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時(shí)間：2023-03-25 11:27:22
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一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的基本特征
長(zhǎng)久以來，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)于完善和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度具有十分重要的意義。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，很多時(shí)候?qū)τ诮?jīng)濟(jì)制度的理解都僅僅停留在表面意義之上，沒有把握其實(shí)質(zhì)上的真實(shí)意思，有時(shí)還會(huì)和其他經(jīng)濟(jì)制度混淆，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分不利的[1]。因此，正確理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本意義和本質(zhì)特征，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的完善和發(fā)展都是十分關(guān)鍵的?？傮w來說，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有以下幾個(gè)特征。
（一）具有科學(xué)合理的社會(huì)化發(fā)展目標(biāo)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著科技革命的推動(dòng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體水平較之前相比有了很大程度的提升，信息技術(shù)的發(fā)展也對(duì)經(jīng)濟(jì)水平的提升起到了巨大的促進(jìn)作用。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，由于生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，技術(shù)現(xiàn)代化趨勢(shì)也變得越來越明顯，隨之而來的是社會(huì)分工的變化，與之前相比，當(dāng)前的社會(huì)分工變得更加明確和細(xì)化[2]。另外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系來講，跨部門甚至跨國(guó)家的合作變得越來越頻繁，社會(huì)生產(chǎn)部門之間的聯(lián)系也正在變得越來越密切。在這種情況下，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)及時(shí)做出反應(yīng)，從而有利于社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)部門之間的協(xié)調(diào)和發(fā)展，建立起一套科學(xué)完善的生產(chǎn)秩序。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論的高度概括和總結(jié)，也是在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中形成的經(jīng)濟(jì)制度，因此，設(shè)定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)逐漸成為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主要特征之一。
（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度一直處于發(fā)展和完善的過程中
在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化，經(jīng)過漫長(zhǎng)的發(fā)展和完善，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)基本形成[3]。但是，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度并不是一成不變的，固定不變的經(jīng)濟(jì)制度也難以適應(yīng)社會(huì)形式和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，因此，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度一直處于不斷完善和發(fā)展之中。在經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展過程中，一般都是在繼承和批判原有經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，運(yùn)用辯證主義的思想對(duì)原有經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行不斷的完善，從而使經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)[4]。也就是說，我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也與當(dāng)前的初級(jí)階段相適應(yīng)，由此可以預(yù)見，當(dāng)前的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與未來的社會(huì)制度經(jīng)濟(jì)理論一定會(huì)具有較大的差別，并且未來的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也是在當(dāng)前的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上完善和發(fā)展而來的?？梢哉f，當(dāng)前的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論是與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本社會(huì)制度相適應(yīng)的。
（三）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)
社會(huì)發(fā)展的整體形勢(shì)和生產(chǎn)力的發(fā)展水平都與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論密切相關(guān)，作為上層建筑的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的整體形勢(shì)具有較為重要的影響[5]。而社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平在一定程度上可以反映社會(huì)的整體發(fā)展情況，所以，要想使中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r也是一個(gè)比較重要的參考因素。從圖1可以看出，進(jìn)入到21世紀(jì)后我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平明顯提升，所以在經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和完善過程中，應(yīng)該在充分考慮我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，對(duì)既有的經(jīng)濟(jì)理論做出適當(dāng)?shù)淖兺?，從而使其適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論形成的主要原因之一。可以說，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論是中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度的重要組成部分，所以，為了更好地為社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提升服務(wù)，使經(jīng)濟(jì)理論與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)是十分必要的。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容
正如前文所述，我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，所以，當(dāng)前的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也是與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情相適應(yīng)的，在此情況下，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也可以稱為社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)理論?？傮w來說，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論主要包括以下幾方面的內(nèi)容。
（一）以公有制?櫓魈宓木?濟(jì)發(fā)展形式
在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的理論發(fā)展實(shí)踐中，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體是其中十分重要的內(nèi)容。公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要形式之一，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占有舉足輕重的地位，可以說，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)來說，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，公有資產(chǎn)在社會(huì)資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重，公有制資產(chǎn)的發(fā)展情況也直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的走向[6]。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體也說明，公有制經(jīng)濟(jì)是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占有十分重要的支配地位。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的主要目的在于發(fā)展社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，從而更好地體現(xiàn)和發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，體現(xiàn)其制度價(jià)值。在當(dāng)前形勢(shì)下，公有制經(jīng)濟(jì)既包括全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，也包括混合所有制資產(chǎn)中的國(guó)有成分和集體成分。在經(jīng)濟(jì)制度變革的不同階段，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度都是在不斷完善和發(fā)展的。
（二）多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
隨著現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)作用發(fā)生了較大的演變、對(duì)體育消費(fèi)的價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)也有所改變。體育消費(fèi)已經(jīng)廣泛地進(jìn)人社會(huì)各類人群的日常生活之中，成為人們生活方式的一個(gè)組成部分。本文就現(xiàn)階段影響我國(guó)體育消費(fèi)因素進(jìn)行初步研究。
一、體育消費(fèi)的基本涵義
體育消費(fèi)是指人們用于體育活動(dòng)的各種物質(zhì)消耗的經(jīng)濟(jì)投人和觀賞體育活動(dòng)方面的消費(fèi)支出。體育消費(fèi)包括狹義的體育消費(fèi)和廣義的體育消費(fèi)。狹義的體育消費(fèi)是指那些直接從事體育活動(dòng)的個(gè)人消費(fèi)行為。廣義體育消費(fèi)包括一切與體育活動(dòng)有直接或間接聯(lián)系的個(gè)人及其家庭的消費(fèi)行為，是作為社會(huì)一般消費(fèi)中以個(gè)人及其家庭通過支出貨幣所得到的各種體育效用，即各種體育的(包括物質(zhì)的、勞務(wù)的、精神的)使用價(jià)值和價(jià)值。體育消費(fèi)是廣大人民群眾生活消費(fèi)的一個(gè)方面，它是在人們的物質(zhì)生活條件滿足基本生活需要前提下，所引發(fā)的適應(yīng)更高層次需要所作出的一種決擇，是一種伴隨對(duì)體育功能作用的主觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的一種新型消費(fèi)類型。體育消費(fèi)在人們生活中的導(dǎo)人是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)代生活消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分，是個(gè)人在滿足基本的生存消費(fèi)之后，追求發(fā)展和享受等方面需要的個(gè)人及其家庭的消費(fèi)行為，由此可見，體育消費(fèi)的程度、水平、狀況是受多種因素影響和制約的。
二、影響我國(guó)體育消費(fèi)的因素
2.1文化因素
我國(guó)人民生活在中國(guó)社會(huì)文化環(huán)境中、從出生就開始接受周圍文化的教育和熏陶、并逐漸建立起與這種文化相一致的價(jià)值觀和行為標(biāo)準(zhǔn)。因此、在某種程度上講，它能決定一個(gè)人的消費(fèi)價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，影響一個(gè)人的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。不同的民族，不同的地區(qū)，由于生態(tài)環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不同，其價(jià)值、消費(fèi)觀也不盡相同。不同的體育教育程度、也會(huì)表現(xiàn)出不同的體育價(jià)值觀和消費(fèi)觀。體育文化的認(rèn)識(shí)和欣賞水平與國(guó)民教育水準(zhǔn)有著密切的關(guān)系。國(guó)民教育水平高的國(guó)家或地區(qū)，公眾對(duì)體育文化認(rèn)識(shí)和欣賞水平較高。由于我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的74%左右，目前，每年有近百萬學(xué)齡兒童因交不起學(xué)費(fèi)不得不輟學(xué)，12歲以上人口中文盲和半文盲占31.8700,這些無疑影響著他們對(duì)社會(huì)文化教育和健康積極向上的生活方式，由此也會(huì)影響他們對(duì)體育的參與和消費(fèi)?？梢哉f，目前我國(guó)整體文化教育水平偏低是影響我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)和體育消費(fèi)發(fā)展的重要因素之一。
2.2經(jīng)濟(jì)因素
經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)以及相應(yīng)的交換、分配、消費(fèi)或日常生活中個(gè)人及其家庭收支狀況。我們這里所涉及的體育消費(fèi)受經(jīng)濟(jì)因素的影響，主要是指日常生活中個(gè)人以及家庭收入在體育消費(fèi)中的實(shí)現(xiàn)程度我國(guó)居民對(duì)體育消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)程度取決于家庭收人和閑暇時(shí)間兩個(gè)因素。根據(jù)(1997年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收人為5160元(約合G30美元)，農(nóng)村居民人均純收人2090元(約合255美元)，而中等收入國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值人均204。美元。蘿僅管1999年通過調(diào)資我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收人普遍有所提高，但與中等收人國(guó)家相比我國(guó)的國(guó)民收人仍處于很低的水平。根據(jù)恩格爾定律:“一個(gè)家庭收入越少，家庭收人中或總支出用來購(gòu)買食物的支出所占的比例越大，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭收人不斷增加，收人中或家庭支出中用來購(gòu)買食物的支出所占的比例將下降?！贝罅垦芯勘砻?，只有當(dāng)恩格爾系數(shù)達(dá)到G5寫時(shí)，才開始出現(xiàn)娛樂性體育消費(fèi);當(dāng)恩格爾系數(shù)達(dá)到50寫以下時(shí)，這類消費(fèi)可呈現(xiàn)穩(wěn)定的持續(xù)性增長(zhǎng)。目前，我國(guó)城市居民消費(fèi)開支75%仍用于吃穿用等基本物質(zhì)生活，占全國(guó)人口74%的農(nóng)民還以手工藝的方式解決溫飽，處于解決基本物質(zhì)生活條件的低層次向小康型過渡生活需要的基點(diǎn)上，盡管目前我國(guó)實(shí)行了五天制工作時(shí)間，廣大城市居民有一定的，閑暇時(shí)間，但無寬裕的經(jīng)濟(jì)收入，因而，在短期內(nèi)不可能有較高的體育消費(fèi)水平。
2.3社會(huì)因素
社會(huì)因素主要指社會(huì)階層、群體環(huán)境、閑暇時(shí)間等對(duì)體育消費(fèi)的影響。
2.3.1社會(huì)階層對(duì)體育消費(fèi)的影響
目前，我國(guó)社會(huì)階層可分為三個(gè)階層，第一階層是高收入階層，這個(gè)階層占人口的1%-2%，他們的消費(fèi)觀念是追求名牌、高檔次、高質(zhì)量是他們消費(fèi)觀的主流。同樣在體育消費(fèi)上也表現(xiàn)出一種舍得花錢、講究體育愉悅身心的作用，更注重體育消費(fèi)的名牌效應(yīng)、第二階層是中等收入階層.這個(gè)層次約占我國(guó)人口73%左右.這類消費(fèi)者具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，重視對(duì)子女的教育培養(yǎng).他們需要豐富的文化生活.其消費(fèi)觀念注重物美價(jià)廉，注重使用價(jià)值和效果。在體育消費(fèi)上他們追求的是健康、長(zhǎng)壽、文明、高雅，講究科學(xué)鍛煉，參與型體育消費(fèi)是主流。第三階層是低收入階層。這個(gè)階層一般是勞動(dòng)階層。這個(gè)階層占我國(guó)人口73%左右，這類人的消費(fèi)觀念正處在“生存需要”為主體，并逐步向“發(fā)展需要”為主體過渡階段，他們對(duì)體育消費(fèi)雖有消費(fèi)的強(qiáng)烈愿望，但無實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)能力，或者僅有較小一部分的消費(fèi)能力。
2.3.2群體環(huán)境對(duì)體育消費(fèi)的影響
群體環(huán)境是指在形成一個(gè)人的思想、態(tài)度和信仰時(shí)給他以影響的人群。人們生活在社會(huì)大家庭中，必然要與周圍的人發(fā)生各種關(guān)系，彼此相互影響。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來看，對(duì)消費(fèi)者生活方式和消費(fèi)偏好有影響的所處的群體環(huán)境大致可分為3類。第一類對(duì)個(gè)人影響最大的相關(guān)群體，如家庭、親朋好友和鄰居;第二類個(gè)人所處的社會(huì)團(tuán)體和工作單位;第三類個(gè)人所崇拜的體育明星。這些相關(guān)群體的生活方式和體育消費(fèi)行為必然對(duì)周圍的人產(chǎn)生不同程度的影響，主要表現(xiàn)在模仿、循環(huán)反應(yīng)、行為感染和認(rèn)同等作用。
2.3.3閑暇時(shí)間對(duì)體育消費(fèi)的影響
閑暇時(shí)間的多少與體育消費(fèi)有著直接的關(guān)系。近幾年來.由于我國(guó)工時(shí)制度的改革，我國(guó)城市居民的余暇時(shí)間明顯增加，但實(shí)際用于自己可以自由支配的時(shí)間并不多，主要原因是:(1)由于家務(wù)勞動(dòng)自動(dòng)化程度差，用于料理家務(wù).時(shí)間所占的比重較大;(2)對(duì)子女的教育培養(yǎng)時(shí)間花的較多;(3)受上下班交通條件及社會(huì)化服務(wù)完善程度等因素的限制。目前，一方面工時(shí)制度的改革使城市居民的余暇時(shí)間增加，另一方面人們還無法完全擺脫家庭事務(wù)等的困撓，這種矛盾同樣制約著體育消費(fèi)。:
三、結(jié)論與對(duì)策
3.1結(jié)論
綜上分析表明，現(xiàn)階段影響我國(guó)體育消費(fèi)的因素是多方面的，如文化因素、經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素，其中，經(jīng)濟(jì)因素起重要作用。目前，我國(guó)人民生活水平還很低，還談不上拿出很多錢來進(jìn)行體育消費(fèi)，即使存在體育消費(fèi)，也只有個(gè)別的或少部分人的消費(fèi)。為此，必須采取積極有效的措施，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更新體育消費(fèi)觀念，提高體育消費(fèi)水平。
3.2對(duì)策
3.2.1加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)收人，繁榮體育市場(chǎng)。根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低體育消費(fèi)資料價(jià)格。
（一）倫理守則的概念
倫理守則是指一套指導(dǎo)專業(yè)人員從事專業(yè)活動(dòng)的道德指引，通常是由專業(yè)共同體（如專業(yè)協(xié)會(huì)）來制定的，并要求該專業(yè)的所有人員遵照?qǐng)?zhí)行，它是一種專業(yè)范圍內(nèi)的價(jià)值觀、道德、法律上的約束。如社會(huì)工作倫理守則主要是由社會(huì)工作者協(xié)會(huì)制定的，社會(huì)工作者在專業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的一套行為規(guī)則。
要加快社會(huì)工作專業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，對(duì)職業(yè)道德問題的研究勢(shì)在必行。加強(qiáng)職業(yè)道德的建設(shè)應(yīng)以該專業(yè)自身的特點(diǎn)以及該職業(yè)的特殊性的考察為基礎(chǔ)，圍繞專業(yè)價(jià)值觀的建構(gòu)和職業(yè)倫理守則制定兩個(gè)方面開展工作，倫理守則必須與價(jià)值觀協(xié)調(diào)一致。目前，國(guó)際社會(huì)工作界把社會(huì)工作價(jià)值觀歸納為如下六個(gè)方面：服務(wù)大眾、踐行社會(huì)公正、強(qiáng)調(diào)服務(wù)對(duì)象個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值、注重服務(wù)中人與人之間關(guān)系的重要性、待人真誠(chéng)和守信、注重能力培養(yǎng)和再學(xué)習(xí)。而社會(huì)工作倫理守則中體現(xiàn)的倫理責(zé)任，如保密性、隱私、服務(wù)對(duì)象自決、對(duì)機(jī)構(gòu)的忠誠(chéng)等，無一不是對(duì)價(jià)值觀的詮釋。
（二）倫理守則的功能
任何一個(gè)職業(yè)在其職業(yè)化過程中都面臨著職業(yè)道德建設(shè)的任務(wù)，倫理守則作為價(jià)值觀的書面條文體現(xiàn)，其所表達(dá)的職業(yè)義務(wù)、職業(yè)責(zé)任以及職業(yè)行為的道德準(zhǔn)則對(duì)工作者以及專業(yè)本身的影響頗深。倫理守則既是進(jìn)行職業(yè)區(qū)分的首要標(biāo)志，也是衡量職業(yè)行為的首要標(biāo)準(zhǔn)，更是衡量職業(yè)化和專業(yè)化程度的重要依據(jù)。
二、中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)倫理守則的特點(diǎn)
《中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)社會(huì)工作者守則》（以下簡(jiǎn)稱“守則”）主要包括總則、職業(yè)道德、專業(yè)修養(yǎng)、工作規(guī)范四個(gè)部分，作為中國(guó)第一部社會(huì)工作倫理守則，具有以下特點(diǎn)：
（一）涵蓋了社會(huì)工作者需要處理的多方面的倫理關(guān)系
從具體內(nèi)容來看，守則基本涵蓋了社工作者對(duì)待服務(wù)對(duì)象的倫理責(zé)任、對(duì)待同事的倫理責(zé)任、對(duì)待服務(wù)機(jī)構(gòu)的倫理責(zé)任、對(duì)待專業(yè)的倫理責(zé)任、對(duì)待社會(huì)的倫理責(zé)任等方面的要求，涵蓋面較廣。
（二）體現(xiàn)了國(guó)際化與本土化的結(jié)合
價(jià)值觀方面，守則既體現(xiàn)了尊重、理解等社會(huì)工作共同理念，也突出了社會(huì)主義、人道主義、全心全意為人民服務(wù)等中國(guó)社會(huì)工作理念的獨(dú)特方面。
（三）既體現(xiàn)了社會(huì)工作的專業(yè)要求，又體現(xiàn)了中國(guó)的政治特色
倫理標(biāo)準(zhǔn)方面，守則既有“努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，提高工作效率和服務(wù)技能”等專業(yè)上的要求，又有堅(jiān)持民主集中制原則、向群眾學(xué)習(xí)、為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)等具有中國(guó)特色的道德要求。
三、中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)倫理守則存在的問題
盡管我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)不斷發(fā)展，但由于社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展的獨(dú)特性和局限性，我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)倫理守則還是存在著一些不足。
（一）未能充分體現(xiàn)社會(huì)工作核心價(jià)值
社會(huì)工作價(jià)值觀是社會(huì)工作的靈魂，守則是靈魂的體現(xiàn)方式，因此，守則應(yīng)該體現(xiàn)出具體的核心價(jià)值。社會(huì)工作價(jià)值觀來源于各種社會(huì)思潮和實(shí)踐，要符合特定社會(huì)的價(jià)值觀念與習(xí)俗規(guī)范。由于中國(guó)社會(huì)工作處于初步發(fā)展階段，嚴(yán)格意義上是一種舶來品，需要對(duì)價(jià)值觀念進(jìn)一步的整合與發(fā)展，所以現(xiàn)階段首要的任務(wù)是進(jìn)一步厘清中國(guó)社會(huì)工作價(jià)值觀，在完善守則時(shí)充分考慮核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。
在守則的相關(guān)條文中指出了社會(huì)工作者應(yīng)有的職業(yè)道德和專業(yè)修養(yǎng)，比如清正廉潔，不；尊重人、關(guān)心人、幫助人等。同時(shí)也提到了“確立正確的價(jià)值觀和為專業(yè)獻(xiàn)身的精神”這一理念，雖然其體現(xiàn)了對(duì)專業(yè)價(jià)值觀的關(guān)注，但未明確提出社會(huì)工作價(jià)值體系，我國(guó)社會(huì)工作核心價(jià)值是什么，這些都值得探討。
（二）內(nèi)容過于籠統(tǒng)，不利于實(shí)踐操作
守則是社會(huì)工作者實(shí)踐的重要依據(jù)，是指引社會(huì)工作者服務(wù)他人的行為規(guī)范。分析《美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)倫理守則》可以看出：其從各方面都較為詳細(xì)地闡述了社會(huì)工作者在工作中如何規(guī)范自己的倫理觀念，對(duì)社會(huì)工作人員的工作行為都有明確的指引，可操作性強(qiáng)，同時(shí)涉及個(gè)案服務(wù)、小組活動(dòng)的倫理守則。相比較，守則的倫理標(biāo)準(zhǔn)則顯得過于單薄。如在“職業(yè)道德”部分中第五條提到“樹立正確的服務(wù)的目標(biāo)，以關(guān)懷的態(tài)度，為工作對(duì)象困難問題的預(yù)防和解決，以及其福利要求提供有效的服務(wù)”，那么，什么樣的目標(biāo)才是正確的目標(biāo)？如何面對(duì)解決問題時(shí)出現(xiàn)的一系列問題，如倫理困境、結(jié)案時(shí)出現(xiàn)的情緒反應(yīng)等，這些都是需要具體說明而沒有明確的條文。我國(guó)的社會(huì)工作倫理守則中很多條文都是原則性甚至口號(hào)性的表述，無法在實(shí)際工作中發(fā)揮引領(lǐng)性作用。
（三）專業(yè)法律責(zé)任體現(xiàn)不足，難以形成有效監(jiān)管
我國(guó)社會(huì)工作倫理守則中涉及的多是道德層面，缺乏從法律責(zé)任規(guī)范方面來約束和引導(dǎo)社會(huì)工作者，難以對(duì)社會(huì)工作者的工作形成有效的監(jiān)管。倫理守則應(yīng)兼顧倫理道德和法律責(zé)任，只有這樣，才能夠使倫理守則更好地發(fā)揮其功能，從情感價(jià)值觀和客觀理性方面指引社會(huì)工作者的行為活動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)工作倫理守則中基本都有對(duì)社會(huì)工作者的法律約束條例。如美國(guó)社會(huì)工作倫理守則在涉及隱私保密方面，除了道德約束外，明確指出社會(huì)工作者所應(yīng)遵守的法律責(zé)任，守則“1.07隱私與保密”多處提到了有關(guān)法律約束方面的條文，如1.07（b）中提到“社會(huì)工作者若要公開這些保密的信息，必須經(jīng)過案主確切的同意，或是經(jīng)過合法授權(quán)的案主人同意”，1.07（j）中提到“在訴訟過程中，社會(huì)工作者仍應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)保護(hù)案主的機(jī)密”。同時(shí)，美國(guó)社會(huì)工作倫理守則明確指出了社會(huì)工作者違反守則規(guī)定需要承擔(dān)法律責(zé)任，如守則中提到“違反本守則的標(biāo)準(zhǔn)并不自動(dòng)表示應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任或違法，只有經(jīng)過法律與司法訴訟程序才能判定”。我國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)在明確責(zé)權(quán)方面的條文，只有明確專業(yè)關(guān)系中的法律責(zé)任，才能有效解決執(zhí)行問題，操作的效果才能更加明顯。
四、現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)倫理守則的完善與發(fā)展
根據(jù)上述中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)倫理守則存在問題的分析，現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)倫理守則需要完善的方面還有很多，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考：
（一）盡早明確中國(guó)社會(huì)工作的核心價(jià)值
社會(huì)工作專業(yè)的使命立足于一整套核心價(jià)值。這些貫穿于社會(huì)工作專業(yè)歷史、為社會(huì)工作者所信奉的核心價(jià)值，是社會(huì)工作獨(dú)特的目標(biāo)與發(fā)展實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。明確的社會(huì)工作核心價(jià)值有助于社會(huì)工作者的專業(yè)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)工作者解決在助人活動(dòng)中所遇到的問題和困境也有很大的幫助。明確我國(guó)社會(huì)工作核心價(jià)值可以從社會(huì)工作專業(yè)的核心價(jià)值和中國(guó)社會(huì)主流價(jià)值進(jìn)行綜合考慮。
社會(huì)主義是我國(guó)各行業(yè)應(yīng)共同遵守的制度價(jià)值。社會(huì)工作的出現(xiàn)是為了解決社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)秩序等，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的目標(biāo)與理念相吻合。因此，社會(huì)主義基本價(jià)值觀念應(yīng)該作為社會(huì)工作價(jià)值體系的基本價(jià)值。如此一來，既能夠符合社會(huì)主流價(jià)值觀念，也能推進(jìn)社會(huì)工作本土化進(jìn)程。此外，在遵守中國(guó)社會(huì)主流價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，需要不斷地踐行國(guó)際社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀。
（二）細(xì)化倫理守則的內(nèi)容
由于中國(guó)社會(huì)工作倫理守則的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，導(dǎo)致社會(huì)工作者在服務(wù)受助者時(shí)沒有具體的條文可依，只有建立一個(gè)系統(tǒng)的、明晰的倫理守則，才能使社會(huì)工作者在工作中有據(jù)可依。
化倫理守則的內(nèi)容可以從以下幾方面考慮：
1.對(duì)待案主的倫理責(zé)任方面，對(duì)案主的承諾、案主自決、案主的知情同意、性關(guān)系、服務(wù)的付費(fèi)、服務(wù)的終止等方面需要有明確的規(guī)定。同時(shí)，涉及利益沖突、隱私與保密方面也要進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
2.對(duì)待同事的倫理責(zé)任方面，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行詳述：對(duì)同事的尊重、向同事咨詢、學(xué)科間的合作、轉(zhuǎn)介服務(wù)、同事能力不足時(shí)應(yīng)如何做等。
3.對(duì)待機(jī)構(gòu)的倫理責(zé)任方面，首先，個(gè)人要有督導(dǎo)和咨詢的能力以及在為他人提供督導(dǎo)和咨詢時(shí)應(yīng)注意哪些內(nèi)容，這些方面都需要有明確的說明；其次，在對(duì)雇主的承諾、勞資爭(zhēng)議等方面的內(nèi)容也需要完善。
4.對(duì)待社會(huì)工作者作為專業(yè)人員的倫理責(zé)任方面，社會(huì)工作者個(gè)人的能力、個(gè)人問題對(duì)工作的影響、社會(huì)工作者個(gè)人措辭等方面的內(nèi)容需要進(jìn)行制定和補(bǔ)充。
5.對(duì)待社會(huì)工作專業(yè)的倫理責(zé)任方面，需要對(duì)專業(yè)的使命和承諾進(jìn)行概述，在評(píng)估和研究方面要進(jìn)行具體的闡述，如考慮可能產(chǎn)生的后果、評(píng)估和研究時(shí)應(yīng)注意的問題等。
6.對(duì)待社會(huì)的倫理責(zé)任方面，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)和諧的目標(biāo)進(jìn)行具體化，如增強(qiáng)社會(huì)福利、促進(jìn)公共參與、應(yīng)對(duì)公共緊急事件以及社會(huì)工作者在參與社會(huì)和政治行動(dòng)時(shí)所應(yīng)注意的問題等都需要加以解釋。
（三）明確責(zé)權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制
中國(guó)社會(huì)工作倫理守則涉及的多是道德方面的約束，沒有明確法律責(zé)任。倫理守則沒有法律的約束會(huì)存在許多漏洞，比如，社會(huì)工作者在沒有經(jīng)過服務(wù)對(duì)象同意的情況下擅自泄露服務(wù)對(duì)象的秘密，損害了服務(wù)對(duì)象的權(quán)益。此時(shí)，若倫理守則中沒有對(duì)這一行為進(jìn)行明確的法律責(zé)任規(guī)定，就不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作中“維護(hù)受助者權(quán)利”這一基本目標(biāo)。在制定相關(guān)責(zé)權(quán)條例的時(shí)候可以尋求政府法律部門的幫助，只有社會(huì)工作界和法律部門協(xié)同努力，才能確保倫理守則的嚴(yán)謹(jǐn)性。這樣既不失對(duì)社會(huì)工作者道德方面的約束，又可以對(duì)其職業(yè)行為進(jìn)行法律規(guī)范。
正文：
社會(huì)主義？它不僅與空想社會(huì)主義有別，與資本主義有別，而且與馬克思原來設(shè)想的發(fā)達(dá)社會(huì)主義也有很大區(qū)別。了解這些區(qū)別，才能更明確現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義存在的發(fā)展的根據(jù)。
一 唯物辯證法是研究中國(guó)特色的社會(huì)主義的最根本的方法論
1 唯物辯證法是最完整最深刻即無片面性弊病的方法論
唯物辯證法是建立在唯物主義基礎(chǔ)上的科學(xué)形態(tài)的辯證法。它是由三大規(guī)律和諸多范疇按其內(nèi)在聯(lián)系而組成的科學(xué)體系，是事物發(fā)展變化的源泉和動(dòng)力。質(zhì)量互變規(guī)律揭示了一切事物運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展的兩種態(tài)度，即量變和質(zhì)變以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。否定之否定規(guī)律揭示了事物由矛盾引起的發(fā)展，即由肯定——否定——否定之否定的螺旋式的前進(jìn)運(yùn)動(dòng)。由于唯物辯證法是從自然界和社會(huì)本身抽象出來的科學(xué)理論，由于唯物辯證法揭示了事物發(fā)展過程的內(nèi)在本質(zhì)及其規(guī)律，所以它必然成為我們研究有中國(guó)特色的社會(huì)的方法論。
2 研究有中國(guó)特色的社會(huì)主義需要唯物辯證法做指導(dǎo)
建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程。在它的發(fā)展過程中，各種現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，各種矛盾盤根錯(cuò)節(jié)，各個(gè)方面相互聯(lián)系，從而構(gòu)成了一個(gè)異常豐富的矛盾統(tǒng)一體。要對(duì)它進(jìn)行研究，必然要回答以下一系列問題：它是以什么性質(zhì)和特點(diǎn)存在的？它運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的動(dòng)力、源泉和特殊根據(jù)是什么？它的內(nèi)在機(jī)制是如何運(yùn)行的？它有哪些發(fā)展規(guī)律？等等。這就需要唯物辯證法作指導(dǎo)。唯物辯證法“主張從事物的內(nèi)部、從一事物對(duì)它事物的關(guān)系去研究事物的發(fā)展，即把事物的發(fā)展看作是事物內(nèi)部的必然的自己運(yùn)動(dòng)，而每一事物的運(yùn)動(dòng)都和它的周圍其他事物互相聯(lián)系著和相互影響著。事物發(fā)展的根本原因，不在事物的外部而在事物的內(nèi)部，在于事物內(nèi)部的矛盾性”。唯物辯證法的這些特征為我們不斷探索有中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)部矛盾和發(fā)展規(guī)律指明了方向，提供了科學(xué)的方法論原則。
3 只有借助辯證法才能使我們的研究成果成為科學(xué)
應(yīng)當(dāng)肯定，關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理論，是為億萬人民改革和建設(shè)的實(shí)踐所證實(shí)的科學(xué)理論，是指引我們繼續(xù)前進(jìn)的偉大旗幟。但是，這一理論并沒有終結(jié)人們的認(rèn)識(shí)，而是進(jìn)一步開辟了對(duì)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程，而我們對(duì)這個(gè)發(fā)展過程的許多規(guī)律還知之不多、知之不深。“我們的許多方針、政策和理論還有待于完善，要隨著實(shí)踐的發(fā)展，不斷經(jīng)受檢驗(yàn)，得到補(bǔ)充、修正和提高。”只有借助于唯物辯證法，才能在實(shí)踐的基礎(chǔ)上做到這一點(diǎn)。
二 研究中國(guó)特色的社會(huì)主義應(yīng)遵循的方法論原則
1 全面性原則
有中國(guó)特色的社會(huì)主義是一個(gè)由相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化諸多系統(tǒng)互相作用而構(gòu)成的整體大系統(tǒng)。因而在研究過程中，不要忘記這一系統(tǒng)與其他系統(tǒng)地聯(lián)系；也就是說，應(yīng)從我國(guó)社會(huì)各方面的復(fù)雜聯(lián)系中把握各種現(xiàn)象和問題。同時(shí)，應(yīng)盡可能地研究中國(guó)特色的社會(huì)主義的一切方面：既要研究其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，又要研究其政治、文化系統(tǒng)；既要研究社會(huì)主義的一般特征，又要研究中國(guó)社會(huì)的具體特點(diǎn)；既要研究歷史發(fā)展，又要研究現(xiàn)實(shí)狀況以及發(fā)展趨勢(shì)；既要研究經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又要研究上層建筑；既要研究本國(guó)的建設(shè)實(shí)踐，又要研究國(guó)外社會(huì)主義的發(fā)展；既要研究成功的經(jīng)驗(yàn)，又要研究失誤的教訓(xùn)；等等。
2 發(fā)展性原則
建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展過程，而目前我們正處于這一過程的初級(jí)階段。我們應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的觀點(diǎn)去考慮各種現(xiàn)象和問題。因此，要分析它的各種發(fā)展形式，即：要研究其經(jīng)濟(jì)體制、政治體制以及社會(huì)體制的發(fā)展形式；研究我國(guó)幾十年來的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的變遷；研究改革開放三十年我國(guó)社會(huì)各方面的發(fā)展。同時(shí)，尤其要注意研究我國(guó)社會(huì)內(nèi)部矛盾的發(fā)展，即：要研究我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾的發(fā)展；研究我國(guó)社會(huì)階級(jí)矛盾或階層矛盾的發(fā)展；研究我國(guó)社會(huì)利益群體矛盾的發(fā)展；等等。只有依據(jù)事物發(fā)展的辯證特征，端正我們的認(rèn)識(shí)并去指導(dǎo)研究過程，才能得出合乎客觀實(shí)際的科研成果。
3 實(shí)踐性原則
建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，在本質(zhì)上就是實(shí)踐的。在其發(fā)展中所提出的一系列課題都帶有實(shí)踐的。我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)也是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的實(shí)踐作為我們研究的基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)踐性原則。大力開展社會(huì)調(diào)查，社會(huì)調(diào)查是一種十分重要的實(shí)踐活動(dòng)。調(diào)查提供了研究問題的可能。只有進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查，才能提供認(rèn)識(shí)所必需的信息和資料。社會(huì)調(diào)查的實(shí)質(zhì)就是我們逐漸掌握社會(huì)生活第一手資料的過程，就是我們認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象和探討社會(huì)規(guī)律的過程。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)自覺地將研究成果接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充、修正、完善和提高。
4 具體化原則
具體問題具體分析是的靈魂，也是我們研究時(shí)應(yīng)遵循的原則。比如，要具體研究治理整頓和深化改革的方針、政策和措施；研究經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和具體問題：工資問題、勞動(dòng)問題、就業(yè)問題、治安問題、人口問題，等等；再如，要具體研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，研究不同類型地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與步驟；等等。其次，研究方法要具體。我們應(yīng)當(dāng)從特定的角度研究某個(gè)具體問題。只有遵循具體性原則，才能避免大而無當(dāng)，才能深刻地把握事物的本質(zhì)和規(guī)律。
三 中國(guó)特色社會(huì)主義形態(tài)的方法論意義
社會(huì)主義在中國(guó)的發(fā)展，無論是一種社會(huì)制度，還是一種社會(huì)實(shí)踐，其歷史的合理性和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)越性，都源于社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)。人們單憑感覺往往是難以全面認(rèn)識(shí)和把握的，而需要通過社會(huì)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)才能有深切的體會(huì)。所以，社會(huì)主義本質(zhì)只有愈充分地反映和體現(xiàn)在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的方方面面。并展示位世界的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，人們才愈容易感受到社會(huì)主義的合理性和優(yōu)越性，才能愈能認(rèn)同現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義制度。對(duì)此，恩格斯作過這樣的總結(jié)：“唯物主義歷史觀及其在現(xiàn)代無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的階級(jí)斗爭(zhēng)上的特別應(yīng)用，只有借助辯證法才有可能”科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)始人把唯物辯證法運(yùn)用于社會(huì)歷史領(lǐng)域，在充分占有資料的基礎(chǔ)上，分析了社會(huì)的基本矛盾，剖析了社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，揭示了社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，為無產(chǎn)階級(jí)及其人類解放事業(yè)提供了強(qiáng)大的思想武器。因此，沿著科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)始人開創(chuàng)的道路繼續(xù)前進(jìn)，是我們今天進(jìn)行理論研究的必由之路。（作者單位：西北民族大學(xué)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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［4］ 張艷玲.論「以人為本從馬克思的唯物史觀到科學(xué)發(fā)展觀［M］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社.2010
（一）民眾參保意識(shí)不明確
我國(guó)群眾參保意識(shí)不明確體現(xiàn)在幾個(gè)方面，其一，某些部門領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前，某些部門領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)待依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用缺乏足夠全面的認(rèn)識(shí)，也就使得其在地稅機(jī)關(guān)依靠征收保險(xiǎn)費(fèi)用過程中出現(xiàn)不配合的情況，多是應(yīng)付或者推諉態(tài)度對(duì)待地稅機(jī)關(guān)工作人員。對(duì)推選參保對(duì)象與宣傳發(fā)動(dòng)工作不落實(shí)到位，直接會(huì)影響干部職工參保的主動(dòng)性，影響繳費(fèi)的積極性，造成拖欠社保費(fèi)的情況出現(xiàn)。更有甚者為了自身企業(yè)利益，直接剝奪雇傭員工參保的正當(dāng)權(quán)益。除此之外，因受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，某些企業(yè)反映經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，認(rèn)為沒有資金確保長(zhǎng)期繳費(fèi)能力，所以對(duì)此存在顧慮，從而繳費(fèi)積極性較低。當(dāng)然，群眾自身的參保意識(shí)更是有待加強(qiáng)，尤其是那些下崗待業(yè)人員、自由職業(yè)者等的參保意識(shí)更是薄弱。因這類群體中的多數(shù)屬于弱勢(shì)群體，個(gè)人收入較低，所以造成其更重視眼前利益，不愿參保。
（二）責(zé)任界限不明確
責(zé)任界限不明確是造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征收工作難度增大重要因素。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用管理制度對(duì)保費(fèi)征收工作存在不利之處。就實(shí)際生活中，時(shí)常會(huì)遇到社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人員對(duì)勞動(dòng)部門核定的險(xiǎn)種與數(shù)額持有異議的現(xiàn)象。而勞動(dòng)部門自身因受到人力與精力的影響，在核對(duì)當(dāng)期需要繳納費(fèi)用數(shù)量時(shí)存在和繳納單位缺乏溝通的情況，導(dǎo)致實(shí)際核對(duì)過程中通常憑借手頭歷史資料與社會(huì)平均工資水平對(duì)繳費(fèi)人當(dāng)期應(yīng)繳數(shù)額進(jìn)行核定的情況。并且，核定應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用額度也因勞動(dòng)部門單方面認(rèn)定數(shù)字，使得繳費(fèi)單位無從得知，事后也未完全認(rèn)可。只是地稅部門尤其是基層地稅部門需要依據(jù)勞動(dòng)部門核定的數(shù)額進(jìn)行催報(bào)催繳，可見其難度系數(shù)之大。
（三）政策強(qiáng)制性不足
依照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，企業(yè)須在規(guī)定期限繳足金額，否則進(jìn)行公告披露。部分企業(yè)通常會(huì)以效益不好或者是周轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張為由，將已計(jì)提應(yīng)繳保費(fèi)截留下來長(zhǎng)期拖欠，任意挪用。更有甚者只繳納少數(shù)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。這也是由于我國(guó)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)征收政策不夠強(qiáng)制而引起的一系列問題。除此之外，還存在社保提取依據(jù)不實(shí)的問題。
二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收問題的應(yīng)對(duì)策略
（一）提升社會(huì)保險(xiǎn)征收工作的信息化水平
當(dāng)今時(shí)代屬于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，因此我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作應(yīng)該充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)資源的巨大優(yōu)勢(shì)。不斷提高健全社保工作的流程體制，科學(xué)合理制定社保費(fèi)檔案管理制度，以及信息傳遞與績(jī)效考核等相關(guān)規(guī)范。高效拓展征管軟件對(duì)信息支持功能，加強(qiáng)社保費(fèi)用征收軟件和各大銀行之間的信息連通，如此也就方便了實(shí)時(shí)查詢數(shù)據(jù)，或者同步傳輸數(shù)據(jù)，逐漸以電子數(shù)據(jù)運(yùn)行取締手工操作方式。
（二）通過干部培訓(xùn)增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量
工作人員素質(zhì)直接影響著服務(wù)質(zhì)量水平，因此可以根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征管工作具體需求有針對(duì)性地開展涉費(fèi)模塊應(yīng)用培訓(xùn)。從而促使一線管理人員熟知政策與辦事流程、注意事項(xiàng)等。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓寬和繳費(fèi)人適當(dāng)?shù)慕涣鳒贤?，引進(jìn)現(xiàn)代化科技手段，提升整體服務(wù)水平，盡力實(shí)施多元化申報(bào)繳費(fèi)模式，將文明熱情、規(guī)范操作貫徹社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)整個(gè)申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)，讓繳費(fèi)人感受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）擴(kuò)大政策宣傳，獲取企業(yè)配合
加強(qiáng)政策宣傳力度，全面展開政策宣傳活動(dòng)，主動(dòng)和地區(qū)政府相關(guān)部門等進(jìn)行溝通聯(lián)系，最大限度取得企業(yè)支持與配合。從而逐漸形成政府支持、部門配合以及參保人員理解的良好局面。同時(shí)還需深入企業(yè)，真實(shí)了解企業(yè)困難與意見，為其排憂解難，最大限度讓參保人員與企業(yè)得到真正實(shí)惠，從而配合支持繳費(fèi)工作。
（四）增強(qiáng)部門配合
地稅部門需要增強(qiáng)和財(cái)政、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，創(chuàng)建社保費(fèi)征繳例會(huì)制度體系，然后和人社局、銀行等有關(guān)部門創(chuàng)建并完善信息交流反饋制度。同時(shí)定期深入企業(yè)，研究與分析企業(yè)內(nèi)部存在的問題，積累征管經(jīng)驗(yàn)，有效協(xié)調(diào)工作關(guān)系，形成齊抓共管合力良好局面。從而促使社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社保征收規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。并且還需增強(qiáng)費(fèi)源管理與日常申報(bào)管理，以此規(guī)范日常管理行為，并合理管理繳費(fèi)企業(yè)參保信息資料與票據(jù)。
三、結(jié)語
想要有效解決我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收中存在的一系列問題，增強(qiáng)企業(yè)征繳率、申報(bào)率。除了加強(qiáng)政策宣傳力度、取得企業(yè)配合，提高部門配合力度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等措施，還需要通過緊抓干部培訓(xùn)途徑提升工作服務(wù)質(zhì)量。以此才能更好地解決我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征收中存在的問題。
參考文獻(xiàn)：
在自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)中，學(xué)生依靠自己的觀念控制自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)，因此傳統(tǒng)上把自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)主要視作學(xué)習(xí)者心理內(nèi)部的活動(dòng)，然而，從社會(huì)認(rèn)知理論的角度看，在自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)中，學(xué)生不僅僅是自我調(diào)節(jié)、自我反思的，而且自我調(diào)節(jié)的過程、策略、發(fā)揮作用的前提條件等都深受社會(huì)環(huán)境的影響。不深入研究制約自我調(diào)節(jié)能力的社會(huì)因素，就無法深刻理解自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)與規(guī)律。基于此，本文將從社會(huì)認(rèn)知理論的視角來考察自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的性質(zhì)、發(fā)展階段與具體策略。
一、自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)定性
自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)常常又稱為自主學(xué)習(xí)，通常認(rèn)為是學(xué)生心理的內(nèi)部活動(dòng)，是由學(xué)習(xí)者個(gè)人所決定的。然而，社會(huì)認(rèn)知理論對(duì)自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)提出了完全不同的解釋。社會(huì)認(rèn)知理論的奠基者班杜拉（Bandura）認(rèn)為，人的行為是環(huán)境、個(gè)體特征、行為自身相互影響的結(jié)果，這三者之間也是相互影響、相互作用的，任何一個(gè)單一因素都不足以決定人的行為。個(gè)人的行為既受個(gè)體遺傳因素、心理特征（特別是認(rèn)知活動(dòng)）的制約，也受到環(huán)境（包括物理環(huán)境與社會(huì)環(huán)境）的影響，同時(shí)，個(gè)體也會(huì)根據(jù)行為所產(chǎn)生的后果來調(diào)整后續(xù)的行為。這就是社會(huì)認(rèn)知理論的三維交互作用的觀點(diǎn)。
社會(huì)認(rèn)知理論對(duì)自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)做出了獨(dú)具特色的解釋，指出自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)作為一種重要的能力不是先天具有的，而是學(xué)習(xí)者個(gè)體在與社會(huì)的交互作用中逐漸形成的。自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)離不開學(xué)生的認(rèn)識(shí)，但認(rèn)知活動(dòng)不是在真空中進(jìn)行的，它必然會(huì)受到社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的制約。那么，究竟什么樣的學(xué)習(xí)可以說是學(xué)生自我調(diào)節(jié)的？齊莫曼（Zimmerman）認(rèn)為，當(dāng)學(xué)生在動(dòng)機(jī)、行為和元認(rèn)知等方面都能夠積極參與、且有明確的自我意識(shí)時(shí)，他們就能夠自我調(diào)節(jié)自己的學(xué)習(xí)了。進(jìn)一步地說，如果學(xué)生能夠自己激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，能夠?qū)ψ约旱膶W(xué)習(xí)行為主動(dòng)地作出自我觀察、判斷與反應(yīng)，能夠依據(jù)對(duì)學(xué)習(xí)情況的判斷靈活地運(yùn)用或調(diào)整元認(rèn)知策略，那么，這樣的學(xué)習(xí)就是自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)[1]。他強(qiáng)調(diào)指出學(xué)習(xí)中的自我調(diào)節(jié)既包含學(xué)習(xí)者內(nèi)部的心理活動(dòng)，也會(huì)受到社會(huì)因素的制約。在不同的問題維度上，自我調(diào)節(jié)受外部社會(huì)因素影響的程度不同，自我調(diào)節(jié)的屬性與過程也不一樣。
二、自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的不同水平與影響因素
社會(huì)認(rèn)知理論著重關(guān)注社會(huì)因素對(duì)個(gè)體認(rèn)識(shí)活動(dòng)的影響。依據(jù)社會(huì)認(rèn)知理論，自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)是個(gè)體在與社會(huì)的互動(dòng)中由低級(jí)到高級(jí)逐步發(fā)展起來的。這一過程，大致可以劃分為如表1所示的四個(gè)階段：
由上表可知，自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的發(fā)展過程始于觀察。學(xué)生要有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)，需要觀察榜樣的學(xué)習(xí)行為，感知榜樣的學(xué)習(xí)規(guī)則與策略，但還沒有把這些規(guī)則與特征內(nèi)化，還沒有真正掌握榜樣所示范的學(xué)習(xí)方法。在模仿階段，學(xué)生把知覺到的學(xué)習(xí)策略與技能付諸實(shí)施，應(yīng)用于自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在模仿階段，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)技能或策略還沒有完全內(nèi)化，使用時(shí)還需要外部的支持。無論是觀察還是模仿，學(xué)生的學(xué)習(xí)都深受社會(huì)因素的制約，例如，在學(xué)生練習(xí)所感知到的學(xué)習(xí)策略時(shí)，如果榜樣能夠及時(shí)提供講解、指導(dǎo)以及反饋的話，會(huì)大大提高學(xué)生模仿行為的精確性。
自我調(diào)節(jié)能力發(fā)展的第三級(jí)水平是自我控制。在這一階段，學(xué)生已經(jīng)能夠獨(dú)立地運(yùn)用策略或技能去完成學(xué)習(xí)任務(wù)。這得益于學(xué)生已經(jīng)內(nèi)化了榜樣所示范的學(xué)習(xí)技能或策略，意味著學(xué)生開始能利用自己內(nèi)部的力量來調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)了。最后，在自我調(diào)節(jié)能力發(fā)展的最高水平即自主水平上，學(xué)生已經(jīng)完全內(nèi)化、掌握了榜樣所示范的學(xué)習(xí)策略或技能，并且能夠依據(jù)不斷變化的個(gè)人狀況與學(xué)習(xí)環(huán)境而靈活調(diào)整學(xué)習(xí)的策略或方法，自主地、隨意地調(diào)節(jié)自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)了。綜觀自我調(diào)節(jié)能力的發(fā)展過程，前兩級(jí)水平主要受社會(huì)因素的影響，而后兩級(jí)水平則主要由學(xué)生內(nèi)部的心理活動(dòng)控制，主要依靠學(xué)生自身的力量來調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)了。
社會(huì)認(rèn)知理論對(duì)影響自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的因素也提出了獨(dú)特的見解。根據(jù)該理論，影響自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的因素包括內(nèi)部因素、行為因素、環(huán)境因素在內(nèi)的眾多因素。就內(nèi)部因素而言，主要包括自我效能感、學(xué)習(xí)策略、設(shè)置目標(biāo)的策略、情感、歸因等，其中自我效能感與學(xué)習(xí)策略是影響自我調(diào)節(jié)能力的關(guān)鍵因素。行為因素主要包括對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的自我觀察、自我判斷、自我反應(yīng)，行為因素在很大程度上能夠影響自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)的質(zhì)量。環(huán)境因素包括榜樣示范、他人的幫助等社會(huì)性因素以及學(xué)習(xí)發(fā)生的物理環(huán)境，這些因素為自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)提供了物質(zhì)的或社會(huì)性的支持。依據(jù)班杜拉的觀點(diǎn)，這三種因素相互聯(lián)系、相互作用，共同決定了學(xué)生學(xué)習(xí)中自我調(diào)節(jié)的發(fā)生及其成效。
三、社會(huì)認(rèn)知理論下自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)策略
學(xué)生要對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的自我調(diào)節(jié)，就必須采用科學(xué)合理的策略。從社會(huì)認(rèn)知理論的角度看，對(duì)于自我調(diào)節(jié)的策略，也應(yīng)該關(guān)注其社會(huì)屬性。自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)策略主要包括以下幾方面：
設(shè)置目標(biāo)。設(shè)立學(xué)習(xí)目標(biāo)是自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的首要工作，學(xué)生要對(duì)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，就必須具有引導(dǎo)、調(diào)整學(xué)習(xí)行為的參照點(diǎn)，否則無法比較自己當(dāng)前的學(xué)習(xí)行為與預(yù)設(shè)狀態(tài)的差異。為了確定自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)目標(biāo)的個(gè)體屬性與社會(huì)屬性，賓特里奇（Pintrich）從四個(gè)維度剖析了自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的目標(biāo)特點(diǎn)，如表2所示：
由上表可知，在自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)中，學(xué)生如果設(shè)立的是表現(xiàn)性目標(biāo)，那么，目標(biāo)就主要受環(huán)境因素的影響，即這種目標(biāo)是社會(huì)性的而非內(nèi)源性的。在這種目標(biāo)控制下，學(xué)生主要在考察他人學(xué)習(xí)狀況的基礎(chǔ)上調(diào)整自己的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與策略，以達(dá)到超越同伴的目標(biāo)。所以，社會(huì)維度是表現(xiàn)性目標(biāo)的主要特征，在這種情況下，自我調(diào)節(jié)的過程與策略和掌握性目標(biāo)的調(diào)節(jié)過程存在很大的區(qū)別。
目標(biāo)由學(xué)生自主設(shè)立，還是由他人指定或分配，對(duì)自我調(diào)節(jié)的進(jìn)程也會(huì)產(chǎn)生不可忽視的影響。研究表明，當(dāng)學(xué)生自己設(shè)立學(xué)習(xí)目標(biāo)而不是被動(dòng)接受他人指定的目標(biāo)時(shí)，他們對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的承諾的感受更強(qiáng)烈，而且對(duì)自己的能力更自信。因此，從社會(huì)認(rèn)知理論的角度看，教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自己設(shè)立適切的目標(biāo)，從而增強(qiáng)他們的責(zé)任心與自信心，而不能越俎代庖，影響學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)自我調(diào)節(jié)的效果。
觀察與模仿。社會(huì)認(rèn)知理論認(rèn)為，觀察是一種重要的學(xué)習(xí)途徑。如前所述，自我調(diào)節(jié)能力的發(fā)展就是個(gè)體把他人的學(xué)習(xí)技能內(nèi)化為自己能力的過程，這一過程要先后經(jīng)歷觀察、模仿、自我控制、自我調(diào)節(jié)四個(gè)階段[3]。個(gè)體的自我調(diào)節(jié)能力起源于對(duì)榜樣的觀察和模仿，經(jīng)過練習(xí)內(nèi)化為自己的學(xué)習(xí)策略，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)自己學(xué)習(xí)過程的調(diào)控。個(gè)體不僅可以觀察他人的學(xué)習(xí)狀況，也可以以自身的學(xué)習(xí)為觀察對(duì)象，對(duì)自我榜樣的認(rèn)知與反思同樣有助于發(fā)展自我調(diào)節(jié)能力。不論是觀察、模仿他人的學(xué)習(xí)，還是自我榜樣，都是發(fā)展自我調(diào)節(jié)能力的有效路徑。
社會(huì)性比較。當(dāng)評(píng)價(jià)一個(gè)人的能力時(shí)，社會(huì)性比較可以提供必要的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。為了說明社會(huì)性比較所提供的標(biāo)準(zhǔn)的重要性，申克（Schunk）進(jìn)行了這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)：在數(shù)學(xué)課的教學(xué)中，被試組在每一節(jié)課都會(huì)被告知教學(xué)目標(biāo)，并且會(huì)被告知其他同學(xué)解決了多少數(shù)學(xué)問題。這是一種社會(huì)性比較，讓被試意識(shí)到教學(xué)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)照組則每一節(jié)課都沒有被告知學(xué)習(xí)目標(biāo)，教師只是簡(jiǎn)單地鼓勵(lì)他們好好學(xué)。結(jié)果顯示，被試組的學(xué)習(xí)結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過對(duì)照組[4]。通過與他人的比較而獲得行為的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，可以提升學(xué)生的自我效能感，促進(jìn)其問題解決的進(jìn)程，從而提高他們的數(shù)學(xué)成績(jī)。社會(huì)性比較可以幫助學(xué)生設(shè)置有針對(duì)性的目標(biāo)，并依據(jù)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不斷自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的過程。
歸因。歸因是一個(gè)人對(duì)自己的成功或失敗所作出的因果解釋。韋納（Weiner）歸納了學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)成敗歸因的四種類型，如表3所示：
當(dāng)然，學(xué)生在對(duì)自己的學(xué)業(yè)成敗進(jìn)行歸因時(shí)，這四項(xiàng)因素往往是結(jié)合在一起影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。例如，如果學(xué)生把自己的學(xué)習(xí)成功歸結(jié)為能力強(qiáng)，把學(xué)習(xí)失敗歸結(jié)為努力不夠，那么，這樣的歸因就有利于自我調(diào)節(jié)能力的發(fā)展；如果把學(xué)習(xí)成功歸結(jié)為運(yùn)氣好，把學(xué)習(xí)失敗歸結(jié)為自己能力差，就會(huì)對(duì)自我調(diào)節(jié)能力的發(fā)展造成不利影響。如果學(xué)生把學(xué)習(xí)失敗歸因于自己的能力不足，這是一種內(nèi)部的穩(wěn)定因素，學(xué)生會(huì)覺得難以改變，就會(huì)產(chǎn)生焦慮情緒，自尊心降低；如果學(xué)生把學(xué)習(xí)失敗歸因于可以彌補(bǔ)或糾正的原因，不論是內(nèi)部的因素還是外部的因素，都有利于激發(fā)學(xué)生自我調(diào)節(jié)的行動(dòng)。必須注意，從社會(huì)認(rèn)知理論的角度看，外部提供的歸因反饋對(duì)學(xué)生自我調(diào)節(jié)能力的運(yùn)用也具有明顯的影響。申克的研究證明了這一點(diǎn)。如果被試被告知其學(xué)習(xí)結(jié)果是由他的能力導(dǎo)致的，那么他解答的問題會(huì)更多；即使是被告知了其它的歸因，能夠接受到反饋信息總比沒有接到任何反饋要好。如果他人告訴學(xué)生其取得的進(jìn)步是自身努力的結(jié)果，那么，學(xué)生的學(xué)習(xí)會(huì)更加努力，對(duì)后續(xù)學(xué)習(xí)的效能感也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)[5]。
出聲言語。自我出聲言語策略也是促進(jìn)學(xué)生自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的有效方法。在一項(xiàng)研究中，第一組學(xué)生在本文轉(zhuǎn)自dylw.net解決問題時(shí)一直大聲地說出解決問題的方法，第二組學(xué)生在學(xué)習(xí)的前半段大聲描述解決問題的方法與過程，后半段則不再言語，第三組學(xué)生則一直不對(duì)自己的學(xué)習(xí)方法與過程進(jìn)行語言描述。結(jié)果表明，第一組學(xué)生的學(xué)習(xí)效果最好。讓學(xué)生大聲說出自己的學(xué)習(xí)方法與過程，一方面是為了提高他們對(duì)學(xué)習(xí)的自我意識(shí)，增強(qiáng)自我效能感，另一方面也是為了使教師能夠診察學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問題，實(shí)施有針對(duì)性的幫助。
自我指導(dǎo)。自我指導(dǎo)可以引導(dǎo)學(xué)生設(shè)置既具有挑戰(zhàn)性、又能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，還能夠督促學(xué)生把更多的時(shí)間用于學(xué)習(xí)。研究表明，與沒有指導(dǎo)的狀況相比，不論是自我指導(dǎo)，還是他人的指導(dǎo)，都能夠加強(qiáng)學(xué)生的自我效能感，改善他們的學(xué)習(xí)結(jié)果。外部指導(dǎo)并不局限于課堂教學(xué)，誰是指導(dǎo)者也不是影響學(xué)生自我調(diào)節(jié)能力的關(guān)鍵因素，指導(dǎo)的方法與過程更重要，有條理的、詳細(xì)而又有重點(diǎn)的指導(dǎo)能夠幫助學(xué)生診察其學(xué)習(xí)過程，并提高他們對(duì)后續(xù)學(xué)習(xí)的效能感。
外部獎(jiǎng)勵(lì)。合適的獎(jiǎng)勵(lì)無疑有益于學(xué)生自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)。為了提高學(xué)生的期待，在學(xué)習(xí)初始階段，最好不要告知學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)什么。不能無原則地給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以與學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)結(jié)合在一起。研究表明，當(dāng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)所設(shè)立的目標(biāo)時(shí)對(duì)他們給予獎(jiǎng)勵(lì)，能夠最大限度地促使他們調(diào)控自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程與策略。
反饋與評(píng)價(jià)。班杜拉指出，人們的行為主要是經(jīng)由自我評(píng)價(jià)來調(diào)節(jié)的。自我評(píng)價(jià)一方面為個(gè)體的行為提供導(dǎo)向，另一方面，自我評(píng)價(jià)還是行為的動(dòng)力源，積極的自我評(píng)價(jià)比物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)更能促進(jìn)學(xué)習(xí)。在自我調(diào)節(jié)的學(xué)習(xí)中，自我評(píng)價(jià)究竟能夠發(fā)揮什么樣的作用，還需要結(jié)合學(xué)習(xí)目標(biāo)來考察。如果學(xué)生關(guān)注學(xué)習(xí)的過程，而且能夠不斷地得到反饋，那么，自我評(píng)價(jià)就能夠較好地促使學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)策略。如果學(xué)生僅僅關(guān)注學(xué)習(xí)的結(jié)果，而且所設(shè)立的目標(biāo)寬泛、模糊，自我評(píng)價(jià)就難以發(fā)揮調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的作用。
要對(duì)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行連續(xù)的評(píng)價(jià)與反饋并不容易。為了促進(jìn)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)，教師可以采取這些措施：在每次學(xué)習(xí)開始前，督促學(xué)生設(shè)立具體的行為目標(biāo)，在學(xué)習(xí)過程中讓他們經(jīng)常比照；教師也可以提供一些具體的標(biāo)準(zhǔn)，便于學(xué)生評(píng)判自己的表現(xiàn)；在適當(dāng)?shù)那闆r下，教師引導(dǎo)學(xué)生先對(duì)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，當(dāng)學(xué)生自己的評(píng)價(jià)與教師的評(píng)價(jià)比較一致時(shí)，對(duì)學(xué)生給予表揚(yáng)和強(qiáng)化。
參考文獻(xiàn)：
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主管單位：廣州市社會(huì)科學(xué)院
主辦單位：廣州市社會(huì)科學(xué)院
出版周期：月刊
出版地址：廣東省廣州市
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種：中文
開
本：16開
國(guó)際刊號(hào)：1004-2938
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：44-1034/C
郵發(fā)代號(hào)：46-169
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1982
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在早期形成的社會(huì)工作理論中，奧托·馮·俾斯麥（Otto von Bismarck）起著重要的作用。俾斯麥時(shí)代社會(huì)保障政策的制定，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題做出的理性的反應(yīng)。這種自上而下的政府治理模式對(duì)社會(huì)工作的發(fā)展有著重要的意義。而簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯（Jane Addams） 則從社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)的角度通過自下而上的社會(huì)行動(dòng)改變貧民生活環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)整合。本文對(duì)這兩個(gè)理論進(jìn)行比較，探討兩者是如何在推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展的基礎(chǔ)上開展社會(huì)工作實(shí)踐的。
1、兩者的理論觀點(diǎn)
1.1 奧托·馮·俾斯麥（Otto von Bismarck）與社會(huì)保障制度的建立
隨著俾斯麥時(shí)代德國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程加快，一方面推動(dòng)了生產(chǎn)力的進(jìn)步，形成資本主義發(fā)展的動(dòng)力，另一方面也帶來了如社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的增加、城市人口貧困化等諸多社會(huì)問題，因此推動(dòng)了工人運(yùn)動(dòng)的高漲。俾斯麥出于維護(hù)社會(huì)秩序和發(fā)展的目的，討好工人階級(jí)，通過自上而下的立法制定社會(huì)保險(xiǎn)政策，開創(chuàng)以社會(huì)保險(xiǎn)制度為核心的社會(huì)保障制度，以此緩解社會(huì)矛盾。
1.2 簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯（Jane Addams）與美國(guó)城市社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)
19世紀(jì)末20世紀(jì)初， 大量貧困移民聚居的城市貧民區(qū)問題困擾著美國(guó)人民，面對(duì)這一城市難題，簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯發(fā)起的社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)獨(dú)樹一幟。在亞當(dāng)斯看來， 自下而上的社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)的目的是幫助解決大城市的社會(huì)和工業(yè)問題以及減輕社會(huì)兩極分化的問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體進(jìn)步。
2、兩者的區(qū)別
第一，兩者的研究動(dòng)機(jī)不同。俾斯麥在十九世紀(jì)八十年代推行社會(huì)保險(xiǎn)制度，從統(tǒng)治者的動(dòng)機(jī)來看是對(duì)工人階級(jí)的讓步，在客觀上達(dá)到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，緩和社會(huì)矛盾的目的。而社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)從動(dòng)機(jī)出發(fā)就是對(duì)一般意義上的慈善運(yùn)動(dòng)的一種超越。相對(duì)于以高高在上地姿態(tài)對(duì)移民施加憐憫，社區(qū)改良者更傾向于長(zhǎng)期生活在貧民區(qū)中，將窮人視作鄰居，將社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)提高到了社會(huì)改革的高度，賦予其以新的時(shí)代的內(nèi)涵。
第二，兩者研究的視角不同。俾斯麥的社會(huì)保險(xiǎn)立法是自上而下的改革，是資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)政治統(tǒng)治需要所采取的，它意味著國(guó)家開始對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，它對(duì)以后的德國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。而亞當(dāng)斯則以政策的倡導(dǎo)者身份自下而上的鼓動(dòng)宣傳政府保護(hù)下層人民利益，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯還注重開展社區(qū)調(diào)查，這就一方面宣傳倡導(dǎo)美國(guó)人對(duì)于貧民區(qū)的極大關(guān)注，另一方面也積極推動(dòng)政府實(shí)行進(jìn)步的社會(huì)立法，從根本上改善貧民區(qū)居民的生活處境。
3、兩者的共通點(diǎn)
奧托·馮·俾斯麥與簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯的社會(huì)工作都是對(duì)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐的探索，這些共性也為比較研究提供了基礎(chǔ)。
首先，兩者都是從宏觀社會(huì)工作層面闡述其觀點(diǎn)的。俾斯麥時(shí)代社會(huì)保障政策的制定，是德國(guó)政府對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題做出的理性的反應(yīng)。國(guó)家通過社會(huì)立法推行社會(huì)保險(xiǎn)政策，防止了社會(huì)保障制度建構(gòu)的隨意性，確保政策在制定和實(shí)施過程中的有效性和暢通性，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。亞當(dāng)斯也認(rèn)為，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)原因才是造成社會(huì)問題的最主要原因。她深信，“沒有整體的提高和進(jìn)步，個(gè)人也不可能實(shí)現(xiàn)他在道德以及物質(zhì)方面的持久的進(jìn)步?！眮啴?dāng)斯致力于構(gòu)建較高層次的社區(qū)和社會(huì)生活中心，“赫爾之家”的志愿者們認(rèn)識(shí)到，局部問題的解決需要制度層面的保障。只有將不合理的制度加以改革，賦予社會(huì)中所有人以平等的權(quán)利，才是實(shí)現(xiàn)對(duì)人的權(quán)益的最高尊重?！昂諣栔摇钡墓ぷ髦攸c(diǎn)從微觀的救助行動(dòng)轉(zhuǎn)向?qū)暧^政治制度的變革，進(jìn)而解決社會(huì)問題。
其次，兩者都致力于為解決社會(huì)問題做貢獻(xiàn)。俾斯麥時(shí)代社會(huì)保障制度的建立，改善了工人階級(jí)的境地，一定程度上緩和了資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)的矛盾，淡化了無產(chǎn)階級(jí)的革命意識(shí)，有利于社會(huì)整合。簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯的社區(qū)改良思想是在社區(qū)改良的實(shí)踐中逐漸形成并完善的。“赫爾之家”最初創(chuàng)辦的目的是要幫助社會(huì)底層的大眾解決實(shí)際問題。隨著亞當(dāng)斯改良思想的不斷完善，她一直都致力于改善居民居住環(huán)境以及公民福利，促使社會(huì)進(jìn)步。
4.對(duì)中國(guó)社會(huì)工作的現(xiàn)實(shí)意義
政府對(duì)于社會(huì)政策的制定可以為社會(huì)行動(dòng)的實(shí)施提供方向和指引，是社會(huì)行動(dòng)的基礎(chǔ)和框架，而社會(huì)行動(dòng)是社會(huì)政策必不可少的執(zhí)行環(huán)節(jié)和組成部分，并且促進(jìn)社會(huì)政策的完善。兩者結(jié)合，通過自上而下的政府治理和自下而上的社會(huì)行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)的整合，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，中國(guó)所面臨的社會(huì)問題層出不窮，政府有責(zé)任建立和完相關(guān)社會(huì)政策。由此可見，無論是俾斯麥自上而下的社會(huì)保障發(fā)展模式還是亞當(dāng)斯自下而上的社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)，都為中國(guó)探索本土社會(huì)工作理論及實(shí)踐提供了參考。（作者單位：四川大學(xué)公共管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
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通過回顧農(nóng)民工體育研究所取得的主要成果，分析農(nóng)民工體育存在的主要問題，并針對(duì)問題存在的原因進(jìn)行分析。為今后關(guān)于農(nóng)民工體育的科研工作方向提供參考。
研究范圍與方法
本研究以中國(guó)知網(wǎng)為主要資料來源，以文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法對(duì)1979年1月～2008年12月以來以“農(nóng)民工體育”、“弱勢(shì)群體”、“邊緣群體”、“流動(dòng)人口體育”等檢索詞下的論文進(jìn)行分析。
研究成果的統(tǒng)計(jì)與分析
論文的數(shù)量。研究成果的數(shù)量是反映該研究領(lǐng)域的研究發(fā)展速度、規(guī)模和受重視程度的重要依據(jù)。自1997年以來，截止到2008年12月份，有關(guān)農(nóng)民工體育的研究論文共50余篇。
調(diào)查研究的區(qū)域分布。從區(qū)域分布來看，調(diào)查的地區(qū)有北京、上海、廣東等16個(gè)省市，涉及到北京、上海等30多個(gè)城市。
現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)民工體育研究所涉及的問題。一、農(nóng)民工體育概念的研究。孫娟等在《對(duì)我國(guó)農(nóng)民工體育問題的思考》一文中提出，農(nóng)民工體育是社會(huì)體育的組成部分，是指農(nóng)民工自愿參加的以健身、養(yǎng)生、醫(yī)療、游戲?yàn)槭侄?，以健美、健康、康?fù)、娛樂和休閑為目的的體育活動(dòng)。
二、農(nóng)民工體育研究意義。海勝華②等認(rèn)為，“研究流動(dòng)人口的體育問題，無論對(duì)提高民族整體素質(zhì)，還是對(duì)貫徹落實(shí)‘全民健身計(jì)劃’，都有重要的意義”；魯長(zhǎng)芬③等認(rèn)為，研究農(nóng)民民工體育問題，使我們能認(rèn)識(shí)到“社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)支持的嚴(yán)峻性和艱巨性，同時(shí)也足以讓我們意識(shí)到體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期實(shí)施全民健身的嚴(yán)峻性和艱巨性。怎樣維護(hù)城市農(nóng)民工應(yīng)有的體育權(quán)利，幫助他們擺脫困苦，喚醒他們健身的內(nèi)在需求，走出目前參與全民健身的現(xiàn)實(shí)困境，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和‘全民健身計(jì)劃’第二期工程全面推進(jìn)中所必須嚴(yán)肅面對(duì)、認(rèn)真研究和著力解決的社會(huì)問題?！?/p>
三、社會(huì)支持體系的研究。張廣林從社會(huì)學(xué)的視角出發(fā)，針對(duì)城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體體育健身的行為狀況存在的問題，提出必須建立城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體體育健身社會(huì)支持體系。它是一個(gè)以政府為主導(dǎo)，由政府、社區(qū)和個(gè)人形成合力的綜合支持系統(tǒng)。
四、農(nóng)民工體育責(zé)任主體的研究。胡科在其《關(guān)于農(nóng)民工體育責(zé)任主體的探討》一文中，提出了兩個(gè)問題：農(nóng)民工體育責(zé)任主體是城市還是農(nóng)村?農(nóng)民工體育是由國(guó)家買單還是農(nóng)民工自己買單?針對(duì)這兩個(gè)問題，提出了造成農(nóng)民工體育責(zé)任主體缺失的五個(gè)原因，并根據(jù)原因提出了單位體育是農(nóng)民工體育由農(nóng)村向城市社區(qū)過渡的中間環(huán)節(jié)的建議。
五、農(nóng)民工體育現(xiàn)狀的研究⑥。有關(guān)農(nóng)民工體育現(xiàn)狀的研究在所有研究成果中占的比例最高。關(guān)于現(xiàn)狀研究的主要內(nèi)容涉及農(nóng)民工參與體育的程度調(diào)查研究和農(nóng)民工參加體育活動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)查研究。
關(guān)于農(nóng)民工體育研究的評(píng)價(jià)
農(nóng)民工體育的研究受到關(guān)注，但受關(guān)注的程度不夠。城鎮(zhèn)農(nóng)民工是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)弱勢(shì)群體之一，雖然他們?yōu)槌擎?zhèn)的建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但他們勞動(dòng)強(qiáng)度較大，工作時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)收入較低，社會(huì)地位較低，而且勞動(dòng)保護(hù)條件差，社會(huì)保障條件缺乏，因此，為落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須對(duì)農(nóng)民工這一特殊弱勢(shì)群體的體育現(xiàn)狀予以關(guān)注。農(nóng)民工體育引起許多學(xué)者的關(guān)注，研究成果的數(shù)量也呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。近年來，有關(guān)農(nóng)民工體育的國(guó)家社科基金項(xiàng)目不斷增加，國(guó)家體育總局和各省市社科項(xiàng)目的立項(xiàng)也開始出現(xiàn)，這說明農(nóng)民工體育研究的地位得到加強(qiáng)和重視。
農(nóng)民工體育的理論研究滯后于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。農(nóng)民工問題在上個(gè)世紀(jì)80年代末就引起了社會(huì)各界的重視，體育界對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注卻始于1997年。而從1997年至今，對(duì)于農(nóng)民工體育的研究?jī)H有50余篇文章，發(fā)表日期集中在2000年以后，這說明體育界對(duì)于社會(huì)問題的敏感程度不高，而且對(duì)于農(nóng)民工體育研究和解決農(nóng)民工體育來說，這些無異于杯水車薪。
研究?jī)?nèi)容涉及到的范圍小。有關(guān)農(nóng)民工體育的法律保障問題、農(nóng)民工體育話語權(quán)問題、農(nóng)民工體育與城市群眾體育的融合問題、農(nóng)民工體育教育體系的建立問題、農(nóng)民工群體行為規(guī)范缺失與體育對(duì)策研究問題、農(nóng)民工內(nèi)部社會(huì)分層與體育關(guān)系的問題等，有待于進(jìn)一步深入研究。
調(diào)查研究的地域分布過于集中。關(guān)于農(nóng)民工體育的調(diào)查對(duì)象涉及到的地區(qū)，共有16個(gè)省市自治區(qū)。但這些地區(qū)主要集中在省會(huì)城市或直轄市等大城市、東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而內(nèi)陸的中等發(fā)達(dá)城市和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市、西部開發(fā)地區(qū)農(nóng)民工的體育研究不足。
沒有對(duì)農(nóng)民工體育進(jìn)行分門別類的調(diào)查研究。大企業(yè)單位農(nóng)民工、合資企業(yè)農(nóng)民工、小企業(yè)農(nóng)民工、個(gè)體服務(wù)性行業(yè)農(nóng)民工、事業(yè)單位農(nóng)民工的工作性質(zhì)是不同的，工作強(qiáng)度是不同的，生活方式也是不同的，因此，參加體育活動(dòng)的狀況是不同的，體育行為也是不同的，調(diào)查研究應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象的不同情況而進(jìn)行，但在有關(guān)的文獻(xiàn)中，這一點(diǎn)沒有體現(xiàn)。
問題分析
首先，總體來說，體育發(fā)展相對(duì)落后于社會(huì)的發(fā)展，體育社會(huì)學(xué)理論的發(fā)展，相對(duì)落后于其母學(xué)科――社會(huì)理論的發(fā)展，因此，在發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題、分析社會(huì)問題、解決社會(huì)問題時(shí)，體育社會(huì)學(xué)的動(dòng)作是較晚的。其次，我國(guó)體育社會(huì)學(xué)的研究，體育社會(huì)問題的研究和解決，主要集中在城鎮(zhèn)體育，對(duì)農(nóng)村、落后地區(qū)體育的研究相對(duì)較少，這造成了體育社會(huì)問題研究范疇的縮小，使研究的群體主要落在了市民和發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)居民身上。再次，造成農(nóng)民工體育研究理論滯后，農(nóng)民工體育研究較少的另外一個(gè)原因，就是中國(guó)體育界對(duì)我國(guó)社會(huì)變遷、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化所帶來的社會(huì)問題，相對(duì)于其他社會(huì)學(xué)科來說較不敏感。
最后，目前對(duì)于農(nóng)民工體育沒有進(jìn)行分門別類的研究，主要原因是我國(guó)對(duì)于農(nóng)民工體育的研究尚處于起步階段，理論也較為薄弱，而且這一問題沒有進(jìn)入大多數(shù)體育工作者的視野，因而對(duì)于農(nóng)民工體育的研究還有待深入。
結(jié)論與建議
結(jié)論。第一，現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)民工體育研究的主要成果集中在農(nóng)民工體育概念的研究、農(nóng)民工體育研究意義、社會(huì)支持體系的研究、農(nóng)民工體育責(zé)任主體的研究、農(nóng)民工體育現(xiàn)狀的研究五個(gè)方面。
第二，從對(duì)論文的分析來看，體現(xiàn)出農(nóng)民工體育研究日益受到關(guān)注、農(nóng)民工體育理論研究滯后于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況、研究?jī)?nèi)容涉及到的范圍小，一些問題有待于進(jìn)一步深入研究、調(diào)查研究的地域分布過于集中、沒有對(duì)農(nóng)民工體育進(jìn)行分門別類進(jìn)行調(diào)查研究等情況。
第三，論文的數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，這充分說明體育科研工作者的工作是跟體育社會(huì)問題、社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的。
第四，關(guān)于農(nóng)民工體育的調(diào)查已經(jīng)涉及中國(guó)的一半地區(qū)，但主要集中在省會(huì)等大城市、東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而對(duì)中等發(fā)達(dá)城市、欠發(fā)達(dá)城市農(nóng)民工體育研究不足。
建議。第一，體育社會(huì)學(xué)對(duì)社會(huì)變化不敏感，造成體育理論及體育實(shí)踐落后于社會(huì)的變化發(fā)展，致使中國(guó)體育社會(huì)學(xué)理論滯后于中國(guó)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)學(xué)的發(fā)展，因此，需要體育社會(huì)學(xué)工作者以敏銳的眼光審視社會(huì)問題，使體育社會(huì)學(xué)的研究緊跟時(shí)代步伐。
第二，農(nóng)民工體育研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)在前期研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行更加廣泛、更加深入的研究，以解決中國(guó)農(nóng)民工體育的實(shí)際情況，使體育社會(huì)學(xué)理論與中國(guó)農(nóng)民工體育實(shí)踐緊密結(jié)合，使中國(guó)的體育社會(huì)學(xué)理論與實(shí)踐齊頭并進(jìn)。
第三，在前期研究的基礎(chǔ)上，把研究對(duì)象所在的地域擴(kuò)展到中等發(fā)達(dá)城市、欠發(fā)達(dá)城市等地域，以掌握中國(guó)農(nóng)民工體育的總體狀況，為落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和構(gòu)建和諧社會(huì)體育提供依據(jù)。
第四，由于我國(guó)各地區(qū)的實(shí)際情況不盡相同，因此必須對(duì)各地的實(shí)際情況作深入、細(xì)致的調(diào)查，獲取第一手資料，針對(duì)實(shí)際情況采取針對(duì)性的措施，分門別類地進(jìn)行調(diào)查研究。只有這樣，才能解決農(nóng)民工體育問題，真正落實(shí)全民健身計(jì)劃綱要。(作者單位：吉林大學(xué))
注釋
①孫娟，蔣偉浩：“對(duì)我國(guó)農(nóng)民工體育問題的思考”，《體育文化導(dǎo)刊》，2006年第8期，第7頁。
②海勝華、雷國(guó)梁：“我國(guó)流動(dòng)人口體育問題的研究”，《武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)》，1997年第4期，第1頁。
③魯長(zhǎng)芬，王健，羅小兵等：“城市農(nóng)民工參與全民健身的現(xiàn)狀調(diào)查與分析”，《天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005年第5期，第10頁。
在“觀點(diǎn)”和“方法”的提出及學(xué)科建設(shè)方面，一些社會(huì)學(xué)家在城市社會(huì)學(xué)的知識(shí)體系和研究方法建構(gòu)方面進(jìn)行了嘗試，其中有代表性的成果當(dāng)屬吳景超的《都市社會(huì)學(xué)》和邱致中的《都市社會(huì)學(xué)原理》。這是兩部系統(tǒng)性較強(qiáng)的城市社會(huì)學(xué)著作①，對(duì)中國(guó)城市社會(huì)學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。吳景超先后獲明尼蘇達(dá)大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)士、芝加哥大學(xué)碩士和博士學(xué)位，1925年至1928年期間在芝加哥大學(xué)研究社會(huì)學(xué)，隨派克等學(xué)者從事都市社會(huì)學(xué)原理的研究，必定深得“芝加哥學(xué)派”的真?zhèn)?。?928年完成的博士論文《唐人街:共生與同化》，從中國(guó)人移民美國(guó)的歷史講起，研究了唐人街的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化沖突及家庭生活等，同時(shí)對(duì)唐人街的生活組織、幫會(huì)、通婚、同化、邊際人等進(jìn)行了深刻而細(xì)致的分析。吳景超被認(rèn)為是中國(guó)最早研究都市社會(huì)學(xué)的代表人物之一，其博士論文正是他作為“中國(guó)現(xiàn)代都市社會(huì)學(xué)研究開創(chuàng)者”的奠基之作。1928至1931年，吳景超任南京金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授，其間出版《都市社會(huì)學(xué)》。
該書是中國(guó)最早的都市社會(huì)學(xué)研究著作。全書共計(jì)四章84頁，篇幅雖小，但內(nèi)容充實(shí)。首先，深刻地探討了兩個(gè)關(guān)系，一是都市與附庸的關(guān)系，都市離不開它的附庸，都市及其附庸構(gòu)成了都市區(qū)域，都市區(qū)域是研究都市經(jīng)濟(jì)的基本單位。都市繁榮的標(biāo)志是看它的附庸的富饒程度及工業(yè)化水平。都市與附庸的關(guān)系不是看兩者的遠(yuǎn)近，而是看兩者之間的交通，交通是溝通都市與附庸的“唯一妙法”。吳景超還對(duì)居民在都市中的“自覺觀念”進(jìn)行了論述，他指出，“都市居民應(yīng)該有一種自覺的都市觀念，時(shí)時(shí)刻刻去研究如何發(fā)展他們的都市，如何保有他們的附庸，如何發(fā)展他們的商業(yè)勢(shì)力到別的都市的附庸中去”。二是都市間是互助與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，從互助關(guān)系看，都市之間應(yīng)常通有無、貨物流通，這樣才能達(dá)成“共贏”。從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系看，都市間存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際性的也是局部性的。
其次，富有洞見地分析都市人口增長(zhǎng)、人口質(zhì)量及城市化問題。吳景超認(rèn)為，都市人口增長(zhǎng)的方法有三種:人口的自然增長(zhǎng)、移民(人口流入城市)、擴(kuò)充市區(qū)(把附近市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村劃歸都市)?？梢哉f，吳景超的都市社會(huì)學(xué)研究滲透著深刻的城市化理念，他認(rèn)為，中國(guó)有大約75%的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)率極其低下，最經(jīng)濟(jì)的辦法就是發(fā)展工業(yè)，“發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)，創(chuàng)造中國(guó)的都市，使附庸中可憐的農(nóng)民，以及一切游手好閑的人，到都市中去尋生活，乃是救濟(jì)中國(guó)人口過剩問題的一個(gè)好辦法”［8］。中國(guó)人口集中到都市，是大勢(shì)所趨。第三，提出了都市問題的研究方法。要找出都市病態(tài)產(chǎn)生的原因，才能找出恰當(dāng)?shù)膶?duì)策。尋找都市病態(tài)原因的方法是實(shí)地調(diào)查研究，有“靠得住的事實(shí)”作根據(jù)，然后才可以談都市改良，談都市控制。都市中各區(qū)域的環(huán)境不同，人們的行為也不盡相同，產(chǎn)生的社會(huì)問題也不同，因此，研究都市問題一個(gè)必不可少的工具是“暗射地圖”，把社會(huì)問題的分布情況標(biāo)注在地圖上，然后再根據(jù)地圖開展實(shí)地調(diào)查。①研究都市問題的另一個(gè)工具是都市區(qū)域發(fā)展史研究。
此外，芝加哥學(xué)派在都市研究中綜合統(tǒng)計(jì)法、個(gè)案法、自傳法，以此彌補(bǔ)各種方法存在的缺點(diǎn)。最后，強(qiáng)調(diào)正式制度和非正式制度在都市控制中的作用。他認(rèn)為，都市社會(huì)約束人類的力量還比不上鄉(xiāng)村社會(huì)，這是社會(huì)學(xué)要關(guān)注的問題，因?yàn)樯鐣?huì)學(xué)的中心問題便是人與社會(huì)的關(guān)系問題。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)，人們交往緊密，每個(gè)人的行為都受鄉(xiāng)村“輿論”的監(jiān)督，宗族、家族、家庭等因素都是約束人們行為的重要因素。而都市社會(huì)是一個(gè)陌生社會(huì)，人們互不相識(shí)，“輿論”的約束力較小，個(gè)人行為的自由度較大，沒有完備的約束手段。除了“輿論的制裁”之外，人們的行為還需“良心的制裁”。都市社會(huì)較之鄉(xiāng)村社會(huì)，以道德律令為根源的“良心的制裁”要明顯薄弱許多。因而既要重視道德、宗教、輿論、良心等非正式制度在都市控制中的作用，也要重視法律等正式制度在都市控制中的作用。
應(yīng)該說，吳景超在《都市社會(huì)學(xué)》中提出的觀點(diǎn)、思想和方法是對(duì)現(xiàn)代文明都市發(fā)展的深刻思考，在中國(guó)社會(huì)學(xué)發(fā)展史上增添了濃墨重彩的一筆，不僅具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)意義，更具有重大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值，在當(dāng)前中國(guó)的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實(shí)背景中，其意義更加凸顯。與吳景超作為知名社會(huì)學(xué)家的身份不同的是，邱致中雖然獲得過社會(huì)學(xué)博士學(xué)位，但更多是以市政規(guī)劃專家的身份示人。1933年從暨南大學(xué)畢業(yè)后留校任教，期間也在上海江南學(xué)院講授“都市社會(huì)學(xué)”課程，因資料匱乏，故自制講義，先作《實(shí)用都市社會(huì)學(xué)》，后著《都市社會(huì)學(xué)原理》。1934年，兩本著作相繼出版?！秾?shí)用都市社會(huì)學(xué)》共15講，詳細(xì)論述了都市的形成、意義、公共建筑、工業(yè)區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、住宅區(qū)域、市政交通、衛(wèi)生、金融機(jī)構(gòu)、文化、人口、政治組織、行政、政黨、職業(yè)團(tuán)體、流蕩與寄生階層等。該書僅僅是對(duì)都市構(gòu)成要件的分類概述，在應(yīng)用社會(huì)學(xué)視角方面卻有所欠缺?！抖际猩鐣?huì)學(xué)原理》恰好對(duì)此進(jìn)行了彌補(bǔ)。
《都市社會(huì)學(xué)原理》共10章，首先對(duì)城市社會(huì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展、學(xué)科定位、研究范圍及研究方法進(jìn)行了論述。作者認(rèn)為，都市社會(huì)學(xué)是闡明都市社會(huì)的組織，并科學(xué)地論究它的發(fā)生、發(fā)展、變化和消滅，而理論地探尋其構(gòu)成及進(jìn)化的內(nèi)在的必然關(guān)系的科學(xué)。都市社會(huì)學(xué)研究對(duì)象，不僅僅是都市的物理形態(tài)，更主要的是基于物理形態(tài)條件下的人與人的社會(huì)關(guān)系。廣義的都市社會(huì)學(xué)可以分為三大部分，即都市社會(huì)歷史學(xué)、都市社會(huì)構(gòu)造學(xué)、都市社會(huì)政策學(xué)。而狹義的都市社會(huì)學(xué)僅指都市社會(huì)構(gòu)造學(xué)，范圍包括都市社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、社會(huì)構(gòu)造、政治構(gòu)造、文化構(gòu)造。都市社會(huì)學(xué)的研究方法包括哲學(xué)的方法和倫理的方法，哲學(xué)的方法主要是不帶成見地觀察事物、收集資料、觀察事物之間的關(guān)系，倫理的方法則是對(duì)所收集的資料進(jìn)行準(zhǔn)確而非謬誤的解釋并作出推論。
其次論述了都市社會(huì)的起源、分類、進(jìn)化、環(huán)境、構(gòu)造、人口、政策、發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容。其中論述最為深刻的當(dāng)屬都市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)的關(guān)系。邱致中先生認(rèn)為，都市社會(huì)存在于社會(huì)整體之中，都市社會(huì)是從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展而來的，其在發(fā)展過程中不斷地和農(nóng)村社會(huì)相互影響。在不同歷史階段，都市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)之間的關(guān)系是不一樣的，在物物交換的時(shí)代，都市社會(huì)附屬于農(nóng)村社會(huì)，都市內(nèi)部還帶著農(nóng)村的性質(zhì);在以貨幣為媒介的社會(huì)中，兩者的關(guān)系從交換形式上，是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的，從交換的性質(zhì)上看，又是相互對(duì)立的。從人口變化來看，都市人口因都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增多，農(nóng)業(yè)的落后使農(nóng)村人口減少，集中于都市。都市社會(huì)吸收農(nóng)村人口，不僅從數(shù)量上吸收，還從質(zhì)量上吸收，一切農(nóng)村里的優(yōu)秀分子都被城市的文化所吸引，離開落后的農(nóng)村，集中到進(jìn)步的都市去。再?gòu)恼挝幕?，資本主義一切政治與文化，都支配著整個(gè)農(nóng)村社會(huì)。現(xiàn)代農(nóng)村與都市之間交互影響，或者說是一個(gè)矛盾的循環(huán)，農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)沒落與文化落后造成都市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮和文化興盛，這是矛盾的一面;農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)沒落與文化落后造成都市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)恐慌和文化畸形，這是矛盾的另一面。
而對(duì)于都市社會(huì)問題，主要有人口問題、勞動(dòng)問題、婦女問題、兒童問題、妓問題、犯罪問題、衛(wèi)生問題等。這些社會(huì)問題是由社會(huì)內(nèi)部矛盾所產(chǎn)生的，有著深刻的制度根源，因而解決都市社會(huì)問題就要找出并改革蘊(yùn)藏在社會(huì)內(nèi)部的制度性矛盾。最后，作者還從四個(gè)方面討論了都市社會(huì)學(xué)史等，即美國(guó)芝加哥學(xué)派城市研究的產(chǎn)生背景、研究旨趣及主要的研究?jī)?nèi)容;都市社會(huì)學(xué)的雛形及其發(fā)展;都市社會(huì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展情況;都市社會(huì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀。
在“觀點(diǎn)”和“方法”的提出及學(xué)科建設(shè)方面,一些社會(huì)學(xué)家在城市社會(huì)學(xué)的知識(shí)體系和研究方法建構(gòu)方面進(jìn)行了嘗試,其中有代表性的成果當(dāng)屬吳景超的《都市社會(huì)學(xué)》和邱致中的《都市社會(huì)學(xué)原理》。這是兩部系統(tǒng)性較強(qiáng)的城市社會(huì)學(xué)著作①,對(duì)中國(guó)城市社會(huì)學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。吳景超先后獲明尼蘇達(dá)大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)士、芝加哥大學(xué)碩士和博士學(xué)位,1925年至1928年期間在芝加哥大學(xué)研究社會(huì)學(xué),隨派克等學(xué)者從事都市社會(huì)學(xué)原理的研究,必定深得“芝加哥學(xué)派”的真?zhèn)?。?928年完成的博士論文《唐人街:共生與同化》,從中國(guó)人移民美國(guó)的歷史講起,研究了唐人街的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化沖突及家庭生活等,同時(shí)對(duì)唐人街的生活組織、幫會(huì)、通婚、同化、邊際人等進(jìn)行了深刻而細(xì)致的分析。吳景超被認(rèn)為是中國(guó)最早研究都市社會(huì)學(xué)的代表人物之一,其博士論文正是他作為“中國(guó)現(xiàn)代都市社會(huì)學(xué)研究開創(chuàng)者”的奠基之作。1928至1931年,吳景超任南京金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授,其間出版《都市社會(huì)學(xué)》。
該書是中國(guó)最早的都市社會(huì)學(xué)研究著作。全書共計(jì)四章84頁,篇幅雖小,但內(nèi)容充實(shí)。首先,深刻地探討了兩個(gè)關(guān)系,一是都市與附庸的關(guān)系,都市離不開它的附庸,都市及其附庸構(gòu)成了都市區(qū)域,都市區(qū)域是研究都市經(jīng)濟(jì)的基本單位。都市繁榮的標(biāo)志是看它的附庸的富饒程度及工業(yè)化水平。都市與附庸的關(guān)系不是看兩者的遠(yuǎn)近,而是看兩者之間的交通,交通是溝通都市與附庸的“唯一妙法”。吳景超還對(duì)居民在都市中的“自覺觀念”進(jìn)行了論述,他指出,“都市居民應(yīng)該有一種自覺的都市觀念,時(shí)時(shí)刻刻去研究如何發(fā)展他們的都市,如何保有他們的附庸,如何發(fā)展他們的商業(yè)勢(shì)力到別的都市的附庸中去”。二是都市間是互助與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,從互助關(guān)系看,都市之間應(yīng)常通有無、貨物流通,這樣才能達(dá)成“共贏”。從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系看,都市間存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際性的也是局部性的。
其次,富有洞見地分析都市人口增長(zhǎng)、人口質(zhì)量及城市化問題。吳景超認(rèn)為,都市人口增長(zhǎng)的方法有三種:人口的自然增長(zhǎng)、移民(人口流入城市)、擴(kuò)充市區(qū)(把附近市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村劃歸都市)?？梢哉f,吳景超的都市社會(huì)學(xué)研究滲透著深刻的城市化理念,他認(rèn)為,中國(guó)有大約75%的
農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)率極其低下,最經(jīng)濟(jì)的辦法就是發(fā)展工業(yè),“發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè),創(chuàng)造中國(guó)的都市,使附庸中可憐的農(nóng)民,以及一切游手好閑的人,到都市中去尋生活,乃是救濟(jì)中國(guó)人口過剩問題的一個(gè)好辦法”[8]。中國(guó)人口集中到都市,是大勢(shì)所趨。第三,提出了都市問題的研究方法。要找出都市病態(tài)產(chǎn)生的原因,才能找出恰當(dāng)?shù)膶?duì)策。尋找都市病態(tài)原因的方法是實(shí)地調(diào)查研究,有“靠得住的事實(shí)”作根據(jù),然后才可以談都市改良,談都市控制。都市中各區(qū)域的環(huán)境不同,人們的行為也不盡相同,產(chǎn)生的社會(huì)問題也不同,因此,研究都市問題一個(gè)必不可少的工具是“暗射地圖”,把社會(huì)問題的分布情況標(biāo)注在地圖上,然后再根據(jù)地圖開展實(shí)地調(diào)查。①研究都市問題的另一個(gè)工具是都市區(qū)域發(fā)展史研究。 此外,芝加哥學(xué)派在都市研究中綜合統(tǒng)計(jì)法、個(gè)案法、自傳法,以此彌補(bǔ)各種方法存在的缺點(diǎn)。最后,強(qiáng)調(diào)正式制度和非正式制度在都市控制中的作用。他認(rèn)為,都市社會(huì)約束人類的力量還比不上鄉(xiāng)村社會(huì),這是社會(huì)學(xué)要關(guān)注的問題,因?yàn)樯鐣?huì)學(xué)的中心問題便是人與社會(huì)的關(guān)系問題。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì),人們交往緊密,每個(gè)人的行為都受鄉(xiāng)村“輿論”的監(jiān)督,宗族、家族、家庭等因素都是約束人們行為的重要因素。而都市社會(huì)是一個(gè)陌生社會(huì),人們互不相識(shí),“輿論”的約束力較小,個(gè)人行為的自由度較大,沒有完備的約束手段。除了“輿論的制裁”之外,人們的行為還需“良心的制裁”。都市社會(huì)較之鄉(xiāng)村社會(huì),以道德律令為根源的“良心的制裁”要明顯薄弱許多。因而既要重視道德、宗教、輿論、良心等非正式制度在都市控制中的作用,也要重視法律等正式制度在都市控制中的作用。
應(yīng)該說,吳景超在《都市社會(huì)學(xué)》中提出的觀點(diǎn)、思想和方法是對(duì)現(xiàn)代文明都市發(fā)展的深刻思考,在中國(guó)社會(huì)學(xué)發(fā)展史上增添了濃墨重彩的一筆,不僅具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)意義,更具有重大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值,在當(dāng)前中國(guó)的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實(shí)背景中,其意義更加凸顯。與吳景超作為知名社會(huì)學(xué)家的身份不同的是,邱致中雖然獲得過社會(huì)學(xué)博士學(xué)位,但更多是以市政規(guī)劃專家的身份示人。1933年從暨南大學(xué)畢業(yè)后留校任教,期間也在上海江南學(xué)院講授“都市社會(huì)學(xué)”課程,因資料匱乏,故自制講義,先作《實(shí)用都市社會(huì)學(xué)》,后著《都市社會(huì)學(xué)原理》。1934年,兩本著作相繼出版。《實(shí)用都市社會(huì)學(xué)》共15講,詳細(xì)論述了都市的形成、意義、公共建筑、工業(yè)區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、住宅區(qū)域、市政交通、衛(wèi)生、金融機(jī)構(gòu)、文化、人口、政治組織、行政、政黨、職業(yè)團(tuán)體、流蕩與寄生階層等。該書僅僅是對(duì)都市構(gòu)成要件的分類概述,在應(yīng)用社會(huì)學(xué)視角方面卻有所欠缺?！抖际猩鐣?huì)學(xué)原理》恰好對(duì)此進(jìn)行了彌補(bǔ)。
《都市社會(huì)學(xué)原理》共10章,首先對(duì)城市社會(huì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展、學(xué)科定位、研究范圍及研究方法進(jìn)行了論述。作者認(rèn)為,都市社會(huì)學(xué)是闡明都市社會(huì)的組織,并科學(xué)地論究它的發(fā)生、發(fā)展、變化和消滅,而理論地探尋其構(gòu)成及進(jìn)化的內(nèi)在的必然關(guān)系的科學(xué)。都市社會(huì)學(xué)研究對(duì)象,不僅僅是都市的物理形態(tài),更主要的是基于物理形態(tài)條件下的人與人的社會(huì)關(guān)系。廣義的都市社會(huì)學(xué)可以分為三大部分,即都市社會(huì)歷史學(xué)、都市社會(huì)構(gòu)造學(xué)、都市社會(huì)政策學(xué)。而狹義的都市社會(huì)學(xué)僅指都市社會(huì)構(gòu)造學(xué),范圍包括都市社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、社會(huì)構(gòu)造、政治構(gòu)造、文化構(gòu)造。都市社會(huì)學(xué)的研究方法包括哲學(xué)的方法和倫理的方法,哲學(xué)的方法主要是不帶成見地觀察事物、收集資料、觀察事物之間的關(guān)系,倫理的方法則是對(duì)所收集的資料進(jìn)行準(zhǔn)確而非謬誤的解釋并作出推論。
其次論述了都市社會(huì)的起源、分類、進(jìn)化、環(huán)境、構(gòu)造、人口、政策、發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容。其中論述最為深刻的當(dāng)屬都市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)的關(guān)系。邱致中先生認(rèn)為,都市社會(huì)存在于社會(huì)整體之中,都市社會(huì)是從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展而來的,其在發(fā)展過程中不斷地和農(nóng)村社會(huì)相互影響。在不同歷史階段,都市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)之間的關(guān)系是不一樣的,在物物交換的時(shí)代,都市社會(huì)附屬于農(nóng)村社會(huì),都市內(nèi)部還帶著農(nóng)村的性質(zhì);在以貨幣為媒介的社會(huì)中,兩者的關(guān)系從交換形式上,是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的,從交換的性質(zhì)上看,又是相互對(duì)立的。從人口變化來看,都市人口因都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增多,農(nóng)業(yè)的落后使農(nóng)村人口減少,集中于都市。都市社會(huì)吸收農(nóng)村人口,不僅從數(shù)量上吸收,還從質(zhì)量上吸收,一切農(nóng)村里的優(yōu)秀分子都被城市的文化所吸引,離開落后的農(nóng)村,集中到進(jìn)步的都市去。再?gòu)恼挝幕?資本主義一切政治與文化,都支配著整個(gè)農(nóng)村社會(huì)?，F(xiàn)代農(nóng)村與都市之間交互影響,或者說是一個(gè)矛盾的循環(huán),農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)沒落與文化落后造成都市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮和文化興盛,這是矛盾的一面;農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)沒落與文化落后造成都市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)恐慌和文化畸形,這是矛盾的另一面。
而對(duì)于都市社會(huì)問題,主要有人口問題、勞動(dòng)問題、婦女問題、兒童問題、妓問題、犯罪問題、衛(wèi)生問題等。這些社會(huì)問題是由社會(huì)內(nèi)部矛盾所產(chǎn)生的,有著深刻的制度根源,因而解決都市社會(huì)問題就要找出并改革蘊(yùn)藏在社會(huì)內(nèi)部的制度性矛盾。最后,作者還從四個(gè)方面討論了都市社會(huì)學(xué)史等,即美國(guó)芝加哥學(xué)派城市研究的產(chǎn)生背景、研究旨趣及主要的研究?jī)?nèi)容;都市社會(huì)學(xué)的雛形及其發(fā)展;都市社會(huì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展情況;都市社會(huì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀。
