時(shí)間：2023-03-23 15:22:00
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇污染治理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
銅、鋅、鉛、鉻的特點(diǎn)是除銅外，其它檢出率皆超過50%，檢出率較高;但除11號(hào)點(diǎn)下邪村(參見圖1)鉛檢出超標(biāo)(國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，下同)外，其它皆未超標(biāo)(表l)，整個(gè)市區(qū)所取樣點(diǎn)沒有檢出汞和鎬。
酚的檢出率較低，但超標(biāo)率較高達(dá)24%。其檢出最高值為0.29mg/l(賴山新河紙廠)，超標(biāo)1朽倍。氰普遍檢出，但含量一般在標(biāo)準(zhǔn)的一、二個(gè)數(shù)量級(jí)以下。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些距工業(yè)區(qū)甚遠(yuǎn)的地區(qū)水井中酚、氰含量較高(潘集西北部農(nóng)村)，表明其不完全來自工業(yè)污染，很可能是長期引用水灌溉日漸累積造成的。區(qū)內(nèi)化學(xué)耗氧量最高達(dá)9.smg/1，超標(biāo)近4倍，反映出局部有機(jī)污染較重。
1.2常蟹組分
(l)硬度和硫化度75個(gè)水樣點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表明，礦化度最大值為1.859/1，超標(biāo)率為6.6腸;硬度最大值為49.7H“，超標(biāo)率為8%。兩者超標(biāo)率相當(dāng)，且分布規(guī)律一致，于區(qū)內(nèi)形成了較為穩(wěn)定的分布面積(圖1)。
(2)州值統(tǒng)計(jì)表明，1987年市區(qū)淺層地下水PH平均值為7.578，其中淮河以南為7.567，淮河以北為7.619;1990年P(guān)H平均值為7.171，其中淮河以南為7.129，淮河以北為7.340?？梢?，pH值變化呈下降趨勢，下降速率淮河以南大于淮河以北。由此可見市區(qū)地下水污染源大多屬酸性。1982年市區(qū)曾測得弱酸性酸雨說明地下水從補(bǔ)給源開始已遭到了酸的污染。
(3)三氮三氮含量較低。硝酸根含量最高為14.97mg/1，遠(yuǎn)低于45mg/1.但NH+及NO3-離子普遍檢出，且局部超標(biāo)，進(jìn)一步說明了區(qū)內(nèi)存在有機(jī)污染。
1.3地下水化學(xué)類型
市區(qū)地下水化學(xué)類型較為復(fù)雜。按舒氏分類法有11種類型，其中多數(shù)是以HCO3為主要陰離子類型(圖2).局部地帶如位于山前地帶的山王鎮(zhèn)工農(nóng)村3號(hào)點(diǎn)，HCO3卻降為次要陰離子，而Cl一成了主要陰離子，顯然是污染所致。
上述可見，市區(qū)淺層地下水微量成分含量表明，個(gè)別點(diǎn)或局部地段已嚴(yán)重超標(biāo);常量組分大都具明顯的異常表現(xiàn)。淺層地下水污染已具一定規(guī)模，局部已相當(dāng)嚴(yán)重。
2淺層地下水污染現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
2.1評(píng)價(jià)方法及原理
地下水質(zhì)量評(píng)價(jià)方法很多，在評(píng)價(jià)模式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量分級(jí)等方面都存在不同的認(rèn)識(shí)。本文在認(rèn)真分析了區(qū)域地下水污染特征的基礎(chǔ)上，采用了模糊集理論與綜合水質(zhì)指數(shù)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。
(1)模糊集理論法首先建立各評(píng)價(jià)參數(shù)相對(duì)于不同水質(zhì)級(jí)別的隸屬函數(shù)關(guān)系，構(gòu)成模糊矩陣，并對(duì)諸評(píng)價(jià)參數(shù)配以適當(dāng)權(quán)重，通過復(fù)合運(yùn)算，求出不同水質(zhì)級(jí)別的隸屬度，然后根據(jù)隸屬度大小確定水質(zhì)級(jí)別。
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法該法是通過計(jì)算出每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)單個(gè)指標(biāo)的污染指數(shù)和權(quán)重大小，考慮多個(gè)指標(biāo)復(fù)合而得到綜合水質(zhì)指數(shù)(PI)，然后據(jù)水質(zhì)分指數(shù)的檢出和超標(biāo)情況確定PI的分級(jí)界線來進(jìn)行評(píng)價(jià)的。
2.2參數(shù)及地下水分級(jí)
淮南市城市特點(diǎn)，決定了市區(qū)淺層地下水污染是以工業(yè)、煤礦生產(chǎn)影響為主，兼有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面因素共同作用造成的。考慮區(qū)內(nèi)所取的分布較為均勻的97個(gè)水樣點(diǎn)所檢的37個(gè)水化學(xué)成分的檢出及超標(biāo)情況，選取了酚、氰、氟、COD、三氮、氯、硬度、礦化度等8個(gè)評(píng)價(jià)參數(shù)。
分級(jí)考慮的基本原則是地下水飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域本底濃度。通常國家飲水標(biāo)準(zhǔn)考慮了各指標(biāo)對(duì)人體健康危害的限量，是正常生理活動(dòng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，只要參數(shù)含量接近或超過飲水準(zhǔn)，便可認(rèn)為地下水已明顯受到污染，并以此作為三級(jí)水。而把區(qū)域本底濃度作為地下水開始受到污染的起始濃度(據(jù)區(qū)域檢測數(shù)據(jù)計(jì)算)確定為一級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此限制條件并參照前人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把本區(qū)淺層地下水水質(zhì)分為5個(gè)級(jí)別(見表2)。
2.3權(quán)重的選取
權(quán)重選取的合理性，直接關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文采用國家飲水標(biāo)準(zhǔn)與主觀分析判斷相結(jié)合的方法。一方面，根據(jù)水質(zhì)指數(shù)Ci/Si(Ci為實(shí)測值，Si為國家飲水標(biāo)準(zhǔn))的大小確定權(quán)重。Ci/Si大權(quán)重亦大，反之就小。因?yàn)閲绎嬎畼?biāo)準(zhǔn)已考慮了各參數(shù)對(duì)人體健康的危害限量，含有一定的權(quán)重因素，另一方面，考慮各參數(shù)本身地球化學(xué)特性及對(duì)環(huán)境的危害程度，人為地對(duì)各參數(shù)賦予權(quán)重大小?？紤]上述兩方面因素將所得的兩種權(quán)重(ai.bi)進(jìn)行代數(shù)積并歸一化，得到修正后的權(quán)重Ai，即
2.4綜合評(píng)價(jià)
(l)模糊集法綜合評(píng)價(jià)是通過復(fù)合運(yùn)算實(shí)現(xiàn)的。鑒于本次評(píng)價(jià)的8項(xiàng)參數(shù)主因素控制并非突出的特點(diǎn)，選用了一次型作為隸屬函數(shù)模型。用Q表示綜合評(píng)價(jià)結(jié)果(1x5)階行模糊矩陣，則Q=A·R。式中A為經(jīng)歸一化得到的一個(gè)(lx8)階行權(quán)重模糊矩陣;R為由單個(gè)評(píng)價(jià)因子行矩陣組成的一個(gè)(8x5)階模糊關(guān)系矩陣。最后通過復(fù)合運(yùn)算得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果.
(2)綜合水質(zhì)指數(shù)法綜合水質(zhì)法指數(shù)(月)是通過下式計(jì)算得到，即
式中俄為評(píng)價(jià)參數(shù)權(quán)重(同上)，Ii為水質(zhì)分指數(shù)，C為實(shí)測值，C0為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。評(píng)價(jià)的水質(zhì)質(zhì)量分級(jí)方法是將水樣點(diǎn)的計(jì)算值PI依大小順序排列，列出表格，并寫明各水樣點(diǎn)的水質(zhì)分指數(shù)，據(jù)各樣點(diǎn)的乙檢出和超標(biāo)情況確定PI分級(jí)界線。據(jù)上述原則將該區(qū)地下水水質(zhì)分為5級(jí)(表3)并與表1的水質(zhì)級(jí)別相對(duì)應(yīng)。由此可得出每個(gè)水樣點(diǎn)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
3評(píng)價(jià)結(jié)果分析
3.1兩種評(píng)價(jià)方法比較
(l)兩種評(píng)價(jià)方法所得結(jié)果進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，所得出的水質(zhì)級(jí)別都具有中間多兩頭少的特點(diǎn)(見表4、表5)。說明評(píng)價(jià)結(jié)果是可信的。
(2)“模法”是一種主因素突出型的評(píng)價(jià)方法?！澳７ā痹u(píng)價(jià)的分辨率比綜合水質(zhì)指數(shù)法高，能較準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際。本次評(píng)價(jià)按水質(zhì)指數(shù)法沒有劃出一級(jí)水質(zhì)，不太合理，如69、70號(hào)樣點(diǎn)(圖5)，其評(píng)價(jià)參數(shù)水質(zhì)分指數(shù)沒有一個(gè)超過0.5，指數(shù)法定為I級(jí)水，顯然不合實(shí)際。此外水質(zhì)指數(shù)法評(píng)價(jià)中往往掩蓋了較大值的存在，從而使地下水惡化程度降低，造成評(píng)價(jià)上的錯(cuò)誤，如87、33號(hào)等樣點(diǎn)的評(píng)價(jià)參數(shù)中有兩項(xiàng)超標(biāo)，水質(zhì)指數(shù)法卻定為I級(jí)水，顯然有誤，而“模法”定為I級(jí)水較為有據(jù)。
由于“模法”能較好地處理這類不確定間題，因而本次評(píng)價(jià)主要采用該法的評(píng)價(jià)結(jié)果。只是在“模法”評(píng)價(jià)中出現(xiàn)了確定級(jí)別較為困難的4個(gè)樣點(diǎn)時(shí)，采用了指數(shù)法評(píng)價(jià)的結(jié)果。如80號(hào)點(diǎn)(0.45、0.45、0、0、0)、73號(hào)點(diǎn)(0.46、0.46、0、0、0)等，考慮到指數(shù)法評(píng)價(jià)出水質(zhì)級(jí)別偏低而上述4個(gè)水樣均處于I、l級(jí)水準(zhǔn)，故4個(gè)水樣點(diǎn)均取l級(jí)。
3.2評(píng)價(jià)結(jié)果分析
據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果(圖6)，淮南市區(qū)淺層地下水水質(zhì)狀況具有如下特點(diǎn)。
(l)在92個(gè)評(píng)價(jià)水樣點(diǎn)中，從I至v級(jí)皆有分布，其中1級(jí)水最少(4個(gè))。說明本區(qū)地下水大多出現(xiàn)了程度不同的污染。總體看，I、l級(jí)水點(diǎn)居多，占65.2%，W、v級(jí)水點(diǎn)較少，占30.4%;從分布面積看，l、，級(jí)水點(diǎn)占面積的72.74%，IV、v級(jí)水點(diǎn)約占24.5%?？梢姳镜叵滤蠖继庉p污染狀態(tài)，重及嚴(yán)重污染的水分布較為局限，但已具一定比例(表4)。
(2)淮河以北和淮河以南的水質(zhì)級(jí)別統(tǒng)計(jì)資料表明，兩區(qū)域I至v級(jí)水皆有分布，但污染程度和規(guī)模有明顯差別(表6)?；春右员眑、l級(jí)水質(zhì)點(diǎn)27個(gè)，占71.79%;重及嚴(yán)重污染點(diǎn)9個(gè)，占23.08%。而淮河以南l、皿級(jí)水質(zhì)點(diǎn)32個(gè)，占60.38%;N、v級(jí)水質(zhì)點(diǎn)19個(gè)，占35.85%。明顯淮河南面較北面污染嚴(yán)重。這與南面廠礦企業(yè)集中(建有礦井九對(duì)，工業(yè)企業(yè)800多家)、北面廠礦企業(yè)少且分散(三對(duì)礦井，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主)以農(nóng)村環(huán)境為主的城市功能分區(qū)有關(guān)。
(3)淮北南質(zhì)變好該嚴(yán)與此區(qū)塊長期引用北面的茨淮新河劣質(zhì)水灌溉有關(guān)。靠近淮河因受淮河污水(全市工業(yè)企業(yè)排放廢水的90%以上進(jìn)入淮河)影響，水質(zhì)漸差。特別于河道彎曲地帶，因地勢低洼，水質(zhì)明顯變差。如段灣、祁集兩地(圖5)。泥河兩岸的地下水質(zhì)受泥河污水影響不甚明顯，僅在下游有所反映，可能與該河上游切割不深，下游水位較低河道開闊有關(guān)。
對(duì)于新裝修的房間，一些裝修材料、家具等物品會(huì)散發(fā)出有害氣體，導(dǎo)致室內(nèi)空氣中的甲醛、甲苯等有機(jī)物質(zhì)的濃度高于室外，有的甚至?xí)哂诠I(yè)區(qū)，不利于人們的健康，因此需要對(duì)其室內(nèi)的空氣進(jìn)行凈化。而相關(guān)的研究表明，光催化劑———納米TiO2可以有效降解室內(nèi)甲醛、甲苯等有機(jī)有害物質(zhì)，并且其所達(dá)到的效果是最好的。另外，由于應(yīng)用納米TiO2的光催化功能在殺死室內(nèi)環(huán)境中的細(xì)菌的同時(shí)，還可以降解由細(xì)菌釋放出來的有毒復(fù)合物質(zhì)，因此，納米TiO2光催化劑也被安放于醫(yī)院的病房、手術(shù)室等區(qū)域以實(shí)現(xiàn)殺菌、除臭的作用。
脫硫催化劑的應(yīng)用
地球?yàn)槿祟愄峁┝丝諝?、水、土地以及大量的生物和礦物質(zhì)。人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)又在不斷地影響和改變著自身的環(huán)境，甚至引起嚴(yán)重的環(huán)境污染。臭氧層破壞、氣候變暖、水資源的短缺和污染、化學(xué)品和固體廢棄物的危害等等，已經(jīng)對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。而大部分環(huán)境污染物是因人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的。它們進(jìn)入環(huán)境后，通過物理變化、化學(xué)反應(yīng)或生物作用會(huì)轉(zhuǎn)變成危害更大的新污染物。今天反污染的前線不單是在工廠，而是還在你的辦公室里、你的家中。人的一生絕大部分時(shí)間是在室內(nèi)（家庭居室、辦公場所、商店賓館、車輛習(xí)機(jī)）度過的。調(diào)查顯示，上海居民平均有86%的時(shí)間是在室內(nèi)度過的，而有60%的時(shí)間是在自己的家中。然而，室內(nèi)化學(xué)污染物的種類及其污染的程度與室外存在著明顯差異，而且要嚴(yán)重得多。
除了室外的大氣污染物能經(jīng)空氣流通進(jìn)入室內(nèi)以外，室內(nèi)各種建筑裝飾材料、廚房炊事、化妝品、日用化學(xué)用品和化學(xué)制品、復(fù)印機(jī)、放射性污染物等都是重要的室內(nèi)化學(xué)污染源。人們已從室內(nèi)空氣中鑒定出300多種揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)。盡管其含量一般僅在mg/kg或μg/kg級(jí)水平，甚至更低，但某些室內(nèi)化學(xué)污染物的濃度還是遠(yuǎn)高于室外，而且由于人們長時(shí)間留于室內(nèi)，其影響是十分嚴(yán)重的。醫(yī)學(xué)研究表明，由上述原因造成的室內(nèi)化學(xué)污染是呼吸道、心血管疾病和癌癥的重要誘因。大量合成化學(xué)品不斷進(jìn)入室內(nèi)產(chǎn)生的各種化學(xué)污染已成為一個(gè)突出的健康問題，正在引起發(fā)達(dá)國的環(huán)境和衛(wèi)生學(xué)家們的關(guān)切和注意。專家們已發(fā)出警告：富強(qiáng)內(nèi)化學(xué)污染對(duì)健康的危害已經(jīng)到不容忽視的地步了，人們在注意室外環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)該采取有效對(duì)策，減少室內(nèi)化學(xué)污染，以保護(hù)人類自己的健康。
一、建筑裝璜裝飾材料污染
隨著生活水平的提高，各種新型建筑裝璜裝飾材料進(jìn)入了家庭，成為新的化學(xué)污染源。家具、墻紙、天花板、化纖地毯、塑料地板、隔熱材料等中所含的甲醛在長期持續(xù)緩慢地釋放出來。各種樹脂、油漆、乳膠、涂料、粘合劑等也大量釋入出甲醛。塑料制品受熱潮解時(shí)容易發(fā)生變性釋放出甲醛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，裝飾程度較高的居室中，甲醛濃度竟為室外的46倍。甲醛為細(xì)胞原漿毒。可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收，對(duì)皮膚有強(qiáng)烈的刺激作用?？梢鸾M織蛋白的凝固壞死，對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有抑制作用。動(dòng)物試驗(yàn)證明甲醛是致肺癌物。室內(nèi)含量達(dá)30mg/m3進(jìn)可當(dāng)即致死。因此，研制新一代環(huán)保型裝璜裝飾材料，實(shí)現(xiàn)裝璜的環(huán)?；?、綠色化，已經(jīng)提到議事日程上來?？刂萍兹┪廴镜挠行Х椒ㄊ顷P(guān)閉門窗，在室溫27℃以氨水熏蒸幾個(gè)小時(shí)，裝修中使用的各種溶劑、粘合劑可造成苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯等揮發(fā)性有機(jī)物的污染。油漆中用做稀釋劑的香蕉水，含苯或甲苯達(dá)50%—55%，其毒性作用主要表現(xiàn)在對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的先興奮后抑制作用，對(duì)皮膚粘膜有刺激性。中毒后出現(xiàn)頭痛頭暈、心動(dòng)過速，重者出現(xiàn)意識(shí)障礙、抽搐，可發(fā)生腦水腫、呼吸衰竭甚至死亡。因此，裝修宜適度，剛裝修好的新居應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，不宜馬上入住。
二、廚衛(wèi)污染
炊事燃燒、分散取暖是居室空氣的主要污染源之一。各種燃料（煤、石油、液化氣、天然氣）、木材、紙等，在供氧不足下不完全燃燒，生成大量多環(huán)芳烴（PAH）。在400℃—800℃下芳香烴逐漸聚合或環(huán)化生成的苯并[a]芘是強(qiáng)致癌物。SO2、酚等促進(jìn)致癌物與苯并[a]芘等聯(lián)合作用，使肺癌死亡率逐漸上升。家用爐具排放的煙氣中苯并[a]芘可達(dá)1000μg/m2。醫(yī)學(xué)調(diào)查證明，云南宣威肺癌死亡率居全國之首可能與其室內(nèi)燃煤污染物濃度高于室外的數(shù)十至上百倍有關(guān)。
流行病學(xué)研究表明，煎、炒、烤、烘等高溫烹調(diào)加工中，烹調(diào)油在270℃高溫下分解，其煙霧中含有多環(huán)芳烴苯并[a]芘、苯并蒽，而食用油與魚、肉等食品一起在高溫下能生成烴類、醛類、羧酸、雜環(huán)胺等200多種物質(zhì)，其遺傳毒性遠(yuǎn)大于苯并[a]芘，我國女性乳腺癌的高發(fā)可能與此相關(guān)，香腸、熏魚、烤牛肉、烤焦的魚皮以及直接在火上烤的牛排中，苯并[a]芘的含量分別是高達(dá)1.0—10.5μg/kg、1.7—7.5μg/kg、3.3—11.1μg/kg、5.3—760μg/kg和50.4μg/kg。而愛吃煙熏食物的冰島人的胃癌發(fā)生率很高。故應(yīng)改革爐灶，使用脫排油煙機(jī)，注意通風(fēng)、消煙、除塵，減少高溫烹調(diào)，提倡烹飪電氣化。
衛(wèi)生間、下水道散發(fā)的氣體中含有H2S、甲硫醉、甲硫二醇、乙胺、吲哚等，有毒性，會(huì)引起嘔吐、降低食欲?？諝庵蠬2S含量為30—40mg/m3時(shí)即會(huì)引起眼睛及呼吸道癥狀。而若低濃度下長時(shí)間接觸，也會(huì)發(fā)生慢性中毒反應(yīng)，頭痛、眩暈、記憶力和免疫功能下降。
吸煙與肺癌的增長呈正相關(guān)。香煙煙霧中含有相當(dāng)數(shù)量的多種PAH、氮氧化物、尼古丁以及As、Ni、Cr等多種致癌物和CO、HCN等多種有害物。用GC/MS分析煙草焦油中的PAH有150多種，其中致癌的有10多種。每100支煙中含苯并[a]芘3.0μg—4.0μg,二苯并[a,j]熒蒽0..4μg，，苯并[b]熒蒽0.3μg，苯并[j]勞蒽0.6μg。吸煙有害健康者同樣受到嚴(yán)重威脅。
三、化妝品污染
美容熱使形形的化妝品涌入家庭。專家告誡，應(yīng)慎用各種化妝品。
臨床發(fā)現(xiàn)，使用化妝品引起皮炎患者增多?；瘖y品中的色素、香料、表面活性劑、防腐劑、漂白劑、避光劑等都可導(dǎo)致接觸性皮炎。香水、防曬劑、染發(fā)劑中含的對(duì)苯二胺，口紅中含的二溴和四溴熒光素都具有變應(yīng)原性質(zhì)，可引起皮膚紅腫、搔癢，發(fā)生變應(yīng)性接觸性皮炎。胭脂、眉筆的筆芯亦含有變應(yīng)原，可引起眼瞼變應(yīng)性接觸性皮炎。使用含雌激素的化妝品能引起兒童性早熟發(fā)育癥狀。
洗發(fā)香波中含的苯酚有毒性。其口服致死量為2g—15g。若苯酚通過皮膚大面積吸收進(jìn)入體內(nèi)，對(duì)內(nèi)臟腎功能和神經(jīng)系統(tǒng)有廣泛的破壞作用。嚴(yán)重者1小時(shí)內(nèi)可死亡。洗發(fā)水含苯胺類化合物，濺入眼內(nèi)，2天內(nèi)眼球表面就出現(xiàn)廣泛損傷，并能滲入晶體引起白內(nèi)障。苯胺毒性很高，它通過肺呼吸，口服和皮膚接觸進(jìn)入體內(nèi)。含氫醌的皮膚漂白劑，含巰基醋酸的冷燙劑、含硫化物的脫毛劑以及指甲化妝品?？梢鸫碳ば越佑|性皮炎。國家規(guī)定祛斑霜的含汞量應(yīng)低于百萬分之一，但有些祛斑霜含量增高，引起慢性汞中毒。有些化妝品含有四氧化三鉛（俗稱丹紅）或堿式碳酸鉛（俗稱鉛白），進(jìn)入人體或呼吸道易引起鉛中毒。
有報(bào)道對(duì)美國廣泛使用的29種化妝品進(jìn)行分析，其中有27種檢出了NKEIA（N—亞硝基二乙醇胺），Hecht在7種含十二烷胺的化妝品中發(fā)現(xiàn)6種具有毒性、致畸作用、致癌性的N—亞硝基甲基十二烷胺，含量達(dá)0.02ppb—0.6ppb。因此，應(yīng)該選購有衛(wèi)生部門批準(zhǔn)文號(hào)的合格的化妝品。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，即程度不同地出現(xiàn)過敏現(xiàn)反應(yīng)，因此從醫(yī)學(xué)的角度來看，不化妝、不染發(fā)、慎用化妝品、崇尚自然美，是現(xiàn)代女性最佳的養(yǎng)生之道。
四、日用化學(xué)品污染
家庭中廣泛使用著各種日用化學(xué)品。美國環(huán)保局宣稱，從油溱到洗滌劑，家家都有有毒化合物。各種家用除濁劑、消毒劑、洗滌劑、衣服干洗劑、空氣清新劑、家具擦光劑、擦玻璃劑，它們是有用的，但同時(shí)也在散發(fā)出有毒氣體。一些日用化學(xué)品含有揮發(fā)性溶劑，如汽油，長期使用有誘發(fā)心臟病的危險(xiǎn)。
毒性很高的苯胺有少量用于生產(chǎn)家用化學(xué)品，如涂料、光漆、染料、抗氧化劑、除草劑、殺蟲劑、茶菌劑。家用殺蟲劑如萘（衛(wèi)生球的主要成分）若誤服，皮膚沾染或汲入高濃度蒸氣的均可損害肝、腎。文學(xué)用做溶劑、來火劑、干洗劑的CCF，用做去油劑、干洗劑的CH3CCI3，用做致冷劑、發(fā)泡劑的CH2FCI等是主要的氯代烴污染源。在農(nóng)藥、油漆、油墨、復(fù)寫紙、粘膠劑等中用做添加劑、在塑料中用做增塑劑的多氯聯(lián)苯（PCBS），是毒性極大的有機(jī)氯化物，可誘導(dǎo)肝癌、腺瘤的發(fā)展，并能通過母體轉(zhuǎn)移給胎兒致癌。多氯代二苯并二惡英（PCDD）、多氯代二苯并呋喃（PC）是目前素養(yǎng)性最大的有機(jī)氯化物。殺蟲劑、除草劑的大量使用，使環(huán)境中的PCDD、PCDF含量升高，每年進(jìn)入環(huán)境的最可達(dá)105g。
五、放射性污染
煙葉中含U、Ra—226、Po—210、Pb—210等放射性物質(zhì)。我國6個(gè)品牌香煙中，Po—210含量為8.5×10-13Curie/g。這些放射性物質(zhì)被吸入支氣管并在其分叉位積累，導(dǎo)致支氣管上皮腫瘤。打火機(jī)使用的電石（氯化稀土產(chǎn)品）含微量U、Th，總放射性比活度為2.5×10-6Curie/kg。放射性稀有氣體氡是嚴(yán)重的公害之一。氡是3種天然放射系在放射性衰變的公害之一。由于其有很大的流動(dòng)性，能隨時(shí)被人吸入體內(nèi)，并繼續(xù)發(fā)生放射性衰變，形成“內(nèi)放射”，嚴(yán)得損傷人體的組織和器官，因此應(yīng)注意嚴(yán)格選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)，放射性物質(zhì)含量低的建筑材料。身居花崗巖地帶的居民應(yīng)警惕當(dāng)?shù)鼐⑷⒌V泉水有無異常高的放射性。其飲用水宜存貯幾天后再飲用。
生活燃料煤中U、Th的含量分別可達(dá)0.8μg/g。北方農(nóng)村用無煙囪地爐做飯、取暖，室內(nèi)環(huán)境常被天然放射性物質(zhì)尤其是Po—210污染，某些居民頭發(fā)中Po—210的含量竟高出一般居民50多倍。
六、化學(xué)過敏癥和大樓綜合癥
近年來一種易被人忽視的現(xiàn)代文明病——“化學(xué)物質(zhì)過敏癥”頻頻見諸報(bào)端，這是指因長期大量接觸化學(xué)物質(zhì)而導(dǎo)致的人體過敏，它嚴(yán)重影響人們的正常生活?；颊叽蠖啻嬖谧月缮窠?jīng)障礙，瞳孔對(duì)光線的反應(yīng)以及眼球運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)異常。其主要癥狀為手腳發(fā)冷、失眠、咽喉疼痛、腹瀉、皮膚炎癥等。由于導(dǎo)致上述癥狀的原因十分復(fù)雜，醫(yī)生往往無法及時(shí)明確診斷。報(bào)道對(duì)144名患者的發(fā)病原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，35%因居住在新房內(nèi)；58%因使用了空氣清新劑、殺蟲劑、香水甚至修正液等化學(xué)用品；6%原因不明。其中有80%為女性。除了撤去患者身邊引發(fā)過敏癥的化學(xué)物質(zhì)，服用維生素以增加營養(yǎng)，促進(jìn)排毒，通過運(yùn)動(dòng)加快排汗等方法外，目前尚無更有效的治療方法。
隨著高層建筑的現(xiàn)代化，使用空調(diào)系統(tǒng)的封閉型辦公場所常使不少工作人員出現(xiàn)眼睛發(fā)干發(fā)炎、鼻塞、頭痛、胸悶、怠倦、嗜睡等癥狀，被稱為“大樓綜合癥”。其誘因是多種多樣的；濕法復(fù)印機(jī)散發(fā)的碳?xì)浠衔锸谷似?、皮膚疼痛、發(fā)炎；干法復(fù)印機(jī)逸出的臭氧能刺激眼睛與呼吸道，引起炎癥；電腦、信息處理裝置的熒光屏釋放出的正離子影響人體的新陳代謝，降低對(duì)疾病的抵抗力，導(dǎo)致熒光屏皮疹；熒光照明設(shè)備的紫外線和空氣中各種化學(xué)成份一起，產(chǎn)生光化學(xué)煙霧，影響視力。人體也是一種污染源，從呼吸道排出的化學(xué)物質(zhì)有149種，通過尿和皮膚排出的有151種和171種。這些化學(xué)物質(zhì)滯留在密閉的室內(nèi)，對(duì)健康造成危害。
七、電子霧污染
電子霧污染雖不屬于化學(xué)污染，但在室內(nèi)環(huán)境污染中處于舉足輕重的位置，在此值得一提?？照{(diào)、彩電、計(jì)算機(jī)、冰箱、電熱毯等各種電子產(chǎn)品在使用中都不同程度地發(fā)出電磁波——電子霧。電子霧會(huì)使人頭痛、疲乏、神經(jīng)質(zhì)、睡眠不安，影響兒童發(fā)育。生物學(xué)家調(diào)查發(fā)同，1969年—1982年美國馬里蘭州有951名男子死于腦瘤，其中大部分是電工或電氣工程師。而在高壓線附近工作的人體內(nèi)癌細(xì)胞的生長速度比一般人快24倍。因此為安全起見，人與彩電之間的距離應(yīng)保持4m—5m，距離熒光燈管2m—5m；臥室內(nèi)勿放置冰箱，電熱毯變熱后應(yīng)及時(shí)切斷電源。移動(dòng)電話，對(duì)講機(jī)發(fā)出的高頻電磁波對(duì)健康有影響，經(jīng)常長時(shí)間使用會(huì)產(chǎn)生頭痛、注意力分散、眼瞼抽搐、記憶力衰退等癥狀。故能使普通電話時(shí)盡可能不使用移動(dòng)電話。
二、關(guān)于引入項(xiàng)目式教學(xué)的幾點(diǎn)思考
（一）如何推進(jìn)項(xiàng)目式教學(xué)法在“物理性污染控制工程”教學(xué)中引入項(xiàng)目式教學(xué)方法，雖然倡導(dǎo)以學(xué)生為主體，但并不意味著把課堂完全交給學(xué)生，教師就可以不用管了。實(shí)際上引入項(xiàng)目式教學(xué)法，對(duì)教師和學(xué)生的要求都提高了。對(duì)教師來說，如何圍繞相關(guān)知識(shí)點(diǎn)來設(shè)計(jì)項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生在完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)掌握相關(guān)的理論知識(shí)要點(diǎn)；如何把握好設(shè)計(jì)項(xiàng)目的難度與實(shí)用價(jià)值，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與積極性，對(duì)項(xiàng)目式教學(xué)法的推進(jìn)至關(guān)重要，這就要求教師對(duì)課程有一個(gè)系統(tǒng)的思路。由于《物理性污染控制》的知識(shí)點(diǎn)多，且知識(shí)點(diǎn)之間的邏輯性較差，并非所有章節(jié)內(nèi)容都適合于項(xiàng)目教學(xué)法，這就需要針對(duì)該課程中的不同章節(jié)的特點(diǎn)，結(jié)合案例分析法、研討式教學(xué)法等不同的教學(xué)方法來設(shè)計(jì)不同的教學(xué)內(nèi)容和課堂教學(xué)法，以期達(dá)到最佳的教學(xué)效果。對(duì)學(xué)生來說，在獲取知識(shí)方面，學(xué)生由原來的被動(dòng)灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探取，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)知識(shí)學(xué)習(xí)的目的性與實(shí)用性，但同時(shí)也對(duì)學(xué)生的自學(xué)能力以及綜合分析問題、解決問題的能力提出了更高的要求。且學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，在剛開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候往往覺得非常難，無從下手，這就需要教師在推進(jìn)項(xiàng)目教學(xué)法時(shí)由淺入深，循序漸進(jìn)。根據(jù)設(shè)計(jì)題目引出相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，做簡要的講解，讓學(xué)生帶著問題試著去設(shè)計(jì)完成項(xiàng)目。我們在噪聲污染控制章節(jié)確立的第一個(gè)設(shè)計(jì)題目也特別選擇了學(xué)生最熟悉的影院環(huán)境，要求學(xué)生根據(jù)電影院特有的聲場完成影院觀眾廳背景墻的噪聲控制工程設(shè)計(jì)方案，并說明設(shè)計(jì)的依據(jù)，講解自己的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)的過程也是一個(gè)思考的過程，學(xué)生從解決問題的角度逐個(gè)去了解各種噪聲控制技術(shù)，為了說明設(shè)計(jì)依據(jù)，會(huì)進(jìn)一步去理解聲學(xué)理論基礎(chǔ)。最后，教師根據(jù)學(xué)生設(shè)計(jì)時(shí)存在的問題，再詳細(xì)講解各種控制技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍以及控制技術(shù)的特性和原理等，把教材中應(yīng)當(dāng)掌握的知識(shí)點(diǎn)通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)串聯(lián)起來，導(dǎo)入各種噪聲治理技術(shù)、國家相關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而引伸到相應(yīng)的聲學(xué)理論知識(shí)等。學(xué)生帶著實(shí)際工程問題進(jìn)行探索性的學(xué)習(xí)和設(shè)計(jì)，有助于加深對(duì)知識(shí)在實(shí)踐上的理解，主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力也會(huì)得到明顯提高。在推進(jìn)項(xiàng)目式教學(xué)的過程中，教學(xué)始終圍繞項(xiàng)目而展開，從對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，然后再回到理論知識(shí)講解這樣一個(gè)教學(xué)過程。學(xué)生在完成項(xiàng)目的過程中，教師可以實(shí)時(shí)地跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，了解哪些知識(shí)點(diǎn)學(xué)生還不能很好地去理解，從而增加相關(guān)知識(shí)的詳細(xì)講解或重點(diǎn)分析，做到有的放矢，這樣有助于教學(xué)質(zhì)量的提高。
（二）如何改進(jìn)考核評(píng)估模式在項(xiàng)目式教學(xué)的推進(jìn)過程中，激勵(lì)機(jī)制也是必不可少的。因?yàn)轫?xiàng)目式教學(xué)更關(guān)注的是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的知識(shí)掌握情況，注重學(xué)習(xí)過程。激勵(lì)的手段完全是內(nèi)在的，側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施的過程，而不僅僅看結(jié)果。同時(shí)，針對(duì)善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的同學(xué)，可以通過建立一種考核標(biāo)準(zhǔn)來增加平時(shí)學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)。這種激勵(lì)方式，不但可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，主動(dòng)尋找學(xué)習(xí)的疑難問題，還鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新。我們在規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容時(shí)，即擬定了兩個(gè)教學(xué)目標(biāo)：一個(gè)是能力目標(biāo)，一個(gè)是知識(shí)目標(biāo)。對(duì)知識(shí)目標(biāo)可以通過期末試卷來體現(xiàn)；對(duì)能力目標(biāo)，則要更多地通過平時(shí)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的完成情況來評(píng)價(jià)。由于擬定的設(shè)計(jì)題目涉及知識(shí)點(diǎn)較多，通常不會(huì)是一人一題，而需要幾個(gè)同學(xué)一組共同來完成，最后成績評(píng)定要能夠客觀地反映出每個(gè)同學(xué)的水平。為避免部分學(xué)生在團(tuán)隊(duì)中不貢獻(xiàn)只共享，在開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，就要求同一組的同學(xué)必須有明確的分工，保證每個(gè)成員都完成一部分設(shè)計(jì)內(nèi)容，在講解時(shí)各自針對(duì)其完成的設(shè)計(jì)內(nèi)容回答相應(yīng)的問題，以考察其對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握。最后從方案設(shè)計(jì)（40%）、回答問題（30%）、多媒體準(zhǔn)備情況及效果（20%）、團(tuán)隊(duì)合作、科研素養(yǎng)（10%）等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)每一個(gè)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)分，有教師的評(píng)分，也有同學(xué)之間的互評(píng)。最后總評(píng)成績綜合學(xué)生的設(shè)計(jì)方案、作業(yè)、期末考試及課堂平時(shí)情況等幾方面的成績。期末閉卷考試內(nèi)容也改變了以往全部來自書本的情況，而更側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施過程中，以及各個(gè)小組講解過程中提出的問題。因?yàn)楦鱾€(gè)項(xiàng)目的選取都融合了不同的知識(shí)點(diǎn)，閉卷考試內(nèi)容的轉(zhuǎn)變也促使學(xué)生關(guān)注其他小組的講解，全面參與和思考。實(shí)踐表明，考核方式的調(diào)整，對(duì)同學(xué)的參與度、課堂的活躍度以及學(xué)生的綜合能力的提高都有明顯的促進(jìn)作用。
鉻渣污染的治理問題和如何能夠綜合利用問題是目前一項(xiàng)急需完成的任務(wù)，非常之艱巨。鉻渣中具體的有害成分主要包括酸溶性鉻酸鈣、可溶性鉻酸鈉等六價(jià)鉻離子，這些物質(zhì)加大了鉻渣處理的難度，成為了化工行業(yè)最棘手的問題。由于鉻渣里有害成分非常多，大多具有強(qiáng)致癌性，如果運(yùn)移不當(dāng)，很可能會(huì)隨著自然災(zāi)害如水土流失和自然現(xiàn)象的變化如地下水流動(dòng)等原因運(yùn)移到其他地方，會(huì)使污染范圍不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，對(duì)社會(huì)造成不可挽回的危害。
1回收鉻渣替代其他成分生產(chǎn)鈣鎂磷肥
由于鉻渣和蛇紋石的成分有很大的相似之處，而蛇紋石是生產(chǎn)鈣鎂磷肥所要用到的主要溶劑，因此可以通過調(diào)整生產(chǎn)過程中的配料比例，將鉻渣綜合利用，代替蛇紋石來生產(chǎn)鈣鎂磷肥。具體調(diào)配方法可以將硅石、白云石、磷礦石、焦炭和鉻渣按一定的比例混合，先用高溫熔融，進(jìn)行水淬，然后將其干燥，粉碎后即可得到鈣鎂磷肥。本法可以有效的轉(zhuǎn)化大量鉻渣， 產(chǎn)品的含磷量低，導(dǎo)致成本過高，而且銷量也有限。
2玻璃生產(chǎn)可將鉻渣作為著色劑從而降低成本
玻璃的生產(chǎn)也可以適當(dāng)引用鉻渣來作為生產(chǎn)原料。由于玻璃是通過熔融冷卻進(jìn)行無規(guī)則的排列，最后形成的一種非晶態(tài)固體。在玻璃的熔制過程中，需要加入一些含有鉻離子的礦物質(zhì)，從而形成含有鉻離子的玻璃。玻璃呈現(xiàn)綠色需要在高溫熔制過程中將六價(jià)鉻轉(zhuǎn)化成三價(jià)鉻。玻璃生產(chǎn)中需要用到白云石和石灰石等原料，而鉻渣中含有的氧化鎂、氧化鈣等可以代替這些高成本的原料，從而有利于玻璃生產(chǎn)過程中降低生產(chǎn)原材料的使用量和生產(chǎn)費(fèi)用。除此之外，用鉻渣做玻璃著色劑還可以徹底的進(jìn)行解毒，具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，節(jié)約大量的能源。但是，這種方法雖然大大提高了玻璃的生產(chǎn)效率，但是對(duì)鉻渣的消耗量卻不大。
3燒制青磚將鉻渣作為生產(chǎn)原料
這種將鉻渣作為青磚的生產(chǎn)原料曾被很多企業(yè)例如鉻鹽廠、磚廠試驗(yàn)并進(jìn)行試生產(chǎn)，事實(shí)證明，在生產(chǎn)青磚和紅磚的過程中將鉻渣和黏土、煤混合燒制，可以大大的降低成本和費(fèi)用，而且技術(shù)簡單，適用于很多規(guī)模不算很大的企業(yè)，最主要的是對(duì)鉻渣的消耗量很大。在燒制青磚的立窯工序中，可以有效的把紅褐色的氧化鐵還原成青灰色的四氧化三鐵，優(yōu)化解毒效果。而且原料中黏土在高溫情況下會(huì)顯強(qiáng)酸性，再加上磚坯中煤經(jīng)汽化后一氧化碳的特點(diǎn)，非常有利于六價(jià)鉻的還原，生產(chǎn)技術(shù)上的要求并不高。
4在煉鐵時(shí)代替白云石、石灰石
煉鐵需要氧化鈣、氧化鎂以及氧化鐵等成分，而鉻渣中含有大約50%-60%的氧化鈣和氧化鎂，而且氧化鐵的成分也占據(jù)鉻渣總含量的10%-20%。在燒結(jié)機(jī)燒結(jié)時(shí)，只需要把鉻渣和其他原料混合加入即可。在高爐冶煉過程中，三價(jià)鉻進(jìn)一步被還原成金屬鉻。生鐵的煉制中會(huì)把鉻渣中的鐵和部分金屬吸收，而其他成分可以經(jīng)過高爐渣里，水泥廠也能回收利用。
經(jīng)過檢測分析，煉鐵時(shí)用鉻渣作為溶劑，是目前所有解決鉻渣污染的方案里利用率最高、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益最大的。1t的生鐵可以用到600g的鉻渣，吃渣量非常大，大大回收了鉻資源，對(duì)于鉻鐵礦的開采和消耗也有適當(dāng)?shù)目刂坪蜏p少。而且在高爐冶煉的過程中六價(jià)鉻的還原率也是非常高的，解毒效果特別明顯。此外對(duì)燒結(jié)煉鐵工藝條件也沒有太大改變，煉出來的鐵的質(zhì)量也得到很好的保障。
5水泥制作過程中鉻渣的利用
由于鉻渣中含有多種成分，例如CaO、SiO2、Al2O3、Fe2O3，符合了水泥制作過程中所需要的熟料成分，因此在水泥制作過程中鉻渣的運(yùn)用有三種方式。一是鉻渣干法解毒后做混合材，同水泥熟料、石膏磨混制得水泥，鉻渣用量約為成品水泥的10％。二是鉻渣作為水泥原料之一燒制水泥熟料，鉻渣用量約為水泥熟料的5％，三是鉻渣作水泥礦化劑用量約為水泥熟料的2％。鉻渣在立窯生產(chǎn)過程中六價(jià)鉻的毒性被解除，因此用鉻渣作水泥礦化劑在理論上是可行的。在原料中，石灰石的含鎂量是決定三種方式里鉻渣用量的最主要因素。
6鉻渣的其他用途
鉻渣不僅可以用于以上工業(yè)產(chǎn)品的制作，目前還發(fā)現(xiàn)有很多其他的用途。比如棉制品的制造是將鉻渣和石英砂、粘土、鋇渣以及水泥等按照一定比例混合。還可以將鉻渣與粉煤灰或焦炭、粘土按照一定比率混合，并且在還原即下進(jìn)行高溫熔融，可以冷制成鉻渣骨料、路面材、地面改良材、混凝土骨料等。
總之，對(duì)于鉻渣的污染，雖然一直深受企業(yè)、國家以及科研工作者的重視，但是由于其毒性太大，排放量一直沒有得到很好的抑制，導(dǎo)致占地面積不斷增加，嚴(yán)重污染了環(huán)境，如果長期得不到有效的治理和控制，將會(huì)導(dǎo)致鉻渣持續(xù)不斷的堆放處理，最終成為一個(gè)龐大的污染源。鉻渣的治理應(yīng)該受到更多的關(guān)注和規(guī)范，國家可以制定相應(yīng)的措施來強(qiáng)制引導(dǎo)鉻渣的處理工作。一方面可以從鉻渣的源頭上開始控制，在生產(chǎn)過程中盡量改進(jìn)鉻鹽的生產(chǎn)技術(shù)。比如采用先進(jìn)的無鈣焙燒法生產(chǎn)，便可以大大減少鉻渣的產(chǎn)生和堆積；在完成無鈣焙燒前，淘汰白云石，采用能夠充分消解的反渣和石灰石代替有鈣填料。盡可能的使用鉻精礦，這樣便能將鉻渣的排放量縮減到二分之一。另一方面，采用上述所說的用鉻渣作為溶劑來制造燒結(jié)生鐵和水泥熟料，這種方法的吃渣量非常大，解毒也很徹底，成本低，并且獲得的經(jīng)濟(jì)效益好，只要相關(guān)部門制定出有效的政策再來加以引導(dǎo)，鉻渣的處理工作就可以得到初步的解決了。不過，雖然高爐法處理含鉻廢渣,將其制造成鉻生鐵，處理的比較徹底,但是會(huì)消耗掉大量的鐵精礦，需要承擔(dān)的成本費(fèi)用過高，無法真正意義上進(jìn)行鉻渣的處理工作。目前值得研究的是鉻渣的就地生物解毒，以及如何提高回收鉻渣的處理技術(shù)，這也許將會(huì)成為未來實(shí)現(xiàn)控制鉻污染的關(guān)鍵技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊揚(yáng).專家警告:鉻鹽化工污染整治刻不容緩/中國鉻鹽廢渣污染觸目驚心[J].化工管理,2003,(1):4-5.
[2]韓懷芬,黃玉柱,金慢彤.鉻渣的固化/穩(wěn)定化研究[J].環(huán)境污染與防治,2002,(4):199-200.
當(dāng)前深圳正處于深度城市化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源能源環(huán)境矛盾的集中期，環(huán)境需求和壓力凸顯，新型環(huán)境問題不斷涌現(xiàn)，突發(fā)性環(huán)境污染事件已經(jīng)進(jìn)入頻發(fā)期，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006-2012年間，由深圳市人居環(huán)境委員會(huì)牽頭處置的突發(fā)污染事件達(dá)到了40余起。如2006年龍大高速危險(xiǎn)品翻車事件、2007年布吉河油污染事件、2008年龍崗河油污染事件、2009年下坪填埋場污泥坑管涌事件、2010年深圳水庫清淤船柴油泄漏事件、2012年深圳市空港油料有限公司油庫區(qū)油料泄漏突發(fā)事件等，對(duì)我市生態(tài)環(huán)境、人民健康及社會(huì)安全造成極大隱患。近年來，環(huán)境污染已成為廣泛關(guān)注的民生問題，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境污染事件造成的損失問題更是高度關(guān)注。環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估賠償難題將成為導(dǎo)致社會(huì)暴發(fā)的誘因，影響政府公信力的重要因素。因此，開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估，建立環(huán)境損害責(zé)任制度、建立健全環(huán)境損害評(píng)估管理制度已刻不容緩。
2.開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估是優(yōu)化環(huán)境行政管理方式的有效手段
污染事故涉及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長，嚴(yán)重危害著公眾的人身財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，現(xiàn)有的環(huán)境損害賠償制度遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境保護(hù)和及時(shí)賠償受害損失的需要。如2008年發(fā)生的龍崗河油污染事件，面臨責(zé)任如何認(rèn)定，損失該怎樣鑒定，賠償該怎樣執(zhí)行等一系列問題，污染者負(fù)擔(dān)原則又怎樣有效落實(shí)？開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作，將污染修復(fù)與生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用納入環(huán)境損害賠償范圍，科學(xué)、合理確定損害賠償數(shù)額與行政罰款數(shù)額，建立以環(huán)境損害鑒定為技術(shù)支撐，以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主體的綜合環(huán)境監(jiān)管制度，使環(huán)境行政處罰與污染者造成的實(shí)際環(huán)境損害、獲取的收益掛鉤，更有助于推動(dòng)環(huán)境行政管理從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，有助于推動(dòng)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、綠色信貸、生態(tài)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的創(chuàng)新，有助于加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境應(yīng)急處置等環(huán)境行政管理水平的提升。
3.開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估是維護(hù)合法環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要
隨著人們環(huán)境權(quán)益意識(shí)的日益增強(qiáng)，環(huán)境爭議問題越來越多，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估的規(guī)范化管理投以了極大的關(guān)注，迫切需要建立科學(xué)、客觀的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估制度和機(jī)制。2013年6月《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》實(shí)施《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，細(xì)化了對(duì)污染環(huán)境違法行為的認(rèn)定，降低了污染傷害定罪條件，有力加大了對(duì)污染環(huán)境行為的打擊力度。在環(huán)境污染違法案件的處理中，依法、科學(xué)評(píng)估污染造成的人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失和資源損失，同時(shí)有效地評(píng)估和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為環(huán)境污染責(zé)任賠償依據(jù)，是保護(hù)污染受害者合法權(quán)益的重要前提。開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作，研究建立環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范和工作機(jī)制，可以為司法機(jī)關(guān)受理、審理和判決環(huán)境污染案件提供專業(yè)技術(shù)支持，建立健全職責(zé)明確、機(jī)制清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的環(huán)境司法工作體系，從而明確政府、企業(yè)和公眾各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)各方合法環(huán)境權(quán)益。
二、環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估的發(fā)展現(xiàn)狀
1．國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估起步較早，并隨著實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的深入而逐漸成熟。美國早在上世紀(jì)20年代，就已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)并控制污染損害的后果，開展了“自然資源損害評(píng)估”（簡稱：NR-DA）；歐盟在吸收美國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自2004年起實(shí)行《歐盟環(huán)境責(zé)任指令》（簡稱：ELD）；日本也建立了公害鑒定機(jī)制，并頒布了《公害糾紛處理法》。當(dāng)前，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了制度較為完善、方法較為先進(jìn)、程序較為成熟的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估體系，對(duì)石油泄漏、廢棄礦場修復(fù)、有機(jī)化學(xué)污染等多種案例進(jìn)行了鑒定評(píng)估，對(duì)其環(huán)境公益權(quán)益保障、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)以及環(huán)境司法體系完善起到了積極的作用。
2．國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
國家環(huán)保部通過地方試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估相關(guān)技術(shù)、制度及程序等方面的研究，但由于我國環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作開展較晚，環(huán)境損害評(píng)估制度體系在法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則和工作機(jī)制方面都面臨不足，沒有針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任的系統(tǒng)立法。在國家首批7個(gè)試點(diǎn)省市中，重慶、昆明兩市在試點(diǎn)推行的過程中，形成了一些值得借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。昆明市早在2010年就先行先試，率先開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作，2011年納入國家試點(diǎn)。近年來，昆明市推動(dòng)建立了“環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度”，通過建立環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估制度，初步形成了運(yùn)用行政和司法手段“雙軌制”對(duì)環(huán)境違法案件進(jìn)行查處的格局，有效遏制了跨流域、跨地域的環(huán)境污染事件。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)方面，昆明市依托市環(huán)科院成立了昆明市環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估中心，評(píng)估中心獲云南省司法廳批準(zhǔn)成立昆明環(huán)境污染損害司法鑒定中心，取得《司法鑒定許可證》及司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格證。昆明市政府成立了“昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金”，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟開展。自2009年開展首例環(huán)境公益訴訟案例以來，“鑒定評(píng)估中心”共處理案件17起，發(fā)出鑒定意見書14份。其中，《昆明市環(huán)境保護(hù)局訴昆明三農(nóng)農(nóng)牧、羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司環(huán)境公益訴訟案》，是云南省首例環(huán)境公益訴訟案件，也是全國2011年度人民法院十大典型案件，被國內(nèi)有關(guān)專家評(píng)為“開了行政機(jī)關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟的先河，開辟了讓排污單位承擔(dān)污染損害責(zé)任的一條新途徑?！敝貞c市依照國家環(huán)保部試點(diǎn)工作方案，成立專門機(jī)構(gòu)。2012年依照“分工明確、各有側(cè)重、相互支撐”的思路，分別在市環(huán)科院、市環(huán)境監(jiān)測中心和市環(huán)境工程評(píng)估中心成立了環(huán)境污染損害司法鑒定中心、環(huán)境污染損害鑒定技術(shù)中心和環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估中心，分工合作，建立起內(nèi)部的信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及對(duì)外溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。2012年4月，重慶市環(huán)境污染損害司法鑒定中心取得司法鑒定資質(zhì)，市環(huán)科院25名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員也同時(shí)被批準(zhǔn)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展鑒定評(píng)估。重慶市渝北、萬州區(qū)法院也掛牌成立了環(huán)境保護(hù)審判庭。2012年重慶市環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估中心完成了對(duì)非法向河流傾倒危險(xiǎn)廢物等6個(gè)環(huán)境污染事件的損害鑒定評(píng)估工作，通過法庭審判形成了較大社會(huì)影響。
三、深圳開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估面臨的主要問題
1.尚未建立專門的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)
環(huán)境事件處理處置中的鑒定評(píng)估工作機(jī)制沒有建立，也沒有專門的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，更沒有針對(duì)鑒定評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)管措施。
2.缺少可操作性環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)
目前，2011年國家環(huán)保部頒布的《環(huán)境污染損害數(shù)額計(jì)算推薦方法（第I版）》，是指導(dǎo)性的，可操作性不強(qiáng)，未結(jié)合具體環(huán)境污染特征，明確評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容，環(huán)境損害采用的標(biāo)準(zhǔn)主要是環(huán)評(píng)方面的標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估的要求相差甚遠(yuǎn)，環(huán)境損害評(píng)估對(duì)人體、生物和環(huán)境的短期、中長期影響的作用機(jī)理、損害情況等缺乏權(quán)威評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境污染對(duì)人體和環(huán)境的損害進(jìn)行評(píng)估。
3.環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作保障的缺失
首先，缺少開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估的相關(guān)制度保障；其次，缺少技術(shù)保障，環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估需要評(píng)估人員的專業(yè)技術(shù)水平和監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的應(yīng)急監(jiān)測，然而由于應(yīng)急監(jiān)測主要是根據(jù)環(huán)境污染事件的污染特征，對(duì)相應(yīng)污染因子進(jìn)行監(jiān)測，這些污染因子往往不是監(jiān)測機(jī)構(gòu)的常規(guī)監(jiān)測因子。需研究針對(duì)新型環(huán)境問題的監(jiān)測技術(shù)和評(píng)估技術(shù)；最后，缺少經(jīng)費(fèi)保障。鑒定評(píng)估費(fèi)用尚無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用收取來源也尚未明確，再加上環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作具有公益性，其工作性質(zhì)及要求決定了損害鑒定評(píng)估工作實(shí)施過程中的成本相對(duì)較高。
4.環(huán)境污染損害評(píng)估不完善無法與現(xiàn)行司法制度的銜接
借鑒重慶、昆明兩市的鑒定評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)來看，即使環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的資質(zhì)已經(jīng)得到了司法部門的認(rèn)可，然而從具體案例來看，評(píng)估結(jié)果要作為有效的司法證據(jù)，往往難以完全達(dá)到司法部門的要求。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，鑒定評(píng)估過程的合法性。鑒定評(píng)估的應(yīng)急監(jiān)測必須適應(yīng)從單純的環(huán)境監(jiān)測到從事證據(jù)采集工作的轉(zhuǎn)變，工作人員資質(zhì)、實(shí)施流程和操作規(guī)范等，都必須按照司法部門要求進(jìn)行重新整合和規(guī)范；其次，鑒定評(píng)估方法的合法性。由于環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估尤其是中長期影響的評(píng)估方法和相關(guān)規(guī)范在國家層面都尚未有權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估結(jié)果自身的科學(xué)性、權(quán)威性相對(duì)不足；對(duì)違法行為與損害事實(shí)尤其是長期性、累積性損害之間的因果聯(lián)系的認(rèn)定，難以達(dá)到司法機(jī)關(guān)的要求；最后，環(huán)境應(yīng)急與留取證據(jù)的矛盾問題。環(huán)境污染應(yīng)急要求及時(shí)對(duì)污染泄露進(jìn)行應(yīng)急處置，防止損害擴(kuò)大化，而司法部門對(duì)犯罪證據(jù)的保留又有相應(yīng)要求，這就要求鑒定評(píng)估必須及時(shí)、規(guī)范，及時(shí)收集證據(jù)并且收集的證據(jù)可以在法庭上被采納。
四、深圳推進(jìn)環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作的建議
1.推動(dòng)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)
結(jié)合我市實(shí)際，參照重慶、昆明等試點(diǎn)省市做法，現(xiàn)階段以環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的科研單位、監(jiān)測機(jī)構(gòu)等為依托，聯(lián)合組建專門的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)，接受政府相關(guān)部門、社會(huì)性及人民法院委托的環(huán)境損害評(píng)估鑒定任務(wù)。同時(shí)，按照司法鑒定資質(zhì)的申請(qǐng)要求，開展專業(yè)技術(shù)人員司法培訓(xùn)，在條件成熟時(shí)，向司法部門進(jìn)行申請(qǐng)，對(duì)環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一的司法鑒定資質(zhì)管理，使評(píng)估中心成為具有我市和區(qū)域內(nèi)環(huán)境損害評(píng)估和司法鑒定資質(zhì)的權(quán)威單位。
2.加快推進(jìn)環(huán)境損害賠償制度體系建設(shè)
根據(jù)國家試點(diǎn)要求，結(jié)合深圳實(shí)際，建立完整的環(huán)境損害賠償制度體系，應(yīng)當(dāng)包括以下方面：一是建立環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定制度和環(huán)境損害鑒定制度，為環(huán)境損害賠償提供技術(shù)支持；二是建立環(huán)境公益訴訟制度，擴(kuò)大環(huán)境損害追訴主體；三是全面推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，有效分擔(dān)和防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；四是探索建立環(huán)境損害賠償基金，實(shí)施對(duì)無法確認(rèn)責(zé)任主體的環(huán)境損害社會(huì)救濟(jì)。同時(shí)加強(qiáng)與國家、省相關(guān)環(huán)保部門的工作銜接，建立環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)與公檢法等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，推動(dòng)損害鑒定結(jié)論司法化進(jìn)程。
3.開展環(huán)境污染損害相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評(píng)估方法研究
融合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在國家環(huán)保部指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳特點(diǎn)，加快相關(guān)技術(shù)規(guī)范的研究和論證，構(gòu)建一套科學(xué)的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估的工作程序、評(píng)估方式、認(rèn)定原則、評(píng)估指標(biāo)體系、方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，形成完善的損害鑒定評(píng)估框架和工作機(jī)制。
十報(bào)告提出要建設(shè)美麗國家，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)約環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高層次的發(fā)展。然而讀過《民主與法制》2012年第24期《河北省昌黎縣：企業(yè)污染為何屢禁不止》一文，感覺要實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗國家的目標(biāo)，還面臨十分艱巨的任務(wù)。
作為昌黎縣地方骨干鋼鐵企業(yè)的宏興鋼鐵廠，一方面是納稅大戶，推動(dòng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，煙塵、噪音等又對(duì)周圍環(huán)境造成很大影響，給土地、空氣等帶來污染，已經(jīng)影響到農(nóng)民的生產(chǎn)和生活甚至身體健康。然而面對(duì)污染，該企業(yè)不是積極整改，而是任由污染發(fā)生，說什么“全國的鋼鐵企業(yè)哪個(gè)沒有污染?。课覀兠駹I企業(yè)不像國企能把大把的錢放在整治污染上，現(xiàn)在的鋼鐵行業(yè)不景氣，年年虧損，我們也沒辦法啊！”這怎能作為污染的理由？而就是這樣一家企業(yè)，卻還在違規(guī)使用土地，使用應(yīng)該淘汰的設(shè)備。而當(dāng)?shù)卣?，也在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理污染成本和安排人員就業(yè)等問題上糾結(jié)。
這樣的情況正在我國很多地方發(fā)生。雖然犧牲環(huán)境和民眾健康可以帶來一時(shí)發(fā)展，但是這樣的發(fā)展與我們的發(fā)展目標(biāo)是背道而馳的，也是脆弱和不可持續(xù)的。而要改變這樣的現(xiàn)狀，需要有壯士斷腕的決心，要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)關(guān)鍵，從國家層面完善法律法規(guī)和制度，改變對(duì)政府工作的考核內(nèi)容和考核方式，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度。同時(shí)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，國家有必要對(duì)符合條件的企業(yè)提供政策和資金的支持。
1.1水質(zhì)測站選擇
選擇汾河上、中、下游卞要水質(zhì)控制站進(jìn)行研究。汾河上游及源頭選取寧化堡、靜樂為研究站;汾河中游選取小店橋、義棠為研究站，其中小店橋?yàn)樘鏊|(zhì)控制站;汾河下游選取趙城、臨汾、柴莊、新絳為研究站，其中臨汾站為臨汾市市區(qū)出水水質(zhì)控制站，新絳為河尾站。
1.2分析項(xiàng)目
選用高錳酸吉時(shí)旨數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚、溶解氧、五日生化需氧量等5項(xiàng)汾河卞要污染物(指數(shù))進(jìn)行分析，
說明汾河的水環(huán)境狀況。
1.3分析方法
分析方法采用季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)法。
季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)的原理是將歷年相同月(季)的水質(zhì)資料進(jìn)行比較，如果后面的值(時(shí)間上)高于前ICI的值記為“+”號(hào)，否則記作“一”號(hào)。如果加號(hào)的個(gè)數(shù)比減號(hào)的多，則可能為上升趨勢;加號(hào)個(gè)數(shù)小于減號(hào)個(gè)數(shù)，則可能為下降趨勢。如果加、減號(hào)個(gè)數(shù)相同則表明水質(zhì)資料不存在上升或下降趨勢。
眾所周知，河流流量具有一年一度的周期性變化規(guī)律，河流水質(zhì)組分濃度大多受流量的周期性變化的影響，北方典型季節(jié)性河流更是如此。因此，汛期與非汛期的水質(zhì)資料缺乏可比性。季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)定義為水質(zhì)資料在歷年相同月份間的比較，這避免了季節(jié)性的影響。同時(shí)一，由十?dāng)?shù)據(jù)比較只考慮數(shù)據(jù)相對(duì)排列而不考慮其大小，故能避免水質(zhì)資料中常見的漏測值問題，也使奇異值對(duì)水質(zhì)趨勢分析影響降到最低限度。
1.4趨勢檢驗(yàn)成果
河流水污染物卞要有高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚、溶解氧、五日生化需氧量。在8個(gè)站點(diǎn)中，汾河上游的寧化堡、靜樂與下游的新絳3站所選的5項(xiàng)污染物基本無趨勢變化。其它站點(diǎn)污染趨勢均有明顯變化，其中小店橋、臨汾、柴莊站溶解氧呈下降趨勢;義棠站五日生化需氧量、趙城站揮發(fā)酚呈下降趨勢;義棠溶解氧，趙城、臨汾氨氮以及柴莊高錳酸鹽指數(shù)呈上升趨勢;小店橋、臨汾、柴莊3站近10年整體污染呈上升趨勢，尤其以柴莊站污染上升最快。
2汾河沿程各污染物變化分析
肯達(dá)爾檢驗(yàn)成果反映的是污染趨勢的變化，但不能反映河水的污染基數(shù)高低及河流受污染的程度。為此，根據(jù)各站點(diǎn)上、下游關(guān)系，用1993年至2000年各站污染物多年平均濃度繪制汾河沿程水質(zhì)演變曲線圖，與GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基木項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值》111類及V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行對(duì)比可以清楚地看出，無論各站分項(xiàng)目污染趨勢如何，從河流受污染程度看，汾河靜樂以上受污染程度低，各項(xiàng)目均優(yōu)于GB3838-2002III類水限值。自小店橋以下污染嚴(yán)幣，但沿程各地污染狀況又不相同。受太原市各大、小工礦企業(yè)及市區(qū)排污影響，小店橋站污染非常嚴(yán)幣，大多數(shù)水質(zhì)參數(shù)嚴(yán)幣超標(biāo)，所選的5個(gè)污染物項(xiàng)目除溶解氧略優(yōu)十V類水限值外，其余項(xiàng)目值均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過V類水限值，屬嚴(yán)幣超V類水。義棠站位于晉中介休市下游，水污染依然嚴(yán)幣，主要是由于汾河沿岸晉中各市縣排污嚴(yán)幣，各污染因子沒有得到有效稀釋就又與下游污染物混合，從而使多數(shù)項(xiàng)目檢出值大大超過環(huán)境V類水限值，有些項(xiàng)目甚至高于小店橋站檢出值。汾河水出介休后進(jìn)入靈霍峽谷，沿途少有大中城市及大型排污企業(yè)排污，又有山區(qū)泉水等匯入，原河水得到稀釋，使汾河水在峽谷內(nèi)的水污染程度大大降低，義棠到趙城段是汾河自太原以下水質(zhì)最好的河段，多數(shù)項(xiàng)目水質(zhì)檢測值可以達(dá)到III類或V類水水限值，但趙城段氨氮污染依然嚴(yán)幣，多年平均值仍高出V類水限值近0.4信。趙城以下汾河進(jìn)入下游河谷盆地，沿岸市縣經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，工業(yè)化指數(shù)高，納入臨汾市城市污水后污染程度更為嚴(yán)重，臨汾、柴莊所選監(jiān)測項(xiàng)目檢測值均接近或高于V類水限值。汾河出臨汾后污染程度逐漸降低，但總體污染狀況到新絳站時(shí)依然嚴(yán)重。
3汾河水污染產(chǎn)生原因
3.1天然徑流小，河道稀釋作用不明顯
河流的污染程度取決于污染物入河量與河道天然徑流量的比值。據(jù)水文方面數(shù)據(jù)知，汾河柴莊站多年平均徑流量為5.1億m3（1993年至2000年），多年平均流量為16.3m3/s，1993年到1999年實(shí)測最小流量為0.011m3/s<1992年6月10日)，而2000年5月1日汾河柴莊段斷流，并持續(xù)了28d，2001年斷流時(shí)-間提前至4月14日，斷流持續(xù)57d。河道天然徑流的減少，使汾河多數(shù)時(shí)間失去了對(duì)污廢水的稀釋自凈作用，下游多數(shù)河段成為了“排污渠道”。
.2工業(yè)污染嚴(yán)幣，污廢水處理效率低
汾河中下游河谷盆地是山西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，沿岸有太原、晉中、臨汾等大中城市，太鋼、山焦、山化等大型企業(yè)，還有無數(shù)的中小型企業(yè)分布在汾河兩岸。但是多數(shù)地區(qū)生活污水、土業(yè)廢水處理效率非常低，甚至直接排入河道。據(jù)統(tǒng)不一，2001年汾河流域年入河廢污水量達(dá)33541萬t}其中土業(yè)廢水11796萬t，生活污水8117萬t，混合廢污水13628萬t，污染物COD年入河量73628t，氨氮年入河量11579t。大量的廢污水排入汾河，自上而下逐段逐級(jí)祟積，污染越積越重。
4汾河水污染治理方法對(duì)策思考
4.1分類指導(dǎo)，狠下工夫，加快水污染治理步伐
對(duì)生活污水及工業(yè)廢水要進(jìn)行分類處理，處理生活污水要建污水處理廠，但污水廠的運(yùn)行必須要有配套的城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)做支撐，大型污水處理廠每噸水運(yùn)行費(fèi)用約為0.87一1元，因此，考慮先在沿岸幾個(gè)重點(diǎn)排污城市增擴(kuò)建污水廠，擴(kuò)大處理規(guī)模，中小城市也應(yīng)因地制宜地建設(shè)合適規(guī)模的污水處理廠或污水處理設(shè)施。
工業(yè)廢水較為復(fù)雜。由于工業(yè)行業(yè)非常多，幾個(gè)行業(yè)企業(yè)所產(chǎn)廢水不完全相同，因此在處理方法上也不完全一樣。應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品及所產(chǎn)廢水性質(zhì)區(qū)別對(duì)待，經(jīng)過處理的廢水，有回用條件的應(yīng)該回用，不能回用的也要實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)堅(jiān)持“誰污染，誰治理”的原則，從污染源上治理汾河水污染。
4.2調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加張環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前，由于山西省缺乏適當(dāng)?shù)耐度谫Y機(jī)制，排污收費(fèi)和城市污水處理設(shè)施有償使用制度極不健全，污水處理設(shè)施運(yùn)營和管理體制沒有理順，與其他省份相比，山西省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。因此，政府應(yīng)該鼓勵(lì)污水處理廠建設(shè)資金投入的多兒化，對(duì)于城市污水處理設(shè)施的運(yùn)營，要走產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會(huì)化的路子。
4.3積極宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法，依法保護(hù)水資源
要在全社會(huì)大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高全民的環(huán)境息識(shí)和法制觀念。人民大眾是環(huán)境污染的最終受害者一，也是環(huán)境保護(hù)的主力軍，要通過擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益來提高環(huán)境息識(shí)，把人的環(huán)境息識(shí)的提高過程與對(duì)人們切身利益的保護(hù)和改善聯(lián)系起來，使公眾了解企業(yè)污染對(duì)自身利益造成的影響與威脅，自覺參與環(huán)境管理。同時(shí)，執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加大《水污染防治法》的實(shí)施力度，依法保護(hù)水資源。
【論文關(guān)鍵詞】水污染季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)法治理汾河
【論文摘要】汾瀏是山西第一大河，同時(shí)水質(zhì)污染也最為嚴(yán)重。根據(jù)現(xiàn)存水質(zhì)除測資料，采用季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)法對(duì)汾瀏重點(diǎn)水質(zhì)控制站，要污染項(xiàng)目進(jìn)行了趨勢檢驗(yàn)與分析，得出了汾瀏近to午的水污染趨勢，并有針對(duì)性地提出了汾瀏水污染治理的對(duì)策建議。
參考文獻(xiàn)
《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》明確了今后改革的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)椤拔廴菊吒顿M(fèi)、責(zé)任公擔(dān)、集中治理、全過程控制”的管理模式，排污企業(yè)治污責(zé)任通過合同方式向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移與集中，而不是主要由企業(yè)和政府之間協(xié)調(diào)管理。這些環(huán)境公司一般都是由原有的環(huán)境防治設(shè)備生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型而來，如：碧水源、桑德環(huán)境、中電環(huán)保等等，都是具有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的成熟的環(huán)境公司。這些環(huán)境公司通過委托治理與托管運(yùn)營的方式，接受企業(yè)的委托或者托管來幫助企業(yè)完成排污的指標(biāo)與任務(wù)，達(dá)到環(huán)境處理標(biāo)準(zhǔn)，政府則主要在其中作為監(jiān)管與審核的部門進(jìn)行檢查與審查。
委托治理與托管運(yùn)營兩種模式相同點(diǎn)在于兩者都是環(huán)境服務(wù)公司代為處理治污的問題，但是相比來說，在委托治理模式之下，環(huán)境服務(wù)公司對(duì)于治污設(shè)施擁有或者部分擁有這些設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，相當(dāng)于環(huán)境企業(yè)用自己的設(shè)備進(jìn)行全權(quán)，而托管運(yùn)營則是環(huán)境服務(wù)公司僅僅接受企業(yè)的托管委托，不具有治污設(shè)備的產(chǎn)權(quán)，僅僅是運(yùn)營和管理的作用。
這兩種模式的出現(xiàn)無疑會(huì)大大加強(qiáng)企業(yè)水污染治理方面的效率，本來對(duì)于治污不太了解的企業(yè)現(xiàn)在將這部分工作分出去管理，有助于企業(yè)能專心用于生產(chǎn)，而同時(shí)促進(jìn)環(huán)境服務(wù)公司的發(fā)展。但是最重要的還是政府在其中的定位。政府應(yīng)當(dāng)以一個(gè)中立的角色，主要起到監(jiān)管和協(xié)調(diào)的作用，首先要對(duì)于環(huán)境服務(wù)公司做好監(jiān)管，審核環(huán)境服務(wù)公司的技術(shù)資格和設(shè)施設(shè)備，不讓不符合市場條件的主體進(jìn)入到這個(gè)市場之中，而在其與企業(yè)合作的同時(shí)要明確雙方的責(zé)任，做好監(jiān)管，協(xié)調(diào)好企業(yè)和環(huán)境保護(hù)公司的合作治污。
誠然在環(huán)境問題上政府在大的方面應(yīng)當(dāng)起到主要的領(lǐng)導(dǎo)作用，但是在具體的執(zhí)行方面，政府部門應(yīng)當(dāng)做到不過多的干涉市場，只要審核達(dá)標(biāo)，技術(shù)過關(guān)，符合環(huán)境要求之后，政府不應(yīng)該過多的參與到市場的競爭與市場的選擇之中，以免發(fā)生環(huán)境公司和政府之間產(chǎn)生過多的利益關(guān)系，影響市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2第三方污染治理發(fā)展模式建議
第一，由于市場仍然處于剛剛起步的階段，新興的市場主體往往很容易發(fā)生市場需求不明顯導(dǎo)致企業(yè)初期階段難以適應(yīng)市場的情況，因此還需要政府的扶持與幫助，發(fā)改委、財(cái)政部的500億的國家環(huán)?；鹪谝欢ǔ潭壬夏軌?yàn)檫@些新興公司提供一定的低利息與長周期貸款，但是在長期的過程之中，政府應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)的工作，幫助第三方治理公司完成市場化的過程，建立良好的治理企業(yè)與工業(yè)企業(yè)的交流平臺(tái)，用開放的市場讓第三方污染治理能夠得到真正的發(fā)展。
第二，做好環(huán)境教育與民間活動(dòng)，在協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)與治理污染企業(yè)的同時(shí)，普及環(huán)保教育活動(dòng)，目前的環(huán)境污染很大程度上還是企業(yè)以及民眾在自身的環(huán)境意識(shí)方面與國外存在較大差距，第三方治理今后的發(fā)展必定需要民眾有較高的環(huán)境意識(shí)，以及保護(hù)環(huán)境的國民素養(yǎng)。這一點(diǎn)上中國還是應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)，如日本的環(huán)保教育模式，從企業(yè)、學(xué)校到大大小小的社會(huì)團(tuán)體，都會(huì)定期的開展環(huán)境保護(hù)的知識(shí)講座，學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，宣傳環(huán)保的政策。只有我們有了這種環(huán)境的意識(shí)，才能真正的為第三方治理打下社會(huì)的基礎(chǔ)。
2主要防治措施
2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局在區(qū)域內(nèi)全局調(diào)查各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時(shí)空分布等方面，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定最優(yōu)控制污染方案。整合產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，從源頭抓起，對(duì)已無力整改的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。應(yīng)將城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域作為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，并在工業(yè)區(qū)與城市生活區(qū)域之間設(shè)置間隔區(qū)域。疏密有致，減少單位區(qū)域內(nèi)的污染排放。
2.2合理使用能源煤炭是我國當(dāng)前主要能源結(jié)構(gòu),燃煤過程也就是大量排出污染氣體與污染物質(zhì)的的過程。因此推廣工業(yè)型煤及洗選煤的運(yùn)用，以及廣泛使用相對(duì)清潔高效的能源，如天然氣、煤氣和石油液化氣等，才能有效控制污染氣體和污染物質(zhì)的排放量。
2.3處理尾氣排放機(jī)動(dòng)車經(jīng)過完全燃盡燃料之后會(huì)排出很多有害物質(zhì)，如碳?xì)浠衔镆约癝O2等。而隨著我國機(jī)動(dòng)車的急劇增多，尾氣排放的廣度以及數(shù)量極為龐大，成為了城市中大氣污染的主要來源。發(fā)展清潔燃料機(jī)動(dòng)車以及優(yōu)化發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)，成為了減少這類大氣污染物的排放主要手段。與此同時(shí)，加大控制力度，完善監(jiān)督檢測制度，優(yōu)化城市道路交通管理體系，是控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染的又一重要手段。
2.4綠化造林植樹造林是一種防治大氣污染的極為有效的措施，樹林可以起到降低風(fēng)速、沉墜灰塵、吸附粉塵等多方面的作用。同時(shí)植物的能夠進(jìn)行光合作用吸收空氣中CO2的并且同時(shí)釋放出氧氣，達(dá)到進(jìn)化空氣的效果。因此，改善城市大氣質(zhì)量一個(gè)極為行之有效的手段就是加大城市綠化的建設(shè)、擴(kuò)大綠化面積，提高綠化質(zhì)量，從而使得城市大氣環(huán)境變得相對(duì)清潔。
首先，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)保的主體，其環(huán)保法律意識(shí)的高低直接關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境好壞。但沿襲已久的農(nóng)耕方式，環(huán)保知識(shí)的匱乏，造成廣大農(nóng)民在不直接危害自身利益的前提下對(duì)環(huán)境、生態(tài)、污染不十分關(guān)心。具體行動(dòng)上，許多農(nóng)民不注意日常生活中的環(huán)保，隨意排放生活污水，隨意丟棄、堆積生活垃圾，且將此類陋習(xí)視為天經(jīng)地義；一些農(nóng)民只顧眼前利益，無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥。由于對(duì)環(huán)保知識(shí)和法律的無知，有些農(nóng)民在自身合法利益受到環(huán)境污染損害后，不知道運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。
其次，提防政府監(jiān)管不力?，F(xiàn)行環(huán)境管理體制以單一的行政強(qiáng)制和直接控制為主要執(zhí)法手段，但由于農(nóng)村環(huán)境機(jī)構(gòu)缺失和農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的特殊性，致使現(xiàn)有法律體系往往失去可操作性。監(jiān)管部門大量、直接采用的簡單并略顯粗暴的行政控制手段根本不能真正解決問題。某些地方政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染不檢查、不督促，更不愿意投入人、財(cái)、物進(jìn)行治理，致使環(huán)保在一些鄉(xiāng)村基本上處于無人監(jiān)管狀態(tài)。一些地方政府片面追求GDP增長率，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，甚至提出“寧可窮死”的荒謬口號(hào)。在招商引資過程中，忽視項(xiàng)目的環(huán)境負(fù)面效應(yīng)，盲目引進(jìn)，甚至明知污染環(huán)境嚴(yán)重，也要引進(jìn)。
第三，農(nóng)村環(huán)保法規(guī)缺失。目前，我國已初步形成以《環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)保法規(guī)體系，但在一些重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上還存在一定空白，特別是上述法規(guī)大多是針對(duì)城市環(huán)境污染，尚無一步專項(xiàng)的農(nóng)村環(huán)境污染治理的法規(guī)，有關(guān)農(nóng)村環(huán)保的法律規(guī)定分散在法律文件中，且相當(dāng)內(nèi)容屬于原則性規(guī)定，實(shí)踐中難以操作。如罰則部分，大都規(guī)定得過于簡單、籠統(tǒng)，缺乏具體處罰措施、處罰額度，以致難以落實(shí)。農(nóng)村環(huán)保法規(guī)“少”“散”“軟”的狀況，客觀上導(dǎo)致某些地區(qū)非法排污猖獗，環(huán)境污染失控。
二、農(nóng)村環(huán)境污染法律規(guī)制
根治農(nóng)村環(huán)境污染，不可能“畢其功于一役”。只有多管齊下，綜合治理，才能逐步扭轉(zhuǎn)生態(tài)失衡，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。從法律角度來看，應(yīng)當(dāng)著重以下幾方面工作：
