時間：2023-03-25 11:27:09
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（二）制作多種形式的媒體課件，隨時隨地走進法律課堂自2013年，青海電大利用微課資源，讓學習者享有更豐富、便捷、簡單的學習法律的途徑。“微課”是指以視頻為載體，記錄教師在課堂內(nèi)外教育教學過微課程中圍繞某個知識點（重點難點疑點）或教學環(huán)節(jié)而開展的精彩教與學活動全過程?！拔⒄n”有別于傳統(tǒng)單一資源類型的教學課例、教學課件、教學設(shè)計、教學反思等教學資源，在其基礎(chǔ)上繼承和發(fā)展起來的一種新型教學資源。法學教研室先后做了約50個微課資源，可供不同層次的學習者使用。
（三）把法律文化帶進“市民學?！?，實現(xiàn)服務(wù)社會的教育宗旨2011年7月，西寧市委宣傳部與青海廣播電視大學聯(lián)合主辦社區(qū)“市民學?！保归_了以宣講為主要形式的普法教育。西寧市轄區(qū)內(nèi)約有102個社區(qū)，每個社區(qū)以居住范圍組建了不等的市民學校。1.社區(qū)。在社區(qū)，年邁的老人，關(guān)心子女贍養(yǎng)義務(wù)；無業(yè)的婦女，關(guān)心在家庭里的地位和保障；殘障人士，關(guān)心基本生活保障和社會福利。如果對于這些人每年都用一成不變的完成普法試卷的方法普法，他們不會對法律有概念和好感。他們通過電視、錄像、網(wǎng)絡(luò)能夠了解國家法律，然而，國家法律對于他們不同的訴求，能給他們什么，只有面對面的解答和告慰才能做到。2.學校。學校是法治宣講的不能忽視的陣地。青少年以接受新的事物為主要知識來源。那么，多種媒體給他們所提供的法律概念，該如何消化和理解？通過對法律的解讀，培養(yǎng)及幫助他們養(yǎng)成良好的行為習慣和生活方式，比完成成千上萬的試題更有效。我們的宣講走進校園，進入課堂，圍繞培養(yǎng)和諧社會的新一代建設(shè)者，以增強青少年法律意識為重點，組織青少年學習憲法，預(yù)防青少年犯罪，青少年權(quán)益保護等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)，把他們培養(yǎng)成崇尚法律、依法行為的新人。3.企業(yè)。企業(yè)職工是社會經(jīng)濟的促進者。他們在為國家和社會創(chuàng)造財富的同時，所關(guān)心的是他們的勞動權(quán)益。法律宣講進廠礦，進企業(yè)，對《勞動法》《勞動合同法》《勞動安全法》進行解讀，圍繞公平、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓他們懂得在爭取權(quán)利的同時必須以良好的行為履行義務(wù)。4.社會特殊人員。社會閑散人員及社會服刑人員，是社區(qū)不和諧、不穩(wěn)定的最大隱患。對這些人進行普法教育，更重要的可能是必須是宣講者能夠成為讓他們信任的人和可以接受的人。
二、對青海電大法律教育進課堂的思考
在教學內(nèi)容上，常年不更新導(dǎo)致內(nèi)容嚴重脫離是社會的發(fā)展，對于新的更加符合實際需要的法律內(nèi)容較少。同時單純的理論知識相對枯燥乏味，完全按照教學計劃照本宣讀，學生只能被動的接受自己不感興趣的知識，嚴重打擊了學生學習的積極性。
（二）考核機制上的不足
在考核機制上以考試成績來評價教育教學成果，長此以往學生容易形成實踐無用的錯誤觀念，從而培養(yǎng)出一大批高分低能“人才”。同時學生為了在考試中取得好的成績，嚴格按照教師在教學過程中所教授的觀點進行答題，可以說這種考核機制考驗的僅僅是學生的記憶和背誦能力，使得學生缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識與能力。
（三）法律教育脫離法律職業(yè)
大多數(shù)法律專業(yè)的學生在就業(yè)的過程中都會出現(xiàn)專業(yè)錯位的現(xiàn)象，進入了專業(yè)并不對口的法律部門，甚至還有些并沒有受過專業(yè)法律教育的人進入了法律部門。這是由于我國法律教育與法律職業(yè)并沒有很好的結(jié)合的結(jié)果，二者脫離開來的直接后果就是到了法律職業(yè)者的總體素質(zhì)偏低。嚴重違背的法律教育為法律職業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才的基本出發(fā)點，不利于我國社會主義法治社會的建設(shè)。
（四）教師隊伍素質(zhì)低
大多數(shù)從事法律教育的教師比較重視理論的研究，實踐經(jīng)驗匱乏，因此在教學過程中只能照本宣讀，進行理論知識的教授。這種缺乏實踐支持的理論往往不容易被學生所理解，直接影響到法律教育的結(jié)果。同時作為學生的領(lǐng)路人，教師的創(chuàng)新意識、實踐意識差直接阻礙了學生相關(guān)能力的培養(yǎng)。
二、如何深化中國法律教育改革
（一）樹立實踐與理論并重的教育觀念
思想決定行動，深化法律教育制度改革要從改革教育觀念入手。法律教育的根本目標是為我國社會主義法治建設(shè)培養(yǎng)大量的專業(yè)的職業(yè)人才，因此必須在教育機構(gòu)、教師、學生之中形成一種實踐與理論并重的教育觀念。
（二）豐富教學內(nèi)容、改革教學方式
首先，在教學設(shè)計的過程中要注重實際案例的引入，例如多加入一些當下的社會熱點問題，鼓勵學生應(yīng)用所學到的理論知識進行討論，激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)學生的實踐能力。其次，不要輕易的給某個同學的觀點戴上對或錯的帽子，積極尋找每一種觀點中的可取之處，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。最后，在考核的過程中要適當?shù)臏p少對理論知識的考察，多采用實際案例分析的方式加強對學生法律的理解和運用。
（三）加強教師隊伍素質(zhì)建設(shè)
建設(shè)高素質(zhì)的師資隊伍可以定期組織教師進行專業(yè)培訓、鼓勵教師進行學術(shù)研究，以此來提高教師的理論水平。在教師的聘請和錄用過程中要注重其是否有豐富的實踐經(jīng)驗，同時還可以從法律部門聘請兼職教師。最后，建立相關(guān)的績效評估機制，激勵教師主動的加強理論與實踐的結(jié)合。
（四）將法律教育與法律職業(yè)結(jié)合起來
法律教育教育部門應(yīng)當加強與法律職業(yè)部門的合作，根據(jù)法律職業(yè)部門的實際需要培養(yǎng)專業(yè)對口的人才，制定正確的教育方向。法律職業(yè)部門要為接受法律教育的學生提供實踐機會和就業(yè)機會，通過大量的實踐加深學生對于法律的理解、提高實際應(yīng)用能力。
二、提高院校法律素質(zhì)教育水平的具體方法
1.加強對社會法制環(huán)境的優(yōu)化過程
所謂的社會法制環(huán)境的優(yōu)化是在改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)法制觀念的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)和社會法制有關(guān)的各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化的過程。在優(yōu)化的過程中應(yīng)該著重注意立法、執(zhí)法、司法等方面的優(yōu)化。要加強基本法制體系的構(gòu)建和完善，在立法時要充分的發(fā)揮人民的民主性，讓最廣大的人民積極的參與到立法工作中來。在執(zhí)法時一定要遵循公平公正的原則，相關(guān)執(zhí)法人員切不可知法犯法，對于社會法制環(huán)境的進一步優(yōu)化造成阻礙。只有對社會法制環(huán)境進行最大程度的優(yōu)化，才能夠促使相關(guān)學生法律素質(zhì)的提升，才能夠盡可能的讓以法律素質(zhì)教育為基本引導(dǎo)內(nèi)容的法律教育的得以順利高效的進行。
2.院校大力推進法律教育課改革的進行
目前我國高校和法律有關(guān)教育的具體情況，大多數(shù)的高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課程列為大學生在學習過程中所必須要學習的內(nèi)容，這對于提升學生整體的法律素質(zhì)而言具有十分重大的意義。但是由于我國人民傳統(tǒng)的法制意識淡薄，在推進高校法律基礎(chǔ)的教學過程中還存有一定的問題，因此要想從根本上發(fā)揮法律素質(zhì)教育對于法律教育的引導(dǎo)性作用，必須加強對院校法律教育的基本模式的改革。首先應(yīng)該提升琺瑯彩素質(zhì)教育的整體地位，把其納入學生的學習目標和規(guī)程中去，為了促進學生學習法律知識提升法律素質(zhì)，院?？梢圆扇∫恍┐胧┤绨褜W生對于法律的認識和應(yīng)用情況進行考評，并且把考評結(jié)果納入學生學分的評定當中等。除此之外院校也應(yīng)該對傳統(tǒng)的法律教學模式進行一定的改變，在法律教學的過程中強調(diào)學生的主體地位，加強學生和教師在法律教育的課堂上高效的互動，從而為促進學生法律綜合素質(zhì)的進一步提升以及其綜合能力的完善奠定基礎(chǔ)。
3.加強法律情感在法律教學中的應(yīng)用
法律情感是法律素質(zhì)的主要體現(xiàn)內(nèi)容之一，因此要想實現(xiàn)法律素質(zhì)教育在法律教學中引導(dǎo)作用的發(fā)揮必須加強法律情感在法律教學中的應(yīng)用。這種應(yīng)用首先表現(xiàn)在教學內(nèi)容的確定上，如果教學內(nèi)容選用的恰當，那么想過的教學情感會很自然的流露出來，從而促進學生從被動接受知識改變?yōu)橹鲃訉W習知識，為學生法律知識的進一步學習提供情感條件。在選用恰當?shù)慕虒W內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師也應(yīng)該充分的發(fā)揮其指引作用，對于相關(guān)法律知識的法律精神及時的傳授給學生，從而實現(xiàn)學生法律素質(zhì)的提升以及法律教育的高效順利進行。
二、法律素質(zhì)教育和法律教育的關(guān)系
法律素質(zhì)教育應(yīng)該是法律教育中最重要的一部分，法律素質(zhì)和法律教育有著十分密切的關(guān)系。兩者既在某些方面有一定的相通性，又在某些方面有著一定的差異性。法律教育主要指的是院?；蛘吲嘤枡C構(gòu)對于學習法律的人員知識傳授的過程，一般情況下在法律教育實現(xiàn)的過程也實現(xiàn)了法律素質(zhì)的培養(yǎng)，因此對于這兩者的具體定義并沒有明確的界定，但是某些細節(jié)來說，法律素質(zhì)教育和傳統(tǒng)意義上的法律教育還是有一定的差別的，法律素質(zhì)教育隸屬于法律教育，其是法律教育的龐大支系中一個主要分支而已，在面對的人群和對象來說，法律素質(zhì)教育和法律教育也存在一定的差別，前者所面向的整個整個社會人群，是為了提升人們對法律和法制的整體認識，而后者所面對的主要是將來會從事和法律有密切關(guān)聯(lián)的專業(yè)水準比較高的學習法律的學生，其針對性更強。
三、提高院校法律素質(zhì)教育水平的具體方法
1.加強對社會法制環(huán)境的優(yōu)化過程
所謂的社會法制環(huán)境的優(yōu)化是在改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)法制觀念的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)和社會法制有關(guān)的各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化的過程。在優(yōu)化的過程中應(yīng)該著重注意立法、執(zhí)法、司法等方面的優(yōu)化。要加強基本法制體系的構(gòu)建和完善，在立法時要充分的發(fā)揮人民的民主性，讓最廣大的人民積極的參與到立法工作中來。在執(zhí)法時一定要遵循公平公正的原則，相關(guān)執(zhí)法人員切不可知法犯法，對于社會法制環(huán)境的進一步優(yōu)化造成阻礙。只有對社會法制環(huán)境進行最大程度的優(yōu)化，才能夠促使相關(guān)學生法律素質(zhì)的提升，才能夠盡可能的讓以法律素質(zhì)教育為基本引導(dǎo)內(nèi)容的法律教育的得以順利高效的進行。
2.院校大力推進法律教育課改革的進行
目前我國高校和法律有關(guān)教育的具體情況，大多數(shù)的高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課程列為大學生在學習過程中所必須要學習的內(nèi)容，這對于提升學生整體的法律素質(zhì)而言具有十分重大的意義。但是由于我國人民傳統(tǒng)的法制意識淡薄，在推進高校法律基礎(chǔ)的教學過程中還存有一定的問題，因此要想從根本上發(fā)揮法律素質(zhì)教育對于法律教育的引導(dǎo)性作用，必須加強對院校法律教育的基本模式的改革。首先應(yīng)該提升琺瑯彩素質(zhì)教育的整體地位，把其納入學生的學習目標和規(guī)程中去，為了促進學生學習法律知識提升法律素質(zhì)，院?？梢圆扇∫恍┐胧?，譬如把學生對于法律的認識和應(yīng)用情況進行考評，并且把考評結(jié)果納入學生學分的評定當中等。除此之外院校也應(yīng)該對傳統(tǒng)的法律教學模式進行一定的改變，在法律教學的過程中強調(diào)學生的主體地位，加強學生和教師在法律教育的課堂上的互動，從而為促進學生法律綜合素質(zhì)的進一步提升以及其綜合能力的完善奠定基礎(chǔ)。
3.加強法律情感在法律教學中的應(yīng)用
法律情感是法律素質(zhì)的主要體現(xiàn)內(nèi)容之一，因此要想實現(xiàn)法律素質(zhì)教育在法律教學中引導(dǎo)作用的發(fā)揮必須加強法律情感在法律教學中的應(yīng)用。這種應(yīng)用首先表現(xiàn)在教學內(nèi)容的確定上，如果教學內(nèi)容選用的恰當，那么想過的教學情感會很自然的流露出來，從而促進學生從被動接受知識改變?yōu)橹鲃訉W習知識，為學生法律知識的進一步學習提供情感條件。在選用恰當?shù)慕虒W內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師也應(yīng)該充分的發(fā)揮其指引作用，對于相關(guān)法律知識的法律精神及時的傳授給學生，從而實現(xiàn)學生法律素質(zhì)的提升以及法律教育的順利進行。
1．危害公共安全罪的主體。危害公共安全罪的主體主要包括了兩個主要方面：一般主體與特殊主體。其中單位也能夠成為其中一部分犯罪的的主體。
2．危害公共安全罪的主觀方面。危害公共安全罪的主觀方面包括故意或者過失。
3．危害公共安全罪的客體方面。危害公共安全罪的客體指的是危害公共安全。關(guān)于公共安全的問題，在下面的危害公共安全罪的客體特征時，將進行詳細論述，在此不再贅述。
二、危害公共安全罪的基本特征
1．危害公共安全罪的客體特征
第一，目前學術(shù)界對公共安全的觀點爭議目前學術(shù)界對公共安全的觀點主要有四種，分別是：①公共安全是指不特定的人的身體安全、生命安全或者是財產(chǎn)安全。②公共安全指的是不特定或大多數(shù)人的身體安全、生命安全或者是財產(chǎn)安全。③公共安全指的是不特定的多數(shù)人的身體安全、健康安全、重大的公司財產(chǎn)安全、公共安全和生活安全。④公共安全指的是特定或者是不特定的多數(shù)人的身體安全、生命安全或者是財產(chǎn)安全。第二，公共安全的實質(zhì)特征公共安全的實質(zhì)特征是其危害客體不特定性。第三，公共安全的基本范圍危害公共安全罪所保護的權(quán)益是不特定的或者是大多數(shù)人的身體安全、生命安全或者是財產(chǎn)安全。這里危害公共安全罪是將公眾的健康、生命或者是財產(chǎn)來作為犯罪的主要內(nèi)容的犯罪，所以應(yīng)該加強行為對社會“公眾”利益的侵犯；在刑法當中所規(guī)定的危害公共安全罪的目的是將身體、生命和財產(chǎn)等個人的基本法益進一步抽象成是社會利益所保護的對象的，所以應(yīng)該充分重視起社會性。也可以說是公眾和社會性要求必須重視量的多數(shù)。公共安全的核心是“多數(shù)”而需要將“少數(shù)”排斥在外。但是假如是“不特定的”，那么可以這樣認為“不特定的”便時刻都有像“多數(shù)”發(fā)展的可能性，會給社會上的公眾感到危險，很有可能給多數(shù)人受到很大的侵害。所以公共安全基本范圍為：不特定多數(shù)和特定的多數(shù)，而不特定的少數(shù)和特定的少數(shù)則不屬于公共安全的范圍。
2．危害公共安全罪主觀方面的特征
第一，過失和犯罪對象的不確定性過失分為自信的過失和疏忽大意過失兩種。主觀上對犯罪對象是不可以進行選擇的，這體現(xiàn)出了犯罪對象不特定性質(zhì)。第二，故意和犯罪對象的不確定性故意分為兩種情況，分別是直接故意與間接故意。在危害公共安全罪中，犯罪行為人在故意的情形之下，對將要發(fā)生的結(jié)果存在希望與放任的態(tài)度，在主觀上對所要侵害的對象不能夠加以選擇，不管是誰，都有可能處于侵害之中。
3．危害公共安全罪在客觀方面的可選擇特征
二、如何將道德教育和法律教育結(jié)合起來
當前社會形勢變化的十分快速和巨大，許多大學生一時會產(chǎn)生一些迷茫，世界觀，價值觀不科學，一些良好的道德意識淡薄，對道德品質(zhì)的認識不足，導(dǎo)致大學生的誠信意識，素質(zhì)越來越低下，對法律的敬畏心更是不夠，很可能導(dǎo)致犯罪。
1.大學生是祖國未來的棟梁，所以他們能否樹立一個正確的法律觀，道德觀是很重要的。法律教育是一種大學生必須接受的教育，必須要教給他們法律知識，無論他們是否從事法律行業(yè)，對一些必須的法律知識必須要了解。比如，一些違法犯罪的事情堅決不能去嘗試。法律的教學不僅僅是傳授一些法律知識，更要教導(dǎo)學生的一些為人處世，一些法律素養(yǎng)，鍛煉學生的思維能力，深入了解進去，更能接觸到法律文化。當然，對于一些法律的細節(jié)問題，不是法律專業(yè)的同學可以不用研究了。
2.道德教育是應(yīng)該從小就要開始的，一些好的道德行為和意識并不是先天就有的，是要在后天的學習中慢慢學會并運用的，要把一個好的行為變成一個好的習慣，不是一節(jié)課或者一次談話就能做到的，是需要一個慢慢教導(dǎo)的過程，不然是得不到學生內(nèi)心的認可的。很多道德觀念是要在長時間的潛移默化中慢慢變成習慣的，大學的道德教育更是必不可少的。道德教育主要是激發(fā)人們內(nèi)心美好的心靈，使人處處向善，如果做了違反道德底線的事，首先就應(yīng)該受到自己內(nèi)心的譴責和感到愧疚，然后還會受到社會輿論的譴責。
3.從法律教育和道德教育的教學方式來說，最直接也是最有效的就是在課堂上教學。當然，課堂外的實踐也是很重要的，一些關(guān)于法律實踐，道德行為實踐，例如可以舉行模擬法庭的活動，使學生感受到法庭的嚴肅性和法律的不可侵犯性；在道德教學方面，可以進行許多現(xiàn)實生活場景的再現(xiàn)，讓學生知道究竟什么樣的行為才是不道德的，應(yīng)該怎樣做，并在以后運用到實踐中，學以致用。
2.課堂教學與遠程觀摩相結(jié)合的教育模式。課堂教學在我國兩千過年的教學體制和理念中都占據(jù)著首要的位置，教師在課堂上對學生進行知識的講解和分析，以“傳道授業(yè)解惑”。但是，對于實用性極強的法學專業(yè)和專業(yè)型、復(fù)合型的法律碩士來說，法律職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)僅僅只有課堂教育是遠遠不夠的。目前我國包括中國政法大學在內(nèi)的少數(shù)高校與當?shù)胤ㄔ哼M行聯(lián)系，構(gòu)建法庭審判的遠程觀摩網(wǎng)絡(luò)，讓學生不出校門，在教室中就能觀摩到各類案件的法庭審理過程，并能夠在法庭審理過程中認真學習和研究律師、法官以及檢察官等法律職業(yè)人員的職業(yè)行為。課堂教學與遠程觀摩的結(jié)合，能夠使學生更好的掌握理論知識和運用技巧。
3.實習與研究相結(jié)合。教師與律師的最大區(qū)別就在于，一個在研究中研究，一個在實踐中研究，大學教師甚至教授，通常都是埋頭做學問，理論能力和學術(shù)能力很高，但卻忽視了實踐。我國目前的高校教育，多是以學校教育為主，學生的實習成為畢業(yè)和就業(yè)前的一道程序。但對于專業(yè)型和復(fù)合型極強的法律碩士來說，雖然其在就業(yè)和擇業(yè)方面比法學專業(yè)的學生有著更多的選擇和機會，但是專業(yè)理論功底較弱，使其在走上工作崗位后的勝任能力存在一定問題。增加專業(yè)型法律碩士的實習教育，已經(jīng)變得越來越迫切。只有更多的進行實習，深入法律職業(yè)的基層和實踐中，真正與法律職業(yè)工作者聯(lián)系在一起，才能發(fā)現(xiàn)目前我國法律職業(yè)道德的現(xiàn)狀和問題所在。讓學生更多地在實習中發(fā)現(xiàn)問題，并進行研究和總結(jié)，能夠更好地鍛煉學生的觀察能力，提升實務(wù)技巧，培養(yǎng)職業(yè)道德。
第二，從人才培養(yǎng)模式來看，很多高校只開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，涉及法律的內(nèi)容較少，更缺乏課外培養(yǎng)模式，從而降低了法律基礎(chǔ)教學的實效性。
第三，從教學理念來看，有些教師不能深刻地理解將兩者結(jié)合起來的深層含義。其實，它是為了讓教師理解德育以及法制教育之間的密切聯(lián)系，但是很多教師的錯誤做法和不當理解使得學生輕視法律基礎(chǔ)課，導(dǎo)致法律基礎(chǔ)教學的實效性較低。
第四，從教學內(nèi)容設(shè)置來看，法律基礎(chǔ)教學的內(nèi)容設(shè)置非常不合理。首先，法律內(nèi)容在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》中只占了3章，而且涵蓋了法理、憲法、民法、刑法、經(jīng)濟法等諸多部門法；其次，教材信息量較大，內(nèi)容繁雜，但規(guī)定的課時非常少（只有36個課時），所以很多教師為了趕課時，只是簡單地堆積知識點，不能很好地分析案例和有關(guān)的社會現(xiàn)象。
二、提高高校法律基礎(chǔ)教育實效性的途徑
1.增加法律基礎(chǔ)教育的學分高?？梢灾贫◤娭菩哉撸蠓嵘苫A(chǔ)教育的學時和實踐方式，保證這門課程的基礎(chǔ)性地位，提高廣大師生的重視程度。
2.強化第二課堂活動開展第二課堂的活動，能在一定程度上拓展法律基礎(chǔ)教育的教育和實踐途徑。如高校和各院系可以聯(lián)系法律教研單位，組織多種形式的法律文化活動，定期開展和舉辦法律知識競賽、開辦法學講座、法律研討會、模擬法庭以及宣傳法律的相關(guān)文藝活動演出等多種類型的法律文化活動。
3.深入社會實踐教師要開展相應(yīng)的社會調(diào)查活動，定期安排學生走出校門。如要求學生調(diào)查所在地區(qū)的社會成員對法律知識的相關(guān)需求狀況以及他們的法律意識和素養(yǎng)，這樣才能更好地提升學生法律素養(yǎng)的使命感和緊迫感；又如教師可以選擇相關(guān)的行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，組織學生學習和參觀，了解法律運作的流程，鞏固法律知識，增強他們的法律修養(yǎng)。
4.為學生提供各項法律服務(wù)考慮高校學生對法律的多種需要，教師可以為他們提供相應(yīng)的法律服務(wù)，以幫助學生解決學習、兼職、就業(yè)、實習、日常生活以及與人相處過程中的相關(guān)問題。
二、對高校的法律教育進行改革，從而培養(yǎng)出學生優(yōu)秀的法律意識
對高校的法律教育進行改革是培養(yǎng)學生法律意識的一個主要途徑，改革主要是針對法律教學方面，首先是對思修這門課的重要程度進行大幅提升，對教學內(nèi)容也要進行改革，不再以枯燥的法律條文作為上課的主要內(nèi)容，而是把培養(yǎng)學生的法律意識當成主要教學目標，對一些死的法律條文，可以當做課外讀物。這樣的改革會使得課程更加精煉，使學生的學習積極性提高。
（一）學校應(yīng)營造良好的法律教學氛圍
高校應(yīng)和國家保持步調(diào)一致，每個學校都應(yīng)有自己的規(guī)章制度去要求學生遵守，如果學生違反了相關(guān)制度，就應(yīng)該根據(jù)規(guī)章做出適當?shù)奶幜P，不能因人而異而讓學生產(chǎn)生法律可以講人情這一錯覺。當然，這些法律法規(guī)一定是科學合理的，這樣就能在校園里營造出一種良好的法律氛圍，讓學生感受到法律就在身邊，慢慢提高法律意識，對學生日后走上社會起到巨大作用。
（二）加大法律的宣傳工作的力度
法律的宣傳工作是很重要的，可以定期進行法律知識講座，在高校建立法律援助中心，違法情景演練等，這些能把枯燥的上課內(nèi)容形象生動地表現(xiàn)在學生的面前，使學生對其有了更深的理解。
培養(yǎng)人才首先應(yīng)確立正確的培養(yǎng)目標。目前，我國各類高等院校的航海專業(yè)大都確立了“培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的、德智體全面發(fā)展的、符合國際和國家海船海員標準要求的、能勝任現(xiàn)代船舶駕駛與管理的高級航海技術(shù)人才”的培養(yǎng)目標。我國的國內(nèi)法與海事國際公約也對航海人才的培養(yǎng)目標作出了具體的規(guī)定。各類高校航海專業(yè)的學生應(yīng)當熟知相關(guān)法律規(guī)定，從而全面了解目前國內(nèi)及國際航海業(yè)對于高素質(zhì)船員的具體要求，并以此為目標將自己努力塑造成符合新世紀航海業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)、復(fù)合型航海人才。
（二）出于減少海難與海洋污染事故的需要
海洋的水文氣候復(fù)雜多變，這使得航海業(yè)成為一個高風險行業(yè)。尤其是自進入21世紀以來，伴隨著船舶大型化、自動化和高速化的發(fā)展，海難與海洋污染事故頻發(fā)不斷。為此，我國與國際社會相繼制定了一系列規(guī)范船舶駕駛的法律法規(guī)與國際公約，即使這樣仍難以有效防范海難與污染事故的發(fā)生。究其事故原因，有近80%的事故源自船員的違規(guī)操作。這使得國際社會逐步認識到：船員作為船舶的直接操作與管理者以及航海安全公約的實際執(zhí)行者，他們才是保障航海運輸安全的決定因素，因而提高船員依法操控船舶的法律意識是有效避免或減少海難與污染事故的關(guān)鍵。有鑒于此，加強對高校航海專業(yè)學生的航海法律教育，使這些未來船舶的駕駛者與管理者能熟知航海安全法律與公約并牢固樹立起依法駕船的法律意識，對于他們今后正確履行航海職責以避免或減少海難及海洋污染事故，將具有十分重要的意義。
（三）出于規(guī)范船員并保障其合法權(quán)益的需要
船員職業(yè)較為特殊，他們常年生活和工作在遠離陸地管轄的海上，因而我國的國內(nèi)法以及國際公約都對這一特殊職業(yè)群體給予了格外關(guān)注。一方面，各種立法對船員的工作程序、操作方法與職責等法律義務(wù)作出了詳盡規(guī)定。另一方面，各種立法也對船員的法律權(quán)利及其保障作出了明確性規(guī)定。高校航海專業(yè)的學生只有熟知這些法律知識才能能明確自己的航海職責，杜絕以航海之便實施走私、販毒等犯罪活動，同時學會正確使用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，避免采用非法的維權(quán)方式破壞正常的航運秩序。
二、我國高等院校航海法律教育必備的教學內(nèi)容
（一）有關(guān)航海業(yè)務(wù)方面的法律教學內(nèi)容
高校航海專業(yè)的學生將是未來船舶的操作者、管理者與航海事業(yè)的主力軍，因此他們首先應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)航海業(yè)務(wù)方面的主要法律規(guī)定，從而為其今后合法履行航海職責打下良好的基礎(chǔ)。為此，我們可以從有關(guān)這方面的國內(nèi)法與國際公約中選取下述重點內(nèi)容作為基本的教學內(nèi)容：其一，由于提單是海上貨物運輸中最為重要的單證憑據(jù)，因此在有關(guān)海上貨物運輸?shù)膰H公約中，我們可選取《海牙規(guī)則》、《海牙———維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》中的提單規(guī)則作為基本的教學內(nèi)容；其二，在海上旅客運輸?shù)膰H公約中，我們可選擇具有代表性的《2002年雅典公約》中有關(guān)承運人的責任與免責、賠償責任限制等與船舶承運方直接相關(guān)的法律規(guī)定作為基本的教學內(nèi)容；其三，在國內(nèi)法方面，我們可選取《海商法》中有關(guān)海上貨物運輸合同、海上旅客運輸合同、海上保險合同等與航海業(yè)務(wù)直接相關(guān)的法律內(nèi)容作為基本的教學內(nèi)容。
（二）有關(guān)航海安全方面的法律教學內(nèi)容
高校航海專業(yè)的學生熟知航海安全方面的法律將有助于他們在未來的航海工作中有效防范海難與海洋污染事故的發(fā)生。為此，我們可以從相關(guān)的國內(nèi)法與國際公約中選取下述重點內(nèi)容作為基本的教學內(nèi)容：其一，在國際公約方面，我們可選取《1972年國際海上避碰規(guī)則公約》、《1973年國際防止船舶造成污染公約》、《1992年國際油污損害責任民事公約》中有關(guān)避碰與防污規(guī)則、事故責任劃分及其賠償?shù)戎匾獑栴}作為基本的教學內(nèi)容；其二，在國內(nèi)法方面，我們可選取《海商法》、《海上交通安全法》中有關(guān)船舶碰撞、海難救助、共同海損、船舶污染損害賠償及其責任限制等重要問題作為基本的教學內(nèi)容。
（三）有關(guān)船員權(quán)益與職責方面的法律教學內(nèi)容
高校航海專業(yè)的學生只有熟知船員權(quán)益與職責方面的法律，才能在今后的航海工作中明確和恪守自己的工作職責并依法維護自身的合法權(quán)益。為此，我們可以從相關(guān)的國內(nèi)法與國際公約中選取下述重點內(nèi)容作為基本的教學內(nèi)容：其一，在國際公約方面，我們可選取《STCW78/2010公約》、《綜合海事勞動公約》中有關(guān)海員工作職責、基本權(quán)益及其保護的相關(guān)規(guī)定作為基本的教學內(nèi)容；其二，在國內(nèi)法方面，我們可選取《海商法》、《勞動法》、《船員條例》中有關(guān)船員與船長的任職要求、工作職責、船員勞動合同、勞動者基本權(quán)益及其保護等重要規(guī)定作為基本的教學內(nèi)容。
三、我國高等院校航海法律教育應(yīng)采用的教學方法
（一）采用啟發(fā)式的教學方法以培養(yǎng)學生的法律研究與自學能力
聯(lián)合國教科文組織曾經(jīng)指出，“未來社會的文盲不再是不識字的人，而是沒有學會怎樣學習的人”。因此，培養(yǎng)學生的自學能力至關(guān)重要，它不僅是學生獲取知識的需要，也是他們步入社會后不斷尋求發(fā)展完善的需要。航海法律教育也是如此。為此，教師應(yīng)當注重在課堂上采取“啟發(fā)式”的教學方法來引導(dǎo)學生自學，通過圍繞教學中的重點與難點內(nèi)容提出問題來激發(fā)學生的法律求知欲望，其后通過指導(dǎo)學生自我思考來調(diào)動其法律求知思維，隨后通過組織學生討論與發(fā)言來充分調(diào)動起學生的法律求知狀態(tài)，最后通過有計劃地指導(dǎo)學生課后查閱相關(guān)法律資料、關(guān)注司法時事來引導(dǎo)學生的法律自學活動。這樣可以充分鍛煉學生的法律研究能力，培養(yǎng)他們法律自學能力，幫助和引導(dǎo)他們順利完成課后的自學。
（二）采用案例教學的方法以培養(yǎng)學生的法律思維與應(yīng)用能力
正是借助案例事實在教學內(nèi)容與實際經(jīng)驗之間架起了一座有機聯(lián)系的橋梁。由此，需要教師根據(jù)教學內(nèi)容精心選取典型案例來將抽象的法律理念與規(guī)則轉(zhuǎn)化為具體生動的實務(wù)經(jīng)驗，從而為學生們提供直觀的認識，增強其對法律認知的現(xiàn)實感與深刻性，幫助他們理解和掌握從案例中抽象出來的法律原理與規(guī)則，并借此鍛煉其靈活運用法律知識以解決實際問題的能力。為此，教師在案例教學過程中應(yīng)當注意選取貼近船員工作與生活的典型案例，并鼓勵和引導(dǎo)學生積極討論、踴躍發(fā)言，從而在氛圍良好的師生互動中培養(yǎng)學生的法律思維與應(yīng)用能力。
（三）采用現(xiàn)代化的教學手段以增進學生對法律的理解與學習興趣
以計算機多媒體為代表的現(xiàn)代化教學手段將文字、圖像、聲音、動畫等有機結(jié)合在了一起，通過直觀生動的教學展示將抽象的教學內(nèi)容形象化、具體化，由此充分調(diào)動起學生的聯(lián)想思維，使其易于理解教學內(nèi)容，同時激發(fā)其濃厚的學習興趣。因此，筆者建議在航海法律教學過程中應(yīng)充分利用這種現(xiàn)代化的教學手段，如在講解航運業(yè)務(wù)法律時通過FLASH動畫來展示海上貨物運輸及其單證的流轉(zhuǎn)程序，以此增進學生對相關(guān)航海法律知識的理解與學習興趣。
法律職業(yè)化的特征是法律職業(yè)的專業(yè)化、精英化、專門化。法律職業(yè)需求對我國的法律教育方式的選擇是決定性的作用。
1.2教學內(nèi)容以人文性結(jié)合專業(yè)性
法律教育的形成受特定文化環(huán)境的影響，各國法律文化都影響著我國法律教育的方式、目標和途徑。比如美國就將培養(yǎng)職業(yè)律師作為法律教育的最根本目的。所以，對于法律教育來說，法律教育內(nèi)容除了書本中的基礎(chǔ)性法律知識，還應(yīng)著重培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的法律人才。
1.3實踐性的教學方法
我國著重在于系統(tǒng)理論性、成文化，使得法律教育的教學方法通常都是以講解教授為主，主要對法律條文進行注釋講解。這種教學方法雖然理論扎實、條理清晰、分析細致嚴密，但是脫離實際的教學，枯燥乏味。這種忽視法律實踐性特征的教學方式，使得很多畢業(yè)生缺乏法律實際工作技能，使畢業(yè)生無法勝任法律職業(yè)性的工作要求。在實際的法律教學中，應(yīng)該大力開展各項法律實踐活動，加強實際生活中的案例分析教學，例如診所式教學或者裁判案例教學，在實踐中，加強學生的法律知識實踐能力，提高學生的法律實戰(zhàn)技能和法律思辨能力。
2對當前法律教育的思考
2.1法律教育應(yīng)融入法律職業(yè)化教育
從法律教育的發(fā)展歷程看，法律教育和法律職業(yè)有著密切聯(lián)系。首先，法律職業(yè)是在法律教育的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，法律教育培養(yǎng)了法律工作者的專業(yè)知識，提升了法律職業(yè)素養(yǎng)；其次，法律職業(yè)化也為法律教育的發(fā)展指明了方向，為法律教育內(nèi)容做出了規(guī)范性要求。法律職業(yè)化教育融入法律教育之后，會促進法律教育體制改革的發(fā)展，增加法律教育的實踐性內(nèi)容，增加法律畢業(yè)生就業(yè)砝碼，使法律專業(yè)畢業(yè)生真正做到學以致用。
2.2法律教育應(yīng)走向國際化道路
經(jīng)濟全球化的發(fā)展，要求我國的法律教育也應(yīng)該向國際化方向發(fā)展。法律界頻繁的國際往來與交流，促使我國的法律職業(yè)教育快速走向國際化道路。在國際上，對法律職業(yè)的高端要求慢慢減少，要求法律從業(yè)者的專業(yè)知識要符合新時期的發(fā)展趨勢，要求法律從業(yè)者有長遠眼光、國際視野、專業(yè)的法律技能、處理國際法律問題的專業(yè)能力。為更好的適應(yīng)國際化的發(fā)展趨勢，我國法律教育應(yīng)該改變現(xiàn)行的教育體制，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)法律人才。在法律教育中，融入信息化的實踐經(jīng)驗，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)新法律實踐活動，走進國際大環(huán)境。
2.3師資隊伍建設(shè)應(yīng)該注重學歷加學識
這些年以來，我國的高校師資隊伍學歷在不斷提高，新增很多博士學位的老師，高學歷老師對于其他專業(yè)來說可能是決定性的優(yōu)勢條件，但對于法律專業(yè)來說卻不是充分條件。博士生從本科到博士，不可否認理論知識一定很強，這也造成博士生在授課時，著重教育理論知識而忽略了實際法律實踐技能。法律作為實踐性強的學科，如果只是一味的重視理論，忽視實踐教育，對于法律學科的畢業(yè)生來說是非常不利的。法律專業(yè)畢業(yè)生最終是要走向社會，只有理論知識，而沒有實踐經(jīng)驗的學生，就無法正確處理在實際生活中出現(xiàn)的各式各樣的法律案件。
2.4法律教學內(nèi)容應(yīng)該具有實踐性
法律教學應(yīng)該以解決實際案件為導(dǎo)向，在教學過程中，如果只是一味的闡述法律知識和理論，那么學生了解最多的也只是書本知識而已，無法掌握法律精髓，遇到具體案件時，往往找不到著手點，這就是教學內(nèi)容過于古板的結(jié)果。所以，作為現(xiàn)代的法律教育應(yīng)該在授課內(nèi)容上注重法律實踐性，結(jié)合當下熱點案例，讓學生進行探討分析，從案例中，帶領(lǐng)學生掌握法律理論蘊含的法律技巧，讓學生知道如何正確運用法律知識解決實際案例。這種教學方法可以促成法律職業(yè)化的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出適合現(xiàn)代社會發(fā)展需求的法律工作者。
3法律職業(yè)化教育的方法
運用現(xiàn)代化的多媒體技術(shù)，與計算機網(wǎng)絡(luò)進行實踐性教學，加入職業(yè)化教育內(nèi)容，利用音頻和視頻結(jié)合的方法，增強生動性和吸引力。對于法律實踐可在校內(nèi)建立模擬法庭、專題講座、法律診所等形式，讓學生成為“校內(nèi)律師”，也可以組織學生到法院進行實地觀摩，增加學生對實際案例的實踐經(jīng)驗。
