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時(shí)間：2023-03-17 18:10:14
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（二）財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。在我國(guó)現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)管理體制下，高校的財(cái)務(wù)部門(mén)、財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委會(huì)是預(yù)算的制訂、審核、決策機(jī)構(gòu)，也是財(cái)權(quán)的集中機(jī)構(gòu)，而其執(zhí)行部門(mén)都在各個(gè)學(xué)院（系），這樣學(xué)校預(yù)算就得不到廣大教職員工的認(rèn)同和參與。而只有在基于院系和廣大教職員工充分參與預(yù)算的基礎(chǔ)上，才能制訂出切合實(shí)際的預(yù)算，從而有利于學(xué)校更好地完成既定目標(biāo)。另外，目前我國(guó)高校大部分采用的是增量調(diào)整預(yù)算的編制方法，這種編制方式只是簡(jiǎn)單地按上年基數(shù)再加一定的比例調(diào)整，上年有安排的項(xiàng)目不管本年需要與否基本都會(huì)編制到預(yù)算中，而預(yù)算年度有比較重要的項(xiàng)目預(yù)算反而得不到解決或是很難審批下來(lái)。預(yù)算編制的方法很多，包括：固定與彈性預(yù)算、零基與增量預(yù)算、定期與滾動(dòng)預(yù)算。對(duì)于高校而言，預(yù)算編制如果采用增量預(yù)算，編制出來(lái)的預(yù)算與實(shí)際工作需要存在較大的偏差，也不具有科學(xué)性和合理性。高校目前這種預(yù)算雖然編制簡(jiǎn)單，但是預(yù)算安排與實(shí)際工作需要存在不符，而且容易助長(zhǎng)各部門(mén)巧立名目增加預(yù)算而并不注重預(yù)算的落實(shí)執(zhí)行情況。
（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任、業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于校內(nèi)各崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的規(guī)定在大部分高校中并不具體和明確，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也尚不健全和完善，一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)重大問(wèn)題，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、后勤處長(zhǎng)、國(guó)資處長(zhǎng)等沒(méi)有明確由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。原因在于作為法人代表的校長(zhǎng)和主管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任不落實(shí)，也未能明確劃分校內(nèi)各單位在財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作中的職責(zé)和權(quán)限。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制不能對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)，也不能調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，預(yù)算管理一般停留于制訂預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的水平，并沒(méi)有提升到加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行業(yè)績(jī)考核并給予獎(jiǎng)懲的高度，沒(méi)有相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制。預(yù)算管理應(yīng)該是全過(guò)程的管理，既要進(jìn)行事前預(yù)測(cè)，又要進(jìn)行事中控制，最主要的是要進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。目前學(xué)校預(yù)算管理大都有點(diǎn)本末倒置，工作重點(diǎn)主要是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行事中控制，將大部分的人力物力花費(fèi)于審核哪些支出該開(kāi)支、哪些支出不該開(kāi)支，為了審核而審核，而不是將精力放在對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核評(píng)價(jià)上，沒(méi)有抓住工作的重點(diǎn)，事倍而功半。事前預(yù)測(cè)和事后評(píng)價(jià)是預(yù)算實(shí)施成功的關(guān)鍵，事前預(yù)測(cè)能保證預(yù)算制訂的科學(xué)性和合理性，事后評(píng)價(jià)能保證預(yù)算的權(quán)威性和有效執(zhí)行情況。
二、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理體制存在問(wèn)題的原因
（一）財(cái)務(wù)目標(biāo)不明確。從實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)高校在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中都沒(méi)有體現(xiàn)出比較清晰的目標(biāo)，以至于經(jīng)營(yíng)理財(cái)觀念不足，管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，導(dǎo)致資源得不到優(yōu)化配置。沒(méi)有清晰的目標(biāo)，不能進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的精細(xì)化、數(shù)量化的目標(biāo)管理，目前大部分高校以及一些高校的管理者并未表現(xiàn)出良好的狀態(tài)，這也是當(dāng)下高校在財(cái)務(wù)方面問(wèn)題層出不窮的一個(gè)重要原因。
（二）治理結(jié)構(gòu)不清晰。對(duì)于我國(guó)高校來(lái)說(shuō)，國(guó)家是學(xué)校的主要投資者、學(xué)校凈資產(chǎn)的最終所有者。在高校的實(shí)際運(yùn)作中，中央和地方政府將權(quán)力委托給相關(guān)主管部門(mén)對(duì)高校進(jìn)行管理，而接受委托的、政府任命的校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)，在高校的具體工作中則是學(xué)校其他相關(guān)部門(mén)擁有資源的使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)。因此在高校管理中，所有者缺位，必然導(dǎo)致對(duì)財(cái)產(chǎn)增值保值方面的監(jiān)管功能相對(duì)弱化，資源并沒(méi)有達(dá)到合理優(yōu)化配置。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使得國(guó)有資產(chǎn)私有化，而使用部門(mén)憑借其實(shí)際占有權(quán)、使用權(quán)獲取收益，從而導(dǎo)致學(xué)校收益流失，國(guó)有資產(chǎn)損失難以得到有效的價(jià)值補(bǔ)償。
（三）考核機(jī)制不健全。在高校管理中，正確、客觀的評(píng)價(jià)以及嚴(yán)格、合理的獎(jiǎng)懲是自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力與約束機(jī)制，這一機(jī)制的缺乏致使在學(xué)校管理中難以將學(xué)校發(fā)展好壞與校領(lǐng)導(dǎo)、管理層自身利益直接聯(lián)系在一起，以至于學(xué)校經(jīng)營(yíng)的好壞、資產(chǎn)安全與否無(wú)人負(fù)主要責(zé)任。一些高校名義上雖然建立了較完善的考核、獎(jiǎng)懲制度，但在具體實(shí)施過(guò)程中并未按照制度執(zhí)行，從而弱化了其中的效力。在考核中經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范、不科學(xué)甚至違反規(guī)章制度的操作，如在干部業(yè)績(jī)、教學(xué)成績(jī)等考核時(shí)，經(jīng)常以工作完成情況為主，考察的指標(biāo)比較局限，缺乏全面、綜合評(píng)價(jià)性的指標(biāo)；在進(jìn)行年終考核中，考核不規(guī)范、不嚴(yán)格；在領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)考核中并沒(méi)有按照相關(guān)程序執(zhí)行，為其“政績(jī)”弄虛作假提供了可乘之機(jī)。
（四）監(jiān)督機(jī)制不完善。首先，會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不完善。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為會(huì)計(jì)的基本職能之一，是進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理的一項(xiàng)行之有效的制度。如若高校內(nèi)部財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)監(jiān)督力度不夠、制度建設(shè)不夠完善、檢查監(jiān)督項(xiàng)目不全面等，將會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真等問(wèn)題，進(jìn)而影響到整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。其次，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不完善。內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分，但大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督從實(shí)際效力來(lái)看并沒(méi)有達(dá)到最終審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)。原因在于：一是內(nèi)部審計(jì)職能執(zhí)行不獨(dú)立，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。良好的審計(jì)監(jiān)督效果，取決于清晰明確的標(biāo)準(zhǔn)體系，而就我國(guó)高校當(dāng)前狀況來(lái)說(shuō)，審計(jì)職能與紀(jì)檢、監(jiān)察混同，造成內(nèi)部審計(jì)的日常監(jiān)督職能難以有效履行。二是內(nèi)部審計(jì)職能單一，未能建立全面審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督職能一般限于日常工作的審計(jì)監(jiān)督，未能建立內(nèi)部離任審計(jì)，以及對(duì)其他諸如國(guó)家政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度的執(zhí)行情況等進(jìn)行全面監(jiān)督。三是審計(jì)監(jiān)督功能弱化嚴(yán)重。在審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中忽視監(jiān)督的根本目的，有的從自身利益出發(fā)，有的監(jiān)管只為達(dá)到平衡各方關(guān)系的目的，從而使監(jiān)管目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。四是內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)偏低。高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，而高校內(nèi)部存在審計(jì)監(jiān)督人員數(shù)量過(guò)少以及職業(yè)素質(zhì)偏低等問(wèn)題，造成對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能進(jìn)行充分、有效的監(jiān)督。最后，民主監(jiān)督不力。民主監(jiān)督是高校內(nèi)部控制制度的重要組成部分，完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不僅借助于經(jīng)濟(jì)、法律等約束機(jī)制，同樣離不開(kāi)民主監(jiān)督這一機(jī)制。就我國(guó)高校目前的情況來(lái)看，高校的民主監(jiān)督處在不利狀態(tài)。高校內(nèi)部師生以及職工是高校民主監(jiān)督的主體之一，但是由于參與民主監(jiān)督的渠道有限，所以發(fā)揮的作用不大。我國(guó)高校的民主監(jiān)督雖然在程序上比較完善，但其實(shí)際的參與程度與效力還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。原因有多方面，一個(gè)是學(xué)校的財(cái)務(wù)信息失真以及透明程度不夠，發(fā)揮監(jiān)督權(quán)力的組織機(jī)構(gòu)不健全等，另外一個(gè)是民主監(jiān)督的相關(guān)利益主體教師和學(xué)生獲得相關(guān)財(cái)務(wù)信息、參與監(jiān)督的渠道較少，而且本身對(duì)參與監(jiān)督的主體意識(shí)不足等都導(dǎo)致民主監(jiān)督效力的弱化。
三、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理體制優(yōu)化的具體措施
（一）優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及教育體制改革的深入，財(cái)務(wù)管理在高等學(xué)校發(fā)展中的作用顯得越來(lái)越突出，合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置有利于財(cái)務(wù)工作的順利實(shí)施與執(zhí)行。在財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)高校一般采用的是以勞動(dòng)分工為基礎(chǔ)的直線(xiàn)型、職能型組織機(jī)構(gòu)。直線(xiàn)型的組織機(jī)構(gòu)能夠有效保證校級(jí)對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的宏觀調(diào)控，但由于其機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于單一，在有相對(duì)較復(fù)雜的任務(wù)時(shí)，不利于部門(mén)之間的分工與合作。而職能型組織機(jī)構(gòu)是以其專(zhuān)業(yè)分工為基礎(chǔ)，通過(guò)依據(jù)不同的需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分工，從而可以發(fā)揮其靈活性與專(zhuān)業(yè)性。其缺陷是，由于存在著多重領(lǐng)導(dǎo)，而缺乏統(tǒng)一性。直線(xiàn)—職能型組織結(jié)構(gòu)則能彌補(bǔ)兩者的缺陷，發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)。為更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)組織的核算、監(jiān)督、決策職能，高校首先應(yīng)完善財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算之間的職能關(guān)系，從核算型財(cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)型財(cái)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。同時(shí)為了滿(mǎn)足財(cái)權(quán)下放，財(cái)務(wù)處需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)院財(cái)務(wù)工作的服務(wù)力度。首先，應(yīng)建立健全總會(huì)計(jì)師制度，明確財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)格按照我國(guó)《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行委任。其次，應(yīng)將總會(huì)計(jì)師制度融入到我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制中，將總會(huì)計(jì)師列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子。再次，總會(huì)計(jì)師在學(xué)校的財(cái)務(wù)地位明確，應(yīng)認(rèn)真管理和監(jiān)督好學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策等。最后，要明確總會(huì)計(jì)師獨(dú)立行使權(quán)力，其活動(dòng)不受到任何部門(mén)的影響。綜上所述，優(yōu)化后的高校財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。在財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)圖中，由總會(huì)計(jì)師及學(xué)校其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人、教師代表及相關(guān)專(zhuān)家參與的財(cái)經(jīng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究或?qū)徸h學(xué)校重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供審查意見(jiàn)。財(cái)經(jīng)委員會(huì)由于有教師代表參加，能較好地吸收廣大教師的意見(jiàn)，也能把學(xué)校的一些政策、思路和教師進(jìn)行很好的溝通，起到了橋梁作用，有利于高校財(cái)經(jīng)政策的實(shí)施與執(zhí)行。
（二）建立全面預(yù)算管理方法作為高校財(cái)務(wù)的核心。高校的預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它是高校的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行的前提條件。高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)實(shí)施全面預(yù)算管理模式，對(duì)預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程管理與控制，包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與控制以及預(yù)算結(jié)果的評(píng)價(jià)監(jiān)督。但由于我國(guó)高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度尚不完善，所以在預(yù)算編制方法與流程、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)方面都存在較多問(wèn)題，因此，完善高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系十分迫切。首先，完善財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的管理體系。高校財(cái)務(wù)預(yù)算包括高校各個(gè)部門(mén)、基層單位綜合、全面的預(yù)算，因此在預(yù)算管理中必須是全員參加，而不僅僅是學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)參加?；谪?cái)務(wù)預(yù)算管理效率的提高，在進(jìn)行預(yù)算管理中，一方面要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”以及“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制；另一方面要依據(jù)財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，對(duì)各管理層進(jìn)行分級(jí)管理，真正形成“全員理財(cái)”的管理模式。高校劃撥院級(jí)單位的經(jīng)費(fèi)主要有四種：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)以及各項(xiàng)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)。各院系的預(yù)算分配是根據(jù)其師資人數(shù)和結(jié)構(gòu)、學(xué)生人數(shù)與結(jié)構(gòu)、學(xué)科的設(shè)置以及科研任務(wù)為依據(jù)，以高校的整體發(fā)展為目標(biāo)，本著公平與效率兼顧的原則對(duì)其進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的劃分。高校對(duì)二級(jí)學(xué)院的部分學(xué)生經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的劃撥過(guò)程，可以通過(guò)對(duì)其影響因素先進(jìn)行量化，從而設(shè)置一套分配公式使其制度化，進(jìn)而提高工作效率，使預(yù)算分配的過(guò)程更加科學(xué)合理。其次，建立預(yù)算目標(biāo)責(zé)任分解體系。為提高高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率，高校應(yīng)該建立內(nèi)部預(yù)算目標(biāo)責(zé)任控制體系。該體系通常以年度預(yù)算為依據(jù)，以責(zé)任中心為對(duì)象，把財(cái)務(wù)預(yù)算所確定的指標(biāo)，按各個(gè)責(zé)任中心進(jìn)行分解并落實(shí)到各個(gè)層級(jí)中。把責(zé)任指標(biāo)從第一、第二管理層分解到各個(gè)基層責(zé)任中心，各責(zé)任中心按照所承擔(dān)的預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)責(zé)任，并對(duì)各自所承擔(dān)的工作完成效果進(jìn)行績(jī)效考核，以此作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。最后，完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法。許多高校預(yù)算編制還是采用增量法，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常修改、追加。預(yù)算編制方法較落后，以致成為預(yù)算權(quán)威性、準(zhǔn)確性不強(qiáng)的一個(gè)重要原因。高校進(jìn)行部門(mén)或校內(nèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)該將多種較先進(jìn)的方法結(jié)合起來(lái)靈活使用。在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)該推動(dòng)“零基預(yù)算”的使用，在編制“3-5年”中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，可以采用“滾動(dòng)預(yù)算”的方法。
（三）建立高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。為了提高預(yù)算的權(quán)威性、準(zhǔn)確性，必須把預(yù)算編制、執(zhí)行以及執(zhí)行結(jié)果結(jié)合到一起，進(jìn)行全面的績(jī)效與評(píng)價(jià)，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究。首先，建立獨(dú)立的績(jī)效管理機(jī)構(gòu)。高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)主導(dǎo)進(jìn)行。因?yàn)闊o(wú)論是高校年度財(cái)務(wù)預(yù)算，還是中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃，都是高校內(nèi)部來(lái)完成的，如果是自我監(jiān)督與檢查就缺乏有效性和說(shuō)服力。通過(guò)借鑒許多西方國(guó)家采用由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)署等獨(dú)立完成的方式，我國(guó)可以采用由財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)派出專(zhuān)業(yè)人員，成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算績(jī)效進(jìn)行考核。其次，建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。對(duì)于指標(biāo)體系的建立，需重點(diǎn)考慮兩個(gè)方面：一是要科學(xué)設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)，包括定性與定量指標(biāo)，指標(biāo)的設(shè)計(jì)要充分考慮到其全面性、科學(xué)性與可操作性。二是在實(shí)際設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮標(biāo)準(zhǔn)的客觀與公正。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為以下四種類(lèi)型：（1）產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)，反映財(cái)政類(lèi)支出項(xiàng)目的績(jī)效結(jié)果，單位投入所培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)、學(xué)術(shù)成果等；（2）效率類(lèi)指標(biāo)，反映教育經(jīng)費(fèi)與業(yè)務(wù)流程的運(yùn)行效率，如計(jì)劃執(zhí)行率、資產(chǎn)的使用效率等；（3）效果類(lèi)指標(biāo)，通過(guò)財(cái)政支出獲得的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等；（4）影響指標(biāo)，預(yù)算項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及自身的發(fā)展所發(fā)揮的影響。利用模糊評(píng)價(jià)模型，對(duì)于預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)，獲得局部指標(biāo)，然后進(jìn)行整理匯總得到全面性、整體性的數(shù)據(jù)指標(biāo)，對(duì)預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行整體考核。由績(jī)效考核機(jī)構(gòu)將考核結(jié)果真實(shí)地報(bào)告給相關(guān)管理層。再次，充分利用績(jī)效評(píng)價(jià)信息，健全激勵(lì)約束機(jī)制。為了充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的作用，在對(duì)責(zé)任中心的預(yù)算進(jìn)行客觀、公正的考核評(píng)價(jià)之后，績(jī)效考核機(jī)構(gòu)需要將考核結(jié)果與撥款、資金使用效果問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)?？?jī)效考核機(jī)構(gòu)將考核結(jié)果反饋給主管部門(mén)或管理層，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)價(jià)的優(yōu)、差等級(jí)進(jìn)行下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算安排，對(duì)于績(jī)效考核結(jié)果良好的獎(jiǎng)勵(lì)或增加預(yù)算等，對(duì)于考核結(jié)果較差的予以處罰或者削減撥款等。對(duì)于在預(yù)算管理中出現(xiàn)較大問(wèn)題或漏洞的予以追究責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。最后，財(cái)務(wù)監(jiān)督是高校正常運(yùn)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐機(jī)制。完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度應(yīng)包括外部監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度：（1）完善外部監(jiān)督制度。外部監(jiān)督主要包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。從實(shí)際情況看，高校外部監(jiān)督大多來(lái)自于政府監(jiān)督。由于高校財(cái)務(wù)缺乏公開(kāi)透明度，公眾對(duì)于獲取高校財(cái)經(jīng)信息的有效渠道很少。在此應(yīng)完善政府監(jiān)督，完善政府監(jiān)督需要改進(jìn)的地方有：其一，加強(qiáng)政府監(jiān)督能力整合，形成系統(tǒng)、有效的監(jiān)督制度體系。政府對(duì)高校財(cái)務(wù)監(jiān)督表現(xiàn)為多種監(jiān)督，分別為財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、銀行、稅務(wù)。政府應(yīng)該對(duì)財(cái)政、審計(jì)等政府監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分，避免出現(xiàn)工作內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間的交叉與重疊，以致降低監(jiān)管效率，提高了監(jiān)督成本。同時(shí)，可以建立經(jīng)常性監(jiān)察制度，建立多部門(mén)聯(lián)合工作規(guī)范，形成監(jiān)督合力。其二，完善財(cái)政監(jiān)督的法律建設(shè)。就我國(guó)目前在監(jiān)督立法方面的主要問(wèn)題是：監(jiān)督立法滯后、現(xiàn)行法律法規(guī)不盡完善、效力不高。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法同時(shí)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，應(yīng)該制定一部全面性《監(jiān)督法》，主要包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方法、監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容。其三，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督信息化建設(shè)。隨著電子信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)的普及和應(yīng)用，財(cái)務(wù)監(jiān)督也應(yīng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理信息化，節(jié)約人力、物力和財(cái)力，提高工作效率。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立財(cái)務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)一方面可以成為財(cái)政、審計(jì)、銀行、稅務(wù)、物價(jià)各監(jiān)督部門(mén)相互之間進(jìn)行信息交流、反饋的紐帶，另一方面可以成為財(cái)務(wù)監(jiān)管政策法規(guī)、信息資料、處理、匯聚的技術(shù)平臺(tái)。（2）完善內(nèi)部監(jiān)督制度。首先，建立獨(dú)立的高校財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)立校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)、與財(cái)務(wù)部門(mén)平行的審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)，組織校內(nèi)的監(jiān)督工作。其次，完善高校內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。有效的外部監(jiān)督、民主監(jiān)督，離不開(kāi)充分的信息提供。應(yīng)采用公開(kāi)的方式與手段，加大透明度。再次，完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，在強(qiáng)化教職工代表會(huì)民主監(jiān)督作用的同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)民主監(jiān)督的參與渠道?？梢酝ㄟ^(guò)校園網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置專(zhuān)欄參與民主監(jiān)督。最后，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，形成事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督管理。
1.1缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度
在中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中，存在著制度建設(shè)力度不足的缺陷。首先，在許多中職學(xué)校里，并沒(méi)有建立一個(gè)完善財(cái)務(wù)管理制度，這樣就使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作難以有效的開(kāi)展，會(huì)導(dǎo)致工作的開(kāi)展非常的混亂[1]。其次，有些學(xué)校制定了相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理制度，但是卻沒(méi)有很好的貫徹實(shí)施，此外，因?yàn)檫@些學(xué)校未能建立與之匹配的監(jiān)督機(jī)制，這樣就導(dǎo)致這些規(guī)章制度流于形式，難以取得很好的效果。
1.2投資效率較低
隨著我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，為了提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，許多中職學(xué)校也會(huì)對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行投資。但是因?yàn)橹新殞W(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理人才，關(guān)于投資項(xiàng)目的可行度也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的論證，這樣就導(dǎo)致投資效率較為低下。甚至有一些中職學(xué)校為了賺取巨額的利潤(rùn)，將學(xué)校的經(jīng)費(fèi)用于投資生產(chǎn)，但是卻沒(méi)有取得預(yù)期的效果。這樣也就導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
1.3財(cái)務(wù)的控制力度不足
在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中，面臨著一個(gè)較大的問(wèn)題，那就是財(cái)務(wù)的控制力度不足。但是，許多學(xué)校在財(cái)務(wù)的控制方面不足，在經(jīng)營(yíng)的決策上隨意性較大，許多學(xué)校的決策往往由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者決定，這樣就導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制力度大受影響。
2.解決對(duì)策
2.1進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度
在今后的工作過(guò)程中，中職學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，其中包括以下幾種規(guī)章制度，（1）《采購(gòu)程序》、（2）《會(huì)計(jì)管理工作職責(zé)》等等，這樣就可以使財(cái)務(wù)管理的流程更加明確，有助于財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。例如，在辦公費(fèi)的花銷(xiāo)上，財(cái)務(wù)管理人員可以對(duì)學(xué)校的教職工的花銷(xiāo)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，如果同預(yù)算費(fèi)用相比，實(shí)際花銷(xiāo)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)預(yù)算的范圍，那么學(xué)校的會(huì)計(jì)人員可以不進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。通過(guò)這種管理制度的約束，可以防止學(xué)校出現(xiàn)各種私自報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的現(xiàn)象，可以有效的防止各種私自挪用公款的現(xiàn)象。
2.2要加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理理念
現(xiàn)如今，在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念成為當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，主要是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的以下幾方面素質(zhì)[2]：財(cái)務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理的技能培訓(xùn)。一直以來(lái)，中職學(xué)校的財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)就一直為人所詬病，影響了學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提升。因此，我國(guó)大多數(shù)中職學(xué)校都不同程度為學(xué)校教師提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)，為學(xué)校的財(cái)務(wù)工作人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓他們前去學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)理論，提升他們的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)，以便更好的提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。此外，許多中職學(xué)校實(shí)行了績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)于那些工作負(fù)責(zé)，考核達(dá)標(biāo)的工作人員，會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于那些考核未達(dá)標(biāo)的財(cái)務(wù)人員實(shí)行再培訓(xùn)，直到他們能夠完成考核任務(wù)。學(xué)校的這種管理方法，能夠?qū)W(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升一個(gè)檔次，能夠提升整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，為學(xué)校的良好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3完善學(xué)校內(nèi)部控制制度
為了更好的提升財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，那么就需要加強(qiáng)監(jiān)督，要完善學(xué)校的內(nèi)部控制制度。要防止學(xué)校的財(cái)務(wù)權(quán)利過(guò)于集中，防止學(xué)校的財(cái)務(wù)由一個(gè)人決定。要在學(xué)校建立制約管理體系，推行教職工監(jiān)督制度，使學(xué)校的腐敗現(xiàn)象得以遏制[3]。此外，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的自我檢查工作，要切實(shí)提高他們的工作質(zhì)量，端正學(xué)校財(cái)務(wù)工作人員的工作態(tài)度，在今后的工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行工作。
2.4加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的預(yù)算管理
學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算是學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的依據(jù)。故此要提升學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，就需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的預(yù)算管理，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析，要根據(jù)學(xué)校的計(jì)劃以及規(guī)模編制財(cái)務(wù)預(yù)算。
綜上，在中職學(xué)校發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理是其取得良好發(fā)展的重要依據(jù)。為了適應(yīng)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)，中職學(xué)校只有強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，才能夠提升中職學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，才能夠在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天立于不敗之地。
作者:王麗麗 單位:嘉祥縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校
參考文獻(xiàn)：
二、儒商的淵源和新儒商的時(shí)代特征
“儒商”的概念出現(xiàn)在明朝中后期，但中國(guó)的儒商文化實(shí)際源于先秦。當(dāng)時(shí)“儒”和“商”是兩個(gè)獨(dú)立的職業(yè)，“商”被稱(chēng)之為“賈”，人們根據(jù)商人的道德品質(zhì)，把品德高尚、有智慧的商人稱(chēng)為“良商”“誠(chéng)賈”和“廉賈”，而“良”“誠(chéng)”和“廉”這些詞蘊(yùn)含著儒家思想的精髓，這是中國(guó)傳統(tǒng)文化中“儒”和“商”的初步結(jié)合，子貢就是杰出代表，他不僅是一位富賈，還是一位卓越的社會(huì)活動(dòng)家，以其雄厚的財(cái)力到處宣傳孔子的思想。到了明朝中后期，受到資本主義萌芽的影響，人們沖破“重農(nóng)抑商”的思想束縛，大批士大夫投身商業(yè)，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了以徽商、晉商等為代表的地域儒學(xué)特征鮮明的十大商幫群體。這些商人自覺(jué)地把儒家道德倫理觀念和工商業(yè)結(jié)合起來(lái)，提出“四民異業(yè)而同道”的觀念，使自己成為義利合一的“儒賈”。他們遵守“商名儒行”的行為準(zhǔn)則，即商為厚利，儒為高名。這是明清社會(huì)和價(jià)值觀念轉(zhuǎn)型的思想反映，也是“儒”與“商”進(jìn)一步結(jié)合。新儒商的概念源于上世紀(jì)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。新儒商的“儒”不是狹義的儒家思想，而應(yīng)是中華傳統(tǒng)文化的精髓，泛指中華民族的傳統(tǒng)美德，如誠(chéng)信、道義、愛(ài)心、中庸等，既重視商業(yè)道德，不取不義之財(cái)，又要具備社會(huì)責(zé)任感。而“新”則指時(shí)代所賦予的新內(nèi)涵。新儒商既要傳承中國(guó)民族的傳統(tǒng)美德，又要適應(yīng)新的時(shí)代潮流。在新的時(shí)代背景下，筆者認(rèn)為新儒商的時(shí)代特征可表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)文化傳承性
新儒商不僅要吸收儒家思想中“仁、義、禮、智、信”的精髓和文化內(nèi)核，還應(yīng)傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的美德，擁有較高道德文化修養(yǎng)水平，既要平衡“利”“義”，對(duì)他人有仁愛(ài)之心，又要有崇高的愛(ài)國(guó)主義精神，對(duì)社會(huì)有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。
(二)與時(shí)俱進(jìn)性
新儒商是新時(shí)代的產(chǎn)物。除了傳承優(yōu)秀文化，新儒商還應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，把傳統(tǒng)文化與新時(shí)期的時(shí)代特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征相結(jié)合，并不斷開(kāi)發(fā)新的內(nèi)涵。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不斷吸收人類(lèi)知識(shí)和智慧的成果，豐富、完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，了解市場(chǎng)規(guī)律，培養(yǎng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，法律意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。
(三)中西融合性
新儒商不僅要改變傳統(tǒng)儒商文化中地域性、宗法性和行會(huì)性的弊端，培養(yǎng)法律意識(shí)、合作意識(shí)，更要開(kāi)闊胸襟，放眼全國(guó)乃至全球，具備國(guó)際視野。既要大膽走出去，也要大膽拿進(jìn)來(lái)，勇于參與到全球化的潮流中，在競(jìng)爭(zhēng)中求合作，在合作中求發(fā)展。既要保持自己的傳統(tǒng)，又要積極吸收國(guó)外的優(yōu)秀文化和經(jīng)驗(yàn)，完善壯大自己，增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)系統(tǒng)整合性
如今知識(shí)經(jīng)濟(jì)作用凸顯，同時(shí)社會(huì)系統(tǒng)日益龐大復(fù)雜，而分工卻日益細(xì)化，各行業(yè)、領(lǐng)域之間聯(lián)系愈加緊密。新的形勢(shì)對(duì)商人提出了更高的素質(zhì)要求。新儒商的培養(yǎng)既需要道德修養(yǎng)的提升，也需要足夠的知識(shí)儲(chǔ)備，還需要在大的市場(chǎng)環(huán)境下的錘煉。新儒商的培養(yǎng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、行業(yè)歷練等各個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)系統(tǒng)工程的運(yùn)行需要在明確的指導(dǎo)思想和實(shí)施方案的指導(dǎo)下，由政府、學(xué)校、商業(yè)等多方面參與，并堅(jiān)持不懈，持續(xù)創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，把新儒商精神發(fā)揚(yáng)光大。
三、培養(yǎng)新儒商精神在財(cái)經(jīng)類(lèi)院校教育中的必要性
(一)財(cái)經(jīng)類(lèi)院校培養(yǎng)新儒商精神是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要
上文提到，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)生活中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，究其根源，除了法律、制度的不完善之外，商業(yè)道德的缺失也是主要的原因。“無(wú)商不奸”“唯利是圖”“見(jiàn)利忘義”的商業(yè)行為普遍存在，不僅給環(huán)境和人民的身體健康帶來(lái)了災(zāi)難，也直接影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)的發(fā)展。時(shí)代呼喚新儒商精神，要使新儒商精神深入人心進(jìn)而成為中國(guó)商人的主流意識(shí)應(yīng)該從教育抓起。高校是人才的搖籃，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的主要任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的財(cái)經(jīng)類(lèi)人才。財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的畢業(yè)生主要被輸送到各種公司、商業(yè)單位以及經(jīng)管、金融系統(tǒng)等工作崗位上，其中也有一部分人成為商人和企業(yè)家，他們將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著決定性的作用。新儒商精神強(qiáng)調(diào)商業(yè)道德與超乎利益的精神追求，這正是當(dāng)下中國(guó)企業(yè)要做大做強(qiáng)所必需的。在學(xué)校里不僅要教會(huì)學(xué)生們相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生們胸懷天下、勇于擔(dān)當(dāng)、誠(chéng)信待人、為社會(huì)謀福利的新儒商精神，幫助他們建立健康向上的道德價(jià)值觀和商業(yè)倫理觀，樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，這不僅是他們未來(lái)立足社會(huì)的根本，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，是培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者，保證未來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要之舉。
(二)新儒商精神教育符合財(cái)經(jīng)類(lèi)院校教育改革發(fā)展方向
在財(cái)經(jīng)類(lèi)院校倡導(dǎo)培育新儒商精神，符合財(cái)經(jīng)類(lèi)院校教育改革和發(fā)展的需要。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)福斯特說(shuō)過(guò)，大學(xué)的精神所在，是要對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)，而不僅僅是現(xiàn)在。一所大學(xué)要想成功并實(shí)現(xiàn)自己的責(zé)任，需要有自己的核心價(jià)值體系。反觀國(guó)內(nèi)的財(cái)經(jīng)教育，無(wú)論是教育者還是受教育者，過(guò)于注重傳授具體的技術(shù)與工具，缺乏對(duì)學(xué)生的品格塑造與倫理培養(yǎng)，即“重術(shù)”而不“重道”。我國(guó)很多財(cái)經(jīng)類(lèi)院校雖然有著悠久的辦學(xué)歷史、完善的教學(xué)設(shè)備，卻缺少系統(tǒng)的核心價(jià)值體系，這種情況下不利于培養(yǎng)出具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。教育根植于既有的文化土壤，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校核心價(jià)值觀的形成既要有開(kāi)闊的眼界，吸收古今中外人類(lèi)的智慧結(jié)晶，更要從所處的社會(huì)文化環(huán)境中汲取營(yíng)養(yǎng)，既要傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精髓，又要實(shí)現(xiàn)為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)的目的，兼顧促進(jìn)個(gè)體發(fā)展和服務(wù)國(guó)家、社會(huì)的功能。新儒商教育旨在培養(yǎng)既有較高文化素養(yǎng)，又有人文關(guān)懷精神的企業(yè)家。因此，筆者認(rèn)為新儒商精神的教育也許可以作為財(cái)經(jīng)類(lèi)院校教育改革的一種價(jià)值取向和發(fā)展方向。
四、把新儒商精神培養(yǎng)融入課堂教學(xué)的探索與嘗試
自新儒商的概念提出以來(lái)，很多專(zhuān)家和學(xué)者把新儒商教育和財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的教學(xué)改革相結(jié)合，提出了很多建設(shè)性的建議。但筆者閱讀了相關(guān)文獻(xiàn)資料以后，發(fā)現(xiàn)這些研究主要是從學(xué)校的層面展開(kāi)，從如何在學(xué)校德育工作中注入新儒商精神的教育到如何利用新儒商精神培養(yǎng)學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)等，鮮有文章論述如何把新儒商精神的培養(yǎng)與具體的課堂教學(xué)相結(jié)合。筆者認(rèn)為，課程是教育的載體，而課堂是學(xué)生教育的第一陣地。要在財(cái)經(jīng)類(lèi)院校開(kāi)展新儒商精神的培養(yǎng)應(yīng)該從第一線(xiàn)的課堂教學(xué)開(kāi)始。筆者結(jié)合所在的山東工商學(xué)院的實(shí)際情況和教學(xué)過(guò)程中的所作所想，就新儒商精神進(jìn)課堂的主題進(jìn)行了探索和嘗試。山東工商學(xué)院是山東半島唯一一所財(cái)經(jīng)類(lèi)院校，學(xué)科以經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科為主，兼有文、法、理、工等六個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，學(xué)科專(zhuān)業(yè)上凸顯財(cái)經(jīng)知識(shí)培養(yǎng)。作為學(xué)校大學(xué)英語(yǔ)改革的一部分，筆者所在的大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)部從2011年開(kāi)始為二年級(jí)非英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)了大學(xué)商務(wù)英語(yǔ)課程，旨在把英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)和商務(wù)實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生的英語(yǔ)應(yīng)用能力和商務(wù)綜合素質(zhì)。筆者承擔(dān)了大學(xué)商務(wù)英語(yǔ)課程，并在課程設(shè)計(jì)中配合學(xué)校改革方向，有目的地引入新儒商精神的灌輸和新儒商素質(zhì)的培養(yǎng)。
(一)創(chuàng)新育人理念，改變學(xué)生觀念，注重新儒商精神灌輸
作為大學(xué)英語(yǔ)的后續(xù)課程，大學(xué)商務(wù)英語(yǔ)針對(duì)商務(wù)和財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大二學(xué)生開(kāi)設(shè)。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查分析，在分類(lèi)課程選課時(shí)，很多學(xué)生選擇商務(wù)英語(yǔ)的目的性非常明確，即能夠跟自己的專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，有利于提高英語(yǔ)能力，增加將來(lái)就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，還有一部分同學(xué)認(rèn)為在學(xué)完商務(wù)英語(yǔ)課程后，可以考取相關(guān)商務(wù)英語(yǔ)證書(shū)，如劍橋商務(wù)英語(yǔ)(BEC)和托業(yè)，以增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是在開(kāi)課時(shí)，筆者提出商務(wù)英語(yǔ)學(xué)習(xí)有三個(gè)目的:一是提高學(xué)生的英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力，適合將來(lái)商務(wù)環(huán)境下的語(yǔ)言運(yùn)用;二是學(xué)習(xí)基本的商務(wù)背景知識(shí)，特別是公司環(huán)境下的商務(wù)交流能力和工作能力;三是培養(yǎng)學(xué)生正確的商務(wù)理念和商務(wù)意識(shí)，這不僅僅是專(zhuān)業(yè)知識(shí)層面的學(xué)習(xí)，更是對(duì)商務(wù)道德和商務(wù)倫理方面的提升，也就是上文提到的新儒商精神的領(lǐng)會(huì)。
(二)選擇西方原版教材，基于中西商務(wù)環(huán)境的區(qū)別，激發(fā)學(xué)生思考
在商務(wù)英語(yǔ)課程中，筆者選擇了經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社的《劍橋商務(wù)英語(yǔ)》，目的有二:一是這套教材的內(nèi)容涵蓋面非常廣，既涉及到公司商務(wù)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，也包括了BEC考試的很多題型和練習(xí)，可以滿(mǎn)足很多學(xué)生證書(shū)考試的需求;二是在教材中有很多英美國(guó)家的商務(wù)案例。相比較而言，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些公司行為和商業(yè)行為更成熟、更規(guī)范，相關(guān)的法律法規(guī)制度更健全。在進(jìn)行相關(guān)主題講解的時(shí)候，筆者會(huì)結(jié)合教材中和網(wǎng)上搜集到的西方公司的案例和我國(guó)的一些案例進(jìn)行比較。筆者認(rèn)為不同文化背景下的思想碰撞所產(chǎn)生的火花，更能夠激發(fā)年輕學(xué)生的思考，讓學(xué)生通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)我國(guó)公司商務(wù)活動(dòng)中的一些問(wèn)題和不足，并引導(dǎo)大家去思考解決問(wèn)題的方法和途徑，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和國(guó)際化視野，這也是現(xiàn)代新儒商精神的重要特征。
(三)注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想的教育，注重新儒商人格的塑造與養(yǎng)成
筆者在教學(xué)過(guò)程中，既通過(guò)中西比較激發(fā)學(xué)生思考，也注意在學(xué)生商業(yè)價(jià)值觀的形成中以中國(guó)文化為根本。筆者發(fā)現(xiàn)很多財(cái)經(jīng)類(lèi)教材的內(nèi)容和設(shè)計(jì)都是以歐美學(xué)科體系為基礎(chǔ)編輯的，而中國(guó)的理論非常少，即使有也只是簡(jiǎn)單涉獵。不可否認(rèn)，西方的一些經(jīng)濟(jì)和商業(yè)理論相對(duì)更完善，但我們應(yīng)該意識(shí)到，我國(guó)的財(cái)經(jīng)和商務(wù)教育對(duì)象是在中國(guó)文化環(huán)境下長(zhǎng)大的中國(guó)青年，我們的教育不是為西方培養(yǎng)人才，而是培養(yǎng)將來(lái)多數(shù)在中國(guó)工作的財(cái)經(jīng)和商務(wù)人才。因此，我們的財(cái)經(jīng)教學(xué)和商務(wù)教學(xué)應(yīng)該更多地融入中國(guó)文化的元素。我們的先人已經(jīng)留給我們足夠的智慧和文化精髓，我們要做的就是要把這些文化精髓介紹、傳遞給受教育的年輕人。新儒商精神是以儒學(xué)思想為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代商業(yè)精神的結(jié)合，在實(shí)踐中不斷完善與升華，而新儒商人格，是儒與商的完美結(jié)合。雖然我國(guó)改革開(kāi)放只有三十多年的歷史，但是在過(guò)去三十多年里也涌現(xiàn)出很多成就卓越的具有新儒商精神和人格的成功企業(yè)家和他們的一些經(jīng)典的商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理案例，更何況我們還有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的、兩千多年的儒商文化。在走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的今天，我們的財(cái)經(jīng)教育和教學(xué)，不妨植根于中國(guó)的傳統(tǒng)文化，按照民族和社會(huì)心理，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，在獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制下，走中國(guó)特色的教育道路。中國(guó)的問(wèn)題，要用中國(guó)式的思維和智慧來(lái)解決。因此，筆者在進(jìn)行案例教學(xué)時(shí)，會(huì)針對(duì)相關(guān)專(zhuān)題會(huì)有目的地選擇一些中國(guó)儒商的成功案例，并采用討論式的教學(xué)方法，和學(xué)生們一起分享他們的智慧和啟迪，并總結(jié)個(gè)中所蘊(yùn)含的中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓和儒商精神。
(四)采用互助式教學(xué)和模擬實(shí)踐型教學(xué)，做到智商培養(yǎng)與情商培養(yǎng)并重，側(cè)重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
斯騰伯格在《超越IQ:人類(lèi)智力的三元理論》一書(shū)中提出了實(shí)踐智力的概念，并指出“職業(yè)成功的主要因素是個(gè)體具備行內(nèi)、行外的知識(shí)并對(duì)之有相當(dāng)?shù)牧私猓@些行內(nèi)、行外知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握往往是在工作中逐漸進(jìn)行的，而非來(lái)自于學(xué)業(yè)上或其他工作中的事先準(zhǔn)備”。由于諸多條件的限制，商務(wù)英語(yǔ)課堂教學(xué)無(wú)法給學(xué)生提供足夠的社會(huì)工作實(shí)踐機(jī)會(huì)。為培養(yǎng)學(xué)生們的職業(yè)素養(yǎng)，筆者在教學(xué)中采用了互助式和模擬實(shí)踐型教學(xué)，如在講授面試主題和會(huì)議主題的時(shí)候，筆者會(huì)組織學(xué)生以小組為單位，進(jìn)行模擬面試訓(xùn)練，并進(jìn)行課堂展示。在課堂展示以后，對(duì)某些小組表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行肯定和推廣，而對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)改正。雖然課堂模擬訓(xùn)練不能代替真實(shí)的工作環(huán)境，但也可以給學(xué)生提供鍛煉和反思總結(jié)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，還能及時(shí)把語(yǔ)言學(xué)習(xí)、知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合。此外，這種合作互助式的學(xué)習(xí)還培養(yǎng)了學(xué)生們的合作意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，豐富了學(xué)生們的學(xué)習(xí)方法，優(yōu)化了學(xué)生們的學(xué)習(xí)感受。把德育和智育相結(jié)合，體現(xiàn)了新儒商精神中“德智兼勇”的素質(zhì)內(nèi)核。
(五)提高教師自身道德修養(yǎng)，影響學(xué)生價(jià)值觀的形成
教師對(duì)學(xué)生的作用和影響不僅僅體現(xiàn)在課堂中知識(shí)的傳授，還在于教師自身道德素質(zhì)和修養(yǎng)對(duì)學(xué)生所產(chǎn)生的潛移默化的影響。師德不但能為教師樹(shù)立起自己的教學(xué)形象，感染學(xué)生，進(jìn)一步增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，還對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的形成起到一定的影響。在知識(shí)講解之外，教師對(duì)待工作的態(tài)度，對(duì)待課文所涉主題和一些社會(huì)問(wèn)題的看法，對(duì)教學(xué)過(guò)程中所出現(xiàn)問(wèn)題的處理方式都會(huì)影響學(xué)生的認(rèn)識(shí)和解讀，甚至價(jià)值觀的形成。作為學(xué)生的榜樣，教師應(yīng)該時(shí)刻自查自省，不斷提高自身的道德修養(yǎng)，并發(fā)揮對(duì)學(xué)生的表率作用。比如，在講到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題時(shí)，除了在課堂上擺事實(shí)，講道理，下課的時(shí)候提醒學(xué)生最后走的時(shí)候把教室的燈熄滅，這樣效果可能更直觀、具體。再如，如果教師能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待學(xué)生的作業(yè)，學(xué)生更能體會(huì)到工作責(zé)任心。所謂身教重于言教，打鐵還需自身硬，教師的人格魅力無(wú)時(shí)不在影響著他的學(xué)生，這不僅僅是知識(shí)的影響，更多地是對(duì)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、工作態(tài)度的影響，甚至?xí)绊憣W(xué)生價(jià)值觀的形成，改變年輕學(xué)生對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題的看法。
五、教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足和未來(lái)的設(shè)想
由于課程的局限性，在筆者踐行新儒商精神教育理念的教學(xué)過(guò)程中存在很多限制和不足。筆者針對(duì)這些問(wèn)題的解決提出了一些設(shè)想和淺見(jiàn)，希望隨著將來(lái)教學(xué)改革的深入，能夠進(jìn)行解決，這不僅是對(duì)課堂新儒商教育的有效補(bǔ)充，也可以使新儒商教育做到持續(xù)化、常態(tài)化和立體化。
(一)師資問(wèn)題
以大學(xué)商務(wù)英語(yǔ)課程為例，這門(mén)課程是把英語(yǔ)和商務(wù)相結(jié)合的一門(mén)課程。很多英語(yǔ)教師語(yǔ)言能力足夠，但缺乏相關(guān)的商務(wù)背景和經(jīng)歷。很多商科的老師雖有豐富的商務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但語(yǔ)言又不過(guò)關(guān)。英語(yǔ)教育的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和六年的外貿(mào)和公司兼職經(jīng)歷使筆者自覺(jué)能夠在一定程度上承擔(dān)這門(mén)課程。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，筆者感覺(jué)現(xiàn)在脫離了商務(wù)工作環(huán)境，很多商務(wù)知識(shí)的更新也慢慢滯后于社會(huì)發(fā)展。因此，在開(kāi)設(shè)這種跨學(xué)科的財(cái)經(jīng)商務(wù)類(lèi)課程時(shí)，應(yīng)該選擇既有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、又有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人承擔(dān)，否則，學(xué)生的一些理論和知識(shí)都是脫離實(shí)踐的。而很多學(xué)校缺少這種既有社會(huì)實(shí)踐又有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教師。因此，“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)變得更加迫切。學(xué)?？梢约訌?qiáng)與對(duì)口企業(yè)的聯(lián)系，建立青年教師掛職鍛煉培訓(xùn)基地，既要把老師往重點(diǎn)大學(xué)送，更要把老師往企業(yè)送。
(二)第二課堂問(wèn)題
第一課堂主要側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，而第二課堂則更側(cè)重知識(shí)的實(shí)踐和技能的訓(xùn)練，是第一課堂的有利補(bǔ)充。以英語(yǔ)教學(xué)為例，作為第一課堂教學(xué)的補(bǔ)充，筆者所在單位舉辦了英語(yǔ)角、英語(yǔ)協(xié)會(huì)和各種英語(yǔ)賽事等第二課堂活動(dòng)，讓學(xué)生能夠把語(yǔ)言學(xué)習(xí)和練習(xí)相結(jié)合。根據(jù)不完全的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)本校財(cái)經(jīng)商務(wù)類(lèi)課程中也開(kāi)展了一些頗有成效的第二課堂活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)大賽，模擬招聘會(huì)，“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇”等活動(dòng)。筆者認(rèn)為可以使形式更加豐富化，建議采用定期舉行報(bào)告會(huì)、模擬商務(wù)活動(dòng)等形式，也可以邀請(qǐng)一些社會(huì)上的德才兼?zhèn)?、具有新儒商精神的商界成功人士到學(xué)校做講座，這既是對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)的一次再激發(fā)，也是對(duì)學(xué)生最真實(shí)的新儒商精神教育。
二、高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中存在的問(wèn)題
（一）課程設(shè)置不合理
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是高職會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的必修課程。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程比較完整，內(nèi)容的連續(xù)性和邏輯性較強(qiáng)，涵蓋面較廣。后來(lái)隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革，單獨(dú)形成成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、會(huì)計(jì)模擬操作等課程，使得整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程脈絡(luò)稍顯復(fù)雜，而部分院校在教學(xué)內(nèi)容上劃分界限的不明晰也可能導(dǎo)致各教師教學(xué)時(shí)的重復(fù)或漏缺，從而不利于學(xué)生對(duì)知識(shí)框架的整體認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)。
（二）教學(xué)模式單一
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的傳統(tǒng)教學(xué)模式以教師講授為主，學(xué)生充當(dāng)著“聆聽(tīng)者”的角色。課堂上教師唾沫橫飛、學(xué)生昏昏欲睡的景象屢見(jiàn)不鮮。教師習(xí)慣了“一言堂”，學(xué)生也習(xí)慣了被動(dòng)接受信息。一些教師習(xí)慣了傳統(tǒng)的教學(xué)工具：一本教材、一支粉筆。“老師寫(xiě)，學(xué)生抄”的情況仍不少見(jiàn)，有的教師雖然采用了PPT課件講課，但也多是“照本宣科”。（三）理論與實(shí)踐相脫離財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是一門(mén)難度系數(shù)較高的學(xué)科，學(xué)生不僅僅需要鞏固理論知識(shí)，也需要在企業(yè)實(shí)踐中真正體驗(yàn)業(yè)務(wù)流程。而在課堂上，企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)流程僅通過(guò)教師的描述難以使學(xué)生深入了解。因?yàn)閷?shí)踐的缺乏使得學(xué)生頭腦里的想象可能跟實(shí)際工作相差甚遠(yuǎn)，所以高職教育應(yīng)該采取工學(xué)結(jié)合方式，但是又由于實(shí)際操作困難和資金問(wèn)題等，很多高職院校并沒(méi)有把工學(xué)結(jié)合工作真正落到實(shí)處。
（四）考核形式不科學(xué)
我國(guó)的高職院校很少對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面考核，一般只對(duì)期末考試和畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)作出了簡(jiǎn)單要求?？己朔绞揭惨跃砻婵荚嚍橹鳎?jǐn)?shù)多按照平時(shí)表現(xiàn)分和卷面分?jǐn)?shù)的比例計(jì)算，且卷面分占的比重較大。學(xué)生平時(shí)不努力，臨考“抱佛腳”，求60分過(guò)關(guān)即可；教師為了控制“掛科率”，出題偏基礎(chǔ)。由此僅憑考試分?jǐn)?shù)很難準(zhǔn)確判斷學(xué)生掌握知識(shí)的情況。
三、高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的多元教學(xué)模式選擇
（一）設(shè)計(jì)教學(xué)法
1、設(shè)計(jì)教學(xué)法的基本介紹
教學(xué)設(shè)計(jì)法萌芽于16世紀(jì)歐洲的建筑學(xué)領(lǐng)域，后來(lái)美國(guó)教育學(xué)家克伯屈在“問(wèn)題教學(xué)法”基礎(chǔ)上創(chuàng)立了設(shè)計(jì)教學(xué)法。設(shè)計(jì)教學(xué)法提倡以學(xué)生為活動(dòng)中心，學(xué)生不是被動(dòng)接受教師給的信息，而是在課堂上充分展示自己的觀點(diǎn)和才能。學(xué)生可以暢所欲言，教師注重學(xué)生所表達(dá)的內(nèi)容而不拘泥于形式。
2、設(shè)計(jì)教學(xué)法在高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用
（1）提出問(wèn)題，啟發(fā)設(shè)計(jì)
要讓學(xué)生積極參與到整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中來(lái)，教師應(yīng)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。教師提出真實(shí)的、具體的熱點(diǎn)問(wèn)題可以引起學(xué)生注意，活躍學(xué)生的記憶和思維，讓學(xué)生自主設(shè)計(jì)。對(duì)于設(shè)計(jì)方案的選題，教師可以給出多個(gè)相關(guān)的話(huà)題，讓學(xué)生根據(jù)自己情況來(lái)確定，并按題目分組，按要求查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，給出設(shè)計(jì)方案的整體構(gòu)思。
（1）深入分析，指導(dǎo)設(shè)計(jì)
教師的指導(dǎo)不能局限于課堂上對(duì)整個(gè)班級(jí)學(xué)生的共同指導(dǎo)，而要覆蓋到學(xué)習(xí)小組的每個(gè)成員。指導(dǎo)可以是即興的、個(gè)性化的，但是要到位。整個(gè)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)包括選題、收集資料、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究討論、給出解決方案和結(jié)論等。
（3）落實(shí)建議，實(shí)施設(shè)計(jì)
在教師重視指導(dǎo)設(shè)計(jì)的同時(shí)，學(xué)生也要將教師的建議落實(shí)到位。在條件允許的情況下，教師可以帶領(lǐng)學(xué)生去相關(guān)企業(yè)實(shí)地調(diào)查或采訪(fǎng)一些專(zhuān)業(yè)人士，收集更為真實(shí)有效的新信息。在條件有限時(shí)，還可以參考企業(yè)官網(wǎng)的相關(guān)信息，利用收集到的信息作深入分析，撰寫(xiě)成設(shè)計(jì)報(bào)告。
（4）得出結(jié)論，予以評(píng)價(jià)
對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)情況要作出總結(jié)。教師可以給予適當(dāng)評(píng)價(jià)，但是更客觀的評(píng)價(jià)方法是讓全班同學(xué)共同討論，教師對(duì)大家的點(diǎn)評(píng)作最后的總結(jié)發(fā)言。老師可以給出一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如設(shè)計(jì)內(nèi)容是否切合選題，設(shè)計(jì)方法是否得當(dāng)，數(shù)據(jù)信息是否真實(shí)有效等。
3、設(shè)計(jì)教學(xué)法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的作用
設(shè)計(jì)教學(xué)法在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中的運(yùn)用，首先可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在枯燥的理論講解中插入相關(guān)有趣問(wèn)題，引發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。其次可以檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，從學(xué)生在課堂上的熱情和表現(xiàn)可以看出學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。此外，還可以培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。學(xué)習(xí)小組成員共同學(xué)習(xí)和探究，互相提供信息和討論，同享學(xué)習(xí)的快樂(lè)。
（二）項(xiàng)目教學(xué)法在
1、項(xiàng)目教學(xué)法的基本介紹
項(xiàng)目教學(xué)法芽于歐洲的勞動(dòng)教育思想，是一種通過(guò)“項(xiàng)目”形式來(lái)進(jìn)行教學(xué)的方法。這里的“項(xiàng)目”包括多門(mén)課程的知識(shí)。老師將任務(wù)以“項(xiàng)目”形式讓學(xué)生自己計(jì)劃和完成。項(xiàng)目教學(xué)法主張先練后講，先學(xué)后教，“以項(xiàng)目為主線(xiàn)、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”，注重的不是結(jié)果，而是完成項(xiàng)目的過(guò)程。
2、項(xiàng)目教學(xué)法在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用
（1）項(xiàng)目任務(wù)的確定
教師提出項(xiàng)目任務(wù)，讓學(xué)生討論和最終確定。項(xiàng)目任務(wù)要符合以下要求：第一，目的要明確。項(xiàng)目不能和教學(xué)目標(biāo)相脫離。第二，項(xiàng)目要完整。項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、實(shí)施到最后完成應(yīng)該是個(gè)連貫完整的過(guò)程，不能有頭無(wú)尾或虎頭蛇尾。第三，項(xiàng)目容量要適度。學(xué)生相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不多，項(xiàng)目容量過(guò)大會(huì)造成學(xué)生的畏懼心理。
（2）項(xiàng)目計(jì)劃的制定
項(xiàng)目任務(wù)確定后，教師應(yīng)對(duì)學(xué)生分組并指定主要負(fù)責(zé)人，具體分配任務(wù)，分發(fā)任務(wù)指導(dǎo)書(shū)。小組成員要適當(dāng)搭配，以利于項(xiàng)目工作的進(jìn)行。學(xué)生內(nèi)部討論項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃，明確分工。
（3）項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施
學(xué)生按照實(shí)現(xiàn)制定好的工作步驟開(kāi)始行動(dòng)，各成員分工合作。教師在實(shí)施過(guò)程中要作出相應(yīng)的指導(dǎo)。實(shí)施中老師可以帶領(lǐng)學(xué)生利用學(xué)校會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的實(shí)際操作完成項(xiàng)目任務(wù)。
（4）項(xiàng)目成果的展示
項(xiàng)目任務(wù)完成后，班級(jí)可以開(kāi)展成果交流會(huì)。教師和學(xué)生共同評(píng)估與檢測(cè)。對(duì)于成果情況作出書(shū)面匯報(bào)，內(nèi)容可以包括帳薄登記的準(zhǔn)確性；憑證、票據(jù)填制的規(guī)范性等等。最后，教師可在課堂上回顧全體學(xué)生的項(xiàng)目工作情況，突出相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)。3、項(xiàng)目教學(xué)法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的作用通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)法，學(xué)生可以親自參與到項(xiàng)目之中，通過(guò)實(shí)踐過(guò)程進(jìn)一步理解并把握所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，既體驗(yàn)了創(chuàng)新的樂(lè)趣，又培養(yǎng)了解決問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力。運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法，不僅為學(xué)生積累了會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，還培養(yǎng)了學(xué)生在團(tuán)隊(duì)中的合作意識(shí)和能力。
（三）案例教學(xué)法
1、案例教學(xué)法的基本介紹案例教學(xué)法起源于20世紀(jì)20年代的美國(guó)，于20世紀(jì)80年代才受到教育行業(yè)的重視。案例教學(xué)法是一種根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、老師以案例為基礎(chǔ)組織學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法的特點(diǎn)在于理論與實(shí)際相結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。
2、案例教學(xué)法在高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)中的應(yīng)用
（1）材料準(zhǔn)備
在正式開(kāi)始前，教師把案例材料發(fā)放給學(xué)生，讓學(xué)生通過(guò)自主閱讀的方式熟悉案例材料并借助各種手段找到相關(guān)的材料、搜集有用的信息，并進(jìn)行積極思考。
（2）小組討論
把學(xué)生分為3-5個(gè)小組，將事先準(zhǔn)備好的案例讓學(xué)生進(jìn)行討論，促進(jìn)學(xué)生對(duì)內(nèi)容的深入了解。比如在講授財(cái)務(wù)這一知識(shí)點(diǎn)時(shí)，小組討論案例：上海某企業(yè)采取“轉(zhuǎn)賬“方式，由銀行直接轉(zhuǎn)工資到員工賬戶(hù)。該企業(yè)工資核算員利用工資發(fā)放中款項(xiàng)的支付無(wú)需收款人簽字的漏洞，2年里將企業(yè)225萬(wàn)公款收入自己腰包。通過(guò)此案例向?qū)W生提出問(wèn)題：“該企業(yè)采取的轉(zhuǎn)賬方式有何利弊？采用哪些方法可以克服其弊端？”根據(jù)這些疑問(wèn)，讓學(xué)生在小組中展開(kāi)熱烈討論。
（3）總結(jié)
針對(duì)學(xué)生的各種觀點(diǎn)和看法，由教師來(lái)總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。這樣既可以激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考，又可以將知識(shí)點(diǎn)在案例的提出、討論和總結(jié)過(guò)程中講授給學(xué)生。
3、案例教學(xué)法的作用
首先，案例教學(xué)法能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力，通過(guò)案例，學(xué)生學(xué)到的是濃縮了的知識(shí)，通過(guò)整合課本上的資源，對(duì)案例中蘊(yùn)含的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行吸收和消化；其次，通過(guò)案例教學(xué)，將教學(xué)情境與現(xiàn)實(shí)情境相融合，課堂演練更為真實(shí)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解，幫助學(xué)生更加牢固地掌握理論知識(shí)
4、案例教學(xué)法的應(yīng)用要求
由于案例教學(xué)法本身就有一定的優(yōu)勢(shì)，教師在應(yīng)用過(guò)程中，很可能會(huì)大量使用案例以求解決課堂中的難點(diǎn)，但是在使用案例過(guò)程中，應(yīng)控制其數(shù)量，如果案例過(guò)多，還會(huì)對(duì)學(xué)生的正常思路造成負(fù)面影響，甚至是“邊際效益遞減”等問(wèn)題，適得其反。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)過(guò)程中，還需迎合學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，不能為了案例而案例教學(xué)。適當(dāng)引導(dǎo)、提高難度，是高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的主要應(yīng)用要求。（四）其他教學(xué)法除了以上三種教學(xué)模式可以應(yīng)用于高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)外，還有一些其他的教學(xué)模式可以借鑒，如體驗(yàn)式教學(xué)法、導(dǎo)向教學(xué)法、模塊化教學(xué)法、一體模式教學(xué)法等。這些教學(xué)模式都不同于傳統(tǒng)教學(xué)，多是以學(xué)生為中心，注重學(xué)生的思維和實(shí)踐能力，能夠帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
2.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的觀念
中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校必須要重視財(cái)務(wù)管理工作,將財(cái)務(wù)管理置于與教研活動(dòng)相同重要的地位。教育機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的過(guò)程之中,無(wú)論是教學(xué)還是科研等活動(dòng),都需要大量的資金支持,學(xué)校就很難得以發(fā)展。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾點(diǎn)改變財(cái)務(wù)管理的觀念和意識(shí):(1)設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)在學(xué)校中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),可以改變當(dāng)下會(huì)計(jì)部門(mén)兼職進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀。會(huì)計(jì)部門(mén)的主要職責(zé)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不僅可以確保財(cái)務(wù)管理工作正常有序地進(jìn)行,還能夠在一定程度上解放會(huì)計(jì)部門(mén),使其更加專(zhuān)注于會(huì)計(jì)核算工作。(2)提高財(cái)務(wù)管理人員的工作素質(zhì)。通過(guò)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),能對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的管理方法以及管理手段產(chǎn)生一定的積極影響。學(xué)校管理人員可以總結(jié)財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn),從而發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)以及規(guī)律,這樣不僅能對(duì)先前的工作進(jìn)行歸納總結(jié),還能夠?yàn)榻窈蟮墓ぷ魈峁┮欢ǖ慕梃b和參考。(3)注重風(fēng)險(xiǎn)控制。強(qiáng)化并注重中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn),從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的水平,學(xué)校還可以通過(guò)財(cái)務(wù)分析、多渠道籌資、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制以及責(zé)任制度等多種手段來(lái)用于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。
3.制定且落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的錄用和考核體制
（一）預(yù)算管理不夠規(guī)范
中小學(xué)學(xué)校在財(cái)務(wù)預(yù)算管理不太規(guī)范，預(yù)算管理基本上淪為了向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取教育撥款的工具，每年就是根據(jù)上一年度預(yù)算進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)整，預(yù)算的科學(xué)性、全面性不理想，同時(shí)在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行方面，預(yù)算基本上流于形式，得不到較好的執(zhí)行。這就導(dǎo)致了學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的功能得不到有效的發(fā)揮，財(cái)務(wù)預(yù)算盲目性、隨意性比較凸顯，嚴(yán)重影響到了財(cái)務(wù)管理水平，給學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展帶來(lái)了不良影響。
（二）財(cái)務(wù)支出管理粗放
對(duì)于中小學(xué)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理的絕大部分工作內(nèi)容就是財(cái)務(wù)支出管理，這是因?yàn)槠涫杖雭?lái)源單一，就是上級(jí)財(cái)政撥款。在財(cái)務(wù)支出管理方面，很多中小學(xué)因?yàn)閷?duì)于此項(xiàng)工作重視不足，結(jié)果使得財(cái)務(wù)支出控制乏力，沒(méi)有完善財(cái)務(wù)支出制度、流程，發(fā)票審核不夠嚴(yán)格，支出審批權(quán)限過(guò)于集中，缺少民主決策程序，這使得有限的教育資金被嚴(yán)重浪費(fèi)，很多學(xué)校都出現(xiàn)收支失衡的問(wèn)題，甚至?xí)丝劢處煿べY進(jìn)行填補(bǔ)，影響到了學(xué)校教學(xué)的正常開(kāi)展。
（三）固定資產(chǎn)管理落后
中小學(xué)校有大量的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)包括教室、場(chǎng)地、設(shè)備等等，這些固定資產(chǎn)是教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展不可或缺的條件。這些年國(guó)家對(duì)于中小教育撥款額度越來(lái)越大，中小學(xué)固定資產(chǎn)購(gòu)置越來(lái)越多，固定資產(chǎn)管理的重要性不斷彰顯。但是很多中小學(xué)重視資固定資產(chǎn)購(gòu)置，忽視的固定資產(chǎn)管理、維護(hù)、使用，結(jié)果導(dǎo)致花費(fèi)了大量資金購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)得不到有效的利用，甚至還出現(xiàn)了固定資產(chǎn)流失的情況，給學(xué)校帶來(lái)了很大的損失。
二、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新路徑
針對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題，需要中小學(xué)校給予足夠的重視，根據(jù)相關(guān)部門(mén)給中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作提出的更高要求，從以下幾個(gè)方面采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新躍上新臺(tái)階。
（一）加強(qiáng)預(yù)算管理創(chuàng)新
“預(yù)則立不預(yù)則廢”，財(cái)務(wù)預(yù)算是中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的重要手段以及內(nèi)容，中小學(xué)需要加強(qiáng)預(yù)算管理創(chuàng)新，突破將預(yù)算管理僅僅作為申請(qǐng)財(cái)政撥款的固有思維，注重學(xué)校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的深度分析，引入科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制辦法，舉例而言，可以引入零基預(yù)算、全面預(yù)算等方法，編制科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行剛性，沒(méi)有發(fā)生預(yù)期之外比較重大的事情，必須要做到預(yù)算的全面執(zhí)行，這樣就能夠最大的限速的發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于財(cái)務(wù)支出控制、引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平提升。
（二）加強(qiáng)支出管理創(chuàng)新
在支出管理創(chuàng)新方法，中小學(xué)應(yīng)本著節(jié)約使用、民主決策、審核規(guī)范的基本原則來(lái)進(jìn)行支出管理創(chuàng)新，對(duì)于現(xiàn)有支出管理中存在問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)客觀審視，并根據(jù)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新需要，在財(cái)務(wù)支出管理方面引入新思維、新方法，保證財(cái)務(wù)支出的規(guī)范性。中小學(xué)有必要對(duì)于財(cái)務(wù)支出管理制度進(jìn)一步完善，明確財(cái)務(wù)支出范疇以及財(cái)務(wù)支出審批流程，并公之于眾，主動(dòng)接受廣大師生的監(jiān)督，同時(shí)要引入內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)等方法對(duì)于財(cái)務(wù)支出進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)支出違規(guī)及時(shí)進(jìn)行糾正。
（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理創(chuàng)新
中小學(xué)在固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新方面需要投入更多的精力，在固定資產(chǎn)管理方面不能只重視資產(chǎn)購(gòu)置，卻忽視資產(chǎn)管理，從固定資產(chǎn)管理重心來(lái)看，需要進(jìn)一步向固定資產(chǎn)使用、維護(hù)等方面轉(zhuǎn)移。將固定資產(chǎn)管理落實(shí)到具體的責(zé)任人，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、維護(hù)，讓固定資產(chǎn)處于一個(gè)良好的狀態(tài)，最大限度的減少固定資產(chǎn)流失，提升固定資產(chǎn)使用效率，從而為教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展提供更好的保障。
一、運(yùn)用插圖,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣
化學(xué)教學(xué)往往以其獨(dú)有的奇妙無(wú)比的現(xiàn)象,吸引學(xué)生的注意力。新教材豐富、精美的插圖更增添了化學(xué)學(xué)科的趣味性,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。
當(dāng)學(xué)生領(lǐng)到新教材時(shí),幾乎所有的學(xué)生都懷著好奇心,把教材從頭到尾翻個(gè)夠,并被其中一幅幅形象、生動(dòng)的插圖所深深吸引。教師在第一節(jié)化學(xué)課上就要緊緊把握這一教學(xué)的好對(duì)機(jī),結(jié)合緒言中的內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生欣賞有關(guān)插圖。例如,教師可問(wèn)學(xué)生:教材封面底紋是什么“花紋”?當(dāng)學(xué)生還在搖頭、疑惑時(shí),教師指出,這些“花紋”實(shí)際上是構(gòu)成物質(zhì)的、肉眼看不見(jiàn)的分子、原子的圖象。學(xué)生頓時(shí)興致勃勃、神情專(zhuān)注。進(jìn)而教師用生動(dòng)的語(yǔ)言描述封面的四幅畫(huà)面:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的鋼鐵生產(chǎn),節(jié)日中五彩繽紛的氣球、焰火,千姿百態(tài)、引人入勝的桂林溶洞。這些都與化學(xué)密不可分。這時(shí)學(xué)生情緒高漲,興趣更加濃厚。接著指導(dǎo)學(xué)生看彩圖中“具有絕熱性能的高分子材料”和“用隔水透氣的高分子薄膜制的烏籠”兩圖,讓學(xué)生在驚訝中認(rèn)識(shí)到化學(xué)世界的神奇、科學(xué)技術(shù)的偉大。教師要注意創(chuàng)造這種想問(wèn)不成,想答而不能的情境,引起學(xué)生思維,從而激發(fā)他們強(qiáng)烈的求知欲和積極的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
此外,各章節(jié)的實(shí)驗(yàn)儀器裝置圖、各種示意圖、物質(zhì)用途圖、古今科技成就圖等插圖都具有濃郁的趣味性,教師要重視以此培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的穩(wěn)定興趣,引起他們的有意注意,提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
二、運(yùn)用插圖,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)
新教材中有關(guān)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的插圖有近百幅,其中有化學(xué)儀器圖、基本操作示意圖、實(shí)驗(yàn)裝置圖、操作過(guò)程示意圖等,它們有的是平面圖----前視剖面圖,線(xiàn)條簡(jiǎn)單,示意明確;有的是立體圖----斜俯視實(shí)物圖,形象逼真,能清楚地說(shuō)明一 些復(fù)雜儀器的構(gòu)造和實(shí)驗(yàn)操作的注意點(diǎn)。總之,它們直觀、形象,一目了然,是教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)的好資料。
化學(xué)儀器圖表示出各種儀器的形狀、構(gòu)造、特點(diǎn)。新教材第195-196頁(yè)表格中10種化學(xué)儀器的圖形加深了學(xué)生對(duì)實(shí)物認(rèn)識(shí)產(chǎn)生的表象。另外13種常見(jiàn)化學(xué)儀器的示意圖,也使學(xué)生對(duì)儀器有了初步的認(rèn)識(shí)。
新教材中出現(xiàn)得最多的是實(shí)驗(yàn)裝置圖。一幅清晰完整的實(shí)驗(yàn)裝置圖,能夠用來(lái)表明該化學(xué)實(shí)驗(yàn)所需要的儀器、藥品、化學(xué)原理和實(shí)驗(yàn)順序,具有直觀性、形象性、示意性等特征。因此,對(duì)于確保化學(xué)實(shí)驗(yàn)有條不紊地進(jìn)行并獲得良好的效果,關(guān)系重大,而且對(duì)幫助學(xué)生學(xué)習(xí)、記錄、復(fù)習(xí)有關(guān)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)技能,以及培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的能力等均有重要的作用。新教材中,形象、生動(dòng)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)裝置圖比比皆是。
例如,第18頁(yè)圖1-11白磷的燃燒,圖中兩處白磷、一 處紅磷明顯不同的位置,加上適當(dāng)?shù)氖疽?使學(xué)生形象地了解了可燃物燃燒的條件。從第197頁(yè)圖2中學(xué)生學(xué)到了如何往試管里送入固體粉末的方法。第140頁(yè)圖7-3過(guò)濾裝置圖為學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)濾操作作了很好的示范。制取氧氣、氫氣、二氧化碳的實(shí)驗(yàn)裝置圖,示意清楚,學(xué)生不但可以從中掌握實(shí)驗(yàn)所需的儀器、藥品、反應(yīng)條件、裝置注意點(diǎn),而且對(duì)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能也有很大的幫助。
學(xué)生實(shí)驗(yàn)中品紅的擴(kuò)散、木炭在氧氣里燃燒、配制氯化鈉溶液等實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程的圖示大大加強(qiáng)了教材的可讀性,減少了文字量,這是新教材化學(xué)實(shí)驗(yàn)插圖的一大特色。例如,第215頁(yè)圖29配制氯化鈉溶液的圖例,將取氯化鈉、天平稱(chēng)量氯化鈉、氯化鈉倒入燒杯、量筒量水、水倒入燒杯、攪拌溶解等操作分別作圖示說(shuō)明,直觀性強(qiáng)。這樣,操作的連續(xù)過(guò)程用圖示形式表明,使學(xué)生在教師示范后,依據(jù)教材的圖示就可以進(jìn)行操作練習(xí)。
在教學(xué)中,教師還可以對(duì)教材中的實(shí)驗(yàn)儀器圖進(jìn)行識(shí)圖、辨圖、改圖、說(shuō)圖、選圖、釋圖、連圖、繪圖等類(lèi)型的練習(xí),從而加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)。
三、運(yùn)用插圖,促進(jìn)學(xué)生對(duì)化學(xué)概念等知識(shí)的理解和記憶
新教材的插圖有的集中反映某物質(zhì)的用途,有的生動(dòng)地表示物質(zhì)的組成、構(gòu)成,有的形象地揭示一些概念的內(nèi)涵,有的簡(jiǎn)明地反映某一變化的過(guò)程,富有直觀性、趣味性和指導(dǎo)性,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)起到了啟發(fā)和點(diǎn)撥作用。
例如,新教材中分子和原子的圖象,是科學(xué)家用最先進(jìn)的掃描隧道顯微鏡拍攝到的苯分子和硅原子的照片,呈現(xiàn)了物質(zhì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的微觀世界,使學(xué)生對(duì)分子、原子的真實(shí)性深信不疑。氧化汞分子分解、水分子分解的示意圖,更加深了學(xué)生對(duì)分子、原子概念的理解和記憶。
新教材對(duì)物質(zhì)的用途基本上采用圖示法,這是一個(gè)新突破,既增強(qiáng)了直觀性、形象性,又減少了文字量,好教易學(xué),頗受歡迎。例如,氧氣、氫氣的用途既可使學(xué)生結(jié)合生活、生產(chǎn)的實(shí)際獲得感性認(rèn)識(shí),又可啟發(fā)學(xué)生展望發(fā)展前景。玻璃刀裁玻璃的圖示使學(xué)生不僅了解了金剛石的性質(zhì)和用途,而且對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能起到了示范作用。
在教材中,空氣成分示意圖簡(jiǎn)單明了,水在人體中的存在示意圖生動(dòng)形象,濃溶液和稀溶液的示意圖對(duì)比性強(qiáng),木材結(jié)構(gòu)示意圖變小為大,氯化鈉的形成示意圖化抽象為具體。一幅幅插圖無(wú)不內(nèi)容豐富、形式活潑,使學(xué)生在愉悅中掌握化學(xué)知識(shí)。
四、運(yùn)用插圖,重視科學(xué)態(tài)度的培養(yǎng)
新教材配合化學(xué)科學(xué)發(fā)展的歷史,刊印了拉瓦錫、道爾頓。侯德榜三位科學(xué)家的肖像。結(jié)合教材內(nèi)容,教師可引導(dǎo)學(xué)生閱讀相關(guān)的選學(xué)內(nèi)容,并用生動(dòng)、富有鼓動(dòng)性的語(yǔ)言介紹科學(xué)家嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的精神。從道爾頓提出原子概念到原子。分子論的產(chǎn)生過(guò)程,認(rèn)識(shí)到任何科學(xué)原理的建立都要經(jīng)過(guò)對(duì)大量客觀事物觀察分析,以及對(duì)相關(guān)資料,數(shù)據(jù)的歸納整理,經(jīng)過(guò)科學(xué)推斷提出假設(shè),再經(jīng)過(guò)證實(shí)后繼續(xù)深入研究和具體運(yùn)用這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程,引導(dǎo)學(xué)生不僅要了解原子-分子論的發(fā)展史,?而且還要逐步學(xué)會(huì)這樣的科學(xué)方法和科學(xué)態(tài)度。200多年前拉瓦錫研究空氣成分所用的裝置可以幫助我們領(lǐng)會(huì)拉瓦錫當(dāng)時(shí)的實(shí)驗(yàn)思路。拉瓦錫不怕失敗,致力于科學(xué)研究的精神,抓住事物間的微小差異而做出判斷的唯物主義觀點(diǎn)和作風(fēng),對(duì)培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,有著重要作用。
五、運(yùn)用插圖,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育
［中圖分類(lèi)號(hào)］D63 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1009 ― 2234（2012）02 ― 0034 ― 03
一、我國(guó)國(guó)內(nèi)的政府理論研究的方法論審視
從方法論的角度考察我國(guó)政治學(xué)界的有關(guān)政府理論的研究，其研究基本上是以“政府要素”考察分析為主，如對(duì)政府體制、政府權(quán)能、政府文化等進(jìn)行專(zhuān)題研究等。由于政府各要素之間存在著不同程度的相關(guān)性，所以，盡管學(xué)者們各自的研究主題有所不同，但內(nèi)容上難免相互重復(fù)。另外，會(huì)忽略政府作為組織的自主性。
20世紀(jì)70年代末以來(lái),在先后歷經(jīng)以政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為重心的改革階段和以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹匦牡母母镫A段之后,世紀(jì)之交我國(guó)的行政改革在摸索中進(jìn)入了以變革政府治理模式為中心的新階段，并明確提出了建設(shè)服務(wù)性政府的改革目標(biāo)。服務(wù)型政府即為人民服務(wù)的政府，在社會(huì)民主秩序的框架中，政府作為服務(wù)者的角色，通過(guò)法定程序并由公民意志組建起來(lái)的政府。服務(wù)型政府的宗旨是為人民服務(wù)，以公正執(zhí)法為標(biāo)志，是“三個(gè)代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
從研究方法的角度看，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的有關(guān)中國(guó)政府的研究，大多采用規(guī)范研究的方法，即為不是或主要不是從現(xiàn)實(shí)政府活動(dòng)和政治生活的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)和實(shí)證材料中考察、總結(jié)和歸納政府活動(dòng)中的一般規(guī)律，而是基本上從原則、概念、理論和法律文獻(xiàn)出發(fā)，進(jìn)行演繹推理和論證，重點(diǎn)在于解釋和說(shuō)明按照理論原則或憲法規(guī)定，中國(guó)政府的制度、規(guī)則和程序應(yīng)當(dāng)這樣或那樣。雖然，這種對(duì)當(dāng)代中國(guó)政府的靜態(tài)層面的研究是必要的，并取得了一定的成果。因此，在上述規(guī)范研究的基礎(chǔ)上，一些學(xué)者開(kāi)始試圖運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)研究方法來(lái)研究中國(guó)政府，基于大量的實(shí)證資料來(lái)對(duì)政府活動(dòng)進(jìn)行觀察、描述和歸納。本文中準(zhǔn)備考察的張光教授的《居民眼中的服務(wù)型政府》一文主要從動(dòng)態(tài)層面，著重考察了居民對(duì)服務(wù)型政府的評(píng)價(jià)。同時(shí)，張光教授所運(yùn)用的方法論技巧也是近年來(lái)研究政府理論的新嘗試。
在具體的分析方法上，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要吸收了國(guó)外學(xué)者的分析方法，特別是結(jié)構(gòu)-功能主義理論。對(duì)中國(guó)政府問(wèn)題的傳統(tǒng)研究局限于靜態(tài)的結(jié)構(gòu)分析，而結(jié)構(gòu)-功能主義則試圖將結(jié)構(gòu)和功能聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)分析。研究政府的各種實(shí)際功能以及履行這些功能的相應(yīng)結(jié)構(gòu)，一定程度上克服了單純的結(jié)構(gòu)分析和單純的功能分析的片面性。
二、《居民眼中的服務(wù)型政府》一文在政治學(xué)研究方法論方面的新突破
1.張光教授在確定因變量“農(nóng)村居民”和自變量“對(duì)政府滿(mǎn)意度”后，文章運(yùn)用了相關(guān)分析模式，從居民對(duì)政府的滿(mǎn)意度的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了測(cè)試，驗(yàn)證了服務(wù)型政府的績(jī)效的改進(jìn)方向。
2.使用了抽樣邏輯的方法，確定了調(diào)查總體與抽樣范圍，調(diào)查問(wèn)卷中的本地政府指的是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其職能部門(mén)（例如：教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、司法、公安、交通、民政、計(jì)生委、工商等）。問(wèn)卷從可控因素和不可控因素兩個(gè)維度進(jìn)行了設(shè)計(jì)。農(nóng)村調(diào)查樣本涵蓋了26個(gè)省（直轄市），共調(diào)查了257個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1600多名農(nóng)村居民。從觀測(cè)對(duì)象的總體中進(jìn)行抽樣并可以抽取相當(dāng)數(shù)量的個(gè)案時(shí)，最好的辦法就是從所有觀察對(duì)象構(gòu)成的整個(gè)總體中隨機(jī)抽取。所抽取的樣本，我們能確信所關(guān)注的因果關(guān)系能夠如實(shí)反映在樣本里，但是即便是隨機(jī)抽樣偶爾也會(huì)偏離總體。我們抽取樣本時(shí)要避免抽樣誤差，我們可以通過(guò)增加樣本容量或者增加個(gè)體的同質(zhì)性來(lái)減少抽樣誤差。
3.《居民眼中的服務(wù)型社會(huì)》以農(nóng)村居民對(duì)政府滿(mǎn)意程度進(jìn)行了探索性研究。探索性研究主要有三個(gè)目的：第一，為了滿(mǎn)足研究者了解某事物的好奇心和欲望；第二，探索開(kāi)展更為周密的研究的可能性；第三，發(fā)展可用于更為周密的研究的方法。張光教授的文章屬于后者，為我們提供了進(jìn)行大規(guī)模抽樣調(diào)查及運(yùn)用結(jié)構(gòu)性問(wèn)卷探測(cè)這種問(wèn)題的方法。探索性研究在社會(huì)科學(xué)研究中是很有價(jià)值的，但其缺點(diǎn)是難以對(duì)研究課題提供滿(mǎn)意的答案，缺乏確定性同抽樣的代表性問(wèn)題等。
4.張光教授的文中運(yùn)用了調(diào)查研究，調(diào)查研究是收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)描述一個(gè)難以直接觀察的大總體的最佳方法。通過(guò)入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查的方法，入戶(hù)調(diào)查的長(zhǎng)處就是回收率高，從問(wèn)卷內(nèi)容來(lái)看，訪(fǎng)員到場(chǎng)一般會(huì)減少空著不填的項(xiàng)目的比例。另外，可以減少答問(wèn)者對(duì)問(wèn)題的誤解。通過(guò)入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查的方式了解農(nóng)村居民對(duì)與他們的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)的各類(lèi)需求的評(píng)價(jià)，以此來(lái)確定哪些因素會(huì)顯著地影響農(nóng)村居民對(duì)本地政府的評(píng)價(jià)。調(diào)查方法也有其得失，調(diào)查的方法特別適用于描述一個(gè)大總體的性質(zhì)。運(yùn)用入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查的方法，采用的樣本容量達(dá)到1600多名。大樣本對(duì)于描述性或解釋性分析的結(jié)果是很重要的。調(diào)查的方法也有不少的缺點(diǎn)：第一，標(biāo)準(zhǔn)化的要求常常導(dǎo)致復(fù)雜的題目流于表面化；其次，調(diào)查很難觸及社會(huì)生活的背景；此外，調(diào)查像實(shí)驗(yàn)一樣具有某種程度的人為性質(zhì)。調(diào)查不能度量社會(huì)行為，而只能收集對(duì)行為的自我報(bào)告。調(diào)查的一般特征是準(zhǔn)確性較低而可靠性較高?！毒用裱壑械姆?wù)型社會(huì)》通過(guò)運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性和歸因性統(tǒng)計(jì)分析，探討了農(nóng)村居民對(duì)政府的評(píng)價(jià)和期望，并提出建設(shè)公共服務(wù)型政府的績(jī)效的改進(jìn)方向，結(jié)果很明顯的是其可靠性是比較高的。
5.從不可控因素分析、可控性分析以及哪一級(jí)政府或組織對(duì)農(nóng)村居民生活影響最大和地區(qū)的比較來(lái)進(jìn)行了描述性分析。其中可控性分析包括政府的施政方式和農(nóng)村居民的政治參與。表1、2（見(jiàn)《居民眼中的服務(wù)型社會(huì)》）問(wèn)卷中包括政府工作人員的服務(wù)態(tài)度、效率和一些具體的政策等，都是可以直接影響到公民對(duì)政府的總體評(píng)價(jià)。
研究報(bào)告往往要計(jì)算和說(shuō)明平均數(shù)。使用平均數(shù)時(shí)要注意，它對(duì)極端值很敏感。一組數(shù)據(jù)中極大或極小的數(shù)對(duì)平均數(shù)影響比較大。表中1用容量為3的參照平均值為樣本來(lái)估計(jì)平均值，不僅有平均數(shù)還描述了離散趨勢(shì)。我們?cè)诔闃拥倪^(guò)程中要注意同質(zhì)性與異質(zhì)性以及有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的抽樣誤差，另外還要注意代表性和選擇的概率。概率抽樣的優(yōu)點(diǎn)是它雖然不能完全精確地代表總體，但由于避免了偏差，可以比其他類(lèi)型的樣本對(duì)總體更具代表性。再者，概率論可以對(duì)樣本的精確性和代表性做出估計(jì)。然而如此大量抽樣，并且將結(jié)果平均，最終得到的農(nóng)村居民對(duì)政府施政行為的評(píng)價(jià)差異平均值幾乎會(huì)如實(shí)地反映了整個(gè)總體中的評(píng)價(jià)。也就是說(shuō)樣本量越大，我們每次抽取樣本分析關(guān)系的差異就越小，對(duì)事物觀察的偏差就越來(lái)越小。
6.《居民眼中服務(wù)型社會(huì)》表1、2中通過(guò)實(shí)地研究進(jìn)行直接觀察。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于可以使研究具有相當(dāng)?shù)纳疃龋痪哂休^大的靈活性并可以節(jié)省經(jīng)費(fèi)，如張光教授文中的入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查，只需要研究者本人和他的紙筆就夠了。但是，這種方法也有其缺陷，首先，作為定性而非定量的方法，它很難產(chǎn)生對(duì)總體的精確描述。其次，取得的結(jié)論常常只是可能的而不是確實(shí)的結(jié)論，即為其準(zhǔn)確性、可靠性及概括性。
調(diào)查和實(shí)驗(yàn)的方法常常容易流于表面而缺乏準(zhǔn)確性，《居民眼中的服務(wù)型政府》文中所采用的實(shí)地研究的方法可以提供更加準(zhǔn)確的度量方法，使其評(píng)價(jià)結(jié)果具有深度。實(shí)地研究帶有濃厚的主觀性，通過(guò)比較研究使其結(jié)果更可信。但是，在某項(xiàng)觀察的過(guò)程本身也有一個(gè)概括性的問(wèn)題，抽樣誤差的潛在危險(xiǎn)是存在的。
7.張光教授文中運(yùn)用了比較復(fù)雜的分析方法，調(diào)查采用了逐步回歸分析來(lái)篩選出對(duì)總評(píng)價(jià)有顯著的影響因素，最能夠用來(lái)解釋市民總評(píng)價(jià)的自變量將自動(dòng)進(jìn)入模型，并按照解釋能力大小進(jìn)行排列，而那些不能解釋總評(píng)價(jià)的自變量將自動(dòng)被剔除。
標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)值β（Beta值）的大小反應(yīng)了多元自變量間的相對(duì)重要性，即為標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)越大的變量，對(duì)政府總評(píng)價(jià)的影響力越顯著。（如表3）回歸分析技術(shù)是統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的方法之一，是對(duì)研究結(jié)果的有效檢查手段。通過(guò)觀察數(shù)據(jù)得出變量之間的關(guān)系。回歸分析技術(shù)使我們能夠在所有的觀測(cè)資料中考察多個(gè)變量之間的關(guān)系模式（而不必把這些數(shù)據(jù)分成單個(gè)的小組），并在沒(méi)有任何其他變量變化，即為其他每一個(gè)變量都保持不變的情況下，對(duì)因變量和任何特定的自變量之間的關(guān)系做出估計(jì)。但也會(huì)產(chǎn)生很大的局限性控制定距層次上測(cè)量的變量劃分組數(shù)會(huì)太多，另外，直接保持變量不變會(huì)使得研究者用以測(cè)量變量關(guān)系的對(duì)象個(gè)數(shù)太過(guò)于稀少。再者，直接控制會(huì)產(chǎn)生對(duì)變量關(guān)系的多重測(cè)量，使得測(cè)量結(jié)果難于處理和吸收。我們?cè)趯?shí)驗(yàn)的過(guò)程中要注意必須掌握整個(gè)過(guò)程，將方法和計(jì)算機(jī)分析作為工具使用，同時(shí)把注意力集中在居民眼中的服務(wù)型政府是什么狀態(tài)？分析的數(shù)據(jù)會(huì)告訴我們一切。
三、運(yùn)用科學(xué)方法論構(gòu)建服務(wù)型政府
農(nóng)村居民對(duì)政府工作的評(píng)價(jià)有助于建立一個(gè)更加令農(nóng)民滿(mǎn)意的政府，也有助于政府不斷改進(jìn)其績(jī)效。科學(xué)并不能完全脫離政治，尤其是社會(huì)科學(xué)，它是社會(huì)生活的一部分。許多科學(xué)方法可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和改正缺點(diǎn)，特別是那些我們尚未察覺(jué)的缺點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方法論技巧來(lái)規(guī)避誤差的產(chǎn)生，嚴(yán)謹(jǐn)我們的治學(xué)態(tài)度。
公民的評(píng)價(jià)已經(jīng)成為衡量政府公共服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府與公民的互動(dòng)，提高民眾的滿(mǎn)意度，成為政府提高治理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“善治”的重要途徑。我們通過(guò)方法論方法了解到中國(guó)農(nóng)村居民對(duì)政府施政的滿(mǎn)意度，主要在于政府自身，在于政府可以控制的因素上。
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中圖分類(lèi)號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）01-0133-02
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
厲敏萍和熊璋琳（2013）指出，由于畢業(yè)論文的教學(xué)定位不合理、學(xué)生的主體作用發(fā)揮不夠、教師的主導(dǎo)作用受限、組織管理工作不到位等原因，本科畢業(yè)設(shè)計(jì)存在質(zhì)量滑坡的問(wèn)題，由此引發(fā)了畢業(yè)設(shè)計(jì)制度廢除與續(xù)存的爭(zhēng)議。饒家輝和張乃生（2014）提出通過(guò)加強(qiáng)課堂教學(xué)等方式取代畢業(yè)論文，然而，更多學(xué)者支持時(shí)偉（2010）的觀點(diǎn)，認(rèn)為畢業(yè)論文的地位難以替代，建議走改革的道路。彭秀英（2012）從選題、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)的角度闡述了提高畢業(yè)論文質(zhì)量的具體措施。另外，部分學(xué)者以漸進(jìn)式培養(yǎng)為思路，馬忠（2008）提出了包含研究方法論課程、學(xué)年論文和畢業(yè)論文三個(gè)環(huán)節(jié)的論文訓(xùn)練體系；何玉潤(rùn)和李曉慧（2013）提議借鑒美國(guó)高校，為本科生定制豐富的研究項(xiàng)目；陳文祥（2015）提倡通過(guò)精簡(jiǎn)課程論文數(shù)量等方式增強(qiáng)論文寫(xiě)作與指導(dǎo)的連貫性。而牛銳鋒等（2015）則重點(diǎn)在加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)全程質(zhì)量監(jiān)控層面給出了具體對(duì)策。然而，畢業(yè)論文質(zhì)量并未得到明顯提升，究其原因，在于單一模式的畢業(yè)設(shè)計(jì)制度不具有普適性。陳希有等（2012）提出多樣化畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)模式，可以營(yíng)造寬松、舒暢、高效的人才培養(yǎng)環(huán)境。同時(shí)，畢業(yè)設(shè)計(jì)形式多樣化不等于寬泛化，因此，需要一種全新模式帶動(dòng)形式多樣化的畢業(yè)設(shè)計(jì)達(dá)到同一預(yù)定目標(biāo)。
二、畢業(yè)論文選題與形式多樣化研究
1.畢業(yè)論文選題多樣化。將畢業(yè)論文選題劃分為兩大類(lèi)：一是學(xué)術(shù)性論文。主要是以使用大數(shù)據(jù)處理為主的畢業(yè)論文。這種論文需要在理論與實(shí)證方面具有一定的深入研究，如能有一定的創(chuàng)新是最好的。二是應(yīng)用型論文。主要是將所有的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，即畢業(yè)實(shí)習(xí)單位中。這種類(lèi)型的論文能夠與畢業(yè)實(shí)習(xí)單位的情況密切結(jié)合，既能夠鞏固所學(xué)的理論知識(shí)，又鍛煉了學(xué)生的思考與應(yīng)用能力。前者適用于繼續(xù)深造的學(xué)生，后者適用于畢業(yè)后直接就業(yè)的學(xué)生。在選題過(guò)程中，應(yīng)事先確定畢業(yè)論文的形式與實(shí)習(xí)單位。原則上，通過(guò)集中性畢業(yè)實(shí)習(xí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題，并與企業(yè)共同分析解決，其成果可以轉(zhuǎn)換為畢業(yè)論文。
2.畢業(yè)論文形式多樣化。突破原來(lái)單一的畢業(yè)論文形式，采用多種形式的畢業(yè)設(shè)計(jì)?？梢允菍W(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告等。圍繞著實(shí)習(xí)基地發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題選擇確定畢業(yè)論文的具體形式。畢業(yè)論文的具體形式需要學(xué)生與校內(nèi)導(dǎo)師、校外導(dǎo)師共同商議確定，并報(bào)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)備案，一經(jīng)確定，不得隨意更改。根據(jù)不同的畢業(yè)設(shè)計(jì)形式，具體要求為：
（1）學(xué)術(shù)論文型畢業(yè)設(shè)計(jì)要求。對(duì)學(xué)術(shù)論文型畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求與現(xiàn)在畢業(yè)設(shè)計(jì)要求基本一致，導(dǎo)師一般要建議保送研究生與有志于深造的學(xué)生選擇這類(lèi)題目。與現(xiàn)有要求一樣，學(xué)術(shù)型畢業(yè)設(shè)計(jì)要求與實(shí)習(xí)單位的情況密切結(jié)合起來(lái)，純理論的論文不能通過(guò)答辯。字?jǐn)?shù)要求是2.5萬(wàn)字左右。
（2）調(diào)研報(bào)告型畢業(yè)設(shè)計(jì)要求。調(diào)研報(bào)告型畢業(yè)設(shè)計(jì)需要按照設(shè)定的規(guī)范和流程來(lái)進(jìn)行，一般要經(jīng)歷初選題，與導(dǎo)師討論，然后確定題目的流程。校內(nèi)外導(dǎo)師需要對(duì)選題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。字?jǐn)?shù)要求是2萬(wàn)字左右。
（3）財(cái)務(wù)分析報(bào)告型畢業(yè)設(shè)計(jì)要求。財(cái)務(wù)分析報(bào)告型畢業(yè)設(shè)計(jì)主要是對(duì)具體某個(gè)實(shí)習(xí)基地的財(cái)務(wù)狀況與質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研、收集數(shù)據(jù)與深入分析。主要的分析對(duì)象是實(shí)習(xí)基地的財(cái)務(wù)報(bào)表，以此為核心，收集相關(guān)的佐證資料，給出最后的評(píng)價(jià)的報(bào)告。字?jǐn)?shù)要求是2萬(wàn)字左右。
（4）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)要求。通過(guò)對(duì)實(shí)習(xí)基地企業(yè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的問(wèn)題，結(jié)合所學(xué)理論知識(shí)，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析，并給出相應(yīng)的對(duì)策。字?jǐn)?shù)要求是2萬(wàn)字左右。
（5）內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)要求。主要對(duì)實(shí)習(xí)基地的內(nèi)部控制情況進(jìn)行深入的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，據(jù)此出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。需要與所學(xué)理論知識(shí)密切結(jié)合起來(lái)。字?jǐn)?shù)要求是2萬(wàn)字左右。
三、畢業(yè)論文指導(dǎo)多樣化設(shè)計(jì)
對(duì)應(yīng)多樣化的論文選題，畢業(yè)論文指導(dǎo)同樣需要多樣化。具體區(qū)分畢業(yè)實(shí)習(xí)階段與畢業(yè)論文階段，具體要求為：
（1）畢業(yè)實(shí)習(xí)階段指導(dǎo)。畢業(yè)實(shí)習(xí)階段的指導(dǎo)包括校內(nèi)與校外導(dǎo)師的指導(dǎo)。校內(nèi)導(dǎo)師主要是在校內(nèi)準(zhǔn)備階段確定畢業(yè)論文題目、畢業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)型以及畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃。其中畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃是校內(nèi)指導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)生需要帶著畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)，即帶著問(wèn)題去有目的的實(shí)習(xí)，明確自己應(yīng)該關(guān)注什么，以及應(yīng)該收集什么。校內(nèi)導(dǎo)師需要憑借經(jīng)驗(yàn)對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行修改并定稿。校外導(dǎo)師的指導(dǎo)主要是從學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)基地開(kāi)始，主要負(fù)責(zé)解答學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)習(xí)基地現(xiàn)場(chǎng)情況修正畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告。校外導(dǎo)師另一個(gè)工作在于指導(dǎo)學(xué)生親身體驗(yàn)所有畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃中的實(shí)習(xí)內(nèi)容，讓他們?cè)隗w驗(yàn)中學(xué)習(xí)，并在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并依據(jù)所學(xué)理論知識(shí)提出相應(yīng)的解決方案。
（2）畢業(yè)論文階段的指導(dǎo)。畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束后，畢業(yè)生返校，主要指導(dǎo)來(lái)自于校內(nèi)導(dǎo)師。由于組內(nèi)畢業(yè)設(shè)計(jì)形式各異，因此，要求指導(dǎo)教師應(yīng)對(duì)多種畢業(yè)設(shè)計(jì)形式有著較好的把握。一般要采取組內(nèi)討論的形式，指導(dǎo)教師與所有組內(nèi)學(xué)生就每個(gè)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論。這種討論是定期的，并要求有明確的圖片與文字記錄。每一個(gè)學(xué)生都要經(jīng)歷這樣的一個(gè)過(guò)程，沒(méi)有經(jīng)過(guò)討論與展示的畢業(yè)設(shè)計(jì)不允許參加最后的答辯。
四、畢業(yè)論文評(píng)價(jià)與答辯多樣化設(shè)計(jì)
1.畢業(yè)論文評(píng)價(jià)多樣化設(shè)計(jì)。對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)主要偏重于平時(shí)的評(píng)價(jià)，因此，校外指導(dǎo)教師評(píng)分、校內(nèi)指導(dǎo)教師評(píng)分以及學(xué)生最后提交的畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容是畢業(yè)論文評(píng)價(jià)的主要依據(jù)?；舅枷胧亲⒅剡^(guò)程的評(píng)價(jià)，不以最后答辯作為主要的成績(jī)?cè)u(píng)定依據(jù)。對(duì)應(yīng)于多種類(lèi)型畢業(yè)設(shè)計(jì)，需要將同種類(lèi)型的畢業(yè)設(shè)計(jì)放在一起進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，需要分類(lèi)制定不同類(lèi)型的畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)細(xì)則。
2.畢業(yè)論文答辯多樣化設(shè)計(jì)。借鑒國(guó)外大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，采用必須答辯與選擇性答辯相結(jié)合的方式。
（1）必須答辯。在答辯環(huán)節(jié)上進(jìn)行分類(lèi)答辯，原則上選擇學(xué)術(shù)論文的學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)答辯。答辯程序、要求與現(xiàn)有畢業(yè)論文答辯一致。要求參加答辯的學(xué)生提交論文、進(jìn)行PPT演示、接受答辯小組的提問(wèn)并回答問(wèn)題。
參加答辯的同學(xué)最終成績(jī)?yōu)樾?nèi)外導(dǎo)師評(píng)分、畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)分與答辯成績(jī)的合計(jì)，并據(jù)此評(píng)選優(yōu)秀論文。
（2）選擇性答辯。對(duì)除學(xué)術(shù)性畢業(yè)論文之外其他形式的畢業(yè)設(shè)計(jì)，采用抽簽答辯的形式，按照不同類(lèi)型畢業(yè)設(shè)計(jì)的總數(shù)20%抽簽答辯。被抽到的學(xué)生參加現(xiàn)場(chǎng)答辯，參加答辯的同學(xué)最終成績(jī)?yōu)樾?nèi)外導(dǎo)師評(píng)分、畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)分與答辯成績(jī)的合計(jì)，并據(jù)此評(píng)選優(yōu)秀論文。沒(méi)有參加答辯的同學(xué)，最終成績(jī)?yōu)樾?nèi)外導(dǎo)師評(píng)分、畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)分的合計(jì)，不計(jì)算答辯成績(jī)。
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Classification Guidance of Diversified Graduation Project for Accounting Major
YAO Sheng，LI Shi-yi
北京聯(lián)合大學(xué)生物化學(xué)工程學(xué)院從2003年開(kāi)始招收專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。每年來(lái)自北京多所高職院校的高職會(huì)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入北京聯(lián)合大學(xué)開(kāi)始為期兩年的專(zhuān)升本階段學(xué)習(xí)。以2013年入校的高職會(huì)計(jì)專(zhuān)升本學(xué)生為例，其在高職階段畢業(yè)的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)如表1所示。
專(zhuān)升本階段教育是培養(yǎng)具有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，良好的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐動(dòng)手能力，富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和較高的綜合職業(yè)素養(yǎng)，能在相關(guān)領(lǐng)域從事相關(guān)工作的高素質(zhì)應(yīng)用性人才（齊再前，2011）。專(zhuān)升本學(xué)生畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)是服務(wù)于專(zhuān)升本人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要一環(huán)，同時(shí)也是檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)效果的綜合性環(huán)節(jié)。北京聯(lián)合大學(xué)對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量高度重視，已經(jīng)形成一套完整規(guī)范的畢業(yè)論文質(zhì)量控制體系：在畢業(yè)論文教學(xué)初期，學(xué)校組織專(zhuān)家對(duì)畢業(yè)論文選題進(jìn)行把關(guān);在畢業(yè)論文教學(xué)中期，學(xué)校組織專(zhuān)家進(jìn)行畢業(yè)論文的中期檢查，督促學(xué)生和指導(dǎo)教師加快寫(xiě)作速度和提高論文質(zhì)量;在畢業(yè)論文教學(xué)末期，對(duì)所有畢業(yè)生的畢業(yè)論文進(jìn)行大學(xué)生防抄襲軟件檢測(cè);學(xué)校組織專(zhuān)家對(duì)最終形成的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行抽查;每年從參加答辯的畢業(yè)論文中擇優(yōu)分別進(jìn)行二次和三次答辯評(píng)選院級(jí)和校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文，并對(duì)獲得優(yōu)秀論文獎(jiǎng)的學(xué)生和指導(dǎo)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。但是目前，在專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文題目選擇、畢業(yè)論文內(nèi)容和論文指導(dǎo)方面仍存在一些不足有待改善。
一、存在的主要問(wèn)題
（一）部分論文選題存在的問(wèn)題。
1.選題研究范圍過(guò)大。有些畢業(yè)論文題目研究范圍過(guò)大，如：“中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)行為研究”“我國(guó)企業(yè)私募股權(quán)投資退出機(jī)制研究”。這類(lèi)題目超出了專(zhuān)升本學(xué)生專(zhuān)業(yè)研究的能力范圍。由于專(zhuān)升本階段學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和理解能力有限，無(wú)法對(duì)存在的宏觀問(wèn)題進(jìn)行深入剖析和把握，結(jié)果只能是整合他人的研究成果，很難提出自己的想法，創(chuàng)新不足。
2.選題專(zhuān)業(yè)相關(guān)性不足。專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文應(yīng)該是將會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、納稅籌劃、審計(jì)等方面的理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用于企事業(yè)單位的具體實(shí)踐進(jìn)行相關(guān)研究。學(xué)生在寫(xiě)作畢業(yè)論文的過(guò)程中提升了專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力，體會(huì)到學(xué)以致用的快樂(lè)，也為學(xué)生走上工作崗位撰寫(xiě)與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的總結(jié)、匯報(bào)等工作論文打下基礎(chǔ)。而有些畢業(yè)論文題目如：“關(guān)于《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號(hào)――人力資源》的思考”“××企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略研究”等與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有相關(guān)性，學(xué)生為了寫(xiě)畢業(yè)論文，需要從零起點(diǎn)開(kāi)始學(xué)習(xí)，花費(fèi)幾乎半年時(shí)間所寫(xiě)的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提升和未來(lái)工作幾乎沒(méi)有任何裨益。
3.選題過(guò)于老舊。有些學(xué)生的畢業(yè)論文選題為近些年沒(méi)有新的研究成果、比較老舊的偏理論性題目，如：“論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德”，這樣的題目由于沒(méi)有新的研究進(jìn)展，也很少有公開(kāi)的新的典型案例，教師也寫(xiě)不出有新意的內(nèi)容，學(xué)生只能是把相關(guān)資料和別人寫(xiě)的論文進(jìn)行整合。
4.選題難度過(guò)大。有些指導(dǎo)教師在指導(dǎo)學(xué)生選題時(shí)會(huì)根據(jù)自己的研究方向或感興趣的內(nèi)容，要求學(xué)生選擇一些比較前沿或者比較邊緣的題目，如人力資源會(huì)計(jì)、綠色會(huì)計(jì)、法務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容。這類(lèi)題目理論界正處于研究探索階段，本科生進(jìn)行這類(lèi)題目的研究難度太大。而且這類(lèi)題目偏重理論研究，學(xué)生在將來(lái)的工作中通常不會(huì)遇到這些問(wèn)題，實(shí)用性不強(qiáng)。
（二）部分畢業(yè)論文內(nèi)容存在的問(wèn)題。
1.理論部分比重過(guò)大，實(shí)證研究不足。有些學(xué)生的畢業(yè)論文幾乎都是理論性的內(nèi)容，由于專(zhuān)升本層次的學(xué)生的知識(shí)積累還無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)相關(guān)理論問(wèn)題的創(chuàng)新研究，只能從網(wǎng)上或是其他資料上整合別人的理論研究結(jié)果，這樣論文就幾乎沒(méi)有新意和實(shí)用價(jià)值。這類(lèi)論文也偏離了專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
2.偏重?cái)?shù)據(jù)計(jì)算，缺乏自身的分析和思考。這類(lèi)論文比較典型地存在于上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析類(lèi)論文中，如“工商銀行財(cái)務(wù)報(bào)表分析”“小天鵝股份有限公司盈利質(zhì)量分析”等，這類(lèi)題目的論文專(zhuān)業(yè)實(shí)用性比較強(qiáng)，比較適合專(zhuān)升本的學(xué)生，可以將學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用于具體企事業(yè)單位的實(shí)踐。但有些學(xué)生只是根據(jù)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)把進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)分析的一些財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算出來(lái)，并羅列在一起，缺乏自身的分析和思考總結(jié)。
（三）論文指導(dǎo)過(guò)程中存在的問(wèn)題。由于畢業(yè)論文寫(xiě)作期間也是專(zhuān)升本學(xué)生找工作和實(shí)習(xí)的時(shí)間段，很多會(huì)計(jì)專(zhuān)升本學(xué)生在會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)，正是事務(wù)所年終審計(jì)工作最繁忙的期間，有些學(xué)生長(zhǎng)期在外地出差，實(shí)習(xí)工作任務(wù)繁重。另外，專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生外省生源較多，有些學(xué)生回到自己的家鄉(xiāng)找工作和實(shí)習(xí)。很大一部分學(xué)生很難做到定期去學(xué)校與指導(dǎo)教師溝通，指導(dǎo)教師只能通過(guò)電話(huà)、短信、郵件等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，這比面對(duì)面的溝通交流效果要差很多。
二、對(duì)策及建議
專(zhuān)升本會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生是從高職院校選拔的優(yōu)秀會(huì)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，他們普遍勤奮好學(xué)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握的比較扎實(shí)，在寫(xiě)作畢業(yè)論文的過(guò)程中，指導(dǎo)教師的指導(dǎo)和畢業(yè)論文寫(xiě)作過(guò)程的合理安排對(duì)提升畢業(yè)論文質(zhì)量尤為重要。
（一）組織專(zhuān)家對(duì)教師進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。組織專(zhuān)家在早期對(duì)全部畢業(yè)論文選題進(jìn)行檢查，中期對(duì)畢業(yè)論文進(jìn)度和內(nèi)容進(jìn)行抽查，末期對(duì)形成的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行抽查，這對(duì)保證畢業(yè)論文質(zhì)量發(fā)揮了重大的作用。其中的不足是早期的畢業(yè)論文選題檢查和末期的畢業(yè)論文質(zhì)量抽查通常是把專(zhuān)家檢查結(jié)果的書(shū)面意見(jiàn)傳達(dá)給指導(dǎo)教師，這種書(shū)面的交流有時(shí)會(huì)表達(dá)不夠清楚。另外，指導(dǎo)教師有時(shí)不能認(rèn)同專(zhuān)家的書(shū)面建議，還是堅(jiān)持原來(lái)的論文選題。建議專(zhuān)家對(duì)認(rèn)為不夠合理的畢業(yè)論文題目和畢業(yè)論文內(nèi)容中存在的不足與相關(guān)指導(dǎo)教師進(jìn)行面對(duì)面的溝通指導(dǎo)，這樣專(zhuān)家也可以回答教師的困惑。另外，建議每年組織專(zhuān)家對(duì)畢業(yè)論文題目和畢業(yè)論文內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指導(dǎo)教師可以從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和不足，從而提高指導(dǎo)教師的論文指導(dǎo)水平。
（二）建立畢業(yè)論文選題指南。專(zhuān)升本教育是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型本科人才，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性的同時(shí)也不能忽視專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論，應(yīng)該是在基礎(chǔ)理論和基本分析方法的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用能力。專(zhuān)升本學(xué)生畢業(yè)論文選題應(yīng)注重理論性與應(yīng)用性相結(jié)合，相對(duì)于本科學(xué)生更加注重實(shí)用性。目前專(zhuān)升本學(xué)生的畢業(yè)論文通常是指導(dǎo)教師指定題目，或指導(dǎo)教師與學(xué)生溝通后確定題目。專(zhuān)升本學(xué)生在選擇畢業(yè)論文題目時(shí)通常已經(jīng)有了自己的專(zhuān)業(yè)興趣點(diǎn)，但不知道與自己專(zhuān)業(yè)興趣有關(guān)的畢業(yè)論文題目有哪些。為了規(guī)范畢業(yè)論文的選題，建議在校內(nèi)外專(zhuān)家充分探討的基礎(chǔ)上建立《畢業(yè)論文選題指南》?！吨改稀房梢苑奖銓W(xué)生在與指導(dǎo)教師溝通的基礎(chǔ)上從相關(guān)論文題目中選擇自己感興趣的題目，也能夠給指導(dǎo)教師選擇題目提供借鑒。另外，畢業(yè)論文的寫(xiě)作應(yīng)該是將學(xué)生學(xué)習(xí)的理論性專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，但有些指導(dǎo)教師會(huì)根據(jù)自己的研究基礎(chǔ)和研究興趣給學(xué)生指定一些與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的題目，如果指導(dǎo)教師建議學(xué)生寫(xiě)的畢業(yè)論文題目不在《指南》中，學(xué)生可以與指導(dǎo)教師溝通，要求寫(xiě)《指南》中的相關(guān)題目。
（三）在2年級(jí)第1學(xué)期初確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師。專(zhuān)升本階段學(xué)制兩年，通常在2年級(jí)第1學(xué)期末放寒假前確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，學(xué)生主要在2年級(jí)第2學(xué)期完成畢業(yè)論文的選題和寫(xiě)作，而這段時(shí)間也是學(xué)生實(shí)習(xí)和找工作的期間，由于近年來(lái)就業(yè)壓力越來(lái)越大，學(xué)生很難拿出足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行畢業(yè)論文的選題和寫(xiě)作。而且由于專(zhuān)升本學(xué)生來(lái)自不同的高職院校，高職階段的專(zhuān)業(yè)也不盡相同，學(xué)生之間的知識(shí)結(jié)構(gòu)存在較大差異，指導(dǎo)教師在承擔(dān)繁重教學(xué)科研任務(wù)的同時(shí)，在短期內(nèi)根據(jù)學(xué)生的個(gè)體特點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生完成論文選題和論文內(nèi)容的寫(xiě)作的壓力也很大。由于專(zhuān)升本的學(xué)生在高職階段已經(jīng)進(jìn)行過(guò)會(huì)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，高職階段也進(jìn)行了畢業(yè)論文寫(xiě)作，已經(jīng)有自己感興趣的大致研究方向，而且經(jīng)過(guò)一年的專(zhuān)升本階段的學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)課教師（指導(dǎo)教師）的研究方向也有了大致了解。建議在2年級(jí)第1學(xué)期初根據(jù)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)興趣和指導(dǎo)教師的研究方向，指導(dǎo)教師與學(xué)生雙向選擇確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，這樣學(xué)生在2年級(jí)第1學(xué)期初就可以開(kāi)始利用課余時(shí)間思考和查找寫(xiě)作畢業(yè)論文的相關(guān)資料，提前開(kāi)始畢業(yè)論文的選題和寫(xiě)作。這樣不僅學(xué)生與論文指導(dǎo)教師有充分的時(shí)間進(jìn)行溝通交流，也可以解決第2學(xué)期學(xué)生忙于找工作和實(shí)習(xí)，沒(méi)有足夠的精力進(jìn)行畢業(yè)論文寫(xiě)作和不能定期回學(xué)校接受指導(dǎo)教師指導(dǎo)的問(wèn)題。可見(jiàn)，提前確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，對(duì)于學(xué)生的畢業(yè)論文選題和畢業(yè)論文質(zhì)量提升都有幫助。
