時間：2023-03-25 11:26:26
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1．1建筑立面色彩設(shè)計與建筑整體設(shè)計的關(guān)系
建筑立面色彩不是孤立存在的，在建筑設(shè)計過程中色彩也不應(yīng)該是偶然隨機(jī)的選擇。宏觀范疇至城市面貌規(guī)劃，具體定位到建筑風(fēng)格設(shè)計，都是色彩根植的土壤和衍生變化的基礎(chǔ)。色彩有其自身的視覺影響力，對于空間環(huán)境有最直接的塑造能力，從這方面看色彩具有獨立性;色彩是物質(zhì)的表皮和最外在的視覺現(xiàn)象，常常結(jié)合物質(zhì)的綜合因素形成整體形態(tài)，從這方面看色彩又有依附性。所以，在建筑立面色彩設(shè)計時需要結(jié)合城市歷史文化、建筑風(fēng)格面貌來選擇，同時也需要考慮所選色彩的獨立表現(xiàn)力。
1．2建筑立面色彩與建筑整體設(shè)計過程的交互
在建筑設(shè)計前期，設(shè)計建筑立面色彩時需要考慮的是與城市規(guī)劃理念的協(xié)調(diào)性，與所處景觀環(huán)境的大關(guān)系。在場地分析階段，設(shè)計建筑立面色彩時要考慮建筑朝向，朝向決定了光源對于建筑立面色彩變化的影響程度。在建筑方案設(shè)計的過程中，需要考慮建筑體量、建筑結(jié)構(gòu)與立面色彩的關(guān)系。圖面上小塊色彩與建筑體量上所覆蓋的大面積色彩，在視覺感受及心理影響力上是有巨大差異的。在選擇建筑材料方面，要綜合考慮色彩與材質(zhì)的結(jié)合，同一色彩在不同質(zhì)感建筑材料的視覺表現(xiàn)上是大有不同的。綜上所述，建筑立面色彩的設(shè)計貫穿在建筑設(shè)計的各個環(huán)節(jié)中，每一環(huán)節(jié)都有相關(guān)聯(lián)的色彩因素設(shè)計的側(cè)重點，各個環(huán)節(jié)的色彩因素碰撞、凝結(jié)、整合后，生成的立面色彩是與建筑最有機(jī)的結(jié)合。
2建筑立面色彩設(shè)計的實施方案
每一種色彩都有自己的獨特屬性，即色彩三要素，其決定著色彩的視覺印象，在實際的色彩調(diào)配中可以依據(jù)色彩三要素臨摹出相同的顏色，也可以調(diào)整任意要素改變色彩樣貌。色彩三要素即色彩的相貌、明度、純度。下文將從色彩屬性的角度，理順色彩在建筑設(shè)計中的調(diào)整脈絡(luò)。
2．1色彩相貌的定位
在建筑設(shè)計過程的最初階段，建筑立面色彩設(shè)計的目標(biāo)是色彩相貌的選擇。這里的最初階段是指設(shè)計前期的相關(guān)準(zhǔn)備，以及場地設(shè)計。建筑立面色彩是構(gòu)成城市視覺環(huán)境的重要組成部分，通過色彩設(shè)計可以強(qiáng)化城市的地域性特點，展現(xiàn)城市歷史文化氣質(zhì)。因此，從城市規(guī)劃的相關(guān)概念著手，是立面色彩相貌定位的開始，會有一個對應(yīng)的色彩范圍。場地設(shè)計是在基地現(xiàn)狀條件和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范的基礎(chǔ)上，組織場地中各構(gòu)成要素之間關(guān)系的設(shè)計環(huán)節(jié)。在色彩設(shè)計方面主要體現(xiàn)的是建筑與景觀道路等環(huán)境的色彩關(guān)系，不同色彩的搭配碰撞會產(chǎn)生迥異的色彩環(huán)境氛圍。這階段要在已經(jīng)選定的色彩相貌范圍里進(jìn)行篩選，考慮建筑立面色彩與景觀色彩的協(xié)調(diào)性。
2．2色彩明度的選擇
在建筑設(shè)計的中間階段是建筑立面色彩進(jìn)行調(diào)試的過程。建筑設(shè)計的實質(zhì)是建筑結(jié)構(gòu)、使用空間、風(fēng)格樣式的設(shè)計，三者都有對應(yīng)的色彩表現(xiàn)方式，在方案設(shè)計中要把每一設(shè)計側(cè)重點與建筑立面色彩的調(diào)整結(jié)合起來。選定色彩相貌就是明確了色彩的基本樣貌，調(diào)試色彩的明度之后，出現(xiàn)的就是相對準(zhǔn)確的色彩面貌。首先，在建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程中，相應(yīng)的立面色彩設(shè)計要考慮到在自然光線條件下，由結(jié)構(gòu)變化帶來的色彩明暗變化。同一顏色，受光部分色彩明度會提高，背光部分色彩明度則會降低。色彩調(diào)整時主要考慮建筑結(jié)構(gòu)上的主入口和人流量較大的建筑立面，這部分結(jié)構(gòu)的光線，以及光線下呈現(xiàn)的色彩變化展現(xiàn)著建筑立面色彩面貌。其次，在建筑室內(nèi)外空間的設(shè)計過程中，要考慮到空間功能與色彩營造的環(huán)境氛圍之間的關(guān)系。同一顏色，不同色彩明度的空間給人的心理影響力會有較大差異。最后，建筑風(fēng)格樣式與建筑立面色彩在視覺表現(xiàn)力上需要有高度一致性，基礎(chǔ)是需要對于建筑歷史與建筑美學(xué)有扎實的認(rèn)知。
2．3色彩純度的調(diào)試
在建筑設(shè)計的收尾階段，是結(jié)構(gòu)、設(shè)備、材料等各種細(xì)節(jié)的協(xié)調(diào)、落實，這階段建筑立面色彩也要最后調(diào)整色彩純度至最終的色彩面貌。建筑結(jié)構(gòu)經(jīng)過計算會在方案上有一定的調(diào)整，結(jié)構(gòu)上的增補(bǔ)與刪減會或多或少的改變建筑體量;建筑設(shè)備的添加在穩(wěn)定建筑功能性的同時，也會在建筑內(nèi)部及外部空間上有造型改變;選擇不同的建筑材料，其質(zhì)感與初定的立面色彩結(jié)合會產(chǎn)生豐富的視覺感受。所以，在方案交付施工前的收尾階段，會有建筑立面色彩的微調(diào)，調(diào)整的因素主要是色彩的純度。
3結(jié)語
首先是城市規(guī)劃的要求，城市規(guī)劃對于平面設(shè)計影響較大，諸如用地的性質(zhì)限制、布局結(jié)構(gòu)形式的限制等，均以規(guī)劃條件書的形式對相關(guān)工作形成了影響，其中，建筑的密度、用地范圍、建筑周邊的綠化率、建筑的停車庫建設(shè)、日照系數(shù)、建筑高度等，也是不容忽視的層面。建筑周邊的交通設(shè)計和場地的形態(tài)，也是巨大的影響因素。此外，相關(guān)設(shè)計規(guī)范和設(shè)計的要求對于最終設(shè)計效果的影響也較大，其最終的限制屬于技術(shù)以及功能方面的，諸如我國的民用建筑設(shè)計規(guī)則之中，對建筑的相鄰關(guān)系、紅線關(guān)系、建筑物的突出設(shè)計以及道路的設(shè)置等，均進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范，對于建筑周邊的綠化率以及管線的敷設(shè)形式，也進(jìn)行了深入的規(guī)定，以確保建筑在采光以及通風(fēng)方面可以有較好效果。在平面設(shè)計之中，還需要充分的考慮到消防以及建筑防火間距等等要素，事實上上述問題也是平面設(shè)計的基本要求。對于相關(guān)專業(yè)，也有著嚴(yán)格的要求，諸如建筑的專業(yè)設(shè)計結(jié)構(gòu)形式、柱網(wǎng)的尺寸、建設(shè)的地下室工程狀況以及基礎(chǔ)形式等等，均是不小的影響，此外，空調(diào)機(jī)房的布置形式、場地的排水建設(shè)、各種類型管網(wǎng)的建設(shè)以及室外架空管網(wǎng)的設(shè)計等，也是不容忽視的重要因素，還需要充分的對上述問題加以分析，以促進(jìn)平面設(shè)計效果和總體質(zhì)量的增強(qiáng)。
二、建議及對策
根據(jù)上文平面設(shè)計在建筑應(yīng)用過程之中的制約因素進(jìn)行綜合性的分析，可以對實踐工作開展過程當(dāng)中需要重點把控的部位和需要全面加強(qiáng)的項目有著全面的了解。下文將針對實踐操作之中平面設(shè)計理念的完善和基本設(shè)計思想等進(jìn)行細(xì)致的探究，旨在促進(jìn)建筑設(shè)計質(zhì)量的增強(qiáng)。
首先，是建筑的總平面設(shè)計布局形式，其中包含有實體的布局、場地分區(qū)、綠地的建設(shè)安排以及交通建設(shè)的安排規(guī)劃。需要確定各個元素之間的形態(tài)關(guān)系，同時還需要注重場地的基本形態(tài)。結(jié)合場地的使用功能，對其內(nèi)容進(jìn)行分區(qū)，采用集中式的布置形式，對各個項目的功能內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，并且還需要突出上述元素的三維形態(tài)，突出其特征，進(jìn)而形成一個基本的建筑空間方案雛形。此外，還需要在每一個設(shè)計環(huán)節(jié)之中對各個元素的特點進(jìn)行反復(fù)推敲，對方案設(shè)計思想及理念進(jìn)行不斷的調(diào)整，進(jìn)而確定出最佳的方案。在平面設(shè)計的前期，需要積極的與業(yè)主進(jìn)行溝通與交流，充分的了解業(yè)主設(shè)計思想，在理解了任務(wù)和規(guī)劃方案的基礎(chǔ)之上，對各個場地的功能性要求進(jìn)行明確，在最大程度之上利用建設(shè)的場地，對各個場地的功能性需求進(jìn)行確定，熟悉建筑方面的專業(yè)知識，對施工的方案進(jìn)行不斷的研究與分析，加強(qiáng)平面設(shè)計設(shè)置方案的科學(xué)性，對功能進(jìn)行改善。此外，還應(yīng)當(dāng)逐步的對設(shè)計思路進(jìn)行調(diào)整，從多方的利益著手，實現(xiàn)最佳的設(shè)計效果，通過上述步驟，全面的增強(qiáng)建筑平面設(shè)計效果。詳細(xì)平面設(shè)計主要工作內(nèi)容有場地內(nèi)道路骨架布置，停車場布置、豎向布置、管網(wǎng)布置、園林綠化布置等，這一階段多是具體性和實在性的工作，偏重技術(shù)性和規(guī)定性。是總平面布局的細(xì)化量化過程。總的來講，建筑平面設(shè)計的思想理念革新，是促進(jìn)工作進(jìn)步的關(guān)鍵點，故應(yīng)加強(qiáng)重視。
文化建筑在我國建筑設(shè)計領(lǐng)域獨樹一幟，尤其是在文化屬性表達(dá)上，更是將文化建筑的建筑特色與自然環(huán)境、人工環(huán)境、社會環(huán)境進(jìn)行融合，突出對人的審美性、物質(zhì)性、藝術(shù)性、精神性的意蘊表達(dá)。從文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計的時間與空間關(guān)系上，不能孤立地審視文化建筑格局，而是要從文化建筑平面設(shè)計思維、審美心理，以及對公眾的審美傳達(dá)等方面，來增添文化建筑的平面藝術(shù)審美體驗。本文就文化建筑與平面藝術(shù)設(shè)計展開融合論述，并以首都博物館為例，挖掘與呈現(xiàn)其審美表達(dá)方式。
1文化建筑與平面藝術(shù)設(shè)計
建筑領(lǐng)域中的文化建筑，泛指以文化教育等為功能基礎(chǔ)的各類綜合性建筑，如博物院、圖書館、展覽館、文化遺跡、學(xué)府等建筑形式。相對于其他建筑，文化建筑除了遵循建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計要求之外，更要挖掘建筑的文化功能，特別是在創(chuàng)造特色文化內(nèi)涵上，需要利用平面藝術(shù)設(shè)計手法來打造獨具文化韻味的建筑美學(xué)風(fēng)格，如印度的泰姬陵、法國的凱旋門、英國的大本鐘，以及中國的故宮等。這些不同社會文化背景下的建筑設(shè)計風(fēng)格，既展現(xiàn)了文化建筑自身的功能特點，又從精神文化上發(fā)揮了教育功用。平面藝術(shù)設(shè)計始于環(huán)境要素，而建筑設(shè)計源自其結(jié)構(gòu)與功能，文化建筑與平面藝術(shù)設(shè)計的融合，旨在通過建筑學(xué)、藝術(shù)學(xué)理論，突出文化建筑的美觀性與舒適性，以及文化教育功能。作為泛稱，對于文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計中的審美表達(dá)，也需要從建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)、建筑外部環(huán)境，以及建筑規(guī)劃總體有序性上，展現(xiàn)文化建筑藝術(shù)設(shè)計審美創(chuàng)造，滿足人對文化建筑的心理體驗與審美鑒賞。
2文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計的審美內(nèi)涵
美是人們對客觀事物的感知覺心理波動的理解與感受。美學(xué)認(rèn)為，美有兩種，一種為主觀傾向美，另一種為客觀傾向美。對于文化建筑的審美表達(dá)，就是基于文化建筑的美感，從建筑的直觀美學(xué)與客觀美學(xué)價值中作用于人的審美心理。審美心理學(xué)家提出，審美是人類心理活動規(guī)律的一種體現(xiàn)，也是對美感的體驗活動，多表現(xiàn)為人的知、情、意。建筑平面藝術(shù)美學(xué)主要是設(shè)計師通過平面構(gòu)圖等來營造建筑環(huán)境，運用美學(xué)要素來吸引受眾，讓受眾從視覺、聽覺、觸覺、嗅覺等方面來感知建筑環(huán)境的美學(xué)意蘊。同樣，對于文化建筑，設(shè)計師要把控當(dāng)代受眾的審美心理共性，改變文化建筑平面設(shè)計與空間環(huán)境之間的關(guān)系，以多樣化藝術(shù)語言來表達(dá)審美共性心理，激發(fā)受眾的情感共鳴，呈現(xiàn)文化建筑的獨具特色的文化審美感受。2.1平面藝術(shù)設(shè)計中的審美創(chuàng)造。文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計是一種審美創(chuàng)造活動，是基于對人與建筑、環(huán)境之間的合規(guī)性、合目性的統(tǒng)一，從而改造建筑結(jié)構(gòu)與環(huán)境的關(guān)系，使其更好地滿足人的審美規(guī)律需求。美學(xué)提出，“‘勞動’是活的，是塑造形象之火。對于‘勞動’本身，并非機(jī)械地勞動，而是基于創(chuàng)造性內(nèi)涵‘活’的勞動，具有明確的目的性、規(guī)律性?！蓖瑯樱鞲袼挂蔡岢?，“人離開動物愈遠(yuǎn)，他們對自然界的作用就愈帶有經(jīng)過思考的、有計劃的、向著一定的和事先知道的目標(biāo)前進(jìn)的特征”?？梢?，愈是高級的、復(fù)雜的勞動，就愈需要進(jìn)行周密、細(xì)致的藝術(shù)設(shè)計。所謂建筑平面藝術(shù)設(shè)計，就是要在追求美的過程中，以審美創(chuàng)造為目標(biāo)來滿足公眾的審美心理。創(chuàng)造也是創(chuàng)新的過程，藝術(shù)設(shè)計的生命在于創(chuàng)新，平面藝術(shù)設(shè)計也在創(chuàng)新，如何從獨具前瞻性、獨創(chuàng)性的審美創(chuàng)造中推陳出新，就需要立足公眾的審美訴求，進(jìn)行創(chuàng)造。意大利前衛(wèi)設(shè)計師李特薩斯在評價查理•依姆斯設(shè)計的椅子時提出，“并非只是設(shè)計椅子，而是設(shè)計一種坐的方式”。由此可見，對于文化建筑而言，平面藝術(shù)設(shè)計師需要結(jié)合受眾對文化建筑的審美訴求，從而營造適宜的審美環(huán)境，達(dá)到審美創(chuàng)造的目標(biāo)。2.2平面藝術(shù)設(shè)計中的審美欣賞。對于受眾而言，其審美欣賞是什么？文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計有哪些是值得欣賞的？簡而言之，對于文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計的審美欣賞，就是從受眾的審美體驗中獲得心理上的美的感受。比如對建筑外觀的審美愉悅，對建筑空間的審美享受，對建筑結(jié)構(gòu)的和諧體驗等。無論是何種審美欣賞，都將在一定程度上滿足受眾的審美認(rèn)知。同樣，文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計中的一些技術(shù)缺陷、不足等問題，也將影響其審美欣賞體驗?？偟膩碚f，無論是平面藝術(shù)設(shè)計形式上的審美愉悅，還是精神上的審美滿足，都會與其內(nèi)外形式的合理、悅目化設(shè)計有直接關(guān)系。
3首都博物館在平面藝術(shù)設(shè)計中的審美表達(dá)
作為文化建筑，首都博物館更具典型性。作為我國最大的綜合性博物館，首都博物館在平面藝術(shù)設(shè)計中更加注重審美表達(dá)的運用。3.1對公眾審美需求的滿足。文化建筑在建筑結(jié)構(gòu)與格局上，不僅要滿足功能服務(wù)，更要從體現(xiàn)審美價值上為受眾營造獨特的感官體驗。也就是說，建筑與其文化屬性的融合，旨在對受眾精神與情感的雙重交流，以凸顯文化建筑的內(nèi)涵價值。如何做到服務(wù)受眾，需要從設(shè)計思想上表達(dá)真誠，從審美享受上突出人與建筑、環(huán)境的統(tǒng)一和諧。首都博物館內(nèi)部陳列的文物具有豐富的文化價值，在對其內(nèi)容進(jìn)行分類基礎(chǔ)上，依照相應(yīng)的時間、種類來進(jìn)行有序陳列。一方面，從文物展示中突出文化意義；另一方面，從文物與博物館平面藝術(shù)結(jié)構(gòu)設(shè)置上形成內(nèi)在契合。比如一些地域性文物、特色性文物設(shè)置專門的平面空間進(jìn)行陳列，增強(qiáng)其藝術(shù)審美價值。3.2對設(shè)計思維的多維化表現(xiàn)。平面藝術(shù)設(shè)計同樣需要講究設(shè)計思維的創(chuàng)新與變化，文化建筑也不例外。文化建筑在融入審美藝術(shù)理念時，與其他建筑環(huán)境不同，需要從特殊性藝術(shù)符號設(shè)計與運用中挖掘和增強(qiáng)平面藝術(shù)的內(nèi)涵，增進(jìn)受眾與文化建筑間的情感融合。當(dāng)然，平面藝術(shù)設(shè)計也表現(xiàn)出矛盾性，有時在呈現(xiàn)不一樣的藝術(shù)情感時可能與受眾的認(rèn)知相悖。當(dāng)然，從文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計思維表現(xiàn)來看，多維性變化就是從服務(wù)性視角尋找與文化建筑的自身特征相契合。首都博物館主展廳寬大宏偉，各陳列品依據(jù)建筑格局有序排列。在平面設(shè)計上，室內(nèi)文物與室內(nèi)平面空間環(huán)境渾然一體，充滿了濃厚的文化氣息，也讓文物文化與設(shè)計師的設(shè)計思維形成歷史追溯感。比如沙盤、模型、浮雕、書籍等多種文物構(gòu)成的展覽群，融入現(xiàn)代多媒體技術(shù)為受眾營造視、聽多維感官體驗。
總之，文化建筑平面藝術(shù)設(shè)計，不僅要從形式上借鑒不同的設(shè)計風(fēng)格，還要從根本上構(gòu)筑受眾審美心理與整個建筑空間環(huán)境之間的契合點。毫無疑問，文化建筑與平面藝術(shù)設(shè)計，不僅是滿足個體性審美訴求，還是將廣大受眾的審美共性作為基礎(chǔ)性審美特征，從而表達(dá)建筑空間平面藝術(shù)設(shè)計的豐富內(nèi)涵與審美體驗。
二、剪紙藝術(shù)與現(xiàn)代平面設(shè)計的結(jié)合
南京是一座具有豐富歷史和文化沉淀的城市，是傳統(tǒng)文化和民族文化的聚集地，最具代表性的就包括地方小吃、剪紙、紙扎燈（秦淮燈彩）、木刻、石像、明城墻等等。南京因其獨特的地理位置而成為南北文化藝術(shù)交匯融合的所在，因此南京剪紙也在繼承蘇、浙等傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)的基礎(chǔ)上，吸取了北方剪紙藝術(shù)的優(yōu)點，形成了自己獨特的藝術(shù)風(fēng)格。南京剪紙藝術(shù)的造型手法粗中有細(xì)，拙中顯靈，它摒棄了北方剪紙中規(guī)律性極強(qiáng)的圖案和高度程式化的特點，比較忠于自然原物，又不失歸整均衡的造型，顯得比較淳樸。將地方剪紙藝術(shù)和地方小吃內(nèi)容結(jié)合進(jìn)行宣傳展示和推廣，是非常具有應(yīng)用價值和表現(xiàn)空間的。這是對剪紙形式的新運用，通過研究分析剪紙形式，并將南京特色“秦淮八絕”的宣傳內(nèi)容運用新的形式進(jìn)行設(shè)計展示和表現(xiàn)，使得剪紙藝術(shù)的傳達(dá)表現(xiàn)有了新的內(nèi)容主題，同時又能很好地宣傳地方美食，推廣地方特色。在設(shè)計探究過程中，進(jìn)行了步驟分解：首先，是基礎(chǔ)圖形的簡化概括表現(xiàn)，剪紙的圖形輪廓一般是使用二維化剪影的表現(xiàn)手法，所以搜集的實物圖片需要被加工和簡化。第二，是剪紙元素和剪紙構(gòu)圖的重新組合，這需要對剪紙基本紋樣做一個查找和綜合，將剪紙紋樣進(jìn)行分類，包括點狀紋樣、水滴紋樣、幾何紋樣、月牙紋樣、鋸齒紋樣等。接著，進(jìn)行紋樣組合位置的分析，即哪種紋樣適合在構(gòu)圖中心，哪種紋樣適合在圖形邊緣修飾，紋樣和紋樣組合過程中如何形成符合圖形輪廓的完整構(gòu)圖。第三，創(chuàng)作和繪制剪紙元素表現(xiàn)的“秦淮八絕”的圖形和運用其到版面設(shè)計中，由于剪紙圖形的表現(xiàn)形式是傳統(tǒng)的，圖形表現(xiàn)細(xì)節(jié)較多，所以版面設(shè)計風(fēng)格簡潔，運用簡潔的細(xì)圓字體和字體段落塊面，加上虛線和實線對于版面裝飾與分割，形成現(xiàn)代構(gòu)圖和傳統(tǒng)圖形造型的共存。特別是在書籍（菜單）每個頁面設(shè)計中，也需要整體版面統(tǒng)籌。雖然內(nèi)容簡潔，但是鮮明的剪紙風(fēng)格以及獨特的線條感，卻給人一種精妙的感覺，每個頁面的紅與白相對相稱，形成節(jié)奏變化，大方而整潔。
建筑項目的場地環(huán)境是方案設(shè)計中一個重要的制約因素。排除建筑場地環(huán)境的不利因素，巧妙利用環(huán)境的有利因素，是方案設(shè)計完善、充分、合理的重要前提，也是設(shè)計師的專業(yè)設(shè)計能力的一個體現(xiàn)。建筑環(huán)境的場地分析主要在下面幾個方面進(jìn)行：
1）建筑場地內(nèi)部環(huán)境:此處的內(nèi)部環(huán)境要求涉及到建筑場地內(nèi)是否有需要保護(hù)的植被、文物、建筑等，主要是指建筑場地的用地范圍，包含城市規(guī)劃的紅線及退線要求、場地地形高程等。對建筑場地內(nèi)部環(huán)境的充分考慮將直接影響到方案設(shè)計與平面圖生成的質(zhì)量。
2）地理環(huán)境的分析：建筑場地的地理環(huán)境與方案設(shè)計過程中的通風(fēng)采光、日照間距、平面關(guān)系、結(jié)構(gòu)形式等設(shè)計部分有著密切的關(guān)系。例如，某項目地理環(huán)境的主導(dǎo)風(fēng)向為北偏西，那么建筑項目設(shè)計的主要通風(fēng)區(qū)域應(yīng)該是西北方向通風(fēng)，若設(shè)計成垂直與主導(dǎo)風(fēng)向，則在建筑項目的完工后，其通風(fēng)問題就會成為影響設(shè)計質(zhì)量的主要因素。
3）區(qū)位環(huán)境分析：為了全面考慮到方案設(shè)計的合理性，需要對場地的區(qū)位環(huán)境進(jìn)行綜合的分析。對場地區(qū)位環(huán)境的分析應(yīng)當(dāng)考慮到建筑場地周邊房地建筑的分布情況和城市設(shè)施安排以及城市地區(qū)規(guī)劃因素等。
4）建筑場地交通環(huán)境：交通是人類進(jìn)行各種活動重要基礎(chǔ)，為了建筑項目于外界的交流，在方案設(shè)計過程中合理的組織周邊的人流、車流情況，安排好動靜分區(qū)，根據(jù)實際的集散情況與建筑的性質(zhì)，有針對性進(jìn)行的合理的總平面圖布局，以保證建筑的合理交通要求。
1.2項目功能分析與功能分區(qū)
建筑項目的不同往往會有不同的功能要求，其方案設(shè)計的平面圖生成應(yīng)當(dāng)充分考慮到項目的功能并根據(jù)其功能和結(jié)構(gòu)進(jìn)行功能分區(qū)。根據(jù)使用者在建筑使用過程中的活動情況和各功能區(qū)之間的聯(lián)系以及各區(qū)使用的頻繁程度，可以對建筑項目先做出初步的功能判斷，然后根據(jù)做出的初步判斷進(jìn)行圖面操作，以形成在建筑設(shè)計中常用的氣泡圖。氣泡圖是一種對建筑功能關(guān)系的簡化，是一種通行的使用手段。明確建筑項目的功能性質(zhì)后，要實現(xiàn)進(jìn)一步的方案設(shè)計與平面圖生成，需要根據(jù)建筑項目的空間屬性以及功能關(guān)系，對建筑空間進(jìn)行合理的功能分區(qū)。功能分區(qū)的主要目的是對建筑項目的各種空間進(jìn)行有效的功能設(shè)計，使各空間之間合理聯(lián)系又不會產(chǎn)生互相的干擾，以促進(jìn)建筑項目使用的人性化和方便性。一般情況下，我們可以先根據(jù)建筑空間的主輔、內(nèi)外等性質(zhì)進(jìn)行合理分類，并結(jié)合它們的各種功能及其功能聯(lián)系進(jìn)行初步的功能分區(qū)，完成意識中的大概平面圖設(shè)計。
1.3項目的交通流線組織
在人流與使用量比較大的公共建筑中，其內(nèi)部功能多而復(fù)雜，為了避免建筑內(nèi)各部分之間的互相干擾，交通流線組織是一項比較重要的平面圖設(shè)計手段。比如，在某大型酒店的前臺接待區(qū)的設(shè)計中，如若忽略了水平交通與垂直交通交匯作用下的流線組織，則會導(dǎo)致在酒店建筑使用時，已入住客人常與等候電梯的顧客產(chǎn)生交通流線的互相，影響酒店的使用形象。為了避免交通流線在投入使用時產(chǎn)生的相互干擾，在具體的設(shè)計中我們應(yīng)當(dāng)注意到對不同性質(zhì)與功能的交通流線進(jìn)行合理的區(qū)分，針對建筑的功能特點，把項目的交通流線進(jìn)行合理組織規(guī)劃，為使用者創(chuàng)造一個方便舒適的交通環(huán)境。同時在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)注意要分區(qū)設(shè)置人流與物流，將流量較大的區(qū)域設(shè)計在建筑的主要出入口附近，流量較小的區(qū)域則要遠(yuǎn)離其主要出入口，這樣就能形成較為合理的交通流行組織，達(dá)到方便交通與流通便利的目的。平面圖中交通流線的設(shè)計應(yīng)該符合建筑項目功能對其使用程序的要求，盡量縮短交通流線長度與方便性嗎，力求流線設(shè)計的簡潔明快。另外，在建筑平面圖設(shè)計時必須要考慮到室內(nèi)外交通流線的相互聯(lián)系以及城市宏觀交通與建筑項目內(nèi)部交通的合理聯(lián)系問題。建筑的方案設(shè)計與平面圖設(shè)計中，若沒有保證與城市交通的有效聯(lián)系，該設(shè)計無疑是低質(zhì)量的。
1建筑智能化系統(tǒng)工程中三方的關(guān)系
建設(shè)方、設(shè)計方、集成方是建筑智能化系統(tǒng)工程實施的三個主要主體。他們在建筑智能化系統(tǒng)工程實施過程中起了決定性的作用，是研究的主要對象。實際上，參與工程實施的單位往往多達(dá)幾十家，其承擔(dān)的工作各不相同，就目前建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計和實施中大致涉及到以下幾方：建設(shè)方、設(shè)計方、系統(tǒng)集成方（弱電系統(tǒng)總/分承包方）、工程總承包方、工程建設(shè)監(jiān)理方。以上各方在工程實施中扮演著各自的角色。建筑智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計和實施與傳統(tǒng)的建設(shè)工程相比，對參與工程的各方而言，無論其工作程序、內(nèi)容、與其它各方的協(xié)調(diào)等都有所不同。為便于分析和解決問題，根據(jù)工作的職責(zé)和界面，將貫穿工程全過程的各方歸納為：建設(shè)方、設(shè)計方和系統(tǒng)集成方。三方在建筑智能化系統(tǒng)工程中的工作職責(zé)和范圍包括以下幾點，見表1。
三方在工程中的職責(zé)和范圍表1
對象
工作職責(zé)和范圍
建設(shè)方
落實施工前的有關(guān)前期工作，提出建筑智能化系統(tǒng)工程實施的明確需求，落實建設(shè)資金，制訂工程時間目標(biāo)，安排落實各項計劃，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，組織實施直至竣工驗收，接收管理。
設(shè)計方
總體負(fù)責(zé)建筑智能化系統(tǒng)的設(shè)計，按照國家制定的有關(guān)設(shè)計規(guī)范和業(yè)主的需求進(jìn)行系統(tǒng)總體設(shè)計及有關(guān)文件編制，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，平衡各工種設(shè)計問題，解決施工中的設(shè)計變更及有關(guān)問題，參與竣工驗收工作。
集成方
依據(jù)與業(yè)主簽訂的總包合同，根據(jù)業(yè)主的總體工程時間目標(biāo)，按照國家制定的有關(guān)施工規(guī)范，依據(jù)設(shè)計所提供的土建、結(jié)構(gòu)、水、風(fēng)、電設(shè)計圖及有關(guān)技術(shù)參數(shù)，制定詳細(xì)的節(jié)點計劃時間表、系統(tǒng)深化設(shè)計、設(shè)備供貨、組織建筑智能化系統(tǒng)工程的實施，協(xié)調(diào)各分包的施工、組織竣工驗收，向業(yè)主提供竣工資料、系統(tǒng)培訓(xùn)、保修期內(nèi)的維護(hù)和保修。
建筑智能化系統(tǒng)工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著計算機(jī)、通信、自動控制技術(shù)的發(fā)展，將有更多的系統(tǒng)進(jìn)入建筑智能化系統(tǒng)工程范圍，其設(shè)計、施工和安裝等也朝著系統(tǒng)多、技術(shù)新和管理難的方向發(fā)展。事實上，建設(shè)方、設(shè)計方、集成方這三方，在建筑智能化系統(tǒng)工程實施過程中，既是利益的共同體，又是互相制約、互相牽制的一個臨時組合體，他們對智能化系統(tǒng)工程的實施，不管是質(zhì)量，還是進(jìn)度，都將產(chǎn)生極大的影響。
三方在工程實施過程中的關(guān)系見圖1。
注：合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系
圖1三方在實施過程中的關(guān)系圖
三方對工程的影響和制約的有關(guān)因素見表2。
三方對工程的影響和制約表2
對象
對工程影響和制約
建設(shè)方
資金籌措與到位情況，需求預(yù)測和項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與定位，籌建班子、技術(shù)人員的水平，外界因素的影響。
設(shè)計方
業(yè)主需求明確與否，設(shè)計人員技術(shù)水平，土建、結(jié)構(gòu)、水、風(fēng)、電各工種的平衡協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決問題的能力和響應(yīng)的及時性。
集成方
設(shè)計方設(shè)計文件和系統(tǒng)深化設(shè)計的深度，系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)參數(shù)、接口的提供與開發(fā)，前、后道工序的影響，與有關(guān)設(shè)備供應(yīng)商的協(xié)調(diào)，與各其它工種的工作界面、進(jìn)度和組織協(xié)調(diào)。
2各方的職責(zé)技術(shù)界面劃分
為了保證智能建筑工程真正達(dá)到預(yù)期的目的，基于對工程實施的各階段的分析，除小型和技術(shù)要求簡單的建筑智能化系統(tǒng)工程外，建筑智能化系統(tǒng)工程應(yīng)按以下8個階段進(jìn)行：
（1）建筑智能化系統(tǒng)方案設(shè)計；
（2）建筑智能化系統(tǒng)初步設(shè)計；
（3）建筑智能化系統(tǒng)深化設(shè)計；
（4）建筑智能化系統(tǒng)工程施工；
（5）建筑智能化系統(tǒng)調(diào)試；
（6）建筑智能化系統(tǒng)初步驗收及試運行；
（7）建筑智能化系統(tǒng)竣工驗收；
（8）建筑智能化系統(tǒng)保修及維護(hù)。
以下將工程各方的職責(zé)及相關(guān)工作的界面劃分及其流程進(jìn)行歸納和總結(jié)：
2.1建筑智能化系統(tǒng)方案設(shè)計階段
建設(shè)方組織專家、顧問、設(shè)計方在建筑擴(kuò)初設(shè)計的基礎(chǔ)上，進(jìn)行建筑智能化系統(tǒng)的方案規(guī)劃設(shè)計、工程的可行性論證和立項等。
2.2建筑智能化系統(tǒng)初步設(shè)計階段（見表3）
初步設(shè)計階段的職責(zé)及主要工作表3
對象
職責(zé)及主要工作
建設(shè)方
建筑智能化系統(tǒng)需求書或招標(biāo)文件編制
設(shè)計方
智能建筑擴(kuò)初設(shè)計，建筑智能化系統(tǒng)初步設(shè)計
2.3建筑智能化系統(tǒng)深化設(shè)計階段（見表4）
在這一階段，系統(tǒng)深化設(shè)計工作主要由集成方來完成。集成方按照招標(biāo)書的要求，根據(jù)設(shè)計方完成的建筑智能化系統(tǒng)初步設(shè)計進(jìn)行系統(tǒng)深化設(shè)計。
集成方提供的深化設(shè)計，應(yīng)由設(shè)計方來審定是否符合建筑擴(kuò)初設(shè)計、建筑智能化系統(tǒng)的初步設(shè)計和招標(biāo)書的要求。如果符合，則進(jìn)入建設(shè)方和集成方的合同簽署；如果不符，集成方應(yīng)對深化設(shè)計作出修正。以上工作應(yīng)循環(huán)進(jìn)行，直至全部相符，然后進(jìn)入下一階段。
深化設(shè)計階段各方對工程的影響和制約表4
對象
對工程影響和制約
建設(shè)方
資金籌措與到位情況，需求預(yù)測和項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與定位，籌建班子、技術(shù)人員的水平，外界因素的影響。
設(shè)計方
業(yè)主需求明確與否，設(shè)計人員技術(shù)水平，土建、結(jié)構(gòu)、水、風(fēng)、電各工種的平衡協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決問題的能力和響應(yīng)的及時性。
集成方
設(shè)計方設(shè)計文件和系統(tǒng)深化設(shè)計的深度，系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)參數(shù)，接口的提供與開發(fā)，前、后道工序的影響，與有關(guān)設(shè)備供應(yīng)商的協(xié)調(diào)，與各其它工種的工作界面、進(jìn)度和組織協(xié)調(diào)。
2.4建筑智能化系統(tǒng)工程施工階段
2.4.1施工前的準(zhǔn)備
在完成上一階段工作的基礎(chǔ)上，建設(shè)方與集成方可簽訂弱電工程總包合同，并可轉(zhuǎn)入工程施工階段，為保證工程施工的如期按質(zhì)完成，實施前的準(zhǔn)備工作極為重要。各方職責(zé)及主要工作內(nèi)容（如表5所示）。
施工前各方職責(zé)及工作內(nèi)容表5
對象
職責(zé)及主要工作
建設(shè)方
①監(jiān)督、檢查集成方工程實施的各項準(zhǔn)備工作②協(xié)調(diào)設(shè)計方和集成方的系統(tǒng)深化設(shè)計③認(rèn)定集成方提出的工程施工計劃、施工組織、施工工藝流程、施工管理制度、質(zhì)量保證措施和計劃；設(shè)備安裝、驗收方法；隱蔽工程驗收計劃和方法；設(shè)計更改制度、協(xié)調(diào)會議制度等④參與工程所需關(guān)鍵設(shè)備和材料的采購和供應(yīng)商或分包商選擇的談判并予以確認(rèn)⑤提供和保證現(xiàn)場施工條件
設(shè)計方
①協(xié)助建設(shè)方認(rèn)定集成方所完成的系統(tǒng)深化設(shè)計②協(xié)助建設(shè)方，認(rèn)定集成方提出的施工有關(guān)制度，如施工計劃、施工工藝流程、設(shè)計更改制度等
集成方
①完成系統(tǒng)深化設(shè)計和工程施工組織②完成施工計劃、施工組織、施工工藝流程、施工管理制度、施工質(zhì)量保證措施和計劃等的制訂③完成設(shè)備、子系統(tǒng)和系統(tǒng)測試、驗收程序、方法
設(shè)計方和集成方的接口
弱電工程管線施工圖的設(shè)計審查和簽署
建設(shè)方和集成方的接口
按照總包合同的規(guī)定，完成子系統(tǒng)分承包方的供應(yīng)商的選擇，并完成設(shè)備采購合同的簽訂
2.4.2施工階段（如表6所示）
在工程施工階段，上述各方的職責(zé)表明，相關(guān)各方在施工中有許多的接口或交叉。其技術(shù)接口就是設(shè)計文件、施工文件和安裝驗收文件。因此，必須嚴(yán)格控制設(shè)計更改流程和設(shè)計更改的各方權(quán)限。
施工階段各方職責(zé)及主要工作內(nèi)容表6
對象
職責(zé)及主要工作
建設(shè)方
①協(xié)調(diào)設(shè)計方、建筑總包方、集成方和監(jiān)理方在工程實施中的配合②監(jiān)督和檢查工程進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況③參與設(shè)備安裝環(huán)境及條件的驗收④參與設(shè)備的開箱驗收⑤參與弱電管線的安裝驗收⑥協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門，對隱蔽工程進(jìn)行驗收⑦參與設(shè)備的安裝驗收
集成方
①全面組織和協(xié)調(diào)弱電工程的施工②組織進(jìn)場設(shè)備和材料的驗收③組織對設(shè)備安裝現(xiàn)場環(huán)境及條件的檢查④參與弱電管線的安裝驗收⑤完成隱蔽工程的質(zhì)監(jiān)驗收⑥完成設(shè)備的安裝驗收
工程總包方
①按照弱電工程設(shè)備施工圖，完成弱電管線的安裝②提供弱電大型設(shè)備的吊裝條件和工具
工程監(jiān)理方
①監(jiān)督和檢查弱電施工質(zhì)量②參與隱蔽工程的質(zhì)量驗收③參與設(shè)備的開箱驗收④組織弱電管線的安裝驗收⑤參與設(shè)備安裝環(huán)境及條件的檢查⑥組織設(shè)備的安裝驗收
圖2表示了在施工過程中，工程各方的關(guān)聯(lián)。特別是涉及設(shè)計更改及其確認(rèn)，應(yīng)在工程施工以前就作出規(guī)定，一般來說，應(yīng)由集成方進(jìn)行設(shè)計修改，由設(shè)計方認(rèn)可修改，由建設(shè)方和監(jiān)理方批準(zhǔn)修改。
2.5建筑智能化系統(tǒng)調(diào)試階段（如表7所示）
調(diào)試階段各方的職責(zé)及主要工作內(nèi)容表7
對象
職責(zé)及主要工作
建設(shè)方
①組織對系統(tǒng)的試用②審查準(zhǔn)備接收的各種文檔③準(zhǔn)備接收系統(tǒng)的使用和維護(hù)人員，建立相應(yīng)組織④組織對系統(tǒng)的全面測試
集成方
①實施并完成系統(tǒng)集成聯(lián)調(diào)工作②完成系統(tǒng)功能和性能測試③準(zhǔn)備并完成系統(tǒng)驗收和移交的各種文檔④系統(tǒng)提交建設(shè)方進(jìn)行試運行
工程監(jiān)理方
①參與系統(tǒng)功能和性能的測試②參與系統(tǒng)試運行后的全面測試
2.6建筑智能化系統(tǒng)初步驗收及誡運行階段（如表8所示）
試運行階段各方職責(zé)及主要工作內(nèi)容表8
對象
職責(zé)及主要工作
建設(shè)方
①參與子系統(tǒng)的用戶技術(shù)培訓(xùn)②組織并參與各系統(tǒng)的初驗③審查所有移交文檔④完成試運行前的準(zhǔn)備工作
設(shè)計方
①審查所有初驗文件②參與子系統(tǒng)的初驗
集成方
①提交所有初驗文件②組織并完成系統(tǒng)的初驗③組織實施子系統(tǒng)的用戶技術(shù)培訓(xùn)④提交系統(tǒng)運行和維護(hù)文件
工程監(jiān)理方
①審查所有初驗文件②參與子系統(tǒng)的初驗
2.7建筑智能化系統(tǒng)竣工驗收階段（如表9所示）
竣工驗收階段各方職責(zé)及主要工作內(nèi)容表9
對象
職責(zé)及主要工作
建設(shè)方
①組織并參與各系統(tǒng)的驗收②提交系統(tǒng)試運行記錄③審查所有移交文檔④提交系統(tǒng)運行和維護(hù)管理文件
設(shè)計方
①審查所有驗收文件②參與各系統(tǒng)的驗收
集成方
①提交所有驗收文件②組織并完成系統(tǒng)驗收③系統(tǒng)移交建設(shè)方運行
工程監(jiān)理方
①審查所有驗收文件②參與各系統(tǒng)的驗收
2.8建筑智能化系統(tǒng)維護(hù)及保修階段（如表10所示）
維護(hù)及保修階段各方職責(zé)及主要工作內(nèi)容表10
對象
職責(zé)及主要工作
建設(shè)方
①系統(tǒng)日常運行②監(jiān)視系統(tǒng)的使用情況并進(jìn)行日常的維護(hù)和管理③定期完成系統(tǒng)使用情況分析和系統(tǒng)應(yīng)用效果統(tǒng)計④提出系統(tǒng)擴(kuò)充、更新或升級的規(guī)劃⑤進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)成本及其產(chǎn)生效益的分析
設(shè)計方
①定期回訪用戶，聽取用戶的意見②記錄系統(tǒng)運行情況，檢查設(shè)計效果
集成方
①按服務(wù)承諾提供系統(tǒng)維護(hù)和故障處理的技術(shù)支持和現(xiàn)場服務(wù)②進(jìn)行系統(tǒng)使用情況的分析、故障情況的分析，提出系統(tǒng)擴(kuò)充、更新或升級的建議意見
3建筑智能化系統(tǒng)工程互提技術(shù)文件及其深度
建筑智能化系統(tǒng)工程技術(shù)文件是建筑智能化系統(tǒng)在其生命周期即方案、設(shè)計、實施、調(diào)試、驗收和運行維護(hù)等全過程的記錄和依據(jù)，其中部分文件具有法律效力，是工程管理最重要的內(nèi)容之一。在全面綜合研究建筑智能化各系統(tǒng)的技術(shù)關(guān)鍵、實施要點以及工程實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對工程相關(guān)各方互提技術(shù)文件的內(nèi)容及其深度提出有關(guān)具體要求。
為保證各階段技術(shù)文件的質(zhì)量和完整性，規(guī)范建筑智能化系統(tǒng)工程文件編制的管理，在國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方的具體情況，制定有關(guān)要求。它適用于各類民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程的建筑智能化系統(tǒng)工程。
技術(shù)文件的編制必須貫徹執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行業(yè)和工程建筑的政策和法令，應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范（規(guī)程）和制圖標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)行業(yè)的工作程序。
本研究根據(jù)"智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)"（GB/T50314-2000）和"上海市智能住宅小區(qū)功能配置試點大綱"建立了建筑智能化系統(tǒng)工程互提技術(shù)文件內(nèi)容及其深度要求體系，該體系由以下三部分組成：
（1）工程各階段互提技術(shù)文件表；
一、引言
建筑工程監(jiān)理對于工程成本與工期的管理控制，工程整體質(zhì)量的提升等諸多方面的工作都有著非常重要的影響，甚至在某種層面上遏制了建筑工程項目中的腐敗行為的發(fā)生，為我國社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而由于工程監(jiān)理在我國的發(fā)展起步相對較晚，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國工程監(jiān)理仍然存在很多的問題與不足需要我們在實踐過程中不斷的摸索改善。
二、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題與不足分析
（一）建筑工程監(jiān)理市場管理不規(guī)范
當(dāng)前很多建筑工程監(jiān)理具體實施過程里，除監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高以及部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)之后，還存在較為嚴(yán)重的市場整體不規(guī)范的問題，首先是建筑工程監(jiān)理市場存在著較為嚴(yán)重的行業(yè)性壁壘問題，對監(jiān)理市場的進(jìn)一步發(fā)展和完善造成了極大的阻礙與制約，再者，相當(dāng)部分地區(qū)存在著根深蒂固的地方保護(hù)主義問題，違法違規(guī)阻礙外地市場主體的進(jìn)入，少數(shù)地方政府機(jī)構(gòu)通過對政策漏洞的利用，采取各種內(nèi)部方法和手段對本地企業(yè)加以保護(hù)，正是上述的區(qū)域壟斷和行業(yè)保護(hù)導(dǎo)致很多外地企業(yè)和外部行業(yè)難以打進(jìn)其他市場，極大的限制和阻礙了市場的良性競爭，從而無法在更大范圍內(nèi)對建筑監(jiān)理市場內(nèi)部的資源配置加以合理及時的優(yōu)化，進(jìn)而阻礙了整個監(jiān)理市場的良性發(fā)展。
（二）監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理機(jī)制不完善
當(dāng)前我國的建筑工程市場存在著供求關(guān)系失衡的問題，過度競爭導(dǎo)致了惡性競爭和不良競爭的出現(xiàn)，直接造成整個建筑市場混亂局面的發(fā)生，比如某些地方單位和個人片面看重建筑工程監(jiān)理帶來的各方面豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，于是想盡辦法通過各種違法違規(guī)行為創(chuàng)建監(jiān)理單位，但是這種監(jiān)理單位不管是在技術(shù)還是人員素質(zhì)方面都不具備實施工程監(jiān)理的資質(zhì)，少數(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至不能作為法人實體進(jìn)行自負(fù)盈虧，更有甚者只有在由監(jiān)理工程任務(wù)的時候才臨時湊人，從而對監(jiān)理人員的積極性和事業(yè)心造成嚴(yán)重影響，此外還有一些監(jiān)理單位承包監(jiān)理任務(wù)的過程中存在著將監(jiān)理工程業(yè)務(wù)違規(guī)轉(zhuǎn)包給一些資質(zhì)較差的單位進(jìn)行監(jiān)理的現(xiàn)象，這些問題的發(fā)生都是監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理機(jī)制不完善的結(jié)果。
（三）監(jiān)理工作隊伍整體素質(zhì)能力不高
當(dāng)前建筑監(jiān)理工作存在的種種問題與不足很大一部分來源于監(jiān)理工作隊伍成員的整體素質(zhì)能力較低的原因，人才的欠缺直接導(dǎo)致很多問題無法得到滿意的處理，當(dāng)前絕大部分從事建筑工程監(jiān)理的人員并不是科班出身的專業(yè)監(jiān)理人才，其中相當(dāng)一部分都是從事施工管理和工程設(shè)計的工作人員進(jìn)行兼職監(jiān)理，這些人往往都是經(jīng)過簡單短期的臨時培訓(xùn)便走上監(jiān)理工作崗位，其對具體監(jiān)理工作規(guī)范認(rèn)識不夠深入全面，對相關(guān)監(jiān)理技能掌握的不夠熟練，很多人將工程監(jiān)理簡單的理解成工程質(zhì)量監(jiān)督來加以對待，再加上工程監(jiān)理工作環(huán)境惡劣、收入不高，很多高素質(zhì)人才不愿意主動進(jìn)入這個行業(yè)，久而久之就造成了整個工程監(jiān)理隊伍成員的整體素質(zhì)偏低，制約了工程監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展。
三、推動建筑監(jiān)理事業(yè)更好發(fā)展的建議措施
（一）強(qiáng)化對建筑監(jiān)理市場的管理規(guī)范化
對建筑監(jiān)理市場的規(guī)范化管理應(yīng)當(dāng)從法制建設(shè)的完善入手，國家在這方面的工作已經(jīng)做了很多，比如出臺落實了《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》和《建筑法》等法律法規(guī)條例，建設(shè)部門還頒布了《工件監(jiān)理合同范本》，這些制度規(guī)范的建設(shè)與完善對我國建筑監(jiān)理市場的管理規(guī)范化發(fā)揮了積極的作用，但是還有很多工作要做，比如很多地方還沒有能夠在這些法律法規(guī)的具體執(zhí)行方面落到實處，因此，政府相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對各建筑監(jiān)理市場主體的規(guī)范管理力度，如要嚴(yán)格規(guī)定所有建筑工程企業(yè)在選用監(jiān)理單位時一定要嚴(yán)格根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》中的明文規(guī)定進(jìn)行公開、公平、公證的嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)，嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)地方保護(hù)和行業(yè)壟斷問題，對于部分直接委托項目，建筑單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)程序，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化對有關(guān)材料的備案記錄和監(jiān)督，對于不符合程序規(guī)定和要求的工程，監(jiān)管機(jī)構(gòu)一律不予備案驗收。
（二）重視建筑監(jiān)理單位資質(zhì)準(zhǔn)入門檻建設(shè)與管理
對于當(dāng)前建筑工程監(jiān)理單位存在的資質(zhì)較差卻得不到有效管理的問題，相關(guān)職能監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的監(jiān)理單位資質(zhì)與準(zhǔn)入門檻問題進(jìn)行嚴(yán)格的管理，首先，對于有違法有關(guān)法律法規(guī)要求的監(jiān)理機(jī)構(gòu)行為，要將其列為資質(zhì)檢查管理的重點對象加以檢查處理，以有效制約和規(guī)范監(jiān)理單位的行為，保證不發(fā)生類似的違法違規(guī)行為，再者，監(jiān)督管理對于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的監(jiān)理單位，除了要進(jìn)行重點查處之外，還要給予嚴(yán)厲的處罰，比如吊銷監(jiān)理資質(zhì)證明，禁止再次進(jìn)入監(jiān)理行業(yè)市場等重罰手段，通過強(qiáng)有力的懲罰措施來達(dá)到以絕后患的管理目的，其次，要對監(jiān)理單位的市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)行嚴(yán)格限制，確保凡是進(jìn)來的都是優(yōu)秀的，杜絕資質(zhì)不合格的監(jiān)理單位混入到建筑工程監(jiān)理市場當(dāng)中，最后，要堅決打擊部門分割和地方保護(hù)的約束，構(gòu)建統(tǒng)一、公平、有序的建筑監(jiān)理市場，提升行業(yè)整體競爭力，維護(hù)行業(yè)市場繁榮穩(wěn)定。
（三）重視對監(jiān)理工作隊伍整體素質(zhì)能力的提升
建筑工程監(jiān)理工作對監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力有著較高的要求，如果沒有一直高素質(zhì)、高技能的監(jiān)理隊伍，監(jiān)理工作的實效性必將大打折扣，因此應(yīng)當(dāng)重視對于監(jiān)理工作隊伍整體素質(zhì)能力的提升，首先，政府主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)理單位和審批和整頓過程中要對其監(jiān)理隊伍加以嚴(yán)格的把關(guān)，比如對一些固定專業(yè)監(jiān)理人員低于60%以及人員建制方面不獨立的單位，不予批準(zhǔn)成立，以保證建筑監(jiān)理市場整體人員素質(zhì)處于較高的水準(zhǔn)，再者，監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身要重視對現(xiàn)有監(jiān)理人員隊伍的培訓(xùn)和再教育工作，通過專業(yè)的培訓(xùn)教育和相關(guān)知識技能的宣傳推廣與實踐，讓監(jiān)理人員不但具備傳統(tǒng)的工程監(jiān)理能力，同時還要具備一定的設(shè)計監(jiān)理技能以及在項目施工前期的咨詢能力，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代工程監(jiān)理工作對于全過程監(jiān)理能力的需求，此外，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)積極配合高校等人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的人才教育工作，通過提供實踐機(jī)會以及產(chǎn)學(xué)研合作等方法為自身，也是為社會培養(yǎng)更多的兼具工程技術(shù)和管理方面的復(fù)合型監(jiān)理人才，從而提升整個建立市場人才的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
總而言之，工程監(jiān)理對于任何建筑工程項目的重要作用是不言而喻的，面對當(dāng)前建筑工程監(jiān)理行業(yè)中存在的種種問題與不足，我們必須加以認(rèn)真對待，給予足夠的重視，并積極采取有效措施加以完善和彌補(bǔ)，以促進(jìn)我國工程監(jiān)理行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 建筑工程；超面積；原因分析；對策
Key words: building engineering；super area；reason analysis；countermeasures
中圖分類號：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）21-0136-02
0 引言
目前，我國一些基本建設(shè)工程存在少批多建現(xiàn)象，其產(chǎn)權(quán)登記前的實測建筑面積與規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑物設(shè)計面積存在較大差異，很多建筑工程還超出了合理誤差，但在建設(shè)過程中并未違反規(guī)劃審批圖紙進(jìn)行施工，這種現(xiàn)象導(dǎo)致有些建設(shè)單位因“超面積”被罰款，也給城市建設(shè)管理帶來諸多難題，影響了城市建設(shè)的正常秩序。本文擬通過分析這類按圖施工而出現(xiàn)的“超面積”現(xiàn)象的產(chǎn)生原因，結(jié)合目前工程管理中的難點，就如何解決建筑工程“超面積”問題進(jìn)行探討。
1 產(chǎn)生原因
1.1 計算口徑差異 建筑工程的設(shè)計單位在編制設(shè)計文件時，有關(guān)建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是建設(shè)部《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》，而項目建成后房產(chǎn)面積測量執(zhí)行的是國家和省市房產(chǎn)測量規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，兩者在房屋某些部分的計算口徑上存在一些差異，由這些差異導(dǎo)致的房屋實測建筑面積的數(shù)據(jù)大于規(guī)劃批準(zhǔn)建房面積，其差值超出合理誤差，造成“超面積”的表象。這種情況不是真正意義上的“超面積”。
1.2 少報、虛報
1.2.1 由設(shè)計單位疏忽而產(chǎn)生的少報 由于設(shè)計單位在出設(shè)計成果時往往只注重出圖，在建筑形式和結(jié)構(gòu)規(guī)范方面投入很多精力，而對文字說明及面積計算的復(fù)核并未認(rèn)真對待。認(rèn)真出圖無可厚非，畢竟建筑形式承載了一個建設(shè)項目的功能與品味，結(jié)構(gòu)牢固是建筑安全使用的重要保障，但是，一套完整的建筑工程施工圖設(shè)計文件應(yīng)包括文字說明及相關(guān)圖紙，設(shè)計單位在設(shè)計文件上加蓋了技術(shù)認(rèn)可章之后，就不僅僅要對圖紙負(fù)責(zé)，還應(yīng)對每一個尺寸、每一個文字、每一個數(shù)字負(fù)責(zé)，但由于個別設(shè)計單位有些設(shè)計人員對這部分工作的不重視，在設(shè)計階段就會少報建筑面積。比如，建設(shè)單位在審圖時提出一些變更要求，而這些變更是會增加建筑面積的，設(shè)計單位僅做好了圖紙的變更，而沒有重新計算建筑面積，不變更設(shè)計說明中的相關(guān)內(nèi)容，而建設(shè)單位拿著這樣的施工圖設(shè)計文件到相關(guān)部門報批，在工程建成后就會出現(xiàn)“超面積”問題。
1.2.2 因超規(guī)劃指標(biāo)而惡意虛報 這種行為非常惡劣，在利益驅(qū)使下，某些建設(shè)單位心存僥幸心理，而個別設(shè)計單位也缺乏基本的職業(yè)道德，為了給建設(shè)單位謀取不當(dāng)利益而在設(shè)計文件上故意少報建筑面積，使建筑面積的數(shù)值從表面上看符合規(guī)劃指標(biāo)的控制要求。這種由于弄虛作假而獲得規(guī)劃批準(zhǔn)的建設(shè)項目，由于建筑工程本身真實的設(shè)計面積大于許可面積，其建成后實測出現(xiàn)“超面積”情況是必然的。
2 對“超面積”問題的處理難點和嘗試
目前最緊迫的是要解決建筑工程“超面積”中超出合理誤差部分如何妥善處理的問題?！蛾P(guān)于建設(shè)項目建筑面積確認(rèn)和超建面積處理的若干意見》（杭政辦函[2004]174號,以下簡稱《意見》）規(guī)定：“對實測建筑面積超出規(guī)劃批準(zhǔn)建房面積(含經(jīng)依法批準(zhǔn)增加的建筑面積)在合理誤差范圍外的部分，由規(guī)劃行政部門依法認(rèn)定為違法建筑物，并由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對超建面積部分進(jìn)行處罰，其中被沒收房產(chǎn)按市政府《杭州市依法沒收的建筑物處置方法》(市政府令第167號)和市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市房管局關(guān)于貫徹實施〈杭州市依法沒收的建筑物處置辦法〉若干意見的通知》(杭政辦〔2003〕2號)進(jìn)行處理?！钡窃趯嶋H的工程管理中，對上述規(guī)定的操作存在欠妥之處和一定的實施難度，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 違法建筑物的認(rèn)定不能一概而論 通過對“超面積”現(xiàn)象產(chǎn)生原因的分析我們知道，并不是所有的“超面積”都是由建設(shè)單位主觀惡意造成的，如果其少報、漏報的面積更正以后總面積仍符合規(guī)劃控制指標(biāo)，或者其建成后的實測面積也仍在規(guī)劃控制指標(biāo)之內(nèi)，換言之，如果提供準(zhǔn)確的計算面積報批，有些項目還是可以獲得批準(zhǔn)的，那么只要按圖施工，就符合城市規(guī)劃，故將其超合理誤差部分認(rèn)定為違法建筑物是不合理的。
中圖分類號：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01
“營改增”是將營業(yè)稅應(yīng)稅項目改為繳納企業(yè)增值稅，即對產(chǎn)品及服務(wù)增值部分進(jìn)行納稅，避免重復(fù)納稅環(huán)節(jié)，以降低企業(yè)稅收成本，增加企業(yè)發(fā)展能力，來促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
對于這次稅制改革而言，建筑企業(yè)如果不能及時、正確地改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，應(yīng)對“營改增”后給企業(yè)管理和會計核算帶來的一系列變化，新稅制改革不但不能夠減少企業(yè)稅負(fù)，而且會使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)大幅上升。
一、“營改增”稅制改革后建筑企業(yè)財務(wù)核算的變化
（一）應(yīng)納稅稅種的變化。營業(yè)稅屬價內(nèi)稅，而增值稅是價外稅。價內(nèi)稅是由銷售方承擔(dān)稅款，銷售方取得的貨款就是其銷售款，稅款將由銷售款來承擔(dān)并從中扣除。價外稅是由購買方承擔(dān)稅款，銷售方取得的貨款包括銷售款和稅款兩部分。用公式表達(dá)為：價內(nèi)稅的稅款=含稅價格×稅率；價外稅的稅款=[含稅價格/（1+稅率）] ×稅率=不含稅價格×稅率。建筑企業(yè)由繳納營業(yè)稅改為計征增值稅，增值稅專用發(fā)票的取得和抵扣將成為建筑企業(yè)會計核算的又一重要工作內(nèi)容，較以前征收營業(yè)稅來講，增加了工作量和難度。
（二）稅率的變化。建筑企業(yè)“營改增”前按稅率3%計征營業(yè)稅；“營改增”后，建筑企業(yè)按11%的稅率計征增值稅。財政部和國家稅務(wù)總局以通知形式下發(fā)了財稅[2011]110號文件，文件明確規(guī)定，建筑業(yè)和交通運輸業(yè)一起，適用11%稅率，對于當(dāng)期進(jìn)項稅額可以抵扣。
（三）納稅期限有所變化，“營改增”稅制改革前，建筑企業(yè)是以實際結(jié)算款或索取營業(yè)額當(dāng)天為納稅義務(wù)時間；“營改增”稅制改革后，建筑企業(yè)由稅務(wù)機(jī)關(guān)按應(yīng)納稅大小核定繳稅時限。
（四）會計的核算科目和核算內(nèi)容變化。“營改增”稅制改革前，建筑企業(yè)依據(jù)營業(yè)收入計算企業(yè)的營業(yè)稅金及附加，按當(dāng)期實際結(jié)算收入計算繳納當(dāng)期應(yīng)交稅費，通過“應(yīng)交稅金—營業(yè)稅”、“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”等科目；“營改增”稅制改革后按增值稅計稅原理，以增值額為計征對象，施工按當(dāng)期全部結(jié)算收入及價外費用確定企業(yè)銷售額，計算當(dāng)期銷項稅額；對于購進(jìn)的建筑企業(yè)物資材料取得的增值稅專用發(fā)票，通過稅務(wù)認(rèn)證，進(jìn)項稅額允許抵扣。根據(jù)建筑企業(yè)上述內(nèi)容計算應(yīng)繳增值稅，要使用“應(yīng)交稅金—增值稅—進(jìn)項稅” 、“應(yīng)交稅金—增值稅—銷項稅”、“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”等科目。
（五）財會人員素質(zhì)變化?！盃I改增”稅制改革后增加了許多操作環(huán)節(jié)，對建筑業(yè)的財會人員是個新的挑戰(zhàn)。在日常工作中，要進(jìn)行增值稅的抄稅、報稅、認(rèn)證工作，還要進(jìn)行附加稅費和個稅的申報繳納，既涉及國稅又涉及地稅，加大了工作量和操作難度。應(yīng)對基層財會人員的“增值稅”知識加強(qiáng)培訓(xùn)，準(zhǔn)確核算稅額，加強(qiáng)納稅策劃，以降低建筑企業(yè)稅負(fù)。
二、“營改增”對建筑企業(yè)的影響
由于稅收與經(jīng)營環(huán)境的現(xiàn)狀，財政部和國稅總局既定建筑企業(yè)11%稅率，從理論上講，由于材料、設(shè)備抵扣等原因，計算建筑企業(yè)稅負(fù)略有減輕，但實際計算中，絕大多數(shù)建筑企業(yè)的稅負(fù)增加超過了90%。
建筑企業(yè)實施“營改增”后，從建筑的人工費成本進(jìn)行分析，人工費成本占總工程成本35%左右，是主要的成本費用，由于現(xiàn)階段人工費用高速上漲，人工費又不能抵扣，給建筑企業(yè)稅負(fù)帶來了很大的負(fù)擔(dān)。
為了反映“營改增”對企業(yè)稅負(fù)的直接影響，現(xiàn)舉例分析：某建筑企業(yè)年營業(yè)收入額11000萬元，實際成本為10000萬元，按《中國上市公司業(yè)績評價報告2011》中，對建筑行業(yè)上市公司數(shù)據(jù)分析來看，2010年建筑行業(yè)的工程結(jié)算成本，原材料成本約占55%，人工成本費用約占35%，其他費用成本比例不超過1O%，按此計算，“營改增”前，年應(yīng)交營業(yè)稅330萬元（11000*3%）；“營改增”后，在沒有新購固定資產(chǎn)的情況下，能夠抵扣建筑項目進(jìn)項稅額661.11萬元[（5500+1000） *17%/（1+17%）]*70%（按照現(xiàn)行的稅收規(guī)定人工成本費用不能抵扣進(jìn)項稅額，其余費用假設(shè)都能參與抵扣；理論上建筑企業(yè)可獲得進(jìn)項稅發(fā)票的占比是70%）；年銷項稅額1090.09萬元[11000*11%/（1+11%）]，實際應(yīng)繳納的增值稅428.98萬元（1090.09-661.11），比“營改增”前繳納營業(yè)稅時要高98.98萬元。如果當(dāng)年新購施工設(shè)備1000萬元，這樣能夠抵扣的增值稅進(jìn)項稅額便增加145.30萬元，即：[1000*17%/（1+17%）]，企業(yè)稅負(fù)才比原來交營業(yè)稅時減少45.32萬元，但企業(yè)不可能在年產(chǎn)值11000萬元，毛利1000萬元的情況下，每年新購1000萬的施工設(shè)備，何況按一般十年的折舊來算，進(jìn)入成本的折舊已占10%，企業(yè)也不可能除了人工成本（35%）、材料成本（55%）、機(jī)械折舊（10%）之外而沒有別的成本發(fā)生，在產(chǎn)值一定和生產(chǎn)周期一定的情況下，新購設(shè)備的折舊也必然會增加企業(yè)的成本，擠占利潤空間。
依照上例，針對工程建筑施工企業(yè)的合同總價款與購進(jìn)材料之間的比例關(guān)系進(jìn)行分析：如建筑企業(yè)的合同總價款為X，所耗用的全部材料占合同總價款的比例為55%，該建筑企業(yè)的銷項稅額則為X*11%/（1+11%）=0.099X，當(dāng)建筑企業(yè)繳納的增值稅等于營業(yè)稅時（暫不考慮附加稅費的影響），該建筑企業(yè)的進(jìn)項稅額應(yīng)為：0.099X -0.03X=0.069X，設(shè)取得進(jìn)項稅發(fā)票所占的比率為Y，則建筑企業(yè)購入材料可抵進(jìn)項稅額為X*55%*17%/（1+17%）*Y=0.069X，Y=86.25%，也就是說，當(dāng)購進(jìn)的材料占合同總價的55%時，建筑企業(yè)在無固定資產(chǎn)購入的情況下，購進(jìn)的含稅材料取得的發(fā)票能抵扣的比率達(dá)到86.25%，才能與原營業(yè)稅稅負(fù)持平，而經(jīng)過反推可知，如果抵扣率達(dá)到百分之百，購進(jìn)材料需占合同總價的47.50%，可獲得進(jìn)項發(fā)票的占比與材料總額占合同總額比例成負(fù)相關(guān)，而購進(jìn)的商品材料取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣很難達(dá)到86.25%的比例，理論上建筑企業(yè)可獲得進(jìn)項稅發(fā)票的占比是70%，但企業(yè)測算后發(fā)現(xiàn)，其中只有不到50%能在實際中獲得，即便購入固定資產(chǎn)可以增加進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣，但在合同總價款和施工周期確定的情況下，也需要考慮固定資產(chǎn)的投資回收問題。在實際情況中，除主材外，其他材料如配件、低值易耗品等多半為小規(guī)模納稅人所售，只能取得普通發(fā)票而無法抵扣，成為建筑行業(yè)實行“營改增”后在稅款抵扣中無可避免的硬傷，而一些購進(jìn)商品中抵扣率低的材料和項目，如商品砼、運費等，更是使企業(yè)的稅負(fù)雪上加霜。
根據(jù)上述例題，我們明顯的看到企業(yè)的稅負(fù)在“營改增”后，不但沒有減少，相反的還相應(yīng)增加了。在商品材料采購占合同總額一定比例的情況下，進(jìn)項稅發(fā)票的占比直接影響企業(yè)應(yīng)繳納的增值稅是否會高于稅制改革前的營業(yè)稅，而在實際情況中，施工中發(fā)生的其他費用如水、電、風(fēng)、氣等動力耗費以及設(shè)備租金、貸款費用等都無法取得專用發(fā)票進(jìn)行抵扣，使得建筑企業(yè)在“營改增”后實際稅負(fù)增加，至少在這些對應(yīng)的行業(yè)（如供電所、銀行等）都實行“營改增”后，在普及和完善的相當(dāng)長一段時期內(nèi)，建筑行業(yè)都需要承受由此而帶來的陣痛。
三、建筑企業(yè)對“營改增”后稅負(fù)影響的應(yīng)對措施
建筑企業(yè)獲取增值稅發(fā)票困難無法按理論扣除等問題是現(xiàn)實存在的，但建筑業(yè)面臨剛性稅制改革是國家政策的大勢所趨，無可避免。所以，建筑企業(yè)要從思想上和行動上對“營改增”做好無條件承接的準(zhǔn)備和相應(yīng)的應(yīng)對措施。
（一）營業(yè)稅改征增值稅后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為，實行精細(xì)化管理，增加進(jìn)項稅的抵扣額，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)自身的獲利能力，增強(qiáng)建筑企業(yè)在市場中競爭能力，盡可能抵消“營改增”對建筑企業(yè)的帶來的不利影響。
（二）引進(jìn)新進(jìn)的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備、流水線，減少施工人員作業(yè)，以降低在施工過程中人工成本費用的支出，降低建筑施工企業(yè)的稅負(fù)。
（三）我國建筑施工企業(yè)多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，人工成本費用占總成本費用的比重較大，如在上例中，人工成本占成本總額的35%，具體來看，其中除了本企業(yè)自身發(fā)生的人工成本費用外，很大一部分還包含著勞務(wù)分包成本，我國對勞務(wù)公司能否實行營改增稅改還沒有確切定論，建筑企業(yè)在勞務(wù)分包合同條款中對涉稅部分如何商定無疑是項重要因素。
（四）建筑企業(yè)在投標(biāo)過程中，對業(yè)主方的招標(biāo)文件里有關(guān)涉稅內(nèi)容的條款，如甲供材、代購系統(tǒng)設(shè)備等方面，應(yīng)就增值稅專用發(fā)票的歸屬問題在合同談判中予以高度的關(guān)注和明確，避免出現(xiàn)企業(yè)稅款無法抵扣的情況。
（五）建筑企業(yè)在內(nèi)部管理上，要積極轉(zhuǎn)變舊觀念，加強(qiáng)源頭控管，從材料采購環(huán)節(jié)抓起，在比質(zhì)比價和洽談合同時，就要樹立增值稅專用發(fā)票取得和抵扣的觀念，提高抵扣率，減輕企業(yè)的稅負(fù)。
結(jié)合建筑企業(yè)“營改增”稅制改革實施對稅負(fù)及操作方面的影響，提出了相關(guān)的建議?？偠灾?，建筑企業(yè)的“營改增”要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，優(yōu)化內(nèi)部管理，提高核算水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)稅法知識，重視增值稅的核算，為企業(yè)營造一個良好的稅收策劃平臺，把“營改增”作為促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控的契機(jī)，加強(qiáng)納稅策劃，以達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。
參考文獻(xiàn)：
1 工程質(zhì)量監(jiān)督實踐經(jīng)驗和成果
從1984年《國務(wù)院關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干間題的暫行規(guī)定》以來至1990年建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、2000年國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作指南》([2000]38號)、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》([2003]162號)等，對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理以及質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容與程序等均作了具體詳細(xì)的規(guī)定，使工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)管理論在實踐中逐步成熟，并不斷的發(fā)展起來；另一方面，目前我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)2659個，人員41941人，這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)從青藏鐵路、三峽水利工程、小浪底水庫到高達(dá)492米的上海環(huán)球金融中心、奧運主場館“鳥巢”實施了科學(xué)的監(jiān)督，使我國工程質(zhì)量水平不斷提升，重大質(zhì)量事故總體上得到了有效的遏制，同時在有效落實參建單位的質(zhì)量責(zé)任、健全工程質(zhì)量保證體系、宣傳貫徹有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了很多工作，為保證我國經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展提供了有效的保障.
2 當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理面臨的主要問題
2.1 建設(shè)市場問題
由于目前我國處于大發(fā)展的階段，投資主體、施工單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等也處于膨脹發(fā)展階段一些建設(shè)單位因工期、利潤趨使等因素，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可，不進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查即開工建設(shè)，不辦監(jiān)督手續(xù)，脫離監(jiān)督;為了最高利潤，片面采取“最低價”中標(biāo)，采購劣質(zhì)材料，強(qiáng)調(diào)工期犧牲質(zhì)量。施工單位質(zhì)量保證體系不健全，掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，違法分包，包而不管，偷工減料?？辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理、檢測等中介機(jī)構(gòu)惡性競爭，甚至置法律法規(guī)于不顧，一味迎合委托方的不合理要求，無理變更設(shè)計，在不合格材料、文件上簽字，出假檢測報告等等。這些問題的存在，給建筑質(zhì)量留下了很大的隱患。
2.2 質(zhì)量監(jiān)督問題
面對大規(guī)模、高速度發(fā)展的建設(shè)市場，目前質(zhì)量監(jiān)督工作也存在很多困難和問題。
2.2.1 80年代1名質(zhì)量監(jiān)督人員監(jiān)管工程3～5萬，現(xiàn)在中等城市1名質(zhì)量監(jiān)督人員監(jiān)督工程達(dá)30～50萬，而且監(jiān)督內(nèi)容也從單一實體監(jiān)督發(fā)展到對責(zé)任主體質(zhì)量行為等監(jiān)督。
2.2.2 目前監(jiān)督責(zé)任更加深化，問責(zé)制也越來越嚴(yán)峻，而監(jiān)督費從2008年11月也停止收費，造成工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)任務(wù)重、責(zé)任廣、人才流失、監(jiān)督推誘的現(xiàn)狀。
2.2.3 目前監(jiān)督工作內(nèi)容不斷增加，檢測機(jī)構(gòu)、商品混凝土等機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理、節(jié)能工作管理等相繼納人監(jiān)督范圍，而且監(jiān)督工程也向“高、深、大、難”方面發(fā)展，給監(jiān)督人員帶來了巨大的壓力。
2.2.4 監(jiān)督體系不順、性質(zhì)模糊、地位不清、無行政處罰權(quán)利。目前監(jiān)督機(jī)制也處于“三步到位(基礎(chǔ)、主體、竣工)”的基本模式，與當(dāng)前控制工程質(zhì)量風(fēng)險、防范事故的政府要求不接軌。
2.2.5 監(jiān)督方法、手段單一、落后，單靠傳統(tǒng)“看、敲、摸、聽”、核查資料已不適應(yīng)當(dāng)前國家快速發(fā)展，一旦誠信機(jī)制弱化、質(zhì)量資料虛假將給質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的處理帶來不準(zhǔn)確的信息。
3 創(chuàng)新監(jiān)督模式
3.1從按部就班的“平均化監(jiān)督”向突出重點的“差別化、分類監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。
3.1.1 監(jiān)督工程差別化管理。
將重點工程、政府投資工程、風(fēng)險大的高難度工程及特大型工程、村鎮(zhèn)工程管理納人到主要監(jiān)督內(nèi)容，對不同的工程制定相應(yīng)的監(jiān)督方案，確保工程質(zhì)量整體受控。
3.1.2 監(jiān)督企業(yè)差別化管理。
針對資質(zhì)相對低、素質(zhì)相對差、有嚴(yán)重不良記錄的企業(yè)承建的工程，強(qiáng)化監(jiān)督頻次與力度?？筛鶕?jù)資質(zhì)級別、工程類別等進(jìn)行梳辮子，分類檢查。
3.1.3 監(jiān)管領(lǐng)域差別化管理。
要針對監(jiān)督范疇的不同地域(如山坡、郊區(qū))，實施不同監(jiān)管要求。
3.1.4 監(jiān)管環(huán)節(jié)差別化。
要針對工程不同部位、工序、環(huán)節(jié)，特別是高、難、新的新工藝及技術(shù)風(fēng)險高的環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。可針對工程具體情況制定針對性的監(jiān)督方案、監(jiān)督交底和巡查。
3.1.5 監(jiān)管人員差別化。
要根據(jù)監(jiān)督人員專業(yè)職稱、技術(shù)水平、監(jiān)督工作經(jīng)歷與工作責(zé)任性，針對工程特色合理配置監(jiān)督力量，提高工程的監(jiān)督效率。
3.2 建立市場與現(xiàn)場聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制。
將工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)管與招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)資格管理結(jié)合起來，從多個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，探索實行市場和質(zhì)量監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建資源共享平臺。強(qiáng)化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動，營造公平、有序、規(guī)范的建設(shè)市場環(huán)境，為工程質(zhì)量提供保證。
應(yīng)以“現(xiàn)場”為龍頭，制定一套系統(tǒng)、完善的針對現(xiàn)場中質(zhì)保體系、人員、實體等方面的制約措施，與稽查、市場、開發(fā)等部門聯(lián)動進(jìn)行處罰。
3.3 利用信息化手段實行科學(xué)監(jiān)管。
以網(wǎng)絡(luò)為支撐，強(qiáng)化信息化管理手段，提高工作效率和監(jiān)管實效。建立統(tǒng)一的監(jiān)督電子平臺，全面加強(qiáng)對工程項目、參建企業(yè)和從業(yè)人員等基本信息、違法違規(guī)行為和不良記錄的管理，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性和規(guī)范化。
3.4 探索實施工程質(zhì)量保險制度
建立工程質(zhì)量保險制度是一項利國、利民的好舉措，對于保證工程質(zhì)量、提高投資效益、保護(hù)廣大人民群眾的切身利益、維護(hù)政府形象和社會安定等都有著積極的作用，可首先探索實行住宅工程質(zhì)量強(qiáng)制性保險，通過市場化的經(jīng)濟(jì)手段落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任。
3.5完善工程質(zhì)量投訴管理制度
3.5.1 建立健全建設(shè)工程質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部機(jī)制、工作程序，市、區(qū)縣要以一個建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專門成立健全的質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)和完善的工作程序。
3.5.2 加強(qiáng)質(zhì)量投訴管理機(jī)構(gòu)人員辦事行為準(zhǔn)則、自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要體現(xiàn)出規(guī)范化辦事作風(fēng)，避免被投訴人間接投訴。
3.5.3 加強(qiáng)日常質(zhì)量監(jiān)督工作考核與質(zhì)量投訴掛鉤。質(zhì)量投訴工作完成不到位、目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的考核一律不合格。
3.5.4 對于難辦事件、重點事件、群訪事件要及時上報，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)與市場、開發(fā)、稽查等部門的溝通、聯(lián)動，探索通過質(zhì)量保險制度、資質(zhì)資格準(zhǔn)人制度等市場機(jī)制加強(qiáng)質(zhì)量投訴工作。
3.5.5 加強(qiáng)技術(shù)鑒定工作，一方面組成專家?guī)欤硪环矫婵膳c有資質(zhì)的司法鑒定中心建立技術(shù)合作協(xié)議。
3.5.6 每年定時召開建設(shè)工程質(zhì)量投訴會議.
3.6將目前的“三到位”模式改變?yōu)橐云綍r巡查為主要手段、以行政執(zhí)法為基本特征的工程質(zhì)量監(jiān)督模式
3.6.1 進(jìn)一步規(guī)范檢查工作。
監(jiān)督檢查是保證工程質(zhì)量的有效手段，要完善日常檢查與重點檢查相結(jié)合的檢查機(jī)制，加大監(jiān)督執(zhí)法的力度和積極開展各類綜合檢查和專項檢查活動。綜合檢查要配合上級部門的檢查工作進(jìn)行，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、建材、混凝土強(qiáng)度、地基處理、門窗等方面進(jìn)行專項檢查，檢查要形成制度化和常態(tài)化，檢查指標(biāo)、方法、內(nèi)容要進(jìn)行優(yōu)化，使檢查更加規(guī)范化，更具可操作性。
3.6.2 監(jiān)督檢查要嚴(yán)格執(zhí)法。
3.6.3 監(jiān)督檢查要嚴(yán)肅，不能走過場，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)格執(zhí)法，要與市場、開發(fā)、稽查等部門聯(lián)合制訂可操作性強(qiáng)的處罰辦法。
3.7 制訂嚴(yán)格的監(jiān)管人員考核辦法。
施工工地試驗檢測工作存在的試驗檢測數(shù)據(jù)及報告的造假行為和試驗檢測人員無證上崗現(xiàn)象等問題具有一定的普遍性。目前,工地試驗室主要存在如下幾個方面的問題:
（1）試驗人員素質(zhì)低，持證上崗率低。一方面，工地配備的試驗檢測人員都偏少,特別是專業(yè)人員少，人員的流動性比較大；另一方面是持證上崗人員數(shù)量匱乏。相當(dāng)一部分試驗檢測人員是從其他部門轉(zhuǎn)行而來的，因此他們得到的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性就值得懷疑。
（2）試驗檢測設(shè)備、場所等硬件配備不足。這方面最主要的表現(xiàn)就是實驗儀器的配置上，在實際施工中很多單位要么儀器數(shù)量不夠用，要么儀器的精度達(dá)不到要求。二是試驗檢測配置的場所、環(huán)境條件簡陋，不符合要求。工地的試驗室環(huán)境一般較簡陋,室內(nèi)采光、通風(fēng)不好,不滿足試驗檢測工作需要,且存在安全隱患。工地試驗室整體布局和功能分區(qū)不合理,未按規(guī)定將不同的試驗項目分設(shè)試驗室,未將相互干擾的儀器設(shè)備隔離,影響了儀器精度和試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。
（3）有的檢測部門不執(zhí)行統(tǒng)一的檢測費用價格,在激烈的競爭中互相壓低價格,為了承擔(dān)試驗檢測任務(wù)不惜任何手段,造成越正規(guī)的檢測部門,很可能不如較差的檢測部門；
（4）有的檢測部門為了部門的利益,不按規(guī)定辦事,弄虛作假,開假報告,為竣工資料埋下了定時炸彈；
（5）工地不按規(guī)定的時間做試塊,試塊與施工時的不一樣,后補(bǔ)送試,有的形成建筑質(zhì)量差,試塊質(zhì)量好,完全是為了應(yīng)付交工；
（6）有的工地有時根本不送試驗,專找違法的經(jīng)營檢測部門,給錢就直接開報告,嚴(yán)重的破壞了檢測工作的科學(xué)性；
對于存在的問題,如何做好試驗檢測工作是一個值得思考與探討的問題,我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個方面的工作,具體要求分析如下:
一、對檢測部門的要求
1.檢測部門要有有關(guān)審查部門批準(zhǔn)的資質(zhì)證書,否則視為非法；
2.人員要保證素質(zhì)要求,人員要精練,試驗工程技術(shù)人員要滿足需要；
3.檢測儀器要定期維修,保養(yǎng)和檢定,試驗用的有關(guān)藥劑要備足和保管好；
4.要有一定的流動資金和儲備資金以滿足必要的設(shè)備購置,同時設(shè)備也要及時更新；
5.要有全面的可執(zhí)行的管理制度,確保試驗工作的正常開展,一個部門沒有一個好的管理制度,也就沒有好的工作質(zhì)量,制度是管理的必要措施,一個部門要制定好業(yè)務(wù)范圍,工作制度,崗位責(zé)任制三為一體的管理制度。
二、要搞好見證取樣工作
目前由于部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場取樣送檢缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制,取樣不規(guī)范,以及少數(shù)單位弄虛作假,而出現(xiàn)了檢測樣品合格,但工程實體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象,給工程結(jié)構(gòu)留下了質(zhì)量隱患,使檢測手段失去對工程質(zhì)量的控制作用。為了加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測工作,保證工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的真實性,更好地加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量檢測管理工作,建立健全工程檢驗制度,從而能取得真實代表質(zhì)量特征的有關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)評價工程質(zhì)量,保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實,保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性,從而確保工程質(zhì)量,這就要求我們應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。見證取樣制度在保證檢測樣品的真實性和代表性等方面雖取得了較為明顯的成效,但在執(zhí)行過程中仍然暴露出以下一些問題:
(1)見證人員的自身素質(zhì)還不到位。由于見證人員絕大部分為監(jiān)理人員,而目前監(jiān)理人員存在一些問題,如人員專業(yè)水平不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、廉潔自律不夠等也存在于見證人員中,使得見證工作呈現(xiàn)“走過場”現(xiàn)象。有些見證人員將樣品的真實性片面理解成樣品只要在現(xiàn)場的母體中提取即可,忽視了樣品的提取要符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的檢驗批的要求,最終導(dǎo)致一個小區(qū)幾棟甚至十幾棟的建筑共用一份檢測報告的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
(2)見證人員的配置還與工程建設(shè)量有一定的差距。目前,有些建筑工程現(xiàn)場見證人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是近一兩年,建設(shè)工程規(guī)模越來越大,有些監(jiān)理單位由于見證人員的數(shù)量不夠,將某一見證人員的證書復(fù)印多份在其監(jiān)理的各個工地使用。這從根本上不能滿足檢測見證的有關(guān)規(guī)定。
(3)檢測機(jī)構(gòu)對見證人員的核查流于形式。有些檢測單位在接受見證樣品委托時,為了滿足于客戶,不認(rèn)真核查見證人員簽字的筆跡,導(dǎo)致見證所取樣品的代表性和真實性得不到保證。針對目前建筑工程質(zhì)量檢測見證取樣送檢制度執(zhí)行中存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)見證取樣送檢工作的監(jiān)督管理,應(yīng)該做好以下幾點工作:
(1)進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度、將見證取樣送檢工作納入到日常管理中去。
(2)進(jìn)一步在制度上明確施工現(xiàn)場見證人員的配置數(shù)量,加大見證人員培訓(xùn)考核的力度。
(3)進(jìn)一步規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)的行為,使其嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真履行見證取樣核查的職責(zé)。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題敢于拒絕接樣、并在必要時通報建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大查處監(jiān)理單位對于見證取樣制度的實施情況。同時,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)檢查檢測機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真審核樣品的真實性和可靠性,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅查處。
三、技術(shù)人員要著重做好以下幾件事
1.技術(shù)人員是部門骨干,是核心力量,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練本人業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技能,要充分利用信息管理和計算機(jī)管理；
2.檢測工作是科學(xué)工作,不能有絲毫的馬虎大意,否則會給工作帶來損失；
3.不但要做好份內(nèi)工作,還要搞好工作的上,下銜接,密切配合,因為檢測工作是一個有機(jī)的整體；
4.按委托任務(wù)認(rèn)真試驗,不得減少程序,要出據(jù)真實的檢測報告；
5.檢測報告一定要真實,不可后補(bǔ),嚴(yán)格禁止不試驗,就直接出假的檢測報告,檢測人員不得接受送試單位的賄賂,違者應(yīng)受嚴(yán)重處罰。
試驗的審核工作是試驗質(zhì)量的最后一道把關(guān)程序,是很重要的一項工作,千萬不能把審核工作視為多余,審核人員要認(rèn)真把關(guān),對試驗人員要嚴(yán)格要求,校對審核工作不但要在最后把關(guān),更要在試驗過程中進(jìn)行校對審核,不能遷就馬虎大意,更不能留有私情,要為部門的成果負(fù)責(zé),以提高部門對外的信譽(yù)程度。
五、加強(qiáng)財務(wù)管理工作
現(xiàn)在的檢測部門已改過去的企業(yè)單位管理模式,加強(qiáng)財務(wù)管理尤為重要,因為財務(wù)管理體現(xiàn)一個部門的綜合管理,尤其是現(xiàn)金管理更要加強(qiáng),嚴(yán)防資金流失,以免部門造成經(jīng)濟(jì)損失,財務(wù)要設(shè)專門人員管理,部門資金實行一支筆批準(zhǔn)有效。
六、加強(qiáng)試驗資料的檔案管理
試驗工作必須加強(qiáng)檔案管理,檔案是技術(shù)資料保存的依據(jù),可供長期核對,查找,可解決一些不必要的試驗糾紛,試驗資料要設(shè)專人管理,要設(shè)有專用的檔案柜,不得與其他辦公用品混存,嚴(yán)防潮濕變質(zhì),丟失。
七、要實行必要的獎罰制度
獎罰也是推動工作的一種手段,要實行多勞多得的制度,在工作中對工作成績較大的人,要實行必要的獎勵制度,對工作造成一定損失的,也要建立懲罰制度,有獎罰嚴(yán)明的制度,也能體現(xiàn)人人平等和諧的工作環(huán)境,獎罰制度要以獎勵為主,懲罰為補(bǔ),獎罰結(jié)合。
以上是我對建筑試驗檢測的管理要求的一點看法,在今后的工作中還會面臨許多新的問題,只有積極的探索,,不斷提高自身素質(zhì),重視研究,努力提高工作水平,才能使建筑試驗檢測工作邁上新臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮志紅,靳紅;淺談建筑材料試驗與檢測[J];房材與應(yīng)用;2003年01期
