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行政領(lǐng)導(dǎo)基本均是將工會當(dāng)成是組織職工旅游、節(jié)假日發(fā)放禮品、慰問職工生老病死的部門。并且,行政領(lǐng)導(dǎo)是想方設(shè)法掙錢,而工會基本就是花錢,導(dǎo)致一些行政領(lǐng)導(dǎo)在看到工會申請報告的時候,就會感到厭煩,進而予以擱置,或者根本就不批。因為行政領(lǐng)導(dǎo)沒有全面落實工會工作,導(dǎo)致工會發(fā)展受到了限制,同時也制約了企業(yè)的發(fā)展。工會工作基本上就是花錢,因為自身經(jīng)費不足,經(jīng)常需要向行政部門申請支持,為此,很多工會領(lǐng)導(dǎo)都是秉持著多一事不如少一事的態(tài)度,經(jīng)常敷衍了事。與此同時,在日常工作中,還存在著無所謂、畏懼困難等情緒,導(dǎo)致工作狀態(tài)就是混日子,沒有對其進行深入分析,也沒有創(chuàng)新工作內(nèi)容,導(dǎo)致工會工作落實不徹底。長此以往,就會導(dǎo)致職工工作枯燥,生活缺乏色彩,進而誘發(fā)了很多違紀(jì)行為,如賭博、玩游戲等,影響了工作開展,阻礙了企業(yè)發(fā)展。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,合理、有效處理工會與行政的關(guān)系十分重要,實施一人身兼數(shù)職,是一種較為有效的方法。
2.工會工作開展與工會干部素質(zhì)能力不協(xié)調(diào)
對于一個企業(yè)來說,如果它的規(guī)模足夠大、且職工相對較多,那么出現(xiàn)的一些思維以及復(fù)雜情緒也就會更多。所以,要求工會提前做好相關(guān)工作的處理,由此就需要有一位能夠足夠處理好此事的工會干部,其必須具備外事以及調(diào)和能力。針對一個問題而言,經(jīng)常會提出很多的問題,比如,外出旅游,行政部門說出一個地點,人力資源部門說出一個地點,后勤部門說出一個地點,幾乎每一個部門都會說出一個地點,基本不會出現(xiàn)重復(fù),這些不同的想法就會讓工會工作人員無所適從。如果工會領(lǐng)導(dǎo)處理能力不強,就會導(dǎo)致工作混亂,無法承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),進而也就限制了工會作用的發(fā)揮,不能維護職工的合法權(quán)益,同時也無法適應(yīng)新形勢的發(fā)展需求,阻礙了勞動關(guān)系與勞資雙方矛盾的調(diào)節(jié)。所以,一定要重視工會領(lǐng)導(dǎo)的選擇,要求其具備豐富的專業(yè)知識,并且還要具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗,這樣才可以保證相關(guān)工作的有效展開。在工會選拔過程中,必須擺脫“工會只是發(fā)發(fā)勞保,搞搞文體比賽”的偏見,盡量選拔一些政治覺悟高、知識多元化、工作經(jīng)驗豐富的人員,這樣才可以保證選拔人員全面落實工會工作,深入基層,了解職工群眾的心聲,幫助職工解決困難問題,真正關(guān)心職工生活,將黨的溫暖貫徹落實。
二、用“心”關(guān)愛職工,以“文”感化職工
1.積極為職工創(chuàng)造成長和發(fā)揮才干的機會
在某種程度上而言,人就是一種稀缺資源,所以,一定要重視人才挖掘、培養(yǎng)與開發(fā),充分調(diào)動人員工作的積極性與創(chuàng)造性,為社會與企業(yè)發(fā)展貢獻力量。在工會建設(shè)中,可以選擇一些業(yè)務(wù)骨干到外地進修,豐富其知識體系,學(xué)習(xí)一些新技術(shù)、新知識等,進而提高工作水平。同時,重視多層面的技術(shù)融合,促進資源共享,鼓勵各部門工作人員多參與一些學(xué)術(shù)交流會,不斷增強自身的專業(yè)知識水平與業(yè)務(wù)能力,進而在企業(yè)中,建立一支具有高素質(zhì)、高水平的技術(shù)人才隊伍,全面增強企業(yè)的綜合競爭力。
2.參與行政,增強工會的人文化
(1)積極參與規(guī)章制度制定在制定企業(yè)規(guī)章制度的時候,一定要充分調(diào)動職工的積極性,參與相關(guān)規(guī)章制度的制定,進而不斷完善企業(yè)的規(guī)章制度,尤其是和職工自身息息相關(guān)的制度,積極參與討論,說出自己的意見,確保自身的合法權(quán)益。比如,在職工過生日的時候,為其送上禮物;在職工生病的時候,予以看望;在日常工作中,組織一些趣味性的文體活動等,為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使其可以在輕松、和諧的氛圍中展開工作。
(2)很好地利用職代會,開展民主評議,充分發(fā)揮工會的參與職能要想有效創(chuàng)新企業(yè)職工參與民主管理的模式與途徑,就一定要充分利用工會,調(diào)動職工參與民主管理工作的積極性,這樣才可以不斷提高其管理水平,使工會成為代表維護職工合法權(quán)益的組織。作為建筑施工企業(yè)工會組織,在開展工作的時候,一定要立足實際情況,從企業(yè)實際發(fā)展方面著手,根據(jù)建筑行業(yè)特點,組織勞動技能比賽、安全文明施工比拼等活動,倡導(dǎo)綠色施工概念,獲取從業(yè)人員的理解與支持,逐漸提高從業(yè)人員對施工質(zhì)量的重視,推廣績效理念,促進建筑施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(3)要認(rèn)真推行勞動合同制度,要推行和健全平等協(xié)商的集體合同制度現(xiàn)階段企業(yè)勞動關(guān)系有長期與短期,兩種勞動關(guān)系有著一定的差異,在出現(xiàn)勞動關(guān)系糾紛的時候,一定要加強工會工作的開展,善于捕捉信息,重視源頭參與,強化法制宣傳,引導(dǎo)職工守法、用法,逐漸提高職工自我保護意識,促進企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(4)廣開進言渠道,確保有提意見和建議的權(quán)力在企業(yè)發(fā)展過程中,每一位職工都可以提出自己的看法,促進企業(yè)的健康發(fā)展,同時達到自身利益需求。為此,在企業(yè)中可以建立QQ群、網(wǎng)站等,調(diào)動職工發(fā)言的積極性,進而為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供可行意見,同時為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),避免出現(xiàn)決策錯誤的情況;除此之外,強化職工合法權(quán)益的維護,真正使工會在重大問題運作和處理過程中發(fā)揮作用。
三、繼續(xù)擴大工會覆蓋面積,提升幫扶能力
做好困難職工幫扶工作,堅定不移地推進幫扶中心建設(shè),進一步提升困難職工幫扶工作的水平,是工會履行基本職責(zé)、服務(wù)全黨工作大局的一項重要內(nèi)容。一是,強化服務(wù)幫扶一體化建設(shè),擴展幫扶工作范圍。在工會工作中,可以以職工醫(yī)療互助活動、勞務(wù)輸出等為重點內(nèi)容,在醫(yī)療互助活動展開的基礎(chǔ)上,促進職工醫(yī)療互助活動的全面覆蓋,為職工提供高水平的醫(yī)療服務(wù),讓更多的職工能夠受益。二是,要進一步提高幫扶工作的社會化水平,在爭取黨和政府支持的同時,更大限度地整合社會資源,提高和擴大社會參與率和社會影響力。三是,要進一步打造工會幫扶工作的品牌,把送溫暖、大病醫(yī)療互助、金秋助學(xué)逐步鍛造成大規(guī)模、有章法、影響深遠(yuǎn)的民心工程。職工大病醫(yī)療互助活動要搞好全面升級,不斷總結(jié)工會幫扶工作與時俱進的理性成果,努力讓社會各界了解工會幫扶工作,支持工會幫扶工作,共同做好幫扶工作。
工會女工工作隊伍的質(zhì)量直接影響企業(yè)女工工作的質(zhì)量與效果,因此鐵路企業(yè)要有一支綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)工會女工隊伍,但是就目前鐵路企業(yè)工會女工隊伍的現(xiàn)狀分析,政工隊伍存在以下幾個問題:一是工會女工干部人員結(jié)構(gòu)不合理,概括為“四多”,即工作經(jīng)歷單一的多、年齡偏大的多、學(xué)黨政歷史專業(yè)的多、低學(xué)歷的多。二是工會女工干部人員的政治思想不牢固。鐵路企業(yè)在實現(xiàn)改制后,工會女干部開始擔(dān)心自己的前途,因為根據(jù)歷史經(jīng)驗,政工部門往往是被作為企業(yè)精簡的機構(gòu),同時面對外界環(huán)境的誘惑,再加上企業(yè)忽視工會女工人員的福利待遇,導(dǎo)致她們?nèi)菀资艿酵饨绲恼T惑,而不愿意從事工會女工工作,造成很多的優(yōu)秀工會女工人員流失。
1.2女工的整體素質(zhì)不高,工會活動很難開展。
女工具有雙重身份,不僅要做好企業(yè)的工作,還要處理家庭的瑣事,因此女工的特殊身份導(dǎo)致她們很難在工作崗位上有突出的表現(xiàn),使得她們的整體素質(zhì)不高,尤其是鐵路企業(yè)的女工,由于鐵路企業(yè)的工作量比較大,女工很難有足夠的時間進行更深層次的學(xué)習(xí),而且她們即使有時間也不愿意參加企業(yè)組織的各種活動,而是選擇在家照顧孩子,收拾家務(wù)等。
1.3女工的一些合法權(quán)益和特殊權(quán)益得不到維護。
雖然我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對女工的合法權(quán)益做出了明確的規(guī)定,但是鐵路企業(yè)由于受到工作性質(zhì)的影響、企業(yè)管理者對女工權(quán)益保護意識的缺乏等因素,女工的很多權(quán)利得不到保障,比如鐵路企業(yè)要求未滿哺乳期的婦女上班,同時女工的參與企業(yè)管理權(quán)在實際中也被剝奪,女工在企業(yè)決策中幾乎沒有任何決策權(quán)。
2提高鐵路企業(yè)工會女工工作質(zhì)量的對策
2.1提高企業(yè)管理者對工會女工工作的重視程度。
企業(yè)管理者對工會女工工作的重視程度直接決定著企業(yè)工會女工工作的質(zhì)量,提高企業(yè)管理者對工會女工工作的重視程度,不僅是開展企業(yè)政治思想教育的重要保障,也是思想政治教育活動的重要內(nèi)容。提高企業(yè)管理者對工會女工工作的重視程度,一是要在企業(yè)管理者階層深入開展思想政治教育活動,提高企業(yè)管理者的思想政治意識;二是企業(yè)管理者要加大對工會女工工作的支持力度,要在物質(zhì)上、精神上給工會女工工作提供支持;三是確保思想政治教育的行動落實到實處,杜絕將工會女工工作賦予形式化、表面化。
2.2提高鐵路企業(yè)工會干部的素質(zhì)。
優(yōu)化工會女工干部隊伍結(jié)構(gòu),根據(jù)鐵路企業(yè)的性質(zhì),積極選拔年富力強、專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)強的員工充實到女工隊伍中,尤其是積極吸引高校畢業(yè)的大學(xué)生到鐵路企業(yè)從事工會女工工作,進而優(yōu)化政工隊伍的結(jié)構(gòu),避免政工隊伍出現(xiàn)年齡斷層。2.3做好女工的合法權(quán)益保護工作。工會女工工作的重要職責(zé)是代表和維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益,因此,鐵路企業(yè)工會女工工作要以貫徹落實《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等為重點,切實履行好依法維護合法權(quán)益的職責(zé),要加強法律學(xué)習(xí),提高維權(quán)的能力,通過舉辦培訓(xùn)班、知識講座等形式,組織女工學(xué)習(xí)國家的相關(guān)法律法規(guī),使法制教育和女工的自我教育走向經(jīng)?;?、制度化,增強她們的法律意識和依法維權(quán)的能力。
2.4加強女工工作機制建設(shè),確保女工工作順利開展。
第一,完善聯(lián)系工作機制。工會女工工作要充分發(fā)揮工會女工組織的優(yōu)勢———密切聯(lián)系婦女群眾,深入了解基層婦女群眾的基本情況和需求,從而正確反映婦女群眾的呼聲。第二,建立科學(xué)合理的量化評估工作機制。建立科學(xué)合理的量化評估工作機制,可以激發(fā)女工的工作熱情,積極投身于工會女工工作之中,逐漸形成促進工會女職工干部想干事、會干事、干成事、干實事的激勵機制。
二、工會建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的重要性
1.充分調(diào)動企業(yè)職工工作積極性
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中已認(rèn)識到工會建設(shè)的積極作用,由于工會在本質(zhì)上屬于企業(yè)內(nèi)部的群眾性組織,其建設(shè)的根本宗旨在于維護每一個企業(yè)職工的自身合法權(quán)益,所以企業(yè)可以通過工會建設(shè)來調(diào)動每一個職工工作的積極性。企業(yè)職工對工會認(rèn)可度越高,則公會便可以充分發(fā)揮出其對調(diào)動職工積極性的作用,這也是確保企業(yè)工會可以發(fā)揮基本效能的主要途徑,因此,公會可以通過調(diào)動企業(yè)職工工作積極性,來促使企業(yè)可以走上一條健康、穩(wěn)定的發(fā)展道路。
2.提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率
企業(yè)在經(jīng)營管理中若充分發(fā)揮出工會組織的作用,則會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有著積極的促進作用,企業(yè)可以通過形式多樣的工會活動來提高企業(yè)職工的凝聚力,從而使企業(yè)內(nèi)部形成一種積極向上的勞動氛圍,對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來說也是一種積極的催化作用,因此,工會建設(shè)對提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率有著重要意義。
3.完善企業(yè)規(guī)范化管理建設(shè)
1992年,我國有關(guān)部門頒布了《工會法》該法律的頒布為公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟工會建設(shè)提供了法律依據(jù),同時也對我國各大企業(yè)中各級工會建設(shè)發(fā)揮了指導(dǎo)和規(guī)范作用,確保各大企業(yè)的工會建設(shè)可以滿足企業(yè)實際發(fā)展需求。企業(yè)在發(fā)展中根據(jù)《工會法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進行工會建設(shè),不僅可以幫助企業(yè)及時處理生產(chǎn)經(jīng)營中的一些突發(fā)問題,同時也對維護企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定、促進企業(yè)規(guī)范化管理建設(shè)有著重要意義,因此,各大企業(yè)可以利用公會這一群眾性平臺施行規(guī)范化管理,確保企業(yè)內(nèi)部的管理效率及管理質(zhì)量可以更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。
三、加強企業(yè)工會建設(shè)的策略
1.明確工會工作目的
現(xiàn)代企業(yè)工會建設(shè)中首先要明確工會工作的目的,只有徹底消除工會工作中的盲目性,才能充分發(fā)揮出工會在企業(yè)發(fā)展中的積極作用,對促進企業(yè)工會的健康、穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。本文認(rèn)為工會工作開展中必須緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,避免工會工作開展中出現(xiàn)無故放矢的現(xiàn)象,生存與發(fā)展已成為現(xiàn)代企業(yè)的核心目標(biāo),所以工會所開展的各項工作必須圍繞這一中心,讓工會工作成為有水之源,這樣才能通過工會建設(shè)來幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化這一目標(biāo)。
2.發(fā)揮工會組織的戰(zhàn)斗性
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況會反映出其在不同時期的生存與發(fā)展,所以企業(yè)若想通過工會建設(shè)來促進企業(yè)健康發(fā)展,則要充分發(fā)揮出企業(yè)工會的戰(zhàn)斗性來服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,工會在工作中可以通過開展多樣化活動、樹立勞動模范等方式,來激發(fā)企業(yè)職工在工作中的熱情,從而使企業(yè)職工形成一種推動企業(yè)不斷向前邁進的動力,充分發(fā)揮出工會服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用,同時也對消弭工會工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之間矛盾有著重要作用。
3.加強工會文化建設(shè)
工會文化作為現(xiàn)代企業(yè)文化中最為重要的組成部分,其會對企業(yè)在經(jīng)濟市場中的競爭力產(chǎn)生極大影響,所以企業(yè)管理者要學(xué)會使用文化力量來為企業(yè)發(fā)展服務(wù),通過工會文化建設(shè)來不斷推動企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新,確保企業(yè)在市場中具備良好的核心競爭力。企業(yè)在發(fā)展中要基于自身實際情況來提煉工會文化核心思想,并要通過多樣化活動來不斷促進工會文化與企業(yè)文化的相互融合,徹底消除傳統(tǒng)工會文化建設(shè)中依靠理論說教的傳播方式,可以利用廣大職工的實際問題來進行工會文化傳播,這樣才能使工會建設(shè)中使工會文化“活”起來,這也是提高廣大企業(yè)職工對工會工作認(rèn)可度的有效途徑,所以要求各大企業(yè)必須注重工會文化建設(shè)。
4.維護企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展
現(xiàn)代工會建設(shè)中不僅要意識到工會的根本目的在于保障職工合法權(quán)益,同時也要意識到工會建設(shè)對推動企業(yè)發(fā)展的積極作用,只有讓其進入到一個良性循環(huán)中,才能通過工會建設(shè)來維護企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,促進企業(yè)規(guī)范化管理水平的不斷提高。因此,工會建設(shè)及發(fā)展中要將維護企業(yè)和諧穩(wěn)定作為一項重要的工作內(nèi)容,對于企業(yè)內(nèi)部將要出現(xiàn)的職工問題做好預(yù)防性工作,尤其是針對企業(yè)用工和職工維權(quán)等方面的工作,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不存在侵害職工合法權(quán)益的前提下,充分發(fā)揮出維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。
工會組織是黨聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用。
但有一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作人存有偏見,對當(dāng)前工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不足,對工作中遇到的現(xiàn)實和理論問題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾的問題越積越多,束手無策,工作越來越難展開。筆者認(rèn)為,企業(yè)工會要做好當(dāng)前工會工作,應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個方面的工作:
工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。要按照《合同法》第十條之規(guī)定,發(fā)揮好企業(yè)工會獨立自主的開展工作的自主權(quán),這樣更有利于突出維護職能。企業(yè)工會要堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則,以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會組織中來,充實工會組織的力量,進一步擴大工會。
工會工作是企業(yè)黨建工作的重要組成部分,必須服從服務(wù)于黨的中心工作大局。一是要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性的開展工作。而是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體見的利益關(guān)系。目前,企業(yè)職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的事實,由于政治待遇、經(jīng)濟分配的差異,不同職工群體間時常產(chǎn)生矛盾,工會要按照經(jīng)濟上兼顧公平,注重效率,政治上相互平等的原則,來協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系,幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒,調(diào)動各方面的積極性,推動企業(yè)的發(fā)展。三是工會真正有效的履行維護職能,必須把一線職工作為主要工作對象,把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。因為,這部分職工人數(shù)多,涉及面廣,使企業(yè)改革成本的主要承擔(dān)者,為企業(yè)的改革和發(fā)展做出了許多犧牲。只有把這部分職工的利益維護好,工會的職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大舉重找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。他部門工作形成工作合力。
維護職工的就業(yè)權(quán),以及由就業(yè)關(guān)系引發(fā)的各種勞動經(jīng)濟權(quán)益是工會工作的重要內(nèi)容。一方面,工會組織要注重源頭參與,在更高層次和更廣范圍發(fā)揮工會作用,維護職工權(quán)益。應(yīng)積極推動相關(guān)勞動法律法規(guī)和政策措施的制定,主動爭取各級人大和政府職能部門開展執(zhí)法檢查,有效發(fā)揮工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制作用,促進各項涉及勞動關(guān)系的規(guī)章制度健全完善,及時掌握勞動關(guān)系矛盾的發(fā)展動向,做到表達職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動關(guān)系矛盾及時有效。另一方面就是要深入到具體的勞動關(guān)系矛盾中,密切關(guān)注職工群眾的切身利益,切實增強工會工作的針對性,使廣大職工群眾的就業(yè)、工資、工時、勞動條件、休息休假、社會保障、民主管理等權(quán)益免遭侵害。依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項勞動法律法規(guī),依法督促企業(yè)履行社會責(zé)任。要注重做好職工群眾工作,主動協(xié)調(diào)解決職工民生問題,積極推動爭取政府實施更加積極的就業(yè)政策,擴大社會保險覆蓋面,促進非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會保險,加強勞動保護工作,開展職業(yè)病群防群治,堅決遏制重特大事故發(fā)生,等等。同時,還要加強對職工的服務(wù)工作,尤其要加大對困難職工的幫扶力度,通過送溫暖、金秋助學(xué)、大病醫(yī)療互助等工會幫扶救助品牌,逐步形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的系統(tǒng)幫扶服務(wù)模式,使困難職工能夠得到更多的幫扶和救助。要不斷加大困難職工幫扶中心的建設(shè)力度,“拓展幫扶范圍、完善幫扶方式、提高幫扶水平,把幫扶中心辦成充滿陽光、充滿愛心的困難職工之家?!币⒅貛头龉ぷ鞒B(tài)化長效化機制建設(shè),實現(xiàn)對困難職工的“精準(zhǔn)幫扶”,有效幫助困難職工擺脫困境,切實為困難職工排憂解難。
二、以提高職工素質(zhì)、深化勞動競賽為著力點,促進企業(yè)發(fā)展,讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果
企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體追求的是利益最大化。如果不能實現(xiàn)自己的利益,企業(yè)就不能正常生存和發(fā)展,也就談不上貢獻社會,服務(wù)人民。勞動關(guān)系是從用工開始的,如果企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營和生存發(fā)展,就不能有正常的雇傭行為,也就沒有了勞動關(guān)系的前提。同樣,如果企業(yè)的經(jīng)濟效益不好,也很難保證勞動者的利益,不僅不能為勞動者提供正常的發(fā)展條件,也不能保證福利待遇的改善和提高,甚至連基本的工資保障都難以實現(xiàn)。從這個意義上講,勞動關(guān)系雙方又是一個利益共同體和命運共同體。所以促進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏,既是保證勞動關(guān)系穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是勞動者實現(xiàn)自身權(quán)益的根本保證。工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系必須從兩頭使勁,既要在直接維護職工群眾權(quán)益方面下大力氣,也要在促進企業(yè)發(fā)展方面下大功夫。既要引導(dǎo)職工參與企業(yè)的民主管理,落實職工的各項合法權(quán)利,又要調(diào)動職工的積極性和主動性,努力提高勞動生產(chǎn)效率,積極完成生產(chǎn)任務(wù),齊心合力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此應(yīng)突出以下兩個方面的工作:要以打造高素質(zhì)職工隊伍為重點,充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔茫嵤┞毠に刭|(zhì)建設(shè)工程,全面提高職工隊伍整體素質(zhì),助推企業(yè)發(fā)展。
要在職工中廣泛開展形勢政策宣傳教育,引導(dǎo)和教育廣大職工全面理解、深刻把握全面深化改革的重大意義,促使廣大職工牢固理解改革、支持改革、參與改革。要用勞模精神、中國工人階級偉大品格教育和激勵職工,統(tǒng)一思想,凝聚共識,把職工熱愛黨、熱愛國家的信念轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的實際行動。要扎實推進“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,不斷提高職工學(xué)知識、鉆業(yè)務(wù)、強素質(zhì)的積極性,全面提升廣大職工的思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)水平。要加強職工教育培訓(xùn)工作,拓展服務(wù)對象,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)方式,努力培養(yǎng)一大批知識型、技能型、創(chuàng)新型人才,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。要深入開展社會主義勞動競賽和技術(shù)技能比武活動。勞動競賽是為充分發(fā)揮勞動者的主動性、積極性和首創(chuàng)精神所開展的、以普遍提高勞動生產(chǎn)率和工作效率為目的的群眾性競賽活動。開展勞動競賽和技術(shù)技能比武活動可以增強職工的團隊意識和集體主義精神,發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神,促進新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用,對于提高勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟效益,有著積極的推動作用。無論企業(yè)是處于順境或者逆境,工會組織都要始終堅持勞動競賽和技術(shù)技能比武活動這個抓手,促進企業(yè)和職工的雙向互動,實現(xiàn)企業(yè)和職工的互利共贏。
三、以推進平等協(xié)商、簽訂集體合同為突破點,不斷改進溝通方法,暢通交流渠道,更好地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系
平等協(xié)商,又稱勞資協(xié)商,是指勞動關(guān)系雙方就有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工利益的事務(wù),平等地交涉、對話和商討,以實現(xiàn)相互理解和合作,并在可能的條件下達成一定協(xié)議的活動。勞動關(guān)系涉及的各個方面和各個環(huán)節(jié),都需要在協(xié)商的基礎(chǔ)上完成,所以說協(xié)商在處理勞動關(guān)系事務(wù)方面是一種常態(tài)化的手段。通過協(xié)商解決問題,可以找到雙方利益的結(jié)合點,通過協(xié)商拿出的處理意見和解決方法,便于勞動關(guān)系雙方接受,有利于實際操作,執(zhí)行起來更加方便快捷,也可以避免激化矛盾,避免更多勞動爭議和糾紛的發(fā)生。實踐證明,只有采用協(xié)商方式解決勞動關(guān)系問題,才能保證勞動關(guān)系雙方互利共贏,從而全面維護職工合法權(quán)益。中國特色社會主義制度為企業(yè)開展平等協(xié)商創(chuàng)造了更為有利的條件。隨著勞動法律體系的不斷完善,平等協(xié)商方式已經(jīng)成為符合我國國情的最有效的解決勞動關(guān)系問題的方法和途徑。可以說平等協(xié)商對發(fā)展和諧勞動關(guān)系,促進社會穩(wěn)定是不可或缺的重要手段。在平等協(xié)商過程中,工會是當(dāng)然的職工代表。勞動關(guān)系雙方的各種事務(wù)不可能全部由單個的勞動者同企業(yè)協(xié)商解決,多數(shù)事務(wù)的協(xié)調(diào)、集體合同談判和簽約、集體合同履約監(jiān)督等都必須由工會代表職工來完成。作為職工的代表,工會既是平等協(xié)商的主角,也是溝通勞動者與用人單位的中間環(huán)節(jié)。所以工會要加強同企業(yè)的溝通,做好勞動關(guān)系雙方的聯(lián)系和協(xié)調(diào),促進雙方的相互了解和信任。
1.2加大員工整體培訓(xùn)力度,不斷提升其勞動技能①以加快企業(yè)整體發(fā)展速度為基本主題,針對性的舉辦各種培訓(xùn)活動,并在此過程中突出各崗位的特征,以此方式提升培訓(xùn)效率。通過提升員工崗位技能,有機結(jié)合員工的思想道德與職業(yè)道德教育,有助于提升員工的勞動技能、道德素養(yǎng)以及學(xué)識水平,從而提升其綜合素養(yǎng)。②加快工作創(chuàng)新步伐,大力尋找各種新載體與新技術(shù),重點提升員工素質(zhì)。而為了實現(xiàn)這一目標(biāo),企業(yè)內(nèi)部可以舉辦各種群眾類經(jīng)濟創(chuàng)新活動,用以提升員工生產(chǎn)能力與經(jīng)濟服務(wù)水平。③建立起教育培訓(xùn)的長效機制,結(jié)合自身實際情況,制定出教育培訓(xùn)計劃,并明確教育培訓(xùn)基本內(nèi)容與整體目標(biāo),推動培訓(xùn)工作朝著多途徑、層次化、類別化方向發(fā)展。
二、以和諧生活作為基本著力點,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧社會
2.1維護所有員工合法利益
①加強和企業(yè)職能部門之間的協(xié)調(diào)及配合,著力解決員工最為關(guān)心和最為現(xiàn)實的問題,并定期檢查施工現(xiàn)場的安全情況,嚴(yán)肅查處侵害員工基本利益的行為,使之感受到來自于企業(yè)的關(guān)心,有助于提升企業(yè)內(nèi)部向心力以及凝聚力。②給予管理干部、施工隊伍等宣傳各項法律與法規(guī),貫徹與落實教育活動與監(jiān)管活動。以法律宣傳的形式,有助于增強員工的自我保護意識及法律意識,使之自覺地保持遵紀(jì)守法的良好品行[2]。③推廣與落實平等協(xié)商機制,確保勞資雙方能夠自主協(xié)調(diào)其內(nèi)部矛盾及有效處理其利益關(guān)系,從而到達共同發(fā)展的目標(biāo)。
2.2加大力度建設(shè)內(nèi)部控制制度
由于各行施工企業(yè)工會具體情況存在著差異,所以其內(nèi)部控制制度也應(yīng)隨之進行調(diào)整,而內(nèi)部控制制度的建立已成為構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧社會實踐活動的重要保障。(1)施工企業(yè)內(nèi)部需要定期組織員工召開職工大會,督促職工代表履行其各項職能,確保員工民主監(jiān)管權(quán)力、創(chuàng)造能力、工作積極性等均得以有效發(fā)揮。而針對與員工切身利益有直接關(guān)系的各項重大決策、改革措施,在其正式出臺之前,應(yīng)當(dāng)接受職代會的討論及審議,以尊重員工民利作為基本出發(fā)點,確保員工能夠充分表達其意愿,通過深入吸納基層員工的意見及建議,有助于完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。(2)始終堅持廠務(wù)公開機制,通過尋找廠務(wù)公開新型載體、新型渠道以及新型方案,確保企業(yè)在進行經(jīng)濟決策、經(jīng)營管理等事項時能夠達到公正、公開的標(biāo)準(zhǔn),并接受所有內(nèi)部控制制度員工的全方位監(jiān)督。(3)給予所有員工進行法制宣傳及教育,以此方式引導(dǎo)員工維護自身利益,根據(jù)既定程序合理表達自身訴求,并在法律限定范圍內(nèi)依法行使自身民利,以法律手段處理企業(yè)和員工之間的各種矛盾。(4)提升職工代表整體培訓(xùn)力度,通過提升其民主管理意識與能力,賦予其建議權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)以及審議權(quán)等,通過集思廣益,實現(xiàn)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧社會等目標(biāo)。
2.3構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧氣氛
構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧氣氛可以從以下幾個環(huán)節(jié)進行。
三、不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì),推動構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧社會
①提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素質(zhì),形成正確的價值觀、世界觀以及人生觀。通過深入學(xué)習(xí)與研究,促使領(lǐng)導(dǎo)干部以政治角度作為出發(fā)點去分析各種問題,并提升其問題處理能力,有助于構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧社會。②領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)不斷熟悉及學(xué)習(xí)各種生產(chǎn)工藝、管理技巧及法律知識,通過提升其工作能力,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)良的人才儲備[3]。③密切聯(lián)系所有員工,不斷提升其服務(wù)水平,真正做到關(guān)心職員、信任職員。在面對職員出現(xiàn)的各種問題時,應(yīng)以支持與鼓勵的態(tài)度勉勵職員,幫助職員克服難關(guān)。④有效掌握各種專業(yè)知識與基本技能,用以提高自身工作水平,從而實現(xiàn)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧社會整體目標(biāo)。
第二,搭建民主管理的平臺。以往實踐證明,職工的充分參與才能使企業(yè)管理發(fā)揮更好的效果,貼近群眾是企業(yè)增強凝聚力的保證,這就要求電力企業(yè)大力開展民主化建設(shè)。隨著改革日漸深入,各種矛盾問題日益突出,民主管理和決策對電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。通過職代會的建立以及制度的完善,工會組織可以為職工創(chuàng)建民主管理的平臺。工會堅持群眾路線,能夠引導(dǎo)職工樹立民主意識,調(diào)動職工的積極性和主動性,使職工與企業(yè)之間建立和諧的勞動關(guān)系,形成牢固的心理契約,并為電力企業(yè)的發(fā)展提出意見建議。
第三,推動企業(yè)改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。電力企業(yè)在新時期的發(fā)展既有廣闊的機遇,也面臨巨大的競爭挑戰(zhàn),只有積極創(chuàng)新,企業(yè)才能不斷積累競爭優(yōu)勢。行業(yè)壟斷被打破后,電力企業(yè)需要實現(xiàn)技術(shù)升級換代,提高生產(chǎn)效率,提升服務(wù)質(zhì)量。而職工深處工作一線,能夠為技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)改進提供參考意見。工會組織密切聯(lián)系基層職工,可以廣泛搜集職工提出的建議,激發(fā)職工的主觀能動性,為電力企業(yè)改革創(chuàng)新提供決策依據(jù)。
二、新時期電力企業(yè)工會的發(fā)展舉措
為推動電力企業(yè)在新時期的發(fā)展,工會組織應(yīng)采取以下舉措:
第一,做好基層思想工作。電力企業(yè)的改革實際也在促進職工思想觀念的變化,行業(yè)壟斷時期,職工缺乏危機感,隨著體制的變革,職工也需要積極轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的潮流。因此,工會應(yīng)加強基層調(diào)研,做好職工的思想工作?;鶎勇毠さ膬r值觀和思想意識具有多元化特點,有的職工能夠迅速適應(yīng)新時期的改革,有的職工則存在種種疑惑,有的職工內(nèi)心會感到不平衡。工會組織應(yīng)當(dāng)主動為職工解答思想中的疑惑,強化職工職業(yè)道德建設(shè),引導(dǎo)職工樹立自主創(chuàng)新意識,充分發(fā)揮主觀能動性,從而促進電力企業(yè)的和諧發(fā)展。
第二,開展企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化代表著電力企業(yè)的風(fēng)貌。改革不僅要求電力企業(yè)適應(yīng)新的體制,同時也需要企業(yè)建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的全新經(jīng)營理念,打破計劃經(jīng)濟時代的思維定式,加強企業(yè)文化建設(shè)。作為工會組織,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾優(yōu)勢,協(xié)助電力企業(yè),將企業(yè)文化建設(shè)作為新時期的一項重要任務(wù),加強對職工的人文關(guān)懷。工會組織要善于掌握職工的工作情況與生活情況,通過走訪、溝通、交流,進而為職工提供相應(yīng)的幫助。工會組織還要注重維護職工的合法權(quán)益,展現(xiàn)電力企業(yè)公平、公正的管理風(fēng)貌。工會應(yīng)積極協(xié)調(diào)不同群體的利益關(guān)系,有效履行維護職工合法權(quán)益的職能,如優(yōu)化企業(yè)用工制度,改善職工薪酬福利水平,保障職工就業(yè)權(quán)等。另外工會還應(yīng)對充分詮釋企業(yè)的價值標(biāo)準(zhǔn),使職工產(chǎn)生認(rèn)同感,從而實現(xiàn)企業(yè)與職工的協(xié)同發(fā)展。
2工會參與企業(yè)文化建設(shè)必須找準(zhǔn)自己的位置
企業(yè)文化建設(shè)需要黨政工團和有關(guān)部門的共同努力,黨委是企業(yè)文化建設(shè)的政治核心,應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,把握正確的方向;行政是企業(yè)文化的主要倡導(dǎo)者、設(shè)計者和實施者;工會負(fù)責(zé)組織群眾性文體活動的開展和骨干隊伍的培訓(xùn)。因此,在企業(yè)文化建設(shè)中工會是積極參與而不是“大包大攬”。首先,要積極參與,共同努力。工會參與企業(yè)文化建設(shè)要利用宣傳骨干、文藝骨干等力量,發(fā)揮他們的特長,運用簡報、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的目的,意義,努力的營造企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍。其次,圍繞中心,服務(wù)大局。工會參與企業(yè)文化建設(shè)工作一定要圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理來開展,要從企業(yè)的中心工作來考慮安排企業(yè)文化建設(shè)工作。
3工會參與企業(yè)文化建設(shè)的有效途徑
工會要把企業(yè)文化建設(shè)納入到整體工作中去,有計劃、有步驟地開展,并把它作為工會工作的一項重要內(nèi)容。
3.1抓好民主管理,維護員工權(quán)益要把民主管理作為推進企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵點。員工有沒有主人翁精神,企業(yè)有沒有向心力,關(guān)鍵看企業(yè)民主管理做得是否到位。民主管理是員工參與企業(yè)管理的有效形式,要通過職代會、企務(wù)公開等形式,推動企業(yè)如實、定期地向員工匯報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,公布企業(yè)內(nèi)部收入分配情況,以及一些重大的發(fā)展事項,保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護員工的民主管理權(quán)利,增強員工的主人翁意識,為員工提供發(fā)揮聰明才智的舞臺和機會,逐步形成各盡所能、各展其才的良好氛圍。
3.2強化員工培訓(xùn),提高員工素質(zhì)要把提高員工素質(zhì)作為推進企業(yè)文化建設(shè)的切入點,工會要利用業(yè)余學(xué)校資源優(yōu)勢,對員工進行職業(yè)技能和文化培訓(xùn),拓展員工的成長空間,推動企業(yè)重視員工職業(yè)生涯成長,只有這樣才能保證員工永遠(yuǎn)是企業(yè)發(fā)展的生力軍;要通過組織開展崗位練兵、技術(shù)比武、合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,使企業(yè)工會文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機地結(jié)合起來,從而實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的最終目標(biāo)----樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)競爭力,實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同成長,推動企業(yè)兩個文明建設(shè)。
3.3切實關(guān)愛員工,增強企業(yè)凝聚力把增強企業(yè)凝聚力作為推進企業(yè)文化建設(shè)的著眼點,企業(yè)文化建設(shè)要起到凝心聚力的作用,這本身就是工會工作的主要職能。在增強企業(yè)凝聚力方面,工會有著獨特的方式方法。首先,工會可以通過各種競賽平臺和文體活動,為員工創(chuàng)造一個既充滿競爭力、又寬松愉快的工作環(huán)境,使員工感到既能體現(xiàn)自身價值,又能把自己的工作積極性發(fā)揮至最佳狀態(tài)。其次,工會可以在關(guān)愛員工活動中發(fā)揮作用,維護員工的合法權(quán)益,解決員工的后顧之憂。
(一)職工社會保險基金不能按時、足額的繳納
職工社會保險基金的費用由不同的主體單位承擔(dān)。財政撥款繳納的單位由國家繳納很大一部分,剩下的由個人承擔(dān);沒有財政撥款的企業(yè),由企業(yè)自行繳納一大部分,剩下的由員工自行繳納,這樣就出現(xiàn)企業(yè)不能及時繳納社會保險基金;有的企業(yè)還有違規(guī)修改財務(wù)報表隱瞞工作人員人數(shù),進而少繳、漏繳社會保險基金費用,這樣形成不良反應(yīng),嚴(yán)重影響了我國社會保險體系的進一步較快發(fā)展。
(二)職工社會保險基金被挪用的問題
國家社會保險基金理事會在2009年對全中國社會保險基金支付中的問題進行專項徹底的檢查,卻在各個地區(qū)發(fā)現(xiàn)保險基金超支的現(xiàn)象,私自挪用保險基金的現(xiàn)象;2000年在各項保險基金審計中發(fā)現(xiàn)在支付職工社會保證基金違規(guī)操作的金額達到50個億。為此國家對社會保險基金在財務(wù)管理上的力度不斷的加大,影響社會保險基金發(fā)展的事件明顯減少,但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位中隱瞞、挪用的事情還是時有發(fā)生。
(三)監(jiān)督部門的問題
由國家財政部和社會保障部門將社會保險基金歸入財政的戶名下,從這種管理方法在一段時間內(nèi)起到了很大的良性效果,減少了一些機構(gòu)違規(guī)操作社會保險基金的行為。在最近的時期這種管理方式出現(xiàn)了新的問題:比如,把社?;饸w入財政戶名下就給財政部門有了很大的自由操縱空間,最后引起了很多貪污行為,這就出現(xiàn)了財政部門對社保基金在正常使用上監(jiān)管不到位的問題。
二、要加強職工社會保險基金在財務(wù)管理上的力度
在財務(wù)管理方面要加強力度主要從下面幾個方面考慮:
(一)要加強社會保險基金征收管理工作
職工社會保險基金在向單位和個人收繳時,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)該開設(shè)收入戶和支出戶。收入戶指允許用于社會保險基金資金的收入,不能支出,沒有其他任何的功能。這樣的話上級機構(gòu)可以很明確的查看資金項目,定期劃走資金,以提高資金正常渠道的使用率,防止資金被違規(guī)操作等事情的發(fā)生。在日常工作中每個月核對參保人員、基金的數(shù)額,做好這樣的工作也是必須要做的,為此保證資金的安全完整。
(二)加強社會保險基金支付管理工作
要加強社會保險基金的支付管理機制。以醫(yī)療為例,現(xiàn)在醫(yī)療費用增長很快,其中不規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)的行為大大造成了醫(yī)保資金的浪費,這種行為是不可取的。據(jù)統(tǒng)計,2010年上海市的醫(yī)療費用超支了2500萬元,所以,規(guī)范醫(yī)療行為是非常有必要的一件事情,將規(guī)范醫(yī)療服務(wù)作為醫(yī)療管理的入手點來糾正這一病態(tài)的行為發(fā)生,這樣有利于抑制醫(yī)療費用的過快增加,減少基金的浪費。我們還要對一些醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)重點的進行監(jiān)督和檢查,找出在醫(yī)療過程中不規(guī)范的地方,然后為典型進行大力的宣傳,還要對發(fā)現(xiàn)問題不及時改正的醫(yī)院進行大力查處,從根本上遏制這種違規(guī)行為的發(fā)生,確保在基金支付的時候做到合理利用資金,不浪費。
(三)建立比較完善的內(nèi)部財務(wù)控制制度和預(yù)警機制
建立財務(wù)管理內(nèi)部控制制度和基金預(yù)警機制主要從下面幾個方面進行改善:1,整個財務(wù)管理人員要對內(nèi)部控制和預(yù)警機制有一個全面的了解,能夠真正,深刻認(rèn)識到它在其中的重要性,這樣才能真正建立完善的內(nèi)部控制制度;2,財務(wù)人員要在平時的工作中認(rèn)真執(zhí)行和會計有關(guān)的職業(yè)道德法律條文,對違規(guī)的行為堅決進行制止,保證保險基金在財務(wù)核算工作中做到日清月結(jié),更加完善;3,審計部門要對社?;疬M行不定期的審查,及時的發(fā)現(xiàn)問題所在,制止他人對社保的違規(guī)操作造成社?;鸬牟涣歼\行。通過建立預(yù)警機制,對沒有繳納社?;鸬膯挝淮叽倮U納,對催促之后還不繳納的提出警告批評,利用輿論對該企業(yè)進行曝光,使參保企業(yè)能夠重視起來。
三、社會保險基金對企業(yè)影響
社會保險基金對個人的影響都反應(yīng)出了很積極的一面,對每個人只有好處。下面主要探討社會保險基金對企業(yè)的影響:
(一)增強勞動者社保方面的維權(quán)意識
在社會上對社會保險基金大力的宣傳,讓更多的人了解社會保險基金對職工的好處所在,這樣必將增強勞動者社會保險方面的意識。沒有辦理社會保險、沒有足額繳納社會保險的企業(yè)肯定會面臨巨大的成本風(fēng)險。
(二)強化社會保險基金繳納的強制性
以往社會保險強制性相對較弱,處罰力度小的原因,由于企業(yè)少繳納或者不繳納保險,導(dǎo)致很多員工和單位產(chǎn)生糾紛。為此政府加大了社會保險繳納的力度,加大了對單位少繳納或者不繳納保險的現(xiàn)象加大了處罰力度,通過對企業(yè)繳納保險的強制性,致使企業(yè)更加慎重對待社會保險的繳納。
(三)人才的流動性變大
國家新提出的社會保險法,提出了“全國統(tǒng)籌”,建立異地就醫(yī)醫(yī)療保險結(jié)算制度,打破了阻礙人力資源的自由流動的牽絆,促使了以市場為流向的人才資源合理的流動。所以,企業(yè)將面臨很大的人才流動現(xiàn)象,為企業(yè)建立留守人才提出了要求。
四、分析社會保險基金對企業(yè)和職工的意義所在
社會保險是政府強制實施,處理勞動者在工作中面臨的工作風(fēng)險,它是隨著人類的進步,經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)變的,在社會發(fā)展中很重要。談?wù)勆鐣kU基金對企業(yè)和職工存在的意義。
(一)社保減輕家庭負(fù)擔(dān)
我國的社會保障制度還不是很完善,家庭還是有很多老年人,他們依然是家里的重要支柱,在中國養(yǎng)老問題都是有兒女承擔(dān),但是子女們是上有老下有小,贍養(yǎng)老人是家里很大的一筆開支,有的家庭根本負(fù)擔(dān)不起,然而養(yǎng)老保險在一定程度上減輕了家庭的重?fù)?dān)。
(二)減輕企業(yè)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)
年輕人在為企業(yè)做了很大的貢獻的同時,在年老的時候無法勝任工作,此時企業(yè)就應(yīng)該對勞動者老年生活給予扶持,如果企業(yè)對老年人全權(quán)扶持,那肯定對企業(yè)來說是一筆很大的成本負(fù)擔(dān),很可能導(dǎo)致企業(yè)不堪重負(fù)。而社會保險基金大大減輕了企業(yè)的這一問題。
(三)可以激勵員工,調(diào)動員工的積極性
員工是企業(yè)最重要的人力資源,員工的工作努力程度對企業(yè)來說有很重要的影響,激勵員工很重要,有社會保險基金制度,員工會更有信心,工作更努力,從而增加企業(yè)的業(yè)績。
關(guān)鍵詞:企業(yè)工會;企業(yè)文化;作用
Key words: enterprise union;enterprise culture;role
中圖分類號:F271 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)30-0009-01
0引言
企業(yè)工會是企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)中不可代替的群眾性組織,工會的發(fā)展建設(shè)是體現(xiàn)企業(yè)文化發(fā)展的必要保障?,F(xiàn)今的企業(yè)文化存在著重理念輕發(fā)展的現(xiàn)象,企業(yè)往往從自身效益出發(fā),對文化建設(shè)偏向于策劃性發(fā)展而忽視了人文精神,企業(yè)工會建設(shè)則能從根本上填補企業(yè)文化建設(shè)的空白和弊端,企業(yè)工會從實際出發(fā)對任職人員進行思想和文化的再教育可以推動企業(yè)自身文化內(nèi)涵的提高,可以說著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,工會是實現(xiàn)文化強企戰(zhàn)略,加強企業(yè)文化管理的重要組成部分。筆者從自身工作出發(fā),詳盡的分析了工會對企業(yè)文化發(fā)展的促進作用。
1企業(yè)文化建設(shè)中工會的主導(dǎo)作用
企業(yè)文化發(fā)展的目標(biāo)是在企業(yè)發(fā)展的過程中逐步形成的,主要是為了增加企業(yè)自身的凝聚力和向心力,使企業(yè)員工的精神適合企業(yè)今后發(fā)展的需要。工會在企業(yè)文化發(fā)展中具有主導(dǎo)作用,其發(fā)展意義主要是企業(yè)工會能引領(lǐng)員工自主的對企業(yè)文化進行參與、建設(shè)、發(fā)展、維護。
1.1 企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)體現(xiàn)于工會的教育職能企業(yè)工會是一種群眾性組織,主要以聯(lián)系群眾,了解職工思想和生活狀態(tài),調(diào)節(jié)職工思想狀態(tài),增強職工號召力和凝聚力,以職工為主導(dǎo)力量的文化載體。企業(yè)工會對企業(yè)今后的改革和發(fā)展具有非常積極的作用,職工依托工會力量實現(xiàn)自我價值的體現(xiàn),并通過工會的發(fā)展凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)打造自身形象。企業(yè)工會自身具有特殊的群眾基礎(chǔ)和獨一無二的組織形式,在企業(yè)文化思想建設(shè)中具有非常重要的作用和強烈的感染力,工會發(fā)展過程中可以通過多種多樣的宣傳教育形式,對職工進行企業(yè)核心價值觀和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的教育,積極的引領(lǐng)職工接受和理解企業(yè)自身的文化發(fā)展目標(biāo),使職工對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生愿景,并使職工認(rèn)識到企業(yè)發(fā)展對自身發(fā)展的益處,形成以廠為家,廠榮家榮的理念,逐步實現(xiàn)以人為本的和諧形企業(yè)文化。工會可以充分的利用企業(yè)職工崗位的多樣性實現(xiàn)企業(yè)文化的教育傳播,并樹立集體主義與核心競爭、團結(jié)拼搏的精神。
1.2 企業(yè)工會建設(shè)是企業(yè)文化推動的關(guān)鍵因素企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)以工會為中心建立一支高素質(zhì)的員工隊伍。企業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)于員工素質(zhì),這與企業(yè)文化是相輔相成的。工會建設(shè)中員工素質(zhì)的高低能影響企業(yè)文化的傳播,進一步影響整個企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展,可以說高素質(zhì)的企業(yè)工會對企業(yè)今后的穩(wěn)定和發(fā)展具有非常重要的意義。工會的建立又是企業(yè)文化推動的關(guān)鍵,工會活動一定要在黨政的指導(dǎo)下通過正確價值觀和人生觀的教育,樹立正確的職業(yè)道德,以提高職工思想道德教育為基礎(chǔ),不斷的提升職工素質(zhì)。在思想教育的同時,工會還要組織職工進行技術(shù)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作,通過技能培訓(xùn)調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)高素質(zhì)的企業(yè)團隊,為企業(yè)文化傳播打下堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)工會的發(fā)展不僅能提高企業(yè)的文化傳播,更能推進企業(yè)今后的核心競爭力。
1.3 工會對企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)勢工會是企業(yè)文化宣化的主要陣地,它是職工與企業(yè)之間溝通的橋梁,對企業(yè)文化的傳播與發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。文化活動是企業(yè)工會發(fā)展和教育的重要途徑,一個具有向心力的企業(yè)文化活動的開展是豐富多樣的,同時也對文化理念的傳播具有積極的影響,工會通過文體活動的開展,促進員工之間的交流來達到思想與情感之間的溝通,也使得員工能圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力。企業(yè)文體活動的開展要與時俱進,充分的考慮到職工群體和社會發(fā)展觀念的更新,把能提高員工向心力的活動作為重點來開展,隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,員工的工作壓力相對較大,生活和工作狀態(tài)容易出現(xiàn)不穩(wěn)的一面,在活動開展上要創(chuàng)造一個擁有廣大職工群眾參與的文化平臺,把工會的優(yōu)勢溶入到企業(yè)文化的建設(shè)中。
2企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)工會工作的積極影響
企業(yè)文化建設(shè)可以使企業(yè)自身具有非常強大的凝聚力和向心力,也可以幫助員工完成自我價值的實現(xiàn),員工對企業(yè)文化的理解可以向企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,逐步形成理念上的和諧統(tǒng)一。企業(yè)文化建設(shè)也是工會發(fā)展的動力和源泉。
2.1 企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)工會發(fā)展的動力企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容就是企業(yè)自身的凝聚力和價值觀。現(xiàn)階段我國的企業(yè)在員工凝聚力和價值觀上沒有做好,只是注重企業(yè)效益和團隊協(xié)作,忽視了員工的個人價值觀和團隊向心力,在企業(yè)發(fā)展中要克服這類問題就需要把企業(yè)目標(biāo)和員工個人目標(biāo)做一個妥善融合,以使員工的個人發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)達到動態(tài)的平衡。企業(yè)在謀求發(fā)展的同時要切實的考慮制度、目標(biāo)、精神三者的關(guān)系,形成符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求,適應(yīng)企業(yè)管理需要的觀念與意識,促進工會工作的創(chuàng)新與優(yōu)化。
2.2 企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)工會發(fā)展的源泉現(xiàn)階段我國的企業(yè)文化建設(shè)主要是以服從、服務(wù)于企業(yè)生存和發(fā)展為目標(biāo),并在某種程度上超前于企業(yè)生存與發(fā)展,它把員工思想和行為引導(dǎo)到企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)上來,用企業(yè)目標(biāo)塑造一個既宏觀又現(xiàn)實的思想體系和管理體系,這無疑在相當(dāng)大的空間里為工會工作打開了一條新思路,提供了一個創(chuàng)新的舞臺。企業(yè)文化建設(shè)強調(diào)的是文化的認(rèn)同和群體意識的作用為理念,這為工會工作進一步延伸創(chuàng)造了最好的條件,同時也為更好地發(fā)揮思想政治工作的作用,形成一個很好的立足點。企業(yè)文化建設(shè)主要是通過實現(xiàn)員工核心價值觀念,形成員工的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,從而培養(yǎng)出有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)的員工隊伍。工會工作的深化與創(chuàng)新則可以通過企業(yè)文化建設(shè)這種載體來實現(xiàn),并以企業(yè)文化建設(shè)為契機,把其他相關(guān)學(xué)科中有價值的東西吸收進來,不斷加以完善,豐富新時期思想工作的方法、內(nèi)容,從而提高人的素質(zhì),發(fā)掘人的潛能,調(diào)動人的積極性。
參考文獻:
中圖分類號:C93文獻標(biāo)識碼: A
引言
在新形勢發(fā)展環(huán)境下,企業(yè)工會的工作面臨著很多的機遇和挑戰(zhàn)。要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),企業(yè)工作就必須要找準(zhǔn)自身的定位,深入分析工會工作中存在不足和面臨的問題,不斷完善工會的組織、制度、職責(zé)等。只有這樣,企業(yè)工會才能在新形勢的發(fā)展環(huán)境下走上創(chuàng)新道路,站穩(wěn)腳跟,企業(yè)與職工的利益才能得到有效維護和發(fā)展。
一、企業(yè)工會存在的問題
1、職工隊伍分化為不同的群體,工會工作對象變得更復(fù)雜在計
劃經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)的職工類別相對比較簡單,地位也基本平等,職工之間的經(jīng)濟收入差距很小,這種情況下,國有企業(yè)的工會工作對象能夠涵蓋整個職工隊伍。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及信息時代的迅猛沖擊使國企職工的思想觀、價值觀、人生觀發(fā)生了劇烈變化,使職工的思想變化更復(fù)雜。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,職工隊伍在悄無聲息中分化,出現(xiàn)了四個群體:經(jīng)營管理者群體(企業(yè)的高層管理人員,主要以年薪制和股權(quán)制形式來完成利益分配)、“白領(lǐng)”員工群體(主要是科技人員、高級技術(shù)人才)、普通職工群體以及打工者群體。由于這些不同的職工群體所處的地位不同,政治地位和經(jīng)濟待遇有了明顯的差距,因而自身需求和對工會工作的要求也不盡相同。普通職工群體,這個群體是國有企業(yè)人數(shù)最多的群體,如果工會組織不能因勢利導(dǎo)的開展工作,沒有及時根據(jù)企業(yè)工作重點進行調(diào)整,就無法掌握這些群體的真實心態(tài),工作就會被動。
2、企業(yè)對工會工作不重視,工會組織職能弱化
在計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)工會的政治地位較高,能夠參與管理、督促生產(chǎn)、監(jiān)控。在國有企業(yè)改革的過程中,由于企業(yè)的決策者對工會的認(rèn)識不夠充分,沒有正確認(rèn)識到工會在企業(yè)中的地位,錯誤地認(rèn)為工會工作可有可無,忽視了工會在維護企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)發(fā)展等方面的重要作用。許多企業(yè)工會仍然成為第一個被合并、被精減的組織,即使有些企業(yè)的工會沒有合并,但也形同虛設(shè),沒有專門人員開展工會工作,許多工作人員都是由其它部門的人員兼任,導(dǎo)致工會沒有發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的作用。
3、國有企業(yè)職工收入差距大,使民主管理工作困難加大
隨著企業(yè)分配制度的改革,過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破。在當(dāng)今激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)意識到人才和知識對于提高企業(yè)競爭力的重要作用,很多企業(yè)為了吸引和留住高級管理和技術(shù)人才,在收入分配上向高級管理和科技人員傾斜,這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距逐漸拉大,大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)。因此,有越來越多的普通員工開始對民主管理的實施方式和具體內(nèi)容提出相應(yīng)的要求,希望企業(yè)能夠更多的為普通職工提高工資待遇。此時,工會只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助,救助部分家庭特困難職工。無論從經(jīng)濟實力上和方法手段上,都沒有力量解決職工提高收入等問題,經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護,又不能多維護”的尷尬局面。
二、做好企業(yè)工會工作的措施
1、要調(diào)查、分析工會工作對象的需求
維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),要履行好這一基本職責(zé)就必須把工作對象搞清楚。因此,企業(yè)工會要深入各類職工群體的工作和生活,認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及實際需求。在工作過程中,不僅要關(guān)系企業(yè)職工的經(jīng)濟利益,同時還要維護廣大職工共同的政治權(quán)利。由于職工的差異性,企業(yè)工會在開展工作的過程中,要根據(jù)不同類型的職工,用多樣化、多層次的工作方式貼近不同的職工群體,有針對性的開展工作。尤其是必須把一線職工作為主要工作對象,把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。只有把這部分職工的利益維護好,工會的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會組織才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、健全、完善工會組織體系
國有企業(yè)的工會組織體系是工會開展各項工作、履行工會職能的組織基礎(chǔ)。首先,要按照工會法在企業(yè)內(nèi)部建立自下而上多級別多層次的企業(yè)工會組織。我國的《工會法》明確規(guī)定,在企業(yè)基層部門或者車間人數(shù)達到25人以上的必須要建立基層的工會委員會,同時要在廠級、處級單位建立工會委員會,從而形成從下向上的多級別、多層次的企業(yè)工會組織。其次,大力選拔那些年輕有為、德才兼?zhèn)?、富有開拓創(chuàng)新精神的人才充實到工會干部隊伍中來,特別要按照三個最大限度的要求,將企業(yè)內(nèi)部聘用的臨時工或者農(nóng)民工吸收到工會組織中來,進一步擴大工會組織的基礎(chǔ)。
3、建立工會工作機制,切實為職工辦實事
首先,要根據(jù)企業(yè)的實際,不斷豐富和充實職代會內(nèi)容,創(chuàng)新職代會組織形式,重點處理好股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會之間的關(guān)系。其次,建立職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制。要建立平等協(xié)商、集體合同制度,根據(jù)各自單位的實際情況,使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際與職工關(guān)心的經(jīng)濟利益緊密結(jié)合。此外,要經(jīng)常深入基層和職工群眾了解情況,要把為職工辦實事,扶貧幫困作為一項長期的工作來抓,讓工會的工作始終貼近實際,貼近職工,具有時代特色與活力。
4、明確工作職責(zé),提高執(zhí)行能力
創(chuàng)新企業(yè)工會工作思路與方法,還要明確工作職責(zé),扮演好多種角色。首先,要維護好廣大職工的合法權(quán)益。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系更為復(fù)雜,用工制度、就業(yè)、利益分配等方式日益多樣化,企業(yè)內(nèi)部不同利益群體客觀形成,職工利益相對容易受到侵害。在這種情況下,企業(yè)工會必須積極依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》和《工會法》的要求,堅持維護廣大職工合法權(quán)益。其次,要積極代言職工參與企業(yè)管理。在企業(yè)管理、決策中,工會要積極代表廣大職工參與企業(yè)管理,工會干部要認(rèn)真履行職責(zé),敢于并善于為職工說話、辦事。最后,要發(fā)揮好“家”的作用。企業(yè)工會是“職工之家”,工會干部是職工的“家里人”,所以,工會要發(fā)揮“家”的作用,積極與廣大職工促膝談心,為他們釋疑解惑、排憂解難。四是要做企業(yè)管理的內(nèi)行人。工會干部必須既懂工會工作,又懂生產(chǎn)、管理,這樣才能更好地代表職工參與企業(yè)決策,實現(xiàn)維護企業(yè)整體利益與維護職工具體利益的統(tǒng)一。在明確工作職責(zé),扮演好多種角色的基礎(chǔ)上,企業(yè)工會還要積極提高工作職責(zé)執(zhí)行能力,將工作任務(wù)量化、細(xì)化,加強落實,建立和完善目標(biāo)激勵機制,形成全力以赴干工作、干事創(chuàng)業(yè)爭一流的工會工作好風(fēng)尚。
5、創(chuàng)新工作方式
新形勢下很多企業(yè)的發(fā)展腳步都在日益加快,企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也朝著多樣化的軌道發(fā)展,作為企業(yè)工會組織就必須要順應(yīng)企業(yè)多樣化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中,工會組織要找準(zhǔn)自身地位、樹立堅定的“以不變應(yīng)萬變”的思想,尋求與企業(yè)發(fā)展最匹配的工作方式。在履職方面,工會組織的干部要深入分析和研究有關(guān)的法律法規(guī)、政策和規(guī)定,做到知法懂法,這樣才能做好職工合法權(quán)益的維護工作。同理,只有這樣在實際工作中,才能緊抓重點工作,才能講實話、辦實事,才能發(fā)揮出公會組織的實效作用。此外,工會組織干部還應(yīng)該做到深入職工和基層,站在職工的角度看待問題,真真切切了解職工的情況,了解職工的所想、所需和所盼。只有這樣才能在工作中“對癥下藥”,做到讓職工安心、讓企業(yè)放心,才能實現(xiàn)職工和企業(yè)共同發(fā)展的局面。
結(jié)束語
總而言之,工會組織要在國有企業(yè)中發(fā)揮更好的作用,就必須解放思想、更新觀念,以創(chuàng)新為動力,以滿意為宗旨,積極探索新時期工會工作的新方法,真正履行好自己的職責(zé),從而提高工會工作的質(zhì)量,努力開創(chuàng)工會工作的新局面。
參考文獻: