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時間：2023-03-23 15:23:12
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為探討WTO對我國企業(yè)財務(wù)管理工作的影響及對策，首先需要對財務(wù)管理現(xiàn)狀做一些了解和分析。下面筆者選擇了比較有代表性的《財務(wù)與會計》雜志1985年至1999年各期關(guān)于企業(yè)理財工作先進(jìn)經(jīng)驗的報道為研究對象，旨在通過對我國企業(yè)財務(wù)管理實務(wù)發(fā)展前沿的研究，了解我國企業(yè)財務(wù)管理的一般狀況和發(fā)展動態(tài)。
通過對《財務(wù)與會計》在該期間的223個有效樣本的考察，可基本把握我國企業(yè)財務(wù)管理各項內(nèi)容及其變遷情況。從下表可知，在資金管理中，資金結(jié)算管理比例最高，為70.0％，以后依次是應(yīng)收賬款管理53.4％、存貨管理53.4％、采購與付款管理39.0％、計劃控制38.1％、資金籌集22.9％、資金投放18.8％、財務(wù)分析14.8％等。現(xiàn)金管理、稅金管理、金融風(fēng)險管理和保險管理這幾項所占比例很低，均低于5％。由于應(yīng)收賬款、存貨和采購付款管理都屬流動資金管理范疇，因此從總體上看流動資金管理比例很高。
企業(yè)財務(wù)管理各項內(nèi)容及其變化研究
我們將1985年一1999年劃分為三個時間段。從時間段上看，流動資金管理和結(jié)算管理都占有較大比例，尤其是后兩個時間段。在后兩個時間段，資金的計劃控制、財務(wù)分析、資金籌集、金融風(fēng)險管理、稅金管理和保險管理等內(nèi)容有所增加。此外，我們還發(fā)現(xiàn)，從1985年到1989年，非銀行信貸籌資方式非常少，1988年出現(xiàn)過一次國際銀團(tuán)貸款和補(bǔ)償貿(mào)易引資。1990年后，情況所有改變。1990年——1994年，債券籌資和職工集資情況增加。1995年以后，則以股票籌資方式為主。此外，在非信貸等資中，貿(mào)易融資比較突出，有補(bǔ)償貿(mào)易、出口信貸和押匯融資等，占整個非信貸籌資方式的25％。
從上面的數(shù)據(jù)分析中我們可以看到，我國企業(yè)財務(wù)管理有兩個特點。第一，隨著我國金融市場的逐步發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容變得更加豐富。如資金籌集方式的多樣化改變，金融市場風(fēng)險管理、保險管理和稅金管理等陸續(xù)出現(xiàn)。第二，我國企業(yè)財務(wù)管理在投資、籌資以及收益分配等主要工作上比較薄弱，日常財務(wù)管理一直是資金管理的“主旋律”。造成這一現(xiàn)象的原因除了與企業(yè)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)外，可能與認(rèn)為投資、籌資以及收益分配等是涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的大事，單單依靠財務(wù)部門很難完成有關(guān)，因而在所考察的樣本中較少述及。另外，也可能與有些人把財務(wù)工作與會計工作混淆起來有關(guān)。
二、WTO的影響以及未來對財務(wù)管理展望
加入WTO對我國經(jīng)濟(jì)各方面的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的，企業(yè)理財環(huán)境將發(fā)生很大的變化。從企業(yè)外部金融市場發(fā)展情況來看，WTO的加入，將使我國金融市場更加開放，發(fā)展的速度將更快；從企業(yè)內(nèi)部來看，加入WTO后，國際國內(nèi)市場接軌，市場競爭將更趨激烈，對企業(yè)內(nèi)部管理水平也提出了更高的要求。
對企業(yè)財務(wù)管理而言，加入WTO之后外部金融環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，“入世”后我國金融市場發(fā)展速度將加快，利率市場化和人民幣全面可兌換將指日可待。這是因為，當(dāng)今世界金融自由化已成為一種趨勢，利率放開和外匯管制解除、貨幣實現(xiàn)自由兌換，是為許多國家經(jīng)驗證明的一條必然的發(fā)展道路。利率市場化和貨幣自由兌換，意味著企業(yè)外部金融風(fēng)險的加劇。如何加強(qiáng)金融風(fēng)險的管理，是企業(yè)財務(wù)管理中的一個重要課題。第二，金融業(yè)的進(jìn)一步開放，外國金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，將帶進(jìn)許多先進(jìn)的金融服務(wù)項目，包括各種新型金融工具。國際金融業(yè)競爭的加劇，是各種新型金融服務(wù)產(chǎn)生的根本原因。實際上，各種新型金融服務(wù)的出現(xiàn)，對企業(yè)來說是非常有利的，因為它意味著企業(yè)將獲得更方面、更全面、成本更低、效率更高的金融服務(wù)，滿足企業(yè)理財活動的需要。這意味著企業(yè)財務(wù)管理將面臨更多的選擇。
WTO的加入，將促進(jìn)國內(nèi)市場與國際市場的接軌，市場競爭將更加激烈，企業(yè)生存壓力增大。這一切都將迫使企業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)變過去陳舊的管理觀念，對企業(yè)財務(wù)管理也將提出新的要求。這主要表現(xiàn)在四個方面：首先，WTO的加入，意味著我國企業(yè)將有更多機(jī)會走向國際，企業(yè)財務(wù)管理必須服從企業(yè)的這種戰(zhàn)略發(fā)展，因此，財務(wù)管理也應(yīng)從國際化的角度來審視自己。譬如，籌資和投資的國際化、合法運用國際避稅各種方法等。其次，市場競爭的加劇，經(jīng)營風(fēng)險的加大，必然要求財務(wù)管理要謹(jǐn)慎控制財務(wù)風(fēng)險，恰當(dāng)選擇資本結(jié)構(gòu)，重視資產(chǎn)負(fù)債上的風(fēng)險收益匹配管理，使企業(yè)財務(wù)狀況一直保持良好態(tài)勢，以增強(qiáng)對經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險的抵御能力。再次，企業(yè)生存壓力的加大，必然要求降低各項成本，包括資金成本。同時，為爭取顧客、擴(kuò)大市場占有率，企業(yè)還可能運用多種財務(wù)手段達(dá)到這一目的。例如，企業(yè)將向顧客提供各種信貸以促進(jìn)產(chǎn)品銷售。因此，如何充分運用資金，進(jìn)一步提高資金的使用效率，將是企業(yè)財務(wù)管理工作中的一個重點。最后，為接受“入世”后的挑戰(zhàn)，企業(yè)必然加強(qiáng)內(nèi)部各項管理．財務(wù)管理的計劃、控制和評價工作必將大大加強(qiáng)。因此，財務(wù)分析、預(yù)算、規(guī)劃以及業(yè)績評價等，也必將成為企業(yè)財務(wù)管理工作的一個重要組成部分。
三、發(fā)展與變革的對策
比較我國企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀和加入WTO之后對財務(wù)管理提出的新要求，不難發(fā)現(xiàn)，兩者間的差距還較大。前面的分析是以已取得良好業(yè)績的企業(yè)作為我國企業(yè)財務(wù)管理實務(wù)現(xiàn)狀研究的基點的，由此可以推想，我國企業(yè)財務(wù)管理實務(wù)發(fā)展的一般水平還遠(yuǎn)未能達(dá)到適應(yīng)“入世”后變化的要求。但是，這也給我們的工作指明了方向。
為適應(yīng)“入世”后經(jīng)營環(huán)境的變化，我國企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)著重進(jìn)行以下幾個方面的工作。
1、在知識和人才上進(jìn)行必要的積累。財務(wù)管理觀念的變化和新技能的獲得并不是一蹴而就的?！叭胧馈焙笪覈鹑谑袌鲆约爱a(chǎn)品市場都將發(fā)生很大的變化，財務(wù)管理將在許多方面增添新的內(nèi)容，如金融風(fēng)險管理、稅金管理、保險管理等。同時，金融服務(wù)的多樣化、國際化，給了財務(wù)管理較大選擇空間。從我國實務(wù)發(fā)展現(xiàn)況來看，這方面工作在有些企業(yè)已開始了，但無論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上，還都顯得非?！爸赡邸薄Ｒ虼?，企業(yè)從現(xiàn)在開始注意在知識和人才上進(jìn)行這方面的積累是非常必要的。
一、企業(yè)財務(wù)管理的概念
企業(yè)財務(wù)管理的定義：指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需各種資金的籌集、使用、耗費、收入和分配，進(jìn)行預(yù)測、決策、計劃、控制、預(yù)算、分析和考核等一系列工作的總稱。財務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財務(wù)活動和關(guān)系而產(chǎn)生的，是組織企業(yè)資金活動、處理企業(yè)同各方面的財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作，是企業(yè)管理的重要組成部分。我國目前財務(wù)管理，是在國家統(tǒng)一規(guī)定的《企業(yè)財務(wù)通則》和各行業(yè)財務(wù)制度下進(jìn)行的，主要內(nèi)容包括：資金籌集、流動資金管理、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理、固定資產(chǎn)投資和對外投資管理、成本費用管理、營業(yè)收入和利潤管理、財務(wù)收支管理、企業(yè)清算、財務(wù)報告和財務(wù)分析等。
二、企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)及意義
影響財務(wù)目標(biāo)的利益集團(tuán)主要有三方面：
1.企業(yè)所有者包括政府。所有者對企業(yè)理財目標(biāo)的影響主要是通過股東大會和董事會來進(jìn)行的。從理論上講，企業(yè)重大的財務(wù)決策必須經(jīng)過股東大會或董事會的表決。企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理的任免也由董事會決定，目的是增強(qiáng)企業(yè)的生存能力，保護(hù)所有者自身的權(quán)益。此外，政府作為行政機(jī)構(gòu)因其提供的公共服務(wù)，而以稅收的形式強(qiáng)行參與企業(yè)的利潤分配。企業(yè)要吸引更多的投資者，必須取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)的債權(quán)人。債權(quán)人把資金借給企業(yè)以后，一般會采取必要的監(jiān)督措施，以保證按時收回本金和利息。因此，債權(quán)人必然要求企業(yè)按借款合同規(guī)定的用途或更有效的，合法的用途使用資金，并要求企業(yè)保持良好的償債能力。
3.企業(yè)職工。企業(yè)職工包括一般的員工和企業(yè)經(jīng)理人員，他們?yōu)槠髽I(yè)提供了智力和體力的勞動，必然要求取得合理的報酬。職工是企業(yè)財富的直接創(chuàng)造者，他們有權(quán)分享企業(yè)的收益，以恢復(fù)體力和腦力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富?？梢娐毠さ睦媾c企業(yè)的利益緊密相連。因此，在確立企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)時，必須考慮職工的利益，在社會主義國家，職工利益更應(yīng)優(yōu)先考慮。此外，影響企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的因素還有其他利益集團(tuán)，如企業(yè)的供應(yīng)單位、消費者等。
三、我國現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革正隨著全球一體化的進(jìn)程不斷的發(fā)展壯大起來，這些年來，我們一直不斷的總結(jié)財務(wù)管理的理論和實踐，經(jīng)過不懈的努力，我國經(jīng)濟(jì)的總體水平有了很大的提高，也相繼出現(xiàn)了很多新穎的經(jīng)濟(jì)活動，但我國的財務(wù)管理還存在著很多不足之處。
1.財務(wù)管理的基本模式落后。雖然我國有很多的大、中型企業(yè)的財務(wù)管理開始運用網(wǎng)絡(luò)化的管理模式，但是網(wǎng)絡(luò)管理畢竟還處于剛開始的起步階段，仍然有大部分的企業(yè)還是運用傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，這與發(fā)達(dá)國家的財務(wù)管理水平還相差甚遠(yuǎn)，我國的企業(yè)管理沒有一個統(tǒng)一的信息平臺，尤其是會計系統(tǒng)的統(tǒng)計中還存在著信息處理的落后，以及一些資金結(jié)算、投資融資、信息傳遞等方面的問題，這就使決策層無法快速、準(zhǔn)確、全面的了解生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題，也就不能及時有效的進(jìn)行監(jiān)管和控制，我國企業(yè)的這種網(wǎng)絡(luò)信息化管理只能實現(xiàn)特定情況下的企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)管理，甚至是企業(yè)的各職能部門之間也很難進(jìn)行信息交流，這就導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)資源配置與業(yè)務(wù)工作很難協(xié)調(diào)同步進(jìn)行，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，所以，我國的企業(yè)要把強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理作為今后工作的重中之重。
2.對風(fēng)險投資管理重視不夠。風(fēng)險投資是知識經(jīng)濟(jì)社會中金融創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合的產(chǎn)物，風(fēng)險投資管理作為財務(wù)管理的重要內(nèi)容，卻常常被我國的企業(yè)所忽視，我國的風(fēng)險管理理論僅僅局限在財務(wù)風(fēng)險的防范方面，尤其是近幾年來我國出現(xiàn)了很多風(fēng)險投資領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，但是與之相對應(yīng)的風(fēng)險管理制度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最重要的就是風(fēng)險投資上的人員的管理問題，企業(yè)可以制定合適的選聘標(biāo)準(zhǔn)或者定期匯報制度來完善風(fēng)險投資管理，只有加強(qiáng)對人員的管理手段才能更好的發(fā)展我國企業(yè)的財務(wù)管理。
3.健全財務(wù)管理中的監(jiān)督機(jī)制。我國現(xiàn)行的財務(wù)制度中激勵和約束機(jī)制不相容，企業(yè)要實行激勵制度，因為外在的動力能夠刺激和約束經(jīng)營者，使他們更好的完成企業(yè)管理的任務(wù)，而內(nèi)在的動力能夠使經(jīng)營者在工作中更加的積極主動。企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況制定由各種激勵要素組成的財務(wù)激勵約束機(jī)制，我國在這方面的機(jī)制建立的還不完善，尤其是要健全財務(wù)管理中的監(jiān)督機(jī)制，對一切不法行為嚴(yán)懲不貸。以前，我國的企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)職權(quán)范圍不明，財務(wù)管理的深度力度不夠等問題，現(xiàn)在隨著我國管理制度的完善，很多問題都得到了緩解和解決，但是我們?nèi)匀灰哟筘攧?wù)管理的監(jiān)管力度，做到激勵與約束機(jī)制相融合。
四、優(yōu)化我國企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)措施
1.強(qiáng)化財務(wù)管理意識和財務(wù)管理知識。對于企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)人員，要提高他們的專業(yè)知識和職業(yè)道德，尤其是業(yè)務(wù)能力，對于各級領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識的加強(qiáng)也是不可忽視的，要使管理者認(rèn)識到財務(wù)管理才是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，與此同時，在制度監(jiān)理方面還要提高處罰的力度，特別是監(jiān)督機(jī)制的完善，這樣才能夠有效的降低財務(wù)造假的幾率。
2.堅實財務(wù)管理工作基礎(chǔ)，提升財務(wù)管理層次。從我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢上看，現(xiàn)在的運營資金管理大多涉及現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收應(yīng)付等方面，企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化日常的營運資金，控制現(xiàn)金流量、提高資金利用的效率，以及企業(yè)的投資、籌資和財務(wù)分析等，全面統(tǒng)籌的開展企業(yè)財務(wù)管理的理論和實踐。
五、結(jié)語
企業(yè)財務(wù)管理關(guān)乎到整個企業(yè)的經(jīng)營，是企業(yè)經(jīng)營中的重要組成部分，在這樣的經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國的財務(wù)管理仍然存在著很多不足之處，我們要樹立網(wǎng)絡(luò)化管理的新理念，以及以人為本的思想觀念，逐漸的完善我國企業(yè)的財務(wù)管理體制，想辦法促進(jìn)企業(yè)合理的降低投資的風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
引 言
伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的現(xiàn)代化水平及社會化程度越來越高，對于一個企業(yè)而言，其財務(wù)管理與控制的核心地位早已經(jīng)日漸凸顯。實踐證明，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理與控制，可以更有效地利用資金，降低企業(yè)成本、費用，有利于企業(yè)更準(zhǔn)確地尋找出企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，從而減少經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)競爭實力。
1.加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性
現(xiàn)代企業(yè)都是依法設(shè)立的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并獨立核算的經(jīng)濟(jì)組織，以贏利為最終目的。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，所實施的各項管理工作的最終結(jié)果都要通過財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行反映，所謂的財務(wù)管理的對象是企業(yè)的資金及在整個周轉(zhuǎn)過程中的資金運動，所以財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位也日益顯現(xiàn)。
財務(wù)管理作為價值管理形態(tài)，根植于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，管理的目的有兩點：一是通過控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的各個環(huán)節(jié)，來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為；二是通過科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的財務(wù)分析，從而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供必要的依據(jù)。
2.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的特征
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理，按照了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，并根據(jù)相關(guān)的財務(wù)管理、財經(jīng)制度的原則，組織企業(yè)各項財務(wù)活動，處理相關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。
2.1財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心。
財務(wù)管理活動包括：資金的籌集，資金的籌集制約著企業(yè)的規(guī)模及發(fā)展；投放，資金的投放決定著企業(yè)發(fā)展的方向及潛力；耗費，資金的耗費反映了企業(yè)的生產(chǎn)成本、競爭實力；回收，資金的回收梵音了企業(yè)的償債能力及資金周轉(zhuǎn)是否靈活；分配，資金的分配反映了企業(yè)的消費及積累。這五個方面的內(nèi)容直接反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，因此，企業(yè)的財務(wù)管理是提高企業(yè)績效關(guān)鍵因素。
2.2財務(wù)管理成本有效反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況
在激烈的市場競爭中，企業(yè)的資金運動是復(fù)雜、綜合的，它全面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，體現(xiàn)了在企業(yè)活動中參與商品交換及其他錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。有關(guān)資金周轉(zhuǎn)的健康問題，產(chǎn)銷的通暢問題，經(jīng)營的得當(dāng)問題，都可以通過財務(wù)指標(biāo)綜合反映出來，以便于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者即時予以調(diào)整。
3.我國目前的企業(yè)財務(wù)管理存在問題分析
首先，我國目前的大多數(shù)企業(yè)都對財務(wù)管理的重要性、財務(wù)管理的目標(biāo)并不明確，很多經(jīng)營者依舊存在著企業(yè)盈利就好的傳統(tǒng)觀念，沒有把資金的合理籌集、資金的合理應(yīng)用引起一個較大的重視，縱然有些企業(yè)很重視財務(wù)管理，但是對于企業(yè)的財務(wù)管理的目標(biāo)并不明確。如對于利潤最大化而言。作為企業(yè)，追逐利潤最大化為其財務(wù)管理的目標(biāo)。因為人類的生產(chǎn)經(jīng)營活動，其最根本的目的是為了創(chuàng)造出更多的剩余價值及剩余產(chǎn)品，在市場經(jīng)濟(jì)中，對剩余產(chǎn)品的衡量標(biāo)準(zhǔn)通過價值來實現(xiàn)，縱觀資本競爭市場，資本的運作最終也是最強(qiáng)的企業(yè)獲得最多的資本使用權(quán)。
其次，會計核算及內(nèi)部控制監(jiān)督不規(guī)范。所謂會計核算，指的是完整、系統(tǒng)、連續(xù)地對企業(yè)的執(zhí)行預(yù)算過程、執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行有效的核算、監(jiān)督所要應(yīng)用的一種以傾向為主要計量單位的會計方法。但是目前我國多數(shù)企業(yè)都存在會計核算不歸房，而會計核算職能又是會計監(jiān)督職能的前提和基礎(chǔ)，監(jiān)督職能也是會計核算職能的保證。因此，會計核算和內(nèi)部控制監(jiān)督的不規(guī)范，會直接影響企業(yè)的財務(wù)管理水平。
4.對于加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理的幾點建議
首先，樹立現(xiàn)代財務(wù)管理的新理念。作為企業(yè)的財務(wù)管理人員，必須先要具備現(xiàn)代財務(wù)管理的意識，對于企業(yè)，一旦建立起現(xiàn)代財務(wù)管理制度，一方面能賦予企業(yè)自主理財?shù)娜?，另一方面也能將現(xiàn)代企業(yè)理財置于高度風(fēng)險性、瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下。同時，這也意味著對企業(yè)財務(wù)管理人員有著更高的要求。一方面要求企業(yè)強(qiáng)化信息管理的觀念，財務(wù)人員通過全面、準(zhǔn)確、迅速的收集信息，為企業(yè)提供有價值的籌資、投資、策劃方面的依據(jù)。
其次，企業(yè)要強(qiáng)化發(fā)展觀念。以追求長期持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展為目標(biāo)，重視理財行為給企業(yè)帶來的長期影響，增強(qiáng)風(fēng)險觀念，以便于在復(fù)雜多變的環(huán)境中預(yù)算所有的奉賢，從而做到防范、化解風(fēng)險，讓可能會發(fā)生的奉賢降到最小。
再次，科學(xué)管理，提高工作效率。在社會化大生產(chǎn)的背景要求下，現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)運而生，這一制度強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理，這也是現(xiàn)代企業(yè)制度的生命線。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)效益與科學(xué)管理是分不開的，因此，要以服務(wù)和服從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為需要，以實現(xiàn)企業(yè)的根本任務(wù)為目標(biāo)，科學(xué)管理，提高工作效率，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理。
結(jié) 論
總之，企業(yè)財務(wù)管理活動貫穿著整個企業(yè)經(jīng)營管理的全部過程，因此，作為現(xiàn)代企業(yè)，應(yīng)該因地制宜，根據(jù)自身的管理要求及具體發(fā)展情況，制定出切合實際的財務(wù)管理體制。充分發(fā)揮財務(wù)管理的綜合管理作用。
參考文獻(xiàn)：
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[2]辛惠琴.企業(yè)內(nèi)部控$tJSq度的建設(shè).產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2006(10)
1963年后，我國財務(wù)理論界打破了原蘇聯(lián)財務(wù)理論框架，以“企業(yè)資金運動論”代替了“貨幣關(guān)系論”，之后又提出了“價值分配論”、“財富事務(wù)及生產(chǎn)關(guān)系論”。改革開放后又提出了“財務(wù)職能論”、“本金投入及收益論”、“所有者———經(jīng)營者財務(wù)論”等。我國過去探討財務(wù)管理理論一直是馬克思關(guān)于“資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)”理論，認(rèn)為財務(wù)管理分為宏觀財務(wù)和微觀財務(wù)兩個層次，并把微觀財務(wù)納入宏觀財務(wù)體系，以財政職能替代財務(wù)職能。由于長期“政企不分”的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，使企業(yè)過度依賴財政，造成企業(yè)責(zé)任不清，效益低下。建立市場經(jīng)濟(jì)體制后，我國借鑒西方財務(wù)理論，確立了企業(yè)財務(wù)管理的主體地位，逐漸實現(xiàn)宏觀財務(wù)與微觀財務(wù)的分離。
美國財務(wù)管理思想來自于西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，產(chǎn)生于企業(yè)，服務(wù)于企業(yè)。美國對財務(wù)也有不同的定義，主要有：“企業(yè)是一個現(xiàn)金流程的體系，財務(wù)是關(guān)于現(xiàn)金流的管理”、“財務(wù)就是核資、籌資和投資”、“財務(wù)就是如何使一筆當(dāng)前的定量現(xiàn)金轉(zhuǎn)變?yōu)橐还P未來的(或許是)不定量現(xiàn)金的研究”等。但總的說來，美國的財務(wù)都是指企業(yè)財務(wù)，財務(wù)管理以資金管理為中心，以經(jīng)濟(jì)求利原則為基礎(chǔ)，著重研究企業(yè)當(dāng)局如何進(jìn)行財務(wù)決策，怎樣才能使企業(yè)的價值或股東財富最大化。美國財務(wù)管理與公共財政完全分離，是一種實效性的企業(yè)財務(wù)，屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。
二、中美企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)比較
財務(wù)管理目標(biāo)決定著財務(wù)管理的發(fā)展方向及其運用的技術(shù)方法，因而確立財務(wù)管理目標(biāo)具有重要意義。美國企業(yè)財務(wù)目標(biāo)有3種主要的觀點：利潤最大化、每股收益最大化和股東財富最大化。利潤最大化沒有考慮利潤取得時間及取得的利潤與投入資本的關(guān)系，每股收益最大化沒有反映風(fēng)險，而股東財富最大化則充分考慮企業(yè)短期利益和長期利益、目前和未來的營業(yè)盈利能力、經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險等因素，成為目前美國最流行的觀點。我國企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)經(jīng)歷了3個階段：計劃經(jīng)濟(jì)體制下的總產(chǎn)值最大化、經(jīng)濟(jì)體制改革后一段時期的利潤最大化和市場經(jīng)濟(jì)條件下的資本增值最大化及企業(yè)價值最大化。前兩個階段的財務(wù)目標(biāo)都與國家對企業(yè)的考核指標(biāo)相聯(lián)系，是為國家服務(wù)型的財務(wù)目標(biāo)。建立市場經(jīng)濟(jì)體制后，企業(yè)擁有自主的財權(quán)，要求企業(yè)財務(wù)目標(biāo)為企業(yè)服務(wù)，轉(zhuǎn)化為資本增值最大化及企業(yè)價值最大化。
中美企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)上的差異來源于企業(yè)理財主體的不同，而企業(yè)理財主體的不同是由于企業(yè)生產(chǎn)資料所有制的不同。在美國資本主義經(jīng)濟(jì)制度下，企業(yè)要對投資者負(fù)責(zé)，企業(yè)必須以資本所有者的利益為目標(biāo)。美國企業(yè)最重要的組織形式———股份公司，其目標(biāo)就是股東得到最大限度的財富。而公司股票的市價匯集了所有市場參與者對該公司經(jīng)營的評價，代表了股東的財富。所以，美國企業(yè)財務(wù)管理以追求股價提高為目標(biāo)。在我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度下，國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，企業(yè)不僅與投資者有著利益關(guān)系，而且還與債權(quán)人、往來客戶、國家有關(guān)政府部門、內(nèi)部職工等其他利益主體有著利益關(guān)系。國家既是主要投資者，又是社會財富管理者，必然對企業(yè)財務(wù)管理有著很大的影響。因而，企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)既要反映企業(yè)所有者的利益，還要兼顧其他主體的利益并服從于國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。因而，股東財富最大化并不是我國企業(yè)理財?shù)暮侠砟繕?biāo)。我國企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定位為企業(yè)價值最大化?？紤]到該指標(biāo)相對難于量化，當(dāng)前企業(yè)的考核指標(biāo)可選擇資本增值最大化。
三、中美企業(yè)財務(wù)管理觀念比較
美國企業(yè)財務(wù)面向的是一個開放的資本市場、貨幣市場和投資市場，評價股東財富最主要的指標(biāo)———股價也是由市場決定的，因而，美國企業(yè)的財務(wù)管理是一種以外向型為主的財務(wù)管理。經(jīng)過上百年的歷史選擇，美國財務(wù)管理形成了整體、動態(tài)和發(fā)展的理財觀念。表現(xiàn)在財務(wù)管理內(nèi)容上就是：進(jìn)行全面的資本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算；強(qiáng)調(diào)資金籌措的經(jīng)濟(jì)性、營運資金管理的高效性；重視投資項目的現(xiàn)金流量分析和風(fēng)險評價；利用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合的方法進(jìn)行財務(wù)分析；注重最優(yōu)股利政策的決策等。為提高財務(wù)決策的科學(xué)性，美國企業(yè)在財務(wù)管理中，較多地運用現(xiàn)代管理方法和數(shù)量分析方法。
我國長期形成的是局部、靜態(tài)的理財觀念，追求時期和時效性，常表現(xiàn)為短期行為。改革前，我國實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制。在這種有責(zé)(實際上也不明確)、無權(quán)、少利(或根本無利)的管理體制下，一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系只向上級負(fù)責(zé)。這樣，財務(wù)管理不重要，是名不符實的財務(wù)管理。長期的財務(wù)實踐使人們對理財觀念很淡薄。1993年實施“兩則”后，我國雖從名義上要求改變舊的模式，也完成了一些核算方法和機(jī)構(gòu)上的改革，但改革更重要的是觀念的更新。如果我們不改變觀念，即使同樣運用西方先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)，仍然沒有效果。而觀念的更新比起核算方法和模式的改革更為困難。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)管理越來越以財務(wù)管理為中心，企業(yè)必須在理財觀念上確立財務(wù)主體觀念、市場觀念、資金時間價值觀念、風(fēng)險———收益對等觀念、機(jī)會成本觀念、依法理財觀念等。
四、中美資本制度比較
資本制度是國家圍繞資本的籌集、管理以及所有者的責(zé)、權(quán)、利等方面所作的法律規(guī)范，在我國《企業(yè)財務(wù)通則》中稱為“資本金制度”。資本是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要條件，為了企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，各國都從制度上對企業(yè)的資本金予以保護(hù)。在資本金的確定上，目前世界上流行的辦法主要有實現(xiàn)資本制、授權(quán)資本制和折衷資本制3種。美國實行的是授權(quán)資本制，規(guī)定企業(yè)設(shè)立時必須確定注冊資本總額。在收到第一期投資額，并且達(dá)到一定比例者，企業(yè)即可成立，其余部分可委托企業(yè)董事會等在企業(yè)成立后繼續(xù)籌集，允許實收資本與注冊資本不一致。授權(quán)資本制可以彌補(bǔ)法定資本制要求設(shè)立時一次繳足資本的缺陷。我國1993年頒布實施的《企業(yè)財務(wù)通則》才確定以資本金制度為核心的新的資金籌集制，隨后頒布的《公司法》作出了詳細(xì)規(guī)定?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》規(guī)定，設(shè)立企業(yè)必須有法定的資本金，資本金指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊資金?！豆痉ā芬?guī)定了法定資本金的數(shù)額，即企業(yè)設(shè)立時所必須具備的資本金的最低限額。同時，在《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》中又規(guī)定，資本金可以一次或分期籌集。根據(jù)上述規(guī)定，我國企業(yè)在登記時的實收資本可以和注冊資本不一致，但最終企業(yè)的實收資本與注冊資本是一致的。顯然，我國采用的是折衷授權(quán)制，是在吸取了法定資本制和授權(quán)資本制的優(yōu)點的基礎(chǔ)上形成的，既遵循資本的最低原則，有利于鼓勵企業(yè)財務(wù)公開，便利投資；又對資本最低限額作出規(guī)定，有利于保護(hù)債權(quán)人等的利益，保持企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
五、中美企業(yè)外部籌資模式比較
資金籌集是企業(yè)資金運動和理財?shù)钠瘘c。企業(yè)籌資的多少決定了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度，制約著資金的投入、運用，最終影響資金的分配。企業(yè)資金來源包括內(nèi)部來源和外部來源。內(nèi)部來源就是企業(yè)留存收益，取決于企業(yè)實現(xiàn)的利潤和支付給股東的股利，通過留存收益籌得的資本是有限的。企業(yè)為更大發(fā)展，要更多地通過股票、債券、借款等外部來源籌集資金。企業(yè)外部融資一般有兩種模式：間接融資和直接融資。美國企業(yè)外部融資模式表現(xiàn)為：主要依靠資本市場的直接融資方式獲取外部資金。采取的方式主要包括：上市運作、債券、企業(yè)間的并購、可轉(zhuǎn)換債券和杠桿收購等。這主要是由于美國的銀行法律限制金融業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營、將銀行業(yè)與證券業(yè)相分離、對利率進(jìn)行嚴(yán)格管制、設(shè)置單一制的銀行等，使銀行籌資能力受到嚴(yán)重影響，很難滿足企業(yè)巨額的資金需求。
1963年后，我國財務(wù)理論界打破了原蘇聯(lián)財務(wù)理論框架，以“企業(yè)資金運動論”代替了“貨幣關(guān)系論”，之后又提出了“價值分配論”、“財富事務(wù)及生產(chǎn)關(guān)系論”。改革開放后又提出了“財務(wù)職能論”、“本金投入及收益論”、“所有者———經(jīng)營者財務(wù)論”等。我國過去探討財務(wù)管理理論一直是馬克思關(guān)于“資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)”理論，認(rèn)為財務(wù)管理分為宏觀財務(wù)和微觀財務(wù)兩個層次，并把微觀財務(wù)納入宏觀財務(wù)體系，以財政職能替代財務(wù)職能。由于長期“政企不分”的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，使企業(yè)過度依賴財政，造成企業(yè)責(zé)任不清，效益低下。建立市場經(jīng)濟(jì)體制后，我國借鑒西方財務(wù)理論，確立了企業(yè)財務(wù)管理的主體地位，逐漸實現(xiàn)宏觀財務(wù)與微觀財務(wù)的分離。
美國財務(wù)管理思想來自于西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，產(chǎn)生于企業(yè)，服務(wù)于企業(yè)。美國對財務(wù)也有不同的定義，主要有：“企業(yè)是一個現(xiàn)金流程的體系，財務(wù)是關(guān)于現(xiàn)金流的管理”、“財務(wù)就是核資、籌資和投資”、“財務(wù)就是如何使一筆當(dāng)前的定量現(xiàn)金轉(zhuǎn)變?yōu)橐还P未來的(或許是)不定量現(xiàn)金的研究”等。但總的說來，美國的財務(wù)都是指企業(yè)財務(wù)，財務(wù)管理以資金管理為中心，以經(jīng)濟(jì)求利原則為基礎(chǔ)，著重研究企業(yè)當(dāng)局如何進(jìn)行財務(wù)決策，怎樣才能使企業(yè)的價值或股東財富最大化。美國財務(wù)管理與公共財政完全分離，是一種實效性的企業(yè)財務(wù)，屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。
二、中美企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)比較
財務(wù)管理目標(biāo)決定著財務(wù)管理的發(fā)展方向及其運用的技術(shù)方法，因而確立財務(wù)管理目標(biāo)具有重要意義。美國企業(yè)財務(wù)目標(biāo)有3種主要的觀點：利潤最大化、每股收益最大化和股東財富最大化。利潤最大化沒有考慮利潤取得時間及取得的利潤與投入資本的關(guān)系，每股收益最大化沒有反映風(fēng)險，而股東財富最大化則充分考慮企業(yè)短期利益和長期利益、目前和未來的營業(yè)盈利能力、經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險等因素，成為目前美國最流行的觀點。我國企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)經(jīng)歷了3個階段：計劃經(jīng)濟(jì)體制下的總產(chǎn)值最大化、經(jīng)濟(jì)體制改革后一段時期的利潤最大化和市場經(jīng)濟(jì)條件下的資本增值最大化及企業(yè)價值最大化。前兩個階段的財務(wù)目標(biāo)都與國家對企業(yè)的考核指標(biāo)相聯(lián)系，是為國家服務(wù)型的財務(wù)目標(biāo)。建立市場經(jīng)濟(jì)體制后，企業(yè)擁有自主的財權(quán)，要求企業(yè)財務(wù)目標(biāo)為企業(yè)服務(wù)，轉(zhuǎn)化為資本增值最大化及企業(yè)價值最大化。
中美企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)上的差異來源于企業(yè)理財主體的不同，而企業(yè)理財主體的不同是由于企業(yè)生產(chǎn)資料所有制的不同。在美國資本主義經(jīng)濟(jì)制度下，企業(yè)要對投資者負(fù)責(zé)，企業(yè)必須以資本所有者的利益為目標(biāo)。美國企業(yè)最重要的組織形式———股份公司，其目標(biāo)就是股東得到最大限度的財富。而公司股票的市價匯集了所有市場參與者對該公司經(jīng)營的評價，代表了股東的財富。所以，美國企業(yè)財務(wù)管理以追求股價提高為目標(biāo)。在我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度下，國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，企業(yè)不僅與投資者有著利益關(guān)系，而且還與債權(quán)人、往來客戶、國家有關(guān)政府部門、內(nèi)部職工等其他利益主體有著利益關(guān)系。國家既是主要投資者，又是社會財富管理者，必然對企業(yè)財務(wù)管理有著很大的影響。因而，企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)既要反映企業(yè)所有者的利益，還要兼顧其他主體的利益并服從于國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。因而，股東財富最大化并不是我國企業(yè)理財?shù)暮侠砟繕?biāo)。我國企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定位為企業(yè)價值最大化。考慮到該指標(biāo)相對難于量化，當(dāng)前企業(yè)的考核指標(biāo)可選擇資本增值最大化。
三、中美企業(yè)財務(wù)管理觀念比較
美國企業(yè)財務(wù)面向的是一個開放的資本市場、貨幣市場和投資市場，評價股東財富最主要的指標(biāo)———股價也是由市場決定的，因而，美國企業(yè)的財務(wù)管理是一種以外向型為主的財務(wù)管理。經(jīng)過上百年的歷史選擇，美國財務(wù)管理形成了整體、動態(tài)和發(fā)展的理財觀念。表現(xiàn)在財務(wù)管理內(nèi)容上就是：進(jìn)行全面的資本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算；強(qiáng)調(diào)資金籌措的經(jīng)濟(jì)性、營運資金管理的高效性；重視投資項目的現(xiàn)金流量分析和風(fēng)險評價；利用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合的方法進(jìn)行財務(wù)分析；注重最優(yōu)股利政策的決策等。為提高財務(wù)決策的科學(xué)性，美國企業(yè)在財務(wù)管理中，較多地運用現(xiàn)代管理方法和數(shù)量分析方法。
我國長期形成的是局部、靜態(tài)的理財觀念，追求時期和時效性，常表現(xiàn)為短期行為。改革前，我國實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制。在這種有責(zé)(實際上也不明確)、無權(quán)、少利(或根本無利)的管理體制下，一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系只向上級負(fù)責(zé)。這樣，財務(wù)管理不重要，是名不符實的財務(wù)管理。長期的財務(wù)實踐使人們對理財觀念很淡薄。1993年實施“兩則”后，我國雖從名義上要求改變舊的模式，也完成了一些核算方法和機(jī)構(gòu)上的改革，但改革更重要的是觀念的更新。如果我們不改變觀念，即使同樣運用西方先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)，仍然沒有效果。而觀念的更新比起核算方法和模式的改革更為困難。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)管理越來越以財務(wù)管理為中心，企業(yè)必須在理財觀念上確立財務(wù)主體觀念、市場觀念、資金時間價值觀念、風(fēng)險———收益對等觀念、機(jī)會成本觀念、依法理財觀念等。
四、中美資本制度比較
資本制度是國家圍繞資本的籌集、管理以及所有者的責(zé)、權(quán)、利等方面所作的法律規(guī)范，在我國《企業(yè)財務(wù)通則》中稱為“資本金制度”。資本是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要條件，為了企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，各國都從制度上對企業(yè)的資本金予以保護(hù)。在資本金的確定上，目前世界上流行的辦法主要有實現(xiàn)資本制、授權(quán)資本制和折衷資本制3種。美國實行的是授權(quán)資本制，規(guī)定企業(yè)設(shè)立時必須確定注冊資本總額。在收到第一期投資額，并且達(dá)到一定比例者，企業(yè)即可成立，其余部分可委托企業(yè)董事會等在企業(yè)成立后繼續(xù)籌集，允許實收資本與注冊資本不一致。授權(quán)資本制可以彌補(bǔ)法定資本制要求設(shè)立時一次繳足資本的缺陷。我國1993年頒布實施的《企業(yè)財務(wù)通則》才確定以資本金制度為核心的新的資金籌集制，隨后頒布的《公司法》作出了詳細(xì)規(guī)定。《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定，設(shè)立企業(yè)必須有法定的資本金，資本金指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊資金?！豆痉ā芬?guī)定了法定資本金的數(shù)額，即企業(yè)設(shè)立時所必須具備的資本金的最低限額。同時，在《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》中又規(guī)定，資本金可以一次或分期籌集。根據(jù)上述規(guī)定，我國企業(yè)在登記時的實收資本可以和注冊資本不一致，但最終企業(yè)的實收資本與注冊資本是一致的。顯然，我國采用的是折衷授權(quán)制，是在吸
取了法定資本制和授權(quán)資本制的優(yōu)點的基礎(chǔ)上形成的，既遵循資本的最低原則，有利于鼓勵企業(yè)財務(wù)公開，便利投資；又對資本最低限額作出規(guī)定，有利于保護(hù)債權(quán)人等的利益，保持企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
五、中美企業(yè)外部籌資模式比較
資金籌集是企業(yè)資金運動和理財?shù)钠瘘c。企業(yè)籌資的多少決定了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度，制約著資金的投入、運用，最終影響資金的分配。企業(yè)資金來源包括內(nèi)部來源和外部來源。內(nèi)部來源就是企業(yè)留存收益，取決于企業(yè)實現(xiàn)的利潤和支付給股東的股利，通過留存收益籌得的資本是有限的。企業(yè)為更大發(fā)展，要更多地通過股票、債券、借款等外部來源籌集資金。企業(yè)外部融資一般有兩種模式：間接融資和直接融資。美國企業(yè)外部融資模式表現(xiàn)為：主要依靠資本市場的直接融資方式獲取外部資金。采取的方式主要包括：上市運作、債券、企業(yè)間的并購、可轉(zhuǎn)換債券和杠桿收購等。這主要是由于美國的銀行法律限制金融業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營、將銀行業(yè)與證券業(yè)相分離、對利率進(jìn)行嚴(yán)格管制、設(shè)置單一制的銀行等，使銀行籌資能力受到嚴(yán)重影響，很難滿足企業(yè)巨額的資金需求。
一、私營企業(yè)財務(wù)管理的影響因素
企業(yè)的財務(wù)管理活動是受理財環(huán)境制約的，研究理財環(huán)境各因素變化對企業(yè)財務(wù)管理的影響，是為了分析財務(wù)管理的發(fā)展規(guī)律，尋求提高財務(wù)管理水平的途徑。影響我國私營企業(yè)財務(wù)管理的因素有宏觀方面也有微觀方面的，各種因素縱橫交錯、互為條件、相巨制約。
（一）宏觀社會環(huán)境因素的影響
宏觀社會環(huán)境包括國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融市場狀況等。宏觀社會因素的正面刺激作用是因為地方政府對私營經(jīng)濟(jì)鼓勵態(tài)度更為明顯，地方政府各種優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策出臺，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的市場化成分進(jìn)一步提高。金融市場進(jìn)一步完善，融資“不以企業(yè)性質(zhì)論長短，一視同仁”，為私營企業(yè)調(diào)節(jié)資金余缺，進(jìn)行資本投資提供便利。稅法和公司法等法規(guī)不以所有制性質(zhì)實行差別待遇，為私營企業(yè)市場公平競爭、規(guī)范管理活動起到推動作用。負(fù)面作用包括政府有關(guān)部門對私營經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)方面排斥力仍大，政府經(jīng)濟(jì)主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對私營企業(yè)“寧左勿右”，“寧緊勿松”，公共經(jīng)濟(jì)資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業(yè)的信用貸款仍不向私營企業(yè)開放，企業(yè)融資渠道少，融資總量有限。這些負(fù)面影響導(dǎo)致私營企業(yè)不敢冒然擴(kuò)大投資，對外投資也信心不足，宏觀社會環(huán)境因素的變化，對企業(yè)財務(wù)管理的地位職能作用，及活動空間有直接影響。
（二）微觀環(huán)境因素的影響
私營企業(yè)組織形式、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、業(yè)主及財務(wù)人員素質(zhì)狀況、企業(yè)文化均影響企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)展。
1、組織形式的選擇不同類型的企業(yè)，其資本來源結(jié)構(gòu)不同，企業(yè)所適用的法律方面有所不同和差別，財務(wù)管理活動開展的空間范圍也不同。私營企業(yè)選擇有限責(zé)任公司這一組織形式的居多，但大多私營企業(yè)是親戚、家族、朋友合辦的企業(yè)，這類企業(yè)在建設(shè)初期情義代替規(guī)章制度。企業(yè)組織形式不同，其資本結(jié)構(gòu)也不同，資本結(jié)構(gòu)和組織特點影響企業(yè)財務(wù)監(jiān)督模式和財務(wù)管理的具體內(nèi)容。
2、業(yè)主素質(zhì)：私營企業(yè)業(yè)主往往既是投資者又是經(jīng)營管理者，他的素質(zhì)高低，直接影響財務(wù)管理活動的開展。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)能否實現(xiàn)取決于業(yè)主在韜略上把握控制、監(jiān)督理財?shù)乃刭|(zhì)。
3、企業(yè)文化。業(yè)主在企業(yè)文化的形成方面起著極為重要的作用。企業(yè)文化又影響財務(wù)管理人員選拔使用，財務(wù)管理職責(zé)權(quán)限及財務(wù)信息在企業(yè)管理中的披露程度。企業(yè)文化還在一定程度上是吸引和穩(wěn)定財務(wù)管理人才的重要因素。
4、科技發(fā)展?fàn)顩r。高科技私營企業(yè)里，人力資源是企業(yè)的重要資源，企業(yè)的發(fā)展壯大要靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。所以科技發(fā)展?fàn)顩r影響企業(yè)管理機(jī)制和利潤分配機(jī)制，也影響財務(wù)管理的職能作用發(fā)揮。
在客觀和微觀兩方面的影響因素中，微觀因素對企業(yè)財務(wù)管理活動的刺激作用更大。以下側(cè)重從微觀環(huán)境因素著手，分析不同環(huán)境因素影響了財務(wù)管理的特征。
二、私營企業(yè)財務(wù)管理特征
企業(yè)只有在理財環(huán)境的各種因素作用下實現(xiàn)財務(wù)活動的協(xié)調(diào)平衡，才能生存和發(fā)展。私營企業(yè)財務(wù)管理人員的來源，財務(wù)監(jiān)控模式方面有共性的一面；但因不同發(fā)展階段，不同層次的私營企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境因素不同，企業(yè)財務(wù)管理水平也不同，呈現(xiàn)著階段性的特征。
（一）小規(guī)模、低層次私營企業(yè)的財務(wù)管理特征
小規(guī)模私營企業(yè)由于投資規(guī)模小，自有資金有限，企業(yè)經(jīng)營管理層次低，產(chǎn)品科技含量。員工素質(zhì)不高市場競爭力有限。這類企業(yè)的財務(wù)管理主要有以下特征。
1、憑經(jīng)驗決策，財務(wù)管理地位不高小規(guī)模非科技型私營企業(yè)，其決策模式主要為經(jīng)驗決策。私營企業(yè)在經(jīng)營決策方面有著高效率的優(yōu)勢，但決策程序較粗糙，決策所需信息中，相當(dāng)程度仍使用以供銷人員為主體的偶遇式的市場信息收集方式，信息的收集處理利用并無規(guī)范的規(guī)則，財務(wù)人員參與收集分析信息極小，決策信息準(zhǔn)確度較差，決策的可靠度低。企業(yè)財務(wù)管理未受到重視、財務(wù)管理在業(yè)主以外的管理中影響不大、地位不高。大部分小企業(yè)本配置獨立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或人員，財務(wù)人員被當(dāng)作“記帳”員，主要負(fù)責(zé)對外提供財務(wù)與納稅報表。
2、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，財務(wù)管理職能作用不大私營企業(yè)在發(fā)展初期，人與人的關(guān)系基于血緣關(guān)系和地緣聯(lián)系，對團(tuán)體以外的人天然的不信任。在財務(wù)這一敏感部門，“忠誠度”成為用人的重要標(biāo)志，無血緣、鄉(xiāng)緣關(guān)系的財務(wù)管理能人群體很難與家族勢力平衡。所以，在小規(guī)模低層次的私營企業(yè)，真正的財務(wù)專業(yè)人才很難留住，財務(wù)人員大多未經(jīng)正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏財務(wù)管理的能力，難以為管理高層提供有效的財務(wù)信息。
3、業(yè)主“說了算”，財務(wù)管理內(nèi)容單一中國的私營企業(yè)在其發(fā)展的初級階段，表現(xiàn)出個人專權(quán)和家族控制的特色，80％以上的資產(chǎn)集中于創(chuàng)業(yè)者身上，董事長兼總經(jīng)理是普遍現(xiàn)象。企業(yè)的資金籌集、使用由老板說了算。權(quán)力集中的家族式的經(jīng)營，使財務(wù)管理也高度集中。不少小型私營企業(yè)的財務(wù)管理活動僅限于財務(wù)控制，即財務(wù)部門通過控制財務(wù)收支和分析檢查財務(wù)指標(biāo)完成情況來監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)營活動，降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)盈利，協(xié)助業(yè)主實施財務(wù)監(jiān)控。
（二）大型、高科技私營企業(yè)財務(wù)管理特征私營企業(yè)完成原始積累發(fā)展到一定規(guī)模（資本千萬元以上），企業(yè)的發(fā)展順靠科技與管理人才，企業(yè)管理也較國有企業(yè)創(chuàng)新快，財務(wù)管理活動呈現(xiàn)著現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理特征。
1、企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)明確，財務(wù)管理受到重視所有制結(jié)構(gòu)決定了私營企業(yè)的經(jīng)營以追逐利潤為目標(biāo)。在這一總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，企業(yè)的各個部門包括財務(wù)管理部門都努力工作，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。同時私營企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模后，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都是面向市場的，財務(wù)工作也處處體現(xiàn)了市場對于企業(yè)資金的籌集和運用的深遠(yuǎn)影響。企業(yè)正是通過財務(wù)管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項決策過程結(jié)合起來，以面對變幻莫測的市場環(huán)境。在這種巨大的外在壓力作用下，私營業(yè)主及高層管理者不得不重視財務(wù)專業(yè)人才的作用，不少大型私營企業(yè)專設(shè)的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)并賦予應(yīng)有的權(quán)力和手段，實現(xiàn)合理籌集資金有效運用資金，加強(qiáng)財務(wù)分析與監(jiān)督的目的。
2、激勵機(jī)制靈活，財務(wù)管理工作創(chuàng)新不斷在相當(dāng)一部分大型私營企業(yè)中，財務(wù)人才在財務(wù)管理職位上受到重視，企業(yè)業(yè)主認(rèn)識到。企業(yè)所需要的不再僅僅是“記帳”的人，而需要理財能人。加上私營企業(yè)在資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模后，受到更大的外部壓力而需淡化家族色彩，以適應(yīng)嚴(yán)厲的法律，政策環(huán)境和社會輿論。拋棄“上陣親兄弟，打虎父子兵”的陳腐觀念，超越了家族式經(jīng)營的原始積累階段，并以其靈活的人才聘用機(jī)制，在激烈的人才競爭中占了先機(jī)。為吸引和穩(wěn)定高水平人才，私營企業(yè)在激勵機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)上下功夫。二些大型、高科技私營企業(yè)以“績效股”、“認(rèn)股權(quán)證”、“年薪”、“津貼”等褒賞企業(yè)有功之臣的激勵機(jī)制，有效地推動了管理人員在管理方面不斷創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。財務(wù)能人不再僅僅是“聽老板的話，記好帳，守好財”那類人，而是精于管理，善于開創(chuàng)，敢于提出獨特的見解，能為企業(yè)發(fā)展出力的專業(yè)人才。財務(wù)管理工作與國有企業(yè)相比，少了框框的限制，更容易創(chuàng)新發(fā)展，各種財務(wù)戰(zhàn)略管理方法手段，更容易被采納適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的市場觀念，競爭觀念，開放觀念更容易被財務(wù)人員接受。
3、集權(quán)型財務(wù)管理模式，財務(wù)控制分析職能突出大型、高科技私營企業(yè)，通常會形成一定授權(quán)經(jīng)營機(jī)制，從而形成業(yè)主以外的管理層，但大部分私營企業(yè)財務(wù)管理仍信奉“穩(wěn)定優(yōu)先、兼顧效率”原則，實行集權(quán)型管理?！霸谄髽I(yè)統(tǒng)一籌劃。監(jiān)控之下，對所屬分公司、部門的財務(wù)活動實施有效的管理，并通過健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度，堵塞漏洞，保證資金安全有效使用。這種高度集權(quán)的管理模式在私營企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展過程中起到了統(tǒng)籌規(guī)劃，集中有效財力開發(fā)產(chǎn)品、搞大項目，占領(lǐng)市場，促進(jìn)資本原始積累，制止資金浪費，確保集團(tuán)資產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。與此相適應(yīng)，企業(yè)財務(wù)控制和分析職能得到了強(qiáng)化，財務(wù)管理部門制定控制標(biāo)準(zhǔn)，分解落實財務(wù)責(zé)任，實施追蹤控制，及時調(diào)整誤差，分析產(chǎn)生的差異，為考核評價財務(wù)活動提供信息。同時，公司財務(wù)人員參與企業(yè)經(jīng)營的全過程，對企業(yè)的決策和運行實行動態(tài)管理和制約，促使企業(yè)經(jīng)營獲得高速穩(wěn)健的運行。
我國大型私營企業(yè)財務(wù)管理工作雖然有所改進(jìn)，財務(wù)管理也受到業(yè)主和管理當(dāng)局重視，但從總體上看，仍處于低效率低水平階段。財務(wù)管理工作與私營企業(yè)日益發(fā)展壯大的要求不相適應(yīng)。要使我國私營企業(yè)財務(wù)管理為企業(yè)的穩(wěn)定增長、長遠(yuǎn)發(fā)展和使企業(yè)具有強(qiáng)壯生命力和優(yōu)越的競爭力作出更大貢獻(xiàn)，就應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)理財環(huán)境，突出財務(wù)管理的戰(zhàn)略地位，健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并將其放在高層管理的位置上，賦予財務(wù)管理部門更大的權(quán)力和責(zé)任。要按市場經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念更新內(nèi)容、轉(zhuǎn)變職能，建立健全財務(wù)管理人員的激勵機(jī)制，充分調(diào)動管理人員理財?shù)姆e極性、創(chuàng)造性、采取有效措施切實提高私營企業(yè)財務(wù)管理水平。
一、企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)特性的思辯
企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)特性，是指財務(wù)管理系統(tǒng)中目標(biāo)要素的內(nèi)在的、固有的、質(zhì)的規(guī)定性。筆者認(rèn)為，從系統(tǒng)論的基本原理來看，企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)具有以下四個基本特征：
1.系統(tǒng)性。系統(tǒng)性是指企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)要素對財務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)的其他要素及有機(jī)構(gòu)成具有終極導(dǎo)向性。也就是說，財務(wù)管理目標(biāo)是財務(wù)管理系統(tǒng)的出發(fā)點和歸宿，目標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以系統(tǒng)整體最優(yōu)化為首要原則。因此，財務(wù)管理目標(biāo)不僅應(yīng)兼顧利益主體各方的利益，達(dá)到系統(tǒng)最優(yōu)化，而且應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)財務(wù)行為在持續(xù)經(jīng)營期內(nèi)始終服務(wù)于其財務(wù)管理目標(biāo)，避免短期行為的發(fā)生。在各種財務(wù)管理目標(biāo)模式中，企業(yè)價值最大化基本符合這一特性；而利潤最大化具有短期行為，不符合目標(biāo)終極性，股東財富最大化僅注重股東利益，也不符合系統(tǒng)最優(yōu)原則。
2.相關(guān)性。相關(guān)性是指企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)與系統(tǒng)內(nèi)其他要素的范圍及口徑一致、協(xié)調(diào)和有機(jī)關(guān)聯(lián)，達(dá)到系統(tǒng)最優(yōu)化目標(biāo)。具體地說，就是要與企業(yè)理財主體空間范圍相一致，與企業(yè)所處的理財環(huán)境相適應(yīng)，而且兼顧、協(xié)調(diào)各種利益主體的利益。利潤最大化、企業(yè)價值最大化能夠滿足這一要求。而股東財富最大化卻混淆了企業(yè)和股東的關(guān)系，一個理財主體的財務(wù)管理是為了實現(xiàn)另一個理財主體的財富最大化，這從理論上無法解釋。財務(wù)管理環(huán)境對其目標(biāo)模式有重大影響，目前我國現(xiàn)代企業(yè)制度還未真正、完全地建立起來，選擇企業(yè)價值最大化和利潤最大化模式，具有一定的現(xiàn)實性及可行性；而股東財富最大化模式僅適合于上市公司，而且只注重股東利益，對企業(yè)其他關(guān)系人的利益不夠重視。況且股票價格受多種因素影響，并非是公司所能完全控制的，把不可控的因素引入理財目標(biāo)，顯然是不合理的。
3.操作性。操作性就是指企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)確定的方法是先進(jìn)可行的，是可以操作的。操作性的關(guān)鍵問題在于計量。利潤最大化的目標(biāo)模式操作性較強(qiáng)，但沒有考慮資金時間價值和風(fēng)險問題，具有短期行為的傾向，而股東財富最大化模式以股票價格最大化為標(biāo)準(zhǔn)，也具有一定的操作性，但相關(guān)性和可行性不強(qiáng)。企業(yè)價值最大化模式，只能通過資產(chǎn)評估來確定企業(yè)價值的大小，并且確認(rèn)成本較高，確認(rèn)時間、確認(rèn)范圍也受到一定限制。
4.效率性。效率性是指財務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置，一定要考慮資金利用的效率，爭取資金利用效率最大化，這不僅有利于財務(wù)資源的優(yōu)化配置，而且有利于社會經(jīng)濟(jì)資源的有效利用。企業(yè)價值最大化、利潤最大化只注重企業(yè)理財效果的最大化，而沒有考慮企業(yè)理財效果與其投入資本的關(guān)系，即理財效率的問題。而股東財富最大化目標(biāo)模式，雖以每股股價為標(biāo)準(zhǔn)，但不同股票的每股含量在經(jīng)濟(jì)上并不等量，所含有的凈資產(chǎn)和市價也不同，即換取每股收益的投入量不相同，限制了每股收益及其股價在公司之間的橫向比較，因此，也難以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)資源的合理配置。
通過以上評述可以看出，上述三種財務(wù)管理模式均存在著某些方面的缺陷和不足。筆者認(rèn)為，符合這四個基本特性的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)，應(yīng)該是企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率最大化。
二、企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的最優(yōu)選擇——企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率最大化
企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率最大化（MEVAR）目標(biāo)模式，是指企業(yè)通過財務(wù)上的合理經(jīng)營，采取最優(yōu)化的財務(wù)政策，充分考慮資金時間價值和風(fēng)險及報酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，追求一定時間內(nèi)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）與投入資本（C）之比的最大化。EVA是企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值〔EVA＝EBIT.（1-T）-Kw.C，其中：EBIT為息稅前利潤；T為所得稅率；Kw為加權(quán)平均資本成本率；C為企業(yè)投入的平均資本〕。一般而言，通過一定技術(shù)性的財務(wù)調(diào)整，EVA可近似等于生息債務(wù)與權(quán)益賬面價值之和。企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率（EVAR）可通過下列公式計量：
上述公式中，EVAt為第t年企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值；k為與風(fēng)險相適應(yīng)的貼現(xiàn)率；Ct為第t年企業(yè)的平均資本投入；t為EVA和C的具體時間；n為企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)時間。從上式中可以看出，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率EVAR與EVA成正比，與K、C成反比。在K、C不變時，EVA越大，則EVAR越大；在EVA不變時，K、C越大，則EVAR越小。若不考慮企業(yè)資本投入C的情況下，K的高低主要由企業(yè)風(fēng)險的大小來決定。當(dāng)風(fēng)險大時，K就高；當(dāng)風(fēng)險小時，K就低。也就是說，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值，與預(yù)期的報酬成正比，與預(yù)期的風(fēng)險K成反比。從財務(wù)管理假設(shè)可知，報酬與風(fēng)險是同增的，報酬的增加是以企業(yè)風(fēng)險的增加為代價的，而風(fēng)險的增加將會直接威脅到企業(yè)的生存，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值只在風(fēng)險和報酬達(dá)到比較好的均衡時才能達(dá)到最大。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值EVA不變時，考慮企業(yè)的資本投入C，就可衡量企業(yè)資本增值的效率。若EVA現(xiàn)值越大，而C不變或越小，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率就趨向最大化；反之亦然。以企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率作為財務(wù)管理的目標(biāo)，具有以下優(yōu)點：①考慮了取得報酬的時間，并利用時間價值的原理進(jìn)行計量。而且經(jīng)濟(jì)增加值的一個重要屬性是投資年度的EVA的現(xiàn)值，等于其投資年度的NPV（現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值），而未來的企業(yè)現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值之和就是企業(yè)價值。因此，這一目標(biāo)模式包容了企業(yè)價值最大化目標(biāo)模式。②科學(xué)地考慮了風(fēng)險與報酬的聯(lián)系。③克服了企業(yè)在追求利潤上的短期行為。因為不僅目前的利潤會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值率，預(yù)期未來利潤對其經(jīng)濟(jì)增加值率的影響作用也會更大。④將經(jīng)濟(jì)增加值的現(xiàn)值與投入資本的現(xiàn)值進(jìn)行比較，可評價和分析企業(yè)資本增值的效率。進(jìn)行企業(yè)財務(wù)管理，不僅要正確權(quán)衡報酬增加與風(fēng)險增加的得與失，努力實現(xiàn)二者的最佳平衡，而且必須講究投入資本的增值效率，使企業(yè)價值最大化的同時，資本增值效率也最大。因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率最大化觀點，體現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)效益的深層次認(rèn)識，是現(xiàn)代財務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率最大化，作為現(xiàn)代財務(wù)管理目標(biāo)的最優(yōu)選擇，還具有幾個明顯的特征，主要可分為以下四點：
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率最大化不僅擴(kuò)大了考慮問題圍，還注重目標(biāo)的兼容性和導(dǎo)向性?，F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是多邊契約關(guān)系的總和，各方都有自身利益，共同參與和構(gòu)成企業(yè)的利益制衡機(jī)制。若試圖通過損壞一方的利益而使另一方獲利，其結(jié)果必然會導(dǎo)致矛盾沖突，不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。而企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化，包容了企業(yè)價值最大化目標(biāo)，具有兼容性的一面。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）是根據(jù)公式EBIT.（1-T）-Kw.C來確定的，以EBIT為基礎(chǔ)，考慮資本投入及綜合資本成本，要使EVA最大化，就必須充分利用財務(wù)資源，這無疑都有賴于財務(wù)管理目標(biāo)的正確導(dǎo)向，而企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值率最大化，恰好有利于上述功能要求的實現(xiàn)。
我國宏觀經(jīng)濟(jì)體制下，中小企業(yè)在財務(wù)管理方面受到很多消極影響。許多中小企業(yè)由于政策上的“冷落”和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使得中小企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)短期化等。對我國中小企業(yè)而言，自身因素的限制，尤其是內(nèi)部管理更是其主要問題所在。
1.我國中小企業(yè)財務(wù)管理水平低。中小企業(yè)根據(jù)成本效益原則，更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法，來降低管理成本。導(dǎo)致財務(wù)管理人才缺乏、財務(wù)管理人員素質(zhì)較低。在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏財務(wù)管理的理論方法和相關(guān)知識，造成財務(wù)管理混亂、財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會計信息失真等。
2.籌資難度大，抗風(fēng)險差。融資方式單一，貸款難。銀行通常因為中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)和監(jiān)控成本高不愿意放款，加之中小企業(yè)提供擔(dān)保的專門機(jī)構(gòu)少，企業(yè)資信等級低，抵押品不足等，從而難以得到資金支持；直接融資渠道缺乏，企業(yè)發(fā)展資金主要依靠自我積累，由于創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，缺乏完備的法律保護(hù)體系和政策扶持體系，導(dǎo)致民間資金普遍不敢進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。
3.投資能力弱，缺乏科學(xué)性。中小企業(yè)財務(wù)管理水平低，缺乏優(yōu)秀的管理人才，加之先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)和方法得不到運用，不能進(jìn)行科學(xué)的投資分析和市場論證，其結(jié)果是“不改造等死，改造了找死”，造成投資失誤。更有甚者，一些企業(yè)花了巨額資金進(jìn)行投資，而最終并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，甚至是“竹籃打水一場空”，使企業(yè)背上了沉重的包袱，以至陷入破產(chǎn)的邊緣。
4.財務(wù)控制力薄弱。(1)現(xiàn)金管理不到位，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不靈，存量現(xiàn)金沒有盤活，大大降低了企業(yè)的收益。(2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信用銷售會越來越普遍，在市場激烈競爭情況下，中小企業(yè)為抵御大企業(yè)的壓力，會采取更多的商業(yè)信用促銷。(3)存貨控制薄弱。(4)利潤管理能力不足。(5)成本費用管理水平低。
二、我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的原因
中小企業(yè)都是在計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來的，受當(dāng)時制度環(huán)境與企業(yè)先天不足等方面的因素制約，在財務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。
1.外部原因。對中小企業(yè)而言，籌資對企業(yè)順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動起著決定性作用。目前融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險而提高貸款利率，增加了中小企業(yè)融資的成本?！捌髽I(yè)信用缺失”是中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)面臨的最棘手的問題。一是企業(yè)無歷史信用數(shù)據(jù)，銀行沒有信貸信用記錄和信用記錄公開制度；二是企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)不真實，不具備信用擔(dān)保的可行性。這是中小企業(yè)融資難的主要因素。
2.內(nèi)部原因。不少中小企業(yè)管理模式僵化，管理觀念陳舊，管理人員素質(zhì)偏低，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，體制不健全。小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計信息失真等。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
三、改善中小企業(yè)財務(wù)管理的措施
借鑒國外發(fā)展和管理中小企業(yè)的經(jīng)驗，可以從改善中小企業(yè)生存、發(fā)展的外部環(huán)境和加強(qiáng)企業(yè)自身內(nèi)部管理等方面探索解決方法和對策。
1.改善外部環(huán)境。加大對中小企業(yè)的扶持，制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。改善環(huán)境主要是要求各級政府及有關(guān)部門要以服務(wù)為宗旨，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（1）健全相應(yīng)的配套政策，加大對中小企業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。財政援助與稅收優(yōu)惠是世界各國政府扶持和保護(hù)中小企業(yè)的普遍作法。作為企業(yè)界中的弱勢群體，政府的政策雖然不能代替市場自身的資源配置，但有效的引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮政府財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入，有利于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。
(2)為中小企業(yè)發(fā)展提供融資支持。包括特定用途基金、擔(dān)?；?、風(fēng)險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業(yè)發(fā)展。
(3)規(guī)范中小企業(yè)會計秩序。①強(qiáng)化中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識，開展好職業(yè)道德教育，建立和完善激勵機(jī)制，依法調(diào)動會計人員的工作積極性。②實現(xiàn)會計規(guī)范化管理。財務(wù)管理混亂，會計信息失真的一個重要原因是會計工作基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，建立健全會計人員的崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理，職責(zé)明確。③建立以稅務(wù)報表模式為主體的財務(wù)會計報表體系。制定中小企業(yè)會計處理和財務(wù)報告規(guī)則，涉及如何與稅務(wù)要求協(xié)商一致的問題。在中小企業(yè)中，稅務(wù)會計的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的財務(wù)會計。簡化財務(wù)會計報表及信息披露。會計信息在會計報表中是否被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示，主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于人們做出滿意的決策。
(4)加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等10部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動。在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會化服務(wù)體系結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。
2.苦練內(nèi)功，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
(1)加強(qiáng)企業(yè)自身管理，提高自身素質(zhì)。中小企業(yè)的所有者和經(jīng)營者，應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念，重視財務(wù)管理的核心作用，學(xué)習(xí)現(xiàn)在企業(yè)的管理制度，規(guī)范經(jīng)營；在充分掌握現(xiàn)在財務(wù)理論知識的同時，應(yīng)搭建起企業(yè)自己財務(wù)制度的框架，按照規(guī)范的現(xiàn)代財務(wù)管理方法來加強(qiáng)自身的管理。
(2)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資；二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資；三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。
(3)針對解決融資問題的對策。解決中小企業(yè)的融資問題固然需要政府為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，開拓多層次的融資渠道。但是，中小企業(yè)也要看到自身問題，要提高自己的信用和籌資能力。
①中小企業(yè)要想成功融資，首先必須要對自己有一個清醒地認(rèn)識，知道自己缺少什么，努力使自己的經(jīng)營管理等方面達(dá)到銀行等意向貸款者要求的標(biāo)準(zhǔn)和條件。
②通過提高商業(yè)信用，規(guī)范財務(wù)報表的使用等手段來提高自己的融資能力，在遇到資金困難時，還應(yīng)充分發(fā)掘自身的能力，尋求資金來源，激勵內(nèi)部職工的工作熱情，促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。
(4)企業(yè)要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)資產(chǎn)管理
①提高認(rèn)識，把強(qiáng)化資金管理作為提高管理水平的重要內(nèi)容，貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門，努力提高資金的使用效率，使資金運用產(chǎn)生最佳的效果。
②加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免自己呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。
③加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期重估企業(yè)的賒銷政策、主要客戶的信用級別；定期和對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理方法，嚴(yán)格控制賬齡；制定和嚴(yán)格執(zhí)行掛賬、壞賬的處理時限，在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會計處理。
④加強(qiáng)財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，保證財產(chǎn)安全。
五、結(jié)論
本文以現(xiàn)代財務(wù)管理理論為依據(jù)，從改善中小企業(yè)生存、發(fā)展的外部環(huán)境和加強(qiáng)企業(yè)自身管理等方面探索解決問題的方法和對策，并進(jìn)一步提出了原則性和針對性的建議。解決中小財務(wù)管理問題還需要轉(zhuǎn)換思想?，F(xiàn)實表明，中小企業(yè)財務(wù)管理問題表面上的反映是企業(yè)規(guī)模和管理層素質(zhì)問題，而深層原因是體制和制度問題。因此僅靠出臺一些政策是不足以解決問題的，必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快制度調(diào)整，從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局出發(fā)來綜合考慮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，要培育咨詢機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)并鼓勵中小民營企業(yè)改變原來的思維，加強(qiáng)自身的建設(shè)。
總之，中小企業(yè)要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展必須要有清晰的長期發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)運營和財務(wù)管理策略必須放到企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮，從里到外營造一個利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的格局。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號:F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)32-0145-02
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,我國的旅游業(yè)得到了迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點。當(dāng)前,我國旅游業(yè)收入主要是通過旅游企業(yè)獲得的,旅游企業(yè)肩負(fù)著發(fā)展旅游業(yè)和推動旅游經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任。旅游企業(yè)是指涉及食、住、行、游、購、娛等多個行業(yè),并專門為旅游者提供導(dǎo)游、咨詢、交通、住宿等服務(wù),借以取得旅游收入的經(jīng)營性組織。我國的旅游企業(yè)雖然在較短的時間里得到了很快的發(fā)展,并為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,目前在旅游企業(yè)的財務(wù)管理中還存在著一些問題,如果得不到及時有效解決,對旅游業(yè)的健康發(fā)展是極為不利的。因此,為了滿足旅游企業(yè)不斷發(fā)展的需要, 促進(jìn)旅游企業(yè)的健康發(fā)展,必須加強(qiáng)其財務(wù)管理。
一、變革企業(yè)管理模式,確立財務(wù)管理戰(zhàn)略核心地位
目前,很多旅游企業(yè)管理模式落后,財務(wù)管理觀念淡薄,忽視了財務(wù)管理的核心地位和作用,沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念,沒有建立一整套完整的財務(wù)管理體系,對財務(wù)管理的理論知識與方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究,先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)和方法往往得不到應(yīng)用,使財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。為了解決這個問題,首先,旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī),充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性和必要性,確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位,從大局把握企業(yè)經(jīng)營管理,提升企業(yè)財務(wù)管理層次,不斷提高執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性,增強(qiáng)財務(wù)管理和依法理財?shù)哪芰?。其?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取本企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理情況匯報,支持財務(wù)人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,督促員工增強(qiáng)財務(wù)管理意識,保障各項財務(wù)管理規(guī)章制度的落實。通過確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略核心地位,切實做好各項財務(wù)管理工作,發(fā)揮財務(wù)管理預(yù)測、決策、控制、考核、監(jiān)督等方面的積極作用,保證旅游企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。
二、完善財務(wù)管理相關(guān)制度
財務(wù)管理作為價值增值的主要手段,是否擁有一套運作良好的財務(wù)管理模式,決定一個企業(yè)能否有長遠(yuǎn)的發(fā)展。由于國家的會計準(zhǔn)則與企業(yè)的實際執(zhí)行存在一定的差距, 各旅游企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則、會計法以及相關(guān)法律的基礎(chǔ)上, 按照企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律,結(jié)合本企業(yè)的自身特點和實際情況, 深入研究,逐步建立起切實可行的財務(wù)管理組織體系和工作流程,健全財務(wù)管理制度,為解決財務(wù)管理問題提供有力的制度保障。需要注意的是,制度的制定要以實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化和制度化為目標(biāo),堅持針對性和可操作性的原則,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,不能生搬硬套,七拼八湊,要有一個完整的體系,同時內(nèi)部財務(wù)管理制度的條文在表述上應(yīng)盡量通俗易懂,操作方便,并與日常會計核算的實務(wù)緊密聯(lián)系。旅游企業(yè)要在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,不相容職務(wù)相互分離,嚴(yán)格財務(wù)管理的工作流程,形成有效的內(nèi)部相互制衡機(jī)制,堅決杜絕不規(guī)范、不合法的會計業(yè)務(wù)和財務(wù)行為的發(fā)生。對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強(qiáng)控制,細(xì)化責(zé)任,做到制度管人、責(zé)任到人。所有資產(chǎn)都要定期核對,切實做到賬賬、賬實相符。另外,還應(yīng)經(jīng)常對財務(wù)管理制度和會計核算流程執(zhí)行效果進(jìn)行評價,當(dāng)國家財經(jīng)法律法規(guī)有變動和修改,或評價發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)時,應(yīng)當(dāng)及時加以改進(jìn)和完善。通過這些財務(wù)管理制度的實施,將財務(wù)管理工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來,促進(jìn)財務(wù)管理職能的充分發(fā)揮,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。
三、建立財務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)信息化
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,一切經(jīng)濟(jì)活動都必須以快、準(zhǔn)、全的信息為導(dǎo)向,信息已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)活動的重要媒介。旅游企業(yè)受外界影響大,牽一發(fā)而動全身,具有很強(qiáng)的季節(jié)性和時代性,因此,建立財務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)信息化對于加強(qiáng)旅游企業(yè)財務(wù)管理、保證旅游企業(yè)健康發(fā)展是非常必要的。首先,旅游企業(yè)的財務(wù)部門要擴(kuò)大財務(wù)信息采集范圍,建立財務(wù)信息的收集、整理、反饋、利用的一系列流程和規(guī)范,隨時對各種財務(wù)會計信息進(jìn)行處理,形成以財務(wù)信息為主,其他各環(huán)節(jié)信息為輔的信息系統(tǒng),通過對財務(wù)信息高效有序的管理和應(yīng)用,保障財務(wù)信息傳遞的效率和質(zhì)量,提升企業(yè)財務(wù)管理決策的水平,加強(qiáng)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作規(guī)范化,提高企業(yè)資金利用效率,充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。其次,旅游企業(yè)的財務(wù)人員必須強(qiáng)化信息理念,關(guān)注一切與企業(yè)相關(guān)的信息,全面、準(zhǔn)確、迅速地搜集、分析、利用和反饋信息,為企業(yè)的財務(wù)決策和資金運籌提供有價值的依據(jù)。
四、加強(qiáng)旅游企業(yè)財會隊伍建設(shè)
做好旅游企業(yè)的財務(wù)管理工作,離不開一支思想過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的財務(wù)人員隊伍。目前,旅游企業(yè)中財務(wù)人員隊伍還存在兩方面的問題:一方面是財務(wù)人員普遍素質(zhì)不高,專業(yè)知識陳舊,知識結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)教育接受程度不夠。另一方面是財務(wù)人員法制觀念淡薄,忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律應(yīng)有的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,不能嚴(yán)格按照職業(yè)道德規(guī)范的要求開展財務(wù)工作。為了解決上述問題,旅游企業(yè)必須加強(qiáng)財務(wù)人員的隊伍建設(shè),建立一支具備較高的政策水平、良好的職業(yè)道德、全面的業(yè)務(wù)知識和熟練技能的財務(wù)人員隊伍,可以從以下幾個方面入手:首先,注重培養(yǎng)和選拔具備較高政治思想覺悟和良好職業(yè)道德素養(yǎng)的財務(wù)人員,不僅要求其熟悉本職工作和相關(guān)財務(wù)知識,還要求了解國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,熟悉國家財政、稅收、金融等方面的方針政策;企業(yè)還要積極創(chuàng)造各種機(jī)會為財務(wù)人員提供知識更新的機(jī)會和渠道,不斷提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平和技能。其次,引入競爭和激勵機(jī)制,完善用人制度。在財務(wù)部門開展崗位競聘,對從業(yè)人員進(jìn)行政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、政策水平和職業(yè)道德等的考核,并將考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)職稱的聘任、行政職務(wù)的任免、獎金的發(fā)放等掛鉤,形成完善的內(nèi)部激勵和約束機(jī)制。
五、建立旅游行業(yè)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),完善風(fēng)險防范機(jī)制
旅游業(yè)是一個敏感性行業(yè),旅游企業(yè)受外部宏觀環(huán)境因素的影響,風(fēng)險抵御能力較差。因此,政府和企業(yè)應(yīng)共同努力,建立旅游行業(yè)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),完善風(fēng)險防范機(jī)制。首先,行業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),建立起高度靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測系統(tǒng),對全行業(yè)進(jìn)行不間斷的景氣監(jiān)測,及時收集相關(guān)信息并加以分析處理, 及時向旅游企業(yè)傳遞市場信息和環(huán)境信息,提高全行業(yè)的風(fēng)險防范能力,最大限度地規(guī)避風(fēng)險。其次,旅游企業(yè)一定要增強(qiáng)風(fēng)險理財意識,提高財務(wù)人員和管理人員的風(fēng)險識別能力,把風(fēng)險防范貫穿于財務(wù)管理工作的始終,建立一套完善的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,有預(yù)見地、系統(tǒng)地識別、監(jiān)測和評價可能出現(xiàn)的風(fēng)險,包括風(fēng)險的類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生的原因、強(qiáng)度、影響范圍以及對企業(yè)資本經(jīng)營行為可能導(dǎo)致的結(jié)果等。通過對風(fēng)險的跟蹤監(jiān)測,旅游企業(yè)可以隨時了解和掌握自己的財務(wù)風(fēng)險情況。另外,旅游企業(yè)內(nèi)部的預(yù)警系統(tǒng)在建立和運行過程中,要保持與行業(yè)預(yù)警系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與溝通,實現(xiàn)信息資源的共享。最后,政府應(yīng)建立旅游行業(yè)風(fēng)險保障基金。風(fēng)險基金由各旅游企業(yè)按規(guī)定比例繳納,集中管理,?？顚Ｓ?。一旦發(fā)生經(jīng)營危機(jī)或財務(wù)危機(jī)時,一方面可以幫助旅游企業(yè)渡過難關(guān),另一方面減少政府的負(fù)擔(dān)。
六、建立健全財務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制,完善企業(yè)財務(wù)管理工作
首先,建立健全內(nèi)部控制體系。各旅游企業(yè)應(yīng)該根據(jù)旅游行業(yè)和企業(yè)的特點建立適合本企業(yè)管理要求的內(nèi)部控制體系,制定全面、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,明確職能,強(qiáng)化責(zé)任,對違反內(nèi)控制度的行為要做到嚴(yán)厲懲處。通過建立內(nèi)部會計控制制度體系,有助于幫助企業(yè)提高會計信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)營管理方針的貫徹執(zhí)行,提高經(jīng)營管理效率,強(qiáng)化經(jīng)營管理,控制經(jīng)營風(fēng)險。其次,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。內(nèi)部審計是強(qiáng)化旅游企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不可缺少的一部分。旅游企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),或確定專職的內(nèi)審人員,建立內(nèi)部審計制度,獨立、權(quán)威地開展內(nèi)部審計工作,加強(qiáng)審計監(jiān)督。通過內(nèi)部審計監(jiān)督,可以對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)常性、全面性、直接性的監(jiān)督,并將審計結(jié)果直接向高級領(lǐng)導(dǎo)層及時報告,并果斷處理所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部管理存在的問題, 充分和有效地化解企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。最后,主動地接受外部監(jiān)督。旅游企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的同時,也要主動接受來自外部的監(jiān)督,以彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的局限性。外部監(jiān)督包括財政、審計、稅務(wù)、社會中介機(jī)構(gòu),會計師事務(wù)所等的監(jiān)督。通過外部監(jiān)督,一方面可以檢查企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的質(zhì)量,另一方面,可以使旅游企業(yè)的財務(wù)管理更加規(guī)范。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,旅游已經(jīng)成為人們休閑度假的主要方式之一。旅游業(yè)的發(fā)展使我國的旅游企業(yè)也得到了飛速發(fā)展。面對日益激烈的國內(nèi)國際旅游市場競爭,旅游企業(yè)必須不斷加強(qiáng)其財務(wù)管理,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能在競爭中立于不敗之地,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn):
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（一）金融市場變化的影響。加入WTO之后，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達(dá)成的雙邊協(xié)議，我國將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國，必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一，金融市場規(guī)模的擴(kuò)大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新，為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險提供了多種可供選擇的組合方式。第二，金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種，拓展了金融服務(wù)范圍，但同時也派生出利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、表外風(fēng)險等新的風(fēng)險，使金融風(fēng)險進(jìn)一步加大，規(guī)避風(fēng)險將成為人世后企業(yè)財務(wù)管理面臨的最重要課題之一。第三，國內(nèi)外金融市場競爭的加劇，促使我國金融機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進(jìn)一步加快，金融機(jī)構(gòu)自律性管理將進(jìn)一步加強(qiáng)，國家對金融市場的監(jiān)管也將進(jìn)一步規(guī)范，必將便金融市場配置資源的功能得以更加有效地發(fā)揮。這樣，無論什么性質(zhì)的企業(yè)在金融市場都將處于公平競爭的地位，只能憑借其良好的經(jīng)濟(jì)效益、看好的市場前景與持續(xù)高速的增長而獲得資金，況且企業(yè)籌資有時還要受到各種保護(hù)性契約條款的限制。因此，對于企業(yè)尤其是一直享受“特保兒”待遇的國有企業(yè)來說，籌資將更加艱辛，籌資的成本與風(fēng)險將會更大。第四，加入WTO后金融市場的變化，便我國企業(yè)無論在“真實資產(chǎn)”方面還是“金融資產(chǎn)”方面都將面臨許多新的投資機(jī)會。同時也應(yīng)該看到，為了增強(qiáng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的競爭能力，我國企業(yè)尤其是一些資本和技術(shù)密集型企業(yè)就應(yīng)該將其投資建立在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，但與之相伴的投資風(fēng)險將會較大；另外市場競爭日益激烈又將使報酬率趨于平均化，企業(yè)要獲得較高的投資報酬就必須努力降低投資成本和風(fēng)險損失。企業(yè)投資的這些新變化，要求我們進(jìn)一步提高企業(yè)投資決策的及時性、合理性和科學(xué)性。
（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響。入世將進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其表現(xiàn)主要有兩個方面:一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加入WTO后，我國的產(chǎn)品便可在WTO的100多個成員國（地區(qū)）中享受多邊的、無條件的、穩(wěn)定的最惠國待遇，這無疑將使我國企業(yè)跨國經(jīng)營活動更加頻繁而復(fù)雜，經(jīng)營管理的全球化將迫使企業(yè)包括財務(wù)戰(zhàn)略在內(nèi)的所有戰(zhàn)略做出重大調(diào)整，促使我國企業(yè)必須對財務(wù)戰(zhàn)略重新做出選擇。同時企業(yè)跨國財務(wù)活動必定會涉及多介面種，發(fā)生大量的外匯結(jié)算業(yè)務(wù)，加之經(jīng)常性項目和資本性項目的進(jìn)一步開放，外匯風(fēng)險將進(jìn)一步增加，使得企業(yè)外匯風(fēng)險管理地位更顯突出。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照比較優(yōu)勢理論，入世對我國原有一些受保護(hù)的部門和資本及技術(shù)密集型部門將產(chǎn)生較大的沖擊，而一些具有相對優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及已形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)且技術(shù)成熟的部門則將從中受益，這必定會影響到我國企業(yè)資金運動的方向及規(guī)模，一些資產(chǎn)素質(zhì)較差的企業(yè)加速倒閉，一些企業(yè)為了強(qiáng)化和重塑其競爭優(yōu)勢而進(jìn)行內(nèi)部重構(gòu)，或者采取并購、重組等方式實施外部擴(kuò)張。公司內(nèi)部重構(gòu)時的資產(chǎn)剝離，公司間并購時的資本運作，企業(yè)破產(chǎn)時的重整和清算等等都將成為企業(yè)財務(wù)管理的重要課題。
（三）法規(guī)、財稅環(huán)境變化的影響。為了避免商業(yè)伙伴間不必要的沖突和摩擦，WTO有一套各成員國必須格守的、涉及貿(mào)易、結(jié)算、財務(wù)等諸多方面的規(guī)則。我國作為WTO未來的成員國，同樣受到規(guī)則的約束，入世后我國現(xiàn)行法律法規(guī)中那些與WTO規(guī)則有抵觸的條例將逐步被修改。企業(yè)財務(wù)管理人員如果不熟悉這種變化后的新的法律法規(guī)環(huán)境，可能導(dǎo)致財務(wù)決策失誤，可能招致不必要的處罰或訴訟，甚至可能將自己推入破產(chǎn)或被惡意并購的深淵。加入WTO后，關(guān)稅將大幅削減，預(yù)計到2005年關(guān)稅平均稅率將降為10%左右，非關(guān)稅壁壘將逐步關(guān)稅化，其他各種主要稅種的收入也將受到不同的影響，這將直接影響我國企業(yè)的稅收籌劃。國家對國有企業(yè)的財政補(bǔ)貼支出將會減少直至取消，失去財政支撐，一方面使企業(yè)的資金來源減少，籌資的任務(wù)更加艱巨；另一方面，企業(yè)經(jīng)營不再無后顧之憂，加強(qiáng)管理顯得更加重要。
（四）人才環(huán)境變化的影響。加入WTO后，企業(yè)間人力資源的競爭將更加激烈，中國企業(yè)過去“物美價廉”的人才優(yōu)勢在人世后新的人才機(jī)制中將會迅速消失，外資企業(yè)良好的工作環(huán)境和豐厚的薪金待遇，對于我國企業(yè)中優(yōu)秀的財務(wù)管理人才無疑將是一種巨大的誘惑。如何留住優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，甚至吸引國外管理人才流入，從而在這場中外人才爭奪戰(zhàn)中獲勝，將成為我國企業(yè)財務(wù)管理和人力資源管理的重要課題。此外，WTO推動企業(yè)財務(wù)國際化進(jìn)程，對財務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高要求:除了精通會計、審計、財務(wù)管理理論與方法，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的全過程和與企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)的法律規(guī)范外，還須熟練掌握和運用外語、計算機(jī)知識，具有全局觀念、組織協(xié)調(diào)能力、對資本市場的敏銳洞察力，要有開放性思維和創(chuàng)新意識。目前我國財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)總體較低，提升財務(wù)管理人員整體素質(zhì)將成為財務(wù)管理的一項重要任務(wù)。
二、入世后中國企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展對策
財務(wù)管理的發(fā)展史告訴我們，財務(wù)管理發(fā)展的動力來自財務(wù)管理環(huán)境的變遷。面對入世后環(huán)境的變遷，中國企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)如何提升和發(fā)展，以適應(yīng)這種新形勢和高要求呢?
（一）全方位更新企業(yè)財務(wù)管理觀念。財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值觀，是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點。面對嶄新的理財環(huán)境，企業(yè)若不全方位更新財務(wù)管理觀念，就很難在激烈的國際競爭中贏得一席之地。筆者認(rèn)為，入世后企業(yè)應(yīng)樹立以下觀念:第一；財務(wù)管理戰(zhàn)略國際化觀念。企業(yè)財務(wù)國際化是順應(yīng)經(jīng)營戰(zhàn)略國際化而產(chǎn)生的，企業(yè)置身于國際大環(huán)境中謀劃經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)財務(wù)自然也應(yīng)從國際化的角度來加以配合，譬如說海外上市、跨國兼并、利用各種合法手段來規(guī)避稅負(fù)等。第二，資本多元化觀念。入世后，資本市場開放，市場準(zhǔn)入門檻降低，大批外資銀行和外國企業(yè)都將進(jìn)駐中國，大量的外國資本將涌入中國市場。企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。第三，人本化財務(wù)管理觀念。以人為本的財務(wù)管理觀念就是以人的發(fā)展為出發(fā)點，圍繞人的價值來開展財務(wù)管理活動，協(xié)調(diào)以財務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系，充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。第四，風(fēng)險防范觀念。企業(yè)防范風(fēng)險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務(wù)計劃，通過計劃將不確定因素確定下來，使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機(jī)制，減少未來風(fēng)險的影響；二是建立風(fēng)險預(yù)測模型，有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險，變被動為主動，防患末然。另外，還包括充分利用各種保值手段，主動規(guī)避風(fēng)險。比如說，對經(jīng)常項目可采用遠(yuǎn)期交易方式，對資本項目可在各種涉外合同條款中明確規(guī)定外幣和本幣的匯率等。
（二）全面提升財務(wù)管理的層次。從目前的實務(wù)狀況來看，我國企業(yè)財務(wù)管理工作尚處于較低水平，管理手段落后，管理方法落后，日常財務(wù)管理工作以現(xiàn)金、應(yīng)收應(yīng)付款、存貨等營運資金的管理為主，財務(wù)管理無法從大局上對企業(yè)經(jīng)營狀況予以把握。企業(yè)要想在入世后的新環(huán)境中做到防范財務(wù)風(fēng)險、提高資金效率，必須全面提升企業(yè)的財務(wù)管理層次。第一，財務(wù)管理內(nèi)容上的拓展。除傳統(tǒng)的資金管理和財物管理外，還應(yīng)向金融風(fēng)險管理、稅金管理、保險管理甚至知識資本（技術(shù)、人才、信息等）管理方面拓展。第二，財務(wù)管理方法的更新。量化的財務(wù)管理方法應(yīng)得到更多的應(yīng)用，如定量預(yù)測、滾動預(yù)算、風(fēng)險決策及不確定性決策等。另外，旨在防范風(fēng)險、提高效率的財務(wù)控制方法和包含人力資本、知識資本的指標(biāo)在內(nèi)的財務(wù)分析方法等也應(yīng)引起足夠的重視。第三，財務(wù)管理手段的改良。加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)，逐步將網(wǎng)絡(luò)財務(wù)融人到企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是一種以Internet/Intranet/Extranet和電子商務(wù)為背景的在線理財活動。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)環(huán)境下，企業(yè)可以實現(xiàn)實時報告和遠(yuǎn)程在線處理，可以實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同處理，便于提高企業(yè)效率和競爭力，便于企業(yè)迅速整合財務(wù)資源以對市場做出快速互動的反應(yīng)。
（三）建立獨立高效的財務(wù)管理組織。在企業(yè)財務(wù)管理組織方面，目前在我國絕大多數(shù)企業(yè)中，財務(wù)管理與會計均是合署辦公，實行混崗作業(yè)，從而導(dǎo)致兩者職責(zé)不明確，影響了各自職能的充分發(fā)揮。日本學(xué)者宮匡章在《會計情報手冊》中指出：“財務(wù)是以資本為對象的實體活動，會計是以財務(wù)活動及其結(jié)果為對象的情報處理活動，會計的機(jī)能是組織情報，不處理資金籌集、供應(yīng)與運動，僅在必要時反映其結(jié)果。這就是說，財務(wù)是進(jìn)行有關(guān)籌資、供應(yīng)與運用的意向決定，會計是為這種意向決定提供情報。”由此可見，財務(wù)與會計的職能是不同的，不可混為一談。加入WTO之后，由于財務(wù)管理的環(huán)境和內(nèi)容變得更加復(fù)雜，加上企業(yè)實施外部擴(kuò)張戰(zhàn)略促使企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位更為突出，因此在企業(yè)內(nèi)應(yīng)專門設(shè)置財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，以專司財務(wù)管理之職。此外，企業(yè)要迅速整合財務(wù)資源以便對市場做出反應(yīng)，首要條件就是相關(guān)財務(wù)信息可以在企業(yè)內(nèi)部直接、及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行傳遞，傳統(tǒng)的“金字塔”式的財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)顯然已不合時宜。取而代之的應(yīng)該是一種中間層次較少，結(jié)構(gòu)緊湊而富有彈性、反映靈敏、高效快速的新型組織機(jī)構(gòu)。
(二)企業(yè)還需要雇傭和維持一定數(shù)量的既懂財務(wù)又熟悉計算機(jī)技術(shù)的人員用于維護(hù)企業(yè)的計算機(jī)系統(tǒng)。在IT人員嚴(yán)重供不應(yīng)求和中小企業(yè)資源有限的情況下，設(shè)置一定規(guī)模的IT部門和人員是不太現(xiàn)實的。
(三)當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營場所分布于不同的地方時，既使想利用計算機(jī)系統(tǒng)對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行集中管理也會存在一定的困難。
隨著Internet普及和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，中小企業(yè)可利用ASP(ApplicationServiceProvider)達(dá)到花費較少的成本，就可以獲得高質(zhì)量財務(wù)管理服務(wù)的目的。
二、ASP對中小企業(yè)財務(wù)管理的意義
ASP是英文ApplicationServiceProvider的縮寫，意思是“應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商”，一般是指通過網(wǎng)絡(luò)給企業(yè)提供租賃式應(yīng)用軟件的服務(wù)供應(yīng)商。通過這些應(yīng)用軟件，企業(yè)只需支付少量成本就可進(jìn)行數(shù)字化管理，并獲得ASP專業(yè)人士的外部支援。目前國內(nèi)外的ASP們大多都采用與客戶面對面的推銷方式，主要是提供IT軟件和網(wǎng)絡(luò)解決方案，或租或賣，形式相當(dāng)靈活。ASP這種嶄新的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式，為中小企業(yè)的會計電算化和利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行財務(wù)管理開辟了一條新路。具體說來。其意義在于:
(一)節(jié)省IT系統(tǒng)的初建和后續(xù)升級費用。應(yīng)用ASP模式，企業(yè)可以免除構(gòu)建會計電算化系統(tǒng)所帶來的大筆硬件設(shè)備和軟件調(diào)試投資，只需要投入必要的PC設(shè)備，達(dá)到能夠與ASP服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)交換數(shù)據(jù)的目的即可。更進(jìn)一步，企業(yè)不需要為日新月異的IT軟硬件升級問題而煩惱，因為在ASP模式下，企業(yè)每月只需要付區(qū)區(qū)數(shù)百元的月租費，提供自己的業(yè)務(wù)模式和數(shù)據(jù)源，就可以享受ASP們不斷更新的高端服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品。
同時，由于企業(yè)無須雇傭、培訓(xùn)和維持自己的IT技術(shù)支持隊伍，而是依靠ASP的技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的維護(hù)工作，從而也降低了企業(yè)的人力成本。
(二)獲取高質(zhì)量的專業(yè)。中小企業(yè)將其財務(wù)管理工作外包給ASP后，首先獲得的是IT方面的專業(yè)化服務(wù)。一方面企業(yè)數(shù)據(jù)可由ASP的技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)，從而避免了獨立建立電算化系統(tǒng)條件下企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)堆積，系統(tǒng)維護(hù)工作越來越困難的問題，企業(yè)不再需要專業(yè)技術(shù)人員就可以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。另一方面，企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性也可以得到更多的保障。ASP的處理中心存有企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)并統(tǒng)一進(jìn)行安全性的處理，避免了諸如設(shè)備硬件損壞、來自外部的惡意攻擊、企業(yè)內(nèi)部的非法訪問和復(fù)制、計算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)故障、用戶的誤操作等原因給企業(yè)帶來的損失。
(一)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)傳統(tǒng)的、基本的責(zé)任。
(二)企業(yè)的法律責(zé)任
企業(yè)的法律責(zé)任包括:企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,照章納稅和承擔(dān)政府規(guī)定的其他責(zé)任義務(wù),并接受政府的干預(yù)和監(jiān)督,不得逃稅、偷稅、漏稅和非法避稅;企業(yè)對本企業(yè)職工的福利、安全等方面承擔(dān)義務(wù);企業(yè)對消費者在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾等。
(三)企業(yè)的生態(tài)責(zé)任
企業(yè)的生態(tài)責(zé)任要求企業(yè)一方面按照有關(guān)法律的規(guī)定合理利用資源、減少對環(huán)境的污染程度;另一方面企業(yè)要承擔(dān)治理由企業(yè)所造成的資源浪費和環(huán)境污染的相關(guān)費用。
(四)企業(yè)的倫理責(zé)任
企業(yè)的倫理責(zé)任是企業(yè)對社會慈善事業(yè)和其他公益事業(yè)的社會責(zé)任。
(五)企業(yè)的文化責(zé)任
我國處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,許多企業(yè)的社會責(zé)任觀念尚未完全樹立,主要表現(xiàn)為環(huán)境污染、勞動合同問題、勞資糾紛問題、生產(chǎn)安全與職業(yè)健康問題、工時和加班問題、社會保險問題和婦女權(quán)益保障問題等?，F(xiàn)階段,我國企業(yè)需要加強(qiáng)社會責(zé)任教育與規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)良性市場行為,增強(qiáng)企業(yè)對SA8000的適應(yīng)能力,走持續(xù)發(fā)展之路。為倡導(dǎo)企業(yè)的社會責(zé)任意識,正確評判企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營決策的可行性,面對企業(yè)社會責(zé)任的強(qiáng)烈挑戰(zhàn),企業(yè)財務(wù)管理作為企業(yè)各種利益關(guān)系的焦點,必須作相應(yīng)的變革,從“股東至上”型財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄嫦嚓P(guān)者合作”型財務(wù)管理模式。要實現(xiàn)這一歷史性的轉(zhuǎn)變,就必須對企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)、財務(wù)治理、財務(wù)政策、財務(wù)評價、財務(wù)報告和平衡計分卡等內(nèi)容加以變革。
二、基于社會責(zé)任視角的企業(yè)財務(wù)管理的變革
(一)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)——相關(guān)者利益最大化
現(xiàn)代財務(wù)管理理論認(rèn)為,財務(wù)管理環(huán)境構(gòu)成了財務(wù)管理的起點,財務(wù)管理目標(biāo)構(gòu)成了財務(wù)管理的導(dǎo)向,財務(wù)管理目標(biāo)要根據(jù)財務(wù)管理環(huán)境的變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。因此,在承擔(dān)社會責(zé)任、構(gòu)建和諧社會的環(huán)境下,企業(yè)理財目標(biāo)的選擇應(yīng)當(dāng)直接反映這一環(huán)境的要求。
所謂財務(wù)管理目標(biāo),是指企業(yè)在特定的理財環(huán)境中,通過組織財務(wù)活動和協(xié)調(diào)財務(wù)關(guān)系所期望達(dá)到的目標(biāo),它決定著企業(yè)利益協(xié)調(diào)的基本方向。傳統(tǒng)的理財目標(biāo)可以歸納為:利潤最大化、股東財富最大化、企業(yè)價值最大化、綜合現(xiàn)金凈流量最大化、經(jīng)濟(jì)增加值最大化、相關(guān)者利益最大化等多種描述。這些理財目標(biāo)各有優(yōu)劣,學(xué)界對此眾說紛紜。筆者認(rèn)為,基于社會責(zé)任觀視角的企業(yè)理財目標(biāo)當(dāng)屬相關(guān)者利益最大化。相關(guān)者利益最大化是指企業(yè)的財務(wù)活動必須兼顧和均衡各方利益,使全體利益相關(guān)者的利益盡可能達(dá)到最大的滿足。所謂利益相關(guān)者,一般是指包括股東、債權(quán)人、員工、管理者、供應(yīng)商、顧客甚至企業(yè)所在社區(qū)、社會公眾在內(nèi)的、所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和后果有利害關(guān)系的群體。相關(guān)者利益最大化是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,遵守市場競爭規(guī)則,利益相關(guān)者各方所應(yīng)得到的最大利益,而不是相關(guān)者各方都必須均等得到最大的利益。而要做到這一點,就必須建立起相應(yīng)的財務(wù)治理機(jī)制。
(二)企業(yè)財務(wù)治理機(jī)制的變革
企業(yè)財務(wù)治理機(jī)制是指各治理主體為了維護(hù)其產(chǎn)權(quán)權(quán)益,基于一組契約關(guān)系,對企業(yè)財務(wù)行為施加有效控制和積極影響的一套制度安排。它直接關(guān)系到各利益相關(guān)者之間的利益分配是否公平和有效率。在企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)——相關(guān)者利益最大化的導(dǎo)向下,必須在企業(yè)財務(wù)方面建立起共同治理與相機(jī)治理相結(jié)合的財務(wù)治理模式。
企業(yè)財務(wù)的共同治理機(jī)制,就是通過建立一套有效的制度安排,使企業(yè)財權(quán)安排能夠平等地對待各利益相關(guān)者,它取決于企業(yè)所有權(quán)安排的對稱性。企業(yè)財務(wù)共同治理機(jī)制的內(nèi)容主要包括:1.共同的財務(wù)收益分享機(jī)制。即為企業(yè)投入了專用性資產(chǎn)的股東、債權(quán)人、經(jīng)營者和員工等利益相關(guān)者都應(yīng)該從企業(yè)財務(wù)收益中獲得相應(yīng)的報酬。2.共同的財務(wù)決策機(jī)制。一方面通過采取累計投票制度、表決權(quán)行使制度和股東訴訟制度等制度安排,在股東大會中建立相互制衡的議事機(jī)制,以抑制控股股東的“掏空”行為,保護(hù)中小股東及其他利益相關(guān)者的利益;另一方面通過在企業(yè)董事會中建立共同的財務(wù)決策機(jī)制,來保證各利益相關(guān)者都有平等機(jī)會參與企業(yè)財務(wù)決策,其內(nèi)容應(yīng)該包括股東董事制度、獨立董事制度、銀行董事制度、員工董事制度、政府代表董事制度等。3.共同的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。即主要通過在企業(yè)監(jiān)事會中建立共同的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,來保證各利益相關(guān)者對企業(yè)財務(wù)行為實施有效監(jiān)督,包括股東監(jiān)事制度、銀行監(jiān)事制度、員工監(jiān)事制度、政府代表監(jiān)事制度等內(nèi)容。
企業(yè)財務(wù)的相機(jī)治理機(jī)制,就是在企業(yè)處于非正常經(jīng)營或不履行社會責(zé)任的情況下,通過建立一套有效的制度安排,使受損失的利益相關(guān)者能夠掌握企業(yè)的財務(wù)控制權(quán),以改變既定的利益分配格局。它取決于企業(yè)所有權(quán)安排的狀態(tài)依存性。由于相機(jī)治理機(jī)制主要是對企業(yè)內(nèi)部人的行為進(jìn)行約束,因此企業(yè)財務(wù)相機(jī)治理機(jī)制的內(nèi)容包括股東的相機(jī)治理、債權(quán)人的相機(jī)治理、職工的相機(jī)治理、客戶和供應(yīng)商的相機(jī)治理等。這些相機(jī)治理的基本原理是:當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)銷售收入持續(xù)下降、股利持續(xù)低水平、資產(chǎn)負(fù)債率過高、內(nèi)部人道德風(fēng)險嚴(yán)重、環(huán)境污染、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低劣等不良情況時,某些利益相關(guān)者意識到其利益將會受到損害,就會通過相機(jī)治理機(jī)制(如破產(chǎn)機(jī)制、產(chǎn)品市場和控制權(quán)市場等)來要求重新分配企業(yè)財務(wù)控制權(quán);當(dāng)這一請求得不到滿足或效果仍不滿意時,就可以通過法律制度來獲得在財務(wù)控制權(quán)安排中的支配地位。
(三)企業(yè)財務(wù)政策的變革
社會責(zé)任觀視角下,企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的重新定位必然要求企業(yè)財務(wù)政策發(fā)生相應(yīng)的變革。其內(nèi)容主要表現(xiàn)在兩個方面:1.要選擇比較穩(wěn)健的財務(wù)政策等,如選擇比較穩(wěn)健的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、債務(wù)水平、信用政策和股利政策等,以支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.要兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。也就是說,在考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時,要考慮企業(yè)的社會責(zé)任。例如,在投資政策方面,不能只對股東有利的項目進(jìn)行投資,還要對環(huán)境保護(hù)、員工的工作條件和能力、產(chǎn)品的安全與質(zhì)量、支持慈善事業(yè)等社會責(zé)任進(jìn)行投資,即社會責(zé)任性投資(SRI)。SRI是一種基于環(huán)境準(zhǔn)則、社會準(zhǔn)則以及金錢回報的投資模式,它通過投資者對財務(wù)、社會、環(huán)境的三重考慮,作出投資決策,這三重考慮在SRI中被稱作投資的三重盈余(Triplebottomline),因此SRI又被稱作“三重盈余投資”。SRI理念從三重盈余出發(fā),綜合考慮了經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等因素,使用多種策略濾除那些在履行社會責(zé)任方面表現(xiàn)不佳的公司股票,促進(jìn)公司承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,從而為投資者和社會帶來持續(xù)發(fā)展的價值。在融資政策等方面,不能只考慮融資的成本,還要考慮融資的風(fēng)險、資本結(jié)構(gòu)的變化對企業(yè)價值以及相關(guān)利益者利益的影響。在利潤分配政策方面,不能只考慮股東的利益,還要考慮企業(yè)的未來發(fā)展和債權(quán)人的權(quán)益保障以及職工長遠(yuǎn)發(fā)展和樹立社會公益形象的需求。只有這樣,企業(yè)才能從各利益相關(guān)者那里獲得各種專用性資產(chǎn)和良好的經(jīng)營環(huán)境,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)企業(yè)財務(wù)評價的變革
財務(wù)分析指標(biāo)體系以企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任分析為核心,忽視了企業(yè)的法律責(zé)任、生態(tài)責(zé)任和倫理責(zé)任等分析。這種忽視不但使依賴于現(xiàn)行財務(wù)分析指標(biāo)結(jié)果決策的相關(guān)決策不科學(xué),而且?guī)砥髽I(yè)可能因沒有履行必要的社會責(zé)任而被停業(yè)整改甚至終止經(jīng)營的巨大風(fēng)險。與企業(yè)相關(guān)的不同利益主體為了滿足各自不同的經(jīng)濟(jì)利益,依賴于不同的信息給與決策支持。這一點在相關(guān)的理論界和實務(wù)界已取得共識。這種共識形成了以分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)為核心的現(xiàn)行財務(wù)分析體系。
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的財務(wù)評價指標(biāo)。反映企業(yè)對不同利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任財務(wù)分析指標(biāo)主要有:
(1)企業(yè)對投資者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的指標(biāo),包括總資產(chǎn)利潤率、凈資產(chǎn)利潤率、資本收益率、資本保值增值率、每股股利、股利支付率等。
(2)企業(yè)對債權(quán)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的指標(biāo),包括流動比率、速動比率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、總資產(chǎn)報酬率等。
(3)企業(yè)對政府的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo),包括銷售利稅率、資產(chǎn)納稅率、社會貢獻(xiàn)率和社會積累率等。
(4)企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo),包括資本增值額、投資報酬率、銷售利潤率等。這一切表明,現(xiàn)行財務(wù)分析是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任財務(wù)分析,并以企業(yè)完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的好壞來分析企業(yè)的償債能力、營運能力、盈利能力和發(fā)展能力。
2.企業(yè)法律責(zé)任的財務(wù)評價指標(biāo)。這類指標(biāo)主要是評價企業(yè)履行法律責(zé)任的情況,主要包括:(1)小時工資率。(2)工資支付率。(3)法定福利支付率。(4)社保提取率。(5)社保支付率。(6)資產(chǎn)納稅率。(7)稅款上繳率。
3.企業(yè)生態(tài)責(zé)任的財務(wù)評價指標(biāo)。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀的要求,設(shè)置反映企業(yè)持續(xù)發(fā)展的指標(biāo),包括:(1)單位收入材料消耗量。(2)單位收入不可再生資源消耗量。(3)材料用廢率。(4)單位收入耗能量。(5)單位收入耗水量。(6)單位收入排廢量。(7)環(huán)保投資率。(8)單位收入研發(fā)費。
4.企業(yè)倫理責(zé)任的財務(wù)評價指標(biāo)。該指標(biāo)體系主要評價企業(yè)倫理責(zé)任,包括:(1)員工人均年教育經(jīng)費。(2)單位員工利潤。(3)單位員工利潤增長率。(4)員工工資增長率。(5)就業(yè)貢獻(xiàn)率。(6)捐贈收入比率。
5.企業(yè)其他社會責(zé)任的財務(wù)評價指標(biāo)此指標(biāo)體系評價企業(yè)其他社會責(zé)任的執(zhí)行情況,包括:(1)職工勞動生產(chǎn)率。(2)社會貢獻(xiàn)率。(3)社會積累率。
(五)企業(yè)財務(wù)報告內(nèi)容的變革
專門研究環(huán)境會計的中國人民大學(xué)會計學(xué)博士、高級審計師肖振東認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任對企業(yè)財務(wù)報告內(nèi)容的變革要求主要體現(xiàn)在社會責(zé)任會計領(lǐng)域,最主要的是社會責(zé)任會計信息的披露研究。社會責(zé)任會計應(yīng)當(dāng)反映的內(nèi)容至少應(yīng)該包括以下幾方面:
1.企業(yè)收益方面的貢獻(xiàn)。任何一個企業(yè)組織首先要獲得財務(wù)上的盈余,可持續(xù)地生存下去,才有可能進(jìn)一步履行社會責(zé)任。因此,收益目標(biāo)是企業(yè)效率和素質(zhì)的全面檢驗,它既是一個財務(wù)目標(biāo),又是一個社會目標(biāo),因而應(yīng)該在社會責(zé)任會計報表中加以反映。
2.人力資源方面的貢獻(xiàn)。21世紀(jì)最重要的是人才,人力投資不僅對于提高職工素質(zhì)有重要的意義,對整個社會的發(fā)展也是非常重要的。由于人力資源會計的發(fā)展,企業(yè)招募錄用、技術(shù)培訓(xùn)、改善勞動保護(hù)和職工福利等等這些舉措都能恰當(dāng)?shù)胤从吵鰜怼?/p>
3.對所在地區(qū)的貢獻(xiàn)。由于企業(yè)享受著所在地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,如交通、通訊、電力等,它也應(yīng)該對本地區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),包括依法納稅,提供就業(yè)機(jī)會,對本地區(qū)公益事業(yè)提供財力、人力支持等。這些行為對于提高企業(yè)形象、促進(jìn)企業(yè)未來發(fā)展是非常重要的,所以應(yīng)當(dāng)在社會責(zé)任會計報表中予以反映。
4.改善生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)。企業(yè)有責(zé)任采取有效措施防止對環(huán)境的污染。企業(yè)活動對環(huán)境的破壞,如污染、資源浪費,對環(huán)境的保護(hù)如財務(wù)上所反映的對生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)支出及實際取得的成效,都應(yīng)該成為社會責(zé)任會計報表中的重要內(nèi)容。
5.反映提品和維修服務(wù)的貢獻(xiàn)。在社會責(zé)任會計報表中,除去前述四項內(nèi)容,還需要反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面的問題。如產(chǎn)品的使用效能、耐用期限、安全性等,顧客的滿意度、廣告的真實程度也應(yīng)在報表中加以反映。[(六)平衡計分卡評價體系的變革
平衡計分卡體現(xiàn)的“以戰(zhàn)略為中心”的觀點其實隱含著一個前提條件:企業(yè)需要關(guān)注的關(guān)鍵利益相關(guān)者只包括股東、員工與顧客,而其他利益相關(guān)者(供應(yīng)商、政府、社區(qū)等)對企業(yè)經(jīng)營的影響是無足輕重的。這顯然反映了過去經(jīng)營環(huán)境下的那種思維方式。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,能對企業(yè)產(chǎn)生影響的利益相關(guān)者越來越多,影響也越來越大,企業(yè)戰(zhàn)略必須隨利益相關(guān)者需求的變化而變化。平衡計分卡對其他關(guān)鍵利益相關(guān)者利益的忽視在當(dāng)今的市場競爭環(huán)境中對企業(yè)而言是一個嚴(yán)重的缺陷。應(yīng)將所有關(guān)鍵的利益相關(guān)者加以考慮并進(jìn)行監(jiān)測,從而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險并為企業(yè)未來的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。鑒于此,應(yīng)將平衡計分卡原有的四個維度改變?yōu)槲鍌€維度,即財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長、社會責(zé)任,由這五個維度形成新的因果鏈條(見圖1)。社會責(zé)任層面主要是考核企業(yè)與社區(qū)及政府等利益相關(guān)者的關(guān)系。本文選取了總資產(chǎn)稅費率、捐贈額占銷售收入比率、就業(yè)效果和環(huán)境保護(hù)四種指標(biāo)。其中,總資產(chǎn)稅費率和捐贈額占銷售收入比率指標(biāo)從社會角度對企業(yè)貢獻(xiàn)作出判斷;環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和就業(yè)效果指標(biāo)反映企業(yè)對社區(qū)和社會責(zé)任的關(guān)注并相應(yīng)設(shè)計出社會責(zé)任層面績效評價的內(nèi)容(見表1)。
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