時(shí)間：2023-03-28 15:06:31
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[中圖分類號(hào)]F323.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1當(dāng)前階段“三農(nóng)”與基層農(nóng)技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1“三農(nóng)”建設(shè)的現(xiàn)狀
根據(jù)研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提升，是促進(jìn)整體農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心力量。然而，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題：首先，由于生產(chǎn)模式的限制，使得大部分農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)生產(chǎn)處于分散狀態(tài)，生產(chǎn)水平較低。在我國(guó)，農(nóng)民生產(chǎn)大多采用分戶生產(chǎn)—經(jīng)營(yíng)模式，較為分散的管理生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致現(xiàn)代化技術(shù)的普及成為建設(shè)難點(diǎn)；其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)器化、自動(dòng)化程度不高，人力資源投入較大。目前，農(nóng)產(chǎn)品的供需市場(chǎng)以買方市場(chǎng)為主導(dǎo)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)量有著較高的要求。但由于區(qū)域化農(nóng)業(yè)發(fā)展的特性，使得部分地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)品過(guò)剩，價(jià)格低迷的情況。
1.2在基層建設(shè)技術(shù)推廣體系面臨的主要問(wèn)題
1.2.1體制結(jié)構(gòu)不合理
在基層推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對(duì)體制的專業(yè)化管理有著較高的要求。但基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式仍舊沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的農(nóng)業(yè)科技部門大多參照上級(jí)縣政府單位農(nóng)、林、畜牧業(yè)等部門進(jìn)行建設(shè)，是縣級(jí)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的延續(xù)。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門以雙重管理為主，其農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有上級(jí)部門進(jìn)行指導(dǎo)，人力、財(cái)政等管理工作則主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。雙重管理體制的實(shí)行在一定程度上提升了技術(shù)推廣工作的靈活性，保證縣級(jí)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政令執(zhí)行的有效監(jiān)管。但在另一方面，人權(quán)、事權(quán)的歸屬不同，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定建設(shè)，降低了推廣人員的工作積極性。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的技術(shù)推廣人員時(shí)常被其他單位抽調(diào)，發(fā)生“在編不在崗”的情況，分散了技術(shù)人員的精力，人才流動(dòng)性大。
1.2.2工作人員專業(yè)化水平不強(qiáng)
現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使得當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)技術(shù)的分類逐步細(xì)化。新技術(shù)的研發(fā)、優(yōu)良品種的培育、土壤成分的配比技術(shù)等方面研究的不斷深入，提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)專業(yè)化人才的要求。然而，基層推廣人員的編制問(wèn)題及財(cái)務(wù)、事務(wù)的管理等方面的不足，導(dǎo)致政府專業(yè)化人才儲(chǔ)備匱乏。一方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才引進(jìn)力度不足，實(shí)際工作缺乏專業(yè)的理論指導(dǎo)；另一方面，專業(yè)推廣人才的流失，導(dǎo)致技術(shù)推廣隊(duì)伍的專業(yè)技能水平不高，出現(xiàn)技術(shù)斷層、先進(jìn)技術(shù)的推廣經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。尤其是在實(shí)踐階段，技術(shù)掌握不熟練、缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)地情況下，使得部分技術(shù)人員在進(jìn)行推廣工作時(shí)進(jìn)度緩慢。
2在基層完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效建議
2.1深化技術(shù)推廣體系的改革，創(chuàng)新管理機(jī)制
農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型劃分上屬于勞動(dòng)密集型，現(xiàn)代化技術(shù)的管理、生產(chǎn)模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用程度不深。為此，深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改革，政府應(yīng)大力推廣先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)方式，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷進(jìn)行嘗試。首先，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)理論指導(dǎo)，合理地將科學(xué)技術(shù)引進(jìn)到農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中來(lái)。提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)水平，完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，其主要目的在于改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的單一性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提升農(nóng)民的生活品質(zhì)，從而提高農(nóng)民的整體收益，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供技術(shù)上的支持。其次，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用程度。在保證合理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其大范圍地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深化技術(shù)的利用程度，不僅可以提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，還能在提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，從而促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.2擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中起到橋梁作用，應(yīng)當(dāng)改變目前過(guò)分側(cè)重種子供給、播種培育指導(dǎo)等產(chǎn)中領(lǐng)域的現(xiàn)狀，把服務(wù)領(lǐng)域前推后移。一是加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求的調(diào)研，與高校、科研院所建立合作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研制培育更適合土地生長(zhǎng)的作物新品種，生物肥料、動(dòng)植物疫苗等，提高農(nóng)業(yè)整體科技化水平；二是把農(nóng)業(yè)推廣由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸，向農(nóng)民提供訂單式服務(wù)，開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2.3加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持力度
一是把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入法治軌道。相關(guān)部門要積極出臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，同時(shí)各地各部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況的督察力度，確保把法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實(shí)處；二是加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度，調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，參照其他項(xiàng)目資金的申報(bào)、管理、使用、評(píng)價(jià)成熟的做法，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)、管理、使用、評(píng)價(jià)一整套流程，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金充足、使用有效果。
3結(jié)語(yǔ)
將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)合理的引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅可以有效提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及質(zhì)量；還能在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。為此，相關(guān)政府部門應(yīng)從基層出發(fā)，通過(guò)改革技術(shù)推廣管理機(jī)制，運(yùn)用創(chuàng)新推廣模式，提升員工專業(yè)化技術(shù)推廣水平，強(qiáng)化政策扶植力度等方式，深化先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的適用范圍，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用效率。
作者：李紅芳
1、缺乏檔案管理意識(shí)。人們?nèi)狈τ?jì)生檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視基層的檔案管理工作，沒(méi)有把檔案工作提到議事日程上來(lái)。比如：尚未將檔案工作納入計(jì)生的考核體系中，在人員配備上兼職多，專職的少，缺乏資金投入，疏于用制度管檔，從而影響了計(jì)生檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、檔案人員素質(zhì)偏低。基層大部分單位計(jì)生檔案管理人員由老、弱、病的女同志承擔(dān)，文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識(shí)缺乏、實(shí)際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動(dòng)的多、主動(dòng)的少，影響檔案管理水平的提高。加之檔案人員變動(dòng)頻，也造成了檔案資料的散失。
3、檔案管理不到位。基層計(jì)生辦（站）無(wú)專職檔案管理人員，沒(méi)有專用的檔案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，許多文件沒(méi)有歸檔，甚至隨意銷毀等不良現(xiàn)象；有檔案室的也設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)保護(hù)措施，不符合檔案存放條件，基層計(jì)生單位普遍存在不能按照檔案管理規(guī)范化要求去操作，管理水平亟待提高；村級(jí)計(jì)生檔案受村干部更迭頻繁等因素影響，更是管理混亂、殘缺不全。
4、檔案管理沒(méi)有形成制度。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理就是領(lǐng)導(dǎo)的一句話，用的時(shí)候就有了，不用的時(shí)候就閑置到一邊，缺乏有效的管理，更別說(shuō)形成制度，用一句話說(shuō)，就是可有可無(wú)。這樣的工作就別說(shuō)系統(tǒng)管理，就連說(shuō)長(zhǎng)效機(jī)制都不是，實(shí)在是日常積累的最大的浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)基層計(jì)生檔案工作的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。要采取多種形式，通過(guò)開(kāi)展檔案管理法規(guī)的宣傳教育，全面提高基層計(jì)生工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和檔案法治意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)計(jì)生檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，計(jì)生檔案管理工作要列入黨委政府的重要議事日程，在人、財(cái)、物等方面給予保證。加強(qiáng)檔案工作人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，以便管理檔案。同時(shí)，檔案工作人員要有責(zé)任心，要愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)地保管好檔案。
2、建立有效機(jī)制，規(guī)范管理制度。基層計(jì)生檔案工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須綜合治理，要建立健全適合基層計(jì)生檔案管理特點(diǎn)的管理制度，讓計(jì)生檔案管理工作有章可循；要把檔案管理工作列入基層計(jì)生干部年度目標(biāo)責(zé)任制，與計(jì)劃生育工作同步檢查、同步考核，建立起計(jì)生檔案管理的長(zhǎng)效機(jī)制，形成一個(gè)相互配套的規(guī)章制度和政策，促進(jìn)基層計(jì)生檔案管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。
3、適應(yīng)形勢(shì)需要，創(chuàng)新管理模式。計(jì)生檔案管理要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，必須與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的思維對(duì)待計(jì)生檔案管理工作，逐步樹(shù)立起大檔案思想，建立計(jì)生檔案室，配齊人員，實(shí)現(xiàn)計(jì)生檔案統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格要求，加大檢查力度，推動(dòng)其業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，使檔案管理與計(jì)生業(yè)務(wù)良性互動(dòng)，收到實(shí)效，不斷提高管理水平。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入，改善保管條件。在財(cái)力上要給予大力支持，把計(jì)生檔案管理經(jīng)費(fèi)作為計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入列入財(cái)政預(yù)算，以便改善基層計(jì)生檔案室的保管條件，檔案室窗戶要掛窗簾，室內(nèi)應(yīng)安裝瓦數(shù)適宜的白熾燈泡，以便有利于保護(hù)好檔案資料。有防潮措施，安裝排風(fēng)扇，購(gòu)買溫濕度計(jì)，有條件的最好安裝空調(diào)、去濕機(jī)等，還要用計(jì)算機(jī)管理檔案。
5、強(qiáng)化服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)渠道。計(jì)生檔案管理人員要用發(fā)展的眼光積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，靠?jī)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭(zhēng)得理解和支持，求得發(fā)展的空間。要對(duì)計(jì)生檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注意材料積累，及時(shí)收集材料歸檔，建立完整準(zhǔn)確的計(jì)生檔案，善于利用檔案材料為各項(xiàng)工作服務(wù)，為計(jì)生檔案的信息化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。還要重視計(jì)生檔案的證據(jù)作用，通過(guò)檔案材料總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐。在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中應(yīng)先根據(jù)檔案的重要程度進(jìn)行排隊(duì)，將那些利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理，提高計(jì)生檔案的利用率，計(jì)劃生育工作的深人開(kāi)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
辦法說(shuō)了不少，但最總來(lái)講，基層面對(duì)的問(wèn)題也較多，比如人員不足、經(jīng)費(fèi)有限、沒(méi)有專門的保管途徑和場(chǎng)地等原因，但不管是什么原因，我個(gè)人認(rèn)為，人的因素是最主要的原因，要從以下幾方面重視起來(lái)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落到實(shí)處。計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視本部門檔案管理工作，要把它放在全局建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，將其列入全年工作要點(diǎn)和重要議事日程，加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究檔案工作，定期監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)。并樹(shù)立全局“一盤棋”的思想，建立綜合檔案室，實(shí)現(xiàn)全部檔案的集中統(tǒng)一管理，切實(shí)強(qiáng)化檔案意識(shí)，有效避免檔案工作“說(shuō)起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，用起來(lái)需要，忙起來(lái)忘掉”的現(xiàn)象。要大力開(kāi)展人事勞動(dòng)檔案管理工作的宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心計(jì)生工作，自覺(jué)支持計(jì)生檔案管理的良好氛圍。
1.沒(méi)有足夠的資源優(yōu)勢(shì)
沒(méi)有足夠的資源優(yōu)勢(shì)是基層公共圖書館目前存在的首要問(wèn)題。主要表現(xiàn)在館舍建設(shè)基礎(chǔ)較差、館藏不足、書籍更新滯后、人才缺乏等。例如：就2009年第四次全國(guó)縣（旗）以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)情況來(lái)看，2008年，全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)中，用于公共圖書館的費(fèi)用僅占19.3%。以縣級(jí)圖書館為例，購(gòu)書費(fèi)總量雖然逐年增加，但是占經(jīng)費(fèi)總支出的比重卻逐年下降。2005年，縣級(jí)公共圖書館購(gòu)書費(fèi)占經(jīng)費(fèi)總支出的比重為10.9%，平均每館新購(gòu)圖書0.25萬(wàn)冊(cè)。到2008年，縣級(jí)公共圖書館購(gòu)書費(fèi)占經(jīng)費(fèi)總支出的比重則下降到10.3%。2008年全國(guó)公共圖書館人均藏書量?jī)H為0.41冊(cè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際圖聯(lián)人均1.5-2.5冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。按國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，縣（旗）級(jí)圖書館年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)要求為5萬(wàn)元。就目前一般要求的購(gòu)書價(jià)格，每?jī)?cè)為25元。這就是說(shuō)，很多基層縣（旗）圖書館每年增加的新圖書量約2000冊(cè)，而且大多數(shù)館都包括了報(bào)刊雜志的征訂在內(nèi)。這樣的更新速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上讀者的要求。更有許多的縣（旗）圖書館的定級(jí)在三級(jí)或三級(jí)以下。
人才的缺乏，又是目前凸顯在基層圖書館一個(gè)重要而且需要迫切解決的問(wèn)題。一直以來(lái)，基層公共圖書館運(yùn)行模式主要集中借還書操作這一層面上，員工的工作技能要求不高。這給很多人造成誤解，認(rèn)為圖書館是個(gè)非專業(yè)領(lǐng)域，直接導(dǎo)致進(jìn)入基層圖書館的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，有的甚至淪為地方政府安排閑雜人員養(yǎng)老的地方。人才缺乏，不但使圖書館日常工作開(kāi)展造成問(wèn)題，更影響到圖書館的持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
2.資源使用率低
目前，我國(guó)公共圖書館書籍資源和電子信息資源利用率偏低的現(xiàn)象普遍存在。具有關(guān)資料顯示，我國(guó)大陸2000年全國(guó)縣以上公共圖書館的持證電子人數(shù)為623萬(wàn)人，接待讀者1.88億人次。目前的持證讀者人?滴?582萬(wàn)人，僅占全國(guó)總?cè)丝诘?.47%。這個(gè)情況，是相當(dāng)不容樂(lè)觀的?？h（旗）級(jí)公共圖書館是我國(guó)公共圖書館系統(tǒng)的主體，它們的數(shù)量占公共圖書館總數(shù)量的98%，書刊外借的90%以上是通過(guò)縣（旗）級(jí)圖書館來(lái)完成的，縣（旗）級(jí)圖書館的運(yùn)營(yíng)狀況很大程度上代表了我國(guó)目前公共圖書館的發(fā)展水平。近年來(lái)，很多基層圖書館的辦證人數(shù)、借閱量都在下降。
二、解決基層公共圖書館問(wèn)題的對(duì)策
1.提高資源優(yōu)勢(shì)
圖書館資源優(yōu)勢(shì)，是圖書館吸引讀者的源動(dòng)力，而圖書館的閱讀環(huán)境的好壞，服務(wù)水平的高低，也直接關(guān)系到讀者到圖書館的閱讀意愿。要提高圖書館的資源優(yōu)勢(shì)，自身認(rèn)為：
爭(zhēng)取政府資源。提高圖書館的資源優(yōu)勢(shì)，首先要爭(zhēng)取政府資源，加強(qiáng)硬件的建設(shè)，改善閱讀環(huán)境和增加藏量。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，政府對(duì)公共文化事業(yè)越來(lái)越重視，對(duì)圖書館的經(jīng)濟(jì)投入逐漸加大。但雖然如此。目前基層政府的投入，在許多地區(qū)都不能滿足于圖書館的發(fā)展需要。目前相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間內(nèi)，仍然要以爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，加大對(duì)圖書館事業(yè)的投入為主。
爭(zhēng)取政府以外的資源。爭(zhēng)取政府以外的資源，對(duì)圖書館來(lái)說(shuō)，是一種有益和十分必要的補(bǔ)充。只要這項(xiàng)工作做好了，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上或其他方面都會(huì)得到極大的有益補(bǔ)充。
整合圖書館資源。單個(gè)的基層圖書館，其館藏資源是有限的。如何解決這個(gè)問(wèn)題？最好的辦法莫過(guò)于整合圖書館的資源。目前，部分省市的小范圍地區(qū)的圖書館網(wǎng)絡(luò)群，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)館際之間的書籍資源共享及互借和通借通還。圖書館的資源整合，可使圖書館的資源優(yōu)勢(shì)得到最大的發(fā)揮。
2.提高圖書館資源的使用率
要提高圖書館資源的使用率，需要解決一個(gè)鞏固和發(fā)展的問(wèn)題。需要在鞏固傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上向外發(fā)展，讓館藏資源最大程度的流動(dòng)出去，送到不同層次讀者需要的地方，從而達(dá)到使用率的提高。要提高圖書館資源的使用率。自身認(rèn)為：
中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）32-0073-02
隨著高校面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜和財(cái)務(wù)管理體制改革進(jìn)程的加快，對(duì)高校會(huì)計(jì)人員能力和知識(shí)的要求越來(lái)越高，使得高校會(huì)計(jì)人員在工作、薪酬和健康方面的壓力越來(lái)越大。一方面，知識(shí)技能不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化；另一方面，會(huì)計(jì)人員工作熱情和責(zé)任心逐漸消退，已成為制約高校財(cái)務(wù)管理水平提高的關(guān)鍵因素。因此，迫切需要重新審視對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理，分析其心理需求的層次性，通過(guò)行之有效的激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性和責(zé)任心，從而不斷提高高校財(cái)務(wù)管理水平。
一、高校會(huì)計(jì)人員需求層次分析
（一）需求層次理論的含義
需求層次理論是美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛提出來(lái)的，他把人的需求歸結(jié)為5個(gè)層次，由低到高依次為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。其中，生理需要、安全需要和感情需要都屬于低一級(jí)的需要，這些需要通過(guò)外部條件可得到滿足；而尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要是高級(jí)需要，只能通過(guò)內(nèi)部因素才能滿足。人在不同時(shí)期表現(xiàn)出來(lái)的各種需要的迫切程度不同，低層次需要得到滿足以后，它的激勵(lì)作用就會(huì)降低，其優(yōu)勢(shì)地位將不再保持，高層次需要會(huì)取代它成為推動(dòng)行為的主要?jiǎng)恿Γ邔哟涡枰鹊蛯哟涡枰哂懈蟮膬r(jià)值，實(shí)現(xiàn)高層次需求的難度更大但激勵(lì)力量也更強(qiáng)。
（二）高校會(huì)計(jì)人員的需求層次
本文所稱的高校會(huì)計(jì)人員，是高校內(nèi)部具體承擔(dān)會(huì)計(jì)工作的專職人員。高校會(huì)計(jì)人員按照職位和崗位劃分，一般有會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)、出納等；按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)分，一般有高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員等。實(shí)際工作中，由于高校用人管理方式的變化，還存在著事業(yè)編制人員外的人事人員、臨時(shí)用工等。其中，人事人員在工資待遇上與事業(yè)編制人員基本一致，但在福利分房、子女入學(xué)、退休工資等方面待遇不同；臨時(shí)用工屬于學(xué)校勞務(wù)用工，其各項(xiàng)待遇均大幅低于事業(yè)編制人員。因此，高校會(huì)計(jì)人員的激勵(lì)由于人員層次和編制性質(zhì)不同，其需求差異較一般單位更大。
在高校會(huì)計(jì)人員中，部門負(fù)責(zé)人、高級(jí)職稱人員的高層次需求占主導(dǎo)地位，注重社會(huì)地位和自我實(shí)現(xiàn)的需要；中級(jí)職稱和主管會(huì)計(jì)人員一般承擔(dān)較重的工作任務(wù)，其工作目的在于工作被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、職稱職務(wù)評(píng)聘等問(wèn)題；初級(jí)職稱以及人事人員、臨時(shí)用工則更注重個(gè)人工薪收入和工作能力的提高。根據(jù)需要層次理論，高校會(huì)計(jì)人員的需求可簡(jiǎn)化為3個(gè)層次：基本需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求?；拘枨笾笗?huì)計(jì)人員對(duì)所從事財(cái)務(wù)工作帶來(lái)的個(gè)人待遇改變，以及能否通過(guò)提高自己工作能力來(lái)贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任；尊重需求指的是會(huì)計(jì)人員的工作成果能否得到教職工和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，以及獲得晉升更高一級(jí)職稱職務(wù)的機(jī)會(huì)；自我實(shí)現(xiàn)需要指的是會(huì)計(jì)人員通過(guò)自己的努力工作幫助提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平，為學(xué)校發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、高校會(huì)計(jì)人員激勵(lì)問(wèn)題分析
目前，由于高校事業(yè)單位的屬性，新進(jìn)會(huì)計(jì)人員一般要求高學(xué)歷，同時(shí)會(huì)計(jì)人員不屬于校內(nèi)一線崗位，其工薪收入低于校內(nèi)同級(jí)別教師崗位人員，更低于社會(huì)上具備同樣學(xué)歷層次人員，致使部分高校會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)工作懈怠，對(duì)工作和待遇的滿意度降低。其根源在于目前激勵(lì)機(jī)制存在缺陷，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)不同需求層次會(huì)計(jì)人員存在不同的激勵(lì)效應(yīng)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面。
（一）基本需求層次的激勵(lì)不足
激勵(lì)不足是指激勵(lì)難以達(dá)到提高會(huì)計(jì)人員工作積極性的目標(biāo)，結(jié)果導(dǎo)致一部分會(huì)計(jì)人員難以被有效激勵(lì)。對(duì)初級(jí)職稱、人事人員、臨時(shí)用工等會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，對(duì)工作的需求來(lái)自于個(gè)人待遇和工作能力的提高，其更注重短期經(jīng)濟(jì)上的效益，即在工作中獲得較好的個(gè)人待遇。對(duì)于剛參加工作的會(huì)計(jì)人員而言，其職稱和職務(wù)較低，而學(xué)?，F(xiàn)有的激勵(lì)制度強(qiáng)化對(duì)高級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員的物質(zhì)激勵(lì)和對(duì)初級(jí)職稱人員的精神激勵(lì)，由于他們面臨購(gòu)房、結(jié)婚等經(jīng)濟(jì)壓力，這種違背需求層次的激勵(lì)手段引發(fā)激勵(lì)不足，降低了年輕會(huì)計(jì)人員的工作興趣，同時(shí)由于各種因素的制約，年輕會(huì)計(jì)人員職稱和職務(wù)提高的難度越來(lái)越大，他們面對(duì)未來(lái)工作的規(guī)劃承受著較大的心理壓力，直接影響了工作積極性，降低了工作的效果。
（二）尊重需求層次的激勵(lì)失效
激勵(lì)失效是指現(xiàn)有的制度無(wú)法有效的激勵(lì)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，對(duì)于中級(jí)職稱和職務(wù)的會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，對(duì)工作的需求源于自己的工作能否在學(xué)校得到教職工和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，以及或得晉升更高一級(jí)職稱職務(wù)的機(jī)會(huì)。但是，高校當(dāng)前對(duì)會(huì)計(jì)人員職稱的評(píng)定設(shè)定有嚴(yán)格的指標(biāo)限制，導(dǎo)致中級(jí)職稱人員評(píng)聘高級(jí)職稱的難度越來(lái)越大，指標(biāo)人數(shù)的限制，更容易使會(huì)計(jì)人員工作過(guò)程中產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，由于會(huì)計(jì)工作的特殊性，會(huì)計(jì)人員晉升高一級(jí)職務(wù)需要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累，也增加了會(huì)計(jì)人員通過(guò)工作努力晉升職務(wù)的難度。各種限制使得他們積極性受到打擊，影響著中級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員的工作熱情，使他們?cè)谧鹬匦枨髮哟紊想y以獲得有效的激勵(lì)。
（三）自我實(shí)現(xiàn)需求層次的激勵(lì)失靈
對(duì)于高級(jí)職稱職務(wù)的會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，持久、穩(wěn)定的對(duì)會(huì)計(jì)工作的熱情源于多年來(lái)從事的會(huì)計(jì)工作本身，特別是多年在同一所高校中工作，其職稱和職務(wù)已無(wú)上升空間，其對(duì)工作的需求更看重的是如何通過(guò)自己的努力提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平，為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。而現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制使得他們僅僅能獲得相對(duì)于其他會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)較高的個(gè)人收入，由于其對(duì)職稱和職務(wù)已無(wú)所求，更容易出現(xiàn)工作懈怠現(xiàn)象，無(wú)法獲得自我實(shí)現(xiàn)需求，使得自我需求層次的激勵(lì)失靈。
三、需求層次理論對(duì)高校會(huì)計(jì)人員激勵(lì)的借鑒意義
高校財(cái)務(wù)管理工作，是高校整體管理工作中重要的一環(huán)，對(duì)高校會(huì)計(jì)人員的有效激勵(lì)將能提高其工作積極性和責(zé)任意識(shí)，從而直接有效的提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。高校會(huì)計(jì)人員的激勵(lì)，可以根據(jù)他們不同階段的需求，以及針對(duì)不同的會(huì)計(jì)人員設(shè)計(jì)制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
（一）基本需求層次的激勵(lì)
基本需求層次的激勵(lì)主要針對(duì)初級(jí)職稱的青年會(huì)計(jì)人員、人事人員以及臨時(shí)勞務(wù)用工，對(duì)這個(gè)群體應(yīng)實(shí)行差異化的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。由于高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和核算資金規(guī)模的快速增長(zhǎng)，高校編制人數(shù)的緊張，許多會(huì)計(jì)人員的工作任務(wù)都非常繁重。對(duì)基本需求層次會(huì)計(jì)人員應(yīng)設(shè)計(jì)分檔的激勵(lì)制度，保證工作水平和工作業(yè)績(jī)出色的會(huì)計(jì)人員在相同職稱職務(wù)的情況下，獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，促使工作能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員勇于承擔(dān)責(zé)任，多承擔(dān)工作任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，也有助于其快速提供工作能力，獲得晉升職稱和職務(wù)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，針對(duì)他們面臨的購(gòu)房、結(jié)婚等生活方面的巨大壓力，盡可能的協(xié)調(diào)學(xué)校解決其基本需求住房問(wèn)題，解除其工作的后顧之憂，獲得心理的安慰，使他們獲得物質(zhì)和精神上的雙重滿足，從工作中獲得公平感和成就感。
（二）尊重需求層次的激勵(lì)
尊重需求層次的激勵(lì)設(shè)計(jì)針對(duì)中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)人員，也可以針對(duì)科室主管職務(wù)的會(huì)計(jì)人員，對(duì)他們應(yīng)爭(zhēng)取職稱和職務(wù)晉升的機(jī)會(huì)，建立公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜，較高的工作要求和較低的自限使得他們對(duì)工作產(chǎn)生厭煩，往往容易引起矛盾心理，導(dǎo)致消極心理產(chǎn)生。因此，學(xué)校應(yīng)盡可能在評(píng)定職稱時(shí)分配較多的高級(jí)職稱名額，通過(guò)職稱的評(píng)定不但能提高其收入水平，同時(shí)也能獲得認(rèn)同感，從心理上獲得被尊重的滿足感。同時(shí)，由于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，限制了其向校內(nèi)其他部門流動(dòng)的可能性，很多會(huì)計(jì)人員往往參加工作幾十年內(nèi)一直在學(xué)校財(cái)務(wù)部門工作，而財(cái)務(wù)部門畢竟高一級(jí)職務(wù)數(shù)量有限，會(huì)計(jì)人員在晉升高一級(jí)職務(wù)時(shí)容易受到挫折。因此，應(yīng)制定切合實(shí)際的辦法，促使具備管理能力的會(huì)計(jì)人員流動(dòng)到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為他們提供職務(wù)晉升的空間，既能促使現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員提高工作積極性，也使他們多年的辛勤工作獲得回報(bào)。
（三）自我實(shí)現(xiàn)層次的激勵(lì)
自我實(shí)現(xiàn)層次的激勵(lì)主要針對(duì)高級(jí)職稱的會(huì)計(jì)人員，對(duì)他們的激勵(lì)應(yīng)增強(qiáng)其歸屬感。多年的熏陶，使得他們對(duì)學(xué)校有較高的認(rèn)知度、較深的感情和較強(qiáng)的歸屬感，工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，是學(xué)校不可復(fù)制的無(wú)形財(cái)富資源。應(yīng)抓住他們希望提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平，為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的愿望，讓他們參與到學(xué)校財(cái)務(wù)管理過(guò)程一些關(guān)鍵事務(wù)的討論中來(lái)，使他們能感受到尊重，確認(rèn)自己的價(jià)值。多年來(lái)豐富的經(jīng)驗(yàn)使他們可能提出更好的建議，使他們產(chǎn)生被信任的感覺(jué)，從而會(huì)有效地激勵(lì)自己。同時(shí)，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，高校財(cái)務(wù)改革不斷深化，競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大，許多新的思想和技術(shù)沖擊著他們的固有的職業(yè)基本特性，新系統(tǒng)、新制度的出臺(tái)也會(huì)給他們帶來(lái)新的壓力，因此還應(yīng)該注重對(duì)他們的培訓(xùn)，使其消除工作的焦慮感，以更愉快的心情投入到工作中去。
結(jié)語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)管理水平的提高，會(huì)計(jì)人員之間的團(tuán)結(jié)合作，都需要管理者提供有效的激勵(lì)。根據(jù)高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和會(huì)計(jì)人員的實(shí)際需求來(lái)調(diào)整激勵(lì)機(jī)制，注重在激勵(lì)過(guò)程中調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和責(zé)任心，促使會(huì)計(jì)人員勤勉盡職的工作，才能有助于高校財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李東.如何提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010，（4）.
一、引言
作為基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要單位，基層林業(yè)站本身肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任，其自身的工作開(kāi)展水平，直接影響了林業(yè)技術(shù)的推廣效果，對(duì)于我國(guó)林業(yè)的發(fā)展也有著直接的推動(dòng)作用。伴隨我國(guó)在各項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)的不斷完善發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸加快的大前提下，我國(guó)在森林方面有關(guān)資源的使用情況也逐漸增多，從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域每年的總產(chǎn)量已成為世界供應(yīng)排名第一，其領(lǐng)域資源開(kāi)采已帶來(lái)超過(guò)五千八百億的總產(chǎn)值，同時(shí)在有關(guān)木質(zhì)產(chǎn)品的制造與出口方面也位居世界前列，而伴隨著森林開(kāi)采產(chǎn)業(yè)鏈的不斷調(diào)整發(fā)展，約有五千萬(wàn)的國(guó)內(nèi)人員獲得了工作崗位的機(jī)會(huì)，為社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)力的使用解決了相當(dāng)巨大的問(wèn)題，同時(shí)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約有超過(guò)三分之一的農(nóng)民群體，通過(guò)我國(guó)在林業(yè)方面的開(kāi)采發(fā)展，而獲得了收入，解決了生存問(wèn)題。在這些驚喜數(shù)字的背后，實(shí)際上我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)中，還存在著相當(dāng)數(shù)量的不足，同世界其他國(guó)家相比，還有很長(zhǎng)的發(fā)展道路要走。我國(guó)基層林業(yè)部門應(yīng)該積極推進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣，為我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)保證和支持。
二、基層林業(yè)站中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
1.人才隊(duì)伍方面的問(wèn)題。對(duì)于林業(yè)技術(shù)推廣來(lái)說(shuō)，人才是非常重要的基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)階段，基層林業(yè)站中，整體推廣人才隊(duì)伍方面存在一定的問(wèn)題。相關(guān)的人才結(jié)構(gòu)不夠合理，人才的數(shù)量有限，面臨繁重的推廣任務(wù)中，難以有效地進(jìn)行推進(jìn)和落實(shí)。部分林業(yè)站機(jī)構(gòu)內(nèi)部，崗位的設(shè)置沒(méi)有結(jié)合人才的特長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)人盡其才，存在一定的人才浪費(fèi)和流失的情況。與此同時(shí)，在日益發(fā)展的新技術(shù)形勢(shì)下，林業(yè)人才本身應(yīng)對(duì)于各類新技術(shù)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)和研究，但是目前隊(duì)伍本身的培訓(xùn)工作開(kāi)展存在一定的問(wèn)題，隊(duì)伍缺乏足夠的創(chuàng)新精神，這也不利于對(duì)各類新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
2.推廣活動(dòng)的開(kāi)展不夠科學(xué)。雖然目前林業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展已經(jīng)得到了一定的支持，但是整體推廣工作開(kāi)展中依然具有較強(qiáng)的“行政性”特點(diǎn)，推廣工作的開(kāi)展沒(méi)有結(jié)合實(shí)際林業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行充分調(diào)查研究，推廣工作缺乏足夠的“本土化”變革，實(shí)效性相對(duì)有限。對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，林業(yè)技術(shù)的推廣不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而導(dǎo)致了推廣工作的開(kāi)展落實(shí)得不到廣大農(nóng)民群體的有效配合，這也是導(dǎo)致推廣工作停滯不前，效果不佳的一個(gè)重要因素。
3.推廣環(huán)境方面的問(wèn)題。當(dāng)前，林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，外界環(huán)境因素的影響也是不可忽視的?，F(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，很多青壯年勞動(dòng)力都逐漸走入城市，農(nóng)村地區(qū)目前留守群體大多以老弱病殘幼為主，這也為林業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生了很大的困難。留守群體本身的文化素質(zhì)有限，缺乏對(duì)新技術(shù)的有效認(rèn)知，并且很多農(nóng)民對(duì)新事物存在著一定的抵觸心理，很多技術(shù)方面的創(chuàng)新都很難得到落實(shí)。部分技術(shù)的實(shí)施也缺乏一個(gè)良好的支持和配合。
4.推廣經(jīng)費(fèi)方面的問(wèn)題。當(dāng)前的林業(yè)推廣工作開(kāi)展的過(guò)程中，整體資金方面的問(wèn)題也是不可忽視的。林業(yè)技術(shù)推廣的資金大多來(lái)源于財(cái)政方面的撥款投入，很多技術(shù)指導(dǎo)工作的開(kāi)展都需要一定的資金作為支持和保證。當(dāng)前的經(jīng)費(fèi)投入方面存在一定的滯后和不足，這就造成了基層林業(yè)站的推廣工作開(kāi)展較為被動(dòng)。
三、林業(yè)技術(shù)的推廣工作開(kāi)展思路
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于林業(yè)技術(shù)推廣來(lái)說(shuō)，一直富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍是非常必要的。針對(duì)當(dāng)前推廣隊(duì)伍平均年齡較大，綜合素質(zhì)不強(qiáng)的問(wèn)題，我們應(yīng)該予以重視，并且科學(xué)合理地調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓整個(gè)隊(duì)伍具備更強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。人才的選拔上，應(yīng)該做好把關(guān)，聘用具備較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)能力的優(yōu)秀人才。在人員培養(yǎng)上，要給予隊(duì)伍一個(gè)良好的成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，積極有效地做好培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平和作戰(zhàn)能力得到不斷提升，這樣才能滿足日益發(fā)展的林業(yè)技術(shù)推廣的新需求。
2.創(chuàng)新推廣方式。基層林業(yè)站應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，靈活、合法、合理地對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，引入市場(chǎng)和的發(fā)展理念和思路，與地方高校企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，讓服務(wù)模式得到改進(jìn)和豐富，以多樣化的服務(wù)方式滿足當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣的需求。在林業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，我們也要不斷地進(jìn)行分析和對(duì)于推廣方式進(jìn)行調(diào)整，積極有效地提升技術(shù)推廣工作的可行性。做好對(duì)推廣方式的創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改進(jìn)，這樣可以更好地提升技g推廣的實(shí)際效果，降低推廣成本，提升推廣效率。
3.做好農(nóng)村勞動(dòng)力群體的有效培訓(xùn)。對(duì)于當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展中，農(nóng)村勞動(dòng)力群體方面存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該積極做好培訓(xùn)，在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的過(guò)程中，我們應(yīng)該豐富培訓(xùn)形式，可以結(jié)合開(kāi)講座、做技術(shù)介紹指導(dǎo)，新項(xiàng)目的講解等等，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，讓農(nóng)村勞動(dòng)力不斷提升自己的技術(shù)水平，做好新技術(shù)推廣的協(xié)作，另外，還要通過(guò)有效方式吸納農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力參與到技術(shù)推廣中，鑒于農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)注，應(yīng)該采取資助、貸款等方式吸引年輕的勞動(dòng)力，使他們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，為自己開(kāi)辟出一條長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)道路。
4.做好技術(shù)推廣的保障工作。林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于經(jīng)費(fèi)方面的需求問(wèn)題是客觀存在的，我們應(yīng)該爭(zhēng)取更多的外界支持。針對(duì)這方面情況，相關(guān)政策方面的支持也就成為了必須考慮的一方內(nèi)容。在實(shí)際推廣中，也要融入更多的創(chuàng)新意識(shí)，重視對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，將公益性與農(nóng)民的利益結(jié)合起來(lái)論證項(xiàng)目推廣的合理性，同時(shí)還要將林業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義宣傳到位，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)推廣工作是惠及子孫后代的大事，由此提升農(nóng)民參與林業(yè)技術(shù)推廣的有效性，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，對(duì)林業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)說(shuō)，基層林業(yè)站本身肩負(fù)著重要的歷史使命和責(zé)任?；鶎恿謽I(yè)站可以被視為重要的技術(shù)傳播推動(dòng)器，在技術(shù)推廣中是非常重要的一個(gè)主體。目前我國(guó)在基層林業(yè)站的管理工作開(kāi)展過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題，我們應(yīng)該管理把控方面還應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行一定的提高。林業(yè)技術(shù)的推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，這也是能否實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要依托條件，因此應(yīng)當(dāng)受到有關(guān)業(yè)內(nèi)人士的重視，積極實(shí)現(xiàn)更好的林業(yè)管理水平。
參考文獻(xiàn)：
1 馬斯洛需要層次理論
馬斯洛在1943年出版的《人類激勵(lì)理論》一書，提出了人類基本需求等級(jí)論，即需求層次論。這一理論認(rèn)為，人的需求按照先后次序分為五大類型：一是生理需求，生理需求是人類最基本的需求，在一切需求之中最占優(yōu)勢(shì)地位，若其得不到滿足，人類就無(wú)法生存；二是安全需求，滿足了生理需求，人接著就會(huì)產(chǎn)生安全需求，安全需求就是對(duì)人身安全、就業(yè)保障、工作和生活環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)上的保障等的追求；三是社交需求，人活在世上，需求愛(ài)情#友情，彼此關(guān)心和照顧，在家庭、組織、社會(huì)中，人渴望建立情感的聯(lián)系；四是尊敬需求，包括自尊和受人尊敬，例如個(gè)人成就和才干被其他人或者社會(huì)承認(rèn)，尊敬需求得到滿足，會(huì)使人感到自信、有價(jià)值、有力量；五是自我實(shí)現(xiàn)需求，即實(shí)現(xiàn)自己的理想和抱負(fù)，這樣可以促使其潛在能力得以發(fā)揮，成為自己所期望的人，完成與自己的能力相稱的一切工作。
馬斯洛所提出的這些基本需求是按照等級(jí)分層，呈階梯式上升的，只有當(dāng)?shù)鸵患?jí)的需求獲得滿足后，人們才會(huì)去追求高一級(jí)的需求。但這并不表明它固定于這樣的等級(jí)次序，而是根據(jù)特殊情況有所變化。此外，這種等級(jí)分層并不意味著只有低級(jí)的某種需求得到了百分之百地滿足，才會(huì)出現(xiàn)高一級(jí)的需求?，F(xiàn)實(shí)的情況是，人們的各種需求交叉在一起，共同存在，某些基本需求只要得到部分滿足就會(huì)產(chǎn)生上一級(jí)需求，形成一種相對(duì)滿足的狀態(tài)。
從馬斯洛的需求層次理論出發(fā)，對(duì)于一個(gè)組織系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，人居于中心地位，以人為本的管理理念尤其重要。首先，組織成員的行為受其動(dòng)機(jī)需求的支配，我們必須承認(rèn)、尊重并滿足人的基本需求；其次，根據(jù)組織成員的需求建立相應(yīng)激勵(lì)措施以激發(fā)其行為的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不僅有利于促進(jìn)組織成員的發(fā)展，構(gòu)建實(shí)效性的成員隊(duì)伍，還有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 大學(xué)生自殺現(xiàn)狀及成因分析
社會(huì)在不斷發(fā)展，大學(xué)生面臨的壓力也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。他們的生存和發(fā)展?fàn)顩r令人堪憂，學(xué)業(yè)、就業(yè)、情感、人際、經(jīng)濟(jì)等方面的挫折帶來(lái)的壓力無(wú)處不在。這些壓力很容易成為大學(xué)生自殺的導(dǎo)火線。與普通人群相比，大學(xué)生接受過(guò)良好的教育，有知識(shí)、有文化、有能力，是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，承載著家庭和社會(huì)發(fā)展的希望，是社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的人群，這使得大學(xué)生的自殺行為具有很強(qiáng)的破壞性，所造成的負(fù)面影響非常大。此外，大學(xué)生群體具有高度集中的特點(diǎn)，便于接受教育和干預(yù)。因此，關(guān)注大學(xué)生自殺，研究大學(xué)生自殺的深層原因，積極探求有效的預(yù)防措施，儼然成為高校教育工作者的重要任務(wù)。
2.1 經(jīng)濟(jì)困難
雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是依然有部分家庭無(wú)力承擔(dān)大學(xué)各項(xiàng)費(fèi)用。此外，個(gè)別偏僻地區(qū)的學(xué)生可能對(duì)國(guó)家的資助政策不太了解。經(jīng)濟(jì)方面的困難使部分脆弱的大學(xué)生焦灼無(wú)力，最終選擇輕生。2015年8月份開(kāi)學(xué)前，江蘇第二師范學(xué)院一準(zhǔn)大學(xué)生，因家里貧窮交不起學(xué)費(fèi)，竟然一個(gè)人偷偷喝農(nóng)藥自殺，險(xiǎn)些喪命。該生蘇醒后，一度拒絕跟其他人說(shuō)話，直到接到學(xué)校老師的電話，得知不會(huì)因?yàn)閷W(xué)費(fèi)問(wèn)題而影響入學(xué)時(shí)，他才流著淚愿意和別人交流，還說(shuō)自己“真的很想上大學(xué)”。
2.2 學(xué)業(yè)就業(yè)壓力過(guò)大
當(dāng)代大學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，從小在家庭的庇護(hù)下成長(zhǎng)，很少受到挫折磨難，從而導(dǎo)致他們的抗壓力格外弱。生活學(xué)習(xí)工作中不可避免的存在各種不如意不理想，部分大學(xué)生無(wú)法承受這種壓力而選擇自殺。2015年7月5日，武漢大學(xué)信息學(xué)部學(xué)生宿舍7棟，一男生墜樓身亡。對(duì)該生墜樓原因，其同學(xué)表示原因可能有二：其一是因其掛科太多面臨拿不到學(xué)位證，其二是未能找到理想的工作。具體情況警方仍在調(diào)查。2015年7月7日，生長(zhǎng)在“醫(yī)學(xué)世家”的香港理工大學(xué)三年級(jí)男生張某，疑恐自己成績(jī)差不能如期畢業(yè)，竟趁家中無(wú)人上吊自殺。消息稱，由于張的成績(jī)不理想，曾在大學(xué)二年級(jí)時(shí)留級(jí)。他曾向哥哥求助，希望能介紹心理醫(yī)生見(jiàn)面，但未到診斷日子，事主卻自殺身亡。
2.3 感情受挫
追求美好愛(ài)情是人的天性。在戀愛(ài)遇到挫折時(shí)不要鉆牛角尖，更不要想到自殺，輕言放棄生命。應(yīng)該積極主動(dòng)地參與社會(huì)集體活動(dòng)，多接觸新鮮、積極、富有活力、激情的事物，比如多聽(tīng)音樂(lè)、多看喜劇片、周末到戶外休閑等，避免沉浸在一個(gè)人的世界中不可自拔。2015年3月9日下午15時(shí)左右，杭州中國(guó)計(jì)量學(xué)院機(jī)電學(xué)院一名曾姓男生因表白失敗自環(huán)宇樓4樓跳下，目前已送醫(yī)院救治，暫無(wú)生命危險(xiǎn)。
2.4 外界歧視或不公
身體有缺陷疾病或者家境貧寒的學(xué)生往往更加敏感脆弱，他們特別在意別人怎么說(shuō)怎么做。可能別人無(wú)意識(shí)的一句話都會(huì)成為壓倒他們的稻草。天津師范大學(xué)初等教育學(xué)院大一學(xué)生吳某于2014年12月6日查出大三陽(yáng)。2015年3月7日，她被安排進(jìn)單獨(dú)的學(xué)生宿舍居住。2015年4月10日，她在學(xué)校單間宿舍燒炭自殺。最后的時(shí)日，她一個(gè)人起床，一個(gè)人吃飯，一個(gè)人上下課。曾獲得“感動(dòng)吉林十大人物”稱號(hào)的王某，在2015年6月大學(xué)畢業(yè)前夕向親友和記者發(fā)出“遺囑”郵件，準(zhǔn)備當(dāng)晚12點(diǎn)過(guò)后就了結(jié)自己，最終在各界的共同努力下獲救。究其自殺原因乃是因?yàn)樵u(píng)優(yōu)過(guò)程中自己感受到了不公，精神收到傷害刺激，最終做出了極端的選擇。
3 避免大學(xué)生自殺策略研究
3.1 了解大學(xué)生的生理需求，加大國(guó)家資助政策宣傳力度，建立困難生檔案密切關(guān)注。首先要滿足大學(xué)生的生存需求，使他們不用為生計(jì)影響學(xué)業(yè)。要加大對(duì)國(guó)家資助政策的宣傳，要廣泛爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的愛(ài)心力量，使更多的學(xué)生得到資助。在改進(jìn)高校貧困生資助體系過(guò)程中，政府必須發(fā)揮主體作用，盡可能加大財(cái)政投入力度，高校應(yīng)充分發(fā)揮服務(wù)地方政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能，積極爭(zhēng)取更多的社會(huì)資助和服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，獲取更多的資金援助，保障貧困生生理需要和安全需要實(shí)現(xiàn)。
3.2 了解大學(xué)生的安全需求，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)就業(yè)的關(guān)注，及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)。學(xué)校要密切關(guān)注學(xué)業(yè)就業(yè)有困難的同學(xué)，為他們提供相應(yīng)的支持。要積極主動(dòng)地為學(xué)習(xí)困難的學(xué)生提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，為就業(yè)困難的大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)。
3.3 了解大學(xué)生的社交需求，幫助其建立正確的愛(ài)情觀友情觀。通過(guò)第二課堂活動(dòng)、談心談話等多種方式，幫助學(xué)生建立正確的愛(ài)情觀友情觀。大學(xué)生有著強(qiáng)烈的尋找友誼、渴望朋友的心理需求，這是大學(xué)生人際關(guān)系中一個(gè)十分普遍而突出的特點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)友誼的內(nèi)涵和特征，努力尋求同學(xué)之間的真摯友誼，有助于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
3.4 了解大學(xué)生的尊敬需求，給予弱勢(shì)群體學(xué)生更多的人文關(guān)懷。首先，要從“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”入手，建立和完善貧困學(xué)生的資助體系；其次，要健全大學(xué)生心理咨詢和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)大學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作；再次，要堅(jiān)持以學(xué)生為本，營(yíng)造良好校園文化環(huán)境，注重對(duì)弱勢(shì)大學(xué)生的人文關(guān)懷；最后，要激發(fā)弱勢(shì)大學(xué)生的內(nèi)部心理動(dòng)力，樹(shù)立其自強(qiáng)意識(shí)。
【參考文獻(xiàn)】
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⑤http：//highereducationstatistics.deewr.gov.au.
學(xué)校體育作為一種有組織、有計(jì)劃、有目的的體育形式，具有很多的優(yōu)勢(shì)，如：有專門的體育場(chǎng)館、體育器材，有受過(guò)專門訓(xùn)練的體育教師等。充分利用學(xué)校體育場(chǎng)館資源，完善體育場(chǎng)館的管理制度，對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行有償性對(duì)外開(kāi)放，不但可以解決教職工的福利問(wèn)題。而且還可以解決體育場(chǎng)館自身的維護(hù)費(fèi)用。當(dāng)今，國(guó)家把教育當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，為了改善教學(xué)環(huán)境和設(shè)備，投入了大量的資金使學(xué)校的體育場(chǎng)館條件不斷改善，如果這些規(guī)范的場(chǎng)館、良好的設(shè)備僅僅用于體育教學(xué)，那么它們的利用率就太低，是對(duì)資源的浪費(fèi)，優(yōu)良的體育設(shè)施應(yīng)服務(wù)于全體民眾，這樣才能真正體現(xiàn)出它們的價(jià)值。
一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于社區(qū)和學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施的研究
(一)國(guó)外社區(qū)和學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施的研究
日本三好喬教授編著的《現(xiàn)代社區(qū)體育論》一書對(duì)社區(qū)體育的定義、構(gòu)成要素等進(jìn)行了研究，認(rèn)為社區(qū)體育是指：居民在一定區(qū)域范圍內(nèi)，為了加強(qiáng)相互間的聯(lián)系和作用，產(chǎn)生和鞏固社區(qū)感情而利用那里的生活環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行的體育活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的總稱。為了提高學(xué)校體育設(shè)施的使用率，為市民提供參加體育活動(dòng)的便利條件，日本政府要求，公立學(xué)校的體育設(shè)施在晚上和節(jié)假日向公眾開(kāi)放。美國(guó)的家長(zhǎng)普遍關(guān)心體育，每到節(jié)假日經(jīng)常自愿到體育中心當(dāng)義務(wù)工。日本在1976年頒布了推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放的法令，現(xiàn)有97.7％的學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，很好地解決了社會(huì)體育對(duì)體育場(chǎng)館的需求和供給不足的矛盾。法國(guó)在《體育法》中明文規(guī)定“所有學(xué)校體育設(shè)施，應(yīng)充分利用，向各類使用者開(kāi)放?！痹谟?guó)，1973年興建的巴克州美地安娜中學(xué)不僅將餐廳、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)向大眾開(kāi)放，甚至將大量教室開(kāi)放，形成數(shù)理、科學(xué)、戲劇、語(yǔ)言等若干中心，方便附近居民學(xué)習(xí)。英國(guó)政府1982年制定的“社區(qū)使用計(jì)劃”的首要目標(biāo)是：盡可能開(kāi)放教育機(jī)構(gòu)的體育設(shè)施，要求在學(xué)生放假或放學(xué)回家后，必須向社區(qū)開(kāi)放，最大限度地使用體育設(shè)施。美國(guó)1927年就有32個(gè)州通過(guò)法律規(guī)定“社區(qū)可使用學(xué)校的建筑作為社區(qū)中心”。為了開(kāi)展社區(qū)體育活動(dòng)，政府與校方聯(lián)合制定了計(jì)劃，使學(xué)校設(shè)施盡可能多地向社區(qū)居民開(kāi)放。
(二)國(guó)內(nèi)社區(qū)和學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施的研究
1 國(guó)內(nèi)社區(qū)體育的發(fā)展及研究
我國(guó)社區(qū)體育研究始于20世紀(jì)80年代中期，主要經(jīng)歷了基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用性研究，管理和發(fā)展性研究三個(gè)階段。第一，社區(qū)體育基礎(chǔ)理論研究階段(1990―1995)。20世紀(jì)80年代中期，出現(xiàn)了江蘇省體育科學(xué)學(xué)會(huì)體育社會(huì)學(xué)分會(huì)為代表的學(xué)術(shù)團(tuán)體。20世紀(jì)80年代后期，以中科院的社會(huì)學(xué)研究所為首的中國(guó)城市發(fā)展模式研究社區(qū)體育作為城市文化與戰(zhàn)略措施成為研究對(duì)象，從而揭開(kāi)了社會(huì)體育研究的序幕，但真正獨(dú)立地對(duì)社區(qū)體育開(kāi)展研究是20世紀(jì)90年代初期，1990年我國(guó)學(xué)者編著的第一本《體育社會(huì)學(xué)》專著問(wèn)世。1991年國(guó)家體委在天津召開(kāi)了“全國(guó)部分社區(qū)體育工作研討會(huì)”其主要內(nèi)容是對(duì)社區(qū)體育概念做討論。1993年11月舉辦首屆全國(guó)職工體育論文報(bào)告會(huì)，征集了7篇有關(guān)社區(qū)體育方面的論文，此后社區(qū)體育研究數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，1994年6月中國(guó)社會(huì)學(xué)體育社會(huì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)在福州正式成立。1995年《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》的出臺(tái)，對(duì)社區(qū)體育性質(zhì)、功能的研究有所加強(qiáng)。1996年底的首屆全國(guó)體育工作會(huì)議，將社區(qū)體育作為發(fā)展和體育改革的重要組成部分，全面推動(dòng)了我國(guó)社區(qū)體育研究發(fā)展。1997年體育社會(huì)學(xué)開(kāi)始納入國(guó)家社科專項(xiàng)研究，是體育界眾多學(xué)術(shù)組織中的第1個(gè)。1998年，盧元鎮(zhèn)的《體育的社會(huì)文化審視》、呂樹(shù)庭等人的《體育社會(huì)測(cè)量方法》出版。2000年12月第六屆體育科學(xué)大會(huì)上群眾體育專題報(bào)告會(huì)上，有關(guān)社區(qū)體育的論文占50％，從而形成社區(qū)體育的研究熱潮。第二，應(yīng)用性研究階段。主要包括社區(qū)體育管理，居民需求研究等。此外，研究多結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查和對(duì)策研究，為社區(qū)體育政策提供了大量參考依據(jù)。20世紀(jì)90年代以后，它與體育管理學(xué)、體育哲學(xué)、體育文化學(xué)等學(xué)科的交叉更是十分頻繁，尤其與體育經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合來(lái)討論中國(guó)體育社會(huì)現(xiàn)象更是一個(gè)突出的特征。另外一些原來(lái)從事其他領(lǐng)域研究的學(xué)者轉(zhuǎn)而研究體育社會(huì)學(xué)，還常常帶有原來(lái)學(xué)科的痕跡，跨學(xué)科研究的現(xiàn)象也十分突出。第三，管理和發(fā)展性研究階段。隨著我國(guó)社區(qū)體育基礎(chǔ)理論研究的成熟及在社區(qū)體育中的應(yīng)用，社區(qū)體育的發(fā)展方向也發(fā)生了變化，人們從事體育活動(dòng)的熱情不斷增長(zhǎng)促進(jìn)了社區(qū)的管理問(wèn)題的研究。與此同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平的制約，體育場(chǎng)地設(shè)施的缺乏與人民日益高漲的健身熱情的矛盾，使我們不得不尋找解決社區(qū)體育設(shè)施的最佳的發(fā)展方向。
2 國(guó)內(nèi)學(xué)校體育場(chǎng)館的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
有關(guān)資料顯示，中國(guó)體育場(chǎng)館設(shè)施分布情況如下；體育系統(tǒng)的場(chǎng)地占有量?jī)H為全部場(chǎng)地的2.34％，而學(xué)校系統(tǒng)的占有量為67.17％，工礦、鐵路、其他企事業(yè)單位的占有量為16.5％，而中國(guó)有70.76％的城鄉(xiāng)居民還是在自家庭院、公路、街道、住宅空地、場(chǎng)院等非正規(guī)體育場(chǎng)所鍛煉身體。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾追求健康的生活方式，鍛煉身體的迫切需求與體育場(chǎng)地不足的矛盾越來(lái)越突出。如果能合理地開(kāi)發(fā)學(xué)校資源，特別是高校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放，將會(huì)有利緩解這一供需矛盾，更加有利于全民健身計(jì)劃的實(shí)施。然而令人遺憾的是學(xué)校的這些場(chǎng)地設(shè)施除平時(shí)教學(xué)訓(xùn)練使用之外，周末和假期基本閑置，即使是平時(shí)上課期間，有些學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施也未得到充分的利用。白耀東在《體育預(yù)測(cè)學(xué)》中指出，我國(guó)未來(lái)體育將是學(xué)校體育、社會(huì)體育相互交融互為依存。當(dāng)終身體育成為現(xiàn)實(shí)時(shí)，學(xué)校、家庭、社會(huì)，體育融為一體互為開(kāi)放，為人們創(chuàng)造更為有利的體育條件，社會(huì)體育將依靠學(xué)校體育師資、場(chǎng)地、器材來(lái)發(fā)展，學(xué)校體育設(shè)施全天向人們開(kāi)放，形成與社會(huì)體育設(shè)施共有、共用、相互開(kāi)放，相百補(bǔ)充的局面。
二、社區(qū)體育與學(xué)校體育的現(xiàn)實(shí)狀況
(一)社區(qū)體育的現(xiàn)實(shí)狀況
盡管我國(guó)基層社區(qū)體育有了很大的發(fā)展，但其管理系統(tǒng)尚未形成一個(gè)能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的協(xié)調(diào)有序、相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互制約，從而推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制。隨著各類基層社區(qū)體育組織的發(fā)展，標(biāo)志著社區(qū)體育管理自主化程度的提高和組織基礎(chǔ)的初步形成。雖然舊的“單位制”基層社區(qū)體育管理模式已打破，而新型的體制尚未得以確立，
使得各類基層社區(qū)體育組織的管理權(quán)限不甚明確，管理職能難以協(xié)調(diào)，管理手段不甚合理，特別是缺乏橫向聯(lián)系與合作，尚不具備獨(dú)立運(yùn)作的能力，表現(xiàn)出一定程度的自我發(fā)展的無(wú)序性。致使其在場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、管理人員、指導(dǎo)者和較大規(guī)?；顒?dòng)的組織上，不得不依賴于政府體育行政部門的幫助與支持。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)社區(qū)的管理者基本就沒(méi)有和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行過(guò)接觸，缺乏溝通聯(lián)系，導(dǎo)致彼此之間的獨(dú)立發(fā)展。
(二)學(xué)校體育的現(xiàn)實(shí)狀況
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校擁有體育館的數(shù)量比例很少，擁有的場(chǎng)館設(shè)施的數(shù)量比較多。特別是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)校都有田徑場(chǎng)和籃球場(chǎng)，而且大多數(shù)的學(xué)校的田徑場(chǎng)地又多是塑膠為主。而位居城市居民體育活動(dòng)之首的是散步、跑步，這為學(xué)校場(chǎng)地的開(kāi)放提供了必要的前提條件。學(xué)校體育具有豐富的人力資源和物質(zhì)基礎(chǔ)資源，是社區(qū)體育開(kāi)展活動(dòng)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)最為理想的依托。
學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源，大多數(shù)都是國(guó)家撥款而且數(shù)量有限，根本不足以維持設(shè)施養(yǎng)護(hù)的最低支出。有些場(chǎng)館由于年久失修，許多功能已基本喪失，國(guó)有資產(chǎn)被閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因此又必須走“以館養(yǎng)館，以場(chǎng)養(yǎng)場(chǎng)”的道路。合理利用學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施資源對(duì)社會(huì)有償開(kāi)放，并把收入款項(xiàng)再投入體育場(chǎng)館設(shè)施養(yǎng)護(hù)中，收益是顯而易見(jiàn)的，也會(huì)有效緩解資金來(lái)源困難的局面。
三、結(jié)語(yǔ)
(一)學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施具備補(bǔ)充周邊社區(qū)體育的有利條件
一.商品混凝土收縮裂縫
1.裂縫特征:
(1)多集中在應(yīng)力較大的梁柱交角附近;
(2)裂縫寬度不均,從0.05~1mm之間,但有時(shí)也可能出現(xiàn)切穿樓板的裂縫;
(3)有時(shí)整個(gè)現(xiàn)澆板面也會(huì)出現(xiàn)走向不一的裂縫;
(4)短肢剪力墻結(jié)構(gòu)的裂縫現(xiàn)象遠(yuǎn)大于純框架結(jié)構(gòu);
(5)目前基本上商品砼大多均會(huì)出現(xiàn)這種裂縫。
2.原因分析
商品砼收縮裂縫產(chǎn)生的原因:
(1)商品砼本身由于水灰比較大,砼塌落度一般都在16cm~22cm之間,隨著砼凝固,因?yàn)樗执罅可⑹?產(chǎn)生裂縫。
(2)由于商品砼的外加劑的品種及品質(zhì)差異,可能造成砼早強(qiáng)時(shí)過(guò)度收縮,產(chǎn)生裂縫。
(3)在施工過(guò)程中,由于養(yǎng)護(hù)不到位,造成商品砼固化時(shí)大量失水產(chǎn)生裂縫。
(4)在施工過(guò)程中,由于搗固不密實(shí),造成砼產(chǎn)生裂縫。
(5)商品砼中砂的含泥量超標(biāo),也可能造成砼產(chǎn)生裂縫。
(6)在干燥多風(fēng)的天氣下,砼中水分集中大量地散失,造成砼產(chǎn)生裂縫。
3.預(yù)防措施
(1)商品砼在澆筑前一定要嚴(yán)格檢測(cè)其塌落度指標(biāo),對(duì)于塌落度大于22CM的砼應(yīng)退返商品砼站,不予澆筑。
(2)商品砼應(yīng)振搗密實(shí),振搗后砼表面的浮漿應(yīng)進(jìn)行多次壓光處理,且在初凝后終凝前必須進(jìn)行壓光拉毛。
(3)嚴(yán)格要求商砼站把好砼原材料的質(zhì)量關(guān)。
(4)加大砼收光壓實(shí)次數(shù),避免浮漿開(kāi)裂。
(5)加強(qiáng)砼養(yǎng)護(hù)工作,砼澆筑樓層四周應(yīng)設(shè)置擋風(fēng)措施,如果天氣十分干燥,必要時(shí)可提前進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作(可觀察到砼表面出現(xiàn)細(xì)微裂縫時(shí))。
(6)在有條件時(shí),商品砼攪拌過(guò)程中,添加防裂纖維。
二.自拌混凝土干縮裂縫
1.裂縫特征
混凝土干縮裂縫特征具有表面性,縫寬較細(xì),多在0.05~0.2mm之間,其走向縱橫交錯(cuò),沒(méi)有規(guī)律性。較薄的梁、板類構(gòu)件(或桁架桿件),多沿短方向分布;整體性結(jié)構(gòu),多發(fā)生在結(jié)構(gòu)變截面處;平面裂縫多延伸到變截面部位或塊體邊緣,大體積混凝土在平面部位較為多見(jiàn),但側(cè)面也常出現(xiàn);預(yù)制構(gòu)件多產(chǎn)生在箍筋位置。
2.原因分析
陽(yáng)光體育論文 干縮裂縫產(chǎn)生的原因:
? (1)混凝土成型后,養(yǎng)護(hù)不良,受到風(fēng)吹日曬,表面水分蒸發(fā)快,體積收縮大;而內(nèi)部濕度變化很小,收縮也不,因而表面收縮變形受到內(nèi)部混凝土的約束,出現(xiàn)拉應(yīng)力,引起混凝土表面開(kāi)裂;或者構(gòu)件水分蒸發(fā),產(chǎn)生的體積收縮受到地基或墊層的約束,而出現(xiàn)干縮裂縫。
(2)混凝土構(gòu)件長(zhǎng)期露天堆放,表面濕度經(jīng)常發(fā)生劇烈變化。
(3)采用含泥量多的粉砂配制混凝土。
(4)混凝土受過(guò)度振搗,表面形成水泥含量較多的砂漿層。
(5)后張法預(yù)應(yīng)力構(gòu)件露天生產(chǎn)后長(zhǎng)期不張拉等。
3.預(yù)防措施
(1)混凝土水泥用量、水灰比和砂率不能過(guò)大;嚴(yán)格控制砂石含泥量,避免使用過(guò)量粉砂,振搗要密實(shí),并應(yīng)對(duì)板面進(jìn)行二次抹壓,以提高混凝土抗拉強(qiáng)度,減少收縮量。
(2)加強(qiáng)混凝土早期養(yǎng)護(hù),并適當(dāng)延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)時(shí)間;長(zhǎng)期堆放的預(yù)制構(gòu)件宜覆蓋,避免曝曬,并定期適當(dāng)灑水,保持濕潤(rùn)。
(3)澆筑混凝土前,將基層和模板澆水濕透。
(4)混凝土澆筑后,應(yīng)及早進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù);大面積混凝土宜澆完一段,養(yǎng)護(hù)一段。
4.處理方法
此類裂縫對(duì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度影響不大,但會(huì)使鋼筋銹蝕,且有損美觀,故一般可在表面抹一層薄砂漿進(jìn)行處理。對(duì)于預(yù)制構(gòu)件,也可在裂縫表面涂環(huán)氧膠泥或粘貼環(huán)氧玻璃布進(jìn)行封閉處理。 三.混凝土構(gòu)件制作、脫模、運(yùn)輸過(guò)程中的裂縫
1.裂縫特征
構(gòu)件制作、脫模、運(yùn)輸、堆放、吊裝過(guò)程中,由于各種原因而產(chǎn)生縱向、橫向斜向、豎向、水平的、表面的、深進(jìn)的或貫穿的各種裂縫無(wú)一定規(guī)律性;其裂縫的深度、部位和走向都隨產(chǎn)生的原因而異;裂縫的大小、長(zhǎng)短、深淺不一。
2.原因分析
(1)木模板未澆水濕透,或隔離劑失效,模板與混凝土粘結(jié)。當(dāng)模板大量吸水發(fā)生膨脹時(shí),常沿通長(zhǎng)將柱、梁角拉裂。
(2)構(gòu)件翻轉(zhuǎn)脫模時(shí),因受振動(dòng)過(guò)大,或地面砂子攤鋪不平,使混凝土開(kāi)裂;構(gòu)件在成型或拆模時(shí)受到劇烈振動(dòng)。也會(huì)引起沿鋼筋的縱向或橫向裂縫。
(3)后張預(yù)應(yīng)力構(gòu)件或多孔板成孔時(shí),如抽芯過(guò)早,混凝土塌陷而出現(xiàn)裂縫;抽芯過(guò)晚,芯管與混凝土粘結(jié),也易被拉裂。
(4)構(gòu)件起吊時(shí),由于模板隔離劑失效;混凝土與模板粘住,起模時(shí)構(gòu)件受力不均或受扭,而出現(xiàn)縱向、橫向或斜向裂縫。
(5)構(gòu)件運(yùn)輸、堆放時(shí),支承墊木不在一垂直線上,或懸挑過(guò)長(zhǎng),運(yùn)輸時(shí)構(gòu)件受到劇烈的顛簸、沖擊;吊裝時(shí)吊點(diǎn)選擇不當(dāng),吊裝彎矩過(guò)大;或桁架等側(cè)向剛度較差的構(gòu)件側(cè)向未采取臨時(shí)加固措施,都可能使構(gòu)件發(fā)生裂縫。
3.預(yù)防措施
(1)木模應(yīng)澆水濕透。
(2)翻轉(zhuǎn)脫模應(yīng)在平整、堅(jiān)實(shí)的鋪砂地面上進(jìn)行,翻轉(zhuǎn)、脫模應(yīng)平穩(wěn),防止劇烈沖擊和振動(dòng)。
(3)預(yù)留構(gòu)件孔洞的鋼管要平直,預(yù)埋前應(yīng)除銹刷油,混凝土澆筑后,要定時(shí)(15min左右)定向轉(zhuǎn)動(dòng)鋼管。抽管時(shí)間以手指壓混凝土表面不顯印痕為宜,抽管時(shí)應(yīng)平穩(wěn)緩慢。
(4)預(yù)制構(gòu)件胎模應(yīng)選用有效的隔離劑,起模時(shí)先用千斤頂均勻松動(dòng),再平穩(wěn)起吊。
(5)混凝土構(gòu)件堆放,應(yīng)按其受力特點(diǎn)設(shè)置墊塊;重疊堆放時(shí),墊塊應(yīng)在一條垂直線上。同時(shí),板、柱構(gòu)件應(yīng)作好標(biāo)識(shí),避免正反顛倒。
(6)運(yùn)輸中構(gòu)件之間應(yīng)設(shè)墊木并互相綁牢,防止晃動(dòng)、碰撞。
? (7)屋架、柱等大型構(gòu)件吊裝,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置吊點(diǎn);對(duì)于屋架等側(cè)向剛度差的構(gòu)件,吊裝時(shí)應(yīng)橫向加固,并設(shè)牽引索,防止吊裝過(guò)程中晃動(dòng)、碰撞。
4.處理方法
縱向裂縫對(duì)承載力的影響遠(yuǎn)比橫向裂縫小,一般可采取水泥漿或環(huán)氧膠泥進(jìn)行修補(bǔ);當(dāng)縫較寬時(shí),應(yīng)先沿縫鑿成八字形凹槽,再用水泥漿或環(huán)氧膠泥嵌補(bǔ)。構(gòu)件邊角縱向裂縫處的松散混凝土應(yīng)剔除,然后用水泥砂漿或細(xì)石混凝土修補(bǔ)。
