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時間：2023-03-14 15:20:16
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建筑業(yè)在成本的管理的思想上比較落后，建筑業(yè)在控制產(chǎn)品的成本上的范圍有所狹窄，它只是將生產(chǎn)消耗的費用算到了成本管理方面，而忽略了企業(yè)內(nèi)部的其他的非生產(chǎn)的部門所花費的成本問題，比如在設(shè)計產(chǎn)品過程中的費用消耗……因此，建筑業(yè)在成本管理上過于局限，認為成本的管理也只是是一些專職人員，但是全員卻沒有參與到其中，因此，導(dǎo)致許多資金都浪費了。這樣的成本管理會大大浪費建筑企業(yè)的成本，對企業(yè)的利益有極大的損害。另外，對于建筑業(yè)的成本信息的管理存在一些問題，雖然我國的建筑業(yè)發(fā)展的很快，但是目前還是處于學(xué)習(xí)階段，因此，在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發(fā)展，人們的日常生活也越來越離不開信息技術(shù)。一些企業(yè)也不例外，但是建筑業(yè)對于信息的管理的技術(shù)水平不夠，關(guān)于信息管理的軟件的開發(fā)遠遠跟不上現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的進度，因此，在信息的管理方面會有很大的難度，需要花費大量的時間和精力。
1.2建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題
對于人們來說，建筑就是為人們服務(wù)的，因此，質(zhì)量安全管理的問題也是關(guān)鍵所在。建筑單位在建設(shè)工程質(zhì)量起的是主要作用，當(dāng)然在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上就有一定的責(zé)任。建筑的原材料的質(zhì)量差也會導(dǎo)致建筑的質(zhì)量問題。由于建設(shè)工程企業(yè)為了保持利益的最大化，它也會對原材料的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的要求有所下降，從而導(dǎo)致在施工的時候也會出現(xiàn)一系列問題。相關(guān)部門只是重視最后的成品的質(zhì)量，但是卻忽略了在施工過程中的質(zhì)量問題，從而使建設(shè)工程看不到它本身的缺點，因此，不能進步更快。而且建筑企業(yè)的管理力度不夠，會導(dǎo)致在施工的方面不會達到理想的狀態(tài)，還會影響工作進度，大大降低了工作效率，還拉低了整個工程的質(zhì)量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題，政府部門的監(jiān)督管理對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的問題上也起著重要作用。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上，我國的相關(guān)法律尚不完善，其實現(xiàn)在我國的相關(guān)法律并不是統(tǒng)一完善的，大多是地方政府的一些條例，但是它只是適合局部地區(qū)，還有就是我國建設(shè)工程發(fā)展的極為迅速，工程建設(shè)方面的變化也十分迅速，因此，現(xiàn)在的法律更新的速度很慢，遠遠不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業(yè)自身的管理機制
現(xiàn)在的建筑管理管理機制跟不上發(fā)展迅速的建筑業(yè)的腳步。因此，建筑業(yè)也需要完善自身的管理機制。企業(yè)要加強成本管理和建筑的質(zhì)量管理，使成本更加全面化，除了生產(chǎn)成本還應(yīng)該將非生產(chǎn)成本也加入當(dāng)中，以減少出現(xiàn)成本的浪費的事情發(fā)生。還有就是質(zhì)量問題的管理，要想在建筑的質(zhì)量上他有明顯的提高，企業(yè)自身就應(yīng)該加強監(jiān)督管理。實行建筑管理責(zé)任制，雖然不同的分工的工作重心不同，但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業(yè)要明確建筑管理責(zé)任人與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范建筑管理行為，制定建筑管理考核辦法及獎懲制度，因此來加強責(zé)任制的可實行性。除此之外，要建立一個完善的管理制度，在建筑企業(yè)內(nèi)部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍，從而加快建筑企業(yè)的發(fā)展和完善建筑的內(nèi)部管理。當(dāng)然在建筑企業(yè)內(nèi)部一定的規(guī)章制度管理是必不可少的，但是也應(yīng)該遵循“以人為本”的原則，在嚴(yán)厲的管理中有不乏人性化的一面，要增強工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質(zhì)的管理
另外，加強相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該多引進一些技術(shù)人員，多培養(yǎng)一些技術(shù)人員，在工作人員的安全意識的養(yǎng)成的同時，要樹立執(zhí)規(guī)的意識，增強他們的責(zé)任感從而進一步提高建設(shè)工程的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)可以設(shè)立一些經(jīng)驗交流會，邀請一些建設(shè)工程監(jiān)督管理方面的專家進行演講和培訓(xùn)，使工作人員對建筑監(jiān)督管理的概念更加清晰，還可以在施工單位的內(nèi)部進行工作人員的經(jīng)驗交流，加強工作人員的聯(lián)系，是他們的工作更加協(xié)調(diào)，增進同事之間的感情，讓他們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點和長處，改善自己的不足之處，從而解決施工過程中出現(xiàn)的問題，建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團隊來使建筑工程更加完善。企業(yè)還可以做一些策劃，建立一些制度，來激發(fā)技術(shù)人員的工作的積極性和工作熱情，興趣是最好的老師，所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設(shè)工程。在監(jiān)督管理的方面，還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù)，在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達的時代利用計算機技術(shù)來支持建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督。因此，加強對建筑企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。
選擇我院的8個血站作為本次研究對象，對我院2014年血源安全管理情況進行核查。
1.2方法
通過血庫工作規(guī)范對我院2014年血源安全管理情況進行核查，通過核查結(jié)果完善和健全相應(yīng)的血源管理制度，對各血液采集點的血源質(zhì)量進行把關(guān)，建立配套的供血管理和安全使用流程，并對血源管理中的漏洞進行分析與整改。具體的措如下。嚴(yán)格控制獻血者病毒檢查：在各個血站，對于無償獻血者血液篩查的過程應(yīng)該嚴(yán)格按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)，選擇身體健康的群眾進行血液采集，已經(jīng)檢測過（血液健康）的優(yōu)先獻血。全程根據(jù)《供血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定展開檢查，對獻血者的心肺功能、血壓、血糖等指標(biāo)進行篩查，獻血證的證件必須齊全。從源頭上控制血源。做好采血環(huán)境的衛(wèi)生防疫工作：根據(jù)衛(wèi)生管理規(guī)定對醫(yī)療器械和采血環(huán)境的做好衛(wèi)生防疫工作，進行全面的消毒。所有血液采集時使用的棉簽、毛巾、注射器均為一次性用品，使用后集中處理。血液的采集按照流程進行，先消毒后采集。做好血液的儲存與管理：在血液采集后立即放入冰柜，運輸采用專用車輛，車輛里必須配備血液冷凍冰柜，對冰柜的溫度進行嚴(yán)格的測定，必須要達到血液保鮮的冷凍標(biāo)準(zhǔn)。血液監(jiān)管人員需要定期對血液樣本進行檢查，保證血液的新鮮以及質(zhì)量。血液標(biāo)本出現(xiàn)問題需要及時進行處理，不能給患者使用有問題的血液。提高血液樣本的化驗檢測技術(shù)：在血液才幾點具有配有有國際質(zhì)量認證體系的配套檢驗設(shè)備，血液的采集點設(shè)備配置需要逐漸完善。在醫(yī)院內(nèi)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對血液的采集情況進行及時的更新，提高和完善管理的水平。對于衛(wèi)生部規(guī)定的ABO與RHD血型定型、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體、梅毒螺旋體抗體、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶一共6項實驗室檢測的所有相關(guān)實驗程序，從樣品條碼錄入、加樣體積、反應(yīng)時間、反應(yīng)溫度到結(jié)果報告等全部的環(huán)節(jié)全部采用計算機來完成，這樣能有效避免人工操作誤差的出現(xiàn)，同時也保證血液篩查過程不會發(fā)生失誤的情況。應(yīng)用血液白細胞過濾檢驗技術(shù)：因為血液中的白細胞會對獻血真產(chǎn)生較多的影響，特別是輸血過程中，極易引發(fā)一系列不良反應(yīng)，而白細胞的質(zhì)量變化會導(dǎo)致獻血者體內(nèi)的非溶血性反應(yīng)、免疫系統(tǒng)反應(yīng)和血小板標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)各類不同的情況，對其造成一定的影響。在一般的情況下，血液采集后24h內(nèi)必須采用冷藏的方式進行保存，這就使血液中的部分白細胞出現(xiàn)活性喪失的情況，但是白細胞基質(zhì)內(nèi)已經(jīng)存在的病毒會在很大的程度上影響都其他相關(guān)血液的成分，這就會極大影響到血液的正常使用情況。因此醫(yī)院在血液采集的過程中需要對壞死的白細胞基質(zhì)進行濾除，如果出現(xiàn)了不能濾除的白細胞基質(zhì)部分，要采取措施及時進行清理，避免遺留在血液中。
2結(jié)果
對本院的血源和供血進行安全規(guī)范管理后，血源管理中配套流程中存在的缺陷問題得到了有效解決，保障了醫(yī)院的供血安全。
有的施工企業(yè)質(zhì)量安全管理分工不科學(xué)，責(zé)任制度不夠細化，沒有具體分解到崗到位，缺乏實際可操作性。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人往往相互推諉扯皮，電力工程施工人員質(zhì)量意識不強，從而導(dǎo)致工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理不到位。有的施工企業(yè)沒有構(gòu)建全員化質(zhì)量控制體系，未將質(zhì)量控制與員工的工資待遇、獎金福利等聯(lián)系起來，從而導(dǎo)致電力工程施工人員的質(zhì)量意識和責(zé)任意識比較欠缺，在實際施工中就難以盡職盡責(zé)。
1.2質(zhì)量控制滯后
在電力工程施工中，由于技術(shù)管理不到位，導(dǎo)致施工前的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底不到位，存在著施工記錄不完善，技術(shù)審查不嚴(yán)格等問題，沒有嚴(yán)格落實工序質(zhì)量驗收審查驗收制度，導(dǎo)致上道工序中埋下的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，從而給后續(xù)施工帶來諸多麻煩。在質(zhì)量安全控制模式方面，主要以事后質(zhì)量安全控制為主，而沒有堅持以施工前和施工中質(zhì)量控制為主，這樣的質(zhì)量安全控制模式具有明顯的滯后性，往往是產(chǎn)生質(zhì)量安全問題之后才能發(fā)現(xiàn)問題，造成質(zhì)量安全控制的滯后而導(dǎo)致返工量的大大增加，也會因此造成施工成本的增加，還會影響電力工程施工的進度。對于電力工程施工中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關(guān)鍵節(jié)點，沒有采取重點監(jiān)控的方式，沒有進行逐項逐個的復(fù)核與驗收，從而導(dǎo)致質(zhì)量問題隱患層出不窮。在施工監(jiān)理方面，制定的監(jiān)理目標(biāo)和計劃具有片段性、零碎性和滯后性。
1.3質(zhì)量監(jiān)控粗放
缺乏整體性和全程性。有的甚至沒有制定明確的監(jiān)理計劃，具有很大的隨意性。如對進場材料質(zhì)量安全監(jiān)理不嚴(yán)格，就會導(dǎo)致符合質(zhì)量安全要求的材料混入到施工現(xiàn)場，從而給電網(wǎng)運行帶來嚴(yán)重的影響。有的電力施工企業(yè)的質(zhì)檢機構(gòu)不健全，質(zhì)檢制度存在較多漏洞和缺陷，特別是質(zhì)檢制度執(zhí)行不嚴(yán)，質(zhì)量安全監(jiān)控方式比較粗放，影響了整個工程的質(zhì)量安全。由于電力工程施工的路線長、施工點多、人員分散，這就給施工現(xiàn)場管理增加了難度，有的因為現(xiàn)場管理不到位就容易出現(xiàn)盲目追趕進度而不顧質(zhì)量安全的問題，從而工程質(zhì)量安全隱患明顯增加。
1.4隊伍素質(zhì)較低
由于電力工程施工環(huán)境比較艱苦，甚至非常惡劣，施工作業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并且待遇不高，故此就難以招納到比較優(yōu)秀的專業(yè)化技術(shù)人才和管理人才。從施工培訓(xùn)來看，具有臨時性、短暫性和隨意性，而缺乏科學(xué)、長遠的規(guī)劃和安排。有的對培訓(xùn)不夠重視，認為施工培訓(xùn)會大大增加成本開支，因此在培訓(xùn)保障方面的力度不夠。特別是培訓(xùn)結(jié)果的運用不到位，沒有培訓(xùn)結(jié)果與工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等相互掛鉤，影響了施工人員參與培訓(xùn)的積極性和主動性。
2加強質(zhì)量與安全管理的對策與建議
2.1細化分解責(zé)任，健全責(zé)任體系
責(zé)任體系建設(shè)是影響管理工作能否正常實施的前提條件，因此，針對電力工程施工質(zhì)量管理責(zé)任體系建設(shè)方面存在的問題，筆者認為，必須細化崗位責(zé)任，將工程施工總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)細化分解到所有部門和所有相關(guān)人員身上，要切實做到責(zé)任層層分解、任務(wù)細化到崗到人，將責(zé)任、權(quán)利進行捆綁。這樣就能夠極大增強質(zhì)量管理責(zé)任體系的可操作性，避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。作為電力施工企業(yè)，必須構(gòu)建全員化質(zhì)量安全控制體系，切實把質(zhì)量安全控制與員工工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等相掛鉤，以此增加電力工程全體人員的安全意識和質(zhì)量意識，盡可能地提高工作人員的積極性和主動性。電力工程施工質(zhì)量管理體系如圖1所示。
2.2加強技術(shù)管理，嚴(yán)格質(zhì)量安全控制
在電力工程施工中，必須將技術(shù)管理作為工程質(zhì)量與安全的保障性工作來抓，確保技術(shù)管理到位，切實做好技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)，認真做好施工記錄。要堅持抓早抓小的原則，對每道工序都要嚴(yán)格開展技術(shù)審查，要及時地發(fā)現(xiàn)每道工序中存在的隱患，從而確保后續(xù)施工順利推進。要創(chuàng)新和優(yōu)化質(zhì)量與安全控制模式，采用全程動態(tài)化質(zhì)量與安全控制方式，堅持以施工前和施工中控制為主，并與事后控制有效結(jié)合，確保質(zhì)量安全控制的前瞻性、及時性，從而將質(zhì)量與安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，以此確保工程進度和質(zhì)量。堅持重點抓、抓重點的思路，緊緊抓住電力工程施工中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關(guān)鍵節(jié)點，采用重點監(jiān)控、全程旁站式監(jiān)理等方式。
2.3加強過程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量安全
要科學(xué)計劃和妥善安排工程監(jiān)理，確保監(jiān)控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會審，到施工中的材料進場、工序驗收、現(xiàn)場管理再到竣工階段的質(zhì)量檢查驗收，都必須有明確的目標(biāo)、計劃、要求、具體措施。要進一步建立健全對電力工程施工質(zhì)檢機構(gòu)，完善質(zhì)檢制度，并加大制度執(zhí)行力度，采用精細化管理，科學(xué)處理好質(zhì)量安全管理與進度控制的關(guān)系。2.4加強隊伍建設(shè)要廣開人才招納渠道，從高校和社會相關(guān)行業(yè)中廣聚賢才，提高經(jīng)濟待遇、保險福利待遇等，不斷壯大電力工程施工隊伍。電力施工企業(yè)應(yīng)高度重視施工培訓(xùn)工作，科學(xué)規(guī)劃，合理部署，精心組織，強化培訓(xùn)工作的保障和結(jié)果的運用，加強培訓(xùn)結(jié)果與工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整的掛鉤，不斷增強施工人員的積極性和主動性。
2.5提高安全管理認識
搞好安全管理，安全意識很重要，因此對施工人員進行安全教育，強化安全意識，使員工能充分意識到安全生產(chǎn)的重要作用，安全生產(chǎn)不僅與企業(yè)的利益相關(guān)，也是和員工的切身利益息息相關(guān)的，它關(guān)系到員工的生命安全。每一個工程竣工之后，要積極總結(jié)工程安全工作的可取之處，為下一階段工程的安全管理奠定經(jīng)驗基礎(chǔ)。在企業(yè)中要要加強安全管理的文化建設(shè)，樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認清電力工程的安全隱患風(fēng)險所在，對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時制定對策和措施。
2.6落實現(xiàn)場各項安全管理意識
安全生產(chǎn)管理是對電力施工企業(yè)最根本的要求，而施工現(xiàn)場的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現(xiàn)場復(fù)雜多變，受環(huán)境影響較大，因此發(fā)生安全事故的可能性也大大提高，所以我們要嚴(yán)抓現(xiàn)場管理，落實現(xiàn)場各項安全措施。安全管理要求管理人員要加大對施工現(xiàn)場的安全檢查力度，把握好每一個細節(jié)，要做到讓每個工作人員都能充分了解施工現(xiàn)場的工作內(nèi)容、安全防范措施以及安全管理標(biāo)準(zhǔn)，確保每一項工作的安全進行，每一項安全防范措施都落實到位。
2.7嚴(yán)格安全檢查監(jiān)督
監(jiān)督是對安全管理的最有效形式之一，也是全面提高安全管理水平重要舉措之一。全面定期的安全大檢查是對階段性安全管理工作的一次檢查，是對安全管理制度和安全措施是否落實到實處的一次檢查，這種性質(zhì)的檢查一定要全面，要符合檢查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對于安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)要做到有針對的重點檢查。對于檢查所發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，及時做好調(diào)整和規(guī)劃，并認真按計劃進行整改，為電網(wǎng)的安全運行提供重要的保障。
2.8加強安全性評價工作
安全性評價工作是加強安全管理的重要工作，有效的安全性評價是運用現(xiàn)代安全管理手段方法進行安全隱患的一種預(yù)判和超前控制，它貫徹落實了“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對施工安全進行了安全性的度量和預(yù)測，是提高安全管理整體水平的有效途徑。
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是國家安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了建筑業(yè)效益的提高，也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。一、事故是建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙
長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的工業(yè)部門之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，英國平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失達項目成本的3％～6％；美國平均每周有2名建筑工人死亡，所造成的直接和間接經(jīng)濟損失高達項目成本的7.9％。據(jù)不完全統(tǒng)計我國每周死于建筑事故者約7人，我國雖然還沒有有關(guān)建筑事故所造成經(jīng)濟損失的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但實際經(jīng)濟損失也不會低于其他國家。在競爭日趨激烈的建筑業(yè)市場上，這一比例已經(jīng)超過了承包商的平均利潤率（我國2000年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率為1.5％）。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年的《安全生產(chǎn)簡報》中公布：2007年建筑施工發(fā)生較大坍塌事故66起，死亡375人，分別占建筑施工較大以上事故的64.1%和73.4%。由此可見安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
近年來重大惡性事故發(fā)生頻繁，引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設(shè)和跨越式發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長等。建筑業(yè)的效益在很大程度上來自于施工現(xiàn)場，而建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素及安全管理現(xiàn)狀是建筑業(yè)乃至建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。
為了建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，國內(nèi)外很多學(xué)者從20世紀(jì)60～70年代就開始對建筑業(yè)的安全管理問題進行了大量、深入、細致的研究。結(jié)果表明，建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果，而且絕大部分事故與管理因素有關(guān)。從這個意義上講，盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證，但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。本文將全面質(zhì)量管理（TQM）中PDCD循環(huán)的方法運用于建筑安全管理，以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得以正確實施與貫徹，從而達到降低建筑業(yè)安全事故率、提高建筑企業(yè)效率、改變企業(yè)形象的目的。
二、全面質(zhì)量管理的PDCD循環(huán)
全面質(zhì)量管理（TotalQualityManagement，TQM）或全面質(zhì)量控制（TotalQualityControl，TQC）是已經(jīng)得到普及的科學(xué)的質(zhì)量管理方法。其實質(zhì)是依靠全體員工對生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)過程進行全方位的系統(tǒng)化管理，最大限度地改進產(chǎn)品、工作以及服務(wù)的質(zhì)量水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。依據(jù)TQC（TQM）原理建立起來的PDCD（計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中，將使建筑企業(yè)的安全管理工作由過去的“群眾運動式管理”轉(zhuǎn)化為連續(xù)、動態(tài)循環(huán)式的過程管理，由此將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
三、建筑安全管理的PDCD循環(huán)及其對策
建筑安全管理的PDCD循環(huán)包括安全決策階段(計劃)、計劃實施階段（實施）、效果檢查階段（檢查）、匯總總結(jié)階段（處理）四個過程。
1.安全決策階段——計劃（Plan）
該階段包括施工公司制訂某一時段具體時間如一年、一個季度、一個月的安全管理計劃；提出安全工作指標(biāo)；編制安全措施計劃等內(nèi)容。與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業(yè)具有可比性的其他企業(yè)的同類狀況相比較，經(jīng)過周密調(diào)查、細致分析和充分論證，確定出該段時間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標(biāo)。在安全指標(biāo)已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上，通過運用關(guān)聯(lián)圖、因果圖等工具對前期（一般為上一階段）曾發(fā)生的事故（或隱患）進行分門別類的統(tǒng)計和匯總，找出導(dǎo)致事故（或隱患）發(fā)生的全部末端因素（可采取措施預(yù)防的因素），進而運用排列圖等方法找出其中的主要影響因素，并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場予以確認。依據(jù)主要影響因素提出企業(yè)的總體安全措施計劃內(nèi)容，然后將其逐層細化到職能部門、項目部、工程隊、班組以及個人的職責(zé)范圍內(nèi)，并指定各自的負責(zé)人、檢查人和完成期限，同時繪制出目標(biāo)管理圖。
2.計劃實施階段——實施（Do）
實施階段是整個PDCD過程中工作量最大、任務(wù)最繁雜、內(nèi)容最細致的。它是決定PDCD循環(huán)成敗最關(guān)鍵的程序。依據(jù)細化后的安全措施計劃進行實施，在實施過程中，項目部可結(jié)合自身的工作實際，采取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內(nèi)制定，并進行部門、單位的PDCD循環(huán)計劃（該循環(huán)應(yīng)包含于企業(yè)總的PDCD循環(huán)之中）。經(jīng)過一定階段的實施后，企業(yè)安全管理計劃的總目標(biāo)負責(zé)人集各分目標(biāo)負責(zé)人，分析和匯總各部門的實施情況，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進行安全檢查和巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，杜絕安全隱患，保證安全施工達到預(yù)期安全生產(chǎn)目的。最后確定下一階段的實施計劃。通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。總的PDCD循環(huán)包含多個部門和各施工隊的PDCD循環(huán)，這樣環(huán)環(huán)相扣形成一個完整的體系。
3.效果檢查階段——檢查（Check）
當(dāng)達到制訂的安全目標(biāo)或者計劃進行了一段時間后，各部門、各單位針對自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施，并取得了初步成效，但其最終的、整體的效果如何，還需在生產(chǎn)過程中檢驗和確認。企業(yè)安全管理目標(biāo)負責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時對計劃實施情況進行全面的、系統(tǒng)的評估和檢查。評估檢查與實施過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。
4.匯總總結(jié)階段——處理（Disposal）
PDCD循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段，它是安全水平改進與提高的基礎(chǔ)。具體做法為：對實施情況評估檢查后，企業(yè)安全管理目標(biāo)負責(zé)人召集與安全有關(guān)的所有單位或部門的負責(zé)人對整個實施過程進行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，并將有效的經(jīng)驗或措施用書面形式固定下來，依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中。還要進一步研討下一個PDCD循環(huán)要解決的內(nèi)容。周而復(fù)始、不斷循環(huán)，在循環(huán)中發(fā)展，在循環(huán)中進步。
2原血分離操作
經(jīng)檢測合格的原血，經(jīng)過濾進入到暫存罐，及時進行下一步的分離操作。分離操作要求及時、分離完全。1）采用德國進口的先進高速碟式分離機，全封閉管道式設(shè)計，避免外界接觸造成外源雜異污染，處理能力達到5t/h，保證原血能及時有效分離，且保持良好新鮮度。2）分離過程中定期進行外觀顏色及分離比檢查，避免分離不充分造成血球混入血漿。經(jīng)分離后的血漿過濾進入到制冷暫存罐或直接進入到納濾濃縮操作。
3血漿納濾濃縮
納濾膜技術(shù)是利用膜對混合物中各組分的選擇滲透性能的差異等來實現(xiàn)分離、提純和濃縮的一種物理分離技術(shù)。通過納濾膜濃縮可以從血漿液中除去一些無機鹽類物質(zhì)及大量的水，在后續(xù)干燥工藝中減少干燥時間降低能耗，同時還能除去雜質(zhì)組分。1）全自動納濾濃縮系統(tǒng)，設(shè)定濃縮比例的最佳點，可達到濃縮和干燥工藝結(jié)合的成本最低點。通過調(diào)整濃縮比參數(shù)來控制濃縮液的濃度，可以實現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)出70%～80%蛋白含量的血漿蛋白粉，灰分含量下降到9%以下。2）納濾膜濃縮系統(tǒng)的清洗消毒特別關(guān)鍵。每天生產(chǎn)運行完成后應(yīng)立即進行清洗，否則極易造成納濾膜污堵且難以再生恢復(fù)。納濾系統(tǒng)的清洗消毒要求很高，需要有純水系統(tǒng)以及CIP清洗消毒系統(tǒng)；另外根據(jù)膜系統(tǒng)參數(shù)變化，還需定期進行酶清洗以更好地恢復(fù)膜性能，增加膜的使用壽命（圖1）。
4噴霧干燥
噴霧干燥是血漿蛋白粉質(zhì)量安全最關(guān)鍵一環(huán)。噴霧干燥采用離心式高速高壓噴霧干燥效果最好，生產(chǎn)操作中進口溫度200～220℃，出口溫度80℃是保證質(zhì)量安全與效益的最佳平衡點。1）丹麥豬生產(chǎn)委員會的試驗證明，進口溫度200℃，出口溫度在70℃條件下，能有效地滅活PEDV等各種病毒，又能保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定以及IgG、生長因子、溶菌酶等的活性。該條件下生產(chǎn)的血漿蛋白粉中IgG含量在18%～22%，水分含量不大于8%，水活性＜0.60。驗證實驗：接種PED病毒到液體牛血漿中，后噴霧干燥，向液體牛血漿中接種PEDV；Ct=13.9，實驗在CReSA進行，使用Buchi190迷你噴霧干燥機；實驗條件：進口溫度200℃，使用熱電偶探頭監(jiān)測溫度，結(jié)果顯示PEDV減量＞105.4TCID50/g；實驗表明：PEDV耐熱性差，在噴霧干燥過程中會失去活性。2）噴霧干燥系統(tǒng)的清潔消毒能有效減少產(chǎn)品的微生物風(fēng)險。由于血漿蛋白粉的高營養(yǎng)性，殘留在干燥系統(tǒng)的蛋白粉如不及時清理，極易發(fā)生腐敗變質(zhì)，引發(fā)微生物風(fēng)險。干燥系統(tǒng)的清潔消毒尤為重要。因此，除了優(yōu)化的設(shè)備設(shè)計，還需定期進行人工清潔，并進行消毒操作。生產(chǎn)實踐證明，用臭氧發(fā)生器對密閉管道進行消毒的效果較好。
5混料及包裝
1）為確保質(zhì)量均一穩(wěn)定，噴霧干燥后的產(chǎn)品收集轉(zhuǎn)入混料倉，充分混合30min以上再進行打包。打包前可在混料倉取樣進行關(guān)鍵指標(biāo)的快速檢測，確認產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2）打包操作注意人員的健康衛(wèi)生，要求洗手、更衣、戴口罩等。另外在打包間安裝合適的除塵裝置，以消除粉塵爆炸隱患，保證生產(chǎn)安全。有條件的可以采用自動包裝系統(tǒng)，避免人員和物料的接觸而造成雜異物混入及微生物污染風(fēng)險。
6成品入庫前保溫殺菌
特別針對PEDV病毒，為徹底消除隱患，還可進行進一步的保溫庫存放滅菌。丹麥豬生產(chǎn)委員會的試驗研究表明，接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上，不再具備傳染性。生產(chǎn)實踐中要求在保溫庫21℃存放2周以上才可出貨（表2）。驗證實驗：接種PED病毒到噴霧干燥牛血漿蛋白粉中（Ct=25.9），不同條件下放置，檢查樣品中PED病毒的含量；實驗表明：接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上，不再具備傳染性。
7成品質(zhì)量出廠檢查控制
產(chǎn)品按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進行出廠檢驗，主要指標(biāo)包括粗蛋白、水分、干物質(zhì)、溶解度、粗灰分、揮發(fā)性鹽基氮（VBN）、消化率、免疫球蛋白（IgG）、微生物指標(biāo)等，只有檢測合格的產(chǎn)品才能放行（表3）。
8倉儲運輸中質(zhì)量安全控制
1）生產(chǎn)出來的良好產(chǎn)品還需要一個良好的儲運環(huán)境。成品倉庫要求有良好的通風(fēng)設(shè)施，有效的防蟲防鼠設(shè)施，避免吸潮變質(zhì)及蟲害的損毀、污染。2）成品劃區(qū)域及掛牌有序存放，產(chǎn)品出貨在保證客戶產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下按先進先出原則安排發(fā)貨。發(fā)貨前對運輸車輛進行衛(wèi)生檢查，禁止與有毒有害等物質(zhì)混運，并采取必要的防曬防雨措施，避免在運輸過程中造成質(zhì)量安全損害。
（1）該系統(tǒng)能夠快捷方便地檢索與煤礦安全有關(guān)的文獻與條款，且能夠隨時查詢各部門的獎懲、排名情況，從而為煤礦企業(yè)提供方便有效的信息，方便員工及時了解企業(yè)的情況。
（2）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)能夠讓人易懂，這樣就能使得該煤礦企業(yè)也能夠自己動手操作，且能夠簡單操作。
（3）開發(fā)的系統(tǒng)簡單易變，能夠隨著各種動態(tài)信息及時更新，并時常處于一個比較活的狀態(tài)。
（4）該系統(tǒng)具有安全儲存、檢索以及管理各個部門的文件資料，能夠做到隨用隨取。在設(shè)計系統(tǒng)的同時，還應(yīng)該考慮一些可能的安全隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)并處理。
2系統(tǒng)模式開發(fā)
目前，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)采用的事一種以Web技術(shù)為基礎(chǔ)的B/S模式，該系統(tǒng)采用這種模式具有以下特點：
（1）在安裝和使用時更為簡便。當(dāng)煤礦企業(yè)在安裝系統(tǒng)時，不需要在不同的位置安裝不同的程序，只需要安裝通用的瀏覽器，打開瀏覽器就能夠查詢所需的信息，這樣就簡化了安裝，節(jié)省了大量的工作時間，提高了工作效率。
（2）降低操作的難度，并能簡單實現(xiàn)信息的。過去的C/S模式相對于現(xiàn)在的B/S模式，C/S模式要求煤礦企業(yè)員工具有良好的計算機基礎(chǔ)，且這種模式無法實現(xiàn)信息的工作，這不僅需要企業(yè)對員工進行計算機能力的培訓(xùn)，還降低了效率。而現(xiàn)在的B/S模式只要求員工能進行簡單的計算機操作。
（3）該模式還能簡化系統(tǒng)的開發(fā)。B/S模式只需要將系統(tǒng)所需要的功能轉(zhuǎn)移到Web服務(wù)器上，使得每個用戶都能在系統(tǒng)允許的范圍內(nèi)查詢和使用各類資料。
3設(shè)計系統(tǒng)的流程
（1）先給需要使用系統(tǒng)信息的用戶注冊一個獨立的屬于個人的賬號以及密碼，然后由管理整個系統(tǒng)的管理員對每個賬戶的權(quán)限進行設(shè)置。
（2）對不同部門進行權(quán)限管理后，生產(chǎn)部門的管理者能夠利用自己的權(quán)限，將每個規(guī)劃都上傳到系統(tǒng)中，讓每個員工能夠清楚每個月取得的成效。
（3）將生產(chǎn)規(guī)劃到首頁，讓各個生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)者能夠瀏覽與自己任務(wù)相關(guān)的信息，然后將任務(wù)分配給各個工人去工作。制定一個合理的檢查時間，及時對工作動態(tài)進行檢查。針對檢查情況進行記錄，最后將記錄的信息保存在系統(tǒng)中。
4開發(fā)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)要注意的問題
（1）提高對建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的認識。在建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)前，對工作人員進行宣傳教育，從而加強工作人員對保障煤礦安全的重視，讓工作人員隨時做好開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)備。同時，讓員工認識到在煤礦工作中存在的安全隱患，最大可能地保障員工的生命安全。
伴隨著城市交通的發(fā)展，地鐵工程逐步在國內(nèi)部分城市得到了推廣和應(yīng)用。它解決了城市地面交通擁堵問題，有利于城市交通的發(fā)展。地鐵建設(shè)作為一項龐大的系統(tǒng)工程，由于其涉及到的專業(yè)和工藝較為復(fù)雜，沒有形成一整套質(zhì)量安全監(jiān)督體系，再加上地鐵事故頻發(fā)使人們對施工質(zhì)量的監(jiān)督提出了更高的要求，因此，加強對地鐵工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理十分有必要。只有不斷總結(jié)現(xiàn)有問題，加強監(jiān)督，才能促進地鐵工程的發(fā)展。
1地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
1.1沒有明確的監(jiān)督機構(gòu)
在現(xiàn)有的地鐵工程建設(shè)過程中，地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機構(gòu)不是很明確。以我國某市為例，該城市屬于較為發(fā)達的二線城市，在對已經(jīng)建成的地鐵線路進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理時，一般是由省建設(shè)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專業(yè)質(zhì)監(jiān)站成立的監(jiān)督辦公室對地鐵質(zhì)量安全進行監(jiān)督。但是，通過對其他擁有地鐵交通城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各城市在對地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督的管理上都沒有一個明確的監(jiān)督機構(gòu)。
1.2監(jiān)督模式較為混亂
就目前來看，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)不同，在監(jiān)督過程中所側(cè)重的方面也不同，監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督模式上存在混亂的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅僅出現(xiàn)在城市中，而且也出現(xiàn)在城市監(jiān)督站中。例如，部分城市把地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作交給房屋建筑監(jiān)督站，部分城市則交給市政工程監(jiān)督站，但由于這些監(jiān)督站的質(zhì)量安全要求不同，且其與地鐵工程本身所具有的特點極為不符，所以對地鐵工程的質(zhì)量安全監(jiān)督不能簡單地使用這些監(jiān)督站的管理模式來完成。
1.3質(zhì)量與安全的監(jiān)督不統(tǒng)一
我國大部分城市在對地鐵工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督的時候，質(zhì)量監(jiān)督部門和安全監(jiān)督部門分散在不同的監(jiān)督站，加上兩個部門的工作是相互獨立的，沒有信息交流，導(dǎo)致地鐵工程質(zhì)量與安全監(jiān)督不統(tǒng)一。就目前來看，地鐵工程的質(zhì)量監(jiān)督主要側(cè)重于施工現(xiàn)場的永久性結(jié)構(gòu)和實體結(jié)構(gòu)，對臨時輔結(jié)構(gòu)的重視度不高；而地鐵工程的安全監(jiān)督主要側(cè)重于施工人員的安全保護工作，忽視了施工結(jié)構(gòu)對地鐵工程安全的影響。
1.4缺乏專業(yè)的監(jiān)督人員
由于地鐵工程的建造會涉及到很多專業(yè)，技術(shù)含量較高，且危險程度也比較高，因此，在地鐵建造過程中，會使用到許多先進的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備材料等。但是，在我國部分城市的地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督中，存在專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)象，而且現(xiàn)有監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏監(jiān)督管理經(jīng)驗，甚至部分地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督部門僅有不到5個人員，導(dǎo)致該部門的監(jiān)督工作無法有效進行下去，直接影響了監(jiān)督管理的效果。
1.5報監(jiān)手續(xù)存在滯后的現(xiàn)象
在地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督過程中，監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)把施工單位為了保證地鐵工程質(zhì)量安全的施工方法、出現(xiàn)意外事故時的處理措施、對巖石工程的勘察審核報告和施工圖紙設(shè)計的審核批準(zhǔn)書等作為安全報監(jiān)的首要前提。同時，由于監(jiān)督部門的不同，報監(jiān)條件也不同。一般來說，在地鐵工程質(zhì)量安全報監(jiān)中，安全報監(jiān)的手續(xù)往往很簡單，報監(jiān)手續(xù)也能及時上交給監(jiān)管部門。然而，在質(zhì)量報監(jiān)過程中，由于監(jiān)督部門對工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴(yán)格的要求，但地鐵工程建設(shè)會受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響，工程勘察和圖紙設(shè)計單位會根據(jù)拆線和遷移的進度更改勘察報告和工程設(shè)計圖紙。一般來說，我國很難有城市能夠做到在地鐵工程建設(shè)之時就向工程監(jiān)督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙，甚至有部分城市直到工程建設(shè)完成之后，才能把質(zhì)量報監(jiān)的手續(xù)正式辦理完成。因此，在我國的地鐵工程建設(shè)中，經(jīng)常存在先把安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)卻遲遲未辦理的現(xiàn)象，而相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)也未能及時對出現(xiàn)類似現(xiàn)象的施工單位進行有效監(jiān)督或勒令停工。這種行為既不符合工程質(zhì)量安全監(jiān)督的基本要求，也會對相關(guān)政府部門的公信力產(chǎn)生不良影響。
2質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理的優(yōu)勢
2.1科學(xué)配置監(jiān)督資源
質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理模式改變了以往質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督分離和信息不通的局面，通過科學(xué)、合理地配置地鐵工程監(jiān)督機構(gòu)，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的人員組成一個專業(yè)的地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督站。專業(yè)監(jiān)督站的成立不僅能夠有效解決當(dāng)前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后的問題，完善相關(guān)的建設(shè)法規(guī)，建立健全系統(tǒng)的地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，同時，還能夠通過已完善的監(jiān)督模式，實現(xiàn)對地鐵建設(shè)重要環(huán)節(jié)、竣工驗收和較危險分項工程的監(jiān)督。
2.2統(tǒng)一了監(jiān)督模式
在對地鐵工程質(zhì)量安全進行一體化監(jiān)督管理之時，通過借鑒現(xiàn)今成熟的房屋建筑工程和市政工程監(jiān)督模式，根據(jù)地鐵工程項目自身的狀況，取其精華，逐步形成一整套與地鐵工程質(zhì)量安全相適應(yīng)的監(jiān)督模式，把鐵路工程從報監(jiān)開始一直到竣工驗收為止這一系列流程都作統(tǒng)一規(guī)范，從而有效解決地鐵工程長期存在的監(jiān)管分散問題。
2.3統(tǒng)一了質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督
2011年，全國城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會議明確提出了我國各城市要逐步在軌道建設(shè)中加強對質(zhì)量安全一體化監(jiān)督的探究。而在地鐵工程的建設(shè)過程中，要想保證地鐵的施工質(zhì)量和工程安全，就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過程。工程質(zhì)量與工程安全密不可分，在地鐵工程建設(shè)過程中，地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設(shè)工作等無法簡單地歸結(jié)到工程質(zhì)量或工程安全中，而且大多數(shù)施工技術(shù)的質(zhì)量和安全是密不可分的，因此，質(zhì)量和安全這兩者關(guān)系十分密切。例如，在地鐵隧道的挖掘過程中，往往會遇到盾構(gòu)機始發(fā)、掘進和旁通道挖掘等風(fēng)險較高的環(huán)節(jié)。如果把控不好安全風(fēng)險節(jié)點，盾構(gòu)機就很難繼續(xù)順利挖掘下去，會對管片的拼裝質(zhì)量和防水性能造成影響，一些城市也存在因隧道推進不平穩(wěn)而導(dǎo)致地下水倒灌，最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此，在對地鐵工程質(zhì)量安全進行監(jiān)督的時候，監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)實行“一崗雙責(zé)”制度，使監(jiān)督站工作人員既具有一定的質(zhì)量監(jiān)督知識，又掌握了有效的安全監(jiān)督方法，并使兩者融會貫通，從而更好地應(yīng)用到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去。此外，監(jiān)督管理人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督時，既要查看地鐵工程的質(zhì)量，也要重視工程的安全。當(dāng)勘察完施工現(xiàn)場后，要給施工單位簽發(fā)地鐵工程質(zhì)量和工程安全兩份監(jiān)督文書。
2.4引進了專業(yè)人員參與監(jiān)督工作
由于地鐵工程的建設(shè)涉及到的專業(yè)和技術(shù)較為復(fù)雜，同時，由于自身性質(zhì)的限制，監(jiān)督站很難擁有所有與地鐵工程相關(guān)的專業(yè)人才。因此，在現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上引進專業(yè)人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監(jiān)督站工作人員數(shù)量不足的問題，也能彌補地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督中監(jiān)督人員專業(yè)知識和經(jīng)驗上的不足。另外，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要建立數(shù)據(jù)庫，記錄相關(guān)專業(yè)人員的特長，然后根據(jù)特長分類管理人員。通過引進專業(yè)人員，使他們參與到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去，既能發(fā)現(xiàn)地鐵施工現(xiàn)場存在的深層問題，又能通過細致的講解，豐富其他監(jiān)督人員的見識，逐步壯大質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍。
2.5優(yōu)化了報監(jiān)程序
2.5.1實現(xiàn)了質(zhì)量與安全共同報監(jiān)
地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量與安全報監(jiān)要件的有機結(jié)合，把地鐵項目工程作為一個監(jiān)督單元，從而實現(xiàn)了地鐵工程施工前質(zhì)量與安全報監(jiān)的同時辦理，最大程度地簡化了報監(jiān)程序，減少了施工單位的報監(jiān)時間。
2.5.2實現(xiàn)了分段報監(jiān)
地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的實施使地鐵施工單位能夠根據(jù)工程勘察和圖紙審核階段性的實際情況，以項目工程為一個報監(jiān)整體，根據(jù)施工階段的不同，劃分成不同的報監(jiān)階段，從而實現(xiàn)了分階段的報監(jiān)。
2.5.3實現(xiàn)了提前介入
對于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位，由于在其他手續(xù)上存在問題不能辦理報監(jiān)的，可以經(jīng)過建筑單位向項目建設(shè)主管部門遞交申請，然后監(jiān)督管理部門會根據(jù)主管部門的批示意見提前介入到項目工程實施的質(zhì)量安全監(jiān)督中去，從而避免了因報監(jiān)滯后而埋下的質(zhì)量安全隱患。
3結(jié)束語
綜上所述，隨著我國城市化進程的不斷加快，城市交通越來越擁堵，而地鐵的出現(xiàn)減輕了地上人流量的壓力。但是，由于地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系不健全，地鐵事故時有發(fā)生。地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的建立實現(xiàn)了質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的有機結(jié)合，優(yōu)化了報監(jiān)程序，完善了監(jiān)督模式，從而提高了地鐵工程的安全性，使其質(zhì)量得到了保障，促進了地鐵交通業(yè)的發(fā)展。
作者:戴錦韜 單位:中鐵十六局集團地鐵工程有限公司安全質(zhì)量部
參考文獻
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會大眾的收入提升了，使得居民的生活質(zhì)量也隨之提升了。人們往往不會過于關(guān)注商品的價格與數(shù)量，而更為在乎商品的質(zhì)量。其中，畜產(chǎn)品的需求遞增，使得畜產(chǎn)品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展十分迅猛。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為了整個社會關(guān)注焦點。本文將通過對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的深入認識，從畜產(chǎn)品的質(zhì)量問題出發(fā)，來尋求更為有效的解決對策。
1畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的問題分析
1.1監(jiān)管體系的問題存在。畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作是由動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督機構(gòu)來開展的，其應(yīng)該確保畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及銷售的安全性，促使其得以在生產(chǎn)、屠宰、加工的各項環(huán)節(jié)都能被及時、有效地監(jiān)督。這也就需要提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)化程度與科技運用水平。當(dāng)前在我國，畜產(chǎn)品的安全性缺乏來自于法律內(nèi)容的保障。管理部門在開展管理時候，所選擇的檢疫方法還需做到進一步的完善。例如，針對于畜產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰，使得其監(jiān)測手段顯得較為落后。畜產(chǎn)品在養(yǎng)殖的過程中，有著多樣化的飼料添加劑與藥品類型可供選擇，其名稱復(fù)雜多變，如果只是依靠以往的檢測手段已經(jīng)很難滿足當(dāng)前的檢測需求。一些區(qū)域在檢測中發(fā)現(xiàn)問題，但是因為缺乏相應(yīng)的判定標(biāo)準(zhǔn)，無法進行正確判定，查處工作缺乏依據(jù)。由于缺乏檢測工作經(jīng)費，監(jiān)管部門檢疫、檢測手段落后，缺乏先進的儀器設(shè)備影響監(jiān)測工作的正常開展。1.2畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的落后。目前，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工藝的發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，一些加工企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，導(dǎo)致其在組織生產(chǎn)加工的時候，存在著諸多的問題，如衛(wèi)生問題、運輸穩(wěn)定性、污染源隔絕等等。其中，當(dāng)無法做到對污染源的隔絕，將會使得畜產(chǎn)品攜帶大量的細菌、霉菌和寄生蟲，與此同時，活畜禽市場交易給病源微生物傳播提供了機會，污染了交易環(huán)境。在對肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品進行加工、包裝、貯藏、運輸、銷售以及使用的過程中，由于其中某個或某幾個環(huán)節(jié)受到物理、化學(xué)、生物等因素的二次污染，從而影響食品質(zhì)量。一些畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)衛(wèi)生條件差、設(shè)備落后，致使畜產(chǎn)品在加工過程中二次污染。另外，畜產(chǎn)品中生鮮產(chǎn)品在包裝、運輸、貯存過程中很容易腐敗變質(zhì)，失去色、香、味和原有的營養(yǎng)品質(zhì)。一些銷售者和生產(chǎn)者片面追求商業(yè)利益，大量使用有害或有毒的化學(xué)試劑充當(dāng)添加劑、防腐劑、保鮮劑，嚴(yán)重威脅消費者身體健康和生命安全。1.3生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的問題分析。一是飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障未能達到。在一些養(yǎng)殖地區(qū)的養(yǎng)殖活動選擇的是散養(yǎng)的模式，其規(guī)?；潭容^低，飼養(yǎng)達不到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖條件，防疫條件差，管理落后，設(shè)施不配套等問題，所以生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證。二是生產(chǎn)者法律意識淡薄，對獸藥、飼料專業(yè)知識缺乏養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，一些養(yǎng)殖戶本身在思想上未能加強對其的重視，使得其本身缺乏專業(yè)化的養(yǎng)殖知識，存在著濫用飼料添加劑、獸藥的問題。
2畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施的運用
2.1提高畜產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查工作的落實到位。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題往往會出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這也就需要動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從源頭出發(fā)來對質(zhì)量安全隱患，早發(fā)現(xiàn)、早解決，加大整治畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的力度，重點對生產(chǎn)有毒有害的畜產(chǎn)品違法行為進行打擊，充分發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。通過對動物疫病防范措施的完善來增強防疫系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，選擇綜合化的防治手段做到提前預(yù)防。將重點疾病進行提前預(yù)測與診斷，實現(xiàn)防疫成效的加強。例如，疫苗免疫工作的診斷需要將疫苗免疫的規(guī)范操作、免疫人員的安全防護以及牲畜的安全落實到位，并且將免疫檔案科學(xué)制作，按序歸納，促使常規(guī)工作的開展成效得以達到最佳。2.2保障畜產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)構(gòu)建與完善。近年來，我國相繼出臺了《動物防疫法》《獸藥管理條例》《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規(guī)。同時，為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，出臺了《動物性食品中獸藥最高殘留限量》和《中華人民共和國動物及動物源性食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃和官方取樣程序》，該項法律的出臺給畜產(chǎn)品的安全管理提供了法律依據(jù)，但是因為在我國目前尚未擁有一部涵蓋多個領(lǐng)域，能夠?qū)π螽a(chǎn)品養(yǎng)殖活動科學(xué)管理、嚴(yán)格把控，確保動物防疫檢疫工作能夠從養(yǎng)殖活動到銷售活動都被有效監(jiān)控的法律法規(guī)，導(dǎo)致畜產(chǎn)品的管理工作本身還存在著諸多的漏洞。當(dāng)然，畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量需要畜產(chǎn)品的管理部門將養(yǎng)殖戶與供應(yīng)者的責(zé)任明確到位，且不斷地完善相關(guān)法律內(nèi)容，讓責(zé)任制度得以通過法律條文的形式體現(xiàn)出來。盡快起草頒布《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》，通過有法可依，為解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題提供有力保障。2.3畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機制的運用。一是對畜產(chǎn)品安全預(yù)警機制的完善。通過對畜產(chǎn)品安全質(zhì)量預(yù)警價值的運用來將畜產(chǎn)品的監(jiān)督管理內(nèi)容定期地進行檢測。對畜產(chǎn)品監(jiān)督抽查與安全檢測的結(jié)果，要及時公布于社會，評估畜產(chǎn)品安全狀況，形成科學(xué)統(tǒng)一的畜產(chǎn)品安全風(fēng)險評估預(yù)警體系。二是畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障工作需要從預(yù)防機制出發(fā)來做到第一時間的及時控制，讓畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全動態(tài)能夠被實時監(jiān)督。同時，結(jié)合于畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題方法體系來將制度內(nèi)容的價值體現(xiàn)出來。三是畜產(chǎn)品的安全事件處理，需要建立安全事故應(yīng)急處理機制，積極應(yīng)對并及時控制重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，把危機的影響降低到最低程度，保障人民身體健康，維護正常的社會秩序。要啟動危機管理機制，各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，調(diào)配社會資源，確保必須物資發(fā)放；要是信息公開化，與媒體緊密溝通，及時相關(guān)信息，避免引起公眾恐慌；要建立緊急處理機構(gòu)，負責(zé)整個事件的協(xié)調(diào)，制定處理程序和方法，處理物資儲備等。四是畜產(chǎn)品安全追究機制。2.4注重于對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的全程把控。畜產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作需要從源頭做起，將生產(chǎn)活動的初期，即飼養(yǎng)、原料環(huán)節(jié)作為工作開展的源頭，然后將屠宰、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格地控制起來。只有加大監(jiān)控各環(huán)節(jié)的力度，才能確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。各環(huán)節(jié)控制的好壞，既取決于各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)完善程度和執(zhí)行程度，又取決于法制維護的狀況和技術(shù)水平的運用。所以，制定高水平的標(biāo)準(zhǔn)體系。采用先進的科學(xué)控制手段，在有效的法律框架內(nèi)，對其進行監(jiān)控，是實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制的基本條件。2.5信息內(nèi)容的及時公開來將輿情監(jiān)測運用到位。監(jiān)測信息的不充分、不透明將會直接加劇畜產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的頻發(fā)。信息公開是保障社會大眾能夠享有知情權(quán)，促使公眾的關(guān)注得以成為畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的保障因素，發(fā)揮出社會輿論效應(yīng)，讓相關(guān)部門針對于畜產(chǎn)品的處理事件，可以被動態(tài)監(jiān)測，讓信息通報工作引起社會反響，當(dāng)然，也要杜絕別有用心之人進行惡意炒作。在這個過程中，政府需提高資金投入力度，使得畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作得以獲得現(xiàn)代科技的支持，滿足對相關(guān)設(shè)備的需求，實現(xiàn)畜產(chǎn)品檢測技術(shù)的優(yōu)化升級，讓技術(shù)發(fā)展帶動檢測成效的提升。
3結(jié)語
畜產(chǎn)品需求量的提升需要市場監(jiān)管部門加強監(jiān)管力度，選擇多形式的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作來提升監(jiān)督力度，只有監(jiān)督力度搞上去，違法經(jīng)營飼料添加劑、收售不合格畜產(chǎn)品的不良商家才能被嚴(yán)懲，最終讓畜產(chǎn)品市場得以實現(xiàn)更好的質(zhì)量提升。
作者:丁希軍 單位:肇慶高新區(qū)農(nóng)林水利管理中心
[參考文獻]
關(guān)鍵詞：電廠生產(chǎn)安全管理淺析
0引言
班組是電廠安全生產(chǎn)的主體和最基本單位，運行工作是技術(shù)和人才密集的特殊工種，運行班組各崗位人員全天侯地要對發(fā)電機組各項參數(shù)進行監(jiān)視操作和調(diào)整，必須持之以恒周而復(fù)始的工作，確保全廠設(shè)備安全、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行，同時還要保證設(shè)備檢修安全措施的正確無誤。
1健全班組規(guī)章制度，實行班組安全管理目標(biāo)化
制定出班組安全生產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)揮班組安全目標(biāo)責(zé)任管理的功能，實現(xiàn)安全與生產(chǎn)月標(biāo)的良性循環(huán)，在此過程中，必須注重安全目標(biāo)的制定、分解、實施、考核環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)責(zé)任的制定一定要切合實際，根據(jù)上級部門有關(guān)精神的指導(dǎo)，形成個人向班組、班組向部門、部門向公司保安全的層次管理，著重加強各級人員的責(zé)任感，同時激發(fā)班組職工潛在的積極性、主動性，努力實現(xiàn)班組安全管理科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化，班組安全目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，班組安全月標(biāo)管理是整個班組安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全目標(biāo)實現(xiàn)了，安全基礎(chǔ)才能更夯實。班組安全管理工作，重在防微杜漸，要不斷提高精細化管理水平，重在超前控制，要有超前意識，要抓好苗頭性問題的處置，如果有違章違紀(jì)的苗頭，必須予以堅決制止，否則安全管理就會出現(xiàn)漏洞，班組安全目標(biāo)就很難實現(xiàn)。
2加強崗位技能培訓(xùn)，提高班組人員的安全技術(shù)
明確了安全生產(chǎn)的重要性，就要知道怎樣做到安全生產(chǎn)；首先培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、安全意識強、反事故能力強的安全管理者和安全技術(shù)人員隊伍，是崗位技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。崗位培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實際出發(fā)，突出個性，因地制宜，加強各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運行操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及會畫專業(yè)系統(tǒng)圖等等，開展經(jīng)常性的職業(yè)技能培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全知識和操作技能，能夠熟練正確地傳達、執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動實現(xiàn)規(guī)范化，從而從源頭上避免“三違”現(xiàn)象和誤操作事故的發(fā)生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預(yù)想、安全活動、反事故演習(xí)、安全警示、業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和安全技能培訓(xùn)。在時間上，要有長期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要及時調(diào)整計劃，及時總結(jié)事故經(jīng)驗、教訓(xùn)，作為教案，進行宣講，對職工進行警示教育。在方式上要突出以班組為單位的安全教育和學(xué)習(xí)，對在崗職工進行安全基本常識、如何進行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓(xùn)。
3硬性做事，理性做人，以人為本抓安全
制度面前人人平等，沒有“特殊人”“特殊事”，對違章、違規(guī)行為要認真分析，堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，處理要體現(xiàn)狠。安全方面存在馬虎、僥幸心理的人，要給予嚴(yán)肅的批評教育，對事故和未遂者堅決按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并且利用一切可利用的機會，舉一反三，使大家深深懂得”安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”的道理，但安全是由人去實現(xiàn)的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，時刻本著對員工負責(zé)的態(tài)度，隨時掌握員工的思想動態(tài)，經(jīng)常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，以心換心，使他們深深領(lǐng)會到，安全就是為了自己，為自己就是為了家庭，為了家庭就是為了企業(yè)，為了企業(yè)就是為了社會，把安全教育觸及到職工思想靈魂的深處，把每個職工都融入到“班組”這個大家庭中來，讓每個人都能享受這個大家庭的溫暖，激發(fā)職工的士氣，使人人都想要爭當(dāng)安全標(biāo)兵的思想意識，這些做到了，安全工作就沒有做不好的。
4做好危險點分析和預(yù)控，將事故控制在萌芽狀態(tài)
企業(yè)管理制度出臺后，關(guān)鍵就在于落實，強化制度的學(xué)習(xí)宣貫是落實項目管理制度的重要手段。廣泛宣傳造勢。要充分利用企業(yè)的各種宣傳陣地，采取各種宣傳形式和手段，大造聲勢，全方位、多角度、深層次地宣傳學(xué)習(xí)制度、落實制度、規(guī)范管理對于促進企業(yè)發(fā)展的重要意義，形成正確的輿論導(dǎo)向。搞好培訓(xùn)考試。要有計劃的組織企業(yè)各系統(tǒng)、分專業(yè)的舉辦各類專題培訓(xùn)班，進行集中培訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人親自授課。同時對培訓(xùn)效果要組織考試，考試成績予以通報，獎優(yōu)罰劣，營造氛圍，檢驗效果。選樹推廣典型。堅持全面推進和重點引導(dǎo)，積極培養(yǎng)和選樹項目管理的先進典型，發(fā)揮先進典型在企業(yè)管理中的示范作用。要通過調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，不斷推出專業(yè)特色明確、制度落實有力、管理成果突出的先進典型，廣泛宣傳推廣，使企業(yè)和員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，推進管理制度的落實，提升項目管理的整體水平。
項目管理是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)要抓住主要矛盾，突出重點，在關(guān)鍵處著力。在項目管理上要突出三項原則，即:突出流程管理，確保落實標(biāo)準(zhǔn)不走樣;突出問題管理，確保形成閉合不反復(fù);突出安全質(zhì)量管理，確保在建項目不失控。同時，在施工組織、安全質(zhì)量和技術(shù)管理上，還應(yīng)采取一系列行之有效的措施，促進項目管理水平的提升。在施工組織上，突出抓好監(jiān)管落實。搞好項目前期策劃。項目策劃是工程項目成功的前提和基礎(chǔ)。施工調(diào)查是項目策劃的一項內(nèi)容，搞好施工調(diào)查，首先要熟悉合同條款和設(shè)計文件，在此基礎(chǔ)上，才能編制出施工組織設(shè)計，合同、責(zé)任成本書的簽訂才能落實。同時要搞好項目管理交底，管理交底的內(nèi)容應(yīng)該延伸到施工方案、變更索賠、項目風(fēng)險分析等方面，指導(dǎo)項目盡快走入正軌。實行項目直管人制度。企業(yè)可以根據(jù)工程項目的產(chǎn)值大小、難易程度、風(fēng)險源高低，對重點項目實行項目直管人制度。
項目直管人可以由企業(yè)副職及三總師副職擔(dān)任，生產(chǎn)系統(tǒng)負責(zé)人等擔(dān)任協(xié)管人。實行項目狀態(tài)分級管理。施工企業(yè)可以根據(jù)項目現(xiàn)場管理情況及風(fēng)險管控情況，定期公布在建項目狀態(tài)級別，對項目管理狀況進行動態(tài)管理，對隱患排查整治實施重點監(jiān)控。在安全質(zhì)量上，突出抓好責(zé)任落實。建立健全安全質(zhì)量責(zé)任體系。通過層層簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書，使安全質(zhì)量責(zé)任層層分解，逐級落實到項目的每名管理、作業(yè)人員，并根據(jù)工程的類別、規(guī)模、特點，約定向勞務(wù)隊伍收取安全質(zhì)量風(fēng)險抵押金，促使其責(zé)任落實。完善安全質(zhì)量監(jiān)督機制。針對工程項目流動、分散、管理跨度大的特點，施工企業(yè)要成立稽查大隊，分區(qū)域組建稽查隊，有效開展安全質(zhì)量稽查。重點抓好對旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)的檢查督導(dǎo)，督促各項目將旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)作為加強安全質(zhì)量監(jiān)管的重點，將重點部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程全部置于監(jiān)控之下。優(yōu)化安全質(zhì)量獎懲機制。要實行安全質(zhì)量一票否決權(quán)，對各項目在安全生產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)過程中涌現(xiàn)出的“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地”和“精品工程”及時進行嘉獎;對達不到安全創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的工程堅決推倒重來，以此激發(fā)項目安全生產(chǎn)、追求精品工程的內(nèi)在動力。要建立安質(zhì)人員崗位津貼制度，以提高安質(zhì)人員的榮譽感和責(zé)任意識。在技術(shù)管理上，突出抓好方案落實。技術(shù)管理是項目管理的基礎(chǔ)，是保障安全質(zhì)量、提高管理效率、增強企業(yè)競爭力的重要途徑。
狠抓施組和技術(shù)方案的評審和執(zhí)行。重大技術(shù)方案要邀請專家組織研討，施工組織設(shè)計要確定總體思路，按照項目風(fēng)險等級，分級組織審批，征求多方面的意見，以達到優(yōu)化方案的目的。施組和技術(shù)方案，一經(jīng)確立，要求項目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。狠抓工程測量和試驗檢測工作。監(jiān)控量測是地下工程安全管理的重要防線，要落實測量復(fù)核計劃和試驗檢測檢查計劃，督促項目做好原材料的檢測、重點工程部位的檢測和工程產(chǎn)品的試驗，定期通報，推動項目質(zhì)量管理的規(guī)范化。開展科技攻關(guān)，總結(jié)科技成果。要充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和公共資源，開展橫向聯(lián)合，依托工程項目開展科技攻關(guān)。對于科研課題，要超前謀劃，深度指導(dǎo)，做好研究策劃和過程管理，及時收集分析，總結(jié)提煉成果報告，提升科技成果質(zhì)量。要加強工法、專利開發(fā)，注重科技成果的積累，增強科技研究的系統(tǒng)性和專業(yè)性，逐步形成企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，增強企業(yè)核心競爭力，滿足企業(yè)長遠發(fā)展需要。
中圖分類號：TU7 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
整體建筑給排水工程與人們的日常生活和工作密切相關(guān)，只有建筑的給水、排水系統(tǒng)得到有效安全和質(zhì)量保證，居民安全用水才能無后顧之憂。雖然給排水工程在整體建筑總造價中所占比重不是很大，但由于其的特殊性、同時使用頻率較高，但是在建筑質(zhì)量投訴中的比例是較高的，另一方面，給排水管網(wǎng)大部分是埋在地下的，一旦出現(xiàn)問題維修起來也比較麻煩，因此加強其安全和質(zhì)量管理是十分重要的。
1建筑給排水施工存在的問題
1.1安全問題
建筑給排水施工中的安全問題是重中之重，根據(jù)筆者多年的施工經(jīng)驗，認為存在以下安全隱患：
存在施工方不到或者很少到施工現(xiàn)場進行安全檢查，這可能造成施工人員違章作業(yè)的安全隱患；
欠缺施工前的安全培訓(xùn)，監(jiān)督部門不履行或者沒有有效履行其監(jiān)督安全職能，造成施工中的安全措施不到位等；
在沒有提前報告總承包企業(yè)的前提下，建筑施工方就挖開管道線路，造成臨時防護不到位，且無法根據(jù)規(guī)定的給排水施工要求合理有效的安排工期。同時，在同條道路上，不能在預(yù)定的工期內(nèi)完成施工并恢復(fù)路面暢通；
缺少在施工期間冷卻塔、涼水塔的防火意識，沒有合理按照防火工作為重點的原則開展工作，施工秩序比較混亂。在使用電動螺絲刀、配套電源、以及箱體內(nèi)置軸承和電源線等電動工具時，對導(dǎo)線的絕緣性和安全性沒有進行細致周到的檢查，有時導(dǎo)致導(dǎo)線絕緣性能不好引起火災(zāi)；
存在總承包機構(gòu)對臨時管線的保護不到位，沒有合理實施埋設(shè)臨時施工用水管線，管線在埋設(shè)的時候沒有達到冰凍線以下，在建筑給排水施工中用水主管線內(nèi)設(shè)置消火栓沒有達到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。
1.2質(zhì)量問題
建筑給排水施工中的質(zhì)量問題也是不可缺少的部分，根據(jù)筆者多年的施工經(jīng)驗，認為存在以下質(zhì)量問題：
技術(shù)活粗糙
建筑給排水施工中存在很多細節(jié)問題都是因為技術(shù)手段粗糙原因做不好的，如連接水管的閥門出現(xiàn)滲水，尺寸不夠細致造成的噪音過大等；
(2) 溝通管理欠缺
建材給排水施工中建材質(zhì)量沒通氣存在偏差，有的對建筑給排水施工中應(yīng)注意的事項缺乏明確的說明，造成建筑給排水施工質(zhì)量不達標(biāo)等，有些施工企業(yè)為降低造價標(biāo)準(zhǔn)，減縮工程成本，片面壓低造價，導(dǎo)致施工企業(yè)購買假冒劣質(zhì)產(chǎn)品。
(3) 施工水平不達標(biāo)
在建筑給排水施工的質(zhì)量問題中，因為技術(shù)力量不高，而造成施工質(zhì)量低下的占有很大分量，很多施工隊伍的技術(shù)人員連基本的工藝流程都不算了解。由于施工人員技術(shù)參差不齊，在施工過程中，有些技術(shù)人員甚至連工程的圖紙都搞不明白就濫竽充數(shù)；一些監(jiān)督與管理人員沒有從事正規(guī)的教育、培訓(xùn)，沒有持證上崗，直接影響了建筑給排水施工的安全性及可靠性。
(4) 施工材料不達標(biāo)
在很多情況下，運抵施工現(xiàn)場的建材并沒有按照規(guī)定進行嚴(yán)格驗收，這就造成建筑給排水施工中水管破裂，水嘴、閥門縫隙不嚴(yán)等現(xiàn)象時有發(fā)生；建筑材料設(shè)計不規(guī)范造成，如水嘴數(shù)量不足、泵房內(nèi)沒有充分考慮排水等現(xiàn)象也不少見；在建筑給排水施工中，對管道及設(shè)備的安裝中缺乏精確度，致使在實際施工運行中接口不精確，設(shè)備位置不到位（；有的對建筑給排水施工中應(yīng)注意的事項缺乏明確的說明，造成建筑給排水施工質(zhì)量不達標(biāo)等；有些施工企業(yè)為壓縮成本、降低造價標(biāo)準(zhǔn)， 片面降低了工程造價，導(dǎo)致施工方購買假冒劣質(zhì)產(chǎn)品。
從以上可以看出，提高給排水工程的質(zhì)量管理，要下大力氣狠抓技術(shù)人員的全面素質(zhì)、施工材料的質(zhì)量等，同時從設(shè)計開始到最后驗收的每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進行施工。
1.3 程序不規(guī)范
給排水施工具有自身內(nèi)在的規(guī)律，要求嚴(yán)格按照制定程序進行施工，防止隨意和盲目施工，例如管道的安裝，如果前后順序顛倒就可能導(dǎo)致管道無法進入指定位置從而存在安全和質(zhì)量隱患。
2對給排水施工的安全及質(zhì)量管理的建議
2.1 加強相關(guān)材料的管理
一般來說，給排水工程的管材有金屬和非金屬兩類。金屬管材包括鍍鋅鋼管和鑄鐵管材及不銹鋼等其他類管材，非金屬管材有塑料和復(fù)合管材。選用給排水系統(tǒng)的材料時，要求必須達到國家規(guī)定的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。需要特別提起注意的是，在同一系統(tǒng)中的新型管材與管件必須出自同一廠家，否則視為違章操作。原材料的質(zhì)量高低是保證給排水工程順利完成的基礎(chǔ)。
所以，在進行給排水施工作業(yè)時，監(jiān)督人員要加強對材料的監(jiān)管，承包商對材料進行采購時，監(jiān)督人員要詳細了解材料供應(yīng)商的生產(chǎn)、供貨能力，對承包商是否購買提供建議和意見，在材料進場后，監(jiān)督人員要認真檢驗，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料不予驗收，確保給排水施工材料的質(zhì)量。
2.2 具體對策
在建筑給排水施工中，針對施工存在的安全及質(zhì)量管理問題，結(jié)合筆者多年積累的經(jīng)驗，具體提出了以下幾個方面的解決對策。
（1）嚴(yán)格控制材料達標(biāo)
包括給排水安裝材料的質(zhì)量和尺寸等。首先，安裝嚴(yán)格按照給排水施工的要求，一要保證到位及時，不耽誤施工工期，二是確保進水和排水暢通，且無滲漏水現(xiàn)象出現(xiàn)；其次，相關(guān)管線安裝完畢后進行通水加壓試驗，合格后才能進入下道施工工序；最后，給排水管道支吊架安裝要根據(jù)《管道安裝標(biāo)準(zhǔn)圖冊》和規(guī)劃要求及在施工中具體情況來進行實施。
（2）做好室內(nèi)給排水的施工
首先，室內(nèi)的隱藏給排水管道和消火栓的水壓試驗必須要做，而且必須達到設(shè)計要求和施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能進行驗收；其次，做好室內(nèi)給排水管道及管道墩，嚴(yán)禁建在松土之上，杜絕出現(xiàn)管線的斷裂或破損；最后，在室內(nèi)的給排水工程交付使用之前，必須用氮氣或壓縮空氣吹洗干凈，確保給室內(nèi)的排水管道暢通和安全。
（3）落實提高監(jiān)督水平
建筑給排水工程施工的安全和質(zhì)量管理存在于每一道流程、每一個分項施工中，因此，建議對每道工序流程進行過程監(jiān)控。特別是對于進入施工現(xiàn)場的原材料，要求相關(guān)監(jiān)督人員按照《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)進行抽檢，確定達標(biāo)后才允許使用。達標(biāo)原材料在施工現(xiàn)場應(yīng)分類、分品種堆放，不合格原材料要立即清退。在施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工方存在違反施工標(biāo)準(zhǔn)的行為，監(jiān)督人員應(yīng)及時予以處理，確保制定的各項規(guī)章制度得到全面落實。
3結(jié)語
建筑給排水工程與居民的日常生活緊密相連，一些給排水施工中的流程處理不細致，常常給居民帶來麻煩，設(shè)計人員和施工人員，應(yīng)本著“安全”的原則，在給排水施工中勇于創(chuàng)新，將問題消除于初始階段。切實提高建筑給排水施工與管理水平，在施工前做好圖紙的審查工作，認真審核承包商提交的施工組織設(shè)計等。
