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時(shí)間:2023-03-21 17:12:44
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二、石油生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施
具體實(shí)施措施:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)的各個(gè)成員要明確自身的責(zé)任,并且分工明確。在宣傳的基礎(chǔ)上引導(dǎo)和培訓(xùn),讓全體技術(shù)人員了解標(biāo)準(zhǔn)化的正確性,在引導(dǎo)中結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)不斷總結(jié),進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)目視管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,根據(jù)指示板最終將物品的有關(guān)內(nèi)容明確的表現(xiàn)出來。獎(jiǎng)懲分明,做好理論監(jiān)督工作,注重企業(yè)員工的精神方面。將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中,擴(kuò)大生產(chǎn)投入。
三、注重標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的不斷提高
為了進(jìn)一步提升石油企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,這就需要將重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)領(lǐng)域,針對(duì)石油企業(yè)具體的措施是:灌輸遵守標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí),這就需要在管理中,以領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵,帶頭做好宣傳工作,加強(qiáng)培訓(xùn),在日常管理中,反復(fù)的灌輸標(biāo)準(zhǔn)化理念,爭(zhēng)取做到人人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、人人遵守標(biāo)準(zhǔn)。班組長(zhǎng)要現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,實(shí)地考察,做好監(jiān)督工作。擴(kuò)大宣傳,在確定了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方法的基礎(chǔ)上,積極在現(xiàn)場(chǎng)中做好宣傳工作,讓全體員工充分了解到現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的重要性,做到自覺執(zhí)行的目的。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的監(jiān)控,這就需要采用多種手段來確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行情況,實(shí)施全程監(jiān)控來保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的具體落實(shí),必要時(shí)可以增強(qiáng)一些強(qiáng)制手段來輔助。定期做好檢查工作,及時(shí)對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施嚴(yán)厲的手段治理,在定期檢查中,促進(jìn)員工作業(yè)水平以及作業(yè)技能的不斷提高。在實(shí)施中不斷的提高,不斷向新的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)挑戰(zhàn),根據(jù)現(xiàn)狀的作業(yè)情況來改善,從實(shí)際出發(fā),將石油生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理推向更高的層次。
一、對(duì)安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持預(yù)防為主綜合考慮的原則;
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是一項(xiàng)無形資本,直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,因此,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對(duì)安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進(jìn)行,防止發(fā)生各類事故,需根據(jù)國(guó)家和地方頒發(fā)的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(一)首先要確定安全管理方針、目標(biāo):
1)安全管理方針:
安全第一、預(yù)防為主、以人為本、全員參與;遵紀(jì)守法、文明施工、持續(xù)改進(jìn)、保證健康。
2)安全管理目標(biāo):
提高安全意識(shí),教育培訓(xùn)率100%;每月進(jìn)行一次安全文明生產(chǎn)的檢查;嚴(yán)格執(zhí)行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。
“三杜絕”:杜絕死亡事故、杜絕設(shè)備事故、杜絕火災(zāi)事故;
“二控制”:控制重傷事故的頻次為0,控制輕傷事故頻次為1。
“一改善”:改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境。
(二)堅(jiān)決貫徹“質(zhì)量第一、安全第一”的方針,以防為主,防管結(jié)合,專職管理和群眾管理相結(jié)合,做到精心組織、文明施工,杜絕重大傷亡事故。
(三)工地成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理兼任,成員有工長(zhǎng)、安全員和班組長(zhǎng)。該小組是工地安全管理的專門組織,應(yīng)充分發(fā)揮作用,深入開展安全教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),充分發(fā)揮安全職能的作用。定期召開安全會(huì)議,組織安全自查自糾,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)行分公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全保證體系,堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。
同時(shí)要大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地,建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,不斷地創(chuàng)新管理方法,把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來,逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系,保證工期,提高工程質(zhì)量。
二、堅(jiān)持安全管理文明施工貫穿項(xiàng)目、施工全過程的原則;
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作,是一種全過程管理和多因素管理,必須長(zhǎng)抓不懈;同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動(dòng)也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,用抓好文明工地建設(shè)確保安全達(dá)標(biāo)。在抓好全過程文明工地建設(shè)中,必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織,嚴(yán)格按照安全文明工地管理規(guī)定,確立符合自身要求的安全管理模式,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,優(yōu)化文明施工專項(xiàng)方案具體要做到以下幾點(diǎn):
(一)抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,抓好班組建設(shè),把安全管理文明施工措施落實(shí)到最基層。
(二)堅(jiān)持安排生產(chǎn)的同時(shí),安排安全工作目標(biāo)、措施及安全重點(diǎn),并落實(shí)到人,在向班組下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),下達(dá)書面安全技術(shù)交底,并說明施工中的安全重點(diǎn)。
(三)安全生產(chǎn)做到標(biāo)準(zhǔn)化:高空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;臨時(shí)施工用電標(biāo)準(zhǔn)化;臨時(shí)防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)化;安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化,開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境,堅(jiān)持文明施工。
(四)對(duì)事故嚴(yán)格做到“四不放過”的原則,避免事故的重復(fù)發(fā)生。
三、全員管理,安全第一的原則。
抓好安全文明工地建設(shè)要兩手抓,兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理,包括制度管理、素質(zhì)教育、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全檢查等工作;另一方面要抓好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大安技費(fèi)用投入力度,提供必要的安全物質(zhì)保障。軟硬建設(shè)共抓,治理防范并舉同時(shí)在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,杜絕任何隱患的存在,不斷增強(qiáng)施工全過程、全方位、全員的防范意識(shí) ,專職管理和群眾管理相結(jié)合,做到精心組織、文明施工,杜絕重大傷亡事故是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心。只有堅(jiān)持“安全第一 ,預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想觀念 ,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ) ,現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn) ,提高施工現(xiàn)場(chǎng)全員的防范意識(shí) ,才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好以下四點(diǎn):
(一)安全文明
安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部頒新標(biāo)準(zhǔn),做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護(hù);場(chǎng)入口處設(shè)備安全紀(jì)律牌和安全警示牌,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽,不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋?,F(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位和場(chǎng)所設(shè)置安全標(biāo)志,告誡入場(chǎng)人員遵守安全紀(jì)律,注意人身安全。通過創(chuàng)建文明工地活動(dòng),積極培育安全文化,塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。
(二)衛(wèi)生環(huán)保
在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實(shí)。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施,職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴(yán)格劃分,各種材料堆放整齊有序、掛牌留名,危險(xiǎn)區(qū)警示牌醒目美觀,生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,確保施工現(xiàn)場(chǎng)富有生氣,為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境,造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)
1、工地的地面采用石粉碾壓進(jìn)行硬化,每天派人灑水保持路面平整堅(jiān)實(shí),防止路面起塵。
2、場(chǎng)地設(shè)有循環(huán)干道,保持暢通,不準(zhǔn)堆放物件材料,路面不得積水。
3、建筑物四周設(shè)排水溝,保證排水暢通。
4、在施工現(xiàn)場(chǎng)砌好流水槽及沉淀池,保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統(tǒng)一處理,不準(zhǔn)隨意排放和污染施工區(qū)域的路面。管道要做好,做到?jīng)]有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現(xiàn)象。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止隨處吸煙,以防發(fā)生危險(xiǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置吸煙室并設(shè)立滅火器材。
(四)做好專項(xiàng)治理工作,確保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1)建立安全防火制度,配備相應(yīng)滅火器材和防火標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)職工的防火教育,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
2)對(duì)消防員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握消防器材的操作規(guī)程,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員及工人進(jìn)行消防常識(shí)教育,演示常用滅火器的操作。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放,防止露天暴曬。按施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)規(guī)定配備消防器材,易燃、易爆、劇毒物品不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),少量存入庫(kù)房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器,不準(zhǔn)使用碘鎢燈。
2、治安綜合治理
1)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安制度是:遵紀(jì)守法,遵守國(guó)家法律法規(guī),不允許打架斗毆,酗酒鬧事,不準(zhǔn)在宿舍和現(xiàn)場(chǎng)賭博及其他非法行為,夜間不準(zhǔn)在外逗留。
2)安全保衛(wèi)工作,不但是直接影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與否的重要工作,同時(shí)也是社會(huì)所必須,所以必須按制度執(zhí)行。
四、實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略,提升施工現(xiàn)場(chǎng)全員整體安全素質(zhì)。
以人為中心是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的著眼點(diǎn)和指導(dǎo)思想。加強(qiáng)安全文明施工管理要突出人的主導(dǎo)作用。
(一)建立健全安全生產(chǎn),文明施工制度,明確各類人員的安全職責(zé),教育全體職工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)及文明施工制度。
(二)制訂詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,尤其對(duì)新入場(chǎng)的工人和變換工
種的作業(yè)人員更要加強(qiáng)管理,搞好公司、項(xiàng)目部及班組的三級(jí)教育學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗,特殊工種必須持證上崗。
(三)班前班后堅(jiān)持對(duì)工人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育,貫徹安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁酒后上班。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長(zhǎng),工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目由于投資大,工期長(zhǎng),技術(shù)要求高,在建設(shè)工程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),如果不加防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn),甚至釀成嚴(yán)重后果。為此,就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文將對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理談一些看法。
一、建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn),這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個(gè)方面分析發(fā)生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面: ①安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷; ②機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷; ③個(gè)人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷;④施工場(chǎng)地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場(chǎng)照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場(chǎng)條件,如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識(shí),操作錯(cuò)誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設(shè)備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng); ⑤手代替工具操作: ⑥冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中企業(yè)管理論文,忽視其使用; ⑩對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。建筑物設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí); ③勞動(dòng)組織不合理; ④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤; ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術(shù)措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); ⑥沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對(duì)照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對(duì)于確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性是確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ),包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性。首先,識(shí)別出某一特定工程項(xiàng)目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險(xiǎn),列出安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表;其次,利用專家經(jīng)驗(yàn),對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)自建國(guó)以來頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)和和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。這無疑對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng),加強(qiáng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上,往往是以點(diǎn)代面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益,安全工作口頭化,往往落不到實(shí)處。其次,企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制,全過程安全控制運(yùn)行體系無法得到有效運(yùn)行。而實(shí)際上,安全工作是保證利潤(rùn)的前提,如果一個(gè)工程在安全上出了事故,它的利潤(rùn)將受到非常大的損失。
四、加強(qiáng)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議及對(duì)策
1、落實(shí)安全教育與技能培訓(xùn)
進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識(shí),有效地防止人的不安全行為。對(duì)新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育,包括施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)可能存在的不安全因素等。另外施工項(xiàng)目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育,定期進(jìn)行教育培訓(xùn),對(duì)新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn),使之在施工項(xiàng)目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相當(dāng)集中,存在著多種危險(xiǎn)因素企業(yè)管理論文,在錯(cuò)綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制是施工管理的重點(diǎn),控制人的不安全行為,充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)的積極性,對(duì)于違反安全規(guī)定的錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場(chǎng)把機(jī)械、物料、及其他生產(chǎn)對(duì)象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進(jìn)行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地址地段、塔機(jī)作業(yè)、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲(chǔ)存與使用、機(jī)械傷害等。
0 引言
施工項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料是工程項(xiàng)目的重要組成部分,是施工過程中施工、監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所做的文字記錄、圖紙、表格、音像等應(yīng)歸檔的資料,它是評(píng)定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件,也是對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。
施工項(xiàng)目普遍存在重施工、輕管理,重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)的項(xiàng)目管理“通病”,常常由于竣工文件的編制工作嚴(yán)重滯后于項(xiàng)目主體工程的進(jìn)度,造成不能及時(shí)進(jìn)行工程交工驗(yàn)收。以及由于內(nèi)業(yè)資料收集不及時(shí),影響項(xiàng)目的計(jì)量工作,造成資金周轉(zhuǎn)困難。
1 現(xiàn)狀調(diào)查
施工項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料是公路工程建設(shè)中施工形成的資料,反映的是項(xiàng)目施工建設(shè)的客觀狀況和規(guī)律的信息,它包括文字、圖表和音像等表達(dá)形式。在這里,內(nèi)業(yè)資料特指施工項(xiàng)目質(zhì)檢資料的基礎(chǔ)資料部分,即施工原始資料部分,包括為竣匯表、監(jiān)表、施工記錄表、質(zhì)量檢驗(yàn)表、試驗(yàn)記錄及報(bào)告、施工日記、施工照片、針對(duì)性的文件、竣工圖紙,以及變更索賠資料。
由于業(yè)主、監(jiān)理單位不同項(xiàng)目管理論文,對(duì)質(zhì)檢資料的要求也不同,對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集整理及歸檔一直沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如何做到內(nèi)業(yè)資料填寫正確規(guī)范、收集及時(shí)完整,并滿足業(yè)主監(jiān)理及檔案歸檔要求,值得去考慮和解決。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理工作中,主要存在以下問題:
(1)資料歸檔散亂,不系統(tǒng);
(2)分項(xiàng)、分部、單位工程的劃分概念不明確;
(3)內(nèi)業(yè)資料填寫有缺項(xiàng)、缺漏及填寫錯(cuò)誤或填寫不規(guī)范的現(xiàn)象;
(4)分項(xiàng)工程的評(píng)定在外觀上的扣分不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(5)原始記錄資料監(jiān)理未簽認(rèn);
(6)存在試驗(yàn)、檢測(cè)抽檢頻率不夠的現(xiàn)象;
(7)試驗(yàn)資料與質(zhì)檢、測(cè)量資料的施工檢驗(yàn)日期有矛盾;
(8)施工照片收集不全或收集整理不規(guī)范;
(9)施工日志的收集不全;
(10)分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定不及時(shí)。
內(nèi)業(yè)資料零亂、分項(xiàng)評(píng)定不及時(shí)關(guān)聯(lián)圖
2 內(nèi)業(yè)資料填寫的依據(jù)
內(nèi)業(yè)資料的填寫與編制依據(jù)有:
1)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第一冊(cè)土建工程》(JTG F80/1-2004)
2)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ041-2000)
3)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F10-2006)
4)《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F40-2004)
5)《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F30-2003)
6)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2009版)
7)各種試驗(yàn)規(guī)程
8)各條路合同專用技術(shù)條款等等
3 制定應(yīng)對(duì)措施
3.1 制定相應(yīng)管理辦法,約定項(xiàng)目各崗位管理職責(zé)。
針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料存在問題,為了規(guī)范工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料管理,充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料在工程建設(shè)、生產(chǎn)管理的作用,促進(jìn)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料的規(guī)范性和及時(shí)性,提高項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益免費(fèi)論文下載。特制定《項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料管理辦法》,從管理上約定項(xiàng)目各項(xiàng)目職責(zé)。
各崗位主要職責(zé):
1)項(xiàng)目總工:為項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、安排工程資料(包括索賠資料)的收集、整理,負(fù)責(zé)編制、整理工程竣工資料。
2)項(xiàng)目副總工:協(xié)助項(xiàng)目總工程師組織、安排工程資料(包括索賠資料)的收集、整理,負(fù)責(zé)編制、整理工程竣工資料。
3)質(zhì)檢負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料具體執(zhí)行人,與測(cè)量、試驗(yàn)工程師一起收集、整理所有自檢資料,并編制相應(yīng)的表格,為申報(bào)認(rèn)可、竣工資料提供依據(jù)。
4)資料管理員:對(duì)項(xiàng)目各種不同資料進(jìn)行收集、整理,和造冊(cè)登記,并分類進(jìn)行保存。
5)試驗(yàn)人員:及時(shí)整理各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)、資料,并做好分類歸檔,為驗(yàn)收、計(jì)量提供試驗(yàn)資料。
6)測(cè)量人員:協(xié)助項(xiàng)目總工編制、整理有關(guān)測(cè)量的竣工資料。
7)技術(shù)人員:填報(bào)分項(xiàng)工程開工報(bào)告、各種檢查報(bào)告、中間工序交接資料及施工照片,并及時(shí)收集和歸檔相關(guān)資料,填寫施工日記。
項(xiàng)目部應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整。專(兼)職檔案管理人員歸檔。在工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的內(nèi)業(yè)資料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理內(nèi)業(yè)資料的原則,管理好項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料相關(guān)材料,確保資料的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。
3.2施工項(xiàng)目做好內(nèi)業(yè)管理措施
3.2.1 項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,按項(xiàng)目實(shí)際情況項(xiàng)目管理論文,根據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A(141~144頁),劃分項(xiàng)目單位、分部、分項(xiàng)工程清楚,以及各工序質(zhì)檢資料收集與填寫劃分清晰,并建立內(nèi)業(yè)資料臺(tái)帳。
3.2.2 項(xiàng)目部的內(nèi)業(yè)資料及時(shí)收集、整理,要與項(xiàng)目外業(yè)進(jìn)度同步。每月及時(shí)按內(nèi)業(yè)資料完成情況,填寫內(nèi)業(yè)資料資料臺(tái)帳。
3.2.3 為保證資料的可靠性、完整性,并依據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》,資料請(qǐng)用鋼筆或中性筆及時(shí)、認(rèn)真填寫,不得任意涂改,如確為記錄有誤可劃改,簽字要齊全。
3.2.4 內(nèi)業(yè)資料中,工程照片能較好地再現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的施工管理和進(jìn)行情況,是了解隱蔽工程質(zhì)量的必要資料。隨著道橋技術(shù)的快速發(fā)展,施工管理日益復(fù)雜多樣,作為施工記錄的工程照片也更加重要。同時(shí)工程照片也是中間計(jì)量的重要依據(jù)。
3.2.5 施工日記也叫施工日志,是工程整個(gè)施工階段的施工組織管理、施工技術(shù)等有關(guān)施工活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)情況變化的真實(shí)綜合性記錄,也是處理施工問題的備忘錄和總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn)的基本素材及工程交竣工驗(yàn)收資料的重要組成部分。主要內(nèi)容為:日期、天氣、氣溫、工程名稱、施工部位、施工內(nèi)容、應(yīng)用的主要工藝;人員、材料、機(jī)械到場(chǎng)及運(yùn)行情況;材料消耗記錄、施工進(jìn)展情況記錄;施工是否正常;外界環(huán)境、地質(zhì)變化情況;有無意外停工;有無質(zhì)量問題存在;施工安全情況;監(jiān)理到場(chǎng)及對(duì)工程認(rèn)證和簽字情況;有無上級(jí)或監(jiān)理指令及整改情況等免費(fèi)論文下載。記錄人員要簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)定期也要閱簽。
3.2.6 項(xiàng)目部成立獨(dú)立的檔案室,并指定專人負(fù)責(zé)管理檔案室,堅(jiān)持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應(yīng)指定專(兼)職檔案管理人員,負(fù)責(zé)管理本部門的文件材料,定期將本部門的文件轉(zhuǎn)交檔案室。人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,如人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)科室。
3.2.7每周召開例會(huì)協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,明確責(zé)任。
加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部溝通,每周召集質(zhì)檢、試驗(yàn)、及測(cè)量各部門開例會(huì),確認(rèn)施工部位、施工時(shí)間是否一致統(tǒng)一,確保資料填寫一致統(tǒng)一,并把各部門的意見、建議和問題提出,及時(shí)溝通解決。加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理的溝通,及時(shí)簽認(rèn)資料。
3.2.8組織每月對(duì)資料進(jìn)行檢查項(xiàng)目管理論文,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
每月由項(xiàng)目總工組織對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。根據(jù)資料目錄臺(tái)帳分路基土石方、排水、防護(hù)按每公里進(jìn)行排查、橋梁下構(gòu)按每個(gè)臺(tái)墩進(jìn)行排查,橋梁上構(gòu)按每一片梁進(jìn)行排查,涵洞工程按每座進(jìn)行排查,確保不漏檢。同時(shí)制定獎(jiǎng)罰措施,月底并進(jìn)行評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),處罰落后。
4結(jié)束語
施工項(xiàng)目要從一進(jìn)場(chǎng),就從嚴(yán)要求,并積極認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理工作,持續(xù)有效進(jìn)行,使每個(gè)施工技術(shù)員習(xí)慣化、規(guī)范化、普遍化,就可以做到邊收集、邊整理、邊歸檔,力求內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、格式統(tǒng)一、資料完整,以及內(nèi)業(yè)資料和工程建設(shè)同步,為后續(xù)竣工資料的編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
市安監(jiān)局局長(zhǎng)李壽發(fā)在會(huì)上作了講話。他就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作談了五點(diǎn)意見:(一)增強(qiáng)信心,形成工作合力;(二)打好基礎(chǔ),抓好內(nèi)部管理;(三)立足創(chuàng)新,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;(四)強(qiáng)化監(jiān)管,厲行責(zé)任追究;(五)衡保安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。他要求各級(jí)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,以遏制重特大事故為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,嚴(yán)肅查處各類安全事故,認(rèn)真做好礦山和?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒證工作,努力為三明市營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。(三明市安監(jiān)局)
福建省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)
【本刊訊】為進(jìn)一步體現(xiàn)“關(guān)口前移、重心下移”的安全生產(chǎn)管理理念,日前,福建省人民政府下文批復(fù):同意省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省政府法制辦公室關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分安全生產(chǎn)綜合:監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)的請(qǐng)示,明確委托執(zhí)法權(quán)限為:
一是對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;二是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患及時(shí)整改;三是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或整改;四是按簡(jiǎn)易程序?qū)Π踩a(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。至此;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從法理上解決了有責(zé)無權(quán)的問題,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三明市旅游局舉辦旅游事故應(yīng)急求援預(yù)案編制培訓(xùn)班
【本刊訊】日前,三明市旅游局舉辦全市旅游企事業(yè)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案編制及安全管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,省旅游質(zhì)監(jiān)所、省勞保科研所i市旅游局、市安監(jiān)局、市保險(xiǎn)公司、市消防支隊(duì)等單位的資深專家蒞臨授課,參訓(xùn)人員認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了旅游危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全事故的評(píng)價(jià)與控制、旅游企業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制技術(shù)等安全管理實(shí)務(wù),還參加了市消防支隊(duì)組織的現(xiàn)場(chǎng)模擬滅火演練。通過兩天系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)消防演習(xí),全體參訓(xùn)人員熟練掌握了旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與安全防范技巧,提高辨識(shí)旅游重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與消防監(jiān)控能力為旅游企業(yè)單位建立健全應(yīng)急救援體制和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市12個(gè)各縣(市、區(qū))旅游局和星級(jí)飯店、旅行社、風(fēng)景區(qū)、旅游車隊(duì)、游船公司、旅游商品生產(chǎn)廠家分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)及全管理人員共100多人參加了培訓(xùn)。(三明市安監(jiān)局)
廈門市統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí)
為進(jìn)一步力加強(qiáng)校車交通安全管理;營(yíng)造良好的校園道路交通安全環(huán)境,從源頭上預(yù)防校車交通事故,3月9日;廈門市教育局、市交警支隊(duì)、市安監(jiān)局、市道路運(yùn)輸管理處在杏林英才學(xué)校聯(lián)合舉行廈門市校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。統(tǒng)十校車的安全標(biāo)識(shí)和顏色在全國(guó)尚屬首次。
目前,廈門市共有各類校車220輛,平均每天接送學(xué)生5564人次。中小學(xué)、幼兒園;校車數(shù)量還在不斷增多,但校車的安全狀況卻不盡人意。使用過期;超過正常檢測(cè)日期車輛等情況時(shí)有發(fā)生;校車駕駛員素質(zhì)也令人堪憂。
廈門市安全監(jiān)管局邱天勝副局長(zhǎng)指出,廈門率先在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一校車安全標(biāo)識(shí)和顏色是對(duì)校車安全工作一個(gè)全新而大膽的嘗試。這些校車不僅從感觀上明確了自身職能,又便于群眾辨識(shí),有利于交通、運(yùn)輸?shù)炔块T的管理,為校車出行提供了安全保障。這是為廣大中小學(xué)師生做的一件大好事,也是構(gòu)建“平安廈門”的一項(xiàng)重要舉措。(廈門市安監(jiān)局)
海淪:再度查獲翔大公司非法儲(chǔ)存?;?/p>
4月5日下午,安監(jiān)部門接到群眾舉報(bào),海滄新大街1號(hào)有一非法儲(chǔ)存危化品窩點(diǎn),市、區(qū)安監(jiān)部門人員立即趕到報(bào)案現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)在一處肋0多平方米的場(chǎng)所內(nèi),幾十個(gè)油漆桶橫七豎八地“躺”著,里面裝著甲苯;二甲苯、丙酮、丁酮等?;?,倉(cāng)管員正在悠然自得地抽煙,安全意識(shí)極為薄弱,不禁讓人捏了一把汗。據(jù)執(zhí)法人員調(diào)查,系廈門翔太賀易有限公司在此非法儲(chǔ)存74桶易燃易爆危化品,這個(gè)場(chǎng)所電器未采取防爆措施,消防設(shè)施匱乏,未經(jīng)安全評(píng)價(jià),不具備安全儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的條件,且該公司屢教不改。就在今年2月20口,該公司同樣在這個(gè)地方非法儲(chǔ)存了132噸?;罚@是近年來廈門市查到的最大宗非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品案件。時(shí)隔一個(gè)多月,翔大公司又“卷土重來”,再次將74桶?;冯[匿于此。翔大公司作為已取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位,明知故犯,情節(jié)嚴(yán)重,安監(jiān)部門將立:案進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)一步查處,并立即;將?;忿D(zhuǎn)運(yùn)到專:用倉(cāng)庫(kù)。(海滄區(qū)監(jiān)局)
城廂區(qū):聯(lián)合執(zhí)法突出“五個(gè)重點(diǎn)”
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全管理,城廂區(qū)政府把4月份確定為集中開展安全生產(chǎn)“聯(lián)合執(zhí)法月”,出對(duì)五個(gè)重點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法,一是道路交通由交警大隊(duì)牽頭,區(qū)交通局、農(nóng)業(yè)局等部門配合,重點(diǎn)查處拼裝車、農(nóng)用車非法載客營(yíng)運(yùn)及超載、超速等違章行為二是消防安全由消防大隊(duì)牽頭,區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、建設(shè)等部門配合,重點(diǎn)督促重大隱患整改,打擊取締城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”場(chǎng)所;三是危險(xiǎn)化學(xué)品:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、農(nóng)業(yè)、教育等部門配合,重點(diǎn)對(duì)存在隱患的危化品生產(chǎn)性及銷售企業(yè)、農(nóng)藥等劇銷售網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整治四是非煤礦山:由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,區(qū)安監(jiān)、工商、公安等部門配合,重點(diǎn)打擊查處無證非法及不具備安全生產(chǎn)條件開;采;五是煙花爆竹及民爆物品:由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)安監(jiān)、供銷社、工商等部門配合,重點(diǎn)查清各儲(chǔ)存點(diǎn),各類庫(kù)存危險(xiǎn)物品的安全防范工作。(城廂區(qū)安監(jiān)局)
武夷山:開展“交通安全教育活動(dòng)日”
4月3日,武夷山市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行了以“關(guān)注安全、珍愛生;命”為主題的“交通安全教育活動(dòng)日”啟動(dòng)儀式,在校2000多名學(xué)生參加了由交通民警引領(lǐng)示范的“做自覺遵守交通法規(guī)文明人”宣傳儀式和簽字活動(dòng),并通過上交通安全課、觀看宣傳錄相、征文演講、專題版報(bào)競(jìng)賽等多種形式,培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識(shí),提高學(xué)生自我防范能力,努力打造平安校園。(武夷山市安監(jiān)局)
南平:依法關(guān)閉21家非煤礦山企業(yè)
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 我國(guó)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,我國(guó)進(jìn)行著歷史上,也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊(duì)伍,使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險(xiǎn)性高,事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補(bǔ)的傷害,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)十分嚴(yán)峻。
1.1 法律法規(guī)不健全,貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴(yán)
現(xiàn)階段,我國(guó)專門針對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示:我國(guó)自建國(guó)以來,在所有的頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)中,專門針對(duì)建筑業(yè)的卻只有1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無法規(guī)可循,同時(shí),部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過程中,很多企業(yè)不重視安全管理,法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠,這也進(jìn)一步的削弱了國(guó)家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面,一些主管部門對(duì)國(guó)家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實(shí)施,使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重,從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不完善
我國(guó)很多建筑施工項(xiàng)目在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題,主要表現(xiàn)在編方案多,針對(duì)性差,執(zhí)行不夠;喊口號(hào)多,教育培訓(xùn)不深入;審批簽字多,分析研究少;會(huì)議討論多,現(xiàn)場(chǎng)檢查少。
第一,各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對(duì)工程的具體實(shí)際情況編制的問題,大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導(dǎo)致這些措施方案的針對(duì)性不強(qiáng),可執(zhí)行性不高,讓現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴(yán)重影響了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。
第二,許多施工項(xiàng)目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、實(shí)際并未到工地現(xiàn)場(chǎng)參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊(duì)伍中,現(xiàn)場(chǎng)施工過程中均未安排專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無實(shí),甚至有的分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)都沒有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項(xiàng)目總承包單位中,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多,現(xiàn)場(chǎng)管理人員與備案上報(bào)的不符,安全管理人員配備不足等。
第三,由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度不完善,這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上存在很多不規(guī)范的行為,使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位,在行使監(jiān)理權(quán)力過程中,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工方案、安全措施等審批只是走過場(chǎng)、簽字,對(duì)方案研究、審批不認(rèn)真,甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。
第四,目前,建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工,沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育,自身安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)意識(shí)較差,并且在出現(xiàn)事故時(shí),不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益。而許多施工項(xiàng)目對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位,進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒有起到實(shí)際的作用,對(duì)于提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力無實(shí)質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場(chǎng)由于施工作業(yè)人員流動(dòng)性較大,人員變動(dòng)頻繁,許多勞務(wù)隊(duì)伍新進(jìn)場(chǎng)的工人未及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè),在施工作業(yè)中對(duì)于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認(rèn)識(shí)不夠,自我保護(hù)能力較差,而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。
1.3 安全檢查不徹底、整改落實(shí)不到位
我國(guó)建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門、公司、項(xiàng)目部、班組內(nèi)部等,各類型的檢查也較多,消防安全、機(jī)械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時(shí)不仔細(xì),許多檢查只是走過程、走形式,并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節(jié)約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實(shí)際問題。
例如,許多政府部門等在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí),聽匯報(bào)講解多,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督促的少,往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的安全隱患。公司級(jí)檢查中,一般安全檢查時(shí)間倉(cāng)促,檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等并不熟悉,這也導(dǎo)致了很多公司級(jí)的安全檢查只是走過場(chǎng)、走形式,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理工作促進(jìn)和指導(dǎo)意義不大。在項(xiàng)目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中,由于現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉、了解程度較高,往往切實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患,但是由于大部分現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員無法直接安排施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè),導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實(shí)不及時(shí)或執(zhí)行效果不佳。特別是對(duì)于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項(xiàng)目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢,這就造成了安全隱患長(zhǎng)時(shí)間得不到及時(shí)消除的現(xiàn)狀。
1.4 盲目搶工
現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目為了加快資金的周轉(zhuǎn),及時(shí)收回成本,現(xiàn)場(chǎng)的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù),往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)很多無計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工,工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。
1.5 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、材料管理使用混亂
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種大小型機(jī)械設(shè)備、材料等對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理過程中,對(duì)于機(jī)械設(shè)備及材料管理均比較嚴(yán)格,但是依舊存在著許多不足之處。
第一,現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等,在施工的前期選擇時(shí)均較為細(xì)致和認(rèn)真,但是一旦大型機(jī)械安裝完畢,正式投入使用之后,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于大型機(jī)械的日常使用管理和維護(hù)保養(yǎng)不夠。例如很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴(yán)重仍在繼續(xù)冒險(xiǎn)使用,甚至于有的塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接銷已經(jīng)松動(dòng)。施工升降機(jī)附墻件連接螺栓松動(dòng)、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員對(duì)于大型機(jī)械的管理缺乏了解,不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患,機(jī)械冒險(xiǎn)使用危險(xiǎn)性極大。
第二,現(xiàn)場(chǎng)使用的各種中小型機(jī)械管理、使用混亂。大部分的施工項(xiàng)目機(jī)械安全管理的重點(diǎn)全部在大型機(jī)械上,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量使用的小型機(jī)械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)使用的大量手持式電動(dòng)工具等,工人隨意接長(zhǎng)電源線、隨意拆除工具傳動(dòng)部位防護(hù)罩、破損嚴(yán)重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場(chǎng)使用的小型機(jī)械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn),甚至許多是“三無產(chǎn)品”,其本身的安全性能就不高。
第三,施工過程中使用的各種材料等不僅對(duì)工程的質(zhì)量有著重大的影響,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機(jī)電設(shè)備等,這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量,例如現(xiàn)場(chǎng)大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度等不符合要求,在使用過程中就會(huì)危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性,并且一旦出現(xiàn)事故將會(huì)是群死群傷的重大事故。在機(jī)電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段,進(jìn)場(chǎng)的很多設(shè)備、材料等均對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理影響重大。大型機(jī)電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè),一旦吊裝方案編制不合理或者起重機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故,后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進(jìn)場(chǎng)的大量易燃材料也是對(duì)安全管理的重大考驗(yàn),尤其是現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。
2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的可行性對(duì)策
針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的一些問題,結(jié)合我國(guó)安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針,事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個(gè)方面,為做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進(jìn)行控制和管理,現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對(duì)策如下:
(一)建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
無規(guī)矩不成方圓,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一套行之有效的建筑工程管理?xiàng)l例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有專人負(fù)責(zé),安全管理體制完善,責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合,不斷完善安全管理考核制度,落實(shí)安全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法,制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度,以此充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動(dòng)性和積極性,同時(shí),在施工過程中,政府及上級(jí)行政主管部門要依法落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督力度,把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,并形成聯(lián)動(dòng)體系,以確保監(jiān)管力度和效果。
(二)各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。
政府部門及其他監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患。對(duì)于一些無視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患的施工企業(yè)和單位,要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰,尤其對(duì)于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對(duì)于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人,在查清事故原因后,要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。真正實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防范意識(shí)。
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員,還需要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事安全、生產(chǎn)管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營(yíng)造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識(shí)就有限,必須對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育,確保其有能力做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督工作,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,能提出科學(xué)合理的整改措施。同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)隊(duì)伍、人員的選擇上,施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊(duì)伍,要選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的施工作業(yè)人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工,要重點(diǎn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持計(jì)劃性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性,把這項(xiàng)工作納入職工的育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多樣形式,適時(shí)適地,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好進(jìn)場(chǎng)教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓(xùn)。
(四)完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施,加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
首先,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位,??顚S?,要分清主次輕重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省,如果一旦發(fā)生安全事故,對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目乃至整個(gè)施工單位都將造成巨大的損失,并且會(huì)造成不良的社會(huì)影響。因此,要充分完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施,并要按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場(chǎng)“四口、五臨邊”的防護(hù),要采取可靠的定型化防護(hù),既能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)功能,又經(jīng)濟(jì)美觀。在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志等。
其次,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員要配備齊全,崗位責(zé)任落實(shí)到位,施工現(xiàn)場(chǎng)要定期和不定期的組織所有安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要按照管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。在組織進(jìn)行日常的定期和不定期檢查的同時(shí),還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況組織季節(jié)性和專項(xiàng)安全檢查,確保項(xiàng)目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項(xiàng)目部自身做好安全檢查的同時(shí),施工單位公司級(jí)安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查或?qū)m?xiàng)檢查,并及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況,用以促進(jìn)項(xiàng)目安全管理。另外要貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保施工任務(wù)安全正常進(jìn)行。
(五)做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車輛等,一般沒有明確的報(bào)廢期限要求,往往只要機(jī)械設(shè)備還能工作,施工單位就會(huì)一直使用,但是實(shí)際上一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間使用,即使某些功能還可以運(yùn)行,但是因?yàn)槭褂脮r(shí)間較長(zhǎng)、維修保養(yǎng)不夠,機(jī)械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn),狀態(tài)已極不穩(wěn)定,但很多施工單位出于經(jīng)濟(jì)的考慮,認(rèn)為購(gòu)置新機(jī)械設(shè)備花費(fèi)巨大,抱著得過且過的心態(tài),能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作,往往會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,及時(shí)檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時(shí)更新安全設(shè)施,盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查,并定期進(jìn)行修理和維護(hù),對(duì)于應(yīng)該淘汰的要做到堅(jiān)決淘汰更換??傊?,在建筑施工過程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識(shí),做好安全準(zhǔn)備工作。
3 總結(jié)
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,施工現(xiàn)場(chǎng)極容易發(fā)生安全事故,而一旦發(fā)生事故將嚴(yán)重?fù)p害施工作業(yè)人員的身體健康,甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會(huì)嚴(yán)重影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度,會(huì)給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失,影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。
總之,施工單位只有增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感,樹立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴(yán)格檢查制度落實(shí),才能在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊文柱.建筑安全工程.機(jī)械工業(yè)出版社.2004.
(二)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)生源素質(zhì)現(xiàn)狀分析當(dāng)前藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教育辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式的重新構(gòu)建,為本專業(yè)教育的發(fā)展帶來了廣闊的前景,但是生源整體素質(zhì)比前些年明顯偏低是目前藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教育的突出的問題。由于當(dāng)下藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)招生人數(shù)擴(kuò)大而生源則明顯減少,造成學(xué)生的整體素質(zhì)相對(duì)偏低,呈現(xiàn)的普遍特點(diǎn)有:基礎(chǔ)理論知識(shí)不扎實(shí),學(xué)習(xí)熱情不高,吃苦精神差,喜歡享樂,對(duì)社會(huì)回報(bào)期望值明顯偏離現(xiàn)實(shí)。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)招生的假象在一定程度上蒙蔽了我們:每年的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)高校招生考試報(bào)名時(shí),無論是省考還是??级际菆?bào)名者眾多,隊(duì)伍排得很長(zhǎng),我們也許就此認(rèn)為生源數(shù)量巨大。仔細(xì)分析,這種現(xiàn)象是有其現(xiàn)實(shí)原因的:中國(guó)考生的傳統(tǒng)是理科成績(jī)不好就考文科,文科也考不上就考藝術(shù),因?yàn)樗囆g(shù)類專業(yè)的文化分?jǐn)?shù)線要低很多;在升學(xué)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,文理科成績(jī)都不好的考生,就此找到一條捷徑——學(xué)習(xí)美術(shù),它不是特長(zhǎng)而是專業(yè),并且還是捷徑專業(yè)。當(dāng)然,考生中也有很多人屬于真正愛好美術(shù),并且有較高藝術(shù)天分的,但整體看,生源質(zhì)量不高。
(三)教學(xué)目標(biāo)比較與分析美國(guó)當(dāng)代著名的心理學(xué)家、教育家B•S•布盧姆將教學(xué)目標(biāo)分為三個(gè)方面:“知識(shí)、情感、技能”[2]。其中知識(shí)、技能目標(biāo)在評(píng)價(jià)時(shí)候比較容易把握,而情感領(lǐng)域的目標(biāo)較難,在傳統(tǒng)的教學(xué)中,我們將布魯姆的教學(xué)模式一刀切的分成了單純知識(shí)傳授和技能教育,把教學(xué)分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。雖然理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)各占一定的比例,但是學(xué)生學(xué)習(xí)的效果并不理想。再則,中國(guó)的藝術(shù)設(shè)計(jì)教育與市場(chǎng)需求出現(xiàn)了較大差距,這與課程設(shè)置有著較大的關(guān)系。很多院校不是按照設(shè)計(jì)專業(yè)的邏輯、結(jié)構(gòu)的需求,而是根據(jù)現(xiàn)有教師的教學(xué)研究方向來安排教學(xué)方案和課程的。這就在很大程度上忽略了教學(xué)體系的科學(xué)性、完整性。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的理論課、選修課、理工科等交叉學(xué)科的課程教育都沒有得到應(yīng)有的重視。
(四)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)傳統(tǒng)課程體系分析經(jīng)調(diào)查,我國(guó)各個(gè)高校的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)所開的教學(xué)設(shè)置內(nèi)容大致相同,主要包括三大塊:藝術(shù)類課程、技術(shù)類課程以及糅合了以上兩種課程的實(shí)踐類課程。通過對(duì)遼寧省十余所高校的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)也有較大出入的地方,首先,開設(shè)課程的課時(shí)量不同,比如個(gè)專業(yè)方向的主題設(shè)計(jì)類課程,有的開設(shè)144課時(shí),有的開設(shè)156課時(shí),有的開設(shè)168課時(shí),有的開設(shè)220課時(shí),最多的開設(shè)了340課時(shí)。在充分考慮到學(xué)生基礎(chǔ)、社會(huì)崗位需要、學(xué)校環(huán)境、師資等條件后,多少課時(shí)量合理,沒有一個(gè)科學(xué)的分析與研究;再者,對(duì)于每個(gè)學(xué)期要開設(shè)的課程,各個(gè)高校也不一樣,根據(jù)知識(shí)技能結(jié)構(gòu)和循序漸進(jìn)的人才培養(yǎng)規(guī)律來看,每門課程在整個(gè)專業(yè)體系結(jié)構(gòu)中的位置是不一樣的,安排在哪個(gè)學(xué)期上,上哪門課程,直接關(guān)系到最終學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高,各個(gè)院校在課程順序安排上是不一樣的。目前藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置大致包括這些主要內(nèi)容:專業(yè)基礎(chǔ)課——素描、色彩、平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成、立體構(gòu)成、史論類課、專業(yè)方向效果圖技法、專業(yè)方向結(jié)構(gòu)課、專業(yè)方向技術(shù)課(制圖、施工);專業(yè)方向課——藝術(shù)設(shè)計(jì)各專業(yè)方向的主題設(shè)計(jì)、課題設(shè)計(jì)、實(shí)際或模擬制圖及施工實(shí)踐;專業(yè)選修課——藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的邊緣交叉類課程;實(shí)踐環(huán)節(jié)課程——認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)考察、畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)。中國(guó)各高校藝術(shù)專業(yè)對(duì)這四類課程的設(shè)置比例各不相同,有的偏重理論知識(shí),有的偏重動(dòng)手實(shí)踐操作,還有的對(duì)藝術(shù)類邊緣交叉學(xué)科更為重視一些,從整體看,體現(xiàn)為實(shí)踐類課程偏少而且執(zhí)行力度不夠,對(duì)理工科等交叉學(xué)科的課程更是設(shè)置很少或者根本就沒有設(shè)置。
(五)教學(xué)組織分析藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)按照大綱和課時(shí)數(shù)比重組織教學(xué),組織工作主要圍繞課的類型、結(jié)構(gòu)、場(chǎng)地設(shè)備的布置等,按照傳統(tǒng)的班級(jí)授課制,以掌握理論知識(shí)為目標(biāo)去設(shè)計(jì)一堂課,教學(xué)組織形式主要以課堂教學(xué)為主,實(shí)訓(xùn)技能教學(xué)為輔。由于教學(xué)內(nèi)容繁多,課時(shí)有限,各科目各自為陣,沒有形成一個(gè)完整的、系統(tǒng)的教學(xué)體系,僅僅是根據(jù)科目的個(gè)性特點(diǎn)擬定教學(xué)計(jì)劃,過分強(qiáng)調(diào)各科目的獨(dú)立性,忽略了各科目之間的相關(guān)性。受課時(shí)的制約,學(xué)生只能上統(tǒng)一的內(nèi)容,學(xué)生的個(gè)性發(fā)展得不到重視,教師安排的教學(xué)內(nèi)容、組織練習(xí)方式等都被一一地禁錮在統(tǒng)一模式中,根本體現(xiàn)不出“因材施教”。還有就是高校任課教師集體備課少,相互觀摩少,信息交流少,人為的割斷科目間原本存在的內(nèi)在聯(lián)系。忽視了自身課程特點(diǎn),不重視學(xué)生技術(shù)能力的培養(yǎng)。教學(xué)組織形式僅限于課內(nèi)教學(xué),而忽略了課外技能實(shí)訓(xùn)、校企合作單位的聯(lián)系。隨著高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位,在教學(xué)中應(yīng)重新組織教學(xué),課堂教學(xué)與校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,學(xué)校與企業(yè)緊密聯(lián)系??梢源蚱圃械陌嗉?jí)建制,以滿足不同層次、不同水平、不同興趣學(xué)生的需要,重新組合上課,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用,努力倡導(dǎo)開放式、探究式教學(xué),使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。
(六)教學(xué)手段和方法分析教學(xué)手段是指在專業(yè)教學(xué)活動(dòng)中教師為了完成某一教學(xué)目標(biāo),對(duì)學(xué)生進(jìn)行教和學(xué)所用的工具或設(shè)備等;教學(xué)方法是指教師為達(dá)到教學(xué)目的,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的方式方法。在教學(xué)手段上,絕大部分課程仍然是沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)手段,教師教學(xué)生學(xué),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在教學(xué)手段中逐漸得到了加強(qiáng)。在教學(xué)方法上,藝術(shù)類課程教學(xué)多采用課堂講授的教學(xué)方法,教師是課堂的主角,以教師為中心的課堂講授,學(xué)生成為配角,成為課堂上的聽眾,老師講什么,學(xué)生聽什么。教師的思維代替學(xué)生思維,使學(xué)生不得不跟著教師的思維走,學(xué)生的思考時(shí)間少,獨(dú)立自主的機(jī)會(huì)少,學(xué)習(xí)處于比較被動(dòng)的狀態(tài),學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體變成了教師成為主體。傳統(tǒng)的教學(xué)方法,偏重于死記硬背和機(jī)械式訓(xùn)練,違反了高職教學(xué)規(guī)律,對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力的發(fā)展開發(fā)不夠,不利于學(xué)生積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,不利于師生、生生之間的互動(dòng),這種單向、注入式的教學(xué)方法,嚴(yán)重影響到教學(xué)效果的提高。已經(jīng)跟不上當(dāng)前教育發(fā)展的需要,不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)藝術(shù)專業(yè)人才的需求。
(七)評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式分析藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)由于教學(xué)內(nèi)容較多,項(xiàng)目復(fù)雜,類別繁多,在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中,各門課程根據(jù)自己的特點(diǎn),進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)與檢查,所以整個(gè)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)五花八門、不盡相同。藝術(shù)史、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)內(nèi)容為理論考試或論文形式;美術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、藝術(shù)設(shè)計(jì)各專業(yè)方向的效果圖技法、主題設(shè)計(jì)等課的評(píng)價(jià)內(nèi)容為平時(shí)作業(yè)上交數(shù)量和作業(yè)質(zhì)量;工藝、施工操作等課程的評(píng)價(jià)內(nèi)容為上交作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量、課堂表現(xiàn)、出勤等。在對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中,教師對(duì)學(xué)生的理論考試成績(jī)、理論知識(shí)的評(píng)價(jià)、平時(shí)作品的評(píng)價(jià)最多。對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作、技能評(píng)價(jià)相對(duì)較少,而且只是在工藝類課上體現(xiàn)技能評(píng)價(jià)較重視,總感覺在學(xué)校掌握書本理論知識(shí),有理論素質(zhì)了,技能到工作崗位再實(shí)踐也晚不了。導(dǎo)致上到教師下到學(xué)生都不重視技能學(xué)習(xí),大部分教師都將考試成績(jī)作為教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容,弱化了學(xué)生的學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià),導(dǎo)致學(xué)生的評(píng)價(jià)片面。傳統(tǒng)的考核一般是單純的理論應(yīng)試考核,教師根據(jù)所學(xué)內(nèi)容出題考查學(xué)生對(duì)基本理論、基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)的掌握程度,評(píng)價(jià)機(jī)制陳舊,考試形式單一,許多學(xué)生平時(shí)不用功,考試前臨時(shí)突擊,卷面成績(jī)照樣很好。這樣的考試結(jié)果,失去了它的教育性和公平性,對(duì)學(xué)生走向社會(huì)開展工作,有害無利。
(八)高校藝術(shù)專業(yè)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀分析目前中國(guó)多數(shù)院校師資隊(duì)伍參差不齊:1.師資隊(duì)伍來源的復(fù)雜。中國(guó)很多藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)都是由并校前的幾個(gè)學(xué)校的美術(shù)、工藝美術(shù)、藝術(shù)專業(yè)等組成,大部分新教師基本上是直接從院校畢業(yè)招聘來的,從學(xué)校走向?qū)W校,沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),缺少必要的社會(huì)崗位工作能力。因此,在專業(yè)知識(shí)面上存在著極大的局限性,給專業(yè)設(shè)置調(diào)整與改革帶來了不小的困難。教師的整體素質(zhì)參差不齊、有些質(zhì)量不高,與教育的發(fā)展要求不相適應(yīng)。2.師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次偏低。經(jīng)調(diào)研,中國(guó)各高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教師的學(xué)歷比例為:本科畢業(yè)占51%,碩士畢業(yè)占48%多一點(diǎn),博士畢業(yè)生不到1%。由于并校前很多學(xué)校是培養(yǎng)大專生,而現(xiàn)在基本都是本科院校,所以教師隊(duì)伍學(xué)歷高層次就明顯偏低。其中,正高職稱占6%,正高級(jí)職稱比例偏低,缺乏專業(yè)、學(xué)科帶頭人,科學(xué)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)尚未形成。3.由于大部分教師來源于高校畢業(yè)生,其所受的教育主要是從以學(xué)科體系為主的以理論教學(xué)為主、實(shí)踐技能為輔的人才培養(yǎng)模式,同時(shí)他們從學(xué)校到學(xué)校,缺乏生產(chǎn)實(shí)踐過程,實(shí)踐技能較差,不能完全勝任培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)人才的師資隊(duì)伍的要求。4.由于教學(xué)需要,各高校均從企業(yè)外聘了一些企業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充教學(xué),經(jīng)過教學(xué)反饋的信息,發(fā)覺這些外聘教師均為某一領(lǐng)域的具有較強(qiáng)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和處理現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜問題能力的專業(yè)人才,能指導(dǎo)學(xué)生解決生產(chǎn)實(shí)際中的問題,且本人又具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。教學(xué)效果良好,受到好評(píng)。
藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)發(fā)展存在問題的解決方案
本課題組經(jīng)過調(diào)研、比較、分析后認(rèn)為,執(zhí)行藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式改革是一個(gè)可行的出路。這樣,在教學(xué)過程中學(xué)生就會(huì)變配角為主角,從設(shè)計(jì)構(gòu)思到產(chǎn)品完成的每道工序、每個(gè)步驟都經(jīng)過觀察、思考、分析、探討,然后再動(dòng)手操作,學(xué)生就會(huì)明白理論與實(shí)踐要具體結(jié)合,就能懂得變通調(diào)整,并學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí),從而提高教學(xué)的實(shí)用性和針對(duì)性,最終提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。為了順利完成這一教學(xué)改革,需要做下面幾個(gè)工作:
(一)教師素質(zhì)的提高從理論與實(shí)訓(xùn)分開教學(xué)到理論與實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué),對(duì)教師是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),必然要求老師在理論和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教學(xué)上做到合二為一。但目前講授理論的教師對(duì)實(shí)踐操作生疏,而實(shí)踐操作教師對(duì)理論講授不太顧及。因此需要建立一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次較高、素質(zhì)作風(fēng)過硬、實(shí)踐能力較強(qiáng)的教師隊(duì)伍。高校應(yīng)該培養(yǎng)、使用和鼓勵(lì)“雙師型(教師、設(shè)計(jì)師)”教師。教師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)是關(guān)鍵,美籍華人教育學(xué)家柯領(lǐng)的話值得我們深思:“教師首先要把自己塑造成一個(gè)學(xué)科教學(xué)專家,要熱愛與盡可能精通所教學(xué)科的內(nèi)容,并深入體驗(yàn)與掌握‘講課教學(xué)式、自學(xué)教學(xué)式、討論教學(xué)式、活動(dòng)教學(xué)式、實(shí)踐教學(xué)式、綜合教學(xué)式’這六種教學(xué)模式的優(yōu)缺點(diǎn),結(jié)合教學(xué)內(nèi)容能靈活應(yīng)用……”[3]。
(二)實(shí)訓(xùn)硬件條件的突破由于受資金、教學(xué)空間等的約束,藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備不足,嚴(yán)重制約了一體化教學(xué)模式的實(shí)施。在過去理論與實(shí)踐分開的教學(xué)中,實(shí)習(xí)設(shè)備準(zhǔn)備不足對(duì)硬件配備不足與理論教學(xué)矛盾沖突不明顯,在一體化教學(xué)模式中,所有的教學(xué)內(nèi)容都是要求“教、學(xué)、做”一起進(jìn)行,理論的講述必須和實(shí)踐操作緊密結(jié)合,要求實(shí)習(xí)設(shè)備與理論知識(shí)完全匹配。所以硬件條件的完善是實(shí)施一體化教學(xué)模式的基礎(chǔ)。