時間：2023-03-16 17:15:09
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我想利用這一機會講三個問題。
一、關于中國物流理論研究
在2002年的年會上，我曾提出下一步物流理論研究的十大重點：
（1）物流定義
（2）物流規(guī)劃與物流政策
（3）物流成本與物流統(tǒng)計信息體系
（4）傳統(tǒng)企業(yè)流程再造和業(yè)務轉(zhuǎn)型
（5）物流市場與需求
（6）供應鏈理論
（7）物流信息化
（8）物流技術、裝備及標準化
（9）物流人才教育和學科建設
（10）國外物流發(fā)展趨勢
一年來，研究的情況如何？從今年征集的200多篇論文來看，基本上都在這10個方面。但有新的擴展，如突發(fā)事件中的物流研究、關于物流的數(shù)學模型與經(jīng)濟核算方法等。我認為特別取得較大進展的是以下六個方面：
第一，物流基礎理論研究
對物流、物流產(chǎn)業(yè)、物流企業(yè)、企業(yè)物流、物流行業(yè)的基本概念，包括其內(nèi)含與外延的研究；對商流、物流、信息流、資金流的含義及其相互關系的研究；對供應鏈與物流、電子商務與物流、采購與物流相互關系的研究；物流系統(tǒng)論與物流價值論的研究；物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用的研究；物流與國際貿(mào)易的研究；物流與大通關的研究等等，都取得了階段性成果。
第二，物流企業(yè)與企業(yè)物流的研究
這方面的研究最多、最廣，有一些新的突破，比如物流企業(yè)與企業(yè)物流成本研究，運作模式研究，物流外包研究，物流企業(yè)競爭力研究，工貿(mào)企業(yè)物流流程再造研究，傳統(tǒng)運輸與倉儲企業(yè)向第三方物流服務轉(zhuǎn)型研究，第四方物流研究，物流過程各方利益沖突的產(chǎn)生與解決方案研究等等。
第三，行業(yè)物流與區(qū)域物流研究
在編輯今年的《中國物流年鑒》時，我感到行業(yè)物流與區(qū)域物流的內(nèi)容比較豐滿，說明了各行各業(yè)都在關注物流的發(fā)展，如汽車物流、家電物流、藥品物流、煙草物流、連鎖物流、食品物流、糧食物流、郵政物流、港口物流、IT物流、服裝物流、航空物流、交通物流以及長三角物流、珠三角物流、環(huán)渤海物流、中部物流、西部物流、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)物流等等。交通部為此專門撥款1000萬元。許多部門的研究開始從宏觀層面向中觀與微觀層面展開。
第四，物流市場研究
物流市場如何形成，物流環(huán)境包括哪些要素，物流資源如何進入市場達到優(yōu)化組合與合理配置，不同行業(yè)物流市場的供需分析，物流市場主體、客體、載體與中介組織的相互關系以及如何促進物流外包的研究等等。
第五，供應鏈管理研究
供應鏈管理是經(jīng)濟運行中一個新的模式，今后企業(yè)之間的競爭將被供應鏈之間的競爭所代替，供應鏈是什么，供應鏈管理的要素有哪些，不同行業(yè)不同企業(yè)如何進行供應鏈設計，物流與供應鏈管理的關系等等，這方面的研究雖然相對還比較薄弱，但已經(jīng)起步，并取得可喜進展。
第六，物流信息化與標準化研究
信息化與標準化都是中國物流發(fā)展中的瓶頸，是我們的薄弱環(huán)節(jié)，如何在物流業(yè)發(fā)展中充分應用各種信息網(wǎng)絡技術，如何使中國物流標準化并與國際接軌，已有不少研究成果。
我認為，中國物流理論研究起步不晚，但存在的問題是研究不深不廣，這幾年物流業(yè)快速發(fā)展，更顯得理論準備不足，實踐走到了理論的前面，這是一個必須面對的現(xiàn)實，怎么辦？作為物流理論工作者，應當迎難而上，勇挑重擔，推進物流理論研究，使中國物流業(yè)的發(fā)展有一個較好的理論指導。這里應該提倡學術評論、批評與爭論，營造一個鼓勵創(chuàng)新的學術氛圍。
下一步物流理論研究的重點是什么，我認為是以下十二個方面：
第一，物流基礎理論與方法論研究
第二，物流經(jīng)濟學及學科建設研究
第三，物流發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與相關政策的研究
第四，物流企業(yè)與企業(yè)物流研究
第五，物流信息化研究
第六，物流標準化研究
第七，行業(yè)物流與區(qū)域物流研究
第八，國際物流研究
第九，采購與供應鏈管理研究
第十，物流市場研究
第十一，物流關鍵技術與裝備研究
第十二，應急物流與軍地合作的戰(zhàn)略研究
我希望，全國從事物流理論研究的同志們，在物流業(yè)發(fā)展的實踐中，善于總結(jié)，勇于創(chuàng)新，把中國物流理論研究推向一個新水平，走向世界，確立自己的地位。
二、關于推進中國物流業(yè)發(fā)展的基本思路
如何推進中國物流業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過這幾年的積極探索。我們認為，主要要抓好以下十個方面：
第一，制定中國物流發(fā)展大綱。要不要做這件事本身就有爭論，但我很贊賞日本政府的做法，制定“綜合物流施策大綱”與“新綜合物流施策大綱”是十分必要與正確的，實踐證明，起到了很大的作用。中國是一個轉(zhuǎn)型國家，國家有一個物流發(fā)展大綱十分重要。這個大綱實際上是一個指導性意見，有目標，有措施，有要求，但完全不同于計劃經(jīng)濟時期的規(guī)劃。我們已參與了原國家計委組織的中國物流規(guī)劃草案的起草?，F(xiàn)在國家計委已改成國家發(fā)改委，我們強烈呼吁把這一工作繼續(xù)下去，爭取以國務院名義中國物流發(fā)展大綱。
第二，出臺物流產(chǎn)業(yè)政策。原國家經(jīng)貿(mào)委已著手調(diào)研物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有關部委也在研究行業(yè)物流的產(chǎn)業(yè)政策，一些省市在制定地區(qū)性物流規(guī)劃時也出臺了一些產(chǎn)業(yè)政策。這些產(chǎn)業(yè)政策涉及到市場準入政策、土地政策、稅收政策、融資政策、標準化政策、投資政策、外資合作政策等等。但由于全國沒有統(tǒng)一的政策，有些矛盾已十分突出。2003年全國政協(xié)專門組織一個小組調(diào)研物流問題，由石萬鵬同志牽頭，主要調(diào)研兩大問題，一是中國物流業(yè)的管理體制，二是中國物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，中國物流與采購聯(lián)合會積極參與了這一工作。但根據(jù)歷史的經(jīng)驗，國家統(tǒng)一出臺一些政策比較難，我們主張先在地方上出臺一些有利于物流業(yè)發(fā)展的地方性政策，同時在某些領域?qū)崿F(xiàn)全國性的個別突破。我認為這是有可能的。
第三，推進以信息化、標準化為重點的物流現(xiàn)代化建設。信息網(wǎng)絡化與標準化是現(xiàn)代物流技術發(fā)展兩大關鍵，信息網(wǎng)絡技術是現(xiàn)代物流生命線，而物流標準化則是促進整合、提高物流效率、降低物流成本的橋梁。中國物流與采購聯(lián)合會通過每年評選優(yōu)秀案例來推進物流的信息網(wǎng)絡化。對于物流標準化，已經(jīng)成立全國物流技術標準委員會與全國物流信息標準委員會，秘書處分別設在中國物流與采購聯(lián)合會與中國編碼中心。兩個標委會已共同啟動了建立物流標準體系表的課題。我們深信，在全國標準化委員會的領導下，中國物流標準化工作一定能扎扎實實的向前推進，但這要得到有關部門、行業(yè)與企業(yè)的大力支持。物流的現(xiàn)代化除信息化與標準化以外，還有兩個重點，一個是物流管理的現(xiàn)代化，一是個物流技術裝備的現(xiàn)代化，這兩項也是非常關鍵的，我們必須給予高度重視。
第四，啟動中國物流人才教育工程。2001年，我們提出了啟動中國物流人才教育工程的設想，分三個層次，一是學歷教育，二是繼續(xù)教育，三是崗位培訓。中國物流與采購聯(lián)合會與中國物流學會已開了三屆全國高校物流教學研討會，成立了中國物流學會人才培訓專業(yè)委員會。在教育部支持下，已有47所大學開設了物流管理與物流工程專業(yè)，多層次、多模式、多目標的物流學歷教育體系已初步形成。在職教育目前雖然比較混亂，但從另一個側(cè)面反映了巨大的需求，中國物流與采購聯(lián)合會在勞動部指導下，已制定物流師標準，并已。物流師培訓明年將在全國規(guī)范運作。國外的一些物流師證書教育也在引進，作為一種補充。上崗資格培訓目前還未啟動，因為涉及的部門、涉及的崗位太多，需要專門研究。
第五，推動物流企業(yè)與企業(yè)物流發(fā)展，繁榮物流市場。中國物流業(yè)的發(fā)展需要政府推動，創(chuàng)造一種環(huán)境，特別是培育與發(fā)展物流市場的環(huán)境，使企業(yè)真正進入市場，企業(yè)在物流市場的運作水平?jīng)Q定一切。中國物流與采購聯(lián)合會通過評選“中國物流示范工程”與“中國物流實驗基地”來以點帶面，榜樣的力量是無窮的。同時通過物流企業(yè)與企業(yè)物流的發(fā)展來帶動行業(yè)物流發(fā)展，推動區(qū)域物流發(fā)展，并與國際物流接軌。
第六，建立中國物流統(tǒng)計信息系統(tǒng)。物流統(tǒng)計是政府宏觀決策的需要，是國內(nèi)外物流企業(yè)市場預測的需要。一些地方已經(jīng)做了不少積極的探索，上海已建立了統(tǒng)計體系，北京也進行了物流的調(diào)查。2002年，中國物流與采購聯(lián)合會已安排中國物流信息中心完成了全國物流信息統(tǒng)計系統(tǒng)研究。我們希望國家統(tǒng)計局把物流統(tǒng)計列入政府統(tǒng)計范圍。同時，我們也在積極探索，在中國建立采購經(jīng)理指數(shù)的可行性，已取得重要進展，另外為了給政府經(jīng)濟部門、給行業(yè)、給企業(yè)、給教學科研單位提供權(quán)威信息，中國物流與采購聯(lián)合會每年編輯出版《中國物流年鑒》與《中國物流發(fā)展報告》。
第七，抓好物流科技進步?，F(xiàn)代物流業(yè)既然是衡量一個國家綜合國力的重要標志，現(xiàn)代物流中必然有科技生產(chǎn)力。在科技部支持下，已批準設立中國物流與采購聯(lián)合會科學技術獎，包括科技進步獎與科學發(fā)明獎。國家2020年科技中長期規(guī)劃中，已把物流科技單列為服務業(yè)的一個組成部分。中國物流與采購聯(lián)合會已與團中央合作，在光華科技基金會下設立“中國物流發(fā)展專項基金”，宗旨就是推進物流科技的發(fā)展，希望得到全社會的支持。
第八，大力推進物流理論研究。理論來源于實踐，反過來理論又指導實踐。中國從1978年引進物流概念以來，物流理論研究一直沒有間斷過，但由于客觀環(huán)境所限，難以深入，影響也不夠廣泛，在最近幾年，物流理論研究才進入一個新階段。中國物流與采購聯(lián)合會與中國物流學會通過每年一次的“中國物流學術年會”，通過“中國物流專家論壇”，通過專題理論研討會，大力推進物流理論研究，在全國物流理論界的努力下，出現(xiàn)了百花齊放，欣欣向榮的景象。
第九，注重物流知識普及與輿論導向。要發(fā)展物流首先就要讓大家知道什么是物流，懂得什么是物流才能知道怎么去干，怎樣干得好。中國物流與采購聯(lián)合會與中國物流學會通過編輯出版物流讀物，通過新聞單位加強物流知識普及，并進行正確的輿論導向，僅北京就有40多個新聞媒體參與了這一行列?，F(xiàn)代物流業(yè)的興起，有新聞出版部門的汗馬功勞。
第十，加強物流界的國際交流與合作?，F(xiàn)代物流業(yè)是全世界的產(chǎn)業(yè)，是一個整體，是龐大的系統(tǒng)工程。各個國家從自己的實際情況出發(fā)都成立了物流行業(yè)組織，無論是企業(yè)，還是行業(yè)組織，還是大學，都需要加強國際間的交流與合作。中國物流與采購聯(lián)合會與國際物流協(xié)會，與國際采購聯(lián)盟，與各國的物流與采購組織有著廣泛的聯(lián)系，并進行多方面的合作。除此之外，我們還加強了兩岸四地物流界的交流與合作。國內(nèi)許多機構(gòu)也在進行這一工作，取得了卓有成效的成績。
三、關于物流專門人才
物流專門人才我認為可以作不同的區(qū)分。從學術與理論研究角度，可以有物流學科帶頭人，也可以有物流理論專家；從物流實踐角度，可以有物流企業(yè)家，也可以有物流職業(yè)經(jīng)理。總稱物流專家。
綠色物流(Environmentallogistics)是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時,實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到最充分利用。隨著環(huán)境資源惡化程度的加深,對人類生存和發(fā)展的威脅越大,因此人們對環(huán)境的利用和環(huán)境的保護越來越重視,現(xiàn)代物流的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問題,需要從環(huán)境角度對物流體系進行改進,即需要形成一個環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)。這種物流管理系統(tǒng)建立在維護全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展基礎上,改變原來發(fā)展與物流、消費生活與物流的單向作用關系,在抑制物流對環(huán)境造成危害的同時,形成一種能促進經(jīng)濟與消費健康發(fā)展的物流系統(tǒng),即向綠色物流轉(zhuǎn)變。因此,現(xiàn)代綠色物流管理強調(diào)了全局和長遠的利益,強調(diào)全方位對環(huán)境的關注,體現(xiàn)了企業(yè)綠色形象,是一種新的物流管理趨勢。
一、綠色物流理論基礎
(一)可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展指既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力過程構(gòu)成威脅。1987年國際環(huán)境與開發(fā)委員會發(fā)表的《我們共有的未來》的研究報告提出,當代對資源的開發(fā)和利用必須有利于下一代環(huán)境的維護及其資源的持續(xù)利用,因此,為了實現(xiàn)長期、持續(xù)發(fā)展,就必須采取各種措施來維護我們的自然環(huán)境。這種經(jīng)濟上的可持續(xù)發(fā)展政策同樣適用于物流管理活動。由于物流過程中不可避免地要消耗能源和資源,產(chǎn)生環(huán)境污染,因而為了實現(xiàn)長期、持續(xù)發(fā)展,必須采取各種措施來維護自然環(huán)境。現(xiàn)代綠色物流管理正是依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,形成了物流與環(huán)境之間相輔相成的推動和制約關系,進而促進了現(xiàn)代物流的發(fā)展,達到環(huán)境與物流的共生。
(二)生態(tài)經(jīng)濟學理論
生態(tài)經(jīng)濟學是研究再生產(chǎn)過程中,經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán),能量轉(zhuǎn)化和價值增值規(guī)律及其應用的科學。物流是社會再生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié),它既包括物質(zhì)循環(huán)利用、能量轉(zhuǎn)化,又有價值轉(zhuǎn)化與價值實現(xiàn)。因此,物流涉及經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng),理所當然地架起了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間聯(lián)系的橋梁。而傳統(tǒng)的物流管理沒有處理好二者的關系,過多地強調(diào)了經(jīng)濟效益,而忽視了環(huán)境效益,導致了社會整體效益的下降。經(jīng)濟效益主要涉及目前和局部利益,而環(huán)境效益則關系到宏觀與長遠利益?，F(xiàn)代綠色物流的出現(xiàn),較好地解決了這一問題。綠色物流以經(jīng)濟學的一般原理為指導,以生態(tài)學為基礎,對物流的經(jīng)濟行為、經(jīng)濟關系和規(guī)律與生態(tài)系統(tǒng)之間的相互關系進行研究,以謀求在生態(tài)平衡、經(jīng)濟合理、技術先進條件下的生態(tài)與環(huán)境的最佳結(jié)合以及協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)生態(tài)倫理學理論
生態(tài)倫理學迫使人們對物流過程中造成的環(huán)境問題進行深刻的反思,從而產(chǎn)生一種強烈的社會責任感與義務感。為了人類自身更健康和安全地生存與發(fā)展,為了千秋萬代的切身利益,人類應自覺維護生態(tài)平衡。這是時代賦予我們的不可推卸的責任,也是人類對自然應盡的權(quán)利與義務。綠色物流正是從生態(tài)倫理學中得到了道義上的支持。
二、如何實施綠色物流管理
綠色物流管理作為當今經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,對經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善具有重要的意義,無論政府有關部門還是企業(yè)界,都應強化物流管理,共同構(gòu)筑綠色物流發(fā)展的框架。
(一)政府的綠色物流管理措施
1對發(fā)生源的管理:主要是對物流過程中產(chǎn)生環(huán)境問題的來源進行管理。由于物流活動的日益增加以及配送服務的發(fā)展,引起在途運輸?shù)能囕v增加,必然導致大汽污染加重?？梢圆扇∫韵麓胧Πl(fā)生源進行控制:制定相應的環(huán)境法規(guī),對廢氣排放量及車種進行限制;采取措施促進使用符合限制條件的車輛;普及使用低公害車輛;對車輛產(chǎn)生的噪音進行限制。我國自90年代末開始不斷強化對污染源的控制,如北京市為治理大氣污染兩階段治理目標,不僅對新生產(chǎn)的車輛制定了嚴格的排污標準,而且對在用車輛進行治理改造,在鼓勵提高更新車輛的同時,采取限制行駛路線、增加車輛檢測頻次、按排污量收取排污費等措施,經(jīng)過治理的車輛,污染物排放量大為降低。
2對交通量的管理:發(fā)揮政府的指導作用,推動企業(yè)從自用車運輸向營業(yè)用貨車運輸轉(zhuǎn)化;促進企業(yè)選擇合理的運輸方式,發(fā)展共同配送;政府統(tǒng)籌物流中心的建設;建設現(xiàn)代化的物流管理信息網(wǎng)絡等,從而最終實現(xiàn)物流效益化,特別是要提高中小企業(yè)的物流效率。通過這些措施來減少貨流,有效地消除交錯運輸,緩解交通擁擠狀況,提高貨物運輸效率。
3對交通流的管理:政府投入相應的資金,建立都市中心部環(huán)狀道路,制定有關道路停車管理規(guī)定;采取措施實現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化;開展道路與鐵路的立體交叉發(fā)展。以減少交通堵塞,提高配送的效率,達到環(huán)保的目的。
推進綠色物流除了加強政府管理外,還應重視民間綠色物流的倡導,加強企業(yè)的綠色經(jīng)營意識,發(fā)揮企業(yè)在環(huán)境保護方面的作用,從而形成一種自律型的物流管理體系。
(二)企業(yè)綠色物流管理措施
1綠色運輸管理
(1)開展共同配送:共同配送(Jointdistribution)指由多個企業(yè)聯(lián)合組織實施的配送活動。幾個中小型配送中心聯(lián)合起來,分工合作對某一地區(qū)客戶進行配送,它主要是指對某一地區(qū)的客戶所需要物品數(shù)量較少而使用車輛不滿載、配送車輛利用率不高等情況。共同配送可以分為以貨主為主體的共同配送和以物流企業(yè)為主體的共同配送兩種類型。從貨主的角度來說,通過共同配送可以提高物流效率。如中小批發(fā)者,如果各自配送難以滿足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送,送貨者可以實現(xiàn)少量配送,收貨方可以進行統(tǒng)一驗貨,從而達到提高物流服務水平的目的;從物流企業(yè)角度來說,特別是一些中小物流企業(yè),由于受資金、人才、管理等方面制約,運量少、效率低、使用車輛多、獨自承攬業(yè)務,在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作,采用共同配送,則籌集資金、大宗貨物,通過信息網(wǎng)絡提高車輛使用率等問題均可得到較好的解決。因此,共同配送可以最大限度地提高人員、物資、資金、時間等資源的利用效率,取得最大化的經(jīng)濟效益。同時,可以去除多余的交錯運輸,并取得緩解交通,保護環(huán)境等社會效益。
(2)采取復合一貫制運輸方式:復合一貫制運輸(Combinedtransportation)是指吸取鐵路、汽車、船舶、飛機等基本運輸方式的長處,把它們有機地結(jié)合起來,實行多環(huán)節(jié)、多區(qū)段、多運輸工具相互銜接進行商品運輸?shù)囊环N方式。這種運輸方式以集裝箱作為連結(jié)各種工具的通用媒介,起到促進復合直達運輸?shù)淖饔谩榇?要求裝載工具及包裝尺寸都要做到標準化。由于全程采用集裝箱等包裝形式,可以減少包裝支出,降低運輸過程中的貨損、貨差。復合一貫制運輸方式的優(yōu)勢還表現(xiàn)在:它克服了單個運輸方式固有的缺陷,從而在整體上保證了運輸過程的最優(yōu)化和效率化;另一方面,從物流渠道看,它有效地解決了由于地理、氣候、基礎設施建設等各種市場環(huán)境差異造成的商品在產(chǎn)銷空間、時間上的分離,促進了產(chǎn)銷之間緊密結(jié)合以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效運轉(zhuǎn)。
(3)大力發(fā)展第三方物流:第三方物流(Thirdpartylogistics)是由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務的業(yè)務方式。發(fā)展第三方物流,由這些專門從事物流業(yè)務的企業(yè)為供方或需方提供物流服務,可以從更高的角度、更廣泛地考慮物流合理化問題,簡化配送環(huán)節(jié),進行合理運輸,有利于在更廣泛的范圍內(nèi)對物流資源進行合理利用和配置,可以避免自有物流帶來的資金占用、運輸效率低、配送環(huán)節(jié)繁瑣、企業(yè)負擔加重、城市污染加劇等問題。當一些大城市的車輛配送大為飽和時,專業(yè)物流企業(yè)的出現(xiàn)使得在大城市的運輸車量減少,從而緩解了物流對城市環(huán)境污染的壓力。除此之外,企業(yè)對各種運輸工具還應采用節(jié)約資源,減少污染和環(huán)境的原料作動力,如使用液化氣、太陽能作為城市運輸工具的動力;或響應政府的號召,加快運輸工具的更新?lián)Q代。
2綠色包裝管理
綠色包裝是指采用節(jié)約資源、保護環(huán)境的包裝。綠色包裝的途徑主要有:促進生產(chǎn)部門采用盡量簡化的、以及由可降解材料制成的包裝;在流通過程中,應采取措施實現(xiàn)包裝的合理化與現(xiàn)代化:
(1)包裝模數(shù)化:確定包裝基礎尺寸的標準,即包裝模數(shù)化。包裝模數(shù)標準確定以后,各種進入流通領域的產(chǎn)品便需要按模數(shù)規(guī)定的尺寸包裝。模數(shù)化包裝利于小包裝的集合,利用集裝箱及托盤裝箱、裝盤。包裝模數(shù)如能和倉庫設施、運輸設施尺寸模數(shù)統(tǒng)一化,也利于運輸和保管,從而實現(xiàn)物流系統(tǒng)的合理化。
(2)包裝的大型化和集裝化:有利于物流系統(tǒng)在裝卸、搬遷、保管、運輸?shù)冗^程的機械化,加快這些環(huán)節(jié)的作業(yè)速度,有利于減少單位包裝,節(jié)約包裝材料和包裝費用,有利于保護貨體。如采用集裝箱、集裝袋、托盤等集裝方式。
(3)包裝多次、反復使用和廢棄包裝的處理:采用通用包裝,不用專門安排回返使用;采用周轉(zhuǎn)包裝,可多次反復使用,如飲料、啤酒瓶等;梯級利用,一次使用后的包裝物,用畢轉(zhuǎn)化作它用或簡單處理后轉(zhuǎn)作它用;對廢棄包裝物經(jīng)再生處理,轉(zhuǎn)化為其他用途或制作新材料。
(4)開發(fā)新的包裝材料和包裝器具:發(fā)展趨勢是,包裝物的高功能化,用較少的材料實現(xiàn)多種包裝功能。
3綠色流通加工
流通加工(Distributionprocessing)指物品在從生產(chǎn)地到使用地過程中,根據(jù)需要施加包裝、分割、計量、分揀、組裝、價格貼付、標簽貼付、商品檢驗等簡單作業(yè)的總稱。流通加工具有較強的生產(chǎn)性,也是流通部門對環(huán)境保護可以大有作為的領域。綠色流通加工主要包括兩個方面措施:一是變消費者加工為專業(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,減少環(huán)境污染。如飲食服務業(yè)對食品進行集中加工,以減少家庭分散烹調(diào)所帶來的能源和空氣污染;二是集中處理消費品加工中產(chǎn)生的邊角廢料,以減少消費者分散加工所造成的廢棄物的污染,如流通部門對蔬菜集中加工,可減少居民分散加工垃圾丟放及相應的環(huán)境治理問題。
4廢棄物物流的管理
從環(huán)境的角度看,今后大量生產(chǎn)、大量消費的結(jié)果必然導致大量廢棄物的產(chǎn)生,盡管已經(jīng)采取了許多措施加速廢棄物的處理并控制廢棄物物流,但從總體上看,大量廢棄物的出現(xiàn)仍然對社會產(chǎn)生了嚴重的消極影響,導致廢棄物處理的困難,而且會引發(fā)社會資源的枯竭以及自然資源的惡化。因此,21世紀的物流活動必須有利于有效利用資源和維護地球環(huán)境。
廢棄物物流(Wastemateriallogistics)指將經(jīng)濟活動中失去原有的使用價值的物品,根據(jù)實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存,并分送到專門處理場所時形成的物品實體流動。廢棄物物流的作用是,無視對象物的價值或?qū)ο笪餂]有再利用價值,僅從環(huán)境保護出發(fā),將其焚化化學處理或運到特定地點堆放、掩埋。降低廢棄物物流,需要實現(xiàn)資源的再使用(回收處理后再使用)、再利用(處理后轉(zhuǎn)化為新的原材料使用),為此應建立一個包括生產(chǎn)、流通、消費的廢棄物回收利用系統(tǒng)。要達到上述目標,企業(yè)就不能只考慮自身的物流效率化,而是需要從整個產(chǎn)供銷供應鏈的視野來組織物流,而且隨著這種供應鏈管理的進一步發(fā)展還必須考慮廢棄物的循環(huán)物流。即管理型物流追求與交易對手共同實現(xiàn)效益化;供應鏈型物流追求從生產(chǎn)到消費流通全體的效益化;循環(huán)型物流應追求從生產(chǎn)到廢棄物全過程效率化,這是21世紀綠色物流管理亟待解決的重大課題。
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1.沙盤設計。電子沙盤使用HTML5.0開發(fā)，配合MYSQL數(shù)據(jù)庫和NASECAPE客戶端實現(xiàn)。網(wǎng)格使用DIV-CSS實現(xiàn)。通過在不同的網(wǎng)格中擺入不同的元素，可以實現(xiàn)不同的沙盤功能。沙盤中的功能單元分為以下三種：
1.1節(jié)點：可以發(fā)生物流需求和接收貨物，有固定的XY地址。
1.2道路：設置為海上道路、鐵路、不同級別的公路、不同級別的河流、航空航路、鐵路行包、航空行包、公路托運等不同的道路路線。
1.3工具：不同級別的汽車專車，汽車托運車輛，不同級別和功能的火車車皮，火車行包，不同級別的航空運輸飛機，飛行托運，不同級別的航運集裝箱，小型貨船。
2.虛擬環(huán)境支持。
2.1學校在計算機中心實驗室中，計劃40臺終端的學生實習機房，使用IBM2U8C服務器作為中央系統(tǒng)支持，其路由許可限制到計劃的40臺學生實習機房主機。
2.2規(guī)劃2學時連續(xù)教學時間，在該機房內(nèi)完成全部上機教學過程。
2.3經(jīng)過學生申請，該環(huán)境可以在學生自配計算機設備上安裝，為學生單機系統(tǒng)提供虛擬環(huán)境支持。
3.教學過程革新。前置學習中，學生首先了解到相關的建模方法，且獨立完成某模型的紙上建模，對于模型的最終輸出曲線進行觀察和討論。學生進入機房后：
3.1在虛擬空間布置相關的節(jié)點，對節(jié)點的業(yè)務量、庫存量、庫存成本、管理成本、進行設置。
3.2在相關節(jié)點之間布置通路，對通路的長度、路況進行設置。
3.3在相關節(jié)點上布置初始化的交通工具，對交通工具的載貨重量，載貨體積，運輸速度，運行時間段，單位距離成本，單位重量成本等進行設置。
3.4在背景設置中設置公斤公里單價，以及不同的應急響應機制。
3.5運行沙盤，觀察系統(tǒng)運行的穩(wěn)定程度和實際利潤波動情況。
3.6將電子沙盤運行結(jié)果與紙上模型結(jié)果比對，完成實習報告。
4.嘗試教學法的結(jié)合。嘗試教學法是充分調(diào)動學生積極性的教學方法，通過給學生布置難度較大的任務，使學生發(fā)揮集體智慧解決問題。通過小組分工協(xié)作的方式，使每個學生均能參與到教學體驗中。本文研究的嘗試教學法的課堂應用如下：
4.1自愿結(jié)合的方法，每3人形成學習小組。
4.2小組選出1名組長，組長負責建立模型和解說模型。
4.31名組員負責對組長的模型進行賦值和驗算。1名組員負責對驗算結(jié)果進行校核。3人協(xié)作對模型的運行參數(shù)提出3種以上的方案和結(jié)果，并就結(jié)果作出報告。
4.4組長負責上臺講解本組設立的模型及其方案的優(yōu)點。
4.5本班所有學生投票決定不通過的小組。因為小組如果不通過，每個學生都會面臨著無法考試甚至丟失學分，所以，小組的每個成員都會積極參與到課程中。
二、討論
1.當前教學中的主要問題。當前的純紙上教學法講解物流供應鏈模型的課程實踐中，實習課時本身的不足使得學生對物流供應鏈模型的抽象性難以理解。車輛的運載能力和運載效率可能在不同的天氣下變的不穩(wěn)定，貨物的庫存天數(shù)也可能因為其他環(huán)節(jié)的影響延長或縮短。所以，實際教學中面臨的問題在于無法更加形象的向?qū)W生展示供應鏈模型的全部功能。供應鏈模型是一個基于單點遞歸算法的蟻群模型。部分學校使用C2.0上機的方法，讓學生在命令行模式下完成技術經(jīng)濟輔助建模。此輔助建模過程雖然相對迅速，一般的模型驗算可以從一課時內(nèi)完成，但其形象性依然不足。本文采用的可視化模型，讓學生可以直觀的看到貨物滯留和車輛擁堵的發(fā)生，使得學生對于物流模型的實際運行和誤差的管理做到心中有數(shù)。
2.當前教學中的問題分析。當前教學中的問題主要有三點原因：
2.1教學課時不足。物流供應鏈課程目前的教學課程為32學時，每周3次課，每次課2學時，除考試外，共5周課程。5周課程內(nèi)，要完成供應鏈理論學習，至少三個實例的分析，要求學生完成一個課程設計。在物流工程和物流管理專業(yè)的學生中，物流供應鏈是專業(yè)課中較難通過的課程，其主要原因是課程與圖論、博弈論、決策學等數(shù)學理論課程聯(lián)系緊密，學生難以理解課程中的核心內(nèi)容造成的。2.2學生基礎較差。一般學生學習物流供應鏈基礎課程之前，并沒有充分的數(shù)學知識鋪墊。學生學習了高等代數(shù)和解析幾何等基礎數(shù)學課程，但沒有系統(tǒng)的學習圖論、博弈論、決策學等數(shù)學專業(yè)課程。
2.3缺少專項實習機會。本文課程面臨著學習時間短，教學難度大等實際問題，學生在本文課程的學習過程中，難以得到專項時間安排前往物流公司觀摩學習。同時，具備海陸空立體運力的物流公司并不多見，本文課程面向的較有前瞻力的課程內(nèi)容也成為當前實習難的主要原因。
3.解決方法。本文課程的實際教學目的并不是讓學生開發(fā)供應鏈計算模型的軟件，而是學生可以熟練使用模型工具為物流工程進行建模和優(yōu)化分析。學生在本次課程改革后的紙上建模要求降低，只要學生可以在本文研究的電子沙盤系統(tǒng)中對物流節(jié)點、物流途徑、交通工具的設置過程充分了解，熟練應用，就可以完成本文課業(yè)。本次教改后，對學生的考核要點變更為以下三點：（1）掌握供應鏈模型基本理論。（2）掌握供應鏈模型模型原理。（3）能熟練應用供應鏈模型軟件建立供應鏈模型。本次考核要點變更后，本文課程的難度大幅度下降。大部分學生均可順利完成本課程學業(yè)。
中國中小企業(yè)的健康發(fā)展，對于構(gòu)建和諧社會、增加社會就業(yè)、推進技術創(chuàng)新、提高綜合國力，具有巨大的影響和作用（李子彬，2007）。隨著經(jīng)濟全球化及國內(nèi)經(jīng)濟加速發(fā)展，市場競爭日趨激烈，企業(yè)之間的競爭不僅在產(chǎn)品、市場、人才和技術上展開，也開始在物流和供應鏈方面展開。良好的企業(yè)物流管理不僅能幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)成本和價值優(yōu)勢，同時也是競爭性市場營銷的有力工具（高偉，2006）。尤其寧夏的中小企業(yè)雖然已經(jīng)意識物流管理成為現(xiàn)代企業(yè)之間競爭的又一領域，是“第三利潤源”，但認知程度有限，管理水平和實際操作都跟不上競爭的需要，需要認真學習和研究中小企業(yè)物流管理問題。
一、中小企業(yè)發(fā)展及中小企業(yè)物流管理現(xiàn)狀
截至2006年底我國中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%以上（2007，王黎明），創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務價值、出口總額和上繳稅收，分別占全國的58.5％、68.3％和50.2％，已形成經(jīng)濟的“半壁江山”；中小企業(yè)的發(fā)明專利占全國的66％，研發(fā)新產(chǎn)品占全國的82%，已成為建設創(chuàng)新型國家的生力軍；中小企業(yè)提供了城鎮(zhèn)75％以上的就業(yè)機會并吸納了75％以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，成為解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題的主渠道。與其他省區(qū)市中小企業(yè)一樣，寧夏中小企業(yè)在構(gòu)建和諧社會、增加社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、推進技術創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，其中，2008年上半年，銀川市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)了23.3%的增長，對全區(qū)工業(yè)增長的貢獻率達到56.2%，實現(xiàn)了“半壁江山”。與其他省區(qū)市相比，寧夏中小企業(yè)發(fā)展相對滯后，全區(qū)非公有制企業(yè)占全區(qū)GDP的比重為40％左右，低于全國平均水平20個百分點，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一條“短腿”。其中的大部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代管理理念的科學指導，企業(yè)的生產(chǎn)運營，還沿襲傳統(tǒng)的方式，物流管理沒有跟上市場的發(fā)展，面臨著諸多問題。
1.中小企業(yè)缺乏“第三利潤源”的理念
進入上世紀70年代后發(fā)達國家的企業(yè)把提高經(jīng)濟效益、增強競爭力的焦點從生產(chǎn)領域開始轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)領域的“第三利潤源”（張銅學，2007）。相比之下，寧夏中小企業(yè)目前還沒有建立起現(xiàn)代物流是“第三利潤源”的理念，沒有將物流看成優(yōu)化生產(chǎn)過程、強化市場經(jīng)營的關鍵，大多企業(yè)將倉儲、運輸、裝卸搬運、采購包裝、配送等物流活動分散在不同部門，缺乏專門的部門對物流活動進行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運作管理。
2.中小企業(yè)信息化程度低
由于人才、資金等的限制，加之大多數(shù)信息系統(tǒng)的成本較高，市場上缺少適合中小企業(yè)起步的信息系統(tǒng)，多數(shù)開發(fā)商認為，物流信息系統(tǒng)市場在低端不具備開發(fā)價值。提供基礎信息和公共服務的平臺發(fā)展緩慢（史曉原，2007）。即便是今天中國IT行業(yè)已經(jīng)得到充分發(fā)展，但中小企業(yè)仍不能充分利用現(xiàn)代信息技術發(fā)展的成果已提高自身競爭力。
3.中小企業(yè)采取第三方物流少
目前中小企業(yè)產(chǎn)品銷售物流多采取自辦物流方式，沒有依靠物流系統(tǒng)支持市場營銷，第三方物流公司的參與程度很低，因此難以滿足市場對產(chǎn)品小批量、多批次、多品種和緊急性的需求要求?！按蠖?，小而全”的商業(yè)運作模式，社會化、專業(yè)化程度低，加之缺乏規(guī)模效益與科技含量，相當一部分中小企業(yè)的物流成本要高于大企業(yè)（丁俊發(fā)，2007）。陷入這種“怪圈”使企業(yè)把有限的資源投入到一些不擅長的領域，分散資源，被迫同各個領域的對手競爭，削弱了企業(yè)的核心競爭力。
4.中小企業(yè)缺乏協(xié)同競爭的理念
在快速多變的市場競爭中，單個中小企業(yè)依靠自己的資源進行自我調(diào)整的速度很難趕上市場變化的速度，企業(yè)還沒能將有限的資源集中在核心業(yè)務上、強化自身的核心能力，沒能將自身不具備核心能力的業(yè)務以合同的形式外包。
二、中小企業(yè)加強物流管理的對策
鑒于中小企業(yè)物流管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，企業(yè)經(jīng)營者必須正確分析并判斷面臨的生存發(fā)展環(huán)境，制定適宜本地企業(yè)發(fā)展的對策。
1.學習和創(chuàng)新物流管理理念，實行合理有效的物流管理及運作
中小企業(yè)必須在物流管理觀念上實現(xiàn)創(chuàng)新。真正樹立現(xiàn)代物流管理思想，把物流運作管理作為企業(yè)參與市場競爭、形成經(jīng)營優(yōu)勢的戰(zhàn)略內(nèi)容進行研究和決策，建立現(xiàn)代物流管理新模式。形成供應鏈管理思想，把物流運作建成一個以滿足經(jīng)營需要為目標的供應連體系（章勁松，2007）。在我們看來，一個國家經(jīng)濟內(nèi)部只有實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈條中價值實現(xiàn)的高端區(qū)位通過，才有在市場上收取制定標準和鑄造抽象證券巨額收益的優(yōu)越性地位，才能在國與國之間的競爭中取得主動（葉靜怡，2006）。同理，中小企業(yè)也是如此。
2.專注核心業(yè)務，合理選擇物流運營模式，廣泛運用第三方物流，真正實現(xiàn)企業(yè)物流系統(tǒng)全面化
任何一個企業(yè)都必須明確自己的核心業(yè)務而且必須具備核心業(yè)務，才能真正樹立自己的競爭優(yōu)勢，穩(wěn)固自己在供應鏈中的成員地位并讓自己成為合作伙伴主動選擇的對象，尤其是中小企業(yè)，資源有限，如果不能正確界定自己的核心業(yè)務并重點突破而是試圖全面開花，一個顯然易見的結(jié)局就是在競爭博弈中被剔除出局。因而也就要求中小企業(yè)在識別與強調(diào)核心業(yè)務的基礎上，選擇合理的物流運營模式，在自營、外包與第三方物流企業(yè)合作上進行權(quán)衡，真正實現(xiàn)企業(yè)物流系統(tǒng)的全面優(yōu)化。為落實國務院提出的“大通關”、“大物流”戰(zhàn)略，加快寧夏外向型經(jīng)濟發(fā)展，進一步拓寬合作渠道，改善寧夏進出口企業(yè)物流成本高、貨物運輸速度慢、進出口通關程序繁瑣的狀況，最大限度地減輕進出口企業(yè)負擔，降低企業(yè)物流成本，加快貨物通關速度，寧夏一批物流基礎正加緊建設,寧夏已經(jīng)擁有密度最高的現(xiàn)代化交通運輸基礎設施（陸江,2007）,國家級高速公路網(wǎng)在寧夏境內(nèi)基本建成。隨著銀川市“空港、陸港和國際物流港”規(guī)劃與建設發(fā)展，第三方物流已經(jīng)具備了有利條件。第三方物流在寧夏已經(jīng)有很好實踐，寧夏中郵物流公司在促進地方中小企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設發(fā)面進行了有益的嘗試，肩負著全區(qū)藥品“三統(tǒng)一”的統(tǒng)一配送任務；“‘寧夏紅’借助郵政網(wǎng)絡渠道，利用現(xiàn)代的物流方式，改造和搞活傳統(tǒng)的農(nóng)村流通渠道，探索了一條企業(yè)依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為社會主義新農(nóng)村建設服務的新路子。同時，擴大了‘寧夏紅’在全國的影響力和銷售。通過‘寧夏紅’品牌的宣傳，宣傳了寧夏，宣傳了寧夏的枸杞產(chǎn)業(yè)，使‘寧夏紅’真正走向全國，成為中國的、世界的枸杞加工產(chǎn)品第一品牌?！苯刂聊壳?，“寧夏紅”在全國郵政系統(tǒng)累計銷售額達到了1個億；預計年底將達到1.2億元的銷售額，將近占寧夏紅集團全年總銷售額的三分之一。自2006年12月20日中國郵政物流與寧夏紅枸杞產(chǎn)業(yè)集團有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署后，“寧夏紅”憑借其良好的品牌、過硬的質(zhì)量和差異化的競爭優(yōu)勢，在全國果酒行業(yè)中率先搭上郵政快車，實現(xiàn)了強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，在不到1年的時間里，郵政物流把價值上千萬元的“寧夏紅”枸杞果酒送進了千家萬戶。寧夏紅集團攜手中郵物流，共同拓展了一片新天地，走出了一條郵企聯(lián)姻的雙贏之路。這一切為中小型企業(yè)籌劃物流管理提供了機遇。超級秘書網(wǎng)
3.重視企業(yè)信息化建設與管理，為企業(yè)物流管理合理化運作提供基礎
信息化是企業(yè)實施高效物流管路的基礎，缺乏信息化或低信息化的企業(yè)不可能有長久的生命力及快速的市場響應能力。物流信息化可實現(xiàn)企業(yè)信息共享，使信息的傳遞更加方便、快捷、準確、提高整個物流系統(tǒng)的經(jīng)濟效益（徐國良，2008）。企業(yè)還需要通過物流信息管理敏銳掌握環(huán)境變化狀況，充分利用有效信息，使得企業(yè)更好生存發(fā)展。中小企業(yè)在物流管理上僅靠自己的力量是不夠的，需要在政府有關部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導下，促進各行業(yè)中小企業(yè)的合作、積極營造有利于中小企業(yè)物流發(fā)展的政策、經(jīng)濟和社會環(huán)境，共同搭建不斷加快物流發(fā)展的社會化物流服務平臺，全面提升中小企業(yè)物流運作與管理的整體水平（曹順文，2006）。鑒于中小企業(yè)特點、地位，以及發(fā)展中的困難，2008年8月央行宣布給中小企業(yè)調(diào)增5%的貸款額度。中央財政安排中小企業(yè)專項資金35.1億元，支持中小區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。為扶持和培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、具有較強發(fā)展后勁的企業(yè)，2008年1月10日，銀川市委、市政府提出舉全市之力培育壯大中小企業(yè)，實施“小巨人企業(yè)”培育工程。先后動員和組織中小企業(yè)高層管理人員參加工商管理碩士核心課程學習班，組織重點企業(yè)的董事長、總經(jīng)理赴深圳知名企業(yè)“取經(jīng)”，圍繞提升企業(yè)核心競爭力對流。盡管中小企業(yè)在國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用，但是小企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境也更加嚴峻，寧夏的中小企業(yè)還需要關注國家方針政策，充分爭取政府培訓引領、稅收、資金、技術發(fā)面的支持，使之在現(xiàn)代物流管理觀念、物流管理模式和信息化方面得到進一步的提高。
隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展，企業(yè)間競爭日趨激烈。中小企業(yè)發(fā)展物流管理惟有不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，才有可能立于不敗之地。
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二、任務驅(qū)動型物流管理教學方法的應用
任務驅(qū)動式教學方法主要通過老師指定既定的目標而學生在學習過程中一切活動圍繞目標而展開，帶有強烈的目的性。讓學生在自主學習的過程中不在盲目，學生因為有目標的存在而為了目標而努力和探索，而在這個探索的過程中又獲得強烈的認同感以及成就感，這樣的管理教學方式能夠有效的激發(fā)學生的學習熱情，讓學生在學習過程中有一個發(fā)現(xiàn)問題、思考分析、問題解決的過程中，從而真正的提高學生自主學習以及創(chuàng)新學習的開拓精神。任務驅(qū)動的教學方式主要步驟為：任務設計——學生自主學習探索——結(jié)果評估——課后思考與拓展，四個步驟為和新的，老師通過科學合理的任務布置來控制課堂的教學節(jié)奏并激發(fā)學生的學習探索興趣。在設計任務的過程中，首先要考慮到學生的認知能力以及學習特點，然后有針對性的設計具體的教學內(nèi)容，難度不能太高，使學生遙不可及而失去興趣，又不能太低，使學生簡簡單單就完成任務，這樣又失去了應有的教學效果。只有難度適中，才能充分激發(fā)學生的鉆研精神以及創(chuàng)造力。在實際教學過程中，可以首先將班級內(nèi)的學生分為幾組，每組成員最好少于5人，然后老師根據(jù)教學大綱設定相應的教學任務，但是不同組之間的教學任務也要進行一定的區(qū)分。比如，5人小組可以給予5個小任務，或者是2兩個大任務，這些都可以根據(jù)實際教學情況進行適當?shù)恼{(diào)整，但是務必要求學生全員參與，并且討論的過程也要制定適當?shù)囊?guī)則，防止課堂教學過程中出現(xiàn)偏離主題的討論，浪費教學時間，降低教學質(zhì)量，但是規(guī)則的制定也不能夠太死板，使得學生的討論內(nèi)容毫無新意，無法激發(fā)學生的學習熱情，應該根據(jù)實際的教學情況來制定，避免教學進程過于死板。
經(jīng)濟全球化浪潮正逐漸將現(xiàn)代物流理念的重心從企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到企業(yè)間的相互協(xié)作關系上。如何實現(xiàn)供應鏈整體最優(yōu)化,如何尋找和維系具有戰(zhàn)略關系的供應鏈合作伙伴,如何提高供應鏈管理的效率等,這些問題已受到越來越多的關注。然而長期以來,企業(yè)都只重視正向物流而忽視逆向物流。認為逆向物流會增加經(jīng)營成本,不能給企業(yè)帶來價值。這是一種短視行為。我們應該看到,逆向物流是企業(yè)樹立良好形象、塑造競爭優(yōu)勢的一個很好的途徑。當顧客使用的產(chǎn)品終結(jié)報廢時,如果企業(yè)不通過逆向物流對其進行銷毀或再循環(huán)利用,就會造成環(huán)境污染,同時也影響企業(yè)的形象,制約企業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。如何有效地利用逆向物流強化企業(yè)的競爭優(yōu)勢,維系顧客的滿意度和忠誠度,提高供應鏈的整體績效水平是每個企業(yè)面臨的新課題。國際有關專業(yè)組織和官方機構(gòu)對逆向物流的內(nèi)涵理解不盡相同。本文采用非營利專業(yè)組織逆向物流執(zhí)行協(xié)會(TheReverseLogisticsExecutiveCouncil—RLEC)的觀點:逆向物流是商品從典型的銷售終端向其上一節(jié)點的流向過程。
其目的在于補救商品的缺陷,恢復商品價值,或者對其實施正確處置。其內(nèi)容涵蓋:(1)退貨商品。主要由于損壞、季節(jié)性、再儲存、殘次品、召回或者過度庫存等原因。(2)再循環(huán)利用的包裝原料和容器。(3)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘次品。(4)處理廢棄裝備。(5)處理危險物料。由此可以推斷出,逆向物流是以資源回收和合理處理廢舊物品為宗旨,基于成本效益原則,有效地計劃、實施和控制從顧客消費端到原始產(chǎn)出點之間的整個動態(tài)鏈上的原材料、庫存、產(chǎn)成品和相關信息的流通。關于逆向物流的起因,作者比較贊同一些學者的“市場競爭”和“環(huán)境保護”的觀點。逆向物流首先起因于競爭,因為客戶滿意是維持競爭優(yōu)勢最重要的策略。逆向物流隨著市場競爭的程度不同而不同。市場競爭程度越高,顧客在交易中的地位越有利,逆向物流也就越發(fā)達。逆向物流的“環(huán)境保護”起因于廢舊物質(zhì)排放到環(huán)境中會對環(huán)境造成污染。比如,城市生活垃圾所產(chǎn)生的滲瀝水攜帶各種重金屬和有機質(zhì),嚴重污染水體和土壤,影響地下水質(zhì);廢棄物發(fā)酵過程中產(chǎn)生的甲烷氣體污染大氣。由于大多數(shù)工業(yè)廢舊物質(zhì)的利用既存在經(jīng)濟和技術上的難點,也存在管理上的種種不足,因而企業(yè)往往將污染環(huán)境產(chǎn)生的成本外化為社會成本,轉(zhuǎn)嫁到公共利益上。隨著政府出臺一些關于危害環(huán)境的廢物處理方面的嚴格的法規(guī),企業(yè)必須自己承擔廢品處理的費用,而不能轉(zhuǎn)嫁給公眾,以犧牲環(huán)境為代價,這就使一些企業(yè)不得不認真考慮逆向物流問題。
2逆向物流的企業(yè)戰(zhàn)略價值企業(yè)實施逆向物流,不僅有利于保護環(huán)境,而且更能為企業(yè)及其供應鏈創(chuàng)造經(jīng)濟價值,增強競爭優(yōu)勢
逆向物流的企業(yè)戰(zhàn)略價值可從以下四個方面來分析。
2•1降低原料成本某些產(chǎn)品一經(jīng)回收利用便具有贏利前景。如有些零部件經(jīng)過拆卸、拼修、翻新、改制等逆向物流活動后,重新獲得使用價值,可直接進入產(chǎn)品生產(chǎn)過程或在二級市場再銷售。很顯然,隨著資源供求矛盾的突出,逆向物流的優(yōu)越性將越來越顯著。
2•2提高服務水平,增加顧客價值企業(yè)擁有良好的逆向物流系統(tǒng),能增加顧客價值。例如,客戶選中某改制品,享受到了較低的價格,從而降低了購買成本;客戶可以通過逆向物流系統(tǒng)方便、及時地退回不滿意的產(chǎn)品,從而降低退貨的運輸成本和處理時間;制造商可通過自己的逆向物流系統(tǒng),承擔更多的產(chǎn)品回收處理責任,從而減輕下游客戶或銷售商的回收處理責任。服務水平的提高和顧客價值的增加有利于擴大企業(yè)的市場占有率,提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
2•3產(chǎn)品信息反饋及時反饋產(chǎn)品信息,對提高產(chǎn)品競爭力具有很好的促進作用。良好的逆向物流系統(tǒng)有助于企業(yè)分析產(chǎn)品退貨率分布情況,為改進產(chǎn)品設計,加強對生產(chǎn)、銷售的有效控制等提供反饋信息。
2•4提高環(huán)境業(yè)績,塑造企業(yè)形象企業(yè)實施逆向物流戰(zhàn)略,能減少最終廢棄物的排放量,不僅相應地降低處理費用,同時還能改善企業(yè)在公眾中的形象。另外,市場的全球化以及國際綠色壁壘的形成,也迫使企業(yè)尋求更加環(huán)境友好的經(jīng)營方式。逆向物流正是這樣一種保護環(huán)境、降低資源消耗的可持續(xù)發(fā)展策略,因此有助于提升企業(yè)的國際競爭能力。
3逆向物流的管理策略為了從逆向物流活動中獲得最大效益,企業(yè)必須對逆向物流系統(tǒng)進行良好的管理,其中包括減少運輸、流程和處理成本,使廢棄物價值最大化
3•1退貨管理策略環(huán)境效益與經(jīng)濟利益的結(jié)合是企業(yè)實施逆向物流的總體目標。但是在具體運作時,會遇到供應鏈上的風險分擔、經(jīng)濟利益與環(huán)境效益相矛盾,逆向物流與正向物流相沖突等問題,因此必須采取有效的管理策略。我們可以把逆向物流分為退貨和回收。按照逆向物流的退貨來源可以分為:制造業(yè)退回、商業(yè)退回、產(chǎn)品召回、保修退回、終端使用退回。針對退貨的發(fā)生,逆向物流管理應采取的措施是提高產(chǎn)品本身質(zhì)量和加強售后服務。從采購原材料、產(chǎn)品設計入手,根據(jù)逆向物流反饋信息,加強原材料的控制,改革產(chǎn)品設計,避免一些設計上的錯誤和缺陷,使設計的產(chǎn)品易于拆卸和回收。與此同時,利用這樣的機遇還能促使企業(yè)加快產(chǎn)品設計創(chuàng)新步伐。需要注意一個問題:拒絕不合格退貨。也就是說退貨與否,在零售商的倉儲中心或退貨中心就須鑒定清楚。在零售商的退貨中心,需篩選出不適宜的退貨,評估退貨的事由,并捕捉造成退貨的詳細信息。回收的物品包括不合格的原材料和部件,生產(chǎn)中的報廢品和殘次品,庫存與運輸中的殘損品,售出商品的退貨,維修損壞退貨,重復使用的包裝品,過期失效的以及被法律規(guī)定限用的產(chǎn)品等。
3•2回收管理策略對于這些不可避免的退貨和回收的產(chǎn)品應當采取什么樣的策略呢?收到返回的貨物和產(chǎn)品之后,企業(yè)可以按照下面的4R1I方法進行處理。
3•2•1再使用、再利用(Re-use)一些容器包裝等,進行簡單的處理后就能再次投入使用。有些返還產(chǎn)品其狀態(tài)良好,可以投放市場再次銷售,因為它們可能是那些沒有售出的商品或有些顧客買了之后即刻就把它退回的商品。例如,正在美國一些用戶使用的租用期為兩年的設備,實際上早就賣給了像南非和中國這樣的發(fā)展中國家。這樣的策略方式給設備帶來了更多的剩余價值。這樣,公司利用技術應用的不同步性,把同樣的產(chǎn)品賣給不同階段的客戶,就能沿技術曲線滿足客戶群體的需要。
3•2•2維修(Repair)如果產(chǎn)品無法按照設計要求工作,企業(yè)就需要對其回收并維修。返回的物品有保修的和非保修的兩種類型。客戶需要自行付費解決非保修產(chǎn)品維修問題。所以對企業(yè)來說,真正的問題在于保修期物品的回收。維修的目標是減少維修成本,節(jié)約產(chǎn)品維修時間和延長產(chǎn)品使用壽命。企業(yè)需要認真考慮和平衡維修成本和新建成本。布萊克和戴克公司(BlackandDecker)是一家電動工具制造商,他們的保修期產(chǎn)品決策就是在此基礎上做出的。如果某產(chǎn)品的制造成本低于一個確定值,公司就會直接收回和分解保修期內(nèi)損壞的產(chǎn)品。其他保修期產(chǎn)品則被送回倉庫維修。對于計算機軟硬件廠商和分銷商來講,保修期物品的維修是一個大麻煩。他們售出的產(chǎn)品具有較高的故障率,而且很容易過時。但是行業(yè)內(nèi)許多公司缺乏用于準確處理保修要求的精密系統(tǒng),因此,產(chǎn)品的返還到分銷中心就會中止。這會產(chǎn)生許多問題。首先缺乏記錄意味著企業(yè)無法獲得用于更正和防止再次發(fā)生類似問題的分析信息。更重要的是,他們無法準確計算出返廠保修期產(chǎn)品所帶來的業(yè)務成本。如果沒有追蹤信息的工具和方法,企業(yè)就不可能實現(xiàn)未來產(chǎn)品設計和生產(chǎn)的改進。
3•2•3再制造(Remanufacture)對于可以實現(xiàn)功能恢復的復雜裝備或機器進行重新制造。當然,設備功能再生的生產(chǎn)制造成本必須低于制造新產(chǎn)品的成本。在汽車、鐵路、航空等資產(chǎn)高度密集的行業(yè)中,這種方法廣受重視。美國施樂公司按照嚴格的性能標準制造再生設備,就此一項就為公司節(jié)省年費用近2億美元。
3•2•4再循環(huán)(Recycle)將無法進行整修或者再銷售的返還商品分解成零件,然后進行回收。傳統(tǒng)觀念直到現(xiàn)在仍把回收認作是一件費時費力,不值得做的事情。然而當企業(yè)面對越來越多的廢品管理帳單時,就會迫使他們開始研究替代廢品處理的方法。一些企業(yè)由于在物資回收方面的努力,帶來了客觀的經(jīng)濟效益。仍以布萊克和戴克公司為例。他們通過回收活動,減少了50萬美元的垃圾掩埋處理費用,并且從回收物資銷售中獲得了46.3萬美元的收益。公司宣布,他們的最終目標是實現(xiàn)零垃圾掩埋,對所有產(chǎn)品進行回收。
3•2•5銷毀處理(Incinerate)如果企業(yè)沒有找到合適的替代方法對回收產(chǎn)品進行處理,這些回收物品要么在垃圾場進行掩埋處理,要么進行焚化。即便如此,這也不再是一個簡單的處理方法。在大多數(shù)工業(yè)化國家里,被認作危險品的產(chǎn)品必須與其他物品區(qū)別開來,并進行負責任的處理。如果不這樣做會導致高額的成本,因為處置者仍然要對這些廢品負責,即便是經(jīng)過了處理。目前領先的企業(yè)已經(jīng)開始研究處理計劃,確保他們的產(chǎn)品能夠被負責任地處理掉。例如,美國巴斯夫(BASF)毛毯事業(yè)部有一套處理程序,可以自動地對用過的地毯進行負責任的處理,同時公司免費回收任何經(jīng)過化學處理的毛毯。
修成本,節(jié)約產(chǎn)品維修時間和延長產(chǎn)品使用壽命。企業(yè)需要認真考慮和平衡維修成本和新建成本。布萊克和戴克公司(BlackandDecker)是一家電動工具制造商,他們的保修期產(chǎn)品決策就是在此基礎上做出的。如果某產(chǎn)品的制造成本低于一個確定值,公司就會直接收回和分解保修期內(nèi)損壞的產(chǎn)品。其他保修期產(chǎn)品則被送回倉庫維修。對于計算機軟硬件廠商和分銷商來講,保修期物品的維修是一個大麻煩。他們售出的產(chǎn)品具有較高的故障率,而且很容易過時。但是行業(yè)內(nèi)許多公司缺乏用于準確處理保修要求的精密系統(tǒng),因此,產(chǎn)品的返還到分銷中心就會中止。這會產(chǎn)生許多問題。首先缺乏記錄意味著企業(yè)無法獲得用于更正和防止再次發(fā)生類似問題的分析信息。更重要的是,他們無法準確計算出返廠保修期產(chǎn)品所帶來的業(yè)務成本。如果沒有追蹤信息的工具和方法,企業(yè)就不可能實現(xiàn)未來產(chǎn)品設計和生產(chǎn)的改進。
3•2•3再制造(Remanufacture)對于可以實現(xiàn)功能恢復的復雜裝備或機器進行重新制造。當然,設備功能再生的生產(chǎn)制造成本必須低于制造新產(chǎn)品的成本。在汽車、鐵路、航空等資產(chǎn)高度密集的行業(yè)中,這種方法廣受重視。美國施樂公司按照嚴格的性能標準制造再生設備,就此一項就為公司節(jié)省年費用近2億美元。
3•2•4再循環(huán)(Recycle)將無法進行整修或者再銷售的返還商品分解成零件,然后進行回收。傳統(tǒng)觀念直到現(xiàn)在仍把回收認作是一件費時費力,不值得做的事情。然而當企業(yè)面對越來越多的廢品管理帳單時,就會迫使他們開始研究替代廢品處理的方法。一些企業(yè)由于在物資回收方面的努力,帶來了客觀的經(jīng)濟效益。仍以布萊克和戴克公司為例。他們通過回收活動,減少了50萬美元的垃圾掩埋處理費用,并且從回收物資銷售中獲得了46.3萬美元的收益。公司宣布,他們的最終目標是實現(xiàn)零垃圾掩埋,對所有產(chǎn)品進行回收。
3•2•5銷毀處理(Incinerate)如果企業(yè)沒有找到合適的替代方法對回收產(chǎn)品進行處理,這些回收物品要么在垃圾場進行掩埋處理,要么進行焚化。即便如此,這也不再是一個簡單的處理方法。在大多數(shù)工業(yè)化國家里,被認作危險品的產(chǎn)品必須與其他物品區(qū)別開來,并進行負責任的處理。如果不這樣做會導致高額的成本,因為處置者仍然要對這些廢品負責,即便是經(jīng)過了處理。目前領先的企業(yè)已經(jīng)開始研究處理計劃,確保他們的產(chǎn)品能夠被負責任地處理掉。例如,美國巴斯夫(BASF)毛毯事業(yè)部有一套處理程序,可以自動地對用過的地毯進行負責任的處理,同時公司免費回收任何經(jīng)過化學處理的毛毯。
由于法律會越來越仔細地關注產(chǎn)品的最終責任問題,像巴斯夫公司如此主動承擔廢品處理的責任,避免了執(zhí)法者甚至立法者采取更進一步的行動。
參考文獻
無論從何種角度定義,無論實現(xiàn)管理的形式和手段為何,現(xiàn)代物流的基本實質(zhì)似乎都可以用“降低成本、提高效率、改善服務”來概括。現(xiàn)代物流的這種實質(zhì)內(nèi)涵,對作為其管理與經(jīng)營運作的核心環(huán)節(jié)的運輸組織與服務,在上述三個方面較傳統(tǒng)的運輸提出了更高的要求,運輸組織與服務能否適應這種新的要求,將在很大程度上關乎現(xiàn)代物流系統(tǒng)的構(gòu)建和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的順暢。
綜觀當前現(xiàn)代物流的發(fā)展特點,考慮到未來現(xiàn)代物流的總體發(fā)展趨勢與方向,現(xiàn)代物流對貨物運輸服務的要求體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)對運輸成本的要求
運輸成本在現(xiàn)代物流總成本中占的比重較大,雖然物流組織的形式或供應鏈的結(jié)構(gòu)不同,但運輸成本大體在物流總成本中占50%～90%左右的比例,所以,運輸成本的高低,直接關乎物流成本的大小?，F(xiàn)代物流對運輸成本的要求主要反映在5個方面:1.要具有較低的運輸成本。要求運輸成本要合理和提供這種運輸服務的企業(yè)的成本低于社會平均成本。2.運輸成本具有比較優(yōu)勢和競爭性。其含義是同一種運輸方式的運輸供應商在成本較低的基礎上,因管理與經(jīng)營的優(yōu)勢而具有與其他企業(yè)競爭的能力;或不同運輸方式企業(yè)因運輸組織方式、服務方式的合理和科學,使完成運輸全過程的成本具有系統(tǒng)性競爭優(yōu)勢。3.運輸成本比較穩(wěn)定。在一定時間和空間范圍內(nèi),能使成本的波動在合理的、不影響物流總成本的范圍內(nèi),確保物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性。4.運輸成本可以調(diào)節(jié)和控制。現(xiàn)代物流是一項管理技術,管理技術的特點是應用該技術形成的管理系統(tǒng)隨管理對象的改變而可以改變,但在這種改變中,對運輸?shù)慕M織會發(fā)生變化,運輸成本在這個過程中,就要能夠調(diào)節(jié)和控制,以適應這種系統(tǒng)性的變化。5.運輸成本可以不斷降低。在物流服務規(guī)?；\作的情況下,通過科學合理的運輸組織與管理,具備較大的降低運輸成本的空間。
(二)對運輸時間的要求
無論何種結(jié)構(gòu)的物流供應鏈系統(tǒng),完成物流全過程的時間的準確控制,對物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性和發(fā)揮作用是非常重要的,既然運輸是物流活動的核心環(huán)節(jié),對運輸時間的控制就成為很重要的因素。物流對運輸時間的要求包括4個方面的內(nèi)容:1.對運輸時間的準確性要求。從目前物流發(fā)展的現(xiàn)狀分析,這是一種時間段要求,即通常要求在規(guī)定的時間段(如天、小時)內(nèi)完成運輸任務。2.對運輸時間的精確性要求。供應鏈系統(tǒng)對各個環(huán)節(jié)的銜接具有嚴格的時間要求,當這種要求達到較高水準時,運輸?shù)乃瓦_時間就必須做到精確,如零庫存的生產(chǎn)線、JOT(just＿on＿time)物流系統(tǒng)等。3.運輸時間的可調(diào)節(jié)與可控制性要求。有時由于生產(chǎn)和銷售活動發(fā)生變動,供應鏈過程需要調(diào)整,以便維持整個供應鏈的系統(tǒng)效能,這種調(diào)整要求運輸能從速度和完成運輸?shù)臅r間上進行調(diào)節(jié)和控制。4.時間的穩(wěn)定性。物流系統(tǒng)在一定時間內(nèi)要求相對穩(wěn)定,在物流節(jié)點上的時間相對容易控制的情況下,運輸過程的穩(wěn)定性將非常關鍵。
(三)對運輸效率的要求
運輸效率的高低除取決于運輸技術和裝備外,較為重要的因素是:1.運輸組織的合理性。要求運輸企業(yè)的服務組織、運輸過程的指揮與調(diào)度等要科學和合理,適應或符合物流系統(tǒng)對運輸組織的高效率要求。2.運輸銜接的快捷性。在完成運輸?shù)倪^程中,往往要求不同運輸方式之間、運輸與節(jié)點作業(yè)之間的銜接要盡可能節(jié)省時間,以保證所需的運輸效率。
(四)對運輸能力的要求
運輸能力是構(gòu)建物流系統(tǒng)的基本保障,從宏觀的角度,物流系統(tǒng)要求運輸基礎設施和裝備的供給要充足,但從物流的特點出發(fā),所要求的還包括:1.運輸能力的適應性。在物流組織過程中物流量的變化中,在服務能力上運輸要能夠做到適應這種變化的需要。2.運輸能力的選擇性。物流量的變化往往會導致在批量上產(chǎn)生對不同運輸方式的運輸成本承受能力的改變,從而可以選擇與過去不同的運輸方式來完成運輸任務,運輸要為這種改變提供可能的條件。3.運輸能力的持續(xù)性與穩(wěn)定性。從經(jīng)營管理的角度,運輸能力滿足物流服務要求應是基本目的,但從物流效率和成本特征出發(fā),達到這種目的需要經(jīng)營管理能保證能力提供上的可持續(xù)性與穩(wěn)定性,否則,運輸能力僅僅是物理上的意義,而沒有實際的經(jīng)濟價值。
(五)對運輸安全的要求
從物流活動的整體安全性分析,運輸?shù)陌踩詫ζ渚哂兄匾绊?集中體現(xiàn)在以下2個方面:1.運輸車輛的安全。從總體上分析,運輸車輛的安全既是技術性指標,也是管理指標,只有選擇技術可靠的適應物流服務要求的車輛,以及在管理上保證車輛的安全,才能達到安全的目的。2.運輸貨物的安全。貨物安全也是構(gòu)成運輸安全的因素之一,除去車輛自身因素對貨物安全的影響,貨物安全主要來自運輸裝卸過程的作業(yè)安全,駕駛員按照安全規(guī)程進行操作,防盜措施,防變質(zhì)、毀損等措施。
(六)對運輸質(zhì)量的要求
從目前已掌握的第三方物流服務合同中對運輸質(zhì)量方面的要求分析,物流對運輸質(zhì)量的要求是一個較為寬泛的概念,條目既多且細,既包括上述已經(jīng)涉及的運輸成本、運輸時間、運輸效率、運輸能力、運輸安全等方面的具體指標性要求,這些要求集中體現(xiàn)了物流對運輸服務的可靠性的要求;同時,也包括單證傳遞、信息傳遞、信息服務等方面的質(zhì)量要求,反映了物流管理對運輸管理的可靠性、運輸組織的可靠性等方面的要求。因此,在反映物流服務質(zhì)量的KPI(KeyPerformanceIn dicator)指標中,相當部分是針對運輸過程和環(huán)節(jié)的,從這種特性考慮,傳統(tǒng)的運輸是很難做到的。
(七)對運輸服務系統(tǒng)的要求
從系統(tǒng)的角度分析,物流對運輸?shù)纳鲜隽鶄€方面的要求,站在運輸發(fā)展的高度,即是對運輸服務系統(tǒng)的要求,這種從系統(tǒng)角度的要求,體現(xiàn)在如下3個方面:1.要有適應物流網(wǎng)絡化運作的貨物運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)。要求具備功能完善、布局合理、規(guī)模適當?shù)倪\輸節(jié)點設施,要具備保證運輸效率的網(wǎng)絡化運輸服務與組織方式,節(jié)點與運輸間的銜接要便利。2.運輸企業(yè)的服務組織要適應運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)展的需要。運輸企業(yè)必須通過企業(yè)組織創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新、管理技術創(chuàng)新,以運輸服務的多樣性,運輸組織方式的可選擇性,適應物流網(wǎng)絡化運作方式和運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的需要。3.必須建立具有信息化特征的運輸服務體系。信息化是運輸網(wǎng)絡化和企業(yè)服務組織創(chuàng)新的基本保證和重要手段,運輸領域從整體上必須具備必要的信息管理手段,并使信息管理手段成為運輸企業(yè)經(jīng)營管理決策、車輛調(diào)度、車輛跟蹤、貨物跟蹤、信息傳遞的基本技術手段,從而建立具有信息化特征的由運輸網(wǎng)絡和企業(yè)服務組織系統(tǒng)構(gòu)成的運輸服務體系。
二、貨物運輸發(fā)展理論的創(chuàng)新問題
現(xiàn)代物流對貨物運輸基礎設施網(wǎng)絡化、運輸經(jīng)營管理與組織高效化、運輸服務質(zhì)量與水平高標準化、企業(yè)經(jīng)營管理與運作手段的信息化等方面的基本要求,從現(xiàn)狀的貨物運輸基礎設施功能、布局、建設等方面權(quán)衡,從既有運輸企業(yè)的經(jīng)營管理水平與服務模式現(xiàn)狀分析,從貨物運輸整體效率、質(zhì)量、效益角度考慮,傳統(tǒng)的貨物運輸要完全適應這種具有現(xiàn)代經(jīng)濟基本特征的服務需要,差距是明顯的,指導上述各個領域發(fā)展的基本理論,也因貨物運輸發(fā)展環(huán)境的改變而很難完全適應需要,因此,必須進行貨運發(fā)展理論的創(chuàng)新,以期用新的理論引導貨物運輸向適應現(xiàn)代物流發(fā)展要求的方向轉(zhuǎn)型。
(一)建立現(xiàn)代貨運的概念,推進貨物運輸?shù)娜姘l(fā)展
既然傳統(tǒng)貨物運輸已在相當程度上不能很好適應現(xiàn)代物流的發(fā)展需要,要推進傳統(tǒng)貨物運輸服務轉(zhuǎn)型和貨運產(chǎn)業(yè)升級,必須首先建立新的貨物運輸發(fā)展概念。1.現(xiàn)代貨運是在更高水平上發(fā)展貨物運輸?shù)男赂拍睢，F(xiàn)代條件下的貨物運輸由鐵路、公路、水運、航空和管道等5種運輸方式組成,之所以提出現(xiàn)代貨運概念,并非指超出既有運輸方式出現(xiàn)了一種新的運輸技術或服務形態(tài),而是希望通過對既有運輸方式注入適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代物流管理需要等方面的新的發(fā)展內(nèi)涵,使其在服務效率、成本、質(zhì)量、安全等方面達到更高的水平和層次。其“新”主要體現(xiàn)在兩個方面:一是綜合運輸理論的成熟和應用環(huán)境的逐漸具備,對貨物運輸?shù)恼w經(jīng)營組織和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,按照發(fā)展綜合運輸要求開展的貨物運輸服務,其內(nèi)涵和外在表現(xiàn)形態(tài)是全新的;現(xiàn)代物流技術的出現(xiàn),對運輸組織效率、成本和質(zhì)量提出了更高的要求,為提高效率、降低成本和改善服務,各種貨物運輸方式必須從運輸基礎設施布局、企業(yè)經(jīng)營組織管理、企業(yè)經(jīng)營運作關系等方面做出相應改變和調(diào)整,其管理和經(jīng)營業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)運輸是不同的。2.應按照現(xiàn)代貨運的基本內(nèi)涵,推進貨物運輸?shù)陌l(fā)展?，F(xiàn)代貨運是指在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展條件下,按照綜合運輸理論和現(xiàn)代物流發(fā)展對運輸?shù)幕疽?從追求系統(tǒng)效率的角度與合理的社會綜合貨物運輸成本的層面,通過管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新而構(gòu)建的具有現(xiàn)代經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本特征的貨物運輸系統(tǒng)。按照現(xiàn)代貨運的內(nèi)涵,推進我國貨物運輸?shù)陌l(fā)展,將既是貨物運輸生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,也是物流管理技術進步對貨物運輸?shù)囊?符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和貨物運輸產(chǎn)業(yè)更新的基本規(guī)律。
(二)現(xiàn)代貨運概念作為貨運發(fā)展理論創(chuàng)新的基點,緣于經(jīng)濟社會發(fā)展背景改變后一系列新的發(fā)展命題的出現(xiàn)
首先,貨物運輸與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關系密切,是生產(chǎn)、流通、消費鏈條的有機銜接者和組成部分,現(xiàn)代化的社會生產(chǎn)活動需要得到高效率貨運的強有力的支撐。同時,現(xiàn)代化的貨物運輸對國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與水平的提高和社會文明進步具有積極意義。為使社會再生產(chǎn)得以有效進行和提高各個環(huán)節(jié)的效率,現(xiàn)代化的貨運系統(tǒng)是不可缺少的,這是社會再生產(chǎn)對貨運發(fā)展提出的新命題。其次,我國在新世紀將全面實施推進實現(xiàn)小康社會的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,整體經(jīng)濟發(fā)展水平將在既有基礎上得到進一步提升,人民生活水平也將得到更大程度和范圍的改善,對高效率、低成本的貨物運輸系統(tǒng)的需要將更為強烈。從我國實施全面建設小康社會的新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度,為全面提高國民經(jīng)濟的發(fā)展素質(zhì),最大限度地提高人民生活水平,我國也必須面對貨物運輸現(xiàn)代化的命題。其三,經(jīng)濟的全球化、區(qū)域化和企業(yè)的跨國化已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,經(jīng)濟發(fā)展的基本特征是活動的范圍擴大、發(fā)展的層次提高、競爭的程度加大,國與國之間的發(fā)展競爭激化和對發(fā)展機遇的把握要求提高,更需要高效率和網(wǎng)絡化、集約化的貨物運輸發(fā)展的全面支持。與此同時,我國加入WTO后面臨的市場競爭已經(jīng)不可避免地會更激烈,提高運輸效率和降低運輸成本是提升產(chǎn)品競爭力和競爭范圍的必然要求。貨物運輸?shù)默F(xiàn)代化正是在經(jīng)濟現(xiàn)代化和全球化發(fā)展背景下的全新的交通運輸發(fā)展命題。
從我國貨物運輸系統(tǒng)的整體發(fā)展現(xiàn)狀分析,我國貨物運輸尚處于服務水平較低的發(fā)展狀態(tài),必須盡快按照經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對包括貨物運輸基礎設施、政府管理、企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展、技術裝備更新與技術進步等諸多方面進行改進和提高,以便全面提高我國貨物運輸效率,降低運輸成本,這是現(xiàn)代貨運概念作為貨運發(fā)展理論創(chuàng)新的基點的根本原因所在。這一基點的成立,是建立在以下4個方面的基本命題基礎上的:1.宏觀經(jīng)濟命題。從宏觀經(jīng)濟的高度,貨運現(xiàn)代化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。一是全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標對貨物運輸發(fā)展戰(zhàn)略上的要求,以及構(gòu)建支持經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略所需要的現(xiàn)代綜合運輸體系的要求;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方針繼續(xù)執(zhí)行,需要從培育現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)角度加快提升貨物運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的要求;三是新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,需要通過貨物運輸?shù)男畔⒒鸵孕畔⒒呢浳镞\輸支撐現(xiàn)代物流的發(fā)展,從而推進以信息化帶動工業(yè)化的要求;四是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域間的經(jīng)濟分工日益深化及聯(lián)系越來越密切,需要貨物運輸在基礎設施合理布局、運輸組織高效率與貨物服務高質(zhì)量方面的支持;五是科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,既需要貨物運輸?shù)闹?也需要貨物運輸自身的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,需要貨物運輸在資源利用、環(huán)境保護等方面的支持,貨物運輸可持續(xù)發(fā)展本身也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分;七是農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化,低成本、方便、快捷、安全、高效的運輸將是基本條件。2.微觀經(jīng)濟命題。要實現(xiàn)貨物運輸發(fā)展理論的創(chuàng)新,在微觀經(jīng)濟的領域,根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,要解決發(fā)展的若干機理問題。一是競爭對貨物運輸發(fā)展的推動問題。從競爭的意義上分析5種現(xiàn)代貨物運輸方式的出現(xiàn),除技術進步的因素外,尋求新的市場競爭手段,導致了不同運輸方式的出現(xiàn),同時,競爭也導致了不同運輸方式的不斷發(fā)展和壯大。在現(xiàn)實的條件下,我國需要謀求通過合理、有效的市場競爭,加快推動貨物運輸進一步向現(xiàn)代化方向前進,這應當成為貨物運輸發(fā)展的基本法則;二是效率對貨物運輸發(fā)展的推動問題。在市場經(jīng)濟發(fā)展氛圍中,具有效率的企業(yè)和運輸方式應當在發(fā)展進程中獲得成功,確保具有效率的企業(yè)和運輸方式的發(fā)展,是貨運發(fā)展中應解決好的問題之一;三是價格與成本對貨物運輸發(fā)展的推動問題。按照馬克思的勞動價值理論,能夠以低于社會必要勞動時間提品和服務的企業(yè)及運輸方式,將會獲得更高利潤,從而擁有較好的發(fā)展機會。從此角度,合理的價格和不斷降低成本,應成為貨物運輸發(fā)展的重要推動力量;四是管理方式與服務模式對貨物運輸發(fā)展的推動作用。貨運在市場中存在的形態(tài)是企業(yè)組織,企業(yè)的發(fā)展無疑將推動其作為經(jīng)營手段的運輸?shù)陌l(fā)展,但這種發(fā)展并不是固化的,往往是以相應的管理方式和服務模式在競爭的環(huán)境中不斷改進而變化的,管理方式和服務模式的演進恰恰是發(fā)展的重要體現(xiàn),因此,從微觀角度推進貨運發(fā)展,應將此作為基本前提。3.綜合運輸命題。綜合運輸理論一直是我國推進運輸發(fā)展的重要理論,但這一理論要在實踐中得到真正應用,取得預想的效果,需要在應用領域進行理論的創(chuàng)新,應用理論將是綜合運輸理論目標實現(xiàn)的重要依托。為此,應解決以下問題:一是運輸分工的基本原理問題。綜合運輸理論下運輸分工的基本原理是各種運輸方式的技術經(jīng)濟特征和市場競爭,但在政府的調(diào)控和企業(yè)的發(fā)展取向作用下,從世界范圍的運輸發(fā)展態(tài)勢分析,運輸分工的界限越來越模糊,運輸在效率、綜合成本、服務模式的作用下,替代性增強。所以,運輸分工的原理應向技術經(jīng)濟為特征的運輸效率、綜合成本和服務模式的方向轉(zhuǎn)變;二是運輸發(fā)展的協(xié)調(diào)原理問題。既然運輸分工的原理發(fā)生了變化,各種運輸方式的發(fā)展的協(xié)調(diào)中,不應再有太多的人為的判斷,而應引進具有現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展理念的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概念,用資源使用成本和環(huán)境成本進行控制,為運輸分工提供有效的決策信號。4.現(xiàn)代物流命題。現(xiàn)代物流管理技術的出現(xiàn),對貨物運輸?shù)陌l(fā)展提出了全新的命題,這是本文提出貨運發(fā)展理論創(chuàng)新命題的基本所在。由于現(xiàn)代物流是在適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要的基礎上發(fā)展而來的先進管理技術,明確了現(xiàn)代條件下經(jīng)濟發(fā)展對運輸提出的基本命題,也就在一定程度上明確了物流發(fā)展對貨運發(fā)展提出的新要求的命題,現(xiàn)代物流對貨物運輸發(fā)展的要求較過去任何時候經(jīng)濟對貨物運輸?shù)囊蠖家婧途唧w,物流管理是一種必然出現(xiàn)的技術,貨運的適應物流要求的轉(zhuǎn)型就成為必然。
轉(zhuǎn)換法是初中物理研究的常用科學方法之一。某些物理現(xiàn)象或物理量無法直接觀察或測量，這時可以利用它們與另外一些能夠直接觀察和測量的物理現(xiàn)象或物理量之間的內(nèi)在聯(lián)系，通過設計實驗來間接推斷和測量，這種方法叫做轉(zhuǎn)換法。
在“探究電流熱效應”實驗中，要探究Q與I、R、t的關系，其難點在于當我們使用控制變量方法進行探究時，如何比較兩電阻產(chǎn)生的熱量多少？對初中學生而言，知識儲備不夠，不能準確測出電阻放出的熱量多少，要完成探究，就只能把比較“熱量”多少轉(zhuǎn)換成比較與熱量有關的其它可觀察的現(xiàn)象或物理量，從而對熱量做出近似比較，完成探究過程。在課堂教學過程中，我們可采用多種轉(zhuǎn)換法來完成對電阻放出熱量多少的比較，現(xiàn)把轉(zhuǎn)換方案介紹如下：
轉(zhuǎn)換方案一：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成火柴被點燃的時間，火柴先被點燃的電阻放出的熱量較多。
如圖A所示，取一段電阻絲，把一根干燥的火柴頭插入電阻絲中，當電阻絲通電產(chǎn)生熱量初中物理論文，溫度升高達到火柴著火點后，火柴會被點燃，因此在相同條件下，先被點燃的的火柴對應的電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案操作簡單方便，但不足之處是只有局部電阻絲放出的熱量被火柴吸收，不能準確反應整個電阻絲放出的熱量多少；同時火柴被點燃處的電阻絲會被燒灼而變形，不利于多次重復實驗。
轉(zhuǎn)換方案二：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成蠟熔化的時間，蠟先熔化使火柴下落的電阻絲放出的熱量較多。
如圖B所示，取一段電爐絲，剪取長度合適的一段，在電阻絲的中間下方處滴幾滴蠟，并把火柴頭粘在電阻絲上，當電流流過電阻絲時，產(chǎn)生熱量使溫度升高，蠟便會熔化，火柴在重力作用下自由下落，因此，在相同條件下先下落的火柴對應的電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案實驗時間大大縮短，并可多次重復實驗，不足之處是實驗的精確性不夠，只能反應局部電阻絲放出的熱量，只能做出粗略判斷。
轉(zhuǎn)換方案三：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成媒油在玻璃管中上升的高度，管中媒油上升較高的瓶內(nèi)電阻放出的熱量較多論文下載。
如圖C所示，在錐形瓶中裝滿煤油，瓶塞中間插入一支空心玻璃管，利用電阻絲產(chǎn)生熱量使煤油體積膨脹，管中煤油液面上升，在相同條件下，液面上升較快的瓶內(nèi)電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案較精確，不足之處是實驗時間長，而且瓶口處容易因密封不嚴而漏油，影響實驗準確性和污染桌面。
轉(zhuǎn)換方案四：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成媒油升高溫度的多少，加熱相同時間后媒油溫度升高較多瓶內(nèi)的電阻放出的熱量較多。
如圖D所示，在錐形瓶中裝適量煤油，瓶塞中間插入一支溫度計，利用電阻絲產(chǎn)生熱量使煤油溫度升高，在煤油質(zhì)量相同條件下，溫度上升較快的瓶子里的電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案非常精確初中物理論文，且可通過調(diào)整煤油質(zhì)量來調(diào)整實驗所需時間，是一種較為理想的方案。
轉(zhuǎn)換方案五：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成紅色液柱移動的距離，小液柱移動距離較多的瓶內(nèi)電阻放出的熱量較多。
如圖E所示，在錐形瓶中的瓶塞中間插入一支兩端開口的玻璃管，玻璃管中有一段紅色液柱，利用電阻絲通電后產(chǎn)生熱量，使瓶內(nèi)空氣溫度升高，空氣膨脹推動紅色液柱向上運動。在相同條件下，液柱上升越快的瓶內(nèi)電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案非常靈敏，當空氣受熱后極易膨脹，現(xiàn)象明顯，極大縮短實驗時間，不足之處是操作不當易使紅色液柱被推動而噴出玻璃管口，使實驗無法繼續(xù)進行。
總之，在探究電流的熱效應實驗中，每種轉(zhuǎn)換法都能比較出兩電阻絲放出熱量的多少，從而完成實驗探究。在教學過程中每位教師可根據(jù)本校的實驗條件和學生的實驗素養(yǎng)，選擇適當?shù)霓D(zhuǎn)換方案開展分組實驗，激發(fā)學生學習興趣，培養(yǎng)探究能力，提升物理學科素養(yǎng)。
參考文獻：
在經(jīng)濟一體化趨勢下,整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中,現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長點的重要手段,甘肅能否借助開發(fā)大西北的平臺,順應經(jīng)濟一體化趨勢,實現(xiàn)“十一五”計劃,騰飛甘肅經(jīng)濟,發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流是關鍵。但物流業(yè)這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個性化,不能生搬硬套向國外學習,作為大西北開發(fā)區(qū)的甘肅,物流必須是建立在甘肅本土化的現(xiàn)代物流。所以有必要分析甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與物流狀況。
甘肅產(chǎn)業(yè)環(huán)境與物流
物流的發(fā)展,可以起到推動產(chǎn)業(yè)布局合理化的作用,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)布局的問題并予以反饋,但是,更加重要的是,物流必須適應國情,必須在現(xiàn)實條件下努力做好自已的工作。所以生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地理,是物流的一個重要條件。
從全國的產(chǎn)業(yè)布局看可分為四類物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境:農(nóng)業(yè)環(huán)境;原、材、燃料工業(yè)環(huán)境;裝備工業(yè)環(huán)境;輕工業(yè)環(huán)境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產(chǎn)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、敦煌的長絨棉及其產(chǎn)品、甘南地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;酒鋼等地區(qū)的鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品、靖遠的煤炭、蘭煉蘭化的化工產(chǎn)品、蘭州平板玻璃廠的建材制品、長慶油田石油工業(yè)制品等原、材、燃料工業(yè)產(chǎn)品;蘭通廠的機械制造產(chǎn)品等裝備工業(yè)產(chǎn)品;三毛紡織制品及其原料運輸、張掖地區(qū)的酒制品、蘭州卷煙廠及其所屬廠的煙制品、佛慈制藥廠及其他在蘭投資制藥廠藥品、以及各大小在蘭投資建廠生產(chǎn)的家電產(chǎn)品等輕工業(yè)產(chǎn)品。可見,四大產(chǎn)業(yè)布局分布全省各地,甘肅物流內(nèi)容豐富、地域廣泛,且對物流需求都很大,技術要求高、物流質(zhì)量難度大且多樣等。
甘肅的現(xiàn)代物流具有如下特征:行業(yè)多元化、功能集成化、運營信息化、手段技術化、管理科學化、設施自動化、服務個性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現(xiàn)狀卻不容樂觀,須加以分析,做現(xiàn)實的調(diào)整。
甘肅物流狀況
甘肅物流現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查分析,甘肅物流業(yè)大致可以歸納為以下幾種:
一是以原甘肅省商業(yè)、物資、外貿(mào)糧食等系統(tǒng)內(nèi)倉儲分撥為主的物流服務企業(yè);
二是以鐵路運輸部門為主,開辦的三產(chǎn)物流企業(yè);
三是以全省交通運輸和航空運輸部門所屬企業(yè)與有關企業(yè)聯(lián)合形成的物流配送企業(yè),它們多為商業(yè)、物流、外貿(mào)、糧食等貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè),在甘肅物流市場上所占份額不算太大;
四是以私營、個人等形成的非專業(yè)物流零散業(yè)主,這是一個較大的甘肅物流隊伍,在物流中發(fā)揮著重要的作用。
從以上的分析可以看出,在甘肅尚沒有真正意義上的物流企業(yè),傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎設施特別是電子商務發(fā)展滯后,影響了甘肅省物流管理水平和服務質(zhì)量的提高,在市場競爭中處于不利地位。按照目前的物流水平,一方面外省物流企業(yè)很有可能搶灘隴原,另一方面,根據(jù)中美WTO協(xié)議有關物流的承諾,我國將于3年內(nèi)取消分銷限制,外國商人可以分銷進口產(chǎn)品和我國制造的產(chǎn)品。甘肅省物流企業(yè)的壓力巨大,面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
甘肅物流存在的問題
就甘肅省物流的現(xiàn)狀看,現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段,物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平極不相稱,物流企業(yè)遠不能適應社會發(fā)展需求,具體存在以下六個方面的問題:
企業(yè)對物流重視不夠。全省大部分企業(yè)缺乏對企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務進行主動整合重組的熱情,企業(yè)管理模式和思想意識還沒有從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)、運、銷一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過來。
服務方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務的企業(yè)只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務,而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面,在物流方案設計以及全程物流等更高層次的物流服務還沒有全面展開,物流企業(yè)組織(包括傳統(tǒng)的運輸和倉儲等流通企業(yè)和新興的專業(yè)化物流企業(yè))規(guī)模和實力都比較小、網(wǎng)絡化的經(jīng)營組織尚未形成,缺乏必要的競爭力。
企業(yè)經(jīng)營管理水平較低。首先是觀念上的不適應。傳統(tǒng)的流通企業(yè)還缺少競爭意識以及市場需要、用戶至上的經(jīng)營理念;其次是人才隊伍的不適應。過去主要是從事簡單的購銷業(yè)務,營銷隊伍整體素質(zhì)較低,知識結(jié)構(gòu)很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復合型物流專業(yè)人才奇缺,特別是第三方物流設計與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應。多數(shù)從事物流服務的企業(yè)缺乏必要的服務規(guī)范,無內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營管理十分粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務。
物流行業(yè)的管理機構(gòu)不健全。物流活動各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運等多個管理領域,在計劃經(jīng)濟體制下建立的甘肅物流體系,管理體制比較分散,法規(guī)、政策、利益部門條塊分割化,在物流規(guī)劃、建設中難以科學、有效、統(tǒng)一地配置資源,管理和協(xié)凋難度較大。
物流中心無規(guī)模效益。據(jù)初步統(tǒng)計,全省90%的倉庫、80%的鐵路專用線、60%的運輸車輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里,這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經(jīng)營方式,重復布點,重復投資,不是社會的合理分工,而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式,不能適應現(xiàn)代物流業(yè)務流程跨行業(yè)、多元化的需要。同時還缺乏支持社會化配送中心動作的綜合物流系統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,難以適應未來發(fā)展需要。
物流作業(yè)效率不高。在貨物運輸設施和裝備方面、鐵路的貨運重載、高速、自動化管理,目前仍處在起步階段,且區(qū)域布局不盡均衡;各種運輸方式之間無合理分工關系,企業(yè)在同類貨源上進行盲目競爭;各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一,物流器具標準不配套,物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效銜接等等,這些因素均在一定程度上延緩了物流運輸、儲存、搬運過程中機械化和自動化的提高,對運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率、倉儲設施的利用率方面影響較大。
物流信息系統(tǒng)建設滯后。一方面,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術手段都比較落后,多數(shù)企業(yè)沒有建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),甚至連最基本的條形碼技術、物資采購管理和企業(yè)資源管理等物流軟件的應用水平也比較低;另一方面,缺乏必要的公眾物流信息平臺,造成服務與需求信息不能在全社會范圍內(nèi)有效共享、共用的目標。
發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流的思考
針對甘肅的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況,應充分利用甘肅省地處西北地區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮甘肅省有較好工業(yè)基礎和交通樞紐的條件,在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎設施平臺、物流信息技術平臺和物流政策平臺,培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專業(yè)化、社會化、信息化的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系,把甘肅建設成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。具體對策如下:
根據(jù)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整物流結(jié)構(gòu)。根據(jù)甘肅省政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,分為五個經(jīng)濟區(qū):中部經(jīng)濟區(qū),包括蘭州市、白銀市和定西地區(qū);河西經(jīng)濟區(qū),包括金昌、嘉峪關、武威、張掖和酒泉五個地級城市;隴東經(jīng)濟區(qū),包括平?jīng)?、慶陽兩個地區(qū);隴東南經(jīng)濟區(qū),包括天水市和隴南地區(qū);民族經(jīng)濟區(qū),包括臨夏、甘南兩個民族自治州。作為甘肅經(jīng)濟騰飛點——現(xiàn)代物流,應圍繞各經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、并在城市數(shù)集中的地區(qū),如蘭州-白銀地區(qū)、酒泉-嘉峪關-玉門地區(qū),發(fā)揮城市群體的綜合功能,形成點(城市)-軸開發(fā)格局。依托鐵路、國道公路,加快沿線經(jīng)濟的發(fā)展,盡快形成物流、商流、信息流優(yōu)勢,形成新的經(jīng)濟增長帶。
建立第三方物流模式。工業(yè)、商貿(mào)、運輸、倉儲等部門如何合理布局,如何有效連接,是現(xiàn)代物流發(fā)展的關鍵所在。一是整合以上幾種類型物流企業(yè)的現(xiàn)有物流資源,合理設置物流設施,發(fā)揮整體合力,避免存量資源閑置,增量資源浪費,共享物流規(guī)模效益;二是不論國有、民資、外資,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改革傳統(tǒng)的自我服務模式,逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務剝離和外包,建立第三方物流模式,同時必須注重培植龍頭企業(yè);三是將原分屬于各公司企業(yè)的運營功能作為第三方物流的分支部門,利用物流信息平臺大力推進物流的共同化、合理化,積極推進綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎上,要正確引導工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的服務供給。
建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費,降低營銷成本起著重要作用。加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設,抓緊規(guī)劃建設和完備大中型連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,構(gòu)筑物流基礎平臺,使大型連鎖企業(yè)統(tǒng)一采購、配送的比重分別達到100%和80%。在滿足企業(yè)自身需要的基礎上,建造對中小企業(yè)配送服務的物流配送中心。
總之,重點打造以農(nóng)資、建材、汽車等物資商品為主的西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)和以東部市場群等生活資料為主的東部生活資料物流園區(qū),以把握和應對經(jīng)濟全球化的機會和制約。
積極進行物流的技術改造。完善的基礎設施是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要基礎和支柱,特別是交通樞紐、工業(yè)基地、商貿(mào)中心、物資集散地等,按照區(qū)域經(jīng)濟特點和經(jīng)濟發(fā)展要求,重新規(guī)劃和構(gòu)筑倉儲、鐵路、公路、水運、空運一體化的物流系統(tǒng),切忌“一哄而起”。從總體上看,甘肅省的物流倉儲設施比較陳舊落后,物流基礎設施結(jié)構(gòu)不合理,貨場、低檔通用庫多,適合當前社會要求的冷藏、調(diào)溫等專用庫少。應當把新建與現(xiàn)有物流基礎設施的改造、重組、挖潛相結(jié)合,以較小的投入和代價,盡快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網(wǎng)絡平臺等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎條件。
構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息平臺。如果說物流基礎設施和物流體系的建立是物流的基礎格局,那么信息平臺的建立將是物流經(jīng)濟有序運行的保證。為此要促進企業(yè)運用現(xiàn)代信息管理技術,如ERP、MRP等在內(nèi)部物流管理中的應用,建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),全面提高企業(yè)的信息管理水平。在運輸、倉儲、分揀、裝卸、加工、整理、配送、調(diào)度等方面,通過公眾信息網(wǎng)絡平臺,聯(lián)結(jié)信息技術制造商、供應商以及貨主、用戶與物流公司,實現(xiàn)資源共享和連通、綜合調(diào)度,對物流各個環(huán)節(jié)及時跟蹤、有效控制和全程管理,避免空載、漏運等現(xiàn)象,降低流通成本,提高流通效率,以物流電子網(wǎng)絡信息化帶動物流的現(xiàn)代化。
建立完善統(tǒng)一的政策體系。各經(jīng)濟區(qū)應建立物流行業(yè)領導機構(gòu),對各種運輸方式進行合理分工,統(tǒng)一各種運輸方式的裝備標準,不斷完善物流發(fā)展的政策措施,盡快廢除不利于現(xiàn)代物流發(fā)展的法律規(guī)章;同時政府應設置綜合信息部門,利用物流信息平臺,制定有序競爭的法律法規(guī),對各經(jīng)濟區(qū)進行全局的協(xié)調(diào)調(diào)度,為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境,以避免物流競爭的負面效應。
培養(yǎng)、引進物流專門人才,為現(xiàn)代物流的發(fā)展服務。物流企業(yè)的競爭實際上是人才的競爭,沒有一流的物流人才,難以建設一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。甘肅現(xiàn)代物流的發(fā)展,迫切需要既懂物流、商流、又懂信息流的復合型高級專門人才,同時也是發(fā)揮甘肅物流“后發(fā)優(yōu)勢”的必然選擇。一方面,要動員各方力量呼吁教育主管部門在高等院校設置“現(xiàn)代物流管理”等專業(yè),培養(yǎng)高中級物流專業(yè)人才;另-方面,全省要開展統(tǒng)一的物流人才培訓工作,有計劃、分步驟地開展多層次、多方面的物流教育和培訓,尤其要加強物流企業(yè)、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓,以適應現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
加大物流產(chǎn)業(yè)的開放力度,積極引進外資和國外物流企業(yè)在甘肅發(fā)展物流業(yè)。我國加入WTO后,物流市場已開放,要積極引進、利用外資改造和重組甘肅原有的以倉儲為主的傳統(tǒng)物流企業(yè),利用其雄厚的實力和先進的管理經(jīng)營理念來促動甘肅物流業(yè)的整體發(fā)展,政府部門也應增加這方面的投入,對物流業(yè)設施的建設給予一些低息或貼息貸款支持,營造內(nèi)外雙重競爭環(huán)境,消除瓶頸環(huán)節(jié),建立開放、競爭、公平、有序的跨地區(qū)、跨行業(yè)、統(tǒng)一的現(xiàn)代物流大市場。
努力提高物流企業(yè)的核心競爭力,以客戶為中心展開物流。“隨需而動”是對供應鏈中所有企業(yè)的要求,尤其是第三方物流企業(yè),要贏得更多的客戶,就必須洞悉客戶外包物流的主要原因,如降低物流成本,或強化核心業(yè)務,還是改善與提高物流服務水平與質(zhì)量等。另外還要了解客戶在選擇第三方物流企業(yè)時所考慮的一些主要因素,是首先注重行業(yè)與運營經(jīng)驗,或是注重品牌聲譽,抑或是注重網(wǎng)絡覆蓋率,還是注重較低的價格等。據(jù)此制定個性化的競爭策略,可在品牌經(jīng)營、科技應用、網(wǎng)絡運作、系統(tǒng)管理等方面,依照現(xiàn)代物流的經(jīng)營理念和方法,成就自己的核心競爭力,在一定區(qū)域或服務領域內(nèi)形成一定優(yōu)勢,從而提高企業(yè)的物流能力。
充分發(fā)揮甘肅“口岸物流”的作用。將甘肅打造成西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心,提升通關速度,利用現(xiàn)代倉儲和跨國公司區(qū)域配送等功能,形成集電子商務、進出口貿(mào)易、國際貨運于一體的供應鏈。
參考文獻:
[關鍵詞]突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物流保障機制
一、引言
不斷發(fā)生的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件對我國的國民經(jīng)濟和社會秩序造成了巨大的影響和破壞,每次災難發(fā)生時,都需要大量的應急物資,通過應急物流系統(tǒng),運送到事發(fā)地點,對災情進行緊急救助。
在突發(fā)性很強的公共衛(wèi)生事件發(fā)生的地區(qū),往往平時沒有賑災物資儲備,或儲備的數(shù)量和種類有限。為使突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的損失最小化,急需對應急物流的內(nèi)涵、規(guī)律、保障機制、實現(xiàn)途徑等進行研究,進而建立一套適合我國國情的應急物流系統(tǒng)。
應急物流從概念的提出至今,雖然時間不長,但因其重大的社會意義,已經(jīng)引起廣泛的關注,研究的廣度和深度在不斷加大,制定應急物流方案,具體研究應急物流在當今社會中的應用是研究的重點。
二、應急物流的內(nèi)容、特點及管理要求
應急物流(Emergencylogistics)是指以提供突發(fā)性自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應急物資為目的,以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標的特種物流活動。應急物流具有空間效用、時間效用和形質(zhì)效用。應急物流在許多情況下是通過物流效率的實現(xiàn)來實現(xiàn)其物流的效益。它將現(xiàn)代物流與應急管理結(jié)合,以適應突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要[1-3]。
1.應急物流的特點
(1)非預見性
重特大災害,涉及面廣,破壞力大,突發(fā)性強,一般情況下很難預測會出現(xiàn)什么情況。對物流的需求也變得不確定,因此很難事先做好應急物流規(guī)劃。
(2)需求的急迫性和多樣性
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時候,短時間之內(nèi)需要大量的物資,從救災專用設備、醫(yī)療設備、通訊設備到生活用品無所不包;同時,往往還會伴隨著運輸系統(tǒng)的惡化,如道路被洪水或山體滑坡阻斷,除了需要在配齊這些物品,還要將這些物品及時送達,這對物流的配送系統(tǒng)是個嚴峻的考驗。
(3)政府與市場共同的參與性
應急物流來源可以由多種方式提供,主要包括政府提供公共物品的方式、公益捐助的方式、企業(yè)和個人自主采購滿足自身需求等方式,與多頭供應相對應的是多頭儲備,各自為政的采購與運輸,針對這種分散性,需要對資源進行整合,以備不時之需。因此對于重大災害處理應遵循政府、企業(yè)、個人相結(jié)合的特點。
(4)突發(fā)性
應急物流是由突發(fā)事件引起的,所以它最明顯的特征就是突然性和不可預知性。應急物流對時效性要求非常高:必須在最短的時間內(nèi),以最快的流程和最安全的方式來進行應急物流保障。通常使用的一套物流運行機制已經(jīng)不能滿足應急情況下的物流需要,必須要有一套應急的物流機制來組織和實現(xiàn)物流活動。
(5)不確定性
由于人們無法準確地估計突發(fā)事件的持續(xù)時間、強度大小、影響范圍等各種因素,而使應急物流的內(nèi)容隨之變得不確定。例如,2003年上半年對SARS的戰(zhàn)斗開始階段,人們對防護和醫(yī)療用品的種類、規(guī)格和數(shù)量都無法有一個確切的把握,各類防護服的規(guī)格和質(zhì)量要求也是隨著人們對疫情的不斷了解而確定的。
(6)非常規(guī)性
應急物流本著特事特辦的原則,許多平時物流的中間環(huán)節(jié)將被省略。整個物流流程表現(xiàn)得更加緊湊,物流機構(gòu)更加精干,物流行為表現(xiàn)出很濃的非常規(guī)色彩。如在應對SARS和禽流感的戰(zhàn)役中,為了保證醫(yī)療用品的需求,就需要有一個組織精干、權(quán)責集中的機構(gòu)進行統(tǒng)一組織指揮,以確保物流活動的協(xié)調(diào)一致和準確及時。
2.應急物流管理的要求
應急物流是在特殊條件下發(fā)生的物流活動,應急物流的最根本目的就是實現(xiàn)對突發(fā)事件的應急保障,但由于應急物流的突發(fā)性、不確定性等特點,決定了應急物流必須著眼于平時的準備,加強應急事件的預警,加強應變機制的演練,才能做到應急物流實施時有條不紊,快速反應。
(1)加強政府在應急物流組織保障工作中的作用
應急物流的組織指揮工作,在很大程度上取決于政府職能的發(fā)揮,務實、高效的政府部門是應急物流組織指揮成功的關鍵。
(2)建立應急物流預警機制
在贏得各式各樣的應急物流戰(zhàn)斗中,應急事件的物流豫警機制就變得非常重要。一個運行良好的預警機制,可以很大程度上減少應急物流的突發(fā)性和盲目性。使應急物流變得“應而不急”,從而提高應急物流的保障效益和效率。
(3)搞好應急物流預案的編制與演習
編制應急物流預案,完善應急機制、體制和法治,可以提高預防和處置突發(fā)性事件的能力,最大程度的預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,對于構(gòu)建社會主義和諧社會意義十分重要。
(4)建立健全應急物流的法制機制
從世界范圍來看,在應對突發(fā)性災難的時候,國家立法起著很重要的作用。一方面,相關法律可以保障特殊時期、特殊地點、特殊人群的秩序和公正;另一方面,相關法律可以規(guī)范普通民眾和特殊人群在特殊時期、特殊地點的權(quán)利與義務,可為與不可為。應急物流中的法律機制實際上是一種強制性的動員機制,也是一種強制性的保障機制。
要成功實施應急物流,除了滿足上面要求外,全民動員和“綠色通道”也是不可少的。全民動員是一項人民群眾廣泛參與,依靠自己的力量實現(xiàn)特定的社會發(fā)展目標的群眾性活動?！熬G色通道”是在重大災害發(fā)生及救災賑災時期,在地區(qū)間、國家間建立并開通的一條或者多條應急保障專用通道或程序。
為了更好的發(fā)展應急物流,也為了今后有效的預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公民身體健康和生命安全,研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物流已是當務之急。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理及防范的意義
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件主要指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由于事發(fā)突然,發(fā)生原因復雜,具有一定的破壞壞性和持續(xù)性,因此,一旦事發(fā),將會造成很嚴重的后果,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們正常的生活。
有效的防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件,具有十分重要的意義。
1.減少和避免經(jīng)濟損失
有資料表明:美國每1美元預防白喉、破傷風和百日咳可節(jié)約29美元的醫(yī)療費。乙肝疫苗有效預防乙肝病毒,每年可減少巨額的醫(yī)藥費用。從預防開始,防治結(jié)合,禽流感的防控就是很好的例子。
2.減弱或避免政治風險
歷史上已多次發(fā)生由突發(fā)公共衛(wèi)生事件導致政治動亂甚至內(nèi)戰(zhàn)的情況。宏觀政治涉及公共管理機構(gòu)在國際社會、新聞媒體、公眾面前的形象。應利用各種公共關系,明確公共管理機構(gòu)的立場,提供及時準確的信息,穩(wěn)定公眾信心,團結(jié)更多的合作者和支持者。微觀政治涉及政策的決策和執(zhí)行。應成立突發(fā)事件應對小組,提出清晰的思路和行動建議,保證信息傳遞準確及時,物資和人事調(diào)動暢通無阻。
3.減少或避免文化損失
防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件可以塑造良好社會精神,這是國家、民族面對突發(fā)事件的靈魂和基礎。要用知識和科學培養(yǎng)正確的突發(fā)事件意識、精神準備、承受能力和操作方法,盡快用科學的文化取代滯后的非科學文化和迷信。一個社會如果公眾在信念、意愿、好惡、目的等社會態(tài)度方面對突發(fā)事件具有科學判斷,就會形成一種科學應對突發(fā)事件的社會共識,就會自覺行動。
培養(yǎng)良好習慣,如SARS危機以后人們開始注意講究清潔衛(wèi)生,實行分餐制,公款吃喝和陋習減少,崇尚大自然,網(wǎng)絡視頻會議網(wǎng)上購物交易娛樂學習等網(wǎng)絡經(jīng)濟生活提升,引發(fā)了一場社會風俗革新運動。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物流保障機制
為了更好地防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,發(fā)生后能采取有效措施積極應對,從政府到地方都要努力做好應急物流管理,建立相應的保障機制,滿足應急物流實施的必要條件,使災情或疫情得到有效控制,使損失降低到最小。
1.技術保障
(1)信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術平臺,承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息收集、處理、分析、等工作,采取分級負責的方式進行實施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)之間的信息共享。
(2)疾病預防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預防控制機構(gòu)和基層預防保健組織建設,強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預防控制的責任;建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡;改善疾病預防控制機構(gòu)基礎設施和實驗室設備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設,提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
(3)應急醫(yī)療救治體系
按照“中庸之道、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機構(gòu)、傳染病救治機構(gòu)和化學中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
(4)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能,落實責任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
(5)應急衛(wèi)生救治隊伍
各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類實施、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。
(6)加強國際合作
國家有計劃地開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的防治科學研究,包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查方法、實驗室并用檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究,做到技術上有所儲備。同時,開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理技術的國際交流與合作,引進國外的先進技術、裝備和方法,提高我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
2.物資、經(jīng)費保障
(1)物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
(2)經(jīng)費保障
應保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費,按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費。應根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
3.通信與交通保障
各級應急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設備和交通工具,保證正常通信,保證交通通暢。
4.法律保障
國務院有關部門應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,加強調(diào)查研究,起草和制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學,完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律和規(guī)章體系。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不力,造成工作損失的,要追究有關當事人的責任。
5.社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、因特網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
五、結(jié)束語
通過對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急物流管理的探討和學習,以及對2003年SARS、2008年的手足口病、三鹿奶粉事件的關注,我們充分認識到了應急物流管理的重要性。任何一個國家都必須給予高度的重視,因為這體現(xiàn)了一個國家的綜合管理能力。每個國家都應努力做到應對突發(fā)事件有條不紊,高度準確及時的預警,人員物資快速響應,隨時到位,將財產(chǎn)損失降到最低。我國對嚴重的“非典”和手足口病的處理,顯示了我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和措施,但也反映出了一些應急機制、應急物資儲備機制等不夠完善的一面。應向一些在此方面做得好的的國家和地區(qū)學習,比如日本、臺灣地區(qū)等,根據(jù)我國的具體國情,制定出符合我國國情的應急物流管理措施和方法。
參考文獻:
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隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的物流業(yè)正在迅速發(fā)展，成為廣受關注的一個經(jīng)濟熱點。中國的運輸、倉儲等傳統(tǒng)物流業(yè)務雖然已運行多年，但是現(xiàn)代物流業(yè)仍處在發(fā)展初期，尚未達到其成熟階段。但是它的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)顯現(xiàn)出來，物流理論研究與實踐都取得長足的進步。我們完全有理由相信：中國現(xiàn)代物流業(yè)的興盛將指日可待。
在“物流熱”過程中，前些時一度出現(xiàn)的“虛熱”現(xiàn)象有所減退，中國物流業(yè)趨向于更加理性、穩(wěn)健、務實的發(fā)展。20__年以及今年上半年以來，內(nèi)地物流業(yè)出現(xiàn)了一些新的情況。
1)工商企業(yè)物流進展迅速，第三方物流穩(wěn)健發(fā)展。目前，中國內(nèi)地物流業(yè)務的百分之八十是工商企業(yè)物流，綜合經(jīng)營業(yè)務的第三方物流僅占物流市場的百分之二。第三方物流的發(fā)展雖在加快，但由于工商企業(yè)物流的主流仍是自營物流，同時，第三方物流綜合服務能力的成熟需要有一個過程，在今后一個相當時期內(nèi)中國內(nèi)地物流的發(fā)展，仍將是企業(yè)物流與第三方物流并行發(fā)展的局面。但第三方物流市場潛力是巨大的，因為出于降低物流總成本和經(jīng)營，總成本的壓力，除了物流能力強大的工商企業(yè)整合自身物流業(yè)務組建獨立或半獨立的物流實體，集中統(tǒng)一經(jīng)營物流業(yè)務，其他企業(yè)將逐漸轉(zhuǎn)向向第三方物流外包物流業(yè)務。在華的外資企業(yè)更傾向于使用第三方物流服務，進入中國的跨國物流企業(yè)的主要客戶就是外資(獨資、合資)制造業(yè)廠家。中國物流企業(yè)應當大力擴展外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)客戶。第三方物流企業(yè)的任務在于提供效率高于工商企業(yè)物流，成本低于工商企業(yè)的綜合物流服務以吸引到第三方物流的客戶。
2)工商企業(yè)正在加緊整合自身的物流資源和物流業(yè)務，組建獨立或半獨立的物流實體(包括分公司、子公司)統(tǒng)一經(jīng)營集團內(nèi)全部物流業(yè)務，有的已開始面向社會服務，向第三方物流功能轉(zhuǎn)換。如：海爾集團的物流公司，已在降低集團成本、創(chuàng)造更強的競爭能力和新的利潤源方面發(fā)揮重要作用。上汽集團、上汽經(jīng)銷公司和天地物流組建合資“安吉天地”其全國配送網(wǎng)已向千家零售店進行配送。全國名列前茅的華聯(lián)超市其組建的物流公司，已形成五個配送中心的超市配送網(wǎng)絡。這已成為制造業(yè)大集團和商業(yè)大集團的共同趨勢。但無論是制造業(yè)大集團或是商業(yè)大集團，無論是中國企業(yè)或是外資企業(yè)要實現(xiàn)供應鏈的全程管理，都需要其他企業(yè)的配合。因此物流企業(yè)的社會化合作，同樣成為共同的趨勢。應當研究、探討實現(xiàn)這種合作的條件和方式。
3)具有優(yōu)勢的物流大企業(yè)，如：遠洋、中外運、中儲、華潤、招商、中海等大力建設信息網(wǎng)絡，大力建設物流設施和物流業(yè)務，大力拓展客戶加快向現(xiàn)代化綜合性第三方物流轉(zhuǎn)軌。民營物流企業(yè)繼續(xù)保持發(fā)展和經(jīng)營的活力。功能單一的以傳統(tǒng)運輸、倉儲服務為主的小型物流企業(yè)日漸喪失競爭能力，需要加強自身的業(yè)務建設增強增值的能力，或與其他企業(yè)進行整合和合作，免遭淘汰的危險。物流企業(yè)正在對建設信息網(wǎng)絡和物流設施進行大規(guī)模的投入。但中國企業(yè)的資金實力畢竟有限。從我國連鎖企業(yè)的實踐來看，中國企業(yè)完全可以用遠低于國外的成本，分期建設信息網(wǎng)絡和配送中心。我看過一些國內(nèi)商業(yè)和第三方物流企業(yè)自己建設的物流中心、配送中心，其規(guī)模和現(xiàn)代化程度雖比不上國外的水平，但造價遠低于國外的設施，也能夠滿足現(xiàn)階段物流的需要，還可以在此基礎上進行擴展和完善。應當研究如何從中國國情出發(fā)，有效而低成本地建設信息系統(tǒng)和物流設施，避免無效和低效率的投入，并積極擴大融資渠道的途徑。
