時間：2023-03-22 17:46:39
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貴部執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》有關(guān)問題專項治理工作的通知》收悉，堅持邊學習邊自查，深入查擺存在問題，查清工作短板，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、繼續(xù)加強對《黨政干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》的專題學習
通過黨委（黨組）會議、個人學習等形式，認真學習文件精神，深刻領(lǐng)會文件的實質(zhì)，全面把握《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》的內(nèi)容和要求，切實做到“三學習三提高”。
二、對照自查，落實整改措施
施工項目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象，可能是一個建設(shè)項目的施工，也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征：一是建設(shè)項目或是其中的單項工程，或單位工程的施工任務；二是建筑施工企業(yè)為管理主體；三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規(guī)劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設(shè)，如何科學準確地實施，我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。
一、項目組織設(shè)計
項目組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的，在項目施工組織總設(shè)計的指導下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進行編制，用以直接指導單位工程的項目活動，是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設(shè)計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容：工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護措施、主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
施工組織設(shè)計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計；是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據(jù)；是投標書的摘要素管理的目標及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟管理措施；
工程項目組織設(shè)計是指導施工準備和施工的技術(shù)經(jīng)濟文件，而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項目組織設(shè)計在工程開工前，對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計好了項目管理論文，但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方，為達到指導的目的必須對項目組織設(shè)計，進行必要的修改，邊實施邊修改完善。
二、以人為本，優(yōu)選項目施工隊伍
如果項目施工單位中標后，不進行分包，則可以在本單位優(yōu)選項目施工隊伍。選擇技術(shù)水平高，有經(jīng)驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員，另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育，以提高他們的技術(shù)水平和思想認識免費論文下載。講究團結(jié)協(xié)作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻，任勞任怨，建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包，最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查，如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報價的合理性，②建設(shè)工期的合理性，③工程質(zhì)量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過當今社會人際關(guān)系復雜，少數(shù)項目分包的施工隊伍“后臺”很硬，造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難，項目實施緩慢甚至費用增加。優(yōu)選項目施工隊伍，合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu)，是項目實施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理，預防為主
安全管理工作，在建筑行業(yè)上項目管理論文，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在項目管理工作上，一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位，若忽視了項目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案，針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等，以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災害造成的損失?，F(xiàn)場應成立專門機構(gòu)進行安全管理，建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度，明確安全責任制，各配屬隊伍進場后的場地使用，均應遵守現(xiàn)場文明施工的各項規(guī)定。嚴格依照標準執(zhí)行，嚴格獎罰制度，實現(xiàn)科學、文明管理。
四、嚴格質(zhì)量管理，確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標
項目施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓項目施工階段的質(zhì)量控制?？刂祈椖渴┕べ|(zhì)量項目管理論文，就要提高管理人員的質(zhì)量意識，按照全面質(zhì)量管理的要求，使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念?，F(xiàn)場管理人員應有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、項目組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查的能力，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己。
在項目施工過程中應加強質(zhì)量檢查，做好過程控制，堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán)，對項目施工中每道工序，每個部位進行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續(xù)，對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅持質(zhì)量第一的宗旨，嚴格行使質(zhì)量否決權(quán)，確保工程質(zhì)量免費論文下載。
五、加強進度管理，確保關(guān)鍵時間節(jié)點的完成
0 引言
施工項目內(nèi)業(yè)資料是工程項目的重要組成部分，是施工過程中施工、監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準所做的文字記錄、圖紙、表格、音像等應歸檔的資料，它是評定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件，也是對工程進行監(jiān)督、檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的依據(jù)。
施工項目普遍存在重施工、輕管理，重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)的項目管理“通病”，常常由于竣工文件的編制工作嚴重滯后于項目主體工程的進度，造成不能及時進行工程交工驗收。以及由于內(nèi)業(yè)資料收集不及時，影響項目的計量工作，造成資金周轉(zhuǎn)困難。
1 現(xiàn)狀調(diào)查
施工項目內(nèi)業(yè)資料是公路工程建設(shè)中施工形成的資料，反映的是項目施工建設(shè)的客觀狀況和規(guī)律的信息，它包括文字、圖表和音像等表達形式。在這里，內(nèi)業(yè)資料特指施工項目質(zhì)檢資料的基礎(chǔ)資料部分，即施工原始資料部分，包括為竣匯表、監(jiān)表、施工記錄表、質(zhì)量檢驗表、試驗記錄及報告、施工日記、施工照片、針對性的文件、竣工圖紙，以及變更索賠資料。
由于業(yè)主、監(jiān)理單位不同項目管理論文，對質(zhì)檢資料的要求也不同，對內(nèi)業(yè)資料的收集整理及歸檔一直沒有統(tǒng)一標準。如何做到內(nèi)業(yè)資料填寫正確規(guī)范、收集及時完整，并滿足業(yè)主監(jiān)理及檔案歸檔要求，值得去考慮和解決。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理工作中，主要存在以下問題：
（1）資料歸檔散亂，不系統(tǒng)；
（2）分項、分部、單位工程的劃分概念不明確；
（3）內(nèi)業(yè)資料填寫有缺項、缺漏及填寫錯誤或填寫不規(guī)范的現(xiàn)象；
（4）分項工程的評定在外觀上的扣分不符合評定標準的要求；
（5）原始記錄資料監(jiān)理未簽認；
（6）存在試驗、檢測抽檢頻率不夠的現(xiàn)象；
（7）試驗資料與質(zhì)檢、測量資料的施工檢驗日期有矛盾；
（8）施工照片收集不全或收集整理不規(guī)范；
（9）施工日志的收集不全；
（10）分項工程質(zhì)量評定不及時。
內(nèi)業(yè)資料零亂、分項評定不及時關(guān)聯(lián)圖
2 內(nèi)業(yè)資料填寫的依據(jù)
內(nèi)業(yè)資料的填寫與編制依據(jù)有：
1）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTG F80/1-2004）
2）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041-2000）
3）《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F10-2006）
4）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）
5）《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F30-2003）
6）《公路工程國內(nèi)招標文件范本》（2009版）
7）各種試驗規(guī)程
8）各條路合同專用技術(shù)條款等等
3 制定應對措施
3.1 制定相應管理辦法，約定項目各崗位管理職責。
針對項目內(nèi)業(yè)資料存在問題，為了規(guī)范工程項目內(nèi)業(yè)資料管理，充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料在工程建設(shè)、生產(chǎn)管理的作用，促進工程項目內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性和及時性，提高項目管理水平和經(jīng)濟效益免費論文下載。特制定《項目內(nèi)業(yè)資料管理辦法》，從管理上約定項目各項目職責。
各崗位主要職責：
1）項目總工：為項目內(nèi)業(yè)資料的第一責任人，負責組織、安排工程資料（包括索賠資料）的收集、整理，負責編制、整理工程竣工資料。
2）項目副總工：協(xié)助項目總工程師組織、安排工程資料（包括索賠資料）的收集、整理，負責編制、整理工程竣工資料。
3）質(zhì)檢負責人：項目內(nèi)業(yè)資料具體執(zhí)行人，與測量、試驗工程師一起收集、整理所有自檢資料，并編制相應的表格，為申報認可、竣工資料提供依據(jù)。
4）資料管理員：對項目各種不同資料進行收集、整理，和造冊登記，并分類進行保存。
5）試驗人員：及時整理各種試驗數(shù)據(jù)、資料，并做好分類歸檔，為驗收、計量提供試驗資料。
6）測量人員：協(xié)助項目總工編制、整理有關(guān)測量的竣工資料。
7）技術(shù)人員：填報分項工程開工報告、各種檢查報告、中間工序交接資料及施工照片，并及時收集和歸檔相關(guān)資料，填寫施工日記。
項目部應保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整。專(兼)職檔案管理人員歸檔。在工作變動或因故離職時應將經(jīng)辦的內(nèi)業(yè)資料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一管理內(nèi)業(yè)資料的原則，管理好項目的內(nèi)業(yè)資料相關(guān)材料，確保資料的完整、準確、安全和有效利用。
3.2施工項目做好內(nèi)業(yè)管理措施
3.2.1 項目進場后，按項目實際情況項目管理論文，根據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄A（141～144頁），劃分項目單位、分部、分項工程清楚，以及各工序質(zhì)檢資料收集與填寫劃分清晰，并建立內(nèi)業(yè)資料臺帳。
3.2.2 項目部的內(nèi)業(yè)資料及時收集、整理，要與項目外業(yè)進度同步。每月及時按內(nèi)業(yè)資料完成情況，填寫內(nèi)業(yè)資料資料臺帳。
3.2.3 為保證資料的可靠性、完整性，并依據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，資料請用鋼筆或中性筆及時、認真填寫，不得任意涂改，如確為記錄有誤可劃改，簽字要齊全。
3.2.4 內(nèi)業(yè)資料中，工程照片能較好地再現(xiàn)工程現(xiàn)場的施工管理和進行情況，是了解隱蔽工程質(zhì)量的必要資料。隨著道橋技術(shù)的快速發(fā)展，施工管理日益復雜多樣，作為施工記錄的工程照片也更加重要。同時工程照片也是中間計量的重要依據(jù)。
3.2.5 施工日記也叫施工日志，是工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術(shù)等有關(guān)施工活動和現(xiàn)場情況變化的真實綜合性記錄，也是處理施工問題的備忘錄和總結(jié)施工管理經(jīng)驗的基本素材及工程交竣工驗收資料的重要組成部分。主要內(nèi)容為：日期、天氣、氣溫、工程名稱、施工部位、施工內(nèi)容、應用的主要工藝；人員、材料、機械到場及運行情況；材料消耗記錄、施工進展情況記錄；施工是否正常；外界環(huán)境、地質(zhì)變化情況；有無意外停工；有無質(zhì)量問題存在；施工安全情況；監(jiān)理到場及對工程認證和簽字情況；有無上級或監(jiān)理指令及整改情況等免費論文下載。記錄人員要簽字，主管領(lǐng)導定期也要閱簽。
3.2.6 項目部成立獨立的檔案室，并指定專人負責管理檔案室，堅持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應指定專(兼)職檔案管理人員，負責管理本部門的文件材料，定期將本部門的文件轉(zhuǎn)交檔案室。人員要保持相對穩(wěn)定，如人員變動應及時通知相關(guān)科室。
3.2.7每周召開例會協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，明確責任。
加強項目內(nèi)部溝通，每周召集質(zhì)檢、試驗、及測量各部門開例會，確認施工部位、施工時間是否一致統(tǒng)一，確保資料填寫一致統(tǒng)一，并把各部門的意見、建議和問題提出，及時溝通解決。加強與業(yè)主、監(jiān)理的溝通，及時簽認資料。
3.2.8組織每月對資料進行檢查項目管理論文，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并進行獎罰。
每月由項目總工組織對內(nèi)業(yè)資料進行檢查。根據(jù)資料目錄臺帳分路基土石方、排水、防護按每公里進行排查、橋梁下構(gòu)按每個臺墩進行排查，橋梁上構(gòu)按每一片梁進行排查，涵洞工程按每座進行排查，確保不漏檢。同時制定獎罰措施，月底并進行評比，獎勵先進，處罰落后。
4結(jié)束語
施工項目要從一進場，就從嚴要求，并積極認真做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理工作，持續(xù)有效進行，使每個施工技術(shù)員習慣化、規(guī)范化、普遍化，就可以做到邊收集、邊整理、邊歸檔，力求內(nèi)業(yè)資料標準規(guī)范、格式統(tǒng)一、資料完整，以及內(nèi)業(yè)資料和工程建設(shè)同步，為后續(xù)竣工資料的編制打下堅實基礎(chǔ)。
參考文獻
一、房屋建筑的工程造價成本控制
在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對其中的一些部門與部門之間的相應控制進行的從整體上把握其他的控制原則。這樣，保證最終的控制流程，畢業(yè)論文并把整體的控制要素進行相應的分析與調(diào)控，保證在整體的房屋建筑工程上進行相應的調(diào)整與控制，利用工程造價的成本控制，減少消耗，保障整體的利益整合。在工程造價管理上有些工程的調(diào)控原則的分析不一致，各個部門劃分的職能與責任不清晰導致項目的開支的數(shù)額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費。為了實現(xiàn)在資金控制上的全面性，需要在整體上加強對質(zhì)量的調(diào)控工作，這樣能從整體上控制費用的變動，從成本控制上來加強整體的控制意識，附加在具體的工作實踐中去。
另外，從整體上加強員工的整體素質(zhì)化管理，保證降低成本的最低絕對數(shù)，實現(xiàn)相對的節(jié)約，從經(jīng)濟效益出發(fā)，來取得更大的成果。
二、建筑工程造價成本管理中的問題
1.造價管理認識上存在問題
由于施工造價管理中對于成本的管理相應都存在一定的誤區(qū)，不僅是在加強成本管控的一方面，還是在整體的成本調(diào)控上，各個部門的相區(qū)別而導致的。管錢的只負責賬目，材料采購部只是對材料的購買使用負責，不負責錢的問題，這樣在表面上，大家各部門分工較為合理，但從整體上來控制成本的管理責任并不在各個部門之中。企業(yè)不僅要自愛施工的各個工序上來調(diào)整部門之間的關(guān)聯(lián)性，還要全面的改善各部門員工的責任意識，達到分工協(xié)作，企業(yè)的利益最大化才是最重要的。
2.在成本預算上缺乏分析與控制
就目前來看，大多數(shù)的建筑施工企業(yè)都沒有對成本進行分析，往往在施工前做簡單的預算，在施工的進行中缺很少對成本的核算標注清楚，在工程完工后，又急著到下一項的施工，因此，成本的分析以及價格的控制是一筆糊涂賬。施工企業(yè)的盈虧狀況以及錢到底用到哪了，都缺乏一定的成本分析資料作為依據(jù)，因此，也無法對下一個項目的造價控制給予幫助。
3.造價管理缺乏體制化
不少的成本核算都是在施工進入到首位階段才進行的核算，而在體制管控上缺乏科學的責權(quán)結(jié)合的整體費用，這也在制約當前建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析，來確保工程的整體的調(diào)整，將工程造價的程序明確化，從而在根本上提供企業(yè)的整體的施工控制效益。
4.檢驗審核能力薄弱
對于整體的成本控制，主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來確定的。若在材料采購上加強企業(yè)的整體的財務管理，并對施工中的消耗進行控制與調(diào)整，尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重的，都要及時的進行制止，保證材料的整體性管控。材料機械的運用過程中的材料的整體消耗以及對于施工過程中的物資調(diào)動的口供紙都是針對工程的造價管理中所涉及到的東西，因此，加強造價的審核與控制，將造價行業(yè)的發(fā)展更加美好。
三、改善造價控制的有效措施
1.加強造價管控的分析
在建筑工程中，對于企業(yè)的整體調(diào)控都是依據(jù)企業(yè)的相應的控制進行的。根據(jù)項目的招投標的具體情況進行分析，碩士論文范文保證企業(yè)的整體的調(diào)控分析，最終將企業(yè)的成本的小號的目標防治在所有的計劃之上，都以完成企業(yè)的整體規(guī)劃的目標為宜。加強整體的規(guī)劃，造價方面進行相應的調(diào)控與分析，完善資金來源，保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據(jù)。
2.完善造價細則
從整體上要加強造價管理目標的調(diào)整與控制，完善成本管理體系，最終保證成本控制的只能怪題的調(diào)整工作的進行。根據(jù)工程的施工特點，從施工技術(shù)以及施工定額核算進行相應的調(diào)整，把握實施中的其他一些管理制度的細則，從施工技術(shù)設(shè)計進行分析，最終結(jié)合先進的技術(shù)調(diào)整工作進行控制，合理的安排施工方案的工序進行程度，這樣工程造價的整體的實施性都會以一種整體方式進行施工性調(diào)整。
3.堅持計劃性調(diào)整工作的實施
強化定額控制，按照科學的生產(chǎn)方式進行調(diào)整，避免因為工程成本的制約而出現(xiàn)認為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項都要進行考慮，最終保證資金的整體調(diào)控的分析，做好工種的分配工作，提高工作效率，提高質(zhì)量，減少工資最終達到減低勞動成本的需要。從根本上減少資金的消耗，來提高工程造價的有效性。運用有效地體制而對施工的造價管理進行相應的調(diào)整，執(zhí)行一些關(guān)于公路造價管控的體制，作為工程造價管理的依據(jù)，因此，加強施工組織內(nèi)部的整體調(diào)控措施，并將整體的資金控制情況，最終將整體的資金控制調(diào)整好，改善工程造價管理工作。
4.加強資金的流向控制分析
在施工結(jié)束后，對于企業(yè)的整體調(diào)整工作進行相應的分析，保證竣工結(jié)算以及工程款的回收，對于企業(yè)的整體的調(diào)控進行相應的控制分析，最終保證企業(yè)的整體控制。將賬目表以及項目成本計劃表進行統(tǒng)和的分析，最終達到調(diào)整企業(yè)的工程造價的管理的一系列費用控制。在加強施工的整體的企業(yè)調(diào)整進行分析，最終防治施工企業(yè)內(nèi)部的費用實施工作的匯總，從整體上加強造價管理工作的有效實施。
5.加強造價的審核
工作施工企業(yè)的造價管理工作是一項復雜的系統(tǒng)性工作，設(shè)計的方面比較多，不同的項目管理對于造價的管控要求也不一樣，所以在激烈的競爭中，如何把握造價管理隊伍的控制，是一項艱巨的事情。對于造價工作進行相應的審核，保證造價的整體的調(diào)整性。
四、結(jié)語
綜上，加強建筑施工的造價管理工作，不僅僅要在施工中的質(zhì)量、人員、費用以及其他的調(diào)整性工作的實施進行分析，還要將造價管控工作進行相應的管控，最終能完善建筑施工的費用整體性實施。
參考文獻
中圖分類號： DF431文獻標識碼：A文章編號：
一.引言
建筑工程項目預決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程項目預決算審核中，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴重的影響。因此，做好工程項目的預決算的影響因素的控制和管理，探究工程項目預決算的的影響因素控制措施，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二．影響建筑工程預決算合理性、準確性的因素
1.設(shè)計質(zhì)量
工程設(shè)計圖紙表達不清會導致大量設(shè)計變更，給決算帶來極大不便 。使預算和決算造價相差太大，給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作，提高設(shè)計質(zhì)量，減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ，增強施工圖預算的準確性 、合理性，這樣才能有效抑制“三超”現(xiàn)象 ，使工程預算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2．實物量與人工價格
根據(jù)以往預決算的經(jīng)驗 ，主材費用約占工程造價的 70％左右 ，特別是安裝工程的材料設(shè)備，品種多、數(shù)量大，價格又往往因購買時間、地點不同而不同，受供求關(guān)系的影響而波動，且同一品種的材料設(shè)備由于產(chǎn)地不同。用什么樣的價格是擺在預算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題，首先必須了所市場行情；其次，要明確價格的組成要素。
材料預算價格通常由材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費組成 ，其計算式如下 ：材料預算價格 ：(材料原價+包裝費+運輸保險費+運雜費)x(1+采購及保管費率)—包裝品回收價值。
3．施工組織設(shè)計與施工方案
施工組織設(shè)計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設(shè)地點的地質(zhì)條件、基礎(chǔ)開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式，重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運輸、重要或特殊機械設(shè)備的安裝方案等等，這些相關(guān)資料應及時上報監(jiān)理人員和建設(shè)單位 ，同時應辦好審批手續(xù)，為工程預(決)算提供重要依據(jù)。
4．現(xiàn)場簽證
眾所周知，在施工過程中或多或少地會出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的情況。而決算往往漏洞多，管理難，人為因素多，決算爭議大。因此，加強現(xiàn)場簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。因此，決算編制人員應對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證 、技術(shù)措施認真分析其合理性 、準確性、并征求項 目法人(建設(shè)單位)、工程監(jiān)理總監(jiān)的意見 ，在雙方認可的情況下進行決算編制，從而減少相互扯皮，確保決算編制的合理性 ，準確地反映工程造價。
三．建筑工程預決算正確性和合理性的審核管理措施
1．要嚴格加強對工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調(diào)研，規(guī)范審核。
2．要規(guī)范套用單價的審核
工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現(xiàn)象。其次，是費用的審核。取費應根據(jù)當?shù)氐馁M用計量標準，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進行重點關(guān)注。
3.采用合適的工程項目預決算審核管理技巧
（一）逐項審查法
逐項審查法是工程項目預決算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的決算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。
（二）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（三）篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進行審核時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審核，如果要決算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審核，不適合全面審核。
4.要加強對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。
5.要加強對工程造價預決算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預決算審核技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的審核態(tài)度，作出審核管理。
四.結(jié)語
工程項目預決算的影響因素有很多，這些影響因素對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，工程項目預決算的審核人員要本著客觀公正，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴格執(zhí)行各種審核計量標準和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程項目預決算審核的有效性。
參考文獻
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成本 控制 原則
要點。
一、項目施工成本控制是提高承建單位經(jīng)營管理水平的重要手段。
項目施工成本是由施工消耗和經(jīng)營管理支出兩項組成；它是反映施工項目各項施工技術(shù)經(jīng)濟活動的綜合性指標，一切施工活動和經(jīng)營管理水平，都將直接影響項目成本的升降。為了對項目成本進行控制，就要對項目生產(chǎn)、技術(shù)、勞動工資、物資供應、財務會計等日常管理工作提出響應的要求，建立和健全各項控制標準和控制制度。例如：制定建筑安裝工程預算定額、管理費和其它費用等。這樣，就可以加強項目成本控制工作，提高承建單位施工管理水平，保證項目成本控制目標實現(xiàn)。
二、項目施工成本控制原則。
1。經(jīng)濟原則。項目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高經(jīng)濟效益。項目成本控制必須突出經(jīng)濟效益和社會效益，正確處理產(chǎn)值、竣工面積、工程質(zhì)量和成本，同時也不能為片面追求降低成本而不顧工程質(zhì)量、產(chǎn)值和竣工面積。必須統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。
2。全面性原則。項目施工成本控制的全面性原則包括：全員成本控制和全過程成本控制兩項內(nèi)容。全員成本控制是指通過全體職工進行項目成本控制，由于項目成本是一個綜合性的指標，它涉及到承擔專業(yè)施工的單位和有關(guān)部門，以及全體職工的工作成果；這要求人人，事事、處處都要進行項目成本控制，都要按照定額、限額和預算進行管理。只有這樣才能從各方面堵塞漏洞、杜絕浪費。全過程成本控制是指成本控制的對象不只是生產(chǎn)領(lǐng)域中施工費用，項目成本控制的范圍必須貫穿于成本形成的全過程；它包括：施工規(guī)劃、勞動組織、材料供應、工程施工和工程點標各個方面。只有這樣降低項目成本的措施才會有收獲，才能達到預期的降低成本目標。
3。責權(quán)利相結(jié)合原則。為使項目成本控制發(fā)揮應有作用，必須按照經(jīng)濟責任制的要求，貫徹責權(quán)利相結(jié)合原則。有責就應該有權(quán)，否則就不能完成分擔的責任；有責還應該有利，否則就缺乏推動履行現(xiàn)職的動力。因此，在項目成本控制中，必須認真貫徹責權(quán)利相結(jié)合的原則。
三、項目施工成本控制原理。
1。根據(jù)項目承包合同要求、工程特點、工程內(nèi)容和項目組織管理方式，以及項目成本控制方法，分解項目成本控制目標，并將其落實到每一筆支出費用的控制上；
2。根據(jù)已批準的施工方案、進度規(guī)則和投標報價時所使用的工料分析資料、按成本記帳體制編制每個分部（項）工程或施工作業(yè)項的各項費用預算；
3。按照規(guī)定的進度報告制度，聯(lián)系每個分部（項）工程或工序的費用預算，測算其進度狀況和費用發(fā)生情況；
4。對項目實際成本和預算成本進行分析和評價；
5。預測項目竣工尚需的費用，以及項目成本的發(fā)展趨勢；
6。采取相應項目成本控制措施，以保證項目實際成本與規(guī)劃成本想符。
轉(zhuǎn)貼于
四、項目施工成本控制要點。
1。累積項目成本控制技術(shù)資料。項目成本控制的基礎(chǔ)工作是做好項目進度統(tǒng)計、用工統(tǒng)計、材料消耗統(tǒng)計和機械臺班使用統(tǒng)計，以及各項間接費支出的統(tǒng)計工作。這些統(tǒng)計資料是定期編寫各種費用報告，進行項目費用分析，預測項目成本發(fā)展趨勢，以及確定項目費用偏離原因所不可缺的基本信息。
2。工程量進度周報表。為了核算人工、材料和機械的相對消耗，分析作業(yè)的生產(chǎn)效率，就需要定期對已完作業(yè)單項和正在進行的作業(yè)單項的工程進行測量和報告。對某些工程量較小的工程，可能要求每天每班報告工程量進展。一般工程量進度測量時間為隔周一次。工程量測量方法很多，要視作業(yè)特點、項目管理人員經(jīng)驗和公司有關(guān)計量規(guī)定確定，一般有以下五種方法：
2。1直接計量或度量；
2。2估算完成的百分比；
2。3按照施工圖計算；
2。4借助估算書進行核算；
2。5對照網(wǎng)絡(luò)圖進行進度報告推算。
3。認真填寫施工消耗日報表。要分析作業(yè)單項生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，除掌握工程量進度狀況外，還要實際統(tǒng)計每個作業(yè)單項所耗費的人工工日、材料用量和機械設(shè)備臺班，并且還需按照現(xiàn)行人工工資定額、材料價格和機械臺班定額計算出相應的費用支出。
4。認真填寫項目成本分析周報表。為了檢查各個作業(yè)項的費用開支情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題和通知有關(guān)方面采取措施，需每周一次匯總所統(tǒng)計的各項直接消費消耗，并將其與工程量進度周報表進行對照分析，同時填報項目成本分析周報表。
5。認真填寫項目成本預測月報表。
6。費用———時間曲線。為了提高項目管理人員，項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師能迅速掌握項目成本控制的形象，在項目施工中要隨工程進度繪制項目費用———時間曲線。這樣便能把項目成本發(fā)生與項目實際進度用圖形方式，形象地對應起來，其所表達的信息就更清晰明了。項目費用———時間曲線形狀：
在費用———時間曲線中，縱坐標為工程費用，橫坐標為時間（月），按工作最早開始時間計劃的費用累積曲線與按工作最遲開始時間計劃的費用累積形成一個香蕉形狀的封閉圖形，在項目實施過程中，可根據(jù)工作實際進展繪制出相對應的預算成本累積和實際成本支出。
五、分析項目成本超支原因.
1。因果分析法。因果分析法又叫樹枝圖，它也是用來尋找某項成本偏離原因的有效工具。因果分析圖做法是：首先明確項目成本分析偏離的結(jié)果，畫出項目成本分析的主干線，然后在逐層確定影響費用偏離的大原因、中原因和小原因。影響某項費用超支的原因可能有多個，也可能有一個，有主要原因也有次要原因，小原因不等于是次要原因，而恰恰相反，也可能是最根本的原因。通常要對主要原因作出標記（＊），以引起重視。
2。素替換法。因素替換法可用來測算和檢驗有關(guān)影響因素對項目成本作用力的大小，從而找到產(chǎn)生成本偏離的根源，其具體做法是：當一項成本受幾個因素影響時，先假定一個因素變動，其它因素不變，計算出該因素的影響效應，然后在依次替換第一、第二、第三……個因素，從而確定每一個因素的影響額。
參考文獻
［1］張起森，《公路施工組織及概預算》，人民交通出版社出版。
工程建設(shè)管理涉及面廣,成本控制的因素錯綜復雜,而建筑成本直接關(guān)系到項目的成敗,關(guān)系到建筑企業(yè)的發(fā)展,同時也是工程競標的主要手段,企業(yè)必須降低成本才能在市場競爭中立于不敗之地。而合理確定和控制建筑工程成本又是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須采取全面有效的措施。
1降低建筑工程成本的重要性
1.1降低建筑工程成本,能有效地節(jié)約能源中國自然資源總量雖然居世界前列,但是人均占有量落后于世界平均水平。我們不能盲目將未來能源寄托在未來技術(shù)發(fā)展之上,節(jié)能是一種戰(zhàn)略選擇,而建筑節(jié)能是重中之重。因此,降低建筑項目成本,對有效節(jié)約資源,促進我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展具有重要意義。
1.2降低建筑工程成本,是提高企業(yè)競爭能力的需要企業(yè)生存的基礎(chǔ)是以利潤的實現(xiàn)為前提。利潤的實現(xiàn)是企業(yè)擴大化再生產(chǎn),增強企業(yè)實力、提高行業(yè)競爭力的必要條件。成本費用高,經(jīng)濟效益低是中國建筑業(yè)的基本狀況,要提高建筑企業(yè)利潤,提高行業(yè)競爭力,促進企業(yè)有效競爭,就必須降低建筑工程項目成本。
1.3降低建筑工程成本,是促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要勞動密集型作業(yè),生產(chǎn)效率低,是我國建筑工程項目的主要特點,制定最佳施工組織設(shè)計或施工方案,提高勞動生產(chǎn)率,是建筑企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會效益的手段,是促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展的前提條件。建筑工程項目是創(chuàng)造國民經(jīng)濟的重要組成部分,提高勞動生產(chǎn)力,降低建筑工程項目成本,才會有效促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
2降低建筑工程成本的原因分析工程成本的構(gòu)成由兩大部分組成,一部分為直接費部分,它是工程的直接成本部分;另一部分是在直接費的基礎(chǔ)上計算的間接費、利潤、稅金等費用。工程的成本控制直接指向是直接費部分。
2.1直接費部分成本組成及虧本因素分析直接費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用,它包括三個部分:人工費,材料費和施工機械使用費。人工是注定虧本的因素,但也不是說就無文章可做,應該將人工虧本分為定額虧本因素和管理虧本因素兩部分。因為國家定額的滯后,國家定額人工工資大大低于市場人工價,這部分就是定額虧本因素;而因為工效低,定額人工工日的虧本就是組織管理問題了。定額人工工日的虧本不僅要補償定額單價部分,還要補償與市場價差的部分,所以這部分的虧本是不可原諒的。
2.2間接費部分對成本影響的分析建筑工程間接費用是指施工單位為組織施工和進行經(jīng)營管理以及間接為施工生產(chǎn)服務的各項費用。通常主要影響工程成本的因素是直接費,而間接費對成本的影響也不能忽視。因為間接費的構(gòu)成原因,一般現(xiàn)場管理人員不大關(guān)心,而只關(guān)心眼前看得見的實物,而這部分軟性的管理構(gòu)成又大大的影響實物性管理。如:1)施工方案對成本的影響。選擇一個效率低的方案是虧本之源,應根據(jù)施工單位的實際條件和工程的實際狀況,在技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)上來選擇最優(yōu)的、最經(jīng)濟的施工方案。2)技術(shù)措施對成本的影響。在非正常施工條件下所采取的特殊措施費等,這些費用在一定程度上是可以在預算中以獨立費形式出現(xiàn)的,或者從建設(shè)單位申請開支。
3建筑工程成本控制的途徑和方法
3.1節(jié)約材料費為了節(jié)約材料費必須在材料采購、運輸、保管、使用以及回收等各個環(huán)節(jié)采取有效的措施。工程成本中材料費的高低,首先取決于運輸過程中材料采購成本的高低。采購材料不僅要注意材料的質(zhì)量和規(guī)格,同時必須從價格和分批采購的數(shù)量上加以精打細算。材料運輸費用是材料采購成本的重要組成部分。由于建筑工程體積龐大,消耗材料數(shù)量很大,材料運輸費用在材料成本中所占比重特大,有的地區(qū)黃砂、石子等材料的運輸費用甚至超出買價。因此,加強運輸管理,也是降低工程成本的一大環(huán)節(jié)。
降低運輸費用的主要途徑是:1)要充分了解工地水陸運輸條件,注意場外和場內(nèi)運輸?shù)呐浜虾豌暯?盡可能地縮短運距,利用經(jīng)濟有效的運輸方法,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié);2)根據(jù)工程進度,隨時掌握供應計劃,嚴格控制進場材料,防止到料過多造成大批退料的轉(zhuǎn)運損失;3)在材料、構(gòu)件運動裝卸過程中,要防止斷裂損失,對運來的材料要加強驗收,防止來料短缺,質(zhì)量不符合要求以及規(guī)格不合要求等。在保管過程中,要根據(jù)材料的物理、化學性質(zhì)進行科學合理的存儲,防止變質(zhì)和損耗。堆放工地的砂、石、模板、砌塊,要防止隨意用來填修道路。在使用過程中:1)要采用新技術(shù)、新材料、新工藝,在不影響工程質(zhì)量前提下,減少高價材料的使用量;2)對木材、鋼筋、模板、玻璃等實行統(tǒng)一配料、集中加工,做到量材取料、材盡其用,以提高其有效系數(shù);3)對混凝土要盡可能地采用集中攪拌,減少現(xiàn)場水泥、砂、石的浪費,和分散搭建混凝土攪拌臺、水泥庫所造成的材料損耗;4)要改善操作方法,減少不必要的損耗。對砌體要保持平整,節(jié)約砂漿用量。在采用機械粉刷噴漿時,要充分利用落地灰,減少材料浪費;5)模板的規(guī)格要標準化,制作要工廠化。對用過的模板要及時整理維修,增加周轉(zhuǎn)次數(shù);6)對工地各種廢料要充分加以利用。在回收過程中:1)對拆除的材料和模板要力求減少損耗并加以整修和充分利用;2)要經(jīng)常清理現(xiàn)場,做到清除五底(黃砂底、石子底、油桶底、灰袋底、灰槽底),消滅五頭(磚頭、木頭、鋼筋頭、管子頭、電線頭),防止將鋼筋、木料、砌塊、磚頭埋入回填土里。
3.2降低人工費人工費的降低是比較困難的課題。建筑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),且在北部地區(qū)季節(jié)性作業(yè)特點較強。因此,使用專業(yè)承包隊伍,實行人工費用包干,是降低人工費用較可行的辦法,同時,在施工前,依據(jù)分項工程的內(nèi)容確立出相對應的人員、材料、機械的配備,避免施工過程中窩工、人員、機械閑置等現(xiàn)象,加強施工過程中質(zhì)量管理,控制返工中的用工浪費,也是降低人工費用的良好措施。
3.3提高機械設(shè)備利用率要提高機械設(shè)備的利用率,首先要建立和健全機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度,做好機械設(shè)備的維修和保養(yǎng),嚴格執(zhí)行合理的操作規(guī)程,克服不按操作規(guī)程使用和無人負責現(xiàn)象,使機械設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。其次要開展技術(shù)革新和技術(shù)革命,將各工種工程的施工機械配套使用,不斷改進機械設(shè)備。第三是加強機械設(shè)備的計劃性,做好機械設(shè)備的平衡工作,選擇與施工對象相適應的機械設(shè)備,防止“多要少用”“早要遲用”“大代小用”,消滅停工窩工,最有效地最充分地利用各種機械設(shè)備。對于大型施工機械和那些數(shù)量不多的特殊機械,最好由公司集中管理,加強統(tǒng)一調(diào)度,提高機械利用率。第四是要加強機械操作人員的培訓工作,不斷提高機械操作人員的操作技術(shù)。第五是要正確處理與協(xié)作施工單位之間的關(guān)系。第六是要做好機械設(shè)備單機、單車核算,考查機械設(shè)備利用情況,獎優(yōu)罰劣。
3.4優(yōu)化施工組織設(shè)計或施工方案國家關(guān)于“在政府宏觀指導下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過有序競爭促進企業(yè)加快體制機制改革和技術(shù)進步”的這一加快建筑企業(yè)改革與發(fā)展的指導思想,再次優(yōu)化了建筑企業(yè)公開、公平、公正的競爭環(huán)境。企業(yè)能自主選擇施工方法、施工措施、人工、材料、機械的消耗水平等,充分調(diào)動了企業(yè)的積極性,企業(yè)將進一步統(tǒng)籌考慮,精心選擇最佳施工方案,并根據(jù)企業(yè)的定額確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,合理控制現(xiàn)場費用和技術(shù)措施費用,通過優(yōu)化施工方案設(shè)計有效降低工程成本。
南寧市金湖路中國人保大廈建筑面積15848平方,造價6000萬元,總高20層,地下一層。作為建筑工程產(chǎn)品的房建工程,由于工期長、投資大、建設(shè)地點固定、露天作業(yè)受外界環(huán)境影響大、施工工序復雜、影響質(zhì)量的因素多，施工質(zhì)量較難控制。房屋建筑工程施工質(zhì)量的好壞與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，建成后的項目投入使用是否安全可靠，關(guān)系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全，施工階段是形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以施工質(zhì)量管理與控制至關(guān)重要。房建工程項目質(zhì)量管理與控制是一個系統(tǒng)工程，從可行性研究、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收等階段，都存在質(zhì)量管理與控制問題。施工階段的質(zhì)量管理與控制是房建工程項目全過程質(zhì)量控制的核心，施工階段質(zhì)量管理與控制手段的有效性，關(guān)系到整個工程項目的最終質(zhì)量能否達到國家規(guī)范和項目業(yè)主投資的要求，決定建設(shè)產(chǎn)品的使用功能、壽命和經(jīng)濟效益。
1.成立項目質(zhì)量管理領(lǐng)導班子，建立健全質(zhì)量保證體系是施工質(zhì)量管理與控制的前提條件。施工單位根據(jù)合同工期及業(yè)主要求進駐施工現(xiàn)場后，首先要成立以項目經(jīng)理、項目總工為首，質(zhì)檢員、試驗員、材料員及施工技術(shù)人員為組成人員的質(zhì)量管理領(lǐng)導班子。 由質(zhì)量管理領(lǐng)導班子編制項目管理質(zhì)量目標、項目質(zhì)量管理方針、項目施工質(zhì)量控制點及項目質(zhì)量管理辦法等，由項目總工審核，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人審批后，項目經(jīng)理組織實施。 實例證明，施工質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)良的房建工程都是與施工項目強有力的質(zhì)量管理領(lǐng)導班子和健全的質(zhì)量保證體系是分不開的。
2.施工準備的控制對工程施工過程很重要
2.1 核對設(shè)計施工圖， 提出施工圖疑問， 參加設(shè)計施工圖交底。項目部要組織施工技術(shù)人員，分建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣工程、安裝工程等專業(yè)進行施工圖紙審核，圖紙審核要注意專業(yè)之間的交叉和結(jié)合現(xiàn)場施工條件，征對各專業(yè)提出的施工圖疑問進行整理，并將疑問遞交項目業(yè)主及設(shè)計院。 這就是圖紙會審，這樣可以解決施工圖中各專業(yè)設(shè)計之間的矛盾、錯誤和遺漏，為房建施工掃清障礙，有利于控制房建施工質(zhì)量。
2.2 根據(jù)房建工程規(guī)模、 項目特點和施工企業(yè)技術(shù)力量編制實施性施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是指導施工準備和組織施工的全面技術(shù)經(jīng)濟文件。 對施工組織設(shè)計要進行兩方面的控制：一是選定施工方案后，制定施工進度時，必須考慮施工順序、施工流向，主要分部分項工程的施工方法， 特殊項目的施工方法和技術(shù)措施能否保證工程質(zhì)量；二是制定施工方案時，必須進行技術(shù)經(jīng)濟比較，使工程項目滿足符合性、有效性和可靠性要求。如南寧市金湖路中國人保大廈，在施工組織設(shè)計中的靜壓樁的施工方案，用先挖土再壓樁，還是先壓樁后挖土的施工方案，根據(jù)施工現(xiàn)場狹窄、基坑邊坡度大、地下水多、不利邊樁施工的實際情況，采用后者的施工方案，取得了樁基施工工期短、成本低、生產(chǎn)安全、質(zhì)量試壓檢驗合格的好效益。
3.施工階段的質(zhì)量管理和控制是質(zhì)量管理的核心
3.1 組織施工技術(shù)交底按照工程重要程度，單位工程開工前，應由企業(yè)或項目技術(shù)負責人組織全面的技術(shù)交底。 工程復雜、工期長的工程可按基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、安裝、裝修等分幾個階段分別組織技術(shù)交底。各分項工程施工前，應由項目技術(shù)負責人向施工技術(shù)人員、參加該項目施工的所有班組長和配合工種組長進行交底。 各分項工程施工時，再由施工技術(shù)人員和班組長向操作工人進行全面交底。交底的形式除書面、口頭外，必要時可采用樣板、示范操作等方式。
3.2 施工過程中的測量控制在施工中，根據(jù)施工準備階段做的房建項目控制導線網(wǎng)進行房屋基礎(chǔ)、主體的軸線、標高進行控制，對于項目業(yè)主給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作， 經(jīng)審核批準后，才能據(jù)此進行準確的測量放線。
3.3 材料質(zhì)量控制對進入施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構(gòu)配件要按型號、品種，分區(qū)堆放，予以標識；對有防濕、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，對容易損壞的材料、設(shè)備，要做好防護，減少材料損失、變質(zhì)。要建立材料管理制度，對材料的采購、加工、運輸、貯存建立管理制度，可加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料占用量，避免材料損失、變質(zhì)，按質(zhì)、按量、按期滿足工程項目的需要。用于工程的主要材料，要按規(guī)定進行檢查并抽樣送檢，以確保質(zhì)量；凡未經(jīng)檢驗和已經(jīng)驗證為不合格的原材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備不能投入使用。
3.4 施工機械設(shè)備控制施工項目上所使用的機械設(shè)備應根據(jù)項目特點、工程規(guī)模和工期要求，按必要性、可行性和經(jīng)濟性的原則確定其使用形式。機械設(shè)備的使用形式包括：自行采購、租賃、承包和調(diào)配等。 究竟采用何種使用形式，應通過技術(shù)經(jīng)濟分析來確定。施工機械設(shè)備的選擇要注機械配套。應貫徹人機固定原則，實行定機、定人、定崗位責任的“三定 ” 制度，做好機械設(shè)備維修和保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的良好性能，搞好機械設(shè)備綜合利用，盡量做到一機多用，充分發(fā)揮其效率。
3.5 施工工序質(zhì)量控制工序亦稱“作業(yè)”。 工序是產(chǎn)品制造過程的基本環(huán)節(jié)，也是組織生產(chǎn)過程的基本單位，工序質(zhì)量控制是為把工序質(zhì)量的波動限制在要求的界限內(nèi)所進行的質(zhì)量控制活動，工序質(zhì)量控制的最終目的是要保證穩(wěn)定地生產(chǎn)合格建筑產(chǎn)品。房建工程土建施工中，其中模板工程、鋼筋工程、砼工程、砌體工程、抹灰工程的施工工序質(zhì)量作為項目質(zhì)量管理與控制的重點。
3.5.1 模板工程一般模板工程都要做專項方案。 施工模板要具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠的承受住新澆筑混凝土的自重和側(cè)壓力以及在施工過程中所產(chǎn)生的各種荷載， 施工前要對關(guān)鍵部位的模板、支架進行設(shè)計和安全驗算。如中國人保大廈的大堂 頂層梁樓板，跨度12米，高9米，其施工方案進行了專項設(shè)計，經(jīng)專家組討評定認可后實施，保證了工程質(zhì)量。
3.5.2 鋼筋工程鋼筋級別、種類和直徑應按設(shè)計要求采用，鋼筋加工的形狀、尺寸必須符合設(shè)計要求。 當需要代換時，應得到設(shè)計單位同意并完成變更手續(xù)。 鋼筋必須按相關(guān)的驗收標準及驗收程序進行。 經(jīng)施工單位自檢合格之后，報監(jiān)理工程師驗收合格，方可進行下道工序。
3.5.3 砼工程應嚴格按照試驗室出具的配比通知單進行拌制并要嚴格控制水灰比，若施工現(xiàn)場砂、石含水量發(fā)生變化時要調(diào)整試驗室配合比，換算成為現(xiàn)場施工配合比， 嚴格按施工配合比對砼所用材料計量。 在施工縫處繼續(xù)澆筑砼時，應清除已硬化砼表面上的
水泥薄膜和松動的石子以及軟弱砼層，并加以充分濕潤且不得有積水，在砼澆筑前，宜先在施工縫處鋪一層與砼內(nèi)成分相同的水泥砂漿，慟柱澆筑前應先在底部填 5～10 厘米與砼內(nèi)成分相同的水泥漿。梁板要整體澆筑，澆砼時要保證砼保護層厚度；砼澆筑完畢后，12小時內(nèi)即開始澆水養(yǎng)護，梁板澆水養(yǎng)護時間不得小于 7 天（有外加劑的養(yǎng)護時間為 14 天），柱可用塑料膜包裹保持內(nèi)部水分。 應隨砼的澆筑在攪拌地點隨機取樣，按有關(guān)規(guī)定留置用于檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件砼質(zhì)量的試塊，送試驗室試驗，及時出具試驗報告。
3.5.4 砌體工程（填充墻）砌塊應有出廠合格證， 砌塊品種強度等級及規(guī)格應符合設(shè)計要求。 砌筑砂漿要嚴格按砂漿配合比通知單對材料進行計量、并充分攪拌，砌筑砂漿攪拌后的稠度以 5~7 厘米為宜。 現(xiàn)場砌筑砂漿應隨拌隨用，水泥砂漿和水泥混合砂漿必須分別在拌成后 3h 和 4h 內(nèi)使用完畢， 當施工期間最高氣溫超過 30℃時，必須分別在拌成后 2h 和 3h 內(nèi)使用完畢。墻體砌筑前應先在現(xiàn)場進行試排砌塊， 擺磚原則為上下錯縫，砌塊搭接長度不宜小于砌塊長度的 1/3。砌筑前設(shè)立皮數(shù)桿，立于房屋四角及內(nèi)外墻交接處，間距以 10~15 米為宜。填充墻砌筑用的空心磚、輕骨料砼小型空心砌塊應提前 1~2d 澆水濕潤，加氣砼砌塊砌筑前，應向砌筑面適量澆水。 其余按施工規(guī)范進行驗收。 經(jīng)施工單位自檢合格之后，報監(jiān)理工程師驗收合格，并經(jīng)主體結(jié)構(gòu)驗收合格后，方可進行下道工序，即抹灰工程。
3.5.5 抹灰工程抹灰用的砂漿品種，應按設(shè)計要求選用，砂漿的配合比和稠度應經(jīng)檢查合格后方可使用，砂漿中摻用外加劑時，其摻入量應由試驗確定。抹灰砂漿及摻有水泥或石灰膏拌制的砂漿，應控制在初凝前用完。抹灰前應先檢查基體表面的平整度，并用于抹灰層相同的砂漿設(shè)置標志或標筋，木結(jié)構(gòu)與磚石結(jié)構(gòu)，砼結(jié)構(gòu)等相接處基體表面的抹灰，應先鋪釘金屬網(wǎng)，并繃緊牢固，金屬網(wǎng)與各基體的搭接寬度不應小于 100毫米。抹灰的面層，不得有爆灰和裂縫，各抹灰層之間及抹灰層與基體之間應黏結(jié)牢固，不得有脫層、空鼓等缺陷。
3.6 隱蔽工程驗收質(zhì)量檢查控制由于房建工程施工工序復雜，隱蔽工程質(zhì)量控制點較多，在施工過程中，要求對班組施工的每項隱蔽工程先由項目部施工技術(shù)員和班組進行互檢，符合要求后，由項目部的質(zhì)檢員進行自檢，自檢合格后再由質(zhì)檢員報監(jiān)理進行專檢，并按質(zhì)量監(jiān)督程序報上級部門進行抽查檢驗。在施工中，如果發(fā)現(xiàn)隱蔽工程質(zhì)量控制點有異常情況，應立即停止施工，召開分析會，找出產(chǎn)生異常的主要原因，并用對策表寫出對策。如果是因為施工技術(shù)要求不當，而出現(xiàn)異常，必須重新修訂標準，在明確操作要求和掌握新標準的基礎(chǔ)上，再繼續(xù)進行施工，同時還應加強自檢、互檢的頻次。
4.工程竣工驗收階段質(zhì)量管理與控制是工質(zhì)量管理的最后關(guān)口工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理，是房建工程施工質(zhì)量管理的最后關(guān)口，主要控制手段是加強建筑成品保護和局部缺陷的修復。 在房建工程項目施工中，某些部位已完成，而其他部位還正在施工，如果對已完成部位或成品，不采取妥善的措施加以保護，就會造成損傷，影響工程質(zhì)量。 因此，會造成人、財、物的浪費和拖延工期；更為嚴重的是有些損傷難以恢復原狀，而成為永久性的缺陷。 加強成品保護，要從兩個方面著手，首先應加強教育，提高全體員工的成品保護意識。 其次要合理安排施工順序，采取有效的成品保護措施。 在房建項目施工中由于施工工序控制不當或意外損傷都可能造成局部缺陷， 檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時按程序和相關(guān)要求進行處理，使局部缺陷得以及時修復，避免產(chǎn)生質(zhì)量問題。
5.結(jié)語
房建工程施工要通過現(xiàn)場加強質(zhì)量管理，落實質(zhì)量責任制，重點進行施工準備階建筑工程質(zhì)量管理論文段、 施工階段和工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理與控制，可有效的提高工程質(zhì)量，降低營運成本，增加使用壽命，提高房建工程投資效益。
深基坑工程包括挖土、擋土、圍護、防水等環(huán)節(jié)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)的失誤都有可能導致施工失敗，甚至造成事故。施工單位要嚴格按照施工規(guī)程、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范組織施工，對各施工要點要制定具體措施，并加強過程控制。保證工程順利完工。深基坑施工技術(shù)由于深基坑施工過程中存在諸多的不確定因素，比如地質(zhì)情況的變化造成之前設(shè)計的支護不能滿足現(xiàn)實施工的需求，噴錨網(wǎng)支護如果遇到流沙或者軟土層，這樣穩(wěn)定性也就較差，如果不及時采取新的措施，開挖就會造成塌陷事故。另外，施工未能達到支護設(shè)計要求，加上監(jiān)測部門的反饋信息有誤或者信息反饋不及時，施工過程中建筑工程管理論文沒有定期觀測深基坑內(nèi)的沉降量和位移量，再有對所測的資料還沒有進行及時的分析和研究，并制定相應的有效應急措施就繼續(xù)進行深基坑的支護安裝，施工單位依然按照之前的設(shè)計方案來進行。
1 施工管理現(xiàn)場性的容易出現(xiàn)的幾個問題
由于深基坑支護為臨時建筑，不在建筑主體施工的范圍內(nèi)，為節(jié)省投資、降低成本及加快進度，業(yè)主、施工單位往往只強調(diào)基坑支護施工的臨時性，而忽略了基坑支護施工的重要性、復雜性及風險性，致使深基坑施工時安全質(zhì)量事故時有發(fā)生，不僅延誤了工期，還造成了巨大的經(jīng)濟損失。
檢驗建筑施工管理是否有成效，關(guān)鍵就看施工現(xiàn)場管理的如何。實際上，建筑的價值和使用價值都是通過施工現(xiàn)場來實現(xiàn)的。當前建筑施工現(xiàn)場性的管理問題主要有：
1.1 物料質(zhì)量控制體系不健全，全面性物料檢查實現(xiàn)難當前，大部分建筑施工企業(yè)對物料的質(zhì)量控制都實施全過程控制，在程序上講，是比較規(guī)范的，但是程序的設(shè)計經(jīng)常可操作性不強，而投入物料多、用地方材料質(zhì)量離散性大、材料進場的隨機 性等多重不可控因素的疊加效應，導致難以對材料實施實時、全面、有效的控制。
1.2 混凝土使用不可控因素多，管理手段有限，非人為因素多。由于運輸待車、氣溫等條件的不利影響，從出罐到卸車整個過程，混凝土的坍落度非正常的大幅下降現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.3 施工現(xiàn)場管理的技術(shù)手段不多，科學化水平不高一方面，施工工程中的關(guān)鍵技術(shù)掌握不多。尤其是對大型、復雜工程中對質(zhì)量、工期、安全影響較大，施工難度較大或采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料等的工程施工，大多數(shù)施工企業(yè)沒有完整的技術(shù)指導思想、科研課題、綜合實施方法與技術(shù)措施等，對工程中的關(guān)鍵部分編制的實施方案針對性不強。施工階段是項目實施的關(guān)鍵階段，監(jiān)理工程師應根據(jù)地質(zhì)勘探資料和當?shù)厮臍夂驐l件，結(jié)合當?shù)厣罨庸こ淌┕さ慕?jīng)驗和條件，確定工程的關(guān)鍵項目，要求施工單位制定專項施工方案報監(jiān)理機構(gòu)審核，并強調(diào)要制定突發(fā)事件的應急預案。
2 深基坑工程施工的經(jīng)驗和條件
深基坑工程的施工是一個循序漸進的過程，施工單位應按先設(shè)計、后施工的程序施工，并盡量做到邊施工、邊監(jiān)測，還要遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴禁超挖”的原則，杜絕盲目施工和野蠻施工的現(xiàn)象，加強對整個深基坑 施工過程的控制，保證工程順利、安全地完成。
例如，確定土方開挖方案時，應對周圍建筑物、構(gòu)筑物進行拍照和錄像，對地質(zhì)勘測報告、周圍建筑物及地下設(shè)施情況等信息進行分析，對特殊土質(zhì)需精心組織施工，膨脹土地區(qū)不宜在雨季開挖，軟土地區(qū)分層開挖的深度不宜太大。若挖土高差太大或挖土進度過快，極易改變土體原來的平衡狀態(tài)，降低土體的抗剪強度，可導致土體快速滑移，這樣不利工程監(jiān)控，易造成坍塌事故。
2.1 深基坑周圍土體止水效果的控制
在地下位較高的地區(qū)，地下水對深基坑工程施工帶來的危險程度是相當高的。地下水的來源一般為上層滯水、潛水、承壓水、雨水及基坑周圍的滲漏管道水，由于水的來源復雜，枯水期和豐水期水位變化的影響，在制定止水方案時應從深基坑工程的防水、降水和排水3個方面考慮，根據(jù)地質(zhì)勘察部門提供的地質(zhì)資料，深入分析地下水的成因，了解深基坑周圍環(huán)境，對周邊有建筑基坑，宜采用以堵為主，抽水為輔，否則會導致基坑周圍土體與水體的流失，使建筑物不均勻沉陷，甚至發(fā)生坑底流沙、管涌等現(xiàn)象，增大了處理難度，拖延了工期，反之，以降水為主。
止水帷幕是高水位地區(qū)深基坑支護工程中常用的止水措施，其施工方法主要有高壓噴 射注漿法、漿噴深層攪拌法、粉噴深層攪拌法和壓力注漿法等。采用漿噴深層攪拌法進行止水帷幕止水施工時，如果止水帷幕的攪拌樁成樁質(zhì)量不好，深基坑開挖后會出現(xiàn)滲水較多的現(xiàn)象。若此時再采用灌漿的方法進行處理，則延誤工期、增加造價。因此，在該類止水帷幕施工時要注意以下幾點：
2.1.1 保證樁體質(zhì)量。確定合理的水泥漿摻加量，保證樁體攪拌均勻、樁長達到設(shè)計深度，避免樁頭出現(xiàn)攪而無漿的情況，特別是在土層情況變異較大的地區(qū)，因攪拌樁的樁徑不易控制，容易導致止水失效。
2.1.2 保證樁的搭接長度和密實度，杜絕孔洞、蜂窩及樁頭開叉的現(xiàn)象。
2.1.3 不得隨意在基坑支護結(jié)構(gòu)上開口，否則會影響支護結(jié)構(gòu)的安全，也破壞了止水帷幕，導致地下水的滲入。
2.2 深基坑支護的信息化管理
基坑支護結(jié)構(gòu)信息化管理的主要手段，是安排專業(yè)施工監(jiān)測人員對基坑現(xiàn)場及周圍建 筑物進行監(jiān)測，根據(jù)基坑開挖期間監(jiān)測到的基坑支護結(jié)構(gòu)或巖土變位等情況，比照勘察、設(shè)計的預期性狀，動態(tài)分析監(jiān)測資料，全面掌握位移變化的大小、方向、變化頻率，對照報警標準，預測下一階段工作的動態(tài)，及時對施工中可能出現(xiàn)的險情進行預報，超過位移設(shè)定的預警值時，應及時采取有效的應對措施，確保工程安全。
深基坑支護結(jié)構(gòu)工程監(jiān)測的主要內(nèi)容有：支護結(jié)構(gòu)頂部水平位移；支護結(jié)構(gòu)沉降和裂縫；臨近建筑物、道路的沉降、傾斜和裂縫；基坑底隆起的觀測等。以上監(jiān)測除每天進行目測之外，一般每8～10m設(shè)一個監(jiān)測點，關(guān)鍵部位適當加密，開挖后每天監(jiān)測3次，位移大時應適當加密。
觀測結(jié)果要真實反映所測目標的動態(tài)趨勢，并繪出變化曲線圖，以傳遞險情前兆信息，找出險情發(fā)生的必要條件，如地質(zhì)特性、支護結(jié)構(gòu)、臨近建筑物、地下設(shè)施等，結(jié)合相關(guān)的誘發(fā)條件，如氣象條件、開挖施工、地下水變化等，根據(jù)基坑支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性計算結(jié)果進行科學決策，以排除險情。開挖較深的基坑時，還應測試支撐的內(nèi)應力，當應力值達到設(shè)計值的90%（或支撐變形達10mm）時，要及時采取防范措施。另外，因現(xiàn)場施工情況復雜，監(jiān)測點極易被破壞，要注意對監(jiān)測點的保護。
2.3 施工過程應急預案
對于基坑支護結(jié)構(gòu)的施工，更要做好應對突發(fā)事件的技術(shù)準備。常見的突發(fā)事件有：基坑內(nèi)管涌、流沙；基坑支護局部出現(xiàn)成因不明的裂縫、沉降；氣象異常，出現(xiàn)持續(xù)多日的狂風暴雨；相鄰工地施工的影響，如降水、打樁、開挖土方；地下障礙物妨礙基坑支護結(jié)構(gòu)或止水帷幕的施工等。事件發(fā)生后，及時啟動應急預案，并會同相關(guān)單位研究解決辦法。
3 結(jié)束語
隨著基坑支護工程近年來的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的一些基坑支護工程設(shè)計理論和管理方法已經(jīng)不能滿足當今建設(shè)的需求，導致基坑支護工程的各類問題頻頻發(fā)生。因此，通過科學、有效的措施，提高我國基坑支護技術(shù)水平，優(yōu)化基坑支護工程設(shè)計理念，對于保證建筑物安全、高效的建設(shè)，提高工程質(zhì)量的整體水平具有重要的意義。
0引言。
加強成本管理和成本控制是項目管理提高盈利水平的重要途徑，也是項目管理的永恒主題之一。本文力圖從施工企業(yè)項目管理的角度闡述成本控制的幾點看法。
1開源節(jié)流。
作為施工企業(yè)的項目管理部工程項目的成本控制，一是要認真履行已簽訂的施工承包合同，完成各項工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭取最大收益；二是要強化物資設(shè)備管理和勞務分包管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，是為節(jié)流。
1.1開源、增收。
開源、增收措施的業(yè)務對象是業(yè)主，要以三個方面為重點：承包合同、優(yōu)勢單價、技術(shù)與造價有效結(jié)合。
（1）合理利用承包合同中有利條款。承包合同是項目實施的最重要依據(jù)，是規(guī)范業(yè)主和施工企業(yè)行為的準則，但在通常情況下更多體現(xiàn)了業(yè)主的利益。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為，合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復雜性的特點也造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴密，個別條款甚至有利于施工企業(yè)。這就為成本控制人員有效利用合同條款創(chuàng)造了條件。在合同條款基礎(chǔ)上進行的變更索賠，依據(jù)充分，索賠成功的可能性也比較大。
建筑招投標制度的實行，施工企業(yè)中標項目的利潤已經(jīng)很小，個別情況下甚至沒有利潤。項目實施過程中能否依據(jù)合同條款進行有效的變更和索賠，成為項目能否贏利的關(guān)鍵。
（2）合理利用優(yōu)勢單價。優(yōu)勢單價是指中標項目中利潤空間比較大的合同單價。眾所周知，我們在投標的過程中，為中標后謀取更大的利潤，會采取不平衡報價的投標方法，盡量提高變更可能性較大（主要指增加工程量）的項目的利潤空間。這些利潤比較大的合同單價就是我們的優(yōu)勢單價。
合理的利用優(yōu)勢單價，就要求施工企業(yè)在實際施工的過程中，盡量利用設(shè)計變更等條件，增加優(yōu)勢單價的工程數(shù)量，從而謀取更大的利潤。
我們知道，工程施工中實現(xiàn)設(shè)計意圖可以有多種的方式，它們各有優(yōu)缺點，常常是多選一的問題。例如基礎(chǔ)工程，我們可以采用漿砌塊石、漿砌片石、干砌塊石、片石混凝土澆筑等多種方式施工，均可以達到設(shè)計的要求。當然上述方案有的造價高，有的造價低，有的施工速度快，有的施工速度慢。施工企業(yè)從成本管理的角度出發(fā)，應盡量選擇利潤空間大的方案進行施工，充分利用優(yōu)勢單價，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（3）技術(shù)、經(jīng)營緊密結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟的緊密結(jié)合一直是成本控制領(lǐng)域重點強調(diào)的問題，但在實踐過程中，往往沒有達到制度化的程度，甚至存在嚴重的脫節(jié)。
技術(shù)與經(jīng)濟緊密配合應體現(xiàn)在項目實施的各個階段，特別是對于如何確定項目施工方案顯得尤為重要。
設(shè)計單位在施工經(jīng)驗方面與施工單位往往存在一定的差距，在確定合理的設(shè)計變更方案時，往往要充分征求施工單位技術(shù)人員的意見，甚至會要求施工單位技術(shù)人員首先提出設(shè)計思路，這就為施工企業(yè)謀取合理利益創(chuàng)造了條件。而技術(shù)人員因自身工作特點的限制，所編寫的施工方案偏重于考慮方案的安全性和可操作性，雖然能夠完成設(shè)計要求，但從成本角度考慮，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大地縮小了施工企業(yè)的利潤空間，忽視了方案是否能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的利益要求。在這種情況下，成本控制人員參與施工方案的制訂顯得尤為重要。
具體而言，技術(shù)人員應首先提出能夠達到設(shè)計意圖的幾套方案，在此基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。施工單位提出的施工方案，應在便于施工的情況下實現(xiàn)利益最大化，避免自己搬起石頭砸自己腳的情況出現(xiàn)。技術(shù)與經(jīng)濟的有效結(jié)合對于提高企業(yè)效益是最為顯著的。上述第（2）條中，建議業(yè)主采用片石混凝土澆筑基礎(chǔ)的例證就是一個成功的例子。[]
1.2節(jié)流、節(jié)支。
對于施工企業(yè)來說，要做到節(jié)流、節(jié)支，首先必須推廣項目成本核算制度，利于降低消耗、節(jié)支增效，主要有以下幾點：①從人、財、物的配置入手，據(jù)工程施工實際考察結(jié)果反饋，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全成本核算。②實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費管理實行以內(nèi)部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量。③機械費的管理實行以設(shè)備運行費為基準，充分發(fā)揮設(shè)備的效率。④把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格進行考核獎罰，從而增強作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效，同時，在各作業(yè)隊建立利益激勵機制，設(shè)立目標激勵獎和安全質(zhì)量專項獎。⑤在實施核算制度過程中，逐步建立成本分析的核算反饋制度。由財務部門對工程的各分部分項工程進行成本核算，分析各分部分項工程的經(jīng)濟效益和利潤狀況，反饋信息用以指導施工生產(chǎn)，完善成本核算操作程序。同時，應根據(jù)施工的實際情況（如施工工期、進度安排等）,適當調(diào)整定額，實施成本核算、定額分配等。
這樣運作的益處有三個方面：一是明顯降低材料消耗，直接成本減少，過程控制嚴格；二是實施阻力小，能夠循序漸進，邊摸索經(jīng)驗邊進行，為全成本核算和采用其他成本控制方式打下基礎(chǔ)；三是使人力、機械配合等各項潛能得到最大發(fā)揮，同時增加了分配的透明度，從而大大地提高了職工的積極性、自覺性和主動性，有利于企業(yè)理念的培養(yǎng)。
節(jié)流節(jié)支的重點工作是加強項目材料費用和勞務分包費用的控制：
（1）材料費用控制。材料費用在項目成本中往往占有很高的比例，通常情況下不低于50%。材料費用控制是指對施工項目消耗的物資材料進行數(shù)量和價格控制，將物資材料費用控制在合理的范圍內(nèi)。材料消耗數(shù)量的控制是成本控制人員的工作內(nèi)容之一，本文進行重點闡述。
一般說來，施工企業(yè)現(xiàn)在對材料消耗數(shù)量控制的主要措施是“限額領(lǐng)料”。根據(jù)此額度分階段控制材料消耗數(shù)量，確定材料消耗的額度。限額領(lǐng)料中的“額”，通常都理解為定額，即根據(jù)定額數(shù)量確定消耗數(shù)量。筆者認為，這種理解比較片面。材料消耗數(shù)量當然要參考定額消耗量，但不能完全機械套用。首先，施工項目的差異性決定了定額無法全面反映不同的工程特點，其次，定額是社會勞動力綜合平均水平的表現(xiàn)，管理水平不同的施工企業(yè)，相應的材料消耗水平也是有區(qū)別的。定額的材料消耗數(shù)量甚至材料種類不是適用所有具體的施工企業(yè)和施工項目，不同的企業(yè)、不同的項目還可能差別很大。所以，作為一個成本控制人員，應根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場的實際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度。
計算材料消耗額度的工作量很大，對成本控制人員的要求很高，成本控制人員除了熟悉定額和現(xiàn)場情況外，還需要了解施工工藝，常常出現(xiàn)商務人員人手不足的情況。目前通常采用的解決措施有兩個：一、將材料消耗量的計算工作轉(zhuǎn)移到工長，這樣一來解決了商務人員人手不足的問題，二來也促使工長將部分注意力轉(zhuǎn)移到施工成本方面，增強了材料節(jié)約意識。但也存在工長為避免施工材料緊張，影響施工進度，將材料消耗額度放的比較大不利于材料消耗控制的問題；二、分主要部位進行材料消耗數(shù)量控制。分主要部位進行材料消耗數(shù)量計算是將工程分成幾個主要部分，以這種方式對限額領(lǐng)料進行簡化，減少了成本控制人員工作量，但控制工作不夠細致，易造成材料消耗超耗，所以必須配套現(xiàn)場檢查措施，杜絕浪費現(xiàn)象。
建議采用的材料消耗數(shù)量控制方式：根據(jù)項目特點分塊，以塊進行消耗量控制，塊的范圍不能過大；要求工長在提出材料計劃的時候進行材料計劃數(shù)量的計算，并附上計算書，供技術(shù)人員審核。成本控制人員審核的主要內(nèi)容是工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。其中，損耗額度的審核比較簡單，根據(jù)現(xiàn)場實際情況和工長加強協(xié)商就可以了。但審核工程數(shù)量是否正確的工作就比較煩瑣。筆者建議項目成本控制人員提前抽時間集中突擊計算各個部位的工程數(shù)量，并按照部位編制成表格形式。這樣，審核材料計劃確定材料消耗額度的工作就可以在較短的時間內(nèi)完成了。
當然，材料消耗數(shù)量的控制必須配套一定的獎懲措施，節(jié)約了要進行獎勵，非必須原因超耗浪費要承擔責任，提高節(jié)約意識及積極性。建議項目部根據(jù)實際情況可制訂具體的獎懲措施，并嚴格控制采購庫存量，提高資金使用效能，修舊利廢，降低庫存。
（2）勞務分包費用的控制。純粹的勞務分包費用在項目成本中的比例比較低，通常情況不超過15%。但實際操作過程中，勞務分包費用通常會包含一部分施工企業(yè)不易進行控制的小型機具和易耗材料費用，增加了一定的費用控制難度。施工企業(yè)進行勞務分包的時候，除了勞務談判確定分包隊伍外，經(jīng)常采用招標方式確定勞務隊伍，這樣對項目部以合理低價選擇優(yōu)秀的勞務隊伍是有利的。
在這里要強調(diào)合理低價，勞務市場現(xiàn)在競爭十分激烈，甚至某些方面競爭比建筑市場更激烈，并且勞務市場發(fā)育不成熟，勞務隊伍水平能力也參差不齊，許多勞務隊伍根本就不具備承擔虧損的能力。為生存下去，許多競爭能力不足的勞務隊伍被迫進行低價投標，并且是低于成本價投標以維持運轉(zhuǎn)。勞務分包本身利潤空間就較小，勞務隊伍在其中的回旋余地不大，低價中標后，為完成合同，或者盡力壓低勞務人員工資，造成勞務人員勞動積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機會提高要價。在這些措施不能奏效、出現(xiàn)無法承受的虧損的情況下，勞務隊伍只能消極怠工，拖延進度，甚至停止施工，逼迫施工企業(yè)滿足自己的要求。
出現(xiàn)這種情況，對施工企業(yè)和勞務隊伍兩敗俱傷。施工項目進度滯后，無法保證工程進度，對企業(yè)自身形象造成惡劣影響。同時，勞務隊伍出現(xiàn)虧損，生存空間被進一步縮小，可能成為社會不安定因素。
為避免出現(xiàn)這種情況，建議：一、施工企業(yè)盡可能采納比較有競爭力、有信譽的勞務隊伍參與施工；二、不要無原則壓低勞務分包單價，要對勞務分包的成本做到心里有數(shù)，避免吸納低于成本價的勞務隊伍進場施工；三、可能的情況下，拿出部分資金用于獎勵協(xié)作隊伍，規(guī)定在施工質(zhì)量、進度、安全達到較高要求的情況下，協(xié)作隊伍可獲得獎勵，以提高勞務隊伍施工積極性，使企業(yè)、協(xié)作隊伍達到雙贏。
2嚴格過程控制，加強成本管理。
“過程是輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源（人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法）和活動。過程管理，主要是側(cè)重于對動態(tài)形勢的活動的認識、控制和優(yōu)化”。充分地利用資源，最有效地發(fā)揮各方面的積極性，及時準確地克服不利因素，求得相對高質(zhì)的管理效果是過程管理追求的目標。
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
前言：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在2003年的7月1日已經(jīng)得以實施，其具有著“規(guī)定量，市場價，以及競爭價”的原則，與其它的計價方法相比較時，具有著適應市場經(jīng)濟，允許單位自主的報價等顯著特點。是一種同國際的慣例相接軌的計價方法。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》是我國工程造價由傳統(tǒng)的“量價合一”到現(xiàn)代市場的“量價分離”模式轉(zhuǎn)變的標志。
工程量清單計價特征的研究
工程量清單是招投標文件中的一個極為重要的組成部分。展現(xiàn)著工程擬建時的各分部分項的工程，措施，以及相對應數(shù)量明細的清單。根據(jù)我國統(tǒng)一制定的工程量清單計價規(guī)則由招標人進行編制，用于投標報價和中標后計算工程價款的依據(jù)，是招標文件中的一個極為重要的組成部分，一旦中標，合同簽訂，便成為合同中的重要的一項內(nèi)容。
工程量清單的計價模式是投標人進行自主的報價，從而達到價格市場化的本質(zhì)。招標人把工程量清單提供后，投標人便可以根據(jù)工程量清單編制投標報價，付出其所需要的費用，這里包含各分部分項工程費，措施項目費，其他項目費，規(guī)費和稅金等。投標人通過市場信息以及企業(yè)定額，競爭報價，從而達到減少工程成本的目的，有利于企業(yè)準確，合理，科學的對投資及效益進行控制。
工程量清單的計價方式采取的是綜合單價，具有合同的法定特性。綜合單價就是，完成規(guī)定計量企業(yè)項目所需要的人工費，材料費，機械使用費，管理費，利潤、同時要把風險等因素考慮進去。綜合單價一目了然，更適合工程的招投標。綜合單價具有合同的法定性，中標后的單價一經(jīng)合同確認，在竣工結(jié)算時是不能調(diào)整的，即量變價不變。
工程量清單計價的方式對不同工程階段的控制研究
在工程項目的整體施工之前的準備階段
在工程項目整體施工之前要了解市場行情，工程的價格，以及繳納的費用，是這一階段的主要工作。通過很多的途徑來了解市場行情，業(yè)主可以聘請具有一定經(jīng)驗的專業(yè)性人才，此外可以委托有一定資質(zhì)的工程中介進行調(diào)查，從而提供工程單價的報告。為工程的招投標工作做一定的準備工作。這一階段其實是非常重要的。定好計劃，給足預算，提出困難，這樣會避免很多在以后工作中不必要的麻煩，更好的做好工程工作。
在工程項目的施工招投標階段
這一階段，工程已經(jīng)通過了招投標的相關(guān)程序，從而很多重要的文件以及資料都得以形成，比方說，招標公告，招標答疑，招標文件，工程標底，投標書，工程量清單，中標通知，合同等等。很多的條款都對項目工程造價的控制具有著直接的影響?？梢哉f是造價控制的重要的因素，我們應該深入的對其進行分析，做到，準確，詳細，周密。文件要銜接得當，避免出現(xiàn)不必要的矛盾。
招標文件完全控制著造價。是整個招標過程中或者說是整個工程項目的實施過程中的綱領(lǐng)性的文件，對工程的造價起著極為重要的作用。一個好的招標的文件，能夠充分的體現(xiàn)出業(yè)主的意愿，對工程施工的順利進行，工程質(zhì)量的監(jiān)督以及工程造價的監(jiān)控都有著非常積極的作用。如果招標文件并沒有做到具體而全面，就會在之后的施工過程中增添很多的不必要的麻煩，甚至是造成糾紛等狀況。其后果就是會極大的影響了預算，從而，招投標也就失去了其本身的意義和價值。比方說，在圖紙外，怎樣增加工程的結(jié)算，若招標文件中找不到相關(guān)的內(nèi)容，或者說相關(guān)內(nèi)容沒有全面的指出，則就會出現(xiàn)工程竣工結(jié)算時單價增多的現(xiàn)象。存在一定的爭議。因此，此類文件的漏洞，會成為投標單位追加工程款的突破。容易使得投標單位先低價中標，在調(diào)升價格，鉆了空子。使得工程單位中了圈套。
在工程實施的階段
這一階段，最為重要的工作就是對第二個階段已經(jīng)確定好的造價的控制目標以及計劃進行確定，對工程量清單報價的內(nèi)容以及原則要堅決的執(zhí)行，對增加或減少工程量之后的簽證工作要多次核實。區(qū)分出哪些是該簽的，哪些是不該簽的，哪些是合同之內(nèi)的項目，哪些是合同之外的項目，哪些是投標單價中包含的項目，哪些是不包含的項目等。在施工階段最重要的目標就是要嚴格的對施工圖的預算以及建設(shè)工程承包合同價進行控制，在工程實施的階段幾乎就是沒有可以節(jié)約的余地，卻具有非常大的浪費的可能性，因此，在這一階段中，工程造價工作一定要良好的控制。施工組織的設(shè)計和編制一定要重視。已經(jīng)完成的工程量的計量工作，一定要嚴格的根據(jù)合同以及規(guī)定進行工程進度款的撥付，對工程變更進行控制，施工的索賠工作一定要及時的處理。
在工程項目的整體完成竣工階段
這是工程造價的最后一個階段，必須要重點的把握，否則將會全盤皆輸。在這一階段中的最為重要的工作就是，對所完成的工程量進行核算，審核以及竣工結(jié)算的編制。在這一階段中，施工單位有可能會提出追加工程造價乃至是索賠的申請，這是一種極為普遍的現(xiàn)象。而作為造價的控制方，可以進行反索賠的行動。這同樣是非常普遍的一種方式。此外竣工后的計算也是對建設(shè)工程價格確定的一個極為重要的依據(jù)，因此，對于竣工計算的審核一定要嚴格而謹慎。
對合同的條款要進行核對
首先，一定要審核竣工的工程是不是符合要求的條件，驗收是否已經(jīng)合格，必須嚴格的按照合同的要求來完成所有的工程，才能做最后的竣工結(jié)算。其次，竣工計算的方式一定要符合合同的約定，計價定額，主材價格，取費標準以及優(yōu)惠條款都要嚴格的按照合同來對工程竣工的結(jié)算全面審核。如果臨時發(fā)現(xiàn)合同有漏洞的話，就應該及時請建設(shè)單位以及施工單位一起研究，最終明確結(jié)算的要求。
對隱蔽的驗收記錄要進行檢查
任何一個隱蔽工程都需要多次驗收。在竣工結(jié)算的審核階段，應該對隱蔽工程進行驗收，手續(xù)完整，工程量同竣工圖相一致，便可以列入結(jié)算。
對設(shè)計的變更簽證要進行落實
如果有設(shè)計的變更，一定要通過原來的設(shè)計單位出設(shè)計變更通知以及修改后的圖紙，設(shè)計以及審核人員都要蓋上公章，通過建設(shè)單位以及監(jiān)理工程師審查合格，簽證。如果設(shè)計的變更較為重大，一定要通過原來的審批部門的批準，才可以列入結(jié)算。
工程的數(shù)量一定要按照圖紙核實
竣工所要結(jié)算的工程量都要根據(jù)竣工圖，簽證，以及設(shè)計變更單進行核算，計算工程量時一定要嚴格按照國家統(tǒng)一的計算規(guī)則。
工程的單價定額要嚴格的執(zhí)行
結(jié)算的單價一定要嚴格的按照投標的定額以及合同計價原則執(zhí)行。
工程各項費用的計取要注意
工程的各個費用的收取標準應該嚴格的按照合同的具體要求進行執(zhí)行，對各項費率，價格指數(shù)，以及換算的系數(shù)正確與否進行審核，價格的調(diào)整是否符合要求要嚴格的計算，特殊費用要進行核定。對各個計算誤差一定要注意，工程竣工結(jié)算篇幅大，會出現(xiàn)計算的誤差，一定要多次核對，避免誤差多算少算的現(xiàn)象。
結(jié)論
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程量清單運用了合同手段，從而極大的實現(xiàn)了工程造價的有效的控制，從而解決了傳統(tǒng)的定額計價方法無法解決的問題。在招投標的整個過程中，一定要做好工程的造價工作，尤其是要對工程量極大極多的綜合單價，一定要多加重視，重點評審。對在招標準備階段可以掌握的材料價格要深入的分析，對投標綜合單價的合理性，可靠性深入的了解，準確的分析，認真的做好每一項工作，實現(xiàn)順利進行招標工作的愿望，極大的控制工程的造價，使之處于一個合理水平。
參考文獻
