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服務(wù)貿(mào)易包括運輸旅游，通訊，建筑工程承包，視聽，教育衛(wèi)生，金融，廣告設(shè)計等等，服務(wù)業(yè)對于商品貿(mào)易發(fā)展的貢獻是無法用數(shù)字來準(zhǔn)確描述的，交通運輸?shù)陌l(fā)展促進了商品貿(mào)易的地域擴展，節(jié)省了商品貿(mào)易的交易時間，建筑工程承包，提供了生產(chǎn)商品所需要的廠房促進了商品的生產(chǎn)，教育為商品貿(mào)易提供了合格的從業(yè)者，金融為商品貿(mào)易提供了資金支持，方便了商品交易，特別是信用的使用，極大了降低了交易成本，防范了交易風(fēng)險。廣告的設(shè)計與使用，促進了商品的消費，增進了廠商和各級經(jīng)銷商的聯(lián)系。因此服務(wù)貿(mào)易對商品貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻。若服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)問題，則極有可能傷害到商品貿(mào)易，如此次的金融海嘯，是由次債危機引起的一次全球性的金融動蕩，最終的結(jié)果是傷害到了實體經(jīng)濟的發(fā)展。
商品貿(mào)易的發(fā)展是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需建立在物品貿(mào)易的基礎(chǔ)之上，若物品貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)停滯，則服務(wù)貿(mào)易就像無水之木，必然枯萎。舉個例子，以軟件為例，首先需要IBM等電腦制造商制造出電腦提供給電腦銷售者，在此過程中IBM需要面對消費者做廣告，然后消費者購買回去后將電腦用于軟件開發(fā)，向軟件需求者提供軟件包裝，若是消費者采用分期付款的方式這就又涉及到了服務(wù)貿(mào)易中的金融，若是消費者需要通過培訓(xùn)班或者大學(xué)學(xué)習(xí)到軟件編程技術(shù)就涉及到了服務(wù)貿(mào)易中的教育，但IBM的高管因為業(yè)績良好而獲得獎勵上國外度假時就產(chǎn)生了國際服務(wù)貿(mào)易的旅游貿(mào)易。因此，可以說商品貿(mào)易的發(fā)展才是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的衣食父母。
二商品貿(mào)易發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。商品貿(mào)易在經(jīng)濟的發(fā)展中貢獻了主要力量，商品貿(mào)易占一國貿(mào)易的比重最高，二是在世界貿(mào)易中貨物貿(mào)易亦占主要地位如下表所示，貨物貿(mào)易普遍占到一國對外貿(mào)易總額的80%，而經(jīng)濟的發(fā)展進一步促進了商品貿(mào)易的發(fā)展。
三服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展之間的良性互動。
時至今日，從國內(nèi)而言，服務(wù)業(yè)在一國經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大，在GDP所占的比重亦有一定比例，特別是在一些發(fā)達國家，體現(xiàn)的更為明顯，2000年美國服務(wù)貿(mào)易出口額高達2534億美元
服務(wù)貿(mào)易順差達73億美元服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重超過70%提供的就業(yè)崗位數(shù)占就業(yè)總數(shù)的80%。中國服務(wù)貿(mào)易總額為304.3億美元服務(wù)貿(mào)易逆差為56億美元服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為32.3%。另從經(jīng)濟增長的速度來看，一國服務(wù)業(yè)的增幅往往要高于商品貿(mào)易的增幅，從這個角度上說，服務(wù)業(yè)的發(fā)展極大的促進了經(jīng)濟的發(fā)展，2006年全國廣播電視行業(yè)總收入1099億元，首次突破1000億元，比上年增加168億元，增幅18％，要超過經(jīng)濟的增幅，另以建筑業(yè)為例，2006年，全社會固定資產(chǎn)投資109870億元，比上年增長了24%。其中，城鎮(zhèn)投資93472億元，增長24.5%；農(nóng)村投資16397億元，增長21.3%。大量投資通過建筑業(yè)的轉(zhuǎn)化，促進了國民經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展，提高了人民居住水平和生活水平，有效地增加了農(nóng)民收入，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。2006年，全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值41557億元，比上年增加7005億元，增長20.3%；建筑業(yè)增加值8116.4億元，比上年增長17.6%。
又如旅游業(yè)的發(fā)展，發(fā)展進出口旅游可以增加外匯收入;發(fā)展國內(nèi)旅游可以回籠貨幣穩(wěn)定市場;擴大就業(yè);促進國民經(jīng)濟發(fā)展。
一、選題背景
旅游服務(wù)國際貿(mào)易在旅游收入中占很大比重。三亞作為全國唯一的熱帶海濱旅游城市，伴隨著城市的迅猛發(fā)展和國內(nèi)外人口的涌入，同時旅游業(yè)作為三亞的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而受到特別重視，加之國際旅游島建設(shè)的逐步推進，從而加快了三亞旅游業(yè)的發(fā)展步伐。本文將針對近年來三亞旅游服務(wù)國際貿(mào)易的現(xiàn)狀進行深入分析，力求揭示三亞旅游服務(wù)出口所取得的成績與存在的問題，并提出促進三亞旅游服務(wù)出口的建議對策。這將對國際旅游島建設(shè)下，促進三亞旅游服務(wù)國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高三亞旅游的國際知名度、提升三亞外向型旅游層次、促進三亞經(jīng)濟發(fā)展等具體重要的理論與現(xiàn)實意義。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1、理論淵源及演化
西方學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易概念的探討是從“服務(wù)”本身的概念開始的。早在1977年，霍爾（T.P.Hill）提出了為理論界所公認的服務(wù)概念。霍爾指出：“服務(wù)是指人或隸屬于一定經(jīng)濟單位的物在事先合意的前提下由于其他經(jīng)濟單位的活動所發(fā)生的變化。80年代中期，巴格瓦蒂（J.N.Bhagwatti）（1984年）及桑普森（G.Sampson）和斯內(nèi)普（R.Snape）（1985年）相繼擴展了霍爾的“服務(wù)”概念1987年，格魯伯（H.G.Grubel）則直接把服務(wù)貿(mào)易定義為人或物的國際流動。1982年，薩皮爾通過一系列實證研究后，驗證了比較優(yōu)勢對于服務(wù)貿(mào)易的適用性，并描繪了由比較優(yōu)勢決定的現(xiàn)實服務(wù)貿(mào)易格局。1992年，豪克曼和卡森迪（G.Karsenty）運用“顯示性比較優(yōu)勢法（RCA）”分析了不同收入水平國家在服務(wù)貿(mào)易上的比較優(yōu)勢。按照他們的分析，收入水平越高，服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢越大，人均收入在6000美元以上的國家在服務(wù)貿(mào)易上擁有較大優(yōu)勢。
2、國外研究現(xiàn)狀
國外對旅游服務(wù)國際貿(mào)易流量的變動，主要從旅游需求與旅游供給進行研究。關(guān)于國外旅游需求方面對出口流量變動的研究現(xiàn)狀，莫克和艾弗森（Mok&Ivcrson，2000）以游客消費為變量，用百分位制對到達關(guān)島的臺灣游客市場圈進行劃分；莫里森等人（Morrison，Jang&O’Leary，2002）運用因子聚類分析法，將到訪北美的日本游客市場進行細分；格羅威（Galloway，2002）用主成分分析和K值聚類運算對加拿大安大略省公園游客市場進行細分。而從旅游供給方面對出口流量變動的研究現(xiàn)狀，因瑞克（J．EnriqueBign，2001）使用結(jié)構(gòu)方程模型探討旅游目的地形象、感知質(zhì)量、旅游者滿意度以及購后行為（二次旅游意愿、旅游宣傳）的關(guān)系，并得出結(jié)論：旅游目的地形象對旅游者的評價變量與行為變量都有著積極影響，包括旅游目的地總體形象的改善既可以提高旅游者對目的地的質(zhì)量感知及其滿意度，也有助于增強旅游者的重游和推薦意愿；李崇可（Choong-KiLee，2005）對旅游目的地形象與旅游者行為之間的關(guān)系做過類似研究，其研究內(nèi)容主要集中于旅游目的地形象的4個方面（吸引物、舒適程度、價有所值、異域風(fēng)情）對旅游者的旅游經(jīng)歷、滿意度及其進一步行動意圖（二次旅游意愿、旅游宣傳）的影響。研究結(jié)果顯示，旅游目的地形象的4個方面對旅游者的旅游經(jīng)歷有著不同程度的影響，其中，吸引物既影響認知形象又影響情感形象，舒適程度和價有所值僅作用于認知形象與情感形象中的一方，而異域風(fēng)情與認知形象和情感形象之間并無顯著相關(guān)關(guān)系；旅游者的旅游經(jīng)歷對其滿意度具有積極影響，對重游或推薦意愿的影響不顯著；旅游者的滿意度與推薦意愿之間呈正相關(guān)。
3、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
李彥勇、郭昌欣（2006）利用RCA指數(shù)分析研究我國國際旅游的競爭力狀況；董小麟、龐小霞（2007）采用三組數(shù)據(jù)分析我國國際旅游競爭力狀況；陳潔（2008）同樣采用三組數(shù)據(jù)分析2000-2005年中國旅游服務(wù)貿(mào)易狀況，結(jié)論指出中國國際旅游處于中游位置，貿(mào)易競爭力波動中有上升的態(tài)勢，但是總的來說，我國屬于國際旅游大國，而非國際旅游強國。陳凱（2006）以人力資本說為理論基礎(chǔ)對中國旅游服務(wù)貿(mào)易進出口流量進行分析研究，指出重視人力資本積累的關(guān)鍵在于我國如何構(gòu)建承接國際較先進服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢條件。生延超（2006）從旅游需求的角度，運用協(xié)整方法以及OLS方法實證分析旅游消費需求傾向?qū)χ袊刖陈糜钨Q(mào)易增長的影響，結(jié)論指出亞洲居民來華旅游消費需求傾向高于其它地區(qū)，其原因來自文化同源性及近年來亞洲經(jīng)濟的快速發(fā)展。李承斌（2007）運用協(xié)整方法和誤差修正模型，通過中國實際匯率和國際旅游外匯收入時序數(shù)據(jù)，實證研究人民幣匯率和國際旅游外匯收入之間的動態(tài)均衡關(guān)系，結(jié)論指出從長期來看，兩者之間存在均衡關(guān)系，而從短期來看人民幣升值對國際旅游外匯收入有抑制作用。羅富民（2007）立足于日本在華旅游，應(yīng)用OLS方法定量分析匯率變動對我國入境旅游需求的影響，結(jié)論表明人民幣升值將在一定程度上減少日本居民對我國旅游需求，而日本居民余暇時間的增加和收入的增長可以促進旅游需求，但國內(nèi)物價指數(shù)對入境旅游的影響不顯著。郭為（2007）利用傳統(tǒng)的國際貿(mào)易引力模型，采用合理的面板數(shù)據(jù)，在國外引力模型研究的基礎(chǔ)上建立一個適合于入境旅游的引力模型，為了研究的方便，克服固定效應(yīng)模型中距離數(shù)據(jù)不變不宜使用的缺點，模型對數(shù)據(jù)進行了標(biāo)準(zhǔn)化處理；除此以外，論文為了研究的方便，加入了三個虛擬變量（是否接壤、文化語言、入境免簽證）。論文重點考察研究了入境人數(shù)對GDP、距離、文化、免簽證的響應(yīng)路徑，指出這些因子對中國入境旅游的影響程度。澤武（2007）運用回歸模型，考察分析經(jīng)濟增長、實際匯率與我國入境旅游之間的關(guān)系，結(jié)論指出從長期來看，高經(jīng)濟增長水平是推動我國入境旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，在短期內(nèi)，我國入境旅游業(yè)的增長又受到實際匯率和突發(fā)事件沖擊的影響。張華初（2007）利用自回歸模型預(yù)測2006年1月至2007年12月中國國際旅游收支狀況，結(jié)論預(yù)測中國旅游將呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，并且這種趨勢呈現(xiàn)季節(jié)性變動的特征。龐麗、王錚、劉清春（2006）利用Granger因果檢驗來考察入境旅游與經(jīng)濟增長的關(guān)系，結(jié)論表明在東部地區(qū)入境旅游和經(jīng)濟增長存在單向因果關(guān)系，東部地區(qū)的入境旅游對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著影響，而中西部乃至全國的入境旅游對區(qū)域經(jīng)濟增長不存在顯著的因果關(guān)系。李娜、孫虎、吳成基（2007）利用競爭態(tài)勢模型，定量分析山西省入境旅游客源市場、目的地市場以及入境旅游市場的競爭態(tài)勢進行動態(tài)分析，結(jié)論指出山西省入境旅游客源市場發(fā)育不成熟，僅少數(shù)近程客源地市場份額較大，入境旅游市場不平衡，市場范圍有待擴大，而入境旅游市場地位逐漸上升。周世國、齊祥來、張建民（2008）利用曲線擬合法與回歸分析法，依據(jù)1997年以來河南省入境旅游市場總體增長態(tài)勢、入境旅游市場的構(gòu)成特點、旅游消費者消費結(jié)構(gòu)變化對河南省入境旅游的趨勢進行預(yù)測。
綜上所述，目前國外對旅游服務(wù)國際貿(mào)易流量變化問題的研究成果已經(jīng)比較豐富，國內(nèi)對旅游服務(wù)國際貿(mào)易流量變化也在日益完善。雖然實證研究的方法越來越成熟，測算指標(biāo)體系也越來越豐富和全面，為進一步研究提供了扎實的基礎(chǔ)，但是從已有研究成果來看，還存在以下三個方面的不足：
（1）國內(nèi)外對旅游服務(wù)國際貿(mào)易流量變化研究中，偏向于研究旅游供求作為影響因素對出口流量變化的影響程度，對于旅游服務(wù)國際貿(mào)易流量變化中產(chǎn)生的負效應(yīng)沒有進行足夠的關(guān)注，在中國當(dāng)前入境旅游研究中則更多地關(guān)注其順差的正效應(yīng)作用，而忽視潛在福利惡化型增長相關(guān)問題。
（2）旅游服務(wù)國際貿(mào)易流量的理論很豐富，但是在與每個具體國家（地區(qū)）相結(jié)合運用時，往往出現(xiàn)很大的偏差，在研究我國旅游服務(wù)國際貿(mào)易流量變化中，很少涉及我國旅游生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)地位以及我國旅游企業(yè)的價格問題。
（3）研究產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)福利惡化型增長問題一般更多地介入貨物貿(mào)易中，由于服務(wù)貿(mào)易中的貿(mào)易條件測算計量難度很少涉及研究，因此對如何防范旅游服務(wù)貿(mào)易福利惡化傾向，有可借鑒的建議幾乎沒有。
三、本文研究思路
本課題主要是從在國際旅游島建設(shè)下，通過對近幾年三亞旅游服務(wù)出口的相關(guān)數(shù)據(jù)分析，總結(jié)三亞旅游服務(wù)出口的特點、優(yōu)勢、所取得的成績與存在的不足之處，針對不足提出相應(yīng)的對策和措施。
第二章三亞的基本概況
一、三亞的地理環(huán)境概況
三亞市地處海南島最南端，東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。全市面積1919.58平方公里，其中規(guī)劃市區(qū)面積37平方公里。在國際地理位置上擁有獨特的從三亞向東經(jīng)菲律賓至西太平洋，向南經(jīng)澳大利亞至南太平洋，向西南經(jīng)中南半島至印度洋以及大西洋，是祖國真正的南大門，三亞東西長91.6公里，南北寬51公里。全境北靠高山，南臨大海，有大小島嶼40個，主要島嶼10個，境內(nèi)海岸線長209.1公里，有大小港灣19個。三亞歷史悠久，因其遠離帝京、孤懸海外，自古以來三亞一直被稱為“天涯海角”。三亞地處海南省的最南端，境內(nèi)匯集了陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情十大風(fēng)景資源。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞三亞古人類遺址等都蘊涵著豐厚的歷史文化；三亞的氣候?qū)贌釒ШＱ蠹撅L(fēng)氣候。年平均氣溫25.4℃，全年日照時間約2563小時，三亞是旅游客人海濱活動的絕佳選擇。
二、三亞社會經(jīng)濟發(fā)展概況
三亞市多民族聚居，有漢、黎、苗、回等20多個民族，支柱產(chǎn)業(yè)是旅游服務(wù)業(yè)，全國“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域”之一，在全國經(jīng)濟形勢持續(xù)向好的背景下，三亞經(jīng)濟發(fā)展具有良好的外部環(huán)境，經(jīng)濟總體保持較快增長，特別是國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略以后，吸引了大量的人流、物流、資金流，國際旅游島建設(shè)各項優(yōu)惠政策的實施以及三亞市梳理出的166個項目的陸續(xù)落實，推動了三亞市經(jīng)濟的快速發(fā)展，2010年，三亞實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值230.79億元，高于全省15.8%的增長水平。其中，以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)完成增加值31億元，同比增長6.3%，拉動GDP增長1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值49.37億元，同比增長22.5%，拉動GDP增長5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值150.42億元，同比增長23%，拉動GDP增長14.2個百分點。其中旅游業(yè)實現(xiàn)旅游總收入139.64億元，同比增長34.7%?？偟膩碚f：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)增長穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，金融環(huán)境穩(wěn)定,旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，保持較快的增長經(jīng)濟。經(jīng)濟運行活躍，穩(wěn)健增長將成為三亞社會經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
三、三亞旅游發(fā)展概況
三亞市旅游資源得天獨厚，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.歷史源遠流長文化，內(nèi)涵深厚
三亞古稱崖州，也稱鹿城，早在秦始皇時期設(shè)置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡?，F(xiàn)在的三亞市崖城鎮(zhèn)在漢代被設(shè)立為珠崖郡治，隋朝時設(shè)為臨振郡，唐代又改為振州。宋代成為我國最南端的地級規(guī)模的州郡。唐代宰相韓瑗、名僧鑒真，宋代名相趙鼎、大臣胡銓和紡織家黃道婆等先后來過崖州，所以三亞歷史悠久，源遠流長，天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞、三亞古人類遺址等都蘊涵著豐厚的歷史文化。
2.自然環(huán)境優(yōu)越，旅游資源得天獨厚
三亞擁有“三亞歸來不看海，除卻亞龍不是灣”的美譽，因為三亞氣候宜人、空氣清新、陽光充足、海水湛藍適宜居住，綠色植被、潔凈空氣適合休閑、少數(shù)民族聚居蘊含風(fēng)情，豐富海鮮打造美食勝地，兩百公里的海岸線上，密布亞龍灣、大東海、鹿回頭公園、天涯海角、海山奇觀、南山文化旅游區(qū)等聞名中外的旅游景點。8公里長的亞龍灣海灘寬闊平緩，沙粒潔白細膩，自然資源國內(nèi)絕無僅有，可與國際上任何著名的熱帶濱海旅游度假勝地相媲美，陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情等十大風(fēng)景資源，創(chuàng)造了獨具特色的國際旅游資源，三亞是海南省風(fēng)景名勝最多而又最密集的地方。
3.旅游現(xiàn)代化建設(shè)的大力推進，文化資源的強勢開發(fā)
三亞因其獨特的地理優(yōu)勢和環(huán)境資源，成為我國唯一的熱帶濱海旅游城市，三亞旅游特色得到全面的開發(fā)，1987年9月26日，國務(wù)院批準(zhǔn)市升格為地級市，是全國四個不設(shè)區(qū)的地級市之一?！懊利惾齺?，浪漫天涯”是三亞的城市名片，也是三亞20年發(fā)展的縮影和真實寫照。2007年北京奧組委宣布三亞成為2008北京奧運會境內(nèi)火炬?zhèn)鬟f的第一站。旅游購物從無到有，三亞國際購物中心、解放路步行街、三亞免稅店、夏日百貨、一方百貨、天鴻商場、明珠廣場、天成貨倉、旺豪超市、解放路步行街,創(chuàng)新五樓等多處購物中心，為市民和海內(nèi)外游客提供了豐富多樣的選擇。2010年1月4日，國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》。海南將在2020年初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
第三章近年來三亞旅游服務(wù)國際貿(mào)易現(xiàn)狀分析
3.1三亞旅游服務(wù)出口基本現(xiàn)狀分析
2005年，《三亞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》全球招標(biāo)，上海奇創(chuàng)機構(gòu)競標(biāo)勝出，提出了“突出三亞魅力鳳凰文化”、“建設(shè)國際旅游特區(qū)”、“開發(fā)海棠灣”等一系列三亞旅游發(fā)展的創(chuàng)新思路，并在相應(yīng)的建設(shè)中得到了落實，這對三亞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮定位的重要作用。隨后，圍繞海南省“國際旅游島”建設(shè)，三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新的規(guī)劃中重點挖掘海洋度假旅游資源、整合三亞濱海與腹地的均衡發(fā)展，并以文化為核心，實現(xiàn)三亞由旅游文化向文化旅游的轉(zhuǎn)變，提出了加速三亞旅游國際化發(fā)展的政策、體制和保障，保障旅游業(yè)的健康良性發(fā)展。
3.1.1出口不斷增長，服務(wù)效益不斷提升
在“十一五”以來，三亞市委、市政府立足自身區(qū)位、資源優(yōu)勢，采取有力措施，全力拓展客源市場，國際國內(nèi)游客量和旅游收入呈現(xiàn)持續(xù)增長?！笆晃濉逼陂g，三亞市入境旅游人次從2005年的21.2萬人次增加到2009年的31.78萬人次，年均增長10.65%。旅游總收入由2005年的51.29億元增加到2009年的100.75億元，年均增長18.39%。2010年，三亞市接待過夜入境游客41.51萬人次，增長30.6%。實現(xiàn)旅游總收入139.64億元，同比增長34.7%。其中，國內(nèi)旅游收入123.01億元，增長36.0%;旅游外匯收入2.45億美元，增長25.5%。旅游飯店開房率63.1%，同比提高0.8個百分點。每年在三亞舉辦的賽事活動、企業(yè)會議、工作會議、文化展覽、銷售展覽等活動吸引前來度假與觀光的游客。三亞近年舉辦的高檔奢侈品展示、豪華郵艇體驗等活動也吸引了大量的入境游客。三亞以旅游開發(fā)為突破口，會展行業(yè)的發(fā)展又推動了旅游服務(wù)出口的發(fā)展，三亞會議每年的人數(shù)和場次都在大量的增加。
政府倡導(dǎo)的三亞“以人為本”的人文環(huán)境，通過提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)高，提高良好的生態(tài)、經(jīng)濟、文化、政策環(huán)境的服務(wù)，使得濱海旅游的國外游客在三亞濱海旅游能獲得良好的生活及身心感受，這也充分體現(xiàn)了三亞濱海旅游良好的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待水平。
3.1.2旅游服務(wù)出口對GDP增長具有較高的貢獻率
三亞國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。從經(jīng)濟增長的貢獻率看，目前三亞產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻比例主要表現(xiàn)在：第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為36.9%，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率為25.5%，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為37.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效，2010年第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值31億元、49.4億元、150.4億元，分別拉動GDP增長1個、5個、14.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重相當(dāng)于全市GDP的40％以上。這說明旅游業(yè)已成為三亞影響力最大、拉動力最強、貢獻率最高的產(chǎn)業(yè)。隨著國際旅游島建設(shè)的不斷推進，三亞的旅游服務(wù)出口對GDP增長具有更高的貢獻率。
3.1.4旅游服務(wù)范圍擴大，服務(wù)項目多元化
三亞的商業(yè)市場狹小，經(jīng)濟發(fā)展條件有限，為了推動三亞成為全球的旅游度假理想目的地，三亞不斷拓展旅游服務(wù)貿(mào)易的范圍，開展多方位的旅游服務(wù)項目，如依托三亞固有的旅游資源，舉辦國際會展，發(fā)展休閑度假游中的會展業(yè)，鏈接與旅游消費服務(wù)密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，增加公司年會、會獎旅游、慶?；顒拥榷喾N觀光度假休閑會展服務(wù)，例如“美麗之冠“曾多次承辦了世界小姐等賽事活動，另外創(chuàng)設(shè)完善便捷的展會物流業(yè)，建立旅游服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)品的運輸、保管、配送、包裝、拆卸、搬運、回收的物資流通體系等等。
3.1.5旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高，服務(wù)環(huán)境得到改善和優(yōu)化
為了將三亞打造成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、社會祥和的富有深厚文化底蘊和鮮明旅游特色的世界一流休閑度假目的地，三亞市政府和旅游發(fā)展局以國際化旅游城市的管理體制和運行機制作為重要的保障，逐步建立了符合國際慣例的旅游行政管理體制、交通管理體制、出入境管理體制和投融資體制.通過完善政府規(guī)劃、監(jiān)管、服務(wù)等宏觀管理職能，進一步提高三亞旅游服務(wù)的經(jīng)濟運行效率，為三亞對外貿(mào)旅游易出口的協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供動力和保障。
3.1.5旅游服務(wù)出口擴大了三亞市的就業(yè)規(guī)模
3.2與國內(nèi)主要城市旅游服務(wù)出口狀況的比較分析（挑出國內(nèi)比較典型的十個城市進行對比，列在表格中進行比較）
3.2.1客源國概況比較分析
三亞旅游傳統(tǒng)的客源市場得到鞏固，新的客源市場逐步形成。國內(nèi)客源地由珠三角、長三角、環(huán)渤海灣地區(qū)向西南、華北、東北地區(qū)拓展；境外客源地由近鄰的港澳臺地區(qū)和周邊的俄、韓、日向中遠距離的西歐、北歐地區(qū)拓展。
1、客源國呈多元化發(fā)展態(tài)勢
三亞以其豐富的熱帶濱海資源、良好的氣候條件吸引著世界各地的游客。據(jù)近年來入境統(tǒng)計資料，三亞海外客源市場形成了以港澳臺、俄韓日為主，多元化發(fā)展的趨勢。目前三亞客源國和地區(qū)數(shù)量已經(jīng)達到50多個，遍布亞洲、歐洲、美洲、非洲和大洋洲等地，這主要得益于三亞整體城市形象宣傳營銷力度不斷加大，國際知名度和美譽度不斷提高。
2、港澳臺、俄韓日市場處于主導(dǎo)地位
港澳臺一直是我國最大的入境客源地。由于地緣因素，三亞致力于港澳臺市場的開發(fā)。盡管近年來港澳臺市場增長情況不理想，但仍是三亞最大的入境客源市場。
俄羅斯、日本和韓國作為我國近鄰國家，已經(jīng)成為三亞最大的入境客源國，占據(jù)了三亞2010年入境客源市場的半壁江山，成為三亞最大的國際客源市場；韓國，位列俄羅斯之后；日本游客入境市場總份額的一成。
3、北歐、西歐市場潛力巨大
由于北歐、西歐靠近北極圈地區(qū)，冬季漫長、氣候寒冷，而且這些國家都有很好的休假制度，因此北歐和西歐的國民偏好選擇到熱帶濱海城市度假，是三亞極具潛力的客源市場。近幾年，三亞采取請進來、走出來的方式，通過參加專業(yè)國際旅游展銷會，邀請途易、MyTravel等國際旅游運營商到三亞考察，與這些國際旅游運營商建立起了合作關(guān)系。目前，以德國、英國為主的西歐和北歐四國已經(jīng)成為我市的新興客源地區(qū)。隨著對北歐和西歐持續(xù)的營銷活動，北歐和西歐必將成為三亞客源市場新的增長極。
3.2.2接待情況比較分析
入境游市場不斷擴大，1996年，三亞的入境旅游者僅為7.23萬人次。從2004年開始，三亞入境接待人數(shù)和旅游外匯收入呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(見圖1)。2008月，三亞共接待入境旅游者29.67萬人次，與去年同期相比增長76.17%;旅游外匯收入1.25億美元，同期相比增長121.54%。2010年全市旅游飯店接待國際游客超過40萬人次，與去年同期相比增長30.87%，但由于起步較晚，與國內(nèi)知名的旅游目的地相比，三亞海外客源市場總體規(guī)模較小(見表一)。
從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)（表一）：可以看出，目前國外旅游人數(shù)主要還是大城市占據(jù)主要優(yōu)勢，特別是上海和廣東，由于世博會和亞運會的舉辦，入境游人數(shù)大大增加，分別達到了5931211人次和8147900在首都、其他的省會城市和沿海城市，旅游人數(shù)也達到一定的比率，達到上百萬人次的有北京、天津、大連、南京、蘇州、杭州、廈門、青島、深圳、珠海，但是根據(jù)同比上漲來看，三亞達到了30.87％，僅次于武漢和上海的同比上漲率，原因主要是武漢高鐵線路的開通和集成，上海世博的舉辦，這也充分的說明了三亞旅游發(fā)展?jié)摿Φ木薮蟆谋矶梢钥闯?，三亞的旅游接待人?shù)逐年上升，與海南國際旅游島的規(guī)劃建設(shè)有相當(dāng)大的聯(lián)系，也有三亞得天獨厚的旅游優(yōu)勢有關(guān)系。從旅游需求方面來看，還有很大的增長空間，旅游市場的需求將保持強勁的增長勢頭。從產(chǎn)業(yè)運行角度來看：旅游市場進入新一輪增長周期，旅游接待量的增長和質(zhì)的提升齊頭并進；國內(nèi)境外兩個市場同步高速增長，旅游需求保持旺盛；入境游提速，境外游客增幅高于國內(nèi)游客的增幅，客源結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈優(yōu)化態(tài)勢。
3.2.2旅游服務(wù)出口創(chuàng)匯比較分析
3.2.4旅游服務(wù)國際貿(mào)易市場占有率指數(shù)比較分析
2010年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值230.8億元，同比增長20.2%。全社會固定資產(chǎn)投資305.2億元，增長44.4%；其中，全市107個重點項目共完成投資187.3億元。全市社會消費品零售總額63.7億元，增長25%。全年累計實現(xiàn)進出口總額5297萬美元，增長12%；其中，出口5147萬美元，增長10.7%。全市游客接待量特別是入境游客接待量實現(xiàn)了較大幅度的增長。2010年全市接待過夜游客人數(shù)882.7萬人次，其中旅游飯店接待過夜游客751.1萬人次，同比增長12.3%；全市接待過夜入境游客41.5萬人次，增長30.6％。全市實現(xiàn)旅游總收入139.6億元，按旅游飯店統(tǒng)計口徑同比增長22.3%；其中，旅游外匯收入2.45億美元，增長25.5%。旅游產(chǎn)業(yè)龍頭作用進一步凸顯。
3.3提升三亞旅游服務(wù)出口水平的對策建議
目前，三亞濱海旅游具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，但是要與海南國際旅游島建設(shè)的步伐相統(tǒng)一，提高旅游服務(wù)出口的效益，還有很長的路要走，首先，三亞的旅游服務(wù)缺乏整體性，區(qū)域間缺乏聯(lián)動。區(qū)域旅游合作是保持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新思路，三亞偏安國界的最南端，與國際營銷組織之間合作力度不足，在旅游規(guī)劃、資源開發(fā)、項目建設(shè)及招商引資等方面的交流協(xié)作有待加強。第二，三亞的旅游服務(wù)缺乏環(huán)境的支持力度，三亞的大多數(shù)旅游飯店都建立在離海邊較近的位置，在我國濱海旅游旺季到來之時，大量的生活垃圾和廢物排放到海洋中，，破壞了海洋的生態(tài)環(huán)境。超過了濱海旅游景區(qū)的環(huán)境承載力，影響境外游客的度假休閑，從而產(chǎn)生負面的效應(yīng)。第三是以市場主體的三亞旅游產(chǎn)品開發(fā)機制尚不成熟，旅游企業(yè)擴張力不強，對于對本地文化特色的挖掘不夠，旅游產(chǎn)品缺乏個性和創(chuàng)新，缺乏品牌產(chǎn)品引領(lǐng)旅游消費趨勢。
旅游服務(wù)業(yè)是一個行業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，在旅游市場發(fā)展日趨個性化和散客化的形勢下，要發(fā)展三亞的旅游產(chǎn)業(yè)，要將國際旅游服務(wù)的概念和范圍進一步的擴大，服務(wù)內(nèi)容包括往來路程、住宿、用餐、運動、娛樂，通過人、財、物等全方位資源整合，使旅游經(jīng)營從旅游景點走向旅游綜合服務(wù)整體，讓旅客體驗真正意義上的旅游與休閑，對旅游消費者的生活方式作出更多地考慮，這樣才能更好的提高三亞濱海旅游目的地在國際市場上的地位和份額。
第四章結(jié)論與展望
4.1、對三亞旅游服務(wù)國際貿(mào)易現(xiàn)狀分析的總結(jié)
當(dāng)前社會條件下，旅游需求尤其是濱海度假旅游需求日趨旺盛，目前，三亞旅游發(fā)展的思路充分發(fā)揮了三亞的區(qū)位和資源優(yōu)勢，三亞旅游收入和旅游人數(shù)逐年增加，要將三亞在海南打造成國際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略中真正的排頭兵，對于三亞市旅游發(fā)展現(xiàn)狀而言，還有許多亟待解決的問題，旅游資源、旅游設(shè)施、區(qū)位條件及人力資源等是影響三亞旅游服務(wù)出口潛在競爭力源的主要因素。綜上所述，在分析了和存在的問題基礎(chǔ)上，提出我們的發(fā)展思路是打造有國際競爭力的旅游勝地，要凸顯三亞在建設(shè)國際旅游島過程中的排頭兵作用，需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)原則的核心，對于面向國際的旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，要實現(xiàn)服務(wù)出口的人才國際化、資源國際化、金融國際化、市場國際化，才能有效的提高三亞濱海旅游的競爭力。
4.2對三亞旅游服務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展前景做出分析與展望
4.2.1加強旅游服務(wù)特色的開發(fā)
世界著名的濱海旅游勝地，如夏威夷、巴厘島、馬爾代夫、法國藍色海岸、希臘羅得島、克里特島等都因完美結(jié)合了地區(qū)獨特的自然地理風(fēng)光與地區(qū)歷史文化特色而享譽全球，三亞建立特有的城市特色，加強與地區(qū)歷史文化、獨特的自然地理風(fēng)貌、生態(tài)物種、建筑景觀、地區(qū)特色餐飲、傳統(tǒng)手工藝、地方風(fēng)俗風(fēng)情的結(jié)合，才能打造出獨一無二的三亞國際旅游名片。
4.2.2加強旅游服務(wù)的綜合化和連鎖化
經(jīng)濟全球化、一體化的趨勢對整個國際旅游影響非常深遠，首先世界濱海旅游形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，快捷的直達國際航線和“公交化”的國內(nèi)航線，使得世界各地的能夠方便的來到目的地，其次旅游信息平臺統(tǒng)一化，旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化促進國際旅游服務(wù)的合理化，政府、私營機構(gòu)、國際機構(gòu)、與媒體之間的聯(lián)通合作化使得國際旅游的形象更加開放化，世界其他國家濱海旅游發(fā)展對區(qū)域整體協(xié)作發(fā)展的重視，如東南亞各國濱海旅游、美國夏威夷旅游開發(fā)，無不重視特色差異與區(qū)域協(xié)作，使得旅游服務(wù)與商務(wù)、會展等結(jié)合共同構(gòu)筑城市經(jīng)濟高級化、國際化平臺。因此，三亞的國際旅游服務(wù)要加強服務(wù)的綜合化和連鎖化。
4.2.3治理改善旅游服務(wù)的人文環(huán)境建設(shè)
二、分析國際貿(mào)易統(tǒng)計的規(guī)則
目前國際上主要有兩種關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的規(guī)定：一種是國際貨幣基金組織(IMF)的國際收支統(tǒng)計(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。
1.IMF的國際收支統(tǒng)計。BOP統(tǒng)計的原則，主要是居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。簡言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說的居民和我們的國民經(jīng)濟核算中的常住人口差不多，通常是指在該國境內(nèi)居住滿一年的自然人和設(shè)有營業(yè)場所并提供貨物或者服務(wù)的實體。在這個意義上，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計就是國際收支平衡表中經(jīng)常項目的居民和非居民之間的服務(wù)交易，即跨境的服務(wù)流動統(tǒng)計。例如：中國的某企業(yè)接受外國海運公司的運輸服務(wù)，對中國而言就是服務(wù)的進口。又如，外國旅游者在中國的旅游消費支出，對中國而言就是服務(wù)的出口。顯然，包括在國際收支統(tǒng)計中的跨境服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計，具有服務(wù)跨境消費和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計已經(jīng)為大多數(shù)國家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認識到了服務(wù)貿(mào)易在國際經(jīng)濟中的重要作用，以及其統(tǒng)計的重要性。在其出版的國際收支統(tǒng)計方法手冊第五版BMP5中，已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易項目由手冊第四版的五項細化為十一項，并逐步說明指標(biāo)涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計的準(zhǔn)確性，該組織統(tǒng)計局已經(jīng)在1999年出版的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊，全面介紹IMF和WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的原則、分類和內(nèi)容。但是IMF堅持其居民和非居民的統(tǒng)計原則，不統(tǒng)計境內(nèi)外資企業(yè)對境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，認為這部分交易的統(tǒng)計不屬于BOP范圍，而屬于國民核算統(tǒng)計。
2.WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國際服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂文化及體育服務(wù)、運輸服務(wù)和其它等12個部門類別，每個部門又細分為若干個分部門，共155個分部門。GATS要求統(tǒng)計的服務(wù)貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過境交易、境外消費、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對境內(nèi)的居民和非居民提供的服務(wù)交易，但是這種方法的統(tǒng)計資料很少，在國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計中，采用此法的國家不多。
3.外國附屬機構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使外國直接投資迅速增長，國家間經(jīng)濟聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動而導(dǎo)致的貨物和服務(wù)的境內(nèi)交易。例如，中國的外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國境內(nèi)銷售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說是常住單位。他們和中國國內(nèi)的企業(yè)或者個人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務(wù)交易，都不能統(tǒng)計到BOP中去，因為沒有發(fā)生跨境交易，只是在中國居民之間進行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟活動，這種經(jīng)濟活動又不同于純粹的國內(nèi)貿(mào)易，它不僅會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響，而且還會影響到投資者所在國家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國和外國之間的交易。
三、我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計
進入21世紀(jì)以來，世界服務(wù)貿(mào)易進入穩(wěn)定增長期，服務(wù)貿(mào)易的增長不但較快，而且還有不斷加速的趨勢。服務(wù)貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的比例，在20世紀(jì)70年代和80年代約為20％，在20世紀(jì)90年代上升到25％左右，21世紀(jì)初則上升到33％。未來幾年，在各種因素的作用下，世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持這種快速增長勢頭。預(yù)計到2010年，服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
(二)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高科技化
目前，國際高科技領(lǐng)域發(fā)展最快的是以計算機、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以新興服務(wù)貿(mào)易部門為主的其他服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，充分反映了信息技術(shù)革命對新興服務(wù)貿(mào)易的推動作用。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也日益向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。其中，運輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢，以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)業(yè)將成為未來各國國民經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱和強大動力。麥肯錫公司的一項研究認為，在不久的未來，在美國所有工作中，80％以上將屬于用知識來服務(wù)的工作。
(三)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壟斷化
盡管近年來發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，但發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)甚至壟斷地位。從更能體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易國際地位的服務(wù)貿(mào)易出口總量看，自1980年以來，美國、英國、德國、法國和日本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前五名。2007年，這五個國家服務(wù)貿(mào)易出口額合計占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的37.2％，服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家中僅有中國、印度兩個發(fā)展中國家。即使從服務(wù)貿(mào)易進口總量看，發(fā)達國家也占據(jù)絕對壟斷優(yōu)勢，發(fā)展中國家僅有中國入圍前十強。
(四)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展自由化
以美國為代表的發(fā)達國家，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重及服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重均已超過65％，其服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重達70％以上。發(fā)達國家通過世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織，積極推動服務(wù)貿(mào)易的自由化和全球化，以此來擴大服務(wù)貿(mào)易的出口。WTO多哈回合談判及區(qū)域性經(jīng)濟合作的談判中服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題，這也充分說明，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已出現(xiàn)自由化的趨勢。
二、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
近年來，我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進了服務(wù)貿(mào)易的增長。過去10年中，我國服務(wù)貿(mào)易出口年增長速度均保持在9％以上，超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計，2007年，我國服務(wù)貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計，不含政府服務(wù))進出口增長迅速，進出口總額達2509.1億美元，比2006年增長31％，增幅提升8.8個百分點。其中，出口1216.5億美元，增長33％；進口1292.6億美元，增長29％；出口和進口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1億美元，比2006年下降15％。從地區(qū)看，中國香港地區(qū)、美國、日本和韓國為我國前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例，我國進出口總額為21738億美元，服務(wù)貿(mào)易占比不足12％。而據(jù)WTO統(tǒng)計，2007年，全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國際貿(mào)易的比重已超過23％。這充分說明，盡管我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得一定成績，但仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)服務(wù)貿(mào)易長期逆差，國際競爭力差
自1992年中國服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差(除個別年份)后，中國服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，尤其是近年來，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。從總體上看，我國服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè)，除旅游等少數(shù)行業(yè)外，多數(shù)服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。
(二)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
我國服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已隨著科學(xué)技術(shù)的進步，發(fā)生了深刻變化，朝著技術(shù)、知識密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢。目前，我國服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門，而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè)，盡管出口增速高于全國服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速，但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小，仍處于初級發(fā)展階段。
(三)服務(wù)業(yè)整體開放程度較低
我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠遠落后于制造業(yè)，許多服務(wù)業(yè)的對外開放都是在上世紀(jì)90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等，至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入限制，其他一些行業(yè)對外資也沒有完全開放。從整體上看，中國的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高，但在外資準(zhǔn)入資格、進入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多限制。
(四)服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全
近年來，我國服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀，現(xiàn)已頒布了一批涉及國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)，如，《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等，這些法律法規(guī)對構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和國際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競爭、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比，仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律，相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài)，已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件，不符合國際運作慣例，不僅立法層次低，而且缺乏協(xié)調(diào)，從而影響我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。
(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏
服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種人力資本密集型產(chǎn)業(yè)。在全世界范圍內(nèi)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術(shù)、人力密集型轉(zhuǎn)變過程。而我國服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍不高，很大一部分的勞動力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本，這是一種潛在的人力資本浪費，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國的人力資本往往聚集在經(jīng)濟水平較高、教育水平較發(fā)達的地區(qū)。在一些經(jīng)濟相對落后、教育水平還較低的地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
三、我國應(yīng)對國際服務(wù)貿(mào)易新趨勢的對策
(一)立足比較優(yōu)勢，提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力
我國服務(wù)貿(mào)易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動密集型、資源密集型行業(yè)存在比較優(yōu)勢。發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，不斷提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。_2’首先，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過對服務(wù)需求的分析及對服務(wù)市場的細分，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優(yōu)勢。其次，企業(yè)要主動與競爭者競爭，通過競爭提高自己的實力。最后，引進國外先進的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營理念，提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平，加強國際間服務(wù)部門的合作和交流。
(二)健全服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律體系
應(yīng)盡快完善服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)章，建立不同層次、內(nèi)容齊備的服務(wù)貿(mào)易法律體系，為我國服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù)；加快各服務(wù)部門的立法進度，并強化相關(guān)司法工作，同時應(yīng)規(guī)范已有的部門規(guī)章，減少相互沖突之處及其中漏洞；完善立法還應(yīng)從我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實際出發(fā)，注意與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的制度相接軌。
(三)在重視發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
我國有一些傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在國際競爭中具有一定的相對優(yōu)勢。政府應(yīng)積極鼓勵和扶持我國已初步具備國際競爭能力的優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)走出去，積極參與國際競爭。對一些目前我國在國際市場上還不具備競爭優(yōu)勢的服務(wù)部門，也可發(fā)揮比較優(yōu)勢，在亞洲鄰國和非洲、拉美較落后的國家尋找機會，爭取一定的市場份額。同時，我國的服務(wù)企業(yè)應(yīng)正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，實現(xiàn)服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，抓住對外開放的機遇，有效利用外資與外國先進技術(shù)，加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過增強大企業(yè)實力，依托有競爭力的企業(yè)，培育一批多元投資主體的大公司和大集團。
(四)擴大開放的同時要注意適度保護
開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場，可吸收大量外資，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，培育新的服務(wù)業(yè)，提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)水平，改變我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，擴大我國的服務(wù)出口，有利于我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌。但中國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達國家相比，起步晚、總體水平低，許多行業(yè)還處在起步階段。同時，中國的市場經(jīng)濟體制還在完善過程中，服務(wù)市場發(fā)育還不完善，服務(wù)企業(yè)競爭力弱，服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在許多亟待解決的問題，近期內(nèi)還不可能與發(fā)達國家實力雄厚的服務(wù)業(yè)進行競爭。所以，只能在適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護條件下，逐步開放國內(nèi)市場。
(五)加強服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)工作
1.對經(jīng)濟效率的影響?？偟膩碚f，服務(wù)貿(mào)易自由化有利于發(fā)展中國家經(jīng)濟效率的提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)由于外國服務(wù)提供者進入市場，發(fā)展中國家的企業(yè)能夠有更多的機會選擇質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。(2)發(fā)展中國家能夠進口經(jīng)濟發(fā)展急需，而本國又不能滿足需求的生產(chǎn)，從而有利于解決生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)業(yè)落后的矛盾。(3)外國企業(yè)的競爭將迫使發(fā)展中國家的服務(wù)企業(yè)向國際先進水平看齊，吸收國外先進服務(wù)技術(shù)與經(jīng)驗，努力降低成本，提高質(zhì)量和競爭能力，走向世界市場。(4)有利于發(fā)展中國家發(fā)展自己具有優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)，進口不具有相對優(yōu)勢的服務(wù)，從而促進經(jīng)濟資源的有效配置，為發(fā)展中國家有優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)出口創(chuàng)造更多的機會。
2.對國際收支的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化對國際收支的影響是雙重的，一方面，由于發(fā)展中國家減少對服務(wù)進口的限制，短期內(nèi)可能導(dǎo)致進口大量增加，造成國際收支惡化;另一方面，發(fā)展中國家可以利用自由化的國際環(huán)境設(shè)法擴大自己的服務(wù)出口。由于能夠采用優(yōu)質(zhì)價廉的進口服務(wù)，發(fā)展中國家有可能降低其物質(zhì)產(chǎn)品的成本，提高質(zhì)量，增強貨物出口的國際競爭力，從而增加收入。同時，適度開放金融服務(wù)市場還將有利于外資的流入，改善國際收支狀況。
3.對技術(shù)進步的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化對技術(shù)進步的促進作用主要有兩個方面：(1)服務(wù)貿(mào)易本身可以成為技術(shù)轉(zhuǎn)讓的渠道。由于技術(shù)進步往往首先發(fā)生在服務(wù)領(lǐng)域，這樣就可以使發(fā)展中國家通過技術(shù)引進、咨詢、培訓(xùn)及其他技術(shù)服務(wù)形式獲得先進技術(shù)和其他信息。同時，服務(wù)業(yè)的外國直接技術(shù)投資也往往伴隨著某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。(2)國際競爭的壓力會迫使發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)加快技術(shù)進步，以提高競爭力，并由此帶動其他部門的技術(shù)進步。當(dāng)然服務(wù)貿(mào)易自由化也可能對技術(shù)進步產(chǎn)生消極影響，例如，一國過分依賴于外國的高技術(shù)服務(wù)就可能抑制本國在這方面的研究與開發(fā)。但一般來說，服務(wù)貿(mào)易自由化對技術(shù)進步影響是積極的。
4.對勞動就業(yè)的影響。發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低，勞動密集程度高，勞動力素質(zhì)差，向其他部門轉(zhuǎn)移較困難。因此，服務(wù)貿(mào)易自由化可能使本國服務(wù)業(yè)和與之相關(guān)的物質(zhì)生產(chǎn)部門的就業(yè)狀況惡化，而且對發(fā)展中國家尚未成長起來的高新技術(shù)服務(wù)部門，如遠程通信服務(wù)、法律專業(yè)服務(wù)、金融保險服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等等可能造成損害，從而影響這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)就業(yè)。但是隨著服務(wù)進口與出口的擴大也可能增加一部分就業(yè)，特別是通過擴大勞務(wù)出口，能夠緩解國內(nèi)就業(yè)的一些壓力。
5.對經(jīng)濟安全的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家經(jīng)濟安全的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：(1)對國家的經(jīng)濟獨立性與經(jīng)濟的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化可能會削弱發(fā)展中國家的經(jīng)濟獨立性，其原因在于，首先對服務(wù)貿(mào)易自由化的承諾會使發(fā)展中國家在一定程度上喪失部分經(jīng)濟決策的自，特別是發(fā)展中國家的某些至關(guān)重要的服務(wù)行業(yè)，如通信、金融和交通運輸業(yè)等可能受到發(fā)達國家跨國公司的控制和支配而損害東道國的。其次，外國服務(wù)的競爭可能會抑制發(fā)展中國家弱小的新興服務(wù)業(yè)，特別是高新技術(shù)生產(chǎn)以及與之相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使它們難以改善自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而在高技術(shù)服務(wù)上依賴發(fā)達國家。(2)對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性的影響。經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性是與獨立性相聯(lián)系的，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高度的對外依賴都會影響經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。此外，服務(wù)貿(mào)易自由化還通過以下兩方面增加經(jīng)濟的不穩(wěn)定性：一方面，服務(wù)貿(mào)易自由化鼓勵一國根據(jù)比較優(yōu)勢的原則發(fā)展自身具有相對優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)，這就有可能增強某些發(fā)展中國家對某一單一服務(wù)部門的依賴，不利于這些國家形成對國際市場的應(yīng)變能力;另一方面，銀行業(yè)等金融服務(wù)市場的對外開放將使發(fā)展中國家的國內(nèi)金融體系與世界金融市場聯(lián)系在一起。一旦國際金融市場發(fā)生強烈動蕩，將難免對發(fā)展中國家的經(jīng)濟造成沖擊。例如，1997年7月從泰國開始發(fā)生的東南亞金融危機，很快就造成整個亞洲乃至全球金融市場的動蕩。
6.制約因素的影響。通過上述分析，不難看出，服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家經(jīng)濟效益的影響是利大于弊，對經(jīng)濟安全的影響卻是弊大于利。需要指出的是，發(fā)展中國家在權(quán)衡時不僅要做理論上的推理與分析，也要考慮到實際的制約因素，因為這些因素對發(fā)展中國家在自由化過程中的命運起著實質(zhì)性的影響。
(1)國際經(jīng)濟環(huán)境的制約。服務(wù)貿(mào)易自由化能夠向發(fā)展中國家提供更多更好的服務(wù)，以提高發(fā)展中國家出口商品的競爭力。但是，在實際經(jīng)濟生活中，發(fā)展中國家出口競爭力最強的領(lǐng)域往往也是發(fā)達國家貿(mào)易保護主義最強的領(lǐng)域。因此，發(fā)展中國家由于出口競爭力的提高本應(yīng)得到的利益可能在很大程度上被發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義所抵消。發(fā)達國家的技術(shù)保護也在一定程度上限制了發(fā)展中國家可能從服務(wù)貿(mào)易自由化中得到的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的利益。
(2)發(fā)展中國家自身技術(shù)水平和技術(shù)能力的制約。服務(wù)貿(mào)易自由化能夠刺激發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)提高競爭力，減少貿(mào)易壁壘，有利于發(fā)展中國家自身相對優(yōu)勢的服務(wù)進入國際市場。但是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭越來越從勞動力成本、地理環(huán)境優(yōu)勢的競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)的競爭。而科學(xué)技術(shù)相對落后恰恰是發(fā)展中國家現(xiàn)實經(jīng)濟中最大的障礙，表現(xiàn)為技術(shù)層次和管理水平低，缺乏必要的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)等。在自由化中受惠最大的信息技術(shù)服務(wù)，發(fā)展中國家由于技術(shù)能力的制約，如無有效的措施，在自由貿(mào)易的環(huán)境下，發(fā)達國家的競爭力對發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的抑制作用可能大于促進作用。
(3)發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。發(fā)展中國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最大弱點是生產(chǎn)不發(fā)達，因此最需要從國際市場引進生產(chǎn)，而信息技術(shù)生產(chǎn)恰恰是對國家經(jīng)濟安全影響最大的領(lǐng)域。發(fā)展中國家如果完全任其自流，就難免在這方面依賴于發(fā)達國家。在信息技術(shù)生產(chǎn)上依賴于發(fā)達國家的危險，不僅在于壓抑本國高技術(shù)服務(wù)的發(fā)展，使發(fā)展中國家難以改革落后的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且還在于這可能會使發(fā)展中國家在世界信息資源的再分配系統(tǒng)中處于不利的地位。當(dāng)發(fā)展中國家在數(shù)據(jù)處理方面依賴于進口時，就可能形成由發(fā)展中國家提供未經(jīng)加工的原始數(shù)據(jù)，而由發(fā)達國家進行處理的格局。在這種交換中，發(fā)展中國家一方面要支付數(shù)據(jù)處理費用，另一方面無償輸出了原始信息資料，而發(fā)達國家則在賺取信息加工附加值的同時還獲得了無償?shù)男畔?。信息的無償外流不僅使發(fā)展中國家損失寶貴的經(jīng)濟資源，而且還會對國家安全造成潛在的威脅。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢看，自由化形成的外部競爭將迫使發(fā)展中國家只能發(fā)展具有相對優(yōu)勢的旅游、工程建筑、勞務(wù)輸出等傳統(tǒng)服務(wù)，發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限又形成其對生產(chǎn)進口的依賴。這樣，一方面發(fā)展中國家依賴從發(fā)達國家進口信息技術(shù)生產(chǎn)，另一方面又依賴傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的出口來換取外匯，平衡國際收支。服務(wù)貿(mào)易自由化很可能促使這種格局固定化，這種服務(wù)貿(mào)易格局的實質(zhì)是發(fā)展中國家用附加值低的服務(wù)來換取發(fā)達國家附加值較高的服務(wù)，用簡單勞動與復(fù)雜勞動相交換。這就意味著發(fā)展中國家豐富的勞動力資源已無法在國際市場上轉(zhuǎn)化為更高的價值，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易格局局限在低增值的水平上。這種建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的服務(wù)貿(mào)易格局一旦長期延續(xù)下去，就會使發(fā)展中國家永遠無法改變自身的落后地位。這是發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易自由化過程中面臨的最嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題。
二、發(fā)展中國家制訂國際服務(wù)貿(mào)易自由化的對策原則
服務(wù)業(yè)在發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用，服務(wù)業(yè)對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展同樣具有重大意義。因此，不管國際服務(wù)貿(mào)易自由化的影響如何，發(fā)展中國家必須正視自由化發(fā)展這一現(xiàn)實。因為自由化是國際服務(wù)貿(mào)易進一步發(fā)展的客觀要求。在這種情況下，發(fā)展中國家制訂服務(wù)貿(mào)易自由化對策的基本指導(dǎo)思想在于打破原有比較優(yōu)勢的局限，縮短技術(shù)差距，改善自身服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，從而盡可能利用服務(wù)貿(mào)易自由化促進本國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時最大限度地減弱自由化的消極影響。從國際競爭的角度考慮，以下幾點是值得發(fā)展中國家普遍注意的。
1.發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)立足點應(yīng)當(dāng)放在促進整個經(jīng)濟發(fā)展上，而不只單純?yōu)榱顺隹趧?chuàng)匯，增加收入。依照比較優(yōu)勢原則利用自然條件、廉價勞動力優(yōu)勢發(fā)展旅游、工程建筑、勞務(wù)輸出等少數(shù)幾項傳統(tǒng)服務(wù)，作為國際收支來源可以較快地獲得經(jīng)濟效益。但是，從長遠看，這種出口戰(zhàn)略很難在國際市場上長期站住腳。眾所周知，當(dāng)代服務(wù)業(yè)的國際競爭是與物質(zhì)生產(chǎn)部門的國際競爭聯(lián)系在一起的，國際服務(wù)貿(mào)易的強國也都是物質(zhì)生產(chǎn)的強國。現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的核心是以信息技術(shù)服務(wù)為主體的生產(chǎn)。如果說傳統(tǒng)非信息服務(wù)可以更多地依靠勞動力或者地理環(huán)境等因素來獲得相對優(yōu)勢，那么信息化服務(wù)國際競爭力的提高，則是與整個社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的。即使是在發(fā)展中國家和地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易較強的新加坡、香港等也恰恰是有形貿(mào)易中地位較強的國家和地區(qū)。因此，發(fā)展中國家不能把服務(wù)業(yè)和物質(zhì)生產(chǎn)割裂開來。應(yīng)當(dāng)特別重視生產(chǎn)的發(fā)展，把服務(wù)業(yè)的發(fā)展與物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展有機地結(jié)合起來，相互促進，相互支持，讓服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。這樣一方面生產(chǎn)的發(fā)展有助于提高商品出口的競爭力，另一方面，生產(chǎn)自身競爭力的提高又可以改善服務(wù)出口結(jié)構(gòu)，減少對外國服務(wù)的依賴。實施這種戰(zhàn)略時，切忌急功近利，對于某些對生產(chǎn)發(fā)展起重要推動作用的知識、技術(shù)密集型服務(wù)，即使不符合比較優(yōu)勢原則，一時難以打入國際市場也應(yīng)該加以扶持，因為只有這樣才能保證服務(wù)業(yè)在國際競爭中的后勁。
2.發(fā)展中國家對于自身的廉價勞動力優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識。隨著社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類進入了一個以信息、文化和知識為主要生產(chǎn)手段的時代——知識經(jīng)濟時代。在這樣的時代，比較勞動力的優(yōu)勢不僅要看其價格，更要看其素質(zhì)。發(fā)展中國家勞動力雖然成本低，但文化技術(shù)素質(zhì)低，只能從事勞動密集型即低附加值服務(wù)，發(fā)達國家勞動力雖然成本較高，但從事的是高附加值的知識、技術(shù)密集型服務(wù)，創(chuàng)造的價值高。所以發(fā)展中國家必須下大力氣提高勞動力素質(zhì)，否則在服務(wù)貿(mào)易自由化的競爭中只能從事勞動密集型服務(wù)，當(dāng)然，這并不是說發(fā)展中國家不能發(fā)展勞動密集型服務(wù)。事實上，首先發(fā)展勞動密集型服務(wù)是一般發(fā)展中國家進入國際服務(wù)市場的必經(jīng)之路。但必須明確，發(fā)展勞動密集型服務(wù)本身不是目的而是手段，是為將來提高服務(wù)的技術(shù)層次積累資金創(chuàng)造條件。
加入WTO以來，我國明確提出擴大服務(wù)業(yè)對外開放，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，致使我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴大。2001年我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額726.1億美元，其中，出口額333.4億美元，進口額392.7億美元;2010年，我國服務(wù)貿(mào)易進出口額已經(jīng)達到3645億美元，其中，出口1933億美元，進口1712億美元，年均增長率分別達到18.7%、18.38%及19.0%。我國服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的排位不斷提高。2001年，我國服務(wù)出口及進口在世界的排位分別為第12位及第9位，2010年，我國服務(wù)貿(mào)易出口在世界的排位升至第四位，進口升至第三位。雖然與歐美等服務(wù)貿(mào)易大國還有一定的差距，但在國際服務(wù)貿(mào)易中的地位已不容忽視。
一、我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析
1、我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的不利因素
中國加入WTO以來，宏觀經(jīng)濟和對外貿(mào)易都增長迅速，整體經(jīng)濟貿(mào)易形勢繼續(xù)了多年來的良好態(tài)。但是，在普遍樂觀的同時，我們還應(yīng)該看到隱藏在這種良好態(tài)勢后面的一些深層次的問題，比如經(jīng)濟增長方式的單一，以高投入低產(chǎn)也為特征的經(jīng)濟效益低下，貿(mào)易方面的出口產(chǎn)品附加值偏低，對外貿(mào)易條件惡化，以及頻頻遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘等都在困擾著中國經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展。影響我國對外貿(mào)易競爭力的不利因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）貿(mào)易壁壘，包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘，技術(shù)性貿(mào)易壁壘指一國或一個區(qū)域組織以維護國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施;（2）貿(mào)易條件惡化;（3）高等生產(chǎn)要素相對貧乏，我國是一個資金相對不足、高素質(zhì)人才短缺、教育發(fā)展滯后、勞動生產(chǎn)效率較低的國家，競爭力還較弱。
2、我國服務(wù)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢
（1）服務(wù)需求潛力巨大
改革開放以來，我國人民生活水平穩(wěn)步提高，大多數(shù)居民在已經(jīng)解決了基本吃、穿、和部分用的基礎(chǔ)上，對生活質(zhì)量的追求大大提高，消費與儲蓄偏好發(fā)生變化，消費結(jié)構(gòu)逐步升級，對包括旅游在內(nèi)的休閑服務(wù)，以及與信息、教育、房地產(chǎn)、汽車、電信、金融、保險等行業(yè)相關(guān)的服務(wù)的需求將會逐步增加，前景十分廣闊。這一服務(wù)市場優(yōu)勢，是別的國家無法比擬的。
（2）人力資源優(yōu)勢
中國是人口大國，有豐富的人力資源，但并未形成人為資本。中國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是以勞動密集型服務(wù)業(yè)為主，這是中國的比較優(yōu)勢所在。
二、中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策
中國雖處于服務(wù)貿(mào)易大國之列，但無論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上來說，服務(wù)貿(mào)易整體的國際競爭力還處于比較劣勢。為了應(yīng)對“入世”過度期后日趨激烈的競爭，提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力成為當(dāng)務(wù)之急。
1.調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推動服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級。
目前，中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動密集型服務(wù)業(yè)為主，這是基于比較優(yōu)勢貿(mào)易理論基礎(chǔ)上的現(xiàn)實選擇。但是，中國想要使服務(wù)業(yè)有長遠的發(fā)展，必須調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，既要繼續(xù)充分發(fā)揮傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，又要大力發(fā)展知識、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級。只有這樣，才能盡快縮短中國與發(fā)達國家之間的差距。
2.實施服務(wù)品牌戰(zhàn)略，增強服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展競爭力。
由于服務(wù)的無形性特征，使得市場對服務(wù)的識別不得不依賴于其品牌的影響力，因此信譽和商標(biāo)往往成為服務(wù)企業(yè)向消費者傳遞信息的有力手段。鑒于此，首先要注意保護和發(fā)展我國服務(wù)企業(yè)中的老字號，如同仁堂、四季美等;其次要不斷創(chuàng)造新的服務(wù)企業(yè)品牌，在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造一批有影響力的服務(wù)品牌。
3.培養(yǎng)和引進精通國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的人才，提升服務(wù)貿(mào)易中的智力資本因素。
目前制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸是缺乏服務(wù)貿(mào)易方面的人才，這勢必會影響我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。要解決這個問題，可以走內(nèi)部開發(fā)和外部引進相結(jié)合的道路。一方面，可加強對企業(yè)現(xiàn)有員工的短期培訓(xùn)，以改善原有的人力資源狀況;另一方面，可通過各種途徑引進高素質(zhì)人才，提升我國服務(wù)貿(mào)易中的智力資本因素。
三、我國服務(wù)貿(mào)易的未來發(fā)展
1、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢
服務(wù)貿(mào)易自由化可以促使我國服務(wù)業(yè)在激烈的國際市場競爭中，改善經(jīng)營管理，加快技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，加強市場開拓，強化企業(yè)競爭觀念、市場觀念和人才觀念，使企業(yè)更加重視人才和為力資本投資，推動服務(wù)部門專業(yè)化程度的提高，導(dǎo)致服務(wù)部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)綜合化程度的提高，提高廠商甚至貿(mào)易國的競爭力。服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家有著重要的意義。
2、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化趨勢
由于世界服務(wù)貿(mào)易以高新技術(shù)為載體，服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界經(jīng)濟中的作用越來越重要。在過去十年中，許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來，形成獨立的服務(wù)經(jīng)營行業(yè)，其中技術(shù)、信息、知識密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快。其他如金融、運輸、管理咨詢等服務(wù)行業(yè)，由于運用了先進的技術(shù)手段，也很快在全世界范圍內(nèi)擴大。高新科技的發(fā)展，不僅使得世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷地高科技人，而且也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)都被高科技手段所武裝，金融的電子化、商務(wù)活動的電子化、電信業(yè)務(wù)的數(shù)字化都體現(xiàn)了世界服務(wù)的高科技化趨勢。
參考文獻：
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二、寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
寧波市國際服務(wù)貿(mào)易BOP統(tǒng)計只包括以外幣形式支付的收入和支出，只包括通過寧波市進行外幣支付的服務(wù)貿(mào)易收支，不包括通過異地的收付匯。BOP統(tǒng)計包括14個統(tǒng)計指標(biāo)：分別是運輸、保險、旅游、金融服務(wù)、通訊和郵電、建筑安裝和勞務(wù)承包、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢、教育醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)。
根據(jù)國家外匯管理局寧波分局提供的2000-2006年度寧波市國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計表，對寧波市國際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析如下：
1.從近6年數(shù)據(jù)來看，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭極為迅猛
2001-2006的6年間，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受服務(wù)貿(mào)易出口影響，貿(mào)易規(guī)模迅速擴大。
到2006年，全市服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到27.73億美元，其中出口16.53億美元，進口11.20億美元，分別是2001年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是說，2001-2006年5年時間，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易進出口、出口、進口的年均增幅分別達到64.3%、93.8%、48.9%。
2.從國際服務(wù)貿(mào)易類別來看，運輸和其他商業(yè)服務(wù)占了九成以上
從總體看，2001-2006年寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總額中，運輸和其他商業(yè)服務(wù)兩項合計占比一直穩(wěn)定在90%以上，其他項目雖都有所涉及，但所占份額均極小。2006年運輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口合計占比達到99%。從服務(wù)貿(mào)易進口來看，運輸項下進口占比平穩(wěn)上升，從1999年的57.3%已升至2006年的72.3%；其他商業(yè)服務(wù)項下進口占比平穩(wěn)下滑，從1999年的31.9%已降至2006年的19.6%；咨詢、專有權(quán)利使用費和特許費項下支出增長較快，逆差態(tài)勢明顯，兩項支出合計占比已從1999年的2.7%升至2006年的7.5%。
備注：其他商業(yè)服務(wù)收入(出口)主要包括外國駐華機構(gòu)辦事經(jīng)費、傭金、回扣和服務(wù)項下尚未歸入明確細項的收入；其他商業(yè)服務(wù)支出(進口)主要包括寧波市駐外機構(gòu)辦事經(jīng)費、傭金、回扣和服務(wù)項下尚未歸入明確細項的外匯支出。
3.從國際服務(wù)貿(mào)易市場來看，中國香港為最大的貿(mào)易伙伴，占寧波市服務(wù)貿(mào)易的份額超過六成
2006年，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易前五大市場分別為中國香港、美國、英國、韓國，合計占比超過80%。其中，對中國香港服務(wù)貿(mào)易進出口11.36億美元，占寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總額的40.9%，列各市場首位，其中出口5.39億美元，進口5.96億美元，貿(mào)易逆差1.13億美元；對美國服務(wù)貿(mào)易進出口2.49億美元，占總額的9.01%，居各市場第二位，其中出口1.84億美元，進口0.65億美元，貿(mào)易順差1.19億美元。韓國、英國服務(wù)貿(mào)易額占比則分別為2.4%、1.7%。寧波市國際服務(wù)貿(mào)易順差主要來源于美國、中國臺灣市場，而逆差主要來源于中國香港、法國等市場。基本表現(xiàn)為從發(fā)達國家和地區(qū)進口高附加值的服務(wù)，向東、南亞等周邊地區(qū)出口相對低附加值的服務(wù)，這也體現(xiàn)了寧波市今后發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提升質(zhì)量的方向。
4.從國際服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)數(shù)據(jù)來看，貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的支撐作用非常明顯，交通運輸倉儲及通信業(yè)實現(xiàn)順差最大，而制造業(yè)企業(yè)支出了寧波市絕大部分的專利使用費和咨詢費
2006年，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)服務(wù)貿(mào)易進出口額12.82億美元，占全市總額的57.4%，說明寧波市服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度還是很高，產(chǎn)生逆差3.31億美元，其中運輸項下逆差達3.16億美元，這從一個側(cè)面反映出國際運輸市場上中外資航運公司所占份額的極不平衡，以及我國外貿(mào)企業(yè)在進出口貿(mào)易中的弱勢地位。交通運輸倉儲及通信業(yè)服務(wù)貿(mào)易進出口額3.12億美元，占全市總額的14.0%，實現(xiàn)順差1.86億美元。制造業(yè)項下專利使用費和特許費支出0.32億美元，占全市該項目支出的84.6%；咨詢費支出0.28億美元，占全市該項目支出的62.4%。由此可以看出，對于全球服務(wù)貿(mào)易增長最快的金融、保險、通訊、郵電等知識與技術(shù)密集行業(yè)，寧波市仍處于發(fā)展的初始階段。在國際服務(wù)貿(mào)易進口中，除運輸外，其他商業(yè)服務(wù)(主要為駐境外機構(gòu)開支等)、對外咨詢費、境外專利使用費和特許費占有一定比重。
以上BOP統(tǒng)計的數(shù)據(jù)僅是涉及到跨境的外匯資金往來，依靠現(xiàn)有的國際收支間接申報統(tǒng)計監(jiān)測體系，無法全面掌握各服務(wù)貿(mào)易項下的完整業(yè)務(wù)信息，因此，目前所匯總反映的數(shù)據(jù)總體略偏小。
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總體上仍處于發(fā)展初期，整體規(guī)模小、水平低，對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用弱，國際競爭力不強，嚴(yán)重滯后于國際貨物貿(mào)易發(fā)展。究其原因，首先，寧波的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，國內(nèi)服務(wù)業(yè)是服務(wù)的生產(chǎn)部門，也是發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。二者的關(guān)系就如同制造業(yè)與外貿(mào)的依存關(guān)系一樣，國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達，服務(wù)貿(mào)易就自然有了基礎(chǔ)和潛力。作為全國市場經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的寧波市，工業(yè)所占比重較大，服務(wù)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))比重則相對較低，發(fā)展相對滯后。2007年寧波第三產(chǎn)業(yè)增加值1149.1億元，增長15.9%，相比于第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)增幅最大，但占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然偏低，明顯低于同等發(fā)展水平的國家和地區(qū)。由于第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達，影響到服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
其次，寧波的傳統(tǒng)物流仍占主要地位，港口優(yōu)勢還未充分發(fā)揮。寧波擁有天然的港口優(yōu)勢，截至2007年8月底，寧波——舟山港貨物吞吐量為3.1217億噸(摘自交通部綜合規(guī)劃司)，直追上海港居中國大陸港口第二位；但從集裝箱吞吐量來看，截至2007年10月底，寧波集裝箱吞吐量達730萬標(biāo)準(zhǔn)箱(摘自中國航務(wù)周刊)，遠次于上海、深圳、青島，僅為上海集裝箱吞吐量的不到1/3。集裝箱運輸所占總港口貨運量的比重僅為2.76%，在同比四個城市中處于末位，與寧波市經(jīng)濟發(fā)展實力和在全國貨物貿(mào)易中的地位很不相稱。這說明寧波的運輸業(yè)中傳統(tǒng)物流還占有很大的比重，現(xiàn)代物流還需要大力發(fā)展。而且近年來，全球國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新型國際服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)變，旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)比重下降，金融、保險、通訊、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用等為代表的服務(wù)比重不斷上升。寧波服務(wù)貿(mào)易多為經(jīng)營租賃等勞動密集型或資金密集型的低附加值項目，金融、保險、計算機信息服務(wù)、技術(shù)咨詢，專有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，由于受制度、技術(shù)、知識和文化等基礎(chǔ)因素的制約，發(fā)展速度相對緩慢。
第三，目前各界對國際服務(wù)貿(mào)易的出口意識普遍不足，寧波市政府部門缺乏統(tǒng)一權(quán)威的信息監(jiān)測和工作協(xié)調(diào)機制，至今仍沒有負責(zé)促進國際服務(wù)貿(mào)易的商會、協(xié)會等中介組織，而這些組織又是必須的。因為服務(wù)貿(mào)易工作涉及許多政府管理部門和行業(yè)，如外經(jīng)貿(mào)、銀行、保險、外管、旅游、電信、郵電、文化、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、咨詢等，涉及服務(wù)貿(mào)易的部門規(guī)章較多，而各部門之間又不同程度地存在著利益保護和行業(yè)經(jīng)營壟斷現(xiàn)象，難以形成公平競爭環(huán)境。如果沒有統(tǒng)一的工作推進和協(xié)調(diào)機構(gòu)，則會導(dǎo)致工作體制不順，缺乏力度，協(xié)調(diào)難度大。而且國家在國際服務(wù)貿(mào)易的管理上也存在另兩個不足：缺乏國際服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計與監(jiān)測體系，缺乏相關(guān)立法。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易種類越來越多，而目前外匯收支統(tǒng)計體系的項目設(shè)置已不能全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的真實狀況；而服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)也缺乏，從目前非貿(mào)易外匯管理法規(guī)看，盡管也涉及到對交通運輸、港口、郵電、廣告、咨詢、展覽等服務(wù)業(yè)，以及對著作權(quán)、專利權(quán)和商譽等無形資產(chǎn)外匯收支進行規(guī)定，但除了境內(nèi)居民個人外匯以及引進無形資產(chǎn)付匯管理法規(guī)比較細化外，其他都散落在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》等法規(guī)中，系統(tǒng)性和可操作性不強。而且，由于沒有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，使得對一些違規(guī)行為無法懲處。
三、推進寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思考與建議
1.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強寧波國際競爭力，推進寧波國際服務(wù)貿(mào)易的首要戰(zhàn)略舉措。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，目前寧波先進制造業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，對信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)服務(wù)業(yè)的需求十分巨大，但是支持生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)還沒有跟上來，導(dǎo)致寧波市的綜合競爭力還沒有真正發(fā)揮出來。要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。一是要全力推進現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快編制六大生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是要打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，包括五大服務(wù)平臺，即寧波國際貿(mào)易中心、國際金融服務(wù)中心、國際航運服務(wù)中心、國際會展服務(wù)中心和以國際服務(wù)業(yè)外包為龍頭的生產(chǎn)基地(軟件外包、信息服務(wù)、商品檢驗檢測、科技研發(fā)與服務(wù))，為寧波承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供良好的軟硬件環(huán)境。并以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口，以軟件業(yè)為重中之重，拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域。三是要積極爭取服務(wù)外包試點機遇，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。服務(wù)業(yè)外包不是簡單地將企業(yè)內(nèi)部的工作和流程轉(zhuǎn)移到外部，還伴隨著產(chǎn)業(yè)分工的繼續(xù)深化，逐步形成多種新興服務(wù)業(yè)，這些新興的服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱為外包服務(wù)業(yè)，并可以細分為物流外包、軟件外包、金融外包、管理外包等。服務(wù)外包影響著廣泛的服務(wù)活動，遍布各個產(chǎn)業(yè)。由于外包服務(wù)往往以跨國公司的非核心商業(yè)流程為主，技術(shù)含量和附加值相對較低，因此，發(fā)展中國家在承接外包服務(wù)方面擁有低成本優(yōu)勢。
在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，寧波發(fā)展服務(wù)外包也因此具有積極意義。加上服務(wù)外包的各種載體也有望為寧波拓展服務(wù)外包創(chuàng)造新的推力，如寧波研發(fā)園區(qū)(啟動區(qū))及一系列軟件園區(qū)工程啟動、中石化的科研機構(gòu)落戶寧波、寧波市大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地開建、寧波市與微軟達成合作意向，共同組建“寧波微軟技術(shù)中心”等等。未來幾年，寧波要緊緊抓住新一輪國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，聚焦重點區(qū)域，優(yōu)化空間布局，積極打造以保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)的服務(wù)外包示范區(qū)，重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計外包、物流外包。并在現(xiàn)有外包企業(yè)中，發(fā)展重點企業(yè)的外包業(yè)務(wù)。政府應(yīng)重點扶持一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的規(guī)模企業(yè)，鼓勵企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，積極進行自主創(chuàng)新，實施品牌戰(zhàn)略，通過購并、重組等資本運作手段，盡快形成若干龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的運作能力，增強國際競爭力。對于重點企業(yè)，政府有關(guān)部門可以實行一企一策，在引進高端人才、定向培訓(xùn)可適用專業(yè)人才、國際標(biāo)準(zhǔn)認證、投資融資方面給予財政補貼，支持企業(yè)爭取商務(wù)部扶持出口型企業(yè)研發(fā)資金，支持企業(yè)拓展海內(nèi)外市場，發(fā)展外包業(yè)務(wù)。
2.建立如貨物貿(mào)易那樣有效的國際服務(wù)貿(mào)易促進機制，加快形成部門整體協(xié)調(diào)機制
目前，我國的貨物出口促進機制相當(dāng)完善，從中央到地方都有一系列鼓勵和支持外貿(mào)出口、提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的政策、措施。但支持國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面的政策、措施都尚待制訂，有效促進國際服務(wù)貿(mào)易的平臺也需要探索建立。此外，國際服務(wù)貿(mào)易涉及的政府部門多，情況分散復(fù)雜，在推動和發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的過程中需要建立一個有效的部門整體協(xié)調(diào)機制。貨物貿(mào)易出口的迅猛發(fā)展與“大通關(guān)”建設(shè)、銀貿(mào)、稅貿(mào)合作密切相關(guān)。因此，加快國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，也需要建立起由外經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、教育、文化、信息等諸多相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作機制，以便形成合力，共同促進服務(wù)貿(mào)易。建議將服務(wù)貿(mào)易工作納入政府評價管理渠道，把服務(wù)貿(mào)易作為外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容加以推進；制定鼓勵和扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施，設(shè)立專項發(fā)展資金，落實金融、稅收等部門的扶持和優(yōu)惠政策；建立工作目標(biāo)評價體系，市政府應(yīng)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作作為全市外向型經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，針對服務(wù)貿(mào)易工作的不同類別和特點，實施分類考核，逐步建立服務(wù)貿(mào)易的目標(biāo)評價體系。
3.充分發(fā)揮政府的孵化、激勵作用，審慎建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟和保護機制
政府對構(gòu)建城市競爭優(yōu)勢的作用除了體現(xiàn)在對科技進步的孵化上，還應(yīng)體現(xiàn)在對企業(yè)創(chuàng)造力的激勵上。當(dāng)前國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)達的國家和地區(qū)，其當(dāng)?shù)卣疄榱斯膭罘?wù)出口，長期以來給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠，同時非常重視技術(shù)研究、開發(fā)與教育。隨著服務(wù)貿(mào)易在國際競爭中的地位日益突出，寧波市要加大對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優(yōu)惠措施，輔之以積極的產(chǎn)業(yè)政策，努力提高寧波國際服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力。
另外，隨著我國相關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的推進，目前寧波在現(xiàn)代物流、金融、保險、計算機數(shù)據(jù)服務(wù)等知識技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易方面勢單力薄，很難與外商抗衡。為此，寧波應(yīng)加快建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟和保護機制，同時要深入研究并合理運用WTO的“保障措施協(xié)議”以及發(fā)展中國家的特殊待遇條款，做到有備無患，并多方尋求法律、法規(guī)的支持，有理、有利、有節(jié)地保護寧波的弱勢服務(wù)業(yè)。
參考文獻：
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一、國際貿(mào)易摩擦背景
我國國際貿(mào)易日趨頻繁，國際貿(mào)易額不斷擴大，國際貿(mào)易摩擦也不斷增加和激化。以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的國際貿(mào)易摩擦已成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2007年，全球共有19個國家（地區(qū)）對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80起，遭遇美國“337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。2008年，我國面對的貿(mào)易摩擦形勢仍然非常嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟增速的放緩和不景氣將導(dǎo)致國際貿(mào)易保護的加劇和貿(mào)易爭端的增多。而反補貼成為我國國際貿(mào)易摩擦最大的新特點。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，近幾年全球反補貼案件數(shù)量總體在減少，而我國與這種趨勢相反，我國在極短時間里驟然成為世界頭號反補貼調(diào)查目標(biāo)國。我國對美出口呈全面萎縮狀態(tài)，預(yù)計全年增長幅度很可能還要低于上半年的8.9%。我國遭遇的反傾銷和反補貼調(diào)查，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響。如：從2000年至今，我國生產(chǎn)的檸檬酸先后遭遇了美國、泰國、烏克蘭、南非等諸多國家的反傾銷調(diào)查。
二、中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀
服務(wù)貿(mào)易國際競爭力指一國在服務(wù)業(yè)國際市場上的出口能力和對外直接投資能力，決定這兩種能力的因素將直接決定著一國服務(wù)貿(mào)易競爭力的大小。
1.中國服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀。全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天，我國服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。在全球服務(wù)業(yè)出口國際市場占有率中，中國是進入前10名的發(fā)展中國家，印度出口增勢更是迅猛。2006年，全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%，中國服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%。中國與發(fā)達國家相比還存在很大差距，國際服務(wù)出口市場份額仍與中國經(jīng)濟發(fā)展速度和中國整體的貿(mào)易地位不相匹配。從各個具體行業(yè)上看，中國服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài)，具有一定的競爭力。
2.中國服務(wù)業(yè)對外投資能力分析。中國服務(wù)業(yè)對外投資國際市場占有率低，而且服務(wù)業(yè)對外投資相對優(yōu)勢指數(shù)小。2006年，中國服務(wù)業(yè)對外直接投資113.8億美元，占當(dāng)年中國全部對外直接投資總額的53.8%。其中，金融類對外直接投資35.3億美元，占中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的31%；非金融類對外直接投資78.5億美元，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，對外投資45.2億美元，占比39.7%，同比下降8.5%；批發(fā)和零售業(yè)11.1億美元，占比9.8%，同比下降50.7%；住宿和餐飲業(yè)0.03億美元，占比甚微，降幅達66.9%；中國信息傳輸計算機和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外直接投資8.4億美元，占比7.4%，但增勢迅猛，同比增長157.7%。
三、提高我國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢的對策
1.制定服務(wù)貿(mào)易出口促進戰(zhàn)略與策略，建立發(fā)達的股務(wù)貿(mào)易促進機構(gòu)體系。我國應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持重點行業(yè)，發(fā)展重點項目。通過借鑒美國經(jīng)驗，股務(wù)貿(mào)易促進機構(gòu)體系，一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系；二是建立橫向服務(wù)體系，由負責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成；三是建立縱向服務(wù)體系，即由中央到地方，自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進體系。
2.優(yōu)化服務(wù)業(yè)要素，完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。服務(wù)業(yè)要素高級化進程的關(guān)鍵是人力資本積累，未來服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的較量實際就是人力資本優(yōu)勢的競爭。為此，要加大對教育與研發(fā)方面的投資，建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機構(gòu)與體系。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過于保證國內(nèi)市場處于活潑的競爭狀態(tài)，制定競爭規(guī)范，避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。
3.大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。生產(chǎn)是產(chǎn)品價值增值的主要源泉。我國應(yīng)積極培育生產(chǎn)市場與所需要的專門服務(wù)人才，使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化，向企業(yè)價值鏈的高端發(fā)展從而形成競爭優(yōu)勢。我國應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值鏈，從價值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式，那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會帶動相關(guān)運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門的發(fā)展，從而帶動其競爭力的提高。
4.構(gòu)建企業(yè)硬件與軟件要素。硬件包括：結(jié)構(gòu)，一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。戰(zhàn)略，構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競爭優(yōu)勢的一個重要途徑，服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。制度，在制定戰(zhàn)略時，管理層必須擁有關(guān)于其運營、顧客及競爭對手的詳細數(shù)據(jù)以判斷形勢的嚴(yán)重性，這就使得企業(yè)的管理會計系統(tǒng)、市場研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競爭情報系統(tǒng)成為必不可少。軟件：風(fēng)格，服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化，形成自己高效獨特的管理風(fēng)格，形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價值觀，一個企業(yè)要確定自己的首要目標(biāo)，明確自己的使命，而不能盲目發(fā)展。人員，指的是人力資源系統(tǒng)，包括員工評審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)以及諸如動機、士氣、態(tài)度等無形精神因素。
5.積極提升企業(yè)自身發(fā)展和提高產(chǎn)品國際競爭力。企業(yè)發(fā)展不能完全靠政府補貼，要靠科技、品牌、效率和質(zhì)量參與國際競爭。及時制定適當(dāng)?shù)臓I銷策略，最大限度地獲取出口利益的同時避免被采取反傾銷、反補貼等措施。企業(yè)應(yīng)通過調(diào)整和完善出口戰(zhàn)略，實現(xiàn)市場多元化，分散被采取反傾銷、反補貼等措施的風(fēng)險。企業(yè)一旦涉案，要積極應(yīng)訴，因為只有企業(yè)積極應(yīng)訴，政府和企業(yè)才可以相互配合，共同維護其合法權(quán)利。
參考文獻：
一、國際服務(wù)貿(mào)易的宏觀分析框架
對國際服務(wù)貿(mào)易有不同的理解。按照傳統(tǒng)的觀點，國際服務(wù)貿(mào)易被視為服務(wù)的進出口，這是一種跨境貿(mào)易的概念。按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的觀點，國際服務(wù)貿(mào)易還應(yīng)包括由商業(yè)存在——簡單地說，就是屬于服務(wù)業(yè)的外國直接投資企業(yè)——所完成的貿(mào)易。由于目前除美國外各國尚未公布關(guān)于服務(wù)貿(mào)易定義的數(shù)據(jù)，因此本文所采用的仍是傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易的概念。
出口方是服務(wù)的供給者，進口方是服務(wù)的需求者。因此，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是由對服務(wù)的供給和需求而決定的，國際服務(wù)貿(mào)易的宏觀分析框架就是識別影響國際服務(wù)貿(mào)易的供給和需求的宏觀變量。
（一）影響國際服務(wù)貿(mào)易供給的宏觀變量
一個國家或地區(qū)向國際市場提供服務(wù)的能力直接受國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的影響。服務(wù)區(qū)別于貨物的一個顯著特點在于生產(chǎn)者與消費者有很大程度的互動，換言之，服務(wù)生產(chǎn)過程在很大程度上影響消費者對服務(wù)的最終結(jié)果的評價。因此，國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高的國家或地區(qū)積累了豐富的服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)驗，能夠高效率地提供顧客滿意的服務(wù)，在國際市場上的競爭力也會較強。
根據(jù)波特的“國家鉆石”理論，一個國家或地區(qū)向國際市場提供服務(wù)的能力還受國內(nèi)服務(wù)需求的影響。國內(nèi)服務(wù)需求較高，越能推動國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而向國際市場提供服務(wù)的能力也越強。但是，國內(nèi)服務(wù)需求大也可能導(dǎo)致另一個結(jié)果，即服務(wù)對象主要在國內(nèi)，出口動機受到抑制，尤其是國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模大的國家更可能以內(nèi)需為主。
一個國家或地區(qū)向國際市場提供服務(wù)的能力還受其自身貨物貿(mào)易能力的影響。一方面，許多服務(wù)貿(mào)易是伴隨著貨物貿(mào)易而發(fā)生的，如國際貨運服務(wù)、保險服務(wù)、進出口信貸服務(wù)和維修服務(wù)等；另一方面，根據(jù)波特的理論，跨國商務(wù)活動是產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要影響因素，在貨物出口市場上領(lǐng)先的國家或地區(qū)積累了豐富的國際商務(wù)經(jīng)驗，有助于順利開展國際服務(wù)貿(mào)易。
（二）影響國際服務(wù)貿(mào)易需求的宏觀變量
一個國家或地區(qū)對國外服務(wù)的需求直接受國內(nèi)服務(wù)需求的影響。服務(wù)需求主要來自兩個方面，一是來自生產(chǎn)的需求，即生產(chǎn)者需求；二是來自消費的需求，即消費者需求。生產(chǎn)者服務(wù)需求受國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模的影響，國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模越大，對生產(chǎn)者服務(wù)的需求越大；后者受收入水平的影響，收入越高，對服務(wù)的消費需求越高。
一個國家或地區(qū)對國外服務(wù)的需求還受國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的影響。如果國內(nèi)服務(wù)生產(chǎn)足以滿足國內(nèi)需求，則對國外服務(wù)的需求就低。
同樣，一個國家或地區(qū)對國外服務(wù)的需求還受它對國外貨物的需求的影響，原因在于許多貨物進口會引致相應(yīng)的服務(wù)進口。
二、服務(wù)貿(mào)易宏觀決定因素的實證分析
選取如下宏觀變量對服務(wù)貿(mào)易進行實證分析：用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP，10億美元）反映國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模；用人均國民收入（GNIPC，美元）反映收入水平；用服務(wù)業(yè)增加值（VAS，億美元）及其年增長率(AGS,%)反映國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；此外，還包括兩個貨物貿(mào)易指標(biāo)，即商品出口（EXG，億美元）和商品進口（IMG，億美元）。
分析所用的樣本數(shù)據(jù)是1982-1998年17個國家或地區(qū)的數(shù)據(jù)，這17個國家或地區(qū)在世界服務(wù)貿(mào)易中處于領(lǐng)先地位，而且在國家的選取上盡可能多樣化，即樣本國家既包含發(fā)達國家，又包含發(fā)展中國家。其中，盡管美國的服務(wù)貿(mào)易在世界上遙遙領(lǐng)先，但由于美國的情況比較特殊，故樣本中不包括美國。這17個國家或地區(qū)為：奧地利、澳大利亞、比利時、法國、韓國、荷蘭、加拿大、馬來西亞、墨西哥、日本、瑞典、泰國、中國香港、意大利、印度、英國和中國。數(shù)據(jù)取自中經(jīng)網(wǎng)。
在分析方法上，鑒于數(shù)據(jù)為時間序列與截面數(shù)據(jù)的混合數(shù)據(jù)，采用PanelData回歸分析方法?？紤]到時間序列可能存在自相關(guān)，且樣本國家之間可能存在相互影響，故采用有同代相關(guān)的一階自回歸模型。利用SAS軟件的TSCSREG程序得到如下回歸結(jié)果，見表1、表2。R[2]=0.9956
由表1可以看到，5個變量與服務(wù)出口的關(guān)系都很顯著，可以解釋服務(wù)出口變動的99.68%。具體來看：(1)在其他變量得到控制的條件下，國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模對服務(wù)出口的凈影響為負，GDP每增加10億美元，服務(wù)出口就會減少130萬美元。這意味著經(jīng)濟規(guī)模較大的國家或地區(qū)的服務(wù)生產(chǎn)主要用于滿足國內(nèi)需求，而一些服務(wù)業(yè)發(fā)達但國內(nèi)市場有限的國家或地區(qū)則注重開拓國際市場，這也正是中國香港和比利時－盧森堡出現(xiàn)在服務(wù)出口前10名的原因。(2)在其他變量得到控制的條件下，收入水平對服務(wù)出口有顯著的正向影響，GNIPC每提高1美元，服務(wù)出口就會增加40萬美元，其t值僅次于商品出口。這個關(guān)系解釋了服務(wù)出口領(lǐng)先國家?guī)缀跞渴前l(fā)達國家的現(xiàn)象。(3)在其他變量得到控制的條件下，國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對服務(wù)出口有顯著的推動作用，服務(wù)業(yè)增加值每提高1億美元，服務(wù)出口就增加20萬美元，服務(wù)業(yè)增加值每增長1個百分點，服務(wù)出口就增加2510萬美元。相對而言，服務(wù)業(yè)增長率對服務(wù)出口的影響更為顯著，這意味著服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速的國家或地區(qū)往往比服務(wù)業(yè)成熟的國家或地區(qū)更傾向于拓展國際市場。(4)在其他變量得到控制的條件下，商品出口對服務(wù)出口有顯著的拉動效應(yīng)，商品出口每增加1億美元，就會導(dǎo)致服務(wù)出口增加1800萬美元。商品出口的t值最大，表明它是5個變量中對服務(wù)出口影響最為顯著的變量。由此啟示我們，盡管服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易是兩種相對獨立的貿(mào)易形式，但在貨物貿(mào)易的發(fā)展過程中蘊含著服務(wù)貿(mào)易的巨大機會，發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)善于主動把握這些機會，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的共同發(fā)展。
由表2可以看到，5個變量與服務(wù)進口的關(guān)系都很顯著，可以解釋服務(wù)進口變動的99.56%。具體來看：(1)在其他變量得到控制的條件下，國內(nèi)服務(wù)需求對服務(wù)進口有顯著的正向影響，GDP每增加10億美元，服務(wù)進口就會增加1000萬美元；GNIPC每提高1美元，服務(wù)進口就會增加30萬美元。GNIPC的t值大于GDP的t值，表明服務(wù)的消費需求比生產(chǎn)需求對服務(wù)進口的影響更為顯著，因此消費結(jié)構(gòu)服務(wù)化程度較高的國家或地區(qū)對國際服務(wù)需求也較大。(2)在其他變量得到控制的條件下，國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對服務(wù)進口的影響是雙向的，服務(wù)業(yè)增加值每提高1億美元，服務(wù)進口就增加30萬美元，而服務(wù)業(yè)增加值每增長1個百分點，服務(wù)進口就減少1.148億美元。這種現(xiàn)象表明國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對服務(wù)進口的凈影響有階段性。一般地，服務(wù)業(yè)增加值與服務(wù)業(yè)增長速度為負相關(guān)，利用樣本數(shù)據(jù)計算這兩個指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)，為-0.22,p-value為0.0001。當(dāng)服務(wù)業(yè)增加值處于某一臨界值以下時，服務(wù)業(yè)增長較快，快速擴張的國內(nèi)服務(wù)業(yè)能夠滿足國內(nèi)服務(wù)需求的增加，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對服務(wù)進口的凈影響為負；當(dāng)服務(wù)業(yè)增加值超過臨界值時，服務(wù)業(yè)增長放緩，國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不能滿足國內(nèi)服務(wù)需求的膨脹，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對服務(wù)進口的凈影響為正。(3)在其他變量得到控制的條件下，商品進口對服務(wù)進口有顯著的拉動效應(yīng)，商品進口每增加1億美元，就會導(dǎo)致服務(wù)進口增加1590萬美元。商品進口的t值最大，表明它是5個變量中對服務(wù)進口影響最大的變量，再一次揭示出服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的相互依存關(guān)系。
綜上，宏觀變量對服務(wù)貿(mào)易的影響可用圖1表示。圖中，虛線表示負向影響，實線表示正向影響。
附圖
圖1宏觀變量對服務(wù)貿(mào)易的影響
三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與對策
2000年，中國商業(yè)出口總額為301億美元，占世界商業(yè)出口總額的2.1%，排在第12位；商業(yè)進口總額為359億美元，占世界商業(yè)出口總額的2.5%，排在第10位?？梢哉f，中國的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際市場上一支不容忽視的力量。
盡管如此，中國國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與其他宏觀經(jīng)濟變量并不協(xié)調(diào)，有明顯的滯后。中國服務(wù)貿(mào)易的實際值遠低于按上述回歸模型計算的擬合值，尤其是服務(wù)出口與擬合值的差距逐步擴大（見圖2和圖3），表明中國的服務(wù)貿(mào)易遠未達到理想的水平。
附圖
圖2服務(wù)出口實際值與擬合值的差距
附圖
圖3服務(wù)進口實際值與擬合值的差距
中國是一個發(fā)展中大國，其特點在于：(1)經(jīng)濟規(guī)模很大，但專業(yè)化分工水平較低，因此對社會化的生產(chǎn)者服務(wù)需求不足；收入水平較低，消費結(jié)構(gòu)仍以實物消費為主，對消費者服務(wù)的需求不足。服務(wù)需求不足既抑制了進口需求，也制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而削弱了服務(wù)出口能力。(2)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，但增長迅速。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個突出特點就是服務(wù)業(yè)比重偏低，不到GDP的1/3，而且服務(wù)業(yè)素質(zhì)較低，不利于服務(wù)出口；而根據(jù)前面對服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對進口的凈影響的分析可知，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對服務(wù)進口的影響尚不到轉(zhuǎn)折點。(3)商品進出口規(guī)模都較大，但中國企業(yè)不注重發(fā)掘貨物貿(mào)易蘊含的服務(wù)貿(mào)易的機會，因此盡管商品出口規(guī)模較大，但沒有充分帶動服務(wù)出口；相反，發(fā)達國家善于利用這一機會，在向中國輸出商品的同時，也大量輸出服務(wù)。
加入WTO之后，中國服務(wù)市場對外開放的廣度和深度都將不斷提高，面臨的國際競爭將空前激烈，短期內(nèi)服務(wù)出口不太可能得到實質(zhì)性的改善，而服務(wù)進口則很可能會有很大的增長，從而加劇服務(wù)貿(mào)易逆差。為了盡可能減輕這種負面影響，并積極利用國際服務(wù)市場，中國今后應(yīng)做好以下幾個方面的工作：第一，進一步推進企業(yè)制度改革，深化生產(chǎn)的專業(yè)化分工，形成國內(nèi)生產(chǎn)者服務(wù)的大市場，以需求帶動生產(chǎn)，同時，內(nèi)部服務(wù)市場化還可以加強服務(wù)市場的競爭，從而提高服務(wù)質(zhì)量，進而提升國際競爭力；第二，順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的演變，大力發(fā)展消費者服務(wù)，使消費者服務(wù)多樣化、高級化，增強抵御國外競爭的能力；第三，制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其要注重改善服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使服務(wù)業(yè)的發(fā)展符合現(xiàn)代化和信息化趨勢，在以信息服務(wù)為主的新型的服務(wù)市場上占據(jù)競爭優(yōu)勢；最后，鼓勵企業(yè)在促進貨物出口的同時積極尋找配套與派生服務(wù)出口的機會，實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。
正如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議指出的那樣，發(fā)展中國家成功地融入國際服務(wù)貿(mào)易體系的關(guān)鍵在于更多地參與國際服務(wù)貿(mào)易。開放市場是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，只有積極參與國際競爭，中國的服務(wù)貿(mào)易才能繁榮，中國的服務(wù)業(yè)也才能獲得真正的發(fā)展。國際市場上的機遇與挑戰(zhàn)并存，只要中國的服務(wù)企業(yè)能正確把握市場脈搏，政府提供有力的政策支持，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的空間是非常大的。
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服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)產(chǎn)品作為商品進行交易，以滿足消費者需求的經(jīng)濟行為。服務(wù)貿(mào)易按其發(fā)生的方式的不同可以分為三種基本類型：提供要素的服務(wù)貿(mào)易，人員和商品移動引起的服務(wù)貿(mào)易，還有物化服務(wù)的貿(mào)易。所以國際服務(wù)貿(mào)易就是指跨越國界進行服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)行為。學(xué)術(shù)界關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的狹義定義是：當(dāng)一國(地區(qū))的勞動力向另一國(地區(qū))的消費者(法人或自然人)提供服務(wù)時，并相應(yīng)獲得外匯收入的全過程，便構(gòu)成服務(wù)的出口；相對于服務(wù)的出口，一國(地區(qū))消費者購買他國(地區(qū))勞動力提供服務(wù)的過程，形成服務(wù)的進口。
根據(jù)1994年4月在摩洛哥正式簽署生效的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GAST)中，對服務(wù)貿(mào)易的范圍和定義的規(guī)定，確認下列四種服務(wù)貿(mào)易提供方式中的任何一種都屬于國際服務(wù)貿(mào)易的范疇。第一。過境支付，指從一成員境內(nèi)向任何其他成員提供服務(wù)。強調(diào)買賣雙方在地理上的界限，跨越國境和邊界的只是服務(wù)本身；第二，境外消費。指在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費者提供服務(wù)，特點在于消費者到境外去享用服務(wù)提供者提供的服務(wù)；第三，商業(yè)存在，指一成員的服務(wù)者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù)，要求服務(wù)的提供者和消費者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi)，此為四種服務(wù)提供方式中最為重要的方式；第四，自然人流動。指一成員的提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人存在提供的服務(wù)。但與商業(yè)存在不同的是，服務(wù)提供者沒有在消費者所在國的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)。世貿(mào)組織根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定。將服務(wù)貿(mào)易分為11大類，如商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)等。
二、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
改革開放以來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，數(shù)額不斷增加，領(lǐng)域不斷拓展。其中，服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新部門不斷涌現(xiàn)，在國民經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色，為我國國際服務(wù)貿(mào)易面向世界發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，而且隨著開放步伐的加快，形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國國際服務(wù)貿(mào)易取得的成績，但是我們還是在發(fā)展的過程中遇到不少棘手的問題。
1、規(guī)模較小，長期處于逆差狀態(tài)。雖然我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，并在進入20世紀(jì)90年代以后，服務(wù)貿(mào)易的增長速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度，但是無論在“質(zhì)”或者“量”上都很難與發(fā)達國家匹敵。2006年，我國的進出口總額為17606.9億美元，貿(mào)易進出口均排名世界第三名，貿(mào)易順蘭為1774.8億美元，世界排名第一，而服務(wù)貿(mào)易仍然是逆差89.1億美元?？梢酝茰y。一旦貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差，那么肯定會嚴(yán)重影響我國的國際收支平衡。實現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。
2、結(jié)構(gòu)不合理。中國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢部門主要集中在旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域。其出口占中國服務(wù)出口的一半以上，而金融、保險、計算機等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力還很低。這種現(xiàn)象肯定會制約我國今后的國際服務(wù)貿(mào)易向技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)變。
3、勞動力的比較優(yōu)勢連漸減少。我國勞動力資源非常豐富，由此制定了加快勞動密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略。但是我國的勞動力“比較優(yōu)勢”還有待探討。因為在現(xiàn)在知識經(jīng)濟時代，勞動力的比較優(yōu)勢重點體現(xiàn)在勞動者自身的素質(zhì)水平和高新技術(shù)的應(yīng)用能力上。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)。對從業(yè)人員的要求較高，否則就難以提供有高附加值的服務(wù)。根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，從事金融保險業(yè)人員具有研究生學(xué)歷的高層次人才不足1％。因此，我國如果不加快人力資源的開發(fā)，鼓勵創(chuàng)新型知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢就會在國際競爭的浪潮中逐漸喪失。
4、國內(nèi)立法、管理滯后。服務(wù)貿(mào)易壁壘除了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘以外，新型的貿(mào)易壁壘如制度性壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘等成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要壁壘。我國先后頒布了《對外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)，但是在實際運用過程中，這些法律法規(guī)較抽象，可操作性較差，一些條文與國際規(guī)定不太吻合。并且，針對外國對我國的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實行歧視性待遇等現(xiàn)象。法律中未有相關(guān)保護措施可尋，這無疑會使我國企業(yè)的利益受損。與發(fā)達國家相比，我國的立法確實存在著較大差距，未形成完整體系，甚至不少領(lǐng)域至今仍是空白。
同樣，我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易管理體制也存在著很多缺陷，比如行業(yè)壟斷、責(zé)權(quán)不明等。
三、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
1、國際服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展，各國政府對服務(wù)貿(mào)易的限制逐步放寬，企業(yè)和個人對服務(wù)的需求更加強烈。國際服務(wù)貿(mào)易進入高速發(fā)展期。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，1990-2000年間國際服務(wù)貿(mào)易額年均增長率為7％，高于同期世界貨物貿(mào)易6％的增長率。新的服務(wù)部門不斷涌現(xiàn)，越來越多的勞動者從實物生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到服務(wù)生產(chǎn)部門。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具體表現(xiàn)在內(nèi)容越來越豐富和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)容上看，隨著全球科技產(chǎn)業(yè)化浪潮的推進，一些新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，進入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。倒如金融、保險、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。它們的發(fā)展遠遠快于傳統(tǒng)項目的服務(wù)貿(mào)易。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)上看，正是由于這些新興服務(wù)業(yè)的興起，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整。一直占世界服務(wù)貿(mào)易額60％左右的傳統(tǒng)服務(wù)部門(如運輸、旅游等)在發(fā)展中呈下降
趨勢。而興起的服務(wù)部門(如通訊、保險、金融等)所占比重不斷上升。因此，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化正是體現(xiàn)在，世界服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)已經(jīng)從以自然經(jīng)濟或勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型和知識技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。
2、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的不平衡性。在地區(qū)分布上，服務(wù)貿(mào)易大國基本為發(fā)達國家，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易還很不發(fā)達，與發(fā)達國家有較大差距，由此造成發(fā)展的地區(qū)分布不平衡。2007年，全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國，依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭；十大服務(wù)貿(mào)易進口國，依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。這些國家主要集中分布在西歐和北美。長期以來。發(fā)達國家在國際貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。對發(fā)展中國家存在高額順差。不能忽視的是發(fā)達國家有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移服務(wù)的趨勢，這樣使發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占比重不斷上升，尤其進入20世紀(jì)90年代，發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口增長明顯加快。資料表明，1990-1998年，發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口年均增長12％，高于發(fā)達國家年均增速1倍以上。其中東亞國家在發(fā)展中國家中發(fā)展最為迅速，中國、中國香港和韓國都已經(jīng)進入2004年全球服務(wù)貿(mào)易出口的前20名。
國際服務(wù)貿(mào)易在行業(yè)分布上也較不平衡，金額較大的貿(mào)易項目有旅游、運輸、保險、金融和電信等。
另外，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的不平衡表現(xiàn)為，大多數(shù)發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品主要是勞動密集型的。而發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)出口的則主要是知識、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)達國家不斷把高污染、高耗能的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的發(fā)展中國家。同時，只讓發(fā)展中國家從事最低附加值的加工制造環(huán)節(jié)，自己卻依托人力資本牢牢把控高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
3、貿(mào)易壁壘的日趨隱蔽化。1994年GATS的誕生，第一次為服務(wù)貿(mào)易自由化提供了體制上的安排與保障，各成員方加快了服務(wù)貿(mào)易的自由化進程。1997年WTO相繼達成《全球基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》、《開放全球金融服務(wù)市場協(xié)定》三項協(xié)議，再一次顯示了勢不可擋的自由化趨勢。服務(wù)自由化趨勢遍及各個服務(wù)行業(yè)，于是，為了保護本國的服務(wù)業(yè)，各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。鑒于服務(wù)貿(mào)易不易征收關(guān)稅等特點。各國政府一般通過制定不利于外國競爭者的標(biāo)準(zhǔn)制度對外國服務(wù)提供者的進入和在境內(nèi)從事服務(wù)活動設(shè)置障礙；或者政府對本國服務(wù)的出口采取隱蔽性補貼、減免稅等。目的在于使本國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)外市場上處于有利的地位。
4、突出的知識密集化趨勢。在知識經(jīng)濟時代，高新技術(shù)的發(fā)展廣泛應(yīng)用到服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改變了服務(wù)的不可儲存性、無形性、生產(chǎn)與消費的不可分離性的局限。銀行、醫(yī)療等原需要直接接觸的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在均可采用遠距離信息傳遞的方式。借助于通信衛(wèi)星和國際網(wǎng)絡(luò)，國際服務(wù)貿(mào)易大大拓寬了其外延；知識和技術(shù)為服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了新的貿(mào)易機會，需要大量服務(wù)投入的新行業(yè)不斷涌現(xiàn)。
“知識就是力量”，人力資本是決定經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模的重要因素。人力資本既可以造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的絕對差異或相對差異，又可以造成生產(chǎn)要素比例的差別，形成不同的資源配置。
四、發(fā)展我國國際服務(wù)貿(mào)易的建議
1、加大對服務(wù)業(yè)投資，擴大服務(wù)貿(mào)易出口。我國的服務(wù)業(yè)整體出口規(guī)模較小，水平較低。首先，必須增強我國在國際服務(wù)出口市場上的競爭力。加大投資在于添置服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的各種基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施以及配套設(shè)施。其次，大力發(fā)展旅游業(yè)、勞務(wù)輸出、飲食業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，揚長避短也是明智之舉。
1中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r
1994年4月，117個國家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（簡稱GATS）在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時生效。GATS是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個全球性多邊法律框架，借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務(wù)貿(mào)易壁壘，擴大國際服務(wù)貿(mào)易，促進貿(mào)易各方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，也標(biāo)志著WTO體制較以往的國際貿(mào)易體制更完善。
當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年，世界服務(wù)貿(mào)易總額從7674億美元擴大到53304億美元，期間增長了5.9倍。服務(wù)貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時，國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點和發(fā)展趨勢。
（1）新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整
長期以來，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動發(fā)展，高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上，計算機信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴張，世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
（2）發(fā)達國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家地位逐漸上升
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是世界上最具增長活力的地方，增長速度遠遠高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長率。而中國和印度的服務(wù)貿(mào)易增長速度快于其它亞洲地區(qū)。
（3）在國際服務(wù)貿(mào)易自由化的同時，服務(wù)貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽，手段更加多樣化
在全球貿(mào)易自由化的浪潮下，各國在經(jīng)濟勢力強的部門和經(jīng)濟狀況良好的時期推行自由貿(mào)易政策，而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟窘迫的狀況下實施保護主義政策。鑒于服務(wù)產(chǎn)品的非儲存性，產(chǎn)銷不可分離性，不容易監(jiān)管等特殊性，各國都在保護著本國的安全，如限制外國服務(wù)提供者的數(shù)量，限制外商股權(quán)參與的比例，限制服務(wù)交易數(shù)量等。
1.2中國在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的地位
國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局，發(fā)達國家在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強的競爭優(yōu)勢。從單個國家來看，美國在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比例較大，它是世界上最大的服務(wù)出口國，同時也是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易盈余國。另外，在WTO公布的2006服務(wù)貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當(dāng)中，只有中國和印度是進入前十名的發(fā)展中國家。近年來，隨著中國服務(wù)貿(mào)易的不斷增長，其占世界服務(wù)貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年，中國服務(wù)貿(mào)易出口達到914億美元，排名第8位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.3%；在進口者排名中，中國位居第6，服務(wù)貿(mào)易進口額達到1003億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的3.8%。我國服務(wù)貿(mào)易進出口市場高度集中，服務(wù)貿(mào)易進出口前十位伙伴國家（地區(qū)）占有3/4的份額。其中，中國香港、美國、日本為前三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
2波特“鉆石模型”對中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析
20世紀(jì)90年代，美國哈佛大學(xué)教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優(yōu)勢》一文中對國家競爭優(yōu)勢進行了全面的研究，提出了著名的“鉆石模型”。波特指出，一國特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢取決于四個關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度。這四項因素正像一顆鉆石的四個基本面，通過緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢，構(gòu)出了競爭環(huán)境所需的框架前提。此外，政府行為和機遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素，也對產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生著影響。
2.1生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素。基本要素主要有自然資源、地理條件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學(xué)技術(shù)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理等。目前，我國自然資源和初級勞動力資源豐富，因此長期以來在國際旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)和勞務(wù)輸出等資源和勞動力密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢，但各服務(wù)業(yè)都在不同程度上缺乏高級資源要素。
服務(wù)消費在生產(chǎn)中完成，要求服務(wù)提供者與使用者存在某種形式的接觸，這就對服務(wù)貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的，反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務(wù)市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級人才緊缺，培養(yǎng)機制不夠完善，這使得我國在當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險、咨詢和專有技術(shù)等知識密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢地位。
2.2需求條件
一國服務(wù)貿(mào)易的擴張，必須基于充足的國內(nèi)需求。波特的理論進一步強調(diào)了國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學(xué)技術(shù)的改進，服務(wù)生產(chǎn)成本就會大大降低，市場國際化隨之加快，國際競爭力才會不斷提高。
在我國，以保險為例，由于保險種類有限，公民的保險意識較差，隨著金融服務(wù)市場逐步開放，外資保險公司不僅帶來了雄厚的資金、先進的技術(shù)和完善的管理制度，同時也帶來了嶄新的保險理念和眾多的保險產(chǎn)品，這極大地豐富了我國消費者的保險知識，刺激了他們對多功能保險產(chǎn)品和高層次保險服務(wù)的需求。作為世界上的發(fā)展中國家，中國有足夠大的市場容量，這是其提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的有利條件。
2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)
相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流，從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。一國的服務(wù)業(yè)就是一個大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運輸業(yè)的發(fā)展無疑會推動旅游業(yè)的進一步發(fā)展，而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我國服務(wù)貿(mào)易的支柱為運輸和旅游項目，以勞動密集型的低附加值的服務(wù)行業(yè)國際競爭力較強，知識、技術(shù)密集型的金融、保險等行業(yè)與發(fā)達國家相比比較落后。服務(wù)市場結(jié)構(gòu)過于單一，必然導(dǎo)致對某一市場的過度依賴，一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟波動就會對我國的服務(wù)貿(mào)易形成巨大沖擊。在國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看，沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理條件和較發(fā)達的經(jīng)濟體系，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大，在運輸、保險、金融、計算機和信息服務(wù)等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢。中西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有限，其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用，服務(wù)貿(mào)易所占的份額極小。
2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度
國內(nèi)競爭程度高的國家，企業(yè)所受壓力大，技術(shù)改進與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切，有利于建立國際競爭優(yōu)勢?？v觀我國國內(nèi)各服務(wù)企業(yè)，意識較為封閉與落后，甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國內(nèi)，尚未實施跨國經(jīng)營企業(yè)。另外，我國服務(wù)業(yè)長期處于一種競爭不充分的狀態(tài)下，壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷；即使有外資銀行的加入，四大國有商業(yè)銀行仍對我國商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。
由于服務(wù)領(lǐng)域總體對外開放程度較低，影響了國外先進管理經(jīng)驗和制度的引進，阻礙中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另外，政府?dāng)M定政策制度，并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行，而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營，其管制表現(xiàn)在對某行業(yè)的人為進入壁壘，過多的行業(yè)準(zhǔn)入限制，遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展。因此，大部分主要以國有成分為主的中國服務(wù)領(lǐng)域，缺少必要的市場競爭，降低了服務(wù)效率和服務(wù)水平，盡管一些服務(wù)部門在發(fā)展過程中經(jīng)濟效益有所提高，但要真正面對國際市場的激烈競爭，同樣會受到較嚴(yán)重的沖擊。
2.5政府行為和機遇
當(dāng)今社會，政府的作用日益重要。政府要進行管理體制改革，引入外來先進的科學(xué)技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點，為我國服務(wù)企業(yè)提供一個公平競爭環(huán)境，促進企業(yè)的發(fā)展進步。加入WTO是發(fā)展中國服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的重要機遇，中國應(yīng)積極支持國內(nèi)具備國際競爭力的企業(yè)提高自身素質(zhì)，參與國際市場競爭，進而不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。
我國服務(wù)貿(mào)易立法不完善，缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律，這樣會影響我國服務(wù)貿(mào)易進出口的健康發(fā)展。再有，我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對外貿(mào)易管理上責(zé)任不明確，交叉管理，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。此外，服務(wù)業(yè)由于管理落后造成對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計不規(guī)范，對服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇，以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不一致，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)在全面性和準(zhǔn)確性上尚有一定的差距，這些都是阻礙我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素，造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。
3增強中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的建議
我國應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，采取有效措施，建立健全的有利于同國際服務(wù)貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國際服務(wù)市場，促進我國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化升級。
3.1加強服務(wù)貿(mào)易的立法工作，完善服務(wù)貿(mào)易管理體系
應(yīng)客觀地根據(jù)我國國情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則，構(gòu)建我國服務(wù)貿(mào)易法律框架。中國作為GATS的成員國，應(yīng)當(dāng)以GATS為原則制度，國內(nèi)有關(guān)服務(wù)方面的條文應(yīng)該與國際法規(guī)相接軌，減少我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易法律與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國內(nèi)市場的國際競爭。政府應(yīng)及時對外公開立法法規(guī)、法律政策，并增加法規(guī)的可操作性，確切地落實到具體工作上。針對我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在的問題，應(yīng)明確或建立國家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機構(gòu)，確立其管理的范疇，平衡各服務(wù)業(yè)主管部門的利益；明確服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)主管部門應(yīng)負職責(zé)，按照國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進行管理，統(tǒng)計和掌握本行業(yè)的情況。
3.2大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅實基礎(chǔ)
服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然帶動勞動就業(yè)的增加，為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機會。同時，綜合國際服務(wù)貿(mào)易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢的服務(wù)部門等因素，有針對性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。運用現(xiàn)代服務(wù)理念、經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，著重改造勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高我國服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)充分利用廉價勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對于能吸納大量勞動力的出口服務(wù)業(yè)要扶持其發(fā)展。同時，對于我國目前比較劣勢明顯，而且技術(shù)和知識含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要給予財政和金融政策的大力支持，促進中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
3.3內(nèi)外并重，漸進有序地對外開放
開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場，推進壟斷行業(yè)管理體制改革，打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)企業(yè)的效率和國家競爭力。重視國內(nèi)需求，積極引進外國的先進技術(shù)及管理、資金，積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵國內(nèi)服務(wù)型企業(yè)到境外投資，開辦市場，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，提高國際服務(wù)業(yè)的市場份額?！耙M來”和“走出去”相互結(jié)合，服務(wù)企業(yè)的國際化經(jīng)營將會得到一個新的發(fā)展。但就服務(wù)業(yè)部門之間而言，不可能沒有一點保護的開放，要采取適度的隱性保護措施，循序漸進。服務(wù)離不開國家的管理，實現(xiàn)貿(mào)易自由化，服務(wù)貿(mào)易并不能完全脫離國家的管制，在公平競爭環(huán)境的前提下，中國實行貿(mào)易自由化應(yīng)保持適度的原則，保護本國企業(yè)和國民的利益，有選擇，分步驟地開放我國服務(wù)市場。
3.4加大人力資本的投資，提高人力資源的服務(wù)素質(zhì)
目前，我國雖然人力資源充足，但熟練掌握國際規(guī)范的人才較缺乏，這無疑是影響經(jīng)濟長足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機構(gòu)，加大投入各種職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì)，增加我國服務(wù)貿(mào)易在國際上的競爭力。
3.5以服務(wù)外包作為擴大服務(wù)出口的突破點
中國巨大的制造業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務(wù)領(lǐng)域不斷加大的開放力度，使其成為承接跨國公司服務(wù)外包的重要目標(biāo)國之一。2006年，我國對外承包工程完成營業(yè)額為299.93億美元，比05年增長了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中，我國可以通過承包軟件開發(fā)等遠程服務(wù)、招商引資、對外投資以及外派勞務(wù)等途徑，獲得外包服務(wù)，進一步發(fā)揮我國勞動力資源豐富、知識結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，增加就業(yè)機會，促進我國更有效地融入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系，努力形成新的競爭優(yōu)勢。
參考文獻
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