時(shí)間：2023-03-23 15:23:06
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2提高設(shè)計(jì)水平的措施
2.1使用高光效光源
據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，建筑照明所用光源應(yīng)該根據(jù)以下幾點(diǎn)來確定：第一，燈具在安裝的時(shí)候，如有位置較低的，就要考慮使用熒光燈，因?yàn)闊晒鉄粲兄吖庑?、高壽命的特點(diǎn)，具有較好的顯色性，在挑選熒光燈時(shí)，盡量選擇徑直管的。第二，燈具在安裝時(shí)，位置高的地方就要考慮金鹵燈，當(dāng)裝燈要求使用顯色性較強(qiáng)的燈時(shí)，就要選擇陶瓷性質(zhì)的金鹵燈，當(dāng)裝燈不要求顯色性或要求較低時(shí)，就可以選擇高壓鈉燈。第三，在裝燈位置高或是不利于維修的地方，就要考慮選擇無極熒光燈，因?yàn)檫@種燈有著高壽命的特點(diǎn)，工作的時(shí)間可以超過五萬小時(shí)，另外，無極熒光燈的發(fā)光效率特別高，節(jié)能效果也特別好，電能消耗少，電壓范圍比一般的燈要大很多。
2.2將照明線路電能消耗降低
電流經(jīng)過電阻流過照明線路后，會(huì)出現(xiàn)大量電能的消耗，因此，要選擇電阻率較小的導(dǎo)線，近年來，人們在廣泛的使用銅芯，在使用時(shí)，要避免消耗銅資源。要想降低線路的損壞，必須遵循以下幾點(diǎn)：首先，要縮短導(dǎo)線的長度，鋪設(shè)通電線路時(shí)，要選擇直線，將彎路出現(xiàn)的效率降到最低，使導(dǎo)線達(dá)到最短，要降低鋪設(shè)低壓線路中回頭線出現(xiàn)的次數(shù)，使電能在來回線路的消耗減少。為了縮短供電距離，要在負(fù)荷中心處安裝變壓器，當(dāng)建筑物每層的面積達(dá)到10000平米時(shí)，配電所的數(shù)量最低是兩個(gè)，以達(dá)到縮短干線長度的目的。低壓配電室可以避免支線沿著干線倒送的事故發(fā)生，所以，要在高層建筑豎井旁，建設(shè)低壓配電室。其次，要擴(kuò)大導(dǎo)線的截面。要進(jìn)行嚴(yán)格的資金消耗計(jì)算與增加計(jì)算，在保證增加導(dǎo)線橫截面較為有意義的情況下，將導(dǎo)線的截面增大一級，使得能源消耗降至最低。
2.3照明系統(tǒng)功率因數(shù)的增大
一些照明系統(tǒng)電感元件用電設(shè)備會(huì)浪費(fèi)電能的無功功率，如：變壓器、鎮(zhèn)流器等，使電能不能得到有效利用。所以，必須要將類似的無功功率降到最低，要將照明系統(tǒng)的功率因數(shù)增大，如：可以利用電子鎮(zhèn)流器，在熒光燈的使用過程中對其進(jìn)行安裝，使得線路設(shè)備傳輸無功功率的數(shù)量降至最低。
2.4節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新
在設(shè)計(jì)節(jié)能照明系統(tǒng)時(shí)，要進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，如：天然光。天然光就是利用天然光纖代替人工照明，可以在建筑的側(cè)面及屋頂設(shè)計(jì)大量的玻璃，使得天然光可以通過玻璃照射在建筑物中，室內(nèi)照明較為充足，白天可以完全脫離人工照明，當(dāng)自然光線需要調(diào)整時(shí)，可以利用簾幕進(jìn)行調(diào)適，不僅可以節(jié)省能源，還會(huì)使自然光的視覺效果達(dá)到最佳水平。在一些自然光不充足的地方，如地下室，設(shè)計(jì)人員可以將光纖照明利用進(jìn)來，只需要將采集陽光的設(shè)備安裝在室外，就可以良好的對其進(jìn)行利用，其原理就是通過光纖，將設(shè)備中收集的天然光傳輸?shù)绞覂?nèi)，與此同時(shí)，人們還可以利用光纖技術(shù)制造出不一樣的藝術(shù)效果。目前，已經(jīng)有研究人員對發(fā)光的二極管進(jìn)行研究，其電量消耗比正常的日光燈低，如果可以對其進(jìn)行良好的使用，建筑照明系統(tǒng)低耗最降至低的目標(biāo)就可以早日實(shí)現(xiàn)。
2.5照明器控制方式的改善
要根據(jù)每個(gè)建筑物的室內(nèi)照明使用的特點(diǎn)以及要求，來選擇照明器的控制方式。首先，面積較小的房間要選擇一燈一個(gè)控制，或者是兩燈一個(gè)控制的方式，盡量避免多燈一控的情況發(fā)生，減少不必要的能源消耗，房間面積大的燈控設(shè)計(jì)方法也如此。其次，在對建筑樓梯與樓道中的燈控進(jìn)行設(shè)置時(shí)，盡量選擇聲音控制開光，這樣，可以將開燈時(shí)間縮短，照明時(shí)間可以根據(jù)人為的控制來決定。最后，在對遠(yuǎn)離窗戶采光較差的地方設(shè)置燈控時(shí)，要選擇可以調(diào)光的控制設(shè)備，使其既可以保持室內(nèi)照明均勻，又可以保證電能不被消耗。在建筑物中，不同的位置，燈控的選擇也是不同的，為了節(jié)省電能的消耗，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)、合理的選擇。
1“綠色照明”概念的提出
隨著國家對建設(shè)節(jié)約型和諧社會(huì)的大力倡導(dǎo),節(jié)能概念已經(jīng)深入人心,并且迅速滲透到各個(gè)領(lǐng)域,“綠色照明”的概念也由此被越來越多的人所關(guān)注。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“關(guān)于進(jìn)一步推廣中國綠色照明工程的意見”的文件精神,節(jié)能環(huán)保作為我國一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)政策,必將對新建和改造工程有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。目前我國“綠色照明促進(jìn)項(xiàng)目”已經(jīng)正式啟動(dòng),預(yù)計(jì)我國到2010年將達(dá)到年節(jié)約照明用電120億KWh,占總發(fā)電量的10%。
建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督總局聯(lián)合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004)已經(jīng)于2004年12月1日起正式實(shí)施,其中第六章“照明節(jié)能”部分,把各建筑場所對應(yīng)于照度標(biāo)準(zhǔn)的照明功率密度LPD指標(biāo)(即每平方米消耗的電功率)作為強(qiáng)制性條文加以限制。筆者經(jīng)過近兩年的工作實(shí)踐,對新標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際工作中的應(yīng)用提出一些粗淺的認(rèn)識。
2各類光源的照度計(jì)算
光源的選擇直接影響照度及照明功率密度值(LPD),要同時(shí)滿足新標(biāo)準(zhǔn)對照明功率密度值和照度要求,就必須對照明設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)正確的計(jì)算。否則很可能出現(xiàn)兩種情況:一種是未采用高光效的光源及高效率的燈具,其結(jié)果滿足了LPD的要求,但房間的實(shí)際照度達(dá)不到規(guī)定的照度標(biāo)準(zhǔn);另一種情況是設(shè)計(jì)采用了高光效的光源及高效率的燈具,但房間未進(jìn)行照度計(jì)算,結(jié)果其照度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定的照度標(biāo)準(zhǔn),從而并未達(dá)到節(jié)能的目的;以上兩種情況都使得節(jié)能得不到有效實(shí)施!我國每年新建的大型商業(yè)建筑和公共建筑都在1.4億m2左右,我們迫切需要一個(gè)舒適、高效、節(jié)能、環(huán)保的照明環(huán)境。
2.1T12燈管、T8燈管與T5燈管各項(xiàng)指標(biāo)對比(以三雄極光照明為例)
從表1中可以看出,T8管高效熒光燈和T5管高效熒光燈與普通T12管熒光燈相比,大大提高了光效、顯色指數(shù)和使用壽命,從而很好地達(dá)到了節(jié)能的目的。本文將就一典型辦公室照明實(shí)例,對以上三種熒光燈在工程實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生的效果作分析比較(表2)。
2.2工程實(shí)例
2.2.1辦公室建筑尺寸
一大開間辦公室,墻厚200mm,長L=8.1m,寬W=6.3m,房間面積A=48.2m2。
2.2.2選用光源
根據(jù)計(jì)算公式Eav=Nx￠xUxK0/A
則N=EavxA/(￠xUxK0)LPD=NxPw/A
根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求,辦公室平均照度應(yīng)該達(dá)到300Lx,且照明功率密度值LPD應(yīng)不大于11W/m2。
由表3可以看出,采用T12燈管即使配用自身功耗很小的電子鎮(zhèn)流器,如要滿足新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的照度要求,則其功率密度值將達(dá)到13W/m2,無法滿足新標(biāo)準(zhǔn)“LPD≤11W/m2”的要求;反之亦然。而采用三雄極光產(chǎn)品的T8燈管和T5燈管配電子式鎮(zhèn)流器均能同時(shí)滿足新標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于照度水平和IPD的要求,且與普通T12管熒光燈相比較,T8管高效熒光燈節(jié)能49%,T5管高效熒光燈節(jié)能54%。
3鎮(zhèn)流器與照明質(zhì)量密切相關(guān)
作為熒光燈管必不可少的搭檔,鎮(zhèn)流器的功耗及其性能也越來越受到大家的關(guān)注。長期以來大家習(xí)慣使用的是傳統(tǒng)型電感鎮(zhèn)流器,因?yàn)樗煽啃院?、壽命長、價(jià)格低廉,一次性投資很低;但同時(shí)電感鎮(zhèn)流器由于其自身結(jié)構(gòu)的問題,存在自身功耗大、重量重、體積大、頻閃嚴(yán)重、噪音大等諸多缺點(diǎn),正日益被近年開發(fā)的電子鎮(zhèn)流器所替代。表4試就傳統(tǒng)電感鎮(zhèn)流器和電子鎮(zhèn)流器各項(xiàng)性能作一基本對比,可以看出二者的優(yōu)劣。
從上述各項(xiàng)對比中可知,與電子鎮(zhèn)流器在自身功耗、光效比方面占有明顯優(yōu)勢。還是以上述辦公室為例,假設(shè)我們將原來的三種燈管分別配置傳統(tǒng)電感鎮(zhèn)流器,則其計(jì)算數(shù)據(jù)見表5。
可見功耗與采用電子鎮(zhèn)流器相比將分別增加9.2%、13.6%和15%,當(dāng)然,T12管普通熒光燈仍將無法同時(shí)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)對照度和功率密度值的要求。
另外,由于傳統(tǒng)電感鎮(zhèn)流器的工作頻率為50Hz,而電子鎮(zhèn)流器的工作頻率為20~50KHz,此時(shí)人的眼睛不易感受到很高的頻閃,視覺環(huán)境更加舒適。電子鎮(zhèn)流器還具有低電壓啟動(dòng)的功能,并可以在AC160~350V之間正常啟動(dòng),對電壓要求相對較低。但電子鎮(zhèn)流器也存在使用壽命短、電源電流諧波大、抗電源瞬時(shí)過電壓能力相對較弱的缺點(diǎn)。
節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器與傳統(tǒng)電感鎮(zhèn)流器相比,在自身功耗上和光效比上也有了很大改善。而與電子鎮(zhèn)流器相比,它也有其開機(jī)浪涌電流低、電源電流諧波小、抗電源瞬時(shí)過電壓能力強(qiáng)、使用壽命長等優(yōu)勢,正被越來越多的專業(yè)人士認(rèn)同。
4結(jié)束語
我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的歷史時(shí)期,人民追求高品位的生活,追求高品質(zhì)的光環(huán)境,而同時(shí)能源大量消耗也成為新時(shí)期不可回避的社會(huì)問題。過去那種低光效、高功耗的照明光源顯然已經(jīng)無法滿足新時(shí)期的民眾需求,我們必須大力推動(dòng)“綠色照明工程”,讓各種高光效、低功耗的照明產(chǎn)品成為現(xiàn)在和未來世界的主導(dǎo)光源,它們還具有顯色性更高、壽命更長、更環(huán)保等優(yōu)勢,必將為節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出重要的貢獻(xiàn)。
例如:英國BRE的環(huán)境樓，為今“綠色”辦公建筑提供樣板。該設(shè)計(jì)堅(jiān)持創(chuàng)新和可持續(xù)理念，大量采用可再生能源，減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。由于該區(qū)屬于溫帶海洋性氣候，年溫差和日溫差變化較小，降水量集結(jié)分配均勻，全年最高溫在8月，最低溫在2月，因此，設(shè)計(jì)者根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱卣?，設(shè)計(jì)密封性強(qiáng)，熱絕緣的樓體，采用大量的玻璃，與此同時(shí)，窗戶由內(nèi)充氬氣的雙層玻璃組成，氬氣是惰性氣體，比空氣密度大，則其傳導(dǎo)性比空氣差，當(dāng)密封雙層玻璃充氬氣后，中空部的對流大大減弱，使窗戶的隔熱效果更好，做到最熱月降溫作用。另外，在樓體南側(cè)采用活動(dòng)式百葉窗，百葉窗又陶瓷構(gòu)建，有利于阻擋直射光，控制進(jìn)入光量。在冬季保溫方面，采用低溫地板輻射，在最冷月時(shí)，地板下加熱管道和散熱器共同作用，實(shí)現(xiàn)保溫效果。此外，樓內(nèi)照明采用T5照明燈，此燈與普通燈相比，管徑小，采用稀土三基色熒光粉發(fā)光材料，提高照明效果，實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能、安全的生態(tài)設(shè)計(jì)。因此，在建筑領(lǐng)域采用生態(tài)設(shè)計(jì)能夠減少資源的利用量，提高資源的利用率。推動(dòng)我國甚至世界可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
二．建筑設(shè)計(jì)在生態(tài)文明的體現(xiàn)
(一)節(jié)地建筑
節(jié)地建筑，就是節(jié)約土地資源，提高土地利用率。在建筑行業(yè)采用高層建筑增加更多的住戶，減緩?fù)恋貕毫Γ瑴p緩對地表的破壞。因此，在城市化進(jìn)程中，絕大部分的建筑采用高層設(shè)計(jì)。
(二)開源節(jié)能建筑
在建筑中最大限度地利用可再生能源，做到“開源”，例如:開發(fā)利用風(fēng)能，太陽能，水，潮汐能等。風(fēng)能和水能可以發(fā)電，減少住戶電能的消耗，太陽能可以轉(zhuǎn)化成熱能，減少煤炭和天然氣等不可再生能源的使用，開發(fā)利用可再生能源，同時(shí)減少大氣污染，在海灣和河口建立大壩，可以利用潮汐能，將潮汐能轉(zhuǎn)化成電能，又能夠建立海產(chǎn)養(yǎng)魚業(yè)?！肮?jié)能”，例如:在建筑過程中，注意建筑余料的回收，做好基坑抽水，回收利用雨水，使用無污染的涂料等一系列節(jié)能措施。
(三)少費(fèi)多用于建筑
少費(fèi)多用于建筑就是使用較少的物資和能源，建設(shè)更多體現(xiàn)生態(tài)文明的建筑物。該建筑特點(diǎn):靈活搬遷，大規(guī)模建造，經(jīng)濟(jì)使用，循環(huán)利用物資，且環(huán)境適宜，形成獨(dú)立生態(tài)環(huán)境。這就要求我們使用原生自然能源，例如:利用地?zé)豳Y源，在北方冬季較為寒冷，傳統(tǒng)的供暖系統(tǒng)被地暖設(shè)備取代，這樣減少煤炭和天然氣的使用，減少人力和物力，降低成本實(shí)現(xiàn)少費(fèi)多用于建筑。
(四)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)
使用已有的節(jié)能技術(shù)。例如:再生磚、骨料代替混凝土，在水泥拌合料中添加細(xì)狀高爐礦砂等，這樣有助于減少不可再生能源的使用。此外，統(tǒng)一采用電池管理系統(tǒng)，可以控制通風(fēng)系統(tǒng)、鍋爐供暖系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等，這樣可以提高管理效率也可以提高能量利用效率。再如:墻體在結(jié)構(gòu)占有較大比例，所以它會(huì)消耗大量能源，則墻體應(yīng)采用保溫效果良好的材料，這樣既能夠減小室內(nèi)溫度差，又能夠降低能源消耗。
(五)設(shè)計(jì)更加人性化
以往設(shè)計(jì)注重實(shí)用型，利用較小的空間設(shè)計(jì)出更大的利用空間，而如今隨著生態(tài)文明的發(fā)展，住戶對建筑設(shè)計(jì)提出更高的要求，不僅重視實(shí)用價(jià)值更加強(qiáng)調(diào)審美效果。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)要綜合環(huán)境氛圍，經(jīng)濟(jì)效益，人際交往等多方面因素，結(jié)合住戶的對設(shè)計(jì)的要求和地域的文化特征，以人為本，設(shè)計(jì)出展示住戶個(gè)性特點(diǎn)，展現(xiàn)文化風(fēng)貌的建筑。
[中圖分類號]D630.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）03 — 0032 — 02
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出：“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。之前黨的十六屆五中全會(huì)提出了要著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“兩型”社會(huì)，財(cái)政部也出臺(tái)《節(jié)能環(huán)保政府采購實(shí)施意見》。生態(tài)文明建設(shè)是大坎，是大工程；政府綠色采購是小坎，是小工程。在霧霾肆虐、“兩高”凸顯的壓力下，小坎邁得過，大坎就邁得好。
一、政府綠色采購的正能量分析
所謂“政府綠色采購”，是指“法律承認(rèn)的各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購人）等利用財(cái)政資金進(jìn)行采購時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等的條件下，優(yōu)先購買對環(huán)境影響較少的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，主要包含綠色辦公用品的采購和綠色公共工程及綠色裝修工程采購兩個(gè)方面” 〔1〕。通俗地說，就是政府著意采購符合國家環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)，以此強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境行為，引領(lǐng)社會(huì)綠色消費(fèi)，拉動(dòng)綠色市場需求，從而推動(dòng)國家實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看，各國政府和國際組織采購量占GDP的比例向來很高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟每年采購15000億歐元，占其GDP的16%。美國政府的采購量占其GDP的26%～27%。日本中央政府每年采購支出達(dá)14萬億日元，聯(lián)合國約30億美元。歐盟為促進(jìn)政府綠色采購，了《政府綠色采購手冊》，意義深遠(yuǎn)。參與起草的Margot Wallstrom委員認(rèn)為：“政府機(jī)構(gòu)具有龐大的購買力，如果歐盟所有的政府機(jī)關(guān)都轉(zhuǎn)向綠色電力，將減少6000 萬噸的二氧化碳排放，到2012年就可以減少京都議定書下18%溫室氣體排放”。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署調(diào)查，84%的荷蘭人、89%的美國人、90%的德國人在購物時(shí)會(huì)考慮選擇環(huán)境友好型產(chǎn)品。可見，從理念和制度上推進(jìn)納入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、植入環(huán)境因素的政府采購模式，無疑會(huì)引領(lǐng)綠色潮流。
勿庸諱言，我國工業(yè)化進(jìn)程以犧牲生態(tài)文明為代價(jià)， 環(huán)境問題已忍無可忍。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推行政府綠色采購十分必要。我國政府采購規(guī)模每年以500 億規(guī)模的水平遞增。比如2011年我國黨政機(jī)關(guān)電耗總量占全國耗量的5%，相當(dāng)于8億農(nóng)民的用電，能源采購費(fèi)超過1200億元。中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，抽樣的15個(gè)政府機(jī)構(gòu)的耗能設(shè)備和器具，其節(jié)能潛力為8682噸標(biāo)準(zhǔn)煤。由此推論，只要辦公樓建筑本身節(jié)能改造、設(shè)備和產(chǎn)品節(jié)能替代、降低待機(jī)能耗等措施執(zhí)行到位，政府節(jié)能潛力那是相當(dāng)?shù)木薮?。不言而喻，“?shí)施綠色采購具有很強(qiáng)的杠桿作用和溢出效應(yīng)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)界開發(fā)綠色產(chǎn)品和技術(shù)?！薄?〕也就是說，只要政府采購能夠遵循生態(tài)原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保導(dǎo)向，偏向綠色環(huán)保產(chǎn)品，就會(huì)促使供應(yīng)商與生產(chǎn)商開發(fā)新的環(huán)保工藝和技術(shù)。從社會(huì)學(xué)意義上分析，政府綠色采購的正能量還體現(xiàn)在，它不僅可以保證代際公正， 即當(dāng)代人的采購不會(huì)寅吃卯糧，不會(huì)損害下一代的生態(tài)利益；而且同一代一部分人的采購不會(huì)對另一部分人的生態(tài)利益產(chǎn)生負(fù)外部性，從而可以保證代內(nèi)公正。
二、政府綠色采購面臨的困境分析
在國家加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，應(yīng)該說我國的政府綠色采購發(fā)展勢頭良好，但困境不少。
首先，法規(guī)制度保障不給力。我國至今沒有制定專門的《政府綠色采購法》。已實(shí)施5年的《政府采購法》無疑也有待完善。而且“由于各地在嘗試綠色政府采購初期的認(rèn)識不是很深，出發(fā)點(diǎn)站得也不高，出臺(tái)的一些政策制度，難免存在遺漏，甚至與《政府采購法》相左，亟須加緊修改、完善和補(bǔ)充?！薄?〕比如，政府采購如何偏向環(huán)保型企業(yè)；如何厘清采購監(jiān)管部門與采購機(jī)構(gòu)的職責(zé)；如何統(tǒng)一規(guī)范采購方式和程序，等等，在這些老黃歷的辦法和制度中，鮮有提及。另外，要定制出一部具有系統(tǒng)性、縝密性、創(chuàng)造性的政府綠色采購法規(guī)，難度自然很大。無論是頂層設(shè)計(jì)部門，還是地方相關(guān)部門，如果都不敢為人先，怕?lián)?dāng)責(zé)任，持觀望態(tài)度，上下聯(lián)動(dòng)的制度創(chuàng)新勁頭打折扣，法規(guī)制度保障不給力也就在情理之中。
其次，綠色采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。國際上通行的經(jīng)驗(yàn)是，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是各國制定綠色采購產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和指南的重要基礎(chǔ)，政府綠色采購要與環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品掛鉤，在同等條件下，政府必須優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，如德國的藍(lán)色天使標(biāo)志、日本的生態(tài)標(biāo)志，等等。因此，“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證和一個(gè)詳細(xì)的操作指南或規(guī)范，是推動(dòng)政府綠色采購的重要配套制度?！薄?〕目前我國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度，并未對政府采購所涉及的優(yōu)先領(lǐng)域，分行業(yè)、分產(chǎn)品制訂綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和清單。對于綠色產(chǎn)品采用何種衡量標(biāo)準(zhǔn)、由哪家認(rèn)證機(jī)構(gòu)來認(rèn)證產(chǎn)品也無明確規(guī)定。由于綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)失位，一些不良企業(yè)打著綠色產(chǎn)品的旗號， 把“劣幣”當(dāng)作“良幣”，使真正生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)受挫。
再次，綠色采購信息網(wǎng)欠發(fā)達(dá)。各采購機(jī)關(guān)在做出采購決定前， 必須評估不同產(chǎn)品和服務(wù)生命周期的環(huán)境影響；評比不同產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)保性能；評測不同產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境成本等等。而做出這些判斷， 必須依據(jù)海量的信息和資料。這些情資通常分散于生產(chǎn)廠家、供應(yīng)者和一些非政府組織。為了給出正確和有效的指引， 政府有關(guān)部門應(yīng)對產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境信息，進(jìn)行系統(tǒng)歸納和整理，使之成為權(quán)威的資料信息平臺(tái)，便于采購者作出理性選擇。遺憾的是，這種專門的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在我國還是空白，信息交流困難和采購盲動(dòng)也就不可避免。已有的“碎片”化的綠色采購信息公開程度本來不高，加之有些部門還要惡意屏蔽，置政府集中采購目錄于不顧，肆意讓“心儀”的采購人自行采購或變相自行采購，這種暗箱操作孽生的尋租私利更阻礙了綠色采購信息網(wǎng)的建立。
最后，綠色采購監(jiān)管難歸位。張五常先生說過：“凡是有政府工程的地方，就有腐敗”。這話雖絕對且刻薄，但由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，一些地方的政府綠色采購操作確實(shí)有點(diǎn)亂。招標(biāo)文件不經(jīng)監(jiān)管部門審核就擅自發(fā)出；不在媒體公布中標(biāo)結(jié)果或擅自改變中標(biāo)結(jié)果；采購合同不報(bào)監(jiān)管部門備案；對實(shí)行公開招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目擅自隱瞞或變更采購方式；不按規(guī)定聘請專家，或聘請無資格的專家濫竽充數(shù)，或評委組成比例不合規(guī)矩；采購資金審核不嚴(yán)，隨意追加政府采購預(yù)算；許多無采購資金的項(xiàng)目也進(jìn)入采購法定程序，等等。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要么涉足太深，要么輕描淡寫，或有意為之，或渾然不覺。
三、推進(jìn)政府綠色采購的路徑思考
第一，制定《政府綠色采購法》。立法是實(shí)行和推廣政府綠色采購的治本之策。在《政府采購法》業(yè)已出臺(tái)的語境下，應(yīng)盡快制定專門的《政府綠色采購法》，厘清相關(guān)權(quán)力與責(zé)任。例如在供應(yīng)商選擇上，對于符合國家節(jié)能與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)，而且其節(jié)能和環(huán)保的比較優(yōu)勢如果非常明顯，政府部門必須予以優(yōu)先采購。在產(chǎn)品和服務(wù)效能相同或相似的情況下，對于符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)，財(cái)政部門應(yīng)允許企業(yè)獲得一定比例的差價(jià)優(yōu)惠，并給予相應(yīng)的“價(jià)格補(bǔ)貼”。對已生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)和正在研發(fā)綠色產(chǎn)品的企業(yè)，對為環(huán)保而更新、改造生產(chǎn)設(shè)備和工藝手段的企業(yè)，財(cái)政部門應(yīng)給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼，稅務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。通過財(cái)稅政策杠桿，將政策上升為法條，其產(chǎn)生的剛性影響力，可引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的企業(yè)從事綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。
第二，制訂綠色采購標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等制度可以說是一個(gè)準(zhǔn)入門檻，或前期標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此再劃定政府采購會(huì)當(dāng)然涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域，分行業(yè)、分產(chǎn)品制定綠色采購標(biāo)準(zhǔn)清單。“國際上已有30多個(gè)發(fā)達(dá)國家、20多個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)推出了綠色標(biāo)志制度，已成為各國制定綠色采購產(chǎn)品的重要標(biāo)準(zhǔn)和指南?！薄?〕應(yīng)著重指出的是，在具體操作層面，“綠色清單法”、“綠色標(biāo)準(zhǔn)法”和“綠色權(quán)值法”疊加運(yùn)用，三管齊下，可多角度保證綠色產(chǎn)品的采購。分解開來而言，就是說政府先出臺(tái)采購相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)“綠色清單法”，引導(dǎo)企業(yè)按照清單優(yōu)先予以組織生產(chǎn)或提供；標(biāo)準(zhǔn)管理部門從節(jié)能、增效、環(huán)保等方面制訂比較精細(xì)明確的采購標(biāo)準(zhǔn)；采購績效評估部門和監(jiān)管部門在綜合評分法中設(shè)置節(jié)能與環(huán)保分?jǐn)?shù)，增加節(jié)能與環(huán)保在總評價(jià)中的權(quán)值，從而實(shí)打?qū)嵉貙?jié)能與環(huán)保項(xiàng)目予以客觀、公正和平衡的評價(jià)
第三，建立信息資料系統(tǒng)。對于采購單位來說，從權(quán)威機(jī)構(gòu)獲取信息比從生產(chǎn)者、供應(yīng)者和非政府組織獲取更重要。各采購單位在決定采購前，應(yīng)綜合運(yùn)用“綠色清單”、“綠色標(biāo)準(zhǔn)”和“綠色權(quán)值”三位一體的制度性工具和程序，依托權(quán)威的信息平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)搜集到相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)之于環(huán)境影響的信息，據(jù)此再對該產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境影響進(jìn)行綜評和衡量。因此，建立權(quán)威統(tǒng)一的資料信息系統(tǒng)，應(yīng)對產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境信息不斷地進(jìn)行歸納、整理和公布，對國內(nèi)外最新的綠色產(chǎn)品信息和技術(shù)信息不斷地進(jìn)行更新，對符合綠色采購的品牌清單和進(jìn)行綠色采購的機(jī)構(gòu)名單不斷地定期滾動(dòng)公示，這樣一個(gè)終端基礎(chǔ)性的信息平臺(tái)，于供應(yīng)商、采購人員和消費(fèi)者而言，交流互動(dòng)之頻率，產(chǎn)品采購之效率，交易成本之降率，也就會(huì)相應(yīng)提高。
第四，完善監(jiān)督約束機(jī)制。政府綠色采購應(yīng)構(gòu)建內(nèi)外一體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。首先，監(jiān)管好集中采購，再通過編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃、建立分散采購項(xiàng)目申報(bào)制、信息報(bào)告和公開、抽取專家、合同備案、資金集中支付等制度和程序約束和牽制分散采購，規(guī)范分散采購行為。其次，實(shí)行管、采分離，做到采購、付款、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)相分離，逐步形成組織機(jī)構(gòu)和操作流程各關(guān)聯(lián)方相互制衡的監(jiān)督機(jī)制。再次，遵循透明度原則，遵守《政府采購信息公告管理辦法》，在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等實(shí)行全面公開，促進(jìn)全社會(huì)參與對政府采購的監(jiān)督。最后，要根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的要求，完善執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制，明確經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任，建立必要的報(bào)告和追蹤系統(tǒng)，建立崗位考核體系，獎(jiǎng)勵(lì)按照政府綠色采購清單、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)值進(jìn)行采購的單位，處罰違規(guī)單位。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕 劉漢屏，李安澤.政府采購理論與政策研究〔M〕.北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2004.
〔2〕 趙英民.建立政府綠色采購制度促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展〔J〕.環(huán)境保護(hù)，2009，（08）.
2建筑電氣照明節(jié)能的主要措施
2.1采用高效電光源，提高光源效率。常見的光源節(jié)能技術(shù)參數(shù)見表1。光源的效率與電力消耗最為密切，在室內(nèi)照明中盡量采用熒光燈和鹵鎢燈取代普通的白熾燈。比如，目前推廣的緊湊型節(jié)能熒光燈與普通白熾燈比較，如果用一只13W節(jié)能燈取代60W的白熾燈，每天按4h工作時(shí)間算，年節(jié)電68.62kW•h，而壽命是白熾燈的6倍，經(jīng)濟(jì)效益可觀。在光色要求較高的場所，可采用三基色熒光燈（T8，T5），以節(jié)約電能，獲得更好的照明效果。在室外照明中，應(yīng)逐步以光效高、壽命長的高壓鈉燈和金屬鹵化物燈取代高壓汞燈。在需要避免維護(hù)的場合，可采用LED光源和QL燈。
2.2采用高能節(jié)能燈具。燈具的效率對節(jié)能的影響很大，光源要配備合適的燈具才能體現(xiàn)其使用價(jià)值，燈具選擇不當(dāng)，將使能量損失高達(dá)30%～40%。反之，燈具效率高，可達(dá)到最大限度節(jié)能。因此建筑電氣照明系統(tǒng)中，應(yīng)在滿足眩光限制和配光要求的條件下，選擇控光效果好，效率高的燈具，一般不應(yīng)選用效率低于70%的燈具?，F(xiàn)以熒光燈和高強(qiáng)度氣體放電燈的燈具效率為例，熒光燈燈具的最低效率值應(yīng)符合表2的規(guī)定。在實(shí)際照明工程中還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮到室空比（RCR），根據(jù)室空比選擇照明燈具（見表4），以達(dá)到節(jié)能效果。
2.3選用高功率因數(shù)的啟動(dòng)設(shè)備。鎮(zhèn)流器的合理使用對照明節(jié)能降耗具有明顯的影響。由于普通鎮(zhèn)流器功耗大，光閃爍嚴(yán)重，因此它已逐漸被電子鎮(zhèn)流器和節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器所取代，以T8熒光燈（36W）為例，若用電子鎮(zhèn)流器和普通的電感鎮(zhèn)流器相比，照明安裝功率可降低20%，實(shí)際LPD可下降20%；若用超低損耗電感鎮(zhèn)流器和普通電感鎮(zhèn)流器相比，照明安裝功率可降低89%，即：實(shí)際LPD可下降89%，節(jié)電效果顯著?！督ㄖ彰髟O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBSOO34-2004規(guī)定：“直管熒光燈應(yīng)配用電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器”。電子鎮(zhèn)流器與電感鎮(zhèn)流器相比較，具有啟動(dòng)電壓低、噪聲小、溫升低、重量輕、無頻閃等優(yōu)點(diǎn)，但在使用電子鎮(zhèn)流器時(shí)要注意高次諧波對電網(wǎng)的影響，而且電子鎮(zhèn)流器的可靠性和穩(wěn)定性不甚理想，其使用壽命也相對較短，難以控制。因此在實(shí)際工程中應(yīng)綜合考慮環(huán)境因素，擇優(yōu)選取高效能的啟動(dòng)設(shè)備。比如在醫(yī)院，圖書館等要求安靜的場所以及對視覺條件要求較高的場所就應(yīng)選用電子鎮(zhèn)流器。
2.4選用合理的節(jié)電照明系統(tǒng)。首先選擇合理的照度值，根據(jù)照度要求選擇合理的照明方式，比如在較大面積的照明場所、照度要求較高的場所、均勻照度要求不高的場所可以選用一般照明和局部照明組成的混合照明系統(tǒng)，實(shí)踐證明，這樣既可提高照明質(zhì)量又可節(jié)電。第二，應(yīng)采用科學(xué)的管理系統(tǒng)對照明進(jìn)行科學(xué)合理地管理，以減少電能損耗，比如，在照明系統(tǒng)中采用日光控制、時(shí)間控制、照度控制等。
2.5選擇先進(jìn)合理的照明控制方式。建筑內(nèi)照明系統(tǒng)的電能消耗大，僅靠控制各場所照明功率密度值、采用高性能光源等措施，還達(dá)不到充分節(jié)能。因此，在“綠色照明工程”的推動(dòng)下，現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)了多種形式的照明節(jié)能控制器，比如適用于控制光源功率的光控調(diào)光控制器，當(dāng)自然光增強(qiáng)時(shí)光源功率和光輸出自動(dòng)調(diào)小，而工作面上的照度保持不變，從而在保證照明質(zhì)量的前提下，達(dá)到了良好的節(jié)能效果。另一種為紅外線開關(guān)和聲波控制開關(guān)組合的節(jié)能裝置，該裝置利用紅外線和聲波傳感器感應(yīng)工作場所是否有人，而發(fā)出開關(guān)自動(dòng)開、關(guān)燈的信號。目前這些節(jié)能裝置已經(jīng)逐步應(yīng)用于建筑照明系統(tǒng)中，并取得了很好的節(jié)能效果。
2.6充分利用天然光。在建筑電氣照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，電氣設(shè)計(jì)人員應(yīng)與土建設(shè)計(jì)人員配合，從建筑設(shè)計(jì)上優(yōu)化照明條件，充分利用建筑結(jié)構(gòu)獲取天然光，以縮短電氣的照明時(shí)間，達(dá)到節(jié)能目的。比如開大面積的頂部天窗，利用屋頂采光，有條件的還可以采用棱鏡組反射、光導(dǎo)纖維照明等新技術(shù)進(jìn)行采光。
2.7選用合理的節(jié)電照明方案。合理的照明方案是照明節(jié)能的關(guān)鍵，在做照明節(jié)能的方案選擇時(shí)，必須對其做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較。從節(jié)能的角度來說，僅考慮初始投資的費(fèi)用，而不是以最低能耗費(fèi)用為基礎(chǔ)的照明設(shè)計(jì)方案是不合理的，在選擇方案時(shí)，應(yīng)充分考慮整個(gè)照明系統(tǒng)在長期運(yùn)行中的運(yùn)行能耗費(fèi)用，在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用照明用電指標(biāo)較低的設(shè)計(jì)方案。
2電氣照明節(jié)能設(shè)計(jì)的原則
2.1滿足建筑功能需求的原則。電氣照明首先要滿足建筑功能的需求，不同建筑物對照明的要求也大不相同。例如公共娛樂場所，這類地方對照明的要求需要明亮醒目，而商業(yè)區(qū)則需要足夠的照明面積，住宅區(qū)的建筑物多以溫馨為主。建筑物不同其功能也不相同，照明只有在滿足建筑物功能的基礎(chǔ)上才存在意義。因此，在電氣照明節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以首要滿足建筑功能需求為第一原則。
2.2滿足經(jīng)濟(jì)整體布局的原則。建筑物的存在需要經(jīng)濟(jì)投入，所以在對建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)首先要考慮經(jīng)濟(jì)成本，要滿足經(jīng)濟(jì)投入所創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)利益，否則無法被人們接受采納。在針對電氣照明設(shè)計(jì)時(shí)，需要明白它屬于經(jīng)濟(jì)控制的一環(huán)，如果使用它會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，那么同樣它就不適用于人們生活需求。因此，合理布置照明設(shè)置是電氣照明節(jié)能設(shè)計(jì)中第二原則。
2.3減少無意義能源損耗的原則。在建筑物當(dāng)中布置過多的照明設(shè)置或是在不需要的地方安放照明設(shè)備，或者設(shè)計(jì)方案不合理等等，都會(huì)導(dǎo)致能源浪費(fèi)，使照明設(shè)備不能發(fā)揮更大的效率。雖然照明設(shè)備雖然造成的電能浪費(fèi)有限，但是根據(jù)積少成多的原則，長年累月的堆積，將會(huì)造成大量的電能浪費(fèi)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)開銷成為社會(huì)沉重的負(fù)擔(dān)。因此避免無意義的能源損耗是電氣照明節(jié)能設(shè)計(jì)的最終目的。
3建筑電氣中照明節(jié)能設(shè)計(jì)探討
3.1采用高效率節(jié)能燈具。燈具效率是指在正常情況下燈具所發(fā)射的光通量與燈具內(nèi)所有光源發(fā)出的光通量的比值，它反映了燈具對光的利用效率。高效率的節(jié)能燈具在保證室內(nèi)光源的前提下同時(shí)也具備節(jié)能的特點(diǎn)。同時(shí)，在使用場所不同的情況下，應(yīng)該選擇控光合理的燈具，這樣可以降低電能不必要的消耗。效率低的燈具大大提高了耗電量，并且浪費(fèi)運(yùn)行費(fèi)和投資費(fèi)。
3.2優(yōu)化照明控制。在建筑電氣省電中照明控制占據(jù)了相應(yīng)的地位，合理的照明控制可以根據(jù)自然光的照明程度來決定照明亮度和范圍，大大節(jié)約了照明設(shè)備所用的電能。除此之外，對不需要照明或是只需要少量光源的地方設(shè)置增加更多的開關(guān)點(diǎn)，有效的控制照明同樣是建筑電氣照明節(jié)能設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)考慮的因素。例如在有些建筑物中，房間采光好或是開窗面積大時(shí)，可以選擇最大限度的運(yùn)用自然光，減少照明設(shè)置。如果有些建筑物采光并不好，那就采用照明開關(guān)控制方式來達(dá)到照明控制的優(yōu)化。
3.3提高照明系統(tǒng)的功率因數(shù)。在建筑照明系統(tǒng)中，由于一些用電設(shè)備具備電感元件，就會(huì)在一定程度上產(chǎn)生無功功率，從而使電能無法得到有效的利用。對于這種無功功率可以采用提高設(shè)備功率因數(shù)的情況，來實(shí)現(xiàn)降低的目的，此外，還可以采用電子鎮(zhèn)流器，以此來補(bǔ)償電容器，使線路和設(shè)備上的無功功率傳輸相對減少，從而達(dá)到節(jié)能的目的。在一些建筑電氣中，采用變壓器低壓側(cè)集中補(bǔ)償?shù)姆绞?，雖然可以在一定程度上減少區(qū)域內(nèi)高壓線路上的無功傳輸，提高無功因數(shù)，但是對于用戶來說，不能夠相對減少無功功率的傳輸，這樣就沒辦法達(dá)到節(jié)能的目的，因此，無功補(bǔ)償裝置應(yīng)該就地進(jìn)行安裝，從而實(shí)現(xiàn)就地補(bǔ)償?shù)摹?/p>
3.4合理利用自然光節(jié)能降耗。自然光是值得珍惜和充分利用的能源，在建筑電氣中，照明設(shè)計(jì)應(yīng)該充分利用自然光實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，并且利用自然光的變化，來有效的決定照明范圍，以此來發(fā)揮自然光的節(jié)能作用。自然光分為日光和天空的散光兩種部分，日光屬于由太陽直接照射出來的光束，天空的散光就是空氣中的微粒對陽光的散射。由此可見，自然光是大自然的能源，是取之不盡，用之不竭的，合理的利用自然光，當(dāng)自然光進(jìn)入建筑物的時(shí)候，就可以作為補(bǔ)充光源，以此來降低人們對照明能源的消耗。
一、高校校名商標(biāo)注冊的必要性分析
1、高校校名商標(biāo)注冊可以有效維護(hù)高校自身權(quán)益
勿庸置疑，名牌高校的名稱本身就是塊品牌，是具有很高價(jià)值的無形資產(chǎn)。由于利益驅(qū)動(dòng)，一些投機(jī)分子紛紛效仿高校校名，要么在自己公司的名稱上加上高校的簡稱，要么把高校的簡稱作為自己的商號或字號加以利用，要么把與高校的簡稱或縮寫相同或類似的文字或拼音注冊為商標(biāo)，一時(shí)間冒出了許許多多與高校有或多或少聯(lián)系的公司來，但實(shí)際上沒并沒有任何瓜葛。如河南省中田實(shí)業(yè)有限公司的“清華泉”，湖北五洲科教設(shè)備有限公司的“武大”等商標(biāo)就極易在消費(fèi)者中引起關(guān)于清華大學(xué)和武漢大學(xué)的聯(lián)想。其結(jié)果是損害了那些真正與高校有聯(lián)系的企業(yè)的利益，進(jìn)而也可能損害了高校的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)，又混淆了消費(fèi)者的視線，擾亂了市場秩序。這樣與高校名稱有關(guān)的糾紛也日益突出，所以，在當(dāng)前形勢下進(jìn)行高校名稱的商標(biāo)注冊也就顯得必要起來。
2、高校校名商標(biāo)注冊可以有效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
當(dāng)高校自身還沒有真正認(rèn)識到校名這一重要的無形資產(chǎn)所包含的價(jià)值時(shí)，有些別有用心的企業(yè)、個(gè)人看到了高校名稱、圖案所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，認(rèn)為只要打上高校名稱的旗號，其產(chǎn)品就成了高科技產(chǎn)品，企業(yè)就成了高新技術(shù)的企業(yè)，于是有預(yù)謀地加以商業(yè)性使用，搞虛假宣傳，混淆其商品和服務(wù)的來源，誤導(dǎo)消費(fèi)者。如2000年4月深圳某公司在媒體上其產(chǎn)品“青華”牌電子學(xué)習(xí)機(jī)的廣告,廣告上畫有清華大學(xué)二校門的圖案,廣告語為“青華考試通,考試通清華”,嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者。此外，從消費(fèi)者的角度看，對知名高校的研發(fā)成果、技術(shù)、校辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)等，人們也習(xí)慣以對“名?！钡恼J(rèn)識、信任來接受，影響消費(fèi)者的利益。從維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的角度看,高校必須重視校名的商標(biāo)保護(hù)。
3、高校校名商標(biāo)注冊可以有效防止高校校名被他人強(qiáng)注
浙江大學(xué)在2002年4月申請商標(biāo)注冊時(shí)，在提交申請后才發(fā)現(xiàn)溫州信得達(dá)不繡鋼材料有限公司已在先對第6個(gè)類別(金屬材料及加工等)的“浙大”商標(biāo)進(jìn)行了注冊，浙江大學(xué)就此向商標(biāo)局提出了異議，這反映出高校在商標(biāo)注冊上缺乏未雨綢繆的自我保護(hù)意識，往往后人一步，權(quán)利受到侵犯；同時(shí)由于他人已申請注冊在先，高校很可能喪失獲得商標(biāo)注冊的機(jī)會(huì)。如果高校將其校名進(jìn)行商標(biāo)注冊，遭遇侵權(quán)時(shí)，可以直接向人民法院提訟并要求賠償，其合法權(quán)益能夠得到有力的保護(hù)。
4、高校校名商標(biāo)注冊為高?？珙悇e注冊商標(biāo)創(chuàng)造條件
對高校名稱進(jìn)行商標(biāo)注冊，其最終目的不僅僅是防止其他企業(yè)、組織或個(gè)人對高校名稱的盜用、冒用、濫用，維護(hù)高校聲譽(yù)，還有一點(diǎn)大家不能忽視，那就是商標(biāo)潛在的可利用性，也即跨類別注冊商品商標(biāo)，確保高校產(chǎn)品能冠以高校名稱。而且這點(diǎn)對于高校來說比企業(yè)還要重要，因?yàn)楦咝Ｊ且凰煌瑢W(xué)科、不同類別研究室為一體的事業(yè)單位，隨著各學(xué)科的深入發(fā)展，以及產(chǎn)學(xué)研的進(jìn)一步深化，分屬不同類別的產(chǎn)品會(huì)不斷被開發(fā)出來，投入生產(chǎn)并進(jìn)入市場，在這種情況下，有注冊商標(biāo)與無注冊商標(biāo)就有可能面對不同的境遇。如果高校己有在先申請的注冊商標(biāo)，那么其產(chǎn)品即可直接貼牌進(jìn)入市場;而對于沒有申請注冊商標(biāo)的高校來說，對其產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊，不僅會(huì)有時(shí)間上的遲延還可能面臨其他企業(yè)對同類產(chǎn)品的在先搶注，使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品冠以自己的簡稱或字號的可能性都沒有，喪失進(jìn)一步擴(kuò)大高校聲譽(yù)，擴(kuò)大高校產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的機(jī)會(huì)。
二、高校校名進(jìn)行商標(biāo)注冊存在問題分析
1、注冊類別的范圍問題
在辦理商標(biāo)注冊申請時(shí)，正確表述所要指定的商品或服務(wù)及其所屬類別，是商標(biāo)申請人(人)首先會(huì)遇到的問題。我國對商標(biāo)的分類是參照《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》制定的，商品和服務(wù)分類共有45個(gè)類別，其中商品34類，服務(wù)11類。作為高校申請注冊商標(biāo)，就其原初屬性來講，第41類中的4101教育類是必然選擇，許多高校都就其名稱在第41類中進(jìn)行了注冊，可是這樣的保護(hù)對高校而言是否合理呢?根據(jù)國家規(guī)定，申請一個(gè)商標(biāo)注冊需要2000元，根據(jù)“一個(gè)類別一份申請”的規(guī)定，若要45類都申請，則要花費(fèi)9萬元，而且這只是一個(gè)商標(biāo)。一般而言，一所高校在長期的發(fā)展中不可能就一個(gè)具標(biāo)志性的能代表其的名稱或標(biāo)識，如浙江大學(xué)就申請注冊了“浙江大學(xué)”、“浙大”、“ZHEDA”以及“求是”等;北京大學(xué)申請注冊了“北京大學(xué)”、“北大”、“博雅”、“未明湖”等。因此若將這些帶有一定指代作用的名稱都注冊為商標(biāo)，高校僅就名稱注冊就要花費(fèi)不少。
2、注冊商標(biāo)的實(shí)際使用問題
《商標(biāo)法》并不要求申請注冊的商標(biāo)必須付諸實(shí)際使用，因此，不論一件商標(biāo)是否付諸實(shí)際使用，都可以申請注冊。但是《商標(biāo)法》還有一規(guī)定，那就是注冊商標(biāo)在三年內(nèi)如果無正當(dāng)理由不進(jìn)行使用便會(huì)受到撤銷。因此，高校在完成商標(biāo)注冊之后，還要考慮合理使用的問題，如果在三年內(nèi)該商標(biāo)在注冊的類別中沒有使用，則該類別商標(biāo)便會(huì)被商標(biāo)局撤銷，高校在這一類別的商標(biāo)專用權(quán)便歸于消滅。但是考慮到高校的實(shí)際情況，如果進(jìn)行全類注冊，其商標(biāo)的使用情況肯定不容樂觀，如何解決這一問題呢?
對此，本人認(rèn)為引入防御商標(biāo)這一概念是值得一試的方法?！霸诙鄶?shù)國家，商標(biāo)法中出現(xiàn)了‘類似’商品及‘近似’商標(biāo)這些術(shù)語的，均會(huì)提供對‘防御商標(biāo)’及‘聯(lián)合商標(biāo)’的注冊保護(hù)?！眳⒄諊獾囊话阕龇?，防御商標(biāo)就是指商標(biāo)權(quán)人在所有“類似”的商品上均以其注冊商標(biāo)予以注冊，目的也不是自己在這些商品上使用，而只是禁止他人在這些不同商品上使用同一個(gè)商標(biāo)。
3、高校校名商標(biāo)中簡稱或縮寫的權(quán)利沖突問題
對高校簡稱及縮寫，我國幾乎沒有從法律的高度對待企業(yè)名稱權(quán)和商標(biāo)權(quán)一樣確認(rèn)其專用權(quán)，現(xiàn)行的《教育法》里也沒有相關(guān)規(guī)定。其結(jié)果是很多高校校名不一致，簡稱卻一致，比如“華工”,在華中、華南、華東地區(qū)都分別被認(rèn)為是華中理工(科技)大學(xué)、華南理工大學(xué)、華東理工大學(xué)。有的是中文簡稱不一致但英文縮寫卻一致，比如華中科技大學(xué)與哈爾濱理工大學(xué)的英文簡稱都HUST。同一簡稱或縮寫到底代表誰呢?可能造成的混淆也就可想而知了。尤其在高校后勤和機(jī)構(gòu)改革后，各高校紛紛成立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)走上產(chǎn)業(yè)化道路，一些校辦工廠進(jìn)行資產(chǎn)剝離，成為獨(dú)立的法人。這些法人仍然打著各自高校的牌子，萬一公司出了差錯(cuò)或經(jīng)營不善，那么名譽(yù)受損的可能就不只是公司的背景高校了，難免還會(huì)波及到有相似名稱的高校。尤其在高校都在跨學(xué)科發(fā)展的時(shí)候，字號的使用范圍肯定要擴(kuò)大，那么這權(quán)利能擴(kuò)到多大，這就需要有個(gè)權(quán)利界定的問題，否則權(quán)利沖突在所難免。
4、高校校名注冊為馳名商標(biāo)問題
什么樣的商標(biāo)能成為馳名商標(biāo)，就涉及馳名商標(biāo)的認(rèn)定問題，TRIPS協(xié)議對馳名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定:“在決定商標(biāo)是否馳名時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮商標(biāo)在相關(guān)公眾中的知悉程度，包括因商標(biāo)的宣傳而在有關(guān)成員中取得知名度”。該規(guī)定表明要成為馳名商標(biāo)，首先要是已經(jīng)使用的商標(biāo);其次是相關(guān)公眾知悉的程度，程度的范圍可以包括商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間，該商標(biāo)任何宣傳工作持續(xù)的時(shí)間和地理范圍等，以及該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄等。我國《商標(biāo)法》第14條對馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就是TRIPS協(xié)議的翻版，并且在實(shí)踐上，于2003年6月1日起實(shí)施的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》(下簡稱《規(guī)定》)就申請馳名商標(biāo)的實(shí)際操作做出了較為詳細(xì)的規(guī)定，例如第3條就要求申請者必須提出可以作為證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料。
根據(jù)上述的國際公約和我國的法律法規(guī)，高校名稱若要申請為馳名商標(biāo)，首要困難就在于必須證明其作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的紀(jì)錄和《規(guī)定》中要求的第5項(xiàng)——使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料。在我國以往的經(jīng)濟(jì)體制下，大學(xué)是人們心目中的一塊神圣的土地，理應(yīng)受到保護(hù)和尊重，名稱事實(shí)上只不過是一個(gè)象征，有沒有保護(hù)紀(jì)錄并不重要。再者，大學(xué)畢竟不是公司企業(yè)，不是以盈利為目的的，第5項(xiàng)的要求就顯得過于苛刻而且?guī)缀跏遣豢赡芡瓿傻娜蝿?wù)。所以，以現(xiàn)有的對馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)直接用于高校名稱是不合適的，高校若要申請馳名商標(biāo)的認(rèn)定還存在不少問題。
三、針對上述問題的對策探討
1、在《商標(biāo)法》中補(bǔ)充包含防御商標(biāo)的內(nèi)容
如果不能使高校商標(biāo)享受馳名商標(biāo)強(qiáng)有力的保護(hù)措施，那么賦予高校防御商標(biāo)的注冊權(quán)限也可在很大程度上滿足高校的維權(quán)需求。防御商標(biāo)在前文己有討論，對其申請注冊的目的就不在于自己“專用”，而只是為了禁止他人使用，以免造成混淆，因此，在設(shè)定防御商標(biāo)之時(shí)，也就必然會(huì)拋棄“三年內(nèi)無正當(dāng)理由不使用可以撤銷”的原則。這樣擁有防御商標(biāo)的高校就可在不同類別的商品或服務(wù)類別上進(jìn)行注冊，同時(shí)又可以避開商標(biāo)必須使用的規(guī)定，不僅可以防止今后他人在其他類別對商標(biāo)進(jìn)行注冊，也能滿足高校自身在其他商品或服務(wù)類別上的開發(fā)與發(fā)展。
2、建立聯(lián)合商標(biāo)解決由高校簡稱及縮寫引起的權(quán)利沖突
②要保證照明電氣設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。建筑照明節(jié)能設(shè)計(jì)方案具有經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)約成本的特點(diǎn)，它能夠合理控制電氣照明系統(tǒng)的耗能情況，避免浪費(fèi)。此外，在設(shè)計(jì)照明電氣系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、以人為本”的原則，不可因節(jié)能而過度追加投資，要保證在短時(shí)間內(nèi)通過照明節(jié)能回收電氣設(shè)計(jì)中增加的投資。
2建筑照明電氣節(jié)能設(shè)計(jì)分析
2.1照明配電系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)建筑照明的配電系統(tǒng)時(shí)，可以從變壓器的節(jié)能設(shè)計(jì)和線路導(dǎo)體選擇2方面入手。
2.1.1變壓器的參數(shù)設(shè)計(jì)
①選擇節(jié)能式變壓器，減少空載損耗和負(fù)載損耗。
②根據(jù)照明要求，適當(dāng)加大變壓器的實(shí)際容量，減小負(fù)載率（Sj/S）。要將負(fù)載率控制在0.60～0.75之間，避免因?yàn)樨?fù)載率太小而增加變壓器成本，或因負(fù)載率過大而增大電能損耗。此外，還應(yīng)適當(dāng)提高變壓器的功率因數(shù)，避免計(jì)算負(fù)荷變大和運(yùn)行時(shí)間增加。一般情況下，應(yīng)保證功率因數(shù)＞0.9.
2.1.2選擇照明電氣線路導(dǎo)體
電氣線路導(dǎo)體材料和截面是影響電能損耗的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)照明節(jié)能，對于室內(nèi)照明的電氣線路，可以選擇電阻率較低的銅導(dǎo)體。在導(dǎo)體截面方面，可以根據(jù)建筑電氣安全設(shè)計(jì)的要求，適當(dāng)增大導(dǎo)體的截面。在此過程中，應(yīng)保證電纜和導(dǎo)線載流量比照明線路計(jì)算電流大，各段線路的電壓損失總和應(yīng)比允許值小，同時(shí)，要確保照明燈具端的電壓符合建筑照明規(guī)定值。此外，應(yīng)適量提升線路功率因數(shù)，以便降低能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能。
2.2合理選擇鎮(zhèn)流器
在建筑照明系統(tǒng)中，鎮(zhèn)流器會(huì)影響到照明能效和照明質(zhì)量，因此，合理選擇照明鎮(zhèn)流器也是照明電氣設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容。在選擇鎮(zhèn)流器時(shí)，盡量避免選用大功耗普通電感型鎮(zhèn)流器。對于金鹵燈和高壓鈉燈，可以采用節(jié)能電感型鎮(zhèn)流器實(shí)現(xiàn)照明控制，而對于直管型熒光燈，則應(yīng)采用電子型鎮(zhèn)流器。對于建筑照明中常用的熒光燈，在選擇照明鎮(zhèn)流器時(shí)，應(yīng)控制好能效值。電子型鎮(zhèn)流器在向燈管供給高頻電流時(shí)，高頻電流一般為幾十千赫，燈管光效比工頻高10%左右。同時(shí)，因?yàn)殡娮有玩?zhèn)流器的自身功率較小，所以，在進(jìn)行電氣節(jié)能設(shè)計(jì)的過程中，可以優(yōu)先考慮選用電子型鎮(zhèn)流器。在選擇照明鎮(zhèn)流器時(shí)，還要考慮功率因數(shù)、諧波和性能因素。電子型鎮(zhèn)流器所產(chǎn)生的電流諧波一般高于電感型鎮(zhèn)流器，對于諧波限值，在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守GBN17625.1—2003中的規(guī)定。例如，對于建筑工程中的C類照明設(shè)備，其允許諧波限值如下：當(dāng)諧波次數(shù)為2時(shí)，基波頻率允許的最大諧波電流源與輸入電流的百分比應(yīng)為2%；如果諧波次數(shù)為5，則其相對應(yīng)的百分比為10%；如果基波次數(shù)為9，則其相對應(yīng)的百分比為5%；當(dāng)諧波次數(shù)為11～39時(shí)，其相對應(yīng)的百分比為3%.在功率因數(shù)方面，如果燈具的功率在25W以上，則電子型鎮(zhèn)流器的功率因數(shù)＞0.95；如果燈具功率＜25W，則電子型鎮(zhèn)流器功率因數(shù)一般僅為0.55～0.60.在設(shè)計(jì)時(shí)，如果需采用電子型鎮(zhèn)流器，則應(yīng)保證燈具功率＞25W。此外，在經(jīng)濟(jì)性能和使用性能方面，電感型鎮(zhèn)流器價(jià)格相對較低，并且使用壽命長，但是，它無法調(diào)光，并且在高頻狀態(tài)下頻閃效應(yīng)較大；而電子型鎮(zhèn)流器能夠調(diào)光，并且在高頻狀態(tài)下的頻閃效應(yīng)較小。綜上所述，在進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇照明鎮(zhèn)流器。
1.2低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度國外研究國外的眾多案例表明在起步階段，技術(shù)和制度是低碳建筑發(fā)展的重要制約因素。美國綠色建筑委員會(huì)（USGBC）為了滿足美國建筑市場對綠色建筑測度的需要，先后提出了多套LEED評估體系?？墒且?yàn)長EED以美國的建筑市場為導(dǎo)向，不契合中國具體的國情，無法直接為中國的低碳建筑測度所利用。
2低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度的必要性
不能科學(xué)的測度低碳建筑的水平，這將使得我國低碳建筑的發(fā)展效果無法得到量化，最終將制約建筑行業(yè)的低碳發(fā)展。低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度的開展，將推動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如綠色建材、可再生能源等，然后帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的優(yōu)化升級。在發(fā)展中降低能耗，既加快行業(yè)優(yōu)化又推進(jìn)我國建筑業(yè)的國際化從而提高國際競爭力。
3低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度的指標(biāo)選取原則
3.1可獲取性低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度指標(biāo)的獲取應(yīng)相對容易，而且可以定量測度。能準(zhǔn)確的反應(yīng)各個(gè)階段的特點(diǎn)，有明顯的差異性。3.2動(dòng)態(tài)性指標(biāo)體系中的指標(biāo)時(shí)間、空間或系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化應(yīng)具有一定的靈敏度，可以反映社會(huì)的努力和重視程度、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。
3.3相對獨(dú)立性指標(biāo)數(shù)目足夠少，能表征系統(tǒng)最主要成分變量；各項(xiàng)指標(biāo)意義上應(yīng)互相獨(dú)立。
4低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度面臨的問題和建議
4.1低碳工程項(xiàng)目全生命周期測度資金來源不足我國對建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度在補(bǔ)貼方面的激勵(lì)措施十分有限，工程項(xiàng)目全生命周期測度工作推進(jìn)起來難度較大;依靠地方財(cái)政，資金壓力比較大。建議：國家制定一套科學(xué)合理可行的碳排放指標(biāo)。允許企業(yè)與企業(yè)之間對碳排放指標(biāo)的購買，交易產(chǎn)生的稅金可用于低碳工程項(xiàng)目全生命周期測度。由于低碳建筑項(xiàng)目全生命周期測度涉及國家資金，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定低碳測度方在全生命周期中的監(jiān)督、審查職能及權(quán)力和義務(wù)。
4.2欠缺低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度的設(shè)計(jì)能力低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度要求在建筑設(shè)計(jì)、建造及使用中充分考慮環(huán)保、節(jié)能、低碳、經(jīng)濟(jì)、舒適等綜合因素，實(shí)現(xiàn)建筑與生態(tài)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；而目前無論是設(shè)計(jì)體制還是設(shè)計(jì)人員資質(zhì)，與低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度設(shè)計(jì)要求都還有相當(dāng)?shù)木嚯x，這就很難推進(jìn)低碳建筑的工程項(xiàng)目全生命周期測度。建議：很多世界級的建筑大師致力于低碳建筑的設(shè)計(jì)并已設(shè)計(jì)出世界一流的低碳排放建筑。例如威爾士的加的夫港口的未來屋和20世紀(jì)30年代白金漢郡的白宮翻新等。國際上有很多好設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。低碳測度設(shè)計(jì)方應(yīng)由具備建筑全生命周期業(yè)務(wù)知識的骨干組成，應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)定和考核制度。
4.3缺乏有效的鼓勵(lì)政策和監(jiān)管機(jī)制現(xiàn)在，因?yàn)橹袊狈τ行У某审w系的政策鼓勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致了低碳建筑市場各方參與積極性不高，制約著低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度的進(jìn)行。建議：國家建立一套碳排放及能耗的量化監(jiān)測系統(tǒng)。這將有助于建立低碳排放和低能耗的建材數(shù)據(jù)庫，以便制定相關(guān)的法律法規(guī)去約束建材生產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位。完善廣電報(bào)刊等公眾媒體的社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制。
4.4缺乏完善的低碳建筑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由于中國低碳建筑業(yè)起步晚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，現(xiàn)有的評估系統(tǒng)側(cè)重低碳建筑環(huán)境質(zhì)量的評價(jià)，強(qiáng)調(diào)節(jié)能、節(jié)水節(jié)材、節(jié)地等，忽視了低碳建筑本身的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、舒適性和可持續(xù)發(fā)展性，嚴(yán)重影響低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度的推進(jìn)。建議：在低碳建筑工程項(xiàng)目全生命周期測度起步階段，政府相關(guān)部門根據(jù)各地區(qū)的具體情況，制定本地區(qū)的低碳建筑項(xiàng)目全生命周期的碳排量標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)樹立推進(jìn)低碳建筑項(xiàng)目全生命周期測度的典范。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 科學(xué)發(fā)展觀
十七大報(bào)告把環(huán)境保護(hù)的基本國策,上升為建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo),這是黨的生態(tài)觀、文明觀的升華。搞好生態(tài)文明建設(shè),必須厘清生態(tài)文明的基本內(nèi)涵、重大意義、實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)路徑等幾個(gè)層面的問題。本文就這些基本而重要的問題展開探討。
從生態(tài)文明運(yùn)行軌跡把握其科學(xué)內(nèi)涵
生態(tài)文明作為一種獨(dú)立的文明形態(tài),是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的理論體系。既有特殊的運(yùn)行軌跡,同時(shí)又具有豐富的內(nèi)涵。
從運(yùn)行軌跡看,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,更加注重以人為本,就是要堅(jiān)持以人為主體的生命與環(huán)境之間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新一輪的“生態(tài)革命”,逆轉(zhuǎn)人類生態(tài)與自然生態(tài)的退化趨勢,恢復(fù)人與自然的生態(tài)關(guān)系,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人際和代際之間的和諧協(xié)調(diào),運(yùn)行的是一條從對立型、征服型、污染型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型演變的生態(tài)軌跡,貫穿的是能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、信息控制和生態(tài)平衡的生態(tài)規(guī)律。從社會(huì)線形繁榮走向以人為核心的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的立體繁榮;從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的工業(yè)文明,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵和基本概念可以從不同的角度理解。陳壽朋在《生態(tài)文明建設(shè)論》中指出,生態(tài)文明是指人類在生產(chǎn)生活實(shí)踐中,協(xié)調(diào)人與自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,正確處理整個(gè)生態(tài)關(guān)系問題方面的積極成果,包括精神成果和物化成果,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)人類自身的進(jìn)步和改善,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。另有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵是:保護(hù)生態(tài)環(huán)境是倫理道德的首要準(zhǔn)則;把追求知識、智慧和環(huán)境質(zhì)量看作是人生的目的,人與自然關(guān)系的生態(tài)化要求人與人關(guān)系的生態(tài)化;馬克思、恩格斯的生態(tài)文明觀念在強(qiáng)調(diào)自然的優(yōu)先地位的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)與自然界的辯證關(guān)系,主張人對自然的依賴是永恒的、全面的,人類要與自然共同進(jìn)化,協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)人際公平、種際公平和代際公平。生態(tài)文明以實(shí)用節(jié)約為原則,謀求基本的生活需要,崇尚健康的生活方式。也有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,它既是一種人與自然和諧的文化價(jià)值觀,也是一種生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀,同時(shí)還是一種滿足自身需要又不損害自然的消費(fèi)觀。
發(fā)展生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求
十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明,并首次把這個(gè)概念寫入了黨代會(huì)報(bào)告。這一理論創(chuàng)新具有巨大實(shí)踐意義,它把環(huán)境建設(shè)從技術(shù)層面和就事論事的操作層面,上升到黨和國家發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,符合現(xiàn)階段我國國情,代表了當(dāng)今世界和國內(nèi)發(fā)展的大勢。概括為以下兩個(gè)方面:
生態(tài)文明是文明系統(tǒng)的重要組成部分,是繼工業(yè)文明之后一個(gè)嶄新的文明形態(tài),它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。隨著十七大報(bào)告中生態(tài)文明的提出,我國的生態(tài)文明建設(shè)迎來一個(gè)新的建設(shè)?！八拇笪拿鳌焙椭C協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,相互促進(jìn)和制約,這樣的文明體系才是完整而全面的體系。四大文明系統(tǒng)中,生態(tài)文明是基礎(chǔ)和根本,有健康的生態(tài)文明,才有健康的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明,非文明的物質(zhì)、精神、政治等行為的過錯(cuò)會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞損失。物質(zhì)文明、精神文明和政治文明離不開生態(tài)文明,沒有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受,沒有生態(tài)安全,人類自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。
生態(tài)文明與和諧社會(huì)關(guān)系緊密。生態(tài)良好、生態(tài)平衡是建設(shè)和諧社會(huì)的基石,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。一是為和諧社會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)保障。和諧社會(huì)的核心是人與人之間矛盾的真正解決。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與人之間和諧的保障。而沒有一個(gè)穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境,社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都難以提供人際關(guān)系和諧的保障。二是為和諧社會(huì)提供資源支撐。沒有自然資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無從談起,沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和諧社會(huì)發(fā)展就失去推動(dòng)力。三是為和諧社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的條件。自然資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的公平享用是國際和國內(nèi)社會(huì)和諧的前提條件。
總之,把社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來,作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的四個(gè)目標(biāo),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,也是建設(shè)和諧社會(huì)的基本要求。
從生態(tài)文明的實(shí)踐基礎(chǔ)構(gòu)筑發(fā)展生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)路徑
生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)來自于工業(yè)化生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的消極環(huán)境成果,而生態(tài)文明建設(shè)的基本要求就是要消除這種消極的環(huán)境成果,為此就需要對工業(yè)化的生產(chǎn)方式進(jìn)行變革,以形成一種新的生產(chǎn)方式,即生態(tài)化生產(chǎn)方式。生態(tài)文明所要求的生產(chǎn)方式的一個(gè)最顯著的特點(diǎn),就是在生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展中,始終把自然作為其發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,并以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人與自然的和諧為宗旨,使人及社會(huì)的發(fā)展更符合生態(tài)發(fā)展的規(guī)律。因此,生態(tài)文明的實(shí)踐基礎(chǔ)―生產(chǎn)方式,實(shí)際上是對工業(yè)化生產(chǎn)方式的生態(tài)化改造過程,表現(xiàn)為一種生態(tài)化的生產(chǎn)方式。由此就決定了生態(tài)文明不僅僅是一個(gè)概念、一個(gè)指標(biāo)性問題,而是一種新的發(fā)展理念、發(fā)展方略。結(jié)合我國的國情,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,著重從人們思想觀念、生產(chǎn)發(fā)展方式、政府的政策、法律制度等方面著手,重點(diǎn)抓好“三個(gè)體系”建設(shè)。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立科學(xué)的自然觀,培養(yǎng)全民的生態(tài)文明意識和生態(tài)價(jià)值體系。
改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尊重自然,樹立科學(xué)的社會(huì)發(fā)展觀,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。首先必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,側(cè)重發(fā)展能夠節(jié)能、保護(hù)自然資源、改善生態(tài)環(huán)境和提供無污染食品的生態(tài)農(nóng)業(yè),將畜牧、蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)納入生態(tài)軌道。其次,改變過去那種靠高投入、高消耗為特征的傳統(tǒng)的工業(yè)化路子,走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,通過科技改造落后工業(yè)生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)化改造。再次,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主流模式,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路的主導(dǎo)模式。最后,建立人與自然和諧的生態(tài)消費(fèi)方式,開展生態(tài)旅游和生態(tài)休閑,培育人們的可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)觀念,完善旅游市場體系,注重旅游業(yè)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)管理。
構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)法律保障機(jī)制,完善生態(tài)文明建設(shè)的制度和法律體系。當(dāng)前應(yīng)特別在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保的責(zé)任審計(jì),要把生態(tài)綠化、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等綠色GDP指標(biāo)納入干部政績考核體系,建立生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制,使他們更進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明觀。就政策制度方面來看,首先,要理順資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系,制定可行的資源環(huán)境有償使用制度。其次,國家要實(shí)行補(bǔ)貼制度。對有利于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的企業(yè)和個(gè)人可以嘗試進(jìn)行各種形式的補(bǔ)貼,以帶動(dòng)他們投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。同時(shí)國家還應(yīng)撥出更多的專項(xiàng)資金來資助生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),使得生態(tài)產(chǎn)業(yè)有足夠的資金來進(jìn)行科研和技術(shù)創(chuàng)新,從而推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的盡快成長和壯大。再次,確實(shí)貫徹實(shí)施綠色GDP生態(tài)核算制度。就法制建設(shè)層面來看,根據(jù)環(huán)保立法的趨勢和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體要求,逐步完善現(xiàn)行的資源管理和環(huán)境保護(hù)的立法空白,增強(qiáng)法律的可操作性顯得尤為必要。
一些學(xué)者特別指出,生態(tài)文明建設(shè)要求必須大力培育公民的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng),為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)我國的國情與公民的實(shí)際,通過一系列行之有效的手段,培育公民的生態(tài)意識,是生態(tài)文明建設(shè)的根本路徑。生態(tài)文明的誕生,是人類文化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,是人的思維方式、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,也是人類的生活方式、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變需要全社會(huì)的共同努力。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的歷史任務(wù)和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程,是一場技術(shù)、體制、文化領(lǐng)域的社會(huì)變革,需要全社會(huì)的通力協(xié)作、潛心學(xué)習(xí)、銳意奉獻(xiàn)和持續(xù)推進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
在實(shí)踐中，提高少年兒童道德素養(yǎng)必須從形成必要的道德習(xí)慣和道德品質(zhì)入手。古人語：“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土?！币氚押⒆优囵B(yǎng)成對祖國對社會(huì)有用的人才，必須讓他們從小具有良好的思想品德，形成正確的人生觀。而這決非某一個(gè)人或某一件事所能起到?jīng)Q定作用的，需要多方面的積極配合。鄭淵潔一直在培養(yǎng)兒童道德素養(yǎng)上努力著，他通過真善美的主題思想和積極向上的人物形象極力吸引并影響孩子，使他們在閱讀欣賞作品時(shí)能潛移默化地在思想品德等方面受到啟發(fā)，同時(shí)在品質(zhì)、情操、精神等方面受到感染與陶冶。
《蛇王淘金》中，阿奔被視為家人的“掌上明珠”，從轉(zhuǎn)世來到人間的那天起，就過著被家人、親朋好友千呵萬護(hù)、前呼后擁的金貴生活，生怕他受到一丁點(diǎn)兒的傷害。然而，世事難料，阿奔在某天上學(xué)的路上突遇綁架，歹徒以此要挾勒索阿奔的家人五萬元。生命危機(jī)之時(shí)，阿奔一家如雷轟頂，為阿奔的生命安危他們火上眉頭；為無處籌備勒索款又捶胸頓足。正當(dāng)無奈之際，桌上魔力般地突現(xiàn)阿奔在意念中運(yùn)送給家人的五萬元。救人要緊，迫不及待之際，爸爸媽媽起了動(dòng)用“天上餡餅”的念頭，奶奶卻擲地有聲地說道：“這錢不能用?！彼靼?，不是自己的錢，不能用，人生最寶貴的不是金錢而是正直純真的良心。奶奶一句話，如醍醐灌頂，及時(shí)澆滅了媽媽情急之中“挪用”巨款的念頭。《蛇王淘金》中，諸如此類的溫情教育和道德警世描寫隨處可見，這不僅能使孩子們在閱讀過程重享受童話的樂趣，而且對他們身心素養(yǎng)的提升也起到推波助瀾的作用?！痘钴囉暗邸分校盎钴嚒备傔x參加《世紀(jì)車戰(zhàn)》的拍攝而一舉成名后，活車的主人不忘舊情，第一時(shí)間宴請謝恩活車病危時(shí)獻(xiàn)血給它的藍(lán)大褂———一個(gè)知恩要圖報(bào)的淺顯道理躍然紙上。無論是正面描述，還是反面強(qiáng)調(diào)，鄭淵潔旨在告訴孩子何為美德，何為丑惡。他不說教卻勝似說教地培養(yǎng)了孩子助人為樂、知恩圖報(bào)、正義坦然、懲邪治惡等高尚品質(zhì)。
鄭淵潔除了注重兒童品德素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升外，也不忘對兒童人文素養(yǎng)的提升。在那個(gè)文學(xué)服從于道德的年代，平等民主等思想意識已經(jīng)躍然于作品中。他珍視普通人的感情，認(rèn)為是最善良最純潔的情感；他關(guān)注普通人的苦難與痛苦，并給予他們極大的關(guān)懷。他儼然是普通百姓的代言人，替他們說著心理話，并為他們悄然安排一個(gè)令人欣然接受的大團(tuán)圓結(jié)局。鄭淵潔的童話中彌漫著濃烈的人文關(guān)懷氣息，他也在作品中構(gòu)建了一個(gè)溫情脈脈的愛的世界：有關(guān)于人類的愛，比如對孩子的關(guān)心與愛護(hù)；有關(guān)于自然的愛，比如對地球、生態(tài)等的保護(hù)；也有關(guān)于世界的愛，比如隨處可見的對和平的呼喚。還有，他作品中那些關(guān)于人與人、人與社會(huì)、人與自然之間既有的情感關(guān)聯(lián)和精神協(xié)調(diào)，都能深入觸及到人生的精神需求和終極目標(biāo)。在《舒克和貝塔歷險(xiǎn)記》這樣一部純兒童品位的作品中，他也不忘對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的警醒與呼吁。主人公皮皮魯意識到，是“砍伐森林、開墾荒地、過度放牧，打亂了人類生活和自然資源的持續(xù)供應(yīng)，也影響到整個(gè)自然規(guī)律的改變。“”他有責(zé)任將地球的這一嚴(yán)重情況告訴全國的孩子，告訴全世界的孩子。提醒他們從不負(fù)責(zé)任的前輩手中接過地球時(shí)，要力爭恢復(fù)地球的本來面目，把被父輩們毀得不成樣子的地球修復(fù)后再傳給父輩的孫子孫女們?！弊x他的童話，猶如徜徉愛的海洋，那良好的道德，優(yōu)秀的品質(zhì)，美好的愿望，于無聲處滋潤兒童幼小的心田。當(dāng)今社會(huì)，鄭淵潔童話中的溫情世界，不僅能給予單純幼稚的心田以慰藉與愉悅，促進(jìn)人際物我之間的溝通與親善，還能啟發(fā)人們思索生命的意義和目的，追求合理的人生和理想的社會(huì)，在審美教育和精神建構(gòu)上具有不可低估的積極意義。
