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時(shí)間：2023-03-27 16:48:16
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2.宿舍管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。學(xué)院內(nèi)沒(méi)有建立系統(tǒng)的學(xué)生管理隊(duì)伍，學(xué)生黨員和干部無(wú)法起到模范帶頭作用。
3.既定的宿舍管理實(shí)施細(xì)則未能得到有效實(shí)施。由于宿舍管理隊(duì)伍缺乏建設(shè)，很多既定細(xì)則在執(zhí)行時(shí)無(wú)法得到實(shí)施。
二、以新近先進(jìn)典型促發(fā)展的管理模式引入宿舍文化建設(shè)可以對(duì)宿舍文化建設(shè)起到引人矚目的成就
1.充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生在宿舍文化建設(shè)中的主觀先進(jìn)典型作用，選取優(yōu)秀學(xué)生干部，學(xué)生黨員參與指導(dǎo)宿舍文化建設(shè)，傳授經(jīng)驗(yàn)。首先，要實(shí)行黨員學(xué)生值班制：每個(gè)樓層每個(gè)晚上有數(shù)名黨員學(xué)生負(fù)責(zé)值班，讓需要幫忙的學(xué)生隨時(shí)可以到值班室尋求幫助。其次，實(shí)行黨員學(xué)生責(zé)任制：每個(gè)學(xué)生黨員都要負(fù)責(zé)一到兩間宿舍的示范和管理工作。學(xué)生黨員對(duì)指派到的宿舍要時(shí)時(shí)日日進(jìn)行監(jiān)督和管理。鼓勵(lì)同意宿舍的同學(xué)之間和睦相處，互相關(guān)心，互相幫助，真誠(chéng)相待，引導(dǎo)全體舍友弓箭和諧健康的宿舍氛圍。學(xué)生黨員對(duì)指派的宿舍中學(xué)習(xí)或經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)要進(jìn)行及時(shí)的幫扶，學(xué)習(xí)上的困難及時(shí)輔導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上的困難及時(shí)反映，心理上的困難及時(shí)交流，幫助困難學(xué)生重新樹(shù)立自強(qiáng)自立的精神。學(xué)生黨員還要對(duì)指派的宿舍進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督，教會(huì)宿舍成員如何保持宿舍干凈整潔，鼓勵(lì)宿舍成員爭(zhēng)創(chuàng)“文明宿舍”。
(二)籌資活動(dòng)中防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。
1．保持適度負(fù)債，及時(shí)調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，選擇最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)在籌資管理過(guò)程中，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄒ源_定最佳資本結(jié)構(gòu)，使之達(dá)到最優(yōu)化，是籌資管理的主要任務(wù)之一。一是在籌資決策中，企業(yè)應(yīng)確定最佳資本結(jié)構(gòu);二是對(duì)于不合理資本結(jié)構(gòu)，調(diào)整以至達(dá)到最優(yōu)化。負(fù)債籌資是企業(yè)采用的主要籌資方式，因?yàn)樨?fù)債籌資有如下三個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是能獲得財(cái)務(wù)杠桿利益;二是負(fù)債籌資的利息可在納稅前扣除，可減少繳納企業(yè)所得稅;三是負(fù)債籌資資金成本低，可減低企業(yè)加權(quán)平均資金成本率，并可提高每股收益，增加股東權(quán)益。但是，過(guò)度的負(fù)債，將加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)盡可能地尋求一個(gè)最佳資本結(jié)構(gòu)，使加權(quán)平均資本成本最低，企業(yè)價(jià)值最大化。
2．合理安排籌資期限的組合方式。企業(yè)在安排兩種籌資方式的比例時(shí)，必須在風(fēng)險(xiǎn)與收益之間進(jìn)行權(quán)衡。按資金運(yùn)用期限的長(zhǎng)短來(lái)安排和籌集相應(yīng)期限的負(fù)債資金，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策之一。企業(yè)必須采取適當(dāng)?shù)幕I資政策，即盡量用所有者權(quán)益和長(zhǎng)期負(fù)債來(lái)滿足企業(yè)永久性流動(dòng)資產(chǎn)及固定資產(chǎn)的需要，而臨時(shí)性流動(dòng)資產(chǎn)的需要?jiǎng)t通過(guò)短期負(fù)債來(lái)滿足。這樣既避免了冒險(xiǎn)型政策下的高風(fēng)險(xiǎn)壓力，又避免了穩(wěn)健型政策下的資金閑置和浪費(fèi)。
3．根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定負(fù)債財(cái)務(wù)計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)按需安排負(fù)債。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)負(fù)債的情況制定出合理的還款計(jì)劃，避免影響企業(yè)信譽(yù)。因此，企業(yè)利用負(fù)債經(jīng)營(yíng)加速發(fā)展，就必須從加強(qiáng)管理、加速資金周轉(zhuǎn)上下功夫，努力降低資金占用額，盡力縮短生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)銷(xiāo)率，降低應(yīng)收賬款，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，謹(jǐn)慎負(fù)債。在制定負(fù)債計(jì)劃的同時(shí)須制定出還款計(jì)劃，使其具有一定的還款保證，企業(yè)負(fù)債后的速動(dòng)比率不宜低于1:1，流動(dòng)比率應(yīng)保持在2:1左右的安全區(qū)域。
(三)投資活動(dòng)中防范風(fēng)險(xiǎn)的措施
1．加強(qiáng)資金的計(jì)劃性。資金計(jì)劃應(yīng)包括投資所需資金的籌措、投資以及回收計(jì)劃等。企業(yè)的資金計(jì)劃應(yīng)避免不可預(yù)見(jiàn)性支出給企業(yè)資金計(jì)劃帶來(lái)的壓力。還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在計(jì)劃執(zhí)行階段不斷調(diào)整和修訂原有的資金計(jì)劃，以保證計(jì)劃的準(zhǔn)確性。總之，只要企業(yè)嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃控制資金收支，就能有效控制此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2．充足的資金儲(chǔ)備或未用借款額度。企業(yè)在投資活動(dòng)前很難預(yù)計(jì)所投資項(xiàng)目的資金需求總量，實(shí)踐中，投資項(xiàng)目的資金需求總量總是處于不斷變化之中，且常超出企業(yè)的預(yù)期。企業(yè)必須有充足的資金儲(chǔ)備或未用借款額度，否則，企業(yè)可能會(huì)因無(wú)法及時(shí)籌措資金而導(dǎo)致投資項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中被迫中斷，資金長(zhǎng)期被占用且不能創(chuàng)造任何收益。因此，企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，除了籌措資金外，還應(yīng)有充足的資金儲(chǔ)備或未用借款額度，以便隨時(shí)追加投資的投入。
3．增加自有資金的投入。企業(yè)用于進(jìn)行項(xiàng)目投資的資金主要來(lái)源于兩個(gè)方面:一是企業(yè)的自有資金，二是企業(yè)通過(guò)負(fù)債籌措的資金。企業(yè)的自有資金在總投資中的比例越高，企業(yè)償債能力越強(qiáng)，承受投資風(fēng)險(xiǎn)的能力也就越強(qiáng)。因此，企業(yè)不能一味地依靠銀行借款或其他負(fù)債形式籌集資金，而應(yīng)盡量增加自有資金的投入，提高自有資金占總投資的比例，以防范由投資失誤帶來(lái)的償債風(fēng)險(xiǎn)。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù)，但就信息技術(shù)本身來(lái)講，它只是一種工具，并不能替代其他產(chǎn)業(yè)，只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化：如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化：如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，美國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，政府每年撥款15億美元，用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉(cāng)稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主，一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而在我國(guó)目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平，雖然勞動(dòng)力成本低，但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低，技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平，用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無(wú)疑會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50％以上產(chǎn)值來(lái)源于信息業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高；另一方面，農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)，它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng)，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì)，又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生，在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)，起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí)，往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成：
信息量：包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備：包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平：如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi)：如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較，尚具有不小差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對(duì)落后，而東南沿海由于開(kāi)放早，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望將來(lái)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì)，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國(guó)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過(guò)程中，強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專(zhuān)門(mén)提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求，嵊州通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式，開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬(wàn)元。又如紹興“中國(guó)輕紡城”這一大型紡織品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線，所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3．5萬(wàn)次以上。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，順應(yīng)了農(nóng)民需要，也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來(lái)講，發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國(guó)相比，農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī)，但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明，10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購(gòu)銷(xiāo)改革，反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說(shuō)明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來(lái)參與這個(gè)市場(chǎng)，按全國(guó)人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
社會(huì)主義先進(jìn)文化；大眾化；意識(shí)形態(tài)；共同發(fā)展
當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化與推進(jìn)大眾化是內(nèi)在統(tǒng)一的。黨的十報(bào)告對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展指明了方向，也為推進(jìn)大眾化提供了良機(jī)。我們必須以高度的自覺(jué)自信，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化與大眾化相互滲透、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
一、推進(jìn)大眾化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的崇高使命和必然要求
是我們立黨立國(guó)的根本。堅(jiān)持以為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)大眾化，既是社會(huì)主義文化建設(shè)的根本保證，也是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要使命。當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)崇高使命和時(shí)代訴求，就是大力推進(jìn)大眾化，確保在意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位。
1、推進(jìn)大眾化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的應(yīng)有之義
第一，推進(jìn)大眾化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要使命。推進(jìn)大眾化是社會(huì)主義先進(jìn)文化應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們黨自誕生那天起，就在堅(jiān)持用引領(lǐng)文化發(fā)展的同時(shí)，賦予文化工作推進(jìn)大眾化的責(zé)任和使命。在時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期，文化工作始終擔(dān)負(fù)著推進(jìn)大眾化的責(zé)任和使命。當(dāng)前和今后，推進(jìn)大眾化，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，仍然是社會(huì)主義文化建設(shè)義不容辭的責(zé)任和使命。第二，推進(jìn)大眾化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前各種文化相互激蕩的文化發(fā)展態(tài)勢(shì)，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，就要把理論與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的目標(biāo)要求緊密結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)大眾化，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供思想保證、精神動(dòng)力和價(jià)值引導(dǎo)。這是保持社會(huì)主義先進(jìn)文化先進(jìn)性的重要舉措，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化鮮明特征的重要體現(xiàn)。第三，推進(jìn)大眾化是檢驗(yàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義先進(jìn)文化能否發(fā)揮引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，關(guān)鍵在于能否推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)大眾化，用引領(lǐng)和整合社會(huì)文化，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念。這是衡量社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
2、推進(jìn)大眾化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求
決定著社會(huì)主義文化的性質(zhì)和方向，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的根本遵循和強(qiáng)大武器。推進(jìn)大眾化，可有效地為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提供可靠的思想保證和良好的主體條件。一方面，推進(jìn)大眾化是熔鑄社會(huì)主義先進(jìn)文化靈魂的要求。是社會(huì)主義先進(jìn)文化的旗幟和靈魂。沒(méi)有這一靈魂，社會(huì)主義先進(jìn)文化就會(huì)失去方向。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透和反滲透的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，我國(guó)維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，只有大力推進(jìn)大眾化，使人民群眾牢牢掌握的強(qiáng)大思想武器，才能鑄牢社會(huì)主義先進(jìn)文化的靈魂，有效應(yīng)對(duì)各種落后文化、腐朽文化和各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)帶來(lái)的消極影響，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。另一方面，推進(jìn)大眾化是提高先進(jìn)文化發(fā)展主體能力素質(zhì)的要求。人民群眾是文化建設(shè)的主體力量，其能力素質(zhì)的高低，決定文化發(fā)展的成效。作為人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器，為發(fā)展先進(jìn)文化提供了科學(xué)的理論基礎(chǔ)、世界觀和方法論，是提高人民群眾發(fā)展先進(jìn)文化能力素質(zhì)的根本。只有大力推進(jìn)大眾化，讓人民群眾充分掌握，掌握科學(xué)的世界觀、方法論，才能辨別是與非、真與假、善與惡、美與丑，在錯(cuò)綜復(fù)雜的文化現(xiàn)象中看清文化的本質(zhì)、明確文化的發(fā)展方向，從根本上提高人民群眾對(duì)文化的認(rèn)知能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。
二、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是推進(jìn)大眾化的重要途徑和有效方式
任何思想或理論的傳播，都要有一定的途徑。也必須通過(guò)有效的傳播途徑，才會(huì)被人民群眾了解并接受。社會(huì)主義先進(jìn)文化蘊(yùn)含著群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的豐富載體形式，能將娛樂(lè)功能和意識(shí)形態(tài)功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使人民群眾在心情愉悅和潛移默化中接受，對(duì)推進(jìn)大眾化具有獨(dú)特的功能和作用。
1、社會(huì)主義先進(jìn)文化是推進(jìn)大眾化的重要實(shí)踐載體
中圖分類(lèi)號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）29-0201-01
一、現(xiàn)階段我國(guó)群眾文化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
（一）缺乏足夠的群眾文化意識(shí)
我們知道，群眾文化的實(shí)質(zhì)是民族文化的基層展現(xiàn)形式。然而，就目前的實(shí)際情況來(lái)看，基層群體中大多數(shù)群眾的文化意識(shí)僅僅停留在“娛樂(lè)”的表層，并沒(méi)有清除的認(rèn)識(shí)到文化的內(nèi)涵。在這樣的環(huán)境下，群眾文化的建設(shè)必然就將停滯不前。同時(shí)。由于部分領(lǐng)導(dǎo)在群眾文化的建設(shè)過(guò)程中存在意識(shí)上的偏差，他們認(rèn)為群眾文化僅僅是娛樂(lè)大眾，并不能夠在實(shí)際的生產(chǎn)工作中發(fā)揮有效的作用?；诖耍罕娢幕慕ㄔO(shè)往往都缺乏領(lǐng)導(dǎo)的政策支持，甚至部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其加以阻攔、干涉，這直接導(dǎo)致群眾文化的建設(shè)局限于少數(shù)群體，很難形成一種文化意識(shí)，更別說(shuō)實(shí)現(xiàn)對(duì)其的普及了。
（二）缺乏足夠?qū)I(yè)的“群眾文化隊(duì)伍”
作為一個(gè)人口大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都存在“人口基數(shù)大、人均教育水平偏低”的問(wèn)題。然而，要想建立起一個(gè)龐大的群眾文化體系，相當(dāng)數(shù)量的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)層次儼然是必不可少的。那么，就必須建立起以“提高我國(guó)群眾文化建設(shè)教育水平”為根本目的優(yōu)秀團(tuán)體，同時(shí)還必須具有一定的群眾文化建設(shè)意識(shí)來(lái)作指引。然而，創(chuàng)建這樣一個(gè)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)體必然是一項(xiàng)龐大的工程，如果沒(méi)有進(jìn)行群眾文化藝術(shù)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)水平、沒(méi)有投身群眾文化藝術(shù)建設(shè)的熱情，必然是很難做到的?，F(xiàn)階段的“群眾文化隊(duì)伍”也印證了這一點(diǎn)，很多人加入這一隊(duì)伍僅僅是為了混一口飯吃，缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不說(shuō)，甚至根本沒(méi)有投身群眾文化藝術(shù)建設(shè)的熱情，僅僅是混一口飯吃而已。顯然，這對(duì)于群眾文化的建設(shè)來(lái)說(shuō)，必然是不利因素。
（三）缺乏對(duì)群眾文化建設(shè)領(lǐng)域的投入
如今，由于在思想意識(shí)上所存在的偏差，群眾文化的建設(shè)逐漸淪落到了無(wú)所依托的“空頭”形式。具體來(lái)說(shuō)，首先是缺乏文化建設(shè)資金。近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入力度，文化投入的資金比例明顯較少。然而，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期構(gòu)建的系統(tǒng)，群眾文化的建設(shè)如果沒(méi)有持續(xù)的資金支撐，儼然將很難維持下去。其次，在資金投入不足的背景下，指導(dǎo)與引領(lǐng)群眾文化的師資力量也出現(xiàn)了明顯的匱乏現(xiàn)象。而正是因?yàn)槿鄙賰?yōu)秀的組織者與領(lǐng)頭人，才導(dǎo)致了如今群眾文化建設(shè)的松散局面。
二、群眾文化建設(shè)的改善措施
（一）徹底轉(zhuǎn)變意識(shí)觀念
無(wú)論是政府還是人民群眾，都必須以先進(jìn)文化意識(shí)為導(dǎo)向，以文化與民族的理念來(lái)構(gòu)建群眾文化。同時(shí)，各地政府需要用文化的意識(shí)來(lái)在當(dāng)?shù)厝罕娭袑?shí)現(xiàn)對(duì)群眾文化的推廣與普及，并形成一套適合地域特征與民族特色的群眾文化體系。另外，針對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)階層來(lái)說(shuō)，對(duì)于群眾文化的建設(shè)工作應(yīng)抱以積極支持的態(tài)度，并將其與政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，從而形成精神與物質(zhì)的合力，最終構(gòu)建起群眾文化藝術(shù)的新體系。
（二）進(jìn)一步加大資金投入
針對(duì)于各級(jí)政府與部門(mén)來(lái)說(shuō)，不僅需要轉(zhuǎn)變觀念，更需要充分的認(rèn)識(shí)到群眾文化發(fā)展的重要性。具體來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)該將群眾文化建設(shè)的投入資金納入到財(cái)政預(yù)算之中，從而從體制上給予群眾文化建設(shè)資金上的保障。與此同時(shí)，各地企業(yè)也需要從當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的觀念出發(fā)，給予當(dāng)?shù)厝罕娢幕慕ㄔO(shè)適當(dāng)?shù)闹С?，并積極爭(zhēng)取各種融資的渠道，以此來(lái)為企業(yè)內(nèi)部的群眾文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在企業(yè)文化的創(chuàng)建過(guò)程中，應(yīng)該將群眾文化元素融入到其中，以此來(lái)促使群眾文化融入到企業(yè)文化中、企業(yè)文化普及到群眾文化內(nèi)。顯然，在這樣的文化共融模式下，群眾文化的建設(shè)將得到進(jìn)一步的推動(dòng)。
（三）進(jìn)一步提高群眾文化隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性
組織團(tuán)體的核心力量，將直接關(guān)系到群眾文化建設(shè)的穩(wěn)定性與持久性。基于此，對(duì)于群眾文化藝術(shù)體系教育的構(gòu)建來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍的創(chuàng)建是具有深遠(yuǎn)意義的。具體來(lái)說(shuō)，首先是在群眾文化隊(duì)伍人員的選拔上，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化選拔的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核的內(nèi)容，保證隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次是保障群眾文化隊(duì)伍的待遇。由于目前我國(guó)群眾文化的普及度較低，因此推廣工作是極為重要的。然而，宣傳人員的薪酬待遇與生活福利往往都較低，所以很難吸引到更多的文化藝術(shù)愛(ài)好者積極參與進(jìn)來(lái)，這樣的現(xiàn)象對(duì)于群眾文化宣傳工作的開(kāi)展是具有巨大影響的。因此，保障群眾文化隊(duì)伍的待遇對(duì)于提升群眾文化隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性、促進(jìn)群眾文化健康、穩(wěn)定的建設(shè)必然是有利的。
三、結(jié)語(yǔ)
老齡化問(wèn)題是這兩年世界所關(guān)注的話題，它不僅是一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是影響到一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的問(wèn)題。世界銀行估計(jì)我國(guó)人口老齡化將在2030年左右達(dá)到高峰。養(yǎng)老保險(xiǎn)和人口變化規(guī)律密切相關(guān)，由此我們看到我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù)之艱巨，同時(shí)也看到世界各國(guó)都不容忽視的養(yǎng)老問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金它是百姓的保命錢(qián)。隨著老齡化問(wèn)題的到來(lái)，對(duì)與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的需求量將會(huì)大量增加。在保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的基礎(chǔ)上，必需加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理。這也是人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的要求。
一、人口老齡化的含義
人口老齡化兩個(gè)方面含義：一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^(guò)程；二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。國(guó)際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。到目前為止，發(fā)達(dá)國(guó)家人口總體中60歲以上老年人口比例超過(guò)18%，65歲以上老年人口的比例已達(dá)13.5%，人口老齡化程度已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重階段。與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)、印度等人口眾多的發(fā)展中國(guó)家的人口出生率下降，引起人口年齡結(jié)構(gòu)由年輕型向成年型、老年型過(guò)渡，全球性的老齡化已以發(fā)生著。
二、老齡化問(wèn)題對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管的挑戰(zhàn)
中國(guó)將面臨人口老齡化和人口總量過(guò)多的雙重壓力。整個(gè)21世紀(jì)，這兩方面壓力將始終交織在一起，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全球人口快速老化，給養(yǎng)老金事業(yè)帶來(lái)沉重的壓力。它對(duì)各國(guó)社會(huì)和政府而言都是一個(gè)挑戰(zhàn)可見(jiàn)，在社會(huì)已經(jīng)呈現(xiàn)人口老齡化的背景下，加強(qiáng)對(duì)社?；鸬挠行ПO(jiān)管，有著其深刻的社會(huì)動(dòng)因，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及其和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如何防止養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失問(wèn)題，則是來(lái)自于老齡化的首要挑戰(zhàn)。
三、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管及存在的問(wèn)題
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管是指有關(guān)部門(mén)依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支和運(yùn)營(yíng)實(shí)施的監(jiān)督和管理。主要應(yīng)從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管組織體系及法制建設(shè)兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行監(jiān)管現(xiàn)狀做出評(píng)價(jià)。
1．監(jiān)管組織體系
現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理模式是基于垂直分工與水平分工并存的科層制養(yǎng)老保險(xiǎn)組織管理模式。這種管理模式實(shí)質(zhì)是由政府行政部門(mén)將基金的管理運(yùn)營(yíng)權(quán)交由各級(jí)全民事業(yè)單位（如養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心等），進(jìn)行集中性管理和投資運(yùn)營(yíng)。這就存在著“政資不分”、“執(zhí)監(jiān)不分”等問(wèn)題。另外，政府職能部門(mén)的強(qiáng)制使得作為初始委托人的公眾沒(méi)有選擇機(jī)制和退出機(jī)制，基金管理不公開(kāi)，不透明，削弱了公眾行使監(jiān)督的激勵(lì)。
所以，改革現(xiàn)有的養(yǎng)老基金管理模式，對(duì)人實(shí)施有效的監(jiān)督，以保證初始委托人的利益成為我們的必然要求。
2．法律制度建設(shè)
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管涉及各方利益，為了保障基金監(jiān)管有章可循，國(guó)家高度重視相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，取得了很大成績(jī)，基本建立了涵蓋各方面的法律法規(guī)體系，主要有《保險(xiǎn)法》、《信托法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》、《企業(yè)年金試行辦法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家郵政局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)督管理工作的通知》等。2001年12月13日，財(cái)政部和勞動(dòng)保障部公布了《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》，明確了全國(guó)社?；疬M(jìn)入資本市場(chǎng)的原則、方式和管理程序。社?；鹑胧袠?biāo)志著我國(guó)養(yǎng)老金投資管理體制進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作的軌道，同時(shí)也給我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資和管理從法律上提供了保障。問(wèn)題在于，我國(guó)雖然出臺(tái)了一系列社會(huì)保障相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍然沒(méi)有一部關(guān)于社會(huì)保障的統(tǒng)一的法典，或者是針對(duì)某一問(wèn)題較為全面的法律規(guī)章。
四、加強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管的改革建議
針對(duì)于我國(guó)目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理狀況。我們有必要加強(qiáng)改革。保護(hù)好老百姓的保命錢(qián)以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的老齡化社會(huì)。
1．建立分權(quán)式管理制度。其要求是：第一，建立獨(dú)立、高效、統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和管理委員會(huì)。監(jiān)管委員會(huì)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、以及企事業(yè)單位代表共同組成，實(shí)行委員會(huì)制。監(jiān)管委員會(huì)按城市設(shè)立地方監(jiān)管辦事處（類(lèi)似于人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的管理體制），垂直管理。第二，建立專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局（由省級(jí)社保部門(mén)成立）。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中行政權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離是養(yǎng)老基金完整性的重要保證，應(yīng)建立獨(dú)立于政府的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局運(yùn)營(yíng)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶基金。第三，個(gè)人賬戶基金交給個(gè)人賬戶基金管理委員承擔(dān)，會(huì)遴選合適的基金管理公司，基金管理公司再根據(jù)與各省個(gè)人賬戶基金管理委員會(huì)簽訂的契約對(duì)個(gè)人賬戶基金進(jìn)行多元化投資，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基金收益最大化。
2．完善監(jiān)督手段。其主要內(nèi)容包括：（1）建立信息披露制度。信息披露的目的是將基金管理公司置于社會(huì)公眾和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的雙重監(jiān)督之下，防止基金管理公司違法、違規(guī)操作，損害所有人利益。（2）增設(shè)外部保管人。外部保管人原則對(duì)于限制風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。在足夠的保管安排下，基金管理人不直接持有養(yǎng)老基金，以此限制騙取和盜竊基金資產(chǎn)的機(jī)會(huì)。（3）加強(qiáng)外部審計(jì)。在法律和制度環(huán)境下，外部審計(jì)提供一個(gè)精確的、獨(dú)立的評(píng)估，向監(jiān)管人報(bào)告有關(guān)基金的任何問(wèn)題，而且成為監(jiān)管的重要工具。（4）施行基金管理成本限制。成本限制在拉美和中歐國(guó)家基金管理監(jiān)督制度中廣泛使用，費(fèi)用水平通過(guò)一般的謹(jǐn)慎要求和法律進(jìn)行監(jiān)管，可以控制將成本轉(zhuǎn)移到未被監(jiān)管的項(xiàng)目上。減少由于涉及到眾多基金公司利益挪用基金的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)的金融信息化已經(jīng)走過(guò)20多個(gè)年頭，在數(shù)萬(wàn)金融科技工作人員的努力下取得了巨大的成就，從無(wú)到有、從有到精、由點(diǎn)及面，初步建成了成熟完整的金融信息體系。在這段發(fā)展時(shí)期，金融信息化工作形成了以金融企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)為核心的發(fā)展模式，即在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)金融企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況，確定金融信息化的發(fā)展戰(zhàn)略。
但是在這種發(fā)展模式下，金融信息化工作也存在著一些死角，即很多戰(zhàn)略性的課題無(wú)法解決。其主要的問(wèn)題在于，金融信息化戰(zhàn)略的制定者，只能站在金融企業(yè)的角度，或者在相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度上，更多地將眼光集中在各個(gè)企業(yè)內(nèi)部或者行業(yè)內(nèi)部的具體問(wèn)題中。至于從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度上，如何規(guī)劃金融信息化發(fā)展的戰(zhàn)略，如何充分調(diào)動(dòng)、合理分配社會(huì)的各種資源，如何加強(qiáng)各個(gè)企業(yè)和各個(gè)行業(yè)之間的協(xié)同配合，如何確定統(tǒng)一、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，如何避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)開(kāi)發(fā)對(duì)資源的浪費(fèi)，都是亟待解決的問(wèn)題。
一、金融信息化概念
20世紀(jì)90年代以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展，深刻影響了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局和人類(lèi)生存方式。在這一巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)變革與基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)轉(zhuǎn)換的歷史背景下，中國(guó)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從更廣闊的視角研究中國(guó)金融體制改革和中國(guó)金融信息化的總體戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)金融信息系統(tǒng)的整合，全面提升金融競(jìng)爭(zhēng)力，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)入世的現(xiàn)實(shí)需要。
金融信息化是指在金融業(yè)務(wù)與金融管理的各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)、廣泛利用金融與經(jīng)濟(jì)信息資源，加速金融現(xiàn)代化的進(jìn)程。這個(gè)進(jìn)程是發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的和不斷深化的。金融信息化是國(guó)家信息化的一個(gè)組成部分，它與整個(gè)社會(huì)的信息化，與其他宏觀管理部門(mén)的信息化，與居民、企業(yè)的信息化密切相關(guān)，相輔相成。在不斷發(fā)展的信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下金融服務(wù)與金融創(chuàng)新構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
二、國(guó)內(nèi)金融信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)金融電子化建設(shè)始于20世紀(jì)70年代，經(jīng)過(guò)“六五”做準(zhǔn)備、“七五”打基礎(chǔ)、“八五”上規(guī)模、“九五”見(jiàn)成效、“十五”再攻關(guān)的發(fā)展階段，從無(wú)到有，從小到大，已逐步形成了一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的金融電子化服務(wù)體系。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.電子化設(shè)備已具備相當(dāng)規(guī)模截止到1999年底，銀行系統(tǒng)已經(jīng)配置大中型計(jì)算機(jī)700多臺(tái)套，小型機(jī)6000多臺(tái)套，PC及服務(wù)器50多萬(wàn)臺(tái)，電子化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上。截止到2001年6月底，各金融機(jī)構(gòu)共安裝自動(dòng)柜員機(jī)(ATM)4.9萬(wàn)余臺(tái)，銷(xiāo)售點(diǎn)終端(POS)33.4萬(wàn)臺(tái)。
2.全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)多數(shù)已完成內(nèi)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)多數(shù)全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)初步完成了本系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國(guó)所有的省會(huì)城市和地級(jí)市。金融系統(tǒng)與電信部門(mén)合作，已經(jīng)建設(shè)成連接全國(guó)250多個(gè)城市，支持語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等多種信息傳輸和多種通信協(xié)議的金融數(shù)據(jù)通訊幀中繼骨干網(wǎng)，支撐金融數(shù)據(jù)的傳輸。
3.銀行信息化已具規(guī)模
(1)初步建成全國(guó)范圍的電子清算系統(tǒng)?！鞍宋濉逼陂g，人民銀行已經(jīng)建成金融衛(wèi)星專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)和電子聯(lián)行系統(tǒng)，現(xiàn)已開(kāi)1409個(gè)電子聯(lián)行收發(fā)站，覆蓋了全國(guó)所有地級(jí)城市和1000多個(gè)發(fā)達(dá)縣。2000年，全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)往帳3163萬(wàn)余筆，轉(zhuǎn)帳交易金額235488億元?！熬盼濉睍r(shí)期，全國(guó)性的商業(yè)銀行基本都完成了各自的電子匯兌系統(tǒng)，客戶的異地轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)24小時(shí)內(nèi)就可到帳。商業(yè)銀行和證券公司通過(guò)銀證轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)進(jìn)行證券帳務(wù)信息的交換。
(2)銀行卡業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。電子支付工具尤其是銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，到2001年9月底，全國(guó)共有發(fā)卡機(jī)構(gòu)55家，發(fā)卡總量超過(guò)3.58億張，發(fā)行國(guó)際卡近20萬(wàn)張，全國(guó)可以受理銀行卡的銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到13萬(wàn)個(gè)，可以受理銀行卡的商店、賓館、飯店等特邀商戶已發(fā)展到15萬(wàn)個(gè)，各金融機(jī)構(gòu)共安裝自動(dòng)柜員機(jī)5.1萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售點(diǎn)終端近35臺(tái)。建立了銀行卡信息交換總中心及18個(gè)城市銀行卡信息交換中心，此外，中國(guó)金融認(rèn)證中心(CFCA)和支付網(wǎng)關(guān)已經(jīng)開(kāi)通，支持了網(wǎng)上銀行和電子商務(wù)的發(fā)展。(3)建成人民銀行覆蓋全國(guó)所有地市中心支行的電視會(huì)議系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)，提高了央行的辦公效率，在國(guó)務(wù)院各部委中率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳送機(jī)密紅頭文件。信貸登記咨詢系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。商業(yè)銀行數(shù)據(jù)集中工程建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)取得顯著進(jìn)展。中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)已經(jīng)在部分城市投入生產(chǎn)試運(yùn)行，將極大地提高我國(guó)銀行間清算效率，加速資金流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.保險(xiǎn)業(yè)電子化建設(shè)取得突破性進(jìn)展迄今為止，全國(guó)近萬(wàn)個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安裝了高效運(yùn)行的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，各類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)上機(jī)處理，日處理量達(dá)到數(shù)十萬(wàn)筆。在全國(guó)5000多個(gè)保險(xiǎn)獨(dú)立核算單位部署了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)處理的高度集中。此外，隨著全國(guó)保險(xiǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建立與完善，各類(lèi)網(wǎng)上保險(xiǎn)應(yīng)用也將有一個(gè)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
5.證券業(yè)電子化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展證券業(yè)電子化建設(shè)在較高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，以滬、深兩市證券交易所的成立為標(biāo)志，啟動(dòng)了證券業(yè)的信息化建設(shè)，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)實(shí)時(shí)行情發(fā)送、無(wú)紙化托管、計(jì)算機(jī)自動(dòng)撮合和異地交易中心聯(lián)網(wǎng)等幾個(gè)階段，現(xiàn)已進(jìn)入到全程電子化交易模式，無(wú)紙化電子交易已在全國(guó)各地的證券營(yíng)業(yè)部推廣使用。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)已初步形成了一個(gè)多功能、開(kāi)放的金融信息化體系，這為我國(guó)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)由“電子化”向“信息化”轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)金融信息化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、我國(guó)金融信息化與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距
雖然我國(guó)金融信息化建設(shè)取得了很大成績(jī)，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用基本與國(guó)外持平，但運(yùn)行效率、信息綜合程度和信息服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.金融信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究薄弱金融信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究所要解決的是金融信息化的發(fā)展方向和發(fā)展策略問(wèn)題，主要包括：對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策略、金融科技迎新體系、金融信息服務(wù)體系以及金融信息化支持環(huán)境、組織管理機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制等方面的研究。我國(guó)在這些方面的工作都比較薄弱，沒(méi)有形成研究體系。
2.金融信息化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)規(guī)范尚不完善我國(guó)金融信息化建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，表現(xiàn)在金融信息化建設(shè)沒(méi)有明確的方向，沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的步驟，存在很多重復(fù)性建設(shè)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范也未能形成統(tǒng)一體系，且尚不能滿足與國(guó)際接軌的要求，各金融機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)聯(lián)機(jī)處理系統(tǒng)也存在接口和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。這些不僅給信息交換、系統(tǒng)整合帶來(lái)了困難，而且也極易形成各種安全隱患。
3.金融信息系統(tǒng)的安全可靠性亟待提高盡管我國(guó)金融業(yè)在信息系統(tǒng)安全建設(shè)方面取得了不少成績(jī)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展的無(wú)序和不規(guī)范，以及絕大多數(shù)硬件和軟件產(chǎn)品采用國(guó)外技術(shù)，因此我國(guó)現(xiàn)有的金融信息系統(tǒng)存在著很多安全隱患?！?.11”事件也給我國(guó)金融業(yè)深刻的啟示，即必須提高金融信息系統(tǒng)的安全可靠性，盡可能地保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的正常運(yùn)行。
4.跨行業(yè)、跨部門(mén)的金融網(wǎng)絡(luò)尚未形成我國(guó)各金融機(jī)構(gòu)出于經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展的需要，相繼建成了自己的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，但各機(jī)構(gòu)間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，影響了金融信息共享和金融服務(wù)水平的提高。此外，銀行信息網(wǎng)與財(cái)稅、海關(guān)、保險(xiǎn)等網(wǎng)絡(luò)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)、不同行業(yè)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)向不能得到快速反映，這直接影響了國(guó)家貨幣政策和金融監(jiān)管的有效實(shí)施。
5.金融信息系統(tǒng)集成化程度不高，深度分析不夠我國(guó)金融業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和管理信息的應(yīng)用滯后于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。一方面，傳統(tǒng)的以業(yè)務(wù)為核心的金融信息系統(tǒng)偏重于柜面會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理，難以滿足高層次客戶多領(lǐng)域、個(gè)性化的增值金融服務(wù)需要，也難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量、多功能、全方位服務(wù)的要求；另一方面，缺乏對(duì)大量管理信息、客戶信息、產(chǎn)業(yè)信息等的集成、分析、挖掘和利用，在信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理、以客戶為中心提供方便的金融服務(wù)和現(xiàn)代化支付結(jié)算工具等方面，存在較大差距，因此導(dǎo)致銀行風(fēng)險(xiǎn)管理失控、喪失業(yè)務(wù)機(jī)遇、金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新不足等問(wèn)題。
6.基于信息技術(shù)的金融創(chuàng)新能力不足以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的信息技術(shù)從根本上改變著金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內(nèi)部動(dòng)作模式，成為金融業(yè)變革和創(chuàng)新的主要推動(dòng)力。美國(guó)麻省理工學(xué)院按照銀行應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的水平，將銀行信息化分為局部應(yīng)用、內(nèi)部集成、業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)重新設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)范圍重新設(shè)計(jì)五個(gè)層次，目前國(guó)內(nèi)銀行對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用僅僅限于前兩個(gè)層次，仍然處于信息化的初級(jí)階段，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)的潛能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有釋放出來(lái)。
7.管理體制和人才機(jī)制尚不健全我國(guó)金融信息化建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在管理體制和人才機(jī)制上存在很大差距。我國(guó)金融業(yè)現(xiàn)有的科技管理體制和人力資源機(jī)制還不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和信息化發(fā)展的需求，在入世后將面臨巨大的沖擊：一方面，我國(guó)金融業(yè)缺乏一種現(xiàn)代管理科學(xué)指導(dǎo)下的管理理念和運(yùn)行模式，體制臃腫、效率低下；另一方面，我國(guó)金融業(yè)尚未形成合理的人才激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)人才困難，留住人才更難。
8.金融信息化的法律、政策環(huán)境有待完善法律、政策環(huán)境是金融信息化建設(shè)健康發(fā)展的有力保障。隨著信息技術(shù)在金融領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，一些與金融信息化相關(guān)的技術(shù)(如電子簽名、電子證書(shū)等)的合法性、有效性，成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，急需國(guó)家立法界定。同時(shí)，金融信息化的發(fā)展還要借助于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的大力支持，并依賴于國(guó)家信用體系的建立和完善。
四、我國(guó)金融信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究
探討金融信息化的發(fā)展戰(zhàn)略，提高我國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融業(yè)挑戰(zhàn)，建設(shè)與國(guó)際接軌的現(xiàn)代金融體系的需要。國(guó)家“十五’科技攻關(guān)項(xiàng)目《金融信息化關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范》的總體框架是：戰(zhàn)略研究為金融信息化的龍頭，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為金融信息化的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)和安全為金融信息化的保障，銀行、保險(xiǎn)和證券三方面的關(guān)鍵技術(shù)為金融信息化的應(yīng)用。通過(guò)金融信息化攻關(guān)建設(shè)將實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1.制定出符合國(guó)情、具有創(chuàng)新精神而又切實(shí)可行的、可持續(xù)發(fā)展的金融信息化發(fā)展規(guī)劃，為我國(guó)金融信息化建設(shè)指明前進(jìn)方向及發(fā)展道路；
2.建設(shè)金融信息化發(fā)展所必須的基礎(chǔ)環(huán)境，包括制定金融信息化領(lǐng)域主要的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為金融信息化產(chǎn)品的生產(chǎn)提供統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
3.到2003年底，完成覆蓋全國(guó)數(shù)十萬(wàn)金融機(jī)構(gòu)的跨系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)綜合化、電子商務(wù)支付網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合；
4.基本實(shí)現(xiàn)銀行信息系統(tǒng)安全保密的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和管理的現(xiàn)代化，為建立完整的銀行信息系統(tǒng)安全體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；
5.初步建立起銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，為金融系統(tǒng)進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范提供有利的信息支持和科學(xué)的分析工具，帶動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用體系建設(shè)；
6.實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展客戶中心、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券和網(wǎng)上保險(xiǎn)等新型金融服務(wù)，在金融創(chuàng)新理論研究與實(shí)踐方面取得較高水平的成果?？傊ㄟ^(guò)金融信息化科技攻關(guān)，將為未來(lái)的金融信息化搭建一個(gè)基本框架，而這一框架將成為中國(guó)金融業(yè)在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)獲得可持續(xù)發(fā)展的根基。
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二利用UFO報(bào)表管理系統(tǒng)模板編制現(xiàn)金流量表
1總賬系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)置
1.1設(shè)置
（或指定）現(xiàn)金流量科目只有先設(shè)置（或指定）現(xiàn)金流量科目，系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理時(shí)才能予以識(shí)別和正確歸集，將相關(guān)的科目發(fā)生額記入現(xiàn)金流量表.其設(shè)置（或指定）過(guò)程為：進(jìn)入總賬“會(huì)計(jì)科目”界面，點(diǎn)擊“編輯”中的“指定科目”菜單，選擇“現(xiàn)金流量科目”，把“待選科目”列表中需要進(jìn)行現(xiàn)金流量登記的科目（如“庫(kù)存現(xiàn)金”現(xiàn)金科目“、銀行存款”銀行科目和“其他貨幣資金”現(xiàn)金等價(jià)物科目），選到右側(cè)的“已選科目”列表中.
1.2設(shè)置現(xiàn)金流量
項(xiàng)目進(jìn)入總賬“項(xiàng)目目錄”界面“項(xiàng)目檔案”，在“項(xiàng)目大類(lèi)”處選擇（或增加）“現(xiàn)金流量項(xiàng)目”大類(lèi)，把“現(xiàn)金”、“銀行存款”及“其他貨幣資金”設(shè)置成現(xiàn)金流量項(xiàng)目的核算科目，然后進(jìn)入“項(xiàng)目目錄”的“維護(hù)”界面，可以使用“增加”、“刪除”功能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù).用友軟件對(duì)此內(nèi)容已做了基本的預(yù)置，我們可以根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行增減處理，
1.3總賬參數(shù)設(shè)置
進(jìn)入總賬設(shè)置選項(xiàng)憑證界面，勾選“”選項(xiàng)，這樣我們?cè)谔钪茟{證涉及現(xiàn)金流量科目時(shí)，務(wù)必將現(xiàn)金流入流出信息錄入到現(xiàn)金流量項(xiàng)目中，否則系統(tǒng)會(huì)提示憑證不能保存，給操作者（制單人）一個(gè)警示，這樣就避免了系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息歸集的遺漏.
2日常核算業(yè)務(wù)處理
我們對(duì)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)填制記賬憑證的時(shí)候，需要進(jìn)行現(xiàn)金流量的指定.如果事先進(jìn)行了取數(shù)關(guān)系定義，那么系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)歸集填入現(xiàn)金流量項(xiàng)目.如果沒(méi)有事先進(jìn)行取數(shù)關(guān)系定義，那么當(dāng)我們錄入現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金科目時(shí)，系統(tǒng)會(huì)彈出現(xiàn)金流量錄入界面要求我們進(jìn)行現(xiàn)金流量的指定.我們以一個(gè)典型業(yè)務(wù)為例：企業(yè)于2014年1月16日銷(xiāo)售一批產(chǎn)品80000元，增值稅率適用17%，款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬收訖.制單人對(duì)此業(yè)務(wù)進(jìn)行憑證錄入處理，
3啟用用友UFO報(bào)表模版
編制現(xiàn)金流量表我們?cè)谕瓿缮鲜鲈O(shè)置和所有業(yè)務(wù)憑證錄入后，就可以啟用用友UFO報(bào)表系統(tǒng)來(lái)編制現(xiàn)金流量表了.我們可以直接使用預(yù)置好的報(bào)表模板，也可以根據(jù)公司的實(shí)際需要定制報(bào)表模板，并可以將自定義的報(bào)表模板放入系統(tǒng)模板庫(kù)中，以備隨時(shí)調(diào)用.用友UFO報(bào)表系統(tǒng)雖然提供了現(xiàn)金流量表模板，但并未給出完整的取數(shù)公式，需要我們用戶自行定義.具體操作步驟：
3.1建立現(xiàn)金流量表
在UFO報(bào)表系統(tǒng)中，執(zhí)行“文件-新建”命令，進(jìn)入報(bào)表“格式”狀態(tài)窗口，打開(kāi)“報(bào)表模板”對(duì)話框.在“您所在的行業(yè)”和“財(cái)務(wù)報(bào)表”欄，選擇“2007年新會(huì)計(jì)制度科目”及“現(xiàn)金流量表”.
3.2設(shè)置關(guān)鍵字
關(guān)鍵字應(yīng)采用系統(tǒng)提供的定義關(guān)鍵字功能定義，而不是在“格式”狀態(tài)下直接錄入.這里需要注意的是，調(diào)用的U8.61版軟件系統(tǒng)中的報(bào)表模板，在A3單元已經(jīng)錄入了“編制單位”，所以應(yīng)該先做刪除而后定義關(guān)鍵字.在報(bào)表格式狀態(tài)窗口中，選中A3單元，執(zhí)行“數(shù)據(jù)-關(guān)鍵字-設(shè)置”命令，打開(kāi)“設(shè)置關(guān)鍵字”對(duì)話框，把“單位名稱”設(shè)置成關(guān)鍵字（“會(huì)計(jì)期間”系統(tǒng)已默認(rèn)關(guān)鍵字設(shè)置）.
3.3在報(bào)表“格式”狀態(tài)
窗口中定義項(xiàng)目取數(shù)公式，取數(shù)公式fx的函數(shù)格式為L(zhǎng)JXJLL，
3.4在報(bào)表“數(shù)據(jù)”狀態(tài)下
錄入關(guān)鍵字（單位名稱及會(huì)計(jì)期間），并做好關(guān)鍵字偏移，然后重算表頁(yè).至此，一張計(jì)算完畢的XX公司X年（月）的現(xiàn)金流量表即可生成，
1、我國(guó)投資大環(huán)境尚不完善我國(guó)投資大環(huán)境尚不完善,我國(guó)處理投資業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不足和實(shí)操技巧不完善是導(dǎo)致公募基金投資散戶化的重要原因之一。按照我國(guó)投資業(yè)的現(xiàn)狀而言,投資者以個(gè)人投資為主,個(gè)人投資者無(wú)論數(shù)量,還是資金量均大大的高于規(guī)模性的機(jī)構(gòu)投資者,這將導(dǎo)致投資者結(jié)構(gòu)的失衡。更何況,個(gè)人投資者的投資比較機(jī)動(dòng)化,其缺乏相關(guān)的理論知識(shí)為投資依據(jù),市場(chǎng)信息收集不夠迅速,也缺乏分析信息的能力和技巧,只能一味的靠“小道消息”隨波逐流,或者一味的靠運(yùn)氣和投機(jī)取巧。這種狀況將大大的增添了我國(guó)投資市場(chǎng)的不確定性。再加上,我國(guó)投資業(yè)發(fā)展時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)不足,其法律法規(guī)也相當(dāng)不完善,沒(méi)有一個(gè)較為健全全面的市場(chǎng)信息披露機(jī)制和投資者利益保障機(jī)制,在這樣的投資環(huán)境中進(jìn)行投資將大大的提高了投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、公募基金的內(nèi)在原因公募基金開(kāi)發(fā)時(shí)間晚、發(fā)展時(shí)間短,各種投資的具體操作尚不完善,其自身的內(nèi)在原因是導(dǎo)致公募基金投資散戶化的直接原因。公募基金投資處于高速發(fā)展的狀態(tài),其仍然缺乏一定的投資專(zhuān)業(yè)人才,然而新培育的投資人才雖然知道一定的金融投資理論,但缺乏一定的投資經(jīng)驗(yàn),其投資目光較為短淺,較多為中短期投資。從基金經(jīng)理的角度上而言,許多的基金公司均由每年的公司排名作為基金經(jīng)理的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,因此許多基金經(jīng)理為了自身業(yè)績(jī)而不得不放棄長(zhǎng)期的投資,而轉(zhuǎn)向中短期投資,這樣的投資結(jié)構(gòu)失衡,反而會(huì)導(dǎo)致公司利益的流失。更何況,基金經(jīng)理的收入由工資和獎(jiǎng)金組成,與投資業(yè)績(jī)沒(méi)有直接的聯(lián)系,沒(méi)有一個(gè)較為完善的激勵(lì)機(jī)制,這樣將會(huì)導(dǎo)致基金經(jīng)理失去工作的積極性和熱情。再加上,基金公司通過(guò)公司業(yè)績(jī)來(lái)選擇基金經(jīng)理,時(shí)常更換基金經(jīng)理,這樣不但讓公司無(wú)法獲取長(zhǎng)期投資的利益,還會(huì)使公司的投資風(fēng)格發(fā)生變動(dòng),無(wú)形中加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。在行政部門(mén)中,公募基金機(jī)構(gòu)普遍缺乏一個(gè)較為完善的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)公募基金投資的過(guò)程缺乏一個(gè)較為全面的監(jiān)管,這樣將導(dǎo)致許多違法行為的發(fā)生。
3、基金排名制度不科學(xué)基金排名對(duì)于基金機(jī)構(gòu)的投資方向和基金經(jīng)理的選擇有著重大的影響作用,因此基金排名對(duì)基金機(jī)構(gòu)和基金經(jīng)理而言都十分重要。然而,按照目前的狀況而言,我國(guó)的基金機(jī)構(gòu)排名的審查時(shí)間較短,根本無(wú)法考慮長(zhǎng)期的投資因素,該排名大部分是針對(duì)中短期投資的投資收益而言的,忽視了長(zhǎng)期投資的利益,這樣的基金排名缺乏一定的真實(shí)性。更何況,國(guó)內(nèi)的公募基金機(jī)構(gòu)會(huì)為了爭(zhēng)奪基金排名而出現(xiàn)頻繁換股、參與績(jī)差股等行為出現(xiàn)。
4、投資者缺乏相對(duì)應(yīng)的投資理念公募基金的投資者是由個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資者組成,且以個(gè)人投資者居多,而個(gè)人投資者的投資狀況容易受到個(gè)人的投資情緒和投資理念影響,且容易影響其他個(gè)人投資者的投資情緒。一旦市場(chǎng)處于過(guò)度樂(lè)觀或者過(guò)度悲觀的狀況時(shí),投資市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)羊群效應(yīng),市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)大量的申購(gòu)或者贖回,這樣將會(huì)導(dǎo)致投資市場(chǎng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫或者陷入低迷。
二、如何解決我國(guó)公募基金投資散戶化的狀況
1、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的投資人才,建立起科學(xué)高效的人力資源管理機(jī)制必須要在公募基金機(jī)構(gòu)內(nèi)及時(shí)的補(bǔ)充投資人才,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀投資人才,設(shè)立一個(gè)由投資人才和基金經(jīng)理所組成的投資小組,盡可能提高基金經(jīng)理的投資能力和技巧,盡可能減少更換基金經(jīng)理帶來(lái)的影響,使投資風(fēng)格更為穩(wěn)定,投資理念更為成熟。與此同時(shí),還必須要建立起科學(xué)高效的人力資源管理機(jī)制,設(shè)立一個(gè)較為完善的激勵(lì)機(jī)制,把基金經(jīng)理的收入與基金機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)相掛鉤,提高基金經(jīng)理工作的積極性和熱情。
2、建設(shè)健全完善的公募基金內(nèi)部管理機(jī)制證券監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該要根據(jù)現(xiàn)狀出臺(tái)一系列的基金投資規(guī)章制度,嚴(yán)打“幫忙資金”等違法違規(guī)行為,讓公募基金機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資時(shí)有法可依?！爸袊?guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)”還必須要發(fā)揮其帶領(lǐng)和監(jiān)管作用,與業(yè)內(nèi)的各大公募基金機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí),共同遵守相關(guān)的法律法規(guī),在業(yè)內(nèi)形成一種自律的風(fēng)氣,共同維護(hù)基金投資秩序。與此同時(shí),還必須要及時(shí)的定期的公布換手率等市場(chǎng)信息,堅(jiān)決抵制“散戶化”現(xiàn)狀的出現(xiàn)。
3、健全和完善基金排名制必須要對(duì)舊式的基金排名制進(jìn)行合理的完善和更改,延長(zhǎng)其審查時(shí)間,加長(zhǎng)基金排名公布的相隔時(shí)間,鼓勵(lì)公募基金機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期投資,在基金排名內(nèi)加入長(zhǎng)期投資的因素,保證基金排名的真實(shí)性。這樣不但能夠鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資,在某種程度上降低投資的風(fēng)險(xiǎn),還能對(duì)基金經(jīng)理做一個(gè)較為全面的觀察,使投資風(fēng)格更為穩(wěn)定。
4、向投資者灌輸專(zhuān)業(yè)的投資理念應(yīng)該就投資的基礎(chǔ)理論知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、投資的注意事項(xiàng)等方面對(duì)投資者進(jìn)行一個(gè)較為全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的灌輸,讓投資者有一定的專(zhuān)業(yè)投資理念,在投資前對(duì)基金有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí),提高投資者投資基金的耐性和信心,盡可能的減低“羊群效應(yīng)”狀況的出現(xiàn)。
中圖分類(lèi)號(hào)：H206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0118（2012）05-0262-02
一、對(duì)思想局限的突破
《紅樓夢(mèng)》的“情文化”具有很高的思想品位，這一點(diǎn)是曹雪芹超越現(xiàn)實(shí)的思想局限，對(duì)明清言情小說(shuō)創(chuàng)作思想進(jìn)行高品位審美認(rèn)知的結(jié)果。在中國(guó)歷史上，明朝中期出現(xiàn)了資本主義萌芽，人們提出了“尊人欲、反禮教”的變革要求，在思想上與程朱理學(xué)“存天理，滅人欲”的封建理教形成了鮮明的對(duì)抗。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)表明當(dāng)時(shí)的人們開(kāi)始重視生命的質(zhì)量、生存的意義，具有了追求自由、民主的初步的人文主義思想。但這種追求和思想當(dāng)中也包含著逃避現(xiàn)實(shí)、自得其樂(lè)的消極因素；也有著品位低俗、欲海橫流的社會(huì)弊端。正因如此，當(dāng)時(shí)有許多人在追求自我滿足當(dāng)中醉死夢(mèng)生，全然忘記了作為個(gè)人生命更寶貴的真情和社會(huì)責(zé)任的價(jià)值。這一時(shí)期，文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多宣泄的作品，如蘭陵笑笑生寫(xiě)的《金瓶梅》就是其中的代表。《金瓶梅》在藝術(shù)品位上是有缺陷的，這種藝術(shù)缺陷從主觀角度來(lái)看就是作家創(chuàng)作思想上的缺陷。
曹雪芹沒(méi)有走蘭陵笑笑生的彎路。他作為一個(gè)富家子弟，雖錦衣玉食，追求過(guò)聲色之樂(lè)，但面對(duì)泛濫的社會(huì)現(xiàn)實(shí)他沒(méi)有沉淪。曹雪芹他從“情本論”出發(fā)，一方面考察了當(dāng)時(shí)社會(huì)的各種情態(tài)，分析了人們追求的各種情志；另一方面他比較了不同層面的情趣，參考了當(dāng)時(shí)各種高品質(zhì)的情論。在經(jīng)過(guò)理性思考和審美認(rèn)知后，他發(fā)現(xiàn)“人性中最美好的東西并不是象動(dòng)物一樣不加節(jié)制的放縱自己的欲望，而是重欲而不，重情而不濫情?！庇谑?，曹雪芹摒棄了當(dāng)時(shí)文學(xué)上濫情的一面，開(kāi)始積極探尋人類(lèi)最美好的本質(zhì)。從《紅樓夢(mèng)》“情文化”構(gòu)建及他的“情理念”思想來(lái)看，曹雪芹的小說(shuō)創(chuàng)作突破了中國(guó)古代的創(chuàng)作思想和模式具有自己獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格。也正因如此，魯迅先生說(shuō)：“自有《紅樓夢(mèng)》出來(lái)之后，小說(shuō)傳統(tǒng)的思想和寫(xiě)法都被打破了?！?/p>
二、對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值取向的否定
“學(xué)而優(yōu)則仕”是中國(guó)封建統(tǒng)治階級(jí)為讀書(shū)人規(guī)定好了的通向成功的道路，但曹雪芹卻從根本上否定了這條道路。在小說(shuō)中作為曹雪芹代言人的賈寶玉，同他的家庭和上層社會(huì)十分隔膜。他鄙薄“文死諫，武死戰(zhàn)”的忠義名節(jié)是沽名釣譽(yù)；他抨擊那些“立志功名”、“做官為宦”的人是“祿蠹”是“國(guó)賊”；他指責(zé)一切“立身?yè)P(yáng)名”的教訓(xùn)和表白都是“混賬話”。賈寶玉之所以有這些叛逆的思想和舉動(dòng)，都是因?yàn)椴苎┣邸八男睦矸浅＝咏醯?、掙離后天文化和社會(huì)強(qiáng)塑于人性和人格之上的理性建構(gòu)，而更趨近于存在的本真狀態(tài)的生命詩(shī)意和人性真美?！?/p>
曹雪芹他把追求“純天然”作為人生的最大理想。為此，他把大荒山無(wú)稽崖下那塊無(wú)材補(bǔ)天的頑石作為全書(shū)立意的中心。不僅如此，曹雪芹與一般文人不同，他著力摒棄封建世俗的和功利性的成分，努力秉承那頑石賦予他的天然璞性，所以他筆下的賈寶玉的生命狀態(tài)呈現(xiàn)出一種“絕假存真”的清明澄碧。曹雪芹把筆下的賈寶玉塑造成一位追求“物性自遂”的本真的形象。在小說(shuō)第十九回，襲人就曾給賈寶玉約法三章，特別強(qiáng)調(diào)“只是百事檢點(diǎn)些，不任意任情的就是了”。在小說(shuō)的第五回寫(xiě)賈寶玉夢(mèng)游太虛幻境時(shí)，面對(duì)著“人跡不逢，飛塵罕到”的仙界，對(duì)自然本真生活的向往，使賈寶玉脫口說(shuō)道：“這個(gè)地方有趣，我若能在這里過(guò)一生，強(qiáng)如天天被父母師傅管著呢！”。還有，在大觀園里賈寶玉的真愛(ài)是林黛玉，而林黛玉的特點(diǎn)就是高潔、率真。小說(shuō)中林黛玉的美和薛寶釵的美有所不同，寶釵之美是包含著社會(huì)功利和世俗因素的封建禮數(shù)之美，其美缺少自我特性和真純情感；而黛玉的美是認(rèn)真嚴(yán)格里帶著來(lái)自天然的親和和詩(shī)心爛漫的嬌憨，這是一種寵慣了的、大孩子般的嬌矜和天真。也正是這一份天真，使得賈寶玉始終在心靈深處只愛(ài)林黛玉一個(gè)。
三、對(duì)封建等級(jí)觀念的批判
在中國(guó)封建社會(huì)，尊卑貴賤的意識(shí)在人們頭腦中是根深蒂固的，這就使得處于社會(huì)底層的弱小群體長(zhǎng)期遭受著不公正的待遇。由于曹雪芹把“深情”、“真氣”、“天然”作為衡量一個(gè)人價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)，這就打破了封建傳統(tǒng)人為的等級(jí)之分。在曹雪芹的思想里沒(méi)有高低貴賤的等級(jí)之分，無(wú)論何人，只要品德高尚，才識(shí)卓越，性情真誠(chéng)，均是曹雪芹所器重的人物。
曹雪芹對(duì)女性受屈辱、受摧殘的不幸命運(yùn)真誠(chéng)的理解與同情；對(duì)女性的美質(zhì)，特別是其人格與才藝大力地推崇與肯定。所以，他筆下的賈寶玉平?！按忝脗兌际菢O好的”，“每每甘心為諸丫頭充役”。有時(shí)丫環(huán)們生病生氣，寶玉反倒經(jīng)常服侍她們，甚至受她們的排揎，但他都不以為忤。不僅如此，賈寶玉與秦鐘、蔣玉菡、柳湘蓮這三個(gè)男性小人物相交成友。此外，賈寶玉對(duì)地位低下的人也從不擺主子架勢(shì)。他和自己的小廝茗煙無(wú)話不說(shuō)，親密無(wú)間；賈寶玉對(duì)小人物劉姥姥的態(tài)度也體現(xiàn)了曹雪芹他貧富平等的觀念。當(dāng)整個(gè)社會(huì)以“綱常名教”為經(jīng)緯編定嚴(yán)格的行為規(guī)范時(shí)，曹雪芹卻以情作為人與人之間聯(lián)系的主要紐帶，以本真和才智、人性的完美作為人生的追求，展現(xiàn)了人類(lèi)崇尚自然，追求純真，向往自由的至純至真之情，特別是其中自然率性、平等待人、娛情悅性的本質(zhì)內(nèi)涵，則閃耀著人文主義思想的光芒。
中圖分類(lèi)號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-949X(2009)-06-0068-01
一、思想政治教育理念要體現(xiàn)社會(huì)主義文化的先進(jìn)性
思想政治教育理念是指人們對(duì)于思想政治教育現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)。是一種具有相對(duì)穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的教育觀念體系。思想政治教育理念包括思想政治教育的思想、觀念、主張、看法、認(rèn)識(shí)、信念等等，它不是教育現(xiàn)實(shí)，但源于對(duì)教育現(xiàn)實(shí)的思考，是教育主體對(duì)教育現(xiàn)實(shí)的自覺(jué)反映，對(duì)現(xiàn)實(shí)的思想政治教育具有引導(dǎo)的意義。從歷史的角度看我們的思想政治教育理念是否代表了社會(huì)發(fā)展的方向；從科學(xué)的角度看，我們的理念是否是來(lái)源于實(shí)際，是否是對(duì)客觀真理的反映；從價(jià)值尺度來(lái)看，我們的理念是否是從廣大人民群眾的實(shí)際出發(fā)，真正的代表與維護(hù)廣大人民群眾的利益。根據(jù)這三個(gè)評(píng)判尺度，在對(duì)待如何確立思想政治教育理念時(shí)，一方面，我們要摒棄傳統(tǒng)思想政治教育理念中的一些過(guò)時(shí)的，落后的思想，保留傳統(tǒng)思想政治教育理論中一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法；另一方面，我們要不斷的深化與更新思想政治教育的理念。多借鑒相關(guān)學(xué)科的一些新的思想、做法以及國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，使我們的思想政治教育能夠更合乎人性，從而不斷的提高思想政治教育的效果。
二、思想政治教育的內(nèi)容要體現(xiàn)社會(huì)主義文化的先進(jìn)性
