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(一)內(nèi)部管理要求整體動員,嚴格對待。按照國家下發(fā)的文件我們可以看出,國家對公司管理眼球非常嚴格。公司整體從上到下要嚴格要求,統(tǒng)籌兼顧,尤其是高層領(lǐng)導骨干人員要嚴格要求自己。針對人員較少的保險公司來說,落實到每一位員工則顯得更加重要。團結(jié)是公司發(fā)展進步的關(guān)鍵,只有公司整體團結(jié)起來才會發(fā)展的更加穩(wěn)定、迅速。
(二)嚴格按照保險公司發(fā)展原則很多保險公司沒有按照國家規(guī)定的發(fā)展原則,盲目追求業(yè)務(wù)和客戶的增加;最終會導致保險公司風險抵抗能力較低,沒有風險預測評估導致公司不穩(wěn)定,無法長久。只要嚴格按照我國定制的保險公司基礎(chǔ)原則理論,增加風險抵抗力,多做數(shù)據(jù)調(diào)查;及時更改數(shù)據(jù)調(diào)控,切勿急于發(fā)展。清晰的分析自己公司的運營產(chǎn)品,尋找合適的合作單位,以保證最基礎(chǔ)的盈利。
(三)內(nèi)控管理體系要做效益原則所謂效益原則,則是保險公司針對業(yè)務(wù)和項目采取最合適的應對方式獲取基本效益以及高效益。保險公司應做好成本的投入和語氣效益的計算,以最合適的方式來進行內(nèi)部有效控制。
二、加強內(nèi)控管理制度的建設(shè)的重要性
(一)更好的控制市場。由于我國的保險公司市場非?;靵y。雖說我國的保險公司不是遍地都是,但是我國的保險公司沒有統(tǒng)一的管理,各種大小的保險公司存在沒有統(tǒng)一的規(guī)格和要求,以至于保險公司市場沒有領(lǐng)頭代表,導致市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。國家和保險公司本身都要進行嚴格的內(nèi)部管理控制,每一個保險公司都需要按照國家規(guī)定的制度進行,不得犯法越權(quán)等。只要有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)體系才不至于會出現(xiàn)混亂的情況,辦理企業(yè)要求單位都要有一定的要求,公司實力都要有最低的標準要求。
(二)有利于保險行業(yè)更好的發(fā)展。目前,保險行業(yè)仍處于新生行業(yè),越來越多的公司企業(yè)進入這一領(lǐng)域。在迅速發(fā)展的今天更加需要有效的強化公司內(nèi)部管理建立,打造完美管理制度。面對未來發(fā)展趨勢,我們應該更加理性的認識;并不是盲目的投入到其中去,理性的觀察發(fā)展狀態(tài)。加強保險公司內(nèi)部管理制度,更加有利于自身的發(fā)展;更加有利于針對其他保險公司的迅速發(fā)展不至于落后,努力在保險行業(yè)里力作領(lǐng)頭者。
(三)業(yè)務(wù)處理更加高效、快捷。擁有一個完善的系統(tǒng),緊密的管理體系,各級之間沒有牽扯而又緊密聯(lián)系。各級工作崗位人員分工明確,這樣能夠更好的提高工作效率,實現(xiàn)“1+1》2”的效果,既能獨立完成工作又能緊密聯(lián)系,實現(xiàn)獨立與團結(jié)的結(jié)合。一個企業(yè)的發(fā)展取決于一個管理者的水平,有一個優(yōu)秀的管理者,勝過無數(shù)的人群討論;擁有良好的決策和及時采取正確的方案,甚至能決定一個公司的命運。
三、如何進行正確的內(nèi)部管理控制
(一)成立內(nèi)部調(diào)控部門進行專業(yè)負責。大多的案例已經(jīng)顯示是公司管理內(nèi)部機構(gòu)不完善和管理不當?shù)慕Y(jié)果。如何正確嚴格的確保大家遵守公司管理制度,需要成立專業(yè)部門進行負責。內(nèi)部控制管理監(jiān)測部門每月或每周進行不定時的人員抽查,;不定期的考察公司人員對公司制度的態(tài)度。由于公司人員制度意識的淡化,需要監(jiān)控部門進行培訓和思想教育提醒;每周或每月做一統(tǒng)計報告,并做出獎勵以及處罰措施。讓大家從思想從根本上正確認識到遵守公司內(nèi)部管理制度的重要性。
在日益激烈的市場競爭中,保險公司的競爭優(yōu)勢主要取決于公司的人才技術(shù)優(yōu)勢和組織管理優(yōu)勢,而不是傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,保險資源配置和經(jīng)營管理能力的差異性和保險公司利用這些資源的獨特方式,形成了各自公司的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。建立內(nèi)控制度和管理制度的目的是提高保險公司自我約束意識,防范和及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風險,建立公司內(nèi)部相互制衡機制,確保正確反映公司的經(jīng)營效益,提高公司的核心競爭力。健全有效的內(nèi)控制度可以監(jiān)督和彌補公司管理功能可能存在的缺陷,使公司在市場環(huán)境變化和人員素質(zhì)差異的情況下,實現(xiàn)公司的市場經(jīng)營目標。
保險公司的內(nèi)部控制管理制度建設(shè)應注重體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,應參照國際先進的管理模式進行公司內(nèi)部管理體制方面的改革創(chuàng)新,比如公司價值鏈管理、組織結(jié)構(gòu)管理、業(yè)務(wù)績效管理、客戶關(guān)系管理、公司價值管理、銷售渠道管理、服務(wù)質(zhì)量管理、公司品質(zhì)管理、人力資源管理、激勵約束機制管理等。按照公司內(nèi)部控制管理制度,保險公司總分支公司之間應該建立嚴格的管控機制和費率反饋機制,總公司對分支公司的經(jīng)營活動必須做到心中有數(shù),及時指導,監(jiān)控到位;應建立嚴格的核保和核賠分離制度,建立必要的審核制度和檢查制度;對分支公司擅自越權(quán)和違法違規(guī)的經(jīng)營行為,對違反公司內(nèi)部控制管理制度的行為,必須認真進行內(nèi)部監(jiān)督和檢查,加大處罰力度,并及時修改和完善內(nèi)部控制管理制度,否則,保險監(jiān)管部門可以追究總公司的領(lǐng)導責任。
二、以監(jiān)管為核心,監(jiān)控和指導公司內(nèi)控管理制度建設(shè)
加強保險監(jiān)管部門對保險公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè)的目的是在新的市場和法律環(huán)境下,將以往部分監(jiān)管責任轉(zhuǎn)變?yōu)楸kU公司的管理責任。保險監(jiān)管部門的監(jiān)管責任是保護被保險人的利益,保證投資人的正當投資回報權(quán)益不受侵害,監(jiān)督保險公司合法合規(guī)經(jīng)營,具備足夠的償付能力,以往這種監(jiān)管職能是通過對保險公司現(xiàn)場和非現(xiàn)場的例行檢查來實現(xiàn)的,但由于保險公司管理體制和業(yè)務(wù)經(jīng)營的復雜程度增高,增加了保險公司的經(jīng)營風險,保險監(jiān)管部門例行的檢查和抽查的真實性、準確性、及時性、有效性遇到了現(xiàn)實的挑戰(zhàn),增大了保險有效監(jiān)管的難度。在國際化競爭的大背景下,保險監(jiān)管部門必須認真研究和充分發(fā)揮保險公司的內(nèi)部控制管理制度的積極作用,將內(nèi)部控制管理制度建設(shè)作為強化監(jiān)管的重要內(nèi)容,加強事后監(jiān)管和償付能力監(jiān)管,保險公司則應該認真檢討和審視公司內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行的現(xiàn)狀,增強對公司內(nèi)部機構(gòu)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、投資等方面的風險管理,完善和彌補內(nèi)部控制管理制度方面的缺陷和不足。保險監(jiān)管部門在加強保險法律法規(guī)建設(shè)的同時,應督促保險公司加強公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè),兩者是相輔相成、不可替代、互為補充、缺一不可的。
國際上一般對內(nèi)部控制按職能劃分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制兩類。保險公司內(nèi)部會計控制包括涉及直接與財產(chǎn)保護和財務(wù)記錄可靠性有關(guān)的所有方法和程序,包括分支機構(gòu)授權(quán)和批準制度、責任分離制度以及對財產(chǎn)的實物控制和內(nèi)部審計等。保險公司內(nèi)部管理控制包括與管理層業(yè)務(wù)授權(quán)相關(guān)的組織機構(gòu)的計劃、決策程序、控制環(huán)境、風險評估、控制手段、信息交流、監(jiān)督管理以及各種內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行狀況。
保險公司總公司必須對分支公司的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模是否相適應,內(nèi)部控制管理制度建設(shè)是否完備和完善,權(quán)力與責任的平衡是否對稱,重要職能和關(guān)鍵崗位的設(shè)立是否相互制約,獨立的內(nèi)部稽核和公正的外部審計是否健全,內(nèi)部制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督機制是否執(zhí)行落實,職業(yè)道德水平和培訓質(zhì)量是否提升,違法違規(guī)行為和有意誤導行為是否得到遏制,財務(wù)制度和會計準則是否得到執(zhí)行等進行研究和評估。所有這些內(nèi)容要求保險公司必須建立科學完善的內(nèi)部控制管理體系,提高操作效率,確保現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行,同時,保險監(jiān)管部門必須對公司內(nèi)部控制管理制度的建立和執(zhí)行情況進行認真檢查和監(jiān)督指導。
三、以競爭為手段,建立內(nèi)外資保險公司競爭合作機制
國內(nèi)保險市場的對外開放,為內(nèi)外資保險公司提供了一個競爭與合作的大市場,使國內(nèi)保險公司實際上直接或間接地參與了國際保險業(yè)的競爭,因此,保險公司應該從國際競爭的高度,提高公司的經(jīng)營管理水平和質(zhì)量,應該具備全球化的經(jīng)營視野和更強的合作意識,積極主動地參與業(yè)內(nèi)的競爭與合作。內(nèi)外資保險公司各自具有不同的優(yōu)勢,如何在激烈的競爭中獲得最低成本、最佳產(chǎn)品、最優(yōu)服務(wù)、最大份額、最高利潤,是公司競爭所追求的目標。在全球經(jīng)濟一體化的過程中,保險公司共同開發(fā)和利用保險資源、保險科技、保險信息,以及保險公司經(jīng)營過程中的合作與聯(lián)系,是國際化經(jīng)營的必然要求和發(fā)展趨勢。
從管理的層面上看,外資保險公司在內(nèi)部控制管理制度建設(shè)方面的先進經(jīng)驗和做法值得國內(nèi)保險公司學習和借鑒。首先,內(nèi)外資保險公司應該加強對國際通行的內(nèi)部控制管理制度的信息溝通和交流,增強公司管理者對加強內(nèi)部控制管理的意識;其次,應注重公司內(nèi)部控制管理水平和質(zhì)量的提高,以適應競爭與合作的要求;第三,應加強對業(yè)務(wù)無序競爭的管控,在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面開展競爭活動;第四,共同營造一種合作創(chuàng)新、共同發(fā)展的市場協(xié)作精神和協(xié)作方式,提高公司的獲利水平和競爭力。
四、以管理為目標,提高公司經(jīng)營管理整體素質(zhì)和水平
保險公司的組織結(jié)構(gòu)是保證公司各部門和總分支公司各司其責、有序結(jié)合、分工明確和有效運作的組織保障,合理的組織管理結(jié)構(gòu)可以把分散的、單個的力量聚集成為集中的、強大的集體力量;可以使保險公司每個員工的工作職權(quán)在組織管理結(jié)構(gòu)中以一定形式固定下來,保證保險公司經(jīng)營活動的連續(xù)性和穩(wěn)定性;有利于明確經(jīng)營者的責任和權(quán)利,避免相互推諉,克服,提高工作效率,克服辦事拖拉的弊端;可以確保公司領(lǐng)導制度的實現(xiàn),公司各級領(lǐng)導只有依靠一套完善的組織管理機構(gòu)才能有效地行使自己的權(quán)力。
圍繞風險控制和增進效益兩個目標,保險公司應該如何加強內(nèi)部控制管理水平,增強競爭能力,在日漸市場化和日益開放的經(jīng)營環(huán)境中立于不敗之地,一是應建立起高效的風險管理機制,以風險管理為核心,嚴格控制經(jīng)營風險,保證其業(yè)務(wù)收益的穩(wěn)定,滿足被保險人日益增長的保險需求;二是運用高新技術(shù)手段和先進方法對風險變動趨勢進行科學的預測,有效地進行公司經(jīng)營風險的控制和管理;三是完善保險風險內(nèi)部控制機制,對經(jīng)營風險實行嚴格的監(jiān)控,建立科學的風險監(jiān)測反饋系統(tǒng),提高公司經(jīng)營效益;四是完善公司內(nèi)部控制管理制度,用制度管人、管機構(gòu)、管業(yè)務(wù)、管經(jīng)營,并接受保險監(jiān)管部門的指導和檢查。
五、以服務(wù)為理念,提升產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的科技含量
首先,產(chǎn)品創(chuàng)新能力反映公司管理和競爭水平,保險產(chǎn)品的系列結(jié)構(gòu)、規(guī)格品種,特別是產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻度,對保險公司產(chǎn)品管理能力的高低有著十分重要的影響,因此,根據(jù)競爭的客觀需要,保險公司都把優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加和更新產(chǎn)品作為提高其管理水平和國際競爭力的一個重要方面,但同時必須看到,國內(nèi)保險市場中仍然不同程度地存在保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、業(yè)務(wù)單一、創(chuàng)新不足、粗放經(jīng)營等問題。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面,財產(chǎn)險保險費收入來源80%以上為機動車保險,經(jīng)營缺乏特色和品牌;業(yè)務(wù)品種方面,財產(chǎn)險傳統(tǒng)型業(yè)務(wù)比重大,創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、高附加值業(yè)務(wù)和延伸型業(yè)務(wù)比較少或基本上沒有開展。
隨著新《保險法》的實施,保險監(jiān)管部門對保險條款費率的管制得以放松,保險公司有了更大的條款費率制定權(quán),因此,在日益激烈的市場競爭中,保險公司應該跳出傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)框架,認真分析市場需求,建立推進產(chǎn)品更新?lián)Q代的產(chǎn)品管理制度,加速開發(fā)和創(chuàng)新公司自身的產(chǎn)品系列,提高公司產(chǎn)品的國際化、多樣化、專業(yè)化水平,努力開拓各種市場空間。培養(yǎng)適應產(chǎn)品創(chuàng)新的人才隊伍,造就一支掌握現(xiàn)代產(chǎn)品風險管理技能和方法的高素質(zhì)管理隊伍,是對保險公司管理水平和內(nèi)控機制是否完善的考驗。因此,保險公司應該注重培養(yǎng)自己的專業(yè)技術(shù)人才,建立適應市場發(fā)展的產(chǎn)品創(chuàng)新機制。
其次,科技創(chuàng)新引導保險公司的服務(wù)創(chuàng)新。北京市保險市場近年來能有快速發(fā)展,同保險公司重視服務(wù)創(chuàng)新密切相關(guān)。目前,北京市保險市場中的服務(wù)創(chuàng)新表現(xiàn)為:服務(wù)科技方面有電話語音服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)、銀行結(jié)算支付方式;服務(wù)管理方面有計算機網(wǎng)絡(luò)管理、承保、理賠、結(jié)算中心、人業(yè)績管理、營銷管理;服務(wù)方式方面有服務(wù)之家、客戶回訪、24小時電話咨詢服務(wù);服務(wù)理念方面得到不斷提升和轉(zhuǎn)變。
保險公司應在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,加快電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的步伐,采用電子計算機和現(xiàn)代通訊技術(shù)設(shè)備,促進辦公自動化、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)保險以及由此延伸的服務(wù)手段和領(lǐng)域,提高保險公司的業(yè)務(wù)處理能力和運作效率,以高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),積極參與保險業(yè)的國際和國內(nèi)競爭。
在信息技術(shù)引發(fā)的保險創(chuàng)新浪潮中,公司間競爭的重點不再是產(chǎn)品的價格競爭,而是服務(wù)質(zhì)量和方式的競爭。只有通過高質(zhì)、高效、高附加值的服務(wù)競爭,才能將各種保險產(chǎn)品更快更好地送達顧客,才有利于擴大和穩(wěn)定客戶關(guān)系,占有更高的市場份額,增加業(yè)務(wù)創(chuàng)新的機會。
第三,加強人管理制度促進服務(wù)質(zhì)量提升。新《保險法》修改的一條重要內(nèi)容,是加重了保險公司對保險中介人和中介業(yè)務(wù)管理的法律責任和管理責任,保險公司應根據(jù)中介業(yè)務(wù)發(fā)展的實際,制定相應的保險中介業(yè)務(wù)管理辦法,加強和完善對保險中介業(yè)務(wù)的管理。國內(nèi)保險業(yè)的營銷方式最終將建立在市場導向型、客戶需求型這樣一種新的發(fā)展模式基礎(chǔ)上,使人壽保險這一“以人為本”的保險服務(wù)行業(yè)在服務(wù)意識、服務(wù)效益、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)渠道、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等多方面和多層次發(fā)生根本變化。
保險服務(wù)質(zhì)量的提高關(guān)鍵是靠保險公司的服務(wù)意識的提高,靠保險公司服務(wù)創(chuàng)新。我國加入世界貿(mào)易組織后,保險業(yè)的制度體制改革、機構(gòu)業(yè)務(wù)管理、人事分配制度等方面的改革,歸根結(jié)底都將落實在服務(wù)競爭上,因此,提高保險服務(wù)與促進保險發(fā)展是相輔相成的,是保險公司在今后激烈的市場競爭中能否立于不敗之地的客觀要求。保險公司必須高度重視售前服務(wù)、售中服務(wù)、售后服務(wù)的各個環(huán)節(jié),應該遵循公司的工作流程和管理制度運行,不能因人而易,降低服務(wù)水平和質(zhì)量。
第四,高度重視銀行保險的發(fā)展機遇和經(jīng)營風險。銀行保險最直接的含義就是通過銀行網(wǎng)絡(luò)來銷售保險產(chǎn)品。充分利用龐大的金融機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),增加保險的銷售渠道,高效率地覆蓋市場與客戶是保險公司熱衷于銀行保險的最現(xiàn)實的愿望。銀行保險所顯示出來的獨特魅力和廣闊前景對保險公司拓展銷售渠道意義重大,一是可以建立客戶資源共享機制,為雙方客戶提供綜合性互惠服務(wù);二是加強銀行保險業(yè)務(wù)的深層次合作;三是適應網(wǎng)上保險的需求,實現(xiàn)雙方網(wǎng)站的方便連接,為客戶提供更方便,更快捷的網(wǎng)上保險、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等多方面、多渠道的服務(wù)。
銀行保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭迅猛,已經(jīng)成為人壽保險另一個主要銷售渠道,但同時,各保險公司應該清醒地認識到,銀行保險不是零風險,由于保險公司在內(nèi)部控制管理制度方面的滯后性,目前有些問題已經(jīng)暴露,如經(jīng)營效益風險、資金回報風險、資產(chǎn)負債匹配風險、違規(guī)操作和誤導宣傳等事件也時有發(fā)生,必須引起保險公司的高度重視,同時加快制定相關(guān)的風險控制管理規(guī)定。銀行保險注重的是品牌形象和誠信經(jīng)營,保險公司要嚴格依法合規(guī)經(jīng)營,塑造自己穩(wěn)健經(jīng)營、誠信經(jīng)營、合法守規(guī)的品牌形象,形成自己值得信賴的品牌優(yōu)勢。銀行保險需要強調(diào)的是加強人才培養(yǎng)和培訓,保險公司必須加強培訓內(nèi)容和時間。銀行保險的核心產(chǎn)品是服務(wù),服務(wù)質(zhì)量是決定銀行保險業(yè)務(wù)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵所在。
六、以效益為中心,用內(nèi)控制度管控公司所有經(jīng)營行為
一、現(xiàn)行工資制度的不合理性
根據(jù)馬克思的有關(guān)理論全部生產(chǎn)要素可以分解為勞動力和生產(chǎn)資料。因此,勞動力通過市場進入企業(yè)是社會再生產(chǎn)得以順利進行的基本前提。
市場配置勞動力要素,首先要求勞動力作為商品流通。勞動力商品買賣的雙方——企業(yè)和勞動者個人,參照勞動力市場供求關(guān)系的變動情況,通過談判、協(xié)商、妥協(xié),最后達成共同協(xié)議,完成勞動力的買賣。勞動力商品流通過程的順利進行,必須具備兩個方面的條件:第一,勞動力商品流通的法權(quán)基礎(chǔ)。企業(yè)必須自主用工,有權(quán)選擇勞動素質(zhì)高而工資要求低的勞動者;勞動者必須自主擇業(yè),有權(quán)選擇勞動條件好、工資水平高的企業(yè)。買賣雙方自由競爭,對等談判,雙向選擇,其結(jié)果就是特定勞動力市場供求格局的形成。第二,勞動力商品流通的經(jīng)濟基礎(chǔ)。通過勞動力市場供求規(guī)律調(diào)節(jié)的長期內(nèi)的工資,必須同個別勞動力商品的價值相一致,即按勞動力的價值分配勞動報酬,這是市場經(jīng)濟體制下按勞分配機制的真正含義,它構(gòu)成勞動力商品流通的經(jīng)濟基礎(chǔ)。由于勞動者在天賦、教育和學習努力方面的差別,必定會形成較大的個別勞動力商品價值之間的差別。現(xiàn)階段,在我國高素質(zhì)勞動者短缺的條件下,由于勞動力市場供求規(guī)律的作用,在同一個企業(yè)內(nèi)部,個別勞動者之間的工資差別將會拉開。勞動力商品流通的經(jīng)濟基礎(chǔ)必然形成多樣化的勞動者之間的工資差別。
當前,國有保險公司分配制度改革的不合理性表現(xiàn)在以下兩方面:
1.現(xiàn)行的勞動用工制度和工資總額決定辦法不適應現(xiàn)階段保險市場發(fā)展的要求
幾家國有保險公司都沒有完全實現(xiàn)自主用工,一些富余人員不能推向社會,統(tǒng)配人員必須安排,不能根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律的要求選派管理人員;目前實行的工資總額與保費、利潤直接掛鉤的辦法,仍然是相關(guān)主管部門行政干預的扭曲產(chǎn)物,很大程度上還是行政決定機制,不能適應現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制的要求,更不能適應加入WTO后保險市場開放的要求。因此,必須以十五屆四中全會精神為指針,繼續(xù)深化改革,把經(jīng)營管理者依法行使用工用人權(quán)與自主決定職工工資水平結(jié)合起來,從而推進分配制度改革,為國有保險公司經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。
2.現(xiàn)行的職工工資制度不適應國有保險公司進一步發(fā)展的要求
幾家國有保險公司現(xiàn)行的工資制度帶有計劃經(jīng)濟體制的典型特征。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》([1993]79號)和中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)銀行、保險單位貫徹<事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案>的實施意見的通知》(人薪發(fā)[1994]34號)的精神,自1999年10月1日以來,原中國人民保險公司及三家國有保險公司的職工一直實行行員等級工資制。行員等級工資制已經(jīng)嚴重不適應國有保險公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求;嚴重不適應現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟發(fā)展水平的要求;嚴重不適應當前我國保險市場發(fā)展狀況的要求。在我國加入WTO和開放保險市場的條件下,它將不可避免的成為國有保險公司迎接挑戰(zhàn)、增強競爭能力的沉重負擔。因此,必須改革現(xiàn)行的工資制度,建立新型的、與現(xiàn)階段我國保險市場發(fā)展狀況相適應的市場化的職工工資制度,建立企業(yè)內(nèi)部勞動評價機制,把那些高強度、高質(zhì)量的勞動者的勞動辨別出來,并給予相應的勞動報酬,從而適度拉開職工收入分配差距,這對于激發(fā)全體職工的勞動積極性,對于在新的歷史條件下實現(xiàn)國有保險公司的振興和繁榮具有重要意義。
二、現(xiàn)行工資制度的不可行性
1.較低的總體工資水平不利于國有保險公司提高競爭能力。據(jù)測算,在目前我國保險市場上,幾家國有保險公司職工的平均工資水平,是股份制保險公司職工平均工資水平的1/3-1/5;中高級管理人員年工資水平差距更大,僅為股份制保險公司的1/8-1/6。國有保險公司較低的工資水平,一方面損害了國有保險公司廣大職工的勞動效率;另一方面造成了國有保險公司高素質(zhì)人才向股份制保險公司的轉(zhuǎn)移,降低了國有保險公司的市場競爭能力。
2.較低的總體工資水平不利于國有保險公司更好地迎接加入WTO的挑戰(zhàn)。我國即將加入WTO,根據(jù)有關(guān)協(xié)議,銀行、保險和證券將面臨嚴峻的考驗和挑戰(zhàn),其中受沖擊最大的是保險業(yè)。保險市場對外開放后,由于保險業(yè)經(jīng)營的本地化特點,外資保險公司必定要從中資保險公司吸收人才,特別是那些業(yè)務(wù)骨干和高級管理人員。國有保險公司較低的工資水平事實上促進了人才向外資保險公司的轉(zhuǎn)移,加劇了國有保險公司迎接外資公司挑戰(zhàn)的嚴峻局面。
3.現(xiàn)行的行員等級工資制度,不僅不符合我國保險市場形勢發(fā)展的需要,同時也不能準確反應保險公司職工勞動過程的職業(yè)特點。保險行業(yè)的勞動具有其特殊性,它是經(jīng)營風險的行業(yè),勞動過程具有較大的不確定性,承擔的風險要高于其它金融行業(yè);它也是人才密集型、技術(shù)密集型行業(yè),保險專業(yè)知識的生產(chǎn)和流通是其勞動過程的主要特點;它還是復雜勞動、熟練勞動比較集中的典型行業(yè)。因此,它的行業(yè)平均工資水平必定會表現(xiàn)為多倍的社會平均工資水平。而現(xiàn)行的行員工資制度完全沒有反映保險行業(yè)勞動過程的職業(yè)特點。
4.行員等級工資制度的平均主義分配關(guān)系不利于激發(fā)廣大職工的勞動積極性。行員等級工資制不能夠較好地評價職工勞動的質(zhì)和量,造成了平均主義和“搭便車”的分配局面;它不承認簡單勞動和復雜勞動、熟練勞動和非熟練勞動之間質(zhì)的差別,也不承認勤勞努力的職工和不求上進的職工在勞動投入量的差別;它沒有正確地引導和激發(fā)勞動者最大化地投入自己的積極勞動,成為了國有保險公司一些職工“熬資歷”的重要制度基礎(chǔ);它也是國有保險公司在低效率狀態(tài)長期徘徊的主要原因之一。
5.現(xiàn)行的行員工資制度在實際運行過程中存在著很多弊病。它是現(xiàn)階段國有保險公司,特別是一些基層公司“暗箱操作”收入分配的直接原因之一,也是一些基層公司發(fā)生違規(guī)案件的重要原因;它還是基層公司有意隱瞞經(jīng)營信息、隱藏市場行為的重要動因;它直接地促成了國有保險公司的信息系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)在低效率狀態(tài)下長期運行。
三、改革現(xiàn)行工資制度的模式
國有保險公司新型工資制度可供選擇的模式,可以集中概括為三個主要分配關(guān)系的調(diào)整和解決。
1.改革現(xiàn)行的公司管理體制,調(diào)整所有者和經(jīng)營者之間的分配關(guān)系
對幾家國有保險公司要進行規(guī)范的公司制改革。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。國有保險公司必須建立規(guī)范的董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層分工負責的領(lǐng)導體制,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)階段分布在國務(wù)院各主管部門的國有資產(chǎn)所有者的權(quán)利要集中到公司董事會,董事會維護出資人的利益。黨委書記和董事長可由一人擔任??偨?jīng)理對董事會負責,由董事長聘任,經(jīng)理層的工資收入由董事會通過公司章程確定。通過領(lǐng)導體制的改革,比較徹底地實現(xiàn)政企分開,消除政府部門干預國有保險公司日常經(jīng)營行為的制度基礎(chǔ),使國有保險公司真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟主體和法人實體,為國有保險公司自主制定收入分配制度創(chuàng)造條件。
2.改革現(xiàn)行的收入分配制,調(diào)整總、分公司之間的收入分配關(guān)系
廢除現(xiàn)行的行員等級工資制,采用與商業(yè)性保險公司市場價值最大化目標相一致的收入分配制度,根據(jù)分公司對總公司的貢獻度,對分公司實行等級考核,處于不同考核等級的分公司,其年度工資總額也不相同,而且拉開差距。分公司總經(jīng)理實行年薪制,年薪的數(shù)量和構(gòu)成與其所在分公司的重要財務(wù)指標的考核結(jié)果相一致。因此,要制定新型的能比較準確地考核分公司經(jīng)營狀況的指標體系。新型的考核指標體系應該具有以下幾個重要特點:(1)利潤激勵機制的特征。主要考核利潤、利潤增長率、成本利潤率、人均利潤等指標。(2)業(yè)務(wù)增長機制的特征。主要考核保費增長率、分險種保費增長率等指標。(3)風險控制機制的特征。主要考核正常年景下的賠付率、費用率等指標。(4)監(jiān)督約束機制的特征。主要考核業(yè)務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平以及財務(wù)紀律的執(zhí)行情況等指標。
隨著我國食品工業(yè)的快速發(fā)展,食品工程專業(yè)高層次應用型人才越來越受到社會的青睞,而專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)是滿足這種需求的重要途徑之一。為了提升研究生的創(chuàng)新能力和實踐能力,教育部于2009年提出了招收全日制專業(yè)學位研究生的計劃,以培養(yǎng)既掌握堅實的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識又具有較強的解決實際問題的能力,并能夠承擔專業(yè)技術(shù)或管理工作的高層次應用型專門人才[1]。近年來,我國雖然在專業(yè)學位研究生的人才培養(yǎng)模式方面取得了一定的進展,但也存在以下不足:如專業(yè)學位研究生人才的培養(yǎng)過程通常照搬學術(shù)型研究生的培養(yǎng)模式,在導師組成、招生方式、課程設(shè)置、論文選題等方面過多重視對理論知識的考察及學習,未能和生產(chǎn)實踐有機結(jié)合,因而未能體現(xiàn)專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的應用實踐性的特點;其次,在師資結(jié)構(gòu)上以學術(shù)型教師為主要教學力量,且導師多來自于本校、本學科教師,師資隊伍組成結(jié)構(gòu)單一,不利于專業(yè)學位研究生知識拓展及實踐能力的培養(yǎng);此外,專業(yè)學位研究生培養(yǎng)過程也缺乏行之有效的管理制度和符合專業(yè)學位研究生實際的培養(yǎng)質(zhì)量評價體系[2]。
企業(yè)研究生工作站是由企業(yè)申請設(shè)立、出資建設(shè)并引入高校研究生導師指導下的研究生團隊開展技術(shù)研發(fā)的機構(gòu),是規(guī)模企業(yè)與高校產(chǎn)學研合作的重要平臺,也是高校研究生培養(yǎng)的重要創(chuàng)新實踐基地[3]。2008年,江蘇省教育廳了《江蘇省企業(yè)研究生工作站管理辦法(試行)》,采取建立以企業(yè)研究生工作站為形式的協(xié)作式研究生培養(yǎng)模式,通過研究生團隊進企業(yè)工作站開展科技研發(fā)創(chuàng)新,參加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化實踐,強化對研究生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),從而提高研究生教育質(zhì)量,使研究生教育更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展[4]。
揚州大學食品科學與工程學院于2010年開始招收全日制食品工程專業(yè)學位研究生。為滿足專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的特殊要求,學院除重視理論研究外,還密切聯(lián)系生產(chǎn)實際,立足蘇中、蘇北,廣泛建立“產(chǎn)學研”校企合作聯(lián)盟,先后與省內(nèi)大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展廣泛合作,已建成6個江蘇省企業(yè)研究生工作站。通過近幾年企業(yè)研究生工作站的建設(shè)結(jié)合食品工程專業(yè)學位研究生的培養(yǎng),已初步摸索出以企業(yè)研究生工作站為依托,培養(yǎng)食品工程專業(yè)學位研究生的新模式。本文總結(jié)了近3年來的工作經(jīng)驗,對食品工程專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的新模式進行了探討。
1 依托企業(yè)研究生工作站培養(yǎng)食品工程專業(yè)學位研究生的必要性
1.1 雙導師有利于完善專業(yè)學位研究生的知識架構(gòu)
目前,我國高校的大多數(shù)研究生導師是以學術(shù)研究為主,通常缺乏生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;而專業(yè)學位的課程知識則以實踐為主,這一矛盾導致了當前專業(yè)學位研究生課程的任課教師不太適應實踐性教學[5]。從師資結(jié)構(gòu)的角度來看,依托企業(yè)研究生工作站,通過實行校內(nèi)外雙導師制,校內(nèi)外導師共同承擔專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)工作,校外導師(具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的大中型企業(yè)技術(shù)人員與管理人員、省產(chǎn)業(yè)教授等)重點參與實踐過程、項目研究、課程與論文等環(huán)節(jié)的指導工作,可以彌補校內(nèi)導師知識結(jié)構(gòu)偏重理論、缺乏具體生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的不足。通過校企合作教學,既有理論知識的學習,也有實踐性的見習,這種教學手段的多樣化更適合于食品工程專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)。特別是針對生產(chǎn)現(xiàn)場的學習,更有助于培養(yǎng)學生的動手能力和解決實際問題的能力,為今后工作奠定堅實的實踐基礎(chǔ)。
1.2 可加強專業(yè)學位研究生的實踐導向性,提高專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量
從專業(yè)學位研究生培養(yǎng)角度來看,依托企業(yè)研究生工作站,培養(yǎng)食品工程專業(yè)學位研究生,可采取校內(nèi)教師與企業(yè)人士共同授課的方式,校內(nèi)教師側(cè)重于理論教學,而企業(yè)人士側(cè)重于實踐教學[6]。與純粹由校內(nèi)教師授課的傳統(tǒng)模式相比,依托企業(yè)研究生工作站,進行校企合作教學,可以增強專業(yè)學位研究生課程的實踐導向性。學生學到的不再是枯燥的理論知識,而是通過校外導師的講解能夠更好了解具體的生產(chǎn)實踐方法,將理論聯(lián)系實踐,提升了學生對實際問題的分析與解決能力。
1.3 可進一步擴大教學科研資源,加強校企合作
從教學科研資源的角度來看,依托企業(yè)研究生工作站,培養(yǎng)食品工程專業(yè)學位研究生,可進一步擴大教學科研資源,有利于加強校企合作。傳統(tǒng)的教學資源主要是課室、教師與教科書等,而依托企業(yè)研究生工作站,教學資源從學校內(nèi)部擴展到了學校外部的企業(yè),實現(xiàn)校企資源共享。這樣既能減少了學校的資源投入,還能提高專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。此外,加強校企合作進行教學科研也能增加學校與企業(yè)的聯(lián)系,如通過邀請企業(yè)界人士來參與課程設(shè)計和課程教學活動,能夠使學生有更多機會接觸企業(yè)和生產(chǎn)實踐,為學生們提供了一個理論與實踐相結(jié)合的很好平臺。而企業(yè)則可以借助校企合作平臺,與高校合作申報科研項目,提高科技創(chuàng)新水平,培養(yǎng)高層次企業(yè)人才;同時也是宣傳企業(yè),引進人才的好機會[7]。
2 依托企業(yè)研究生工作站培養(yǎng)食品工程專業(yè)學位研究生的新模式開發(fā)
揚州大學食品科學與工程學院于2010年開始招收全日制食品工程專業(yè)學位研究生,分為食品科學、糧食油脂及植物蛋白工程、農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程、水產(chǎn)品加工及貯藏工程、食品質(zhì)量與安全共5個研究方向。鑒于食品工程專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的特殊性,學院先后與省內(nèi)大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)如江蘇長壽集團股份有限公司、南通市銀燕食品有限公司、維維飲料股份有限公司、江蘇綠揚現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇安惠生物科技有限公司、江蘇頂能食品有限公司等開展廣泛合作,建立了6個江蘇省企業(yè)研究工作站,并已初步摸索出以企業(yè)研究生工作站為依托,培養(yǎng)食品工程專業(yè)學位研究生的新模式。
2.1 建立課程學習、專業(yè)實踐和學位論文相結(jié)合的食品工程專業(yè)學位研究生培養(yǎng)新模式,提高專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量
在教學課程的設(shè)置上,應注重以實踐為導向的準則,開設(shè)新的理論與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合的課程,并及時開發(fā)與之相對應的教材,通過課堂中理論知識的學習,指導后期的生產(chǎn)實習與實踐。如我院已與研究生企業(yè)工作站共同開發(fā)了諸多工藝實踐實訓課程,例如微波熱風干燥脫水蔬菜加工工藝實踐實訓、如皋火腿發(fā)酵工藝實踐實訓、江蘇啤酒大麥麥芽制備工藝實踐實訓、液態(tài)殺菌乳加工工藝實踐實訓和超微粉香辛料加工工藝實踐實訓等,以增加課程的應用實踐性。在教學形式上,采用課堂教學、多媒體教學、網(wǎng)絡(luò)教學、講座、企業(yè)實地教學實習等多種教學形式相結(jié)合,以加強師生的互動與交流。如校內(nèi)導師授課多采用課堂教學和多媒體教學,校外導師則采用網(wǎng)絡(luò)教學、講座及企業(yè)實地教學的形式,以增加學生理論聯(lián)系實際的能力。在課程學分的分配上,設(shè)立專門的生產(chǎn)實踐課程學分,以調(diào)動研究生參與具體生產(chǎn)實踐過程的積極性,強化專業(yè)實踐環(huán)節(jié)。同時,針對專業(yè)學位研究生的實踐性與職業(yè)化的特點,在培養(yǎng)過程中除了注重學生專業(yè)技能的培養(yǎng),還強調(diào)人際交流、團隊協(xié)作、組織規(guī)劃、工藝技術(shù)開發(fā)、自我約束管理、事業(yè)心與進取心等多元化職業(yè)技能的培養(yǎng)。此外,專業(yè)學位研究生學位論文在選題上,緊密結(jié)合所在企業(yè)研究生工作站的具體生產(chǎn)實際,重點解決生產(chǎn)實踐過程中的關(guān)鍵科研難題,如發(fā)酵禽肉新產(chǎn)品研制與開發(fā)、如皋特色火腿專用發(fā)酵劑的研制與新產(chǎn)品開發(fā)、江蘇沿海國產(chǎn)啤麥麥芽精制關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)等。在科研經(jīng)費保障方面,主要通過企業(yè)與高校共同申報省科技支撐計劃、蘇北科技發(fā)展計劃等項目的方式,保障學位論文完成過程中的實驗經(jīng)費與研究生的生活補助,如學科已與江蘇長壽集團股份有限公司的企業(yè)研究生工作站共同申報了多項省科技支撐計劃項目,并共同培養(yǎng)了數(shù)名食品工程專業(yè)學位研究生,直接為企業(yè)輸送了寶貴的科技人才,實現(xiàn)了合作雙贏。
2.2 完善企業(yè)研究生工作站的管理制度,切實提高企業(yè)研究生工作站管理水平
鑒于企業(yè)研究生工作站相對于高校的特殊性,需建立一種合理、有效的管理機制。企業(yè)研究生工作站由設(shè)站企業(yè)和高校雙方共同管理,通過組建企業(yè)研究生工作站管理委員會的方式,對進站的專業(yè)學位研究生進行管理。如由學校、學院和企業(yè)負責人共同組建中心管理委員會對企業(yè)研究生工作站的運行進行管理和監(jiān)督,由校內(nèi)導師和校外導師共同負責日常在站研究生的指導與管理工作。在日常運行管理方面,高校應聯(lián)合企業(yè)研究生工作站在教學與實訓、科學研究、人員管理、設(shè)備管理、安全保障等環(huán)節(jié)制訂如《實驗實訓課程評分標準》、《進站專業(yè)學位研究生管理和考核辦法》、《企業(yè)研究生工作站儀器設(shè)備管理辦法》、《企業(yè)研究生工作站實驗物品采購供應管理規(guī)定》、《企業(yè)研究生工作站安全管理制度》等各項細化管理制度,以進一步規(guī)范實踐教學及科研,確保進站專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
2.3 建立適用于專業(yè)學位研究生的新型質(zhì)量評價體系
相對于傳統(tǒng)的學術(shù)研究生培養(yǎng),專業(yè)學位研究的質(zhì)量評價體系應更加突出學生在實踐過程中解決實際問題的能力以及為企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新工藝和開發(fā)新產(chǎn)品的能力。因此,需建立適用于專業(yè)學位研究生的新型質(zhì)量評價體系,例如可以從課程學習(總學分、各科成績加權(quán)平均分、專業(yè)實踐環(huán)節(jié)學分所占比例)、科研能力(收集文獻資料、申報與參與科研項目、生產(chǎn)工藝研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、、發(fā)明專利、獲獎)、學位論文(論文選題、基礎(chǔ)理論和專門知識在論文所占比重、學術(shù)道德、論文水平)等幾個方面進行評價。同時,還應從培養(yǎng)條件(學科基礎(chǔ)、師資隊伍、教學設(shè)施及利用、培養(yǎng)經(jīng)費)、培養(yǎng)過程(培養(yǎng)方案、課程教學、學位論文、職業(yè)道德教育)、教育管理(管理機構(gòu)、管理制度、質(zhì)量管理)和教學效果(教師專業(yè)化發(fā)展、社會聲譽、辦學特色)等方面對高校及企業(yè)研究生工作站對專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量進行評價,從而更全面合理地衡量專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
3 結(jié)語
食品工程專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)可滿足我國食品工業(yè)發(fā)展對高層次應用型人才的迫切需求,而建立完善的專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)模式、管理制度和培養(yǎng)質(zhì)量評價體系是實現(xiàn)其培養(yǎng)目標的重要保證。企業(yè)研究生工作站是重要的產(chǎn)學研基地,是合作培養(yǎng)食品工程專業(yè)研究生的全新平臺。本文從提高專業(yè)學位研究生培養(yǎng)過程的應用實踐性角度,闡明該模式的必要性,并對其培養(yǎng)模式、管理制度和質(zhì)量評價體系等進行了初步探討。目前,我國食品工程專業(yè)學位研究生教育還處于探索階段,而以企業(yè)研究生工作站為依托,建立新型培養(yǎng)食品工程專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,對于提高專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有很好的借鑒意義。
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論文摘要:建立健全財務(wù)管理制度,是提高其整體管理水平和整體價值服務(wù)的一項經(jīng)濟管理工作,是規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,也是企業(yè)財會管理體制發(fā)展的永恒主題。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的實際需求,企業(yè)可根據(jù)自身情況有針對性的、有計劃的建立健全一套適合本企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理制度,并進行科學創(chuàng)新,對財會管理將會起到積極的推動作用。本文對財務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性和財務(wù)管理制度建設(shè)的科學依據(jù)進行分析,最后提出現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)的方法。
1、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性
在跨入新世紀的今天,在以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的深化改革中,企業(yè)財會管理制度的改革和創(chuàng)新,成為一個突出而緊迫的重要問題。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度,是企業(yè)同各方面經(jīng)濟關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)管理活動的行為準則?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實意義。
(1)建立企業(yè)財務(wù)管理制度是市場經(jīng)濟體制的要求
企業(yè)要在市場競爭中求生存、求發(fā)展,就必須按照市場經(jīng)濟的要求規(guī)范財務(wù)行為。也就是必須要按市場經(jīng)濟的要求籌措資金、使用資金和分配收益,才能搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益,從而提高企業(yè)的競爭能力,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、適應市場經(jīng)濟體制的客觀要求。
(2)建立企部財務(wù)管理制度是企業(yè)管理的內(nèi)在需求
財務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動的基礎(chǔ),是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理對企業(yè)的資金活動和價值形態(tài)的管理,主要是以成本管理和資金管理為中心,透過價值形態(tài)管理,達到實物形態(tài)的管理。因此財務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動的基礎(chǔ),也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。
(3)新的經(jīng)濟形勢要求企業(yè)必須建設(shè)財務(wù)管理制度
盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年,但我國大多企業(yè)的財務(wù)管理,依舊是會計和財務(wù)不分、財務(wù)僅是作為會計的附庸而存在,其對象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運動”,其內(nèi)容充其量也只是成本費用的控制而已。因此,建設(shè)財務(wù)管理制度對企業(yè)籌集資金、用好資金起積極作用。
2、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)的科學依據(jù)
企業(yè)財務(wù)、會計分別設(shè)立機構(gòu)是體制創(chuàng)新的思路,是企業(yè)適應市場經(jīng)濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的建設(shè),其科學依據(jù)主要有以下兩個方面:
(1)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點
管理是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。不同企業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式、組織形式不同,其財務(wù)管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理的要求基礎(chǔ)上進行內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)、才具有可操作性。
(2)企業(yè)財務(wù)管理的目標
企業(yè)財務(wù)管理目標就是“企業(yè)利潤最大化”。利潤代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財富,利潤越多企業(yè)的財富增加越多,越接近于企業(yè)的目標。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴大財富,企業(yè)的價值在于它能給投資者帶來未來報酬,因此,企業(yè)財務(wù)管理的目標應該是“企業(yè)價值最大化”或者“股東財富最大化”,企業(yè)財務(wù)管理的目標就是反映利潤取得的時間,反映資本和獲利之間的關(guān)系,反映受風險大小的影響。 3現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)的方法
企業(yè)財務(wù)會計體制改革創(chuàng)新,是一項復雜的系統(tǒng)工程,在具體操作中應當實事求是、循序漸進、講求實效。要充分認清會計環(huán)境,遵循國家法令法規(guī),體現(xiàn)效益原則和內(nèi)部控制原則,有利于和國際企業(yè)財務(wù)制度銜接,還要考慮到改制中的便于操作。
(1) 加強宣傳和教育
通過宣傳和教育,使企業(yè)的經(jīng)營者及財務(wù)人員都能充分認識到建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的重要性、必要性。加強領(lǐng)導、統(tǒng)一思想、提高認識,把建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度同現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,與深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制結(jié)合起來。
(2) 加強企業(yè)財務(wù)人員培訓
加強企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,通過各種培訓班、研討班、學習班及會議等形式,加強對市場經(jīng)濟理論和會計理論的學習,不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育,大力宣傳改革開放以來的企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡,使廣大財務(wù)人員自覺重視職業(yè)道德的修養(yǎng),以崇高的職業(yè)道德做好本職工作。
(3)財政部門要加強指導,促進企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的建立
在現(xiàn)代企業(yè)中,公司的財務(wù)管理通常與公司的高層領(lǐng)導有關(guān),如總裁、財務(wù)總監(jiān)等,還有一些級別較低的部門主管。因此,財政部門要加強指導,促進企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的建立,避免公司的管理出現(xiàn)漏洞,減少公司的經(jīng)濟損失。為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展提供強有利的保障。
總之,財務(wù)管理是一門實用性較強的經(jīng)濟管理學科,財務(wù)管理是對企業(yè)財務(wù)活動進行的管理,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。它以財務(wù)決策為中心,利用價值形式對企業(yè)財務(wù)活動進行綜合管理。因此,財會管理體制的創(chuàng)新,對于制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理地籌集、使用和管理資金,抓住發(fā)展機會,規(guī)避風險,具有重大意義。
創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展壯大的生命線,在競爭日益激烈的建筑市場中進行管理創(chuàng)新是非常重要的,在建筑施工中加強管理創(chuàng)新,是發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度,促進建筑施工企業(yè)進行科學、規(guī)范管理重要途徑,對建筑施工企業(yè)合理配置管理資源,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化具有重要的現(xiàn)實意義。然而,在現(xiàn)階段,我國在建筑工程施工管理中還存在著一系列的問題,制約著建筑施工企業(yè)的科學發(fā)展。本論文主要從管理制度、成本管理、安全管理三大方面對如何創(chuàng)新建筑工程施工管理的新途徑做了詳細的闡述,以供同行參考。
一、對建筑施工管理進行創(chuàng)新的重要性分析
建筑施工管理是保證施工按照計劃按部就班進行的基礎(chǔ)。當前建筑施工管理過程中,存在著很多問題。第一,大多數(shù)工地都有大量來自其他省市的務(wù)工人員組成的施工小組,屬于外聘的包工隊,公司的管理制度管理不到位。第二,大部分建筑施工的工程量都很大,耗時較長,其中難免會出現(xiàn)材料漏報或者重復上報等現(xiàn)象。第三,施工安全是各個工地都在強調(diào)的重點問題,但是安全事故還是存在。這些問題都是在原有的管理制度和方法上產(chǎn)生的,這意味著,對建筑施工管理進行創(chuàng)新性改善,是十分必要的,也是進一步提高建筑施工管理水平所必須的。
二、建筑施工管理創(chuàng)新的途徑分析
(一)使用現(xiàn)代管理理念對施工管理制度進行創(chuàng)新。在建筑施工管理中,管理制度是實施管理的基礎(chǔ),因此從管理制度入手進行改革也就是從施工管理的基礎(chǔ)進行創(chuàng)新。大部分員工與建筑公司并沒有長期的合約關(guān)系,因此大多數(shù)工地使用傳統(tǒng)的分層式責任管理制度,即將管理責任按照工地組織層級劃分。但是傳統(tǒng)的分層式責任管理制度很難使來源不同的施工人員真正領(lǐng)會到施工管理的意義,因此,我們對工地施工管理的制度進行了創(chuàng)新?;诂F(xiàn)代管理制度的“人本性”特征,我們將施工責任進行了全員劃分,并將每個施工員工的責任與其績效和工資掛鉤。例如,泥瓦力工的施工責任是每日完成20m2墻面抹灰,然后由施工管理責任人進行施工質(zhì)量檢查,如果沒有達到施工責任標準,則直接追究該工人的責任,而不追究施工小組的責任;同樣,如果是由于施工小組組長管理不力造成的工期延誤或者質(zhì)量問題,則直接追究施工小組長責任,而不追究個別工人的責任。
(二)提高成本管理的精細化程度。為了使建筑施工管理能夠更加精確,我們對成本管理進行創(chuàng)新,以確保施工管理的管理行為與管理責任匹配。大部分建筑施工的成本管理方法還是清單計價方式,這種方法雖然能夠保證施工資金不被濫用,但是,施工過程中的材料報銷過程十分繁瑣,經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況是上一個施工步驟已經(jīng)完成,下一步的施工材料費用尚在審批環(huán)節(jié),這中間導致了施工空檔,不僅自自浪費時間,還使得施工管理缺乏銜接性。針對這個問題,采用了精細化成本管理的方式進行了創(chuàng)新。首先,在施工之初,公司就根據(jù)施工報價以及圖紙,將每個施工階段的成本花銷進行了詳細的劃分。
(三)從入職培訓入手進行安全管理創(chuàng)新。安全管理是建筑施工管理中的關(guān)鍵內(nèi)容,安全管理體現(xiàn)了建筑施工管理對施工員工的重視,體現(xiàn)出現(xiàn)代管理的人本性。另外,安全管理還是減少施工糾紛,保證施工進度的關(guān)鍵。目前大多數(shù)工地進行的施工安全教育僅能為工人敲響安全問題的警鐘,在應對突發(fā)的施工安全問題方面,工人仍缺少實際的行為能力。因此,在每個工人進入工地之前,我們都針對工人的工作內(nèi)容進行施工安全教育,對工人進行施工安全培訓,列舉可能出現(xiàn)的安全問題,和工人探討有效的解決方法,采用現(xiàn)場模擬的方式使工人學會如何處理安全問題;為了使安全管理制度在執(zhí)行力方面有所保障,還將安全檢查責任與勞動報酬掛鉤,將安全檢查工作的效果作為工作績效考評的內(nèi)容。這樣的施工安全管理措施的實施,使工人和施工隊的工長對施工安全格外重視,零事故工地也因此形成。
三、在進行建筑施工管理創(chuàng)新時需要注意的問題
(一)保證管理方法體現(xiàn)出公平性的管理原則。在建筑施工管理創(chuàng)新的過程中,我們首先需要注意的是管理方法能夠體現(xiàn)出對參與施工員工的尊重、體現(xiàn)出施工管理的公平。有很多工地在進行管理創(chuàng)新時,對機械駕駛員采用“彈性工作制度”,但是卻不允許力工在超額完成任務(wù)之后提前下班,這種管理創(chuàng)新違背了公平原則,使工地工人之間彼此攀比、對工作的積極性減弱,實際上是不利于施工管理效力提高的。
隨著我國改革開放進程的不斷發(fā)展和深入,我國的社會經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著我國加入WTO,國內(nèi)各行各業(yè)在面對國際化發(fā)展機遇的同時,也在面臨著日益激烈的國際化競爭,因此,我國的各行企業(yè)要想在市場經(jīng)濟制度的管理下立于不敗之地,就必須強化預算管理制度,在細化管理中要效益,尤其是煙草行業(yè)。我國的煙草行業(yè)在我國的企業(yè)經(jīng)營模式中屬于特殊行業(yè)。我國的煙草行業(yè)在管理經(jīng)營模式方面基本上屬于統(tǒng)一經(jīng)營、垂直管理、專賣專營的管理經(jīng)濟體制。這種經(jīng)營體制在一定程度上影響了我國煙草行業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展和進步,導致我國煙草行業(yè)在經(jīng)營管理方面過分的依賴于我國的煙草政策,缺乏對市場動向的敏感性和靈活性。
一、我國煙草行業(yè)在經(jīng)營管理方面存在的問題
(一)我國煙草行業(yè)在部分管理層面對全面預算管理的認知不到位
隨著我國改革開放進程的不斷加快,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制也隨著經(jīng)濟形勢的變化而變化,相關(guān)煙草行業(yè)在競爭方面也顯得日益激烈。尤其是我國的煙草行業(yè),在原有的計劃型市場經(jīng)濟體制方面的管理模式,已經(jīng)在一定程度上影響了煙草行業(yè)培養(yǎng)競爭能力的潛力。
首先,長期以來,我國的煙草行業(yè)在企業(yè)管理層方面對于強化預算管理以及全面的預算管理制度等方面都存在著很大的認知偏差。一些煙草行業(yè)在制定預算的時候根本沒有把全年的計劃相結(jié)合,只是單純的為了應付煙草行業(yè)的上級領(lǐng)導機關(guān)而做的“白活”因此,在我國的煙草行業(yè)領(lǐng)域中,普遍存在著相關(guān)費用支出以及相應資產(chǎn)投資的不成比例性。
其次,在我國的煙草行業(yè)領(lǐng)域中,部分員工對于強化算管理在認識方面還存在著一定的片面性。大部分的煙草行業(yè)的員工都誤以為預算管理制度只是財務(wù)部門以及相關(guān)領(lǐng)導的責任,與自身無關(guān)。因此,在煙草行業(yè)的全面預算管理過程中,企業(yè)職工對于強化預算管理制度的積極性以及參與程度不夠,導致預算管理制度的作用不能夠得到充分的發(fā)揮。
(二)煙草行業(yè)競爭手段以及基本定位不完善
隨著我國加入WTO,我國的煙草行業(yè)面對世界的整體競爭,也逐漸的顯露出一些弊端和問題。我國對于煙草行業(yè)的發(fā)展,基本上實行新型的壟斷政策,缺乏對市場經(jīng)濟體制的適應性和靈活性。
首先,我國的煙草行業(yè)在經(jīng)濟管理模式中隸屬于國家的專控性經(jīng)營的國有企業(yè)。也就是說,我國的煙草行業(yè)受市場經(jīng)濟體制的影響力較小,長期處于一種特定的計劃性生產(chǎn)和經(jīng)營的狀態(tài)之中。因此,我國煙草行業(yè)要想在我國加入WTO之后仍然處于競爭的優(yōu)勢地位,就必須根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展狀況制定出更為合理的經(jīng)濟管理模式,提高煙草行業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量以及相關(guān)的服務(wù)方面的質(zhì)量優(yōu)勢。但是在我國煙草行業(yè)領(lǐng)域中,由于常年的計劃性經(jīng)營,對于市場已經(jīng)不具有敏感程度,因此,常常會在么有對企業(yè)進行合理分析和研究的情況下,盲目的投入人力、物力,導致煙草企業(yè)在整體管理體制方面的規(guī)劃缺失。
其次,我國的煙草行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域一直屬于壟斷性的管理經(jīng)營模式,國家政策也對煙草行業(yè)實施一定程度的地方保護政策。由此造成我國煙草行業(yè)在面對市場經(jīng)濟體制變革時候的過分依賴型以及難以適應性。導致很多的煙草行業(yè)在自身領(lǐng)域的發(fā)展中,缺乏對市場的敏感性以及創(chuàng)新性,缺乏市場方面的經(jīng)濟管理能力以及市場開闊能力。進而導致我國煙草行業(yè)在增強自身競爭能力的時候出現(xiàn)急功近利以及套用、照搬等現(xiàn)象的產(chǎn)生。例如,我國的煙草行業(yè)在進行競爭宣傳活動的時候,經(jīng)常缺乏創(chuàng)新性,宣傳模式單一、守舊等。
二、強化煙草行業(yè)的預算管理制度,全面提升煙草企業(yè)的整體競爭能力
(一)逐步統(tǒng)一煙草行業(yè)的預算管理制度
我國煙草行業(yè)出現(xiàn)的一些列問題已經(jīng)在一定程度上影響到了我國煙草行業(yè)在市場競爭環(huán)境中的競爭優(yōu)勢。只有進一步的完善和強化我國煙草行業(yè)的預算管理制度,才能夠?qū)υ械挠媱澬越?jīng)濟體制下的煙草行業(yè)的管理模式進行系統(tǒng)調(diào)整。
近年來,隨著我國改革開放進程的不斷發(fā)展和深化,我國煙草行業(yè)的管理者也在市場經(jīng)濟的浪潮中逐步發(fā)覺全面預算管理制度對于全面提升煙草企業(yè)競爭力的重要性。全面提升煙草行業(yè)的整體競爭能力不僅能夠幫助煙草行業(yè)擺脫完全計劃經(jīng)濟的控制,適應市場潮流,根據(jù)市場的供需關(guān)系來改變生產(chǎn)、銷售等方面的預算指標,而且還能夠幫助煙草行業(yè)樹立良好的財務(wù)管理以及人力資源管理等多方面的管理制度。因此,要想進一步的在煙草行業(yè)領(lǐng)域中實現(xiàn)預算管理制度化,必須進一步的對煙草行業(yè)的領(lǐng)導者以及相關(guān)的管理人員進行系統(tǒng)的培訓,加強他們對于全面預算管理制度的理解程度,讓煙草行業(yè)的相關(guān)管理人員重新認識企業(yè)在市場經(jīng)濟管理模式下的發(fā)展軌跡,進而達到全面提升煙草行業(yè)預算管理制度以及提升煙草行業(yè)企業(yè)競爭力的目的。
(二)建立和完善我國煙草行業(yè)的組織機構(gòu),進一步的強化相關(guān)管理制度
一個好的組織機構(gòu)模式是建立、健全中國煙草行業(yè)全面預算管理制度的重要保證和堅實基礎(chǔ)。煙草行業(yè)一般實行集團制的管理模式,采用集權(quán)以及分權(quán)相結(jié)合的管理原則。因此,在進行煙草行業(yè)全面預算管理制度的時候,要逐步明確煙草公司母子公司在各個職權(quán)范圍內(nèi)的不同職權(quán)責任,為全力建設(shè)全面的預算管理組織體系做出應有的貢獻。
具體到我國煙草行業(yè)領(lǐng)域中,我們不難看出,預算管理制度包括了銷售、稅利、人力資本等各個環(huán)節(jié)的各項支出費用,由于煙草行業(yè)具有一定的特殊性,因此,煙草在銷售以及生產(chǎn)等領(lǐng)域一直要受到計劃經(jīng)濟的直接制約和控制,因此,在煙草行業(yè)領(lǐng)域中進行強化預算管理制度,必須要根據(jù)實際情況對銷售以及生產(chǎn)進行系統(tǒng)的預算,對煙草實行計劃銷售的預算編制管理系統(tǒng)。在煙草行業(yè)的銷售預算過程中,必須對所需要的業(yè)務(wù)量對煙草行業(yè)的各項費用進行支出預算。只有這樣,才能夠保證煙草行業(yè)在費用的使用以及預算方面的合理性和有效性。
(三)逐步完善我國煙草行業(yè)的考核體系,不斷加快煙草行業(yè)的信息化建設(shè)
煙草行業(yè)的績效考核系統(tǒng)直接影響著煙草行業(yè)領(lǐng)域中的各個職位個各個人員的預算執(zhí)行評價,也是成為煙草行業(yè)進行整合公司的績效考核評價。相關(guān)的費用預算如果和績效相掛鉤的話,不僅可以激勵相關(guān)的預算單位對高收入、高效率的追求,同時還可以在考核以及獎罰制度的配合之下,盡可能的降低相應的成本費用。
煙草行業(yè)可以依據(jù)各個相關(guān)單位的責任部門對煙草行業(yè)的強化預算管理所實施的執(zhí)行結(jié)果,對績效進行進行相應的考核,適時的掌握和控制煙草行業(yè)領(lǐng)域中的各個煙草集團公司,對相應的煙草企業(yè)進行全面的預算管理制度,建立起相對高效、及時的預算管理信息反饋制度,相關(guān)的煙草公司管理人員針對反饋信息做出相應的煙草銷售、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的決策。進而達到控制煙草行業(yè)領(lǐng)域中控制煙草經(jīng)濟活動實際情況的根本目的,保證煙草行業(yè)在生產(chǎn)、銷售的預算目標的實現(xiàn)。只有建立起完善的信息化考核系統(tǒng),才能夠保證煙草行業(yè)在市場經(jīng)濟體制發(fā)展過程中的穩(wěn)步發(fā)展。
三、結(jié)束語
我國的煙草行業(yè)在管理經(jīng)濟模式方面隸屬于專賣性質(zhì)的國有型集團公司,一幫情況下受政府的行政能力制約較強,受市場經(jīng)濟體制的沖擊力較小,因此,相對于煙草行業(yè)的強化預算管理模式還尚未成熟。近年來,隨著我國加入WTO進程的不斷發(fā)展和進步,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)基本得到完善。公司化的經(jīng)營管理模式已經(jīng)成為市場化的必然結(jié)果,煙草行業(yè)的全面預算管理也成為煙草行業(yè)改革和發(fā)展以及提升自身競爭力的必然趨勢。因此,我國煙草行業(yè)的發(fā)展和進步必須依靠相關(guān)管理人員完善和強化預算管理制度,提升煙草行業(yè)的整體工作效率,提高煙草行業(yè)的競爭能力。
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1.建立一套較完善的、操作性強的管理制度
根據(jù)實際情況,對不同類型、不同敏感度的信息,規(guī)定合適的管理制度和使用方法,制定詳細的安全管理制度,保證信息系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理有章可循,有法可依,促使每個系統(tǒng)管理人員和使用人員將系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理形成一種習慣。制定系統(tǒng)安全獎懲制度,對于違反制度者視情節(jié)輕重給予相應的經(jīng)濟懲罰或行政處分,情節(jié)特別惡劣的可提起法律訴訟,對違規(guī)制度者進行舉報的人員給予適當?shù)莫剟?。院?nèi)每人都有義務(wù)和責任舉報任何系統(tǒng)不安全現(xiàn)象和行為。
安全管理制度包括中心機房安全管理制度、子系統(tǒng)使用人員安全管理制度、系統(tǒng)設(shè)備安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、病毒防范安全管理制度、安全管理登記制度、應答制度、考核制度等。做好設(shè)備的運行情況記錄,檢查記錄,日常維護記錄及用戶的監(jiān)控記錄等。
2.制定詳細而周密的應急預案
充分考慮各種系統(tǒng)故障,設(shè)計與各管理崗位相符的系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理常規(guī)處理預案和緊急處理預案,根據(jù)安全事件的嚴重程度適時采用,以保證正常的服務(wù)和秩序,提高應對突發(fā)事件的能力。在信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,將系統(tǒng)中斷時間、故障損失和社會影響降到最低。由分管院長、相應科室及計算機中心組成故障排除小組,當災難發(fā)生時應用應急預案進行恢復。應定期進行應急預案的演練,查找問題,加以整改,提高其針對性和實用性。
應急預案包括服務(wù)器、硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)等方面的系統(tǒng)安全風險應急措施、具體的協(xié)調(diào)部門及相應的工作、常用的應急電話等。應急預案須明顯張貼,使應急操作人員方便地看到。
3.建立系統(tǒng)安全監(jiān)控體系
設(shè)立安全管理人員,對那些給信息系統(tǒng)安全帶來嚴重隱患的行為和人員進行重點管理和監(jiān)督。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系和數(shù)據(jù)操作員、職能科室、部門領(lǐng)導三個層次的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控層,對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全具有重要意義。建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量考評和反饋制度。建立合理的系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理的組織結(jié)構(gòu),成立信息系統(tǒng)安全領(lǐng)導小組,在硬件、軟件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等各個方面合理配置系統(tǒng)安全管理人員,選擇適當學歷和專業(yè)的人員擔任并讓其明確各自的責任,根據(jù)實際情況,制定合理的管理制度和使用方法。論文參考網(wǎng)。系統(tǒng)安全管理人員在工作上要求責任心強,業(yè)務(wù)熟悉。系統(tǒng)安全培訓工作也是保證系統(tǒng)正常運行的關(guān)鍵。應合理配備技術(shù)人員,保證維護力量。同時,專業(yè)人員應對每個操作人員進行培訓,使其熟悉操作規(guī)程,熟練系統(tǒng)操作。目前員工的安全意識相對淡薄,在實際工作中,存在利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄口令過于簡單的漏洞,私自訪問不安全網(wǎng)站,下載并安裝與工作無關(guān)的軟件,私自接入不安全設(shè)備等問題,這些都給信息系統(tǒng)造成了極大的安全隱患和威脅。因此,要下大力氣做好員工信息系統(tǒng)安全知識的宣傳教育和培訓工作,使員工自覺遵守信息管理的各項規(guī)定,增強其系統(tǒng)安全意識,保證信息系統(tǒng)安全。對系統(tǒng)安全培訓不太重視的,今后應豐富培訓內(nèi)容和方式,注重培訓時間和頻率的選擇,適當增加培訓投入,做好相關(guān)方面的改進以提高培訓效果,加強系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理。領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念,充分認識到系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理的重要性,根據(jù)的實際情況每年編制合理的系統(tǒng)安全預算,避免投入的盲目性。加大對重要設(shè)備如服務(wù)器等的投入,提高其可靠性,防止因設(shè)備檔次低而引起的可靠性問題,避免設(shè)備的核心部件為偽劣品最終導致系統(tǒng)不能正常運行。
4.建立健全風險評估和檢測機制
可采取與專業(yè)安全服務(wù)公司建立長期合作的策略實現(xiàn)安全風險評估機制的建立,加強多部門之間的安全信息溝通與共享,積極利用其在安全風險評估技術(shù)、方法等方面的優(yōu)勢,結(jié)合信息系統(tǒng)安全實際,建立符合信息安全要求的風險評估與管理機制,不斷研究和發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)存在的漏洞、缺陷以及面臨的風險與威脅,并積極尋找相應的補救方法,力求做到防范于未然。
應制定安全檢測計劃和方案并組織實施,組成專門的檢測小組,在領(lǐng)導和系統(tǒng)運行維護部門的積極配合下,對系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、信息保護、安全管理以及應急預案等方面進行認真測試與核查。
做好硬件設(shè)備的預防性維護。論文參考網(wǎng)。定期對主機、顯示器、打印機等設(shè)備內(nèi)部除塵,更換老化的零部件。定期運行磁盤碎片整理程序、磁盤清理程序,優(yōu)化硬盤設(shè)置,優(yōu)化每個工作站子系統(tǒng),確保系統(tǒng)運行環(huán)境的安全。
5.加強系統(tǒng)重要信息和文檔的管理
完整的系統(tǒng)文檔是分析故障、排除故障的基礎(chǔ),是系統(tǒng)正常運行的保證,因此,應加強系統(tǒng)文檔的管理。論文參考網(wǎng)。系統(tǒng)文檔包括計算機資料、驅(qū)動軟件、系統(tǒng)軟件、應用軟件安裝盤、應用軟件安裝說明書、程序使用說明書、源程序代碼及詳細說明、各計算機的IP地址、計算機名、服務(wù)器配置說明書。
6.完善系統(tǒng)功能,提高應用程序級的安全性
根據(jù)各級操作員的操作范圍,合理設(shè)置系統(tǒng)軟件的權(quán)限,慎重考慮系統(tǒng)功能,如在財務(wù)收費報表中及時反映收費票據(jù)號碼,退費、退藥票據(jù)號碼,以便核查,禁止票據(jù)重打功能。
根據(jù)備份原則,不能只有一個人能進行系統(tǒng)管理或數(shù)據(jù)庫管理。嚴格限制超級用戶數(shù),系統(tǒng)超級用戶只能由系統(tǒng)管理人員掌握,并定期更換口令。系統(tǒng)管理員嚴格按照“審批單”為各工作站子系統(tǒng)用戶分配適當?shù)臋?quán)限。嚴禁帳號及密碼外借他人,防止非法用戶入侵系統(tǒng)。
7. 強化信息系統(tǒng)安全技術(shù)保障
硬件方面的信息系統(tǒng)安全技術(shù)主要包括:物理隔離。對內(nèi)部信息系統(tǒng)和外部互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離;同時,對內(nèi)部局域網(wǎng)中的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行物理分割,封閉醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所有對外的接口;保證存有重要數(shù)據(jù)的子系統(tǒng)只能使用內(nèi)網(wǎng)而不能使用外網(wǎng)。建立一套完整的數(shù)據(jù)備份策略,預防硬盤損壞等風險,保證服務(wù)器長期可靠地運行。數(shù)據(jù)安全是整個信息系統(tǒng)安全的核心,數(shù)據(jù)備份是保證數(shù)據(jù)安全避免損失的最佳途徑。不同的數(shù)據(jù)備份方法如雙機熱備份、異地備份、磁帶備份等有各自的優(yōu)缺點,應根據(jù)的實際情況適當采用。
軟件方面的信息系統(tǒng)安全技術(shù)主要包括:選擇符合系統(tǒng)安全要求的操作系統(tǒng)并及時更新。客戶端安裝遠程監(jiān)控軟件,幫助系統(tǒng)管理員實時監(jiān)控和記錄系統(tǒng)各個終端的運行情況,防止非法用戶侵入系統(tǒng)。同時,強化行為管理,對各種網(wǎng)絡(luò)和操作行為進行實時監(jiān)控和分類管理,規(guī)定行為的范圍和期限,及時發(fā)現(xiàn)并去掉一些設(shè)備共享或文件夾共享,盡可能地制止一切與信息管理無關(guān)的現(xiàn)象和行為,減少網(wǎng)絡(luò)的安全隱患。購置網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,在服務(wù)器及每個客戶端都安裝相應的防病毒軟件,定時更新病毒庫,周期性地對系統(tǒng)中的程序進行檢查,利用病毒防火墻對系統(tǒng)進行實時監(jiān)控。選擇和使用更為安全的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并嚴格規(guī)范使用制度及方式。采用適宜技術(shù)與設(shè)備保證鏈路安全。強化桌面系統(tǒng)安全管理。
參考文獻:
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*年9月至97年擔負分公司10kV配電線路(含電容器)、10kV用戶站繼電保護定值整定工作,由于分公司原來沒有整定人員,但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料,如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機打印以規(guī)范管理,還包括各重新整定定值的計算依據(jù)和計算過程,形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內(nèi)完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象,且通過對系統(tǒng)短路容量的計算為配電線路開關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機構(gòu)設(shè)置變化,指導初級技術(shù)人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業(yè)管理工作
*年至*年9月,作為分公司線損專責人主要開展了以下工作:完成了線損統(tǒng)計計算的微機化工作,應用線損計算統(tǒng)計程序輸入表碼,自動生成線損報表,并對母線平衡加以分析,主持完成理論線損計算工作,利用理論線損計算程序,準備線損參數(shù)圖,編制線損拓補網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,輸入微機,完成35kV、10kV線路理論線損計算工作,為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù),編制“*”降損規(guī)劃,*-*各年度降損實施計劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術(shù)措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作,完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作,*年關(guān)于無功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎,榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點,733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
*年3月至*年11月,作為專業(yè)負責人,參與編制《東麗區(qū)1*8-*年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠景設(shè)想》工作,該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容:電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問題、依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況負荷預測、35kV及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kV配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預期社會經(jīng)濟效益、2010年遠景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù),較好地指導了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作,并將規(guī)劃利用微機制成演示片加以演示,獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
*年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變增容工作,軍糧城、馴海路、小馬場更換10kV真空開關(guān)工作,參加了貫莊35kV變電站(*年底送電)、東麗湖35kV變電站(*年12月送電)、小馬場35kV變電站(*年11月送電),易地新建工作,新建大畢莊35kV變電站(*年12月送電、*年4月帶負荷)、先鋒路35kV變電站(*年8月送電)。目前作為專業(yè)負責開展么六橋110kV變電站全過程建設(shè)工作,參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作,主持了農(nóng)網(wǎng)10kV線路改造工程,在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序,完成工程項目的立項、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報告,參與變電站委托設(shè)計,參加設(shè)計審核工作,參加工程質(zhì)量驗收及資料整理工作,制定工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖,工程流程圖,所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格,提高了供電能力,滿足經(jīng)濟運行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質(zhì)量,滿足了經(jīng)濟發(fā)展對電力的要求,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
五、專業(yè)運行管理
參加制定專業(yè)管理制度,包括內(nèi)容是:供電設(shè)備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產(chǎn)管理辦法實施細則;供電設(shè)備缺陷管理制度;運行分析制度;外委工程管理規(guī)定;生產(chǎn)例會制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術(shù)進步管理及獎勵辦法;科技進步及合理化建議管理制度;計算機管理辦法、計算機系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實施細則;主持制定供電營業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標準,內(nèi)容是:電壓和無功管理標準;線損管理標準;經(jīng)濟活動分析管理標準;設(shè)備全過程管理標準;主持制定專業(yè)管理責任制:線路運行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;變壓器專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;防污閃工作管理責任制;防雷工作管理責任制;電纜運行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;變壓器反措實施細則。主持制定工程建設(shè)項目法人(經(jīng)理)負責制實施細則及管理辦法;城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標管理辦法(試行);城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。
積極開展季節(jié)性工作,安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作,各季節(jié)反污工作安排。
這些工作的開展,有力地促進了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
六、科技管理工作
二、線損專業(yè)管理工作
*年至*年9月,作為分公司線損專責人主要開展了以下工作:完成了線損統(tǒng)計計算的微機化工作,應用線損計算統(tǒng)計程序輸入表碼,自動生成線損報表,并對母線平衡加以分析,主持完成理論線損計算工作,利用理論線損計算程序,準備線損參數(shù)圖,編制線損拓補網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,輸入微機,完成35kV、10kV線路理論線損計算工作,為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù),編制“九五”降損規(guī)劃,*-*各年度降損實施計劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術(shù)措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作,完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作,*年關(guān)于無功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎,榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點,733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
*年3月至*年11月,作為專業(yè)負責人,參與編制《東麗區(qū)19*-*年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠景設(shè)想》工作,該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容:電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問題、依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況負荷預測、35kV及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kV配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預期社會經(jīng)濟效益、2010年遠景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù),較好地指導了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作,并將規(guī)劃利用微機制成演示片加以演示,獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
*年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變增容工作,軍糧城、馴海路、小馬場更換10kV真空開關(guān)工作,參加了貫莊35kV變電站(*年底送電)、東麗湖35kV變電站(*年12月送電)、小馬場35kV變電站(*年11月送電),易地新建工作,新建大畢莊35kV變電站(*年12月送電、*年4月帶負荷)、先鋒路35kV變電站(*年8月送電)。目前作為專業(yè)負責開展么六橋110kV變電站全過程建設(shè)工作,參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作,主持了農(nóng)網(wǎng)10kV線路改造工程,在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序,完成工程項目的立項、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報告,參與變電站委托設(shè)計,參加設(shè)計審核工作,參加工程質(zhì)量驗收及資料整理工作,制定工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖,工程流程圖,所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格,提高了供電能力,滿足經(jīng)濟運行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質(zhì)量,滿足了經(jīng)濟發(fā)展對電力的要求,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
五、專業(yè)運行管理
參加制定專業(yè)管理制度,包括內(nèi)容是:供電設(shè)備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產(chǎn)管理辦法實施細則;供電設(shè)備缺陷管理制度;運行分析制度;外委工程管理規(guī)定;生產(chǎn)例會制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術(shù)進步管理及獎勵辦法;科技進步及合理化建議管理制度;計算機管理辦法、計算機系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實施細則;主持制定供電營業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標準,內(nèi)容是:電壓和無功管理標準;線損管理標準;經(jīng)濟活動分析管理標準;設(shè)備全過程管理標準;主持制定專業(yè)管理責任制:線路運行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;變壓器專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;防污閃工作管理責任制;防雷工作管理責任制;電纜運行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;變壓器反措實施細則。主持制定工程建設(shè)項目法人(經(jīng)理)負責制實施細則及管理辦法;城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標管理辦法(試行);城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。
積極開展季節(jié)性工作,安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作,各季節(jié)反污工作安排。
這些工作的開展,有力地促進了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
六、科技管理工作
*年至今,在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中,提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產(chǎn)統(tǒng)計應用程序,完成全局固定資產(chǎn)輸機工作,完成固定資產(chǎn)的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統(tǒng)計程序完成技術(shù)改造(含重措、一般技措項目)的統(tǒng)計分析工作。三是作為專業(yè)負責完成分公司地理信息系統(tǒng)的開發(fā)應用工作,組織完成配電線路參數(shù)、運行數(shù)據(jù)的錄入工作,形成線路數(shù)據(jù)庫,并用AUTOCAD繪制分公司地理圖,在地理圖上標注線路的實際走向,所有線路參數(shù)信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出,該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器(112#線路)試點工作,形成故障的自動判斷障離,提高了供電可靠性,為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是*年9月主持完成分公司W(wǎng)EB網(wǎng)頁瀏覽工作,制定分公司“十五”科技規(guī)劃及年度科技計劃,制定科技管理辦法,發(fā)揮了青年科技人員應發(fā)揮的作用。
96年9月至97年擔負分公司10kv配電線路(含電容器)、10kv用戶站繼電保護定值整定工作,由于分公司原來沒有整定人員,但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料,如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機打印以規(guī)范管理,還包括各重新整定定值的計算依據(jù)和計算過程,形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內(nèi)完成新建貫莊35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象,且通過對系統(tǒng)短路容量的計算為配電線路開關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機構(gòu)設(shè)置變化,指導初級技術(shù)人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業(yè)管理工作
96年至98年9月,作為分公司線損專責人主要開展了以下工作:完成了線損統(tǒng)計計算的微機化工作,應用線損計算統(tǒng)計程序輸入表碼,自動生成線損報表,并對母線平衡加以分析,主持完成理論線損計算工作,利用理論線損計算程序,準備線損參數(shù)圖,編制線損拓補網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,輸入微機,完成35kv、10 kv線路理論線損計算工作,為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù),編制“九五”降損規(guī)劃,96-98各年度降損實施計劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術(shù)措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作,完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作,98年關(guān)于無功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎,榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點,733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
98年3月至98年11月,作為專業(yè)負責人,參與編制《東麗區(qū)1998-XX年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠景設(shè)想》工作,該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容:電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問題、依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況負荷預測、35kv及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kv配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預期社會經(jīng)濟效益、2010年遠景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù),較好地指導了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作,并將規(guī)劃利用微機制成演示片加以演示,獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
96年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變增容工作,軍糧城、馴海路、小馬場更換10kv真空開關(guān)工作,參加了貫莊35kv變電站(96年底送電)、東麗湖35kv變電站(98年12月送電)、小馬場35kv變電站(99年11月送電),易地新建工作,新建大畢莊35kv變電站(99年12月送電、XX年4月帶負荷)、先鋒路35kv變電站(XX年8月送電)。目前作為專業(yè)負責開展么六橋110kv變電站全過程建設(shè)工作,參加了廠化線等5條35kv線路大修改造工作,主持了農(nóng)網(wǎng)10kv線路改造工程,在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序,完成工程項目的立項、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報告,參與變電站委托設(shè)計,參加設(shè)計審核工作,參加工程質(zhì)量驗收及資料整理工作,制定工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖,工程流程圖,所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格,提高了供電能力,滿足經(jīng)濟運行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質(zhì)量,滿足了經(jīng)濟發(fā)展對電力的要求,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
五、專業(yè)運行管理
參加制定專業(yè)管理制度,包括內(nèi)容是:供電設(shè)備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法; 固定資產(chǎn)管理辦法實施細則;供電設(shè)備缺陷管理制度;運行分析制度;外委工程管理規(guī)定;生產(chǎn)例會制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術(shù)進步管理及獎勵辦法;科技進步及合理化建議管理制度;計算機管理辦法、計算機系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實施細則;主持制定供電營業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標準,內(nèi)容是:電壓和無功管理標準;線損管理標準;經(jīng)濟活動分析管理標準;設(shè)備全過程管理標準;主持制定專業(yè)管理責任制:線路運行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;變壓器專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;防污閃工作管理責任制;防雷工作管理責任制;電纜運行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責任制;變壓器反措實施細則。主持制定工程建設(shè)項目法人(經(jīng)理)負責制實施細則及管理辦法;城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標管理辦法(試行);城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。
積極開展季節(jié)性工作,安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作,各季節(jié)反污工作安排。
這些工作的開展,有力地促進了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
六、科技管理工作
96年至今,在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中,提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產(chǎn)統(tǒng)計應用程序,完成全局固定資產(chǎn)輸機工作,完成固定資產(chǎn)的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市