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依據(jù)2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國人口問題的主要特點：一是人口數(shù)量多。全國總?cè)丝跀?shù)達(dá)12.95億人,占世界總?cè)丝诘?/5以上。二是人口素質(zhì)有待提高。人口普查粗文盲率(15歲及以上文盲占總?cè)丝诘谋戎?仍有6.72%，而受過高等教育的人口4 571萬人[1]，所以，對于我國來說，控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量是迫在眉睫的問題。人口控制社會化應(yīng)當(dāng)成為今后人口控制的主要方式。要想使人口控制社會化很好的實施，需要生育控制的協(xié)助。
1人口控制社會化是當(dāng)前人口控制的必然選擇
人口控制社會化是指在社會化過程中，個人把社會生育規(guī)范內(nèi)化為自己的生育觀，并自覺承擔(dān)社會生育義務(wù)和責(zé)任的人口控制方式，是一種自律為主的柔性控制方式[2] 。
1．1從人口可持續(xù)發(fā)展理論和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)選擇人口控制社會化
人口可持續(xù)發(fā)展理論就是要求人口增長速度和素質(zhì)能夠朝良性的、穩(wěn)定的、積極的方向發(fā)展，而以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求按照自己的意愿辦事，也就是說如何使個人認(rèn)識到個人利益與國家利益相統(tǒng)一，怎樣才能使人們把人口控制的需求變成自覺自愿的選擇呢? 那就是通過社會化過程，使社會生育倫理規(guī)范和生育責(zé)任內(nèi)化為人們的內(nèi)心信念和生育意愿。
1．2 生育模式多樣化的現(xiàn)實與生育文化主流導(dǎo)向需求之間的矛盾，需要我們選擇人口控制社會化
在自我中心主義、享樂主義思想的影響下，丁克家庭、同性戀家庭、無子女家庭也相繼出現(xiàn)。社會開放使生育狀況變得難以琢磨。另一方面，輔助生殖技術(shù)的發(fā)展使婚育關(guān)系變得復(fù)雜而微妙[3]。這些變化都使生育模式呈現(xiàn)多樣化和難以控制的局面。社會變化與生育模式多樣化之間的中介因素，是人們對生育的自主選擇。人們對生育的自主選擇是否應(yīng)當(dāng)絕對自由呢? 當(dāng)然不能。從社會發(fā)展的需求看，社會應(yīng)當(dāng)對人們的生育施加影響，應(yīng)當(dāng)適度限制生育選擇的自由。因此，社會主流文化只能根據(jù)社會發(fā)展的需求引導(dǎo)人們的生育意愿，引導(dǎo)人們的“自主”選擇。引導(dǎo)的最佳方式不是“堵”和“禁”，而是通過教育潛移默化，即社會化。
2人口控制社會化的主要途徑
社會化是個人由自然人成長發(fā)展成為社會人的過程，是個人同他人交往，接受社會影響，學(xué)習(xí)掌握社會角色和行為規(guī)范，形成適應(yīng)社會環(huán)境的人格、社會心理、行為方式和生活技能的過程。把社會規(guī)范內(nèi)化為自己的信念、習(xí)慣和人格，是人們社會化過程中最重要的內(nèi)容之一。社會化涉及社會和個人兩個方面。從社會的角度看，社會化是社會對個人進(jìn)行教化的過程。從個人的角度看，社會化是個人與其他社會成員互動，成為合格社會成員的過程[4]。社會要想使人口得到適當(dāng)?shù)目刂?，實施教化的主要途徑有哪些?
2．1家庭教育和學(xué)校教育
家庭是個體社會化的起點，父母是孩子的第一任老師。家庭對孩子成長發(fā)展具有舉足輕重的作用。父母對于人口控制的態(tài)度直接影響著孩子的觀念。比如：一對有著“不孝有三，無后為大”、“養(yǎng)兒防老”和“女子終究是人家的人，嫁出去的女子潑出去的水”等思想的父母，不難想象出他的孩子思想也會受到影響。學(xué)校教育除教授他們所需要的技能外，還教授對待事物的態(tài)度和如何應(yīng)用自己知識辯證地看待事物。對于人口控制來說，加強家庭教育和學(xué)校教育至關(guān)重要。
2．2規(guī)范媒體的宣傳
大眾傳媒通過篩選信息、輿論導(dǎo)向等方式，對當(dāng)今青少年發(fā)揮著越來越大的作用。因此，要推行人口控制社會化，就必須規(guī)范大眾傳媒，使他們的宣傳為主流文化服務(wù)，對人類社會負(fù)責(zé)。
通過對社會大眾進(jìn)行人口控制的社會化實施以后個體把社會規(guī)范內(nèi)化為自己的生育觀，即控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，而在現(xiàn)實生活中，就需要生育控制協(xié)助完成。
3生育控制的倫理問題
生育控制是對人的生育權(quán)利的限制，包括對正常人生育權(quán)利的限制和對異常特定人的生育權(quán)利的限制，前者往往是一個國家為控制人口數(shù)量而制定的一種普遍的政策和法令，如計劃生育政策，后者往往是著眼于提高人口質(zhì)量，對一些嚴(yán)重影響后代生命質(zhì)量的特定的育齡夫婦實行生育限制。生育控制方法主要包括避孕、人工流產(chǎn)、絕育等。其中涉及的許多倫理問題歷來是生命倫理學(xué)關(guān)注的焦點。
3.1避孕是生育控制在人口控制過程中的主要手段之一
盡管避孕在今天已為越來越多的人所接受，成為許多國家控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的有效手段，但在倫理學(xué)中，避孕還存在或需要解決以下的認(rèn)識問題：
3.1.1 越來越先進(jìn)的避孕技術(shù)推廣使用后是否會引起性關(guān)系的混亂這種可能性在一定范圍內(nèi)是存在的，避孕使同生育過程可以完全分離開來，人們可以享受純粹的性快樂，而不必顧慮意外受孕及其帶來的后果，這就減輕了對后擔(dān)心的心理壓力， 從而改變了人們的性觀念，使婚前性關(guān)系和非婚前性關(guān)系會有所增加。那么，我們怎樣解決這種倫理問題呢？問題的關(guān)鍵在于加強教育，以道德和法律來約束和控制人們的。
3.1.2會使人們放棄生育的義務(wù)避孕在一定意義上的確是把婚姻與生育分離開來了，這種分離會不會使人們放棄生育的義務(wù)， 最終導(dǎo)致社會的利益與人種的延續(xù)受影響。
3.2人工流產(chǎn)
它是避孕失敗的一種補救措施。人工流產(chǎn)倫理爭論的矛盾焦點主要集中在胎兒是不是人，有沒有出生權(quán)利的問題上。其他問題的解決，例如婦女對于其自身的權(quán)利和社會對更自由的人工流產(chǎn)法的利益，首先依賴于胎兒是不是人，是否是一個能夠要求擁有權(quán)利的實體[5]。
人工流產(chǎn)在我國另一個倫理問題就是性別選擇，造成我國男女比例失衡以及所引起的一系列社會問題。
3.3絕育
在當(dāng)今我國人口控制主要應(yīng)用于：一是避孕，或出于夫婦個人的考慮，或由于社會控制人口數(shù)量的需要，絕育可達(dá)到不再生育的目的；二是優(yōu)生，如果夫婦一方或雙方有嚴(yán)重遺傳病，絕育可保證遺傳病不再傳遞到下一代，也可改善人類基因庫質(zhì)量。絕育倫理爭論的矛盾焦點主要集中在嚴(yán)重遺傳性疾病患者尤其是智力嚴(yán)重低下者的非自愿性絕育上。在倫理上，我們可以從有利、尊重、公正和互助等原則組成的倫理框架來分析和評價對嚴(yán)重遺傳性疾病和智力嚴(yán)重低下者的絕育[6]。
21世紀(jì)，人類最大的威脅不是戰(zhàn)爭和疾病，而是“人炸”，加之在現(xiàn)實生活中，先天性、遺傳性疾病也威脅著不少家庭和人群，如何解決呢？需要進(jìn)行人口控制的社會化和生育控制相互作用，相互促進(jìn)來實現(xiàn)。
[參考文獻(xiàn)]
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中圖分類號：C924.24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）01-0141-04
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加速推進(jìn)，大量的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村進(jìn)入城市尋找新的工作與生活空間。外來人口在為城市發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同時，與外來人口相關(guān)的社會保障、居住、子女就學(xué)等一系列社會問題也給社區(qū)管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)?？梢哉f，解決好外來人口的社會保障、居住、子女就學(xué)等一系列相關(guān)問題事關(guān)基層社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。除此之外，外來人口由于自身的文化習(xí)俗、觀念傳統(tǒng)等因素與本地居民存在著差異，容易與本地居民產(chǎn)生隔閡，繼而導(dǎo)致了外來人口社區(qū)融入問題的產(chǎn)生。有效解決外來人口的社會融入問題，將有助于形成和諧有序的生活秩序，維護(hù)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)整個城市社區(qū)的發(fā)展。
一、理論基礎(chǔ)及相關(guān)概念
（一）社會認(rèn)同理論
社會認(rèn)同理論是由塔菲爾和特納等人提出的，通過對群體行為的研究而不斷發(fā)展。社會認(rèn)同理論強調(diào)的認(rèn)同作用是個體對群體的認(rèn)同，并且以此來研究群體間的行為[1]。
塔菲爾認(rèn)為社會認(rèn)同是“個人認(rèn)識到自身隸屬于某個群體，并且意識到群體的情感與價值”[2]。它是“群體成員共同擁有的信仰、價值取向和行為的體現(xiàn)，是一種集體觀念，它是團(tuán)體凝聚力增強的價值基礎(chǔ)”[3]。勞倫斯和貝利認(rèn)為社會認(rèn)同“是一些諸如家庭、社交、社會地位、階層屬性、團(tuán)體成員資格等的社會關(guān)系”[4]。王春光則將社會認(rèn)同視為“對自我特性的一致性認(rèn)可、對周圍社會的信任和歸屬、對有關(guān)權(quán)威和權(quán)力的遵從等等”[5]；趙志裕等人認(rèn)為，社會認(rèn)同是“個人意識到自己隸屬于某個群體并區(qū)分自身與他人，同時吸收群體成員所共同的特征，使自己的特性與群體成員具有的共同特性相一致”[6]的過程。特納和塔菲爾將個體認(rèn)同與社會認(rèn)同加以區(qū)分，他們認(rèn)為個體認(rèn)同是對個人的認(rèn)同作用，用以描述個人所具有的特點；而社會認(rèn)同是社會的認(rèn)同作用，是對群體成員共同特征的描述[7]。
總體來看社會認(rèn)同理論強調(diào)了個體在社會認(rèn)同中的能動作用。社會認(rèn)同理論的核心假設(shè)就是，所有行為無論是人際的還是群際的，都是由自我激勵這一基本需要所激發(fā)的。因此，社會認(rèn)同理論強調(diào)個體對群體的認(rèn)同是群體行為的基礎(chǔ)，尤其關(guān)注個體主動將群體心理化之后，得到積極的情感和價值意義并以此區(qū)隔他人的動力過程[8]。
（二）外來人口的含義
《中華人民共和國戶口登記條例》中第六條規(guī)定“公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記為常住人口，一個公民只能在一個地方登記為常住人口”。公民在“常住地”登記常住戶口，在當(dāng)?shù)胤Q為“常住人口”，到本市縣外的其它地方需申報暫住登記，被稱為“暫住人口”，即為“暫住戶口人員”。而一般外來人口的定義是現(xiàn)住地與戶口登記地不一致的人，指那些現(xiàn)居住在本市半年以上，但其戶口登記在外省市的人口。
（三）資料與研究方法
本次抽樣調(diào)查選取杭州市L社區(qū)作典型調(diào)查，采用問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式，調(diào)查對象為在杭州市L社區(qū)居住5個月以上，年齡在18-50周歲的外來人口。本次調(diào)查共發(fā)放問卷500份，回收485份，剔除5份無效問卷，有效問卷480份。共訪談外來人口50名，訪談本地居民30名。
二、個案分析：杭州市L小區(qū)外來人口社會融入現(xiàn)狀
（一）外來人員對杭州的印象總體很好，但是留杭意愿不強烈
從本次調(diào)查的結(jié)果中，有66%的受訪者對杭州的感覺非常好，很喜歡這個城市，有17%的人認(rèn)為杭州較好，而感覺一般的占17%。所以從整體來看，外來人員對杭州的印象還是很好的。但問及是否有留杭的意愿，有84%的受訪者表示還不確定，而只有8%人明確選擇了愿意，有8%的人明確選擇了不愿意。受訪者表示“看過杭州，都覺得自己老家實在是有點差了。但是，畢竟那里有家人。雖然家鄉(xiāng)交通不便，不如杭州繁華，但是，家鄉(xiāng)的空氣很好，自己種種菜，養(yǎng)養(yǎng)花什么的，過得也挺舒服。而且在杭州就只能住這么小的地方，在家里地方就大很多了。”留杭意愿不強烈，側(cè)面反映了外來人員融入本地居民的意愿不夠強烈，這種猶豫及不確定性的狀態(tài)，在一定程度上影響其心理層面、文化層面等各方面的融入。
（二）外來人員與本地居民互相心理接受程度高、但缺少深入交流
外來人員與本地居民交流情況的調(diào)查顯示，有42%的外來人員選擇了與杭州人交流較多，有25%的人與杭州人經(jīng)常交流，而有33%的人與杭州人偶爾交流。但問及平時交流最多的人群，幾乎所有的人都選擇了自己學(xué)習(xí)或者工作相處的人。可以看出，外來人員與杭州人的交流多是出于學(xué)習(xí)、工作的原因。
“鄰居是本地人，但是平時候也不怎么說話的，最多看到了打個招呼，問候下就好了。平時大家都要工作的，沒有時間聊天，而且也沒有什么事情好聊的。大家都是開了門進(jìn)了屋，門一關(guān)就好了?！痹L談中，受訪者表示雖然和本地人流較多，但也坦言鄰里間交流較少，最多是見面打個招呼，欠缺深入的交流。
（三）外來人員家鄉(xiāng)情結(jié)濃厚，文化融合程度弱
本次調(diào)查中可以看出，外來人員家鄉(xiāng)情結(jié)濃郁，不論是從心理上對杭州缺少“家”的感覺，逢年過節(jié)仍會有回家尋根之舉，還是從文化的維度上看，對于本地方言及本地習(xí)俗的了解程度一般，而自身對于家鄉(xiāng)的習(xí)俗的保持程度較好，形成了強烈的反差，都表現(xiàn)出來，深層次的心理融合還是淺層次的文化融合都存在著阻礙。問及逢年過節(jié)，特別是春節(jié)是否會回家鄉(xiāng)時，有83.33%的人選擇每次都回，而有16.67%的人選擇大多數(shù)都會回去。對本地習(xí)俗的了解情況，有50%人基本了解，有41.67%的人了解甚微，完全不了解的只有8.33%的人。
“城市里么過年的氣氛還不怎么濃的，我們老家那里過年要多熱鬧就多熱鬧，天天都有唱戲的表演啊，舞龍的，敲腰鼓，每天都很熱鬧。不像這里，氣氛也不怎么有?！笔茉L者對于杭州“家”的感覺不濃厚，而家鄉(xiāng)過節(jié)的氣氛更能吸引著他們。同時，他們認(rèn)為家鄉(xiāng)的親朋好友更能帶給他們溫暖與關(guān)懷。
三、外來人口社區(qū)融入難的原因解析
（一）戶籍制度壁壘，阻礙社區(qū)融合
在外來人口的社會融入問題上，制度上的限制和約束有著根本性的影響。目前，我國制度限制是以戶籍制度為主的外來人口管理制度，以及一系列與戶籍相聯(lián)系的教育制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、社會保障、社會福利制度等，這些制度限制了一部分外來人口享受與本地居民同等待遇。使那些外來人員處于“體制外”而難以進(jìn)入“體制內(nèi)”，牽制著他們的社會流動[9]。
我國的戶籍制度影響深遠(yuǎn)，不僅僅是對相聯(lián)系的制度、社會流動產(chǎn)生影響，更多的是對心理層面的影響。人們已經(jīng)習(xí)慣性地將人分為城市居民與農(nóng)村居民。雖然改革開放以來，這種戶籍制度對于人口的流動的影響程度不斷減小，同時，人們整體素質(zhì)的不斷提高，在一定程度上，減少群體偏見。但是，戶籍制度的影響仍然存在。因而，外來人口會在不自覺之中將自己與本地居民區(qū)分開來，將本地居民視為另一群體。雖然身處外鄉(xiāng)，依舊懷著濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，保持著家鄉(xiāng)的習(xí)俗，過年過節(jié)有著深切對家的期盼，而對流入地缺少“家”的情結(jié)。在調(diào)查中對于留杭意愿以不確定為主更證實了這點。
（二）社會網(wǎng)絡(luò)孤島化，阻礙心理融合
覃國慈提出，居住地的邊緣化對“本地人”、“外地人”這兩個群體之間隔閡的產(chǎn)生有直接影響。盡管外來人員與本地居民生活在同一空間，但是因為缺乏互動，從而形成“一座城市、兩個生活圈子”的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致心態(tài)上的邊緣化與身份上的邊緣化。李強提出，人際交往缺乏和社會網(wǎng)絡(luò)的“孤島化”是外來人口社會融入難的重要表現(xiàn)。外來人口與本地居民幾乎沒有任何的互動。這種交往狀況將會促使外來人員可以尋求幫助的社會關(guān)系局限于原有的血緣和地緣關(guān)系[10]。
從調(diào)查的結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn)，人們在生活中交流最多的人主要是與自己學(xué)習(xí)、工作息息相關(guān)的人。同時，缺乏與鄰里等關(guān)系人群的了解與溝通，缺乏溝通互動的機會。雖然，在調(diào)查中，外來人員對本地居民的整體印象較好，并且相互之間交流的頻率也較多，但都是基于學(xué)習(xí)工作的需要，人們之間的交流處于淺層次的互動。外來人員對于本地居民仍缺乏深入的了解與溝通。外來人員的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較窄。而這種溝通的現(xiàn)狀，導(dǎo)致人與人之間缺少心理上的溝通與交流，這將會阻礙外來人員的真正融入到本地居民之中。同時，社會網(wǎng)絡(luò)的狹窄，對外來人員獲得信息的數(shù)量、及時性、可靠性等產(chǎn)生不利的影響。而這些信息沒有得到很好的傳播，也使外來人員感覺自己被拒之門外，更加明確自己是“外地人”，導(dǎo)致外來人員融入困難。
（三）內(nèi)群體的偏好，群體距離較遠(yuǎn)
塔菲爾提出了內(nèi)群體和外群體概念。內(nèi)群體就是個人所屬的群體，外群體就是不是個人所屬的群體，但內(nèi)群體與外群體有可能存在一定的聯(lián)系[11]。個人憑借自身隸屬于某群體而將自己與他人區(qū)分開來，并將該群體內(nèi)的典型成員的特征加諸于自己身上，以使自己的特性等同于群體內(nèi)的典型成員特性的過程。
人們會根據(jù)自身的情況進(jìn)行分類，并自覺成為自我所認(rèn)定的那類群體成員。而對于自身群體的定義有著重要意義。由于戶籍制度等因素的影響下，外來人員將自己視為與本地居民相區(qū)別的群體。同時，當(dāng)?shù)貙Ρ镜鼐用竦囊恍┍Ｗo(hù)政策，更加深了外來人員對于內(nèi)群體的認(rèn)同。出于對于內(nèi)群體的偏好，提高自身內(nèi)群體的地位與穩(wěn)定，而與外群體保持距離，以保持群體的凝聚力與向心力。外來人員更傾向與內(nèi)群體成員的交流與理解。促使內(nèi)群體與外群體之間的隔閡難以消除。
（四）家鄉(xiāng)情結(jié)嚴(yán)重，缺乏文化融合
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，外來人員大部分都保持著家鄉(xiāng)的習(xí)俗，逢年過節(jié)仍舊心系家鄉(xiāng)。對于杭州的歸屬感較差，家鄉(xiāng)情結(jié)嚴(yán)重。同時對本地的風(fēng)俗習(xí)慣及本地方言了解一般。由此我們認(rèn)為，外來人員與本地居民之間文化融合程度弱，缺乏文化之間的融合。群體間缺乏文化之間的交流與融合，因而，加強文化活動的開展，促進(jìn)文化之間的交流，從而促進(jìn)群體間的融合。
四、促進(jìn)外來人口融合的應(yīng)對策略
（一）打破制度壁壘，促進(jìn)身份認(rèn)同
社會認(rèn)同是“個人意識到自己隸屬于某個群體并區(qū)分自身與他人，同時吸收群體成員所共同的特征，使自己的特性與群體成員具有的共同特性相一致”。[12]而長期以來形成的戶籍制度、就業(yè)制度和社會保障制度等二元社會體制對外來人口的社會融合構(gòu)成了制度性的“整體排斥”[13]。應(yīng)建立利益分配和協(xié)調(diào)機制，以法律法規(guī)建設(shè)為制度保障，規(guī)范外來人口的權(quán)利和義務(wù)，通過合理設(shè)置門檻，使外來人口通過合理合法的途徑享受到與城市居民相等的待遇，進(jìn)而推進(jìn)外來人口市民化進(jìn)程，這不僅有利于保護(hù)外來人口的各項權(quán)益，也有利于增強外來人口的城市認(rèn)同。因此，必須加快戶籍制度改革步伐，逐步均衡在戶籍制度上相關(guān)的各種利益；切實保障農(nóng)民工子女的教育平等的權(quán)利，完善教育制度；消除勞動用工制度中的歧視，提高勞動力資源的有效配置；加強外來人口的社會保障體系建設(shè)，如解決外來人口社會保障、醫(yī)療保險的區(qū)域轉(zhuǎn)移與接續(xù)等問題[14]。
（二）拓寬社會網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)心理融合
有關(guān)研究表明，高水平的融合度及融洽的群體間關(guān)系不僅僅增強外來人口與本地居民之間的互動與交流，更有利于提高外來人口對流入地的歸屬感與安全感，進(jìn)而提高對城市的認(rèn)同。社區(qū)融合是社會融合的重要組成部分，它使得外來人口對城市的認(rèn)同不局限于個人相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益，更能提升外來人口對城市的社會價值和情感價值的認(rèn)同，從而提高外來人口投身于城市社會建設(shè)的積極性[15]。社區(qū)可以為外來人口提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位培訓(xùn)、法律援助等。除此之外，社區(qū)可以積極開展“健康知識講座”、“廚藝大比拼”等各種形式、內(nèi)容的交流活動，為本地居民與外來人員提供交流的機會，讓人們不僅僅只限于見面打招呼，通過各種活動的組織與開展，擴大外來人員的社會網(wǎng)絡(luò)，在交流互動過程中增進(jìn)互動，增強信任。外來人員在交流中結(jié)識朋友，有利于信息的共享與交流，同時，互幫互助，增進(jìn)友誼。
（三）運用非政府組織力量與志愿者隊伍，促進(jìn)群體間的融合
社區(qū)應(yīng)該積極運用非政府組織的力量，使外群體與內(nèi)群體建立起某種聯(lián)系來促進(jìn)外來人員與本地居民的融合。非政府組織以組織成員共同目為組織目標(biāo)，有利于打破人與人之間的隔閡，打破原有群體間的界限，促進(jìn)人際交流，共同奮斗的積極作用。社區(qū)可以通過積極壯大歌舞社團(tuán)、話劇社團(tuán)等，促進(jìn)雙方在有共同興趣之上，積極尋找共同話題，增進(jìn)交流與融合，建立信任關(guān)系。從而，原本屬于外群體的人員在非政府組織中成為了內(nèi)群體成員。
同時，社區(qū)應(yīng)鼓勵本地居民與外來人員共同參與志愿者隊伍中來，積極參加志愿者活動，大力發(fā)展公益事業(yè)，通過一系列的志愿者活動，不僅僅提升自身的素質(zhì)，體現(xiàn)社會責(zé)任感，同時增強互幫互助，加強聯(lián)系，改善群體的印象，打破群體間的界限，從而促進(jìn)外來人員與本地居民的融合，打造和諧社會。
（四）開展文化交流活動，促進(jìn)文化融合
社區(qū)可以多舉辦文化交流活動，促進(jìn)外來人口的文化融合，如舉辦“端午包粽子”、“賞花燈，鬧元宵”等活動，這些交流活動不僅僅讓外來人員有機會了解本地的習(xí)俗，同時，也讓外來人員感受到杭州濃濃的“家”的感覺。通過文化活動的開展，促進(jìn)外來人口與本地居之之間文化間的交流與融合，同時，創(chuàng)造更多的機會，促進(jìn)外來人員與本地居民之間的交流與溝通，從而增進(jìn)友誼，減少外來人員邊緣化的趨勢，促成外來人員與本地居民擁有者共同的積極的情感，價值觀趨于一致，有著更多文化的認(rèn)同，促進(jìn)群體間的融合。
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0. 前言
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。中國的人口老齡化是當(dāng)前正處于崛起過程中的所有發(fā)展中國家問題最為嚴(yán)峻的國家[1]。截至2008年底，全國65歲及以上人口10956萬人，占全國總?cè)丝诘?.3%，比上年上升了0.2個百分點。60歲及以上人口15989萬人，約占全國總?cè)丝诘?2%，比上年上升了0.4個百分點。根據(jù)有關(guān)預(yù)測，2014年，60歲以上老年人口將達(dá)2億，2026年達(dá)3億，2037年超過4億本科畢業(yè)論文格式，2051年達(dá)到最大值，屆時，中國人口中將有1/3達(dá)到60歲或者更大，4.38億的老年公民將超過美國的人口總數(shù)。
影響人口老齡化的最直接因素是出生率和死亡率[2]。按照聯(lián)合國的研究，人口老齡化的決定性因素是生育率下降，而不是死亡率下降所導(dǎo)致的平均壽命的延長。美國學(xué)者諾特斯坦（F.W.Notestein）認(rèn)為決定生育率轉(zhuǎn)變的根本因素是工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化期刊網(wǎng)。伊斯特林（R.A.Easterlin）強調(diào)公共健康的改進(jìn)、普通教育的提高、城市化、新產(chǎn)品的引入和家庭計劃服務(wù)（R.A.Easterlin,1985）是影響生育率轉(zhuǎn)變的5個基本變量。對于相對封閉的中國人口，急速的人口老齡化過程無疑是生育率降低和平均預(yù)期壽命延長的共同作用的結(jié)果。考察國內(nèi)的研究文獻(xiàn)，系統(tǒng)構(gòu)建影響老齡化的指標(biāo)體系，定量分析人口老齡化影響因素的文獻(xiàn)幾乎沒有。筆者在人口老齡化影響因素的選擇與分析一文中提出了影響我國人口老齡化的五大因素，即社會公共健康、社會養(yǎng)老事業(yè)、普通教育、居民經(jīng)濟(jì)生活和人口結(jié)構(gòu)。本文將運用灰色關(guān)聯(lián)模型，在借鑒文獻(xiàn)[3-5]的基礎(chǔ)上，分析人口老齡化與這些因素的關(guān)聯(lián)性，探尋人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，并提出一些建設(shè)性的建議，以期為政府制定相關(guān)政策，應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)提供有益參考。
1. 灰色關(guān)聯(lián)分析方法簡介
灰色系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)理論[6]是從系統(tǒng)內(nèi)多因素中確定主要因素進(jìn)行優(yōu)勢對比的一種理論，是指系統(tǒng)內(nèi)部主要因素隨時問而變化的同步程度，它定量刻畫了系統(tǒng)內(nèi)都結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系，是動態(tài)過程發(fā)展態(tài)勢的量化比較分析。
分析過程中，設(shè)有參考數(shù)列為x0本科畢業(yè)論文格式，被比較數(shù)列為xi，(i=1，2，…，n)。且x0={x0(1)，x0(2)，…，x0(n)}， xi={xi(1)，xi(2)，…，xi(n)}，(i=1，2…，n)。灰關(guān)聯(lián)度分析步驟如下：
①原始數(shù)據(jù)變換：對原始數(shù)據(jù)消除量綱(或單位)轉(zhuǎn)化為可比較的數(shù)據(jù)序列。分別用第一個數(shù)據(jù)去除后面的數(shù)據(jù)，得到新的倍數(shù)數(shù)列，即為初值化數(shù)列，量綱為一，各值大于零。且數(shù)列有共同的起點。
②求關(guān)聯(lián)系數(shù): 按公式①計算參考數(shù)列x0和比較數(shù)列xi的關(guān)聯(lián)系數(shù)。
（1）
式中：ξ1(k)為x0與xi在k點的關(guān)聯(lián)系數(shù)。
稱為第k點x0與xi的絕對差。稱為兩級最小差。其中是第一級最小差，這表示在第i條曲線上找各點與x0的最小差。是第二級最小差期刊網(wǎng)。表示在各條曲線中找出的最小差的基礎(chǔ)上本科畢業(yè)論文格式，找出xi中的最小差。
是兩級最大差，其意義與兩級最小差相似。
ρ稱為分辨系數(shù)，其意義是消弱最大絕對差數(shù)值太大所引起的失真，提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間的差異，一般取ρ=0.5。
③綜合各點的關(guān)聯(lián)系數(shù)，得到整個xi曲線與參考曲線x0的關(guān)聯(lián)度ri，
ri=（2）
2. 指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來源
考慮人口出生率和死亡率對人口結(jié)構(gòu)變化的影響，根據(jù)綜合數(shù)據(jù)的可獲得性并借鑒國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，筆者篩選了人口老齡化影響因素（如圖1）。
基于本文旨在研究人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系的目的，選取圖中可定量刻化的因素16個，依次使用數(shù)據(jù)序列包括教育經(jīng)費投入、初、高中升學(xué)率、婦女文盲率、衛(wèi)生總費用、衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員、環(huán)境污染與破壞次數(shù)、基本養(yǎng)老保險基金支出、人均GDP、恩格爾系數(shù)、人口城市化率、居民消費支出、人口密度、0-14歲少年人口比例。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（1990-2009）、《中國發(fā)展報告2009》和《WorldPopulation Prospects： The2008 Revision》。為了使本文研究有更強的解釋能力，同時考慮到時間序列數(shù)據(jù)的可得性和完整性，本文將研究的時間范圍限定在1999-2008年。社會養(yǎng)老事業(yè)中的三個具體指標(biāo)衛(wèi)生保健服務(wù)、生活照料服務(wù)、文化教育服務(wù)以及人口結(jié)構(gòu)中的計劃生育政策更適合做定性分析，因此不納入灰色關(guān)聯(lián)分析范疇，人口年齡結(jié)構(gòu)(即人口慣性)是現(xiàn)時人口老齡化進(jìn)程的最主要影響因素之一，因其影響的復(fù)雜性，對其定性定量的分析以及社會政策提出將另文發(fā)表。
圖1 人口老齡化主要影響因素
3. 灰色關(guān)聯(lián)度的計算
經(jīng)過對人口老齡化影響因素的定性判斷，選取的16個影響老齡化的主要因素分別命名為x1、x2…x16（見表1），歷年的＞65人口比的數(shù)據(jù)為參考數(shù)列x0，根據(jù)灰色建模理論和程序[7]本科畢業(yè)論文格式，建立灰色關(guān)聯(lián)分析。
表1 1999～2008年老齡化主要影響因素的原始數(shù)據(jù)
影響
因素
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
X0
6.9
7
7.1
7.3
7.5
7.6
7.7
7.9
8.1
8.3
X1
3349
3849.1
4637.7
5480
6208.3
7242.6
8418.8
9815.3
12148
14500
X2
50
51.2
52.9
58.3
59.6
62.9
69.7
75.7
79.3
83.4
X3
63.8
73.2
78.8
83.5
83.4
82.5
76.3
75.1
71.8
72.7
X4
21.56
13.47
15.2
16.92
15.85
14.86
16.15
13.72
12.44
11.52
X5
4178.6
4586.6
5025.9
5790
6584.1
7590.3
8659.9
9843.3
11290
12218
X6
31.1
32.48
33.03
30.60
29.13
29.75
29.99
30.9
29.84
27.84
X7
445.9
449.1
450.8
427
430.6
439.3
446
462.4
478.8
503
X8
1614
2411
1842
1921
1843
1441
1406
842
462
474
X9
1965.1
2278.5
2489
3171.5
3680
4258.4
5093.3
6309.8
7834.2
9740.2
X10
7159
7858
8622
9398
10542
12336
14053
16165
19524
22698
X11
42.1
39.4
38.2
37.7
37.1
37.7
36.7
35.8
36.3
37.9
X12
52.6
49.1
47.7
46.2
45.6
47.2
45.5
43
43.1
43.7
X13
35
36.22
37.66
39.09
40.53
41.76
42.99
43.9
44.94
45.68
X14
3.55
3.904
4.1887
4.596
5.082
5.839
7.122
8.048
9.360
11.086
X15
131
132
133
134
135
135
136
137
138
138
X16
24.01
22.89
22.89
21.29
20.34
19.3
19.55
【4億】全球極貧人口大幅下降，兒童極貧占比三分之一
2013年10月10日，世界銀行的最新分析報告首次深度剖析了世界最貧困人口的狀況。報告指出，全世界的極貧人口人數(shù)在過去30年大幅下降，2010年世界極貧人口（定義為日均生活費低于1.25美元）的人數(shù)比1981年減少了7.21億人，但同時也指出2010年約有4億兒童生活在極貧狀況，是全球極貧人口的三分之一，但在貧困線之上的人口中兒童只占五分之一。低收入國家的情況更糟，兒童中有一半生活在極貧狀況。
【40.7%】超四成老人靠家庭供養(yǎng)，自認(rèn)是家庭負(fù)擔(dān)
2013年10月13日，中國社會福利協(xié)會和中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心聯(lián)合舉辦的首屆老年節(jié)研討會上指出，目前我國約有40.7%的老年人仍是靠家庭供養(yǎng)，只有約24%的老人能夠依靠養(yǎng)老金生活，但農(nóng)村只有4.6%的老人能靠養(yǎng)老金生活，農(nóng)村很大一部分老人要靠勞動收入養(yǎng)活自己。同時，平均有43.3%的老人認(rèn)為是家庭的負(fù)擔(dān)，比2000年下降了13.8個百分點。
【41799元】我國職工工資較大幅度增長，社會保險事業(yè)取得了長足的發(fā)展
2013年10月10日，由中國人事科學(xué)研究院組織編寫、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行的《中國人力資源發(fā)展報告（2013）》指出，近年來，我國職工工資隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了較大幅度增長，社會保險事業(yè)取得了長足的發(fā)展。全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年均工資由2007年的24721元增加到2011年的41799元，增長了69.1%；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到7.87億人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13億人。2012年，企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金達(dá)到每月1700元，比2011年提高12.5%。
【66%】企業(yè)招聘最看重的是什么？66%企業(yè)最看重社交能力
摘 要：文章選取《社會學(xué)研究》和《中國人口科學(xué)》2003～2014年間每年第1期刊載的論文為樣本，對其數(shù)據(jù)引用行為進(jìn)行
>> 19877―20166年我國檔案法規(guī)研究期刊論文統(tǒng)計分析 期刊論文評價研究 體育期刊論文參考文獻(xiàn)中網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)引用情況研究 從高被引期刊論文看我國圖書館讀者工作研究 從代表性期刊論文看我國教育博客研究 西安工程大學(xué)期刊論文計量分析 國內(nèi)物理學(xué)期刊arXiv自存檔論文的引用優(yōu)勢研究 我國學(xué)習(xí)型城市研究期刊論文的文獻(xiàn)計量和內(nèi)容分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度分析法的期刊論文被引用率分析 陜西理工大學(xué)期刊論文計量分析 西北農(nóng)林科技大學(xué)期刊論文統(tǒng)計分析 我國新聞傳播學(xué)期刊集群分布及其親疏關(guān)系研究 我國臺灣地區(qū)圖書資訊學(xué)期刊評價歷程研究 單篇期刊論文h指數(shù)的實證研究 期刊論文與專利文獻(xiàn)的整合框架研究 教育游戲期刊論文內(nèi)容的分析研究 英語學(xué)術(shù)期刊論文轉(zhuǎn)述動詞研究 國內(nèi)實證類英語碩博論文與國外期刊論文結(jié)果與分析討論部分的引用對比 我國體育人文社會學(xué)學(xué)科引用網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與分析 能力坡道模型視角下期刊論文數(shù)據(jù)生命周期管護(hù)分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：
[8]《中國人口科學(xué)》編輯部.投稿要求[EB/OL].[2014-08-15]. http：///channel/tgyq.
作者簡介：丁楠，女，浙江大學(xué)圖書館館員;楊柳，女，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院信息資源管理系本科生;丁瑩，女，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院信息資源管理系本科生;凌晨，男，本科生;潘有能，男，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院信息資源管理系副教授。
研究目的與意義
研究目的
近年來,隨著城市建設(shè)的加快,流動人口大量增多。隨著人口流動所帶來的許多社會問題，尤其是流動人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對流動人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國流動人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國在流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗對我國流動人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
研究意義
我國的流動人口是 2世紀(jì) 8年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動人口尤其是流動民工群體是我國經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型時期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對的一個問題。本文主要從我國流動人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動人口子女受教育權(quán)益問題的對策，促進(jìn)受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動人口子女受教育權(quán)益，實現(xiàn)教育和社會的公平，并對維護(hù)我國社會的安定團(tuán)結(jié)及推動城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
國內(nèi)外研究動態(tài)
國內(nèi)研究動態(tài)
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會關(guān)注的熱點。以下是我國學(xué)者的主要觀點：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實然》一文指出當(dāng)前流動人口子女權(quán)益缺損主要有幾點表現(xiàn)：1.入學(xué)條件遭受不公正對待。許多地區(qū)的流動人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請就讀公辦學(xué)校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費的歧視性費用。2.難以平等享有教育資源。我國基礎(chǔ)教育財政性經(jīng)費投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價值強烈沖突。4.由于流動人口的工作、居住的流動性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機制研究》一文指出：1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。2.多數(shù)流動人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡陋。3.流動人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對社會的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對社會的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個不平等。1.教育經(jīng)費不足，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定流動人口子女教育經(jīng)費的供給以流入地政府為主，流入地政府的財政直接影響到受教育權(quán)的實現(xiàn)。2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。3.參加教育及教學(xué)活動的不平等，流動人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動。
顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過寬。
鄔雪紅，姜國平在《論我國流動兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動人口子女受教育權(quán)益問題的解決。1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過憲法予以救濟(jì)。2.尚未建立憲法訴訟制度，有時只能通過民事訴訟的替代方式對受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟(jì)。 行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對人的受教育權(quán)時，行政相對人方可提起行政訴訟。
鄭 風(fēng),李 娜在《論流動人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：1. 我國對公民受教育權(quán)實現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。2. 法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實現(xiàn)。3. 在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。1.修改部分法規(guī)如《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時,應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費法》，保證教育經(jīng)費的合理、足額的投入與使用。制定一部切實保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會團(tuán)體及國家機關(guān)都可以作為原告，以 行政不作為 為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請求。流動人口子女作為一個社會階層，屬于弱勢群體，當(dāng)個人訴求利益遇到困難時，國家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費法》規(guī)范教育財政投入法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)工作報告。增加中央財政對教育經(jīng)費的總體投入及對義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費監(jiān)督機制，明確違反教育經(jīng)費法的法律責(zé)任。逐步擴大對行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的 合法權(quán)益 的解釋 ，放寬行政訴訟的受案范圍。
國外研究動態(tài)
年英國政府頒布了《1944 年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀(jì) 6年代以來，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。
1967 年的《兒童和他們的小學(xué)》強調(diào)政府更加關(guān)注教育機會和社會協(xié)調(diào)，減少社會階層之間的屏障，通過國家干預(yù)，突破因社會經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環(huán)，對于那些處于 教育優(yōu)先區(qū) 的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來，英國政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，2017 年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
美國的 教育券 計劃。美國一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校，反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實現(xiàn)公平競爭，在更深層次上實現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如 自由擇校 和 教育券 等制度，把國家的人均教育經(jīng)費以 教育券 的形式發(fā)給學(xué)生家長，由他們自由選擇自己信任的學(xué)校，達(dá)到學(xué)校在競爭中的均衡。
美國的特許學(xué)校運行辦法。學(xué)校要和教育管理部門簽訂一個合同，學(xué)校要對學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法，民間也可以興辦，民間興辦的學(xué)?？梢詮膰耀@得公共經(jīng)費。特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校，不得收取學(xué)費，也不得用任何理由拒絕一個在該學(xué)區(qū)的申請者。
主要研究內(nèi)容、創(chuàng)新之處
主要研究內(nèi)容
隨著城市化的進(jìn)程加快，流動人口子女受教育權(quán)益保障問題日益突出。本文主要研究流動人口子女受教育權(quán)益法律保障問題。首先通過分析眾多學(xué)者關(guān)于流動人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對流動人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次，闡述了我國流動人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境，概括了我國近年來在法律在政策對解決流動人口子女受教育權(quán)益問題做出的努力，并通過調(diào)查得出目前存在的主要問題。再次，從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動人口子女受教育權(quán)益難實現(xiàn)的原因，進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對策和設(shè)想。
創(chuàng)新之處
研究內(nèi)容的創(chuàng)新：當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對流動人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對較多，從法律角度研究的比較少。而我國的流動人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究內(nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。
我國護(hù)理學(xué)本科培育的是有科研能力與臨床能力的綜合型護(hù)理人才法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)。教育重在培養(yǎng)質(zhì)量 ，既要關(guān)注護(hù)理學(xué)本科生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，又要強調(diào)其科研實踐能力。畢業(yè)論文是本科生培養(yǎng)計劃的重要組成部分，也是護(hù)理學(xué)本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要標(biāo)志。開題報告是護(hù)理學(xué)本科生完成畢業(yè)論文撰寫的一個重要環(huán)節(jié)，是護(hù)生在教師的指導(dǎo)下選擇所要研究的問題，并進(jìn)行實驗方案設(shè)計的過程。開題報告的撰寫是訓(xùn)練護(hù)生科研能力和創(chuàng)新能力的重要手段〔1〕。本文對 2017～2017 級某中醫(yī)院校的 243 名護(hù)理專業(yè)本科畢業(yè)生的開題報告進(jìn)行回顧性分析研究，以期對提高中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科生開題報告撰寫質(zhì)量進(jìn)行深層次地探討。
研究對象
級、2017 級及 2017 級 3 屆中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科畢業(yè)生共 243名，其中 2017 級 62 名，2017 級 74 名 ，2017 級 107 名 。 均為國家高考統(tǒng)一招生，學(xué)制4年。
方法
依據(jù)選題范圍、科研設(shè)計及撰寫方法3 個方面對 243 份開題報告進(jìn)行回顧性分析，開題報告由資深護(hù)理專家與護(hù)理學(xué)院專職教師依據(jù)評分表評分。采用SPSS13.統(tǒng)計軟件對結(jié)果進(jìn)行描述性分析。
結(jié)果
選題范圍243份開題報告所涉及的選題范圍見表1和表2。
科研設(shè)計 開題報告中實驗性研究占 86.7%，均為臨床試驗，調(diào)查研究占29.3%，無研究設(shè)計開題報告占 42.28%。其中，實驗性研究設(shè)計，明確研究對象納入及排除標(biāo)準(zhǔn)的占85.1%， 隨機占17.7%;正確設(shè)置對照的占 79.68%。
開題報告撰寫情況 243 份開題報告撰寫存在問題詳見表 3。
討論
選題范圍
從表 1、表 2 中見開題報告選題范圍較大 ，其中 ，臨床護(hù)理最多，占34.98%，其他為中醫(yī)護(hù)理占 19.75%，社區(qū)護(hù)理最少僅為3.29%。 中醫(yī)護(hù)理中，中醫(yī)技術(shù)操作技能最受關(guān)注，涉及內(nèi)容包括靜脈炎防治、穴位按壓、腹部按摩等中醫(yī)?？谱o(hù)理技術(shù)，占中醫(yī)護(hù)理選題方向的87.5%。 中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科生開題報告選題范圍較廣泛，特別是涉及到中醫(yī)護(hù)理及臨床護(hù)理的內(nèi)容較多。 中醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作中，穴位按壓及各種防治靜脈炎的中醫(yī)護(hù)理操作方法最受關(guān)注，占中醫(yī)護(hù)理選題的 87.5%，這不僅表明中醫(yī)院校護(hù)理學(xué)本科生對本專業(yè)的重視度及理解力，更說明護(hù)生選題能從解決患者實際問題的角度出發(fā)， 對本專業(yè)的操作技能勤思考與研究，而以社區(qū)護(hù)理作為選題方向的最少，可能與護(hù)生對社區(qū)了解不夠有關(guān)。心理護(hù)理占選題方向的18.52%， 這與當(dāng)今社會更重視患者、家屬以及醫(yī)護(hù)人員的心理健康有關(guān)。
開題報告撰寫質(zhì)量
開題報告中需要詳細(xì)論述的內(nèi)容包括選題的目的和依據(jù);選題的理論意義和現(xiàn)實意義;國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢及存在問題并附有主要參考文獻(xiàn);自己的設(shè)想以及課題的學(xué)術(shù)和實際應(yīng)用價值;選題的基本內(nèi)容、構(gòu)思及預(yù)期達(dá)到的水平;所需的科研條件，擬采取的研究方法、技術(shù)路線、實驗方案及可行性分析; 已有的研究工作基礎(chǔ)和研究條件 ;論文工作計劃
對策
關(guān)鍵詞：流動人口；滿足程度；Logit模型
一、 問題的提出
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進(jìn)程逐步加快，由此帶來的流動人口規(guī)模的越來越大，帶來了一些社會問題。因此處理好流動人口的問題，關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的。流動人口對生活滿意程度越高，越有利于提高流動人口的效率，這對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有很大幫助。
通過對調(diào)查數(shù)據(jù)建立計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，分析得出流動人口滿意程度的主要影響因素。
二、 數(shù)據(jù)的來源
為了追蹤中國收入分配的動態(tài)情況，中國家庭收入調(diào)查（CHIP）已經(jīng)相繼在1988年、1995年、2002年和最近的2007年進(jìn)行了四次入戶調(diào)查。調(diào)查由中外研究者共同組織，并且在國家統(tǒng)計局的協(xié)助下完成。
本論文采用的數(shù)據(jù)申請自中國收入分配研究院2009年對外來務(wù)工人員調(diào)查表（老住戶）的調(diào)查數(shù)據(jù)。
三、模型的建立及求解
將調(diào)查問卷結(jié)果中選擇滿意和非常滿意的結(jié)果定義為1，其余選擇定義為0。定義之后被解釋變量滿足程度只有兩個結(jié)果，0和1。被解釋變量是滿足程度，它僅僅是一種次序關(guān)系，一般的方法是無法估計的，而logit模型恰巧是為了解決這種問題的一種模型，因此我們采用Logistic回歸分析得出其影響因素。
1.Logit模型簡介
要使普通最小二乘法（OLS）產(chǎn)生最優(yōu)線性無偏估計（BLUE），必須符合經(jīng)典回歸假設(shè)。這些假設(shè)中有些假設(shè)比其他假設(shè)更容易實現(xiàn)。此外，違反這些假設(shè)的后果因假設(shè)的不同而不同。其中一個假設(shè)難以實現(xiàn)且對OLS的解釋造成嚴(yán)重后果，那就是假設(shè)因變量是連續(xù)的。相反，因變量是離散的，即由兩個或更多的結(jié)果類別構(gòu)成，OLS就會產(chǎn)生嚴(yán)重的推論問題。在這種情況下，最大似然估計（maximum likelihood）如logit或probit通常更有效。
Logit模型，是國外于20世紀(jì)上半葉發(fā)展起來的一種離散選擇模型，其在生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)和交通運輸學(xué)科中得到了廣泛應(yīng)用。James JHeckman和DanielL1McFadden，由于他們在離散選擇模型等微觀計量經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的重大貢獻(xiàn)，獲得2000年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。
Logit模型是經(jīng)濟(jì)學(xué)中被廣泛用于研究行為主體的選擇過程的一類計量經(jīng)濟(jì)模型。Logit模型分析的出發(fā)點是因果關(guān)系：一個行為或者一個選擇結(jié)果的出現(xiàn)一定是由于許多因素共同作用造成的。那么，如果我們能夠洞悉所有這些因素以及它們產(chǎn)生作用的機制，則我們就可以在特定條件下準(zhǔn)確的預(yù)測這一行為是否會再次發(fā)生。然而很遺憾的是，我們不可能觀測到所有因素，我們就只能預(yù)測行為出現(xiàn)的概率。
McFadden證明，如果殘差項εij（j=1，…M）是已Weibull分布F（εij）=exp[exp（-εij）]獨立同分布的，那么
Pr（Yi=m）=exp（Zim）∑Mj=1exp（Zij）
2.關(guān)于數(shù)據(jù)
論文數(shù)據(jù)申請自中國收入分配研究院，選取2009年外來務(wù)工人員調(diào)查表（老住戶）調(diào)查到的數(shù)據(jù)，其中踢除了自有房和房租為0的數(shù)據(jù)。
下表是關(guān)于被解釋變量的分類狀況。
3.模型的求解
選取了居住面積，居住人數(shù)，飲水，用水，浴室，天然氣，同鄉(xiāng)，有錢租不到房子的經(jīng)歷，房租作為解釋變量，經(jīng)過SAS分析，在百分之十的顯著性水平下，居住面積，同鄉(xiāng)，有錢租不到房子經(jīng)歷，房租四個變量是顯著的，其余變量不顯著。SAS分析結(jié)果如下
其中VAR2表示居住面積，VAR16表示房租，VAR13表示同鄉(xiāng)，VAR14表示有錢租不到房子的經(jīng)歷。
4.變量的幾點解釋
根據(jù)SAS分析結(jié)果，在選取的解釋變量中只有四個變量顯著：居住面積，房租，同鄉(xiāng)，有錢租不到房子的經(jīng)歷。顯然，居住面積的大小直接關(guān)系到在租住的房子的活動面積，這與直覺是一致且合乎常理。外來務(wù)工人口大都低收入，房租對他們的滿意程度有顯著的影響也合乎情理。同鄉(xiāng)的存在，能夠使得務(wù)工人員感受到親情的溫暖，因此，變量同鄉(xiāng)顯著與中國的傳統(tǒng)也是相一致的。最后，有錢租不到房子的經(jīng)歷顯著可能是由于這是一種心理經(jīng)歷，被剝奪了幾乎所有人擁有的東西比剝奪了很少人擁有的東西影響更大。
四、 政策建議
對于流動人口較大的城市，城市管理者可以適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)一些面積較大的廉租房并且事先調(diào)查外來務(wù)工人員來源地，根據(jù)人口的具體性質(zhì)結(jié)合工作地點對流動人口分配不同的居住地點，使得來自同一地方的流動人口盡可能的居住在同一地點，這樣也便于城市管理者對流動人口的管理，由上可知，這樣的舉措會使流動人口滿足程度得到提高，滿足程度的提高意味著更高的工作效率，對于城市的建設(shè)有一定的幫助。（作者單位：南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
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《青春期健康?人口文化》雜志由國家人口和計劃生育委員會主管，國家人口計生委人口文化發(fā)展中心、中國人口宣傳教育中心主辦，是中國核心期刊數(shù)據(jù)庫收錄期刊。全彩、100頁，大16開、月刊，每月15日出版，定價10元。國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN11―5125/R，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN1672―6502。
《青春期健康?人口文化》雜志是集學(xué)術(shù)性與時政性、文學(xué)性于一身的綜合性期刊，注重理論與實踐的統(tǒng)一，學(xué)術(shù)性與可讀性的統(tǒng)一，強調(diào)研究深度，關(guān)注學(xué)術(shù)前沿，鼓勵學(xué)術(shù)爭鳴。它在綜合性的基礎(chǔ)上強調(diào)專業(yè)性，雜志內(nèi)容深刻，觀念獨到、新穎，是人口文化這個新生領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)頭雁；全面推動人口文化研究往深處拓展；指引人口發(fā)展意識朝著更進(jìn)步、更有利于人類可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)；引導(dǎo)社會新的生育觀念與時代的需求和自然生態(tài)和諧一致，為提高中國人口素質(zhì)和增強人口意識增添一枝新的奇葩。
主要欄目及內(nèi)容設(shè)置如下：
人口資訊：國家人口政策，各地重大人口計生新聞。主要報道國家人口計生政策方針和計生工作領(lǐng)域發(fā)生的重大事件，召開的重要會議，的重大決議等等。
工作動態(tài)：深度報道各地人口計生部門的工作進(jìn)展情況，以及有特色的計生活動等。本欄目注重事件本身的發(fā)展過程和成效，在國家和地方之間架一座橋梁，及時通報各地人口計生工作進(jìn)展情況。
特別人物：報道社會上有影響、有突出成就的政治、經(jīng)濟(jì)、文化人物。
隊伍職業(yè)化：為全國人口計生系統(tǒng)進(jìn)行隊伍職業(yè)化建設(shè)所設(shè)置的專欄，包括全國各地人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗交流和生殖健康咨詢師考試輔導(dǎo)。
理論探討：主要發(fā)表人口計生專家關(guān)于人口文化的理論文章，人文社會醫(yī)學(xué)類理論文章。注重學(xué)術(shù)性，理論性，思想性，是學(xué)者和研究者展示風(fēng)采的舞臺。
生殖健康： 普及生殖健康常識和孕育知識。指導(dǎo)家庭進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育，糾正社會上流傳的不正確的或者落后的孕育誤區(qū)。
引 言
2010年3月筆者開始有關(guān)在日華僑華人的研究。筆者是自費留學(xué)生，有關(guān)在日自費留學(xué)生的相關(guān)事宜非常了解。但是，對在日公費留學(xué)生的情況一概不知，比如，什么樣的人才可以成為公費留學(xué)生？留日公費留學(xué)生有何特征？享受什么待遇？在日生活、學(xué)習(xí)情況和自費留學(xué)生有何差異以及學(xué)成之后的就業(yè)情況等。為了弄清以上問題，筆者開始以“在日中國公費留學(xué)生的異文化適應(yīng)”為題目的調(diào)研工作。2012年3月筆者以該題目完成了碩士論文。
2013年筆者又把目標(biāo)轉(zhuǎn)向了在日中國人的勞動問題，以田野調(diào)查為中心，開始以從中國福建去日本留學(xué)或工作，在東京筑地市場工作的中國勞動者的生活狀況的研究。2014年3月在馬來西亞人文與社會科學(xué)學(xué)報上發(fā)表了“日本新華僑生活狀況的考察：以東京筑地市場為例”的文章。近來，筆者又把矛頭指向了中國國內(nèi)的歸國留學(xué)生的研究。
回顧在日華僑華人研究，游仲勛說“戰(zhàn)后日本華僑研究主要是以華僑社會經(jīng)濟(jì)為中心（游仲勛1996：90）?！?80年代以后，在日華僑華人研究有了明顯的變化。門永美保認(rèn)為“從1980年初開始，在日華僑華人研究不僅在經(jīng)濟(jì)方面，在華僑華人對日本社會適應(yīng)類型方面和文化摩擦方面也有了很大進(jìn)展。同時在華僑華人自我意識的變化、組織形態(tài)和華僑華人重新構(gòu)造等方面也取得了很大成就（門永2013：74）?！?本稿主要通過文獻(xiàn)分析日本華僑華人研究概況以及研究動向。
一、華僑華人自我意識的研究
有關(guān)在日華僑華人自我意識的研究代表作品有過放（1999）的《在日華僑的自我意識的變化》。過放把在日華僑華人分為三個層次進(jìn)行了分析。第一層是表層。主要闡述在日華僑華人的歷史。第二層是中層。主要從婚姻方面分析了在日華僑華人的社會構(gòu)造。第三層是深層。主要分析了在日華僑華人自我意識的變化過程?！半S著社會的發(fā)展，在日華僑華人和日本人結(jié)婚以及取得日本國籍的華僑華人越來越多，促進(jìn)了在日華僑華人化的迅速發(fā)展。但是，在日華僑華人化的進(jìn)展不等于否定中華文化而獲得日本文化（門美2013：78）?！?/p>
除此之外，還有朱慧玲（2013）的《日本華僑華人的社會變遷：以日中國交正常化以后為中心》。朱慧玲的碩士論文是以在日老華僑為研究對象，分析了在日華僑華人的社會變遷問題。之后在碩士論文和王津的碩士論文成果的基礎(chǔ)之上，分析了1972年日中國交正?；院笕毡救A僑華人社會的變遷，完成了博士論文。朱慧玲認(rèn)為日本華僑華人社會和日本社會的社會距離在不斷縮小，隨著在日華僑華人的世代交接，在日華僑華人在不斷的被日本社會同化。
二、教育、職業(yè)方面的研究
近年來，在日華僑華人學(xué)校和教育問題也被學(xué)術(shù)界所關(guān)注。臺灣學(xué)者杜國輝可稱之為在日華僑華人學(xué)校和教育研究的先驅(qū)者。杜國輝（1991）以《多文化社會華僑華人的對應(yīng)：日本？臺灣的華僑學(xué)校畢業(yè)生動向分析研究》為題，主要是華僑學(xué)校對在日華僑華人有著重要意義為基礎(chǔ)，針對在日華僑學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)行了意識性調(diào)查。杜（1991）的研究表明日本華僑華人學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生在日常生活、行動、生活方式、思考方式等方面已經(jīng)被日本社會所同化。此結(jié)論和周慧玲（2003）的結(jié)論相吻合。
除此之外，裘曉m（2007）以《有關(guān)日本華僑華人教育之研究：面向多文化，多民族社會的教育的再構(gòu)造和課題》為題，完成了博士論文。裘曉m主要通過以下三個視點對在日華僑華人教育進(jìn)行了分析考察?！暗谝?，從歷史的視角出發(fā)，分析了作為民族教育發(fā)展起來的華僑華人教育發(fā)展的沿革和面貌。第二，從動態(tài)的視角，闡述了1990年代以后在日華僑華人的實際轉(zhuǎn)換狀況。第三，從多文化教育的視角，分析了在日華僑華人教育意義和所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)（裘2007：11）。”但是，裘（2009）有以下三點不足之處。第一，沒有把日中兩國政策變化和此論文關(guān)系相結(jié)合。第二，近代華僑華人教育形成過程的分析應(yīng)該和新華僑華人教育的形態(tài)分開作以分析。第三，應(yīng)該把華僑華人教育以外的教育實踐列入分析行列。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展，在日學(xué)成后回國創(chuàng)業(yè)的中國留學(xué)生不斷增多。因此，以回國留學(xué)生為對象的研究也在不斷增加。其代表研究有安部康久、徐亞文（2011）的《從日本留學(xué)回國學(xué)生就業(yè)狀況和留學(xué)經(jīng)驗的評價：以研究生為例》。為了完成此論文的調(diào)查，安部康久和徐亞文針對中國遼寧省大連市和山東省濟(jì)南市的相關(guān)學(xué)校研究生以及具有專業(yè)知識、持高學(xué)歷的回國留學(xué)人員為中心，進(jìn)行了研究調(diào)查。其結(jié)果是：“留學(xué)者對自己的留學(xué)有較高評價（安部康久、徐亞文2011：189）?！?/p>
奈倉京子針對從日本留學(xué)回國的留學(xué)生進(jìn)行了研究調(diào)查。其代表作品是2009年發(fā)表的《從日本留學(xué)回國留學(xué)生的自我實現(xiàn)和制約的考察》。奈倉京子從回國留學(xué)生的視角，以中國福建省廈門市和廣東省為中心對回國留學(xué)生進(jìn)行了采訪調(diào)查。隨著回國留學(xué)生和中國國內(nèi)博士研究生的增多，“對中國的大學(xué)來說，“海龜”不再向以前那樣珍貴。
三、地域方面的研究
有關(guān)華僑華人在日地域分布研究，第二次世界大戰(zhàn)前主要以在橫濱、神戶、長崎居住的華僑華人為研究對象。近來，以東京、名古屋和沖繩等地區(qū)為對象的華僑華人研究也增加了。代表研究有山下清海（2007）的《第二次世界大戰(zhàn)后東京再留中國人的人口變化》。山下主要通過“東京都統(tǒng)計年鑒”第6次（1954年）到第56次（2004年）的“外國人登陸數(shù)”，分析了第二次世界大戰(zhàn)之后東京都在留中國人的人口變化的特征。山下把東京華僑華人的人口劃分為以下三個時期：第一時期稱之為“停止期”（第二次世界大戰(zhàn)完到1978年）。這一時期在日中國人人口變化不是很大。第二時期稱之為“急增期”（1979年到1988年）。這一時期因為中國改革開放政策的實施，在日中國人急劇增加。第三時期稱之為“安定期”（1989年至今）。這一時期在日華僑華人人口不斷增加，特別是中國東北三省出生的中國人明顯增加（山下2009：107-109）。
四、其他相關(guān)華僑華人研究
中國最著名的“僑鄉(xiāng)”有江門、泉州、潮汕和梅州。近年來，相關(guān)學(xué)者開始了以“僑鄉(xiāng)”和“華僑華人博物館”為對象的調(diào)查研究。“僑鄉(xiāng)” 研究的代表作品有稻澤努（2016）的《僑鄉(xiāng)：華僑故鄉(xiāng)的觀念和實像》；長沼さやか（2015）的《廣東省珠江達(dá)美僑鄉(xiāng)的起源：以華僑的村和無華僑村為例》；兼城系繪（2012）的《“移民”支持的神社：福建省福州市的僑鄉(xiāng)為例》等。
全球“華僑華人博物館”包括正在籌建的有7個國家50家左右。其中中國國內(nèi)有近30家，海外近20家，分布在亞洲、美洲、大洋洲等。2015年11月在中國華僑歷史博物館與北京大學(xué)華僑華人研究中心聯(lián)合舉辦了“華僑博物館與華僑華人研究”學(xué)術(shù)研討會。此會對華僑華人對華僑博物館研究有著重要意思。此外，玉置充子（2012）也對《廣東省的華僑華人博物館》進(jìn)行介紹等?！皟S鄉(xiāng)”是華僑華人的故鄉(xiāng)；“華僑華人博物館”具有對華僑歷史文物、文獻(xiàn)資料等進(jìn)行保存、研究等功能，因此，推動“僑鄉(xiāng)”和“華僑華人博物館”研究有著重要的意義。
結(jié)束語
以上總結(jié)了日本華僑華人研究的情況。日本的華僑華人研究開始于經(jīng)濟(jì)方面，之后發(fā)展到華僑華人的意識的變化、學(xué)校教育、地域分布、歸國中國留學(xué)的就業(yè)等方面。近來又出現(xiàn)了以“僑鄉(xiāng)”和“華僑華人博物館”為研究課題。本文通過整理日本華僑華人研究，了解了日本華僑華人的研究動向，為今后新課題研究“中日國家關(guān)系的變化對在日華僑華人的影響”有著重要意義。
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三十多年來，中國通過大力推進(jìn)人口和計劃生育政策，使13億人口日推遲了4年，中國已成為世界上唯一一個發(fā)展中人口大國在20世紀(jì)實現(xiàn)低生育水平的國家。但在人口轉(zhuǎn)變的同時，中國人口問題由過去的以數(shù)量為主，向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相互交織轉(zhuǎn)變，使得中國人口問題的解決更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。人口問題及其給經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境帶來的壓力，引起了我國學(xué)者的廣泛關(guān)注。論文百事通圍繞著中國人口問題研究，中國近年來涌現(xiàn)了眾多不同觀點，通過對這些基本觀點的述評，對加深人口理論研究，制定合理的人口政策有重要的理論與現(xiàn)實意義。
我國人口問題研究觀點綜述
根據(jù)國家計生委的統(tǒng)計調(diào)查，自實行計劃生育政策以來，中國婦女生育水平開始持續(xù)下降?？偤蜕蕪?970年的5.81降到1980年的2.31，首次接近更替水平，2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示，中國總和生育率下降到1.30，達(dá)到低生育率水平，人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下，我國21世紀(jì)人口問題的核心及人口政策的導(dǎo)向，成為近年來學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點問題。
關(guān)于未來人口戰(zhàn)略目標(biāo)的不同觀點
就未來人口戰(zhàn)略目標(biāo)而言，目前的主要爭論集中在：是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。對這一問題的探討，形成了以下不同觀點：第一種觀點認(rèn)為中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。持這種觀點的學(xué)者有葉文振（2002）、李小平（2004）等人，他們認(rèn)為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三：其一，人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量；其二，資本有機構(gòu)成的潛能，要求減少勞動力供給總量；其三，人均收入水平的加速提高，要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認(rèn)為，中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)，在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低，200年后降到3-5億。與第一種觀點截然相反，另外一些學(xué)者認(rèn)為，結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)一躍成為21世紀(jì)中國人口問題的核心。宋?。?002）認(rèn)為人口數(shù)量問題成為“籠中之虎”，盡管威猛，卻盡在掌握之中，中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性，造就了中國人口結(jié)構(gòu)問題的獨特性，隨著人口和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，21世紀(jì)人口戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該由數(shù)量問題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問題上。持此觀點的學(xué)者雖然不是很多，但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問題的嚴(yán)重性。第三種觀點認(rèn)為，統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長期追求的目標(biāo)。持這種觀點的學(xué)者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā)，多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新（2001）駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點”，認(rèn)為在追求減少人口數(shù)量過程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會不利于可持續(xù)發(fā)展，他引用中國人口增長與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的歷史事實，論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個國家地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人（2000）認(rèn)為根據(jù)中國的國情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實的，當(dāng)前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績?nèi)的前提下，實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局，實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標(biāo)上的激烈辯論，說明中國人口未來長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的確定是一項異常復(fù)雜、困難的任務(wù)，需要慎之又慎。
關(guān)于有無必要進(jìn)一步降低生育率的不同觀點
在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下，能否進(jìn)一步降低生育率，是學(xué)者們關(guān)注的另一熱點問題。對未來人口目標(biāo)的不同觀點，體現(xiàn)在對于生育政策的走向問題上有不同的見解，歸納起來有三種意向:1)進(jìn)一步降低生育率，將總和生育率降到1.5甚至1.0以下，并長期保持下去，從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題，這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達(dá)國家;2)穩(wěn)定目前低生育率，這是人口總量未來能否停止增長并轉(zhuǎn)向負(fù)增長，最終實現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率，穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右，是實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化，從而進(jìn)一步擴大獨生子女家庭的比例(;葉文振，2002;李小平，2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通，林富德，2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策，擴大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新，2000，2001；于學(xué)軍2000)，一方面，對生育率水平特別低的地區(qū)（如北京等地生育率已降到1.0以下），應(yīng)采取措施，刺激生育率回升到更替水平；另一方面對生育率較高地區(qū)，通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上，這樣既達(dá)到控制人口增長，又達(dá)到調(diào)控人口數(shù)量的目標(biāo)。以上學(xué)者們對未來生育與政策調(diào)整問題基本上屬于理論探討，目前尚無嚴(yán)密的計算和論證，對這些調(diào)整可能帶來的后果也無系統(tǒng)的論述。論文百事通
關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點
從上述的討論中可看到，無論從我國目前人口數(shù)量問題還是結(jié)構(gòu)問題上看，我國的人口是需要進(jìn)行調(diào)控的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立并逐步完善，人口控制機制應(yīng)如何確定，現(xiàn)行的管理體制有無存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展，已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問題的研究中形成了以下觀點：第一，只能由政府計劃調(diào)控，理由有二：其一，由于市場經(jīng)濟(jì)對人口調(diào)節(jié)的時滯性，即使對一個完善的市場經(jīng)濟(jì)而言，政府對人口的宏觀調(diào)控也是必不可少；其二，人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn)，通過對兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機制進(jìn)行比較分析，認(rèn)為人口生產(chǎn)并不受勞動力市場供求規(guī)律調(diào)節(jié)，因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場調(diào)節(jié)，只能計劃生育。第二種觀點認(rèn)為，今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過競爭、勞動力市場等市場機制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量，持這種觀點的學(xué)者認(rèn)為：一方面，隨著生育率的下降，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國計劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象；另一方面，通過對20世紀(jì)最后20年來中國婦女生育水平變動的研究，認(rèn)為近20年來人口發(fā)展主要由經(jīng)濟(jì)等客觀因素所決定，當(dāng)人口政策符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求時才能起到顯著的作用，主張在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。
我國人口問題研究觀點述評
我國學(xué)術(shù)界在上述三方面的人口問題研究中既存在不同的立場和視角，也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來看，各觀點均有其合理性與局限性，這主要是由于我國人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國人口問題的復(fù)雜性決定。
一方面，歷史上長時期人口快速增長，導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快，對中國資源環(huán)境能源形成嚴(yán)重的壓力。再加上人口運動的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用，人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會進(jìn)一步尖銳化，因此人口數(shù)量問題是理論界關(guān)注的核心問題之一。
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人口老齡化是指老年人在總?cè)丝谥械谋壤找嬖鲩L并上升的現(xiàn)象。通常是以一國或地區(qū)的老年人口比重、少年兒童比重、老少比、年齡中位數(shù)等綜合指標(biāo)使用來衡量該國或地區(qū)是否進(jìn)入人口老齡化及老齡化的程度。國際上通常的看法是：當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的10%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的7%，就意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。
到2005年末，南明區(qū)戶籍總?cè)丝?18152人中，60歲及以上人口70864人，占全區(qū)總?cè)丝诒壤?3.68%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，南明區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)人老年化社會。而2009年末，全區(qū)戶籍總?cè)丝?68262人中，60歲及以上的老年人口為88365人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?5.55%。2005年到2009年，南明區(qū)60歲以上的老年人口比重提高了1.87個百分點，每年平均以近0.5個百分點的速度在增長。
一、人口老齡化現(xiàn)狀及特點
1.老齡人口規(guī)模大，增長速度快
表 1 南明區(qū)2005--2009年老齡人口發(fā)展趨勢
年份
人口總數(shù)
老年人總數(shù)
其 中
60歲及以上人口占人口總數(shù)百分比（%）
60-69歲
70-79歲
80-89歲
90-99歲
100歲及以上
2005
518152
70864
41066
22983
6084
718
13
13.68
2006
539052
76811
43782
25921
6388
707
13
14.25
2007
553285
79363
43999
27645
6949
759
11
14.34
2008
555510
83127
45645
29025
7702
746
9
14.96
2009
568262
88365
46884
31785
8779
