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篇1

隨著社會(huì)對(duì)人才的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，其專業(yè)技術(shù)水平只是評(píng)價(jià)人才的一個(gè)方面，道德標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上顯得更加重要。良好的職業(yè)道德是一個(gè)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，也是其能夠適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈社會(huì)的一個(gè)必要素質(zhì)。對(duì)高職生來(lái)說(shuō)，他們的專業(yè)技術(shù)水平和知識(shí)儲(chǔ)備等可能不具備優(yōu)勢(shì)，其整體素質(zhì)的提高只能從道德方面提升。因此，對(duì)于任何人，都應(yīng)該重視自身道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中立于不敗之地。

一、通過(guò)課堂教學(xué)培養(yǎng)高職生的職業(yè)道德

道德，是法律之外的另外一種約束力。對(duì)高職生這類(lèi)受過(guò)高等教育的人才來(lái)說(shuō)，他們更加應(yīng)該具備過(guò)硬的道德素養(yǎng)，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高要求。然而，對(duì)職業(yè)道德方面，更多的是要求他們具有較強(qiáng)的自律能力。高職院校要想通過(guò)教學(xué)來(lái)提高其學(xué)生的職業(yè)道德，在課堂教學(xué)中培養(yǎng)是很一個(gè)不錯(cuò)的選擇，第一，高職院?？梢杂嗅槍?duì)性地開(kāi)設(shè)職業(yè)道德行為相關(guān)的課程或者將其融入到大學(xué)《思想道德修養(yǎng)》這門(mén)學(xué)科中，旨在提高學(xué)生的職業(yè)道德水平，其形式并不重要；第二，為高職生開(kāi)設(shè)職業(yè)道德課程教學(xué)，學(xué)校也應(yīng)該明確其教學(xué)的目的，將培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德作為其必修的一門(mén)課程，由于學(xué)校的重視，自然會(huì)引起學(xué)生的重視。根據(jù)不同專業(yè)的學(xué)生，要讓學(xué)生他們了解自己專業(yè)或者今后從事行業(yè)的一些特有的道德標(biāo)準(zhǔn)，比如會(huì)計(jì)專業(yè)，他們對(duì)財(cái)務(wù)的管理需要極強(qiáng)的道德素養(yǎng)來(lái)完成；第三，通過(guò)實(shí)習(xí)教學(xué)來(lái)讓學(xué)生自己體驗(yàn)其工作應(yīng)有的職業(yè)道德，這種培養(yǎng)的效果極好，它能夠讓學(xué)生親身體驗(yàn)到該行業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)，與教師的講解相比，這種方法對(duì)提高學(xué)生的道德素養(yǎng)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

二、促進(jìn)職業(yè)道德規(guī)范由他律向自律的轉(zhuǎn)化

根據(jù)我們對(duì)道德的認(rèn)識(shí)，一個(gè)人的職業(yè)道德好壞不僅與其自身的修養(yǎng)有關(guān)，與外界的環(huán)境也有一定的聯(lián)系。如果能夠?qū)⒁粋€(gè)人的職業(yè)道德轉(zhuǎn)化為其個(gè)人道德品德，能夠達(dá)到固化其道德認(rèn)知。對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)，在培養(yǎng)其學(xué)生職業(yè)道德時(shí)，一定要堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生由他律向自律轉(zhuǎn)化。結(jié)合道德教育的特點(diǎn)，教學(xué)工作者應(yīng)該明確，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德不只是教育的目的，而真正的目的是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。首先，教師引導(dǎo)學(xué)生自己構(gòu)建道德體系。他們自己對(duì)道德的認(rèn)知可以幫助其自主地養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)自律的效果。在道德教育過(guò)程中，學(xué)生的道德行為一般表現(xiàn)為外顯行為和內(nèi)隱行為兩個(gè)方面。外顯行為是可以明確觀察到的，學(xué)生平時(shí)的行為表現(xiàn)可以從側(cè)面反映出其道德素養(yǎng)，這要求教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的了解和觀察，進(jìn)而采取具有針對(duì)性的道德教育方式。然而，內(nèi)隱行為就是無(wú)法觀察到的，至少是很難被別人發(fā)現(xiàn)的一種心理，這種行為的存在給道德教育工作者提出了挑戰(zhàn)，他們無(wú)法及時(shí)了解到學(xué)生的道德水平，其教育工作也很難進(jìn)行。其次，學(xué)校應(yīng)該營(yíng)造良好的職業(yè)道德環(huán)境，對(duì)于高職生來(lái)說(shuō)，他們并沒(méi)有接觸到社會(huì)，因而他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)知程度也非常有限，其未來(lái)可能受到的社會(huì)誘惑也不明確。因此，只有學(xué)校提前幫助他們認(rèn)知社會(huì)，明確培養(yǎng)其職業(yè)道德的目標(biāo)，才能保證培養(yǎng)的人才不與社會(huì)脫節(jié)。與此同死，良好的環(huán)境也有助于學(xué)生自我身心的培養(yǎng)，這就說(shuō)明學(xué)校良好的范圍對(duì)于學(xué)生的職業(yè)道德具有很好的導(dǎo)向和熏陶作用。

三、促進(jìn)學(xué)生自由自覺(jué)職業(yè)道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成

根據(jù)有關(guān)心理學(xué)的研究表明，一個(gè)人好的習(xí)慣不是短時(shí)間內(nèi)就能養(yǎng)成的，要想培養(yǎng)高職生的職業(yè)道德，自然要求教育工作者花費(fèi)大量的時(shí)間和心思，通過(guò)了解學(xué)生的行為習(xí)慣和心理特點(diǎn)，才能進(jìn)行具有針對(duì)性的教育。第一，在學(xué)生的日常生活中幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，平時(shí)的一些小事看似不重要，但是很大程度上能反映一個(gè)人的道德行為，這就要求學(xué)生應(yīng)該從小事做起，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生的要求約束自己的行為規(guī)范。這也是高校進(jìn)行道德教育比較薄弱的環(huán)節(jié)，即很多高校并沒(méi)有重視這方面的工作，或者沒(méi)有開(kāi)展過(guò)，導(dǎo)致其道德教育工作始終沒(méi)有成效。第二，加強(qiáng)學(xué)生的信念教育。職業(yè)道德的養(yǎng)成應(yīng)該是建立在學(xué)生自由自覺(jué)的基礎(chǔ)上的，這就要求學(xué)生自己具有足夠強(qiáng)的信念，讓學(xué)生自己自覺(jué)地堅(jiān)持其規(guī)范的行為，是將職業(yè)道德作為一種自然行為來(lái)認(rèn)知，而不是將其作為自我約束力來(lái)規(guī)范自己的行為。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于高職生這類(lèi)人才來(lái)說(shuō)，他們具備扎實(shí)的專業(yè)技能固然重要，但是社會(huì)對(duì)他們的職業(yè)道德行為也提出了更高的要求，高職院校義不容辭地應(yīng)該幫助其學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。當(dāng)然，通過(guò)以上所述，通過(guò)三段式的教育工作，即使我們知道培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德比較困難，但是至少為學(xué)校提供了可行的參考。

作者:郭學(xué)霖 單位:楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

篇2

生態(tài)位理論認(rèn)為，個(gè)體為適應(yīng)環(huán)境所采取的生存策略，受到兩個(gè)因素影響:一是個(gè)體與環(huán)境的信息和資源的交換情況;二是個(gè)體自身應(yīng)對(duì)環(huán)境因子的決策能力。個(gè)體在構(gòu)建生態(tài)位過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)與環(huán)境之間的協(xié)同“進(jìn)化”，并打上環(huán)境的“烙印”。職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建是特定區(qū)位環(huán)境中(通常指行政區(qū)域)的職業(yè)教育與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相互作用過(guò)程中所占據(jù)的位置，反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)本地職業(yè)教育產(chǎn)生的“利基(niche)”現(xiàn)象，體現(xiàn)了職業(yè)教育在該地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。具體來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育通過(guò)自身要素來(lái)影響區(qū)域發(fā)展的技術(shù)、人力資源、社會(huì)文化、資金和政策流向，從而提高發(fā)展能力，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，最終達(dá)到生態(tài)位構(gòu)建的目的。職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建是一種適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的自我調(diào)節(jié)方式，不僅強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與區(qū)域環(huán)境的協(xié)同作用，還揭示了職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的反饋?zhàn)饔?。職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建能夠從環(huán)境、資源、能力等三個(gè)維度分析和解釋系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)之間相關(guān)聯(lián)的特定的時(shí)間位置、空間位置和功能地位，并檢驗(yàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“系統(tǒng)設(shè)計(jì)”能力，還可以用來(lái)檢驗(yàn)職業(yè)教育體系在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的融合程度，體現(xiàn)了職業(yè)教育在區(qū)域空間所扮演的角色，以及對(duì)區(qū)域社會(huì)整體能力提升承擔(dān)的作用。按照雙軌跡演化觀點(diǎn)，任何主體在環(huán)境作用下的生態(tài)位構(gòu)建過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致進(jìn)化慣量與動(dòng)量的變化。同樣，職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中也存在發(fā)展的慣性，這種慣性通常為職業(yè)教育對(duì)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中最適宜生態(tài)位的貼近程度。職業(yè)教育生態(tài)位適宜度越高，說(shuō)明職業(yè)教育體系越符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;反之，則不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。與之相對(duì)的進(jìn)化動(dòng)量反映了職教主體偏離社會(huì)需求的程度，教育進(jìn)化動(dòng)量越大，其偏離社會(huì)需求程度越大，其趨適性也就越大。雙軌跡演化模型的觀點(diǎn)不僅反映了職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建與空間環(huán)境的協(xié)調(diào)演化規(guī)律，還反映了職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合程度。職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建廣泛存在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，往往表現(xiàn)在職業(yè)院校發(fā)展?fàn)顩r、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、布局和是否滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)等方面。

(二)職業(yè)教育的空間選擇

職業(yè)教育的空間選擇就是建立與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量相適應(yīng)的職業(yè)教育布局和層級(jí)，并確定自身在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)通常以地市級(jí)行政區(qū)劃為單位，形成具有特色的地域板塊機(jī)構(gòu)。由于投資主體的關(guān)系，職業(yè)院校通常由地級(jí)市及以下行政機(jī)構(gòu)主辦，并承擔(dān)著為服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，所以在空間選擇上也以行政區(qū)劃為單位。通常，職業(yè)教育的空間選擇主要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、人口總量等有關(guān)，并影響到職業(yè)院校的內(nèi)部辦學(xué)活動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的高低直接與職業(yè)院校的投入有關(guān)，地方經(jīng)濟(jì)總量越大，地方財(cái)政也就越充沛，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)自然投入也相對(duì)較高，能夠改善辦學(xué)條件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、教育層級(jí)有關(guān)。職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置只有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，才能培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需要的人才，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能為職業(yè)教育提供豐富的辦學(xué)資源。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的另外一個(gè)特點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)鏈的層級(jí)與職業(yè)教育的層級(jí)有著密切的關(guān)系。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)，職業(yè)教育也多半是圍繞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)設(shè)置中等職業(yè)教育層級(jí);當(dāng)區(qū)域的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占多數(shù)時(shí)，職業(yè)教育也以高等職業(yè)教育為主，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高端技能型人才。這種職業(yè)教育結(jié)構(gòu)往往能夠通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的反饋效應(yīng)獲得產(chǎn)品市場(chǎng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息，從而指導(dǎo)自身發(fā)展。人口總量則與職業(yè)院校的布局、密度、規(guī)模有關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，區(qū)域人口總量越多，學(xué)齡人口也就越多，在職教與普教比例相當(dāng)?shù)臈l件下，職業(yè)教育的學(xué)生數(shù)也就越多，從而對(duì)職業(yè)院校的規(guī)模、布局和密度產(chǎn)生影響。

二、職業(yè)教育空間選擇過(guò)程中的生態(tài)位構(gòu)建現(xiàn)象

職業(yè)教育空間選擇的過(guò)程是職業(yè)教育根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)，發(fā)展出合適的層次、類(lèi)型和結(jié)構(gòu)并相互協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。在職業(yè)教育選擇區(qū)域環(huán)境后，早期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)為促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展投入設(shè)備、資金、政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才等職業(yè)教育要素;當(dāng)區(qū)域環(huán)境改善后，職業(yè)教育將由補(bǔ)償發(fā)展變?yōu)樽灾靼l(fā)展，如主動(dòng)吸引企業(yè)合作，吸引政府、企業(yè)的設(shè)備、資金、政策投入職教體系，職業(yè)教育以產(chǎn)業(yè)增值、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為產(chǎn)出回饋區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)，形成一種良性反饋，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中建立起穩(wěn)定的職業(yè)教育生態(tài)位。從職業(yè)教育的空間選擇與生態(tài)位構(gòu)建過(guò)程中可以看出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化水平以及政府治理結(jié)構(gòu)都決定著職業(yè)教育空間選擇和生態(tài)位構(gòu)建，而職業(yè)教育也能夠影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果。職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建具有以下特點(diǎn):一是職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境具有適應(yīng)性。職業(yè)教育對(duì)區(qū)域環(huán)境提供的設(shè)備、資金、技術(shù)、人才以及政策甚至區(qū)域文化等具有適應(yīng)性，并反映到辦學(xué)體制、發(fā)展決策上。二是職業(yè)教育具有區(qū)域反饋性。以職業(yè)院校為例，當(dāng)其在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上能夠持續(xù)地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出時(shí)，它們能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，且這種促進(jìn)作用能夠增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，吸引更多的資源投入到辦學(xué)活動(dòng)中。三是職業(yè)教育對(duì)生態(tài)位具有繼承性。職業(yè)教育能夠在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的教育水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化進(jìn)程的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展，能夠?qū)ζ渖鷳B(tài)位的上下游傳遞資源和信息，并施加自身影響，從而完成生態(tài)位的“穩(wěn)定性”。因此，這是一種功能屬性的繼承，非知識(shí)與實(shí)物的繼承。

三、生態(tài)位構(gòu)建對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)空間選擇的影響

(一)生態(tài)位構(gòu)建增強(qiáng)了職業(yè)教育空間選擇效應(yīng)

職業(yè)教育受到區(qū)位空間的多重選擇作用。區(qū)位空間通過(guò)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人力資源、資金、設(shè)備和制度等環(huán)境因子，使職業(yè)教育在規(guī)模、組織形式、專業(yè)設(shè)置等方面具有明顯的區(qū)位特點(diǎn)。因此，以生態(tài)位構(gòu)建為基礎(chǔ)的職業(yè)教育空間選擇，可以認(rèn)為是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程:一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供生源、經(jīng)費(fèi)投入、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策環(huán)境，為職業(yè)教育營(yíng)造一個(gè)適宜發(fā)展的承載空間，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的正向選擇;另一方面，匹配的職業(yè)教育能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)人才。正是這種區(qū)位空間下的雙向選擇作用，使職業(yè)教育具有獨(dú)特性，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)，又使職業(yè)教育具備了多樣性，不同類(lèi)型的職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了最適宜區(qū)位空間的選擇。職業(yè)教育不同區(qū)位空間的進(jìn)化慣量與動(dòng)量間的差異，正是其生態(tài)位構(gòu)建上特殊規(guī)律的一種定量表征。職業(yè)教育在不同空間尺度下的環(huán)境中盡管受到多重因子的作用，但其具有相同的生態(tài)位動(dòng)力機(jī)制:進(jìn)化動(dòng)量和進(jìn)化慣量的相互作用使區(qū)域空間內(nèi)的職業(yè)教育個(gè)體達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。這種動(dòng)態(tài)性說(shuō)明了職業(yè)教育主體對(duì)空間環(huán)境的選擇在不同尺度上存在不同的“能級(jí)”，這種“能級(jí)”有可能隨著空間尺度的變化而變化，讓職教個(gè)體最終產(chǎn)生不同的生態(tài)位，形成不同的職業(yè)教育發(fā)展模式。所以，職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建可以通過(guò)空間中的多因素“巧妙妥協(xié)”達(dá)到平衡狀態(tài)和多樣化的生態(tài)演化結(jié)果，從而維持強(qiáng)有力的發(fā)展張力。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性決定了職業(yè)教育的類(lèi)型

我國(guó)職業(yè)教育呈現(xiàn)出多極化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣和中西部地區(qū)分別建立起各具特色的職業(yè)教育。這些地區(qū)具有一個(gè)共同特點(diǎn):高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性為職業(yè)教育發(fā)展提供了豐富的環(huán)境“土壤”，具有職業(yè)教育人才培養(yǎng)的成本優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)差異化優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等。但這些地理空間內(nèi)部的不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展同樣具有異質(zhì)性，經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、政策機(jī)制和區(qū)域文化的這種差異性使得職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展路徑也往往表現(xiàn)得不一樣。設(shè)備、資金、技術(shù)、人才屬于職業(yè)教育的內(nèi)在需求，而產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、地方政策和區(qū)域文化則屬于職業(yè)教育的外部環(huán)境。外部環(huán)境變量影響著地方職業(yè)教育體系內(nèi)部設(shè)備、資金、技術(shù)等內(nèi)部變量的類(lèi)型，如外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的技術(shù)、人才等往往國(guó)際化，其傳導(dǎo)到職業(yè)教育內(nèi)部的變量也不同于內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的區(qū)域。從生態(tài)位構(gòu)建的要求來(lái)看，職業(yè)教育生態(tài)位的建立往往與外部發(fā)展環(huán)境的變量有著密切的關(guān)系。在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，這些外部變量成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的屬性，而屬性的強(qiáng)弱，直接影響著職業(yè)教育生態(tài)位的構(gòu)建。不難看出，職業(yè)教育發(fā)展類(lèi)型并不以地理空間為劃分依據(jù)，而是體現(xiàn)了強(qiáng)烈的地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化屬性。當(dāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位時(shí)，職業(yè)教育在進(jìn)化動(dòng)量與慣量的雙重作用下，生態(tài)位也受到深刻影響。因此，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性在職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建中的中心作用，可以將職業(yè)教育的空間選擇分為三類(lèi):第一類(lèi)是適應(yīng)型職業(yè)教育。具有本地屬性的區(qū)位空間，強(qiáng)調(diào)地方性和社會(huì)文化在職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建中的中心作用。選擇這類(lèi)空間的職業(yè)教育具有較低的進(jìn)化慣量和較高的進(jìn)化動(dòng)量。這些地區(qū)的資源環(huán)境要素產(chǎn)生的逆向選擇，使職業(yè)教育從內(nèi)涵到外延都需要進(jìn)一步調(diào)整，直到適應(yīng)區(qū)位資源的承載力為止。這種職業(yè)教育表現(xiàn)為外源性職業(yè)教育。第二類(lèi)是發(fā)展型職業(yè)教育。具有產(chǎn)業(yè)屬性的區(qū)位空間，強(qiáng)調(diào)全球化與產(chǎn)業(yè)技術(shù)在職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建中的支配作用。選擇這類(lèi)空間的職業(yè)教育具有較高的進(jìn)化慣量和較低的進(jìn)化動(dòng)量。這類(lèi)職業(yè)教育需通過(guò)擴(kuò)大自身規(guī)模達(dá)到適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，是一種內(nèi)源性職業(yè)教育。第三類(lèi)是行政主導(dǎo)型職業(yè)教育。具有政策屬性的區(qū)位空間，強(qiáng)調(diào)政策與政府調(diào)控在職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建中的主導(dǎo)作用。這類(lèi)職業(yè)教育進(jìn)化動(dòng)量和進(jìn)化慣量介于前述兩種類(lèi)型之間。但這類(lèi)職業(yè)教育同時(shí)受到外部資源環(huán)境和內(nèi)部自身規(guī)模的雙重壓力，是一種多源性職業(yè)教育。

(三)生態(tài)位構(gòu)建為職業(yè)教育提供不同演化模式

根據(jù)上述空間選擇類(lèi)型，按照職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建的結(jié)果，可將區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展類(lèi)型分為區(qū)域輸出、區(qū)域融合和跨國(guó)輸出三種形式，分別對(duì)應(yīng)適應(yīng)型職業(yè)教育、行政主導(dǎo)型職業(yè)教育和發(fā)展型職業(yè)教育。適應(yīng)型職業(yè)教育所培養(yǎng)的人力資源在滿足本地區(qū)需求外，部分輸出到其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;行政主導(dǎo)型職業(yè)教育的產(chǎn)出能夠被本區(qū)域吸收，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一部分;發(fā)展型職業(yè)教育發(fā)展為跨國(guó)輸出型，這種輸出不表現(xiàn)為人才的輸出，而是將技術(shù)知識(shí)通過(guò)產(chǎn)品的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)全球化的流通。從職業(yè)教育空間選擇的類(lèi)型中我們不難發(fā)現(xiàn)，不同空間的職業(yè)教育生態(tài)位構(gòu)建機(jī)制雖然相同，但體現(xiàn)了兩種不同的生態(tài)位動(dòng)態(tài)演化路徑:一種是以注重物質(zhì)———“人”為目標(biāo)的職業(yè)教育主體，大多選擇地方性的區(qū)位空間，強(qiáng)調(diào)物化的人在空間生態(tài)位構(gòu)建中的作用;另一種是以技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)的職業(yè)教育主體，大多選擇具有新的生產(chǎn)技術(shù)和外向型產(chǎn)業(yè)體系的區(qū)位空間，強(qiáng)調(diào)虛化的知識(shí)技能在空間生態(tài)位構(gòu)建中的作用。生態(tài)位構(gòu)建具有不同演化路徑的原因，在于職業(yè)教育對(duì)不同尺度空間的環(huán)境因子選擇差異。這說(shuō)明職業(yè)教育的選擇可隨空間尺度的變化而改變，不同尺度上的生態(tài)演化路徑可以產(chǎn)生不同的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的多元化發(fā)展。

篇3

1、按照國(guó)務(wù)院的要求和教育部的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》職教專題的調(diào)研工作。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”、“改革職業(yè)教育發(fā)展模式”等問(wèn)題的調(diào)研，并對(duì)調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)興辦職業(yè)教育積極性、農(nóng)村職業(yè)教育等問(wèn)題開(kāi)展深入的課題研究。

按照教育部《規(guī)劃綱要》征求意見(jiàn)公告精神，動(dòng)員各地學(xué)會(huì)和下屬機(jī)構(gòu)積極參與，并對(duì)職業(yè)教育戰(zhàn)略專題調(diào)研和《規(guī)劃綱要（草案）》展開(kāi)大討論，廣開(kāi)言路，廣集眾智。學(xué)會(huì)網(wǎng)站開(kāi)辟《謀劃職教改革發(fā)展》專欄，并開(kāi)展“我為職教獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”征文活動(dòng)。

2、配合“全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作計(jì)劃”，學(xué)會(huì)積極參與會(huì)議相關(guān)籌備工作，并做好會(huì)后的宣傳、貫徹落實(shí)工作。（德育工作委員會(huì)為主）

3、根據(jù)教育部關(guān)于“加快修訂《職業(yè)教育法》進(jìn)程，年內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院審議”的安排，配合教育部相關(guān)司局，參與修訂工作。

4、配合教育部“制定中等職業(yè)教育督導(dǎo)基本標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)估試點(diǎn)”工作，積極參與相關(guān)研究、試點(diǎn)工作，并作為《規(guī)劃綱要》的課題研究。

5、高職研究會(huì)組織“中國(guó)高等職業(yè)教育就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人物與機(jī)構(gòu)評(píng)選”活動(dòng)。

二、開(kāi)展職教學(xué)術(shù)研究和評(píng)選表彰活動(dòng)，提高職教社會(huì)影響力

1、圍繞教育部2010年工作要點(diǎn)，制定學(xué)會(huì)2010年工作計(jì)劃，召開(kāi)2010年工作會(huì)議。

2、以“抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提升職業(yè)教育質(zhì)量”為主題，舉辦2010年學(xué)術(shù)年會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織策劃，進(jìn)一步提高年會(huì)質(zhì)量。年會(huì)期間召開(kāi)學(xué)會(huì)理事會(huì)第三次會(huì)議。

3、舉辦第二屆民辦職業(yè)教育發(fā)展高峰論壇。（擬成立的民辦職業(yè)教育分會(huì)負(fù)責(zé)）

4、舉辦首屆 “中國(guó)職業(yè)院校教學(xué)名師” 評(píng)選表彰活動(dòng)。開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校教學(xué)名師”的評(píng)選工作。（農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會(huì)）

5、舉辦第二屆“中國(guó)職業(yè)教育百名杰出校長(zhǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。

6、修訂、完善《職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》（草案），啟動(dòng)第二屆 “職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究成果獎(jiǎng)”評(píng)選工作。（學(xué)術(shù)委員會(huì)）

7、舉辦第五屆“中青年職教論壇”，開(kāi)好“2010年職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)研討會(huì)”。（學(xué)術(shù)委員會(huì)）

三、開(kāi)展職教科研教研活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量

1、繼續(xù)完成以學(xué)會(huì)名義開(kāi)展的國(guó)家級(jí)的職業(yè)教育課題研究。

做好學(xué)會(huì)2009-2010年度課題立項(xiàng)評(píng)審工作，并出版《優(yōu)秀成果選萃》。（學(xué)術(shù)委員會(huì)）

做好教學(xué)、德育、管理、高職、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)、軌道交通、衛(wèi)生、職高等分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展的科研教研課題工作，以及相關(guān)的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。課題研究和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，要把提高研究和活動(dòng)的質(zhì)量擺在突出的位置。

2、按照教育部關(guān)于“實(shí)施新的中等職業(yè)教育德育課程改革方案”的要求，促進(jìn)新教材編寫(xiě)、審定和其他教學(xué)資源的建設(shè)工作。（德育工作計(jì)劃委員會(huì)）

3、辦好各分支機(jī)構(gòu)組織的“論壇”、“研討會(huì)”等形式的活動(dòng)。務(wù)須做到認(rèn)真準(zhǔn)備、精心策劃、廣泛參與、提高水平。

組織好教學(xué)工作計(jì)劃委員會(huì)和其他分支機(jī)構(gòu)的各種教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，以及部分專業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作。

4、配合有關(guān)部門(mén)舉辦2010年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽和辦好2010年中等職業(yè)學(xué)校文明風(fēng)采競(jìng)賽活動(dòng)。

支持分支機(jī)構(gòu)辦好農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、護(hù)理和輕工食品等專業(yè)學(xué)生技能大賽。

5、配合中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備總公司，在天津舉辦第七屆全國(guó)職教現(xiàn)代技術(shù)裝備（教材）展覽會(huì)。

6、合作開(kāi)展第十一屆全國(guó)職教優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。

搞好期刊編輯、高職、商科、德育、學(xué)生、管理、衛(wèi)生、輕工、教材等分支機(jī)構(gòu)的論文征集、評(píng)選活動(dòng)。采取措施，不斷提高論文水平。

啟動(dòng)學(xué)術(shù)委員會(huì)主辦的“優(yōu)秀職業(yè)教育碩士（博士）論文”評(píng)選活動(dòng)。

四、圍繞職業(yè)教育發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，為科學(xué)決策服務(wù)

1、繼續(xù)組織力量進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源、民族地區(qū)職業(yè)教育和農(nóng)村中等職業(yè)教育的調(diào)查。（分別由農(nóng)村與農(nóng)業(yè)、少數(shù)民族、期刊編輯專業(yè)委員會(huì)組織）

2、就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)，舉辦高層次形勢(shì)報(bào)告會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)學(xué)會(huì)間的溝通聯(lián)系。（軌道交通委員會(huì)為主，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)配合，秘書(shū)處協(xié)調(diào)）

3、圍繞“工學(xué)結(jié)合、校企合作”專題，繼續(xù)開(kāi)展理論與實(shí)踐研究。辦好管理、高職以及其他分支機(jī)構(gòu)舉辦的相關(guān)課題研討和培訓(xùn)。

4、開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求，以及職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查。

高職研究會(huì)舉辦“與高職畢業(yè)生在一起”的主題會(huì)議。

5、針對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)專項(xiàng)調(diào)研，做好職業(yè)指導(dǎo)的技術(shù)支持和服務(wù)工作。（職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)）

6、配合“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，繼續(xù)開(kāi)展“雙師型”職教師資隊(duì)伍建設(shè)研究。做好“中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍發(fā)展報(bào)告”的編纂工作。（師資專業(yè)委員會(huì)）

7、繼續(xù)開(kāi)展職教科研（教研）機(jī)構(gòu)調(diào)查，籌備職教科研工作會(huì)議。開(kāi)展中專學(xué)校實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)專項(xiàng)研究和精品專業(yè)建設(shè)方案展評(píng)。（科研、中專委員會(huì)）

五、開(kāi)展國(guó)內(nèi)外校長(zhǎng)教師培訓(xùn)，加強(qiáng)境內(nèi)外交流合作

1、繼續(xù)組織學(xué)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展的職教院校長(zhǎng)和教師的國(guó)內(nèi)培訓(xùn)交流活動(dòng)。（培訓(xùn)交流部）

開(kāi)展東西部職教合作交流和調(diào)研。（職業(yè)高中、衛(wèi)生）

2、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，組織好研討和經(jīng)驗(yàn)交流。（培訓(xùn)交流部為主）

3、繼續(xù)組織職教工作者和教師赴國(guó)外（境外）考察和培訓(xùn)交流活動(dòng)。（培訓(xùn)交流部負(fù)責(zé)）

4、籌備舉辦2010年 “國(guó)際職業(yè)教育論壇”。（學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)）

繼續(xù)開(kāi)展職教裝備國(guó)際交流。搞好商科、軌道交通、醫(yī)藥、輕工等分支機(jī)構(gòu)的對(duì)外交流活動(dòng)。

5、組織開(kāi)展對(duì)香港職業(yè)教育的考察，加強(qiáng)與香港職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的交流合作。

六、加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè)，提高工作效益

1、辦好《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)》。各地方學(xué)會(huì)、分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為網(wǎng)站的地方編輯站，學(xué)會(huì)網(wǎng)站要加強(qiáng)對(duì)其指導(dǎo)和幫助。推動(dòng)學(xué)會(huì)系統(tǒng)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電子辦公和網(wǎng)絡(luò)傳輸，提高工作效率。

2、擴(kuò)大和健全學(xué)會(huì)組織，增強(qiáng)學(xué)會(huì)活力，改進(jìn)單位會(huì)員入會(huì)辦法。重視吸收民辦職業(yè)院校和民營(yíng)企業(yè)為會(huì)員單位。做好理事會(huì)已同意成立的新分支機(jī)構(gòu)的申報(bào)工作。

篇4

面對(duì)21 世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)迅猛發(fā)展的挑戰(zhàn)，中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育改革勢(shì)在必行。中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)變單純以學(xué)科為中心、只重視知識(shí)傳授的教育思想以及過(guò)分專業(yè)化、單一模式化的觀念，在注重素質(zhì)教育和終身教育等符合現(xiàn)代社會(huì)的教育思想的指導(dǎo)下，按照基礎(chǔ)扎實(shí)，知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的總體要求，構(gòu)建起能充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，能使學(xué)生在全面成長(zhǎng)的同時(shí)個(gè)性得到充分發(fā)展，把知識(shí)、能力、素質(zhì)有機(jī)結(jié)合及綜合提高的，開(kāi)放式、多樣化的中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育模式。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。

中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育主要是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的醫(yī)技人才，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，但如因此而忽視學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng)，片面強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，則不利于學(xué)生基本素質(zhì)的全面發(fā)展。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，科技日益發(fā)展的21 世紀(jì)，個(gè)人素質(zhì)，特別是科學(xué)文化素質(zhì)顯得尤為重要，但由于各方面的原因，這一點(diǎn)在中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育中普遍認(rèn)識(shí)不足。在國(guó)內(nèi)的中等醫(yī)學(xué)教育中，重專業(yè)教育、輕人文教育的現(xiàn)象較為普遍，數(shù)、理、化、語(yǔ)文等基礎(chǔ)文化沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。從目前的課程設(shè)置中可以看出，基礎(chǔ)文化教育環(huán)節(jié)十分薄弱。特別是近兩年來(lái)，由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，各專業(yè)的實(shí)習(xí)時(shí)間大大增加，而基礎(chǔ)文化課時(shí)則一減再減?；A(chǔ)課程本身就具有系統(tǒng)性，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化知識(shí)的同時(shí)，往往伴隨著學(xué)生思維能力、思維品質(zhì)及自身素質(zhì)的提高，這對(duì)學(xué)生個(gè)人和社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的?；A(chǔ)科學(xué)文化教育的不足，會(huì)對(duì)學(xué)生的理解、分析、思考及判斷能力產(chǎn)生影響，妨礙學(xué)生對(duì)專業(yè)課的學(xué)習(xí)。另外，由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的高速發(fā)展，每個(gè)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后仍需要在工作過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和提高，唯有這樣才能適當(dāng)不斷發(fā)展的社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)的要求，而這需要有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，這種自主學(xué)習(xí)能力是信息時(shí)代必須具備的基本要求，是保證一個(gè)人一生不斷發(fā)展的基本能力。但由于基礎(chǔ)知識(shí)教育的不足以及各種主客觀因素的制約，當(dāng)前中職醫(yī)學(xué)生的自學(xué)能力非常有限。因此，從受教育者全面、和諧、可持續(xù)性發(fā)展的角度出發(fā)，中等醫(yī)學(xué)教育應(yīng)體現(xiàn)終身教育觀念，不僅應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生具有良好的職業(yè)技術(shù)，還需為學(xué)生今后進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這就要求應(yīng)切實(shí)重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)文化教育。

二、改革課程體系，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。

從課程體系和結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有的中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育缺乏專業(yè)結(jié)構(gòu)層次特點(diǎn)，在課程安排上追求專業(yè)化、基礎(chǔ)化，傳統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)模式占主導(dǎo)地位，學(xué)生基本上是知識(shí)被動(dòng)接受者，其動(dòng)手能力、創(chuàng)造性較差。面對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)的要求，中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育的課程設(shè)置應(yīng)圍繞新形勢(shì)下的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行改革。當(dāng)今課程改革的趨勢(shì)為：加強(qiáng)綜合教育并與勞動(dòng)結(jié)合，對(duì)個(gè)體的全面發(fā)展目標(biāo)不僅是重視名次發(fā)展，還重視情感、意志、思想道德的發(fā)展；課程內(nèi)容日趨合理，課程形式日趨多樣化。中等醫(yī)學(xué)教育改革也應(yīng)朝著綜合、多樣化方向發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展要求中等醫(yī)學(xué)教育應(yīng)造就醫(yī)德高尚、知識(shí)面廣、能滿足社會(huì)需要的醫(yī)療保健、預(yù)防醫(yī)學(xué)人才和具有全面思維能力的醫(yī)生。因此，中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育應(yīng)注重基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)，以及當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)，圍繞面對(duì)21 世紀(jì)的培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。首先，應(yīng)拋棄那種過(guò)分基礎(chǔ)化和專業(yè)化的傾向，取消那些知識(shí)已老化的課程，不斷增添具有新知識(shí)的課程。其次，在課程設(shè)置中盡可能打破學(xué)科間界限，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的滲透性和融洽性。再次，應(yīng)遵循認(rèn)知規(guī)律，按照循序漸進(jìn)的原則，加強(qiáng)學(xué)科間的有序性和連貫性。基礎(chǔ)學(xué)科是專業(yè)的基礎(chǔ)，改革基礎(chǔ)學(xué)科如不斷加強(qiáng)優(yōu)化組合，勢(shì)必影響專業(yè)課的學(xué)習(xí)，因此，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科應(yīng)從系統(tǒng)、科學(xué)、整體的觀點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)科間的廣泛聯(lián)系，刪去那些重復(fù)、繁雜的內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)用性內(nèi)容，改革前后課程分離、基礎(chǔ)與臨床脫節(jié)的課程結(jié)構(gòu)，應(yīng)讓學(xué)生早期接觸臨床、接觸社會(huì)。最后，應(yīng)增設(shè)人文學(xué)科和文獻(xiàn)檢索等內(nèi)容，以培養(yǎng)學(xué)生從事社會(huì)活動(dòng)、處理人際關(guān)系、衛(wèi)生宣傳教育等能力。

三、改革教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。

21 世紀(jì)的人才規(guī)格，要求必須確立新形勢(shì)的培養(yǎng)目標(biāo)，而要達(dá)到新的培養(yǎng)目標(biāo)則必須改革傳統(tǒng)教學(xué)模式。傳統(tǒng)的教學(xué)模式比較單調(diào)乏味，只片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)傳承，教師只起知識(shí)傳導(dǎo)的作用，沒(méi)能起到引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的作用，也不太注重學(xué)生創(chuàng)造能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在這種教學(xué)模式下，學(xué)生對(duì)知識(shí)只是被動(dòng)地接受，很少有人去主動(dòng)研究與課堂教學(xué)有關(guān)的材料和書(shū)籍，自學(xué)能力也差，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力也較差。隨著傳統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)模式向現(xiàn)代生物、心理和社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)中等醫(yī)學(xué)教育進(jìn)行系統(tǒng)改革、整體優(yōu)化，加強(qiáng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才是今后中等醫(yī)學(xué)教育的目標(biāo)和方向。為此，應(yīng)提倡創(chuàng)造性教學(xué)，即應(yīng)廢棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，通過(guò)采取啟發(fā)式、探索式等教學(xué)模式，把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力放在首位。教師要做到創(chuàng)造性地教學(xué)，首先，在知識(shí)的傳授上，應(yīng)加深面向過(guò)程，即教師應(yīng)重視引導(dǎo)學(xué)生掌握知識(shí)的形成過(guò)程，理解其產(chǎn)生的基礎(chǔ)以及與其他知識(shí)的相互聯(lián)系等。教師引導(dǎo)學(xué)生以面向過(guò)程作為學(xué)習(xí)重心，其中蘊(yùn)涵著十分豐富的創(chuàng)造探索和解決問(wèn)題的思維方式、研究方法，必然能使學(xué)生獲得一種創(chuàng)造精神，有效地促進(jìn)智力的發(fā)展。其次，在教學(xué)上，應(yīng)盡量做到因材施教。在教學(xué)中，應(yīng)對(duì)不同的學(xué)生施加不同的影響，以喚醒他們豐富多彩的個(gè)性，并針對(duì)學(xué)生間的差別開(kāi)展多側(cè)面、多層次的誘導(dǎo)，以滿足不同的學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要。再次，形象性思維是發(fā)散思維的基礎(chǔ)。教師應(yīng)善于創(chuàng)造豐富多彩的教學(xué)方式，采取生動(dòng)活潑的教學(xué)組織形式，有效地充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，善于選擇帶有情緒色彩的教材，避免公式化地表達(dá)自己的判斷等。最后，教師應(yīng)努力提高自己的創(chuàng)造素質(zhì)和水平，開(kāi)展教育理論的學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐的有效訓(xùn)練。

四、加強(qiáng)畢業(yè)后的教育，大力發(fā)展繼續(xù)教育。

高科技時(shí)代的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)模式提出了新的要求。知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，學(xué)生從學(xué)校教育得到的知識(shí)和技能很快就會(huì)變得陳舊，以致越來(lái)越無(wú)法滿足工作需要。繼續(xù)教育成為現(xiàn)代教育中日益突出的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在個(gè)人的發(fā)展歷程中起著舉足輕重的作用。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)后教育和大力發(fā)展繼續(xù)教育。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，多渠道地建立培訓(xùn)基地，采取靈活多樣方式，可脫產(chǎn)進(jìn)修，也可在職培訓(xùn)，時(shí)間可長(zhǎng)可短。在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，講求實(shí)效，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的需要、培訓(xùn)目的以及學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)各種各樣的“搭橋”課程，在課程組織上可根據(jù)內(nèi)容及其他因素采取小講座、討論、案例分析、求教與實(shí)習(xí)等多種形式。另外，培訓(xùn)者在培訓(xùn)中應(yīng)針對(duì)地區(qū)實(shí)際，提出切合本地需求的操作，按照人才需求來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安排課程并組織教學(xué)，避免不必要的重復(fù)學(xué)習(xí)，并與工作實(shí)踐相銜接，使被培訓(xùn)者能夠結(jié)合本職工作，對(duì)培訓(xùn)的目的、意義和內(nèi)容有正確的理解，并能轉(zhuǎn)化為工作、學(xué)習(xí)中的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)大力發(fā)展繼續(xù)教育，對(duì)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行理論知識(shí)上的再教育、技術(shù)上的再提高、能力上的再培養(yǎng)，是加速培養(yǎng)高素質(zhì)人才的有效途徑。

中等醫(yī)學(xué)教育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)遵循醫(yī)學(xué)教育理論，以創(chuàng)新提升實(shí)踐，以實(shí)踐取得突破，緊緊抓住素質(zhì)教育觀、可持續(xù)發(fā)展觀、終身教育觀等關(guān)鍵問(wèn)題，解放思想，大膽創(chuàng)新，以便使中等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育適應(yīng)21 世紀(jì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

［1］郭永松，呂世亭。醫(yī)學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)綜合課程的改革研究報(bào)告［J］。醫(yī)學(xué)教育，2000，（5）。

篇5

一、中職學(xué)校班主任隊(duì)伍的現(xiàn)狀及原因分析

作為學(xué)生引路人的班主任隊(duì)伍素質(zhì)的高低事關(guān)學(xué)生的道德水準(zhǔn)、是非判斷能力、奉獻(xiàn)精神、對(duì)待人生的態(tài)度。本人利用一段時(shí)間通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及個(gè)別訪談等形式對(duì)本地區(qū)主要8所中等職業(yè)學(xué)校班主任隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查。

（一）調(diào)查方法

1、問(wèn)卷調(diào)查 2、個(gè)別訪談

（二）調(diào)查數(shù)據(jù)特點(diǎn)

1、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)顯示

調(diào)研班主任總?cè)藬?shù)：487人；

男女人數(shù)：男204人，占41.9%；女283人，占58.2%；

年齡層次：35歲以下占70%，35-45歲占28%，45歲以上占2%；

班主任任職年限：5年以下占70%，5-10年占26%，10年以上占4%；

職稱結(jié)構(gòu)：初級(jí)以下占60%， 中級(jí)占39%，高級(jí)以上占1%。

2、數(shù)據(jù)特點(diǎn)

（1）女班主任的比例高于男班主任

（2）35歲以下的班主任比例明顯過(guò)高，年輕班主任是中職學(xué)校班主任隊(duì)伍的主力軍。

（3）大部分班主任的任職年限低于10年，甚至是沒(méi)有多少班主任工作經(jīng)驗(yàn)的新手。

（4）班主任隊(duì)伍中中級(jí)職稱以下的占絕大多數(shù)，高級(jí)職稱在中職校仍當(dāng)班主任比例太少，從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示僅占1%。

（三）班主任工作特征表現(xiàn)

1、如果可以選擇都不愿意做班主任；

2、班主任工作量沒(méi)有具體核定標(biāo)準(zhǔn)；

3、班主任心理健康教育意識(shí)及心理健康教育知識(shí)缺乏；

4、學(xué)校班主任告急，有人卻沒(méi)有人愿意當(dāng)；

5、班主任工作時(shí)間長(zhǎng)，如陀螺一般轉(zhuǎn)著，身體疲倦，精神壓力大。

（四）班主任隊(duì)伍現(xiàn)狀原因分析

1、學(xué)生層面

現(xiàn)階段中職學(xué)校生源綜合素質(zhì)普遍較低，紀(jì)律觀念淡薄、文化基礎(chǔ)低，對(duì)學(xué)習(xí)幾乎沒(méi)有興趣，自我約束能力差，給班主任管理工作造成很大的難度。

2、班主任自身層面

班主任瑣事多，責(zé)任大，耗費(fèi)時(shí)間多、精力多，這是班主任工作的普遍特點(diǎn)。

（1）班主任工作心理壓力大

班主任除了班級(jí)常規(guī)管理外還要從事一定量的教學(xué)工作、科研任務(wù)及其他需要完成的工作，雙重角色的長(zhǎng)期扮演讓班主任倍感心理壓力大，對(duì)班主任職業(yè)產(chǎn)生倦怠。有相當(dāng)一部分班主任認(rèn)為，如果可以選擇的話，都不愿做班主任。

（2）班主任工作成就感較低

班主任管理一個(gè)班盡管只有幾十個(gè)人，然而集體雖小，卻五臟俱全，特別是職業(yè)中專學(xué)校，教育管理工作瑣碎，與教學(xué)相比，成效很慢。

（3）班主任自身的不良思想阻礙班主任工作的發(fā)展

甚至有些班主任認(rèn)為自己天生是當(dāng)教師的料而不是當(dāng)班主任的料，在這樣不良思想的影響下，他們對(duì)班級(jí)不會(huì)花費(fèi)多少心思，甚至是不負(fù)責(zé)任，惡性循環(huán)，班級(jí)是越來(lái)越難管，班主任是越來(lái)越不想管。

3、學(xué)校管理層面

（1）班主任工作量核定不清，難以激勵(lì)班主任工作

現(xiàn)階段中職學(xué)校的教師除了要當(dāng)班主任，還要參與創(chuàng)新大賽、技能大賽、兩課評(píng)比與五課調(diào)研、論文及課題，各項(xiàng)任務(wù)都需要教師花費(fèi)一定的時(shí)間與精力，而班主任工作的煩瑣使得班主任根本無(wú)瑕顧及教學(xué)、教科研工作。

（2）缺少班主任激勵(lì)措施，難以調(diào)動(dòng)有經(jīng)驗(yàn)老教師的工作積極性

中職校由于生源的原因，再加上社會(huì)環(huán)境的影響，的確給班主任的管理工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

二、建設(shè)中職校班主任隊(duì)伍策略

（一）采取培訓(xùn)與自我提高方式彌補(bǔ)班主任工作經(jīng)驗(yàn)的不足

1、定期給班主任進(jìn)行專題講座

通過(guò)邀請(qǐng)校內(nèi)外德育專家給班主任進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高班主任德育理論水平和實(shí)踐能力，提高班主任遇事處理的藝術(shù)水平與效果。

2、鼓勵(lì)班主任通過(guò)寫(xiě)管理經(jīng)驗(yàn)論文提高其管理水平

學(xué)校制訂政策鼓勵(lì)班主任撰寫(xiě)關(guān)于德育論文，發(fā)表或獲獎(jiǎng)將給予一定的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

3、青年教師與老班主任結(jié)隊(duì)

每一名年輕教師剛走上工作崗位，除了上崗前班主任培訓(xùn)外，讓一名老班主任帶一到兩名新班主任，對(duì)年輕班主任的各項(xiàng)工作進(jìn)行手把手指導(dǎo)，提高他們遇事解決問(wèn)題的能力，班級(jí)管理工作能早點(diǎn)走入正軌。

4、定期舉行班主任交流會(huì)

班主任交流會(huì)不僅說(shuō)班級(jí)管理好的經(jīng)驗(yàn)，更要說(shuō)出班級(jí)管理存在哪些問(wèn)題，這些問(wèn)題說(shuō)出來(lái)后，班主任討論共同針對(duì)解決此問(wèn)題的最佳方法，如果其他班主任再遇到類(lèi)似問(wèn)題就會(huì)少走彎路。

（二）制定各項(xiàng)政策鼓勵(lì)班主任提高工作積極性

1、細(xì)化班主任工作，緩解班主任心理壓力

細(xì)化班主任工作，讓班主任管理學(xué)生的白天學(xué)習(xí)與生活，晚自習(xí)結(jié)束回到宿舍后，所有工作由宿舍管理員負(fù)責(zé)；校園內(nèi)衛(wèi)生承包給勤工儉學(xué)的學(xué)生來(lái)做。

2、提高班主任工作待遇

中職校通過(guò)提高班主任的工作津貼，加大物質(zhì)激勵(lì)，擴(kuò)大職稱評(píng)定的班主任工作權(quán)重，加大優(yōu)秀班主任資歷政策。

（三）制定"班主任職級(jí)制"，將班主任崗位等同專業(yè)技術(shù)崗位

1、將班主任工作年限視同專業(yè)技術(shù)職務(wù)的好處

青年班主任是現(xiàn)階段中職校班主任的主力軍，如何激勵(lì)他們?cè)诎嘀魅喂ぷ髦斜M快成長(zhǎng)并繼續(xù)做下去，進(jìn)而喜歡并擅長(zhǎng)于班主任工作；此外老班主任是班主任隊(duì)伍中的寶貴財(cái)富，如何吸引他們繼續(xù)從事班主任工作，將班主任工作年限視同專業(yè)技術(shù)職務(wù)是一種策略。

2、班主任職級(jí)制的具體做法

中職學(xué)校管理層根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)級(jí)別，規(guī)定一定的班主任職級(jí)，享受配套的經(jīng)濟(jì)待遇和工作報(bào)酬。

（1）將班主任崗位劃分成四個(gè)等級(jí)，即實(shí)習(xí)班主任、初級(jí)班主任、中級(jí)班主任和高級(jí)班主任。實(shí)習(xí)班主任工作滿一年后，經(jīng)學(xué)工處考核合格后可以晉升為初級(jí)班主任，享受初級(jí)班主任的各項(xiàng)待遇；初級(jí)班主任工作滿5年后，經(jīng)考核合格后并完成相應(yīng)的關(guān)于班主任管理類(lèi)的論文方可晉升為中級(jí)班主任，如果在任職期間因?yàn)榘嘀魅紊』蛏a(chǎn)等原因而暫時(shí)中斷班主任工作，以后繼續(xù)從事班主任工作的可以累計(jì)折算；中級(jí)班主任累計(jì)任職4年后，經(jīng)考核必須有一到兩年為優(yōu)秀或累計(jì)任職六年考核全部為合格方可晉升為高級(jí)。

（2）班主任職級(jí)制對(duì)應(yīng)津貼

實(shí)習(xí)班主任每月基礎(chǔ)津貼為400元，考核優(yōu)秀加100元；中級(jí)基礎(chǔ)津貼500元，考核合格加100元每月，考核優(yōu)秀加200元每月；高級(jí)基礎(chǔ)津貼600元，考核合格加100元每月，考核優(yōu)秀加300元每月。

（3）班主任職級(jí)制考核辦法

實(shí)習(xí)班主任、初級(jí)班主任、中級(jí)班主任及高級(jí)班主任的工作職責(zé)等由學(xué)校管理層結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相關(guān)要求。

3、班主任職級(jí)制的可行性分析

（1）"班主任職級(jí)制"為年輕教師提供了一個(gè)適合自己發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值并獲得成功的喜悅。

（2）現(xiàn)行技術(shù)職務(wù)評(píng)聘過(guò)程中，對(duì)班主任工作年限有了一定的規(guī)定，一旦職稱取得，將失去擔(dān)任班主任工作的動(dòng)力；而班主任職級(jí)制的實(shí)施將給老班主任提供較高的物質(zhì)和精神上的雙重鼓勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

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【3】 丁宇，“中職?！卑嘀魅喂ぷ鞯默F(xiàn)狀及對(duì)策，《衛(wèi)生職業(yè)教育》

篇6

中圖分類(lèi)號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-1422（2015）10-0057-03

盡管?chē)?guó)家要求高中階段教育的中職學(xué)校和普通學(xué)校在規(guī)模上要大體相當(dāng)，但是由于職業(yè)教育是一種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的一類(lèi)教育，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和發(fā)展基礎(chǔ)不同，人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度也不同，中職教育的發(fā)展也呈現(xiàn)出了不同的形式。這里根據(jù)中職學(xué)校畢業(yè)生的流向、中職學(xué)校專業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的融合度等將中職學(xué)校劃分為融入型和輸出型兩種類(lèi)型。前者一般以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校為主，后者通常以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的為多。

從全國(guó)范圍來(lái)講，東部及南部沿海地區(qū)，由于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對(duì)人才的需求量大，很容易形成對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的大量需求，中職學(xué)校容易形成與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合度較高的融合型職業(yè)教育。在西部、內(nèi)陸以及偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于歷史和地理?xiàng)l件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人才培養(yǎng)以輸送到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)為主，以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為主的中職學(xué)校一般容易形成輸出型職業(yè)教育。

這兩種類(lèi)型在廣東都比較典型的存在，這是因?yàn)閺V東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)具有一定的代表性，它既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的珠三角，也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較為落后的粵東西北等山區(qū)地方，這種二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在某種程度上造就了兩種不同的中職學(xué)校教育類(lèi)型。本文以廣東省為例，分析這兩種中職學(xué)校教育的特點(diǎn)及各自的發(fā)展策略。

一、融入型中職教育及其發(fā)展策略

（一）融入型中職教育分析

在珠三角，融入型中職教育比較常見(jiàn)。最典型的莫過(guò)于佛山市順德地區(qū)的中職學(xué)校教育了，該地區(qū)的13所中職學(xué)校從生源、畢業(yè)生流向、專業(yè)開(kāi)設(shè)、師資結(jié)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)支持等方面都表明，中職教育很好地融入到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去了。高中階段中職學(xué)校和普通高中數(shù)量基本相當(dāng)，甚至職業(yè)教育學(xué)校發(fā)展的態(tài)勢(shì)和在社會(huì)上的受歡迎程度似乎要好過(guò)單單以升學(xué)為主導(dǎo)的普通高中。以順德區(qū)為例，該區(qū)共有10個(gè)鎮(zhèn)，擁有13所中職學(xué)校，而且每一所的中職學(xué)校的在校生都在2000多人，生源質(zhì)量好，社會(huì)對(duì)中職學(xué)校教育的認(rèn)同度高。而且每所中職學(xué)校所辦專業(yè)基本與所處鎮(zhèn)區(qū)的支柱經(jīng)濟(jì)有較為密切的聯(lián)系。鎮(zhèn)政府對(duì)學(xué)校的支持也形成了一種良性循環(huán)，職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)形成了一種互相促進(jìn)的互惠關(guān)系。比如，以牛仔服生產(chǎn)加工為主的均安鎮(zhèn)的中職學(xué)校，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開(kāi)辦了服裝專業(yè);以家具生產(chǎn)加工著名的樂(lè)從鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)的中職學(xué)校開(kāi)設(shè)了家居設(shè)計(jì)與制造專業(yè)，為當(dāng)?shù)氐慕?000家家具生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售類(lèi)企業(yè)培養(yǎng)了大量實(shí)用型技術(shù)人才，中職學(xué)校的校長(zhǎng)與行業(yè)企業(yè)接觸較為密切，專業(yè)老師也能為相關(guān)行業(yè)企業(yè)提供一定的技術(shù)服務(wù)，這些都促進(jìn)了職業(yè)教育與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)各界之間的良性循環(huán)，中職學(xué)校的辦學(xué)也相應(yīng)的受到當(dāng)?shù)卣?、工商?lián)、企業(yè)事業(yè)單位的支持。

像佛山市順德區(qū)的這種融入型的中職教育在珠三角地區(qū)較為普遍，中山市沙溪理工學(xué)校也是緊密結(jié)合所處沙溪鎮(zhèn)支柱經(jīng)濟(jì)――休閑服裝基地的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造了服裝專業(yè)，不僅為鎮(zhèn)區(qū)提供了所需人才，也很好地促進(jìn)了該校服裝專業(yè)的發(fā)展。東莞市的中職學(xué)校經(jīng)過(guò)體制改革，以專業(yè)為主，重新組建了當(dāng)?shù)氐闹新殞W(xué)校。新組建的中職學(xué)校的主要專業(yè)都與當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)有著直接的相關(guān)，一方面很好地提高了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的專業(yè)素養(yǎng)，另一方面必將與所在鎮(zhèn)區(qū)未來(lái)支柱經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立更加密切的聯(lián)系。

社會(huì)、行業(yè)企業(yè)、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)中職學(xué)校教育的認(rèn)同度高，家長(zhǎng)和學(xué)生愿意選擇附近的中職學(xué)校學(xué)習(xí)。佛山市在中考招生階段的春秋兩季招生的改革也得到社會(huì)支持，每年順德、南海等佛山地區(qū)的中職學(xué)校的春季招生和秋季招生分別占到一半比例。春季招生也在一定程度上提高了中職學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，使得教師們的工作量常年都比較平均，專業(yè)課教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐能夠小班化教學(xué)。春秋兩季招生不僅減輕了中職學(xué)校專業(yè)課教育教學(xué)壓力，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，而且也極大地緩解了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)春季招工難的問(wèn)題。春期畢業(yè)生由于競(jìng)爭(zhēng)者少，專業(yè)自信心增強(qiáng)，就業(yè)質(zhì)量比較高。

融入型中職教育由于地處經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)來(lái)說(shuō)比較集中，中職學(xué)校也容易從社會(huì)和行業(yè)企業(yè)中引入“雙師型”師資，專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)更容易與市場(chǎng)需要緊密結(jié)合。學(xué)生在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)就業(yè)，也是中職學(xué)校未來(lái)開(kāi)展專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)合作的支持點(diǎn)之一，有利于當(dāng)?shù)刂新毥逃c社會(huì)、行業(yè)企業(yè)之間形成良性的教育與發(fā)展氛圍。

中職學(xué)校類(lèi)型化發(fā)展策略探析

（二）從充分融入到支持和引領(lǐng)發(fā)展的發(fā)展策略

1.堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取，積極融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中

中職學(xué)校大多是從過(guò)去的中專學(xué)?；蛘吒呒?jí)職業(yè)中學(xué)發(fā)展而來(lái)的，這些學(xué)校，除少數(shù)行業(yè)主管的中專學(xué)校之外，大多數(shù)由教育部門(mén)主管，開(kāi)設(shè)專業(yè)和課程與社會(huì)需要有一定的距離，在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，融入型中職學(xué)校教育大多思想比較開(kāi)放，積極與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系，更多開(kāi)拓性，由于融入型中職教育更多是從實(shí)際出發(fā)的一種開(kāi)拓性探索，具有地方特色。他們的專業(yè)開(kāi)設(shè)和調(diào)整要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，而且在適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的過(guò)程中，積極開(kāi)設(shè)新專業(yè)，引進(jìn)具有行業(yè)企業(yè)工作背景的師資力量等，

2.秉持開(kāi)放精神，不斷學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)地區(qū)的中職教育由于起步較早，在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面在國(guó)內(nèi)具有一定的先進(jìn)性，他們也更多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)的港澳臺(tái)地區(qū)有著較多的聯(lián)系與交流。他們?cè)诙啻蔚目疾炫c學(xué)習(xí)之后，發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育還是要結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域的發(fā)展需要，職業(yè)教育不能走象牙塔路線，職業(yè)教育必須開(kāi)門(mén)辦學(xué)，職業(yè)教育必須走出學(xué)校，走向社會(huì)，積極的滿足和適應(yīng)社會(huì)的需要，唯有如此，才能走出一條與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的具有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。

二、輸出型中職教育的現(xiàn)狀與發(fā)展策略

（一）輸出型中職教育現(xiàn)狀分析

輸出型中職學(xué)校教育在經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的地區(qū)比較常見(jiàn)。粵東西北地區(qū)職業(yè)教育處于勞動(dòng)力培養(yǎng)和輸出型的培養(yǎng)方式，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和基礎(chǔ)所限，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)能夠吸納的新增勞動(dòng)力有限，中職教育屬于輸出型教育?；浳鞯拿袨槔?，中職學(xué)校數(shù)量少于普通高中，中職學(xué)校規(guī)模都小于普通高中。2014年該市高中階段學(xué)校共有114所，其中普通高中70 所，中職學(xué)校44所;普通高中在校生為22.1萬(wàn)人，中職全日制本市戶籍在校生為8.5萬(wàn)人。學(xué)校數(shù)量上的普職比為61∶39，在校生數(shù)量的普職比為72∶28。落后地區(qū)的家長(zhǎng)和學(xué)生都愿意選擇都發(fā)達(dá)地區(qū)就讀，2014年茂名市有5.9萬(wàn)學(xué)生到珠三角中職學(xué)校就讀。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和機(jī)械化發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)人口的需求越來(lái)越少，加之我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，新生代農(nóng)民子女都向往著城市生活，進(jìn)城讀書(shū)或者到城市工作是他們的當(dāng)然選擇，因此，農(nóng)村地區(qū)的很多中職學(xué)校都屬于輸出型職業(yè)教育。

以地處粵北的連州市為例，該市有兩所中職學(xué)校，一所是連州衛(wèi)生學(xué)校，一所是連州職業(yè)技術(shù)學(xué)校，兩所學(xué)校辦學(xué)呈現(xiàn)的是“水火兩重天”的景象。連州衛(wèi)生學(xué)校有在校生5000多人，招生、就業(yè)兩頭旺，社會(huì)認(rèn)同度高，每年都吸引了大量鄰近縣區(qū)的學(xué)生前來(lái)就讀;學(xué)校教師滿負(fù)荷工作，教學(xué)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)繁重;校舍使用率高，教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地緊張。畢業(yè)生主要輸送到珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)習(xí)、就業(yè)，在某種程度上很好地實(shí)現(xiàn)了落后地區(qū)人才專業(yè)化輸送的目標(biāo)，由于專業(yè)定位準(zhǔn)確，培養(yǎng)職業(yè)目標(biāo)明確，畢業(yè)生的就業(yè)需求量大，也很好地滿足了山區(qū)家長(zhǎng)送孩子進(jìn)城就業(yè)的家庭愿望，學(xué)生和家長(zhǎng)的滿意度較高，口碑好，進(jìn)而形成了辦學(xué)的良性循環(huán)，學(xué)校辦的紅紅火火。而與之處于同一縣市的連州職業(yè)技術(shù)學(xué)校顯得舉步維艱，招生困難，家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)同度低，全日制在校生不足300人，最大的專業(yè)是學(xué)前教育專業(yè)，有120多人。學(xué)校需要依靠學(xué)校合并的教師進(jìn)修學(xué)校和電視大學(xué)兩個(gè)成人教育的牌子開(kāi)展的成人培訓(xùn)來(lái)維持。在實(shí)行了中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策之后，家長(zhǎng)和學(xué)生都愿意選擇都辦學(xué)條件更好、師資力量強(qiáng)、就業(yè)前景更好的珠三角地區(qū)的中職學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育政策多年實(shí)施帶來(lái)的適齡人口減少，使得特色不明顯的中職學(xué)校招生困難，發(fā)展困難，生產(chǎn)困難。

（二）從維持發(fā)展到培育特色的發(fā)展策略

1.建設(shè)好社會(huì)認(rèn)同度高的專業(yè)，維持學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)

從專業(yè)設(shè)置上，建議開(kāi)設(shè)專業(yè)要選擇傳統(tǒng)職業(yè)認(rèn)同度高的專業(yè)，例如幼兒教師、護(hù)士等職業(yè)的專業(yè)教育。從連州兩所中職學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)象分析，中職教育中專業(yè)設(shè)置要具有明確的職業(yè)性，衛(wèi)生學(xué)校以培養(yǎng)護(hù)士等醫(yī)學(xué)護(hù)理方面的實(shí)用性人才為主，職業(yè)學(xué)校中最大的學(xué)前教育專業(yè)是以培養(yǎng)幼兒教師為主的專業(yè)，這些職業(yè)定位比較準(zhǔn)確的專業(yè)在落后山區(qū)比較受到社會(huì)認(rèn)同，也容易就業(yè)。而那些計(jì)算機(jī)專業(yè)、平面設(shè)計(jì)專業(yè)、數(shù)控加工技術(shù)專業(yè)等家長(zhǎng)了解不多、職業(yè)定位不清晰的專業(yè)容易給家長(zhǎng)和學(xué)生造成一種忽悠人的感覺(jué)，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)選擇中的排斥現(xiàn)象。

2.從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，培育特色專業(yè)

當(dāng)下以輸出為主的中職學(xué)校也要注意培養(yǎng)

自己的特色專業(yè)，尤其是與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的專業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力，通過(guò)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)行業(yè)、事業(yè)、政府部門(mén)提供大量的技術(shù)技能型人才獲得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的逐漸認(rèn)同。建議從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，開(kāi)設(shè)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的專業(yè)。比較典型的是梅州豐順縣中職學(xué)校，2014年該校有全日制在校生不足800人，由于該縣的教師進(jìn)修學(xué)校并入，結(jié)合師資實(shí)際和社會(huì)需要，開(kāi)設(shè)的學(xué)前教育專業(yè)也是該校最大的專業(yè)，為該校的發(fā)展注入了一定的活力。與此同時(shí)，由于該縣有關(guān)政府部門(mén)關(guān)注職業(yè)教育，開(kāi)展了職業(yè)教育方面的調(diào)查研究，結(jié)合該縣電聲產(chǎn)業(yè)（喇叭制造）發(fā)展的實(shí)際需要，決定開(kāi)設(shè)電聲專業(yè)，最初是從該校原有的電子信息專業(yè)中培育發(fā)展了電聲專業(yè)，逐漸帶起成熟后獨(dú)立設(shè)置新的電聲專業(yè)，由于有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和行業(yè)企業(yè)的參與支持，該專業(yè)從一誕生起，就具有與行業(yè)企業(yè)有著緊密的聯(lián)系，也奠定了其為當(dāng)?shù)刂е?jīng)濟(jì)培育所需實(shí)用性專業(yè)人才的目的。

3.與政府和事業(yè)單位合作，加大社會(huì)培訓(xùn)力度

立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加大對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人員的職業(yè)培訓(xùn)。內(nèi)部省份以及邊遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求還不是很大的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐闹新殞W(xué)?？梢愿嗟睾驼约爱?dāng)?shù)氐氖聵I(yè)單位加大合作力度，只有有人口聚居的地區(qū)，就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)服務(wù)的需要。中職學(xué)校可以為當(dāng)?shù)卣珓?wù)人員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)等人員提供在職培訓(xùn)服務(wù)，一方面提高職業(yè)學(xué)校在當(dāng)?shù)赜绊懥Γ瑫r(shí)也為未來(lái)的區(qū)域合作打下基礎(chǔ)。

篇7

1、農(nóng)村薄弱校工程建設(shè)有效推進(jìn)。我區(qū)在全市首家啟動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)工程，年，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)《五套班子及區(qū)直部門(mén)掛鉤幫扶農(nóng)村薄弱校的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》。兩年多來(lái)，我們采取有力措施，落實(shí)農(nóng)村薄弱校建設(shè)實(shí)施方案，全區(qū)共投入資金1975萬(wàn)元，購(gòu)置電腦1570臺(tái)、課桌椅7000張，鋪設(shè)塑膠操場(chǎng)11個(gè)，農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件顯著改善。逐步健全城鄉(xiāng)教育結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，五中等18所城鎮(zhèn)學(xué)校與31所農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)行“校對(duì)?！睂?duì)口幫扶。去年5月日?qǐng)?bào)教育版用較大篇幅以“給農(nóng)村薄弱校輸血——區(qū)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”，專題介紹我區(qū)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展舉措。

2、農(nóng)村學(xué)校校安工程建設(shè)有序推進(jìn)。按照上級(jí)部署，緊緊抓住新一輪校舍抗震改造新機(jī)遇，采取了抓排查、抓規(guī)劃、抓鑒定、抓建檔、抓調(diào)整、抓手續(xù)、抓推進(jìn)等一系列有力措施，有效推進(jìn)校安工程建設(shè)。年，西厝中學(xué)教學(xué)樓等9個(gè)校安工程建成投入使用。年，我區(qū)把校安工程建設(shè)納入?yún)^(qū)政府本年度12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建設(shè)48個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)十二中學(xué)生宿舍樓、青山中學(xué)綜合樓等42個(gè)農(nóng)村學(xué)校校安工程項(xiàng)目建設(shè)，目前18個(gè)項(xiàng)目竣工，24個(gè)在建。年建設(shè)47個(gè)項(xiàng)目，其中農(nóng)村學(xué)校占42個(gè)，今年秋季，十二中學(xué)生教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)綜合樓，龍橋洋西小學(xué)教學(xué)樓，霞林街道中心小學(xué)教學(xué)樓，下黃小學(xué)教學(xué)樓等大部分項(xiàng)目建成并投入使用。

3、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)成效明顯。按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，先后投入資金1200萬(wàn)元，為東沙中學(xué)、東海中心小學(xué)等13所學(xué)校添置教學(xué)儀器設(shè)備，建設(shè)塑膠跑道，完善辦學(xué)條件。目前13所學(xué)校已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，完成東沙中學(xué)、柯朱中學(xué)、西厝中學(xué)、常太中心小學(xué)、青山中學(xué)5個(gè)衛(wèi)生校園建設(shè)。

4、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程取得成效。投入資金200萬(wàn)元，購(gòu)置電腦300臺(tái)和一批電化設(shè)備，完成東沙中學(xué)、西厝中學(xué)、東海中心小學(xué)、十二中等12個(gè)信息技術(shù)教育試點(diǎn)的建設(shè)，全區(qū)信息技術(shù)教育水平得到提升。今年要繼續(xù)加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的投入力度，促進(jìn)18個(gè)新信息技術(shù)教育點(diǎn)的建設(shè)。

今年要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校42個(gè)校安工程項(xiàng)目建設(shè)，分解區(qū)財(cái)政200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，為農(nóng)村薄弱校添置電腦、課桌椅、鋪設(shè)塑膠操場(chǎng)，改善農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件。推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，今年要完成33所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)，至2013年，全區(qū)所有中小學(xué)校均達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

二、著力解決城區(qū)教育規(guī)?！按蟆钡膯?wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)學(xué)校擴(kuò)容方面成績(jī)突出，全區(qū)校園面積新增305畝，校舍面積新增25.79萬(wàn)平方米，學(xué)位新增3000多個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造工程建設(shè)，五中新校區(qū)學(xué)生食堂、體育館、學(xué)生公寓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、看臺(tái)、教學(xué)樓1建成投入使用；今年8月所有項(xiàng)目全部建成，實(shí)現(xiàn)五中與三中校園互換，促進(jìn)三中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大。文獻(xiàn)中學(xué)南、北教學(xué)樓，南門(mén)學(xué)校綜合樓建成投入使用。區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成投入使用；棠坡小學(xué)升格為區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)；正在籌建華林學(xué)校、文獻(xiàn)中學(xué)新校區(qū)（園中學(xué)）。逸夫?qū)嶒?yàn)幼兒園新校區(qū)已完成主體建設(shè)，幼兒園與小學(xué)剝離，擴(kuò)大逸夫?qū)嶒?yàn)小學(xué)辦學(xué)規(guī)模。城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)后，有效解決文獻(xiàn)中學(xué)、南門(mén)學(xué)校、逸夫?qū)嶒?yàn)小學(xué)等校班生規(guī)模過(guò)大問(wèn)題。

三、著力解決農(nóng)村學(xué)校資金“缺”的問(wèn)題

1、加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入力度。一是統(tǒng)一生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。年度始，我區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)和農(nóng)村統(tǒng)一生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)每生每年由原來(lái)280元提高到350元，農(nóng)村初中每生每年由原來(lái)420元提高到550元，每年增加農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)410萬(wàn)元，確保教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)均衡增長(zhǎng)。二是清欠農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。-年度，我區(qū)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)進(jìn)行全面普查，全部清欠了19所中小學(xué)校債務(wù)，投入清欠資金1323萬(wàn)元。三是傾斜農(nóng)村薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)。年度，投入資金945.65萬(wàn)元，專項(xiàng)用于薄弱學(xué)校設(shè)備購(gòu)置和校舍維修。四是積極鼓勵(lì)民資捐款助學(xué)。2008年以來(lái)，全區(qū)多渠道籌資達(dá)3000多萬(wàn)元。年、年春節(jié)期間，東海、靈川兩個(gè)沿海鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)重教興學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，利用民營(yíng)企業(yè)家返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，召開(kāi)多場(chǎng)新春聯(lián)誼會(huì)，募集資金達(dá)1200多萬(wàn)元；十八中以校慶為契機(jī)籌資312萬(wàn)元，這些資金專項(xiàng)用于校舍安全工程建設(shè)。

2、完善貧困學(xué)生資助政策。一是對(duì)義務(wù)教育階段免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。年度，全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)近4萬(wàn)學(xué)生受益，共補(bǔ)助免除學(xué)雜費(fèi)資金900多萬(wàn)元；二是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。年度，免費(fèi)提供農(nóng)村中小學(xué)生教科書(shū)共19844人資金182.1萬(wàn)元。三是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。年度，對(duì)2207個(gè)寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)72.47萬(wàn)元。同時(shí)，全面啟動(dòng)“免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)早餐工程”，確保農(nóng)村寄宿生每天“一杯豆?jié){、一個(gè)雞蛋、一至二個(gè)饅頭”。四是減免“一、二女戶”貧困高中學(xué)生學(xué)費(fèi)。年度，共對(duì)239人“一、二女戶”貧困高中減免學(xué)費(fèi)，減免資金6.14萬(wàn)元。

今年，要繼續(xù)依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，財(cái)政安排上，堅(jiān)持“教育優(yōu)先”的原則，認(rèn)真落實(shí)年校安工程配套資金，確保48個(gè)項(xiàng)目有效推進(jìn)。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭、低保家庭子女“兩免一補(bǔ)”等優(yōu)惠扶持政策。繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按教師工資總額1.5%—2.5%核撥，有效落實(shí)教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金。重視職業(yè)教育，教育附加30%用于職業(yè)教育發(fā)展。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資興學(xué)，營(yíng)造濃厚的捐資助學(xué)氛圍，彌補(bǔ)教育發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的不足。

四、著力解決學(xué)校布局“劣”的問(wèn)題

以“校安工程建設(shè)”為契機(jī)，有效整合教育資源，促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展。擬在農(nóng)村四個(gè)學(xué)校設(shè)立九年一貫制學(xué)校的文件，撤園頭小學(xué)并入園頭中學(xué)，設(shè)立園頭學(xué)校；撤青山小學(xué)并入青山中學(xué)，設(shè)立青山學(xué)校；遷建常太中學(xué)并入常太中心小學(xué)，設(shè)立常太學(xué)校；撤瀨厝、埔柳、隆興小學(xué)并入埔柳中學(xué)，設(shè)立埔柳學(xué)校。同時(shí)，投入1123.5萬(wàn)元，遷建華一中心小學(xué)，華一原校址并入十二中，擴(kuò)大十二中校園面積。資源的整合，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)資源優(yōu)化組合，合理配置，資源共享；實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教師優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益；防止了校舍重建出現(xiàn)閑置浪費(fèi)，節(jié)省建設(shè)資金近千萬(wàn)元。

五、著力解決隊(duì)伍建設(shè)“差”的問(wèn)題

著力創(chuàng)新機(jī)制，打造高素質(zhì)干部和教師隊(duì)伍。

1、出臺(tái)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)文件。年，區(qū)政府出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立交流機(jī)制，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，改善教師待遇等多項(xiàng)措施，提高了教師職業(yè)道德水平，促進(jìn)了教育師資均衡配置，提升了我區(qū)師資素質(zhì)和能力。每年暑假，組織實(shí)施中小學(xué)校級(jí)干部績(jī)效考核，由副局長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)，從區(qū)教育督導(dǎo)室、進(jìn)修學(xué)校抽調(diào)精干人員組成考核組，對(duì)中小學(xué)校級(jí)班子進(jìn)行績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)校級(jí)班子的管理。

2、本科生首次進(jìn)偏僻小學(xué)任教。精心組織、周密布置，實(shí)施師范類(lèi)畢業(yè)生公開(kāi)競(jìng)聘考試，三年來(lái)?yè)駜?yōu)招聘師范類(lèi)畢業(yè)生198人，充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教，年本科生首次進(jìn)偏僻小學(xué)任教，有效解決農(nóng)村緊缺學(xué)科教師不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理和學(xué)校無(wú)法開(kāi)齊開(kāi)足課程的問(wèn)題。

3、支教掛教31個(gè)薄弱校。落實(shí)支教制度，安排43位中小學(xué)教師到農(nóng)村薄弱校支教；組織公開(kāi)課、學(xué)科教學(xué)觀摩近80場(chǎng)次；特級(jí)教師、省市學(xué)科帶頭人、市級(jí)以上骨干教師及部分區(qū)級(jí)骨干教師送教下鄉(xiāng)25人次；16所城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)施中層以上管理干部互訪；區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校對(duì)口支援31個(gè)薄弱校，這一系列活動(dòng)有力促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師教學(xué)教研水平提高。

4、改善農(nóng)村學(xué)校教師待遇。給予偏僻山區(qū)教師每人每月150元、山區(qū)教師每人每月100元、普通農(nóng)村教師每人每月30元的津貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師積極性。今后要持續(xù)增加農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)職稱職數(shù)比例，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層教師的工作積極性。

5、傾斜農(nóng)村教師評(píng)先評(píng)優(yōu)。隆重舉行教師節(jié)表彰大會(huì)，有60多名農(nóng)村優(yōu)秀教師、教育工作者受到表彰，同時(shí)邀請(qǐng)受表彰的農(nóng)村優(yōu)秀教師、教育工作者觀看慶祝教師節(jié)暨建國(guó)六十周年大型晚會(huì)《放歌教育》。出版《教育探索》一書(shū)，其中收入27篇農(nóng)村教師論文。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村教師踴躍參加“教育論壇”、說(shuō)課大賽、課件制作、優(yōu)秀論文評(píng)選以及教學(xué)公開(kāi)周和教學(xué)開(kāi)放日等活動(dòng)。今年要開(kāi)展全員性遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、舉行名師教學(xué)觀摩展示活動(dòng)，舉辦第七屆“教育論壇”和國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)，做好“教壇新秀”、“教學(xué)能手”、優(yōu)秀論文等評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步提升全區(qū)教學(xué)質(zhì)量，爭(zhēng)取高考中考再獲豐收。

六、著力解決教育管理“軟”的問(wèn)題

篇8

本文系新疆職業(yè)院?！笆濉币?guī)劃項(xiàng)目“中職生積極心理健康教育的研究與實(shí)踐――以喀什地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校為對(duì)象（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)XJZZDY042 ）”課題的研究成果。

《正文》：中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生正處于青春期，他們富有活力、充滿朝氣，他們大多數(shù)是基礎(chǔ)教育中經(jīng)常被忽視的弱勢(shì)群體，中等職業(yè)學(xué)校使他們大部分人最終的落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)教育切入點(diǎn)，采用合理的方法和技巧以及有效的心理健康教育途徑，表現(xiàn)出逆反心理、人際關(guān)系及環(huán)境適應(yīng)性、打造一支心理健康教育的教師團(tuán)體等方面的措施和方法，潛移默化地影響她們并創(chuàng)新開(kāi)展的心里健康教育，探索為學(xué)生的心理健康服務(wù)的一種有效途徑，并以此為基礎(chǔ)探索出對(duì)中職生開(kāi)展積極心理健康教育的有效途徑，達(dá)到塑造學(xué)生美好的心靈，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格，已擺在我們教育工作者的重要課題

如：我校90%是少數(shù)民族學(xué)生，多數(shù)來(lái)自于農(nóng)村，年齡大多在15―20歲之間，正處于身心發(fā)展的重要時(shí)期。他們有的人由于興趣、情感、意志、習(xí)慣等非智力因素所致，學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳，中考失意，產(chǎn)生自卑；由于受所處的社會(huì)環(huán)境、家庭教育、宗教因素等影響，加上社會(huì)偏見(jiàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，心理健康表現(xiàn)令人擔(dān)憂：上職業(yè)學(xué)校出于無(wú)奈只能是最后的選擇，認(rèn)為無(wú)法就業(yè)前途渺茫，從而導(dǎo)致不愿意學(xué)習(xí)；不喜歡所學(xué)專業(yè)；對(duì)未來(lái)的人才市場(chǎng)和求職擇業(yè)存在一定的恐懼心理等。如何使學(xué)生擺脫這些消極心態(tài)的影響，使之養(yǎng)成“自立、自信、自尊、自強(qiáng)”的良好心理素質(zhì)呢？我校就此問(wèn)題次開(kāi)展了《中職生積極心理健康教育的研究與實(shí)踐――以喀什地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校為對(duì)象》的課題研究。

一、心理健康教育途徑存在的問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題

高考或中考失利的學(xué)生往往是我們中等職業(yè)學(xué)校最終的歸宿，作為以醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)知識(shí)為主的職業(yè)學(xué)校，如何使他們熱愛(ài)專業(yè)，發(fā)奮學(xué)習(xí)必須要有很好的漢語(yǔ)基礎(chǔ)，入學(xué)的第一年是學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的預(yù)科一年，學(xué)生愛(ài)源于不同，漢語(yǔ)水平層次不齊，對(duì)學(xué)生強(qiáng)化漢語(yǔ)帶來(lái)一定的難度，從基礎(chǔ)漢語(yǔ)提升到醫(yī)用漢語(yǔ)的攻堅(jiān)階段，因漢語(yǔ)水平差專業(yè)課聽(tīng)不懂，最后就是對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣，隨之而來(lái)的是其看到問(wèn)題、解決處理問(wèn)題的能力簡(jiǎn)單，造成綜合能力下降，學(xué)習(xí)目的并不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣欠缺，長(zhǎng)此以往則產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，喪失學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自信心。

2、行為中表現(xiàn)出逆反心理

逆反心理是一種與常態(tài)對(duì)立的反常情緒體驗(yàn)和行為傾向，一般表現(xiàn)出盲目性、抵觸性、放縱性、極端性、頑固性等的特點(diǎn)。對(duì)良好的儀容儀表、文明禮貌等等的給予拒絕，具體表現(xiàn)為： 一自身心理發(fā)展特點(diǎn)，思維發(fā)展不完善，喜歡獨(dú)立尋求事情發(fā)展原因和規(guī)律。二家庭的影響，家長(zhǎng)給予期望過(guò)高，給學(xué)生造成重大心理壓力，同時(shí)又缺少溝通從而產(chǎn)生代溝，家長(zhǎng)與孩子價(jià)值觀不一致，造成矛盾產(chǎn)生；三學(xué)校影響，思想觀念、價(jià)值觀不同，四同學(xué)朋友影響，模仿同年人，由于在家里或者學(xué)校得不到理解和認(rèn)同，自然而然就會(huì)在同齡人之中尋找共鳴，但是心智發(fā)育尚不成熟，因而容易輕信別人，或者分不清善惡。五社會(huì)環(huán)境影響，社會(huì)的道德風(fēng)氣，盡管從表面上看來(lái)似乎完全是消極的，甚至是帶有危險(xiǎn)的。

3、心理素質(zhì)狹隘，人際關(guān)系不夠完善

我校學(xué)生普遍都處于青春發(fā)育期，屬于性發(fā)育成熟而迅速，然而性心理卻又很幼稚的階段。因此，當(dāng)他們離開(kāi)家庭來(lái)到學(xué)校，有父母管到班主任管，由被動(dòng)約束到主動(dòng)約束行為的轉(zhuǎn)變過(guò)程，有的學(xué)生戒備心強(qiáng)，不能很好的與其他學(xué)生進(jìn)行溝通與交流，導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生；有的學(xué)生生活在自己的半封閉或封閉的狀態(tài)之中，交際范圍不夠?qū)拸V，不具備溝通的技巧，性格孤單，不夠合群；有的學(xué)生在與異往的時(shí)候，部分同學(xué)會(huì)表現(xiàn)出無(wú)知、幼稚的一面，不愿意和任何人接觸溝通娛樂(lè)，人際關(guān)系不夠完善，嚴(yán)重缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和警惕性。

4、缺乏積極上上的勇氣，環(huán)境的適應(yīng)能力不強(qiáng)

我校學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，從年齡上來(lái)講，大多數(shù)學(xué)生普遍都處于從青春期轉(zhuǎn)向成人的發(fā)展階段，在中職學(xué)校的學(xué)習(xí)生活將是他們逐步走向自主、自覺(jué)、成熟、獨(dú)立的性格轉(zhuǎn)型期。從現(xiàn)實(shí)生活來(lái)講，大多數(shù)的學(xué)生都沒(méi)有做好充分的思想準(zhǔn)備，同時(shí)又由于不能完全熟練的對(duì)新的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行掌握、獨(dú)立生活能力不強(qiáng)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不豐富等原因，造成他們?cè)谛碌膶W(xué)習(xí)任務(wù)和環(huán)境中容易造成心理失衡的狀態(tài)，從而感到孤獨(dú)寂寞、茫然憂郁、恐懼不安，環(huán)境的適應(yīng)能力不強(qiáng)

5、缺乏高素質(zhì)心理健康教育的教師團(tuán)體

心理健康教育教師是近幾年出現(xiàn)的一個(gè)新的教師群體，心理健康教育教師指的是那些受過(guò)心理學(xué)與教育專業(yè)訓(xùn)練，而我校的心理健康教育教師教學(xué)，尚沒(méi)有以職業(yè)心理的培養(yǎng)目標(biāo)為核心，圍繞職業(yè)生涯規(guī)劃，指導(dǎo)學(xué)生形成職業(yè)興趣與理想并進(jìn)行積極心理健康教育。沒(méi)有參加任何心理健康教育培訓(xùn)，大都在工作實(shí)踐中邊教、邊做邊自學(xué)，這已經(jīng)成為了制約中職學(xué)校實(shí)施心理健康教育過(guò)程中提高針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性的瓶頸，我校需要什么樣的心理健康教育教師？他們要有什么樣的素養(yǎng)和能力，才能勝任所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?？需要我們進(jìn)一步探討

二、積極探索中職學(xué)生的心理健康教育有效途徑的措施和建議

1、首先要建設(shè)較強(qiáng)的心理健康教育教學(xué)的教師團(tuán)體，穩(wěn)步推進(jìn)心理健康教育工作

心理健康教育是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，教師首先必須有從事心理健康教育必須的基礎(chǔ)知識(shí)，包括心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、教育學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、心理診斷與干預(yù)知識(shí)、心理學(xué)統(tǒng)計(jì)與研究方法知識(shí)等，定期開(kāi)展心理輔導(dǎo)課，定期做心理教育，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)并清楚了解青春期心理發(fā)展特點(diǎn)及自身本階段心理、生理特點(diǎn)。營(yíng)造一個(gè)具有民主、寬容、善意、友好的班級(jí)氛圍，要從事心理健康教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，向?qū)W生傳授心理健康知識(shí)，從事心理咨詢與個(gè)案輔導(dǎo)，消除學(xué)生的錯(cuò)位心理，深入到他們的內(nèi)心世界并與他們產(chǎn)生共鳴。

2、營(yíng)造一種家庭式的和諧班級(jí)氛圍

心理健康教育的有效途徑就是要讓班主任老師播撒一種持久的愛(ài)心，師愛(ài)是一種高尚的情感，在教育中發(fā)揮著重要的作用?！皼](méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育”，“愛(ài)是打開(kāi)學(xué)生心靈的鑰匙”，充分利用各種機(jī)會(huì)與他們接觸、交往。課間、飯后找他們聊天、說(shuō)笑；在他們遇到困難時(shí)，想辦法幫助解決；在他們出現(xiàn)思想問(wèn)題時(shí)，找他們談心，耐心細(xì)致地說(shuō)服教育。學(xué)生對(duì)陌生環(huán)境的焦慮和不安很快被師愛(ài)的愛(ài)心所取代，學(xué)生感覺(jué)到一種家庭式的和諧班級(jí)氛圍，于是心理的窗戶隨時(shí)打開(kāi)，心理壓抑減輕，開(kāi)始接受新的思想轉(zhuǎn)變

3、強(qiáng)化道德規(guī)范教育，提高學(xué)生道德認(rèn)知水平 （000）

結(jié)合德育課教學(xué)加強(qiáng)學(xué)生的政治理論學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)學(xué)生的明辨力。一方面要注重用革命傳統(tǒng)教育學(xué)生。利用每年的傳統(tǒng)節(jié)日以及主題班會(huì)、演講比賽、歌詠比賽、參觀革命傳統(tǒng)教育基地等形式，對(duì)學(xué)生開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神的教育。另一方面還要用時(shí)代精神感召學(xué)生。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，由于形勢(shì)的需要，責(zé)、權(quán)、利各方面都發(fā)生了相應(yīng)的變化，如何適應(yīng)形勢(shì)，以時(shí)代精神去感召每一個(gè)學(xué)生，堅(jiān)持理想信念教育，突出職業(yè)道德、職業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)教育 ，引導(dǎo)學(xué)生逐步樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，特別是職業(yè)觀和就業(yè)觀，堅(jiān)持進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、崇尚實(shí)踐、奉獻(xiàn)社會(huì)的教育，培養(yǎng)學(xué)生擇業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)。幫助

4、進(jìn)行道德法制教育，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性

學(xué)生道德觀念是道德情感和行為的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力，所以要強(qiáng)化道德規(guī)范教育和法制教育，培養(yǎng)他們高尚的道德觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，使他們明辯是非曲直，理清真善美與假惡丑，用校園文化活動(dòng)啟迪學(xué)生 以珍愛(ài)生命、健全人格教育為重點(diǎn)，對(duì)學(xué)生開(kāi)展心理健康教育、安全教育、艾滋病預(yù)防教育、預(yù)防教育、環(huán)境教育、廉潔教育等專題教育。要積極開(kāi)展心理健康教育。

6、正確引導(dǎo)中職生健康度過(guò)逆反時(shí)期的心理健康教育

教師以寬容的心態(tài)對(duì)待學(xué)生的錯(cuò)誤，寬容包括允許反復(fù)。學(xué)生進(jìn)步不是一帆風(fēng)順的，有反復(fù)是正常現(xiàn)象。教師“揪辮子”，“揭瘡疤”的做法是最令學(xué)生反感的，易使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理而生成對(duì)抗行為或自暴自棄。因此，老師的批評(píng)教育一定要針對(duì)學(xué)生的這一心理特點(diǎn)，熟悉學(xué)生的個(gè)性差異，掌握其思想變化的一般規(guī)律，用辯證的方法處理問(wèn)題，用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，盡量做到教育有方，批評(píng)有度，因勢(shì)利導(dǎo)，靈活多變，讓學(xué)生在莊重嚴(yán)肅的環(huán)境中受到熏陶，在輕松愉快的氛圍中接受教育。

7、利用學(xué)科教學(xué)滲透心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生積極健康的心理

學(xué)校以教學(xué)為主，將心理健康教育滲透到學(xué)科教學(xué)中，能起到良好效果。這不僅能提高課堂教學(xué)效率，而且能維護(hù)和增進(jìn)學(xué)生的心理健康，形成學(xué)生良好的健全人格。首先，合理設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程，將心理健康知識(shí)融入其中，使學(xué)生能在愉快、有安全感、無(wú)心理壓力的課堂氣氛中去學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)，要及時(shí)表?yè)P(yáng)和贊美，培養(yǎng)他們的自信心。在重視學(xué)生的道德信仰的培養(yǎng)同時(shí)，還要重視道德行為、習(xí)慣培養(yǎng)。

8、舉辦各類(lèi)課外活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展

課外活動(dòng)不僅能促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，而且還能通過(guò)活動(dòng)本身潛移默化影響著學(xué)生。如通過(guò)采取以班級(jí)為單位，開(kāi)展“學(xué)雷鋒活動(dòng)”到敬老院、社會(huì)福利院進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、歌唱比賽、民族舞比賽，攝影作品大賽等各種比賽，來(lái)豐富學(xué)生的業(yè)余生活。讓學(xué)生在各種活動(dòng)，展現(xiàn)個(gè)人才華的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取奮發(fā)的精神。同時(shí)他們通過(guò)活動(dòng)能增進(jìn)情感，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作精神，建立融洽和諧的人際關(guān)系。

9、開(kāi)展各種心理輔導(dǎo)和咨詢活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展

心理輔導(dǎo)，是培養(yǎng)學(xué)生擁有積極良好心理狀態(tài)的一種方法。面對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題，要改變以往的被動(dòng)輔導(dǎo)變?yōu)橹鲃?dòng)。輔導(dǎo)教師應(yīng)走出辦公室和電話的局限性，積極主動(dòng)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)展團(tuán)體訓(xùn)練。同時(shí)還可通過(guò)主題班會(huì)等形式向?qū)W生介紹如何處理在學(xué)習(xí)、交往、情緒、個(gè)性等常見(jiàn)的心理問(wèn)題，在活動(dòng)中，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、完善自我、發(fā)展自我，做到心理認(rèn)識(shí)與行為指導(dǎo)同步，使學(xué)生的心靈得到真正的放松，困惑和煩惱得到解脫和疏導(dǎo)。

三、開(kāi)展心理健康教育的有效途徑體會(huì)

隨著社會(huì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活條件改善，如何積極探索中職生心里健康教育的有效途徑，已成為中職職業(yè)教育必須引起重視的主要問(wèn)題之一，正確地引導(dǎo)學(xué)生健康積極地度過(guò)各種心理壓抑、心理障礙、逆反心理的時(shí)期，針對(duì)這幾項(xiàng)因素加強(qiáng)教育，探索開(kāi)展心理健康教育的有效途徑勢(shì)在必行，尤其是學(xué)校開(kāi)展心理健康教育就是積極創(chuàng)造有利于學(xué)生身心和諧健康的環(huán)境、培養(yǎng)出具有積極樂(lè)觀向上的人生態(tài)度、德育品質(zhì)和身心健康的新人，教育學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)創(chuàng)造、學(xué)會(huì)做人，塑造學(xué)生美好的心靈，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格顯得尤為重要。

中職生正處在身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著生理、心理發(fā)育和變化，要教育學(xué)生正確對(duì)待名利、正確對(duì)待困難與挫折、正確對(duì)待批評(píng)、正確處理好同學(xué)之間的關(guān)系。對(duì)學(xué)生心理健康教育應(yīng)是全方位、多角度的，才能有效地維持學(xué)生心理健康，就要打造具有高尚師德修養(yǎng)、穩(wěn)定心理素質(zhì)、嶄新教育理念、科學(xué)教育方法的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，通過(guò)以上心理健康教育的途徑，積極創(chuàng)造有利于學(xué)生身心和諧健康發(fā)展的環(huán)境、培養(yǎng)出具有積極樂(lè)觀向上的人生態(tài)度、德育品質(zhì)和身心健康的新人，教育學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)創(chuàng)造、學(xué)會(huì)做人，塑造學(xué)生美好的心靈，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格。 逐步達(dá)到學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人的目的-----

[參考文獻(xiàn)]

1.孫成山 《論大學(xué)生心理健康教育的有效途徑》，《赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版》，2011年04期。

2.胡元琳 《大學(xué)生心理健康教育新途徑的探索》，《科技信息》，2009年第7期。

3、教育學(xué)論文 教育理論論文

論文標(biāo)簽：心理健康論文 心理健康教育論文 教育心理學(xué)論文

作者：路鵬

上傳時(shí)間：2012年8月9日

篇9

2．增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開(kāi)*學(xué)校德育工作會(huì)議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)德育研究，組織實(shí)施市哲學(xué)社會(huì)德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實(shí)踐研究課題）的申報(bào)評(píng)審工作。舉辦*高校思想政治研究年會(huì)，承辦第二屆全國(guó)高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。

3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門(mén)學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見(jiàn)》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開(kāi)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì)，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。召開(kāi)*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。

4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定并實(shí)施中職德育工作專項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。

5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對(duì)帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開(kāi)展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開(kāi)展“心理健康教育活動(dòng)月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛(ài)心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開(kāi)研究生思想政治工作研討會(huì)，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見(jiàn)》。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。

二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展

6.完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。做好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。

7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開(kāi)放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。

8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開(kāi)放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。

9.啟動(dòng)部市合作共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平

10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測(cè)與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開(kāi)幼兒園教學(xué)工作會(huì)議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。

11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長(zhǎng)、分布及流動(dòng)趨勢(shì)，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開(kāi)辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過(guò)程管理和中期評(píng)估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。

12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展?？偨Y(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。

13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類(lèi)指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開(kāi)展對(duì)完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。

14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)中小學(xué)開(kāi)展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語(yǔ)言、人文類(lèi)的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開(kāi)發(fā)和利用各類(lèi)課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測(cè)試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書(shū)”開(kāi)展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。

15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見(jiàn)》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類(lèi)民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類(lèi)民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書(shū)室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類(lèi)學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。

16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開(kāi)*市特殊教育工作會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。

17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。

四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力

18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開(kāi)展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。

19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類(lèi)專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。

20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類(lèi)專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開(kāi)展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專業(yè)，啟動(dòng)專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)指引”。開(kāi)展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見(jiàn)。

21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢(shì)型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國(guó)內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國(guó)外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。

22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取三分之一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國(guó)家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)?；厩闆r信息資源庫(kù)。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。

五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平

23.繼續(xù)開(kāi)展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開(kāi)展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動(dòng)開(kāi)展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。

24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。

25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開(kāi)展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái)，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金；開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評(píng)選工作。深入開(kāi)展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。

26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程，推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革。開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。

27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國(guó)際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國(guó)家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢(shì)，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專題數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)。

28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力，研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，深化技術(shù)市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等專科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)

30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開(kāi)展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭(zhēng)取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開(kāi)展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開(kāi)放大學(xué)”以及開(kāi)放教育的體系。

31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開(kāi)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開(kāi)展。

32.積極開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書(shū)評(píng)書(shū)活動(dòng)、第四屆市民詩(shī)歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書(shū)換好書(shū)活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。

七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長(zhǎng)后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號(hào)。拓展國(guó)內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長(zhǎng)教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長(zhǎng)教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類(lèi)型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫(kù)，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫(kù)，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開(kāi)放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。

34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國(guó)際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn)，啟動(dòng)培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。

35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開(kāi)展“東方學(xué)者”工作評(píng)估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國(guó)留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國(guó)深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問(wèn)研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門(mén)工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開(kāi)展五年工作總結(jié)與評(píng)估。

八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展

36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開(kāi)展本市2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開(kāi)展體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽品牌化、市場(chǎng)化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。開(kāi)展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國(guó)第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。

37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見(jiàn)》以及各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開(kāi)展反恐防范專項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開(kāi)展高校保衛(wèi)干部專項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開(kāi)展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。

38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車(chē)安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競(jìng)賽，繼續(xù)開(kāi)展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。

39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。

40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開(kāi)辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長(zhǎng)效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì)，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問(wèn)題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。

九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平

42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)民辦高校進(jìn)行分類(lèi)梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。

43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。

44.深入開(kāi)展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開(kāi)展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開(kāi)“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開(kāi)展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門(mén)做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開(kāi)展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。

45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開(kāi)展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開(kāi)展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開(kāi)展以提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。

46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽(yáng)光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開(kāi)”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類(lèi)招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長(zhǎng)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生等特殊類(lèi)型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展基建領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。

47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門(mén)預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量。籌備召開(kāi)*市教育審計(jì)工作會(huì)議。

48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作，優(yōu)化政府教育行政門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。

十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展

篇10

二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過(guò)政府采購(gòu)，按一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過(guò)政府采購(gòu)，裝備中小學(xué)圖書(shū)5萬(wàn)冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤(pán)教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過(guò)8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)開(kāi)出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。

四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問(wèn)題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門(mén)主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、上門(mén)動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問(wèn)題，從09年春季學(xué)期的開(kāi)學(xué)統(tǒng)計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來(lái)了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒(méi)有發(fā)育起來(lái)，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬(wàn)元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心校可以鼓勵(lì)民辦教育來(lái)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容，與評(píng)選先進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛(ài)心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?！?，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞平安校園、書(shū)香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門(mén)應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道，并通過(guò)開(kāi)設(shè)親情電話、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開(kāi)展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門(mén)的重要工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來(lái)教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問(wèn)題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開(kāi)的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問(wèn)題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開(kāi)展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過(guò)程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒(méi)有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過(guò)程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門(mén)聽(tīng)課、跟蹤聽(tīng)課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營(yíng)造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過(guò)開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門(mén)的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開(kāi)展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來(lái)，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營(yíng)造全面開(kāi)展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開(kāi)始，省教廳在全省開(kāi)展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開(kāi)展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長(zhǎng)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開(kāi)展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開(kāi)放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛(ài)生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過(guò)“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》后，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說(shuō)大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來(lái)，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率。“提質(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開(kāi)展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來(lái)，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問(wèn)題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問(wèn)題。一是一些中心校過(guò)于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、建設(shè)維修資金較大的，沒(méi)有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門(mén)幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問(wèn)題。學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣(mài)部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研究決定撤銷(xiāo)勤工儉學(xué)辦公室，注銷(xiāo)縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門(mén)政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu)，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷(xiāo)物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷(xiāo)物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒(méi)經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購(gòu)物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì)，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過(guò)，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過(guò)省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級(jí)?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒(méi)有通過(guò)教育部門(mén)審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

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二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)?；窘ㄔO(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過(guò)政府采購(gòu)，按一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過(guò)政府采購(gòu)，裝備中小學(xué)圖書(shū)5萬(wàn)冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤(pán)教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確保“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過(guò)8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)開(kāi)出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。

四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問(wèn)題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門(mén)主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、上門(mén)動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問(wèn)題，從09年春季學(xué)期的開(kāi)學(xué)統(tǒng)計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來(lái)了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒(méi)有發(fā)育起來(lái)，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬(wàn)元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心校可以鼓勵(lì)民辦教育來(lái)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容，與評(píng)選先進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛(ài)心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立校”，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞平安校園、書(shū)香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門(mén)應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道，并通過(guò)開(kāi)設(shè)親情電話、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開(kāi)展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門(mén)的重要工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來(lái)教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問(wèn)題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開(kāi)的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問(wèn)題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開(kāi)展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過(guò)程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒(méi)有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過(guò)程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門(mén)聽(tīng)課、跟蹤聽(tīng)課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營(yíng)造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過(guò)開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門(mén)的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開(kāi)展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來(lái)，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營(yíng)造全面開(kāi)展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開(kāi)始，省教廳在全省開(kāi)展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開(kāi)展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長(zhǎng)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開(kāi)展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開(kāi)放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛(ài)生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過(guò)“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》后，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說(shuō)大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來(lái)，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開(kāi)展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來(lái)，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問(wèn)題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問(wèn)題。一是一些中心校過(guò)于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、建設(shè)維修資金較大的，沒(méi)有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門(mén)幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問(wèn)題。學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣(mài)部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研究決定撤銷(xiāo)勤工儉學(xué)辦公室，注銷(xiāo)縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門(mén)政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu)，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷(xiāo)物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷(xiāo)物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒(méi)經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購(gòu)物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì)，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過(guò)，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過(guò)省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級(jí)。縣一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上?？h一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С郑瑪U(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒(méi)有通過(guò)教育部門(mén)審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育