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時(shí)間：2023-03-22 17:46:18
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇電費(fèi)核算論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
1 概述
電力公司的主要任務(wù)就是電費(fèi)抄核收，它也是營(yíng)銷(xiāo)中較為重要的一個(gè)流程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的節(jié)奏不斷提速，抄核收業(yè)務(wù)的成績(jī)很大程度上反映電力公司的收益狀況。由于抄表、核算及電費(fèi)的發(fā)行等工作實(shí)現(xiàn)了流程運(yùn)轉(zhuǎn)智能化，人工干預(yù)程度低，電費(fèi)抄收的結(jié)算周期將從平均10天減少到6-7天，這也意味著廣大居民的繳費(fèi)周期將從15天左右增至20天左右。預(yù)計(jì)日后，伴隨著低壓采集成功率的提升和智能化程度的不斷完善，抄表核算周期還將進(jìn)一步縮短，居民的繳費(fèi)周期有望進(jìn)一步延長(zhǎng)。這意味著隨著抄核算智能化的建設(shè)開(kāi)展，不僅提高了抄表的準(zhǔn)確度和實(shí)效性，同時(shí)也節(jié)省了抄核各環(huán)節(jié)的工作量和時(shí)間，使電費(fèi)抄核算管理工作開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)全新時(shí)代。
2 加強(qiáng)電費(fèi)抄核收管理
2.1 建立嚴(yán)格的電費(fèi)核收管理機(jī)制
電力企業(yè)要求公司員工在抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí)，還應(yīng)注意自己的工作態(tài)度和言行舉止，規(guī)范好各項(xiàng)工作流程，嚴(yán)格落實(shí)電費(fèi)抄核收管理工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕差錯(cuò)電費(fèi)事件的發(fā)生，做好輿情風(fēng)險(xiǎn)控制。要求抄表人員嚴(yán)格執(zhí)行抄表例日制度，堅(jiān)持到位實(shí)抄、杜絕估抄、漏抄和錯(cuò)抄現(xiàn)象，并隨時(shí)關(guān)注客戶用電量和負(fù)荷變化，及時(shí)掌握客戶用電情況；二是完善數(shù)據(jù)錄入審核機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)核算原則對(duì)發(fā)生電費(fèi)進(jìn)行核算，當(dāng)電量、電費(fèi)波動(dòng)率較大時(shí)，應(yīng)履行相關(guān)職責(zé)，及時(shí)通知抄表人員到位進(jìn)行抄表復(fù)核，查明異常原因；三是落實(shí)好電費(fèi)回收管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕收費(fèi)差錯(cuò)和亂收費(fèi)事件發(fā)生，同時(shí)加大對(duì)抄表人員和營(yíng)業(yè)廳及代收點(diǎn)收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，強(qiáng)化抄收人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，對(duì)外樹(shù)立良好的窗口形象。
2.2 加強(qiáng)抄表管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)發(fā)展以及居民生活水平的日益提高對(duì)電能的需求都在不斷增長(zhǎng)。加之農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的改造，電表的需求量迅速增大，這些都導(dǎo)致抄表的工作量也相應(yīng)增多，所需的人員也越來(lái)越多。所以人工抄表已經(jīng)無(wú)法滿足電力事業(yè)發(fā)展的需要，新時(shí)期加強(qiáng)抄表管理勢(shì)在必行。一是大力推行自動(dòng)抄表。自動(dòng)抄表不需要預(yù)約上門(mén)抄表的時(shí)間，居民用電量會(huì)自動(dòng)抄收，然后通過(guò)銀電聯(lián)網(wǎng)或者開(kāi)通支付寶等第三方支方式，還能迅速的查詢賬單，有利于提高供電公司的服務(wù)質(zhì)量，還可進(jìn)一步與配電自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和電費(fèi)賬單管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的全面自動(dòng)化。二是可以探索開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)化電度表，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，通過(guò)軟件公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)好網(wǎng)絡(luò)調(diào)度表的硬件與通訊、軟件平臺(tái)方面相互結(jié)合，便可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)抄表、實(shí)時(shí)計(jì)量與分析及實(shí)時(shí)管理，然后將信息通過(guò)GSM網(wǎng)上傳到供電公司電力中心，再將其數(shù)據(jù)傳遞給管理部門(mén)的數(shù)據(jù)處理服務(wù)器。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的電費(fèi)抄表管理不斷可以最大限度的提高抄表管理效率，而且可以提高電費(fèi)抄表的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，減少人力，對(duì)供電公司和電力用戶來(lái)說(shuō)可以實(shí)現(xiàn)“雙贏”的局面。
3 電費(fèi)核銷(xiāo)信息系統(tǒng)的作用
過(guò)去我們一般都會(huì)把抄表、核算、收費(fèi)三項(xiàng)工作分開(kāi)來(lái)思考和管理，但是其實(shí)他們都是電費(fèi)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，彼此之間的關(guān)系是密不可分的。所以我們應(yīng)該更加精細(xì)化的管理這三個(gè)環(huán)節(jié)，保證這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，只有這樣才能提高電費(fèi)管理水平。
抄表環(huán)節(jié)：現(xiàn)在的抄表工作模式已經(jīng)和過(guò)去相比發(fā)生了很大的變化，開(kāi)始邁向智能化“集抄”時(shí)代。
電費(fèi)核算環(huán)節(jié)：應(yīng)該對(duì)電費(fèi)核算環(huán)節(jié)展開(kāi)精細(xì)化管理，如此一來(lái)可以追蹤電量異常數(shù)據(jù)，逐步開(kāi)展各重要檔案信息延伸，關(guān)注某些特殊情況的電費(fèi)分析，把重點(diǎn)延伸到原先審核不到的盲點(diǎn)，然后注入分析元素，就可以知道在其他的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是不是存在影響電費(fèi)計(jì)算的情況，應(yīng)該及時(shí)的更正。
收費(fèi)環(huán)節(jié)：這個(gè)環(huán)節(jié)不僅僅是針對(duì)欠費(fèi)戶的，它應(yīng)該是面向所有的用戶的，收費(fèi)管理需要站在收費(fèi)這個(gè)環(huán)節(jié)去分析和總結(jié)電費(fèi)回收問(wèn)題中的共性和個(gè)性，然后找到對(duì)應(yīng)的杜絕和規(guī)避的措施，推動(dòng)電費(fèi)工作的良性發(fā)展。
現(xiàn)在是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，現(xiàn)代科技技術(shù)已經(jīng)滲透到了我們生活和工作的方方面面，在電費(fèi)管理工作中也常常需要用到現(xiàn)代科技技術(shù)，比如營(yíng)銷(xiāo)MIS系統(tǒng)、集抄系統(tǒng)等，這些現(xiàn)代科技技術(shù)在給我們的工作帶來(lái)很大便利的同時(shí)，也給電費(fèi)管理工作帶來(lái)很大的不確定性，并且這種客觀形成的錯(cuò)誤還很難完全避免，所以我們必須在電費(fèi)管理之前先做好精細(xì)化的防范工作，應(yīng)該確保各系統(tǒng)的安全性，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
4 電費(fèi)抄核收管理與創(chuàng)新
4.1 電費(fèi)抄表核算“智能化”
隨著第一批“智能抄核算”抄表段的結(jié)束，電費(fèi)抄表核算管理步入“智能化”領(lǐng)域。所謂抄表核算智能化，即對(duì)使用低壓采集抄表的客戶，根據(jù)條件設(shè)置好“智能化核算包”后，在供電部門(mén)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)按期自動(dòng)發(fā)起抄表計(jì)劃，采集抄表數(shù)據(jù)，自動(dòng)計(jì)算電費(fèi)并做出異常判斷，并在規(guī)定日自動(dòng)發(fā)行數(shù)據(jù)完成整個(gè)流程。為了保障上線成功，供電公司根據(jù)省公司要求進(jìn)行統(tǒng)一部署，采用分步推進(jìn)、分批上線原則，同時(shí)，相關(guān)程序開(kāi)發(fā)維護(hù)技術(shù)人員也提前進(jìn)駐，對(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了操作應(yīng)用培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)支持，并對(duì)整個(gè)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行流程監(jiān)控處理。抄核算智能化的建設(shè)開(kāi)展，不僅提高了抄表的準(zhǔn)確度和實(shí)效性，同時(shí)也節(jié)省了抄核各環(huán)節(jié)的工作量和時(shí)間，使電費(fèi)抄核算管理工作進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代。
4.2 電費(fèi)核算
4.2.1 對(duì)自備變壓器客戶、四到戶配變臺(tái)區(qū)每月抄表后，供電所核算員要認(rèn)真核算。營(yíng)業(yè)員將抄表數(shù)據(jù)輸入公司營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算，供電所核算員根據(jù)供電公司各項(xiàng)資金匯總表與抄表卡片計(jì)算的電量詳細(xì)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后上傳給客戶中心電費(fèi)班，由公司電費(fèi)審核員按線路逐一復(fù)核，審核無(wú)誤后電費(fèi)。供電所核算員打印各項(xiàng)資金匯總表、農(nóng)村電費(fèi)匯總表，填報(bào)《供電公司電費(fèi)收據(jù)封面》，到電費(fèi)班結(jié)算電費(fèi)并打印電費(fèi)發(fā)票。
4.2.2 供電所負(fù)責(zé)對(duì)“四到戶”管理的低壓客戶的抄表和表計(jì)輸入及電費(fèi)的核算工作。抄表員自8號(hào)開(kāi)始抄表之日起按規(guī)定的時(shí)間開(kāi)始抄表，營(yíng)業(yè)員自12號(hào)起開(kāi)始將抄表數(shù)據(jù)輸入營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算，供電所核算員初審確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)天上傳客戶中心電費(fèi)班，公司電費(fèi)班審核員審核無(wú)誤后，電費(fèi)，供電所根據(jù)不同的交費(fèi)方式，打印電費(fèi)收據(jù)，收取電費(fèi)。
4.2.3 供電所負(fù)責(zé)受理“四到戶”低壓客戶新上、變更用電等日常營(yíng)業(yè)工作，供電所核算員對(duì)新上電、變更用電客戶使用公司統(tǒng)一印制的《低壓用電客戶新裝申請(qǐng)表》、《變更用電申請(qǐng)表》，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。每月9號(hào)前匯總上報(bào)客戶中心和電管部以便進(jìn)行審核。
4.2.4 公司電費(fèi)審核員要對(duì)公司營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)中與電費(fèi)結(jié)算的有關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行核算，對(duì)每月在結(jié)算電費(fèi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)填寫(xiě)《供電公司計(jì)量裝置異常處理工作單》一式三份報(bào)客戶中心，經(jīng)專(zhuān)人核實(shí)后，將核查結(jié)果于10日內(nèi)反饋給供電所，以便在下月結(jié)算電費(fèi)時(shí)及時(shí)處理。
5 結(jié)束語(yǔ)
目前供電企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是電力營(yíng)銷(xiāo)管理的信息化，同時(shí)它也是電力營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的核心?，F(xiàn)在是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，在這種形勢(shì)下，電費(fèi)管理不能僅僅是在傳承中發(fā)展，也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)一次觀念的飛躍，特別是由粗放向精細(xì)化，事后管理向事前、事中、事后全過(guò)程管理的飛躍。
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中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
電費(fèi)的核算作為電費(fèi)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高服務(wù)，賬務(wù)能否做到清晰，電費(fèi)能否準(zhǔn)確地、及時(shí)地按照相關(guān)規(guī)定收回，另外相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確等等，這些關(guān)鍵還在于電費(fèi)的核算工作能否準(zhǔn)確地掌握、執(zhí)行相關(guān)電價(jià)政策以及電費(fèi)核算的質(zhì)量。
一、有關(guān)低壓預(yù)付費(fèi)表客戶的抄核收管理
1.售卡的充值及收費(fèi)的管理
（1）供電所的營(yíng)業(yè)廳要設(shè)置有專(zhuān)業(yè)的售卡器和刷卡器，對(duì)來(lái)營(yíng)業(yè)廳續(xù)費(fèi)的客戶們來(lái)進(jìn)行充值以及辦理活動(dòng)，并且規(guī)定刷卡器及售卡電腦決不允許在供電所營(yíng)業(yè)廳以外的其他任何的場(chǎng)所使用，如若違反，便要根據(jù)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的政策來(lái)進(jìn)行相關(guān)的處理，并且也要進(jìn)一步的追究供電所所長(zhǎng)以及崗位相關(guān)人員的責(zé)任。
（2）低壓居民的磁卡電能表采取一卡一表制度，客戶要持卡到相應(yīng)的供電所的營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行繳費(fèi)續(xù)費(fèi)活動(dòng)。
（3）對(duì)客戶售卡充值所應(yīng)遵循的規(guī)定：首先，客戶要將銀行交款回單或者現(xiàn)金交到供電所的現(xiàn)金會(huì)計(jì)處，同時(shí)現(xiàn)金會(huì)計(jì)要出示相應(yīng)的收款收據(jù)，而且要負(fù)責(zé)記賬，將收到的款項(xiàng)足額且當(dāng)日?qǐng)?bào)到公司賬戶上，不允許現(xiàn)金在個(gè)人的手中過(guò)夜。其次便是營(yíng)業(yè)廳的售卡及充值的人員要將客戶的收款收據(jù)收回，并且要依據(jù)客戶的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)客戶所購(gòu)磁卡來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的充值，另外要打印相應(yīng)的充值單，在這份充值單上客戶的編號(hào)、預(yù)付費(fèi)金額、預(yù)購(gòu)電單價(jià)、預(yù)購(gòu)電能量以及客戶的名稱等等都應(yīng)有一定的呈現(xiàn)。再次便要每周統(tǒng)計(jì)一下所預(yù)售電相應(yīng)的情況，設(shè)立低壓預(yù)付費(fèi)的管理體系，會(huì)計(jì)應(yīng)該在每周的周五工作結(jié)束后將交款回單送到電費(fèi)的管理中心處。
2.業(yè)擴(kuò)以及改造管理
（1）供電所應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)擴(kuò)以及改造的所有用戶都進(jìn)行實(shí)名登記，在登記的過(guò)程當(dāng)中要讓開(kāi)戶人提供相應(yīng)身份證的復(fù)印件，供電所要根據(jù)客戶的統(tǒng)計(jì)表在系統(tǒng)當(dāng)中所生成相應(yīng)的編碼，并且對(duì)于這些編碼來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的編號(hào)，并且要登記同時(shí)輸入到該系統(tǒng)當(dāng)中。還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是不得對(duì)這些客戶的編號(hào)來(lái)進(jìn)行隨意的更改。
（2）低壓客戶進(jìn)行改造及可擴(kuò)時(shí)說(shuō)選用的磁卡電能表應(yīng)符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)質(zhì)量的認(rèn)證，要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的鑒定確認(rèn)其合格，此外要具有一些相應(yīng)的接口程序與供電公司的sg系統(tǒng)相接。在一區(qū)或者是一定條件的村莊還應(yīng)選用擁相對(duì)有遠(yuǎn)抄功能的電能表。
（3）供電的公司會(huì)計(jì)應(yīng)依系統(tǒng)所成的編號(hào)、客戶名稱、表計(jì)參數(shù)等一些在sg186系統(tǒng)當(dāng)建立相應(yīng)的戶計(jì)量臺(tái)賬，包括一些的名稱、編號(hào)、磁卡電能表參數(shù)、用電性質(zhì)以及磁卡電能表安裝的位置等等，這些內(nèi)容應(yīng)該包含在客戶的量臺(tái)賬之中，并且還要注意細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如，要將名稱以及編號(hào)印在不干膠上，并且在安裝之前要將其黏在儀表盤(pán)的上方。
3.抄表以及核算管理
（1）在統(tǒng)一的抄表日，供電所應(yīng)該對(duì)低壓磁卡的電能表來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一抄表，同時(shí)要將其表碼錄入sg186的系統(tǒng)當(dāng)中，再統(tǒng)一的進(jìn)行核算，并且在收取電費(fèi)的時(shí)候也要出具相應(yīng)的收費(fèi)憑據(jù)。
（2）會(huì)計(jì)要根據(jù)sg186 系統(tǒng)的相應(yīng)核算結(jié)果以及客戶的充值單（預(yù)付款收據(jù)）制作統(tǒng)一的預(yù)覽表，在這預(yù)覽表當(dāng)中，應(yīng)該包括累計(jì)使用以及當(dāng)月的使用電費(fèi)、預(yù)付金額、電能量以及結(jié)余金額等等，并且要做到一式兩份，一份作為抄表結(jié)算后的賬務(wù)憑據(jù)，這種憑據(jù)要與預(yù)售充值單以及客戶預(yù)付費(fèi)收據(jù)一起裝訂并且存檔，另一份要作為預(yù)付費(fèi)的憑證。
二、高壓預(yù)付費(fèi)表客戶抄核收管理
1. 抄表的管理
在對(duì)于高壓預(yù)付費(fèi)表的客戶在進(jìn)行管理的時(shí)候，其抄表必須將提高10kv 表計(jì)抄表的同步性為準(zhǔn)則，這樣的抄表一定要與公司所規(guī)定的為35kv 變電站10kv 出口表計(jì)抄表的時(shí)間要相互吻合。并且抄表時(shí)間應(yīng)該由電費(fèi)管理中心相關(guān)的人員來(lái)進(jìn)行抄表，應(yīng)該采取遠(yuǎn)程的采集方式對(duì)其來(lái)進(jìn)行采集。
2. 收費(fèi)及核算的管理
首先，電費(fèi)管理中心的高壓核算負(fù)責(zé)對(duì)所有的遠(yuǎn)抄客戶的電費(fèi)核算，對(duì)于那些并不作為的貿(mào)易結(jié)算高壓遠(yuǎn)抄表計(jì)，高壓核算專(zhuān)責(zé)應(yīng)要根據(jù)相關(guān)協(xié)議當(dāng)中所確定的表碼來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的核算；對(duì)于那些作為貿(mào)易的結(jié)算高壓付費(fèi)表計(jì)，那么高壓核算專(zhuān)責(zé)應(yīng)按照所傳遞的表碼來(lái)進(jìn)行電量的核算。其次便是客戶如果采用了銀行轉(zhuǎn)賬的方式，則應(yīng)在銀行辦了手續(xù)之后再將銀行回單送到電費(fèi)的管理中心，中心應(yīng)該按照銀行的回單對(duì)預(yù)付費(fèi)的客戶來(lái)進(jìn)行預(yù)售電充值，并且應(yīng)該出具計(jì)算機(jī)所打印的充值單，在充值單上面應(yīng)該標(biāo)明客戶的名稱、編號(hào)、欲購(gòu)電的單價(jià)、預(yù)付的金額及欲購(gòu)的電量等一些內(nèi)容。并且要一式兩份，其中一份應(yīng)交由電費(fèi)管理中心來(lái)進(jìn)行存檔，還有一份應(yīng)該交由客戶來(lái)保管。再次便是在客戶還沒(méi)有進(jìn)行交款的情況之下，任何人都不可以對(duì)客戶的磁卡來(lái)進(jìn)行充值，當(dāng)遇到了特殊的情況會(huì)導(dǎo)致部分客戶停電的時(shí)候，一定要經(jīng)過(guò)主管經(jīng)理、營(yíng)銷(xiāo)部主任及電管中心主任等等來(lái)進(jìn)行逐級(jí)的報(bào)批，在批準(zhǔn)得到認(rèn)可之后，才可以在客戶還沒(méi)有交款的情況之下對(duì)這部分的客戶來(lái)進(jìn)行充值，否則，不管是出現(xiàn)什么情況，如果沒(méi)有得到批準(zhǔn)，都是不可以進(jìn)行充值，即使進(jìn)行了充值，其充值的數(shù)額也不應(yīng)該大于10000 元，并且要求客戶寫(xiě)下欠款相關(guān)的證明。
3.賬務(wù)管理
首先，電費(fèi)管理中心應(yīng)該將客戶作為中心，設(shè)立預(yù)付費(fèi)明細(xì)分類(lèi)賬，匯總頁(yè)的金額應(yīng)該要與分頁(yè)的金額相符，且還要對(duì)預(yù)收款項(xiàng)來(lái)逐一記賬，不允許合戶及合筆記賬的出現(xiàn)。其次便是每一次進(jìn)行了抄表結(jié)算之后，相關(guān)的工作人員應(yīng)該將一覽表一式兩份，在這預(yù)覽表當(dāng)中，應(yīng)包括累計(jì)使用及當(dāng)月的使用電能量、電費(fèi)、預(yù)付的金額及結(jié)余的金額等等，并且還要做到一式兩份，一份為賬務(wù)的憑證，一份為抄表結(jié)算之后的憑證。這一憑證應(yīng)同客戶的預(yù)售電充值單及銀行的回單一起裝訂入檔。再次便是在對(duì)于客戶預(yù)收的電費(fèi)及抄表結(jié)束之后，預(yù)付費(fèi)專(zhuān)責(zé)若是發(fā)現(xiàn)有任何的異常都應(yīng)該及時(shí)的對(duì)公司的相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)告，并且通知其相關(guān)人員盡快來(lái)進(jìn)行處理。
三、妥善做好預(yù)付費(fèi)客戶的售電服務(wù)
先交錢(qián)后用電，多交款多用電。但在這些預(yù)付費(fèi)電卡表客戶中，總有一些因資金周轉(zhuǎn)慢和資金不足而不能長(zhǎng)時(shí)間大金額地進(jìn)行充費(fèi)的情況，常出現(xiàn)充值次數(shù)頻繁、小金額充值現(xiàn)象，對(duì)供電企業(yè)管理上帶來(lái)了一定難度。因此要本著對(duì)電力企業(yè)和客戶高度負(fù)責(zé)的精神，突出做好預(yù)付費(fèi)電卡表客戶的服務(wù)工作，讓客戶裝得放心，用得舒心，不論客戶充值金額大小都應(yīng)提供24小時(shí)的熱情服務(wù)，確?？蛻舻恼＿B續(xù)生產(chǎn)。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，電費(fèi)管理是電力營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是整個(gè)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而其中抄核收環(huán)節(jié)是電費(fèi)管理環(huán)節(jié)的重中之重。當(dāng)前，在提高企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的目的支配下，供電企業(yè)也都在進(jìn)行著自身的精益化運(yùn)營(yíng)和管理。對(duì)與如何對(duì)預(yù)付費(fèi)客戶進(jìn)行抄核收管理，將會(huì)成為我們當(dāng)前所面臨的以及必須解決的問(wèn)題。對(duì)電費(fèi)的核算系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)的升級(jí)改造，對(duì)低壓用戶以及高壓用戶的預(yù)付費(fèi)電表進(jìn)行安裝。只有這樣才能進(jìn)一步減少電費(fèi)、電價(jià)的客戶投訴以及上訪事件發(fā)生的頻率，從而樹(shù)立起電力公司的良好的、負(fù)責(zé)的形象，才能在廣大客戶心中產(chǎn)生良好的聲譽(yù)。
參考文獻(xiàn)
論文關(guān)鍵詞：高校會(huì)計(jì)電算化,財(cái)務(wù)預(yù)算控制,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全
一、重視會(huì)計(jì)電算化前期準(zhǔn)備工作
高校會(huì)計(jì)電算化的開(kāi)展和進(jìn)行必須進(jìn)行充分的前期準(zhǔn)備工作，具體的準(zhǔn)備工作包括：
(一)科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目體系
會(huì)計(jì)科目體系，包括會(huì)計(jì)總分類(lèi)科目和明細(xì)分類(lèi)科目。會(huì)計(jì)科目體系設(shè)置得是否科學(xué)、合理，是會(huì)計(jì)核算電算化工作的重要前提之一。高校會(huì)計(jì)科目體系的設(shè)置一般有以下原則：
一是合法性原則，即高校會(huì)計(jì)核算總分類(lèi)科目和明細(xì)分類(lèi)科目必須嚴(yán)格國(guó)家級(jí)財(cái)政部的法律和法規(guī)設(shè)置，以便保證會(huì)計(jì)信息的可比性和財(cái)務(wù)決算時(shí)能按財(cái)政部門(mén)的要求準(zhǔn)確、方便地編制統(tǒng)一會(huì)計(jì)決算報(bào)表。
二是相關(guān)性原則，即會(huì)計(jì)明細(xì)科目的設(shè)置要考慮能為高校教學(xué)、科研、管理等準(zhǔn)確、快捷地提供分類(lèi)明細(xì)的決策信息。如水電費(fèi)支出項(xiàng)目，必須分設(shè)水費(fèi)和電費(fèi)明細(xì)項(xiàng)目，以便分別能掌握水費(fèi)和電費(fèi)的消耗信息。
三是實(shí)用性原則，即根據(jù)各高校規(guī)模、內(nèi)部組織形式、資金來(lái)源和資金使用等實(shí)際情況和特點(diǎn)設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目。
(二)科學(xué)設(shè)置部門(mén)、往來(lái)和項(xiàng)目及其編碼
會(huì)計(jì)是一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)不僅要提供整個(gè)學(xué)校的會(huì)計(jì)信息，而且還要根據(jù)管理的需要提供分部門(mén)和項(xiàng)目的會(huì)計(jì)信息，以及應(yīng)收應(yīng)付往來(lái)會(huì)計(jì)信息，為此需要科學(xué)設(shè)置部門(mén)、往來(lái)和項(xiàng)目及其編碼。部門(mén)設(shè)置應(yīng)結(jié)合經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理需要，也可以按管理職能細(xì)化設(shè)置部門(mén)。
(三)仔細(xì)整理出年初余額數(shù)據(jù)
根據(jù)以前年度的會(huì)計(jì)賬簿資料，按照事先設(shè)置的會(huì)計(jì)科目體系、部門(mén)、往來(lái)及項(xiàng)目表，整理出年初余額數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)電算化是用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，是事先設(shè)置好的處理方法，因而要求會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)順利進(jìn)行。開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作事先必須對(duì)賬務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行初始化設(shè)置。這就要求高校在開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作之前，應(yīng)先對(duì)上年度會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行全面清理，在此基礎(chǔ)上按照事先設(shè)置的會(huì)計(jì)科目體系、部門(mén)、往來(lái)及項(xiàng)目表，整理出下年度年初余額數(shù)據(jù)。
(四)建立健全與會(huì)計(jì)電算化相適應(yīng)的崗位職責(zé)和內(nèi)控管理制度
會(huì)計(jì)電算化在提高會(huì)計(jì)信息處理的速度和準(zhǔn)確性的同時(shí)也給會(huì)計(jì)系統(tǒng)帶來(lái)了新的控制問(wèn)題，它改變了傳統(tǒng)手工賬下財(cái)務(wù)管理的工作方式和工作流程，在崗位設(shè)置、工作權(quán)限、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、會(huì)計(jì)信息生成、預(yù)算管理等方面都發(fā)生了巨大改變，基于手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制已不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)處理的新特點(diǎn)，不能有效地降低電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)特有的風(fēng)險(xiǎn)，為了系統(tǒng)的安全可靠和系統(tǒng)處理與存貯的會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，必須建立健全一套全面、規(guī)范的崗位職責(zé)和內(nèi)控管理制度，重新構(gòu)建電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制框架。
二、將會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)預(yù)算控制有機(jī)融合
將會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)預(yù)算控制有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)記錄的同時(shí)，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)時(shí)控制，提高高校財(cái)務(wù)管理水平。會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理是高校財(cái)務(wù)部門(mén)兩項(xiàng)重要且相互關(guān)聯(lián)的工作，其中會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。在高校財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算編制與控制是極其重要的環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)預(yù)算的有效控制，需要會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)時(shí)時(shí)提供各部門(mén)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的使用和結(jié)存余額。這就需要將學(xué)校、部門(mén)或項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)事先置于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，在使用財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)時(shí)，一方面進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄，另一方面減少相應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)數(shù)額，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)預(yù)算控制有機(jī)融合，盡量減少或杜絕人為因素干擾財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。
三、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)電算化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
雖然現(xiàn)在許多高校的會(huì)計(jì)人員已經(jīng)理解和適應(yīng)了電算化操作，但是業(yè)務(wù)能力沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的要求，在工作中容易出現(xiàn)誤操作。而且對(duì)會(huì)計(jì)軟件的功能了解也不全面，一般只使用了報(bào)賬功能.對(duì)利用會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知之甚少，就不能有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的管理功能。所以加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其會(huì)計(jì)電算化水平勢(shì)在必行。
四、做好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全和保密工作
由于利用計(jì)算機(jī)的舞弊具有很大的隱蔽性，被發(fā)現(xiàn)的難度較之手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大，其造成的危害和損失也更大。因此，在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下做好安全保密工作意義重大。由于財(cái)會(huì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)病毒防治工作不夠等人為原因，及一些非預(yù)期的不正常的程序結(jié)束、電源故障等其他原因都可能造成整個(gè)系統(tǒng)的故障甚至是癱瘓。如果造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)永久丟失，將會(huì)造成不可估量的損失。
針對(duì)上述狀況，高校應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化安全防范意識(shí)，把會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題放在財(cái)會(huì)工作首位，建立起明確的崗位職責(zé)和多級(jí)備份機(jī)制。對(duì)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行備份，并且備份數(shù)據(jù)要保存在安全可靠的多個(gè)存儲(chǔ)介質(zhì)上，必要時(shí)應(yīng)對(duì)備份數(shù)據(jù)壓縮、加密，通過(guò)多種手段確保數(shù)據(jù)在損壞后可以及時(shí)恢復(fù)。同時(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)制定合理的數(shù)據(jù)訪問(wèn)的用戶賬號(hào)、權(quán)限設(shè)置、密碼，保證數(shù)據(jù)的安全。不使用簡(jiǎn)單的密碼，并定期修改密碼，防止泄漏賬號(hào)及密碼。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件、財(cái)務(wù)軟件本身有安全漏洞，要及時(shí)安裝的補(bǔ)丁程序或升級(jí)，提高整個(gè)系統(tǒng)的安全性，更好地保證數(shù)據(jù)的安全。
綜上所述，高校如果能夠做到以上的要求，就能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的作用，促進(jìn)高校的更快和更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法[s].中國(guó)法制出版社.
2 中華人民共和國(guó)財(cái)政部.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1996.
一、特定業(yè)務(wù)核算的特點(diǎn)
本文定業(yè)務(wù)是指每一會(huì)計(jì)期（月）均會(huì)發(fā)生并每期需要進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)。
這些業(yè)務(wù)包括：固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提、工資與福利的計(jì)提、應(yīng)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的提取、應(yīng)交未交增值稅的處理、應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅的計(jì)提、應(yīng)交教育費(fèi)附加的計(jì)提、結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本、結(jié)轉(zhuǎn)制造費(fèi)用、結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售成本、結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤(rùn)、計(jì)算應(yīng)交所得稅、應(yīng)交個(gè)人所得稅等。
以上這些業(yè)務(wù)對(duì)于一個(gè)正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，每個(gè)月都會(huì)發(fā)生，通常每個(gè)月都會(huì)出現(xiàn)與上期業(yè)務(wù)相同的憑證，這些業(yè)務(wù)均是在日常業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)處理完畢后進(jìn)行，如用手工核算方法，需要進(jìn)行歸集，才能形成憑證，有時(shí)還容易遺漏業(yè)務(wù)，久而久之，賬面容易產(chǎn)生混亂。
在電算化會(huì)計(jì)條件下下，利用相應(yīng)模塊，可以輕松解決這些問(wèn)題。例如用友提供的用友通，可以在“期末處理”模塊，編輯公式，在每一期末執(zhí)行該模塊的生成憑證功能，便可生成相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證，且數(shù)據(jù)可以做到準(zhǔn)確迅速。
二、電算化條件下特定業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算方法與應(yīng)用
本文旨在對(duì)上述特定業(yè)務(wù)利用用友通財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行分析，并找出解決這些問(wèn)題的方法。
固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提可以通過(guò)固定資產(chǎn)模塊的資產(chǎn)折舊模塊完成；工資與福利的計(jì)提、應(yīng)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的提取、代扣應(yīng)交個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)，可以在工資模塊完成。本文主要探討沒(méi)有單獨(dú)模塊的特定業(yè)務(wù)的處理。在核算中，制造費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)成本的結(jié)轉(zhuǎn)、銷(xiāo)售成本的結(jié)轉(zhuǎn)、應(yīng)交各種稅金的核算，是難度較大且容易出錯(cuò)的業(yè)務(wù)，本文對(duì)此重點(diǎn)探討。
1.結(jié)轉(zhuǎn)制造費(fèi)用
制造費(fèi)用每月歸集后于月末要在完工產(chǎn)品和未完工產(chǎn)品中分配，本例中是按產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)分，如果有實(shí)際工時(shí)且統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確的話也可用實(shí)際工時(shí)，如果標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和實(shí)際工時(shí)都沒(méi)有，那只能用產(chǎn)品的數(shù)量來(lái)分了。
舉例：W企業(yè)制造費(fèi)用科目下有工資和水電費(fèi)兩個(gè)明細(xì)科目，本月完工產(chǎn)品有兩個(gè)：A和B，已經(jīng)錄入原始憑證，并在結(jié)轉(zhuǎn)制造費(fèi)用前，已經(jīng)記賬，本月A的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)是3小時(shí)，B的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)是2小時(shí)，這時(shí)，我們可以在模塊下編輯公式，由軟件自動(dòng)計(jì)算出應(yīng)分配的制造費(fèi)用是多少，分配制造費(fèi)用的憑證應(yīng)為：
借：生產(chǎn)成本——制造費(fèi)用（A產(chǎn)品：項(xiàng)目核算）（500103）
生產(chǎn)成本——制造費(fèi)用（B產(chǎn)品：項(xiàng)目核算）（500103）
貸：制造費(fèi)用 ——工資（510101）
——水電費(fèi)（510102）
在用友通條件下，利用自定義功能編輯公式，需要利用用友賬務(wù)函數(shù)。公式見(jiàn)表1。
7.結(jié)轉(zhuǎn)期間損益
通過(guò)會(huì)計(jì)軟件模塊取得，先在［總賬］—［期末］—［轉(zhuǎn)賬定義］—［期間損益］，選擇“憑證類(lèi)別”，選擇“本年利潤(rùn)”科目，然后在［總賬］—［期末］—［轉(zhuǎn)賬生成］，選擇［期間損益結(jié)轉(zhuǎn)］，便可生成結(jié)轉(zhuǎn)期間損益的會(huì)計(jì)憑證。
8.計(jì)算匯兌損益
通過(guò)模塊取得。方式與結(jié)轉(zhuǎn)期間損益相同。
總之，類(lèi)似的業(yè)務(wù)，在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中會(huì)經(jīng)常用到，會(huì)計(jì)人員需要靈活掌握，并盡可能地發(fā)揮軟件的特有功能，就可使會(huì)計(jì)工作做到更加科學(xué)、準(zhǔn)確，并使會(huì)計(jì)電算化工作順利進(jìn)行。
主要參考文獻(xiàn)
［1］財(cái)政部．企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南［S］．2006．
［2］財(cái)政部．企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則［S］．2006．
一、前言
隨著近年來(lái)由于電力營(yíng)銷(xiāo)中的抄核收工作管理不到位，而引發(fā)的問(wèn)題不時(shí)發(fā)生，這無(wú)疑更應(yīng)該為我們關(guān)電力營(yíng)銷(xiāo)中的抄核收工作措施敲響警鐘。
二、優(yōu)化電力營(yíng)銷(xiāo)中的抄核收工作的重要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)電的需求量逐漸增大，用電方式的多花樣、用電途徑的多元化都使供電企業(yè)承受巨大的壓力，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中電費(fèi)抄核收工作尤為重要。電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中抄核收工作是個(gè)重要的環(huán)節(jié)。電力企業(yè)從銷(xiāo)售電能到收回電費(fèi)的全過(guò)程，表現(xiàn)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上就是流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)到最后階段收回貨幣的全過(guò)程，如不能及時(shí)、足額地回收電費(fèi)，將導(dǎo)致電力企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緩慢或停滯，使電力企業(yè)生產(chǎn)受阻而影響安全發(fā)、供電的正常進(jìn)行。
三、電費(fèi)抄核收工作中存在的問(wèn)題
1、抄表中常見(jiàn)差錯(cuò)
抄表是電費(fèi)回收的最基礎(chǔ)工作，抄表的準(zhǔn)確度對(duì)電費(fèi)回收工作的順利展開(kāi)有很大的幫助。但是由于當(dāng)前抄表流程中存在的問(wèn)題，導(dǎo)致抄表工作差錯(cuò)存在的比較多：第一，需量漏抄。對(duì)于一些按照最大需量來(lái)計(jì)算和回收電費(fèi)的用戶來(lái)說(shuō)，如果用戶的抄表期不是每月零點(diǎn)，而且正常抄表日期的電表中的示數(shù)與月末相比較小的時(shí)候，抄表員需要注意補(bǔ)回，但是一些抄表員在抄表中不注意，存在漏抄的現(xiàn)象。第二，抄表員工作不認(rèn)真，導(dǎo)致抄表中存在負(fù)電量、總相差與峰平谷示數(shù)相加差距比較明顯。或者是抄表員在抄表的時(shí)候沒(méi)有對(duì)電能表的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，導(dǎo)致用戶表號(hào)、表位數(shù)等發(fā)生錯(cuò)亂，給后期的核算和收費(fèi)工作帶來(lái)麻煩。
2、電費(fèi)復(fù)核中常見(jiàn)差錯(cuò)
電費(fèi)復(fù)核是保證電費(fèi)發(fā)票正確的最后一道關(guān)卡，這個(gè)工作環(huán)節(jié)中的質(zhì)量對(duì)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響是非常明顯的。在電費(fèi)復(fù)核中常見(jiàn)的錯(cuò)誤主要有：第一，對(duì)抄表數(shù)據(jù)的審核不到位。電費(fèi)復(fù)核人員要將抄表卡上的示數(shù)與發(fā)票中的本月示數(shù)進(jìn)行對(duì)照，但一些復(fù)核人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)復(fù)核工作的重要性沒(méi)有認(rèn)識(shí)，對(duì)上一環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。第二，對(duì)工作傳票的核算不準(zhǔn)確，因?yàn)樵陔娰M(fèi)核算中各種票據(jù)的種類(lèi)較多，電費(fèi)復(fù)核中符合人員要查閱傳票進(jìn)行核對(duì)，但在工作中一些欠費(fèi)停電、銷(xiāo)戶等情況的傳票核對(duì)經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤。第三，復(fù)核人員素質(zhì)不高引起的差錯(cuò)。一些電費(fèi)復(fù)核人員在工作的過(guò)程中因?yàn)楸旧碇R(shí)水平不高，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不精通，在復(fù)核中對(duì)一些業(yè)務(wù)知識(shí)不能很好的了解，從而導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)電費(fèi)復(fù)核中的錯(cuò)誤。
3、電費(fèi)回收中常見(jiàn)差錯(cuò)
對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，電費(fèi)回收工作的重要性是顯而易見(jiàn)的，在當(dāng)前供電企業(yè)積極采用新的電費(fèi)回收方式，有效防止了拖欠電費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是在使用這些新措施回收電費(fèi)的時(shí)候也存在一些工作中的錯(cuò)誤：一些供電企業(yè)在電費(fèi)回收中使用預(yù)付費(fèi)的結(jié)算方式，雖然這種方式的利用有效減輕了供電企業(yè)的電費(fèi)回收壓力，同時(shí)也加速了供電企業(yè)的資金回籠，但是在工作中將預(yù)付電費(fèi)轉(zhuǎn)化為電量的時(shí)候存在測(cè)算誤差，出現(xiàn)了電力用戶的表雖然有剩余電量，但是實(shí)際上用戶已經(jīng)欠費(fèi)的現(xiàn)象，使電力用戶對(duì)供電企業(yè)產(chǎn)生誤解，增加了電費(fèi)回收的難度。另外在實(shí)行了階梯電價(jià)之后，供電企業(yè)是按照用戶上個(gè)月的平均電價(jià)售電的，但是不能確定用戶這個(gè)月的平均電價(jià)還是這個(gè)電價(jià)，這種差距的存在給電費(fèi)回收帶來(lái)困難。
4、采集終端管理方面的問(wèn)題
自動(dòng)抄表采集終端采用全電子式電能表的適應(yīng)環(huán)境能力還不能完全達(dá)到實(shí)際應(yīng)用要求。根據(jù)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電子戶外式多功能電能表工作條件為-25～55℃，極限工作條件為-25～60℃，這對(duì)我國(guó)大部分地區(qū)的氣候都能夠滿足，但在我國(guó)北方的部分地區(qū)，在溫度超過(guò)其工作條件時(shí)，會(huì)導(dǎo)致電能表液晶屏幕停止工作或電子元件損壞。在逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程抄表應(yīng)用面的過(guò)程中，應(yīng)用于室外的情況越來(lái)越多，針對(duì)過(guò)低溫度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工作條件以下時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的電能表停滯，應(yīng)該做好一定的準(zhǔn)備，防范在此過(guò)程中造成數(shù)據(jù)損失。
四、電費(fèi)抄核收的優(yōu)化措施
1、逐步優(yōu)化抄核收管理體制
將PDCA循環(huán)管理融入到抄核收管理工作中從計(jì)劃、執(zhí)行、查核、處置四個(gè)方面對(duì)抄核收管理體制進(jìn)行優(yōu)化。切實(shí)提高抄表質(zhì)量，可以采用互查、輪換抄表區(qū)、定期開(kāi)展巡回抽查、自查、突擊檢查建立“跟蹤”抄表制度、優(yōu)化抄表路線等方式，從而減少人為的估抄、漏抄行為；加強(qiáng)抄表員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，從常見(jiàn)竊電行為、電能量采集系統(tǒng)、電費(fèi)抄核規(guī)范、職業(yè)道德、電費(fèi)抄核收智能化等多方面入手，轉(zhuǎn)變抄表人員的工作態(tài)度與作用，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能；不斷完善激勵(lì)機(jī)制，明確抄表員的權(quán)責(zé)，量化工作與考核指標(biāo)，加大獎(jiǎng)懲力度，激發(fā)一線抄表人員的工作積極性與主觀能動(dòng)性，捉進(jìn)抄表人員的工作業(yè)績(jī)提升管理水平。與時(shí)俱進(jìn)不斷拓展電費(fèi)收取方式，在原有多渠道收費(fèi)方式的基礎(chǔ)上，要考慮借助電子商務(wù)平臺(tái)、手機(jī)智能化等方式進(jìn)行電費(fèi)收繳，為客戶創(chuàng)造更加方便、快捷的電費(fèi)查詢、繳納渠道，在拓展多渠道收取方式的同時(shí)，了解客戶對(duì)收費(fèi)方式的需求，從服務(wù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等多個(gè)方面提升電費(fèi)收取工作質(zhì)量。建立電費(fèi)抄、核、收管理長(zhǎng)效監(jiān)察機(jī)制，可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)對(duì)供電企業(yè)電費(fèi)抄、核、收管理進(jìn)行全面的評(píng)估與檢查，通過(guò)評(píng)估與檢查，及時(shí)了解自身存在的問(wèn)題，并積極整改，從而不斷健全完善電費(fèi)抄核收管理體制。
2、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)捉進(jìn)質(zhì)量提升
電費(fèi)抄核收過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題體現(xiàn)在抄表到位、電費(fèi)差錯(cuò)率、電費(fèi)電價(jià)核算、電費(fèi)催收、電費(fèi)查詢等方面。除不斷普及使用先進(jìn)的智能化電能表外，還能在抄表設(shè)備方面進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，比如可以利用智能手機(jī)及3G網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)研發(fā)的手機(jī)軟件抄表系統(tǒng)，功能集抄、核、收為一體，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)抄表時(shí)間、抄表線路、抄表數(shù)據(jù)等的實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析；對(duì)電力設(shè)施異常情況進(jìn)行提示、可以結(jié)合終端電能表對(duì)電費(fèi)進(jìn)行核算、實(shí)時(shí)查詢、催繳等功能，從而實(shí)現(xiàn)抄表、核算、收費(fèi)的完美結(jié)合。采用較為先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)電費(fèi)核算的管控，完善電力營(yíng)銷(xiāo)軟件，實(shí)現(xiàn)電力原始數(shù)據(jù)的一次性錄入及財(cái)務(wù)系統(tǒng)與營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的互連互通；使帳務(wù)處理快捷、透明，從而有效地指導(dǎo)電費(fèi)回收工作。從完善客戶基礎(chǔ)信息入手，通過(guò)開(kāi)通語(yǔ)音、短信等形式的電費(fèi)查詢、催繳，從根本上避免人工催費(fèi)引起的言語(yǔ)沖突；解決用戶因忘記繳費(fèi)而產(chǎn)生的電費(fèi)滯納金、欠費(fèi)等情況，從而提高服務(wù)效能。
3、以人為本發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性
在管理的諸要素中，人的因素是排在首位的，以人為本的科學(xué)化管理是將人的思想與行為兩者有機(jī)結(jié)合。在供電企業(yè)中，抄核收工作的核心主體是抄表員。因此供電企業(yè)不僅要注意抄表人員工作能力、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)；還應(yīng)從提高抄表員對(duì)企業(yè)的滿意度及忠誠(chéng)度方面入手，比如提升抄表員薪酬福利待遇、完善崗位晉升機(jī)制等，提升抄表員對(duì)工作的熱情與激情。另外建立一套完善的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)一線抄表員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為企業(yè)提供優(yōu)化抄、核、收工作的方案及技術(shù)等，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與人力資源的雙提升。
4、采集終端管理方面
用全電子式電能表更換原有的機(jī)械表，無(wú)論從計(jì)量精度，抄表系統(tǒng)的維護(hù)量及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的豐富性等方面都有極大的改善，并且結(jié)合某些電能表的負(fù)荷控制功能，系統(tǒng)還可以對(duì)指定線路的負(fù)荷進(jìn)行控制，借助于智能電能表的預(yù)付費(fèi)功能，系統(tǒng)還可以發(fā)展大用電客戶的遠(yuǎn)程付費(fèi)控制業(yè)務(wù)，這已經(jīng)是當(dāng)前發(fā)展的主流趨勢(shì)。為了保證終端工作的穩(wěn)定可靠：一是要在選型時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件，為供貨商提供必要的技術(shù)要求，要求其供應(yīng)產(chǎn)品的工作條件要滿足當(dāng)?shù)匦枨?。二是?duì)安裝在戶外，尤其較偏遠(yuǎn)地段的臺(tái)區(qū)，采取定制的計(jì)量箱，設(shè)置必要的防高溫、防寒隔層措施，以保證電能表的工作環(huán)境符合要求。
五、結(jié)束語(yǔ)
電力營(yíng)銷(xiāo)中的抄核收工作在電力營(yíng)銷(xiāo)中呈面極其重要的地位，我們不僅要努力做好各項(xiàng)工作，還要與其它方面協(xié)調(diào)一致、相輔相成。從而使管理工作不斷得到完善和提高，為抄核收工作的順利實(shí)施提供可靠的技術(shù)保障。
參考文獻(xiàn)
[1]趙勇；淺論電力企業(yè)推行風(fēng)險(xiǎn)管理[J]；供電企業(yè)管理；2011
DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2015.05.002
中圖分類(lèi)號(hào)：R2-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5304（2015）05-0004-03
Abstract：Objectives To understand essential basis data availability for implementation of cost accounting in TCM hospitals. Methods Costs of a total of 1588 TCM hospitals were investigated by conducting the baseline survey via questionnaires in 2013. Results Departmental basic data （including ratio of office staff and entire staff， ratio of outpatient and inpatient departments in clinical department）， and construction data for housing were well accessible， while utility fee and internal service data were not. Conclusion ①Public TCM hospitals need to improve and specify the basic cost data. ②Differences exit among different types and levels of hospitals in the availability of data. ③There are still difficulties in carrying out cost accounting in public TCM hospitals， which needs strong supports from all relevant departments.
Key words：cost accounting；TCM hospital；basic data
成本管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，成本核算是成本管理的方法與手段[1]。2009年《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）明確提出，要加強(qiáng)公立醫(yī)院成本核算與控制，定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算，科學(xué)考評(píng)醫(yī)療服務(wù)效率。為適應(yīng)醫(yī)療改革要求，2010年，國(guó)家財(cái)政部、原衛(wèi)生部修訂印發(fā)了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社〔2010〕306號(hào)），重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本核算與管理的要求，細(xì)化了醫(yī)療成本歸集核算體系，為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供口徑一致、可供驗(yàn)證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。財(cái)政部、原衛(wèi)生部要求2012年各公立醫(yī)院全部實(shí)施成本核算，上報(bào)成本報(bào)表。各公立醫(yī)院能否順利開(kāi)展成本核算工作，成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可得性是前提條件，它是成本歸集、分配方法、分?jǐn)倕?shù)的計(jì)算基礎(chǔ)，直接影響到核算結(jié)果的準(zhǔn)確性[2]。目前，公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院成本核算開(kāi)展情況尚不清楚，各醫(yī)院成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可得情況值得調(diào)查研究。
1 資料與方法
2013年，本研究依托國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)醫(yī)院成本核算與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)》課題，共調(diào)查中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院1588家。其中，中醫(yī)醫(yī)院1444家，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院62家，民族醫(yī)醫(yī)院82家。上報(bào)機(jī)構(gòu)的級(jí)別情況為：三級(jí)醫(yī)院180家，二級(jí)醫(yī)院1102家，這兩級(jí)醫(yī)院占調(diào)查機(jī)構(gòu)的70.00%左右；一級(jí)醫(yī)院58家，未評(píng)級(jí)醫(yī)院248家。全國(guó)7家中央屬中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院有6家上報(bào)數(shù)據(jù)，74家省屬中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院中有57家上報(bào)了數(shù)據(jù)，占比為77.03%。數(shù)據(jù)具有較好的代表性。
2 結(jié)果與分析
根據(jù)醫(yī)院科室成本核算的要求，本研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括科室基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、房屋建筑類(lèi)數(shù)據(jù)、水電氣費(fèi)用為大用戶科室單獨(dú)計(jì)量的比例數(shù)據(jù)、內(nèi)部服務(wù)量數(shù)據(jù)4個(gè)方面。
2.1 科室基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
科室基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可得性包括3個(gè)方面：全院職工及科室人員是否可統(tǒng)計(jì)、同時(shí)在不同科室服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員各科室服務(wù)時(shí)間是否可分別統(tǒng)計(jì)、臨床科室是否獨(dú)立劃分為門(mén)診科室和住院科室。
全院職工及科室人員可統(tǒng)計(jì)的比例很高，總體能夠達(dá)到98.87%。醫(yī)院職工在不同科室的服務(wù)時(shí)間可統(tǒng)計(jì)比例為39.80%，其中，中醫(yī)醫(yī)院為40.44%，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為32.26%，民族醫(yī)醫(yī)院為34.15%。有37.91%的醫(yī)院全部臨床科室能夠獨(dú)立劃分為門(mén)診科室和住院科室，47.73%的醫(yī)院有部分臨床科室可獨(dú)立劃分為門(mén)診科室和住院科室；在全部可劃分的醫(yī)院中，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院所占的比例最高（50.00%），民族醫(yī)醫(yī)院所占的比例最低（25.61%）。見(jiàn)表1。
從醫(yī)院級(jí)別的角度看，全院職工及科室人員可統(tǒng)計(jì)的比例，三級(jí)醫(yī)院和一級(jí)醫(yī)院都能達(dá)到100%，二級(jí)醫(yī)院數(shù)量較多，但也達(dá)到99%。在不同科室服務(wù)時(shí)間的可統(tǒng)計(jì)比例者級(jí)別越高者比例反而越低，三級(jí)醫(yī)院為38.89%，二級(jí)醫(yī)院為40.56%，一級(jí)醫(yī)院為43.10%。但全部臨床科室可獨(dú)立劃分為門(mén)診科室和住院科室的比例，級(jí)別越高者比例也越高，三級(jí)醫(yī)院為58.33%，二級(jí)醫(yī)院為38.29%，一級(jí)醫(yī)院為22.41%。見(jiàn)表2。
2.2 房屋建筑類(lèi)數(shù)據(jù)
房屋建筑類(lèi)數(shù)據(jù)可得性統(tǒng)計(jì)包括3個(gè)方面：房屋建筑總面積、每科室所占面積、房屋建筑資產(chǎn)總價(jià)值。
總體而言，房屋建筑總面積、每科室所占面積、房屋建筑資產(chǎn)總價(jià)值可統(tǒng)計(jì)的比例分別為90.30%、61.02%、87.72%，每科室所占面積可統(tǒng)計(jì)的比例相對(duì)較低。從不同醫(yī)院類(lèi)別來(lái)看，中醫(yī)醫(yī)院各項(xiàng)比例相對(duì)較高，數(shù)據(jù)可得性較好，但中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)醫(yī)院情況稍差。見(jiàn)表3。
從醫(yī)院級(jí)別角度看，房屋建筑類(lèi)數(shù)據(jù)可得性的情況是：醫(yī)院級(jí)別越高，其各項(xiàng)數(shù)據(jù)的可得性越好。見(jiàn)表4。
2.3 水電氣費(fèi)用
水電氣費(fèi)用為大用戶單獨(dú)計(jì)量部分，調(diào)查的是水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)是否可以計(jì)入科室，是否為大用戶科室單獨(dú)計(jì)量。大用戶是指對(duì)于醫(yī)院一些成本項(xiàng)目消耗比較大的科室。
總體來(lái)說(shuō)，水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)為大用戶科室單獨(dú)計(jì)量的比例分別為30.48%、40.37%和20.15%。燃?xì)赓M(fèi)的比例較低，有部分原因是一部分醫(yī)院無(wú)燃?xì)赓M(fèi)項(xiàng)。而從醫(yī)院類(lèi)別來(lái)看，中醫(yī)醫(yī)院與中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況差異不大，而民族醫(yī)醫(yī)院的數(shù)據(jù)情況稍差，可統(tǒng)計(jì)比例相對(duì)較低。見(jiàn)表5。
從醫(yī)院級(jí)別角度看，水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)為大用戶單獨(dú)計(jì)算的比例隨著醫(yī)院級(jí)別的升高而增大，即醫(yī)院的級(jí)別越高，數(shù)據(jù)可單獨(dú)統(tǒng)計(jì)的比例越大，提示醫(yī)院級(jí)別越高，其財(cái)務(wù)管理工作越細(xì)致，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)越好。見(jiàn)表6。
2.4 內(nèi)部服務(wù)量數(shù)據(jù)
內(nèi)部服務(wù)量可得性調(diào)查包括供應(yīng)室、氧氣組、營(yíng)養(yǎng)食堂、洗衣房、總務(wù)處班。見(jiàn)表7、表8。
總體而言，除營(yíng)養(yǎng)食堂外（可計(jì)入科室的比例為14.74%，有些醫(yī)院不設(shè)營(yíng)養(yǎng)食堂），其他可計(jì)入的比例為50%左右。從醫(yī)院類(lèi)別角度看，中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的情況與全國(guó)總體情況大致相同。但民族醫(yī)醫(yī)院的比例明顯低于全國(guó)平均水平。從醫(yī)院級(jí)別角度看，各項(xiàng)內(nèi)部服務(wù)量可計(jì)入科室的比例隨著醫(yī)院級(jí)別的降低而降低，即醫(yī)院級(jí)別越低，其數(shù)據(jù)可得性越差。
3 討論
3.1 公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院需完善和細(xì)化成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
在所調(diào)查的成本數(shù)據(jù)中，科室基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（含全院職工及科室人員可統(tǒng)計(jì)比例、臨床科室可以獨(dú)立劃分為門(mén)診科室和住院科室比例）、房屋建筑數(shù)據(jù)可得性較好。但需要深入詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，如人員在不同科室的服務(wù)時(shí)間、水電氣費(fèi)用為大用戶科室單獨(dú)計(jì)量的比例等數(shù)據(jù)可得性較差。為了醫(yī)院成本管理工作的深入開(kāi)展，各公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院還需不斷完善和細(xì)化成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可得性。
3.2 不同類(lèi)別、不同級(jí)別醫(yī)院成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可得性存在一定差異
在不同類(lèi)別醫(yī)院中，中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可得性好于民族醫(yī)醫(yī)院；不同級(jí)別醫(yī)院中，三級(jí)醫(yī)院好于二級(jí)和一級(jí)醫(yī)院。成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可得性較好的醫(yī)院，有利于科室及項(xiàng)目成本核算的順利開(kāi)展，能夠保證核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。而數(shù)據(jù)可得性較差的醫(yī)院，會(huì)影響成本核算工作的實(shí)施進(jìn)度，其成本管理水平亟待加強(qiáng)。
3.3 公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院全面開(kāi)展成本核算還存在較大困難，需要相關(guān)部門(mén)給予大力支持
財(cái)政部、原衛(wèi)生部要求2012年公立醫(yī)院全面開(kāi)展成本核算。從目前調(diào)查的情況看，公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院要全面開(kāi)展此項(xiàng)工作還存在一定困難，除一些成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可得性較差外，財(cái)務(wù)科室人員、成本核算專(zhuān)職人員的學(xué)歷，財(cái)務(wù)管理軟件、成本核算軟件的配備都需要進(jìn)一步得到優(yōu)化，這樣才能全面提升公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院的成本管理水平，這需要相關(guān)部門(mén)在政策、資金、人員、技術(shù)等方面給予大力支持和幫助。
致謝：本論文在問(wèn)卷調(diào)查及成文過(guò)程中，得到國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)司的大力支持和幫助，在此向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人表示衷心感謝！
參考文獻(xiàn)：
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企業(yè)財(cái)務(wù)集約化是大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到一定階段的必然選擇。 2009年，國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)開(kāi)始逐步推入財(cái)務(wù)集約化管理，然而目前對(duì)于電力集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理，特別是在重要環(huán)節(jié)縣級(jí)供電企業(yè)的資金的歸集管理尤為重要。
隨著集團(tuán)企業(yè)的普及以及管理者解決集團(tuán)運(yùn)作中暴露出的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題的需要，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理同益受到人們的重視。學(xué)者們普遍認(rèn)為，財(cái)務(wù)集約化管理是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，是集團(tuán)控制的重要手段，是企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的重要保證。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理研究的一個(gè)重要方面是企業(yè)的資金管理。
本論文是從某個(gè)具代表的X縣級(jí)供電企業(yè)出發(fā)，設(shè)計(jì)這些應(yīng)對(duì)策略企圖保障資金集中管理在縣級(jí)供電企業(yè)的有效應(yīng)用，更好的結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)企業(yè)資金流順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，以達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管控能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高企業(yè)協(xié)調(diào)能力、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的迫切需求，提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一． 國(guó)家電網(wǎng)公司資金集中管理的內(nèi)涵
為最大限度發(fā)揮資金的規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)，國(guó)家電網(wǎng)建成以公司總部為資金配置和管理調(diào)控中心，中國(guó)電財(cái)為資金結(jié)算和歸集平臺(tái)，全面集中、統(tǒng)一管控的“資金池”。在構(gòu)建“資金池”的過(guò)程中，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)具有直接影響的主要包括以下幾點(diǎn)：1、規(guī)范賬戶管理，推行開(kāi)戶行“一行一戶”賬戶開(kāi)立模式?？h級(jí)供電企業(yè)作為網(wǎng)省公司的三級(jí)單位、撤銷(xiāo)原電費(fèi)賬戶，統(tǒng)歸市一級(jí)公司管理，電費(fèi)賬戶首選工、農(nóng)、中、建4家銀行開(kāi)設(shè)電費(fèi)賬戶，也可視當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在郵政儲(chǔ)蓄銀行、地區(qū)性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)電費(fèi)賬戶，電費(fèi)賬戶執(zhí)行“一行一戶”，數(shù)量一般不超過(guò)7個(gè)。在工、農(nóng)、中、建4家銀行之一開(kāi)設(shè)1個(gè)基本結(jié)算賬戶，即日常經(jīng)費(fèi)賬戶?；窘Y(jié)算賬戶掛接為公司資金池的三級(jí)賬戶。2、推進(jìn)統(tǒng)一結(jié)算。 中國(guó)電財(cái)建成安全可靠的資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善結(jié)算系統(tǒng)與銀行結(jié)算系統(tǒng)對(duì)接功能，保障資金結(jié)算安全、高效和穩(wěn)定。按照公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的總體部署，加快結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接。提高中國(guó)電財(cái)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)覆蓋范圍，保障公司各單位集中支付工作順利開(kāi)展。建設(shè)中國(guó)電財(cái)內(nèi)部資金清算平臺(tái)。公司各單位之間的資金往來(lái)依托清算平臺(tái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部清算。3、推行集中支付。實(shí)行收支統(tǒng)一預(yù)算，市（縣）公司負(fù)責(zé)回收電費(fèi)資金，及時(shí)劃入網(wǎng)省公司在中國(guó)電財(cái)?shù)碾娰M(fèi)歸集賬戶；支出分級(jí)支付，大額資金提交網(wǎng)省公司統(tǒng)一辦理支付，單筆限額原則不超50萬(wàn)。基本賬戶資金通過(guò)集團(tuán)賬戶形式，按照資金池賬戶的設(shè)置級(jí)次，由三級(jí)賬戶遞次縱向歸集至一級(jí)賬戶。
二 X縣級(jí)供電企業(yè)在推行資金集中管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
1、X縣級(jí)供電企業(yè)基本情況
X縣X縣級(jí)供電企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為電力供應(yīng)、電力安裝。部門(mén)設(shè)置為一個(gè)綜合辦公室、一個(gè)生產(chǎn)班，一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)班，一個(gè)農(nóng)電管理總站。2011年，職工人數(shù)為40人，其中大學(xué)文憑5人、大專(zhuān)文憑8人員、高中文憑12人。資產(chǎn)總額為9900萬(wàn)元。固定資產(chǎn)原值為12000萬(wàn)元。擁有220kv變電站一座，110kv變電站三座。年售電量約為4.2億千瓦時(shí)，售電收入約為1.8億元， 購(gòu)電成本約為1.58億元，日常費(fèi)用開(kāi)支約為1200萬(wàn)元。該縣電力局在2009年開(kāi)始推廣財(cái)務(wù)集約化管理，進(jìn)行全員培訓(xùn)。2010年-2011年為財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用階段。2012年及以后年度逐步熟練應(yīng)用與完善。
2、X縣級(jí)供電企業(yè)在推行資金集中管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
自2009年推行資金管理體系以來(lái)，撤銷(xiāo)了所有當(dāng)?shù)仉娰M(fèi)賬戶，保留了一個(gè)經(jīng)費(fèi)賬戶。電費(fèi)資金每月底及時(shí)存入市一級(jí)電費(fèi)資金戶，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)結(jié)零。由以上數(shù)據(jù)可以看出電費(fèi)資金的月上繳量為1500萬(wàn)元，月經(jīng)費(fèi)支出為100萬(wàn)元。在實(shí)施資金集中管理前，該X供電企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)一個(gè)電費(fèi)專(zhuān)戶，并且與農(nóng)村信用社簽訂協(xié)議，由信用社直接收取電費(fèi)資金。在推行了資金集中管理之后，由于市一級(jí)的電費(fèi)賬戶沒(méi)有在農(nóng)村信用社開(kāi)立，從而與農(nóng)村信用社無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)。農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，當(dāng)電費(fèi)發(fā)行后，多數(shù)居民就到農(nóng)村信用社的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行電費(fèi)繳納，而現(xiàn)在只有到X縣級(jí)供電企業(yè)營(yíng)業(yè)大廳繳納，給用戶的繳費(fèi)帶來(lái)了一定程度的困難。從而造成用戶的電費(fèi)非交不可的時(shí)候，即月底，用戶才進(jìn)行電費(fèi)的繳納。這樣電費(fèi)資金主要集中在月底歸集，在一定程度上推遲了資金的歸集時(shí)間。經(jīng)費(fèi)資金實(shí)行每月存量考核，月底的存量資金不超過(guò)5萬(wàn)元，從而減少當(dāng)?shù)劂y行資金的存量，在一定程度上，當(dāng)?shù)劂y行的利益減少，銀行服務(wù)態(tài)度下降，辦事拖拉?？h級(jí)供電企業(yè)的備用金賬戶依托當(dāng)?shù)劂y行，各付款信息都需要銀行回單，存在銀行回單不及時(shí)或者缺失的現(xiàn)象。
3、X縣級(jí)供電企業(yè)在推行資金集中管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因
X縣級(jí)供電企業(yè)在推行資金集中管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因從電費(fèi)資金歸集和經(jīng)費(fèi)資金歸集兩個(gè)方面說(shuō)明：電費(fèi)資金由于轉(zhuǎn)變了繳費(fèi)方式，而使得推遲了資金的歸集時(shí)間，其主要原因是X縣級(jí)供電企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，不能滿足客戶的需求。經(jīng)費(fèi)資金的問(wèn)題主要是當(dāng)利益轉(zhuǎn)換的時(shí)候，當(dāng)?shù)劂y行與上級(jí)銀行的利益劃分。
三 保障X縣級(jí)供電企業(yè)在資金集中管理應(yīng)用的對(duì)策
從某X縣級(jí)供電企業(yè)來(lái)看，雖然其資金核算模式上采用了收支兩條線的集中模式，但資產(chǎn)的使用者在縣級(jí)供電企業(yè)，通過(guò)總部的改善下不斷增長(zhǎng)，一方面自身盈利能力增加，也可以通過(guò)效益?zhèn)鬟f給總公司。但收益與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間存在博弈。為保證資金的及時(shí)歸集，其有效的方法是增加縣級(jí)供電企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，但是，增加的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在在人力、物力、財(cái)力上需要更多的支持，這就需要縣級(jí)供電企業(yè)從以下幾個(gè)方面完善：1、加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，從而提高工作效率。2、借助信息化手段，開(kāi)通自助繳費(fèi)終端，在年輕客戶群中，加大宣傳力度。3、在生活小區(qū)及商業(yè)小區(qū)增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
1.1 電力企業(yè)傳統(tǒng)的抄核收模式已經(jīng)不堪用電市場(chǎng)的巨大壓力
電力企業(yè)傳統(tǒng)的抄核收模式是隨著我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的，服務(wù)社會(huì)民生，為我國(guó)早期電力事業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著社會(huì)發(fā)展，用電市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化，客戶多，業(yè)務(wù)多，需求多，變動(dòng)快，分布廣，金額大等等特點(diǎn)，而這種人工手動(dòng)抄表、核算、收費(fèi)的模式以及與此相應(yīng)的電力企業(yè)管理模式、業(yè)務(wù)模式，以大量的人工參與操作為主，整體信息化程度不高，加上業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)眾多、標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致電費(fèi)抄核收工作耗時(shí)、費(fèi)力，差錯(cuò)頻繁，效率低下。這顯然已經(jīng)不堪應(yīng)付，更不用說(shuō)開(kāi)展更多的業(yè)務(wù)、進(jìn)行更好的服務(wù)以及維護(hù)了。同時(shí)傳統(tǒng)的抄核收體系缺乏科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不能對(duì)抄核收各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，難以提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并及時(shí)處理。同時(shí)，這種模式已不能適應(yīng)當(dāng)前的業(yè)務(wù)需求,造成電力營(yíng)銷(xiāo)人力資源、客戶服務(wù)資源大量浪費(fèi)，無(wú)法有效地建立“客戶導(dǎo)向型”的高效靈活服務(wù)機(jī)制。
于是，整個(gè)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)效率和水平低下，更不用說(shuō)是技術(shù)進(jìn)步、提高管理水平、改進(jìn)管理方式了。長(zhǎng)此以往，必然為用電市場(chǎng)病垢乃至淘汰。
1.2 智能化技術(shù)進(jìn)步為抄核收智能管理系統(tǒng)提供了有力的技術(shù)支持
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等的的快速發(fā)展，手持式抄表機(jī)、智能電表、Rs485通信技術(shù)、低壓載波通信技術(shù)、GPRS遠(yuǎn)程集中智能抄表系統(tǒng)以及3g4g及時(shí)通信技術(shù)的成熟應(yīng)用，催生抄核收智能管理系統(tǒng)產(chǎn)生。
2 按部就班實(shí)施抄核收智能管理系統(tǒng)
2.1 抄核收智能管理系統(tǒng)概述
依據(jù)系統(tǒng)論的管理理論指導(dǎo)，按部就班、有條不紊的實(shí)施抄核收智能管理系統(tǒng)。
抄核收智能管理系統(tǒng)，可以分為用電信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)三部分。用電信息子系統(tǒng)是抄核收智能管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，將客戶抄表、電費(fèi)計(jì)算、電費(fèi)復(fù)核、電費(fèi)發(fā)行等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過(guò)自動(dòng)調(diào)度任務(wù)、隊(duì)列控制、流程自動(dòng)傳遞、作業(yè)全過(guò)程監(jiān)控等各項(xiàng)功能有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)抄表、核算過(guò)程的智能化處理，可極大地提高營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)處理效率。數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)，接受采集的數(shù)據(jù)，也可以連接電力企業(yè)原有的用電數(shù)據(jù)以及客戶資料，建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，使用靈活的功能模塊，實(shí)現(xiàn)多樣化的分析統(tǒng)計(jì)功能，還可以以多種定制化的方式輸出。業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)是以企業(yè)管理的層面，建立各個(gè)管理需求模塊，各層各級(jí)管理者一目了然，權(quán)責(zé)分明，上通下達(dá)，靈活處理。
2.2 優(yōu)先加快實(shí)施用電信息采集子系統(tǒng)建設(shè)
首先要加快專(zhuān)變終端和智能表加裝步伐。是推進(jìn)抄核收業(yè)務(wù)的前提。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，分步有序地組織終端和智能電表的加裝，實(shí)現(xiàn)客戶的用電信息實(shí)時(shí)采集，同時(shí)擴(kuò)大集中遠(yuǎn)程抄表實(shí)施范圍，對(duì)采集系統(tǒng)覆蓋地區(qū)的客戶全部取消人工抄表模式，實(shí)現(xiàn)集中、自動(dòng)、遠(yuǎn)程抄表，不斷提高自動(dòng)抄表應(yīng)用比例，提升用電信息采集成功率。這是用電信息采集子系統(tǒng)的基礎(chǔ)，由此改變舊有的分散、人工現(xiàn)場(chǎng)抄表模式，實(shí)現(xiàn)“全采集、全覆蓋、全費(fèi)控”的現(xiàn)代化抄核模式。
電力企業(yè)各個(gè)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作，提高用電信息子系統(tǒng)的采集效果，至關(guān)重要。
2.3 輸入原始數(shù)據(jù)或者對(duì)接原始數(shù)據(jù)庫(kù)到數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)，建立綜合各種數(shù)據(jù)庫(kù)或者對(duì)接處理機(jī)制
以用電信息采集子系統(tǒng)成功穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ)，就可以逐步建立數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)。如果電力企業(yè)原始沒(méi)有使用其他各種管理系統(tǒng)，那么只需要輸入原來(lái)的用電客戶信息等到數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)中。如果曾經(jīng)使用過(guò)其他管理系統(tǒng)，那么數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)可以接管其原來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以后輸入數(shù)據(jù)就可以直接輸入到數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)中，而原來(lái)使用的管理系統(tǒng)的管理功能，數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)也可以通過(guò)增加智能化管理模塊予以實(shí)現(xiàn)。如果還想使用原來(lái)的管理系統(tǒng)，那么數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)也可以只對(duì)接其數(shù)據(jù)庫(kù)。由此，原來(lái)的各種業(yè)務(wù)、各種管理流程，可以全部被接管而不會(huì)錯(cuò)亂，而原來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)或者管理流程，智能系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)。一般包括以前人工操作的制訂抄表計(jì)劃、抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、抄表數(shù)據(jù)上傳、電費(fèi)計(jì)算等工作，轉(zhuǎn)交智能系統(tǒng)在后臺(tái)自動(dòng)處理，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定相應(yīng)的復(fù)核規(guī)則，對(duì)用戶自動(dòng)進(jìn)行判斷，達(dá)到在線監(jiān)控、自動(dòng)發(fā)行的目的，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)抄表智能化，減少人工抄表差錯(cuò)等。
2.4 應(yīng)用業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，加強(qiáng)全過(guò)程管理
在用電信息采集子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，就可以實(shí)施業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)了。業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)可以整合原有的各種業(yè)務(wù)和管理需求，優(yōu)化配置公司各種資源，分步驟、量化、直觀的實(shí)施各個(gè)管理功能。一般將核算異常派工和稽核工單流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的人工事件監(jiān)管改為全流程過(guò)程管控，由過(guò)去的點(diǎn)控制改為面控制，實(shí)現(xiàn)了事件處理的全過(guò)程監(jiān)管、集中監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)控，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作的管控能力；將傳統(tǒng)抄核收流程中的事后人工核對(duì)檔案錯(cuò)誤改為提前自動(dòng)對(duì)檔案的正確性進(jìn)行分析，利用智能化抄核收體系對(duì)客戶檔案的正確性進(jìn)行校驗(yàn)，確保了基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性；實(shí)現(xiàn)海量客戶數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)客戶評(píng)估分級(jí)管理，為防范呆壞賬以及對(duì)口營(yíng)銷(xiāo)提供有效的支持等等。
3 實(shí)施抄核收智能管理系統(tǒng)效果分析
抄核收智能管理系統(tǒng)，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)手段、完善管理機(jī)制、全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，徹底變革了傳統(tǒng)的人工電費(fèi)抄核收管理模式，有力促進(jìn)了電力抄核收業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化建設(shè)，是深化用電信息采集系統(tǒng)“全采集、全覆蓋、全費(fèi)控”的重要成果。
通過(guò)優(yōu)化流程，提高了電費(fèi)抄核收工作效率；；通過(guò)推動(dòng)用電信息采集系統(tǒng)深化應(yīng)用，提升了智能化系統(tǒng)的實(shí)用化水平；通過(guò)智能化抄核收，減少了人工作業(yè)帶來(lái)的不規(guī)范現(xiàn)象，降低了客戶投訴率。自動(dòng)化抄核收創(chuàng)新了集約、專(zhuān)業(yè)、實(shí)時(shí)、智能、高效的抄核管理模式,使得電力抄核收業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力顯著加強(qiáng)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。
3.1 抄核收智能管理系統(tǒng)提高了抄核收工作效率
自動(dòng)化抄核收管理模式改變了過(guò)去采取人工抄錄或抄表機(jī)上下裝等手工輸入模式，實(shí)現(xiàn)了抄核收的智能化運(yùn)行，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)實(shí)現(xiàn)了用電采集信息的挖掘分析和專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)了抄表管理和核算管理的一體化、自動(dòng)化和智能化,提高了電費(fèi)抄核收工作效率，減少了工作差錯(cuò)，提升了工作效率，優(yōu)化了電費(fèi)抄核收人力資源配置。
3.2 抄核收智能管理系統(tǒng)實(shí)行閉環(huán)管理，降低了業(yè)務(wù)異常差錯(cuò)發(fā)生率
業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)全面管控，提前預(yù)警，提升了抄核收工作管控能力。通過(guò)檔案校驗(yàn)異常、業(yè)務(wù)異常、自動(dòng)化運(yùn)行異常等業(yè)務(wù)模塊，在智能化管理系統(tǒng)中按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行缺陷處理，對(duì)毎一環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和督促落實(shí)。通過(guò)復(fù)核異常、異常信息確認(rèn)、異常分類(lèi)、異常派工、異常處理等管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)復(fù)核異常的全過(guò)程閉環(huán)管理，有效降低了異常差錯(cuò)的體外循環(huán)和不規(guī)范行為。
3.3 抄核收智能管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控常態(tài)化，增強(qiáng)了營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管控能力
通過(guò)對(duì)抄表時(shí)限預(yù)警、核算時(shí)限預(yù)警、智能審核監(jiān)測(cè)、智能復(fù)核監(jiān)測(cè)等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全面預(yù)警與監(jiān)測(cè)常態(tài)化，確保了抄核收業(yè)務(wù)的規(guī)范處理和準(zhǔn)確及時(shí)；各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和運(yùn)行指標(biāo)全部在監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)平臺(tái)上實(shí)時(shí)顯示，系統(tǒng)自動(dòng)提示異常信息，做到業(yè)務(wù)處理過(guò)程的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管。
參考文獻(xiàn)：
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隨著中國(guó)職業(yè)教育的迅速發(fā)展以及高等教育收費(fèi)制度的全面實(shí)行，核算高職院校教育成本既是滿足社會(huì)和學(xué)生對(duì)教育成本知情權(quán)的一項(xiàng)基本要求，也是高職院校提升自身辦學(xué)效益和實(shí)力的客觀需要。然而，由于長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)一直把高等學(xué)校(包括高等職業(yè)院校)歸屬于非營(yíng)利的事業(yè)單位，目前高職院校在進(jìn)行成本核算中還存在諸多理論和實(shí)踐方面的障礙，還沒(méi)有形成一套科學(xué)的成本核算體系，高職院校很有必要借鑒企業(yè)產(chǎn)品成本核算原理和方法，在與高校現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，建立適合高職教育的教育成本核算體系。
一、高職院校成本核算的現(xiàn)狀
1．現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)不科學(xué)，影響高職院校成本核算的真實(shí)性。按照中國(guó)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，“高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，但是，現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)給高職院校教育成本核算造成了很大障礙。高職院校要實(shí)行教育成本核算首先必須解決教育成本的確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題，成本是對(duì)象化了的費(fèi)用，也就是說(shuō)成本必須是和一定的對(duì)象相聯(lián)系的。高職院校必須將為提供教育服務(wù)而發(fā)生的耗費(fèi)，根據(jù)配比原則，按照一定的程序歸集和分配到相應(yīng)的對(duì)象之后才能形成高職院校教育成本。根據(jù)成本核算的配比原則和費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，要核算教育成本就必然涉及的費(fèi)用的預(yù)提和待攤問(wèn)題。而收付實(shí)現(xiàn)制是以款項(xiàng)的實(shí)際收付為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確定本期收入和費(fèi)用的，反映的是高職院?，F(xiàn)實(shí)的收支情況，不存在費(fèi)用預(yù)提或待攤的慨念，這樣勢(shì)必會(huì)影響教育成本信息核算的準(zhǔn)確性。因此，現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)問(wèn)題是高職院校要進(jìn)行教育成本核算必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
2．高職院校定資產(chǎn)的折舊方法不合理，影響高職院校會(huì)計(jì)核算的完整性。按照現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校當(dāng)年購(gòu)置的固定資產(chǎn)直接計(jì)入當(dāng)年的設(shè)備購(gòu)置支出，在使用的收益年限內(nèi)不計(jì)提折舊，因此，高職院校現(xiàn)有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中都無(wú)法反映固定資產(chǎn)新舊程度和已耗損價(jià)值。在辦學(xué)過(guò)程中，房屋、建筑物、圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)購(gòu)置支出在高職院校經(jīng)費(fèi)支出中占有很大的比重，是高職院校為改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平進(jìn)行的重要投入，與學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)，因此，高職院校固定資產(chǎn)的損耗成本應(yīng)是高職院校教育成本的一項(xiàng)重要內(nèi)容。現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度不反映固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中逐漸損耗的價(jià)值，這樣得出的教育成本信息就不完整。
3．現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)科目的設(shè)置單一，弱化了高職院校會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)，不利于實(shí)行成本核算。現(xiàn)行的高職院校會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目體系的設(shè)置，主要考慮的是政府部門(mén)預(yù)算管理的需要，重點(diǎn)反映學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的收支情況，沒(méi)有考慮到高職院校進(jìn)行成本核算的需要。如現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度對(duì)于高職院校支出是按支出性質(zhì)分類(lèi)而不是按支出功能分類(lèi)，主要有以下兩種分類(lèi)：第一，按照支出用途將事業(yè)支出分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事物支出、離退休人員保障支出和其他支出等八類(lèi)支出，反映了一定分類(lèi)核算意識(shí)但比較粗糙，難以滿足教育成本核算的需要；第二種是按照支出內(nèi)容分為基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，這給高職院校實(shí)行教育成本核算帶來(lái)了很大的困難。高職院校如果要進(jìn)行教育成本核算，就必須按支出功能對(duì)現(xiàn)有支出數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類(lèi)和重組。中國(guó)理論工作者曾對(duì)此做過(guò)兩種嘗試：一是根據(jù)支出原始憑證，按功能分類(lèi)重新核算成本；二是利用會(huì)計(jì)科目細(xì)目數(shù)據(jù)按功能進(jìn)行大致歸類(lèi)來(lái)核算教育成本，但均未取得令人滿意的結(jié)果。第一種方法的缺陷在于工作量過(guò)大，很難推廣；第二種方法缺點(diǎn)在于比較粗略，難以提供準(zhǔn)確的教育成本信息，所以，高職院校如果要進(jìn)行教育成本核算就必須對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行改革。
4．高職院校經(jīng)費(fèi)使用效益考核評(píng)價(jià)的片面性，軟化了高職院校教育成本核算體制。長(zhǎng)期以來(lái)，由于認(rèn)識(shí)上的片面性，對(duì)高職院校投資只注重其消費(fèi)性，忽視其投資性，導(dǎo)致對(duì)高職院校經(jīng)費(fèi)使用效益考核評(píng)價(jià)的片面性，往往只側(cè)重評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用后體現(xiàn)出的事業(yè)效果和社會(huì)效益，而對(duì)社會(huì)效益考核評(píng)價(jià)又缺乏科學(xué)的定量指標(biāo)體系，結(jié)果造成高職院校經(jīng)費(fèi)運(yùn)行中投入產(chǎn)出相脫節(jié)，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相脫節(jié)。由于缺乏對(duì)高職院校教育成本方面的考核評(píng)價(jià)，國(guó)家、主管部門(mén)以及學(xué)校自身對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求僅僅停留在財(cái)務(wù)信息方面，而缺乏對(duì)衡量高職院校綜合辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的高職院校教育成本指標(biāo)的需求拉動(dòng)，導(dǎo)致高職院?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系中高職院校教育成本核算機(jī)制的軟化。
二、構(gòu)建高職院校教育成本核算體系的途徑與對(duì)策
高職院校會(huì)計(jì)環(huán)境的諸多變化，已使現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度已難以適應(yīng)高職院校發(fā)展的需要，其制度性缺陷和缺失成為成本核算無(wú)法回避的問(wèn)題。要想走出困境，科學(xué)實(shí)施高職院校會(huì)計(jì)成本核算，必須借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的成熟做法，彌補(bǔ)和完善高職院校會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而針對(duì)高職院校會(huì)計(jì)成本的特點(diǎn)，構(gòu)建高職院校教育成本核算體系，從而為各方利益相關(guān)者提供真實(shí)、可靠的信息，推動(dòng)高等職業(yè)教育事業(yè)健康有序的發(fā)展。
1．確定高職院校教育的本核算的對(duì)象和會(huì)計(jì)期間。由于高職院校不招本科生和研究生，不存在不同層次間學(xué)生數(shù)的轉(zhuǎn)換，因此可以認(rèn)為，高職教育成本核算的對(duì)象就是按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)的全日制高職生。成本核算周期應(yīng)以一學(xué)年為一個(gè)計(jì)算期，起止時(shí)間從公歷9月1日至次年的8月31日。
2．明確高職院校教育成本核算原則。高職教育成本核算主要應(yīng)遵循：(1)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，指確認(rèn)本期的收入和費(fèi)用是以其歸屬期為標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)收入和費(fèi)用之間的權(quán)責(zé)關(guān)系確定。(2)配比原則，指成本費(fèi)用與其相關(guān)的收益相配合．即將某一會(huì)計(jì)期內(nèi)的費(fèi)用成本或歸集于某些對(duì)象上的費(fèi)用成本與有關(guān)的收人或產(chǎn)出相配合、相比較。(3)劃分收益性支出與資本性支出原則。指將與當(dāng)期收益相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期的損益，將與當(dāng)期以及以后多個(gè)期間的收益相關(guān)的支出計(jì)人資產(chǎn)的價(jià)值。
3．設(shè)置高職院校教育成本核算的具體項(xiàng)目。為滿足高校教育成本核算和控制的需要，根據(jù)高校教育活動(dòng)的特點(diǎn)和高校教育成本的內(nèi)涵，可將教育成本項(xiàng)目設(shè)置為：人員工資、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、助學(xué)金、折舊費(fèi)、間接教育成本等六項(xiàng)，各個(gè)成本項(xiàng)目歸集的費(fèi)用內(nèi)容如下：
人員工資，這是教育成本項(xiàng)目中最主要的項(xiàng)目，此處的工資是廣義的工資，是指高校支付給教師以及為教學(xué)服務(wù)的教輔、行政等部門(mén)的職工的薪金報(bào)酬、職工福利及社會(huì)保障支出。主要包括高校發(fā)放給教職工的工資、津貼、獎(jiǎng)金，計(jì)提的職工福利贊、工會(huì)費(fèi)以及學(xué)校為教職工負(fù)擔(dān)的公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金、失業(yè)金、住房公積金等內(nèi)容，但不包括離退休人員的離退休金和補(bǔ)助支出以及高校后勤社會(huì)化剝離出來(lái)的人員的薪酬支出。
公務(wù)費(fèi)，指高校用于教學(xué)和管理方面的日常公務(wù)活動(dòng)支出，包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租賃費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等。
業(yè)務(wù)費(fèi)，指高校為完成教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用和購(gòu)置教學(xué)耗用品的開(kāi)支，包括教學(xué)差旅費(fèi)、資料印刷費(fèi)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、招生費(fèi)、教學(xué)(實(shí)驗(yàn))材料費(fèi)、資料講義費(fèi)等。
助學(xué)金，指高校按照規(guī)定給在校學(xué)生發(fā)放的各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)酬金、困難補(bǔ)助、學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療、生活補(bǔ)助等學(xué)生事務(wù)的支出。
折舊費(fèi)，是高校教學(xué)所用的固定資產(chǎn)耗費(fèi)的價(jià)值，是教育成本的重要內(nèi)容。
按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度，學(xué)校的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，現(xiàn)有的賬簿記錄不能反映固定資產(chǎn)的新舊程度及已經(jīng)損耗的價(jià)值。為了進(jìn)行教育成本核算，需要對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的剩余使用壽命或折舊年限，按期計(jì)提折舊費(fèi)計(jì)入教育成本。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;繁育成本;成本核算
黑龍江省家畜繁育指導(dǎo)站是服務(wù)于家畜品種改良工作的科研推廣單位。站內(nèi)設(shè)有繁育技術(shù)研發(fā)、豬育種中心、奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定中心等15個(gè)部門(mén)。主要職能是制定全省家畜繁育改良規(guī)劃、制定省內(nèi)各畜禽品種育種目標(biāo);負(fù)責(zé)全省奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定體系建設(shè)等。近年來(lái)，承擔(dān)了世界銀行的奶牛群體改良(DHI)、繁育體系建設(shè)及重大科技攻關(guān)等項(xiàng)目，這對(duì)于其自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展都具深遠(yuǎn)影響。因此，進(jìn)行并做好成本核算就是重要一環(huán)，事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部成本核算，目的是提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理水平以及資金的使用效率。
一、事業(yè)單位成本核算的相關(guān)理論
(一)成本核算
成本核算是企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品成本管理的重要內(nèi)容，是單位和企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。家畜繁育站的成本核算就是對(duì)家畜場(chǎng)所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)種子母牛、仔豬、商品豬、種豬等產(chǎn)品所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值總和進(jìn)行計(jì)算，以此得到每個(gè)生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的資金總額，即產(chǎn)品成本。成本管理則是在進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)上，考察構(gòu)成成本的各項(xiàng)消耗數(shù)量及其增減變化的原因，尋找降低成本的途徑。在增加生產(chǎn)量的同時(shí)，不斷地降低生產(chǎn)成本是家畜繁育站擴(kuò)大贏利的主要方法。
(二)繁育成本
繁殖成本，從理論角度來(lái)說(shuō)，就是動(dòng)物為了實(shí)現(xiàn)繁殖以及人們?yōu)榱耸箘?dòng)物高效繁殖而付出的代價(jià)。對(duì)于家畜繁育指導(dǎo)戰(zhàn)這樣的事業(yè)單來(lái)說(shuō)，必須了解繁育成本的核算，才能有效管理業(yè)務(wù)的發(fā)生及發(fā)展，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(三)核算科目
成本核算屬于支出類(lèi)科目，應(yīng)設(shè)置“成本費(fèi)用”這一會(huì)計(jì)科目，用來(lái)核算事業(yè)單位列入龍舞的各項(xiàng)費(fèi)用，借方反映業(yè)務(wù)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，貸方反映產(chǎn)品完工驗(yàn)收入庫(kù)的實(shí)際成本。
二、事業(yè)單位進(jìn)行成本核算的方法及步驟
事業(yè)單位進(jìn)行成本核算需要較為完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)從日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的原始記錄和分類(lèi)整理而來(lái)，因此，建立一套完整準(zhǔn)確的原始記錄系統(tǒng)，并且及時(shí)地記錄整理，這是進(jìn)行成本核算的首要環(huán)節(jié)。只有進(jìn)行成本核算才能達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
首先，明確成本核算的對(duì)象、指標(biāo)以及計(jì)算單位。比如，黑龍江家畜繁育指導(dǎo)站的最終產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)種子母牛，那么成本核算的指標(biāo)就是每頭產(chǎn)品的成本資金總量或資金總額，計(jì)算單位有月、季度、半年、年等?，F(xiàn)在以100頭優(yōu)質(zhì)母牛為例，將商品牛作為成本核算的對(duì)象，以元/千克、元/頭作為成本核算的指標(biāo)，以年為計(jì)算單位來(lái)說(shuō)明母牛的成本核算的具體流程以及核算方法。
其次，確定組成繁育指導(dǎo)站的核算成本項(xiàng)目。在一般情況下，將組成繁育指導(dǎo)站的產(chǎn)品成本核算的成本費(fèi)用項(xiàng)目分為兩類(lèi)：固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用。固定成本是指與家畜生產(chǎn)量的大小無(wú)關(guān)或關(guān)系很小的費(fèi)用，其不隨生產(chǎn)量的變化而變化。隨著生產(chǎn)量的提高，由固定費(fèi)用形成的那部分成本將會(huì)顯著降低，從而降低了生產(chǎn)的總成本，即產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)。因此，降低固定費(fèi)用從而降低總成本是事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要途徑。固定成本費(fèi)用有：飼養(yǎng)人員的工資、福利費(fèi)用和管理人員的費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及維修費(fèi)。變動(dòng)費(fèi)用是指隨著家畜生產(chǎn)量的變化，其費(fèi)用大小也變化的費(fèi)用，即隨生產(chǎn)量的變化而變化。變動(dòng)成本費(fèi)用有：飼料費(fèi)用、藥品費(fèi)用、煤、汽油、電費(fèi)等。其中飼料費(fèi)用包括買(mǎi)價(jià)、運(yùn)費(fèi)和加工費(fèi)。
最后，從黑龍江省家畜繁育站的各項(xiàng)業(yè)務(wù)來(lái)看，成本核算的過(guò)程如下：
發(fā)生的各類(lèi)成本費(fèi)用有：
1.變動(dòng)費(fèi)用中的采購(gòu)費(fèi)用的核算：
采購(gòu)分配率=采購(gòu)費(fèi)用總額/原材料買(mǎi)價(jià)總額×100%
原材料采購(gòu)成本=買(mǎi)價(jià)總額×采購(gòu)分配率
飼料的加工費(fèi)分配總量=加工費(fèi)總額/加工總數(shù)
已耗飼料產(chǎn)品的成本=原材料總價(jià)÷損耗率+加工費(fèi)分配總量
損耗率=(原材料損耗量-飼料消耗量)/原材料損耗量×100%
在飼料的加工過(guò)程中，飼料產(chǎn)品的原材料總價(jià)應(yīng)該按照飼料的組成計(jì)算。
2.飼養(yǎng)成本總額的核算：
飼養(yǎng)成本總額=飼料的變動(dòng)費(fèi)用+其他變動(dòng)費(fèi)用+固定費(fèi)用
因此，通過(guò)上述的成本核算，我們得出了產(chǎn)品中的各類(lèi)成本費(fèi)用在總成本費(fèi)用中的比例，同時(shí)得出了該年度或該季度家畜產(chǎn)品的總成本及單位產(chǎn)品的成本。財(cái)務(wù)人員應(yīng)將每年或每季度的各類(lèi)成本定期及時(shí)地進(jìn)行核算，做一個(gè)統(tǒng)計(jì)記錄，就會(huì)發(fā)現(xiàn)單位存在的問(wèn)題，能夠全面地向上級(jí)部門(mén)反映情況，有助于降低成本，提高效率。
此外，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明成本收入的計(jì)算 。
假設(shè)黑龍江省家畜繁育指導(dǎo)站生產(chǎn)的1組(250頭母牛/組)母牛。
成本：
(1)引進(jìn)幼種的款項(xiàng)：2.9萬(wàn)元(假設(shè)數(shù)據(jù))。
(2)飼料費(fèi)用：每頭母牛的成本8-10元，14585頭約要飼料費(fèi)約14萬(wàn)元，種牛的飼料費(fèi)大約1萬(wàn)元，共17.9萬(wàn)元。
(3)水電費(fèi)：1000元(年或季度)。
(4)職工工資：平均每人每年7000元，2人共計(jì)1.4萬(wàn)元。共計(jì)19.4萬(wàn)元。
假設(shè)全年的利潤(rùn)是42萬(wàn)元，那么，全年的純利潤(rùn)為 22.6萬(wàn)元。
三、事業(yè)單位的收入如何上繳財(cái)政專(zhuān)戶
由繳款人或其人提出申請(qǐng)，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核確定無(wú)誤后，通過(guò)繳款人或委托人的開(kāi)戶銀行將款項(xiàng)直接繳入國(guó)庫(kù)單，即財(cái)政專(zhuān)戶。應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款是事業(yè)單位按規(guī)定代收各種應(yīng)上繳財(cái)政專(zhuān)戶的預(yù)算外資金。在此項(xiàng)資金上繳之前，對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是一種負(fù)債，不能作為事業(yè)單位的收入來(lái)處理。事業(yè)單位按規(guī)定代收的預(yù)算外資金必須上繳同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶，支出由同級(jí)財(cái)政按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃統(tǒng)籌安排，從財(cái)政專(zhuān)戶中撥付，實(shí)行收支兩條線管理。
事業(yè)單位實(shí)行全額上繳財(cái)政專(zhuān)戶的預(yù)算外資金，不能直接作為事業(yè)收入處理，應(yīng)繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶，待同級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付本單位使用時(shí)，才能計(jì)入財(cái)政專(zhuān)戶返還收入。實(shí)行按比例上繳財(cái)政專(zhuān)戶的預(yù)算外資金，其上繳部分不能直接作為事業(yè)收入處理，應(yīng)繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶，帶同級(jí)財(cái)政撥付本單位使用時(shí)，才能計(jì)入事業(yè)收入，其留用部分可以直接作為事業(yè)收入處理。實(shí)行按收支結(jié)余的數(shù)額上繳財(cái)政專(zhuān)戶的預(yù)算外資金，平時(shí)可以直接作為事業(yè)收入處理，年終按該項(xiàng)預(yù)算外資金的收支結(jié)余數(shù)額上繳財(cái)政專(zhuān)戶。
目前，納入財(cái)政專(zhuān)戶管理的資金主要是各種非稅收入、政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)收入等。
為了核算事業(yè)單位應(yīng)上交財(cái)政專(zhuān)戶的預(yù)算外資金，設(shè)置“應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款”科目。該科目貸方反映收到應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款的收入數(shù)或?qū)嵭蓄A(yù)算外資金介于上繳辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金的結(jié)余數(shù)，借方反映上繳財(cái)政專(zhuān)戶的收入數(shù)，貸方余額反映應(yīng)繳的未交數(shù)目。下面具體說(shuō)明：
(1)全額上繳時(shí)：
收到預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款
上繳財(cái)政專(zhuān)戶時(shí)，借：應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款，貸：銀行存款
(2)按比例上繳時(shí)：
收到預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：預(yù)算外資金收入
應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款，收到預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：事業(yè)收入
應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款，繳入財(cái)政專(zhuān)戶時(shí)，借：應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款，貸：銀行存款
(3)結(jié)余上繳時(shí)：
取得預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：預(yù)算外資金收入
定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)， 借：預(yù)算外資金收入，貸：應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款
取得預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款等，貸：事業(yè)收入
定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)， 借：事業(yè)收入，貸：應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款
繳入財(cái)政專(zhuān)戶時(shí)，借：應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款，貸：銀行存款
以上就是收入上繳財(cái)政專(zhuān)戶款的方法和步驟，與此同時(shí)，事業(yè)單位還必須建立嚴(yán)格的控制制度，保證專(zhuān)款的上繳。因?yàn)樨?cái)政收入對(duì)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、企事業(yè)的持續(xù)增收具有重要意義。
首先，國(guó)家通過(guò)財(cái)政能夠有效地調(diào)節(jié)資源的配置。財(cái)政是實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段之一，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置起著重要作用。其次，國(guó)家通過(guò)財(cái)政能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家通過(guò)對(duì)財(cái)政收支數(shù)量、方向的控制，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給的平衡及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。再次，財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?？平涛男l(wèi)都屬于事業(yè)單位，他們或者沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，或者經(jīng)濟(jì)收入有限，必須依靠財(cái)政的大力支持。最后，財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出是國(guó)家財(cái)政支出的重要內(nèi)容，為人民生活水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，財(cái)政通過(guò)稅收和社會(huì)保障支出，對(duì)社會(huì)分配進(jìn)行著廣泛的調(diào)節(jié)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平發(fā)揮著積極的作用。此外，財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。
四、結(jié)束語(yǔ)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)是以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)，是預(yù)算會(huì)計(jì)的重要組成部分。因此，在整個(gè)管理過(guò)程中，成本核算就顯得尤為重要，大家都知道，現(xiàn)在是以社會(huì)責(zé)任最大化來(lái)衡量一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性，只有準(zhǔn)確及時(shí)地進(jìn)行成本核算，把我成本核算的整個(gè)流程，才能降低生產(chǎn)過(guò)程的總成本，以節(jié)約資源，節(jié)省費(fèi)用，將更的資金用于后續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，達(dá)到符合國(guó)家政策規(guī)定且人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)為國(guó)家制定收費(fèi)項(xiàng)目提供參考標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)相互參考，促進(jìn)服務(wù)和成本的對(duì)等性。
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一、電力營(yíng)銷(xiāo)概述
電力營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)是為用戶提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的電力，供電企業(yè)要想獲得健康持續(xù)發(fā)展，就必須成功實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的回籠，進(jìn)而取得一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是在實(shí)際生活中，拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，這種由于拖欠電費(fèi)給供電企業(yè)所造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)日益增大。就供電企業(yè)而言，雖然近幾年日益重視電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制，但是總體上還沒(méi)有建立一個(gè)較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。就電力企業(yè)外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，雖然我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)普遍提高，然而很多企業(yè)將拖欠電費(fèi)作為其營(yíng)銷(xiāo)的一種有效策略，不誠(chéng)信的行為普遍存在，尤其是一些高能耗的企業(yè)。本研究以電力營(yíng)銷(xiāo)為切入點(diǎn)，探討電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，從一定方面來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的理論與實(shí)際意義。
二、電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析
1.風(fēng)險(xiǎn)分析方法
總的來(lái)說(shuō)，供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)較為單一，然而其風(fēng)險(xiǎn)源比較多。電費(fèi)損失的多少直接決定著電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，但同樣的電費(fèi)損失出現(xiàn)在不同的用戶上，其影響的程度是有區(qū)別的，所以在評(píng)估電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要針對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程與整個(gè)客戶群，而不是將重點(diǎn)放在一個(gè)用戶所形成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)分析的方法主要包括風(fēng)險(xiǎn)圖分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法、ism模型分析法以及情景分析法等。
2.構(gòu)成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的要素
電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要素一般來(lái)說(shuō)，主要由業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)要素、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)要素、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要素以及自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)要素等構(gòu)成。
業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)包括用電項(xiàng)目審核、業(yè)擴(kuò)資料管理以及供用電合同簽訂等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供電企業(yè)而言，有責(zé)任審核申請(qǐng)用電的項(xiàng)目，對(duì)一些手續(xù)不合法或者主管部門(mén)明令限制的用電項(xiàng)目，供電企業(yè)要果斷拒絕其申請(qǐng)。然而在實(shí)際的操作過(guò)程中，假如供電企業(yè)沒(méi)有對(duì)用戶的用電資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，將會(huì)造成無(wú)形的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。另外用戶所提供的相關(guān)資料必須與其申請(qǐng)主體要一致，避免將來(lái)出現(xiàn)不必要的電費(fèi)糾紛。業(yè)擴(kuò)資料管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于管理用戶業(yè)擴(kuò)資料不當(dāng)，所形成的簽訂供用電合同、現(xiàn)場(chǎng)勘察及裝表接等資料的不完善，假如供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛，供電企業(yè)將會(huì)由于原始資料不足而發(fā)生電費(fèi)結(jié)算錯(cuò)誤，造成不必要的損失。供用電合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)主要是指供電企業(yè)與用戶沒(méi)有簽訂供用電合同，或者雖然簽訂供用電合同，但是沒(méi)有詳細(xì)的附件，供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛后所導(dǎo)致的諸如電費(fèi)回收困難等風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作的過(guò)程中，供電企業(yè)要拒絕與非法企業(yè)簽訂供用電合同，盡可能地將合同中的條款進(jìn)行具體化，在合同中明確雙方的責(zé)任，避免糾紛發(fā)生所帶來(lái)的不必要損失。
電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括抄表風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)、收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)以及專(zhuān)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等。抄表風(fēng)險(xiǎn)主要是指供電企業(yè)工作人員在抄表過(guò)程中所出現(xiàn)的差錯(cuò)或者系統(tǒng)在倒入數(shù)據(jù)時(shí)所發(fā)生的差錯(cuò)，用戶以實(shí)際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費(fèi)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。核算風(fēng)險(xiǎn)是指供電企業(yè)沒(méi)有根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整電價(jià)，計(jì)算的規(guī)則與國(guó)家相關(guān)規(guī)定有出入，用戶以電費(fèi)計(jì)算有誤為理由而拒絕繳納電費(fèi)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指供電企業(yè)由于沒(méi)有依據(jù)法定的程序及時(shí)通知繳費(fèi)或者催收，電費(fèi)不能及時(shí)收回所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指由于用電企業(yè)由于不可抗因素所導(dǎo)致的破產(chǎn)、重組及關(guān)閉，形成支付電費(fèi)的能力下降，而導(dǎo)致電費(fèi)欠收，或者因有些企業(yè)繳費(fèi)意識(shí)薄弱，故意拖欠電費(fèi)而造成電費(fèi)未能及時(shí)足額收取所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)是指供電企業(yè)人員在電費(fèi)計(jì)算、壞賬處理、電費(fèi)退補(bǔ)及違約金收取等方面，利用職務(wù)之便私自牟利所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗(yàn)檢驗(yàn)及故障處置等風(fēng)險(xiǎn)。自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用程序、應(yīng)用數(shù)據(jù)以及運(yùn)行管理等風(fēng)險(xiǎn)。如今電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作基本上實(shí)現(xiàn)了信息化與網(wǎng)絡(luò)化，自動(dòng)化系統(tǒng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)相比傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)更需要引起供電企業(yè)的重視，如果未能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)的管控，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被纂改或者被刪除將會(huì)給供電企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。
三、電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本策略與風(fēng)險(xiǎn)控制手段
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)就是風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)管理者需要采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制策略將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失降低到最低。首先要努力降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故所發(fā)生的可能性；其次要努力降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故所產(chǎn)生的損失；最后在不能夠降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與損失條件下，要制定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)控制策略主要包括風(fēng)險(xiǎn)避免、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以及損失控制等策略。隨著社會(huì)的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的手段已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化。比如電費(fèi)超比風(fēng)險(xiǎn)采用應(yīng)用遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)及集中抄表系統(tǒng)等風(fēng)險(xiǎn)避免策略，采用加強(qiáng)抄表人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、考核及輪換抄表區(qū)域等損失控制策略；電費(fèi)抄表風(fēng)險(xiǎn)控制采用成立抄表公司、分包抄表業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略；自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)控制采用應(yīng)用性能較好的軟硬件設(shè)備、建立容災(zāi)系統(tǒng)等風(fēng)險(xiǎn)避免策略，采用完善人員管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理等損失控制策略。
2.構(gòu)建電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系
在電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系中，首要的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)，在這一體系中人是能動(dòng)性的因素，在特定的情境下，人的判斷與行為活動(dòng)是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準(zhǔn)確性與完整性，進(jìn)而成為風(fēng)險(xiǎn)管理者決策的依據(jù)。最后電力營(yíng)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控離不開(kāi)一定的技術(shù)與業(yè)務(wù)運(yùn)作，怎樣將這些先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來(lái)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)?？偟膩?lái)說(shuō)一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系涵蓋到員工、技術(shù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)等要素。
（1）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制組織架構(gòu)與制定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制措施。為了最大限度管控電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防線，將相關(guān)職能部門(mén)與業(yè)務(wù)單位作為首要防線，將風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)作為第二道防線，將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與審計(jì)委員會(huì)作為最后一道防線。供電企業(yè)的總經(jīng)理作為高層管理者應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)政策，組建一個(gè)能夠有效應(yīng)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，業(yè)務(wù)管理層應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)控制每一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，此外在這一管理體系中，注重各部門(mén)之間的配合協(xié)作。一般來(lái)說(shuō)，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制措施主要包括建立電費(fèi)內(nèi)控批準(zhǔn)制度與內(nèi)控報(bào)告制度、建立電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度與內(nèi)控審計(jì)檢查制度、建立電費(fèi)內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度與電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度以及建立電費(fèi)重要崗位權(quán)力制衡制度與電費(fèi)內(nèi)控崗位授權(quán)制度等。
（2）準(zhǔn)確收集風(fēng)險(xiǎn)管理原始數(shù)據(jù)與建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制信息系統(tǒng)。電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控需要不斷地收集和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部原始信息，且將這一原始信息的收集落實(shí)到各職能部門(mén)。建立風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)表制度是一個(gè)管理電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)原始數(shù)據(jù)收集的有力的手段，準(zhǔn)確收集且強(qiáng)化原始風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)能夠在很大程度上改變目前電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中所存在的沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以制定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與改進(jìn)措施，沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以做到對(duì)人員與運(yùn)營(yíng)資金有的放矢，以及沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)支撐難以找到風(fēng)險(xiǎn)源與其相互關(guān)系等問(wèn)題。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)覆蓋內(nèi)部控制系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效定量與計(jì)量分析，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息在各業(yè)務(wù)單位、各職業(yè)部門(mén)之間的共享，滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合要求。
