時(shí)間：2023-03-29 09:26:49
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中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
基坑工程可以說是巖土工程中實(shí)用性和經(jīng)驗(yàn)性都較強(qiáng)的學(xué)科，它既保留著古老特色，有傳遞著現(xiàn)代的時(shí)代特點(diǎn)?，F(xiàn)在的工程越來越復(fù)雜，施工難度以及環(huán)保的要求也不斷增加，基坑越來越深所帶來的問題頻發(fā)，需要我們嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。
一、深基坑支護(hù)介紹
1、鋼板樁支護(hù)
通過鎖口或者鉗口的熱軋型鋼制成了鋼板樁，板樁連接就形成了鋼板樁墻，能夠進(jìn)行擋土、擋水等。通常情況下我們所使用的各類鋼板樁截面有U形、Z形、直腹板形等。鋼板樁施工簡(jiǎn)單、應(yīng)用廣，但噪聲大，容易造成相鄰地基變形，因此，一般不在人口、建筑密集處使用。此外，鋼板樁自身柔性較大，錨拉或支撐系統(tǒng)一旦不當(dāng)，就可能出現(xiàn)較大變形，所以基坑支護(hù)深度通常不會(huì)超過7m，否則就停止使用。而地下室施工結(jié)束后需拔出鋼板樁，對(duì)周圍地表土和地基土有一定影響。
2、深層攪拌樁支護(hù)
深層攪拌樁利用石灰或水泥作固化劑，用深層攪拌機(jī)把固化劑和軟土強(qiáng)制攪拌，經(jīng)物理、化學(xué)反應(yīng)，軟土硬結(jié)成樁體，水穩(wěn)定性、整體性、強(qiáng)度都比較好。此支護(hù)多用格柵形式，即重力壩式擋墻。如果基坑是二、三級(jí)基坑且坑深不超過7m，坑邊至紅線距離充足，通常優(yōu)先使用此方法，因?yàn)槠渌嗖煌杆軗跛帜軗跬练罎B效果良好。深層攪拌樁為重力式結(jié)構(gòu)，內(nèi)部無支撐，自身重量就能保持穩(wěn)定抵抗側(cè)向力，可方便基坑內(nèi)地下結(jié)構(gòu)施工和機(jī)械挖土，簡(jiǎn)單易行，材料僅是水泥，費(fèi)用低。對(duì)于一些情況比較特殊無法增大墻厚而又需嚴(yán)控變形的，在增設(shè)抗剪插筋和圍檁后可增設(shè)支撐，加大嵌固深度和基坑內(nèi)土體加固都是限制變形的有效方法。
3、排樁支護(hù)
排樁支護(hù)是柱列式間隔布置鋼筋混凝土挖孔、鉆灌注樁來作擋土結(jié)構(gòu)。其間隔布置包含樁與樁有一定凈距疏排布置和相切密排布置。柱列式灌注樁有較好剛度，但各樁間連系差須在樁頂澆筑較大截面鋼筋混凝土帽梁，為防止地下水并夾帶土粒從樁間孔隙流入坑內(nèi)，需同時(shí)在樁背或樁間用高壓注漿，設(shè)深層旋噴樁、攪拌樁等，或樁后專構(gòu)防水帷幕。灌注樁施可用人工或機(jī)械挖孔，無需大型機(jī)械，施工簡(jiǎn)單，無打樁振動(dòng)、噪聲和擠壓周圍土體危害。同時(shí)，其成本較較地下連續(xù)墻也比較低。
二、深基坑支護(hù)施工中存在的問題
1、土層開挖和邊坡支護(hù)不配套
常見支護(hù)施工滯后于土方施工很長(zhǎng)一段時(shí)間，不得不二次回填或搭設(shè)架子。通常，土方開挖技術(shù)含量相對(duì)較低，工序簡(jiǎn)單，組織管理容易。而擋土支護(hù)的技術(shù)含量高，工序較多且復(fù)雜，施工組織和管理都較土方開挖復(fù)雜。所以施工中，大型工程均是由專業(yè)施工隊(duì)來分別完成土方和擋土支付工作，而且絕大部分都是兩個(gè)平行的合同。這樣在施工過程中協(xié)調(diào)管理的難度大，土方施工單位搶進(jìn)度，拖工期，開挖順序較亂，特別是雨期施工，甚至不顧擋土支護(hù)施工所需工作面，留給支護(hù)施工的操作面幾乎是無法操作，時(shí)間上也無法完成支護(hù)工作。
2、邊坡修理達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求
常存在超挖和欠挖現(xiàn)象，一般深基礎(chǔ)在開挖時(shí)均使用機(jī)械開挖、人工簡(jiǎn)單修坡后即開始擋土支護(hù)的砼初噴工序。而實(shí)際開挖時(shí)，由于施工管理人員不到位，技術(shù)交底不充分，分層分段開挖高度不一，挖機(jī)械操作手的操作水平等因素的影響，使機(jī)械開挖后的邊坡表面平整度，順直度極不規(guī)則，而人工修理時(shí)不可能深度挖掘只能就機(jī)挖表面做平整度修整，在沒有嚴(yán)格檢查驗(yàn)收時(shí)就開始初噴，故在擋土支付后出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象。
3、成孔注漿不到位、土釘或錨桿受力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求
深基坑支護(hù)所用土釘或錨桿鉆孔直徑為100—150的鉆桿成孔，孔深少則五、六米，深則十幾、二十多米，鉆孔所穿過的土層質(zhì)量也各不相同，鉆孔如果不認(rèn)真研究土體情況，往往造成出渣不盡，殘?jiān)练e而影響注漿，有的甚至成孔困難、孔洞坍塌，無法插筋和注漿。再者注漿時(shí)配料隨意性大、注漿管不插到位、注漿壓力不夠等而造成注漿長(zhǎng)度不足、充盈度不夠，而使土釘或錨桿的抗拔力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，影響工程質(zhì)量，甚至要做再次處理。
三、巖土工程深基坑支護(hù)工程的防治措施
1、重視變形觀測(cè)，注意及時(shí)補(bǔ)救
變形觀測(cè)有：基坑邊坡變形觀測(cè)、周圍建筑及地下管線變形觀測(cè)等。分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，了解土方開挖及支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)用，分析偏差及時(shí)了解基坑土體變形及土方開挖對(duì)沉降的影響還有地下管線變形等。在進(jìn)行下部施工時(shí)及時(shí)校正設(shè)計(jì)偏差，對(duì)已施工部位采取補(bǔ)救措施?，F(xiàn)場(chǎng)變形觀測(cè)數(shù)據(jù)須可靠、準(zhǔn)確、及時(shí)，觀測(cè)人員嚴(yán)格按預(yù)定方案精心測(cè)量。如果實(shí)際測(cè)量確有異常，需及時(shí)采取措施防止惡化。一旦有大變形或滑動(dòng)，立即分析原因，做出可靠加固設(shè)計(jì)施工方案。對(duì)于重大復(fù)雜的基坑工程進(jìn)行專家論證，保證工程安全、降低造價(jià)。
2、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)深基坑支護(hù)工程設(shè)計(jì)理念
在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已初步探索出巖土變化支護(hù)結(jié)構(gòu)受力規(guī)律，但巖土深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)際設(shè)計(jì)和施工方法仍在探討階段。另外，我國(guó)還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，土壓力分布還按庫倫或朗肯理論確定，支護(hù)樁仍用“等值梁法”計(jì)算，舊理論計(jì)算出結(jié)果與深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)際受力懸殊較大。所以，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)不應(yīng)再用以往“結(jié)構(gòu)荷載法”，而應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念，逐步建立以施工監(jiān)測(cè)為主導(dǎo)的信息反饋動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)體系。
3、全程控制基坑支護(hù)施工質(zhì)量
巖土深基坑支護(hù)施工重點(diǎn)是過程控制，我們須嚴(yán)控施工過程管理，按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。施工前，需先熟悉當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)資料、施工設(shè)計(jì)圖紙及施工周圍環(huán)境。此外，確保降水系統(tǒng)工作正常，施工中不得隨意更改錨桿長(zhǎng)度、位置、數(shù)量、型號(hào)、加強(qiáng)筋范圍、鋼筋網(wǎng)間距、放坡系數(shù)等，變更方案必經(jīng)專家評(píng)審。
基坑支護(hù)要與挖土配合，分段分層開挖和分段分層支護(hù)。開挖土方順序和方法須與設(shè)計(jì)一致，遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴(yán)禁超挖”，均衡開挖，對(duì)稱開挖，縮小土體開挖擾動(dòng)范圍，縮短基坑開挖卸荷后無支撐暴露時(shí)間，利用土體自身開挖中位移控制能力。深基坑開挖中防止碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)、工程樁或撓動(dòng)基底原狀土，如有異常，立即停工并查明原因進(jìn)行補(bǔ)救。巖土深基坑開挖完，提醒相關(guān)建設(shè)單位盡快驗(yàn)槽，及早進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)施工，嚴(yán)禁基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露?；靥罨忧?，不得破壞支護(hù)層，特別是坡腳部分。
四、深基坑技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)在大多數(shù)深基坑工程如果有支護(hù)，其基坑開挖也以人工開挖為主，效率低，今后須研制小型、靈活、專用地下挖土機(jī)械，加快施工進(jìn)度。此外，基坑向大面積、大深度發(fā)展，周圍環(huán)境更復(fù)雜，深基坑開挖與支護(hù)難度更大，從造價(jià)和工期來看，兩墻合一逆作法必將成為今后發(fā)展重點(diǎn)。但逆作法受樁承載力限制，不能是一柱一樁，而是一柱多樁，增大了施工難度和成本。今后研究需解決單樁承載力增強(qiáng)，沉降降低，中柱樁減少到一柱一樁，上部施工速度限制放開，加快進(jìn)度，縮短總工期。
土釘支護(hù)的大量施行讓混凝土噴射技術(shù)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為減少回彈量及環(huán)境保護(hù)，干式噴射混凝土將逐漸被濕式噴射混凝土取代。同時(shí)，為減少基坑變形，推廣施加預(yù)應(yīng)力法，采用深層攪拌或注漿技術(shù)對(duì)基坑底部或被動(dòng)區(qū)土體加固。
結(jié)論
隨著高層、超高層及地下工程的不斷涌現(xiàn)，基坑工程要求也越來越高，問題也越來越多，我們工程技術(shù)人員須從全新角度去審視這一古老課題，用新經(jīng)驗(yàn)、新理論、新方法來為工程建設(shè)保駕護(hù)航。
1、深基坑工程的發(fā)展趨勢(shì)
（1）基坑向著大深度、大面積方向發(fā)展，周邊環(huán)境更加復(fù)雜，深基坑開挖與支護(hù)的難度愈來愈大。因此，從工期和造價(jià)的角度看兩墻合一的逆作法將是今后發(fā)展的主要方向。但逆作法施工受樁承載力的限制很大，采用逆作法時(shí)不能采用一柱一樁，而是一柱多樁，增加了成本和施工難度。如何提高單樁承載力，降低沉降，減少中柱樁（中間支承柱），達(dá)到一柱一樁，使上部結(jié)構(gòu)施工速度可以放開限制，從而加快進(jìn)度，縮短總工期，這將成為今后的研究方向。
（2）土釘支護(hù)方案的大量實(shí)施，使得噴射混凝土技術(shù)得以充分運(yùn)用和發(fā)展。為減少噴射混凝土的回彈量以及保護(hù)環(huán)境的需要，濕式噴射混凝土將逐步取代干式噴射混凝土。
（3）目前，在有支護(hù)的深基坑工程中，基坑開挖大多以人工挖土為主，效率不高，今后必須大力研究開發(fā)小型、靈活、專用的地下挖土機(jī)械，以提高工效，加快施工進(jìn)度，減少時(shí)間效應(yīng)的影響。
（4）為了減少基坑變形，通過施加預(yù)應(yīng)力的方法控制變形將逐步被推廣，另外采用深層攪拌或注漿技術(shù)對(duì)基坑底部或被動(dòng)區(qū)土體進(jìn)行加固，也將成為控制變形的有效手段被推廣。
（5）為減小基坑工程帶來的環(huán)境效應(yīng)（如因降水引起的地面附加沉降），或出于保護(hù)地下水資源的需要，有時(shí)基坑采用帷幕型式進(jìn)行支護(hù)。除地下連續(xù)墻外，一般采用旋噴樁或深層攪拌樁等工法構(gòu)筑成止水帷幕。目前，還有將水利工程中防滲墻的工法引入到基坑工程中的趨勢(shì)。
（6）在軟土地區(qū)，為避免基坑底部隆起，造成支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移加大和鄰近建（構(gòu)）筑物下沉，可采用深層攪拌樁或注漿技術(shù)對(duì)基坑底部土體進(jìn)行加固，即提高支護(hù)結(jié)構(gòu)被動(dòng)區(qū)土體的強(qiáng)度的方法。
2、深基坑支護(hù)存在的常見問題
深基坑工程支護(hù)技術(shù)雖己在不同地區(qū)、不同的地質(zhì)條件下取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些問題需進(jìn)一步研究或提高，以適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。深基坑工程支護(hù)施工過程中常常存在的問題主要有以下幾種：
（1）土層開挖和邊坡支護(hù)不配套
常見支護(hù)施工滯后于土方施工很長(zhǎng)一段時(shí)間，而不得不采取二次回填或搭設(shè)架子來完成支護(hù)施工，一般來說，土方開挖技術(shù)含量相對(duì)較低，工序簡(jiǎn)單，組織管理容易。而擋土支護(hù)的技術(shù)含量高，工序較多且復(fù)雜，施工組織和管理都較土方開挖復(fù)雜。所以在施工過程中，大型工程均是由專業(yè)施工隊(duì)來分別完成土方和擋土支護(hù)工作，而且絕大部分都是兩個(gè)平行的合同。這樣在施工過程中協(xié)調(diào)管理的難度大，土方施工單位搶進(jìn)度，拖工期，開挖順序較亂，特別是雨期施工，甚至不顧擋土支護(hù)施工所需工作面，留給支護(hù)施工的操作面幾乎是無法操作，時(shí)間上也無法完成支護(hù)工作，以致使支護(hù)施工滯后于土方施工，因支護(hù)施工無操作平成鉆孔、注漿、布網(wǎng)和噴射砼等工作，而不得不用土方回填或搭設(shè)架子來設(shè)置操作平臺(tái)來完成施工。這樣不但難于保證進(jìn)度，也難于保證工程質(zhì)量，甚至發(fā)生安全事故，留下質(zhì)量隱患。
（2）邊坡修理達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求
常存在超挖和欠挖現(xiàn)象一般深基礎(chǔ)在開挖時(shí)均使用機(jī)械開挖、人工簡(jiǎn)單修坡后即開始擋土支護(hù)的砼初噴工序；而在實(shí)際開挖時(shí)，由于施工管理人員不到位，技術(shù)交底不充分，分層分段開挖高度不一，挖機(jī)械操作手的操作水平等因素的影響，使機(jī)械開挖后的邊坡表面平整度，順直度極不規(guī)則，而人工修理時(shí)不可能深度挖掘，只能就機(jī)挖表面作平整度修整，在沒有嚴(yán)格檢查驗(yàn)收就開始初噴砼，故出現(xiàn)擋土支護(hù)后出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象。
（3）成孔注漿不到位、土釘或錨桿受力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求
深基坑支護(hù)所用土釘或錨桿鉆孔直般為100―150的鉆桿成孔，孔深少則五、六米，深則十幾米，甚至二十多米，鉆孔所穿過的土層質(zhì)量也各不相同，鉆孔如果不認(rèn)真研究土體情況，往往造成出渣不盡，殘?jiān)练e而影響注漿，有的甚至成孔困難、孔洞坍塌，無法插筋和注漿。再者注漿時(shí)配料隨意性大、注漿管不插到位、注漿壓力不夠等而造成注漿長(zhǎng)度不足、充盈度不夠，而使土釘或錨桿的抗拔力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，影響工程質(zhì)量，甚至要做再次處理。
（4）噴射鹼厚度不夠、強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求
目前建筑工程基坑支護(hù)噴射砼常用的是干拌法噴射砼設(shè)備，其主要特點(diǎn)是設(shè)備簡(jiǎn)單、體積小，輸送距離長(zhǎng)，速凝劑可在進(jìn)入噴射機(jī)前加入，操作方便，可連續(xù)噴射施工。雖然干噴法設(shè)備操作簡(jiǎn)單方便，但由于操作手的水平不同，操作方法和檢查控制等手段不全，混凝土回彈嚴(yán)重，再加上原材料質(zhì)量控制不嚴(yán)、配料不準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)不到位等因素，往往造成噴后砼的厚度不夠、砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。
（5）施工過程與設(shè)計(jì)的差異太大
深層攪拌樁的水泥摻量常常不足，影響水泥土的支護(hù)強(qiáng)度。我們發(fā)現(xiàn)在同樣做法的支護(hù)，發(fā)生水泥土裂縫，有時(shí)不是在受力最大的地段，檢查下來，往往是強(qiáng)度不足，地面施工堆載在局部位置往往要大大高于設(shè)計(jì)允許荷載。施工質(zhì)量與偷工減料的現(xiàn)象也并不少見。基坑挖土是支護(hù)受力與變形顯著增加的過程，設(shè)計(jì)中常常對(duì)挖土程序有所要求來減少支護(hù)變形，并進(jìn)行圖紙交底，而實(shí)際施工中土方老板往往不管這些框框，搶進(jìn)度，圖局部效益。
（6）設(shè)計(jì)與實(shí)際情況差異較大
深基坑支護(hù)由于其土壓力與傳統(tǒng)理論的擋土墻土壓力有所不同，在目前沒有完善的土壓力理論指導(dǎo)下，通常仍沿用傳統(tǒng)理論計(jì)算，因此有誤差是正常的，許多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了許多研究，在傳統(tǒng)理論土壓力計(jì)算的基礎(chǔ)上結(jié)合必要的經(jīng)驗(yàn)修正可以達(dá)到實(shí)用要求。問題是對(duì)這樣一個(gè)極為復(fù)雜的課題，脫離實(shí)際工程情況，往往會(huì)造成過量變形的后果。如某些設(shè)計(jì)、不考慮地質(zhì)條件、地面荷載的差異，照搬照套相同坑深的支護(hù)設(shè)計(jì)。必須根據(jù)實(shí)際地面可能發(fā)生的荷載，包括建筑堆載、載重汽車、臨時(shí)設(shè)施和附近住宅建筑等的影響，比較正確地估計(jì)支護(hù)結(jié)構(gòu)上的側(cè)壓力。
（7）工程監(jiān)理不到位
按規(guī)定高層建筑、重大市政等的深基坑是必須實(shí)行工程監(jiān)理的，大多數(shù)事故工程都沒有按規(guī)定實(shí)施工程監(jiān)理，或者雖有監(jiān)理而工作不到位，只管場(chǎng)內(nèi)工程，不管場(chǎng)外影響，實(shí)行包括設(shè)計(jì)在內(nèi)的全過程監(jiān)理的就更少。客觀地說深基坑工程監(jiān)理要求監(jiān)理人員具有較高業(yè)務(wù)水平，在現(xiàn)階段主要就只是監(jiān)控支護(hù)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量、工期、進(jìn)度，而對(duì)于設(shè)計(jì)監(jiān)理與對(duì)住宅及周邊環(huán)境的監(jiān)控尚有一定差距，有待完善與提高。
（8）施工監(jiān)測(cè)不重視
地方高校學(xué)報(bào)在學(xué)校一般屬于教輔部門，較容易被學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層遺忘。地方高校學(xué)報(bào)的編輯，雖是地方高校教職工的一員，薪酬待遇跟同級(jí)別的教學(xué)科研人員差別不大，收入在地方也居于中等偏上的層次，生活相對(duì)比較殷實(shí)。不過大多數(shù)地方地方高校學(xué)報(bào)的編輯在做編輯工作時(shí)，并沒有充分體會(huì)到編輯職業(yè)的幸福感，職業(yè)幸福感偏低，對(duì)編輯這份工作也缺乏認(rèn)同感，能轉(zhuǎn)崗的盡量轉(zhuǎn)去別的崗位。比如我們學(xué)報(bào)2009年來了一位編輯，作為博士家屬安排來學(xué)報(bào)編輯部工作，工作半年就向?qū)W校申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗去二級(jí)學(xué)院做輔導(dǎo)員了。
今年我們做了一份關(guān)于編輯職業(yè)幸福感的問卷調(diào)查，先在本學(xué)報(bào)5位編輯中發(fā)放問卷調(diào)查表，調(diào)查結(jié)果顯示只有1位編輯認(rèn)為作為編輯感到滿足和幸福，有4位感到不幸?；虿粷M足。近期，我們還選了廣東省內(nèi)9所地方高校的37位學(xué)報(bào)編輯作為調(diào)查對(duì)象，他們的年齡都在55歲以下，有6位編輯認(rèn)為作為編輯感到滿足和幸福，有19位感到不幸?；虿粷M足，另12位覺得沒感覺；有19名編輯對(duì)職業(yè)不太滿意，有11名很不滿意，不滿意率高達(dá)81%以上。我們調(diào)查的范圍雖范圍有限，但也從一個(gè)側(cè)面反映出地方高校學(xué)報(bào)的編輯職業(yè)幸福感偏低。
二、地方高校學(xué)報(bào)編輯職業(yè)幸福感偏低的原因
（一）難以適應(yīng)全媒體出版時(shí)代對(duì)編輯提出的諸多新要求
全媒體出版時(shí)代對(duì)學(xué)報(bào)編輯的能力、觀念、意識(shí)等方面提出了很多新的要求。
在能力方面，學(xué)報(bào)編輯不僅需具備編輯人員的基本能力，如：政治認(rèn)知能力、策劃能力、語言文字能力、社會(huì)活動(dòng)能力、判斷能力、信息感知能力、審美能力等。還需要掌握適應(yīng)全媒體出版的能力，如：收集、整合開放信息的能力，組織、開發(fā)內(nèi)容的能力，針對(duì)文本、音頻、視頻、交互軟件等的全方位的編校能力，全方位的宣傳營(yíng)銷能力。
在觀念方面，編輯的觀念在內(nèi)容上應(yīng)該從單向性的“文本把關(guān)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔⒒?dòng)的開發(fā)者與營(yíng)銷者”；在技術(shù)上，除了應(yīng)該掌握紙質(zhì)平面文字處理技術(shù)外，還必須掌握一些新媒體技術(shù)，對(duì)信息資源進(jìn)行整合、包裝，以開發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的文化產(chǎn)品。
在意識(shí)方面，編輯應(yīng)具有多重跨界意識(shí)，如：跨媒體意識(shí)，跨文本意識(shí)，跨區(qū)域、種族、語言、文化的意識(shí)，跨學(xué)科意識(shí)，跨身份意識(shí)，跨界意識(shí)等。
這些要求一方面會(huì)讓部分上進(jìn)心相對(duì)較強(qiáng)的地方高校學(xué)報(bào)編輯主動(dòng)地學(xué)習(xí)深造，從而具備應(yīng)對(duì)全媒體出版時(shí)代的能力、觀念和意識(shí)；另一方面對(duì)一些文化基礎(chǔ)較差、學(xué)歷不高、年齡相對(duì)較大、工作進(jìn)取心不足、身體狀況不太好的地方高校學(xué)報(bào)編輯來說，這些新時(shí)代的要求就像是壓在他們身上的巨大包袱，讓他們很沒有安全感，讓他們覺得時(shí)刻有被社會(huì)、被時(shí)代淘汰的感覺，讓他們的職業(yè)幸福感降低。
（二）對(duì)地方高校學(xué)報(bào)現(xiàn)行的體制心存異議
全媒體時(shí)代在對(duì)地方高校學(xué)報(bào)的編輯提出很多新要求的同時(shí)，也對(duì)地方高校學(xué)報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)提出了相應(yīng)的要求，對(duì)其業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求要比傳統(tǒng)出版時(shí)代高很多，在新環(huán)境下更需要專職人員擔(dān)任地方高校學(xué)報(bào)的重要職務(wù)，否則很難跟上形勢(shì)，逐漸被潮流淘汰。然而現(xiàn)實(shí)并非如此，地方高校學(xué)報(bào)現(xiàn)行的行政管理體制一般是：校長(zhǎng)擔(dān)任主編；學(xué)報(bào)編輯部主任擔(dān)任常務(wù)副主編，負(fù)責(zé)日常工作；下設(shè)學(xué)報(bào)編輯室，學(xué)報(bào)編輯室的編輯負(fù)責(zé)學(xué)報(bào)的收稿、審稿、編輯加工、出版發(fā)行工作。校長(zhǎng)擔(dān)任地方高校學(xué)報(bào)主編，在政治上對(duì)學(xué)報(bào)所刊論文進(jìn)行把關(guān)，這無可厚非。學(xué)報(bào)編輯部主任，也即常務(wù)副主編，按理來說應(yīng)讓有編輯系列高級(jí)職稱的人來擔(dān)任，然而事實(shí)并非如此，有較多地方高校學(xué)報(bào)編輯部的主任是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接任命的，有些是為了安排學(xué)校多余的處級(jí)干部，有些是雙肩挑，安排教學(xué)崗位上具有教授、副教授職稱的老師來擔(dān)任，這就造成了外行管內(nèi)行的一個(gè)局面。外行管內(nèi)行難免會(huì)有決策失誤、做法不當(dāng)?shù)臅r(shí)候，很容易讓地方高校學(xué)報(bào)的編輯覺得工作的氛圍不是很融洽，工作的壓力相當(dāng)大；更嚴(yán)重的是會(huì)讓編輯覺得個(gè)人職位晉升空間小，因?yàn)闊o論如何努力，也無法走向?qū)W報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而讓他們感覺個(gè)人的職業(yè)幸福感偏低。
此外，地方高校學(xué)報(bào)現(xiàn)行的審稿制度一般是：校長(zhǎng)發(fā)表終審意見，對(duì)文章的發(fā)表具有最終決定權(quán)；學(xué)報(bào)編輯部主任發(fā)表復(fù)審意見；責(zé)任編輯負(fù)責(zé)初審，發(fā)表初審意見。這也是我們出版行業(yè)必須堅(jiān)持的三審制。但在實(shí)際的工作中，很多編輯部的責(zé)任編輯初審環(huán)節(jié)基本上是形同虛設(shè)，這種現(xiàn)象也或多或少是來自全媒體出版時(shí)代的沖擊，因?yàn)楝F(xiàn)在幾乎所有的地方高校學(xué)報(bào)都有中國(guó)知網(wǎng)免費(fèi)提供的學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng)，接收到的稿件一般先通過此系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，如果重復(fù)率低于30%，就由編務(wù)送專家外審，專家外審?fù)ㄟ^之后責(zé)任編輯才寫初審意見。責(zé)任編輯根本無需看文章，只需根據(jù)專家外審的意見、按照固定的套路格式隨便寫個(gè)初審意見就可以了。責(zé)任編輯對(duì)稿件是否可以錄用根本沒有任何決定權(quán)，這讓他們覺得在做編輯工作的過程中缺乏自主權(quán)，缺乏個(gè)人成就感，缺乏權(quán)威話語權(quán)，這對(duì)編輯們?cè)诠ぷ鬟^程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性極為不利，對(duì)他們的工作熱情、積極性、創(chuàng)造性無疑是一個(gè)巨大的打擊，從而導(dǎo)致他們的職業(yè)幸福感偏低。
（三）深感職稱評(píng)考制度壓力巨大
在2002年前，編輯職稱都是評(píng)審的，從2002年開始，編輯初級(jí)和中級(jí)職業(yè)資格的取得，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的制度?？荚嚸磕昱e行一次，由國(guó)家統(tǒng)一組織、同一時(shí)間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一證書。而高級(jí)職業(yè)資格的取得，目前實(shí)行的是評(píng)審制度，將要實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度。
目前，編輯初級(jí)和中級(jí)職業(yè)資格的取得，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的制度，這在一定程度上就增加了做編輯的難度。近年來，地方高校學(xué)報(bào)新招聘的編輯，學(xué)歷一般都是碩士研究生畢業(yè)，跟地方高校其他部門進(jìn)人的學(xué)歷學(xué)位要求是一樣的。其他部門，比如輔導(dǎo)員、實(shí)驗(yàn)員、行政部門的相關(guān)人員，他們?cè)u(píng)中級(jí)職稱只需在校工作兩年，公開發(fā)表兩篇學(xué)術(shù)論文，滿足繼續(xù)教育、計(jì)算機(jī)能力的相關(guān)要求，就可以直接評(píng)中級(jí)職稱了。而地方高校學(xué)報(bào)的編輯，要評(píng)得中級(jí)職稱，除了需要滿足這些條件之外，還得參加一次全國(guó)性的出版專業(yè)職業(yè)資格考試，考試的地點(diǎn)一般在省會(huì)，地方高校學(xué)報(bào)的編輯除了要進(jìn)行辛苦的復(fù)習(xí)備考之外，還要趕大老遠(yuǎn)的路到省城去參加考試。這些在心理上會(huì)讓地方高校學(xué)報(bào)的編輯覺得從事編輯職業(yè)不值得，他們會(huì)想為什么我們?cè)u(píng)同樣的職稱，要比別人多付出那么多。
此外，“高級(jí)職業(yè)資格的取得，目前實(shí)行的是評(píng)審制度，將要實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度”。雖然目前還未實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度，但在無形中也給未評(píng)得高級(jí)職稱的地方高校學(xué)報(bào)編輯造成巨大的壓力，他們心想現(xiàn)在只實(shí)行評(píng)審制度，評(píng)職稱都如此難，如果再加一個(gè)考試，那職稱晉升不就基本無望了嗎？有了這種心理，他們就會(huì)對(duì)編輯工作缺乏熱情、缺乏積極性，職業(yè)幸福感就會(huì)降低。
一、評(píng)審范圍和對(duì)象
（一）衛(wèi)生、中醫(yī)藥各個(gè)專業(yè)符合任職申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員。
（二）根據(jù)《重慶市人事局關(guān)于實(shí)行“五個(gè)打破”進(jìn)一步深化職稱改革的意見》（渝人發(fā)〔2001〕126號(hào)）精神，上述專業(yè)申報(bào)人員，可不受單位所有制、地域界限和身份等限制。
（三）按照《重慶市人事局關(guān)于我市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定有關(guān)問題的通知》（渝職改辦〔1998〕50號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員，原評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍然有效（需確認(rèn)和轉(zhuǎn)評(píng)的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行和完善相關(guān)手續(xù)）；原未評(píng)定專業(yè)技術(shù)任職資格的人員，可不受職稱檔次的限制，根據(jù)其學(xué)歷和工作資歷、業(yè)績(jī)和實(shí)際工作水平，可以越級(jí)申報(bào)評(píng)定相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（四）按有關(guān)文件規(guī)定，除經(jīng)批準(zhǔn)辦理了延長(zhǎng)退休手續(xù)的人員可申報(bào)晉升職稱外，凡所在單位申報(bào)推薦時(shí)已辦理了退休手續(xù)（含提前退休、病退）的人員均不再評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
二、申報(bào)條件及標(biāo)準(zhǔn)
（一）學(xué)歷和資歷
申報(bào)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格的人員執(zhí)行人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）>的通知》（人發(fā)〔1999〕第92號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）>的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2005〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<藥學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）>和<護(hù)理學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）>的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2005〕16號(hào)）規(guī)定，見市衛(wèi)生局職改辦編印的《衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審條件（試行）》合訂本。申報(bào)中醫(yī)藥技術(shù)專業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格的人員執(zhí)行《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕第20號(hào)）規(guī)定。任職年限計(jì)算到年12月31日止。
（二）外語、計(jì)算機(jī)
外語（醫(yī)古文）條件按市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整完善全市職稱外語考試有關(guān)規(guī)定的通知》（渝職改辦〔2007〕53號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；計(jì)算機(jī)條件按照市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整全市專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計(jì)算機(jī)考試有關(guān)規(guī)定的通知》（渝職改辦〔2005〕99號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
1981年12月底以前參加工作的專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘副高及其以下級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在2007年3月參加了職稱外語考試不合格者，今年申報(bào)職稱仍然有效。從2004年起，取消職稱外語、計(jì)算機(jī)考試合格證有效期限制：凡2000年參加全市（含全國(guó)）職稱外語、計(jì)算機(jī)A級(jí)考試和2001年以來參加職稱外語、計(jì)算機(jī)B、C、D級(jí)考試并取得合格成績(jī)者，其考試合格成績(jī)繼續(xù)有效。
（三）任期內(nèi)年度考核均為合格
（四）論文
副高級(jí)2篇，正高級(jí)3篇，必須是國(guó)家統(tǒng)一書號(hào)或刊號(hào)的論文，第一或第二作者。
（五）執(zhí)業(yè)資格
申報(bào)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（含臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）高級(jí)職務(wù)人員應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并注冊(cè)。申報(bào)護(hù)理專業(yè)高級(jí)職務(wù)人員應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》取得執(zhí)業(yè)護(hù)士資格并注冊(cè)。凡變更、交叉申報(bào)上述專業(yè)者，須取得擬申報(bào)專業(yè)的《執(zhí)業(yè)證書》，方可申報(bào)。
（六）有下列情形之一者，不得申報(bào)
1、有不符合以上五條款其中之一的，均不得申報(bào)。
2、醫(yī)療事故責(zé)任者三年內(nèi)；醫(yī)療差錯(cuò)責(zé)任者一年內(nèi)；受到行政處分者在處分時(shí)期內(nèi)。
（七）破格推薦評(píng)審衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格條件
對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷，但能力和業(yè)績(jī)突出、確有真才實(shí)學(xué)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可破格申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具體規(guī)定按照《關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)工作中有關(guān)問題說明的通知》（渝衛(wèi)職辦〔2007〕41號(hào)）執(zhí)行。
（八）對(duì)抗震救災(zāi)人員實(shí)行傾斜，按渝職改辦〔〕40號(hào)執(zhí)行（附件10）。
三、評(píng)審程序及評(píng)審內(nèi)容
（一）評(píng)審程序
實(shí)行評(píng)審與答辯相結(jié)合的方法。材料審查—專業(yè)答辯—小組推薦—評(píng)委會(huì)表決。
（二）評(píng)審內(nèi)容
1.查閱資料：學(xué)歷及資歷、外語及計(jì)算機(jī)、繼續(xù)教育、工作經(jīng)歷及工作量、論文、科研成果、教學(xué)、年度考核、衛(wèi)生支農(nóng)。以上內(nèi)容通過查閱資料獲取，具體指標(biāo)要求參閱《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）》《藥學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》、《護(hù)理學(xué)專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》、《預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》、中醫(yī)藥專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審量化評(píng)分表。
2.答辯：答辯內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)、知識(shí)應(yīng)用。具體指標(biāo)要求參閱《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）》《藥學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》、《護(hù)理學(xué)專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》、《預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》。
四、申報(bào)程序
按重慶市職稱改革辦公室《關(guān)于下放高中級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審權(quán)限及簡(jiǎn)化資格考試發(fā)放程序的通知》（渝職改辦〔2007〕12號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行：本人申請(qǐng)—所在單位審核推薦—主管部門審核—各級(jí)政府人事（職改）部門（或市級(jí)主管部門）資格審查并加蓋公章—送相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)。
破格申報(bào)者須由區(qū)縣人事職改部門或市級(jí)主管部門先將申報(bào)材料及相關(guān)證明送市職稱改革辦公室核準(zhǔn)后，再送衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)參加評(píng)審。
五、報(bào)送材料及要求
（一）材料種類
1.《重慶市申報(bào)級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)送審名冊(cè)》一式3份。按行政隸屬關(guān)系，由市級(jí)主管部門或各區(qū)縣（自治縣）人事（職改）部門加蓋公章（附件1）
2.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式2份（附件2）
3.《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審綜合情況（公示）表》（附件3）。一律要求打印，并用A3紙復(fù)?。盒l(wèi)生技術(shù)人員一式17份，中醫(yī)藥技術(shù)人員一式19份
4.破格申報(bào)者需填報(bào)《破格申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦表》1份（附件4）
5.行政領(lǐng)導(dǎo)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)者，需填報(bào)《企、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表》1份（附件5）
6.任期屆滿考核和任現(xiàn)職以來近三年年度考核表各1份（單位提供）
7.擔(dān)負(fù)有衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)任務(wù)的單位的申報(bào)者，需報(bào)送《重慶市衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)業(yè)績(jī)考核鑒定表》1份（附件6）
8.任現(xiàn)職以來，最能代表本人工作能力和學(xué)術(shù)水平的論文（論著、學(xué)術(shù)報(bào)告）、科研成果、政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)各1份（本人提供）
9.申報(bào)人任職資格材料1套（一律報(bào)送復(fù)印件，由市級(jí)主管部門或區(qū)縣人事職改部門審查原件，出具審查意見并用印后方為有效）
（1）學(xué)歷、學(xué)位證書
（2）現(xiàn)任職務(wù)的任職資格證明：《專業(yè)技術(shù)資格證書》或人事（職改）部門下達(dá)的任職批文及聘書
（3）有效的職稱外語（醫(yī)古文）、計(jì)算機(jī)等考試合格證書。按渝職改辦〔2005〕99號(hào)、〔2007〕53號(hào)，屬免試范圍者，應(yīng)填報(bào)《職稱外語（醫(yī)古文）、計(jì)算機(jī)免試審批表》（見附件7）。屬年齡免試者，需同時(shí)提交本人身份證；屬翻譯文章免試者，需同時(shí)提交原文和譯文；屬公派出國(guó)留學(xué)免試者，需出具有關(guān)出國(guó)留學(xué)證明
（4）《繼續(xù)教育證書》或《繼續(xù)教育學(xué)分登記卡》，區(qū)縣衛(wèi)生局或市級(jí)主管部門驗(yàn)審并用印后方為有效。
（5）臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合）人員須提交《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；護(hù)理專業(yè)須提交《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。
10、《委托評(píng)審函》1份（附件8）。
11、申報(bào)材料清單1份（附件9）
（二）材料要求
1.所在單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員的申報(bào)條件進(jìn)行嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，并清點(diǎn)申報(bào)材料，統(tǒng)一收集上報(bào)。11種材料中，除學(xué)術(shù)成果（含論文、科研成果、科研立項(xiàng)等）、執(zhí)業(yè)資格、外語譯文提供原件和復(fù)印件外，其余均提供復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋單位公章。
2.公示。各單位要對(duì)《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時(shí)間7天。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報(bào)材料不予受理。
3.學(xué)術(shù)成果真?zhèn)舞b定
(1)學(xué)術(shù)成果真?zhèn)舞b定，由重慶市衛(wèi)生局職改辦負(fù)責(zé)，于報(bào)送材料時(shí)同時(shí)進(jìn)行（免費(fèi)）。
(2)鑒定內(nèi)容：論文要求復(fù)印封面、版權(quán)頁、目錄和正文；科研成果要求復(fù)印獲獎(jiǎng)證書、研究報(bào)告、成果鑒定書等有關(guān)資料；科研立項(xiàng)要求復(fù)印立項(xiàng)申報(bào)書、立項(xiàng)批文、查新報(bào)告結(jié)論等資料。學(xué)術(shù)成果如系合作項(xiàng)目，須由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（主編、主研、執(zhí)筆）出具申報(bào)人所承擔(dān)的部分或所起作用的書面證明，并加蓋單位公章。
(3)鑒定辦法：學(xué)術(shù)成果鑒定數(shù)量，報(bào)送材料時(shí)應(yīng)由申報(bào)人明確擬鑒定的學(xué)術(shù)成果，并同時(shí)提交擬鑒定成果的原件（原件審核后退回）、復(fù)印件；復(fù)印件要求字跡清晰，經(jīng)重慶市衛(wèi)生局職改辦鑒定并用印后，隨其它申報(bào)材料送評(píng)委會(huì)。
4.執(zhí)業(yè)資格鑒定：需出據(jù)原件和復(fù)印件，由重慶市衛(wèi)生局職改辦負(fù)責(zé)鑒定，于報(bào)送材料時(shí)同時(shí)進(jìn)行（原件審核后退回）。
5.申報(bào)材料中涉及各種表格，除特定表格外，其余材料統(tǒng)一規(guī)格為A4紙；報(bào)送材料中所有復(fù)印件，均需市級(jí)主管部門或區(qū)縣人事（職改）和區(qū)縣衛(wèi)生部門審核、簽署意見并加蓋鮮章。材料字跡潦草或復(fù)印件字跡不清影響辨認(rèn)效果者，責(zé)任自負(fù)。
六、各單位在推薦申報(bào)工作中的職責(zé)
（一）材料審核：各單位負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核。
材料審核的內(nèi)容及要求：查學(xué)歷證明、任職資格及年限證明（任職資格評(píng)審表和資格證）、外語和計(jì)算機(jī)考試合格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)護(hù)士）資格證、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育記分卡、學(xué)術(shù)成果等原件是否與本人情況相符，是否符合申報(bào)條件，審查完畢，在復(fù)印件上加蓋公章。
（二）公示：各單位在申報(bào)前對(duì)《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時(shí)間7天。對(duì)公示中有舉報(bào)的，推薦單位要認(rèn)真查實(shí)，凡舉報(bào)屬實(shí)，屬“申報(bào)材料”弄虛作假的，取消申報(bào)資格；屬“主要業(yè)績(jī)”弄虛作假的，需在推薦意見欄內(nèi)予以更正說明。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報(bào)材料不予受理。
（三）材料的收集歸檔申報(bào)：所有申報(bào)材料由單位派專人統(tǒng)一報(bào)送，高級(jí)職務(wù)申報(bào)材料按照《申報(bào)材料清單》的順序清點(diǎn)，用牛皮紙標(biāo)準(zhǔn)檔案袋按人分裝，并在檔案袋上張貼《申報(bào)材料清單》（附件9）。
七、報(bào)送材料時(shí)間、地點(diǎn)
（一）報(bào)送時(shí)間
7月10日－25日：市級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位
7月26日－8月10日：區(qū)縣、廠礦（市衛(wèi)生局審批的廠礦企業(yè)醫(yī)院）、學(xué)校及其他有關(guān)單位
凡逾期或由申報(bào)人員個(gè)人直接報(bào)送的材料一律不受理；申報(bào)材料經(jīng)過重慶市職改辦審查后，不再受理補(bǔ)充材料。
（二）報(bào)送材料地點(diǎn)
地址：重慶市衛(wèi)生局職改辦（渝北區(qū)松石路418號(hào)重慶市衛(wèi)生局七樓719房間）
聯(lián)系人：謝悅峰李永發(fā)謝春鷹聯(lián)系電話：67706587 67706581 67706693
公交線路：
1.沙坪壩（土灣）—花園新村（205路公交車終點(diǎn)站下車）
2.楊家坪（方向）—花園新村（148路中級(jí)車終點(diǎn)站下車）
3.石坪橋—冉家壩（118路車東和春天站下車，途經(jīng)上清寺、海關(guān)）
隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的職稱評(píng)定工作已逐步走向正規(guī)化、制度化，這在發(fā)揮杠桿作用，改善人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)方面起到了巨大的作用。
但是，隨著改革的不斷深入，形勢(shì)的不斷變化，以往職稱評(píng)定工作所帶來的弊端也日漸凸顯。從目前來看，職稱評(píng)定制度是科研單位人事管理制度一個(gè)非常重要的方面，與個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。職稱被認(rèn)為是代表一個(gè)人的科研學(xué)術(shù)水平、資歷深淺、貢獻(xiàn)大小及社會(huì)對(duì)個(gè)人評(píng)價(jià)的標(biāo)志，客觀上講，還是不能也不會(huì)被取消。由此全國(guó)各級(jí)科研單位進(jìn)行了不斷的探索與實(shí)踐，力求建立一個(gè)合理有效的職稱制度，以激發(fā)科技人員的工作積極性，保證科學(xué)研究工作有效運(yùn)行。
一、我國(guó)職稱制度的歷史
我國(guó)的技術(shù)職稱評(píng)定工作經(jīng)歷了50多年，全國(guó)共設(shè)立了29個(gè)職稱系列，頒布了相應(yīng)的職稱試行條例。從1994年以來，全國(guó)又逐步建立起各類專業(yè)技術(shù)職稱資格證書制度，約有60多萬人取得各類職稱資格。據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)資料，截止2003年底，全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)約4100萬人。國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2834萬人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱占6.8%,中級(jí)職稱占32.2%,初級(jí)職稱占54.4%。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度經(jīng)歷了從崗位任用制到聘用制、從技術(shù)職稱制到技術(shù)職務(wù)制的3個(gè)階段。
第1階段是20世紀(jì)50-60年代，職稱制度基本上實(shí)行技術(shù)職務(wù)任命制和職務(wù)等級(jí)工資制，技術(shù)職務(wù)根據(jù)實(shí)際需要和機(jī)構(gòu)編制確定，與工資分配制度緊密聯(lián)系，技術(shù)職務(wù)的名稱同時(shí)作為工資標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。
第2階段是1977-1983年，恢復(fù)了停頓10年之久的技術(shù)職稱評(píng)定制度。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)技術(shù)人員的工作成績(jī)、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，不與待遇掛鉤，體現(xiàn)了“尊重知識(shí)、尊重人才”的政策。但該制度存在一些缺陷，如只重視了稱號(hào)評(píng)價(jià)而忽視了人才使用，孤立地強(qiáng)調(diào)職稱而忽視了職務(wù)的作用等。由于歷史的原因，該階段職稱評(píng)定基本上是“還舊賬”，論資排輩，劃線晉升。第3階段是1986年開始實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。其特點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)職稱是與行政職務(wù)相并行的一種職稱系列，有明確的聘任崗位、任職條件、崗位職責(zé)和相應(yīng)權(quán)利，有限額，有任期，并與工資待遇掛鉤。從1994年至今，根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定，在我國(guó)逐步建立實(shí)施了規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員職稱資格證書制度。
二、現(xiàn)行制度的存在問題
2.1評(píng)審體系有待完善
現(xiàn)行職稱制度覆蓋面廣，歷史遺留問題較多，不同行業(yè)或?qū)I(yè)情況差異較大，標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握不一；職稱評(píng)審?fù)貙W(xué)歷、資歷，業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、水平能力的評(píng)價(jià)內(nèi)容較籠統(tǒng)，主觀性、隨機(jī)性較大，容易造成論資排輩；根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)評(píng)定，易造成職務(wù)比例失調(diào)，不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。
2.2評(píng)價(jià)機(jī)制不夠準(zhǔn)確
職稱評(píng)審作為人才評(píng)價(jià)的主要手段，是進(jìn)行人才配置和使用的基礎(chǔ)和依據(jù)，是專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入社會(huì)接受挑選的資質(zhì)憑證，是人才評(píng)價(jià)和使用的總稱。因此，職稱制度的核心是人才評(píng)價(jià)，而人才評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是評(píng)價(jià)組織建設(shè)。但不少地方的職稱評(píng)審委員會(huì)卻包括兩部分人：一部分是已經(jīng)獲得高級(jí)職稱的人，另一部分是單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，很難體現(xiàn)真正的學(xué)術(shù)評(píng)審。
213評(píng)聘未能真正分開
職稱是經(jīng)專家評(píng)審、反映一個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平并作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)的一種資格，不與工資待遇掛鉤；職務(wù)是指專業(yè)技術(shù)崗位，它受到機(jī)構(gòu)編制和崗位比例的限制，實(shí)行聘任制度并與工資待遇掛鉤。在實(shí)際操作中，往往將兩者合二為一，有了職稱一般都得聘任。不少地方依然技術(shù)職務(wù)終身制，能上不能下，客觀上阻礙了年輕人的發(fā)展，使得有些人晉升后在其位不謀其“政”，偏離了職稱制度設(shè)計(jì)的初衷。
三、解決現(xiàn)有問題的措施
3.1繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審制度
經(jīng)過考試或評(píng)審取得任職資格，是科技人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平及工作能力的評(píng)價(jià)，是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績(jī)?nèi)轿坏目己?，代表其在過去已經(jīng)取得的業(yè)績(jī)和其已經(jīng)具備的能力、素質(zhì)。晉升人數(shù)不受崗位職數(shù)限制。在全國(guó)還未形成一盤棋的情況下，由省人事廳核發(fā)的資格證書適用范圍寬廣，更有利于人才的合理流動(dòng)。由于中國(guó)科學(xué)院在全國(guó)有很高的聲譽(yù)，水平為同行所公認(rèn)，采用直聘制后，全國(guó)大部分單位能夠承認(rèn)其聘任的職稱，人才流動(dòng)時(shí)職稱再次聘任時(shí)，對(duì)個(gè)人的影響有限。但地方或公認(rèn)度不夠的單位則不盡然，不僅在人才流動(dòng)，甚至在科研任務(wù)申報(bào)時(shí)，其所具有的水平在一定程度上會(huì)受到質(zhì)疑。因此，繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在評(píng)聘分開基礎(chǔ)上的職稱評(píng)審制度，不會(huì)對(duì)年輕人才的脫穎而出造成影響。由于評(píng)聘分開，職數(shù)不會(huì)受到崗位數(shù)的限制，達(dá)水平的科技人員就有機(jī)會(huì)晉升高一級(jí)的職稱，這是對(duì)其水平的肯定，是一種激勵(lì)制度，加速了人才的成長(zhǎng)。
3.2完善職稱聘任制度
在具有職稱任職資格的基礎(chǔ)上，實(shí)行更嚴(yán)格的職稱聘任制度，工資待遇僅與聘任掛鉤，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。聘任是對(duì)今后水平的體現(xiàn)，更是一種壓力，在一定程度上杜絕了職稱終身制帶來的弊端。實(shí)行聘任制后，不進(jìn)則退，只要出現(xiàn)一定范圍高職低聘后，科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性都將得到進(jìn)一步發(fā)揮。具體做法可以在本單位控制整體職數(shù)范圍內(nèi)，將崗位數(shù)按年度或任期下?lián)芙o下屬單位，由下屬單位自行制定聘任條件及實(shí)施聘任。這樣增加了下屬單位的主觀能動(dòng)性，有利于調(diào)動(dòng)其積極性。同時(shí)，還可以結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)下屬單位完成目標(biāo)任務(wù)的情況、承諾目標(biāo)情況對(duì)下?lián)苈殧?shù)進(jìn)行宏觀控制，對(duì)完成任務(wù)好、前景好的單位適當(dāng)增加職數(shù)，在促進(jìn)先進(jìn)單位的同時(shí)，也是對(duì)后進(jìn)單位的鞭策，有利于大單位總體目標(biāo)的完成，更大程度上調(diào)動(dòng)了科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。
3.3建立科學(xué)、量化的考核體系
僅實(shí)行以上的制度還不夠，或者說還不完善的，還需要有一個(gè)科學(xué)評(píng)價(jià)體系的支撐。現(xiàn)有的職稱審報(bào)材料不與群眾見面，真實(shí)性難以保證，相互之間的可比性不強(qiáng)，不能做到真正意義上的“公開、公平、公正”。建立科學(xué)合理的職稱評(píng)審指標(biāo)體系，正是要解決職稱評(píng)審工作中的弊端，使之一目了然，既要體現(xiàn)水平，又要體現(xiàn)一定的工作量。
在現(xiàn)在可取的一種方法是使評(píng)審指標(biāo)體系細(xì)化、量化，將業(yè)務(wù)水平與工作量充分體現(xiàn)進(jìn)去，并且指標(biāo)明確、操作簡(jiǎn)單，以盡量避免人為因素的影響。具體可以采用以下辦法。
3.3.1確定評(píng)價(jià)的水平“門檻”
職稱本質(zhì)上是一名科技人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力的體現(xiàn)。量化個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)谝欢ǔ潭壬峡梢詮目偡稚象w現(xiàn)水平，但如果只有大量的低水平重復(fù)，沒有高水平的創(chuàng)新是不能很好的體現(xiàn)水平的，設(shè)置“門檻”正是出于這一目的。在設(shè)置這一“門檻”時(shí)就可以要求承擔(dān)什么級(jí)別的任務(wù)、出版什么級(jí)別的論文、取得什么級(jí)別的成果。
3.3.2設(shè)置合理的權(quán)重
對(duì)于科研單位來講，一個(gè)人的業(yè)績(jī)水平大致可以從4個(gè)方面來體現(xiàn)：任務(wù)、論文、成果、社會(huì)影響度。任務(wù)是現(xiàn)有承擔(dān)工作的體現(xiàn)，高水平的有更多的機(jī)會(huì)獲得國(guó)際、國(guó)家的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，是投入；論文、成果在一定程度反映了取得的業(yè)績(jī)，是產(chǎn)出；社會(huì)影響度體現(xiàn)一個(gè)人在社會(huì)上的影響力與貢獻(xiàn)，也影響到一個(gè)單位的整體影響度。如何合理確定這4方面的權(quán)重，是業(yè)績(jī)量化過程中的重要議題?？蓮乃趩挝坏陌l(fā)展方向上來設(shè)置這四者的權(quán)重。例如：以爭(zhēng)取更多的科研經(jīng)費(fèi)為發(fā)展重點(diǎn)時(shí)，適當(dāng)增加任務(wù)分的權(quán)重；相應(yīng)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出時(shí)，就可以在論文或成果上增加權(quán)重。31313具體指標(biāo)的細(xì)化在設(shè)置具體細(xì)化指標(biāo)時(shí)，也可以合理運(yùn)用權(quán)重來引導(dǎo)。如在設(shè)置任務(wù)分的時(shí)候，就可以按任務(wù)級(jí)別的高低進(jìn)行權(quán)重授予，國(guó)家863項(xiàng)目可以為A級(jí)，117的級(jí)別系數(shù)，科技部重大攻關(guān)則為B級(jí)，115的級(jí)別系數(shù)，以此類推，直至橫向項(xiàng)目為110的級(jí)別系數(shù)，中間也還可以進(jìn)行細(xì)分。經(jīng)費(fèi)乘以級(jí)別系數(shù)即為該項(xiàng)目的量化得分，具體公式如下：
X=Σ（R×M×J）
式中：X為得分；R為排名或貢獻(xiàn)率；M為經(jīng)費(fèi)數(shù)；J為項(xiàng)目級(jí)別系數(shù)。R主要是指?jìng)€(gè)人在任務(wù)中所起的作用，可以用合同書上的排名來計(jì)，也可以按個(gè)人在任務(wù)中所起作用的貢獻(xiàn)率百分比來計(jì)，一般來講按貢獻(xiàn)率來計(jì)更加合理和科學(xué)。
同理，也可在其它幾個(gè)指標(biāo)上進(jìn)行具體劃分。這里的難度主要是在劃分國(guó)內(nèi)論文級(jí)別上，由于國(guó)內(nèi)沒有建立完善的類似國(guó)際SCI的論文評(píng)價(jià)體系，劃分級(jí)別時(shí)有一定困難，我們的經(jīng)驗(yàn)是按刊物投稿難度、刊物在同行中的地位進(jìn)行一、二級(jí)刊物的劃分，然后再在此基礎(chǔ)上，合理的劃分不同論文級(jí)別，再進(jìn)行級(jí)別系數(shù)的授予。
四、今后的改革和發(fā)展方向
科研單位的職稱系列與高校的系列不同，具體有研究員、副研究員、助理研究員和研究實(shí)習(xí)員職稱，對(duì)應(yīng)高校的教授、副教授、講師、助教職稱，它是現(xiàn)有科研管理體制特點(diǎn)的反映，在一定歷史條件下有其存在的合理性。這樣做在一定程度上有利于人才的分類管理、業(yè)績(jī)考核、上崗聘用和按勞分配，從而給人事管理帶來了便利。但是，隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深入及科研單位管理體制與運(yùn)行機(jī)制的全面改革，現(xiàn)行職稱評(píng)定制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，有必要客觀公正地審視一下現(xiàn)行辦法的合理性、適應(yīng)性、完善性和必要性。
4.1職稱評(píng)定社會(huì)化
職稱評(píng)審委員的社會(huì)化、專家化，能夠消除單位評(píng)審辦法中存在的利益、人情因素，業(yè)務(wù)水平成了評(píng)審委員們決定是否授予被評(píng)審人職稱的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)幅員遼闊，東西、南北的差異明顯，各省市間的水平有較大差距，由全國(guó)統(tǒng)一評(píng)審顯然是不可能，但可在一個(gè)地區(qū)建立一個(gè)評(píng)審組織。
4.2崗位聘任取代傳統(tǒng)職稱評(píng)審
公開聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，徹底打破重評(píng)審、輕聘任及論資排輩的傳統(tǒng)做法。明確規(guī)定所聘崗位不受任職資格、任職年限限制，充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。有能力、有水平的科技人員可競(jìng)聘到崗位，甚至年輕的科技人員能競(jìng)聘到研究員崗位。如中國(guó)科學(xué)院就以崗位聘任取代傳統(tǒng)的評(píng)職稱。
4.3改革和完善評(píng)聘分開制度
要繼續(xù)改革完善職稱任職資格與聘任相分離，以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)單位自主聘任為核心，真正建立起“按需設(shè)崗、按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人制度，通過科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和核定崗位職數(shù)，強(qiáng)化崗位聘任管理和任期考核，激活專業(yè)技術(shù)人員的聘用機(jī)制。
4.4積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)資格制度
執(zhí)業(yè)資格制度是職業(yè)資格制度的重要組成部分，是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)正依據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議的相關(guān)條款，借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推行執(zhí)業(yè)資格制度。
當(dāng)今是人才競(jìng)爭(zhēng)的年代，打破職稱的終身制，建立職稱評(píng)審的科學(xué)、合理評(píng)價(jià)體系是科研單位人事管理中激勵(lì)政策的重要組成部分。進(jìn)一步深化職稱改革，探索職稱制度的科學(xué)化是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，只要按照公開、公平、公正的原則，努力建立適合實(shí)際情況的職稱制度，“老樹開新花”，還是能發(fā)揮職稱的杠桿與激勵(lì)作用的。
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1、加大人才引進(jìn)力度，提供人才保障，確保學(xué)院各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)
人才，是學(xué)院的生命線，如果沒有一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍，學(xué)院要想取得健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，無疑是一句空話，學(xué)院的發(fā)展，需要人才來支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。我們共參加招聘52次，其中xxx現(xiàn)場(chǎng)招聘30次，xxx人才市場(chǎng)6次，中高級(jí)人才市場(chǎng)、大型招聘會(huì)7次，報(bào)紙媒體上招聘2次，櫥窗招聘3次，同時(shí)在學(xué)院網(wǎng)站上常年招聘。
全年我們共引進(jìn)各類人才xxx名，從崗位結(jié)構(gòu)上看，專職教師xxx名，外籍教師xxx名，輔導(dǎo)員xxx名，行政人員xxx名，后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員xxx名；從人才層次上看，具有研究生學(xué)歷的xxx名，中級(jí)職稱xxx名，占總引進(jìn)人數(shù)的xxx%，教學(xué)人員、行政人員100%具有本科以上學(xué)歷，教職工整體素質(zhì)逐步提高。各類人才的引進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展注入了新鮮血液。
另外，我們?cè)谕馄附處煹钠赣蒙希⒅仄赣酶邔W(xué)歷、高職稱、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的外聘教師。今年，我們共增加聘用外聘教師xxx名，其中副高職稱xxx人，占xxx%；講師職稱xxx人，占xxx%，外聘教師隊(duì)伍整體素質(zhì)也逐步提高。
2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)
在員工培訓(xùn)方面，我們堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的原則，注重實(shí)際操作技能和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
在內(nèi)部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于管理制度方面的培訓(xùn)。今年6、7月份，我們配合學(xué)院董事會(huì)對(duì)學(xué)院的管理制度進(jìn)行了重新修訂，8月底管理制度下發(fā)后，我們一方面組織各部門自行開展相關(guān)管理制度培訓(xùn)，另一方面由我們?nèi)耸绿幗M織，先后3次對(duì)后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員、教學(xué)人員、行政人員進(jìn)行人事管理制度方面的培訓(xùn)，并對(duì)部分崗位人員進(jìn)行了考試，取得了很好的效果。
在外部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。本年度共組織了xxx名教師參加了教師資格認(rèn)定崗前培訓(xùn)，xxx名教師參加了高校教師進(jìn)修班，部分專業(yè)骨干教師培訓(xùn)等。
3、建立考核機(jī)制，強(qiáng)化考核職能，充分發(fā)揮人事決策作用
一是加強(qiáng)學(xué)年度和年終考核工作，今年5月份，組織開展了20**-20**學(xué)年度考核工作，為教職工職務(wù)晉升、工資調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、去留等人事決策方面提供了強(qiáng)有力的參照依據(jù)。今年12月份，我們又根據(jù)新修訂的考核制度，創(chuàng)新考核辦法，注重量化考核，從形式上分崗位進(jìn)行考核，從內(nèi)容上強(qiáng)化關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核，力求考核更科學(xué)、公正。
二是加強(qiáng)新聘員工在試用期內(nèi)的考核工作。在人才引進(jìn)上，我們遵循“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則，嚴(yán)把招聘關(guān)和試用關(guān)。我們及時(shí)跟蹤了解新聘員工的工作表現(xiàn)和工作狀態(tài)，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。我們更側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位試用人員的考核力度，9月份，我們對(duì)新聘的幾名處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參照依據(jù)。通過加強(qiáng)對(duì)試用人員的考核，確保了人才引進(jìn)的質(zhì)量，在今年下半年新引進(jìn)的人才中，關(guān)鍵崗位人員的離職率基本為0。
三是及時(shí)搜集員工的工作績(jī)效信息，為員工考核提供參照資料。
4、完善教職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制
在教職工福利方面，今年，除特殊工種和具有特殊勞動(dòng)關(guān)系員工外，全部辦理了社會(huì)“五險(xiǎn)”。另外，我們及時(shí)做好員工福利的發(fā)放工作。
在教職工獎(jiǎng)勵(lì)方面，我們加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度，延伸了獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，創(chuàng)新了獎(jiǎng)勵(lì)方式，建立起一種長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。今年11月份，我們相繼出臺(tái)了《論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《員工培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷辦法》等。
5、做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，完善學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定和聘用制度
今年下半年，我們共辦理了xxx名教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作，目前，已有xxx名教師取得助教任職資格；同時(shí)，根據(jù)省教育廳的要求，積極組織教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)工作。
**月份，我們協(xié)同教務(wù)處開展學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，經(jīng)過個(gè)人申報(bào)，所在系（部）推薦，人事處審查，職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，今年共有xxx名教學(xué)人員獲得我院內(nèi)部講師任職資格。根據(jù)“評(píng)聘分開”的原則，我們又對(duì)我院xxx名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行聘用，同時(shí)頒發(fā)聘書。
6、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理，夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
員工入職手續(xù)辦理、勞動(dòng)合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續(xù)辦理等一系列人事工作，逐步規(guī)范和完善，人事基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、細(xì)致，本年度，未出現(xiàn)一起人事糾紛，投訴現(xiàn)象也很少發(fā)生。
在合同管理上，今年，我們共簽訂勞動(dòng)合同xxx人，其中與學(xué)院續(xù)簽合同xxx人，新簽合同xxx人，與后勤服務(wù)公司新簽合同xxx人，真正做到人人有合同，規(guī)范了勞動(dòng)合同管理。同時(shí)，在非全日制用工、特殊勞動(dòng)關(guān)系用工方面，也全部簽訂了協(xié)議。
在員工檔案管理上，我們一方面與安徽省人才市場(chǎng)建立聯(lián)系，做好新老員工原始檔案托管工作，目前，已有xxx名員工檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入我院；另一方面，加強(qiáng)員工內(nèi)部檔案的建立健全工作，豐富員工信息資料，提高員工內(nèi)部檔案的利用率，為人事管理做好服務(wù)。
七、努力完成上級(jí)相關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù)
**月份，配合完成民辦高校和民辦非學(xué)歷高等學(xué)校教育機(jī)構(gòu)20**年度檢查工作；*月份，完成了20**年度殘疾人就業(yè)年審工作；**月份，完成了20**年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和稽核工作；**月份，完成了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)工作；**月份，配合完成高等院校檔案檢查工作。
二、存在問題
1、人才層次低，結(jié)構(gòu)不合理
從整體來說，學(xué)院的人才層次低，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，具有研究生學(xué)歷的專任教師（含輔導(dǎo)員）所占比例不到16%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，畢業(yè)2年以內(nèi)的專任教師占了很大比例，整體趨于年輕化，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教研能力都嚴(yán)重不足。
2、缺少人力資源規(guī)劃，在人才引進(jìn)上疲于應(yīng)付，人才儲(chǔ)備不足
在人才引進(jìn)上，我們總是在“救火”，一旦出現(xiàn)員工離職，立馬需要組織招聘，往往在短時(shí)間內(nèi)又招不到合適人選，缺少必要的人才儲(chǔ)備。今年下半年，由于學(xué)生人數(shù)的大幅度增加，對(duì)教師崗位人數(shù)的需求增大，為了能夠保障教學(xué)正常運(yùn)行，只能通過降低崗位要求的辦法來招聘，造成新聘教師的整體素質(zhì)不高。
3、培訓(xùn)工作開展不深入
今年我們?cè)趩T工培訓(xùn)方面內(nèi)容和形式都比較單一，只是側(cè)重于在實(shí)際操作技能和專業(yè)素質(zhì)方面，在員工的執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、基本素養(yǎng)方面的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)工作開展的不夠深入。
4、和各部門的溝通不夠
由于過多地忙于日常事務(wù)性工作，平時(shí)和各部門的溝通不夠，未能充分發(fā)揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。
5、人事基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)
人事工作是一份非常精細(xì)的工作，每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都與教職工的利益息息相關(guān)。今年下半年，由于審查不嚴(yán)，造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用，產(chǎn)生了不好的影響。另外，員工基本信息資料還不夠完善和健全，人員進(jìn)出流程還不夠順暢。
三、20**年工作重點(diǎn)
1、做好人力資源規(guī)劃，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。變被動(dòng)為主動(dòng)，變“救火”為“防火”，改變以往在人才引進(jìn)上疲以應(yīng)付的局面，提前做好崗位需求預(yù)測(cè)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作。同時(shí)做好崗位分析，合理配置人力資源，優(yōu)化資源配置，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)體系
在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新，從形式上，采用拓展訓(xùn)練、開展系列講座等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作；從內(nèi)容上，增加執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)精神、基本素養(yǎng)等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系。
3、加強(qiáng)和各部門的溝通，建立溝通機(jī)制
建立和各部門之間的溝通機(jī)制，確保信息溝通順暢，互通有無。多與教職工接觸和交流，了解他們的需求和想法，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮人事管理的參謀作用。
4、進(jìn)一步夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
人事基礎(chǔ)工作是做好其他人事工作的前提，基礎(chǔ)工作沒做好，就像萬丈高樓沒打好地基，隨時(shí)都可能有坍塌的危險(xiǎn)。切實(shí)做好人事基礎(chǔ)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，減少工作中的誤差，提高教職工的滿意度。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
本人今年xxx月xxx日進(jìn)入學(xué)院董事會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)院的管理制度修訂工作，8月中旬正式調(diào)入人事處任處長(zhǎng)，在這半年多的時(shí)間內(nèi)，感觸很多
1、注重合作
部門整體績(jī)效的提高得益于下屬員工的支持，同樣，下屬良好的工作績(jī)效也取決于領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，兩者相輔相成。部門內(nèi)的合作主要是部門領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間的合作，下屬與下屬之間的合作，部門的整體績(jī)效取決于部門內(nèi)部員工之間的合作程度。我很感謝xxx、xxx兩位同事，她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責(zé)，很少需要我督促她們?nèi)プ?，平時(shí)交辦的事也都能按質(zhì)按量完成，正因?yàn)樗齻兊呐?，平時(shí)對(duì)我工作的支持，能讓我從繁雜的事務(wù)工作中脫離出來，有了時(shí)間去思考，的時(shí)間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足，反過來又給她們工作上的指導(dǎo)，互相促進(jìn)，互相提高，讓我這個(gè)從沒有高校人事管理經(jīng)驗(yàn)的“門外漢”逐步成長(zhǎng)起來。
2、注重思考
通常，我們都會(huì)有這樣的感覺，整天忙忙碌碌，可又不知道自己每天在忙什么，工作績(jī)效低，問題不斷，主要原因就是缺少思考。缺少思考，部門工作就沒有規(guī)劃，工作缺少思路和方法，問題出現(xiàn)了，只是被動(dòng)地解決問題，不去思考問題存在的根源是什么，怎樣才能徹底解決，治標(biāo)不治本。作為一個(gè)處室負(fù)責(zé)人，一個(gè)最基本的素質(zhì)就是要學(xué)會(huì)思考。
3、注重創(chuàng)新
1、加大人才引進(jìn)力度，提供人才保障，確保學(xué)院各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)
人才，是學(xué)院的生命線，如果沒有一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍，學(xué)院要想取得健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，無疑是一句空話，學(xué)院的發(fā)展，需要人才來支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。我們共參加招聘52次，其中xxx現(xiàn)場(chǎng)招聘30次，xxx人才市場(chǎng)6次，中高級(jí)人才市場(chǎng)、大型招聘會(huì)7次，報(bào)紙媒體上招聘2次，櫥窗招聘3次，同時(shí)在學(xué)院網(wǎng)站上常年招聘。
全年我們共引進(jìn)各類人才xxx名，從崗位結(jié)構(gòu)上看，專職教師xxx名，外籍教師xxx名，輔導(dǎo)員xxx名，行政人員xxx名，后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員xxx名;從人才層次上看，具有研究生學(xué)歷的xxx名，中級(jí)職稱xxx名，占總引進(jìn)人數(shù)的xxx%，教學(xué)人員、行政人員100%具有本科以上學(xué)歷，教職工整體素質(zhì)逐步提高。各類人才的引進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展注入了新鮮血液。
另外，我們?cè)谕馄附處煹钠赣蒙希⒅仄赣酶邔W(xué)歷、高職稱、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的外聘教師。今年，我們共增加聘用外聘教師xxx名，其中副高職稱xxx人，占xxx%;講師職稱xxx人，占xxx%，外聘教師隊(duì)伍整體素質(zhì)也逐步提高。
2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)
在員工培訓(xùn)方面，我們堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的原則，注重實(shí)際操作技能和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
在內(nèi)部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于管理制度方面的培訓(xùn)。今年6、7月份，我們配合學(xué)院董事會(huì)對(duì)學(xué)院的管理制度進(jìn)行了重新修訂，8月底管理制度下發(fā)后，我們一方面組織各部門自行開展相關(guān)管理制度培訓(xùn)，另一方面由我們?nèi)耸绿幗M織，先后3次對(duì)后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員、教學(xué)人員、行政人員進(jìn)行人事管理制度方面的培訓(xùn)，并對(duì)部分崗位人員進(jìn)行了考試，取得了很好的效果。
在外部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。本年度共組織了xxx名教師參加了教師資格認(rèn)定崗前培訓(xùn)，xxx名教師參加了高校教師進(jìn)修班，部分專業(yè)骨干教師培訓(xùn)等。
3、建立考核機(jī)制，強(qiáng)化考核職能，充分發(fā)揮人事決策作用
(1)是加強(qiáng)學(xué)年度和年終考核工作，今年5月份，組織開展了xx年度考核工作，為教職工職務(wù)晉升、工資調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、去留等人事決策方面提供了強(qiáng)有力的參照依據(jù)。今年12月份，我們又根據(jù)新修訂的考核制度，創(chuàng)新考核辦法，注重量化考核，從形式上分崗位進(jìn)行考核，從內(nèi)容上強(qiáng)化關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核，力求考核更科學(xué)、公正。
(2)是加強(qiáng)新聘員工在試用期內(nèi)的考核工作。在人才引進(jìn)上，我們遵循“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則，嚴(yán)把招聘關(guān)和試用關(guān)。我們及時(shí)跟蹤了解新聘員工的工作表現(xiàn)和工作狀態(tài)，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。我們更側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位試用人員的考核力度，9月份，我們對(duì)新聘的幾名處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參照依據(jù)。通過加強(qiáng)對(duì)試用人員的考核，確保了人才引進(jìn)的質(zhì)量，在今年下半年新引進(jìn)的人才中，關(guān)鍵崗位人員的離職率基本為0。
(3)是及時(shí)搜集員工的工作績(jī)效信息，為員工考核提供參照資料。
4、完善教職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制
在教職工福利方面，今年，除特殊工種和具有特殊勞動(dòng)關(guān)系員工外，全部辦理了社會(huì)“五險(xiǎn)”。另外，我們及時(shí)做好員工福利的發(fā)放工作。
在教職工獎(jiǎng)勵(lì)方面，我們加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度，延伸了獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，創(chuàng)新了獎(jiǎng)勵(lì)方式，建立起一種長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。今年11月份，我們相繼出臺(tái)了《論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《員工培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷辦法》等。
5、做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，完善學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定和聘用制度
今年下半年，我們共辦理了xxx名教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作，目前，已有xxx名教師取得助教任職資格;同時(shí)，根據(jù)省教育廳的要求，積極組織教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)工作。
**月份，我們協(xié)同教務(wù)處開展學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，經(jīng)過個(gè)人申報(bào)，所在系(部)推薦，人事處審查，職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，今年共有xxx名教學(xué)人員獲得我院內(nèi)部講師任職資格。根據(jù)“評(píng)聘分開”的原則，我們又對(duì)我院xxx名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行聘用，同時(shí)頒發(fā)聘書。
6、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理，夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
員工入職手續(xù)辦理、勞動(dòng)合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續(xù)辦理等一系列人事工作，逐步規(guī)范和完善，人事基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、細(xì)致，本年度，未出現(xiàn)一起人事糾紛，投訴現(xiàn)象也很少發(fā)生。
在合同管理上，今年，我們共簽訂勞動(dòng)合同xxx人，其中與學(xué)院續(xù)簽合同xxx人，新簽合同xxx人，與后勤服務(wù)公司新簽合同xxx人，真正做到人人有合同，規(guī)范了勞動(dòng)合同管理。同時(shí)，在非全日制用工、特殊勞動(dòng)關(guān)系用工方面，也全部簽訂了協(xié)議。
在員工檔案管理上，我們一方面與安徽省人才市場(chǎng)建立聯(lián)系，做好新老員工原始檔案托管工作，目前，已有xxx名員工檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入我院;另一方面，加強(qiáng)員工內(nèi)部檔案的建立健全工作，豐富員工信息資料，提高員工內(nèi)部檔案的利用率，為人事管理做好服務(wù)。
7、努力完成上級(jí)相關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù)
**月份，配合完成民辦高校和民辦非學(xué)歷高等學(xué)校教育機(jī)構(gòu)20**年度檢查工作;*月份，完成了20**年度殘疾人就業(yè)年審工作;**月份，完成了20**年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和稽核工作;**月份，完成了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)工作;**月份，配合完成高等院校檔案檢查工作。
二、存在問題
1、人才層次低，結(jié)構(gòu)不合理
從整體來說，學(xué)院的人才層次低，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，具有研究生學(xué)歷的專任教師(含輔導(dǎo)員)所占比例不到16%;從年齡結(jié)構(gòu)上看，畢業(yè)2年以內(nèi)的專任教師占了很大比例，整體趨于年輕化，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教研能力都嚴(yán)重不足。
2、缺少人力資源規(guī)劃，在人才引進(jìn)上疲于應(yīng)付，人才儲(chǔ)備不足
在人才引進(jìn)上，我們總是在“救火”，一旦出現(xiàn)員工離職，立馬需要組織招聘，往往在短時(shí)間內(nèi)又招不到合適人選，缺少必要的人才儲(chǔ)備。今年下半年，由于學(xué)生人數(shù)的大幅度增加，對(duì)教師崗位人數(shù)的需求增大，為了能夠保障教學(xué)正常運(yùn)行，只能通過降低崗位要求的辦法來招聘，造成新聘教師的整體素質(zhì)不高。
3、培訓(xùn)工作開展不深入
今年我們?cè)趩T工培訓(xùn)方面內(nèi)容和形式都比較單一，只是側(cè)重于在實(shí)際操作技能和專業(yè)素質(zhì)方面，在員工的執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、基本素養(yǎng)方面的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)工作開展的不夠深入。
4、和各部門的溝通不夠
由于過多地忙于日常事務(wù)性工作，平時(shí)和各部門的溝通不夠，未能充分發(fā)揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。
5、人事基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)
人事工作是一份非常精細(xì)的工作，每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都與教職工的利益息息相關(guān)。今年下半年，由于審查不嚴(yán)，造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用，產(chǎn)生了不好的影響。另外，員工基本信息資料還不夠完善和健全，人員進(jìn)出流程還不夠順暢。
三、2015年工作重點(diǎn)
1、做好人力資源規(guī)劃，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。變被動(dòng)為主動(dòng)，變“救火”為“防火”，改變以往在人才引進(jìn)上疲以應(yīng)付的局面，提前做好崗位需求預(yù)測(cè)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作。同時(shí)做好崗位分析，合理配置人力資源，優(yōu)化資源配置，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)體系
在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新，從形式上，采用拓展訓(xùn)練、開展系列講座等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作;從內(nèi)容上，增加執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)精神、基本素養(yǎng)等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系。
3、加強(qiáng)和各部門的溝通，建立溝通機(jī)制
建立和各部門之間的溝通機(jī)制，確保信息溝通順暢，互通有無。多與教職工接觸和交流，了解他們的需求和想法，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮人事管理的參謀作用。
4、進(jìn)一步夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
人事基礎(chǔ)工作是做好其他人事工作的前提，基礎(chǔ)工作沒做好，就像萬丈高樓沒打好地基，隨時(shí)都可能有坍塌的危險(xiǎn)。切實(shí)做好人事基礎(chǔ)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，減少工作中的誤差，提高教職工的滿意度。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
本人今年xxx月xxx日進(jìn)入學(xué)院董事會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)院的管理制度修訂工作，8月中旬正式調(diào)入人事處任處長(zhǎng)，在這半年多的時(shí)間內(nèi)，感觸很多
1、注重合作
部門整體績(jī)效的提高得益于下屬員工的支持，同樣，下屬良好的工作績(jī)效也取決于領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，兩者相輔相成。部門內(nèi)的合作主要是部門領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間的合作，下屬與下屬之間的合作，部門的整體績(jī)效取決于部門內(nèi)部員工之間的合作程度。我很感謝xxx、xxx兩位同事，她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責(zé)，很少需要我督促她們?nèi)プ?，平時(shí)交辦的事也都能按質(zhì)按量完成，正因?yàn)樗齻兊呐?，平時(shí)對(duì)我工作的支持，能讓我從繁雜的事務(wù)工作中脫離出來，有了時(shí)間去思考，的時(shí)間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足，反過來又給她們工作上的指導(dǎo)，互相促進(jìn)，互相提高，讓我這個(gè)從沒有高校人事管理經(jīng)驗(yàn)的“門外漢”逐步成長(zhǎng)起來。
2、注重思考
通常，我們都會(huì)有這樣的感覺，整天忙忙碌碌，可又不知道自己每天在忙什么，工作績(jī)效低，問題不斷，主要原因就是缺少思考。缺少思考，部門工作就沒有規(guī)劃，工作缺少思路和方法，問題出現(xiàn)了，只是被動(dòng)地解決問題，不去思考問題存在的根源是什么，怎樣才能徹底解決，治標(biāo)不治本。作為一個(gè)處室負(fù)責(zé)人，一個(gè)最基本的素質(zhì)就是要學(xué)會(huì)思考。
3、注重創(chuàng)新
1、加大人才引進(jìn)力度，提供人才保障，確保學(xué)院各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)
人才，是學(xué)院的生命線，如果沒有一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍，學(xué)院要想取得健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，無疑是一句空話，學(xué)院的發(fā)展，需要人才來支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。我們共參加招聘52次，其中現(xiàn)場(chǎng)招聘30次，人才市場(chǎng)6次，中高級(jí)人才市場(chǎng)、大型招聘會(huì)7次，報(bào)紙媒體上招聘2次，櫥窗招聘3次，同時(shí)在學(xué)院網(wǎng)站上常年招聘。
全年我們共引進(jìn)各類人才名，從崗位結(jié)構(gòu)上看，專職教師名，外籍教師名，輔導(dǎo)員名，行政人員名，后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員名；從人才層次上看，具有研究生學(xué)歷的名，中級(jí)職稱名，占總引進(jìn)人數(shù)的%，教學(xué)人員、行政人員100%具有本科以上學(xué)歷，教職工整體素質(zhì)逐步提高。各類人才的引進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展注入了新鮮血液。
另外，我們?cè)谕馄附處煹钠赣蒙?，注重聘用高學(xué)歷、高職稱、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的外聘教師。今年，我們共增加聘用外聘教師名，其中副高職稱人，占%；講師職稱人，占%，外聘教師隊(duì)伍整體素質(zhì)也逐步提高。
2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)
在員工培訓(xùn)方面，我們堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的原則，注重實(shí)際操作技能和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
在內(nèi)部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于管理制度方面的培訓(xùn)。今年6、7月份，我們配合學(xué)院董事會(huì)對(duì)學(xué)院的管理制度進(jìn)行了重新修訂，8月底管理制度下發(fā)后，我們一方面組織各部門自行開展相關(guān)管理制度培訓(xùn)，另一方面由我們?nèi)耸绿幗M織，先后3次對(duì)后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員、教學(xué)人員、行政人員進(jìn)行人事管理制度方面的培訓(xùn)，并對(duì)部分崗位人員進(jìn)行了考試，取得了很好的效果。
在外部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。本年度共組織了名教師參加了教師資格認(rèn)定崗前培訓(xùn)，名教師參加了高校教師進(jìn)修班，部分專業(yè)骨干教師培訓(xùn)等。
3、建立考核機(jī)制，強(qiáng)化考核職能，充分發(fā)揮人事決策作用
一是加強(qiáng)學(xué)年度和年終考核工作，今年5月份，組織開展了學(xué)年-學(xué)年度考核工作，為教職工職務(wù)晉升、工資調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、去留等人事決策方面提供了強(qiáng)有力的參照依據(jù)。今年12月份，我們又根據(jù)新修訂的考核制度，創(chuàng)新考核辦法，注重量化考核，從形式上分崗位進(jìn)行考核，從內(nèi)容上強(qiáng)化關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核，力求考核更科學(xué)、公正。
二是加強(qiáng)新聘員工在試用期內(nèi)的考核工作。在人才引進(jìn)上，我們遵循“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則，嚴(yán)把招聘關(guān)和試用關(guān)。我們及時(shí)跟蹤了解新聘員工的工作表現(xiàn)和工作狀態(tài)，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。我們更側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位試用人員的考核力度，9月份，我們對(duì)新聘的幾名處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參照依據(jù)。通過加強(qiáng)對(duì)試用人員的考核，確保了人才引進(jìn)的質(zhì)量，在今年下半年新引進(jìn)的人才中，關(guān)鍵崗位人員的離職率基本為0。
三是及時(shí)搜集員工的工作績(jī)效信息，為員工考核提供參照資料。
4、完善教職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制
在教職工福利方面，今年，除特殊工種和具有特殊勞動(dòng)關(guān)系員工外，全部辦理了社會(huì)“五險(xiǎn)”。另外，我們及時(shí)做好員工福利的發(fā)放工作。
在教職工獎(jiǎng)勵(lì)方面，我們加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度，延伸了獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，創(chuàng)新了獎(jiǎng)勵(lì)方式，建立起一種長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。今年11月份，我們相繼出臺(tái)了《論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《員工培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷辦法》等。
5、做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，完善學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定和聘用制度
今年下半年，我們共辦理了名教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作，目前，已有名教師取得助教任職資格；同時(shí)，根據(jù)省教育廳的要求，積極組織教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)工作。
月份，我們協(xié)同教務(wù)處開展學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，經(jīng)過個(gè)人申報(bào)，所在系（部）推薦，人事處審查，職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，今年共有名教學(xué)人員獲得我院內(nèi)部講師任職資格。根據(jù)“評(píng)聘分開”的原則，我們又對(duì)我院名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行聘用，同時(shí)頒發(fā)聘書。
6、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理，夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
員工入職手續(xù)辦理、勞動(dòng)合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續(xù)辦理等一系列人事工作，逐步規(guī)范和完善，人事基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、細(xì)致，本年度，未出現(xiàn)一起人事糾紛，投訴現(xiàn)象也很少發(fā)生。
在合同管理上，今年，我們共簽訂勞動(dòng)合同人，其中與學(xué)院續(xù)簽合同人，新簽合同人，與后勤服務(wù)公司新簽合同人，真正做到人人有合同，規(guī)范了勞動(dòng)合同管理。同時(shí)，在非全日制用工、特殊勞動(dòng)關(guān)系用工方面，也全部簽訂了協(xié)議。
在員工檔案管理上，我們一方面與安徽省人才市場(chǎng)建立聯(lián)系，做好新老員工原始檔案托管工作，目前，已有名員工檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入我院；另一方面，加強(qiáng)員工內(nèi)部檔案的建立健全工作，豐富員工信息資料，提高員工內(nèi)部檔案的利用率，為人事管理做好服務(wù)。
七、努力完成上級(jí)相關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù)
*月份，配合完成民辦高校和民辦非學(xué)歷高等學(xué)校教育機(jī)構(gòu)年度檢查工作；月份，完成了年度殘疾人就業(yè)年審工作；月份，完成了年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和稽核工作；月份，完成了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)工作；月份，配合完成高等院校檔案檢查工作。
二、存在問題
1、人才層次低，結(jié)構(gòu)不合理
從整體來說，學(xué)院的人才層次低，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，具有研究生學(xué)歷的專任教師（含輔導(dǎo)員）所占比例不到16%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，畢業(yè)2年以內(nèi)的專任教師占了很大比例，整體趨于年輕化，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教研能力都嚴(yán)重不足。
2、缺少人力資源規(guī)劃，在人才引進(jìn)上疲于應(yīng)付，人才儲(chǔ)備不足
在人才引進(jìn)上，我們總是在“救火”，一旦出現(xiàn)員工離職，立馬需要組織招聘，往往在短時(shí)間內(nèi)又招不到合適人選，缺少必要的人才儲(chǔ)備。今年下半年，由于學(xué)生人數(shù)的大幅度增加，對(duì)教師崗位人數(shù)的需求增大，為了能夠保障教學(xué)正常運(yùn)行，只能通過降低崗位要求的辦法來招聘，造成新聘教師的整體素質(zhì)不高。
3、培訓(xùn)工作開展不深入
今年我們?cè)趩T工培訓(xùn)方面內(nèi)容和形式都比較單一，只是側(cè)重于在實(shí)際操作技能和專業(yè)素質(zhì)方面，在員工的執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、基本素養(yǎng)方面的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)工作開展的不夠深入。
4、和各部門的溝通不夠
由于過多地忙于日常事務(wù)性工作，平時(shí)和各部門的溝通不夠，未能充分發(fā)揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。
5、人事基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)
人事工作是一份非常精細(xì)的工作，每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都與教職工的利益息息相關(guān)。今年下半年，由于審查不嚴(yán)，造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用，產(chǎn)生了不好的影響。另外，員工基本信息資料還不夠完善和健全，人員進(jìn)出流程還不夠順暢。
三、年工作重點(diǎn)
1、做好人力資源規(guī)劃，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。變被動(dòng)為主動(dòng)，變“救火”為“防火”，改變以往在人才引進(jìn)上疲以應(yīng)付的局面，提前做好崗位需求預(yù)測(cè)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作。同時(shí)做好崗位分析，合理配置人力資源，優(yōu)化資源配置，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)體系
在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新，從形式上，采用拓展訓(xùn)練、開展系列講座等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作；從內(nèi)容上，增加執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)精神、基本素養(yǎng)等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系。
3、加強(qiáng)和各部門的溝通，建立溝通機(jī)制
建立和各部門之間的溝通機(jī)制，確保信息溝通順暢，互通有無。多與教職工接觸和交流，了解他們的需求和想法，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮人事管理的參謀作用。
4、進(jìn)一步夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
人事基礎(chǔ)工作是做好其他人事工作的前提，基礎(chǔ)工作沒做好，就像萬丈高樓沒打好地基，隨時(shí)都可能有坍塌的危險(xiǎn)。切實(shí)做好人事基礎(chǔ)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，減少工作中的誤差，提高教職工的滿意度。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
本人今年月日進(jìn)入學(xué)院董事會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)院的管理制度修訂工作，8月中旬正式調(diào)入人事處任處長(zhǎng)，在這半年多的時(shí)間內(nèi)，感觸很多
1、注重合作
部門整體績(jī)效的提高得益于下屬員工的支持，同樣，下屬良好的工作績(jī)效也取決于領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，兩者相輔相成。部門內(nèi)的合作主要是部門領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間的合作，下屬與下屬之間的合作，部門的整體績(jī)效取決于部門內(nèi)部員工之間的合作程度。我很感謝、兩位同事，她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責(zé)，很少需要我督促她們?nèi)プ?，平時(shí)交辦的事也都能按質(zhì)按量完成，正因?yàn)樗齻兊呐?，平時(shí)對(duì)我工作的支持，能讓我從繁雜的事務(wù)工作中脫離出來，有了時(shí)間去思考，的時(shí)間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足，反過來又給她們工作上的指導(dǎo)，互相促進(jìn)，互相提高，讓我這個(gè)從沒有高校人事管理經(jīng)驗(yàn)的“門外漢”逐步成長(zhǎng)起來。
2、注重思考
通常，我們都會(huì)有這樣的感覺，整天忙忙碌碌，可又不知道自己每天在忙什么，工作績(jī)效低，問題不斷，主要原因就是缺少思考。缺少思考，部門工作就沒有規(guī)劃，工作缺少思路和方法，問題出現(xiàn)了，只是被動(dòng)地解決問題，不去思考問題存在的根源是什么，怎樣才能徹底解決，治標(biāo)不治本。作為一個(gè)處室負(fù)責(zé)人，一個(gè)最基本的素質(zhì)就是要學(xué)會(huì)思考。
3、注重創(chuàng)新
茶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)重要的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)傳統(tǒng)茶業(yè)邁上了新的發(fā)展平臺(tái)。在我國(guó)融入全球“經(jīng)濟(jì)一體化”大氛圍的促進(jìn)下，廣西農(nóng)墾茶葉從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，因茶葉產(chǎn)品日益豐富、銷售形式和區(qū)域改變而形成的結(jié)構(gòu)性過剩問題逐漸凸顯。在全面參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形式的前提下，加快廣西農(nóng)墾茶葉品牌的建設(shè)成為推動(dòng)廣西農(nóng)墾茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)有限公司自2002年成立以來，堅(jiān)持將“實(shí)施品牌戰(zhàn)略，走品牌興企之路”作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，確立企業(yè)品牌建設(shè)同屬生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的重要范疇，明確以“穩(wěn)基地、嚴(yán)管理、強(qiáng)創(chuàng)新、提質(zhì)量、拓市場(chǎng)”為工作方針，以服務(wù)人民做好茶為宗旨，全力打造廣西農(nóng)墾茶葉“大明山”品牌。通過廣西農(nóng)墾廣大茶人60多年來的不懈努力，廣西農(nóng)墾茶業(yè)“大明山”品牌，成為了“建國(guó)以來廣西60最具影響力品牌”、“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“廣西名牌產(chǎn)品”和“廣西著名商標(biāo)”，品牌價(jià)值達(dá)2.04億元。是目前廣西區(qū)內(nèi)唯一同時(shí)榮登“中國(guó)茶葉企業(yè)產(chǎn)品品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜”和“中國(guó)茶葉行業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”的茶業(yè)企業(yè)。
1廣西農(nóng)墾茶業(yè)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，自然生產(chǎn)資源對(duì)茶企發(fā)展有著重要的競(jìng)爭(zhēng)意義，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)廣西農(nóng)墾茶業(yè)品牌離不開這些重要因素。就茶葉產(chǎn)品而言，成就茶葉優(yōu)良品質(zhì)的主要因素有自然環(huán)境、人員素質(zhì)、鮮葉原料、加工工藝、生產(chǎn)加工技術(shù)等。廣西農(nóng)墾茶業(yè)的資源條件在國(guó)內(nèi)同行中具備一定的比較優(yōu)勢(shì)，是形成廣西農(nóng)墾茶業(yè)品牌建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，是核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1.1茶葉加工原料優(yōu)越
廣西農(nóng)墾茶業(yè)是廣西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)茶鮮葉原料最豐富的生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)依托廣西南亞熱帶作物研究所和廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院的技術(shù)支撐下，經(jīng)幾十年來連續(xù)不斷的引種并形成規(guī)模生產(chǎn)能力的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)以上優(yōu)良茶樹品種達(dá)11個(gè)（廣西區(qū)內(nèi)良種3個(gè)），而且種植技術(shù)水平高，面積大，普及區(qū)域廣，加工原料茶鮮葉的生產(chǎn)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平，給6大茶類的生產(chǎn)和新產(chǎn)品持續(xù)研發(fā)奠定基礎(chǔ)。
1.2茶葉加工工藝技術(shù)深厚
在傳統(tǒng)的茶葉加工中，由于加工控制技術(shù)落后，只能采取“看茶做茶”的技術(shù)措施。目前，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)用較低的投資換取現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)做茶環(huán)境控制。由此升級(jí)形成了復(fù)合做青、輕萎凋，低溫輕搖長(zhǎng)晾青，智能控溫控濕、冷包揉、低溫干燥、復(fù)式悶黃、后發(fā)酵、迭次提香等一系列的茶葉加工新技術(shù)，并提升成為一系列的地方標(biāo)準(zhǔn)，這些工藝技術(shù)成果的集成，不僅對(duì)傳統(tǒng)的制茶品質(zhì)有顯著改善作用，且新茶品質(zhì)比較穩(wěn)定，制優(yōu)率提高、勞動(dòng)強(qiáng)度低、技術(shù)易操控等特點(diǎn)。應(yīng)用這些集成新技術(shù)所開發(fā)的系列茶產(chǎn)品，成品茶具備外形勻整，色澤鮮潤(rùn)自然，香氣高顯獨(dú)特，葉底明凈柔嫩的品質(zhì)特征，市場(chǎng)認(rèn)可度、接受程度高，效益明顯。這一系列的加工集成新技術(shù)均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
1.3生產(chǎn)加工環(huán)境優(yōu)良獨(dú)具
廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)的茶園生產(chǎn)基地、茶葉加工廠毗鄰環(huán)境優(yōu)良的2個(gè)國(guó)家級(jí)森林保護(hù)區(qū)（崇左市弄崗和南寧市大明山自然保護(hù)區(qū)），位于少數(shù)民族聚集地（百色市、崇左市），土壤環(huán)境富含長(zhǎng)壽元素硒等，許多農(nóng)墾系統(tǒng)的茶園地處中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，地理環(huán)境屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光、溫、水、氣、土自然資源獨(dú)具，茶葉生產(chǎn)上具備產(chǎn)品出產(chǎn)早、產(chǎn)量大、品質(zhì)優(yōu)、保健信息強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。是中國(guó)西南部最適宜的產(chǎn)茶區(qū)，20世紀(jì)70年代后就被確定為國(guó)家級(jí)紅茶產(chǎn)業(yè)帶。目前廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)茶葉生產(chǎn)加工基地均已獲得有機(jī)茶、ISO9001:2008（證號(hào)：00111Q20657ROM/4500）和ISO22000:2005（證號(hào)：045FSMS1300023)認(rèn)證。
1.4茶文化起點(diǎn)高、儲(chǔ)備深邃
1952年起，廣西農(nóng)墾茶業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)水平，依托其生產(chǎn)起點(diǎn)高、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過2代農(nóng)墾茶人的奮斗和傳承，積淀下厚重的農(nóng)墾茶葉文化底蘊(yùn)。目前，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)擁有高級(jí)技術(shù)職稱3人，中級(jí)職稱19人，榮獲廣西茶業(yè)榮譽(yù)（廣西茶葉大師、名師）稱號(hào)的2人，依托廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西亞熱帶作物研究所和廣西南亞熱帶作物研究所作科研開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)成為集產(chǎn)、學(xué)、研和產(chǎn)、供、銷一體茶業(yè)企業(yè)。擁有這樣技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量和專業(yè)文化知識(shí)的雄厚儲(chǔ)備，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)是區(qū)內(nèi)有相當(dāng)話語權(quán)的茶葉生產(chǎn)企業(yè)。
1.5茶園地域分布優(yōu)勢(shì)
廣西農(nóng)墾茶葉種植有60多年的歷史，種植面積達(dá)4000多hm2，茶園種植區(qū)域分布有廣西東部的玉林地區(qū)，西部的百色地區(qū)，南部的欽防地區(qū)，北部的桂北地區(qū)，中部的南寧地區(qū)，幾乎涵蓋了廣西全境所有宜茶生產(chǎn)地域，而且“廣西農(nóng)墾是一家”，區(qū)域環(huán)境的天時(shí)、地利優(yōu)勢(shì)獨(dú)具。此外，廣西農(nóng)墾分布在八桂大地的各個(gè)農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)地處于中國(guó)與東盟多區(qū)域合作的重要交匯點(diǎn)，是少有的沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢(shì)地域。這種獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)資源是國(guó)內(nèi)其他茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所難以企及的。
2廣西農(nóng)墾茶業(yè)品牌建設(shè)的主要工作措施
廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)在品牌建設(shè)和運(yùn)作的實(shí)踐中，主要體現(xiàn)有以下工作新舉措，確保集團(tuán)公司在建設(shè)企業(yè)品牌的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
2.1通過品牌聚集完成品牌發(fā)展規(guī)劃
實(shí)施廣西農(nóng)墾茶葉品牌由多元化向統(tǒng)一化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“品牌金字塔”效應(yīng)的形成。首先，樹立品牌意識(shí)，整合產(chǎn)品資源，促進(jìn)品牌形成。對(duì)集團(tuán)內(nèi)分布在廣西三大區(qū)域的5個(gè)制茶子公司的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和特色進(jìn)行梳理，把原有的7個(gè)品牌統(tǒng)一整合為“大明山”品牌，解決了品牌多，影響力弱的矛盾。其次，正確把握品牌經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，認(rèn)真投入品牌實(shí)踐，理清發(fā)展思路，持之以恒實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略。廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)牢牢把握“品牌興企”工作主線，在生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式上堅(jiān)持由集團(tuán)統(tǒng)一管理策劃、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷，促進(jìn)品牌建設(shè)工作的有效形成。
2.2將產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位
品牌的核心是品質(zhì)的均衡統(tǒng)一，落實(shí)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)與銷售的優(yōu)質(zhì)、安全化，是提高廣西農(nóng)墾“大明山”茶葉品牌內(nèi)涵的重要措施。農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)首先是強(qiáng)化追溯系統(tǒng)的實(shí)施（2008年實(shí)施至今），對(duì)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量“從農(nóng)田到餐桌”全程可追溯。其次，組建聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)機(jī)構(gòu)，開展新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品升級(jí)，產(chǎn)品加工生產(chǎn)推行機(jī)械化、潔凈化。截至2015年，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)在上林縣、西林縣投入巨資建設(shè)的兩套茶葉加工全自動(dòng)、智能化生產(chǎn)線已順利投產(chǎn)并通過驗(yàn)收。第三，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，全面建立質(zhì)量與食品安全管理體系，集團(tuán)所屬企業(yè)先后取得ISO9001:2008和ISO22000:2005質(zhì)量體系下認(rèn)證，所有產(chǎn)品皆通過QS年審。
2.3建立營(yíng)銷新平臺(tái)，拓展品牌影響力
廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)“大明山”茶葉品牌為了更貼近銷售市場(chǎng)，拓展產(chǎn)品銷售渠道，深化品牌的影響力。首先是完善市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)，充分利用中國(guó)—東盟博覽會(huì)、北上廣國(guó)際茶博會(huì)等平臺(tái)，系統(tǒng)推介和傳遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，把產(chǎn)品信息向全世界拓展。同時(shí)，在淘寶網(wǎng)的天貓貿(mào)易平臺(tái)建立IT銷售網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)址：http//)；其次是開發(fā)終端銷售在廣西區(qū)內(nèi)各超市，“10+1”商業(yè)區(qū)、華南城等茶葉批發(fā)市場(chǎng)建立了100多個(gè)專營(yíng)或直銷店，在全國(guó)各大城市建立起產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提升“大明山”品牌的信譽(yù)度、知名度；第三，維護(hù)好傳統(tǒng)銷售模式，做好新老客戶的服務(wù)在新的消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)下，對(duì)客戶始終奉行“不拋棄、不放棄”原則，確保傳統(tǒng)銷售市場(chǎng)正常發(fā)展，維護(hù)好各方的利益，努力使“大明山”茶葉品牌在市場(chǎng)中穩(wěn)定發(fā)展。截至2014年，農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)銷售區(qū)內(nèi)品牌占比4.82%，品牌/總納稅比為80.11%。
2.4加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)茶品牌發(fā)展基礎(chǔ)
廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)在努力完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固品牌發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造“大明山”茶葉品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展孕育的各項(xiàng)工作中，著重抓好以下幾點(diǎn)。第一，加強(qiáng)技術(shù)人才儲(chǔ)備，通過“外聯(lián)內(nèi)聘”等方式，建立企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人才檔案庫，完善人才儲(chǔ)備。其次，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流，提升企業(yè)品牌影響力。積極參加廣西區(qū)內(nèi)外茶業(yè)論壇、行業(yè)科技幫扶行動(dòng)、行業(yè)評(píng)優(yōu)、產(chǎn)品展覽、茶日節(jié)慶等涉茶社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大企業(yè)品牌的影響力。第三，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，凝聚企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。集團(tuán)公司自成立以來，以扎實(shí)的茶業(yè)管理和過硬的生產(chǎn)加工技術(shù)，自2006年以來，在涉茶領(lǐng)域，共摘取了11項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)研究成果，4次省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，1次地市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2次省級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果三等獎(jiǎng)；作為起草單位，編寫2部廣西茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)；擁有7個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)專利；在行業(yè)評(píng)優(yōu)中獲取全國(guó)性“中茶杯”二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)13個(gè)，省級(jí)“桂茶杯”一等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)45個(gè)；累計(jì)在省級(jí)以上科技刊物發(fā)表涉茶專業(yè)技術(shù)論文11人次共29篇（含合著）。第四，在百色市的西林縣，聯(lián)合北京綠色聯(lián)盟共同投資建立廣西西林京桂古道茶業(yè)有限公司，這項(xiàng)合作，不僅做強(qiáng)西林茶葉產(chǎn)業(yè)，而且為農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)奠定新的增長(zhǎng)極，增加輻射面。第五，在上林縣初步建立廣西大明山農(nóng)墾茶文化基地，極大地充實(shí)了廣西農(nóng)墾“大明山”茶業(yè)品牌的文化內(nèi)涵，有力地維護(hù)了茶業(yè)集團(tuán)的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3廣西農(nóng)墾茶葉品牌建設(shè)的意義
農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、特色化、區(qū)域化發(fā)展的必然結(jié)果。農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)茶葉品牌的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)正是在當(dāng)前現(xiàn)有國(guó)情和經(jīng)濟(jì)的氛圍下，按照我國(guó)政府“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品”的要求而展開的工作。
3.1農(nóng)墾茶文化建設(shè)與繼承的需要
廣西農(nóng)墾茶葉生產(chǎn)始于1952年，到20世紀(jì)80年代，農(nóng)墾茶業(yè)由于種植起點(diǎn)高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)與加工技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，在廣西茶葉對(duì)外貿(mào)易中贏得聲譽(yù)，一度占據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品出口茶葉類的“半壁江山”，多次受到省外貿(mào)局等單位的表彰，成為國(guó)家紅茶出口重要生產(chǎn)基地。但在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，廣西農(nóng)墾茶業(yè)都是以生產(chǎn)國(guó)家出口需要的優(yōu)質(zhì)原料為主，缺乏品牌孕育發(fā)展的機(jī)制，延緩了廣西農(nóng)墾茶葉品牌建設(shè)近半個(gè)世紀(jì)。第二，廣西農(nóng)墾茶業(yè)近期以集團(tuán)式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快，區(qū)內(nèi)企業(yè)綜合實(shí)力排名位列第1，全國(guó)綜合排名位列87。全年經(jīng)營(yíng)總收入近2億元，企業(yè)品牌評(píng)估價(jià)值為2.04億元（見圖1）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開始邁上新的模式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要板塊有茶產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、茶文化經(jīng)營(yíng)和茶品牌經(jīng)營(yíng)。通過產(chǎn)品、服務(wù)和體驗(yàn)滿足現(xiàn)代人民不斷提升的生活需求，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)向更高層次的技術(shù)、文化生產(chǎn)的平臺(tái)發(fā)展。第三，廣西農(nóng)墾茶業(yè)品牌建設(shè)是當(dāng)今茶葉市場(chǎng)快速發(fā)展到一定時(shí)期的必然結(jié)果，代表著一種從無到有、來自于1941年的“南泥灣”精神，也是對(duì)廣西農(nóng)墾茶業(yè)與茶文化的傳承與延續(xù)。
3.2適應(yīng)市場(chǎng)多元化發(fā)展的需要
我國(guó)的茶葉生產(chǎn)與消費(fèi)有著悠久的歷史，全國(guó)的六大茶類和幾千個(gè)茶葉品種構(gòu)成了豐富的茶葉市場(chǎng)。傳統(tǒng)茶品市場(chǎng)消費(fèi)形式，多是消費(fèi)者與生產(chǎn)者同對(duì)茶樣作價(jià)值判定的方式進(jìn)行消費(fèi)流通，這種感官評(píng)判存在諸多人為因素，受地域影響也大，難以擴(kuò)大產(chǎn)品的統(tǒng)一影響，茶葉品牌建立基礎(chǔ)較薄弱。如目前廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)所銷售的產(chǎn)品近八成仍是以此模式進(jìn)行。此外，目前的茶葉產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測(cè)體系因受到不同茶葉品種標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域限制，較難一概而全地執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，豐富的茶葉品種給消費(fèi)市場(chǎng)留下難以適從的選擇。如廣西農(nóng)墾茶葉的產(chǎn)品種類和品種標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)內(nèi)各茶葉企業(yè)所執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，使相同標(biāo)的茶品不能體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的效果。因此隨著社會(huì)和科技的發(fā)展、茶文化普及和消費(fèi)者對(duì)茶葉品質(zhì)、包裝和服務(wù)等意識(shí)的提高、茶葉質(zhì)量認(rèn)證和檢測(cè)體系的逐步完善，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)的茶葉品牌建設(shè)是順應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)茶葉產(chǎn)品便利化、信息化、休閑化和品牌化的索求。
3.3滿足農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的需要
茶葉是中國(guó)傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和豐富的特色農(nóng)業(yè)資源給廣西農(nóng)墾茶業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)墾茶業(yè)在我國(guó)新的“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃中，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的機(jī)遇。但廣西農(nóng)墾茶業(yè)因受多方面因素的影響發(fā)展相對(duì)滯后，茶葉品牌建設(shè)與發(fā)展工作不能同步于消費(fèi)市場(chǎng)因消費(fèi)水平和生活質(zhì)量的提高而產(chǎn)生的對(duì)茶葉供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的新要求。同時(shí)，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)與地方企業(yè)間合作協(xié)同力較為松散（全區(qū)各類茶葉加工廠4000多家），市場(chǎng)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的矛盾突出，嚴(yán)重影響茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量均衡統(tǒng)一性，進(jìn)而制約了廣西農(nóng)墾茶業(yè)品牌影響力的拓展。此外，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)模在全區(qū)行業(yè)中占比較少，茶葉品牌建設(shè)仍處于成長(zhǎng)階段。在近期國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)下，缺乏品牌的茶產(chǎn)品將逐步淡出市場(chǎng)。因此，加快茶業(yè)發(fā)展，拓展茶葉銷售市場(chǎng)，加強(qiáng)茶葉品牌的提升和建設(shè)，是廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)發(fā)展中的必經(jīng)之路。
4結(jié)語
品牌建設(shè)反映的不僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益問題，還是生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)文化和服務(wù)管理的綜合能力表現(xiàn)。廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)的品牌建設(shè)工作在這十多年里取得了不俗的成績(jī)，在“大明山”茶葉品牌的成功引領(lǐng)下，衍生了“廣西農(nóng)墾茶業(yè)”、“京桂古道”2個(gè)新品牌。然而從國(guó)內(nèi)外的許多百年著名茶業(yè)品牌發(fā)展歷程中看到，茶葉品牌的發(fā)展都有一個(gè)較長(zhǎng)的過程，表現(xiàn)出品牌成長(zhǎng)都具有一定的長(zhǎng)期性與艱巨性。目前，廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)的品牌建設(shè)仍然處于起始階段，在茶業(yè)品牌建設(shè)的系統(tǒng)工程中還存在諸多欠缺，如品牌區(qū)域內(nèi)整體的市場(chǎng)營(yíng)銷能力、品牌資產(chǎn)及其增值、品牌管理組織、品牌文化的融合性及其制度等問題。促進(jìn)和加快整合廣西農(nóng)墾茶葉區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)廣西農(nóng)墾茶業(yè)的品牌經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)茶業(yè)創(chuàng)新等將成為廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)品牌建設(shè)工作的新挑戰(zhàn)。
*年6月，國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布，正式確立了物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)資格制度，奠定了物業(yè)管理師制度的法律基礎(chǔ)；*年11月，人事部、建設(shè)部印發(fā)《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》和《物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試辦法》，將物業(yè)管理師資格正式納入了國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格系列，標(biāo)志著物業(yè)管理師制度的初步建立；*年5月，建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施物業(yè)管理師制度職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》，明確要求建設(shè)部職業(yè)資格注冊(cè)中心和中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在建設(shè)部、人事部的監(jiān)督指導(dǎo)下，共同做好物業(yè)管理師職業(yè)資格的有關(guān)工作；同年6月建設(shè)部發(fā)文成立了全國(guó)物業(yè)管理師制度管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)物業(yè)管理師制度實(shí)施和管理工作。此后，有關(guān)各項(xiàng)工作順利起步，并于當(dāng)年10月舉行了全國(guó)物業(yè)管理師認(rèn)定考試。*年12月，人事部辦公廳和建設(shè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試結(jié)果的通知》，全國(guó)有1119名從業(yè)人員取得了物業(yè)管理師資格。首批物業(yè)管理師的誕生，預(yù)示著物業(yè)管理師制度全面實(shí)施的良好開局，是我們行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。今天，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)在廣州隆重召開全國(guó)首批物業(yè)管理師大會(huì)，我想借此機(jī)會(huì)就物業(yè)管理師制度建設(shè)談四個(gè)方面的問題。
一、從業(yè)人員素質(zhì)與職業(yè)資格制度
1.從業(yè)隊(duì)伍的壯大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)
我國(guó)物業(yè)管理是伴隨著住房制度改革和住房商品化進(jìn)程產(chǎn)生的新興行業(yè)，從*年*市誕生全國(guó)第一家物業(yè)管理公司和第一批物業(yè)管理從業(yè)人員開始，短短二十六年時(shí)間里，物業(yè)管理從業(yè)隊(duì)伍經(jīng)歷了從無到有、不斷發(fā)展壯大的過程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)從業(yè)人員已超過350萬人，分布在3萬多家物業(yè)管理企業(yè)。崗位類型從操作層的保潔、綠化、維修、秩序管理，管理層的項(xiàng)目經(jīng)理、管理處主任、部門經(jīng)理到?jīng)Q策層的各類總監(jiān)、副總經(jīng)理和總經(jīng)理；服務(wù)領(lǐng)域從單一類型物業(yè)到綜合性物業(yè)，從純市場(chǎng)化的物業(yè)管理到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的后勤社會(huì)化物業(yè)管理，從新建物業(yè)到房改房和老舊住宅小區(qū)管理。目前物業(yè)管理范圍已經(jīng)覆蓋了住宅、寫字樓、工業(yè)區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、會(huì)展中心、體育場(chǎng)館、步行街等，去年以來還進(jìn)入了對(duì)鄉(xiāng)村的管理；管理面積超過100億平方米的房屋，已經(jīng)將全國(guó)城鎮(zhèn)50%以上的不動(dòng)產(chǎn)納入了我們的日常管理中。
隨著住房成為大多數(shù)居民家庭的最主要財(cái)產(chǎn)以及財(cái)富積累的主要形式，居民對(duì)住房財(cái)產(chǎn)的使用、維護(hù)、保值講了較強(qiáng)的服務(wù)需求；隨著人民群眾生活水平的提高，大家對(duì)居住環(huán)境、社區(qū)秩序也有了較高的追求；與此同時(shí)，還產(chǎn)生了協(xié)調(diào)房屋所有權(quán)人公共空間、共用設(shè)施設(shè)備等共同利益的需要；由此形成對(duì)物業(yè)管理與服務(wù)的巨大社會(huì)需求。勞動(dòng)密集性的行業(yè)特征和剩余勞動(dòng)力的相對(duì)富裕，提供了物業(yè)管理行業(yè)廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。為滿足業(yè)主不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求，廣大物業(yè)管理從業(yè)人員在薪酬收入相對(duì)偏低、誤解偏見相對(duì)較多的壓力下，克服成本剛性增長(zhǎng)和服務(wù)收費(fèi)缺乏彈性等諸多困難，不斷提升物業(yè)服務(wù)的品質(zhì)。他們的辛勤工作不僅改善了人居和工作環(huán)境，維護(hù)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定，提高了城市管理水平，而且擴(kuò)大了住房消費(fèi)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。北京、上海、*等城市物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值已占當(dāng)?shù)貒?guó)民生產(chǎn)總值的2%左右。
2.專業(yè)素質(zhì)的差距對(duì)行業(yè)發(fā)展的制約
在充分肯定物業(yè)管理從業(yè)人員對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，與從業(yè)隊(duì)伍在數(shù)量的快速增長(zhǎng)相比，其專業(yè)素質(zhì)并未得到同步提高。盡管伴隨著物業(yè)管理的發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人，并逐步成長(zhǎng)為行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，但多種原因造成從業(yè)人員隊(duì)伍的整體建設(shè)滯后于行業(yè)的發(fā)展。一是物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)薄弱，隊(duì)伍建設(shè)跟不上行業(yè)的快速發(fā)展；二是從業(yè)人員來源各行各業(yè)，其專業(yè)背景的多樣性和差異性，加上缺乏嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，顯露出整體素質(zhì)參差不齊，部分經(jīng)理人的專業(yè)素質(zhì)與所在崗位的要求有明顯的差距；三是與物業(yè)管理的上游產(chǎn)業(yè)（如房地產(chǎn)開發(fā)）相比，微利甚至虧損的經(jīng)營(yíng)狀況，以及較低的薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)，難以吸引高學(xué)歷高素質(zhì)的人才；四是現(xiàn)階段我國(guó)物業(yè)管理還處于擴(kuò)張型發(fā)展時(shí)期，客觀上需要大量的物業(yè)管理專業(yè)人員滿足市場(chǎng)需求，但在沒有嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的情況下，入行人員良莠不齊、魚龍混雜的現(xiàn)象難以避免。
從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的差距突出表現(xiàn)在稱職的職業(yè)經(jīng)理人匱缺，現(xiàn)有部分管理人員在法律知識(shí)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力等方面都與承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)，人才的短缺已經(jīng)成為制約行業(yè)進(jìn)步的“瓶頸”。個(gè)別運(yùn)作不規(guī)范的企業(yè)和專業(yè)素質(zhì)較低的從業(yè)人員的存在，使一些物業(yè)服務(wù)水平不盡人意，客戶關(guān)系緊張，收費(fèi)率下降，甚至引發(fā)激烈沖突和矛盾，降低了行業(yè)的公信力，損害了行業(yè)的形象，嚴(yán)重影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，已經(jīng)成為物業(yè)管理行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
3.職業(yè)資格制度的確立對(duì)現(xiàn)實(shí)難題的破解
針對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低的狀況，*年，建設(shè)部人事教育司和房地產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)合格上崗制度的通知》，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)有關(guān)重要崗位實(shí)行持證上崗制度。該制度在實(shí)施過程中，逐步總結(jié)出物業(yè)管理企業(yè)有關(guān)管理崗位人員的必備知識(shí)和必備能力，建立起一套既考察基礎(chǔ)知識(shí)，又注重實(shí)際能力的考核方法。持證上崗制度實(shí)施后，全國(guó)有十萬名以上的物業(yè)管理從業(yè)人員通過了物業(yè)管理基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，這對(duì)提高從業(yè)人員的理論水平和專業(yè)技術(shù)起到了積極的作用。與此同時(shí)，全國(guó)各地的房地產(chǎn)行政主管部門和物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)以及有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也根據(jù)實(shí)際情況和地域特征，因地制宜地對(duì)本地區(qū)的從業(yè)人員進(jìn)行多種形式的崗位培訓(xùn)，不同程度促進(jìn)了物業(yè)管理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力的提高。
但是，持證上崗制度的初級(jí)性、試驗(yàn)性和弱強(qiáng)制性都決定了該制度的局限性。隨著物業(yè)管理行業(yè)的迅猛發(fā)展以及對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)的不斷深化，大家逐步認(rèn)識(shí)到，對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員實(shí)行更加嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，是提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的必要途徑。因此，*年6月份出臺(tái)的《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十三條明確規(guī)定：“從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書?！?/p>
《物業(yè)管理?xiàng)l例》之所以將物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)資格設(shè)定為行政許可，是基于對(duì)物業(yè)管理服務(wù)公益性的基本判斷。物業(yè)管理的專業(yè)管理人員，包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理以及管理處主任（項(xiàng)目經(jīng)理）等，作為物業(yè)管理的直接組織者，其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)高低，直接關(guān)系到物業(yè)的承接查驗(yàn)、維修養(yǎng)護(hù)等管理服務(wù)水平，直接關(guān)系到業(yè)主的共同利益和社會(huì)公共利益的維護(hù)。物業(yè)管理活動(dòng)的特殊性，經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)性以及涉及學(xué)科多、管理復(fù)雜等特點(diǎn)，決定了物業(yè)管理從業(yè)人員，尤其是經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人員，只有全面掌握物業(yè)管理的法律法規(guī)，具備扎實(shí)的物業(yè)管理知識(shí)和良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，才能保證物業(yè)管理的正常運(yùn)作，妥善處理物業(yè)管理活動(dòng)中的各類問題，為業(yè)主提供價(jià)有所值的服務(wù)，使所管物業(yè)保值增值。因此，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入控制，要求相關(guān)從業(yè)人員必須達(dá)到從事物業(yè)管理行業(yè)必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力，有利于從根本上扭轉(zhuǎn)行業(yè)人才短缺的被動(dòng)局面，切實(shí)提高從業(yè)人員的整體專業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。
二、物業(yè)管理師制度與物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展
黨的*報(bào)告將“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”作為全黨和新一屆中央委員會(huì)的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想，*報(bào)告講：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展、核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！毙聲r(shí)期我國(guó)物業(yè)管理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同樣要從“發(fā)展”、“以人為本”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”和“統(tǒng)籌兼顧”四個(gè)方面入手，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。物業(yè)管理師制度，正是圍繞了“以人為本”（以業(yè)主和物業(yè)管理從業(yè)人員為本）的核心，統(tǒng)籌兼顧物業(yè)管理師的綜合素質(zhì)，以達(dá)到物業(yè)管理關(guān)系的全面協(xié)調(diào)和物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，推行物業(yè)管理師制度，是物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的必然選擇，也是促進(jìn)物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的制度保證，必將對(duì)我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1.物業(yè)管理師制度是物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的必然選擇
（1）物業(yè)管理師制度的實(shí)施有利于推進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化進(jìn)程
物業(yè)管理專業(yè)化是指物業(yè)管理專業(yè)人員在掌握和了解法律、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)保、消防以及公共關(guān)系、心理學(xué)等多方面學(xué)科和知識(shí)，并經(jīng)過相關(guān)專業(yè)崗位實(shí)踐鍛煉的基礎(chǔ)上，成功滿足物業(yè)管理執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程。一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代樓宇的智能化程度不斷提高，客觀上要求物業(yè)管理從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，以滿足物業(yè)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理的需要；另一方面，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理消費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理意識(shí)的增強(qiáng)，主觀上要求物業(yè)管理從業(yè)人員必須具備管理物業(yè)、服務(wù)業(yè)主的專業(yè)知識(shí)和技能。物業(yè)管理師制度的實(shí)施，正是通過執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制的方式，保證了物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人必須具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷和工作經(jīng)歷，掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)和能力，必須是有能力承擔(dān)有關(guān)專業(yè)管理工作的專業(yè)人才；同時(shí)，也為社會(huì)提供了評(píng)判物業(yè)管理師專業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
（2）物業(yè)管理師制度的實(shí)施有利于促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化進(jìn)程
規(guī)范物業(yè)管理行為是《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及其他物業(yè)管理政策法規(guī)的基本目標(biāo)，物業(yè)管理師制度通過規(guī)范物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)而規(guī)范物業(yè)管理行為，無疑是最有效的治標(biāo)之法?！段飿I(yè)管理師制度暫行辦法》規(guī)定，從業(yè)人員必須通過考試才能取得物業(yè)管理師資格，物業(yè)管理師必須經(jīng)過注冊(cè)才能執(zhí)業(yè)，物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由物業(yè)管理師擔(dān)任。隨著物業(yè)管理師制度的全面推行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理師從事物業(yè)管理活動(dòng)的，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，給業(yè)主造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定也將真正落到實(shí)處。
（3）物業(yè)管理師制度的實(shí)施有利于促進(jìn)物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程
物業(yè)管理區(qū)別于傳統(tǒng)房屋管理的基本特征是市場(chǎng)化，物業(yè)管理的市場(chǎng)化不僅表現(xiàn)為物業(yè)管理服務(wù)的等價(jià)有償和市場(chǎng)選擇，同樣表現(xiàn)為物業(yè)管理勞動(dòng)力要素的市場(chǎng)化。物業(yè)管理師制度的推行，確立了物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人的社會(huì)地位，對(duì)物業(yè)管理師應(yīng)當(dāng)具備的執(zhí)業(yè)能力作了明確規(guī)定，不僅有利于業(yè)主通過擁有物業(yè)管理師的數(shù)量來判斷選擇高水準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，而且有利于物業(yè)管理師通過市場(chǎng)定價(jià)來選擇從業(yè)單位。今后企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)凸現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)上，通過市場(chǎng)資源和人才資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，打造一批具有優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)的品牌企業(yè)，改變目前行業(yè)魚龍混雜的狀況。
（4）物業(yè)管理師制度的實(shí)施有利于促進(jìn)物業(yè)管理的國(guó)際化進(jìn)程
物業(yè)管理起源于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，英國(guó)、美國(guó)、歐盟以及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)在物業(yè)管理實(shí)踐中積累了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)。在物業(yè)管理從業(yè)人員的管理上，美國(guó)的注冊(cè)物業(yè)管理經(jīng)理制度、英國(guó)的皇家特許屋宇經(jīng)理制度、香港的注冊(cè)房屋經(jīng)理制度等都對(duì)我國(guó)物業(yè)管理從業(yè)人員的管理具有借鑒意義。社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)加入WTO的客觀形勢(shì)，海外物業(yè)管理企業(yè)大量進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，都要求我們的專業(yè)人員資格制度與國(guó)際通行規(guī)則接軌。物業(yè)管理師制度的建立，不僅順應(yīng)了時(shí)代的潮流，而且有利于促進(jìn)我國(guó)物業(yè)管理的國(guó)際化進(jìn)程。
物業(yè)管理的專業(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化和國(guó)際化，是我國(guó)物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的基本方向，物業(yè)管理師制度對(duì)物業(yè)管理專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化和國(guó)際化進(jìn)程的有力推進(jìn)作用，決定了物業(yè)管理師制度是我國(guó)物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
2.物業(yè)管理師制度是物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的制度保證
物業(yè)管理師制度不僅符合物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的方向，而且為物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展提供了制度保證。為向社會(huì)提供合格的從業(yè)人員，我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)中充分考慮到物業(yè)管理師應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
（1）相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷背景
申請(qǐng)參加物業(yè)管理師資格考試的人員，必須取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程或土建大專以上學(xué)歷，取得其他專業(yè)相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位的，報(bào)考條件中相應(yīng)增加兩年的工作年限和從業(yè)年限限制；
（2）相關(guān)的專業(yè)知識(shí)
物業(yè)管理師資格考試科目為《物業(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》、《物業(yè)管理綜合能力》和《物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理》四門，其中涵蓋了物業(yè)管理、建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等專業(yè)知識(shí)，包括物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。
（3）相應(yīng)的執(zhí)業(yè)技能
從物業(yè)管理師的執(zhí)業(yè)范圍來看，物業(yè)管理師的執(zhí)業(yè)技能應(yīng)包括：①制定并組織實(shí)施物業(yè)管理方案；②審定并監(jiān)督執(zhí)行物業(yè)管理財(cái)務(wù)預(yù)算；③查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)資料；④負(fù)責(zé)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的維修、養(yǎng)護(hù)、管理；⑤維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序等等。
（4）豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)申請(qǐng)參加物業(yè)管理資格考試人員的不同學(xué)歷背景，物業(yè)管理師制度規(guī)定了不同的工作年限和從業(yè)年限標(biāo)準(zhǔn)，其中中專學(xué)歷的必須從事物業(yè)管理工作滿8至10年，取得博士學(xué)位的也必須從事物業(yè)管理工作滿1年。
（5）良好的職業(yè)道德
物業(yè)管理師應(yīng)當(dāng)妥善處理物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，誠(chéng)實(shí)守信，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理服務(wù)，對(duì)注冊(cè)物業(yè)管理師建立誠(chéng)信檔案，接受業(yè)主和社會(huì)的監(jiān)督；
3.物業(yè)管理師制度對(duì)物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響
（1）提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
不同于其他資金密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，勞動(dòng)密集型的特征決定了人力資本是物業(yè)管理行業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵要素，人才是物業(yè)管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于企業(yè)來講，擁有一定數(shù)量的注冊(cè)物業(yè)管理師不僅增強(qiáng)了其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)能力，而且有利于企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的評(píng)定和品牌形象的樹立；對(duì)于行業(yè)來講，擁有一定規(guī)模的物業(yè)管理師，不僅有利于造就一支懂經(jīng)營(yíng)、精業(yè)務(wù)、重服務(wù)、守道德的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，而且有利于業(yè)主將物業(yè)管理作為建筑物管理的首選模式。
（2）強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
物業(yè)管理是一種企業(yè)以較少資本管理業(yè)主龐大資產(chǎn)的行業(yè)，隨著業(yè)主財(cái)產(chǎn)觀念的增強(qiáng)和維權(quán)意識(shí)的提高，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。物業(yè)管理師制度規(guī)定，物業(yè)管理項(xiàng)目的關(guān)鍵性文件，必須經(jīng)物業(yè)管理師簽字實(shí)施，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，這都要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化物業(yè)管理師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提升職業(yè)水平，避免因職業(yè)失誤承擔(dān)法律責(zé)任。
（3）完善現(xiàn)代企業(yè)制度
由于歷史的原因，現(xiàn)階段我國(guó)仍有大量物業(yè)服務(wù)企業(yè)尚未建立法人治理結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代企業(yè)制度，這在一定程度上制約著企業(yè)的做大做強(qiáng)。物業(yè)管理師制度規(guī)定，物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理師擔(dān)任，物業(yè)管理師只能在一個(gè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理項(xiàng)目的管理工作，這就意味著今后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，所有者和經(jīng)營(yíng)者的分離，決策層和管理層的分工，注冊(cè)物業(yè)管理師擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人將成為常態(tài)。物業(yè)管理師的大量出現(xiàn)，為現(xiàn)代企業(yè)制度的完善奠定了人才基礎(chǔ)，有利于企業(yè)的兼并重組和優(yōu)勝劣汰，有利于提高物業(yè)管理行業(yè)的規(guī)模效益。
（4）優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制
專業(yè)管理人員職業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，提高了物業(yè)管理師資格的含金量;物業(yè)管理師與經(jīng)濟(jì)師中級(jí)技術(shù)職稱的掛鉤也會(huì)激發(fā)從業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)與參加考試的積極性;隨著物業(yè)管理師制度的逐步推進(jìn)，客觀上會(huì)形成對(duì)現(xiàn)有物業(yè)管理經(jīng)理人隊(duì)伍的清理。它既能給在職的從業(yè)人員帶來壓力，迫使在職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，不斷更新知識(shí)和增強(qiáng)技能，加強(qiáng)提高處理問題的能力，盡快加入到物業(yè)管理師的隊(duì)伍中來,成為稱職的管理者。同時(shí)，也會(huì)吸引更多業(yè)外優(yōu)秀人才進(jìn)人業(yè)內(nèi)。隨著有關(guān)物業(yè)管理師薪資報(bào)酬的增加和專業(yè)地位的提升，勢(shì)必優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制，提升人力資源的合理配置和有效利用。
（5）改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
長(zhǎng)期以來，我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是粗放型的，專業(yè)分工的粗糙和專業(yè)人才的短缺，致使許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)保持著“大而全”“小而全”經(jīng)營(yíng)模式，人力成本居高不下，企業(yè)包袱日益加重。物業(yè)管理師制度的推廣，為行業(yè)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供了可能。在《勞動(dòng)合同法》全面實(shí)施的背景下，一批具有物業(yè)管理人才優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，將實(shí)現(xiàn)由物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)商向物業(yè)服務(wù)集成商的角色轉(zhuǎn)換；一批品牌物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作重點(diǎn)，將從直接從事低附加值的基礎(chǔ)管理服務(wù)向承擔(dān)高附加值的資產(chǎn)管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。
（6）改變行業(yè)社會(huì)形象
如果說《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布確立了物業(yè)管理行業(yè)的法律地位，那么物業(yè)管理師制度的實(shí)施則確立了物業(yè)管理從業(yè)人員的專業(yè)地位。長(zhǎng)時(shí)間以來，物業(yè)管理從業(yè)人員被視為重復(fù)簡(jiǎn)單勞動(dòng)的復(fù)制者，社會(huì)認(rèn)同感不高，一些從業(yè)人員為此困惑迷茫，或選擇觀望、或選擇離開，致使行業(yè)內(nèi)原本不多的專業(yè)人才流失嚴(yán)重。物業(yè)管理師制度的推行，把物業(yè)管理師納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書系列，將大大改善行業(yè)社會(huì)形象，提升行業(yè)社會(huì)地位。
三、制度實(shí)施情況與下步工作安排
1.物業(yè)管理師制度實(shí)施情況
（1）職責(zé)分工和機(jī)構(gòu)設(shè)置
為落實(shí)國(guó)人部發(fā)[*]95號(hào)文件要求，進(jìn)一步做好物業(yè)管理師制度的實(shí)施工作，建設(shè)部辦公廳于*年5月下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施物業(yè)管理師制度職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》，明確了相關(guān)部門在實(shí)施物業(yè)管理制度工作中的具體職責(zé)分工。為加強(qiáng)對(duì)實(shí)施物業(yè)管理師制度的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，建設(shè)部辦公廳于*年6月下發(fā)《關(guān)于成立全國(guó)物業(yè)管理師制度管理委員會(huì)的通知》，正式成立“全國(guó)物業(yè)管理師制度管理委員會(huì)”，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)物業(yè)管理師制度實(shí)施和管理工作。
（2）考試大綱和參考教材
在建設(shè)部人事教育司和房地產(chǎn)業(yè)司的指導(dǎo)下，在部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心的組織下，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)編寫了《物業(yè)管理師資格考試大綱》,并在*年8月通過人事部的審定。中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)組織編寫的《中國(guó)物業(yè)管理師職業(yè)資格考試參考教材》于*年8月正式出版發(fā)行，為參加物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試人員的考前復(fù)習(xí)創(chuàng)造了條件。
（3）師資培訓(xùn)和考試命題
中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)分別于*年9月和*年3月進(jìn)行了首期物業(yè)管理師師資培訓(xùn)工作，來自全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的學(xué)員共506人次參加了四個(gè)科目的培訓(xùn)，其中410人次通過考試并獲得《物業(yè)管理師師資證》。在匯總首期四個(gè)科目師資培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀者（總分80分以上且口試75分以上）名單基礎(chǔ)上，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)建立了“中國(guó)物業(yè)管理師師資庫”，向全社會(huì)推薦物業(yè)管理師資格考試培訓(xùn)的師資人選。*年9月，全國(guó)物業(yè)管理師認(rèn)定考試辦公室組織了4名在物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，從事或研究物業(yè)管理工作多年的專家，組成認(rèn)定考試科目《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》的命題專家組，順利完成了兩套試卷的設(shè)計(jì)、初審、組卷和終審等命題工作。
（4）認(rèn)定考試和審核公示
*年10月28日，全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共1391人通過省級(jí)認(rèn)定考試管理機(jī)構(gòu)的初步審查，參加了物業(yè)管理資格認(rèn)定考試?？荚嚱Y(jié)束后，全國(guó)認(rèn)定考試辦公室擬定了《評(píng)分工作辦法》，作為各地省級(jí)考務(wù)部門的閱卷評(píng)分依據(jù)，*年11月底，各地試卷評(píng)分及匯總工作基本結(jié)束，全國(guó)共有1294人考試合格。*年初，建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心和中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)組織人員對(duì)考試及格申報(bào)者的材料認(rèn)真審核，通知部分不符合申報(bào)條件人員及時(shí)補(bǔ)充了申報(bào)材料。*年8月和11月，在全國(guó)認(rèn)定考試辦公室對(duì)符合認(rèn)定考試條件的人員名單進(jìn)行了兩次公示，對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)材料進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)后，全國(guó)共有1119名從業(yè)人員符合條件。*年12月10日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合審批并公布了認(rèn)定考試合格人員名單。
2.認(rèn)定考試暴露出來的問題
這次認(rèn)定考試取得了圓滿成功,但也暴露出的一些值得我們認(rèn)真關(guān)注的問題。首先是參考人員數(shù)量偏少。盡管有些人是因?yàn)槭艿街屑?jí)職稱和專業(yè)論文兩個(gè)硬性條件的限制不能參考，但總體看，還是反映出具備一定工作年限和工作經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。以河南省為例，截至*年底，全省共有1260多家物業(yè)服務(wù)公司，從業(yè)人員10多萬，管房面積達(dá)2億多平方米，由此推算，至少需要2000名左右經(jīng)理人。而此次獲參考資格的僅29人，實(shí)際參考21人，及格18人，認(rèn)定16人；其次是地域差別過大。最多的廣東省212人，最少的江西、青海僅1人。10—50人的省份（直轄市、自治區(qū)）17個(gè)，少于10人的省份（自治區(qū)）7個(gè)。北京、上海、*、重慶四個(gè)直轄市加廣東省的準(zhǔn)考人數(shù)占全國(guó)總數(shù)約40%。這反映了不同地區(qū)物業(yè)管理發(fā)展水平及人才狀況的明顯差異；其三是部分人員的考試成績(jī)很不理想。在如此嚴(yán)格的學(xué)歷、職稱、從業(yè)時(shí)間、工作業(yè)績(jī)等申報(bào)條件，以及不搞偏題的出題原則下，仍有85人沒有達(dá)到及格線，有兩個(gè)省不及格人數(shù)占到參考人數(shù)的20－30％，最低分?jǐn)?shù)不到20分，以這種政策水平負(fù)責(zé)管理工作確實(shí)讓人擔(dān)心；其四是運(yùn)用政策法規(guī)對(duì)案例的分析能力亟待提高。從各種題型得分情況看，案例分析丟分最多，這暴露出一些經(jīng)理人對(duì)法規(guī)學(xué)習(xí)十分欠缺，理解差，實(shí)際處理問題能力薄弱。盡管這次只是對(duì)資歷較長(zhǎng)人員的認(rèn)定考試，下步將舉行較大范圍的全國(guó)物業(yè)管理師統(tǒng)一考試，相信會(huì)有一些后起之秀有突出表現(xiàn)，但不可否認(rèn)，認(rèn)定考試結(jié)果在一定程度上反映了行業(yè)人才短缺、素質(zhì)亟待提高的突出問題，加快經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)迫在眉睫。
3.下一階段主要工作
12月初，全國(guó)物業(yè)管理師制度管理委員會(huì)工作會(huì)議在三亞召開，建設(shè)部人事教育司、住宅與房地產(chǎn)業(yè)司、職業(yè)資格注冊(cè)中心和中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)，對(duì)一年多的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)下步工作的開展達(dá)成了一致意見。有關(guān)部門將通力協(xié)作，做好以下各項(xiàng)工作。
（1）積極協(xié)調(diào)人事部，爭(zhēng)取明年初由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門向這次認(rèn)定的人員頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《物業(yè)管理師資格證書》；
（2）由中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)制發(fā)“物業(yè)管理師誠(chéng)信自律規(guī)則”,在資格證書頒發(fā)的基礎(chǔ)上,抓緊建立首批物業(yè)管理師信用檔案體系(物業(yè)管理師信用檔案軟件研制工作已經(jīng)完成)；
（3）研究物業(yè)管理師注冊(cè)工作內(nèi)容，制訂“物業(yè)管理師注冊(cè)工作辦法”，并對(duì)首批取得資格證書的物業(yè)管理師進(jìn)行初始注冊(cè)；
（4）由于國(guó)家行政性收費(fèi)立項(xiàng)工作暫停，物業(yè)管理師資格考試收費(fèi)項(xiàng)目未能得到財(cái)政部門的批復(fù)，今年的物業(yè)管理師考試未能如期進(jìn)行。我們將加快協(xié)調(diào)相關(guān)部門，促成考試收費(fèi)早日立項(xiàng)，爭(zhēng)取明年四月份開展首次物業(yè)管理師考試，力保明年第三季度的考試如期進(jìn)行;
（5）建立物業(yè)管理師資格考試命題專家?guī)旌驮囶}庫，編制“命題手冊(cè)”和“命題規(guī)程”，保證考試命題工作的高質(zhì)量；
（6）總結(jié)借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，組織制訂“物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)”，并在全行業(yè)宣傳推廣；
（7）研究物業(yè)管理師繼續(xù)教育的內(nèi)容，制定“物業(yè)管理師繼續(xù)教育辦法”，開展首批物業(yè)管理師的繼續(xù)教育工作；
（8）加強(qiáng)與香港、澳門、臺(tái)灣及外國(guó)物業(yè)管理職業(yè)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的交流聯(lián)絡(luò)，開展物業(yè)管理從業(yè)人員資格互認(rèn)準(zhǔn)備工作，鼓勵(lì)符合條件的港澳有關(guān)人員參加物業(yè)管理師資格考試。
四、物業(yè)管理師與行業(yè)歷史使命
1.行業(yè)的進(jìn)步與成就
從*年至今，中國(guó)物業(yè)管理走過了二十六年的發(fā)展歷程，而對(duì)絕大多數(shù)城市來說，物業(yè)管理是從1994年建設(shè)部制發(fā)的33號(hào)令（即《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》）之后起步的。然而，就是在不長(zhǎng)的二十六年時(shí)間里，確切地說在短短的十三年，我們擁有了世界上最大的管理規(guī)模，最快的增長(zhǎng)速度，最多的服務(wù)企業(yè)和最龐大的從業(yè)人員隊(duì)伍；我們具有從中央到地方多層次的物業(yè)管理政策法律制度，已逐步形成一個(gè)內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)規(guī)范、特色鮮明的物業(yè)管理政策法規(guī)體系；我們確立了物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理和從業(yè)人員職業(yè)資格制度，通過國(guó)家行政許可來規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員；我們嘗試地將物業(yè)管理與社區(qū)管理結(jié)合起來，建立起一套有效的調(diào)處和解決物業(yè)管理糾紛的綜合機(jī)制；我們的服務(wù)理念日益與國(guó)際接軌，我們的服務(wù)品質(zhì)在快速提升，我們的客戶滿意度在不斷增長(zhǎng)；我們的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步形成，分業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，公平、公開、公正的物業(yè)管理市場(chǎng)在逐漸形成；我們的職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍日益壯大，越來越多的品牌企業(yè)正在涌現(xiàn)；我們的物業(yè)管理觀念漸入人心，越來越多的業(yè)主對(duì)物業(yè)管理從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，我們用最短的時(shí)間走過了“要不要搞物業(yè)管理”的萌芽起步階段，進(jìn)入到“怎樣搞好物業(yè)管理”的初級(jí)發(fā)展階段。我國(guó)物業(yè)管理環(huán)境的日新月異和物業(yè)管理事業(yè)的突飛猛進(jìn)，不僅得到國(guó)內(nèi)社會(huì)的高度關(guān)注和充分肯定，而且也得到許多港澳臺(tái)以及外國(guó)同行由衷的好評(píng)和贊賞。
2.行業(yè)無法回避的挑戰(zhàn)
物業(yè)管理行業(yè)在取得有目共睹成績(jī)的同時(shí)，也暴露出許多問題和矛盾。除了前面提到專業(yè)人才的缺乏外，還有以下問題表現(xiàn)較為突出：建設(shè)單位方面，部分開發(fā)商未能主動(dòng)履行前期物業(yè)管理的各項(xiàng)法定義務(wù)，開發(fā)遺留問題和建管不分仍是物業(yè)管理糾紛的主要原因；物業(yè)服務(wù)企業(yè)方面，部分企業(yè)在管理服務(wù)中不能保質(zhì)保量，不能做到“以客戶為中心”和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不能公平有序，惡性競(jìng)爭(zhēng)、建管銜接和項(xiàng)目交接等問題未能得到妥善解決；業(yè)主方面，部分業(yè)主公共權(quán)利淡漠、契約精神缺失，不遵守管理規(guī)約。部分業(yè)主團(tuán)體熱衷于動(dòng)輒炒掉物業(yè)服務(wù)企業(yè)，而對(duì)業(yè)主共同事務(wù)的管理缺位，影響到物業(yè)管理正常秩序的建立；行業(yè)管理部門方面，一些地方政府的有關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理定位存在偏差，強(qiáng)加給物業(yè)管理行業(yè)過多的社會(huì)職能，一些地方熱衷于擴(kuò)大政府指導(dǎo)價(jià)的適用范圍，過多地采用行政手段干預(yù)物業(yè)服務(wù)價(jià)格；行業(yè)協(xié)會(huì)方面，總體表現(xiàn)為力量較為薄弱，維權(quán)職能不到位，自律機(jī)制不健全，行業(yè)自我約束、自我管理的機(jī)制尚未形成；媒體方面，部分媒體在相關(guān)新聞報(bào)道時(shí)，存在過分放大物業(yè)管理負(fù)面影響的輿論導(dǎo)向，不但沒有起到正確引導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理各方主體的作用，反而加深了群眾對(duì)物業(yè)管理的誤解，有的甚至對(duì)一些矛盾和糾紛的激化起到了推波助瀾的作用。上述問題的存在，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，加大了企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)，降低了行業(yè)的社會(huì)公信力，不利物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
我們還應(yīng)當(dāng)看到，今年以來，隨著相關(guān)政策法律的陸續(xù)出臺(tái)，物業(yè)管理的法律環(huán)境發(fā)生了重大變化，促進(jìn)了物業(yè)管理的法制化進(jìn)程，但也產(chǎn)生了一些新的問題?！段餀?quán)法》實(shí)施后，業(yè)主對(duì)建筑物共有部分產(chǎn)權(quán)的明晰和對(duì)地面車位等共有部位經(jīng)營(yíng)收益的訴求，對(duì)自行管理或委托其他管理人管理建筑物的自由選擇，給物業(yè)管理行業(yè)帶來了更大的生存競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)壓力；《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，必然導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的上升，對(duì)于勞動(dòng)密集型的物業(yè)管理行業(yè)來說，無疑意味著更大的成本壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；《物業(yè)服務(wù)成本監(jiān)審辦法》的相關(guān)規(guī)定，使政策性住宅小區(qū)的物業(yè)管理成本更加透明，物業(yè)服務(wù)費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管更加嚴(yán)格；舊的矛盾尚未解決，新的問題不斷出現(xiàn)，行業(yè)要繼續(xù)發(fā)展壯大，必須直面所有的困難和挑戰(zhàn)。
3.光榮艱巨的歷史使命
黨的*報(bào)告講了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，要確保到二0二0年全面建成小康社會(huì)，需要包括物業(yè)管理行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，作出更大的貢獻(xiàn)。今后的十幾年是物業(yè)管理攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我們既要看小康社會(huì)建設(shè)的美好前景，又要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)過程的艱難曲折；既要對(duì)物業(yè)管理的發(fā)展前景充滿信心，又要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。
新的時(shí)期，承載著全社會(huì)的希望和重托，面臨著完善自身和服務(wù)社會(huì)的雙重挑戰(zhàn)，物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)自覺承擔(dān)以下四個(gè)方面的歷史使命。
一是不斷提高專業(yè)服務(wù)水平，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物業(yè)管理需求?，F(xiàn)階段物業(yè)管理的許多問題，是源于人民群眾物業(yè)管理需求的日益增長(zhǎng)與優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務(wù)的有限供給之間的矛盾，高質(zhì)量的服務(wù)是化解各類矛盾的最好方法，要提升客戶滿意度，改善物業(yè)管理的行業(yè)形象，必須從提高專業(yè)服務(wù)水平入手，而提高專業(yè)服務(wù)水平，必須從提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)入手；
二是不斷改進(jìn)企業(yè)管理水平，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，存在著不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題，物業(yè)管理行業(yè)的公共性和綜合性、持續(xù)性和長(zhǎng)期性、受益群體的廣泛性和差異性，都對(duì)企業(yè)的管理水平講很高的要求，只有精于管理、善于協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的和諧目標(biāo)；
三是不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)富能力、實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值和企業(yè)效益的同步增長(zhǎng)。一方面，良好的物業(yè)管理，能夠使物業(yè)保值增值，科學(xué)的資產(chǎn)管理，能夠?yàn)榭蛻魟?chuàng)造價(jià)值，另一方面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取得自身效益的同時(shí)，也在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。隨著物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)化程度的提高，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，物業(yè)管理行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重將日益提高；
四是不斷增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力，探索具有中國(guó)特色的物業(yè)管理發(fā)展道路。在《物權(quán)法》賦予業(yè)主更多的選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的背景之下，物業(yè)管理行業(yè)的生存要依靠?jī)?yōu)良的服務(wù)，物業(yè)管理的發(fā)展要依靠不斷的創(chuàng)新。物業(yè)管理行業(yè)只有不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能在激烈的服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，探索出一條符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的物業(yè)管理發(fā)展道路。
4.物業(yè)管理師的時(shí)代責(zé)任
在承上啟下的物業(yè)管理發(fā)展關(guān)鍵階段，首批物業(yè)管理師誕生了，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1119人的數(shù)量。物業(yè)管理師稱謂光榮、使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。作為長(zhǎng)期從事物業(yè)管理工作，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員，有幸通過認(rèn)定考試并取得物業(yè)管理師資格，這是政府主管部門對(duì)大家以往工作的充分肯定；作為物業(yè)管理師制度的受益者，有幸成為中國(guó)物業(yè)管理史上首批物業(yè)管理師，理應(yīng)自覺承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的歷史使命。因此，我想借會(huì)議的機(jī)會(huì)，講以下六個(gè)方面的要求。
（1）勤于學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)
物業(yè)管理師作為物業(yè)管理活動(dòng)的直接組織者，只有具備扎實(shí)的物業(yè)管理政策水平和良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)與經(jīng)營(yíng)管理能力，才能勝任工作。取得物業(yè)管理師資格，并不意味在各方面都領(lǐng)先于同行，“尺有所長(zhǎng)、寸有所短”，首批物業(yè)管理師應(yīng)保持清醒的頭腦和謙遜的作風(fēng)，尋找自身的差距和不足，要通過自學(xué)，彌補(bǔ)相關(guān)知識(shí)的欠缺；通過接受繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)的更新，把握行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)；通過學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)同行的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)自身的工作。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)至名歸。
（2）精于業(yè)務(wù)、術(shù)有專攻
物業(yè)管理的內(nèi)涵是通過管理者的專業(yè)管理，延長(zhǎng)建筑物及其設(shè)施設(shè)備的使用壽命，使物業(yè)保值增值；通過多層次的服務(wù)，讓業(yè)主置身于舒適的居住和工作環(huán)境中。因此，服務(wù)是宗旨，管理是生命線。對(duì)在座的首批物業(yè)管理師，取得職業(yè)資格并不難，但要成為一個(gè)真正合格和優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理，還要作出不懈的努力。我們面對(duì)著尙不完善的法制環(huán)境和不成熟的消費(fèi)群體，以及建管不分體制所帶來的眾多復(fù)雜問題，要求管理者不僅熟悉政策法規(guī)，依法辦事，而且要有良好的分析應(yīng)變能力，在特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所精專，能隨時(shí)處理復(fù)雜問題，避免糾紛和矛盾激化，創(chuàng)造和諧氛圍。此外，物業(yè)管理師在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范中承擔(dān)著重要責(zé)任，要高度重視并研究物業(yè)管理行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范能力，建立事前科學(xué)預(yù)測(cè)、事中應(yīng)急處理、事后妥善解決的風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)管理機(jī)制，加上先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，以規(guī)避、轉(zhuǎn)移和控制風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)減小經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為業(yè)主創(chuàng)造安寧環(huán)境。
（3）嚴(yán)于自律、誠(chéng)實(shí)守信
現(xiàn)代社會(huì)對(duì)專業(yè)人士或職業(yè)經(jīng)理的道德標(biāo)準(zhǔn)要求絕不亞于其專業(yè)技能，物業(yè)管理師不僅是業(yè)務(wù)的能手，也應(yīng)該具有良好的職業(yè)操守。在物業(yè)管理服務(wù)工作中，物業(yè)管理師應(yīng)當(dāng)珍惜自己的職業(yè)聲譽(yù)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的工作責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的精神，盡量做到忠誠(chéng)客戶、忠誠(chéng)企業(yè)、忠誠(chéng)同行的完美統(tǒng)一，誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)。中物協(xié)將和地方協(xié)會(huì)一起探索建立行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)物業(yè)管理師道德規(guī)范自律約束的行規(guī)。
（4）善于協(xié)調(diào)、構(gòu)建和諧
物業(yè)管理工作涉及面廣,要求物業(yè)管理師不僅熟悉物業(yè)管理政策法規(guī)，依法辦事，而且要有嫻熟的協(xié)調(diào)溝通和分析應(yīng)變能力，以及在處理客戶關(guān)系與有關(guān)各方面關(guān)系過程中應(yīng)承擔(dān)重要的責(zé)任。包括與業(yè)主的溝通，建立良好的關(guān)系，及時(shí)處理投訴；與開發(fā)建設(shè)單位的溝通，通過早期介入，減少入住矛盾；與公用事業(yè)單位的溝通，分清責(zé)任，各司其職；與專業(yè)公司的溝通，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管；與政府相關(guān)部門的溝通，主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。由此避免和減少糾紛的產(chǎn)生和矛盾的激化，創(chuàng)造和諧的物業(yè)管理氛圍。
（5）樂于奉獻(xiàn)、率先垂范
面對(duì)現(xiàn)階段物業(yè)管理出現(xiàn)的諸多問題，物業(yè)管理追求的應(yīng)是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的和諧與統(tǒng)一。因此，首批物業(yè)管理師肩負(fù)著帶領(lǐng)企業(yè)和宣傳行業(yè)的重任，應(yīng)當(dāng)具有寬廣的胸懷和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，在企業(yè)發(fā)展和行業(yè)宣傳中發(fā)揮率先垂范的作用，自覺參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極維護(hù)行業(yè)形象，真正起到先鋒和模范的作用。
