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時(shí)間:2023-03-14 15:19:36
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根據(jù)上級(jí)各部門安全工作要求和學(xué)校工作計(jì)劃,結(jié)合新的形勢(shì),強(qiáng)化安全教育,致力安全防范,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,增強(qiáng)師生安全意識(shí),完善學(xué)校內(nèi)部安全管理體制,形成齊抓共管學(xué)校安全的整體網(wǎng)絡(luò)與氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)以學(xué)生安全為本的各項(xiàng)安全管理工作。建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、具體安排:
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內(nèi)容:
九月:學(xué)習(xí)中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
十月:學(xué)習(xí)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要
十一月:班級(jí)活動(dòng)的安全保障與事故預(yù)防
十二月:切實(shí)做好中小學(xué)安全工作
一月:學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控
二月:防止校園傷害加強(qiáng)青少年自我保護(hù)教育
三月:學(xué)校食物中毒的預(yù)防
四月:切實(shí)做好中小學(xué)公共衛(wèi)生安全工作
五月:學(xué)習(xí)學(xué)校安全制度
六月:學(xué)校消防安全培訓(xùn)
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計(jì)劃(二)一、培訓(xùn)對(duì)象:
校長(zhǎng)、主管副職、安檢員及學(xué)校教職工。培訓(xùn)采取集中授課和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行。
二、主要內(nèi)容:
(一)國(guó)家有關(guān)安全的方針、政策,法律法規(guī)。主要有《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《河北省學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》、《河北省校車交通安全管理規(guī)定》、《邯鄲市學(xué)校安全管理工作條理》、《邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》、、《邯鄲市中小學(xué)安全工作責(zé)任追究規(guī)定》、《三項(xiàng)制度匯編》等法律法規(guī)。
(二) 重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理辦法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)與“十大安全”相關(guān)的安全防范技能培訓(xùn)。
三、時(shí)間安排:
全年培訓(xùn)不少于18學(xué)時(shí)。(日常工作期間每月至少1學(xué)時(shí))。
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計(jì)劃(三)一、指導(dǎo)思想:
以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),以安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針,以創(chuàng)建“和諧校園”為載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全法律法規(guī)的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),提高學(xué)生的自救能力,徹底消除安全隱患,杜絕安全事故,確保萬(wàn)無(wú)一失。進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園安全文化建設(shè)。
二、20XX年安全宣傳教育活動(dòng)主題:
加強(qiáng)安全知識(shí)教育,創(chuàng)建和諧文明校園。
三、活動(dòng)時(shí)間:20XX年1月至12月
四、活動(dòng)內(nèi)容:
時(shí)間 內(nèi)容 地點(diǎn) 負(fù)責(zé)部門
1月:簽訂學(xué)校社會(huì)綜合管理責(zé)任書(到年級(jí)組),安全文明教育講座。
2月:加強(qiáng)寒假和春節(jié)期間的校園安全和個(gè)人安全。
3月:圍繞3月29日全國(guó)第十六個(gè)安全教育日,開展一系列的“安全周”活動(dòng),邀請(qǐng)中山街道派出所的李劍或交通支隊(duì)交警來(lái)校作講座。
4月:圍繞松江區(qū)課堂教學(xué)展示活動(dòng)在我校召開為契機(jī),重點(diǎn)做好學(xué)校安全檢查和安全防范工作。
5月:圍繞學(xué)校讀書節(jié)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和“安全在我心中”的教育活動(dòng)。
6月:開展校園“安全月”活動(dòng),學(xué)校、社會(huì)、家庭、班級(jí)等,有機(jī)會(huì)邀請(qǐng)交警支隊(duì)法制輔導(dǎo)員作法制安全講座。
7、8月:學(xué)校德育、少先隊(duì)組織加強(qiáng)學(xué)生的暑期安全教育活動(dòng);學(xué)校黨政工組織教職工外出休養(yǎng)和考察工作中加強(qiáng)安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好學(xué)校20XX學(xué)年度學(xué)校安全文明校園的工作計(jì)劃,開好學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組工作會(huì)議,加強(qiáng)學(xué)校放學(xué)期間的值班和學(xué)生疏導(dǎo)工作。
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作方案
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作方案各村(社區(qū))委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位:為全面配合《中華人民共和國(guó)禁毒法》的實(shí)施,建立“社區(qū)戒毒”的模式和工作機(jī)制,根據(jù)縣禁毒委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)**市禁毒委員會(huì)辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作具體事項(xiàng)的通知》(沙禁毒辦200*1號(hào))文件要求,經(jīng)研究,結(jié)合實(shí)際,制定**鎮(zhèn)社區(qū)戒毒工作方案:一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立**鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì),由以下人員組成:主任:。。(鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)禁毒委主任)副主任:。。(綜治副書記、鎮(zhèn)禁毒委副主任)。。(副鎮(zhèn)長(zhǎng))成員:。。(派出所所長(zhǎng))。。(綜治辦主任)。。(司法所所長(zhǎng))。。(衛(wèi)生院院長(zhǎng))。。(社會(huì)事務(wù)辦主任)。。(財(cái)政所所長(zhǎng))。。(團(tuán)委書記)。。(沙縣二中校長(zhǎng))。。(婦聯(lián)負(fù)責(zé)人)。。(派出所禁毒民警)28個(gè)村(社區(qū))黨支部書記社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)禁毒辦,由洪華湘同志兼任辦公室主任,肖賢武兼任辦公室副主任,辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的指導(dǎo),建立和發(fā)展社區(qū)戒毒(康復(fù))專業(yè)隊(duì)伍,制定社區(qū)戒毒工作規(guī)范,組織社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員進(jìn)行培訓(xùn)。二、時(shí)間及范圍(一)時(shí)間:200*年6月1日開始,對(duì)具備條件的初次吸毒成癮人員實(shí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))措施。(二)范圍:從6月中旬開始,全鎮(zhèn)28個(gè)村(社區(qū))全面鋪開。三、目標(biāo)任務(wù)(一)建立健全“社區(qū)戒毒(康復(fù))”工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度。(二)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。(三)在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各村組織實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,以村為基礎(chǔ)、以村戒毒專職人員為主干、以吸毒成癮人員個(gè)人及家庭為主要工作對(duì)象,幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。四、工作措施1、健全網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)成員單位、各村(居)必須建立社區(qū)戒毒(康復(fù))領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣禁毒委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)**市禁毒委員會(huì)辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作具體事項(xiàng)的通知》(沙禁毒辦200*1號(hào))文件要求,,我鎮(zhèn)需招錄社區(qū)戒毒專職人員,按適合社區(qū)戒毒(康復(fù))吸毒人員每20名配置1名社區(qū)專職人員的比例配置,社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組由社區(qū)戒毒專職人員、治保主任、社區(qū)醫(yī)生、社會(huì)工作者、禁毒志愿者和戒毒人員的監(jiān)護(hù)人和家庭成員及其所在單位的代表共同組成,招錄社區(qū)戒毒專職人員工作完成后,由鎮(zhèn)黨委、政府同意分配到各村(社區(qū))與監(jiān)護(hù)小組一道開展戒毒(康復(fù))工作,并承擔(dān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人職責(zé),與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,結(jié)合實(shí)際,制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,成立社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組。2、明確職責(zé),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),明確指導(dǎo)委員會(huì)成員單位職責(zé)如下:派出所職責(zé):一是組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的情況進(jìn)行摸底排查,并及時(shí)與戒毒場(chǎng)所聯(lián)系,掌握即將出場(chǎng)出所吸毒人員,并及時(shí)下達(dá)責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書,并將轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員底數(shù)情況,及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)介,防止符合社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的吸毒人員漏管失控。二是對(duì)參加社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、核實(shí),對(duì)符合條件的,下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》,配合社區(qū)制定并落實(shí)戒毒(康復(fù))措施,對(duì)不符合條件的吸毒人員,及時(shí)采取有針對(duì)性的管控措施。三是加大對(duì)社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度,組織動(dòng)員群眾參加社區(qū)戒毒工作。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實(shí)行嚴(yán)密管控、動(dòng)態(tài)管控,隨時(shí)隨地掌握行蹤,防止漏管失控。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員嚴(yán)格實(shí)行“6、4、2”尿檢,即第一年至少每?jī)稍乱淮?,第二年至少每季度一次,第三年至少每半年一次,?duì)重點(diǎn)人員經(jīng)常尿檢,對(duì)可疑人員進(jìn)行尿檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)戒毒(康復(fù))人員偷(復(fù))吸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員落實(shí)幫扶措施,實(shí)行真情關(guān)愛(ài),盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問(wèn)題。七是對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)拒絕接受、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員,收集證據(jù),依法將其送強(qiáng)制隔離戒毒。八是及時(shí)對(duì)本轄區(qū)的毒情進(jìn)行分析,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線
索。九是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)違法犯罪活動(dòng),凈化社區(qū)戒毒(康復(fù))環(huán)境。鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé):一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《**市禁毒委員會(huì)辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作具體事項(xiàng)》的規(guī)定,參加社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)小組。二是安排社區(qū)醫(yī)生及時(shí)為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行身體健康檢查,掌握健康狀況、患病情況。三是對(duì)患病的社區(qū)戒毒人員進(jìn)行力所能及的治療,患病嚴(yán)重或傳染性疾病的吸毒人員,及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門及有關(guān)機(jī)構(gòu),采取應(yīng)對(duì)措施。四是大力宣傳、動(dòng)員,組織社區(qū)戒毒人員進(jìn)行社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒毒治療,并將情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等部門通報(bào)。五是對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。六是配合公安民警對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行尿檢,鑒定其毒癮脫癮程度。鎮(zhèn)社會(huì)保障所職責(zé):一是將全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒專職人員納入公益性崗位管理,提供就業(yè)保障金。二是組織對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),使之具有一定的勞動(dòng)技能。三是在同等條件下優(yōu)先推薦或安排社區(qū)戒毒(康復(fù))人員就業(yè)。四是將符合社會(huì)保障條件的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員納入社會(huì)保障范疇。鎮(zhèn)教育系統(tǒng)職責(zé):一是做好禁毒預(yù)防教育工作,教育學(xué)生識(shí)毒、拒毒、防毒,教育社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的在校入學(xué)子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組的工作,幫助其父母完成社區(qū)戒毒(康復(fù))。二是不歧視社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的上學(xué)子女,對(duì)其入學(xué)接受教育提供便利。三是對(duì)社區(qū)戒毒人員家庭困難,其子女在義務(wù)教育階段入學(xué)的,按規(guī)定給予其減免相關(guān)費(fèi)用。四是出現(xiàn)在校生染毒的情況,要積極配合有關(guān)部門做好對(duì)其的社區(qū)戒毒工作,及時(shí)將其挽救回來(lái)。鎮(zhèn)團(tuán)委職責(zé):一是組織開展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”等活動(dòng),加大教育宣傳力度。二是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作,在青少年中普及禁毒法律知識(shí),增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識(shí)。三是組織鎮(zhèn)、村二級(jí)志愿者隊(duì)伍,積極參加社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)職責(zé):一是加大宣傳教育力度.以《中華人民共和國(guó)禁毒法》頒布實(shí)施為契機(jī),積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)組織的宣傳活動(dòng)。二是組建鎮(zhèn)、村二級(jí)巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍,開展“不讓進(jìn)我家”、創(chuàng)建“無(wú)毒家庭”等活動(dòng),讓遠(yuǎn)離家庭、遠(yuǎn)離子女,積極參加社區(qū)戒毒組織,參與社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦職責(zé):一是加大教育宣傳力度。以《中華人民共和國(guó)禁毒法》頒布實(shí)施為契機(jī),積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)組織的宣傳活動(dòng)。二是救濟(jì)符合社會(huì)救濟(jì)條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的社區(qū)戒毒人員及其家屬。三是為參與社區(qū)戒毒(康復(fù))的人員按照規(guī)定提供生活救助。鎮(zhèn)司法所職責(zé):一是加大教育宣傳力度,將禁毒工作納入普法教育。以《中華人民共和國(guó)禁毒法》頒布實(shí)施為契機(jī),積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)組織的宣傳活動(dòng),將禁毒法制宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。二是做好刑釋和解教吸毒人員的接茬和轉(zhuǎn)介工作,確保符合社區(qū)康復(fù)條件的人員及時(shí)納入社區(qū)戒毒(康復(fù)),防止漏管失控。三是組織司法工作人員積極參加社區(qū)戒毒組織,參與社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。3、搞好保障。社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)成員單位、各村(社區(qū))要保障經(jīng)費(fèi)的投入,提供基本工作條件,并明確專人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,按照農(nóng)村適合社區(qū)戒毒(康復(fù))每10名吸毒人員配備1名社區(qū)戒毒專職人員的比例,配齊社區(qū)戒毒專職人員,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作取得實(shí)效。4、建章立制。一是建立派出所、村居戒毒(康復(fù))協(xié)作機(jī)制。派出所查獲吸毒成癮人員、吸毒成癮人員從拘留所刑釋戒毒或吸毒成癮人眼自動(dòng)申請(qǐng)以后,責(zé)任民警與社區(qū)戒毒(康復(fù))專干一道對(duì)吸毒人員的家庭情況、身體情況、生活狀況、心里狀況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)具備社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的與相關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書》,以便村(社區(qū))能及時(shí)成立相應(yīng)組織,制定相關(guān)措施開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。對(duì)不具備社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的,要及時(shí)送戒毒(康復(fù))場(chǎng)所。社區(qū)戒毒(康復(fù))過(guò)程中,不履行戒毒(康復(fù))協(xié)議,經(jīng)鎮(zhèn)、村社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)小組告誡后,拒不改正的,公安機(jī)關(guān)依法要進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒,社區(qū)戒毒(康復(fù))結(jié)束后,村(社區(qū))、鎮(zhèn)要依法在村(社區(qū))接受戒毒(康復(fù))的人員作出綜合評(píng)定,符合條件的,要呈報(bào)公安機(jī)關(guān)作出《解除社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書》,對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員撤管。二是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))動(dòng)態(tài)管控機(jī)制。由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)每月組織各村、派出所、司法、衛(wèi)生、民政、人事勞動(dòng)、教育等部門,分析社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的健康狀況、生活狀況、培訓(xùn)就業(yè)、戒毒情況,針對(duì)存在問(wèn)題,制定切實(shí)有效的措施加以解決。三是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))督察機(jī)制,鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)辦公室加大對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的督察力度,定期或不定期抽查成員單位、村居戒毒(康復(fù))開展情況,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;四是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))責(zé)任追究制,對(duì)不履行或履行不好社區(qū)戒毒(康復(fù))職責(zé)的部門、村居,由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)辦公室下達(dá)督促整改通知書,拒不整改的,報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按禁毒工作責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究,依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分。5、搞好宣傳。鎮(zhèn)轄派出所、司法所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等,結(jié)合自身職責(zé),開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)《禁毒法》的宣傳教育力度,為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員就學(xué)、就業(yè)、法律咨詢?cè)?、就醫(yī)、低保等方面給予必要的服務(wù)。五、工作要求1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒(康復(fù))工作是戒毒方式的重大改革,是我國(guó)禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn),是幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項(xiàng)重要措施,社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)成員單位,各村一定要深刻認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的重要性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)實(shí)責(zé),切實(shí)承擔(dān)起組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的重任。2、規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)組織及個(gè)人必須按照社區(qū)戒毒(康復(fù))法律法規(guī)的規(guī)定,按鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員工作流程開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,對(duì)參與社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,違反規(guī)定的,對(duì)相關(guān)責(zé)任的追究相關(guān)單位和個(gè)人依法進(jìn)行責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想
總結(jié)上年“六五”普法工作基本經(jīng)驗(yàn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合國(guó)家、省、市關(guān)于普法工作的基本要求和全師教育法制的基本狀況,堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,卓有成效地開展法制宣傳教育工作,促進(jìn)廣大師生法律意識(shí)的增強(qiáng)和法律素質(zhì)的提升,實(shí)現(xiàn)教育管理從過(guò)去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉(zhuǎn)變,全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)“六五”普法工作的扎實(shí)開展,提高教職員工依法治校、依法治教的工作水平,不斷提高全體師生員工的知法、守法、用法水平,為“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在全師得以實(shí)施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn);進(jìn)一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機(jī)制。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、師生共同參與的普法依法治教領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,把普法依法治教作為科學(xué)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容擺上議事日程,納入年度綜合工作計(jì)劃。落實(shí)普法工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將任務(wù)落實(shí)到人到位,做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);認(rèn)真收集普法活動(dòng)文字材料、圖片資料等,做到臺(tái)帳規(guī)范、資料齊全,工作有實(shí)績(jī),檢查有資料,教育有成效,把工作真正落到實(shí)處。
(二)做好師資和經(jīng)費(fèi)保障。
要加強(qiáng)法制宣傳教育師資隊(duì)伍建設(shè),做好專兼職法制教師培訓(xùn)工作;把普法依法治教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保普法教育宣傳和骨干培訓(xùn)的開展;學(xué)校要在公用經(jīng)費(fèi)中安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展普法教育活動(dòng),征訂普法教育資料等,保障法制宣傳教育工作正常開展。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。精心組織責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦的人員從事普法工作,加強(qiáng)與校外兼職法制副校長(zhǎng)的溝通,共同做好法制宣傳教育工作。
(三)深入開展普法教育,努力提高教育法律意識(shí)
1.重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義民主法制理論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國(guó)家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要法律法規(guī),學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過(guò)建立健全法制講座制度、教育總支和支部學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法合格證制度等制度,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的.現(xiàn)代法治理念,牢固樹立四個(gè)觀念,即:社會(huì)主義的人民主體觀念、社會(huì)主義的法律價(jià)值觀念、社會(huì)主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟悉《憲法》等國(guó)家基本法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,熟練掌握和運(yùn)用教育法律法規(guī),從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)依法管理、依法治教。
2.全面提高教職員工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)以及《教師資格條例》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)開設(shè)法制講座、進(jìn)行法律知識(shí)考試等形式,強(qiáng)化廣大教職員工維護(hù)憲法和法律權(quán)威的觀念,權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念,從而更加自覺(jué)地履行教書育人的法律義務(wù),更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利,當(dāng)好主人翁。
3.切實(shí)提高全體學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
學(xué)生要完成列入教學(xué)計(jì)劃的法律課程學(xué)習(xí),特別要學(xué)好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及國(guó)家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。法律常識(shí)課要做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。學(xué)生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動(dòng)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、模擬法庭等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)。
(四)營(yíng)造普法氛圍,行之有效地開展普法工作
1、通過(guò)廣播、板報(bào)等宣傳形式,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。并組織學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)條款,在學(xué)生中進(jìn)行普法宣傳,增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。
2、通過(guò)板報(bào)法制宣傳欄目,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,極大地增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、用法的法律意識(shí),使學(xué)生能夠用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)利不受侵犯,杜絕違法犯罪行為在校園內(nèi)的發(fā)生。
3、利用團(tuán)日活動(dòng)進(jìn)行法律、案件的品評(píng)與討論。在學(xué)生中開展"知法、懂法光榮,違法犯罪可恥"的活動(dòng)。學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)生息息相關(guān)的法律。
4、切實(shí)從“校園常規(guī)訓(xùn)練”入手,與行為規(guī)范養(yǎng)成教育、公民道德教育及創(chuàng)建文明校園相結(jié)合,教育學(xué)生從小學(xué)法、知法、懂法、守法。
5、組織青年志愿者到社區(qū)進(jìn)行法制宣傳和檢查,起到宣傳法律、提防和打擊違法犯罪的目的。
6、加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)的治安綜合治理,積極爭(zhēng)取街道、公安、派出所的支持,加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)、電子游戲、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)必不可少的一部分,在學(xué)生中進(jìn)行法制教育,不斷提高廣大學(xué)生遵紀(jì)守法自覺(jué)性,不斷增強(qiáng)廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)。
7、充分利用各種社會(huì)資源,不斷擴(kuò)大法制宣傳志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮在學(xué)校法制宣傳教育中的主要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)輿論陣地建設(shè),充分利用畫廊、黑板報(bào)、櫥窗、校園廣播及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,增強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育的互動(dòng)性、趣味性和感染力,提高法制宣傳教育。
法制宣傳教育工作計(jì)劃2021
為認(rèn)真組織實(shí)施我市統(tǒng)計(jì)“七五”普法教育工作,根據(jù)《xx市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《2xx年全市統(tǒng)計(jì)依法行政工作要點(diǎn)》的要求,制定本工作計(jì)劃。
一、組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作
按照“先培訓(xùn),后上崗”的要求,對(duì)全市政府統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面的法律知識(shí)培訓(xùn)與考試,通過(guò)考試的人員予以核發(fā)或者換發(fā)新《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)全市統(tǒng)一部署,及時(shí)做好組織報(bào)名、參訓(xùn)、參考等工作。
二、開展政府統(tǒng)計(jì)部門“每月學(xué)法”活動(dòng)
2xx年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)是抓好各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門干部職工統(tǒng)計(jì)普法教育。市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要將法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學(xué)法”活動(dòng),并做好學(xué)法記錄,全年干部職工學(xué)法時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)(每半天為4學(xué)時(shí)),要求干部職工統(tǒng)計(jì)普法面達(dá)到1%。
三、抓好政府統(tǒng)計(jì)部門黨組理論中心組學(xué)法工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度黨組理論中心組學(xué)法時(shí)間不少于4次,并做好學(xué)法記錄。
四、抓好全系統(tǒng)干部職工法律知識(shí)考試工作
按照全省統(tǒng)一部署,在x月份組織全市政府統(tǒng)計(jì)部門干部職工參加全省政府統(tǒng)計(jì)部門干部職工統(tǒng)計(jì)法知識(shí)考試。
五、啟動(dòng)對(duì)基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要將統(tǒng)計(jì)普法列入統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一,抓好對(duì)基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。(時(shí)間安排4月至12月)
六、進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法教育的力度
20xx年市局將會(huì)同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班。進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
七、組織開展全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng)
按照全省統(tǒng)一部署,x月份為全省統(tǒng)計(jì)法制宣傳月。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育等工作,以統(tǒng)計(jì)法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等形式,組織開展本地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng),做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫(kù)管理辦法》的宣傳貫徹實(shí)施工作,把學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計(jì)法活動(dòng)推向新的。
八、組織開展“124”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)
各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,通過(guò)舉辦法制講座、統(tǒng)計(jì)法知識(shí)競(jìng)賽、召開統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,開展形式多樣的“124”全國(guó)法制宣傳日和12月全國(guó)統(tǒng)計(jì)法制宣傳旬宣傳活動(dòng)。
九、積極做好2xx年對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法的準(zhǔn)備工作
在本月的抓吸毒人員行動(dòng)中,我局協(xié)同其他公安干警部門在全縣范圍內(nèi)部署開展集中收戒吸毒人員專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,共破獲刑事案件起,抓獲犯罪嫌疑人名,收繳海洛因克,零包小包,收戒吸毒人員名,摧毀吸販毒窩點(diǎn)處,收到了良好的社會(huì)效果。
在集中行動(dòng)中,我局與公安局緝毒大隊(duì)聯(lián)手成功摧毀吸毒窩點(diǎn)幾處。深入抓毒一線,極大地鼓舞了抓毒人員的士氣,為專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,抓獲的名吸毒人員已被全部強(qiáng)制戒毒,抓獲的名販賣零包的犯罪嫌疑人已提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
本次,我局主要是針對(duì)吸毒人員分布特點(diǎn)和活動(dòng)規(guī)律,全警動(dòng)員,全線出擊,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)歌廳、洗浴、網(wǎng)吧、旅店等公共場(chǎng)所排查整治力度,對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,嚴(yán)格依法處理,符合強(qiáng)制隔離戒毒條件的一律進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒,最大限度的對(duì)社會(huì)面吸毒人員進(jìn)行了收戒,減少了吸毒人員對(duì)社會(huì)的危害,全力維護(hù)了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
二、工作措施:
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位。完善園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組及園食堂等一系列安全組織。定期召開各種安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。制定工作計(jì)劃,研究實(shí)施辦法,解決安全工作中的問(wèn)題,布置相關(guān)的工作任務(wù)。要定期檢查并分析幼兒園的事故隱患,加強(qiáng)研究,即時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題,即時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題,把事故隱患消除在萌芽之中。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作文件和通報(bào),學(xué)習(xí)本園制訂的一系列安全工作規(guī)程,并針對(duì)幼兒園安全工作特點(diǎn),對(duì)教職工開展消防知識(shí)、應(yīng)急救生知識(shí)、保健衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn);利用家長(zhǎng)、幼兒園和各班級(jí)的“家園之橋”宣傳欄,開展安全、衛(wèi)生知識(shí)教育;增強(qiáng)教職工和家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)和知識(shí)。
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任,各部門安排專門管理人員,加強(qiáng)幼兒園安全管理。加強(qiáng)值班、值日教師的管理。
4、要定期對(duì)幼兒午睡房、各專用教室、各辦公室等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)安全管理。
5、要對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全教育、預(yù)防交通事故和意外事故的發(fā)生。
6、要加強(qiáng)幼兒園值班工作,強(qiáng)化值班人員們的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格遵守值班工作制度,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員隨意進(jìn)入幼兒園。
7、后勤人員要加強(qiáng)校園校舍安全檢查(電、水、火、大型玩具等),全面消除和杜絕幼兒園安全隱患。
8、全體教師要重視食品衛(wèi)生工作,有人專管。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)把食品、藥品質(zhì)量關(guān),不得向無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人購(gòu)進(jìn)食品,不容許過(guò)期,變質(zhì)食品進(jìn)入幼兒園,防止食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)事件、事故的發(fā)生。
9、要積極配合配合派出所、教育局綜合治理辦,搞好幼兒園周邊環(huán)境整治工作,嚴(yán)歷打擊各類擾亂幼兒園秩序的犯罪活動(dòng)。并且積極開展宣傳教育安全活動(dòng),維護(hù)幼兒園正常教育教學(xué)工作。
10、抓好幼兒日?;顒?dòng)的安全防范,規(guī)范教職工行為。嚴(yán)格規(guī)定帶班教師須留心觀察幼兒情緒的變化,不準(zhǔn)離開幼兒,幼兒活動(dòng)須在教師的視野內(nèi)等;門衛(wèi)須堅(jiān)守崗位,管好幼兒的進(jìn)出,不準(zhǔn)讓幼兒獨(dú)自出園門,不隨便讓陌生人進(jìn)入園內(nèi)。努力消除幼兒日?;顒?dòng)中的不安全因素。
局黨委高度重視精神文明建設(shè)工作,始終將該項(xiàng)工作納入黨委的重要議事日程,專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),政委、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各派出所、漢旺分局主要負(fù)責(zé)人為成員的精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組。年初制定了工作計(jì)劃,做到了將該工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,并結(jié)合公安工作實(shí)際,扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),將工作列入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,考核獎(jiǎng)懲逗硬,從而建立了長(zhǎng)效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。
二、將精神文明建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中
(一)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(略)
(二)全面加強(qiáng)社會(huì)治安基礎(chǔ)管控
積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前治安環(huán)境的復(fù)雜變化,以人口、場(chǎng)所、組織、網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)管理為重點(diǎn),著力推進(jìn)“民心、創(chuàng)意、效能”三大勤務(wù),探索社會(huì)治安管理創(chuàng)新。
一是拓展“七大警務(wù)”。著力基礎(chǔ)建設(shè),完善防控體系,廣泛吸收社會(huì)成員單位參與社會(huì)控制,推行小治安和創(chuàng)新社會(huì)管理。積極探索完善“崗?fù)ぞ瘎?wù)、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村警務(wù)、校園警務(wù)、內(nèi)保警務(wù)、物管警務(wù)、特業(yè)警務(wù)”等“七大警務(wù)”,切實(shí)織密社會(huì)治安防控網(wǎng),增強(qiáng)基礎(chǔ)防范的實(shí)效性。在警務(wù)推行中,不斷擴(kuò)大社會(huì)參與面,增強(qiáng)社會(huì)治安管理的實(shí)際控制力。
二是打造“三支隊(duì)伍”。建立情報(bào)大隊(duì),實(shí)施“大情報(bào)戰(zhàn)略”,服務(wù)穩(wěn)定工作,服務(wù)治安控制。充實(shí)社控中隊(duì),做實(shí)基礎(chǔ)“社控”經(jīng)營(yíng),改變對(duì)場(chǎng)所和行業(yè)無(wú)人管無(wú)人理現(xiàn)狀;抽調(diào)50名民警成立公安特勤大隊(duì),集中管理,全時(shí)空運(yùn)作,常規(guī)與機(jī)動(dòng)勤務(wù)相結(jié)合,開展武裝設(shè)卡、機(jī)動(dòng)巡邏、集中清查、查緝捕控、應(yīng)急處突等多種勤務(wù),強(qiáng)化邊際設(shè)卡、重點(diǎn)時(shí)期管控和夜間巡控,采取逢疑必查、動(dòng)態(tài)巡查、蹲坑守候相結(jié)合的手段,增強(qiáng)對(duì)城區(qū)及卡點(diǎn)的震懾和控制力,提升集中打壓能力。
三是加強(qiáng)人口管理服務(wù)。認(rèn)真開展第六次人口普查戶口整頓暨流動(dòng)人口清查工作,入戶核對(duì)224499戶516833人;清理人戶分離人員29390人;常住戶口待定人員457人,暫住人口15510人,外出人員25077人;境外人員9人;漏登戶口25人;重登戶口7人;應(yīng)銷未銷215人(其中死亡未銷212人);戶口變更及更正項(xiàng)目1716人。
四是加強(qiáng)公安安全管理。立足保障災(zāi)后重建、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,監(jiān)管責(zé)任措施到位,確保未發(fā)生重特大安全監(jiān)管事故。全面排查整治重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、部位治安、安全隱患824處,下發(fā)整改通知書189份。加強(qiáng)槍爆管理,共銷毀炸藥6608.25公斤,普通秒導(dǎo)爆管雷管5978發(fā),火雷管37915發(fā),電雷管2815發(fā),導(dǎo)火索2700米,組織收繳、銷毀非法槍支14支,彈藥75發(fā),管制刀具55把,查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起,打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。
五是加強(qiáng)道路交通管理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城市建設(shè),完善道路暢通基礎(chǔ)設(shè)施,新增紅綠燈71處,道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌460處,安全固定、流動(dòng)卡25處;規(guī)劃停車場(chǎng)55處2500個(gè)車位,引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作管理,有效解決城區(qū)擁堵和停車難問(wèn)題。
六是加強(qiáng)消防管理。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,先后開展了公共聚集場(chǎng)所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產(chǎn)品、學(xué)校、幼兒園及周邊消防安全排查、創(chuàng)建示范學(xué)校等專項(xiàng)整治工作,深入開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作,召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),全面部署安排,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,更高程度提升社會(huì)火災(zāi)防控能力。1-11月,共開展消防監(jiān)督檢查180次,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》45份,行政處罰案件辦理40件,罰款總額為12900元;全市共發(fā)生火災(zāi)4起,無(wú)人員傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失21650元。
七是加強(qiáng)出入境服務(wù)管理。克服沒(méi)有辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)短缺和警力不足等諸多困難,正式恢復(fù)公民因私出國(guó)(境)受理業(yè)務(wù)。1-11月,共受理中國(guó)公民因私出國(guó)(境)申請(qǐng)業(yè)務(wù)1535件,登記境外人員臨時(shí)住宿290余人次。
(三)堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法
以提高民警執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力、減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、降低涉法涉訴案件為切入點(diǎn),確保規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法。今年以來(lái),無(wú)無(wú)罪判決、無(wú)國(guó)家賠償和行政復(fù)議案件。
一是規(guī)范教育培訓(xùn)。組織開展《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》全員培訓(xùn)和警種分類培訓(xùn),明確民警崗位職責(zé)和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)。增設(shè)一線辦案民警日常執(zhí)法執(zhí)勤資格考試準(zhǔn)入制,提高勤務(wù)準(zhǔn)入門檻,最大限度規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,全年共舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班四期,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次。
二是嚴(yán)密流程管理。依托執(zhí)法信息化建設(shè),完善執(zhí)法管理體系,健全流程管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系,堅(jiān)持執(zhí)法檢查、案件合議、審核案件等制度,完善落實(shí)網(wǎng)上辦案審批管理、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、追償。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。注重執(zhí)法安全跟蹤監(jiān)管,執(zhí)法辦案嚴(yán)格實(shí)行“五級(jí)審核制”;組織開展專題治理,確保涉案非正常死亡案件“零發(fā)生”;加強(qiáng)執(zhí)法延伸監(jiān)督和紀(jì)律督察,確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量零差錯(cuò)。
(四)深入推進(jìn)嚴(yán)打整治
針對(duì)災(zāi)后治安走勢(shì),及時(shí)調(diào)整重心,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)高壓打防,嚴(yán)防產(chǎn)生違法犯罪“洼地”和“集群”效應(yīng)。
一是打擊效能提升,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。立足于提高群眾安全感和滿意度,依托信息化平臺(tái),轉(zhuǎn)變打防思路,積極適應(yīng)治安新形勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)破案”向“主動(dòng)防范”轉(zhuǎn)變,從“以案到人”向“結(jié)合以人到案”轉(zhuǎn)變,從“使用傳統(tǒng)手段破案”向“注重依托公安信息系統(tǒng)破案”轉(zhuǎn)變。
三是打重點(diǎn)控?zé)狳c(diǎn)。抓大不放小,嚴(yán)打嚴(yán)防重特大惡性犯罪,密切關(guān)注影響群眾安全感的多發(fā)財(cái)犯罪和熱點(diǎn)問(wèn)題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”,開展“緝槍治爆”、“打擊涉車違法犯罪”、“二環(huán)路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所整治”等專項(xiàng)行動(dòng)。
四是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。積極聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位、部門配合開展打擊假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng),清查場(chǎng)所210多所(次),收繳各類假發(fā)票3000余份;加大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊制假售假,共搗毀生產(chǎn)銷售假冒劍南春酒的制假窩點(diǎn)4個(gè),印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個(gè),立破假冒劍南春刑事案件5起,抓獲涉案人員25人。
五是嚴(yán)厲打擊犯罪。繼續(xù)保持對(duì)犯罪高壓打擊態(tài)勢(shì),年內(nèi)共破獲涉毒刑事案件12起,查處行政案件45起,抓獲吸食新型36人,依法收繳海洛因25克,**768粒/75.8克,冰毒120.62克,氯胺酮625克。依法列管易制毒企業(yè)67家,易制毒化學(xué)品企業(yè)檢查152家。
(五)深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)
堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為提升警務(wù)效能的重要手段,著力把信息化應(yīng)用固化為民警工作常態(tài),增強(qiáng)了打防管控核心戰(zhàn)斗力。建設(shè)中,配合德陽(yáng)市公安局加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),增配計(jì)算機(jī),完成350M應(yīng)急無(wú)線通信基站建設(shè)。同步做好應(yīng)急指揮中心智能化、信息化建設(shè)規(guī)劃。安裝旅館信息系統(tǒng)85套,其中50床位以上安裝率100%?!疤炀W(wǎng)”工程延伸至新建集鎮(zhèn),已在孝德鎮(zhèn)建成7處高清監(jiān)控點(diǎn)位。信息采集總量達(dá)到110506條。初步建立起三級(jí)情報(bào)信息研判處置機(jī)制?,F(xiàn)已通過(guò)信息化手段破獲搶劫出租車系列案,抓獲各類違法犯罪人員近70名。
(六)深度構(gòu)建和諧警民關(guān)系
堅(jiān)持把構(gòu)建和諧警民關(guān)系作為鞏固創(chuàng)新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是突出抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂“公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)嚴(yán)禁”承諾書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書;以“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念,樹立人民警察良好形象。
二是突出抓專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)開展警用車輛和涉案車輛專項(xiàng)治理工作,清理出扣押暫扣機(jī)動(dòng)車411輛,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理;認(rèn)真開展公安機(jī)關(guān)防止執(zhí)法過(guò)程中涉案人員非正常死亡集中整治專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)對(duì)涉案人員采取強(qiáng)制措施報(bào)督察部門備案制度。
三是突出愛(ài)民實(shí)踐。實(shí)踐中,切實(shí)做到與排查化解社會(huì)矛盾相結(jié)合;與惠民實(shí)踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結(jié)合;與搶險(xiǎn)救援彰顯為民本色相結(jié)合;與保障民安相結(jié)合;與大走訪相結(jié)合;與公正廉潔執(zhí)法相結(jié)合;與形象創(chuàng)建相結(jié)合等“七個(gè)結(jié)合”,幫民困、解民憂、暖民心,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。今年以來(lái),為群眾捐款5萬(wàn)余元,結(jié)對(duì)幫扶綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)楓樹村群眾15戶。
四是關(guān)注民生民愿。通過(guò)大走訪、“百警進(jìn)村”、重建幫扶、聯(lián)系基層活動(dòng)等方式,把基層派出所、警務(wù)室、民警建成民意樞紐,注重樹立公安機(jī)關(guān)和民警在群眾中的威信、聲譽(yù)和影響力;緊緊圍繞問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)效、問(wèn)安“四問(wèn)”,開好懇談會(huì)、特殊群體聯(lián)系會(huì)、座談會(huì)、壩壩會(huì)“四會(huì)”;組成災(zāi)后重建工作組、移民工作組、重點(diǎn)人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組,掌控、疏導(dǎo)特殊群體及重點(diǎn)人員;把握輿情,及時(shí)改進(jìn)工作。
五是落實(shí)從優(yōu)待警工作。解決派出所所長(zhǎng)進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委班子問(wèn)題,解決29名民警正科級(jí)待遇,70名民警副科級(jí)待遇。提高民警住房公積金標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)民警加班補(bǔ)助金,暢通民警訴求渠道。
六是著力推動(dòng)公安宣傳。深入挖掘工作亮點(diǎn),精心打造公安品牌,利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),全面展示廣大民警開展治安防范、打擊違法犯罪、保護(hù)災(zāi)后重建成果和服務(wù)人民群眾等做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。全年各類報(bào)刊上稿共計(jì)130余篇,各類網(wǎng)絡(luò)及電視臺(tái)正面報(bào)道約130余次。
(七)全力參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援
在“8.13”清平泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)中,公安民警第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、第一時(shí)間因地制宜組織疏散、第一時(shí)間向山外報(bào)告災(zāi)情、第一時(shí)間傳送受災(zāi)圖片信息、第一時(shí)間傳遞救援需求、第一時(shí)間提出搶險(xiǎn)救援決策建議、第一時(shí)間全面啟動(dòng)預(yù)案、第一時(shí)間提出安置恢復(fù)穩(wěn)定評(píng)估?!鞍藗€(gè)第一”充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)在快速反應(yīng)、應(yīng)急通訊、組織應(yīng)急疏散、穩(wěn)定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專業(yè)作用和優(yōu)勢(shì),為全市整體應(yīng)急救援贏得了先機(jī)。目前,清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。
(八)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)恢復(fù)重建
公安系統(tǒng)納入災(zāi)后重建項(xiàng)目正在推進(jìn)。目前,市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目大樓主體已封頂;市交警大隊(duì)(含車管所、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心)重建項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)階段;看守所(含武警中隊(duì))及行政拘留所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)階段,武警營(yíng)房主體工程完工;派出所建設(shè)項(xiàng)目中5個(gè)所已完成建設(shè),其余派出所在建或作前期準(zhǔn)備。
三、認(rèn)真開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)
按照我市《文明行業(yè)創(chuàng)建與管理暫行辦法》的要求,健全了工作制度,建立了運(yùn)行機(jī)制,狠抓文明行業(yè)細(xì)胞工程建設(shè),創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?;?。對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室,堅(jiān)持定期檢查考評(píng)。堅(jiān)持不懈地搞好片區(qū)共建工作,鞏固和發(fā)展了我局多年的共建成果,使創(chuàng)建工作取得了實(shí)效。今年,我局有七人被分別評(píng)為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人、“十佳”文明市民、文明市民;全局繼續(xù)被命名為**市級(jí)文明行業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào),并被評(píng)為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體;交警大隊(duì)車管業(yè)務(wù)中隊(duì)、城南派出所繼續(xù)被命名為“文明窗口”示范單位;局機(jī)關(guān)、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續(xù)評(píng)為**市級(jí)文明單位;交警大隊(duì)被評(píng)為德陽(yáng)市級(jí)文明單位。
四、未成年人思想道德建設(shè)工作更加規(guī)范化
在德陽(yáng)市公安局的指導(dǎo)下,結(jié)合近年探索“警校共育”具體實(shí)踐,采取多種措施繼續(xù)扎實(shí)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。
(一)健全機(jī)構(gòu),完善制度,規(guī)范管理。繼續(xù)貫徹公安、教育部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)校園及周邊治安秩序工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于大力開展“警校共育建設(shè)平安和諧校園”工作的意見(jiàn)》,完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施,全面推行“警校共育”,共同維護(hù)校園及周邊治安秩序。全市各大中小學(xué)均要建立規(guī)范的警校共育機(jī)構(gòu)和校內(nèi)保衛(wèi)組織,從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。統(tǒng)一規(guī)范“警校共育”門衛(wèi)值班登記表、內(nèi)部治安巡邏工作登記表、學(xué)校重點(diǎn)部位治安防范隱患自查登記表、“問(wèn)題學(xué)生”幫教登記表、“六進(jìn)校園”活動(dòng)情況記錄、“三防”措施落實(shí)情況登記表、巡邏民警簽到冊(cè)、征求意見(jiàn)表等基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到制度上墻、簿冊(cè)上案,做到“警校共育”工作制度化、規(guī)范化。
(二)全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施
1、繼續(xù)落實(shí)“見(jiàn)三警簽到”工作措施。在原有工作基礎(chǔ)上,為使駐校民警工作深入校園,工作落實(shí),由交警、巡警、派出所負(fù)責(zé),實(shí)行民警簽到制度。在學(xué)校上學(xué)放學(xué)高峰期、高中畢業(yè)班早晚自習(xí)時(shí)間、開學(xué)放假和高考中考期間等特別時(shí)段,科學(xué)調(diào)配警力,加大對(duì)校園周邊的執(zhí)勤巡邏力度和密度,堅(jiān)持做到“三見(jiàn)”,見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈,預(yù)防案件和事故發(fā)生。
2、落實(shí)隱患排查整改。組織國(guó)保、治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)、禁毒緝毒、消防、交警等部門和基層派出所民警,對(duì)全市各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安復(fù)雜場(chǎng)所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進(jìn)行集中滾動(dòng)排查,加大對(duì)校園周邊治安復(fù)雜場(chǎng)所的排查整治力度,清理整頓出租房屋;會(huì)同教育、文化、衛(wèi)生、工商、城建等部門,對(duì)校園周邊文化、餐飲、娛樂(lè)等場(chǎng)所進(jìn)行清理整治;完善校園及周邊消防、交通安全設(shè)施,整改消防隱患。
3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專職保安,使全市114所學(xué)校保安派駐率達(dá)100%。在全市學(xué)校重點(diǎn)要害部位全部安裝了防盜門窗,有條件的學(xué)校安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警技防設(shè)施。在城區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?,加大校園周邊治安巡邏,密實(shí)治安巡防體系。
4、大力開展“六進(jìn)校園”活動(dòng)。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進(jìn)校園。定期不定期到校園開展專題宣傳教育,開設(shè)“知心信箱”,有針對(duì)性地開展幫教活動(dòng)。在學(xué)校和幼兒園的周邊道路設(shè)置“紅領(lǐng)巾通道”,人行橫道線、限速、警告等交通標(biāo)志,相關(guān)警種組織民警積極配合學(xué)校,對(duì)師生開展安全防衛(wèi)常識(shí)教育、安全防衛(wèi)技能培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和自防自救能力。繼續(xù)推行愛(ài)心行動(dòng)工程。積極開展“關(guān)愛(ài)留守學(xué)生”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“流浪兒童”的救助保護(hù),加大對(duì)唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢(shì)力的打擊力度。為未成年人的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),積極配合市文明委認(rèn)真做好未成年人思想道德建設(shè)工作的各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,為我市未成年人思想道德建設(shè)迎檢工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到公安精神文明建設(shè)工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我局將在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措,發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)工作,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
五、2011年工作打算
(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育,確保公安隊(duì)伍建設(shè)
1、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。樹立新時(shí)期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。
2、弘揚(yáng)偉大的愛(ài)國(guó)主義精神和在抗震救災(zāi)中生華的“**精神”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。使“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”繼續(xù)成為廣大民警的自覺(jué)行為。
3、強(qiáng)化公安隊(duì)伍管理,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)廣大民警奮發(fā)向上的積極性。發(fā)揮“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)的作用,自覺(jué)接受群眾投訴和監(jiān)督。加強(qiáng)黨委、支部建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、大力倡導(dǎo)“知榮恥、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的新風(fēng)尚。
5、以一線執(zhí)法辦案民警為重點(diǎn),強(qiáng)化警務(wù)技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練,有計(jì)劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)民警參加自修、函授、電大學(xué)習(xí),通過(guò)各種途徑,不斷提高民警的文化知識(shí)水平,改善學(xué)歷結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步廣泛開展“講文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng)
1、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷探索公安精神文明建設(shè)新思路,為營(yíng)造良好的治安環(huán)境。
2、認(rèn)真落實(shí)好創(chuàng)建文明城市活動(dòng)各項(xiàng)考核指標(biāo),積極參加創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)。
3、廣泛開展集中整治、臟、亂差現(xiàn)象,為迎接建國(guó)六十周年?duì)I造一個(gè)歡樂(lè)、祥和的氛圍。
4、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷,年終將對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室認(rèn)真組織檢查、考評(píng)。
(三)繼續(xù)認(rèn)真開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)
1、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷,年終將對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室認(rèn)真組織檢查、考評(píng)。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安管理,做好安全防范工作。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、各派出所要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理,切實(shí)搞好安全防范,不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)的能力。
3、加大公安執(zhí)法力度,對(duì)特種行業(yè)依法實(shí)施管理,尤其要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)、復(fù)雜場(chǎng)所治安動(dòng)態(tài)的調(diào)查和掌握。對(duì)、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅(jiān)決依法查處。
4、強(qiáng)化交通管理,保證道路安全、暢通有序。要繼續(xù)強(qiáng)化路面控制,做好事故預(yù)防工作,重點(diǎn)抓好“春運(yùn)”、“十一”等客運(yùn)高峰期的安全管理和事故多發(fā)路段的整治,遏制交通事故上升的勢(shì)頭,杜絕重大交通事故的發(fā)生。要嚴(yán)格車輛和駕駛員的管理,嚴(yán)厲打擊制販假車輛、假駕駛證件、假車牌照的違法犯罪活動(dòng)。
5、不斷改進(jìn)消防監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍建設(shè),努力提高預(yù)防和滅災(zāi)救援能力。加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所公共交通工具的重要場(chǎng)所、部位的消防安全檢查,確保不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和群死群傷等重大責(zé)任事故。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)工作
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照上級(jí)的要求和部署,不斷提高全體民警對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大公安民警共同參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
一、圍繞禁毒“摘帽”,抓好五個(gè)到位。
針對(duì)XX年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個(gè)方面的問(wèn)題和不足之處,今年以來(lái)我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,截止XX年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人,占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人,今年上半年新增對(duì)象17人,復(fù)吸對(duì)象12人,同比分別下降29.2%和65.7%。(XX年同期新增對(duì)象24人,復(fù)吸對(duì)象35人)可以說(shuō)毒情形勢(shì)已得到有效控制。工作中主要是做到“五個(gè)到位”,即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時(shí)調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場(chǎng)簽訂《禁毒責(zé)任書》103份,落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎(jiǎng)懲暫行辦法,明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。及時(shí)召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì),傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見(jiàn)和上級(jí)禁毒工作會(huì)議精神,并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見(jiàn),明確今后一段時(shí)期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,全年安排預(yù)算50萬(wàn)元,全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn),開展了多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng):1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢;制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份;懸掛橫幅26條,張貼禁毒宣傳畫15幅175張,在萬(wàn)全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)130多條;在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎(jiǎng)知識(shí)竟猜,提高廣大村民自覺(jué)拒毒意識(shí);宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī);購(gòu)買了禁毒VCD45個(gè)分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校,多管齊下進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳教育面;“6.26”國(guó)際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對(duì)性的宣傳教育,**學(xué)區(qū)將禁毒知識(shí)教育列入年度教學(xué)大綱;同時(shí)針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后流入社會(huì)期間容易染毒的現(xiàn)象,在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn),對(duì)這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn),重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容,努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進(jìn)我家”活動(dòng),號(hào)召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人,不讓進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢(shì),前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居,莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來(lái)務(wù)工人員開展禁毒知識(shí)講座,播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效,先后在禁毒簡(jiǎn)報(bào)、平陽(yáng)報(bào)、電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)報(bào)道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),提高了群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí),有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對(duì)出所的幫教對(duì)象,我們?cè)诼鋵?shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用,定期與幫教對(duì)象談心,及時(shí)掌握幫教對(duì)象動(dòng)態(tài),隨時(shí)反饋各種信息,起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,對(duì)吸毒人員開展結(jié)對(duì)幫教,增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用,彌補(bǔ)警力不足的問(wèn)題,巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊(cè),結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄,取得了很好的效果。4.大部分的幫教對(duì)象家屬積極配合幫教,督促自己的子女按時(shí)參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公安派出所“五個(gè)一”的工作要求,我們通過(guò)發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對(duì)象接受尿檢,6月份參加尿檢人數(shù)96人,到目前為止,參加尿檢的幫教對(duì)象已達(dá)到189人,占全部應(yīng)尿檢人數(shù)(245人)的76.5%,在家的幫教對(duì)象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用,嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開查緝,經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查,有的放矢地開展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,充分發(fā)揮耳目作用,舉報(bào)涉毒犯罪線索。三是落實(shí)指標(biāo),自我加壓,將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)片區(qū)民警,形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)抓獲的吸販毒對(duì)象,堅(jiān)持“六個(gè)一律”的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖,從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。XX年來(lái)破獲販毒案件4起4人,全部追究刑事責(zé)任,繳獲186.57克,查獲吸毒人員24人,全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時(shí)大力開展禁種鏟除工作,5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株,當(dāng)場(chǎng)予以鏟除并銷毀,涉案人員已被查處。與去年同期相比,禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時(shí),大力加強(qiáng)無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事:1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時(shí)與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對(duì)新增和出所人員名單,準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項(xiàng)情況。對(duì)剛出所的戒毒人員在核對(duì)準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對(duì)出所的戒毒對(duì)象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了幫教人員,除了部分外出對(duì)象和去向不明的人員無(wú)法開展正常幫教外,其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動(dòng)態(tài)。同時(shí)在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下,力所能及的為幫教對(duì)象聯(lián)系工作,解決一些實(shí)際困難,使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對(duì)象找到了比較固定的工作,其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)
、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作,互相溝通,巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時(shí),分片包干,開展幫教,重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專管員,壯大了一線禁毒隊(duì)伍的力量。同時(shí)明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度,規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施,使禁毒工作逐步走向規(guī)范,理順了關(guān)系,提高了工作效率。到目前為止22個(gè)“保無(wú)毒”村居全部鞏固了“無(wú)毒”成果;34個(gè)“創(chuàng)無(wú)毒”村居中有31個(gè)村居沒(méi)有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員,基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)毒目標(biāo),占91.2%;28個(gè)“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個(gè)村居復(fù)吸和新增人員顯著下降,基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),占75%。
二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見(jiàn)成效。
公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神,根據(jù)**當(dāng)前的社會(huì)治安情況,針對(duì)外來(lái)人口、禁毒、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問(wèn)題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開展調(diào)查摸底,通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的分析研究,確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí),全面推行了社區(qū)警務(wù)制度,在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂(lè)、城東、城南、城西、萬(wàn)全等六個(gè)警務(wù)室,將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中,體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動(dòng)防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變,密切了警民關(guān)系,也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來(lái)全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來(lái)受理治安案件209起,結(jié)案143起,結(jié)案率68.4%,接處警1200多次,抓獲各類違法犯罪人員290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,起訴8人,取保候?qū)?6人,勞教47人,拘留70人,罰款111人,警告3人,強(qiáng)戒18人,勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理,深入開展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深化平安大道創(chuàng)建工作,積極開拓道路交通管理新局面,有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來(lái)查處糾正各類交通違章7141起,暫扣證件3745本,暫扣各類車輛550輛,治安處罰95起,完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次,鞏固交通安全文明村居15個(gè),交通文明學(xué)校3個(gè)。
二是努力消除各類矛盾。
**人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量,確保司法公正,該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理,成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組,建立了從立案到結(jié)案全過(guò)程的案件流程管理機(jī)制,從而提高了法庭審判效率,化解了大量社會(huì)矛盾。半年來(lái)新收各類民事案件435件,審結(jié)292件,其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個(gè)調(diào)解組織的職能作用,每季度一次對(duì)不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查,在重大節(jié)慶日期還開展專項(xiàng)排查。半年來(lái)共調(diào)處糾紛186起,其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解127起,聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。**派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口,進(jìn)一步明確管理職責(zé),加大管理力度,半年來(lái)外口登記發(fā)證11000多人,出租私房登記1600多戶,遣送“三無(wú)”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn),半年來(lái)巡邏抓獲嫌疑人員67人,有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開展巡邏,與專職巡邏隊(duì)互相配合,群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ),落實(shí)各項(xiàng)措施。
一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn):1.落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份,增強(qiáng)了各部門、單位社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度考核的基礎(chǔ)上,對(duì)XX年度16個(gè)綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加,保障了各項(xiàng)工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會(huì),通報(bào)情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化,增強(qiáng)了合力。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
二是各類專項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過(guò)提前張貼通告、出動(dòng)宣傳車、召開會(huì)議等方式及時(shí)傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定,有效控制了龍舟下水,端午節(jié)期間沒(méi)有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2.校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對(duì)部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況,半年來(lái)先后3次開展整治,為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場(chǎng)所整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場(chǎng)所,先后6次組織開展外來(lái)人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項(xiàng)整治,消除各類安全隱患,使亂點(diǎn)不亂,進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動(dòng)不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體,對(duì)各重點(diǎn)普法對(duì)象進(jìn)行法制宣傳,先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場(chǎng)、刊出宣傳欄20期,分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來(lái)務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來(lái)務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來(lái)69人,其中解除勞教9人,均能及時(shí)報(bào)到,比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息,到目前為止,全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人,解除勞教61人。
下半年工作計(jì)劃
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制。加大對(duì)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。繼續(xù)以“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,控制新吸率,降體復(fù)吸率,確?,F(xiàn)有無(wú)毒村居的無(wú)毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度,爭(zhēng)取在XX年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定,符合脫毒條件的吸毒幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施,保證社會(huì)面上無(wú)吸毒行為。
三、深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳工作,營(yíng)造嚴(yán)打聲勢(shì),增強(qiáng)市民的安全防范意識(shí)。針對(duì)盜竊、搶劫等侵財(cái)型案件高發(fā)的現(xiàn)狀,加大打擊力度,努力提高破案總量和破案率,創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治,凈化社會(huì)風(fēng)氣。
針對(duì)年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個(gè)方面的問(wèn)題和不足之處,今年以來(lái)我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,截止年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人,占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人,今年上半年新增對(duì)象17人,復(fù)吸對(duì)象12人,同比分別下降29.2%和65.7%。(年同期新增對(duì)象24人,復(fù)吸對(duì)象35人)可以說(shuō)毒情形勢(shì)已得到有效控制。工作中主要是做到“五個(gè)到位”,即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時(shí)調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場(chǎng)簽訂《禁毒責(zé)任書》103份,落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎(jiǎng)懲暫行辦法,明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。及時(shí)召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì),傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見(jiàn)和上級(jí)禁毒工作會(huì)議精神,并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見(jiàn),明確今后一段時(shí)期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,全年安排預(yù)算50萬(wàn)元,全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn),開展了多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng):1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢;制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份;懸掛橫幅26條,張貼禁毒宣傳畫15幅175張,在萬(wàn)全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)130多條;在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎(jiǎng)知識(shí)竟猜,提高廣大村民自覺(jué)拒毒意識(shí);宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī);購(gòu)買了禁毒VCD45個(gè)分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校,多管齊下進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳教育面;“6.26”國(guó)際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對(duì)性的宣傳教育,昆陽(yáng)學(xué)區(qū)將禁毒知識(shí)教育列入年度教學(xué)大綱;同時(shí)針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后流入社會(huì)期間容易染毒的現(xiàn)象,在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn),對(duì)這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn),重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容,努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進(jìn)我家”活動(dòng),號(hào)召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人,不讓進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢(shì),前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居,莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來(lái)務(wù)工人員開展禁毒知識(shí)講座,播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效,先后在禁毒簡(jiǎn)報(bào)、平陽(yáng)報(bào)、電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)報(bào)道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),提高了群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí),有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對(duì)出所的幫教對(duì)象,我們?cè)诼鋵?shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用,定期與幫教對(duì)象談心,及時(shí)掌握幫教對(duì)象動(dòng)態(tài),隨時(shí)反饋各種信息,起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,對(duì)吸毒人員開展結(jié)對(duì)幫教,增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用,彌補(bǔ)警力不足的問(wèn)題,巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊(cè),結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄,取得了很好的效果。4.大部分的幫教對(duì)象家屬積極配合幫教,督促自己的子女按時(shí)參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公安派出所“五個(gè)一”的工作要求,我們通過(guò)發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對(duì)象接受尿檢,6月份參加尿檢人數(shù)96人,到目前為止,參加尿檢的幫教對(duì)象已達(dá)到189人,占全部應(yīng)尿檢人數(shù)(245人)的76.5%,在家的幫教對(duì)象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用,嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開查緝,經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查,有的放矢地開展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,充分發(fā)揮耳目作用,舉報(bào)涉毒犯罪線索。三是落實(shí)指標(biāo),自我加壓,將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)片區(qū)民警,形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)抓獲的吸販毒對(duì)象,堅(jiān)持“六個(gè)一律”的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖,從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。年來(lái)破獲販毒案件4起4人,全部追究刑事責(zé)任,繳獲186.57克,查獲吸毒人員24人,全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時(shí)大力開展禁種鏟除工作,5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株,當(dāng)場(chǎng)予以鏟除并銷毀,涉案人員已被查處。與去年同期相比,禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時(shí),大力加強(qiáng)無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事:1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時(shí)與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對(duì)新增和出所人員名單,準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項(xiàng)情況。對(duì)剛出所的戒毒人員在核對(duì)準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對(duì)出所的戒毒對(duì)象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了幫教人員,除了部分外出對(duì)象和去向不明的人員無(wú)法開展正常幫教外,其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動(dòng)態(tài)。同時(shí)在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下,力所能及的為幫教對(duì)象聯(lián)系工作,解決一些實(shí)際困難,使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對(duì)象找到了比較固定的工作,其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作,互相溝通,巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時(shí),分片包干,開展幫教,重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專管員,壯大了一線禁毒隊(duì)伍的力量。同時(shí)明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度,規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施,使禁毒工作逐步走向規(guī)范,理順了關(guān)系,提高了工作效率。到目前為止22個(gè)“保無(wú)毒”村居全部鞏固了“無(wú)毒”成果;34個(gè)“創(chuàng)無(wú)毒”村居中有31個(gè)村居沒(méi)有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員,基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)毒目標(biāo),占91.2%;28個(gè)“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個(gè)村居復(fù)吸和新增人員顯著下降,基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),占75%。
二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見(jiàn)成效。
公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神,根據(jù)昆陽(yáng)當(dāng)前的社會(huì)治安情況,針對(duì)外來(lái)人口、禁毒、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問(wèn)題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開展調(diào)查摸底,通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的分析研究,確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí),全面推行了社區(qū)警務(wù)制度,在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂(lè)、城東、城南、城西、萬(wàn)全等六個(gè)警務(wù)室,將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中,體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動(dòng)防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變,密切了警民關(guān)系,也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來(lái)全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來(lái)受理治安案件209起,結(jié)案143起,結(jié)案率68.4%,接處警1200多次,抓獲各類違法犯罪人員290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,8人,取保候?qū)?6人,勞教47人,拘留70人,罰款111人,警告3人,強(qiáng)戒18人,勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理,深入開展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深化平安大道創(chuàng)建工作,積極開拓道路交通管理新局面,有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來(lái)查處糾正各類交通違章7141起,暫扣證件3745本,暫扣各類車輛550輛,治安處罰95起,完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次,鞏固交通安全文明村居15個(gè),交通文明學(xué)校3個(gè)。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽(yáng)人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量,確保司法公正,該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理,成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組,建立了從立案到結(jié)案全過(guò)程的案件流程管理機(jī)制,從而提高了法庭審判效率,化解了大量社會(huì)矛盾。半年來(lái)新收各類民事案件435件,審結(jié)292件,其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個(gè)調(diào)解組織的職能作用,每季度一次對(duì)不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查,在重大節(jié)慶日期還開展專項(xiàng)排查。半年來(lái)共調(diào)處糾紛186起,其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解127起,聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽(yáng)派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口,進(jìn)一步明確管理職責(zé),加大管理力度,半年來(lái)外口登記發(fā)證11000多人,出租私房登記1600多戶,遣送“三無(wú)”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn),半年來(lái)巡邏抓獲嫌疑人員67人,有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開展巡邏,與專職巡邏隊(duì)互相配合,群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ),落實(shí)各項(xiàng)措施。
一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn):1.落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份,增強(qiáng)了各部門、單位社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度考核的基礎(chǔ)上,對(duì)年度16個(gè)綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加,保障了各項(xiàng)工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會(huì),通報(bào)情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化,增強(qiáng)了合力。
二是各類專項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過(guò)提前張貼通告、出動(dòng)宣傳車、召開會(huì)議等方式及時(shí)傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定,有效控制了龍舟下水,端午節(jié)期間沒(méi)有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2.校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對(duì)部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況,半年來(lái)先后3次開展整治,為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場(chǎng)所整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場(chǎng)所,先后6次組織開展外來(lái)人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項(xiàng)整治,消除各類安全隱患,使亂點(diǎn)不亂,進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動(dòng)不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體,對(duì)各重點(diǎn)普法對(duì)象進(jìn)行法制宣傳,先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場(chǎng)、刊出宣傳欄20期,分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來(lái)務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來(lái)務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來(lái)69人,其中解除勞教9人,均能及時(shí)報(bào)到,比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息,到目前為止,全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人,解除勞教61人。
下半年工作計(jì)劃
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制。加大對(duì)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。繼續(xù)以“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,控制新吸率,降體復(fù)吸率,確保現(xiàn)有無(wú)毒村居的無(wú)毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度,爭(zhēng)取在年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定,符合脫毒條件的吸毒幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施,保證社會(huì)面上無(wú)吸毒行為。
2012年安全保衛(wèi)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為師生服務(wù)為宗旨,以建設(shè)和諧平安校園為目
標(biāo),以維護(hù)安全穩(wěn)定為主線,以治安防范為抓手,以消防工作為重點(diǎn),以隊(duì)伍建設(shè)為保障,進(jìn)一步完善學(xué)校綜合治理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),
真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、職責(zé)明確、制度健全。進(jìn)一步加強(qiáng)各種形式的法制宣傳教育力度,努力提高全校師生員工的安全
防范意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和效能建設(shè),不斷創(chuàng)新安全
保衛(wèi)工作思路、管理手段和工作方法,確保校園安全穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,為師生創(chuàng)造一個(gè)安靜、和諧、健康、安全的良好
學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)減少、消除、扼制特大、重大責(zé)任事故,做到“一個(gè)中心,四個(gè)到位,七個(gè)沒(méi)有”的工作目標(biāo),即:堅(jiān)持以教學(xué)科研服務(wù)為
中心,為學(xué)校教學(xué)科研和改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境和治安環(huán)境。宣傳教育到位、硬件設(shè)施到位、責(zé)任落實(shí)到位、各項(xiàng)制
度到位。校園內(nèi)無(wú)刑事案件及治安案件、無(wú)嚴(yán)重影響或造成嚴(yán)重后果的重大及嚴(yán)重影響國(guó)家安全或政治穩(wěn)定的重大事
件、無(wú)重大傷亡及傷害事故、無(wú)重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無(wú)責(zé)任交通事故、無(wú)集體食物中毒事故及無(wú)傳染性疾病流行事故、無(wú)
人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索高校安全保衛(wèi)工作的新思路、新方法。切實(shí)
加強(qiáng)學(xué)校安全工作體制機(jī)制、安全保障能力、安全管理隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。進(jìn)一步完善多校
區(qū)運(yùn)行的安全管理模式,確保新老校區(qū)的正常生活和工作秩序。
三、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”工程建設(shè)
1、深入宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)進(jìn)一步的宣傳,把師生員工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),積極投身于“平安校園”建設(shè)之中,使全校師
生員工既是參與者又是受益者,形成“平安校園”建設(shè)的濃厚氛圍。
2、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。按照市教委提出的“四項(xiàng)安全”檢查的要求,關(guān)鍵抓好執(zhí)行崗位責(zé)任、考核監(jiān)督兩個(gè)環(huán)節(jié)。定期
對(duì)各部門、各單位責(zé)任是否落實(shí),任務(wù)是否完成,目標(biāo)是否達(dá)到等進(jìn)行考核監(jiān)督,對(duì)達(dá)不到要求的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),堅(jiān)持和鞏
固“層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
3、堅(jiān)持工作重心下移?;A(chǔ)工作是第一道防線,是我校維護(hù)安全穩(wěn)定的有力保障,要認(rèn)真履行好工作職責(zé),努力改善服務(wù)
,進(jìn)一步加大工作力度,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。根據(jù)今年我校發(fā)展形勢(shì)和艱巨任務(wù),重在“抓早”、“抓小”,“抓苗頭”,把
矛盾糾紛化解于未然,研究新情況,制定新制度,采取新措施,保證全校教學(xué)工作順利進(jìn)行。
4、進(jìn)一步加大投入力度?!捌桨残@”建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、全局性的工作,要保證“平安校園”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)
量,必須給予足夠的投入。
四、加強(qiáng)安全保衛(wèi)制度建設(shè),努力提升保衛(wèi)人員素質(zhì)
1、建立健全應(yīng)急突發(fā)事件行動(dòng)預(yù)案。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、天津市及學(xué)校的有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校
的工作實(shí)際需要,制定各類突發(fā)事件工作預(yù)案,根據(jù)預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處
置體系,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
2、有針對(duì)性地組織保衛(wèi)干部參加消防、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高保衛(wèi)干部的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)部門人員
政治學(xué)習(xí),不斷提升員工的政治意識(shí)和責(zé)任感。
3.加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的自身建設(shè)。努力做到在平時(shí)的工作中遵紀(jì)守法、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力提高
,切實(shí)發(fā)揮管理干部在安全保衛(wèi)工作中的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步樹立保衛(wèi)隊(duì)伍良好形象,以適應(yīng)新形勢(shì)下做好保衛(wèi)工作的需要
。督促、加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的教育與培訓(xùn),進(jìn)一步提高保安隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步提高主人翁意識(shí),樹立保衛(wèi)隊(duì)伍的
整體良好形象。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。充實(shí)、完善學(xué)校相應(yīng)的安全管理制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使安全管理工作更趨向法治化、制度化、科學(xué)化
。理順管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到有章必循、政令暢通,反應(yīng)敏捷、工作高效。
五、切實(shí)穩(wěn)妥做好政保工作
1、進(jìn)一步提升信息搜集能力,通過(guò)各種渠道全面了解全校師生員工的思想動(dòng)態(tài),收集、整理各類信息,預(yù)防突發(fā)事件和政
治案件發(fā)生。
2、建立安全防控體系,加強(qiáng)安全信息員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立嚴(yán)密的安全防控體系和快速反應(yīng)機(jī)制,不斷提高安全保衛(wèi)人員的快
速反應(yīng)能力。組建校園安全信息員網(wǎng)絡(luò),確保各種渠道的信息暢通,密切關(guān)注國(guó)家重大節(jié)日和重大事件敏感期的政治穩(wěn)定,并積
極配合有關(guān)部門做好重點(diǎn)人員的防控工作。
3、維護(hù)校園政治穩(wěn)定。深入開展“三項(xiàng)排查”工作,通過(guò)對(duì)不穩(wěn)定、不安定、不安全因素的排查工作,分析研判可能對(duì)學(xué)
校安全穩(wěn)定造成影響的各種因素,積極預(yù)防和妥善處理各類不安定事端。關(guān)注敏感時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)以及影響校園穩(wěn)定的苗頭性、
傾向性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解,切實(shí)維護(hù)校園的政治穩(wěn)定。
4、積極配合網(wǎng)絡(luò)中心,加強(qiáng)校園網(wǎng)的監(jiān)控管理。進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,及時(shí)跟蹤校園網(wǎng),掌握師生關(guān)注的熱點(diǎn)及網(wǎng)上輿
情,防止有害信息在校園網(wǎng)傳播,以正面宣傳引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,有效化解和轉(zhuǎn)移網(wǎng)上的熱點(diǎn)炒作。
六、強(qiáng)化校內(nèi)治安管理,確保校園安全
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作。牢固確立“安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的觀念,要切實(shí)做好對(duì)校園綜合治
理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)學(xué)校安全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,認(rèn)真履行職責(zé),努力形成教職工全員參與、全方
位重視、全過(guò)程不懈怠的學(xué)校安全綜治工作的良好局面。
2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施 。與各部門、各單位、各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂今年的安全責(zé)任書,將安全穩(wěn)定
工作落實(shí)到部門、落實(shí)到部門領(lǐng)導(dǎo)。并且深入到上述部門調(diào)研安全工作,找出薄弱環(huán)節(jié),探討修訂安全管理措施,適時(shí)召開治安
綜合治理工作會(huì)議,做好群防群治工作,抓好重點(diǎn)部門的人防、技防和物防,確保安全。
3、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)巡邏,強(qiáng)化校園安全保衛(wèi)工作服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)校園安全保衛(wèi)值班制度,做好校園警務(wù)室的值班工
作,充分發(fā)揮校園巡邏車的作用,構(gòu)建一站式服務(wù)模式,切實(shí)為學(xué)生做好服務(wù)工作。
4、加強(qiáng)外來(lái)人口管理和暫住證辦理。對(duì)部分需要招聘或引入外來(lái)用工的部門,堅(jiān)持“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”
的原則,做到證件齊全,不使用“三無(wú)”人員。時(shí)刻督促用工單位,為外來(lái)人員及時(shí)辦理登記手續(xù),加強(qiáng)日常教育和管理,使外
來(lái)務(wù)工人員自覺(jué)遵紀(jì)守法。
5、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。要經(jīng)常在全校師生員工中開展法制教育和行為規(guī)范教育,提高全校師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)
性,增強(qiáng)他們參與綜合治理的意識(shí),豐富師生安全知識(shí),增強(qiáng)師生安全意識(shí),培養(yǎng)師生自護(hù)自救的能力。加強(qiáng)對(duì)各學(xué)院門衛(wèi)、食
堂、教學(xué)樓、演播大樓、學(xué)生宿舍、圖書館、學(xué)生活動(dòng)中心等重點(diǎn)部位的管理和治安防范,確保正常的教學(xué)、師生的人身財(cái)產(chǎn)安
全。
6、整治校園及周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠屬地派出所、西青區(qū)交警、城管大隊(duì)及
文化、工商部門等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和書刊對(duì)青年學(xué)生的侵害,凈化校園及周邊環(huán)境,預(yù)防和減少違法犯罪的
良好氛圍。大力開展矛盾糾紛調(diào)解和各類安全隱患排查,建立健全各類“臺(tái)賬”。
七、扎扎實(shí)實(shí)地做好消防工作
1、要牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的原則。要加強(qiáng)安全防火知識(shí)的宣傳教育,提高全校師生的防
火意識(shí),舉辦安全防火知識(shí)專題講座,不斷增強(qiáng)安全防火的責(zé)任感和自覺(jué)性。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針。對(duì)重點(diǎn)要害部位的消防責(zé)任,要實(shí)行目標(biāo)管理,確保責(zé)任落實(shí)
到位。要加大安全用電等的管理檢查力度,嚴(yán)格控制超負(fù)荷使用電器設(shè)備,嚴(yán)禁亂拉、亂扯電線和使用電爐子。加強(qiáng)消防設(shè)施、
消防器材的使用管理,要及時(shí)更新,做好器材的保養(yǎng),確保消防設(shè)備始終處于完好的工作狀態(tài)。
3、定期開展宣傳教育和應(yīng)急演練。廣泛宣傳和普及法律法規(guī)、公共安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、防災(zāi)救災(zāi)和自救自護(hù)知識(shí),繼續(xù)開展
“知識(shí)守護(hù)生命”大學(xué)生安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”建設(shè),組織開展應(yīng)急演練,不斷提高師生安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突
發(fā)事件的能力。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防(撲火)志愿者的管理和培訓(xùn)。每年9月對(duì)義務(wù)消防(撲火)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行充實(shí)調(diào)整、登記造冊(cè),堅(jiān)持
每半年至少集訓(xùn)一次,要進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,確實(shí)提高隊(duì)員的撲火技能。
5、堅(jiān)持不懈進(jìn)行安全檢查。做好定期、不定期的安全檢查工作,堅(jiān)持每日安全防火報(bào)告制度,及時(shí)組織力量加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)
日、重大活動(dòng)、寒暑假前后的安全檢查工作,查找消防方面的隱患,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故等。
八、規(guī)范強(qiáng)化校園交通秩序管理。
1、繼續(xù)整治校園交通秩序,確保交通安全。對(duì)校內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行安全監(jiān)管,把好進(jìn)校門出口關(guān),繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校車輛定點(diǎn)停
放、私家車輛憑證出入的規(guī)定。堅(jiān)持對(duì)辦公樓、教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍、食堂等門前自行車的管理,使其停放有序。
2、加強(qiáng)校園交通管理,切實(shí)落實(shí)交通管理制度。在資金允許的情況下,對(duì)新校區(qū)的主要干道進(jìn)行劃線,規(guī)范車輛的行駛路
線,添設(shè)更換必要的交通指示牌、道路安全緩沖墊、擋車器、路障等。進(jìn)一步加強(qiáng)校園交通的管理,嚴(yán)禁車輛對(duì)教學(xué)區(qū)的干擾,
保護(hù)非承重場(chǎng)地不被車輛壓壞,重點(diǎn)打擊超速、超載、酒后駕駛等違規(guī)行為。
3、加強(qiáng)生活區(qū)技防建設(shè),確保學(xué)生財(cái)產(chǎn)不丟失。在現(xiàn)有技防設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)和校園實(shí)際需要,申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行
技能設(shè)施建設(shè),添置紅外報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控設(shè)施,確保學(xué)生的自行車和公共設(shè)施不丟失、不損壞。
4、完善和設(shè)計(jì)好新校區(qū)道路交通規(guī)劃,使之科學(xué)、合理、實(shí)用,在條件成熟的情況下增設(shè)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出大門的智能管理系
統(tǒng)。
九、認(rèn)真做好戶籍管理和服務(wù)工作
1、加強(qiáng)戶籍管理,積極探索戶政管理的新方式。教工、學(xué)生的集體戶口堅(jiān)持每季度至少核查一次,做到數(shù)據(jù)存檔。畢業(yè)生
戶口及時(shí)遷出,新生戶口及時(shí)上報(bào),新生身份證及時(shí)送制及發(fā)放。
2、做好戶籍窗口服務(wù),努力規(guī)范工作程序。積極協(xié)助學(xué)苑派出所和唐口派出所做好畢業(yè)生戶口遷移和新生、新進(jìn)教師的戶
口入戶工作,努力促進(jìn)戶籍管理科學(xué)化、規(guī)范化。組織力量,精心安排,認(rèn)真做好義務(wù)為學(xué)生照相等便民措施,為師生員工提供
優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
學(xué)期初,學(xué)校建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了安全工作管理網(wǎng)絡(luò),明確了周建苗校長(zhǎng)任組長(zhǎng),石玲中副校長(zhǎng)具體分管學(xué)校安全工作;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的具體分工作了明確,建立聯(lián)系制度,落實(shí)安全責(zé)任,形成了學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)的主干。同時(shí)學(xué)校積極利用校外力量,聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、法庭、鎮(zhèn)政府、居委會(huì)等單位,發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)、校外輔導(dǎo)員等作用,聘任店口鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員、山下湖交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)校安全工作顧問(wèn),形成學(xué)校與周邊單位部門相協(xié)調(diào)的群防群治組織。根據(jù)學(xué)校實(shí)際成立相應(yīng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校外安全工作協(xié)調(diào)小組,明確各自職責(zé),相互協(xié)調(diào)。一年來(lái),學(xué)校已形成校內(nèi)縱向?yàn)橹鳎M鈾M向輔助相結(jié)合的安全工作管理網(wǎng)絡(luò)。
在組織健全的基礎(chǔ)上,學(xué)校為認(rèn)真貫徹落實(shí)店口教辦針對(duì)安全工作發(fā)出的店教(XX)06號(hào)、店教(XX)07號(hào)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)《店口鎮(zhèn)中小學(xué)安全保衛(wèi)工作細(xì)則(試行)》,對(duì)學(xué)校中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)、宣傳等提出了嚴(yán)格的要求,對(duì)校舍檢修、食堂、飲食管理、衛(wèi)生防疫、交通安全、教育教學(xué)設(shè)施、防火防災(zāi)等多方面工作提出了全面細(xì)致的執(zhí)行要求。在明確要求的基礎(chǔ)上,依據(jù)《細(xì)則》要求不定時(shí)進(jìn)行安全工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出整改意見(jiàn),檢查整改情況,提出新整改意見(jiàn),循環(huán)往復(fù),不斷鞏固、完善學(xué)校安全工作。學(xué)期初,學(xué)校與全體教職工簽訂了《學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,與教職員工簽署了《XX學(xué)年師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,明確了學(xué)校、教師在安全工作中應(yīng)盡的職責(zé)。
二、健全體制,加強(qiáng)管理。
為進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,十一月份教辦出版了《店口鎮(zhèn)學(xué)校安全工作手冊(cè)》一書。安全工作手冊(cè)分“綜合篇”、“食品衛(wèi)生篇”、“設(shè)施安全篇”、“其他篇”、“處理篇”五個(gè)部分,大從安全政策,小到游泳發(fā)生意外自救,多角度,全方面對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了詮釋,為教師的教育教學(xué)出現(xiàn)的安全問(wèn)題有了對(duì)癥的政策、方法,為學(xué)生進(jìn)行自救自護(hù)提供了學(xué)習(xí)的材料。安全工作手冊(cè)一書的出版,為學(xué)校安全教育管理體制畫上了豐滿的一筆,使我鎮(zhèn)的安全工作體制更加健全,使學(xué)校安全工作針對(duì)性更強(qiáng),操作性更強(qiáng),為對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育有章有法。安全工作手保證全體教職員工人手一本,學(xué)校充分利用政治學(xué)習(xí)等時(shí)間進(jìn)行多種形式的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全工作的政策,明了學(xué)校安全工作重要性,使全體教職員工在對(duì)學(xué)校安全工作重視的基礎(chǔ)上,提供了政策和辦法。在安全工作手冊(cè)綜合法規(guī)文件、預(yù)防、辦法等基礎(chǔ)上,學(xué)校制定詳密的安全工作計(jì)劃,根據(jù)學(xué)生年齡、心理實(shí)際,結(jié)合學(xué)校周邊環(huán)境、自然季節(jié)等實(shí)際制定計(jì)劃同時(shí)對(duì)教師的安全知識(shí)培訓(xùn)也放在重要的地位,
自XX年9月1日起實(shí)施《學(xué)生傷害事故處理辦法》后,學(xué)校掀起了學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的,并開展了“把法帶回家”的活動(dòng),召開了學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),特意邀請(qǐng)了市司法局、市教育局法制科領(lǐng)導(dǎo),來(lái)校就《學(xué)生傷害事故處理辦法》的實(shí)施對(duì)全體老師和學(xué)生家長(zhǎng)作了專題輔導(dǎo)講座,效果十分明顯;并把《處理辦法》復(fù)印下發(fā),分發(fā)到全體師生及學(xué)生家長(zhǎng),要求認(rèn)真學(xué)習(xí)。尤其對(duì)學(xué)校中層以上干部,要求在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,期末舉行一次關(guān)于《學(xué)生傷害事故處理辦法》學(xué)習(xí)情況的檢測(cè)。
三、突出重點(diǎn),檢查整改。
通過(guò)對(duì)近幾年中我市發(fā)生的安全事故和全國(guó)突出的安全事故進(jìn)行了事故類型、原因的專題分析,我們把問(wèn)題突出,容易引起群四群傷的樓梯堵塞、飲食中毒和交通安全做為學(xué)校安全防范工作的重點(diǎn)。對(duì)于樓梯堵塞出現(xiàn)的安全問(wèn)題,作為九月份檢查的工作重點(diǎn),對(duì)樓梯、走廊上的照明進(jìn)行從嚴(yán)把關(guān),做好應(yīng)付特殊情況出現(xiàn)的準(zhǔn)備。對(duì)學(xué)生、教師進(jìn)行類似事例的教育,通過(guò)對(duì)事故原因的探討現(xiàn)狀的分析,增強(qiáng)師生對(duì)此類情況的重視,明確樓梯行走的規(guī)章制度,強(qiáng)化樓梯安全教育,增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)自救能力。
對(duì)飲食中毒事故的防范,學(xué)校主要從兩個(gè)方面進(jìn)行教育和防范。第一是做好飲用水安全關(guān)。對(duì)師生飲用水管理,出臺(tái)了專門的管理制度,要求明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)把進(jìn)水質(zhì)量、常檢飲水用具、定期檢查水質(zhì)、強(qiáng)化防范意識(shí)、做好檢查筆記,使師生都能飲用健康的用水。第二是做好食品安全關(guān)。教辦為此專門召開了學(xué)校食堂主任參加的鎮(zhèn)安全工作擴(kuò)大會(huì)議,明確了做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要性、任務(wù)及需要改進(jìn)的地方。由總務(wù)處牽頭,每月定期對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境、制度、證件、餐具等進(jìn)行細(xì)致的檢查,食品留樣存留,食堂內(nèi)防蠅、防鼠工作等進(jìn)行全面的檢查。對(duì)食堂工作人員的教育主要采用集中學(xué)習(xí)的形式,提高人員的安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)人員的安全意識(shí)教育,保證從源頭杜絕不安全隱患,從環(huán)境、操作等方面消除不安全因素。除食堂外,學(xué)校還從小店和校外小攤兩個(gè)方面抓食品安全。結(jié)合多次對(duì)校內(nèi)小店安全檢查的情況反饋,對(duì)校內(nèi)小店從進(jìn)貨渠道開始到食品保質(zhì)期等方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
四、各部門分工合作,學(xué)校安全工作有條不紊。
1、政教處安全工作真抓實(shí)干。
作為學(xué)校治安工作
的職能部門,制立了各項(xiàng)安全工作計(jì)劃、制度、工作開展有條不紊。第一:政教處給門衛(wèi)和宿管員制訂了嚴(yán)格的管理制度,并安排學(xué)生會(huì)成員站崗,協(xié)助門衛(wèi)工作。學(xué)生必須佩帶??ǚ娇赡苄赃M(jìn)出校門,在校期間的住校生,午膳生出校須持有政教處簽字的出校證才可出校,從而嚴(yán)格控制無(wú)業(yè)人員的進(jìn)出。第二:政教處平時(shí)經(jīng)常性地進(jìn)行安全教育,每次放假前必定強(qiáng)調(diào)安全,同時(shí)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系,在校門口至金馬飯店這一交通混亂處設(shè)立崗?fù)?,以防交通事故的發(fā)生。第三:充分抓好班主任隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮班主任的力量,對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范的教育和安全教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。第四:政教處認(rèn)真做好各種值班工作,對(duì)校內(nèi)出現(xiàn)的失竊事件、打架事件,能及時(shí)查處,并進(jìn)行深層次的教育工作。第五:協(xié)調(diào)與家庭的關(guān)系,每學(xué)期定期召開家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì),每次假期及時(shí)發(fā)放告家長(zhǎng)書,每月發(fā)放“家校聯(lián)系卡”,做到學(xué)校、家庭的有機(jī)結(jié)合,互相協(xié)調(diào),共同作好安全保衛(wèi)工作,防患于未然。
2、教務(wù)處把安全教學(xué)滲透于教育工作中。
教務(wù)處多次召開教研組長(zhǎng)會(huì)議,就如何把安全教育與日常課堂教育結(jié)合起來(lái)進(jìn)行商討。并規(guī)范化學(xué)藥品的使用與管理,特別是劇毒藥品使用由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格保管。
(一)緊扣普法宣教扳機(jī),瞄準(zhǔn)依法治理目標(biāo),推動(dòng)村務(wù)公開進(jìn)程。
近年來(lái),*村從實(shí)際出發(fā),把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅(jiān)持立口向內(nèi),抓“村官”、黨員骨干依法治村意識(shí)的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶,特別是村兩委“村官”更是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量。*村“兩委”非常重視這一重點(diǎn),把抓法制宣教工作的著力點(diǎn),立口向內(nèi),積極采取以會(huì)代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開展講座交流等不同形式,加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持依法治村,全方位的為農(nóng)民服務(wù),把觸角伸延到群眾之中,實(shí)施至上而下的推進(jìn)方法,在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動(dòng)。并積極聘請(qǐng)區(qū)法律界專業(yè)人員、法制宣傳員到村,為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開”等依法治村基本方略,提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力,更好地在群眾中宣傳解釋各項(xiàng)政策、法規(guī),擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)現(xiàn)村民自治,為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn),組織法律授課4場(chǎng)次。二是堅(jiān)持面向群眾,營(yíng)造良好的依法治村氛圍。在組織形式上,以村兩委“村官”為龍頭,以基層黨員為骨干,聘任區(qū)法律精英參入,組成“送法入戶”宣講組,并按明確分工,區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組,形成了覆蓋全村,滲透于農(nóng)戶的龐大宣教體系;在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié),每一家房屋出租戶;在手段上采取走進(jìn)農(nóng)戶,做好社情摸底調(diào)查,加強(qiáng)信息的收集反饋,把準(zhǔn)本村熱點(diǎn)的脈博,了解民意真情,充實(shí)與豐富法治教育內(nèi)容,宣教工作適應(yīng)群眾,貼近農(nóng)戶,教育落實(shí)更具有針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)也做到了主動(dòng)出擊,積極協(xié)調(diào),工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等系列宣傳活動(dòng),分發(fā)各類宣傳材料4500多份,制作宣傳欄4期7版。通過(guò)宣傳教育,提高廣大群眾的法制水平和綜治意識(shí),營(yíng)造人人參與支持社會(huì)治安防范工作的社會(huì)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大村民和外來(lái)人口的法律意識(shí)和安全防范意識(shí),自防能力得到增強(qiáng),為開展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)村民自治,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)
開展村民自治,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點(diǎn):
1、開展民主選舉,形成整體合力。村委會(huì)換屆選舉工作是
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會(huì)班子是能否貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,做好村級(jí)事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中,首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個(gè)班子:領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二,出臺(tái)了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法:①設(shè)立若干個(gè)固定票箱,一個(gè)流動(dòng)票箱;②正式選舉時(shí),一人一票、不能帶票、不識(shí)字的村民只能由本人在場(chǎng)下委托他人;③當(dāng)場(chǎng)填票當(dāng)場(chǎng)投票,嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場(chǎng);④委托投票必須帶齊三證:委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三,嚴(yán)格把關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行選舉辦法,杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會(huì)選舉工作得到了村民積極參與,參與率達(dá)到95%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任,70%的選民投了他們的票,這為民主法治工作的開展,村民依法治村提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、堅(jiān)持民主決策,穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨
員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號(hào)召力的有效途徑。只有發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策,讓村民參與其中,才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策,才能保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行。目前,*村已建立了村民委員會(huì)、村民小組等自治組織,完善了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議等議事制度,制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》,切實(shí)把農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項(xiàng)決定出臺(tái)前,我們不僅召開村委會(huì)、村民代表會(huì)議,而且通過(guò)先分發(fā)政策討論稿后組織座談會(huì)等形式請(qǐng)全體村民一起來(lái)議一起來(lái)定。
3、落實(shí)民主管理,提高工作實(shí)績(jī)。落實(shí)民主管理是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)中,我們主要強(qiáng)化了三項(xiàng)措施:一是融洽干群關(guān)系、加強(qiáng)上下級(jí)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出的建議,并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟(jì)等各項(xiàng)任務(wù);二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度,積極開展安置幫教工作。我們堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的原則,集中時(shí)間,集中精力,落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解,著力解決了一大批多年上訪、重復(fù)上訪的問(wèn)題,使一起起矛盾糾紛得到及時(shí)化解。近年來(lái),無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件,無(wú)重大治安案件、無(wú)群眾械斗事件,刑釋接教人員無(wú)重新違法犯罪;三是切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動(dòng),我們還成立了治安防范巡邏小組,組織年輕力壯的村民加強(qiáng)村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒,凈化農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。
4、加強(qiáng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑,也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會(huì)為了更好地還權(quán)于民、取信于民,加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組,并從廣度和深度上對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化;村里每月的費(fèi)用支出先由監(jiān)督小組審核,每季度財(cái)務(wù)予以公開,并對(duì)“其他欄”一項(xiàng),明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強(qiáng)上墻張榜公布,特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng),如各類經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助的人員界定及通過(guò)的各項(xiàng)政策及時(shí)張榜公布,并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭,接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計(jì)劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里,向村民匯報(bào)支部的工作成績(jī)。
(三)啟動(dòng)群眾參與機(jī)制,組織人技聯(lián)防,進(jìn)一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。
隨著城市化進(jìn)程的加快,*社區(qū)僅靠一個(gè)社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護(hù)村隊(duì)伍,已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢(shì)的需要。村兩委班子面對(duì)新形勢(shì)、新情況,采取因地制宜,立足本村治安特點(diǎn),結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),把啟動(dòng)群眾參與機(jī)制,組織人技聯(lián)防,解決*村治安問(wèn)題擺上村務(wù)工作的議事日程,建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、護(hù)村隊(duì)、老人督導(dǎo)隊(duì)等組織建設(shè)的同時(shí),及時(shí)開通了“村治110”,將治保、調(diào)解兩會(huì)的辦公電話對(duì)外公布,實(shí)行24小時(shí)不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、轄區(qū)企業(yè)溝通,在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對(duì),橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊(duì)、企業(yè)護(hù)廠隊(duì)等群防組織,讓社會(huì)各界共同參與的社區(qū)治安管理,建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)”防范網(wǎng)絡(luò);縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶互動(dòng)體,相互簽定了責(zé)任協(xié)定書,確保人防工程無(wú)一疏漏。在扎實(shí)有效的抓好人防工作的同時(shí),他們始終沒(méi)有放棄現(xiàn)代技防理念與手段,大力實(shí)施科技防范措施,提高技防水平。村委會(huì)出資10萬(wàn)多元,在該村主要路段及新村路口等人流相對(duì)集中的主要街道干線,安裝了7個(gè)閉路監(jiān)控探頭,并在村委辦公所專門設(shè)置一間監(jiān)控室,安排專人24小時(shí)值班監(jiān)控,遇有情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉,深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許,并進(jìn)一步激發(fā)了人們參入熱情,自覺(jué)出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動(dòng)投資3萬(wàn)元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng);村民也積極參與維護(hù)社會(huì)治安,踴躍提供破案線索,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯(cuò)、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò),有效的遏制了案件多發(fā)之勢(shì)。
(四)實(shí)現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動(dòng),創(chuàng)文明共建之路,造雙贏互利之局。
*村兩委班子在運(yùn)籌抓好村治建設(shè)的同時(shí),更注重加強(qiáng)與駐地企業(yè)建立良好互動(dòng)關(guān)系,努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期,廠方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來(lái)人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛,本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”,雙方關(guān)系曾一度處于緊張對(duì)持狀態(tài)。*村兩委對(duì)此從思想與做法上深思反省,進(jìn)行認(rèn)真的剖析,及時(shí)達(dá)成共識(shí),認(rèn)為企業(yè)到村里落戶投資不容易,而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn),也給村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及村民就業(yè)帶來(lái)新的契機(jī),是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉,村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐,村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識(shí),從新擺正位置,端正作風(fēng),積極主動(dòng)的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作,并主動(dòng)出擊與廠方溝通聯(lián)系,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實(shí)際困難,及時(shí)彌補(bǔ)裂痕,達(dá)成諒解,促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強(qiáng)協(xié)作,廠方根據(jù)崗位用人條件需要,抽調(diào)骨干幫助村組織進(jìn)行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),為再就業(yè)積極儲(chǔ)備人力,如廠方招工時(shí),對(duì)*村村民給予特殊的照顧,在同等條件下優(yōu)先錄用,對(duì)個(gè)別的特殊崗位實(shí)行定點(diǎn)直招;對(duì)企業(yè)外來(lái)員工,在廠方尚未建成員工宿舍情況下,村委會(huì)在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的要求落實(shí)安全防范措施的出租戶,以“外口公寓”模式,主動(dòng)為廈新電子廠外來(lái)員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件,給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境,既解決了企業(yè)的燃眉之急,同時(shí)又給村民帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì),增加經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)駐村與企業(yè)的互動(dòng),*村與廈新電子廠的關(guān)系日益密切,村民與外來(lái)員工也相處和睦融洽。目前*村委會(huì)與廈新電子廠已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對(duì)子,村企關(guān)系得到改善,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
(五)實(shí)行因地制宜辦事,突出重點(diǎn)治理,探索外口“協(xié)會(huì)”