首頁 > 優(yōu)秀范文 > 城市型農(nóng)業(yè)論文
時間：2023-03-21 17:14:57
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇城市型農(nóng)業(yè)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
伴隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點的逐步展開，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又將實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？疾煳覈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷史邏輯，不難發(fā)現(xiàn)：由長期剪刀差抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；演變到通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)來拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；直到現(xiàn)在將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展納入到城市經(jīng)濟發(fā)展的體系內(nèi)。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，須明確這樣一個事實：受到我國各區(qū)域之間在自然資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的差異性影響，在展開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實踐過程中，還應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的特性小論文，設(shè)計出具有針對性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展途徑。
綜上所述，本著以上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展原則，筆者將就商丘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展途徑進行探討。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求
正如上文指出的，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目的在于：改變以往將城市與農(nóng)村經(jīng)濟隔離發(fā)展的態(tài)勢，通過將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展納入到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之中，在城市與農(nóng)村經(jīng)濟能量的耦合過程中，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定發(fā)展。其中，農(nóng)村經(jīng)濟又主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的形態(tài)存在著。
由此可見，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，可以闡述如下：
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的要求
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化可以被理解為：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；唬?）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市需求形成有效的供應(yīng)鏈。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化在我國中西部地區(qū)仍然缺乏。將過去以農(nóng)戶為單位的小規(guī)模生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)生產(chǎn)模式小論文，才能通過分工、協(xié)作的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率?？疾燹r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“最小有效規(guī)模”可知：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)由技術(shù)因素所決定，其最小有效規(guī)模偏大。為此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；侥茉诩夹g(shù)層面趨于最優(yōu)經(jīng)濟效益目標。對于第三個方面，則是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的應(yīng)有之義。
（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與城市經(jīng)濟互補性的要求
本文并不強調(diào)，農(nóng)業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展類型之間的嚴格分工。因為，這種嚴格分工將使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展類型，被鎖定在附加值較低的產(chǎn)業(yè)上。最終，失去可持續(xù)發(fā)展的動力。然而，城鄉(xiāng)之間一定的經(jīng)濟互補性，可以通過一種耦合聯(lián)動，推進各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從而小論文，在整體上增進了經(jīng)濟福利水平。
二、基于內(nèi)在要求探究商丘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標導向
上文已從普適性層面闡述了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求”。將目光轉(zhuǎn)移到河南省商丘市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，還須進一步探究其目標導向。最終，為商丘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有效途徑的夠建提供思路。
（一）培育河南東部經(jīng)濟增長極
河南省的經(jīng)濟若要實現(xiàn)騰飛，則需要省域各經(jīng)濟增長極所建構(gòu)的節(jié)點，在此基礎(chǔ)上完成各節(jié)點間的線型經(jīng)濟覆蓋，最后在線型交叉中形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)經(jīng)濟覆蓋，方能實現(xiàn)全省經(jīng)濟全面發(fā)展。因此，商丘市處于河南省東部邊緣，通過聯(lián)動本市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，將夠建出河南東部經(jīng)濟增長極，成為推動河南經(jīng)濟全面發(fā)展的關(guān)鍵力量。
（二）建立溝通周遍省份的樞紐
河南地處中原，缺少區(qū)位優(yōu)勢。從資源稟賦條件來看小論文，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有很強的市場競爭力。在全國面食加工行業(yè)中，河南省也處于優(yōu)勢地位。在這樣的比較優(yōu)勢面前，河南省須通過商丘市的區(qū)位優(yōu)勢，在該區(qū)域建立農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，來開展與周邊省份的經(jīng)貿(mào)活動。
三、商丘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑構(gòu)建
通過以上兩個部分的闡述，有關(guān)商丘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑構(gòu)建，如下：
（一）建立外向型農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)基地
建立外向型農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地，可以從兩個方面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展：（1）滿足河南省對農(nóng)產(chǎn)品的需求。這一需求，在本省經(jīng)濟發(fā)展體系內(nèi)，完成商丘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能量的積累。（2）建立與外省市及國外的農(nóng)產(chǎn)品供給聯(lián)系。伴隨著商丘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高，高效率的農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)已無法被河南省所完全吸納。為此，須通過商丘市政府的農(nóng)產(chǎn)品對外公關(guān)活動小論文，實現(xiàn)過剩產(chǎn)能的外部消化。最終，獲得農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。
（二）完善聯(lián)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟的物流體系
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實則促進了，城市與農(nóng)村在產(chǎn)品生產(chǎn)與加工過程中的價值聯(lián)系。其物化的外在表現(xiàn)則是：供應(yīng)鏈體系。在加速資本周轉(zhuǎn)的內(nèi)在要求下，惟有完善聯(lián)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟的物流體系，才能實現(xiàn)。在物流體系的構(gòu)建中，須把握這樣幾個技術(shù)要點：（1）不改變原有城市與農(nóng)村的物流體系架構(gòu)；（2）著重構(gòu)建連接城市與農(nóng)村物流體系間的節(jié)點；（3）由于農(nóng)村物流體系承擔著農(nóng)用物資下放，及農(nóng)產(chǎn)品上收的雙重任務(wù)。因此，與城市物流體系連接的節(jié)點應(yīng)設(shè)計為兩個。
參考文獻：
[1]趙奕凌.西部縣域工業(yè)發(fā)展資金缺損的機制分析與對策[J].重慶交通學院學報(社會科學版),2006(9).
[2]安永學.紅古區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與建議[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技,2011(6).
中圖分類號：C912.8 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2012）-07-17（7）
1 緒論
在日本大城市的外緣部，隨處可見市區(qū)和農(nóng)用地混雜在一起的區(qū)域。（圖1）。以前，針對存在于市區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地，從城市規(guī)劃的學術(shù)與實用性角度的評價曾很低。為何如此，因為日本的城市規(guī)劃景觀，一直受歐美城市規(guī)劃的影響而構(gòu)筑起來，市區(qū)和農(nóng)用地的混雜，就與相關(guān)的主要概念（市區(qū)和農(nóng)用地的明確區(qū)別）相對立起來。但是近年來，不僅學術(shù)與實用性的專家，連城市居民也高度關(guān)注起城市農(nóng)業(yè)用地。具體而言，在學術(shù)上，主要的相關(guān)學術(shù)論文集就收錄了（如：《郊外的景觀～來自田園的再生》橫張·入江，2003）及《探索人口減少時代的城市和“農(nóng)”》（大橋·阿部，2008）。在實用上，2006年制定的《住宅生活基本計劃》以及2008年制定的《第四次國土利用計劃》中，就明文記載了政府應(yīng)該積極探索出利用城市農(nóng)用地的條文，通過活用城市農(nóng)用地推進“城鎮(zhèn)整形計劃”的機遇不斷高漲。而城市居民，也將在后文中述及，通過積極購買本地的農(nóng)產(chǎn)品，以及對切身參與身邊土地上所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，寄予耕地的關(guān)注也日益提高?；诖藸顩r，城市農(nóng)用地今后會進一步提升價值，對活用城市農(nóng)用地的城市規(guī)劃之需求也會不斷增加。
那么，為了應(yīng)對這一需求，就應(yīng)當事先討論構(gòu)建城市規(guī)劃的必要事項。由此，在本論文中，將討論構(gòu)建城市規(guī)劃上所不可或缺的事項，有以下兩點。第一，規(guī)劃所追求的目標。作為討論事項，首先要設(shè)定出目標，若目標尚未設(shè)定，就不能解釋設(shè)立規(guī)劃的理由（為何開展城市農(nóng)用地的規(guī)劃）。制定規(guī)劃的基本條件，就是讓人明白制定規(guī)劃的必然性，換而言之，規(guī)劃的制定，若不能解釋設(shè)定規(guī)劃的理由，就得不到多數(shù)人的支持。第二，與城市農(nóng)業(yè)用地息息相關(guān)的人或組織，即所謂的“主體”。農(nóng)業(yè)用地，是由人或組織管理而成立的空間。即便城市規(guī)劃中制定出了明確的目標，但缺乏參與農(nóng)用地的人或組織，那么再好的規(guī)劃也不過是紙上談兵罷了。
關(guān)于上述討論事項中的目標，本論文想從功能開始論述。所謂“功能”，也即“事物原本所具備的作用”。農(nóng)用地對于可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境而言有著不可或缺的功能。本論文就從這些農(nóng)業(yè)用地所必需的理由以及所發(fā)揮的功能說起，闡述農(nóng)用地混在市區(qū)所能達成的目標。關(guān)于“主體”，本論文說明的對象是對可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成有著密切關(guān)系的對象，基于相關(guān)的對象，闡述以往的管理主體農(nóng)戶，以及作為新的管理主體的非農(nóng)戶的活動現(xiàn)狀。
本文的上述內(nèi)容，主要是基于著者過去的研究成果，首先說明城市農(nóng)用地對可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成所起的作用。之后論證農(nóng)戶和城市居民對于農(nóng)用地管理的現(xiàn)狀。在此后探討今后可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成中，提出活用城市農(nóng)用地能對城市規(guī)劃提供指導性意見。
2 農(nóng)用地對可持續(xù)發(fā)展城市環(huán)境之形成所起的作用
2.1 安全、放心的食品供給
近年來，食品問題頗受人們關(guān)注的，為當中發(fā)生過各種各樣的事情威脅著農(nóng)產(chǎn)品的安全。譬如說農(nóng)藥殘留問題，就是眾多問題之一。特別是近來，進口食品的農(nóng)藥殘留問題頗受關(guān)注。具體而言，就是用在遠途運輸中為保證新鮮度的保鮮農(nóng)藥（收割后農(nóng)藥）和中國產(chǎn)的冷凍菠菜，超過日本的食品安全基準的農(nóng)藥殘留。關(guān)于這些問題，與進口國之間的協(xié)商，針對生鮮及加工食品等多種流通途徑，存在完善安檢體制等課題，全面規(guī)制極為困難。此外，與農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題相關(guān)的還有BSE（瘋牛?。⑹澄镏卸?、二惡英、內(nèi)分泌干擾物質(zhì)（環(huán)境激素）、鎘問題等。常言道，“醫(yī)學的進步，其貢獻與其說是為了醫(yī)治疾病，倒不如增加了疾病”。這句話也適用于農(nóng)產(chǎn)品的安全性的問題?？茖W和社會的進步，盡管會增加農(nóng)產(chǎn)品的安全性，但絕對不會消除農(nóng)產(chǎn)品的食品安全隱患。
對于農(nóng)產(chǎn)品的安全性問題，要想讓消費者信任，其解決對策之一就是公開農(nóng)作物的相關(guān)信息。近年來，這些對策中備受關(guān)注的就是所謂的“Traceability”，直譯意思就是“可追溯性”。當發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的事故時，依據(jù)“可追溯性”不僅容易追蹤事故原因，也容易回收問題食品，并追尋農(nóng)產(chǎn)品是如何被生產(chǎn)、流通的，也很容易追溯農(nóng)產(chǎn)品運輸流通的路線。但是，假設(shè)公開了正確的信息，但“消費者”和“農(nóng)業(yè)”在不同的地方，消費和生產(chǎn)過程中又牽涉著眾多的人，由此究竟誰對所公開的信息負責一事并不明晰。由此可想，所公開的信息仍不值得相信?！耙肴〉孟M者對“農(nóng)業(yè)”的信任，就有必要拉近“消費者”和“農(nóng)業(yè)”之間的距離。
為了構(gòu)建“消費者”和“農(nóng)業(yè)”的信任關(guān)系，縮小兩者之間的距離，以學術(shù)的觀點來解釋較為妥當。本論文運用社會心理學理論之一的“單純接觸效果（mere exposure effect）”（Zajonc，1968）來加以說明。 “單純接觸效果”，就是不停的與對方相會，一直看對方的話，就會對對方產(chǎn)生好感，即所謂的“日久生情”。而為了達到單純接觸效果，就要盡可能的增加與對方自然相遇的機會，通過物理性的拉
近距離而達到良好的效果（接近性 (proximity)）。此外，與對方的物理距離變近，就需要減少相遇時所必要的成本（時間、費用、勞力）。換言之，據(jù)此理論，為了以低成本構(gòu)建“消費者”和“農(nóng)業(yè)”之間的信任關(guān)系，最理想的情形是拉近兩者間的物理距離。據(jù)此觀點，城市農(nóng)用地正因為和消費者所居住的住宅區(qū)的物理距離很近，就有可能以低成本構(gòu)筑信任關(guān)系。城市農(nóng)用地，即可供給安全、放心的食品，也可促進城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
“物理距離較近的地域內(nèi)消費所收獲的產(chǎn)品及其加工品”被稱為“地產(chǎn)地消”?！暗赜蚴称纷越o運動”是重新審視農(nóng)戶生活的原點，也早于“地產(chǎn)地消”的體制（荷見他 1986）。而“地產(chǎn)地消”一詞，在1990年代末期開始在一些文獻中用到，數(shù)年后普及至全國，最終成為固定詞匯（櫻井，2004)。那么，所謂“地產(chǎn)地消”型農(nóng)業(yè)，究竟是什么樣的農(nóng)業(yè)呢？據(jù)《國民生活中心》報告書（1991）（東京都農(nóng)業(yè)會議，2002）得知，“地產(chǎn)地消”型農(nóng)業(yè)的模型可謂直銷或者與消費者直接交流的產(chǎn)地直送組織，所交易的蔬菜品種數(shù)，半數(shù)以上都超過30種，由此，開展“地產(chǎn)地消”型的農(nóng)業(yè)，為了滿足消費者的多種需求，有必要經(jīng)營多種蔬菜。
那么，城市農(nóng)用地是否具備能夠生產(chǎn)多品種蔬菜的條件呢？限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是自然條件(氣象、土壤等)。農(nóng)用地是否適宜種植多種農(nóng)產(chǎn)品，由此筆者嘗試去評價作為重要自然條件之一的土壤（廣原等 2000）。圖2是建筑用地的比例和適合種植多種農(nóng)作物的土壤的比例關(guān)系。從該圖可得知，越靠近城市中心地區(qū)的車站，沃土的分布比例越高。也即是曾經(jīng)是沃土的地方有人居住，開始了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由此人越聚越多，最終形成城市。從城市形成的過程來考慮的話，也不難得出上述的結(jié)論。
2.2 有機廢棄物的還原
前面章節(jié)中所提到的活用食物生產(chǎn)功能的城市農(nóng)用地所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中的一部分，作為生活垃圾被排出。這些城市生活垃圾占所有城市垃圾的比重很高，但目前生活垃圾的回收利用率不過0.3%。正如2000年出臺的《可循環(huán)型社會形成推進基本法》所明確規(guī)定的那樣，構(gòu)建循環(huán)型社會成為重要的政策課題。在此社會情勢下，有必要促進生活垃圾的回收利用。
生活垃圾的回收方法主要有四種，即：
1）堆肥化（利用發(fā)酵菌分解，或者通過加熱分解，生產(chǎn)出堆肥）；2）沼氣化（利用甲烷菌分解，產(chǎn)生沼氣和二氧化碳）3）飼料化（在加熱·發(fā)酵之后，作為家畜的飼料而利用。4）碳化（通過加熱碳化使之體積減?。?/30~1/100），作為土壤改良材料、脫臭劑、除濕劑利用）（佐藤，2002）。而堆肥化，自古以來就已使用化，可謂比較容易推行的方法。實際上，據(jù)1996年地域交流中心舉行的調(diào)查結(jié)果得知，全國地方自治體中，約有84%的自治體已將堆肥容器作為對象進行政策扶持。城市生活垃圾的堆肥化，也將在今后的城市生活垃圾回收政策中起著主導作用。
堆肥化的城市生活垃圾施用于城市農(nóng)用地，不僅僅是城市生活垃圾的重新利用，也減少了農(nóng)業(yè)資材的運輸距離，在降低環(huán)境負荷上面發(fā)揮著重要作用。在城市農(nóng)用地上種植農(nóng)產(chǎn)品，不僅解決了前面章節(jié)中的安全、安心等農(nóng)產(chǎn)品食品問題，還通過供給周邊的城市居民，將堆肥化的城市生活垃圾通過農(nóng)作物為媒介達成了物質(zhì)循環(huán)。從這些觀點看來，生活垃圾的堆肥化，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品為媒介的城市農(nóng)用地的這種小規(guī)模物質(zhì)循環(huán)體系，具備可實現(xiàn)循環(huán)型社會的功能。
那么，以城市農(nóng)用地為中介，為了構(gòu)建小規(guī)模的物質(zhì)循環(huán)圈，需要考慮多大的區(qū)域范圍較好呢？此外，區(qū)域圈內(nèi)的城市居民根據(jù)農(nóng)用地里產(chǎn)出的農(nóng)作物，相對于生活所需是否能產(chǎn)出所必要的
產(chǎn)量？針對這些疑問，筆者設(shè)定了虛擬的小規(guī)模物質(zhì)循環(huán)圈，嘗試加以模擬探討（廣原等人，2002）。
本論文所模擬的虛擬小規(guī)模物質(zhì)循環(huán)圈，由農(nóng)用地及相鄰接的住宅區(qū)而構(gòu)成。具體而言，可以處理城市居民帶進來的生活垃圾的堆肥設(shè)施，放置在各農(nóng)用地的一角。還有利用堆肥生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，又被拿來做堆肥的城市居民所消費。
模擬的結(jié)果，1）農(nóng)用地小規(guī)模范圍分布的情形下（小規(guī)模分散型農(nóng)用地），可以滿足僅需要生活垃圾堆肥所必要的堆肥量。而當農(nóng)用地為大規(guī)模范圍的情形下（大規(guī)模集塊型農(nóng)用地），僅靠生活垃圾不能滿足所需要的堆肥量。2）小規(guī)模分散型農(nóng)用地的情形下，農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離很短，而大規(guī)模集塊型農(nóng)用地的情形下，農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離變得長。具體而言，小規(guī)模分散型農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離平均約20m，大規(guī)模集塊型農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離平均約120m。
3）循環(huán)圈內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供給量超過總需求量，而所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，有白菜、洋白菜、菠菜、黃瓜、西紅柿、茄子、蘿卜、馬鈴薯等，顯而易見可滿足循環(huán)圈內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
基于上述的評價結(jié)果，以生活垃圾堆肥和農(nóng)產(chǎn)品組成的城市農(nóng)用地的小規(guī)模物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，到底應(yīng)該由什么構(gòu)建起來最好呢？圖3所示的是基于上述評價結(jié)果而假定的系統(tǒng)之對應(yīng)關(guān)系。
小規(guī)模分散型農(nóng)用地，僅需來自近鄰市區(qū)的生活垃圾即可滿足必要的堆肥量。而作為實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)的系統(tǒng)，應(yīng)該不需要依賴外部的堆肥，即可和近鄰的市區(qū)聯(lián)合構(gòu)成循環(huán)系統(tǒng)。作為此系統(tǒng)參考事例，有東京都武藏野市的公團櫻堤住宅區(qū)的生活垃圾資源堆肥事業(yè)21（東京都武藏野市，1999），還有東京都世田谷區(qū)“嫩葉會”，該協(xié)會的每一戶農(nóng)家與近鄰的城市居民之間達成有機農(nóng)作物生產(chǎn)和直銷的業(yè)務(wù)關(guān)系。
大規(guī)模集塊型農(nóng)業(yè)用地，僅靠來自鄰近市區(qū)的生活垃圾堆肥并不能滿足必要的堆肥量。因此，為實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，有必要構(gòu)建依靠自治體統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理型的系統(tǒng)。為何如此，因為構(gòu)建該系統(tǒng)，通過聯(lián)合物質(zhì)循環(huán)圈外的住宅區(qū)，以補足堆肥不足的部分。作為導入系統(tǒng)的具體事例，有山形縣長井市的“彩虹計劃”等。該縣的計劃里，在從市內(nèi)收集到的生活垃圾里，混入家畜的糞尿、稻皮以便生成堆肥。這些堆肥通過農(nóng)業(yè)協(xié)會賣給農(nóng)戶和普通市民。用堆肥生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，通過“彩虹計劃農(nóng)產(chǎn)品”認證后，可在市內(nèi)的零售店銷售，供給當?shù)鼐用瘛?/p>
3 農(nóng)用地對可持續(xù)發(fā)展城市環(huán)境的形成之管理
3.1 與城市居民相關(guān)的農(nóng)戶
本論文至此解釋的城市農(nóng)用地，在安全、安心的食品供給和有機廢棄物的還原這一點上，對于可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成而言，顯然是一重要的空間。由此一來，發(fā)揮著城市農(nóng)用地之功能的農(nóng)家，真的存在嗎？
與此相關(guān)的如圖4所示，存在著城市農(nóng)用地的東京都西部的自治團體（東京都練馬區(qū)）1987年和2001年農(nóng)戶銷售點的比較圖。從該圖可得知，市場出貨大幅減少（45.3%25.8%），但相對而言大幅增加的是自家內(nèi)銷售點或設(shè)置銷售站臺進行銷售的自宅銷售、無人銷售站臺（26.4%61.8%），還有幾戶農(nóng)家共同設(shè)置的店鋪進行銷售的共同直銷所（1.1%15.1%)，以耕地的區(qū)劃為單位，與城市居民簽約，將收獲的農(nóng)產(chǎn)品銷售給簽約后城市居民（2.3%4.9%）。這種所謂直銷的形式，是農(nóng)戶對城市居民進行直接銷售，該形式之所以增加其主要原因是因隨著老齡化和經(jīng)營規(guī)模的縮小，市場出貨不能進行的同時，城市居民對安全、安心的食品的關(guān)心日益高漲，近鄰的城市居民之需求也日益高漲。這些現(xiàn)象，也正可以說明上述農(nóng)戶的存在，才使得可生產(chǎn)多品種農(nóng)產(chǎn)品的城市農(nóng)用地發(fā)揮著功能。
與城市居民之間的這種關(guān)系，并不局限于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。譬如說，城市居民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間上，不僅為市民提供菜園用地，也使城市居民接納所謂“援農(nóng)”的幫助活動，為當?shù)貙W校食堂提供食材，作為學校教育的一環(huán)讓學童體驗農(nóng)業(yè)勞動，還是接收由有機廢棄物還原而成的堆肥之使用之所。這樣一來，農(nóng)戶和城市居民，既有直接關(guān)系，又存在間接聯(lián)系，在各種場合下相互關(guān)聯(lián)著。
我們將這些活動命名為“與城市居民相關(guān)的農(nóng)業(yè)活動”，并以東京都的農(nóng)戶為對象了解其實施狀況（渡邊·橫張·松澤，2003）。圖5顯示的即為與東京都城市居民有關(guān)的農(nóng)業(yè)活動實施狀況?！爸变N”在近半數(shù)的農(nóng)戶（41.9%）中實施。
“有機廢棄物堆肥，盡管比直銷少，但和6.1%的農(nóng)戶相關(guān)。總體而言，開展了除直銷之外的活動的農(nóng)戶比例約在10%左右”（市民菜園（12.8%），“學校供食（8.3%）”，“學童農(nóng)業(yè)勞動體驗（5.8%）”）。如上述所言，除直銷之外的活動之所以少，主要原因是源于城市居民的需求少或者組織相關(guān)活動難以展開。與直銷相比，盡管參與有機廢棄物的接收場所的農(nóng)戶比例較少，但因其確實存在，因此，這些農(nóng)戶介于生活垃圾的堆肥和農(nóng)作物之間，寄予城市農(nóng)用地的小規(guī)模物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)現(xiàn)實中可以成立的可能性。
3.2 與農(nóng)業(yè)相關(guān)的城市居民
前一章節(jié)中已經(jīng)闡明，眾多的農(nóng)戶對城市農(nóng)用地的可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成起著重要作用，也給予了實現(xiàn)這一功能在管理上的可能性。盡管城市中存在著這些農(nóng)戶，但也和其他地區(qū)一樣，由于老齡化和沒有繼承者造成農(nóng)業(yè)勞動力不足。為了解決勞動力不足問題，就有必要保證替代的勞動力。其中頗為明顯的動向，就是新的勞動力與城市居民的農(nóng)用地有了新的聯(lián)系。
以前，城市居民與農(nóng)用地接觸的機會，僅限于市民菜園中的農(nóng)產(chǎn)品栽培。城市居民與農(nóng)產(chǎn)品栽培相關(guān)的機會之所以受局限，是因為所謂的城市居民農(nóng)作物栽培，不過是業(yè)余活動的一種，而并非是一種務(wù)必進行的工作。但是，近來城市居民在自家附近的農(nóng)家開展輔農(nóng)業(yè)勞動，或者租借別家的農(nóng)地栽植農(nóng)產(chǎn)品等，呈現(xiàn)出一種并不局限于業(yè)余活動的新的活動形態(tài)。這種活動，是由地方自治體組織開展起來，以促進城市居民對農(nóng)業(yè)關(guān)注度和參與度。本論文以東京都西部的自治體（東京都國分寺市）為一例，說明其組織體系。
在東京都國分寺市，自1992年開始且現(xiàn)在也仍持續(xù)的“市民農(nóng)業(yè)大學”，為城市居民補助農(nóng)戶開展農(nóng)作物栽培提供了契機。該市設(shè)立市民農(nóng)業(yè)大學，與1980年末其土地價格異常飆升有著密切的關(guān)系。換言之，因為土地價格高漲，為了解決城市居民和其他區(qū)域的農(nóng)戶對城市農(nóng)業(yè)的非議，農(nóng)業(yè)委員會提出了“有關(guān)國分寺市農(nóng)業(yè)行政對策的建議”。該建議指出，為了加強市民對城市農(nóng)業(yè)之存在意義的理解，應(yīng)當促進市民接觸農(nóng)業(yè)，并提出了具體的政策，相關(guān)的農(nóng)業(yè)體驗講座即為市民農(nóng)業(yè)大學的原型。
在市民農(nóng)業(yè)大學里，從4月的開學到11月約8個月中，向當?shù)剞r(nóng)戶傳授施肥、耕種等各種農(nóng)產(chǎn)品的栽培方法。希望農(nóng)戶的農(nóng)作物栽培補助者，可以登錄“援農(nóng)志愿者人才庫”，可接收自主研修。所謂自主研修，即不用指導員的指導，僅以城市居民進行農(nóng)產(chǎn)品栽培。修完自主研修者，即可登陸入援農(nóng)志愿者人才庫，和農(nóng)戶面談并達成意見一致后，即可補助農(nóng)戶。
在市民農(nóng)業(yè)大學修完課程的城市居民中，有人直接和農(nóng)戶協(xié)議租借農(nóng)用地進行農(nóng)產(chǎn)品的栽培，也即實施自主耕作。所謂自主耕作，多以集團式開展，從耕作計劃到收獲，都是主體性開展。在國分寺市，從市民農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)的學生中得知，已明確的就有3個團體。在本論文中，以“GREEN EIGHT”為例說明其詳細活動?！癎REEN EIGHT”團體是于1999年在市民農(nóng)業(yè)大學由第八屆的有志學生組成。該團體2000年和農(nóng)戶A氏協(xié)商 ，租借了6400m2的農(nóng)地。之所以能夠成功租借6400m2的農(nóng)地，主要因為失去丈夫的A氏年事已高，無法管理6400m2的農(nóng)地。親身看過“GREEN EIGHT”團體栽種農(nóng)產(chǎn)品的A氏，對“GREEN EIGHT”團體種植農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)極為信任。其結(jié)果促成A氏將2005年以后的耕作計劃委托給“GREEN EIGHT”團體?，F(xiàn)如今，這塊土地上栽種著約70種蔬菜和花卉。這塊土地的生產(chǎn)活動活用了農(nóng)用地的多品種生產(chǎn)的適宜性。這塊土地上收獲的農(nóng)產(chǎn)品，在向居民配送之余，還在土地的入口如設(shè)置直銷所加以銷售（圖6）。銷售額也完全可以滿足農(nóng)用地的日常經(jīng)營以及“GREEN EIGHT”團體的活動經(jīng)費（圖7）。
由上述可知，城市居民開展的農(nóng)產(chǎn)品栽培及其自主耕作，發(fā)揮著城市農(nóng)用地的功能，可以說某種程度上在解決了農(nóng)戶勞動力不足以在減少荒地上發(fā)揮了作用。在可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境在形成之際，城市居民活用了農(nóng)地，和農(nóng)戶都是重要的管理主體。
4 結(jié)語：展望有“農(nóng)業(yè)”的城市之形成
根據(jù)本論文至此的說明，城市農(nóng)用地，在安全、放心的食品供給以及生活垃圾等有機廢棄物的還原這一觀點上，寄予可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成以空間上的可能性。此外，實現(xiàn)此種空間的管理主體，顯然也存在于農(nóng)戶或城市居民之中。
富有活力的生產(chǎn)活動，支撐著曾經(jīng)處于增長期的日本社會。所謂當時的社會規(guī)范，比之于今日，更注重追求物質(zhì)豐富的明日。而與此相對，現(xiàn)代日本社會進入人口減少、高齡化階段，支撐起這一社會的不再是當時活躍的生產(chǎn)活動，而是逐漸演變成依賴消耗過去生產(chǎn)的庫存。既然支撐社會的因素已然不同，那么就有必要演化出一種替代物，以代替社會規(guī)范中從生產(chǎn)活動中所得到的物質(zhì)性富裕。而城市農(nóng)用地，可謂源自過去生產(chǎn)活動中所形成的庫存之一，其具備可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成的功能，此外在此之中的管理活動，一直以來的“工作對業(yè)余”這種生活的二分法并不能解釋城市農(nóng)用地。因此，城市農(nóng)用地顯然可作為一種新的社會空間，期待著被更加積極的活用。
參考文獻：
[1] 大橋南海子·阿部伸太·竹內(nèi)智子·湯淺將憲（2008）：特集 人口減少時代の都市と「農(nóng)を考える：都市計畫 57（4），4-64 ．
[2] 國民生活センター (1987)：消費者集団による提攜運動 -有機農(nóng)産物流通の多様化に関する研究（Ⅲ）-：國民生活センター，281pp.
[3] 櫻井清一（2004）：地産地消：農(nóng)村計畫學會誌23（1），84-85.
[4] 佐藤和憲（2002）：都市·農(nóng)村の資源循環(huán)システムと地域農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)経営研究39（4），17-25.
[5] 杉谷隆·荻原隆子（2001）：山形県長井市の家庭生ゴミ堆肥化事業(yè)と有機農(nóng)業(yè)：駒澤大學地域?qū)W研究14，69-79．
[6] 東京都農(nóng)業(yè)會議（2002）：共同農(nóng)産物直売所等に関する調(diào)査結(jié)果：東京都農(nóng)業(yè)會議，299pp．
[7] 東京都武蔵野市（1999）：循環(huán)型社會の実現(xiàn)に向けた一つの試み-大規(guī)模集合住宅の生ゴミコンポスト化 -：産業(yè)と環(huán) 28（11），73-77．
[8] 並木亮·橫張真·星勤·渡辺貴史·雨宮護（2006）：市街化區(qū)域內(nèi)農(nóng)地における都市住民による農(nóng)作物栽培の実態(tài)解明：農(nóng)村計畫學會誌25巻論文特集號，269–274．
[9] 広原隆·橫張真·加藤好武·渡辺貴史（2000）：多品目生産適性からみた都市農(nóng)業(yè)適地の評価とその分布形態(tài)の解明：農(nóng)村計畫論文集2，25-30．
[10] 広原隆·橫張真·加藤好武·渡辺貴史（2002）：農(nóng)住混在地域における小規(guī)模物質(zhì)循環(huán)圏構(gòu)築に関する基礎(chǔ)的研究：ランドスケープ研究65（5），889-892 ．
[11] 橫張真·入江彰昭（2003）：特集郊外のランドスケープ－田園からの再生-：ランドスケープ研究66（4），261-293．
改革開放初期，蘇南以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了蘇南模式，30多年過去了，蘇南模式取得了巨大的成功，經(jīng)濟發(fā)展走在全國的前列。在新的歷史時期，我國經(jīng)濟增長方式開始轉(zhuǎn)型，作為中國經(jīng)濟最發(fā)達的蘇南地區(qū)，其發(fā)展的方向和模式發(fā)生了哪些變化？有何經(jīng)驗和做法值得借鑒？為此，我們重點考察調(diào)研了無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村晨東農(nóng)莊和蘇州吳江市同里靜思園，并對其進行了深入研究。
從無錫蘇州經(jīng)濟發(fā)達的現(xiàn)實出發(fā)，結(jié)合兩個個案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的特征，我們提出了后集聚時期生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展模式這一重要觀點，以期對其他地區(qū)的發(fā)展能有所啟發(fā)。
1、兩個案例分析
1.1晨東農(nóng)莊
晨東農(nóng)莊位于無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村，占地1000余畝，以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發(fā)利用為主題旅游論文，集園林觀賞、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)莊始建于2003年左右，目前累計投資1300余萬元。農(nóng)莊建有茶園、孔雀養(yǎng)殖園、靈芝養(yǎng)殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農(nóng)莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經(jīng)營。去年農(nóng)莊開始靈芝養(yǎng)殖和深加工，將成為農(nóng)莊的主要特點和未來的主要收入來源，靈芝養(yǎng)殖剩余物（培養(yǎng)基）可以進行循環(huán)利用，處理污水廠污泥。農(nóng)莊吸收勞動人50余人，另外需要一些季節(jié)工。
農(nóng)莊所在錫北鎮(zhèn)，是以生產(chǎn)摩托車、電動車及其配件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而著名。農(nóng)莊主人擁有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行摩托車、電動車配件生產(chǎn)，農(nóng)莊投資資金來源于該企業(yè)的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個“生態(tài)農(nóng)莊”、“綠色蔬果基地”、“農(nóng)家樂”等等?？梢钥匆姰?shù)赝菩械囊淮逡粓@、一鄉(xiāng)一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮(zhèn)往西3公里處。1993年開始建園，歷十年始成，園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設(shè)、改造中拆除的古建筑材料等，進行異地恢復、保護論文格式。對中國古代造園藝術(shù)的傳承和古建筑保護有一定的意義，目前經(jīng)濟、社會效益良好。園主人擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事玻璃鋼生產(chǎn)。造園資金基本來自于該企業(yè)的盈利。
2、后集聚時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展
蘇錫常的經(jīng)濟發(fā)展跟隨經(jīng)濟體制改革而大致經(jīng)歷了三個階段：改革前期集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起階段；90年代末集體經(jīng)濟衰弱和外資經(jīng)濟騰飛階段；以及2002年后民營經(jīng)濟崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經(jīng)濟格局，因為在全國具有獨樹性，而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”（相對于以集體經(jīng)濟為代表的蘇南模式）。
以晨東農(nóng)莊和靜思園為代表，體現(xiàn)了蘇南在新的經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種新的發(fā)展模式，我們稱之為“后集聚式農(nóng)業(yè)”——它是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到盛期后，許多企業(yè)主曾經(jīng)從事于農(nóng)業(yè)，又開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一部分資金又轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè)，集群化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)新發(fā)展。而蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
無錫以晨東農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，無錫目前上規(guī)模的正常經(jīng)營的已經(jīng)近百家，市政府更是借機提出一村一園的思路和戰(zhàn)略，雖然每個農(nóng)莊、農(nóng)場的特點不同、經(jīng)營項目不同，發(fā)展的策略和思路以及收入來源也不盡相同，但投資者均是利用經(jīng)營工業(yè)企業(yè)的盈利，投資于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，投資的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不再是簡單的種植業(yè)，一般是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，是更高層次的農(nóng)業(yè)旅游論文，在農(nóng)業(yè)中融入新的要素，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新的價值和收入來源。也改變了農(nóng)村的面貌。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅增加了休閑旅游景點，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入，改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個亮點，也是蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)的特色，是順應(yīng)時代和社會發(fā)展的產(chǎn)物。
但是，在新蘇南模式的發(fā)展中，我們要抓住后集聚農(nóng)業(yè)的特征、深刻理解和充分地發(fā)展后集聚式農(nóng)業(yè)，才能促進蘇南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，怎樣反哺？怎樣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？我們抓住當今蘇南農(nóng)村的關(guān)鍵問題，從以下三個方面入手：
2．1反哺農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
后集聚式農(nóng)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進行整合、優(yōu)化、拓展和提升，實行區(qū)域化布局、設(shè)施化種養(yǎng)、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、特色化動作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場化營銷。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素，提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平，又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強市場競爭能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮蘇南的地理氣候優(yōu)勢，打造蘇南天然糧倉。
2．2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
后集聚式農(nóng)業(yè)可以促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。后集聚式農(nóng)業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差距，在經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)的地理布局上，形成了轄區(qū)、縣市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多點網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)集群。將蘇錫常在地域上連綿一片，市區(qū)趨于相連，與鄉(xiāng)村界限模糊，城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被打破，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距不斷縮小，而蘇錫常早年的城鎮(zhèn)化趨勢已經(jīng)向城市化邁進旅游論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變城，大有燎原之勢。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈和新概念產(chǎn)品為導向，滿足市場需求和開發(fā)新需求，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的高附加值。比如：生態(tài)米、茶油、有機蔬果、食用菌、原生態(tài)家禽、天然礦泉水等。把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營服務(wù)項目結(jié)合起來延長產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民利用農(nóng)村的生活資料、生產(chǎn)資料，開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營服務(wù)，以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣點提供旅游服務(wù)。
后集聚式農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動力內(nèi)部就業(yè)的良好載體，并可以帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，是創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強農(nóng)有效途徑。它除了直接促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
2．3開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一方面為城市居民提供走進農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會，加深對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的接觸，了解農(nóng)藝知識，體現(xiàn)農(nóng)家生活，享受田園風光；另一方面也給農(nóng)村帶來人流、物流、資金流、信息流；再一方面大量城市居民前來觀光旅游，將先進理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農(nóng)村，促進農(nóng)民思想觀念更新、生態(tài)意識、環(huán)保意識、市場意識增強，文明程度提高，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)互動發(fā)展的局面。
蘇南一帶地處中國經(jīng)濟文化最發(fā)達的地區(qū)，能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產(chǎn)品開發(fā)上不能老一套，而要引進新觀念、走在創(chuàng)新前沿。開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求。比如蘇錫常有發(fā)達的公路交通，高速公路兩旁有豐富的景觀，可以開發(fā)汽車宿營地滿足當今汽車時代的新需求。
3、問題和建議
通過實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有60%以上的企業(yè)主沒有真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游意義。他們不是把環(huán)境、時間與經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)合，不了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游具有長效性，不是短平快項目，而是以辦中國農(nóng)村企業(yè)的觀念，以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文，主要有：
（1）科學規(guī)劃重視不夠。在規(guī)劃中沒有或很少考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導的整體和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，把主導農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例科學合理的設(shè)計論文格式?，F(xiàn)在有像上世紀發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時的一哄而上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的趨勢，再次把大量的耕地變?yōu)槠渌玫亍?/p>
（2）配套政策沒跟上。對如何保障主導農(nóng)業(yè)、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度不完整。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學論證，隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的旗號，享受著政府的優(yōu)惠政策，高于50%的企業(yè)主，以買地囤地為目的，沒有真正的去搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，實際在生態(tài)農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)少于30%。
（3）管理亟需規(guī)范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設(shè)施建筑、衛(wèi)生安全、稅收上仍需進一步規(guī)范。管理要與國際接軌，遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
（4）扶持力度不夠。體現(xiàn)在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題，筆者提出以下幾點發(fā)展建議：
（1）統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展。確定新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍和重點項目，編制新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快制訂并推廣相關(guān)標準，規(guī)范經(jīng)營行為；加強整體規(guī)劃和論證，加強指導。
（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營機制。積極引進戰(zhàn)略投資者，繼續(xù)鼓勵和引導工商資本投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
（3）加大對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源，不斷為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、資金以及各種服務(wù)支持。
（4）按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)特性規(guī)范用地以及落實具體生態(tài)環(huán)境指標或規(guī)定。
參考文獻：
[1]唐為首，“蘇南模式”的演進及其對創(chuàng)新發(fā)展模式的啟示，《經(jīng)濟叢刊》,2007年04期
[2]曹恒德，王勇等，蘇南地區(qū)農(nóng)村居住發(fā)展及其模式探討，《規(guī)劃師》2007-2
[3]杜傳忠,鄭麗,任雪，我國農(nóng)村工業(yè)化三種典型模式的分析與啟示，《德州學院報》，2009-2
[4]董正秀;周曉平，蘇南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式研究及有效途徑，中國農(nóng)學通報,2011年04期
（一）專業(yè)口徑狹窄
傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)的學習對象主要是大田作物，如玉米、小麥、水稻，而北京郊區(qū)隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，三大作物的種植面積逐漸縮小，甚至生長期間需水量較大的水稻已經(jīng)限制生產(chǎn)，小麥亦改為節(jié)水種植。有限的農(nóng)用土地逐漸被籽種農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的興起所占領(lǐng)，傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)人才應(yīng)用的舞臺日漸縮小。
（二）專業(yè)課程老化
傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)的骨干課程主要是作物栽培學、耕作學和作物育種學。作物栽培學和耕作學課程的學習目標是提高糧食作物的產(chǎn)量，面對北京都市型農(nóng)業(yè)中農(nóng)作物種植的多元化、生產(chǎn)的機械化、設(shè)備的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)化，其學習內(nèi)容與北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向漸行漸遠。
（三）實踐教學簡化
學校正向綜合大學轉(zhuǎn)變，原本在校內(nèi)的農(nóng)場、實驗田逐漸被其他功能的建筑所替代，實踐教學遠離教學區(qū)，實驗課與理論課在不同場地進行，增大了實驗課的難度和成本，原來每天都要求觀察農(nóng)作物生長情況的教學安排，在成本約束下，變成了一次，投入時間少，學生學農(nóng)興趣很難形成。
（四）動手能力弱化
在教學改革“厚基礎(chǔ)”的大背景影響下，專業(yè)課時逐漸減少，相應(yīng)的實踐學時也在減少, 在規(guī)定的實踐教學時間內(nèi)，很難培養(yǎng)學生扎實的實踐技能。實驗課中以驗證性實驗居多，教師無法得到學生掌握實驗技能情況的反饋，學生也以考試能過關(guān)的低標準要求自己，導致實驗設(shè)計能力差、獨立操作能力差。
二、專業(yè)方向與課程體系的改革
針對上述問題，按照北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點和專業(yè)教師的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，經(jīng)過多方調(diào)研和論證，提出了“適合北京需求，培養(yǎng)都市型農(nóng)業(yè)人才”的原則，修訂人才培養(yǎng)方案，調(diào)整專業(yè)方向，構(gòu)建課程體系，增加實踐環(huán)節(jié)，爭創(chuàng)特色專業(yè)。
（一）調(diào)整專業(yè)方向
農(nóng)學專業(yè)的支撐學科以作物遺傳育種學科為主，作物遺傳育種學科是北京農(nóng)學院重點建設(shè)學科，碩士點之一，以農(nóng)作物種質(zhì)創(chuàng)新和新品種選育為特色，先后選育出 6 個小麥品種，6 個玉米品種，4 個小豆品種，2 個大豆品種，師資力量在種子科學方面有優(yōu)勢。其次，根據(jù)北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，籽種農(nóng)業(yè)將成為北京農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)學專業(yè)在 2003 年第一次改革時，將專業(yè)學習方向調(diào)整為“種子科學與工程”方向。2006 年，又針對北京觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，進一步拓展專業(yè)領(lǐng)域，借助本院園藝學科和北京都市農(nóng)業(yè)研究院（北京農(nóng)學院）的師資力量和教學條件，增設(shè)了“觀光農(nóng)業(yè)”的學習方向。至此，農(nóng)學專業(yè)包括：“種子科學與工程”和“觀光農(nóng)業(yè)”兩個學習方向，形成了培養(yǎng)北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)兩個核心產(chǎn)業(yè)所需人才的新型農(nóng)學專業(yè)，每年兩個專業(yè)方向各招收一個本科生班。農(nóng)學專業(yè)的兩個專業(yè)方向直接針對北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)，特色鮮明?！胺N子科學與工程”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的，掌握種子科學與工程技術(shù)等方面的理論、技能；懂得國內(nèi)外種子法規(guī)、經(jīng)營管理等方面的知識，能在種子管理部門、種子加工與生產(chǎn)、種子營銷企業(yè)等領(lǐng)域和部門，從事新品種選育、種子繁殖生產(chǎn)、種子檢驗、經(jīng)營與管理等工作的專業(yè)人才；“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)掌握觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等部門和領(lǐng)域，從事技術(shù)指導、規(guī)劃設(shè)計、項目策劃和管理等工作的復合型專業(yè)人才。
（二）構(gòu)建新型專業(yè)課程體系
2005 年在北京市教委“農(nóng)學專業(yè)課優(yōu)化整合及骨干課程體系的研究”教改項目的支持下，根據(jù)專業(yè)學習方向和培養(yǎng)方案改革課程體系，并對課程內(nèi)容和教學手段進行深入調(diào)整。經(jīng)過反復修訂，形成了現(xiàn)在的專業(yè)課程體系?！胺N子科學與工程”專業(yè)方向的專業(yè)必修課包括：《植物育種學》《種子生物學》《種子生產(chǎn)學》《種子加工與貯藏》《種子檢驗學》《種子法規(guī)》《種子經(jīng)營與管理學》等，專業(yè)選修課程包括：《種子營銷學》《作物栽培學》《耕作學》《園藝學概論》《植物種質(zhì)資源學》《國際貿(mào)易學》等。專業(yè)課程體系以新品種選育、種子生產(chǎn)、加工、貯藏、質(zhì)量檢驗、經(jīng)營管理為主線，涉及種業(yè)產(chǎn)業(yè)化方方面面的知識；“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向的專業(yè)必修課為《農(nóng)業(yè)生態(tài)學》《植物種質(zhì)資源學》《觀光農(nóng)業(yè)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原理與技術(shù)》《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《都市型農(nóng)業(yè)評價案例分析》等，專業(yè)選修課程包括：《新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)》《有機農(nóng)業(yè)》《籽種農(nóng)業(yè)》《農(nóng)業(yè)項目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應(yīng)用》等，形成了以觀光休閑園區(qū)、現(xiàn)代高科技園區(qū)建設(shè)、管理為主線的課程體系。課程內(nèi)容均面向北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，很多課程沒有現(xiàn)成教材，任課教師就邊學習、邊總結(jié)、邊教學。學生感到學的知識理論聯(lián)系實際，有用武之地，增強了學習興趣和主動性。通過專業(yè)方向和課程體系的設(shè)置，保證每個學生都有學習方向，每個學生都有專業(yè)特長。
（三）增加實踐教學環(huán)節(jié)
為加強實踐環(huán)節(jié)，在教育部“新世紀高等農(nóng)林教育改革工程———農(nóng)學專業(yè)實踐教學改革和校內(nèi)外基地建設(shè)的研究與實踐”（2002- 2005）教改項目的支持下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常用的技能作為農(nóng)學專業(yè)的一門必修課，形成實踐課程《農(nóng)事學》教學體系?！掇r(nóng)事學》在 2004 年被評為北京市精品課程，其配套教材《農(nóng)事學實踐教程》為 2005 年北京市精品教材。目前，該課程改名為《植物科技技能訓練》，成為植科學院所屬農(nóng)學、園藝、植保專業(yè)的基礎(chǔ)實踐課程，該課程從大學第一學期開課直到第四學期，每周 3 個學時。在農(nóng)學專業(yè)兩個新學習方向形成后，又對專業(yè)課學習增加實踐環(huán)節(jié)。原則是專業(yè)課學時不變，調(diào)整實驗課時和增加教學實習天數(shù)，同時安排一些科研實踐、生產(chǎn)訓練和創(chuàng)新競賽等活動，培養(yǎng)學生的動手能力?，F(xiàn)在的專業(yè)課都增加或補充了實踐教學，例如，《植物育種學》課程包括 30 學時理論課、10 學時實驗課和 9 天教學實習；《種子加工與貯藏》課程包括 16 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習；《種子檢驗學》課程包括 8 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習等等。在科研實踐、生產(chǎn)訓練和創(chuàng)新競賽等活動安排上，第四學期學生在教師的指導下利用假期或周末參加不少于 12 天的“三農(nóng)問題調(diào)查”和“拓展訓練”，在學習專業(yè)課之前了解農(nóng)村、了解農(nóng)民、了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第六學期以畢業(yè)論文為主線，學生自由選擇畢業(yè)論文指導教師，參加導師的科研課題活動，完成畢業(yè)論文，畢業(yè)前答辯。同時組織、鼓勵學生申報市級或校級“北京市大學生科學研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃”項目課題，通過參與項目研究的方式激發(fā)大學生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)熱情，提高科學研究與創(chuàng)業(yè)能力，
（一）專業(yè)口徑狹窄
傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)的學習對象主要是大田作物，如玉米、小麥、水稻，而北京郊區(qū)隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，三大作物的種植面積逐漸縮小，甚至生長期間需水量較大的水稻已經(jīng)限制生產(chǎn)，小麥亦改為節(jié)水種植。有限的農(nóng)用土地逐漸被籽種農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的興起所占領(lǐng)，傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)人才應(yīng)用的舞臺日漸縮小。
（二）專業(yè)課程老化
傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)的骨干課程主要是作物栽培學、耕作學和作物育種學。作物栽培學和耕作學課程的學習目標是提高糧食作物的產(chǎn)量，面對北京都市型農(nóng)業(yè)中農(nóng)作物種植的多元化、生產(chǎn)的機械化、設(shè)備的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)化，其學習內(nèi)容與北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向漸行漸遠。
（三）實踐教學簡化
學校正向綜合大學轉(zhuǎn)變，原本在校內(nèi)的農(nóng)場、實驗田逐漸被其他功能的建筑所替代，實踐教學遠離教學區(qū)，實驗課與理論課在不同場地進行，增大了實驗課的難度和成本，原來每天都要求觀察農(nóng)作物生長情況的教學安排，在成本約束下，變成了一次，投入時間少，學生學農(nóng)興趣很難形成。（四）動手能力弱化在教學改革“厚基礎(chǔ)”的大背景影響下，專業(yè)課時逐漸減少，相應(yīng)的實踐學時也在減少,在規(guī)定的實踐教學時間內(nèi)，很難培養(yǎng)學生扎實的實踐技能。實驗課中以驗證性實驗居多，教師無法得到學生掌握實驗技能情況的反饋，學生也以考試能過關(guān)的低標準要求自己，導致實驗設(shè)計能力差、獨立操作能力差。
二、專業(yè)方向與課程體系的改革
針對上述問題，按照北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點和專業(yè)教師的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，經(jīng)過多方調(diào)研和論證，提出了“適合北京需求，培養(yǎng)都市型農(nóng)業(yè)人才”的原則，修訂人才培養(yǎng)方案，調(diào)整專業(yè)方向，構(gòu)建課程體系，增加實踐環(huán)節(jié)，爭創(chuàng)特色專業(yè)。
（一）調(diào)整專業(yè)方向
農(nóng)學專業(yè)的支撐學科以作物遺傳育種學科為主，作物遺傳育種學科是北京農(nóng)學院重點建設(shè)學科，碩士點之一，以農(nóng)作物種質(zhì)創(chuàng)新和新品種選育為特色，先后選育出6個小麥品種，6個玉米品種，4個小豆品種，2個大豆品種，師資力量在種子科學方面有優(yōu)勢。其次，根據(jù)北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，籽種農(nóng)業(yè)將成為北京農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)學專業(yè)在2003年第一次改革時，將專業(yè)學習方向調(diào)整為“種子科學與工程”方向。2006年，又針對北京觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，進一步拓展專業(yè)領(lǐng)域，借助本院園藝學科和北京都市農(nóng)業(yè)研究院（北京農(nóng)學院）的師資力量和教學條件，增設(shè)了“觀光農(nóng)業(yè)”的學習方向。至此，農(nóng)學專業(yè)包括：“種子科學與工程”和“觀光農(nóng)業(yè)”兩個學習方向，形成了培養(yǎng)北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)兩個核心產(chǎn)業(yè)所需人才的新型農(nóng)學專業(yè)，每年兩個專業(yè)方向各招收一個本科生班。農(nóng)學專業(yè)的兩個專業(yè)方向直接針對北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)，特色鮮明。“種子科學與工程”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的，掌握種子科學與工程技術(shù)等方面的理論、技能；懂得國內(nèi)外種子法規(guī)、經(jīng)營管理等方面的知識，能在種子管理部門、種子加工與生產(chǎn)、種子營銷企業(yè)等領(lǐng)域和部門，從事新品種選育、種子繁殖生產(chǎn)、種子檢驗、經(jīng)營與管理等工作的專業(yè)人才；“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)掌握觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等部門和領(lǐng)域，從事技術(shù)指導、規(guī)劃設(shè)計、項目策劃和管理等工作的復合型專業(yè)人才。
（二）構(gòu)建新型專業(yè)課程體系
2005年在北京市教委“農(nóng)學專業(yè)課優(yōu)化整合及骨干課程體系的研究”教改項目的支持下，根據(jù)專業(yè)學習方向和培養(yǎng)方案改革課程體系，并對課程內(nèi)容和教學手段進行深入調(diào)整。經(jīng)過反復修訂，形成了現(xiàn)在的專業(yè)課程體系。“種子科學與工程”專業(yè)方向的專業(yè)必修課包括：《植物育種學》《種子生物學》《種子生產(chǎn)學》《種子加工與貯藏》《種子檢驗學》《種子法規(guī)》《種子經(jīng)營與管理學》等，專業(yè)選修課程包括：《種子營銷學》《作物栽培學》《耕作學》《園藝學概論》《植物種質(zhì)資源學》《國際貿(mào)易學》等。專業(yè)課程體系以新品種選育、種子生產(chǎn)、加工、貯藏、質(zhì)量檢驗、經(jīng)營管理為主線，涉及種業(yè)產(chǎn)業(yè)化方方面面的知識；“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向的專業(yè)必修課為《農(nóng)業(yè)生態(tài)學》《植物種質(zhì)資源學》《觀光農(nóng)業(yè)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原理與技術(shù)》《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《都市型農(nóng)業(yè)評價案例分析》等，專業(yè)選修課程包括：《新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)》《有機農(nóng)業(yè)》《籽種農(nóng)業(yè)》《農(nóng)業(yè)項目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應(yīng)用》等，形成了以觀光休閑園區(qū)、現(xiàn)代高科技園區(qū)建設(shè)、管理為主線的課程體系。課程內(nèi)容均面向北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，很多課程沒有現(xiàn)成教材，任課教師就邊學習、邊總結(jié)、邊教學。學生感到學的知識理論聯(lián)系實際，有用武之地，增強了學習興趣和主動性。通過專業(yè)方向和課程體系的設(shè)置，保證每個學生都有學習方向，每個學生都有專業(yè)特長。
（三）增加實踐教學環(huán)節(jié)
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A
一、前言
由于城市建設(shè)和園林綠化施工的需要，在很多配套設(shè)施建設(shè)工程中，園林綠化施工打破了原有的季節(jié)限制，都需要在夏季進行綠化施工。夏季施工過程中，苗木的成活的主要內(nèi)部條件是要保持樹勢的平衡，就在正常的溫度、濕度情況下，確保植株的根部能夠吸收水分、肥料，植株的地上部分能夠進行呼吸、光合作用，達到蒸騰消耗的平衡。夏季栽種成活率低，為了確保工程質(zhì)量，要最大程度提高苗木的成活率。
二、夏季種植苗木的特點及必要性
夏季種植苗木，是苗木的反季節(jié)種植，是在不適宜綠化的季節(jié)中來種植苗木。夏季種植苗木的主要特點是苗木的成活率較低、其形態(tài)復狀較慢，綠化施工及苗木養(yǎng)護難度較大。園林綠化施工主要是苗木的種植過程，而苗木的成活內(nèi)部條件則主要是生長勢平衡。夏季種植苗木是在苗木的休眠期進行，導致苗木枯死的最大原因是由于植株根部吸收營養(yǎng)物質(zhì)和水分、而植物由于莖葉的生長蒸騰量大，需要營養(yǎng)物質(zhì)和水分來長期維持收支失衡所導致的。通常情況下，適宜苗木種植的月份是2月下旬至4月上旬，10月下旬和11月上旬之間，而在其他時間段內(nèi)進行苗木種植，就需要采取帶土坨包裝等措施來進行施工。隨著我國城市建設(shè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模越來越大，各地開始大興土木，新建、擴建、改建城市的建設(shè)工作開展的如火如荼。同時，由于人們生活水平的提高，對改善生態(tài)環(huán)境的意識越來越強，為了提高城市品味，需要科學設(shè)置園林綠化，改善城市的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的居住條件。城市建設(shè)不分季節(jié)，園林綠化施工同樣也需要面臨在非正常種植季節(jié)來施工。夏季種植苗木是園林綠化工程中無法避免的，在園林綠化工作中，唯一要考慮的是如何提高苗木的成活率，如何確保園林綠化工程質(zhì)量。另外，由于我國許多城市在努力創(chuàng)建園林城市，部分城市將創(chuàng)建生態(tài)城市、森林城市和園林城市作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，將園林綠化作為加快現(xiàn)代化城市建設(shè)的大事來抓。為了滿足國家相關(guān)標準和要求，各地要盡快加大園林綠化的建設(shè)進度，通過綠化種植技術(shù)，來體現(xiàn)園林綠化校園，營造自然的生態(tài)環(huán)境和景觀效果，為了實現(xiàn)園林綠化建設(shè)目標，僅僅是在正常季節(jié)的施工和種植，遠遠無法滿足城市園林綠化建設(shè)的目標。由于城市建設(shè)規(guī)劃和綠化任務(wù)的加大，迫使園林綠化部門需要加大施工力度，要打破常規(guī)，在夏季機進行苗木種植、園林綠化施工，來為加快城市建設(shè)部分，爭取更多有力時機。
三、夏季苗木種植技術(shù)
1、起苗。要選擇樹形優(yōu)美、長勢良好、無病蟲害的苗木。根據(jù)運輸成本、設(shè)計要求，結(jié)合夏季特殊環(huán)境要求，來決定截干、骨架、全冠，針對所選擇的的樹種要求，在不影響觀賞要求的前提下，對其進行樹枝抽枝，保證骨架枝條，對一些弱枝、小枝進行梳理。通常情況下，需要帶土球的樹種，其土球直徑約為樹干胸徑的8倍左右，避免過大造成運輸成本增加。采用土球進行草繩包裝時，要確保包裝密實、結(jié)實。苗木從起挖到裝車的時間，要控制在12小時之內(nèi)，在堆放時，要做好加濕、覆蓋、沾漿處理，以防土球松散、開裂，造成根系外露，影響苗木的成活。
2、運輸。裝載帶土球的苗木時，要盡量選用吊車來進行裝車，裝車過程中要輕起輕放，要排列嚴密，避免過擠造成土球破壞，同時又要避免過松造成土球散坨、松動。裝車時，要有規(guī)律的排放，避免人員踐踏苗木。運輸前，要在苗木上加蓋草席來進行隔熱，用篷布來完整覆蓋，并進行適當?shù)募訚裉幚?，避免苗木透風失水。要盡量縮短運輸距離，確保苗木的新鮮度。
3、種植。苗木種植前，要先挖好孔穴，要確保孔穴具有合理的大小和深度。苗木的孔穴直徑要比土球大樹干胸徑的3至4倍距離，其深度比土球高度大2倍樹干胸徑距離。在種植前，要墊1.5倍的樹干胸徑深度，周邊風化土壤埋植并進行適當?shù)膿v實。搗實操作要注意，過松澆水時容易積水、過實又不利于植株根莖透氣。在種植完后，土球的位置一般要低于地表5cm左右，超過5cm時埋置較深，容易造成根部不透氣，導致苗木窒息死亡。種植深度要根據(jù)苗木的類型來選擇。合歡、雪松、銀杏、廣玉蘭等類型的種植深度應(yīng)稍淺，由于植株屬于淺根系，耐水性和耐濕性差，特別是在透氣性較差的土壤中種植更要注意。法桐、龍柏、柳樹等植株的種植深度要稍深，對一些特殊苗木或根部較大的苗木，在種植前要對土球和根部進行噴灑，澆灌生根劑、火力劑等輔助措施。由于深根系植物的喜水性和喜濕性，其蒸騰水分量較大，在種植后要及時做好樹堰，并盡快澆灑定根水，及時纏繞草繩進行保濕處理。對排水不良的栽植穴，要在穴底鋪上10cm至15cm的沙礫或鋪設(shè)滲水管，并架設(shè)盲溝，進行排水，之后在進行種植。
4、種植后的技術(shù)。種植較大的苗木后，要采用通直的竹竿、木桿設(shè)置支撐物進行固定，支撐物的高度根據(jù)苗木高度來定，一般要能支撐到苗木的1/3-1/2的位置處，支撐物基部埋入地下約20cm-30cm。常用的支撐方式可選擇三支式、雙支式、單支式三種。在苗木和支撐物的接觸位置進行捆綁，捆綁力度要適中，既要捆緊，又要避免日后搖動損害干皮。大型苗木種植后，要在略大于種植孔穴直徑的周圍修筑高度為15cm至20cm的灌水圍堰，圍堰不得漏水。種植當日要灌透第一遍水，在三日內(nèi)連續(xù)三次灌水，在一周之后，進行第四次透水。同時要結(jié)合當?shù)貧夂蛱攸c、苗木根系喜水、植株需水、土壤保水等情況，適量適時澆水，促進苗木生根生長。苗木灌水前要檢查土壤的含水量，修筑圍堰時不得損壞植株根系。灌水時要防止因為水流過急造成圍堰沖毀，避免造成漏水。在澆水之后，如果出現(xiàn)土壤塌陷，導致苗木傾斜時，要及時扶正并進行培土。夏季中雨水較多，要注意植株的積水時間不得超過24小時，為了防止出現(xiàn)澇災致土壤形成孔洞，要采用埋管、開溝、打孔等手段進行排水排澇。大型植株栽種后，要搭設(shè)遮蔭棚，防治陽光的直曬造成植株損傷，同時適時采用草繩來包裹大枝和樹干，在早晚時間段，對樹冠噴射抗蒸騰劑和噴霧，保濕降溫，減少水分蒸發(fā)。
四、結(jié)束語
通過本文對苗木夏季的技術(shù)分析，我們對苗木的夏季栽植有了更深刻的了解和認識，這為我們夏季的苗木栽植提供了很好的理論知識，希望在今后加強對這方面的研究。
參考文獻：
[1]劉倫東園林綠化施工中苗木夏季種植技術(shù)[期刊論文]《上海農(nóng)業(yè)科技》-2006年3期
[2]魏修祥夏季大苗移栽技術(shù)[期刊論文]《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃》ISTIC-2006年z1期
[3]唐景和夏季苗木移栽與管理[期刊論文]《養(yǎng)殖技術(shù)顧問》-2010年6期
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》2000中農(nóng)民人均名義收入和商品零售物價指數(shù)的資料，計算農(nóng)民人均實際收入和農(nóng)民收入實際增長率本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023（按1978年價格），同時利用1985～2000年資料計算農(nóng)民收入預測值（剔出價格因素按1978）。
預測值由如下指數(shù)平滑公式計算得
其中α稱為平滑常數(shù)，值域在0和1之間，其大小決定了本次預測值對前期預測誤差修正程度。Excel稱(1-α)的值為“阻尼因子”；Y為t期的實際觀察值；、分別為t期、t1期的預測值。在公式中平滑常數(shù)是最近期實際值的權(quán)數(shù)，它的大小本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023反映平滑常數(shù)對實際值的變化反映是否迅速，通常用均方誤差MSE和平均絕對百分比誤差MAPE來表示。在評價模型的預測精度時，常使用的是平均絕對百分比誤差MAPE，一般認為，若MAPE小于10，則模型預測精度較高[1]。計算誤差的公式為通過計算MSE=40.221數(shù)值較小，MAPE=3.625，預測結(jié)果表明該預測模型預測精度非常高。使用該模型對2001、2002年預測結(jié)果是農(nóng)民人均實際收入（按1978年價格）分別為633.54、642.4元，農(nóng)民收入增長進入相對平緩期。
農(nóng)民收入實際增長率是我國經(jīng)濟體制改革的歷程和不同時期側(cè)重點變化的恰當反映。我國經(jīng)濟體制改革是從農(nóng)村開始，1978年聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施，極大調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極，又加上大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價格等一系列利農(nóng)政策的出臺，使得農(nóng)民收入再上新臺階，1978～1985年間總增長1.33倍。隨著中國經(jīng)濟改革從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)民收入增長開始逐漸放緩，由于經(jīng)濟過熱，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入治理整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力急劇下降，進城農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng)，非農(nóng)收入大幅度下降。剔除價格因素后，農(nóng)民實際收入1988、1989年分別下降0.61%、6.3%。90年代本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023初期，由于賣糧難問題的出現(xiàn)，農(nóng)民收入增長低于產(chǎn)量增長。之后，敞開按保護價收購農(nóng)民糧食的政策實施，極大的調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極，在連年創(chuàng)高產(chǎn)的同時，農(nóng)民收入大幅度增加?？傊?，1978年改革開放以來，我國農(nóng)民收入增長整體速度還是較快的，除了1988、1989兩年農(nóng)民收入實際增長有所下降，其它年份都保持正增長，20年間農(nóng)民人均實際收入（即剔除價格因素，按1978年價格）凈增加3.69倍，農(nóng)民生活水平得到較大幅度的提高。
二、影響農(nóng)民收入增長的因素分析
（一）因素的選擇
影響農(nóng)民收入增長的因素很多，本文選擇的基本思想是從兩方面考慮，一方面是影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，作者選擇了農(nóng)作物播種面積、農(nóng)用機械總量、農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)；另一方面是影響農(nóng)民非農(nóng)收入，選擇城市人口比重。農(nóng)作物播種面積增加，無疑是增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入總額的一個重要方面，在農(nóng)村人口總數(shù)一定的條件下，對提高農(nóng)民人均收入起著非常重要的作用；農(nóng)用機械反映農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固定資產(chǎn)的投資，在一定條件下會促進收入增加；本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)可以看作是提高勞動積極的一個重要因素。城鎮(zhèn)化發(fā)展，會帶動第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的發(fā)展，增加農(nóng)村剩余勞動力在城市就業(yè)，使農(nóng)民非農(nóng)收入增加或者減少農(nóng)村人口基數(shù)，使農(nóng)民人均收入得到提高。當然，這些因素是否重要，還必須有待模型來回答。
（二）資料使用說明
資料來源《中國統(tǒng)計年鑒》各期，由于不能得到1979、1981、1982、1983、1984年資料上述各變量的全部數(shù)據(jù)，因此本模型包含1978～2000年除上述年份外的18年數(shù)據(jù)。
（三）模型選擇
使用多元回歸線模型
其中因變量Y代表農(nóng)民人均純收入按當年價格數(shù)據(jù)；A代表回歸常數(shù)項；X[,1]，X[,2]，X[,3]，X[,4]分別代表農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)、農(nóng)作文，可以咨詢：QQ:357500023物播種面積（千公頃）、城市人口比重、農(nóng)用機械總量。通過相關(guān)分析得農(nóng)業(yè)機械總動力與農(nóng)民人均純收入相關(guān)系數(shù)數(shù)值較小，這表明在現(xiàn)行條件下，增加農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)民收入影響不大，通過將農(nóng)業(yè)機械總動力作為一個因變量進入回歸方程，農(nóng)業(yè)機械總動力回歸系數(shù)的t通不過檢驗，因此將其剔除。
根據(jù)上述資料，采取最小二乘法得到多元線回歸模型運行結(jié)果如下
回歸系數(shù)都顯著不為零，通過t檢驗。從上述數(shù)值可以清楚地看出多元回歸方程擬合優(yōu)度也非常高，這表明變量選取很合適[2]。模型回歸標準差不大，三因素P值都非常小，從改革開放以來多年歷史資料看，通過定量計算結(jié)果表明：農(nóng)產(chǎn)品收購價格、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民收入增長的主要決定因素。
三、提高農(nóng)民收入的具體建議
上述歷史數(shù)據(jù)定量分析結(jié)果表明農(nóng)產(chǎn)品收購價格、農(nóng)作物播種面積、城鎮(zhèn)化進程曾經(jīng)是決定農(nóng)民收入主要決定因素，但是我們必須結(jié)合當前實際準確判斷現(xiàn)在和將來農(nóng)民增收的主要影響因素，才能保證提出的建議具有針對和本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023實踐上的可行。本人通過認真閱讀WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》并結(jié)合上述趨勢和因素分析結(jié)果，提出如下政策建議：
(1)逐漸加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，充分利用WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的綠箱政策，為農(nóng)民增收架橋鋪路[3]。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對直接價格支持、出口補貼等對生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的政策稱之為黃箱政策措施，這就說明一直在農(nóng)民增收中起重要作用的農(nóng)產(chǎn)品支持價格將行不通。而對諸如農(nóng)業(yè)科研、環(huán)境保護、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)保險等不直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持措施稱之為綠箱政策措施。盡管我們財政緊張，但是必須從戰(zhàn)略的高度來對待農(nóng)民增收問題，這個問題解決得好，不僅能促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，從根本上保證十幾億人口吃飯問題和社會穩(wěn)定，而且也促進國民經(jīng)濟的快速增長。通過國家財政對農(nóng)業(yè)投入的加大，調(diào)動地方財政和農(nóng)民自身等各方面本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023對農(nóng)業(yè)投入的積極，加大農(nóng)田、水利基本建設(shè)的投資，改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，在降低生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。尤其當前和今后一個時期，在農(nóng)民收入增加比較困難的情況下，加大財政支持力度勢在必行。
(2)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控，結(jié)合各地實際，分類指導。對那些農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較大，市場化程度較高，國家應(yīng)通過政策引導，提供技術(shù)服務(wù)和市場信息等手段鼓勵他們發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，并且派專人去那些外向型農(nóng)業(yè)較為發(fā)達的美國、加拿大等國學習先進的經(jīng)驗和技術(shù)，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，生產(chǎn)出具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在為國家創(chuàng)匯的同時，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。對那些主要以生產(chǎn)糧食和棉花等國際上缺乏競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，并且單產(chǎn)較高的農(nóng)戶和地區(qū)，政府應(yīng)從收入支持方面考慮，這也是WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所允許的，一方面增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極，另一方面也能確保糧食安全的同時，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我國擁有天然草原59億畝，這將是農(nóng)民收入增加和人民生活水平提高的一個豐富資源，但由于人口增長過快、建設(shè)資金不足、草原墾殖、管理不善、觀念落后等原因，引起草原沙化退化嚴重，造成草地產(chǎn)出本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023率低。通過財政支持和一系列優(yōu)惠措施，吸引增加草原投資增量，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，大力發(fā)展畜牧業(yè)[4]。畜牧業(yè)可以促進種植業(yè)，帶動加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)間的良循環(huán)，發(fā)展畜牧業(yè)，不但能滿足食物結(jié)構(gòu)改善的需要，而且可以實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增殖，增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)特別是畜產(chǎn)品加工業(yè)，還是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，極有可能成為我國在國際市場中的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。超級秘書網(wǎng)
(3)采取靈活的土地承包政策，實現(xiàn)不同程度的土地集中和規(guī)?；?jīng)營，提高土地的產(chǎn)出率。我國農(nóng)業(yè)機械的配備總量已經(jīng)很大，平均每公頃機械總動力已經(jīng)大大超過美國，機械利用率不高，單位農(nóng)產(chǎn)品機械成本較高，這也是我國農(nóng)民收入增長與農(nóng)業(yè)機械相關(guān)不是很強的一個重要原因。隨著外出打工隊伍日益龐大，土地拋荒現(xiàn)象愈益嚴重，一方面土地數(shù)量不足，另一方面是土地荒蕪或者不能充分發(fā)揮效益。有一些地方實行的“反租承包”我認為很好，是在市場經(jīng)濟條件下，符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的創(chuàng)新思路，是提高土地資源利用率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入的一個發(fā)展方向，通過農(nóng)業(yè)資源向經(jīng)營能人集中，實現(xiàn)效益最大化。
(4)把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大很難超過80、90年代，大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的重心將是使企業(yè)素質(zhì)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023，吸納勞動力的很難出現(xiàn)。但是，如果把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，則可以開拓一條寬闊的就業(yè)之路。小城鎮(zhèn)建設(shè)是21世紀中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿O其巨大的新經(jīng)濟增長點。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅可以促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化水平，而且可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我國農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量之所以規(guī)模巨大，第二、三產(chǎn)業(yè)落后，其中一個重要原因就是小城鎮(zhèn)數(shù)量少且規(guī)模小。城鎮(zhèn)的擴張和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展，將是今后吸納剩余勞動力的主要出路，為此，各級地方政府應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧。一方面，各級地方政府應(yīng)制定具體政策，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)適當集中，擴展其吸納就業(yè)和擴展就業(yè)的能力；另一方面，通過內(nèi)聯(lián)外引、拍賣轉(zhuǎn)讓、股份制等辦法，把城市中一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品原料加工工業(yè)適當向小城鎮(zhèn)擴散。適當放寬農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)居住的限制，鼓勵農(nóng)民自籌資金在城鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平。
【參考文獻】
1易丹輝.統(tǒng)計預測方法與應(yīng)用[M].北京：中國人民大學出版社，1988.102～122
北京是我國的首都,是全國的政治中心、文化中心,是以建設(shè)世界城市為目標,大力開展生態(tài)建設(shè)的國際都市。它在國家經(jīng)濟管理、科技創(chuàng)新、信息交流、休閑旅游等方面有著先天的巨大優(yōu)勢。這也為北京的農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的平臺和發(fā)展機遇?！笆濉逼陂g,北京市政府明確提出要大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、融合性、創(chuàng)意功能,為世界城市提供生態(tài)宜居環(huán)境,保障世界城市高端服務(wù)需求。發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)不僅能夠滿足人們的“休閑”需要,提供“綠色”無公害農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),更重要的是它對北京生態(tài)環(huán)境的保護有著至關(guān)重要的作用。本論文的研究是通過總結(jié)目前北京都市型農(nóng)業(yè)中具有代表性的經(jīng)典項目,重點從環(huán)境保護方面研究其發(fā)展建設(shè)中的經(jīng)驗,對北京都市型農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展提出合理化建議。本論文采取實地調(diào)查與政策分析、理論研究相結(jié)合的方式,重點對都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點、運行機制和如何最大化的發(fā)揮環(huán)境保護功能等方面進行探索研究。
……………
1.2 國內(nèi)外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護研究綜述
1.2.1 國外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護研究綜述
荷蘭是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)最具代表性的國家之一,以首都阿姆斯特丹為首的幾大城市借助于發(fā)達的設(shè)施農(nóng)業(yè),集約生產(chǎn)經(jīng)營花卉、蔬菜及奶類制品,不僅滿足本國的需求,還以優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量,成為了出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)業(yè)。該國所興建的現(xiàn)代化溫室設(shè)施占全世界溫室面積 1/4。年生產(chǎn)鮮切花,盆花能夠占國際花卉市場總貿(mào)易量的 60%,也是世界最大的乳制品生產(chǎn)國和出口國之一,全國農(nóng)業(yè)出口總值位居世界第二,僅次于美國。厲為民在《從荷蘭看都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向》中研究發(fā)現(xiàn)荷蘭的都市農(nóng)業(yè)代表著一種先進的生產(chǎn)力,具有國際化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和高新技術(shù)等特征,其發(fā)展目標不再是追求產(chǎn)量,而十分強調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)的社會責任,這就為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下了一個很好的基礎(chǔ)[28]。德國的都市農(nóng)業(yè)以“市民農(nóng)園”和林業(yè)為主要代表,強調(diào)的是“生活”和“社會”功能。政府提供城市或周邊地區(qū)的公有土地出租給市民。租賃者自行決定如何經(jīng)營,如種花,種菜,栽樹等,形成了生產(chǎn)、生活和生態(tài)三生一體的經(jīng)營方向,讓市民享受耕種、體驗田園生活以及接近大自然的樂趣。德國是一個非常重視環(huán)境保護的國家,該國有許多工業(yè)城市,為了減少環(huán)境污染,政府在城市及周邊大量植樹造林,因此這些城市又有著“森林城市”之稱(邢可霞等,2007)。新加坡的都市型農(nóng)業(yè)是典型的高科技、高產(chǎn)值的都市農(nóng)業(yè)。一是由國家投資開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園,通過招標的方式出租給經(jīng)營人進行管理經(jīng)營;二是發(fā)展農(nóng)業(yè)生物科技園,主要進行新農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)工作;三是依靠興建水產(chǎn)養(yǎng)殖中心和養(yǎng)殖研究所發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),總量上基本保證自給。新加坡的園林綠化是城市發(fā)展中十分重要的組成部分。整個城市仿佛置身在一個美麗的花園中,其間綠地、花草隨處可見,公園、街道寬敞整潔,其園林藝術(shù)水平非常之高(甘慶華,2007)。
……………
第二章 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵及特征
2.1 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵
2.1.1 概念
都市型農(nóng)業(yè)一詞已經(jīng)被越來越多的人所熟知,當城市經(jīng)濟發(fā)展到一定高度時, 隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快,農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動是以城市的需求為中心,集中體現(xiàn)了“依托城市,又服務(wù)于城市”的理念。當前的都市型農(nóng)業(yè)所涉及的領(lǐng)域相當廣泛,承載了生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù),是市場化、科技化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和人文化的新型農(nóng)業(yè), 是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在大城市地區(qū)的具體表現(xiàn)。目前我國北京、上海、廣州等一些大城市的農(nóng)業(yè)都逐步確立起走都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。都市型農(nóng)業(yè)可以根據(jù)地域特點,不僅可以提供新鮮、優(yōu)質(zhì)且符合當?shù)厥忻裥枨蟮霓r(nóng)副產(chǎn)品,還可以通過農(nóng)業(yè)科技示范園、觀光農(nóng)園、綠色生態(tài)村等形式,為廣大青少年提供農(nóng)業(yè)實踐,農(nóng)業(yè)文化展示,農(nóng)業(yè)科普教育的基地,為市民提供農(nóng)作物種植及采摘、休閑觀光等體驗農(nóng)耕樂趣的場所。
呼蘭區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞農(nóng)民增收這個核心，健全完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)互動機制，為提升農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。通過勞動力轉(zhuǎn)移牽動土地流轉(zhuǎn)，從而帶動資金、技術(shù)、人才、信息等要素增加投入，促進了農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營，探索出了一條統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。全區(qū)采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，促進了土地的合理有序流動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，不僅使外出務(wù)工農(nóng)民獲得土地承包權(quán)益，穩(wěn)步推進了勞動力轉(zhuǎn)移，而且使留守農(nóng)民實現(xiàn)了規(guī)模效益。截止目前，全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力13.8萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的61%，創(chuàng)勞務(wù)收入14億元，農(nóng)業(yè)人口人均勞務(wù)收入3107元，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的38%。全區(qū)通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃和入股等形式，引導轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地38.9萬畝，占轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民承包土地面積的52%。
一、多種途徑流轉(zhuǎn)土地，解放農(nóng)村勞動力
呼蘭區(qū)建立“政府引導、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機制，為推動大規(guī)模的勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一是創(chuàng)新發(fā)展合作經(jīng)濟組織，推進土地流轉(zhuǎn)，釋放農(nóng)村勞動力。在不改變土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上行政管理畢業(yè)論文，以各類農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，鼓勵農(nóng)民以土地轉(zhuǎn)包、租賃的方式，積極參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營，從而加速土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。目前,全區(qū)組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織300余家，流轉(zhuǎn)土地面積達6.1萬畝，吸納農(nóng)村勞動力1.2萬名。二是引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本，促進農(nóng)村集約化經(jīng)營，釋放農(nóng)村勞動力。呼蘭區(qū)注重在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，通過市場化運作，借助企業(yè)自身資金、設(shè)備、技術(shù)和管理優(yōu)勢，讓農(nóng)民以土地入股、轉(zhuǎn)包和互換，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，助推了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。實現(xiàn)了基地建設(shè)和農(nóng)民的互惠雙贏。在抓招商引資發(fā)展龍頭企業(yè)的同時，還注重扶持各類專業(yè)大戶，按市場規(guī)則引導土地向種養(yǎng)殖業(yè)大戶流轉(zhuǎn)。三是建設(shè)園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地，釋放農(nóng)村勞動力。為提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，呼蘭區(qū)加快了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，并以此為契機，加快推進土地流轉(zhuǎn)和勞動力轉(zhuǎn)移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托，打造哈肇路設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶。采取承包地互換轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式，引導外出農(nóng)民把土地向園區(qū)集中，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，釋放了農(nóng)村勞動力，加快了農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。雙井示范園區(qū)在300畝土地上建溫室大棚20個，每個大棚年純收入1.2萬元。
二、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，推動土地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)要素的優(yōu)化組合，又進一步推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。呼蘭區(qū)近年來采取多種渠道大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，建立和完善了“政府推動、市場運作、政策引導、流動有序、管理規(guī)范、服務(wù)完善”的勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新機制，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟這篇文章，推動了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)。一是提高培訓質(zhì)量，促進勞動力轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓資金，發(fā)揮陽光工程培訓的牽動作用，通過整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業(yè)，聯(lián)合辦學方式，提高培訓質(zhì)量。根據(jù)市場需求，堅持定向培訓、定向輸出。目前行政管理畢業(yè)論文，全區(qū)已形成了數(shù)控、電焊、計算機、建筑、服裝等專業(yè)品牌。區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓中心與省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院合作培養(yǎng)的數(shù)控專業(yè)學員分配到中糧集團、青島海信等知名企業(yè)；黑龍江省農(nóng)業(yè)機械研究所培訓電焊工叫響大連造船廠。近年來，全區(qū)共開展技能性培訓農(nóng)村勞動力2.1萬人，實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移辦公室還與200余家企業(yè)確立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，每年可提供1萬余個就業(yè)崗位，為學員提供輸出、維權(quán)保障一條龍服務(wù)，促進了穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，也促進了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)論文格式。二是成建制舉家遷移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶成建制舉家向城鎮(zhèn)遷移是加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要因素，也是從區(qū)域范圍實現(xiàn)農(nóng)工、農(nóng)商轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。全區(qū)已有7669戶舉家外遷，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力13875人，流轉(zhuǎn)土地11.4萬畝，不僅提高了土地流轉(zhuǎn)的總量，而且增加了穩(wěn)定性，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。三是創(chuàng)新發(fā)展合作組織，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展農(nóng)村新型專業(yè)合作組織，構(gòu)筑新的載體，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要保證。許卜鄉(xiāng)蒲井村農(nóng)民合作社利用外出農(nóng)民流轉(zhuǎn)出來的土地建設(shè)設(shè)施齊全的蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展無公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動力110名在生產(chǎn)基地常年出勞務(wù)，每個農(nóng)民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個鋼筋隊輸出勞動力310人，年創(chuàng)收496萬元。新型合作組織建設(shè)對穩(wěn)定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村勞動力分工分業(yè)發(fā)揮了重要的作用。
三、規(guī)范管理，配套服務(wù)，為土地規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件
起源于美國的國際金融危機已爆發(fā)兩周年，國內(nèi)外各種有關(guān)研究和反思這場危機的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國的角度考察，這場金融危機正在深刻影響著我國的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。一方面，在金融危機爆發(fā)之初，我國沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農(nóng)民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題；另一方面，當前我國沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。
國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的研究和討論非常多，由于觀察問題的角度各不相同，最后得出的研究結(jié)論也千差萬別。當今的世界已經(jīng)是一個全球化的共同體，從國際經(jīng)濟政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機對我國農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對之策，應(yīng)成為今后我們重點關(guān)注和思考的問題。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”
20世紀的幾次全球金融危機的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場管制的失靈，而發(fā)達國家總是試圖把金融危機帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。對中國而言，這次全球性金融危機的直接后果就是歐美國家消費中國產(chǎn)品的能力銳減，直接影響到我國的外貿(mào)出口。金融危機發(fā)生后，南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計測算，全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人，2008年，其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作，人數(shù)達2000萬人力資源管理論文，致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的，將大大減緩我國正在迅速推進的工業(yè)化進程，大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道，我國政府出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機械化農(nóng)業(yè)，使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來，實現(xiàn)中國農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況，導致我國農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力的數(shù)量重新擴大，使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將給我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進程帶來巨大的阻力論文參考文獻格式?？梢赃@樣說，如果沒有有效的處理方式，這種“開倒車”的形勢在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn)，將給我國的現(xiàn)代化進程帶來更多的不確定性。
2009年下半年開始我國出口形勢出現(xiàn)復蘇增長的較好局面，然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題，東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動力嚴重不足。以用工大省浙江省為例，浙江省人力資源市場2009年7月的供求報告顯示，企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬人，求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬人，用工缺口達25萬人！用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置?！懊窆せ摹眴栴}的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價值很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度非常慢，以致工人的工資水平普遍偏低，對新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達國家對我國低附加值產(chǎn)品需求的減少，加上未來人民幣升值的壓力，“民工荒”問題可能會愈演愈烈，并將對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負面影響。從宏觀經(jīng)濟層面考察，我國現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題，實際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度，也是我國現(xiàn)代化進程中的“開倒車”，應(yīng)引起國家決策部門的高度重視。
二、資本和勞動力要結(jié)合起來“走出去”
當前，隨著我國企業(yè)資金實力的逐步增強，“走出去”投資的企業(yè)越來越多，對外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是，由于企業(yè)本身屬于贏利性組織，其投資決策的目標主要還是在國際市場上追逐更高的利潤率，因而有可能忽略國內(nèi)剩余勞動力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財團，使更多的中國企業(yè)進入世界500強企業(yè)行列人力資源管理論文，同時卻又導致大量的工作機會流失到海外，而我國國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量依然居高不下。
資本和勞動力在經(jīng)濟學上被認為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中同時出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動力過剩的現(xiàn)象。一方面，國內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機會，大量涌入資本市場和房地產(chǎn)市場，有可能造成股市泡沫和樓市泡沫，為我國未來的經(jīng)濟發(fā)展帶來較大的金融風險；另一方面，國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)依然較高，“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機會過多，而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動力預期工資水平的就業(yè)機會嚴重不足，并且使得我國農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認為，在這種情況下，我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略，也應(yīng)該緊密結(jié)合當前的國內(nèi)就業(yè)問題，尤其是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，必須以對外投資為依托，在國內(nèi)就業(yè)市場的基礎(chǔ)上去開辟一個更為廣闊的國際就業(yè)市場，把握國際國內(nèi)兩個就業(yè)市場，為農(nóng)民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，將國內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
三、在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議
從國際金融危機之后我國采取的若干應(yīng)對措施來看，主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定，如果從國內(nèi)層面分析，這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果，我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭，中國經(jīng)濟依然保持了良好的增長態(tài)勢。但我們有必要打開視野，從全球化的角度來進一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農(nóng)村剩余勞動力的全球就業(yè)問題，讓資本和勞動力結(jié)合起來“走出去”變得切實可行。在具體操作層面上，提出如下政策建議：
（一）通過海外直接投資，為農(nóng)村剩余勞動力“走出去”創(chuàng)造機會
當前，我國的主權(quán)財富基金和外匯儲備資金主要都是通過國外資本市場進行投資。主權(quán)財富基金操作的一個著名的例子就是中司對美國黑石基金的投資，但投資的效果并沒有我們設(shè)想的明顯，投資的風險卻又大大超過我們的想象；我國龐大的政府外匯儲備主要投資美國國債，雖然能避免較高的投資風險，但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場遭受金融危機重創(chuàng)的背景下，我們應(yīng)該更加注重對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資，這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲備對外投資的新渠道，更重要的是能夠?qū)⑽覈鴩鴥?nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
在以上的海外直接投資中人力資源管理論文，必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅持商業(yè)化、市場化運作，將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如，我國很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng)，都是由政府部門具體管理，可以考慮將這些機構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司，通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時改善公司治理結(jié)構(gòu)，然后重點考慮對海外地區(qū)進行農(nóng)業(yè)投資，與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，承租大片的可耕種土地，再招聘國內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，進而帶動我國農(nóng)民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場化為導向，以股東財富最大化為目標，獨立經(jīng)營、自負盈虧，可以很好地解決深層次的經(jīng)濟體制問題，也可以在一定程度上化解國際政治阻力，順利實現(xiàn)對外直接投資，幫助部分農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)海外就業(yè)。而且，這種對農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的投資，有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長期扎根工作，可避免以往海外工程建設(shè)項目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時性等問題。
（二）提供全方位服務(wù)支持，鼓勵國內(nèi)企業(yè)與勞動力結(jié)合起來“走出去”
從發(fā)達國家的國際投資發(fā)展路徑來看，來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵我國企業(yè)走出去，同時對于大型國有控股企業(yè)而言，其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔更大的社會責任，尤其是在解決我國國內(nèi)就業(yè)問題方面。因而，在指導思想上，我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對外投資戰(zhàn)略的目標定位之一應(yīng)是為國內(nèi)失去就業(yè)機會的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路，將資本與勞動力結(jié)合起來“走出去”進行海外投資。
目前，我國很多企業(yè)都有強烈的海外投資意愿，但在海外投資實施方面又存在種種顧慮，包括不熟悉海外的經(jīng)濟法律制度、缺乏國際投資經(jīng)驗、擔心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻格式。在這種情況下，我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對外投資應(yīng)以企業(yè)為獨立主體，以市場化運營為基本手段，以各級政府部門的支持為背景，統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個市場，帶動我國的商品、資本、勞動力等同步走向世界人力資源管理論文，這其中，勞動力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮，為國內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。
（三）提供培訓、外交協(xié)調(diào)、護照辦理等系列服務(wù)，切實幫助農(nóng)民工“走出去”
由于經(jīng)濟水平和教育水平的局限，國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力對國際經(jīng)濟政治知識缺乏了解，在出國發(fā)展的過程中必然會面臨許多現(xiàn)實困難。國內(nèi)各級政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語言培訓等方面的保障工作，為中國勞動力進入世界就業(yè)市場提供全方位服務(wù)，同時要在海外使館設(shè)立專門的部門，協(xié)助解決我國農(nóng)民工在海外遇到的種種困難，幫助中國農(nóng)村的剩余勞動力能“出得去”，出去后能“站得穩(wěn)”，并盡快在海外取得較高的預期經(jīng)濟收入。
由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力、日益增強的綜合國力和國際影響力，中國人走向世界的夢想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，但這一趨勢是歐美等發(fā)達國家不愿意看到的。現(xiàn)在西方國家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識形態(tài)的同時，又同時利用簽證護照等國家行為限制中國人走向世界，這些都客觀上限制了我國農(nóng)民工順利走向國際勞務(wù)市場。為此，國內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國家的簽證問題，爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策，公安機關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡化農(nóng)民工的護照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。
（四）提供貸款資金支持與保險保障服務(wù)，切實支持農(nóng)民工“走出去”
目前一個農(nóng)民工要出國就業(yè)，辦理包括體檢、培訓、簽證、機票等各項手續(xù)的費用，至少要花費1-2萬元，高的甚至可達3-5萬，這筆錢對許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說，無疑是非常沉重的經(jīng)濟負擔。我們建議，為鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”，自籌資金不足的出國打工農(nóng)民工，可申請不超過10萬元的小額擔保貸款，并由政府財政予以全額貼息，將小額信貸作為出國務(wù)工的啟動資金，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機背景下，這項鼓勵政策具有非同尋常的重要意義。同時在鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”的同時，還必須向農(nóng)民工提供必要的保險保障，結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀，開發(fā)在海外推廣適用的保險產(chǎn)品，為外出農(nóng)民工提供包括意外險、醫(yī)療險等在內(nèi)的綜合保險服務(wù)。保險服務(wù)的提供人力資源管理論文，建議采取“政府資助引導、商業(yè)保險運作”的方式，由政府對出國務(wù)工農(nóng)民購買保險給予一定比例的財政補貼，讓農(nóng)民工以更少的保費支出獲得更高程度的保障，引導農(nóng)民工積極購買保險，為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護航”；同時還應(yīng)鼓勵出國務(wù)工農(nóng)民工參加社會保險，對于出國務(wù)工期間按時繳納養(yǎng)老保險金的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險待遇，以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。
既然西方國家把金融危機的影響帶到了中國，那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。為減緩我國國內(nèi)因為農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力，確保我國國內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程不被中斷，解決我國人口多資源少的矛盾，我們必須統(tǒng)籌安排，從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠發(fā)展的高度考察國內(nèi)剩余勞動力走向國際就業(yè)市場的問題，扎扎實實做好“走出去”戰(zhàn)略的引導工作，將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合，為農(nóng)村剩余勞動力走向國際市場服務(wù)，確保在中國企業(yè)“走出去”的同時，中國農(nóng)村剩余勞動力也要“走出去”，在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題。
參考文獻
[1]黃婧、紀志耿.后金融危機時代的“民工荒”問題探析——基于小農(nóng)“生存?zhèn)惱怼钡囊暯荹J].經(jīng)濟問題探索，2010，（2）.
[2]簡新華，黃錕等.中國工業(yè)化和城市化過程中的農(nóng)民工問題研究[M].北京：人民出版社，2008.
水——生活中無處不在，并且是各生物的必需品。每天每人都要攝入大約兩升的水。不單這些、人洗菜、洗衣、拖地等要水。工業(yè)排放少不了水。可見水對我們的重要性。就說我國，近年來，由于中國城市地區(qū)和工業(yè)區(qū)對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況。中國的黃河在過去的10多年中年年斷流，其中1997年斷流226天流經(jīng)中國一些人中稠密地區(qū)的淮河也曾斷流了90天。根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片，數(shù)百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也有在消失。就工業(yè)用水方面，我國煉鋼等生產(chǎn)過程的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復利用率不到發(fā)達國家的1/3。專愛們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源。”要是我們照現(xiàn)狀繼續(xù)發(fā)展，生命之花終究會枯萎。
