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一、注重評價內(nèi)容的全面性
化學(xué)教學(xué)目標(biāo)是多元的，目前被普遍認(rèn)同的教學(xué)目標(biāo)的分類基本上是布盧姆的教學(xué)目標(biāo)分類法，該法將教學(xué)目標(biāo)分為認(rèn)知、情感和動作技能三大領(lǐng)域，中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)也不例外，它的多元化的教學(xué)目標(biāo)也主要反應(yīng)在以上三大領(lǐng)域。多元化的教學(xué)目標(biāo)需要全面的化學(xué)教學(xué)評價才能確保該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，然而在我們的化學(xué)教學(xué)中由于長期以來只重視認(rèn)知目標(biāo)的評價，考什么教什么，怎么考怎么教，把難以量化的情感目標(biāo)和動作技能目標(biāo)基本排除在被評價目標(biāo)之外，從而導(dǎo)致教學(xué)評價和教學(xué)目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)。這種現(xiàn)象是與中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的先進(jìn)教學(xué)思想極不適應(yīng)的，化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在目標(biāo)上的多元性要求化學(xué)教學(xué)評價應(yīng)該是全面的、而不是片面的；是和其教學(xué)目標(biāo)相吻合的、而不是脫離的，即中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)下的教學(xué)評價應(yīng)該對學(xué)生的化學(xué)基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握情況、觀察能力、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?chuàng)新能力等能力的發(fā)展?fàn)顩r以及學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、對學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣等情感狀況作出全面的客觀的評價。
二、注重評價方法的多樣性
中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)目標(biāo)的多元化理應(yīng)要求多樣化的評價方法與之相對應(yīng)，惟有如此才能使全面的化學(xué)教學(xué)評價落到實(shí)處。一般說來化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的常用評價方法主要有以下幾種：
1．考試（筆試）。在化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的諸多教學(xué)評價方法中考試仍然是極其重要的一種，當(dāng)我們在大力呼喚創(chuàng)新能力、倡導(dǎo)創(chuàng)新教學(xué)的同時又大肆批評單一的筆試評價方式不利于化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)開展的時候還論及考試，或許會給人一種不協(xié)調(diào)的感覺。其實(shí)考試與化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在本質(zhì)上并不排斥，而問題的關(guān)鍵是考什么、如何考的問題，不好的考試會阻礙創(chuàng)新而好的考試會完全可以為學(xué)生的創(chuàng)新服務(wù)。為體現(xiàn)創(chuàng)新精神、引導(dǎo)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)實(shí)施，我們必須對我們的化學(xué)考試進(jìn)行改革，對試題要以由知識立意轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰α⒁鉃橹笇?dǎo)，著力從以下方面進(jìn)行優(yōu)化：（1）增大主觀題的比重。常見的試題類型大致可以分為主觀性試題和客觀性試題兩種，在化學(xué)考試的試題類型中常見的客觀性題型主要有選擇題、填空題、簡答題等；常見的主觀性題型主要有計(jì)算題、論文題等等。兩種類型雖各有長短，但比較而言主觀性的試題在測量學(xué)生的組織綜合能力、靈活運(yùn)用所學(xué)化學(xué)知識解決新問題的能力及學(xué)生的創(chuàng)新能力方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢，所以我們要在化學(xué)考試的試題中適當(dāng)增大主觀性試題的比重。（2）開發(fā)體現(xiàn)創(chuàng)新精神的新題型。在當(dāng)前的化學(xué)考試的試題中，一般情況下以化學(xué)知識立意的試題較多，以能力立意的試題較少，為改變這一現(xiàn)狀，體現(xiàn)創(chuàng)新精神，引導(dǎo)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的開展，在化學(xué)考試中可嘗試開發(fā)以下類型的試題：①“開放性和情景性”試題。開放性試題是指試題的條件是開放的、內(nèi)容是開放的、思維過程是開放的以及結(jié)論是開放的試題，這種試題可以有效地提供給學(xué)生自由展現(xiàn)個人才能的機(jī)會，能夠充分利用所學(xué)的化學(xué)知識解決生活中的一些實(shí)際問題，增強(qiáng)化學(xué)學(xué)科教學(xué)中的理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新精神很有好處。②“跨學(xué)科知識”型試題。綜觀當(dāng)今的許多重大學(xué)科研究成果絕大多數(shù)是學(xué)科之間知識的綜合，所以我們的化學(xué)試題要注重開發(fā)不同學(xué)科知識之間相互滲透的試題，以此加強(qiáng)化學(xué)學(xué)科和其它相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，綜合運(yùn)用所學(xué)的知識解決問題。同時該種試題類型的開發(fā)與當(dāng)今剛剛推廣的全國高考的“3+X”模式在精神上是一脈相承的，例如要求學(xué)生利用物理原理設(shè)計(jì)一個化學(xué)實(shí)驗(yàn)證明濃硫酸的脫水性就是這種題型的極好的例證。
2．檔案袋評價法。該法是適應(yīng)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)對化學(xué)教學(xué)評價提出的新要求而采用的一種新的評價方法，它是為每個學(xué)生建立一個化學(xué)檔案袋，然后將學(xué)生在化學(xué)教學(xué)中所有體現(xiàn)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的行為和成果都一一記錄在案，主要包括一些化學(xué)學(xué)習(xí)策略卡、化學(xué)小論文、課外小制作、小實(shí)驗(yàn)尤其是家庭實(shí)驗(yàn)和微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)以及一個很好的化學(xué)解題思路等等。通過這種方式，經(jīng)過一段時間以后，每個學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力就會從檔案袋中反映出來。
3．觀察法、調(diào)查法及談話法等等。對于化學(xué)教學(xué)目標(biāo)中難以量化的情感領(lǐng)域和動作技能領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)如學(xué)生的化學(xué)學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新意識、愛國主義情感以及辯證唯物主義觀點(diǎn)等方面可以通過觀察法、調(diào)查法及談話法等一些定性的方法進(jìn)行評價。
三、注重評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化
教學(xué)評價從評價的標(biāo)準(zhǔn)來分通?？梢苑譃榻^對評價、相對評價和個體內(nèi)差異評價三種形式。絕對評價法是在被評價對象集合之外確定一個標(biāo)準(zhǔn)，然后將評價對象與之相比較而進(jìn)行的評價，它的最大的特點(diǎn)就是它的教育性，被評價者通過評價后看到自己的進(jìn)步會激發(fā)其繼續(xù)前進(jìn)的斗志；相對評價法是以某一集合的平均狀況為基準(zhǔn)，再把被評價對象與之相比較來評價每個被評對象在該集合中的相對位置，它往往容易造成學(xué)生之間的激烈的競爭，尤其是對后進(jìn)生的發(fā)展不利；個體內(nèi)差異評價是以評價對象——學(xué)生自身為參照點(diǎn)進(jìn)行的評價，由于是跟自我相比較，充分考慮了學(xué)生之間的個人差異，所以較絕對評價法更能體現(xiàn)出它的激勵性，它的這一特點(diǎn)對化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)尤其重要，因?yàn)樗欣谠鰪?qiáng)學(xué)生的自信心和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從三種評價標(biāo)準(zhǔn)的不同優(yōu)缺點(diǎn)可以看出，化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在開展教學(xué)評價時，應(yīng)該是靈活運(yùn)用絕對評價法，允許不同的學(xué)生按不同的速度達(dá)到化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的目標(biāo)，慎重運(yùn)用相對評價法，大力提倡以往化學(xué)教學(xué)評價中常常缺少的個體內(nèi)差異評價。
四、注重學(xué)生的自我評價
教學(xué)評價從評價的主體來分可以分為他人評價和個人評價兩種形式。在目前的化學(xué)教學(xué)評價中幾乎是清一色的他人評價，教師是對學(xué)生打分?jǐn)?shù)的權(quán)威，學(xué)生只有處于被動地被評價者的地位，使得學(xué)生的主體性得不到應(yīng)有的體現(xiàn)?，F(xiàn)代教學(xué)評價認(rèn)為，應(yīng)該充分認(rèn)識到學(xué)生個人開展的自我評價的重要意義，它不僅能夠讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)中存在的問題及時了解自己的學(xué)習(xí)狀況、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心，而且更重要的是能夠增強(qiáng)學(xué)生的自我評價的能力，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性。因此化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在進(jìn)行教學(xué)評價時不僅要做好他人為主的外部評價，更要注重學(xué)生自己的自我評價，使二者達(dá)到完美的有機(jī)結(jié)合。
總之，我們一定要充分認(rèn)識到化學(xué)教學(xué)評價在化學(xué)教學(xué)系統(tǒng)中的重要地位和統(tǒng)率作用，同時還要認(rèn)識到當(dāng)今化學(xué)教學(xué)評價中學(xué)生評價方面的弊端及其對開展化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的阻礙作用，從而增強(qiáng)我們對化學(xué)教學(xué)評價中學(xué)生評價方面的歷史責(zé)任感。最后讓我們行動起來，努力探討化學(xué)教學(xué)評價中學(xué)生評價方面改革的新路子、新方法，從而能夠讓它發(fā)揮出它的重要功能，把我們的化學(xué)教學(xué)盡快引導(dǎo)到化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的軌道上來，能夠在創(chuàng)新教學(xué)的康莊大道上闊步前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
講新課前讓學(xué)生先自學(xué)
講授新課前讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)優(yōu)勢、學(xué)習(xí)情況先自學(xué)教材，自學(xué)后進(jìn)行評價測試，這就是“不教先評”?！安唤滔仍u”讓學(xué)生展示了自己的學(xué)習(xí)能力，看到自己的學(xué)習(xí)成果，體驗(yàn)到一種成功感，激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極情緒。
“不教先評”是這樣進(jìn)行的：首先在每個教師鉆研學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合教材，整合單元教學(xué)內(nèi)容，或按教材中編排的單元，或按某一主題自行組織單元。既可以按照教材單元編排的順序，也可以共同商量確定單元教學(xué)的順序。其次，教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，布置一個單元的預(yù)習(xí)任務(wù)，讓學(xué)生自學(xué)。低年級要求要明確，布置任務(wù)要細(xì)致。例如小學(xué)一年級語文，在教完漢語拼音以后，布置學(xué)生在預(yù)習(xí)單元教材時做到“讀、標(biāo)、圈、劃”。讀，熟讀課文；標(biāo)，標(biāo)出自然段；圈，圈出自己不認(rèn)識、不會寫的字；劃，劃出自己喜歡的或不懂的句子。最后，進(jìn)行教學(xué)前評價測試，教師分析評價結(jié)果，根據(jù)評價測試中反映的學(xué)生的自學(xué)情況，進(jìn)行針對性備課和教學(xué)。
“不教先評”符合中小學(xué)生心理需求，增強(qiáng)了學(xué)生的自信；要求自主，喜歡探究和冒險是中小學(xué)生這一年齡段的心理特點(diǎn)。讓學(xué)生自己首先面對教材，自學(xué)教材，學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)優(yōu)勢、學(xué)習(xí)方法安排自己的學(xué)習(xí)，滿足了學(xué)生的心理需求。自學(xué)以后進(jìn)行評價測試，使學(xué)生看到自己自學(xué)的成果，展示了自己學(xué)習(xí)的能力，體驗(yàn)到一種成功感，增強(qiáng)了自信心。
“不教先評”加深了學(xué)生對所學(xué)知識的理解，提高了教學(xué)效率；讓學(xué)生首先面對教材，自己學(xué)習(xí)，使學(xué)生消除依賴思想，對所學(xué)內(nèi)容印象深刻。就如同第一次是朋友開車將你接到家中做客，第二次，讓你自己走過去，你不一定認(rèn)識路。倘若第一次你就是按照朋友告訴的門牌號碼，自己一路問人走過去的，第二次再叫你去他家，一定不會不認(rèn)識路的。
“不教先評”提高了教學(xué)針對性，節(jié)省了教學(xué)的時間；通過評價測試，對結(jié)果進(jìn)行分析，將單元內(nèi)容分成三個部分，第一是所有學(xué)生通過自學(xué)都已經(jīng)掌握了的知識和技能，這是教師教學(xué)中不需要多花工夫的部分。第二是一部分學(xué)生掌握，一部分學(xué)生未掌握的內(nèi)容，這是必須提供個別教學(xué)的部分，個別教學(xué)可以是教師提供，也可以是同學(xué)間相互提供。第三是學(xué)生自學(xué)都未學(xué)會的知識和技能，即學(xué)生學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，這是教師教學(xué)的重點(diǎn)。評價分析以后，教師整合教材、選擇教法、設(shè)計(jì)教案，進(jìn)行針對性備課和講課，講學(xué)生的共性疑難、講本單元的關(guān)鍵、講需要拓展的內(nèi)容。
“不教先評”提高了學(xué)生的自學(xué)能力，激發(fā)了學(xué)生的探究欲望，讓學(xué)生首先面對教材，使學(xué)生在自學(xué)中學(xué)會了學(xué)習(xí)。
均分激勵，共同進(jìn)步
“均分激勵，共同進(jìn)步”是將學(xué)生按照“組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)”形式，每4—6人一組(中學(xué)最佳效果是4人)進(jìn)行分組。每次考試評價以后，以小組平均分作為每個組員的成績，并將小組平均分在班上公布，且表揚(yáng)絕大多數(shù)小組。
“均分激勵”促進(jìn)了學(xué)生心理健康發(fā)展。傳統(tǒng)的考試評價片面放大了分?jǐn)?shù)競爭的作用。班級同學(xué)之間的不良競爭，使學(xué)生心態(tài)扭曲、心胸狹隘，惡化了學(xué)生人際心理環(huán)境。“均分激勵”由于每個組員的進(jìn)步都會給別人帶來進(jìn)步，別人的進(jìn)步也會導(dǎo)致自己的進(jìn)步，促進(jìn)了學(xué)生心理健康發(fā)展，增強(qiáng)了班級凝聚力。
“均分激勵”使新課程倡導(dǎo)的合作學(xué)習(xí)落到實(shí)處?！熬旨睢笔箤W(xué)生學(xué)習(xí)變?yōu)椤敖M內(nèi)合作、組間競爭”的方式，使得學(xué)習(xí)小組成為學(xué)生學(xué)習(xí)的共同體，利益的共同體。由于以小組平均分作為每個組員的成績，因此成績好的同學(xué)會覺得光是自己成績好不行，必須盡力去幫助成績差的同學(xué)；成績差的同學(xué)也會覺得不能拖小組的后腿，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快把成績趕上去。實(shí)驗(yàn)班同學(xué)之間相互督促、相互幫助學(xué)習(xí)成為經(jīng)常發(fā)生的、自然而然的事。
用小組平均分作為每個小組成員的成績，它是成績冊中學(xué)生學(xué)期平時成績的重要組成部分。一般用平時測試評價成績乘以60%(有時實(shí)驗(yàn)班級自定比例)，加上根據(jù)學(xué)生平時的作業(yè)、學(xué)習(xí)態(tài)度、進(jìn)步程度以及在小組合作學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)等進(jìn)行的綜合評分，即為成績冊中該生的學(xué)期平時成績。
教前教中教后三次評價
2建立財務(wù)評價指標(biāo)的意義
項(xiàng)目實(shí)施利潤的獲得是實(shí)現(xiàn)利潤計(jì)劃目標(biāo)中經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的基點(diǎn)，項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施才是項(xiàng)目財務(wù)管理的業(yè)績。所以，用科學(xué)的方法來評價水土保持項(xiàng)目投資的財務(wù)業(yè)績是十分必要的。
2.1建立財務(wù)評價體系是水土保持可持續(xù)發(fā)展的需要
財務(wù)評價是水土保持項(xiàng)目可行性報告的組成部分之一，通過經(jīng)濟(jì)財務(wù)評價，可以獲得該項(xiàng)目的獲利能力、變現(xiàn)能力、財務(wù)生存能力，形成多個方案的優(yōu)化比較與優(yōu)選，采用財務(wù)特定評價指標(biāo)作為決策標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)的方法。因此，財務(wù)評價是傳統(tǒng)水土保持向現(xiàn)代水土保持轉(zhuǎn)變的必然要求；是水土保持可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.2建立財務(wù)評價體系是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，水土保持投資體制已發(fā)生了根本性的變化，由國家單一的投資主體，向投資主體多元化發(fā)展，民間資本大量投資水土保持項(xiàng)目建設(shè)，作為投資者追求的是資金時間價值的最大利潤化，最關(guān)心的是有錢可賺。而開發(fā)的產(chǎn)品主要是第二產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)副產(chǎn)品，市場競爭激烈，“高、新、奇、特”經(jīng)濟(jì)水果轉(zhuǎn)型較快，市場發(fā)展前景是求快進(jìn)快出，快速響應(yīng)市場需求，求得短期效益或是中長期效益，因此，如何進(jìn)行財務(wù)評價，才能更準(zhǔn)確更合理地反映出水土保持項(xiàng)目投資優(yōu)劣。做好項(xiàng)目決策和為投資者提供參謀是推動水土保持事業(yè)健康發(fā)展的必由之路；是市場經(jīng)濟(jì)條件下水土保持財務(wù)評價工作者責(zé)無旁貸的首要任務(wù)；是“長治”工程保證調(diào)整改革思路和舉措落到實(shí)處的關(guān)鍵所在；是水土保持項(xiàng)目積極推行群眾參與式、充分尊重群眾意愿，不斷完善農(nóng)村基層民主建設(shè)的需要。
3案例
假定某水土保持投資項(xiàng)目100萬元（擬建設(shè)期限內(nèi)一次性投入借款100萬元），效益受益期限10年，期末凈殘值10萬元，建設(shè)期限1年，建設(shè)期內(nèi)資本貨幣化利息10萬元，流動資金10萬元，經(jīng)營期內(nèi)6--10年每年歸還借款20萬元，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后每年可獲得利潤為4，8，25，25，25，25，25，25，25，25，和25萬元，假定該行業(yè)折現(xiàn)利率為10%，（不考慮所得稅及其再投稿入生產(chǎn)成本）。根據(jù)所給資料有關(guān)水土保持財務(wù)指標(biāo)計(jì)算如下：
3.1相關(guān)指標(biāo)
3.1.1固定資產(chǎn)原值＝100+10＝110（萬元）
3.1.2終結(jié)點(diǎn)回收額＝10+10＝20（萬元）
3.1.3固定資本折舊＝10（萬元）
3.2項(xiàng)目計(jì)算期＝1+10＝11（年）
3.3建設(shè)期現(xiàn)金凈流量
NCF0＝-100（萬元）
NCF1＝0（萬元）
3.4經(jīng)營期現(xiàn)金凈流量為422萬元
NCF2＝4+10+0+0+0＝14
NCF3＝8+10+0+0+0＝18
NCF4＝25+10+0+0+0＝35
NCF5＝25+10+0+0+0＝35
NCF6＝25+10+0+0+0＝35
NCF7＝25+10+0+20+0＝55
NCF8＝25+10+0+20+0＝55
NCF9＝25+10+0+20+0＝55
NCF10=25+10+0+20+0=55
NCF11＝25+10+0+20+10＝65
3.5投資利潤率
年平均利潤（P）＝42.20（萬元）
投資總額（I）＝固定資產(chǎn)投資+資本化利息
＝100+10＝110（萬元）
投資利潤率（ROI）＝P/I*100%
＝42.2/110*100%≈38.36%
3.6投資回收期
建設(shè)期（S）＝1（年）
經(jīng)營期凈現(xiàn)金流量（NCF2--10）＝422
原始投資（I）＝100（萬元）
m=8，由于m(經(jīng)營期凈現(xiàn)金流量）=8*25>100（萬元），則：
不包括建設(shè)期的投資回收期PP＝100/25＝4（年）
包括建設(shè)期的投資回收期PP＝PP+S＝4+1＝5（年）
3.7凈現(xiàn)值率
凈現(xiàn)值（NPV）＝
＝-100+25*（P/A，10%，10）
≈3.62（萬元）
原始投資現(xiàn)值＝3.62/*100%
≈1.9%
凈現(xiàn)值率（NPVR）＝NPV/*100%
＝3.62/
＝3.62/122.73*100%
≈2.95%
3.8獲利指數(shù)
＝14*0.8264+18*0.7513+35*0.6830+35*0.6209+35*0.5645+55*0.5132+55*0.4665+55*0.4241+55*0.3855+65*0.3505
≈217.7(萬元)
≈122.73(萬元)
獲利指數(shù)（PI）＝217.7/122.73
≈1.77
3.9內(nèi)部收益率
＝100/25
＝4.000
查10年期的年金現(xiàn)值系數(shù)表:
（P/A，20%.10）≈4.1925﹥4.000
（P/A，24%.10）≈4.1925﹤4.000
20%﹤IRR﹥24%應(yīng)采用內(nèi)插法，
IRR＝20%+4.1925-4.000/4.1925-3.6819*（24%-20%）
≈21.51%
4結(jié)論分析
本案例的計(jì)算結(jié)果為:投資利潤率為38.36%;投資回收期為5年;凈現(xiàn)值為3.62；凈現(xiàn)值率為2.95%;獲利指數(shù)1.77;內(nèi)部收益率21.51%，該方案可行，這是因?yàn)檫@些指標(biāo)勻符合經(jīng)濟(jì)財務(wù)評價特定數(shù)值的取值范圍（凈現(xiàn)值NPV≥0；凈現(xiàn)值率NPVR≥0；獲利指數(shù)PI≥1；內(nèi)部收益率IRR≥Ic,不考慮建設(shè)期或者經(jīng)營期為半年的計(jì)算值）；小流域水土保持項(xiàng)目在可行性方案研究階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)財務(wù)評價分析后，一個項(xiàng)目投資可供選擇的條件就是利用經(jīng)濟(jì)財務(wù)評價指標(biāo)來考查該水土保持項(xiàng)目是否具有財務(wù)可行性，從而做出接受或利用該項(xiàng)目的決策依據(jù)，反之，指標(biāo)小于或者不等于一定的特定值，則不具備財務(wù)可行性。
水土保持財務(wù)評價預(yù)測是水土保持部門在投資活動中，充分利用有限資源給人類社會帶來的再生價值，只有進(jìn)行財務(wù)預(yù)測的有效管理和分析評價，才能保證資金時間價值的最大化；才能提高水土保持資金投入的使用效益；才能更好地為項(xiàng)目決策者提供決策依據(jù)和決策方法。
參考文獻(xiàn)：
1.中國時代經(jīng)濟(jì)出版社.審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識[S].2002.471-489
因此，小水電如何面對競爭激烈的電力市場，迎接電力體制改革，如何進(jìn)行財務(wù)評價，才能更準(zhǔn)確更合理地反映小水電站的優(yōu)劣，做好上級主管部門和投資者的參謀，推動小水電的健康發(fā)展，是小水電財務(wù)評價工作者責(zé)無旁貸的任務(wù)，也是一個亟待進(jìn)一步探討的課題。
1小水電財務(wù)評價方法應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
目前執(zhí)行的《評價規(guī)程》采用的是還貸期反推電價或新電新價，這不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，反推電價過高不能被市場所接受，過低不利于小水電事業(yè)的發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)按靜態(tài)投資，現(xiàn)行上網(wǎng)電價和貸款條件測算最大還貸能力和資本金，資本金比例不得小于規(guī)定的20％，并對各種可能的方案進(jìn)行最大還貸能力和資本金測算，供投資者決策時參考。
2借款償還期和年運(yùn)行費(fèi)
按有關(guān)文件規(guī)定，50MW以下的小型水電站貸款償還期僅6年（從施工第1年開始），而50MW及以下的小水電站施工期也要2年～4年，還款期僅4年～2年，一般情況下，按現(xiàn)行上網(wǎng)電價是還不清貸款的。從目前一些地方的小水電建設(shè)情況來看，銀行認(rèn)為小水電的收入穩(wěn)定、回收可靠，不存在大的投資風(fēng)險，還貸期可以長些，甚至有些銀行投資的電站出現(xiàn)了每年只要求還利息的情況。
因此，在進(jìn)行財務(wù)評價時沒有必要對還貸期做硬性規(guī)定，應(yīng)由市場來決定，即由業(yè)主、銀行根據(jù)項(xiàng)目的還貸能力和各方的期望值協(xié)商確定，只有這樣才能符合實(shí)際情況。
小水電年運(yùn)行費(fèi)包括發(fā)電成本中的修理費(fèi)、工資及福利和其它費(fèi)用。在《評價規(guī)程》中職工福利按工資總額的14％計(jì)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善，保險金、勞保統(tǒng)籌、住房基金等過去沒有的費(fèi)用，現(xiàn)在也應(yīng)運(yùn)而生了，按有關(guān)文件，它分別占固定資產(chǎn)投資的0．25％，工資總額的17％和10％左右，這些都應(yīng)計(jì)入小水電的年運(yùn)行費(fèi)用中。
3財務(wù)評價主要指標(biāo)－財務(wù)內(nèi)部收益率財務(wù)評價指標(biāo)包括財務(wù)內(nèi)部收益率及貸款償還期等主要指標(biāo)，并以財務(wù)凈現(xiàn)值、靜態(tài)回收期等為輔助指標(biāo)。將財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）與行業(yè)的基準(zhǔn)收益率ic進(jìn)行比較，當(dāng)FIRR≥ic時，即認(rèn)為該水電項(xiàng)目具有盈利能力，在財務(wù)上可以考慮接受。
眾所周知，財務(wù)評價主要是考察項(xiàng)目本身獲利多少，是否具有財務(wù)生存能力。從筆者最近參與的幾個小水電項(xiàng)目財務(wù)評價來看，由于項(xiàng)目的融資方式較好，按現(xiàn)行電價和當(dāng)?shù)卣o予的優(yōu)惠政策計(jì)算，這些項(xiàng)目的還貸能力和資本金分紅率均能被各方股東所接受，但就是財務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)不到財務(wù)基準(zhǔn)收益率的要求。項(xiàng)目在計(jì)劃部門審批時受到質(zhì)疑。如果一定要達(dá)到或超過財務(wù)基準(zhǔn)收益率的要求，則需要反推上網(wǎng)電價，而反推的上網(wǎng)電價，電網(wǎng)又不能接受。這樣一些相對較好的水力資源被閑置而浪費(fèi)。筆者認(rèn)為，財務(wù)評價方法中無需同國民經(jīng)濟(jì)評價一樣，設(shè)置一個類似社會折現(xiàn)率的行業(yè)財務(wù)基準(zhǔn)收益率，因?yàn)橥顿Y者也無需從什么行業(yè)的角度來考察項(xiàng)目。另外，同一行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目外部條件也千差萬別，我國地域遼闊，東西部水資源量、利用程度差異均較大，各不相同，也很難定出一個全國都適用的數(shù)值，即使是某一地區(qū)，亦因貸款利率、物價指數(shù)的變化而非一恒定性。可以斷言，計(jì)算出來的財務(wù)內(nèi)部收益率小于基準(zhǔn)收益率的項(xiàng)目并非實(shí)際盈利能力差的項(xiàng)目，常會出現(xiàn)一些看好的小水電，而財務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)不到財務(wù)基準(zhǔn)收益率的要求。因此建議在修訂有關(guān)財務(wù)評價的規(guī)范時，不宜以此做為評價的主要依據(jù)，對于單一水電項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以投資者可以接受的最低項(xiàng)目融資成本作為項(xiàng)目可行的依據(jù)。即使要保留財務(wù)基準(zhǔn)收益率這一參數(shù)，有關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)測算工作，并隨銀行貸款利率和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整而調(diào)整，定期公布。目前這一工作相對滯后，如《評價規(guī)程》仍為10％，而現(xiàn)在銀行5年期以上貸款年利率為5．76％，較制定《評價規(guī)程》時的電力行業(yè)貸款利率11．6％，已下降了5．84％，顯然財務(wù)基準(zhǔn)收益率10％已不合理。從目前來看，財務(wù)基準(zhǔn)收益率以5年以上貸款利率5．76％加1～2個百分點(diǎn)的風(fēng)險系數(shù)（約7％～8％）小水電建設(shè)項(xiàng)目就會有利可圖。
二、“魚兒爭上游”評價園地的操作與使用方法：
我們與成長袋（五個學(xué)習(xí)習(xí)慣方面的小圖標(biāo)）、“我們的小金庫”銀行存折緊密結(jié)合。想要讓“小飛魚”上升一格，有三種途徑：一是在課堂上獲得15個小圖標(biāo)；二是在班級各項(xiàng)活動中獲得小獎狀；三是學(xué)期有進(jìn)步者。而“每周一星”則貼上每周小飛魚游得最快的小朋友的照片。學(xué)期末，頒給獎狀。
關(guān)鍵詞：制冷劑可燃性毒性標(biāo)準(zhǔn)
Abstract
Safetyrefrigerantalternativesisofgreatimportance,standardsaboutwhichhavebeenestablishedbyinternationalorganisations,academicsocietiesandgovernmentsandrevisedwiththedevelopmentofrefrigerants,especiallygreenrefrigerantsandmorestrignentfortheirsafety.Givesageneralsurveyofthisissue.
Keywords：refrigerantsflammabilitytoxicitystandard
0引言
由于保護(hù)臭氧層和抑制全球氣候變暖的需要，對制冷劑提出了更高的要求，國內(nèi)外先后開發(fā)了一些綠色環(huán)保制冷劑，其中不少替代制冷劑或多或少含有一定的可燃和毒性組元，有的本身就是可燃性很強(qiáng)的化合物。特別是國際上越來越注重從保護(hù)臭氧層和抑制全球氣候變暖兩做成方面綜合評價制冷劑環(huán)保性能時，目前對使用R32、R152a，R123和天然工質(zhì)，尤其對使用碳?xì)浠挛锏暮袈曈兴邼q。不僅歐共體的一些國家如此，甚至連美國等一些一直不允許在大中型制冷空調(diào)系統(tǒng)中使用碳?xì)浠衔锏膰液蛯W(xué)術(shù)性團(tuán)體，最近也正擬開展這些制冷劑應(yīng)用的可行性研究，例如美國空調(diào)制冷學(xué)會（ARI）正在組織全球范圍的一些廠商和專家進(jìn)行"全球制冷劑環(huán)境評價網(wǎng)絡(luò)"（GREEN）工作，目的是評價丙烷（R290）和其他碳?xì)浠衔镆约癈O2在制冷空調(diào)系統(tǒng)中替代溫室氣體R134a，R410A，R507A和R407的可行性。因此，很有必要對可燃性制冷劑及其混合物的安全性要求及其分類標(biāo)準(zhǔn)有所了解。
國際組織和美國一些學(xué)術(shù)團(tuán)體及政府部門對制冷劑安全性要求和分類標(biāo)準(zhǔn)，又并非一致，而且這些組織的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善、補(bǔ)充和修改，特別是美國供暖制冷空調(diào)工程師學(xué)會（ASHRAE）從1997年以來對其原先ASHRAE34-1992《制冷劑編號標(biāo)志和安全分類》標(biāo)準(zhǔn)[1]作了較大改動和補(bǔ)充，這些年來還一直在不斷完善中。對這些標(biāo)準(zhǔn)之間的異同、變化和發(fā)展及時了解也是十分必要的。
有鑒于此，本文詳細(xì)綜述了有關(guān)制冷劑替代物安全性要求和分類的國際標(biāo)準(zhǔn)和某些國家的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀以及需要進(jìn)一步開展的研究課題。
1有關(guān)名詞術(shù)語
為了便于查閱和理解這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)將這些標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的名詞術(shù)語匯總?cè)缦隆?/p>
毒性（toxicity）：在急劇或長期接觸、吸入或攝取情況下，制冷劑對人體健康的有毒或致命的能力[1]。
對生命或健康有危險的極限(IDLH,immediatelydangeroustolifeandhealth）：人們可以在30min內(nèi)脫離最高濃度，此時不會產(chǎn)生傷害癥狀或?qū)】涤胁豢苫謴?fù)的影響[2]。
50%的測試動物致命濃度（LG50，lethalconcentrationfor50%oftestedanimals）：通常用老鼠做實(shí)驗(yàn)，在此種環(huán)境中持續(xù)4h，有50%死亡時的濃度。也用1h的LG50，大約為4hLG50的兩倍。
允許暴露極限的（PEL，permissibleexposurelimit）：國際上已通過"氟化烴替代物的毒性項(xiàng)目"（PAFT），對一些HCFC和HFC類物質(zhì)進(jìn)行了廣泛的毒性試驗(yàn)。根據(jù)這些結(jié)果，制冷劑生產(chǎn)廠家建議在給定時間內(nèi)人可以耐受而無有害影響的濃度，稱這為"允許暴露極限"。這些極限值的單位是百萬分之幾（×10-6），表示可以安全耐受制冷劑的最大值[2]。
安全閾值（TLV,thresholdlimitvalues）：任何物質(zhì)的毒性大小的另一描述。TLV"表示各種工作人員可以日復(fù)一日地暴露在這種條件下，而免受任何對健康不利的影響"。對揮發(fā)性物質(zhì)如制冷劑，其安全閾值TLV以容器中的體積分?jǐn)?shù)（×10-6）表示[2]。
安全閾值-時間加權(quán)平均值（TLV-TWA，thresholdlimitvaluetime-weightedaverage）：它是按在一周40h工作制的任何8h工作日內(nèi)，制冷劑TLV值的時間加權(quán)平均濃度，對暴露在這種濃度下的所有工作人員健康都不會有不利影響[2]。TLV-TWA值，通常由美國政府和工業(yè)衛(wèi)生會議（ACGIH）確定[3]。
最低可燃極限或燃燒下限（LFL）：在特定試驗(yàn)條件下，可燃制冷劑在它與空氣的均勻混合氣中能夠維持火焰?zhèn)鞑サ淖钚舛萚4]。一般，LFL以制冷劑在空氣中的體積分?jǐn)?shù)表示，也可以經(jīng)換算后kg/m3表示，兩者的換算關(guān)系為：在25℃和101.325kPa時，以體積百分?jǐn)?shù)乘以0.0004141和制冷劑摩爾質(zhì)量可得到以kg/m3表示的值[5]。
最高可燃極限或燃燒上限（UFL）：在特定試驗(yàn)條件下，可燃制冷劑在它與空氣的均勻混合氣中能夠維持火焰?zhèn)鞑サ淖罡唧w積比例[4]?？扇贾评鋭┰诳諝庵锌扇嫉姆秶鸀閺腖FL到UFL，其濃度低于LFL或高于UFL，則不能維持火焰?zhèn)鞑ィ床豢扇肌?/p>
燃燒熱（HOC）：1kmol可燃制冷劑，在25℃和101.325kPa下，完全燃燒且燃燒生成物均處于氣相狀態(tài)時所放出的熱量[6]。
自動著火溫度（autoignitiontemperature）：按照UL340[7]或IEC79-4[8]規(guī)定的試驗(yàn)方法，制冷劑著火的最低溫度。
額定成分或名義成分（nominalformulation）：含氣相和液相的制冷劑的主體成分。在BSR/ASHRAE/Addendum34p[9]中規(guī)定，當(dāng)容器內(nèi)充灌多于或等于80%液相制冷劑時，該液相分可作為制冷劑的額定成分。
最不利成分（WCF，worstcaseformulation）：生產(chǎn)時制冷劑額定成分都允許有成分偏差余量?？紤]了組元成分允許偏差余量后，在制冷劑額定成分中可燃組元最多時的成分[9]。
分餾（fractionation）：混合物由于易揮發(fā)組分優(yōu)先蒸發(fā)，或不易揮發(fā)組分優(yōu)先凝結(jié)引起的成分變化[1,5]。
可燃性的最不利分餾成分（worstcasefractionatedformulationforflammability）：在分餾時氣相或液相最高濃度時的構(gòu)成，此時TLV-TWA小于400×10-6[1，5，9]。
2制冷劑的安全等級
國際組織和某些國家的學(xué)術(shù)性團(tuán)體和政府部門對制冷劑的安全等級和分類，均以標(biāo)準(zhǔn)的形式作出了詳細(xì)的規(guī)定，如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會（EN）、美國供暖制冷空調(diào)工程師學(xué)會（ASHRAE）、美國UnderwritesLaboratories(UL)和美國交通部(DOT)等。但由于各組織的服務(wù)目的和宗旨不盡相同，對制冷劑的安全分類也不完全相同，而且為了能更好地對制冷劑進(jìn)行分類和應(yīng)用，各組織關(guān)于制冷劑安全分類的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善和補(bǔ)充。下面列出了它們制訂和批準(zhǔn)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
2．1ISO5149
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年9月15日制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO5149《用于制冷和供熱的機(jī)械式制冷系統(tǒng)的安全要求》（第1版）[10]，對于制冷劑進(jìn)行了如下分類。
等級1：對人類健康沒有較大危害的不可燃制冷劑；
等級2：與空氣混合的可燃性試驗(yàn)中，最低可燃體積分?jǐn)?shù)不小于3.5%的有毒或有腐蝕性制冷劑；
等級3：與空氣混合的可燃性試驗(yàn)中，最低可燃性體積分?jǐn)?shù)小于3.5%的制冷劑；
ISO5149標(biāo)準(zhǔn)對制冷劑年述分類方法，已被另一個國際組織國際電工委員會（IEC）所采用，參見文獻(xiàn)[11]。此外，ISO還曾于1974年制訂了ISO817《有機(jī)制冷劑--編號標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)[12]，規(guī)定了制冷劑的編號標(biāo)志和命名方法。
2．2EN378-1
歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會于1999年11月11日制訂的歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN378-1《制冷和熱泵系統(tǒng)--安全和環(huán)境要求》[13]，根據(jù)制冷劑的可燃性和毒性進(jìn)行分類。
可燃性分類
等級1：氣相時任意比例與空氣混合均不可燃；
等級2：與空氣的混合物，其最低可燃體積分?jǐn)?shù)大于等于3.5%；
等級3：與空氣的混合物，其最低可燃體積分?jǐn)?shù)小于3.5%；
這種可燃性分類與ISO5149基本相同。
毒性分類
等級A：當(dāng)制冷劑的時間加權(quán)平均濃度大于等于400mL/m3時，對長期在此環(huán)境中每天工作8h、每周工作40h的工人身體沒有不利影響的制冷劑；
等級B：當(dāng)制冷劑的時間加權(quán)平均濃度小于400mL/m3時，對長期在此環(huán)境中每天工作8h、每周工作40h的工人身體沒有不利影響的制冷劑；
對于制冷劑混合物，分餾過程中其可燃性或者毒性特性可能會發(fā)生變化，需把名義配比和最不利分餾成分時的分類特性表示出來，中間用"/"分開。
此歐洲標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)歐洲很多國家接受并采納，如英國標(biāo)準(zhǔn)BSEN378-1：2000等。
2．3ANSI/ASHRAE34
由美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所和美國供暖制冷空調(diào)工程師學(xué)會組織制訂和批準(zhǔn)的ANSI/ASHRAE34-1992[1]和和其修訂片ANSI/ASHRAE34-1997[5]《制冷劑的編號標(biāo)志和安全分類》是美國國家標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在該標(biāo)準(zhǔn)1997年版本已正式替代了ANSI/ASHRAE34-1992版本。在該標(biāo)準(zhǔn)的第6節(jié)中對制冷劑的安全分類作了下述規(guī)定，即毒性分為A，B兩個等級，可燃性可分為1，2，3三個等級，安全分類應(yīng)由字母及數(shù)字兩個特征符組成，這樣，就把制冷劑分成了6個獨(dú)立的安全等級，如圖1所示。
毒性分類
等級A：基于安全閾值-時間加權(quán)平均（TLV-TWA）值或相應(yīng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，在體積分?jǐn)?shù)小于或等于400×10-6時，制冷劑無毒性；
等級B：基于安全閾值-時間加權(quán)平均（TLV-TWA）值或相應(yīng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，在體積分?jǐn)?shù)低于400×10-6時，制冷劑有毒性；
可燃性分類
等級1：制冷劑在氣壓為101.3kPa和溫度21℃（注：ANSI/ASHRAE34-1992中規(guī)定的溫度為18℃，其修訂版ANSI/ASHRAE34-1997改為21℃）的空氣中試驗(yàn)時無火焰?zhèn)鞑ィ?/p>
等級2：制冷劑在21℃和101.3kPa時燃燒下限（LFL）高于0.10kg/m3，且燃燒熱低于19000kJ/kg。LFL值應(yīng)按照美國試驗(yàn)和材料協(xié)會ASTM制訂的E681-85[4]的方法測定。燃燒熱的計(jì)算是假設(shè)燃燒生成物都是氣相，并處于它們的最穩(wěn)定狀態(tài)（例如碳、氮、硫生成二氧化碳、氮?dú)?、三氧化硫；如果分子中有足夠的氫、氟和氯生成氟化氫和氯化氫，否則生成氟和氯，過剩的氫生成水）；
等級3：制冷劑在21℃和101.3kPa時高度易燃，其燃燒下限（LFL）小于或等于0.10kg/m3，或燃燒熱大于或等于19000kJ/kg。燃燒熱的計(jì)算如等級2定義中所作說明。
對于非共沸混合物，其毒性和/或可燃性在分餾時可能由于成分的改變而改變，因此ANSI/ASHRAE34-1997標(biāo)準(zhǔn)原規(guī)定采用雙重安全等級分類，兩個分類用"/"隔開。第一個分類是額定成分表示的混合物的分類；第二個分類是混合物在最不利分餾成分（WCFF）下的分類。
對于可燃性，"最不利分餾成分"定義為在分餾時氣相或液相易燃成分最高濃度時的構(gòu)成；對于毒性；"最不利分餾成分"定義為在分餾時氣相或液相最高濃度時的構(gòu)民，此時TLV-TWA小于400×10-6。混合物的TLV-TWA值應(yīng)根據(jù)每種組分的TLV-TWA值按照文獻(xiàn)[3]附錄C方法加以確定。
近年來，ANSI/ASHRAE34-1994標(biāo)準(zhǔn)，又通過一些附件34a-34f,34j-34l,34o-34p[14]的形式，作了進(jìn)一步說明、補(bǔ)充和修改，其中ANSI/ASHRAE34Addendump，已分別于2000年6月9日和2000年11月15日被ASHRAE指導(dǎo)委員會和NASI批準(zhǔn)。ANSI/ASHRAE34Addendump對制冷劑的安全分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了下列重要補(bǔ)充和修改；
不論是共沸混合物還是非共沸混合物，只要在分餾過程中可燃性或者毒性特征隨成分變化發(fā)生了變化，它的安全分類都將基于分餾后的最不利情況，根據(jù)純制冷劑的相同標(biāo)準(zhǔn)來決定其安全分類。
ANSI/ASHRAE34-1997連同這些附件是目前美國有關(guān)制冷劑安全性方面的國家標(biāo)準(zhǔn)，提出了制冷劑安全性新的要求，相應(yīng)地此標(biāo)準(zhǔn)的表2和表B1中已將混合物制冷劑安全分類由原先雙重安全等級分類改為按最不利分餾成分的安全性作為其安全分類的依據(jù)。
2．4UL2182[15]
美國UL實(shí)驗(yàn)室依照ANSI/ASHRAE34-1992標(biāo)準(zhǔn)[11]，利用ASTME681-85[3]的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)臺，在室溫25℃和100℃下對制冷劑的可燃性進(jìn)行試驗(yàn)，看其是否有火焰?zhèn)鞑ィ瑢τ跓o火焰?zhèn)鞑サ闹评鋭?，UL實(shí)驗(yàn)室則依據(jù)UL340標(biāo)準(zhǔn)[5]測試制冷劑的自動著火溫度。根據(jù)以上測試結(jié)果，分類如下。
不可燃：無火焰?zhèn)鞑ァ⒆詣又饻囟却笥诘扔?50℃；
實(shí)際不可燃：無火焰?zhèn)鞑ァ⒆詣又饻囟刃∮?50℃；
可燃：有火焰?zhèn)鞑ァ?/p>
2．5DOT173.115
美國交通部制訂的制冷劑可燃性安全分類標(biāo)準(zhǔn)DOT173.115[16]為：
LFL≤13%或（UFL-LFL）>12%為可燃；其余為不燃。
此標(biāo)準(zhǔn)與ANSI/ASHRAE34-1997標(biāo)準(zhǔn)，對于有些制冷劑的安全分類不同，例如DOT173.115標(biāo)準(zhǔn)，從運(yùn)輸要求出發(fā)，將氨分類為不易燃?xì)怏w，而按ANSI/ASHRAE34標(biāo)準(zhǔn)，氨被列為等級2的制冷劑。
3制冷劑毒性
制冷劑的毒性可以用很多方式加以度量。毒性指標(biāo)本身并沒有描述相對的危險性。大多數(shù)指標(biāo)和暴露濃度規(guī)定用無量綱的體積分?jǐn)?shù)或單位體積的質(zhì)量表示。一個人在知短時間內(nèi)能夠耐受制冷劑的極限，稱之為"毒性急性作用"或"急性毒性"；在一個較長持續(xù)時間內(nèi)能夠耐受的極限，稱之為"毒性長期慢性作用"或"慢性毒性"[2]。其中急性毒性，指標(biāo)包括IDLH，LG50，LOEL(lowest-observedeffectlevel),NOEL(no-observedeffectlevel)及EC50(effectiveconcentrationfor50%ofspecimens)等指標(biāo)，慢性毒性包括TLV-TWA，PEL及WEEL(workplaceenvironmentalexposurelevel)等指標(biāo)。表1列出了一些常用制冷劑的IDLH，EC50和PEL數(shù)據(jù)。目前在安全等級分類等方面使用較多的TLV-TWA，一些常用制冷劑的數(shù)值見表2。
4一些制冷劑和混合制冷劑的安全分類
根據(jù)前述的安全分類標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在某此制冷劑及混合制冷劑安全數(shù)據(jù)和分類等級匯總于表2，表中還同時列出了它們環(huán)境數(shù)據(jù)，以備參考。
5研究課題
制冷劑替代物的毒性問題，已由世界上主要制冷空調(diào)制造商聯(lián)合參加并組織的國際性PAFT（programforalternativefluorocarbontoxicitytesting）項(xiàng)目進(jìn)行了必要試驗(yàn)，取得了一批重要的毒性數(shù)據(jù)，并作出了相應(yīng)評價。
制冷劑替代物（含混合物）的可燃性問題，也已引起關(guān)注。如前所述，國際性組織和一些國家的政府部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體制訂了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但其中還有一些問題尚待進(jìn)一步探討，并急需達(dá)成共識，例如：
①制冷劑泄漏后的濃度分布與可燃極限濃度之間的關(guān)系；
②各種著火源對可燃性制冷劑著火的影響；
③可燃性制冷劑混合物標(biāo)準(zhǔn)泄漏模型的確立與驗(yàn)證；
④可燃性制冷劑泄漏后最不利分餾成分著火試驗(yàn)條件的評定；
⑤制冷劑可燃性試驗(yàn)中可燃極限的正確判定和評價；
⑥使用可燃性制冷劑時制冷空調(diào)系統(tǒng)的綜合評價和防范措施；
⑦結(jié)合國情制訂可燃性制冷劑安全性國家標(biāo)準(zhǔn)等等。
注：Δ表示由于RC318的毒性數(shù)據(jù)不足，在ANSI/ASHRAE34-1997標(biāo)準(zhǔn)的附件34c中，刪除了RC318和R405A（含RC318）的原安全分類；
*表示美國聯(lián)邦政府和美國國家環(huán)保局鑒于R405A的GWP值達(dá)5750，將其列為不接受的替代物，參看EPA，SubstituteRefrigerantsUnderSNAPasofJune8,1999;wff表示最不利分餾成分是可燃的。
6結(jié)束語
①制冷劑除了必須符合國際性環(huán)保要求和制冷性能要求外，其毒性和可燃性，也是非常重要的參數(shù)。為此國際組織和一些國家的機(jī)構(gòu)都對此制訂了相應(yīng)的安全性分類標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)都有很重要的參考價值。但不同國家和同一國家的不同部門，往往采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，而且還經(jīng)常修訂被充，這點(diǎn)需引起注意。
②我國原技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》文件中，明確規(guī)定"國際標(biāo)準(zhǔn)是批國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）所制訂的標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO確認(rèn)并公布的其他國際組織制訂的標(biāo)準(zhǔn)"。因此ISO5149是目前制冷劑安全性分類方面的一種國際標(biāo)準(zhǔn)，并被另一個國際組織IEC（國際電工委員會）所采用。美國的ANSI/ASHRAE34-1997及其附件34a-34f,34h，34j-34l,和34o-34p，是美國目前執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，在國際上有相當(dāng)影響。
③在美國ANSI/ASHRAE34-1997及其相應(yīng)附件列出的制冷劑表中，有相當(dāng)一部分已被禁用或?qū)⒈唤?，如R11，R500，R502和R12等；有一些混合制冷劑和純制冷劑，如R405A和RC318，由于毒性數(shù)據(jù)不全，在1998年的附件34c中，其原先的安全分類已被刪除，有待進(jìn)一步認(rèn)證，并由于其GWP值太高，而被美國政府和美國國家環(huán)保局認(rèn)定為"不接受的替代物"；還有一批混合物其可燃性分類已從2000年11月起按附件34p的要求，被認(rèn)證為A2，如R411A和R411B等。
④本文針對目前各種標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，提出了一些需要進(jìn)下研究的相應(yīng)課題。
此外，國際組織以及某些國家對使用制冷劑的制冷空調(diào)系統(tǒng)和電工器具還都制訂了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO5149，國際電工技術(shù)委員會IEC79，歐共體EN60335，英國BSEN50054，德國DIN，美國ASHRAE15和美國UL250等標(biāo)準(zhǔn)。限于篇幅，不再贅述。
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一．減少死記的機(jī)械性識記部份的考核，增加探究過程的考核
機(jī)械性識記的死記硬背知識的考核，不僅增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，更有背于新教材理論，沒有著眼于學(xué)生的終身發(fā)展。據(jù)說，淅江某高中一班，高考化學(xué)成績平均92分，許多同學(xué)都進(jìn)大學(xué)深造。二年后，回到母校，化學(xué)老師又讓他們做同樣一套題，結(jié)果平均只有39分。曾有一名教育家說過：什么是教育？就是當(dāng)學(xué)生把老師所教的知識都遺忘時，剩下的一點(diǎn)就是教育。那是什么呢？那就是對科學(xué)的熱愛，對科學(xué)探究、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和在此過程中培養(yǎng)的人文觀、科學(xué)觀。大量的機(jī)械訓(xùn)練，只能讓學(xué)生暫時取得好的成績，于學(xué)生能力培養(yǎng)無益。作為評價教學(xué)的一個工具，試卷應(yīng)體現(xiàn)這一教學(xué)原則，減少死記知識的考核，而著眼于探究過程的考核。
例：探究給物質(zhì)加熱方法。某同學(xué)做如下實(shí)驗(yàn)：取三支試管，各加入3mL水。試管-1：試管的底部放在酒精燈上方約3cm處加熱；試管-2：試管的底部與酒精燈燈芯接觸加熱；試管-3：試管的底部放在酒精燈外焰部分加熱。記錄上述三種情況下將水加熱至沸騰時所需的時間，分別是60秒、35秒、27秒。請你回答：
（1）分析上述實(shí)驗(yàn)結(jié)果，你認(rèn)為給物質(zhì)加熱時應(yīng)該用酒精燈哪一層火焰？為什么？
（2）加熱試管里的液體時，要注意什么問題？(至少答出三點(diǎn))
（3）上述實(shí)驗(yàn)，還存在哪些問題（舉兩例），有哪些改進(jìn)意見？
此題通過探究應(yīng)用酒精燈的哪一層火焰加熱，以考核學(xué)生分析問題能力。并讓學(xué)生提出改進(jìn)意見，培養(yǎng)學(xué)生積極參與、勇于分析、開拓創(chuàng)新的能力。
例2：（廈門市2001年中考題。）閱讀下列短文，回答問題：
汽車作為曾經(jīng)推動人類文明向前躍進(jìn)的現(xiàn)代社會的產(chǎn)物，在給人類的生活帶來便捷舒適的同時，對自然生態(tài)環(huán)境的惡化也有難以推卸的責(zé)任。據(jù)6月15日我市政府的“2000年廈門環(huán)境狀況公報”稱：廈門大氣污染主要來源于工業(yè)污染和汽車尾氣，99％的一氧化碳和一氧化氮的排放來源于汽車尾氣。我市近幾年來汽車持有量的增長達(dá)20％，雖然空氣質(zhì)量居全國第四，但環(huán)保仍面臨如汽車污染等問題的考驗(yàn)。另據(jù)報道：將氫氣應(yīng)用于汽車發(fā)動機(jī)的技術(shù)已在我國研制成功；酒精作為燃料的汽車已在北京市、河南省使用；我市也有一部分汽車改用液化氣作為燃料。
（1）汽車尾氣中的大氣污染物有（寫化學(xué)式）_______，________。
（2）我市將部分汽車排氣管加裝三效轉(zhuǎn)換器，促使一氧化碳在排氣管內(nèi)與空氣作用轉(zhuǎn)化為二氧化碳，其反應(yīng)式為__________。
（3）請?zhí)岢鑫沂兄卫砥囄廴镜囊粭l合理化建議：__________。
（4）就目前的情況看，氫氣做燃料的汽車要投入使用前，你認(rèn)為還要研究解決的問題有：__________。
（5）若實(shí)驗(yàn)用氫氣汽車運(yùn)行1km，需要2858kJ能量。現(xiàn)這輛汽車在我市環(huán)島路上走一圈（約30km），需要__________g氫氣。（已知每克氫氣燃燒放出142．9kJ能量。）
此題是以環(huán)境保護(hù)和能源開境設(shè)置的試題，通過此題，使學(xué)生認(rèn)識到我國環(huán)境污染的嚴(yán)重性，認(rèn)識到人類文明與環(huán)境惡化的雙重性，了解我國新能源開發(fā)的迫切性，更強(qiáng)調(diào)了公民治理環(huán)境的參與性，增強(qiáng)了學(xué)生將所學(xué)知識運(yùn)用到環(huán)保建設(shè)中的意識，使學(xué)生養(yǎng)成運(yùn)用知識研究問題、解決問題的思想方法，讓學(xué)生成為環(huán)保的參與者，體驗(yàn)創(chuàng)造的價值和魅力，激發(fā)創(chuàng)新精神。
二、聯(lián)系生活實(shí)際，關(guān)注化學(xué)、社會的發(fā)展，提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)
化學(xué)是一門與人們生活、生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)密切聯(lián)系的學(xué)科，中學(xué)階段所學(xué)的化學(xué)知識本來就是來源于實(shí)際，試題應(yīng)還它本來的面貌，并不是單純考核學(xué)生一些系統(tǒng)的化學(xué)知識，而是從實(shí)際問題出發(fā)，貼近中學(xué)生的實(shí)際，使學(xué)生從科學(xué)、技術(shù)和社會相互聯(lián)系的角度去認(rèn)識化學(xué)問題，思考社會問題。如，進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類面臨著諸多問題：健康、食物、營養(yǎng)、材料、能源及環(huán)保等，這些問題的解決與化學(xué)密切相關(guān)。這些問題的考核可以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注社會，關(guān)注自然的情感，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用化學(xué)知識去解決聯(lián)系生活中的問題的能力，使教學(xué)從封閉走向開放。
例：（廣州市2000年中考題。）有兩瓶無色液體，其中一瓶是蒸餾水，另一瓶是濃食鹽水，區(qū)別它們的方法有很多，請你簡要寫出盡可能多的你認(rèn)為可行的方法（至少寫三種）：
方法一：__________；方法二：__________；方法三：__________。
此題是一道非常簡單的鑒別題，生活中也可能常遇到，學(xué)生可以動用所學(xué)的物理、化學(xué)知識展開想像的翅膀去構(gòu)思，不被條條框框限制，不被學(xué)科知識限制，養(yǎng)成遇事多角度、多方面思考的習(xí)慣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣和創(chuàng)新意識。
例、（黑龍江省2000年中考題。）舉出家庭中常見的一種酸性物質(zhì)__________，一種堿性物質(zhì)__________，一種鹽__________。
這雖是一道填空題，但要求學(xué)生聯(lián)想到家庭中常見物質(zhì)的酸堿性和常見物質(zhì)與物質(zhì)分類的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生用化學(xué)視角觀察生活的思想方法。
例：（13天原杯復(fù)賽題）種植下面幾種農(nóng)作物對PH的要求：大豆：6~7，茶：5~5.5，甜菜：7~7.5西瓜：6。如果某地區(qū)經(jīng)常降酸雨，則上述農(nóng)作物最不適合種植的是（）
例：某同學(xué)晚上幫媽媽做飯，切完白菜后，就將菜刀放在菜板上，第二天，發(fā)現(xiàn)菜刀生銹了，菜刀生銹的原因是：（）防止菜刀生銹的方法有（）
上兩題要求學(xué)生應(yīng)用所用的知識解決現(xiàn)實(shí)生活中的一些問題，體現(xiàn)了聯(lián)系實(shí)際的取向,讓學(xué)生學(xué)以致用，加強(qiáng)化學(xué)與現(xiàn)實(shí)社會的聯(lián)系，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動力。
三、加強(qiáng)各科聯(lián)系，體現(xiàn)學(xué)科滲透及科學(xué)與人文的統(tǒng)一
綜合考試模式是實(shí)施素質(zhì)教育的必然產(chǎn)物，它可以考核學(xué)生的綜合能力。即運(yùn)用多學(xué)科的知識分析問題，解決問題的能力．
例：（廈門市2001年中考題。）在室溫下的飽和食鹽水中放了一個塑料小球，（1）現(xiàn)加入少量食鹽晶體，充分?jǐn)嚢韬挽o置后，在溫度不變的情況下，小球在液面沉浮情況有何變化，并簡述原因__________；（2）若要在不用外力的情況下使小球略上浮，你準(zhǔn)備采取的具體方法是__________。
此題需要思考，如何采用一些方法使溶液的密度增大而使小球上浮，有一定的思維深度和廣度，給學(xué)生以施展才能的舞臺，使學(xué)生將化學(xué)方法和力學(xué)原理相結(jié)合，從多角度思考，多方位實(shí)施，很有效地達(dá)到考查學(xué)科科學(xué)素質(zhì)的目的。
例：為了能夠持續(xù)發(fā)展、保護(hù)和改善人類賴以生存和從事各種活動的環(huán)境，上海市政府已采取了諸多措施；其中：
(1)為迎接APEC會議的召開，市政府對主要道路進(jìn)行了整治．在主要道路兩旁，可看到新設(shè)置的不銹鋼分類垃圾筒．在一側(cè)的筒蓋上畫有啤酒瓶、報紙等圖案，另一側(cè)的簡蓋上畫有魚骨、果皮等圖案．前者表示用于投放————(填“有機(jī)”或“無機(jī)”)垃圾，后者表示用于投放————垃圾．
(2)日前，上海已新建成延安中路、太平橋、黃興公園和徐家匯花園四大綠地．大面積綠地對緩解城市“熱島效應(yīng)”、改善城市環(huán)境有明顯的效果，其原因是多方面的．下面分析的原因中不可能的是()
A．減少了城市工業(yè)溫室氣體和汽車尾氣的排放
B．植物的蒸騰作用使綠地周邊地區(qū)的平均氣溫降低
會計(jì)師行業(yè)是知識密集型行業(yè),衡量其價值更多的是以員工素質(zhì)為主要依據(jù),更確切地說是以員工腦海中的知識經(jīng)驗(yàn)為主要依據(jù)。精明的會計(jì)師事務(wù)所管理人必須學(xué)會如何將員工腦海中的知識作為企業(yè)的資產(chǎn)來經(jīng)營管理,才能適應(yīng)瞬息萬變的會計(jì)市場,在日益激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。會計(jì)師事務(wù)所是以知識和智慧為依托的企業(yè),是知識型企業(yè),知識是會計(jì)師事務(wù)所的立足之本、服務(wù)之源,所以,以知識為核心的特點(diǎn)決定了對會計(jì)師事務(wù)所知識管理的研究與實(shí)踐顯得尤為重要。隨著我國會計(jì)市場的逐漸開放,國外諸多著名會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入我國,我國會計(jì)師事務(wù)所要想在競爭中贏得優(yōu)勢,知識管理實(shí)施效果的好壞起著十分重要的作用。
本文運(yùn)用模糊綜合評價理論(FuzzyComprehensiveJudgmentTheory)與層次分析理論(AnalyticHierarchyTheory),通過建立會計(jì)師事務(wù)所的多級模糊綜合評價模型以實(shí)現(xiàn)對會計(jì)師事務(wù)所知識管理績效的評價。
一、績效評價指標(biāo)要素構(gòu)成
(一)知識管理的重視程度
21世紀(jì)的企業(yè)管理,已經(jīng)進(jìn)入知識管理的時代。知識管理是會計(jì)師事務(wù)所長期的經(jīng)營戰(zhàn)略,給會計(jì)師事務(wù)所帶來的好處是:創(chuàng)造會計(jì)師事務(wù)所新的競爭力,增加其利潤,降低其成本,提高其效率,建設(shè)其新的企業(yè)文化。會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展中遇到的問題是多方面的。從外部來看,市場競爭越來越激烈;從內(nèi)部來看,由于審計(jì)業(yè)務(wù)和管理成本的上升,收益率在下降。業(yè)內(nèi)人士都有同感:審計(jì)業(yè)務(wù)越來越不好做了。
但是,也應(yīng)當(dāng)看到新的趨勢:貨幣資本的作用相對淡化,人力資本的價值在上升;體力勞動的價值在下降,創(chuàng)造性的腦力勞動的價值在升值;有形資產(chǎn)的比重與作用在減小,無形資產(chǎn)的比重和作用在提升。這一切,意味著以知識、技術(shù)、信息和創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)的人力資源的價值越來越重要。同時,這些也給會計(jì)師事務(wù)所的管理帶來了一定的難度。比如,對以腦力勞動為主的注冊會計(jì)師難以管理;對知識技術(shù)價值以及由此形成的績效不好量化評估,以往對集中統(tǒng)一的有形勞動采取外部監(jiān)督是有效的,可是用到分散、個性化的無形勞動上幾乎是無效的,由于人員頻繁跳槽,即使采取種種保護(hù)商業(yè)秘密的措施,但是,作為商業(yè)秘密的知識、信息和技術(shù)都是這些人員開發(fā)、使用和掌握的,與人同在,不可分離,人走了,商業(yè)秘密也就帶走了,會計(jì)師事務(wù)所的知識產(chǎn)權(quán)因此受到侵害。美國的一項(xiàng)研究表明,注冊會計(jì)師的主動離職,給會計(jì)師事務(wù)所帶來的損失是該崗位年薪的2.5倍,公司的人員在離職后可能對公司造成的損害,相當(dāng)于其掌握的公司商業(yè)秘密的一半價值。還有的注冊會計(jì)師,通過會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)取得了一些客戶資源和市場經(jīng)驗(yàn),卻據(jù)為己有,反過來向會計(jì)師事務(wù)所叫板要價。顯然,重視和加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的知識管理十分必要。因此評價會計(jì)師事務(wù)所知識管理績效好壞的基礎(chǔ)因素就是其對知識管理的重視程度,具體表現(xiàn)在知識管理總裁(CKO)職位與知識管理部門的設(shè)立狀況、知識管理戰(zhàn)略和預(yù)算的制定情況、員工培訓(xùn)率及相關(guān)費(fèi)用三個方面。
(二)知識管理的人力資本
會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的高低主要取決于其員工的智力勞動,人是知識的載體,智力勞動的特征是高知識積累性勞動和高度專門化的勞動,這兩者決定了高創(chuàng)造性。從智力勞動力的內(nèi)涵特質(zhì)看,構(gòu)成智力勞動內(nèi)涵的知識與技能,作為生產(chǎn)要素在審計(jì)業(yè)務(wù)過程中發(fā)揮作用,與一般生產(chǎn)要素有極大的差別,它們的使用價值參與下一次的審計(jì)業(yè)務(wù)并“復(fù)制”價值。這樣知識在被替代之前,其價值就永恒復(fù)制,從而無休止凝結(jié)在審計(jì)業(yè)務(wù)之中。因此,會計(jì)師事務(wù)所實(shí)施知識管理戰(zhàn)略最重要的資源是人力資本,具體表現(xiàn)在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、知識更新力度和員工學(xué)習(xí)氛圍四個方面。
(三)知識管理的結(jié)構(gòu)資本
結(jié)構(gòu)資本是使會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)得以實(shí)施的那些技術(shù)、工作方式和程序,主要包括治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化和企業(yè)制度三個方面。組織結(jié)構(gòu)是組織的骨架和粘合劑,它還為會計(jì)師事務(wù)所員工工作和彼此交流提供了一個大環(huán)境。沒有堅(jiān)固的組織結(jié)構(gòu),會計(jì)師事務(wù)所就不能提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),員工也會灰心喪氣,漫無目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)資產(chǎn)不能被當(dāng)做法規(guī),必須被調(diào)整得能適應(yīng)市場和工作的需要,不能定期審查組織結(jié)構(gòu)資產(chǎn)價值和效能的會計(jì)師事務(wù)所將會失去在市場上獲得成功的優(yōu)勢。
(四)知識管理的知識系統(tǒng)
ThmasH.Davenport指出,企業(yè)像管理有形資產(chǎn)一樣來對知識資產(chǎn)進(jìn)行管理:獲取資產(chǎn)并將其“存放”在能夠被容易獲取的地方。對有形資產(chǎn)而言,存放地點(diǎn)是“倉庫”,相應(yīng)地存放知識資產(chǎn)需要有“知識庫”,即一個知識系統(tǒng)。知識系統(tǒng)是一個對知識進(jìn)行創(chuàng)造、捕獲、整理、共享、交流、繼而創(chuàng)造新知識的完整的管理系統(tǒng)。會計(jì)師事務(wù)所的知識系統(tǒng)是一個不斷發(fā)掘新知識,獲得新知識的循環(huán)、提升的螺旋過程。其知識系統(tǒng)的構(gòu)成因素主要包括留住人才和知識信息系統(tǒng)的建立與管理、從外界獲取信息和知識、信息的規(guī)范化、知識資源的存量、知識交流狀況、知識顯性轉(zhuǎn)化的情況和知識資源的利用率七個方面。
二、評價指標(biāo)體系
總結(jié)國內(nèi)外已有知識管理績效評價指標(biāo)體系的研究成果,根據(jù)會計(jì)師事務(wù)所知識管理的特殊性,如其顯性知識包括:政策法規(guī)、行業(yè)性文章如違規(guī)案例分析等;項(xiàng)目底稿與溝通軌跡,如項(xiàng)目底稿的電子版、項(xiàng)目進(jìn)行過程中的上下級、業(yè)務(wù)人員與客戶之間的溝通軌跡記錄等等。其隱性知識包括:對法律法規(guī)、政策條例的個人理解與總結(jié),對具體實(shí)例特別是違規(guī)實(shí)例的分析總結(jié),對重點(diǎn)、難點(diǎn)、漏點(diǎn)的個人把握,個人對客戶業(yè)務(wù)的理解、對客戶管理流程的了解,其他個人技能技巧性知識,如計(jì)算機(jī)應(yīng)用技巧等等。本文根據(jù)一致性、完整性、可控性、平衡性和實(shí)用性的原則,從會計(jì)師事務(wù)所對知識管理的重視程度、人力資本、結(jié)構(gòu)資本、知識系統(tǒng)四個方面有針對性地建立了適合會計(jì)師事務(wù)所的知識管理績效評價指標(biāo)體系。
三、多級模糊綜合評價模型
(一)確定因素集合
結(jié)合前面建立的會計(jì)師事務(wù)所知識管理績效評價指標(biāo)體系設(shè)因素集合U={U1,U2,U3,U4}={重視程度,人力資本,結(jié)構(gòu)資本,知識系統(tǒng)};U1={U11,U12,U13}={CKO職位與知識管理部門的設(shè)立,知識管理戰(zhàn)略和預(yù)算的制定,員工培訓(xùn)率及相關(guān)費(fèi)用};U2={U21,U22,U23,U24}={知識結(jié)構(gòu),專業(yè)技能,知識更新力度,員工學(xué)習(xí)氛圍};U3={U31,U32,U33}={治理結(jié)構(gòu),企業(yè)文化,企業(yè)制度};U4={U41,U42,U43,U44,U45,U46,U47}={信息系統(tǒng)的建立與管理,信息的獲取,信息的規(guī)范化,知識資源的存量,知識的交流狀況,知識顯性轉(zhuǎn)化的情況,知識資源的利用率}。
(二)確定評價水平集合
設(shè)評價水平集合V={V1,V2,V3,V4}={優(yōu),良,中,差}。
(三)確定同級因素的權(quán)重集合
四、實(shí)例分析
為確定各級因素的權(quán)重,向黑龍江省資產(chǎn)總額在100萬以下、100萬至1000萬、1000萬以上的小、中、大型會計(jì)師事務(wù)所各20家發(fā)出咨詢問卷60份,收回問卷58份(回收率97%),有效問卷55份(有效率92%)。采用層次分析法計(jì)算各級指標(biāo)的權(quán)重。一級因素的權(quán)重為Wu1=0.1826,Wu2=0.1755,Wu3=0.2446,Wu4=0.3973;二級因素中重視程度因素的權(quán)重為Wu11=0.4011,Wu12=0.2065,Wu13=0.3924;人力資本因素的權(quán)重為Wu21=0.2082,Wu22=0.2874,Wu23=0.4062,Wu24=0.0982;結(jié)構(gòu)資本因素的權(quán)重為Wu31=0.2315,Wu32=0.1820,Wu33=0.5865;知識系統(tǒng)因素的權(quán)重為Wu41=0.3677,Wu42=0.1562,Wu43=0.0790,Wu44=0.0511,Wu45=0.0675,Wu46=0.0946,Wu47=0.1839。
邀請10位管理學(xué)專家,在充分理解本文建立的會計(jì)師事務(wù)所知識管理績效評價模型后和有關(guān)理論分析的前提下,按“優(yōu)、良、中、差”的標(biāo)準(zhǔn)對大慶市某會計(jì)師事務(wù)所知識管理績效的各影響因素進(jìn)行評價,將評價結(jié)果用矩陣C、矩陣D、矩陣E和矩陣F分別表示一級指標(biāo)U1,U2,U3,U4下的各個二級因素與模糊評價集合V構(gòu)成的模糊關(guān)系矩陣。
利用模糊關(guān)系運(yùn)算公式逐層計(jì)算,并進(jìn)行歸一化,結(jié)果為(0.0740,0.3760,0.5080,0.0420)。
“讀得很好，聽得出你已將自己的理解讀出來了?！?/p>
“讀要分出層次，首先是讀通，將句子讀順口，不認(rèn)識的字要借助工具書讀準(zhǔn)字音。對于這一點(diǎn)，同學(xué)們做得很好……”
“聽你們的朗讀是一種享受，你們不但讀出了聲，而且讀出了情。”
……
這些從知識的理解、方法的掌握、情感的滲透等幾方面進(jìn)行的評價，帶給了我們很大的啟迪。把這些評價應(yīng)用于自己平時的閱讀教學(xué)實(shí)踐中，便會取得非常好的教學(xué)效果。
筆者在此擷取幾個利用閱讀評價指導(dǎo)學(xué)生朗讀的精彩片段，與老師們共賞。
“我再噴灑一下……”
特級教師于永正在指導(dǎo)學(xué)生朗讀《小稻秧歷險記》中的“完了，我們都喘不過氣來了”一句時，是這樣引導(dǎo)讀書的：
師：誰能把雜草的話讀一讀，讓人感到它有氣無力了。
生：聲音大，速度快完了，我們都喘不過氣來了。
師：你沒完。學(xué)生笑要么你的抗毒能力強(qiáng)，要么我的化學(xué)除草劑是假冒偽劣產(chǎn)品，我再噴灑一下。說完，于老師又朝該生身上“嗤嗤”地噴了幾下
（生大笑）
生：完了……我們……都喘不過氣來了。學(xué)生喘著氣讀
師：我聽到你喘氣了，但是聲音仍然很大，說話的聲音這么大，能算完了嗎﹖學(xué)生笑
生：小聲地斷斷續(xù)續(xù)地完了……我們……都……喘不氣來了。
師：好，掌聲鼓勵！這就是“有氣無力”??！
師生的這段朗讀指導(dǎo)真是幽默詼諧，妙趣橫生，精彩絕倫于老師對學(xué)生開始時的朗讀，似乎沒有作正面評價，而是開了個玩笑。其實(shí)，他的高妙之處恰在于引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷了一個“悟”的過程。通過這種練習(xí)，學(xué)生對“有氣無力”的感悟比簡單的字面理解有了本質(zhì)的飛躍——知其意，悟其形，察其味。同時也有效地提高了學(xué)生的表達(dá)能力，促進(jìn)了其思維的發(fā)展。
“聲音是從他的心里發(fā)出的！”
朗讀課文要做到“正確流利有感情”，這無可厚非?？墒?，人們習(xí)慣上把它分為三個層次，先讀正確，接著讀流利，最后讀出感情。以前的課堂教學(xué)中也確實(shí)在教學(xué)的一二課時中做了“循序漸進(jìn)”的安排。其實(shí)這樣做是不對的，這猶如胎兒的生長，各個器官是在同步發(fā)育的，并不是先長出頭，再長出身子。
在實(shí)際的教學(xué)中，學(xué)生讀課文也總愛把“感情”放在“兜”里，直到教師提醒，才“掏出來”實(shí)踐一番。一次語文課上，我指名讓學(xué)生讀早晨預(yù)習(xí)的課文，一名學(xué)生開始讀《碧螺春》一文的第三節(jié)，“正確、流利”做到了，為了強(qiáng)調(diào)這一部分，我又安排另了一名學(xué)生讀這一節(jié)，這名學(xué)生讀得非常投入，或者說是非常“有感情”。我立刻問道：
“同學(xué)們，你們來評一評，他們倆讀得怎么樣？”
生1：他們讀得都不錯！
生2：A學(xué)生讀得沒有感情，B學(xué)生讀得有感情。
二、管理會計(jì)績效評價體系中存在的問題
目前的管理會計(jì)績效評價理論體系與企業(yè)管理實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，不能及時的為企業(yè)決策提供有效的會計(jì)信息，企業(yè)不能精確的作出預(yù)測等決策，影響企業(yè)的運(yùn)營。主要表現(xiàn)在：某些理論的假設(shè)和實(shí)際情況不符，不具有針對性，可操作性，形同虛設(shè)；引入不切實(shí)際的數(shù)學(xué)模型，使管理會計(jì)的方法沒有操作性，讓實(shí)際的工作者不知所從，沒有準(zhǔn)則，沒有方向感，缺乏可行性；管理會計(jì)體系不能提供決策者所需要的結(jié)果，而且有些和決策者的需要無關(guān)，付出很大的財力物力，提高了企業(yè)的成本。
三、平衡計(jì)分卡的使用為基礎(chǔ)來探討管理會計(jì)績效評價體系的創(chuàng)新
(一)理論聯(lián)系實(shí)際，全面考慮財務(wù)指標(biāo)，杜絕偏重財務(wù)報表的弊端
財務(wù)指標(biāo)是平衡積分卡的核心，也是企業(yè)運(yùn)營的綜合指標(biāo)。想要提高財務(wù)績效，就必須將理論聯(lián)系實(shí)際，設(shè)立與企業(yè)運(yùn)營相吻合的財務(wù)指標(biāo)，并把物價水平和通貨膨脹這樣的變化的指標(biāo)也考慮進(jìn)來，達(dá)到賬面價值和實(shí)際價值統(tǒng)一。要讓理論為實(shí)踐服務(wù)，使財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)之間協(xié)調(diào)平衡。
(二)全面考慮顧客層面，選擇權(quán)重指標(biāo)，杜絕績效評價體系不可操作性
客戶指標(biāo)體系是企業(yè)對外界變化反映能力的“晴雨表”。基于平衡積分卡的使用，在管理會計(jì)績效評價體系中的指標(biāo)主要表現(xiàn)為：實(shí)際工作者的參與率、有關(guān)企事業(yè)單位在實(shí)踐中證明了經(jīng)驗(yàn)和方法、會計(jì)人員的知識背景。另外，對各項(xiàng)指標(biāo)再進(jìn)行細(xì)致的劃分，選定具有可操作性的評價指標(biāo)，形成含有定性和定量的績效考核測評表。并綜合考慮質(zhì)量、服務(wù)、成本、滿意度等幾個方面的指標(biāo)。另外，選擇績效評價體系的指標(biāo)不可能面面俱到，過多的信息和指標(biāo)會產(chǎn)生紊亂，選擇那些與管理會計(jì)績效相關(guān)性大的指標(biāo)，避免指標(biāo)間的重疊。
(三)抓住內(nèi)部流程重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新績效指標(biāo)，提高績效管理水平
內(nèi)部流程成為管理會計(jì)績效業(yè)績評價體系的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)績效評價中雖然增加了新的考核指標(biāo)，但是僅僅停留在單一的部門績效上，只是改善這些指標(biāo)，有利于組織的生存，而不能形成有獨(dú)特競爭力的核心。平衡積分卡從滿足決策者和管理會計(jì)人員需要的角度為出發(fā)點(diǎn)，提出了如下績效屬性:質(zhì)量導(dǎo)向評價、基于時間的評價、柔性導(dǎo)向的評價和成本角度評價。該指標(biāo)體系能反映出管理會計(jì)的內(nèi)部效率，促使企業(yè)關(guān)注管理會計(jì)整體績效，以便更好的決策和行動。這便是平衡積分卡打破傳統(tǒng)績效評價的顯著特點(diǎn)之一。
(四)注重會計(jì)人員的學(xué)習(xí)和發(fā)展，通過各種手段和措施，創(chuàng)新績效方法
平衡積分卡實(shí)施整合了短期行為和長期目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)未來投資的重要性，使企業(yè)更注重對管理會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識的投資。因此設(shè)計(jì)出反映會計(jì)人員能力、企業(yè)信息能力、激勵、授權(quán)、協(xié)作能力的績效評價指標(biāo)。這些指標(biāo)能夠使企業(yè)把注意力放在內(nèi)部技能培訓(xùn)和能力培養(yǎng)上，用來研究滿足需求的能力與現(xiàn)有能力的差距，這些差距將通過會計(jì)人員培訓(xùn)、技術(shù)改造、產(chǎn)品服務(wù)等手段來彌補(bǔ)，從而為其它領(lǐng)域績效的探索和突破提供了有效措施。以上四個指標(biāo)，是相輔相成的，缺一不可，其功能和作用具有內(nèi)在的聯(lián)系性，相互構(gòu)成因果關(guān)系，環(huán)環(huán)相扣，它們共同成為管理會計(jì)績效評價體系不可或缺的四因素，共同為企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)相應(yīng)的功能。
本文通過對組織理論的脈絡(luò)梳理來考察組織中的價值面，為組織管理提供理論和實(shí)踐意義。
理性的古典組織理論
理性的古典組織理論認(rèn)為組織是意圖尋求具體目標(biāo)并且結(jié)構(gòu)形式化程度較高的社會結(jié)構(gòu)集合體，它具有兩個方面的結(jié)構(gòu)特征:組織是有意圖地實(shí)現(xiàn)相對具體目標(biāo)的集合體;組織是形式化程度較高的集合體。在理性古典組織理論中，組織結(jié)構(gòu)是為了有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而專門設(shè)計(jì)的。從根本上說，組織模型是機(jī)械模型，這個模型把組織作為可操作部件的結(jié)構(gòu)，每個部件都可以單獨(dú)改變，以提高整體的效能。理性古典組織理論的思想主要來源于泰勒的科學(xué)管理，以及法約爾和韋伯的行政管理理論與科層制理論。泰勒提倡通過改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理來達(dá)到科學(xué)管理，其理論核心是為了提高勞動生產(chǎn)率，它的重點(diǎn)放在計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化和在作業(yè)層改進(jìn)員工的努力方向，以便用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，通過最大限度地提高每個員工的生產(chǎn)效率，使勞資雙方都能獲得最大收益。行政管理理論提出了“自上而下”的理性化方案，主要闡述正式組織結(jié)構(gòu)與一般管理過程的關(guān)系，其關(guān)注點(diǎn)是管理的行為和功能，以期通過協(xié)作與專門化尋求建立一個單一而有效的部門原則。韋伯則致力于對科層制結(jié)構(gòu)特征的簡要描述，以期能提高組織的效率。比較而言，泰勒主要是從微觀社會心理學(xué)的角度，對個體參與者的工作和決定予以考察，把結(jié)構(gòu)特征作為影響行為的環(huán)境因素;而法約爾和韋伯則更多地是從結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，他們力圖把組織形式的特征概念化并予以分析。
總之，該理論采納了封閉系統(tǒng)戰(zhàn)略:組織中的所有成分都是為特定目的而存在的，且都會對組織整體起到積極的甚至是最佳的作用;所有資源都是恰當(dāng)有用的，且這些資源的配置都滿足于組織計(jì)劃;組織的所有行動都是合理的，組織的結(jié)果也是可預(yù)測的。由于理性系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是結(jié)構(gòu)特征而不是參與者的特征，因此，理性系統(tǒng)視野的價值觀是“沒有人的組織”。
自然的新古典組織理論
該理論認(rèn)為組織是一個集合體，其參與者尋求多種相同或者不同的利益。但是，它也認(rèn)識到組織遠(yuǎn)不只是達(dá)成既定目標(biāo)的工具，從其本質(zhì)上說，組織是力圖在特定環(huán)境中適應(yīng)并生存下來的社會團(tuán)體，因此，不應(yīng)把組織看做主要是達(dá)成特定目標(biāo)的手段，而應(yīng)把它本身看成是目的。它強(qiáng)調(diào)個體參與者從來都不只是被雇傭的勞動力，他們投入的是他們的智慧和情感:他們加入組織時帶著個人的觀念、抱負(fù)和計(jì)劃，他們帶來了不同的價值觀、興趣和能力。通過相互作用，所有這些因素創(chuàng)造了一個相對穩(wěn)定的非正式結(jié)構(gòu)，Roethlisberger和Dickson(1939)稱之為“感情的邏輯”。與些同時，該理論遵循了功能分析，系統(tǒng)如果要生存，就必須滿足一定的功能需求，而且所有研究都試圖發(fā)現(xiàn)滿足這些需求的機(jī)制。為此，該理論強(qiáng)調(diào)行為的結(jié)構(gòu)，關(guān)注做了什么，責(zé)任和動機(jī)就成了更為突出的變量，這為理解組織行動提供了比正式結(jié)構(gòu)更豐富和精確的指導(dǎo)。它的思想主要來源于梅奧的人際關(guān)系理論和巴納德的協(xié)作體系和Likert的結(jié)構(gòu)分析。人際關(guān)系理論主要研究員工在組織中的行為及其產(chǎn)生行為的原因，以便調(diào)節(jié)企業(yè)中的人際關(guān)系，提高生產(chǎn)率。而巴納德的社會協(xié)作體系把組織作為有目標(biāo)的溝通合作體系，將所有參與者整合到一起以使組織目的被成員接受的非物質(zhì)性的、非正式的、人際關(guān)系的以及道德的行為基礎(chǔ)。Likert通過對領(lǐng)導(dǎo)類型的研究，提出了著名的第四系統(tǒng)組織。
總之，該理論認(rèn)為參與者只有部分行為是與組織有關(guān)的，而只有這些與任務(wù)相關(guān)的行為才能作為問題來討論;自然新古典組織理論則將與組織相關(guān)的行為界定擴(kuò)展到個體活動和態(tài)度的方面。如果說理性古典組織理論采用的是結(jié)構(gòu)機(jī)械模型，那么，自然新古典組織理論采用的就是有機(jī)模型。理性組織是設(shè)計(jì)出來的，而自然組織是演進(jìn)出來的;前者是有意識地設(shè)計(jì)，后者順其自然地發(fā)展;理性組織以精打細(xì)算為特征，而自然組織則以發(fā)自自然為特征。因此，自然系統(tǒng)視野的價值觀是“沒有組織的人”。
開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論
該理論認(rèn)為組織是與參與者之間不斷變化的相互聯(lián)系、相互依賴的活動體系，該體系根植于其運(yùn)作的環(huán)境之中，既依賴于與環(huán)境之間的交換，同時又由環(huán)境建構(gòu)。它強(qiáng)調(diào)個體要素的復(fù)雜性和多變性及其相互之間的松散性。個體要素被看成是半自主行為的主體，它與其他要素之間的聯(lián)系是松散的，個體和子群體之間的聯(lián)合時而形成，時而解體，協(xié)作與控制變成了主要問題。同時，系統(tǒng)邊界也似乎是無形的，行動者的任務(wù)和針對組織或環(huán)境的行動也似乎是武斷的，并依據(jù)系統(tǒng)運(yùn)作而變化。開放系統(tǒng)并不只是使組織結(jié)構(gòu)特征的一致性變得松散，而是將其注意力從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向了過程，強(qiáng)調(diào)的都是組織行動而不是組織，過程不僅被看成是組織的內(nèi)部運(yùn)作，而且是作為系統(tǒng)的組織自身運(yùn)作。開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論的思想主要來源于西蒙的決策行為理論以及系統(tǒng)理論和權(quán)變理論。決策行為理論考察組織的結(jié)構(gòu)特征對個體決策者的影響，并由此提出了基于有限理性的滿意原則的“管理人”。該理論認(rèn)為決策貫穿于管理的整個過程中。系統(tǒng)理論認(rèn)為組織是由各種子系統(tǒng)構(gòu)成的完整系統(tǒng)且與環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生相互作用和影響。系統(tǒng)理論關(guān)注系統(tǒng)中的戰(zhàn)略性部分及其相互依賴性，系統(tǒng)中把各部分聯(lián)系在一起并相互協(xié)調(diào)的主要過程及其所追求的目標(biāo)。而權(quán)變理論所要研究的是組織與其環(huán)境之間的相互關(guān)系和各分系統(tǒng)內(nèi)與各分系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，以及確定關(guān)系模式即各變量的形態(tài)。權(quán)變觀點(diǎn)的最終目的在于提出最適合于具體情況的組織設(shè)計(jì)。:
總之，該理論認(rèn)為組織是一個動態(tài)系統(tǒng)，組織與其環(huán)境的相互依賴關(guān)系在開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論中受到了應(yīng)有的重視。開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論強(qiáng)調(diào)組織與其周圍及滲透到組織的要素之間的聯(lián)系的交互紐帶，環(huán)境被看成是物質(zhì)的、能量的、信息的終極資源，并成為系統(tǒng)延續(xù)的關(guān)鍵。作為組織與其環(huán)境相互依賴關(guān)系的開放系統(tǒng)，組織不僅要服務(wù)于人，建立和維護(hù)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，組織還必須建立基于價值的社會共同目標(biāo)以服務(wù)于社會，維持一個社會的正常運(yùn)行，滿足社會的需要。因此，開放系統(tǒng)視野的價值觀是“沒有社會的組織”。
生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)代組織理論
該理論認(rèn)為組織是致力于研究人類行為、組織結(jié)構(gòu)與其環(huán)境互動性的社會體系，主張行為個體、組織只有在與環(huán)境、背景的關(guān)系中才能得以生存、定義、描述和認(rèn)識。生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)代組織理論把組織看成是一個關(guān)系的、生成的、演進(jìn)的實(shí)體或一個視野中的實(shí)體，即現(xiàn)代社會的運(yùn)行是在“組織實(shí)體”之間進(jìn)行的，而不是在“生產(chǎn)者”之間進(jìn)行的?，F(xiàn)代社會是由各類組織機(jī)構(gòu)組成的，組織機(jī)構(gòu)是由全體成員共同構(gòu)成的，而不是由各種生產(chǎn)資源要素構(gòu)成的，組織就是社會中的一個社區(qū)，所謂“組織是社會的一個器官”。生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)代組織理論的思想主要來源于尼爾森和溫特的演化理論以及組織生態(tài)學(xué)理論。演化理論主要是從組織內(nèi)部的知識生產(chǎn)、傳播和利用以及個體與組織的交互學(xué)習(xí)過程來解釋組織異質(zhì)性、持續(xù)競爭優(yōu)勢和多樣化等問題。演化理論集中關(guān)注組織慣例、慣例的變體、環(huán)境選擇以及成功慣例的累積性保留并認(rèn)為慣例是有規(guī)律的、可預(yù)測的企業(yè)行為模式。而漢南和弗里曼的組織生態(tài)學(xué)致力于探討組織種群的創(chuàng)造、成長及消亡的過程及其與環(huán)境轉(zhuǎn)變的關(guān)系，該理論重點(diǎn)解釋為什么會存在多種類型的組織，同時探討了相同組織內(nèi)的不同組織形式如何在長期的競爭環(huán)境壓力下作出反應(yīng)?？傊摾碚撜J(rèn)為組織并不是為了自己而存在的，組織的目標(biāo)是對個人和社會做某種貢獻(xiàn)。組織是一個以滿足社會需求為目的，將人們聯(lián)合起來的社會結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。組織不能只關(guān)心利潤，不能把經(jīng)濟(jì)績效理解為利潤，利潤是組織也不能把組織目的定義為利潤最大化，把組織的性質(zhì)或概念，理解為“生產(chǎn)者”或“經(jīng)營者”，而應(yīng)該理解為社會經(jīng)濟(jì)和人文活動的組織者，理解為社會組織的管理者，使自然生態(tài)、社會生態(tài)和人格生態(tài)得到和諧發(fā)展以期人類本性得以真正體現(xiàn)。因此，生態(tài)系統(tǒng)視野的價值觀是“社會的組織”。
述評及其啟示
理性古典組織理論和自然新古典組織理論的錯誤在于堅(jiān)持了對組織認(rèn)識的這種兩分法。從理性的古典組織理論來看，由于過于關(guān)注組織的規(guī)范結(jié)構(gòu)，理性系統(tǒng)的分析家實(shí)際上忽略了組織的行為結(jié)構(gòu)。在堅(jiān)持勞動分工是組織基礎(chǔ)的同時，理性的古典組織理論卻從個人的經(jīng)驗(yàn)和有限的觀察出發(fā)，旨在尋找組織設(shè)計(jì)的先驗(yàn)假設(shè)。此外，理性系統(tǒng)中的理性概念是有局限性的。在組織的最上層，指導(dǎo)整個決策制定的價值前提是處于體系之外的。自然的新古典組織理論放棄了理性的主張而代之于感情的邏輯，但是，在對非正式組織理論的重點(diǎn)研究中，自然的新古典組織理論卻放棄了對非常重要的正式組織與非正式組織的關(guān)系的認(rèn)識。借用權(quán)變理念的術(shù)語來說，自然的新古典組織理論只是極端地關(guān)注了有機(jī)型的組織。
開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論由于堅(jiān)持了開放系統(tǒng)的這一正確主張，從而標(biāo)志著嚴(yán)格意義上的管理學(xué)組織理論的形成。但是，開放系統(tǒng)既沒有按照統(tǒng)一的研究綱領(lǐng)來進(jìn)行，也沒有據(jù)以運(yùn)作的分析單位及其關(guān)鍵維度。正是這些缺陷，使得開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論根本無法提出對組織結(jié)構(gòu)和行為的統(tǒng)一觀點(diǎn)，而始終處于組織研究兩分法的艱難境地。此外，西蒙的決策理論雖然始終致力于微觀分析，但是，作為分析單位的決策前提卻從未被人予以操作化，以便使之得到廣泛而一般的應(yīng)用。由于關(guān)注了決策前提，西蒙主義對組織結(jié)構(gòu)的研究是薄弱的。而系統(tǒng)理論把組織的目標(biāo)和價值分系統(tǒng)作為組織系統(tǒng)的子系統(tǒng)加以研究并認(rèn)為組織的很多價值觀來源于較為廣泛的社會文化環(huán)境，通過該系統(tǒng)從外界社會文化環(huán)境中取得信息并確定組織的價值觀，以便組織履行社會大系統(tǒng)所確定的目標(biāo)和職能。但是，組織系統(tǒng)理論沒有更為深入剖析組織的價值觀也沒有予以操作化。
生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)代組織理論使用變異—選擇—保留的基本環(huán)境機(jī)制作為解釋工具。但是，演化理論和組織生態(tài)學(xué)理論過多地與生態(tài)學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行類比，導(dǎo)致它沒有涉及人的決策和動機(jī)，致使價值觀問題也被忽略了，而且整個過程都被視作不可避免的。
從以上分析可以看出，在對組織理論的研究中圍繞著組織管理系統(tǒng)的價值觀問題一直沒有得到解決，使得組織管理面臨基點(diǎn)不穩(wěn)的問題，即組織的價值觀問題未能得到徹底解決。面對這些事實(shí)，當(dāng)代組織理論研究者們深思的是一個具有“二律背反”意味的問題:強(qiáng)調(diào)個人的自主性與強(qiáng)調(diào)組織的制約性一般是互斥的，但為什么成功的企業(yè)組織能有一種綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制揚(yáng)個人自主性、個人的發(fā)展之長而避其短，使企業(yè)組織趨向良性運(yùn)轉(zhuǎn)呢?當(dāng)代組織理論研究者們的回答是:建立一種以幸福為中心的價值觀系統(tǒng)，而這種具有終極性的價值觀系統(tǒng)正是組織管理系統(tǒng)的核心所在，它的存在對個人行動和組織的行為產(chǎn)生的韌性約束，推動了組織成功地邁向卓越，使人的本性得以真正體現(xiàn)。
