時(shí)間：2023-03-30 11:37:48
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇土建工程預(yù)算論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。
現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。
一、重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：
1、建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；
2、總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；
3、工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；
4、工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
二、抓住審點(diǎn)
工程量計(jì)算、單價(jià)套用和間接費(fèi)的計(jì)取是審查工作的重點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，一絲不茍。
1、工程量和單價(jià)的審查
審查時(shí)應(yīng)注意：A、編制預(yù)算時(shí)所使用的綜合預(yù)算定額是否適用于本工程；B、預(yù)算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；C、是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量；D、防止出現(xiàn)張冠李戴，錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象。
各分部審核的重點(diǎn)不同，現(xiàn)按分部分述如下：
(1)土石方分部
應(yīng)注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。
運(yùn)土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí)，在計(jì)算承臺(tái)或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí)，不得把底板(或承臺(tái))的底標(biāo)高作為挖土高度，應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯(cuò)單價(jià)。對(duì)高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。
(2)基礎(chǔ)分部：
打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。
審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對(duì)應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。對(duì)于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內(nèi)的砍樁頭費(fèi)用，定額已包括，不得重列。超過1米砍樁頭及吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)用，不得漏計(jì)。
人工挖孔樁定額已包含擴(kuò)孔5cm砼工程量，預(yù)算中不得重計(jì)，人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。
(3)墻體分部
砧石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應(yīng)增加1.4工日。
墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數(shù)量。
計(jì)算墻身長度中，屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算，墻頂是梁應(yīng)扣梁高，墻頂是板應(yīng)扣板厚；設(shè)有構(gòu)造柱的砧砌體應(yīng)計(jì)算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6M以下者，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)。墻體計(jì)算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
(4)腳手架分部
審查時(shí)應(yīng)注意滿堂腳手架的計(jì)算有否漏計(jì)增加層；住宅底層層高低于2.2M的柴火間不能計(jì)算腳手架；六層以上或檐高達(dá)20M以上應(yīng)計(jì)算高層建筑增加費(fèi)；臨街房屋應(yīng)增加防護(hù)措施增加費(fèi)；天棚高度超過3.6m時(shí)應(yīng)計(jì)算滿堂腳手架；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時(shí)滿堂腳手架應(yīng)計(jì)算50%；墻面和(天棚)均為勾縫或刷漿時(shí)應(yīng)計(jì)算20%的滿堂腳手架。
砧砌女兒墻高度超過1.2M者應(yīng)計(jì)算雙排腳手架。
在高層建筑中，裙房和主樓由于標(biāo)高不一，應(yīng)分別套用相應(yīng)腳手架定額。
(5)柱、梁、板分部
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實(shí)體積計(jì)算梁、板、柱的工程量。
審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應(yīng)按相應(yīng)鋼筋砼墻計(jì)算，小于1M者，按鋼筋砼檐溝計(jì)算。
有梁板計(jì)算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應(yīng)扣柱位，次梁長應(yīng)扣主梁寬。
柱與板交接，當(dāng)柱斷面大于0.3m2者，應(yīng)扣板中柱位(柱頭)體積。
鋼筋砼陽臺(tái)、雨蓬的長、寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽臺(tái)、雨蓬套價(jià)，應(yīng)按有梁板計(jì)算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計(jì)算。
(6)門、窗分部
門、窗工程量慶與砧墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗(如門連窗)應(yīng)分別套價(jià)。審查門、窗數(shù)量時(shí)要注意門窗表中數(shù)量與各層平面圖的門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計(jì)算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。
(7)樓地面分部
審查時(shí)要注意各層地面面積總和應(yīng)與相應(yīng)建筑面積相符。
地面是水磨石，防滑地砧面層時(shí)，計(jì)算面層工程量后還需另計(jì)水泥砂找平層工程量，整體面層設(shè)計(jì)圖紙與定額規(guī)定含量不同時(shí)要按比例進(jìn)行換算。塊料面層設(shè)計(jì)所采用材料與定額不符時(shí)應(yīng)進(jìn)行換算。當(dāng)設(shè)墻裙時(shí)，應(yīng)在相應(yīng)的地面項(xiàng)目中扣除所含踢腳線含量。
(8)屋面分部
定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時(shí)應(yīng)予換算。定額中規(guī)定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(12×12×18厘米)，如設(shè)計(jì)不同時(shí)應(yīng)予換算。
屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細(xì)石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細(xì)石砼面層。
屋面面積之和應(yīng)和一層相應(yīng)建筑面積相符。
(9)裝修分部
審查時(shí)應(yīng)注意勒腳裝修有否漏計(jì)，檐口高度在3.6M以內(nèi)的單層建筑外墻粉刷應(yīng)扣卷揚(yáng)機(jī)費(fèi)；嚴(yán)格區(qū)分普通、中等、高級(jí)抹灰，按類套價(jià)；刷“106”(或水泥漆)等涂料時(shí)，應(yīng)扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量；外墻面噴塑應(yīng)增列打底子項(xiàng)；主梁凈高超過50cm或每個(gè)井面積在5M2內(nèi)的井字架梁天棚和梁凈距在0.7M內(nèi)的有梁板天棚，其抹灰工程量應(yīng)乘1.4系數(shù)；塊料面層按實(shí)鋪面積計(jì)算。
(10)構(gòu)配件分部
應(yīng)注意：不得把陽臺(tái)臺(tái)板及墻合并套用欄桿單價(jià)，以引起造價(jià)增加。
審查構(gòu)配件項(xiàng)目時(shí)要注意不得漏計(jì)面層裝飾工程量。
2、各項(xiàng)費(fèi)用審查：
各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)應(yīng)按一般工程項(xiàng)目、打樁項(xiàng)目、裝修項(xiàng)目分別計(jì)算。
打樁：制作兼打樁按一般土建取費(fèi)率的80%計(jì)算間接費(fèi)；單獨(dú)打樁(不施工上部工程)按土建取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。無論是“單打”和“制打”都以樁的制作和打樁的直接費(fèi)合計(jì)數(shù)為計(jì)費(fèi)基數(shù)。打樁不計(jì)取塔吊費(fèi)用。
高級(jí)裝飾：按規(guī)定其取費(fèi)率為土建工程取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。
對(duì)無定額可套而用市場造價(jià)套價(jià)的特殊材料項(xiàng)目不能計(jì)取間接費(fèi)只能計(jì)取稅金。
三、做好復(fù)核工作
完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。
預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。
現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。
一、重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：
1、建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；
2、總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；
3、工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；
4、工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
二、抓住審點(diǎn)
工程量計(jì)算、單價(jià)套用和間接費(fèi)的計(jì)取是審查工作的重點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，一絲不茍。
1、工程量和單價(jià)的審查
審查時(shí)應(yīng)注意：A、編制預(yù)算時(shí)所使用的綜合預(yù)算定額是否適用于本工程；B、預(yù)算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；C、是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量；D、防止出現(xiàn)張冠李戴，錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象。
各分部審核的重點(diǎn)不同，現(xiàn)按分部分述如下：
(1)土石方分部
應(yīng)注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。
運(yùn)土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí)，在計(jì)算承臺(tái)或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí)，不得把底板(或承臺(tái))的底標(biāo)高作為挖土高度，應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯(cuò)單價(jià)。對(duì)高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。
(2)基礎(chǔ)分部：
打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。
審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對(duì)應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。對(duì)于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內(nèi)的砍樁頭費(fèi)用，定額已包括，不得重列。超過1米砍樁頭及吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)用，不得漏計(jì)。
人工挖孔樁定額已包含擴(kuò)孔5cm砼工程量，預(yù)算中不得重計(jì)，人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。
(3)墻體分部
砧石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應(yīng)增加1.4工日。
墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數(shù)量。
計(jì)算墻身長度中，屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算，墻頂是梁應(yīng)扣梁高，墻頂是板應(yīng)扣板厚；設(shè)有構(gòu)造柱的砧砌體應(yīng)計(jì)算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6M以下者，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)。墻體計(jì)算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
(4)腳手架分部
審查時(shí)應(yīng)注意滿堂腳手架的計(jì)算有否漏計(jì)增加層；住宅底層層高低于2.2M的柴火間不能計(jì)算腳手架；六層以上或檐高達(dá)20M以上應(yīng)計(jì)算高層建筑增加費(fèi)；臨街房屋應(yīng)增加防護(hù)措施增加費(fèi)；天棚高度超過3.6m時(shí)應(yīng)計(jì)算滿堂腳手架；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時(shí)滿堂腳手架應(yīng)計(jì)算50%；墻面和(天棚)均為勾縫或刷漿時(shí)應(yīng)計(jì)算20%的滿堂腳手架。
砧砌女兒墻高度超過1.2M者應(yīng)計(jì)算雙排腳手架。
在高層建筑中，裙房和主樓由于標(biāo)高不一，應(yīng)分別套用相應(yīng)腳手架定額。
(5)柱、梁、板分部
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實(shí)體積計(jì)算梁、板、柱的工程量。
審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應(yīng)按相應(yīng)鋼筋砼墻計(jì)算，小于1M者，按鋼筋砼檐溝計(jì)算。
有梁板計(jì)算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應(yīng)扣柱位，次梁長應(yīng)扣主梁寬。
柱與板交接，當(dāng)柱斷面大于0.3m2者，應(yīng)扣板中柱位(柱頭)體積。
鋼筋砼陽臺(tái)、雨蓬的長、寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽臺(tái)、雨蓬套價(jià)，應(yīng)按有梁板計(jì)算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計(jì)算。
(6)門、窗分部
門、窗工程量慶與砧墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗(如門連窗)應(yīng)分別套價(jià)。審查門、窗數(shù)量時(shí)要注意門窗表中數(shù)量與各層平面圖的門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計(jì)算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。
(7)樓地面分部
審查時(shí)要注意各層地面面積總和應(yīng)與相應(yīng)建筑面積相符。
地面是水磨石，防滑地砧面層時(shí)，計(jì)算面層工程量后還需另計(jì)水泥砂找平層工程量，整體面層設(shè)計(jì)圖紙與定額規(guī)定含量不同時(shí)要按比例進(jìn)行換算。塊料面層設(shè)計(jì)所采用材料與定額不符時(shí)應(yīng)進(jìn)行換算。當(dāng)設(shè)墻裙時(shí)，應(yīng)在相應(yīng)的地面項(xiàng)目中扣除所含踢腳線含量。
(8)屋面分部
定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時(shí)應(yīng)予換算。定額中規(guī)定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(12×12×18厘米)，如設(shè)計(jì)不同時(shí)應(yīng)予換算。
屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細(xì)石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細(xì)石砼面層。
屋面面積之和應(yīng)和一層相應(yīng)建筑面積相符。
(9)裝修分部
審查時(shí)應(yīng)注意勒腳裝修有否漏計(jì)，檐口高度在3.6M以內(nèi)的單層建筑外墻粉刷應(yīng)扣卷揚(yáng)機(jī)費(fèi)；嚴(yán)格區(qū)分普通、中等、高級(jí)抹灰，按類套價(jià)；刷“106”(或水泥漆)等涂料時(shí)，應(yīng)扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量；外墻面噴塑應(yīng)增列打底子項(xiàng)；主梁凈高超過50cm或每個(gè)井面積在5M2內(nèi)的井字架梁天棚和梁凈距在0.7M內(nèi)的有梁板天棚，其抹灰工程量應(yīng)乘1.4系數(shù)；塊料面層按實(shí)鋪面積計(jì)算。
(10)構(gòu)配件分部
應(yīng)注意：不得把陽臺(tái)臺(tái)板及墻合并套用欄桿單價(jià)，以引起造價(jià)增加。
審查構(gòu)配件項(xiàng)目時(shí)要注意不得漏計(jì)面層裝飾工程量。
2、各項(xiàng)費(fèi)用審查：
各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)應(yīng)按一般工程項(xiàng)目、打樁項(xiàng)目、裝修項(xiàng)目分別計(jì)算。
打樁：制作兼打樁按一般土建取費(fèi)率的80%計(jì)算間接費(fèi)；單獨(dú)打樁(不施工上部工程)按土建取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。無論是“單打”和“制打”都以樁的制作和打樁的直接費(fèi)合計(jì)數(shù)為計(jì)費(fèi)基數(shù)。打樁不計(jì)取塔吊費(fèi)用。
高級(jí)裝飾：按規(guī)定其取費(fèi)率為土建工程取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。
對(duì)無定額可套而用市場造價(jià)套價(jià)的特殊材料項(xiàng)目不能計(jì)取間接費(fèi)只能計(jì)取稅金。
三、做好復(fù)核工作
完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。
預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。
中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
工程建設(shè)過程中往往有很多機(jī)器繁瑣而又必須精密對(duì)待的工作，切中確定工程造價(jià)就是其中之一，而合理確定土建工程造價(jià)的一項(xiàng)重要手段便是對(duì)建筑工程土建施工進(jìn)行預(yù)算，其也是開展工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)工作的必要條件，因此做好對(duì)施工圖的預(yù)算編制工作便是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，也是對(duì)編制人員的一種考驗(yàn)。
二、土建工程施工預(yù)算的常見問題
由于我國對(duì)土建工程預(yù)算編制的獎(jiǎng)罰管理制度不夠完善，因此時(shí)常會(huì)有一些對(duì)工程估價(jià)過高的現(xiàn)象發(fā)生。有一些施工隊(duì)伍思想道德素質(zhì)不高，并沒有建立相應(yīng)的約束編制報(bào)表制度，便會(huì)造成預(yù)算偏差較大等現(xiàn)象。還有些施工單位與建設(shè)單位串通好，依仗模糊不清的預(yù)算報(bào)表，從中謀取私利，這樣就導(dǎo)致了工程施工預(yù)算過高的現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致建設(shè)單位的財(cái)產(chǎn)損失。
還有一種情況便是材料價(jià)格的不規(guī)范管理，也會(huì)造成相同的情況發(fā)生。由于檢出材料在建筑費(fèi)用中占有相當(dāng)大的比重，而建筑材料的種類越來越多，從而給建筑市場帶來了價(jià)格漲浮失控的現(xiàn)象，這就是由于材料市場管理不規(guī)范導(dǎo)致。若想降低工程造價(jià)的成本，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料市場有所控制。
三、分析土建工程施工圖預(yù)算的編制方法
施工圖的預(yù)算可以有效的指導(dǎo)著工程建設(shè)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，其也是支撐著各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)質(zhì)量管控的基礎(chǔ)，因此需要專業(yè)人員對(duì)工程建設(shè)的資金進(jìn)行預(yù)先計(jì)算，可以算是整個(gè)工程建設(shè)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。其預(yù)算編制方法可分為以下兩部分：
1、是作為工程設(shè)計(jì)階段綜合當(dāng)前時(shí)期通行的預(yù)算及費(fèi)用定額，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工多方面因素的價(jià)格預(yù)算，其又被稱為設(shè)計(jì)預(yù)算。主要目的是為了建筑單位就土建工程展開投標(biāo)工作提供相關(guān)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)參考。由于其意義重大，需嚴(yán)格按照國家的預(yù)算編制制度進(jìn)行謹(jǐn)慎編制，最終達(dá)到完成目的。
2、目前的土建工程施工圖所運(yùn)用的編制方法主要是單價(jià)法和實(shí)物法，前者是指以某地區(qū)為土建工程的各種單價(jià)定額編訂的統(tǒng)一估價(jià)表作為基礎(chǔ)，與工程各分項(xiàng)的工程量進(jìn)行對(duì)應(yīng)相乘，然后各部分的結(jié)果相加最終得到施工各要素的直接費(fèi)用和，還有一部分是以規(guī)范的計(jì)算程序計(jì)量的各項(xiàng)間接費(fèi)用和，兩個(gè)費(fèi)用和組成施工圖預(yù)算的總造價(jià)。而后者的預(yù)算編制與前者的開頭結(jié)尾的計(jì)算步驟都相同，但是在進(jìn)行各直接費(fèi)用的匯總工作時(shí)，它是以每部分施工要素的用量單價(jià)定額與單位預(yù)計(jì)消耗量對(duì)應(yīng)相乘，并最終匯總相加得到直接費(fèi)用。
四、編制建筑工程土建預(yù)算的要點(diǎn)
為了能夠已最快最好的方法進(jìn)行編制預(yù)算，我們對(duì)其進(jìn)行預(yù)算的幾個(gè)要點(diǎn)做出了簡要分析：
1、對(duì)圖紙要快速熟悉
在熟悉圖紙并認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)說明，對(duì)設(shè)計(jì)者的意圖有所了解之后方可計(jì)算工程量。一般快速熟悉圖紙可大概了解其結(jié)構(gòu)形式，在頭腦中憑空想象出立體方案圖，并添加進(jìn)入內(nèi)外裝飾要求等。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來講，看圖時(shí)應(yīng)先看結(jié)構(gòu)圖后看施工圖，圖紙全部瀏覽過后應(yīng)注意核對(duì)結(jié)構(gòu)圖與施工圖的標(biāo)高、尺寸是否一致，若有矛盾或疑惑應(yīng)及時(shí)記錄，并進(jìn)行詢問。
2、對(duì)造價(jià)軟件要精通，計(jì)算工程量的工作是編制工程預(yù)算中較為繁瑣、費(fèi)時(shí)且容易出差錯(cuò)的部分，但由于其是基礎(chǔ)工作，因此無法避免，只能盡可能的減少錯(cuò)誤，提高速度。在早期手工算量時(shí)，所有計(jì)算都是手工計(jì)算，因此低級(jí)錯(cuò)誤或算量人員的理解偏差問題時(shí)有發(fā)生，雖然在之后的復(fù)核時(shí)有可能會(huì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，但再進(jìn)行修改、重新計(jì)算等工作時(shí)，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，還有可能引起一連串的變動(dòng)。目前，較為常用的算量方法是利用圖形算量軟件來進(jìn)行計(jì)算，它以計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，預(yù)算人員通過畫圖確定構(gòu)件實(shí)體的位置，并輸入與算量有關(guān)的構(gòu)件屬性．軟件通過默認(rèn)的計(jì)算規(guī)則，自動(dòng)計(jì)算得到構(gòu)件實(shí)體的工程量．自動(dòng)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，得到工程量清單。它的主要優(yōu)點(diǎn)在于提高了計(jì)算的精準(zhǔn)度與效率，并附帶了可檢查性與可操作性等擴(kuò)展性能。遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于早期的手工算量方法。
3、對(duì)過往的工程土建預(yù)算進(jìn)行造價(jià)資料累計(jì)，累計(jì)寶貴的工程造價(jià)資料不僅可以積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，還可以對(duì)自己的編制預(yù)算進(jìn)行復(fù)核，究其缺陷，進(jìn)行改正，可以提高自己的水平。其中收集的資料中以已編制完成的施工圖預(yù)結(jié)算為主，也包含材料市場價(jià)格和分包工程的成活價(jià)等。其中后兩者可根據(jù)不同時(shí)間和類型進(jìn)行分類處理。造價(jià)指標(biāo)中有：對(duì)于已經(jīng)編制完成的預(yù)結(jié)算，可以計(jì)算出每平米造價(jià)單價(jià)、每平米混凝土含量、每平米鋼筋含量、每平米模板含量、每平米砌塊含量、每平米門窗含量等。造價(jià)指標(biāo)的使用包括：對(duì)比已有相似規(guī)模、相似類型的工程．復(fù)核每平米單價(jià)是否超出原有工程太多．接著可以逐個(gè)檢查混凝土、鋼筋、模板、砌塊、門窗的平米含量。
這些資料的積累不僅有助于自身業(yè)務(wù)水平的提高，增加了工作經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)水平，還可以幫助以后的新人進(jìn)行入門學(xué)習(xí)，培養(yǎng)更多高技術(shù)的土建工程施工圖預(yù)算編制人才。
五、結(jié)語
作為確定整個(gè)工程造價(jià)的重要組成部分，施工圖預(yù)算繁瑣而又精密，其會(huì)受到各種因素影響而導(dǎo)致審核方法的不確定，為了能夠更準(zhǔn)確更加快速的合理確定整體工程造價(jià)，我們應(yīng)選取效率最高的施工圖預(yù)算編制方法，而傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算存在一些問題需要處理，因此本文給出了幾條編制建筑工程土建預(yù)算的要點(diǎn)來避免一些編制時(shí)出現(xiàn)的問題，希望之后的專業(yè)編制人員在進(jìn)行施工圖預(yù)算時(shí)能夠注意以上要點(diǎn)，提高建筑工程土建施工圖預(yù)算效率。
參考文獻(xiàn)
[1]屠瑤硯.淺談建筑工程預(yù)算“量”的確定與“價(jià)”的控制[J].浙江建筑，2002.
[2]張一忠.試述標(biāo)準(zhǔn)施工預(yù)算的編制和使用[J].鐵道概預(yù)算定額通訊，1992.
[3]中國科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站.cn
中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
隨著我國國家政策的不斷完善以及國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國土建工程建設(shè)也是如日中天，無論是建設(shè)規(guī)模還是建設(shè)速度上，土建工程建設(shè)都取得了巨大的成就。盡管我國土建工程建設(shè)取得了如此大的進(jìn)步，但是很多問題仍然存在，工程造價(jià)管理便是其中之一,為了在土建施工中合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行效管理就顯得尤其重要。
一、土建工程造價(jià)管理存在問題
1、市場競爭的不規(guī)范
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，土建工程事業(yè)也得到了迅速的提升，但是這也增加了市場的競爭力。近年來由于建筑市場供求關(guān)系失衡使得市場競爭更趨激烈，作為建設(shè)項(xiàng)目投資主體尤其是政府投資項(xiàng)目的業(yè)主一般不考慮中標(biāo)價(jià)格是否低于成本。他們所關(guān)注的是工程造價(jià)中的市場利潤或定額利潤。業(yè)主為了標(biāo)得項(xiàng)目，不考慮中標(biāo)的價(jià)格，大幅度提高了項(xiàng)目建設(shè)的價(jià)格，這就會(huì)降低實(shí)際工程建設(shè)中的成本，影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。為了追求更高的利潤，資質(zhì)低的掛靠資質(zhì)高的，施工企業(yè)接到工程后會(huì)不計(jì)成本甚至不擇手段，采取不規(guī)范甚至違法的行為。總之，建筑市場上充滿了各種惡性競爭。這主要是因?yàn)槟壳拔覈氖袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，使用的工程造價(jià)管理體制需要多部門的協(xié)調(diào)和配合，與工程造價(jià)相關(guān)的制度之間缺乏聯(lián)系性，實(shí)施起來困難很大，造成了工程造價(jià)的管理水平低。 2、現(xiàn)場簽證問題較多由于工程監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理．預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠甚至不準(zhǔn)確，因此會(huì)產(chǎn)生盲目簽證，有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，遇到實(shí)際問題時(shí)不及時(shí)辦理簽證手續(xù)，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮；有的施工單位對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。
3、缺乏完善的管理機(jī)制土建工程造價(jià)管理必須在一定的管理體系下進(jìn)行，否則就會(huì)出現(xiàn)造價(jià)管理不科學(xué)、不合理的問題。但是，很多的土建工程施工企業(yè)在造價(jià)管理體制進(jìn)行上存在問題，造價(jià)管理體制不健全，尤其在竣工結(jié)算、合同實(shí)施、設(shè)計(jì)以及可行性研究方面，深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，出現(xiàn)造價(jià)管理多部門多層次的問題。另外，即使有些土建工程施工企業(yè)建立了造價(jià)管理體系，但是在造價(jià)管理體系執(zhí)行力方面存在著問題，造價(jià)管理體系執(zhí)行力度不夠，使得造價(jià)管理體系如同虛設(shè)，不能夠發(fā)揮其作用。
4、土建工程施工技術(shù)與工程造價(jià)結(jié)合不夠緊密在當(dāng)前的工程施工過程中，普遍存在著技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)理念保守，采用新技術(shù)、新成果從而降低成本的觀念不強(qiáng)，同時(shí)造價(jià)工程師基本上未能參與工程建設(shè)全過程，只是事后檢查，單單從工程經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算規(guī)則方面加以控制。
5、沒有對(duì)設(shè)計(jì)更改做出相應(yīng)的制約
在進(jìn)行土建工程施工時(shí)總會(huì)出現(xiàn)變更，有些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。在投資計(jì)劃得以合理確定以后，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。一些建設(shè)單位沒有做好準(zhǔn)備就急于進(jìn)行工程建設(shè)，，通常都是一邊建設(shè)一邊修改，但是對(duì)這些修改卻沒有進(jìn)行合理的監(jiān)督，也沒有制定相應(yīng)的責(zé)任限制。
6、工程項(xiàng)目造價(jià)在編制以及確定階段存在較多的漏洞
隨著我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的不斷開展，工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目市場化、國際化逐步形成。但是在對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)編制過程中，由于地區(qū)的差異或者是跨行業(yè)承建的原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)編制的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算編制方法存在較大差異，導(dǎo)致工程項(xiàng)目編制也存在較多問題。此外，隨著工程建設(shè)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量新的施工工藝、施工材料以及施工機(jī)械設(shè)備投入到工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，在對(duì)涉及到這些項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)編制時(shí)，通常需要定額換算，因而難以準(zhǔn)確的工程造價(jià)的實(shí)際情況，導(dǎo)致工程造價(jià)的確定出現(xiàn)問題。
二、加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理的措施分析
1、提高工程造價(jià)管理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)歸根到底，工程的造價(jià)管理工作還是由人來執(zhí)行的，所以，工程造價(jià)管理的隊(duì)伍的素質(zhì)在整個(gè)造價(jià)管理中有相當(dāng)重要的作用。作為工程造價(jià)管理的工作者，要有專業(yè)的理論知識(shí)，完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和高尚的職業(yè)操守，能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。工程造價(jià)管理人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的新技術(shù)、新觀念，面對(duì)新的形式，接受新的理念和管理方法；學(xué)習(xí)外語和計(jì)算機(jī)，加強(qiáng)與外國的聯(lián)系，多學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自我和職業(yè)價(jià)值。 2、決策階段的造價(jià)控制工程造價(jià)投資決策階段的控制與項(xiàng)目的定位密切相關(guān)。到底要建設(shè)多高的建筑？是不是越高越好？建筑的風(fēng)格應(yīng)該是穩(wěn)重還是奢華？采用何種內(nèi)飾？綜合考慮各種因素，項(xiàng)目定位為：一流、高端。因此項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模要和投資規(guī)模相符，在符合國家相關(guān)政策的前提下，突出項(xiàng)目的建筑特色，造型要有自己的特點(diǎn)；整體布局要富于質(zhì)感，大氣開闊；內(nèi)部裝飾要采用低能耗、節(jié)能的產(chǎn)品，品位高、舒適好用的產(chǎn)品；建筑的內(nèi)部空間要大，且感官上開放、通透。這些定位給后續(xù)的造價(jià)控制提供了戰(zhàn)略指引。
3、重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)
設(shè)計(jì)階段是指土建項(xiàng)目進(jìn)行全面的規(guī)劃和描述實(shí)施意圖的階段，在這一階段里，工程造價(jià)的合理確定和控制主要從四個(gè)方面著手，一個(gè)是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；二是對(duì)設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)條件；三是要進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)；四是改變?cè)O(shè)計(jì)收費(fèi)方法，解決設(shè)計(jì)單位與業(yè)主單位在工程造價(jià)控制管理上的對(duì)立性。明確設(shè)計(jì)費(fèi)用的包干金額，完成設(shè)計(jì)階段土建工程的造價(jià)管理和控制。
4、實(shí)施階段實(shí)行項(xiàng)目管理是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑；而加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，降低工程造價(jià)，更是項(xiàng)目管理的重中之重，它與工程質(zhì)量一樣，是企業(yè)的生命線。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是一個(gè)行之有效的方法。確定建筑產(chǎn)品價(jià)格的依據(jù)由建筑預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、材料結(jié)算規(guī)定和取費(fèi)規(guī)定組成，根據(jù)施工圖預(yù)算書文件，施工企業(yè)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、自身作業(yè)條件，編制合理施工方案，在此基礎(chǔ)上制訂工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本由人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本、材料標(biāo)準(zhǔn)成本和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本組成，標(biāo)準(zhǔn)成本是完成施工任務(wù)的預(yù)期成本。實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本或預(yù)算成本之間的差額叫做成本差異，工程項(xiàng)目在施工期間，由于種種原因，發(fā)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本和企業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)成本不符，產(chǎn)生不利差異和有利差異。通過考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“差異”，反饋信息。成本差異相應(yīng)分為直接人工費(fèi)成本差異、材料差異和機(jī)械使用費(fèi)用差異。建立項(xiàng)目成本責(zé)任制，推行項(xiàng)目管理是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工管理方法。項(xiàng)目成本管理應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理主持下，把成本管理的各項(xiàng)內(nèi)容責(zé)任到人，分別進(jìn)行核算和分析，建立成本核算責(zé)任制；健全成本原始記錄，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍，運(yùn)用成本管理各種方法，及時(shí)對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從各環(huán)節(jié)、各崗位上挖掘成本潛力。5、竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)階段造價(jià)控制工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，也是造價(jià)管理人員把關(guān)的重點(diǎn)，無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算。工程結(jié)算書山施工單位編制，經(jīng)業(yè)主內(nèi)部審計(jì)或者委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系建設(shè)方與施工方之間的利益，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。多年的工作實(shí)踐證明，通過對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審計(jì)，一般情況下，經(jīng)審計(jì)的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右，有的20% ，甚至更高，對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
結(jié)束語
土建工程造價(jià)管理不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩扔兄芮械穆?lián)系。土建工程造價(jià)管理主要指合理確定和有效地控制工程造價(jià)。要加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理工作，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，從管理人員到施工人員工程全過程的進(jìn)行嚴(yán)格管理。解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2009）15-0155-02
一、結(jié)算審核的意義
目前以別墅工程項(xiàng)目為對(duì)象的造價(jià)分析的研究資料非常少，本論文擬通過對(duì)10棟別墅的進(jìn)行建筑工程施工圖預(yù)算的編制和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算，來分析別墅工程的造價(jià)特點(diǎn)，研究成果對(duì)別墅項(xiàng)目的決策、造價(jià)控制，結(jié)算審核等具有重要的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。
案例：本工程為芙蓉花園別墅樓，建設(shè)地點(diǎn)于北京市通州區(qū)，本工程結(jié)構(gòu)形式為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土短肢剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑物按8度抗震設(shè)防，抗震分類為丙類，框架抗震等級(jí)為二級(jí)。建筑物耐久年限為二級(jí)，50年，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，建筑設(shè)計(jì)耐火等級(jí)為二級(jí)?；A(chǔ)形式：肋梁式筏板基礎(chǔ)。
二、別墅工程造價(jià)構(gòu)成
造價(jià)指標(biāo)見表1：
三、分部工程
本工程土建工程共有八個(gè)計(jì)費(fèi)分部。按北京市建筑工程預(yù)算定額（2001），結(jié)果表明，各分部工程造價(jià)按從高到低的順序依次為：鋼筋工程分部41.71%，現(xiàn)澆混凝土工程為24.3%，防水工程為11.14%，模板工程為10.12%，砌筑工程為3.76%，屋面工程為3.6%，土石方工程為2.29%，大型垂直運(yùn)輸機(jī)械使用費(fèi)工程為1.43%，其他部分所占的費(fèi)用幾乎可以忽略不計(jì)。相應(yīng)的土建造價(jià)如圖1所示：
本工程裝飾工程共有六個(gè)計(jì)費(fèi)分部。按北京市建筑工程預(yù)算定額（2001），結(jié)果表明，各分部工程造價(jià)按從高到低的順序依次為：門窗工程分部48.26%，墻面工程為23.16%，隔墻、隔斷和保溫工程分部為13.84%，樓地面和天棚工程分部為8.55%，腳手架工程為4.34%，欄桿、欄板和扶手工程為1.85%。
（一）鋼材、人工價(jià)格走勢
詳細(xì)計(jì)算表明，別墅建筑工程材料費(fèi)的比例最大，占60%左右，人工費(fèi)占10%，且這兩比例從2002年以來一直呈上升趨勢。材料價(jià)格從2006年到目前波動(dòng)非常劇烈，特別是鋼材從2006年1月的2930元/噸漲到2008年5月的6100元/噸，不到半年時(shí)間又從最高點(diǎn)迅速降到2008年11月的3630元/噸的低點(diǎn)。土建人工價(jià)格從2006年1月的37元漲到2008年12月的53元，裝修裝飾人工價(jià)格從2006年1月的52元漲到2008年12月的92元。
（二）土建、裝飾造價(jià)變化趨勢
選取芙蓉花園別墅小區(qū)中的一棟樓為基數(shù)，按北京市建筑工程預(yù)算定額（2001）作為計(jì)價(jià)依據(jù)，選取鋼材和人工最高價(jià)、平均價(jià)和最低價(jià)對(duì)造價(jià)的影響分析。
四、結(jié)論
通過對(duì)芙蓉花園別墅住宅樓建筑工程造價(jià)構(gòu)成的分析，依據(jù)北京市建筑工程預(yù)算定額（2001）的計(jì)算規(guī)則，以2001年的價(jià)格為基礎(chǔ)，對(duì)鋼材和人工價(jià)格選取市場最低、平均、最高價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，可得到如下結(jié)論：
別墅工程造價(jià)構(gòu)成中，土建方面，鋼筋工程和現(xiàn)澆混凝土工程的造價(jià)比例最高，達(dá)66.01%，其它分部按造價(jià)比例從高到低依次為防水工程、模板工程、砌筑工程、屋面工程、土石方工程、大型垂直運(yùn)輸機(jī)械使用費(fèi)工程等；裝修裝飾方面，按造價(jià)比例從高到低依次為門窗工程、墻面工程、隔墻、隔斷和保溫工程、樓地面、天棚工程分部、腳手架工程、欄桿、欄板和扶手工程等。
別墅工程的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)中，鋼筋費(fèi)用占27.3%，從2006年到2008年，這一比例呈上升趨勢，最高達(dá)到33.14%；人工費(fèi)占的比例從9.25%上升到14.31%。總造價(jià)的變化幅度達(dá)到39%。
工程造價(jià)對(duì)材料價(jià)格變化的敏感性與工程造價(jià)構(gòu)成有關(guān)，取決于材料構(gòu)成和材料用量。
參考文獻(xiàn)
[1]譚德精，杜曉玲，等．工程造價(jià)確定及控制[M]．重慶：重慶大學(xué)出版社．
1 工程預(yù)算概述
建筑工程造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和[1]。建設(shè)工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)。其中造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，是以效益(含經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的)為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但由于受到人為、市場等因素影響，先期的造價(jià)預(yù)算常出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，這顯然不利于對(duì)工程造價(jià)的控制。因此，探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題，對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
2控制預(yù)算的對(duì)策建議
從上面分析可以看出，建設(shè)工程造價(jià)與工程建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，加強(qiáng)造價(jià)控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應(yīng)的辦法和措施。為此，提出以下對(duì)策建議：
2.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制。
工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。1)預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。2)要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。3)客觀分析價(jià)格因素，對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。
2.2 設(shè)計(jì)階段控制。
一旦工程項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是控制和確定工程造價(jià)的主要階段，工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不到工程建設(shè)全壽命費(fèi)用的1%，但是這不到1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度可達(dá)75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)水平對(duì)整個(gè)工程造價(jià)是至關(guān)重要的。
2.3 招投標(biāo)階段造價(jià)控制。
工程招投標(biāo)包括材料、設(shè)備采購招投標(biāo)和施工工招投標(biāo)兩個(gè)方面[4]。公開、公平、公正的施工招投標(biāo)有利于業(yè)主與施工單位雙方相互選擇，促進(jìn)施工單位提高施工水平，降低施工成本，使投標(biāo)價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，從而有效控制工程造價(jià)。對(duì)于建設(shè)單位來說，選擇實(shí)力雄厚，信譽(yù)良好，管理水平高，技術(shù)過硬的施工企業(yè)中標(biāo)，可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)規(guī)范要求被迫返工，進(jìn)度滯后被迫中途清場等現(xiàn)象的發(fā)生，從而節(jié)約建設(shè)成本，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
2.4事中階段控制
2.41準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算
工程量計(jì)算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，準(zhǔn)確與否直接影響到整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。工程量計(jì)算需要花費(fèi)較長時(shí)間，工作繁重，因此作為造價(jià)從業(yè)人員，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計(jì)算方法，嚴(yán)格按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算要實(shí)施工程的全部工程量是預(yù)算編制工作的最基本要求。在工程量計(jì)算上，主要注意：1)認(rèn)解定額.2)單位計(jì)量要一致.3)避免計(jì)算重復(fù)或缺項(xiàng)
2.42正確套用定額
預(yù)算定額的套用、換算和補(bǔ)充是否正確，對(duì)保證最后費(fèi)用的準(zhǔn)確性極為重要。套用預(yù)算定額時(shí)，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、做法說明，選擇定額的相應(yīng)項(xiàng)目。對(duì)直接套用定額單價(jià)的，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、混凝土標(biāo)號(hào)等。定額換算時(shí)，必須根據(jù)總說明、分部工程說明或附注說明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對(duì)定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意換算。當(dāng)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在地方有關(guān)管理部門同意后制定補(bǔ)充定額。還要避免工程項(xiàng)目重復(fù)套用，正確的使用定額來保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。
2.43緊跟信息處理材料價(jià)差
建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響了工程的預(yù)算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價(jià)格變化的顯著性，要求工程預(yù)算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價(jià)格，對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。同時(shí)，也要深入施工現(xiàn)場，對(duì)項(xiàng)目沿線地方材料的料場分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸條件、運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定地方材料的原價(jià)與運(yùn)距。及時(shí)了解市場價(jià)格，預(yù)測其變化趨勢，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，才能減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。自己結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。
2.44 約束建設(shè)單位。
建設(shè)單位管理人員水平不夠，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，不負(fù)責(zé)任，管理不嚴(yán)。因此從認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，嚴(yán)格合同管理，廣泛采納合理化建議這三個(gè)方面入手約束建設(shè)單位行為。
3重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：3.1建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；
3.2總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；
3.3工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；
3.4工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
4做好復(fù)核工作
完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。
5結(jié)語
綜上所述，不管是設(shè)計(jì)單位、施工單位還是建設(shè)單位或者還有一些相關(guān)的管理部門，只要我們選擇一個(gè)硬專業(yè)、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和一個(gè)實(shí)力雄厚，技術(shù)過硬，質(zhì)量、安全、信譽(yù)、進(jìn)度有保障的承包方，行政管理部門創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平的建筑市場，用合理有效的概預(yù)算就能做好每一項(xiàng)建筑工程。讓我們?yōu)橹Α?/p>
參考文獻(xiàn)：
[1] 工程造價(jià)的確定與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2005.
[2] 夏小禹.建筑工程預(yù)算知識(shí)問答[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004]
[3] 劉凌.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制研究[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，
[4]沈祥華.建筑工程概預(yù)算[M].武漢理工大學(xué)出版社,2005.
[5]張艷茹.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題與采取措施[J].黑龍江科技信息,2009,(33).
[6]景江英.淺談建筑工程概預(yù)算的編制[J].商情,2009,（5）.
1 低價(jià)中標(biāo)是工程建筑招標(biāo)的趨勢
最低價(jià)中標(biāo)作為一種國際通用的評(píng)標(biāo)方法，無論在國外的政府采購，還是工程建設(shè)招標(biāo)中均得到廣泛的運(yùn)用，成為一種國際慣例。在招投標(biāo)中，承包商希望以合理低價(jià)報(bào)價(jià)，增大中標(biāo)概率，業(yè)主希望在保證質(zhì)量、工期的前提下，選擇一個(gè)最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。
最低價(jià)中標(biāo)節(jié)省投資，效果顯著，操作簡便，節(jié)約招投標(biāo)過程各環(huán)節(jié)發(fā)生的成本。，合理低價(jià)中標(biāo)。有利于杜絕不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象；有利于推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)管理，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)力水平和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
2 合理低價(jià)中標(biāo)符合水利工程建筑招標(biāo)要求
推行低價(jià)中標(biāo)，與國際慣例接軌，也符合市場競爭的發(fā)展規(guī)律，是大勢所趨。但實(shí)際上，我國目前建筑市場的現(xiàn)狀與實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)辦法要求必須具備的條件相比還有較大差距。倉促推行最低價(jià)中標(biāo)的做法有很大的危害性，要吸取國外推行最低價(jià)中標(biāo)初期的失敗教訓(xùn)。當(dāng)前，我國水利工程清單制的實(shí)施和工程擔(dān)保制度日漸成熟，各地區(qū)的試點(diǎn)也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)供我們借鑒，實(shí)踐證明合理低價(jià)中標(biāo)是更符合我國現(xiàn)階段水利工程建筑中標(biāo)方式。
2.1 合理低價(jià)中標(biāo)法更符合法律實(shí)際
《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”；第三十三條規(guī)定：“投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)競標(biāo)”；第四十一條規(guī)定中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合“滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)除外”。顯然，這些條文規(guī)定了招投標(biāo)過程中價(jià)格的形成與確定原則，并且反映了我國工程造價(jià)的管理模式、計(jì)價(jià)辦法進(jìn)一步改革的指導(dǎo)思想，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是“公平競爭，合理低價(jià)中標(biāo)，但不低于成本價(jià)”。而“最低價(jià)中標(biāo)法”是以誰的報(bào)價(jià)最低就由誰中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法，從理論上看，它是一個(gè)完美的評(píng)標(biāo)方法，能最大限度地節(jié)約建設(shè)資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益，也是國際流行的方法。但是從我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》的本意來看，“最低價(jià)中標(biāo)法”忽視了能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的評(píng)審，誰的投標(biāo)價(jià)最低誰就能中標(biāo)，甚至以低于成本價(jià)中標(biāo)，給工程建設(shè)與管理留下極大的隱患，是不符合我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的本意的。
2.2合理低價(jià)中標(biāo)法更符合我國水利工程建筑市場的發(fā)展
水利工程與其他的建筑工程最大的區(qū)別在于前者明顯含有公益性質(zhì)或準(zhǔn)公益性質(zhì)，水利工程往往使用國有資金投資或以國有資金投資為主，其概念決定了在我國水利工程建筑招標(biāo)只能采用合理低價(jià)中標(biāo)，而非最低價(jià)中標(biāo)。招標(biāo)的根本目的是擇優(yōu)，而不是壓價(jià)。由于我國現(xiàn)階段建筑市場仍處于轉(zhuǎn)型階段，市場機(jī)制還很不完善，面廣量大的眾多國有企業(yè)正處在深化改革階段，不難想象，在這樣的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下，實(shí)施最低價(jià)中標(biāo)，可能會(huì)導(dǎo)致不正當(dāng)競爭加劇，招標(biāo)人在“無標(biāo)底”的驅(qū)動(dòng)下不僅處于失控狀態(tài)，而且更是有人認(rèn)為標(biāo)價(jià)“越低越好”；一些管理不規(guī)范、素質(zhì)低下、實(shí)力較差的承包商和自然人，持著“只要有業(yè)務(wù)，什么都有了”的觀念，緊緊抓住某些招標(biāo)人的心態(tài)，以最低報(bào)價(jià)進(jìn)入競爭市場。有的投標(biāo)人概算下浮的幅度甚至達(dá)到了30%～35%，在這樣的報(bào)價(jià)下，很難保證工程的質(zhì)量。
3 采用合理低價(jià)中標(biāo)法在實(shí)踐中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
3.1合理考慮超出有效工程量以外部分費(fèi)用
在按規(guī)定取費(fèi)（基價(jià)合理）的情況下，預(yù)算定額單價(jià)有的是下限的項(xiàng)目單價(jià)，有的已低于成本價(jià)，施工單位將難以保證施工質(zhì)量。2007年建設(shè)部頒布的《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》關(guān)于工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按招標(biāo)設(shè)計(jì)圖示尺寸計(jì)算的有效體積（面積、重量等）計(jì)量，對(duì)超出有效工程量以外部分不能計(jì)入工程量，應(yīng)攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r(jià)中。例如土方開挖工程，土方開挖工程中為便于施工作業(yè)和滿足邊坡安全要求，都會(huì)在設(shè)計(jì)圖示尺寸以外進(jìn)行臨時(shí)邊坡開挖，臨時(shí)邊坡的坡比根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)、開挖高度等條件而變化，有的情況穩(wěn)定邊坡為1:2，有的情況穩(wěn)定邊坡為1:1，此外視施工企業(yè)工效、素質(zhì)不同也會(huì)變化。而上述土方超挖工程量和日后土方超填工程量均不計(jì)量，所以只能在熟悉現(xiàn)場情況，把握施工企業(yè)自身素質(zhì)后，進(jìn)行綜合評(píng)定，將此項(xiàng)費(fèi)用攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r(jià)中。，合理低價(jià)中標(biāo)。，合理低價(jià)中標(biāo)。
3.2 合理考慮施工附加量、操作損耗等所發(fā)生的費(fèi)用
不但《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)超出有效工程量以外部分、施工附加量、操作損耗等所發(fā)生的費(fèi)用不計(jì)量，而且2002年水利部頒布的《水利建筑工程預(yù)算定額》各節(jié)中定額也不包括施工附加量、操作損耗等所發(fā)生的費(fèi)用。但在實(shí)際生產(chǎn)中肯定要發(fā)生操作損耗，此項(xiàng)費(fèi)用主要根據(jù)施工企業(yè)的自身素質(zhì)決定，進(jìn)行綜合評(píng)定后將此項(xiàng)費(fèi)用攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r(jià)中。在定額《干砌塊石》這節(jié)就比較明顯：定額第三章《砌石工程》說明第二條：“本章定額的計(jì)量單位，除注明外，均按“成品方”計(jì)算”；第四條：“各節(jié)材料定額中石料計(jì)量單位：砂、碎石為堆方；塊石、卵石為碼方；條石、料石為清料方。，合理低價(jià)中標(biāo)。”在第五節(jié)《干砌塊石》材料定額量為116m3，即塊石116m3碼方砌筑100m3砌體方。在定額附錄《土石方松實(shí)系數(shù)換算表》中塊石1.43m3實(shí)方=1.67m3碼方，即1 m3實(shí)方=1.1678m3碼方。雖然在理論上塊石116m3碼方可以砌筑100m3砌體方，但在實(shí)際生產(chǎn)中干砌塊石的砌筑過程中要經(jīng)過選石、修石、砌筑、填縫、找平等必要工序，所以塊石116m3碼方無法完全砌筑100m3砌體方，可以明顯看出材料定額中不包括施工附加量和砌筑損耗，而且人工定額和機(jī)械定額中也不包括上述費(fèi)用。根據(jù)施工企業(yè)的管理和員工的素質(zhì)情況，施工附加量和操作損耗只能減到最少，而無法避免。若按規(guī)定取費(fèi)的情況下，預(yù)算定額單價(jià)將低于成本價(jià)，勢必難以保證工程質(zhì)量。
不僅施工企業(yè)在預(yù)算報(bào)價(jià)時(shí)要注意上述問題，建設(shè)單位或招標(biāo)主管單位更要在預(yù)算時(shí)切合實(shí)際，這樣才能保證標(biāo)底的合理性，不能只顧預(yù)算和報(bào)價(jià)最低。
3.3 招標(biāo)文件或合同中強(qiáng)調(diào)物價(jià)波動(dòng)和法規(guī)更改引起的價(jià)格調(diào)整
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，材料價(jià)格不再是由政府部門控制，受市場調(diào)控而產(chǎn)生的材料價(jià)格跌漲凸顯，這種情況在2008年度異常突出。從2008年度3月至6月間，受全球原材料漲價(jià)的影響，我國的建筑材料也大幅上漲，砂石料價(jià)格上漲15%，水泥價(jià)格上漲20%，各種鋼材自2007年10月至2008年6月漲幅更達(dá)30%；受國際原油價(jià)格不斷攀升影響，2008年6月我國柴油、汽油價(jià)格上漲15%。各類原材料和人工工資更有繼續(xù)上漲的趨勢。
以往有的建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)由于工期較短（在1年以內(nèi)）通常不對(duì)物價(jià)波動(dòng)和法規(guī)更改引起的價(jià)格調(diào)整，在材料價(jià)格大幅上漲時(shí)，施工單位將蒙受由此帶來的全部經(jīng)濟(jì)損失；反之，在材料價(jià)格大幅下跌時(shí)，建設(shè)單位將浪費(fèi)不必要的投資?！端娡两üこ淌┕ず贤瑮l件示范文本》通用合同條款第十六條37款和38款已明確敘述。在招標(biāo)文件或合同中強(qiáng)調(diào)物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整，建設(shè)單位與施工單位的風(fēng)險(xiǎn)是相同的，也是“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”體現(xiàn)。在采用合理低價(jià)中標(biāo)法時(shí)不僅不能忽略，更要重視對(duì)此條款的執(zhí)行。
3.4 評(píng)標(biāo)過程及方法
合理低價(jià)中標(biāo)法是在各投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，經(jīng)專家參考招標(biāo)人標(biāo)底，并對(duì)各投標(biāo)報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行對(duì)照評(píng)審，擇優(yōu)選擇合理低價(jià)投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)法。，合理低價(jià)中標(biāo)。合理低價(jià)中標(biāo)有別于最低價(jià)中標(biāo)的主要特點(diǎn)是，合理低價(jià)在通常情況下，可以取各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)（廢標(biāo)除外），便于招標(biāo)人控制在招標(biāo)活動(dòng)全過程中無論投標(biāo)人以何種方式（或許是按施工圖預(yù)算下降一定百分比，或許是按企業(yè)定額報(bào)的價(jià)）報(bào)價(jià)，均以基準(zhǔn)價(jià)為對(duì)比價(jià)；在評(píng)標(biāo)中結(jié)合招標(biāo)文件所公示的“實(shí)質(zhì)性要求”，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)估和審定，擇優(yōu)選擇投標(biāo)人。
4 結(jié)語
綜上所述，合理低價(jià)中標(biāo)在我國水利工程建筑市場還處于初步階段，還有許多問題需要在實(shí)踐工作中等待解決。，合理低價(jià)中標(biāo)。相信在遵守現(xiàn)行法律法規(guī)和執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的前提下，在實(shí)踐不斷的摸索和提高中，合理低價(jià)中標(biāo)會(huì)逐步成熟，將給我國水利工程建筑市場帶來勃勃生機(jī)。
參考文獻(xiàn)：
[1]水利部水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站《水利建筑工程預(yù)算定額》黃河水利出版社2002年
[2]水利部水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站作者：本書編委會(huì)《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》黃河水利出版社2002年
[3]水利部中華人民共和國國家電力公司國家工商行政管理局作者：本書編委會(huì)《水利水電土建工程施工合同條件(示范文本)GF—2000—0208》 中國水利水電出版社中國電力出版社 2000年
由于據(jù)統(tǒng)計(jì)施工階段的投資控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)有效性的影響只有10%，因此施工階段的投資費(fèi)用控制在國內(nèi)被普遍忽略了。其實(shí)不然，施工階段是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，在施工過程中會(huì)遇到許多干擾因素，常常使建設(shè)項(xiàng)目投資增加、工期延遲。因此施工階段的投資控制不僅在付款審核和工程變更管理上，還在于隨著工程的進(jìn)展，跟蹤發(fā)生的投資費(fèi)用，及時(shí)提供各種投資費(fèi)用狀態(tài)數(shù)據(jù)和比較報(bào)表，發(fā)現(xiàn)偏差立即進(jìn)行糾正，這是一個(gè)循環(huán)的過程，即是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制的過程。所以，施工階段的投資控制同樣是非常重要的，需要和設(shè)計(jì)階段的投資控制結(jié)合在一起，形成投資控制的全過程動(dòng)態(tài)控制，才能順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資費(fèi)用目標(biāo)。
在國內(nèi)施工階段的投資控制分解結(jié)構(gòu)研究的較少，至今還沒有一套應(yīng)用于實(shí)際工程的投資分解結(jié)構(gòu)。本文將在分析標(biāo)準(zhǔn)投資分解體系的基礎(chǔ)上提出一個(gè)應(yīng)用于實(shí)踐的投資分解結(jié)構(gòu)。
2、投資分解體系的分析
目前國際上通行的建設(shè)項(xiàng)目投資分解和編碼大體上可劃分為兩類：
一是按建設(shè)工程的工種工程作為劃分的主要依據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資分解和編碼，如美、加等國的Masterformat投資分解體系，以及我國廣泛采用的定額投資分解體系。它們將投資分解為基礎(chǔ)工程、墻體工程、門窗工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、安裝工程……。這種劃分對(duì)投資的費(fèi)用項(xiàng)劃分的十分詳細(xì)具體，適用于費(fèi)用審查。但是對(duì)于項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)控制和投資動(dòng)態(tài)預(yù)測來說有缺陷，因?yàn)樗荒茉跁r(shí)間上與施工的動(dòng)態(tài)進(jìn)展相匹配。所以它只適用于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行靜態(tài)的控制和投資估算。
二是按建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成、工程部位作為劃分的主要依據(jù)，如美國的Uniformat投資分解和編碼體系。它將投資分解為基礎(chǔ)、地下結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾工程、電氣系統(tǒng)…。這種劃分與建設(shè)工程的施工進(jìn)度相關(guān)聯(lián)，能動(dòng)態(tài)地比較、分析投資，但是它不能對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的審查，尤其是不能核查施工工程量，這樣就不能有效地進(jìn)行投資偏差分析。
八十年代以后，許多國外的學(xué)者在對(duì)已有的標(biāo)準(zhǔn)投資分解結(jié)構(gòu)和編碼研究后得出結(jié)論，認(rèn)為傳統(tǒng)的體系各有缺點(diǎn)，難以應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)施中的全過程動(dòng)態(tài)控制，紛紛撰文提出新的投資編碼結(jié)構(gòu)，力圖將工種工程和工程部位兩種編碼體系結(jié)合起來。其中比較有代表性的是美國的Barrie和Paulson系統(tǒng)，以及德國的PBDE系統(tǒng)。
然而在國內(nèi)對(duì)投資分解體系的研究較少，至少仍沒有一套應(yīng)用于實(shí)際工程的完整的動(dòng)態(tài)投資控制分解結(jié)構(gòu)。
3、動(dòng)態(tài)投資控制編碼
3.1 投資動(dòng)態(tài)控制的原則
長期以來我國一直沿用蘇聯(lián)體制下的概預(yù)算定額體系進(jìn)行工程造價(jià)的分解、計(jì)算和分析，這種體系從性質(zhì)上和美加廣泛采用的Masterformat體系一樣，如前所述只適用于投資的靜態(tài)計(jì)算和估價(jià)，不適用于項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資控制。
投資的動(dòng)態(tài)控制簡單的說就是能在施工的任何階段對(duì)投資的流向進(jìn)行確切的控制，進(jìn)行投資預(yù)測和偏差分析，一般要達(dá)到以下幾點(diǎn)要求：
1、 能進(jìn)行詳細(xì)的工程量審查。在動(dòng)態(tài)控制中進(jìn)行工程量詳查是必須的，這是因?yàn)橐刂凭捅仨毲宄牧私馔顿Y的流向。投資=各項(xiàng)工程量×單價(jià)，只有掌握了確切的施工工程量才能明確施工階段各工程的投資金額。這就要求投資分解結(jié)構(gòu)與施工預(yù)算體系相容，因?yàn)槲覈┕て髽I(yè)上報(bào)的工程量一般都按預(yù)算體系列出。
2、 能動(dòng)態(tài)的了解投資。施工階段是實(shí)際使用投資的階段，隨著施工的進(jìn)展，投資不斷地轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，所以在施工階段實(shí)際存在資金流。如何才能隨工程的進(jìn)度確切的了解投資流向，是動(dòng)態(tài)控制投資的重要問題。
3、 可以進(jìn)行投資預(yù)測。對(duì)未完工程投資進(jìn)行預(yù)測可以及時(shí)了解整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中今后各期所需要的投資數(shù)額，使投資控制人員分析掌握項(xiàng)目投資變化趨勢，明確項(xiàng)目投資將來可能產(chǎn)生的偏差，這樣就可以實(shí)現(xiàn)采取預(yù)防偏差的措施。
4、 可以進(jìn)行投資比較。將估算與預(yù)算相比較，預(yù)算與實(shí)際值相比較，這是投資控制中關(guān)鍵的步驟，只有通過投資比較才能發(fā)現(xiàn)投資超支的原因以及超支項(xiàng)，為以后動(dòng)態(tài)的控制投資做好基礎(chǔ)。
5、 偏差分析。要控制投資，不僅要比較投資，更要分析投資的偏差，要明確造成投資超支的原因到底是設(shè)計(jì)原因、進(jìn)度原因、施工方法的原因還是其他原因造成的。發(fā)現(xiàn)病因才能解決問題，只有不斷的分析偏差，解決施工中產(chǎn)生的各種問題，才能做到真正的動(dòng)態(tài)控制投資。
3.2 投資動(dòng)態(tài)控制的分解思路
為了滿足投資動(dòng)態(tài)控制的要求，投資分解結(jié)構(gòu)應(yīng)該必須至少分為兩層，一層按工種工程分類進(jìn)行工程量的詳查，另一層按工程部位分類與施工進(jìn)度相配合可以進(jìn)行投資預(yù)測。
但是，實(shí)際工程并非這樣簡單，因?yàn)樵谕两üこ讨谐b飾工程外，其他的施工工序都是從基礎(chǔ)開始一層一層施工的，而裝飾工程的施工并非按層進(jìn)行的，它是打破層的概念由上至下或由內(nèi)至外統(tǒng)一施工的，因此在裝飾工程下只分一層，按工種工程分就可以了。
安裝工程和裝飾工程類似，對(duì)一幢大樓統(tǒng)一施工，沒有層的界限。然而安裝工程如果采用與概預(yù)算中相同的分類的話，不僅一般非設(shè)備專業(yè)人士看不懂，而且它也不能反映施工的進(jìn)度。因此，將安裝工程投資按設(shè)備類項(xiàng)分解，這樣既能和施工進(jìn)度相符，又能詳細(xì)投資。
3.3 動(dòng)態(tài)投資分解結(jié)構(gòu)
根據(jù)這個(gè)思路提出一個(gè)適用我國項(xiàng)目投資體系的動(dòng)態(tài)投資分解結(jié)構(gòu)，如圖1所示：
投資分解的第一層包括了工程項(xiàng)目在施工期間發(fā)生的費(fèi)用大類。其中建安工程在第二層被分解為土建和安裝兩項(xiàng)，主要是考慮到安裝部分的投資分解和土建的不一樣，在接下來的幾層，為敘述方便將其分為A，B，C，D，E五個(gè)區(qū)。
圖1 投資分解結(jié)構(gòu)圖
注：在此僅將建安工程的部分展開
A區(qū)，它是土建工程的次一級(jí)分解，將其按建設(shè)項(xiàng)目的工程部位分解。主要是考慮到能動(dòng)態(tài)的反映工程的進(jìn)度。這樣可以較容易的做出投資曲線，便于監(jiān)控和預(yù)測投資。
B區(qū)，它是A區(qū)的末級(jí)分解，將其按建設(shè)項(xiàng)目的工種分解，是為了和土建的定額體系相匹配，這樣通過B就能很好的進(jìn)行工程量核查。施工單位報(bào)上的工程量和施工費(fèi)一般都是采用預(yù)算體系-按工種分解的，通過監(jiān)理工程師工程量復(fù)檢后再上交至投資控制人員處。在投資分解結(jié)構(gòu)的末級(jí)按工種分解給投資控制審查帶來了很大的方便，使投資數(shù)據(jù)來源清楚，確切可信，真正使投資控制落到了實(shí)處。
C區(qū)，將裝飾工程單獨(dú)列出如前所述是考慮到裝飾工程的特殊性。
D區(qū)，是安裝工程的次一級(jí)分解。在這里對(duì)其按工種分解，主要是考慮到安裝工程中主要是大量的設(shè)備購置費(fèi)，將這些設(shè)備按工種分類能與工程進(jìn)展相符，能容易地動(dòng)態(tài)控制投資。
E區(qū)，它是安裝工程的末級(jí)投資。由于安裝工程的特殊性，設(shè)備費(fèi)占總安裝投資的70%～80%，故在末級(jí)分解中將主要的設(shè)備逐一列出，而將次要的管道方面的投資一并列在一起，作為一項(xiàng)。這樣做主要一是考慮到抓住大頭，突出重點(diǎn)，二是考慮到安裝工程的專業(yè)性強(qiáng)，如果改將其按概預(yù)算定額上的分項(xiàng)列出的話，那么將是全篇的專業(yè)術(shù)語不利于非安裝專業(yè)的投資控制人員進(jìn)行投資核查和投資偏差分析，而且不能反映安裝工程的實(shí)際進(jìn)度。
4、工程實(shí)踐
東?；▓@是由xxxx房地產(chǎn)發(fā)展有限公司開發(fā)的，上海營特項(xiàng)目管理公司進(jìn)行項(xiàng)目管理的。座落于xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，總建筑面積是105392m2，一期共開發(fā)5幢22層的小高層。由于歷史及其他原因，施工單位是業(yè)主指定的一家施工企業(yè)，合同造價(jià)按成本加酬金的形式確定，這種形式的合同容易造成施工方隨意鋪張浪費(fèi)和虛報(bào)假報(bào)工程量來牟取超額利潤。而且由于設(shè)計(jì)的滯后-設(shè)計(jì)在施工階段仍在進(jìn)行，這樣工程預(yù)算在開工后還沒有完成。這兩個(gè)對(duì)投資控制不利的因素相互疊加造成施工階段投資控制的任務(wù)非常繁重。
為了能做好投資控制，項(xiàng)目管理部成立了投資控制小組。由于此次的投資控制任務(wù)重，數(shù)據(jù)量大，故采用同濟(jì)大學(xué)工程管理研究所開發(fā)的DP-1/CC投資控制軟件進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助投資控制。
在做好施工圖預(yù)算的同時(shí)，開始著手編制投資編碼。采用上述的投資控制分解結(jié)構(gòu)將這個(gè)項(xiàng)目的投資詳細(xì)的逐項(xiàng)分解開來，形成如附表1所示的投資分解和編碼結(jié)構(gòu)（取典型的四號(hào)樓為例，僅將地上一層和強(qiáng)電工程的子項(xiàng)展開）。
通過這套投資編碼體系將投資分解開來，在實(shí)踐中收到良好的效果。
編制資金使用計(jì)劃：在該項(xiàng)目中設(shè)計(jì)滯后而且經(jīng)常變更，由于分解結(jié)構(gòu)既充分考慮了和施工概預(yù)算相對(duì)應(yīng)，又與施工進(jìn)度計(jì)劃緊密結(jié)合，所以在每次設(shè)計(jì)變更后都能很容易的及時(shí)更新資金使用計(jì)劃和投資曲線。
投資預(yù)測：由于基建歷時(shí)長，隨著時(shí)間的推移期間會(huì)發(fā)生許多難以預(yù)測的干擾因素。該套分解結(jié)構(gòu)能在復(fù)雜的環(huán)境下對(duì)以后要發(fā)生的投資做出準(zhǔn)確的預(yù)測。
投資比較：在這套分解結(jié)構(gòu)中，計(jì)劃值可以方便的從預(yù)算中引用，監(jiān)理工程師上報(bào)的工種工程的工程量×單位費(fèi)用也可以簡單的得到各分解項(xiàng)的實(shí)際值。所以比較投資費(fèi)用是非常容易的。
偏差分析：由于這套分解結(jié)構(gòu)和施工進(jìn)度、工種工程都緊密相連，所以當(dāng)投資發(fā)生偏差的時(shí)候，既能從末級(jí)分解中查找工程量的變更，又能從上一級(jí)分解中分析施工進(jìn)度的變化。這對(duì)偏差分析是非常有用的。
贏得值管理，合同索賠：同樣這套分解結(jié)構(gòu)應(yīng)用于贏得值管理和索賠管理中也收到了好的效果。由于這套分解結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在計(jì)算BCWS計(jì)劃費(fèi)用，BCWP已實(shí)施工作預(yù)算費(fèi)用和ACWP已實(shí)施工作實(shí)際費(fèi)用的時(shí)候都是非常容易。
隨著工程的進(jìn)展，通過計(jì)算機(jī)不斷的對(duì)投資進(jìn)行總結(jié)、比較、偏差分析和預(yù)測。在這個(gè)對(duì)投資控制要求非常高的項(xiàng)目上，使業(yè)主和項(xiàng)目管理部在工程進(jìn)展的各個(gè)階段能明確了解投資的確切流向，及時(shí)調(diào)整的總體規(guī)劃，控制實(shí)際投資向目標(biāo)投資靠攏。
5、小結(jié)
利用計(jì)算機(jī)做好投資控制的關(guān)鍵在投資項(xiàng)的分解和編碼，由于對(duì)施工階段投資控制重要性的理解有失偏頗，我國對(duì)這方面的研究較少，目前還沒有一套真正用于實(shí)際工程的投資控制分解結(jié)構(gòu)。本文立足于動(dòng)態(tài)控制投資的角度，在綜合了國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的投資分解體系的所長后，提出一套新的投資分解結(jié)構(gòu)，具有一定的參考價(jià)值。
《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》是一門綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，涉及較廣泛的經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)政策、施工技術(shù)及管理的知識(shí)。結(jié)合飛速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)和當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的制訂與執(zhí)行，本文根據(jù)高職高專示范院校課程改革的精神，對(duì)該課程教學(xué)模塊改革進(jìn)行探討。
1示范建設(shè)對(duì)課程模塊改革的要求
在傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng)中，往往是以理論教學(xué)為主，教師只能被動(dòng)地按照既定的教材給學(xué)生上課，無須思考教材是否適應(yīng)學(xué)生，是否與培養(yǎng)目標(biāo)一致，太過強(qiáng)調(diào)學(xué)科系統(tǒng)性，不太能夠適應(yīng)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育的教學(xué)要求。為適應(yīng)培養(yǎng)職業(yè)能力的教學(xué)主線，教學(xué)理念應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)綜合能力的培養(yǎng)，根據(jù)市場和社會(huì)的需要，以技能為核心，按一定的梯度設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。它與現(xiàn)有的專業(yè)教學(xué)模式的最大區(qū)別就是打破了學(xué)科的理論和知識(shí)體系，將理論肢解分配到各個(gè)技能模塊中去，而把學(xué)生暫時(shí)用不到的理論知識(shí)大刀闊斧地砍去，從而真正實(shí)現(xiàn)理論為實(shí)踐服務(wù)，知識(shí)為技能服務(wù)。示范院校高職課程的模塊化知識(shí)體系以技能分解為框架構(gòu)建模塊及模塊組合，以職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為核心組織必要的知識(shí)與技能，其本質(zhì)在于教學(xué)內(nèi)容的取舍決定于職業(yè)崗位對(duì)從業(yè)者的要求。
2以就業(yè)為導(dǎo)向的課程模塊分析
2.1課程模塊設(shè)計(jì)的思路
根據(jù)建筑工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以造價(jià)員等職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮前后續(xù)課程的銜接，通過對(duì)造價(jià)員執(zhí)業(yè)能力的研究，分析出造價(jià)員應(yīng)具備的專業(yè)能力素質(zhì)，由此設(shè)計(jì)出該課程的模塊體系。以真實(shí)的工程項(xiàng)目為載體，以專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能、自主學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)培養(yǎng)為課程目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際工作中應(yīng)用的新定額、新規(guī)范、新軟件，圍繞工程造價(jià)的計(jì)算能力、工程造價(jià)軟件的應(yīng)用能力這2個(gè)核心能力設(shè)置課程內(nèi)容，使學(xué)生具有解決實(shí)際工作中遇到的具體問題的能力，完整的系統(tǒng)的確定建筑工程造價(jià)的能力。
2. 2以真實(shí)工作任務(wù)及工作過程設(shè)計(jì)課程模塊
以實(shí)例工程的造價(jià)編制工作任務(wù)驅(qū)動(dòng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，將教學(xué)內(nèi)容置于真實(shí)的職業(yè)崗位實(shí)踐情境中，要求學(xué)生較為系統(tǒng)地綜合運(yùn)用多門專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識(shí)，完成一個(gè)綜合性較強(qiáng)的以土建工程計(jì)量與計(jì)價(jià)為核心內(nèi)容的課程設(shè)計(jì)。具體目標(biāo)要求是以真實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程為課程設(shè)計(jì)任務(wù)，要求學(xué)生編制完成一份完整的建筑工程預(yù)算書。采取手算、電算相結(jié)合，技能培養(yǎng)與素質(zhì)拓展訓(xùn)練相統(tǒng)一的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式，使學(xué)生能將理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，提高分析解決建筑工程計(jì)量實(shí)際問題的能力。同時(shí)，使學(xué)生通過完成課程設(shè)計(jì)，縮短課堂教學(xué)和畢業(yè)生職業(yè)生涯之間的距離，縮短畢業(yè)生的職業(yè)適用期，提高其職業(yè)適應(yīng)能力，為學(xué)生將來盡快適應(yīng)未來職業(yè)，符合人才市場“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的用人要求奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)上崗就能頂崗。課程教學(xué)以真實(shí)的工程項(xiàng)目為載體，以工程造價(jià)工作的計(jì)算過程設(shè)計(jì)教學(xué)流程，以計(jì)價(jià)工作過程作為主線設(shè)置課程模塊，把相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)溶人到模塊各個(gè)環(huán)節(jié)中去，以項(xiàng)目進(jìn)展引導(dǎo)知識(shí)擴(kuò)展，按預(yù)算定額使用方法基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)—分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算能力訓(xùn)練—定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)方法的掌握能力訓(xùn)練層層展開。
3課程模塊的教學(xué)模式
通過2個(gè)環(huán)節(jié)、8個(gè)模塊、5項(xiàng)工作的教學(xué)模式，拓廣學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的廣度和深度，激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能、打造學(xué)生的個(gè)性和技術(shù)人格，樹立培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)際工程實(shí)施”的教學(xué)理念。
3.1綜合基礎(chǔ)教學(xué)環(huán)節(jié)
(1)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)基礎(chǔ)模塊。熟悉實(shí)際工作中使用的定額的組成內(nèi)容，掌握定額中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量、單價(jià)的確定方法，掌握定額基價(jià)的確定方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用定額進(jìn)行定額基價(jià)換算。
(2)建筑面積計(jì)算方法模塊。計(jì)算施工圖建筑工程的建筑面積，指出不計(jì)算建筑面積的部位及依據(jù)，計(jì)算一套商品房的套建筑面積、套內(nèi)建筑面積及房屋使用系數(shù)。
(3)定額計(jì)價(jià)建筑工程工程量計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出建筑實(shí)體項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程;
(4)定額計(jì)價(jià)裝飾裝修工程量計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出裝飾裝修實(shí)體項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程。
(5)定額計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出措施項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程。
(6)定額計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)算方法模塊。套用實(shí)際工作中使用的定額，計(jì)取費(fèi)用、稅金，整理裝訂計(jì)價(jià)書。
（7)工程量清單的編制方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程所出列分部分項(xiàng)工程量清單，列出措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，列出零星工作項(xiàng)目表計(jì)價(jià)表及其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，整理裝訂工程量清單計(jì)價(jià)書。
(8)工程量清單計(jì)價(jià)的編制方法模塊。在所列分部分項(xiàng)工程量清單中每個(gè)分部工程中選擇1條清單，計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程，確定計(jì)算工程量的清單所包括的工作內(nèi)容、定額子目，并計(jì)算清單綜合單價(jià)，列出措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表及其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，再列出零星工作項(xiàng)目表計(jì)價(jià)表，并整理裝訂工程量清單計(jì)價(jià)書。
3. 2綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)
(1)廣聯(lián)達(dá)圖形算量軟件GCLB. 0工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。
(2)廣聯(lián)達(dá)鋼筋軟件GG，Tlo. o工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。
(3)廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件GBQ4. 0工作。運(yùn)用定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)軟件，算量工程結(jié)果的計(jì)價(jià)。
(4)實(shí)例工程手算造價(jià)工作。主要運(yùn)用定額計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)算方法及定額計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)算及工程量清單計(jì)價(jià)的編制方法。
傳統(tǒng)成本計(jì)算是以某一總量（如人工、材料、機(jī)器工時(shí)等）為基礎(chǔ)來分配間接費(fèi)用，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，智能機(jī)器、自動(dòng)化生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造等使用使得間接費(fèi)用在全部成本中所占比重越來越大，這些間接費(fèi)用的構(gòu)成也日趨復(fù)雜和多樣化，傳統(tǒng)成本計(jì)算采用單一分配標(biāo)準(zhǔn)勢必造成信息失真，其提供的成本報(bào)告不能滿足企業(yè)管理層的決策需要。作業(yè)成本法（Activity-Based Cost）有別于傳統(tǒng)成本計(jì)算方法，它以企業(yè)會(huì)發(fā)生成本且能創(chuàng)造附加價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（作業(yè)）為中心，以“產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”為核心思想，歸集作業(yè)成本，選擇確定成本驅(qū)動(dòng)因素，對(duì)各種作業(yè)的間接費(fèi)用采用不同的分配率進(jìn)行分配，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的資源分配到對(duì)應(yīng)的作業(yè)中，然后以某生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作業(yè)消耗量為基礎(chǔ)，把發(fā)生的資源成本分配給對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品。目的在于為企業(yè)科學(xué)有效地決策提供相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息，同時(shí)對(duì)一切作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)的動(dòng)態(tài)跟蹤反映和分析，有利于企業(yè)提升改善“增值作業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化價(jià)值鏈上的作業(yè)，提高其管理水平和經(jīng)營業(yè)績，作業(yè)成本法是以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本計(jì)算方法和管理系統(tǒng)。
（二）建筑安裝企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法的現(xiàn)實(shí)意義
目前作業(yè)成本法已取得了快速發(fā)展，其應(yīng)用研究領(lǐng)域從最初的制造業(yè)擴(kuò)展到了商品流通、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、保險(xiǎn)、物流、社會(huì)服務(wù)中介等行業(yè)，并應(yīng)用在產(chǎn)品管理、作業(yè)過程優(yōu)化等決策領(lǐng)域以及產(chǎn)品定價(jià)、生產(chǎn)加工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但目前國內(nèi)建筑安裝企業(yè)對(duì)作業(yè)成本法的應(yīng)用與研究相對(duì)較少。因此，在建筑安裝企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法管理具有積極意義。
1.建筑業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，產(chǎn)品資源消耗量大，易受國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。我國建筑安裝企業(yè)大部分是以某項(xiàng)具體工程為單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。但是在實(shí)施項(xiàng)目管理的過程中，由于采用傳統(tǒng)成本計(jì)算方法，普遍存在著實(shí)際成本難以準(zhǔn)確計(jì)量等一系列問題。傳統(tǒng)計(jì)算方法下的產(chǎn)品成本由直接成本和間接費(fèi)用組成，各產(chǎn)品分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用與產(chǎn)量相關(guān)，產(chǎn)量越高所分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用就越多，但實(shí)際上它們并非正比關(guān)系?？萍歼M(jìn)步使得機(jī)器設(shè)備的價(jià)值提高和其使用壽命縮短，導(dǎo)致固定資產(chǎn)折舊等間接費(fèi)用增加，同時(shí)直接人工成本也大大減少，這些使得傳統(tǒng)成本法下的間接成本分配率很大，后果是高估高產(chǎn)量、低科技含量的產(chǎn)品成本，低估低產(chǎn)量但高科技含量的產(chǎn)品成本，導(dǎo)致成本控制失效。建筑安裝企業(yè)的項(xiàng)目存在施工工序復(fù)雜化、安裝產(chǎn)品多樣化、項(xiàng)目完工時(shí)間較長、需要各部門綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金投入大等特點(diǎn)，計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展為多樣化的間接費(fèi)用分配基礎(chǔ)提供了必要的條件。
2.作業(yè)成本法對(duì)于非產(chǎn)量因素的制造費(fèi)用處理有著傳統(tǒng)成本計(jì)算方法不可比擬的優(yōu)點(diǎn)，可為建筑安裝企業(yè)提供詳細(xì)準(zhǔn)確的信息。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）可以準(zhǔn)確計(jì)量產(chǎn)品價(jià)值和期間費(fèi)用，它將企業(yè)閑置過剩的生產(chǎn)能力和浪費(fèi)的資源從產(chǎn)品成本中剔除；（2）促使企業(yè)對(duì)有限的資源合理配置，改進(jìn)作業(yè)方式以降低項(xiàng)目成本，便于合理地制定各作業(yè)中心的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；（3）企業(yè)在作業(yè)中心基礎(chǔ)上建立責(zé)任中心，可客觀地評(píng)價(jià)各責(zé)任中心的業(yè)績；（4）為企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)提供決策有用的信息，實(shí)施作業(yè)成本法能獲得相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息從而為決策提供依據(jù)。項(xiàng)目的實(shí)施需要資源的投入，競爭使建筑項(xiàng)目的市場化導(dǎo)向日益明顯，項(xiàng)目中間接費(fèi)用的增加大大提升了分配的難度，傳統(tǒng)成本計(jì)算方法已不能提供客觀有效的信息，作業(yè)成本法的應(yīng)用使得管理者處于包含項(xiàng)目實(shí)施及其各關(guān)聯(lián)方等在內(nèi)的總體角度思考問題，促使其改變成本管理方法。
二、建筑安裝企業(yè)作業(yè)成本管理的框架設(shè)計(jì)
（一）建筑安裝企業(yè)作業(yè)成本管理思路
我國國有控股的建筑安裝企業(yè)，其組織機(jī)構(gòu)仍然存在設(shè)置重復(fù)、職能部門效率較低、成本管理落后等特點(diǎn)，目前雖然采用了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，而項(xiàng)目經(jīng)理仍然對(duì)成本缺乏科學(xué)的計(jì)劃與控制?，F(xiàn)在迫切需要在具體項(xiàng)目上實(shí)施作業(yè)成本計(jì)算，將具體項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)為對(duì)作業(yè)成本的管理，借以提升各項(xiàng)成本的計(jì)劃與控制管理。
將建筑安裝企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)通過作業(yè)分析和流程再造而采用矩陣制，這種矩陣制組織結(jié)構(gòu)具體包含了公司管理層和項(xiàng)目執(zhí)行層，較其他組織結(jié)構(gòu)（如直線型，職能型組織結(jié)構(gòu)）而言，它最適合建筑安裝企業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理。根據(jù)波特的“價(jià)值鏈分析”對(duì)關(guān)鍵作業(yè)流程進(jìn)行分析，提供有效的業(yè)務(wù)流程和作業(yè)框架。
某一工程項(xiàng)目的最終成本包含了兩部分：一部分是直接計(jì)入工程的成本如直接材料、直接人工等；另一部分則是為完成工程所必需的輔工作所發(fā)生的成本如管理人員工資、臨時(shí)性設(shè)施、施工措施等，公司可以某一作業(yè)是否對(duì)產(chǎn)品價(jià)值有利為標(biāo)準(zhǔn)消除“非增值作業(yè)”，將有價(jià)值的作業(yè)歸集到各作業(yè)中心，同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)選擇和降低那些效率較低的作業(yè)所耗費(fèi)的資源如更新設(shè)備、淘汰落后機(jī)械、購買先進(jìn)機(jī)器以提高作業(yè)效率。整合企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析自身競爭實(shí)力，制定分包和采購決策，如考慮建立設(shè)備和材料供應(yīng)租賃中心等，力求保證資源的供給，加強(qiáng)成本控制。
依照成本管理的屬性，工程項(xiàng)目成本可分為工程預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本。預(yù)算成本以工程造價(jià)為依據(jù)；計(jì)劃成本是工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，是工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的成本；而工程實(shí)際成本則是項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的耗費(fèi)；預(yù)算成本與實(shí)際成本的差額可反映項(xiàng)目的盈利狀況，目標(biāo)成本與實(shí)際成本的差額則反映了項(xiàng)目的經(jīng)營效率，目標(biāo)成本的減少可成為考核項(xiàng)目管理人員的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在建筑安裝企業(yè)實(shí)施作業(yè)成本管理，首先要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，分解形成若干作業(yè)中心，分別對(duì)各作業(yè)中心進(jìn)行分析，計(jì)算出該工程項(xiàng)目的作業(yè)總成本。工程項(xiàng)目的作業(yè)成本作為目標(biāo)成本分解到項(xiàng)目管理層以實(shí)行項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)采取獎(jiǎng)懲和激勵(lì)等措施確保每個(gè)員工目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。
（二）基本框架設(shè)計(jì)
建筑安裝企業(yè)的作業(yè)成本管理基本框架設(shè)計(jì)內(nèi)容包含了企業(yè)管理層和項(xiàng)目層，分層次展開，目的在于為該類企業(yè)引入新的成本管理模式以期提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。設(shè)計(jì)方案如圖1所示。
作業(yè)分析可按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：首先區(qū)分增值作業(yè)和非增值作業(yè)或是無效作業(yè)；其次找出對(duì)企業(yè)或工程項(xiàng)目及市場消費(fèi)者價(jià)值均較高的作業(yè)；與本行業(yè)類似作業(yè)進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估其價(jià)值有效性；最后尋找作業(yè)間的聯(lián)系，以最經(jīng)濟(jì)有效的方式完成作業(yè)。作業(yè)管理則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：作業(yè)消除即消除不增值作業(yè)；即使是同一工程項(xiàng)目，不同的施工方案與設(shè)計(jì)也會(huì)產(chǎn)生完全不同的一組作業(yè)及相關(guān)的作業(yè)成本，這就需要選擇最合理的作業(yè)；實(shí)施規(guī)模經(jīng)濟(jì)，即增加作業(yè)的投入產(chǎn)出比來提高作業(yè)的效率。
工程項(xiàng)目的作業(yè)成本法實(shí)施步驟可用圖2表示。
三、作業(yè)成本法計(jì)算結(jié)果比較分析
（一）四川某建筑安裝企業(yè)項(xiàng)目的計(jì)算結(jié)果
1.作業(yè)中心的建立。以四川某建筑安裝企業(yè)新建的某居民住宅項(xiàng)目中的四號(hào)樓為例，該樓房建筑面積約6 317.41平方米。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過編制預(yù)算來控制企業(yè)資源的耗費(fèi)，當(dāng)工程項(xiàng)目或施工工序變化時(shí)，要對(duì)預(yù)算作統(tǒng)一的修訂。對(duì)該工程項(xiàng)目可使用工作分解結(jié)構(gòu)WBS方法將該項(xiàng)目分解為一系列的工作單元（工作包），建筑安裝企業(yè)的項(xiàng)目較其他生產(chǎn)流程過于復(fù)雜的制造業(yè)來說有相對(duì)規(guī)范的施工流程，分解項(xiàng)目相對(duì)容易。工作分解結(jié)構(gòu)WBS分解的工作單元就是企業(yè)的作業(yè)中心。該住宅樓劃分的作業(yè)中心可分為土建工程、暖通工程、給排水工程、消防工程、強(qiáng)弱電工程五大類，土建工程包含了基礎(chǔ)工程、主體工程、屋面工程、裝修工程，這些工作單元還可以分解為更小的工作包，如基礎(chǔ)工程又可分為樁基礎(chǔ)、基坑開挖、模板工程、鋼筋工程、防水工程、預(yù)留管道孔、砌體工程、回填土工程。建筑安裝企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑行業(yè)規(guī)范，制定并實(shí)施項(xiàng)目工作流程，分析主要作業(yè)并對(duì)同質(zhì)作業(yè)加以整理，以同質(zhì)作業(yè)建立起相應(yīng)的作業(yè)中心，以歸集作業(yè)成本，本例中，根據(jù)項(xiàng)目情況劃分如表1。
2.作業(yè)成本計(jì)算。作業(yè)成本計(jì)算是指把所耗費(fèi)的資源根據(jù)資源動(dòng)因分配到作業(yè)中心、作業(yè)根據(jù)作業(yè)成本動(dòng)因分配到項(xiàng)目的過程。計(jì)算思路見圖3。
結(jié)合項(xiàng)目自身情況，首先可計(jì)算直接工程費(fèi)用，直接工程是形成工程實(shí)體的工程，如混凝土工程、鋼筋工程等，這些直接工程的作業(yè)結(jié)果形成工程實(shí)體，分別計(jì)算各作業(yè)中心的直接工程費(fèi)，內(nèi)容包括直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、直接機(jī)械費(fèi)。其次分配輔助工程作業(yè)，輔助工程為整個(gè)工程的順利完成而發(fā)生，輔助工程作業(yè)大致分為綜合性輔助工程作業(yè)、部分性輔助工程作業(yè)和單一性輔助工程作業(yè)。綜合性輔助工程作業(yè)與全部施工項(xiàng)目有關(guān)，如辦公室、庫房等臨時(shí)設(shè)施、施工水電費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等，它可按該作業(yè)中心直接工程成本占總直接工程成本的比例分配；與部分施工項(xiàng)目有關(guān)的部分性輔助工程作業(yè)如成品保護(hù)、夜間施工、材料二次搬運(yùn)等，必須按各自的作業(yè)動(dòng)因和對(duì)象分配；單一性輔助工程作業(yè)單獨(dú)與某一施工項(xiàng)目有關(guān)，如混凝土攪拌機(jī)、插入式振搗器等。最后根據(jù)上兩步得到的各個(gè)作業(yè)中心的作業(yè)成本計(jì)算出整個(gè)工程項(xiàng)目的作業(yè)成本。以下通過該住宅樓的施工加以說明工程所用到的一些主要機(jī)械設(shè)備（表2）。
這些主要機(jī)械設(shè)備在作業(yè)認(rèn)定上的歸集體現(xiàn)在如何進(jìn)行折舊費(fèi)用的分配。表3是該公司的工程承包價(jià)，總價(jià)=綜合單價(jià)×合同數(shù)量，綜合單價(jià)包含了全部直接成本、間接費(fèi)用及利潤。
以鋼筋作業(yè)中心為例（成本計(jì)算如表4所示），鋼筋作業(yè)中心耗費(fèi)的資源包含相關(guān)施工機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、輔料費(fèi)等。鋼筋材料費(fèi)直接計(jì)入產(chǎn)品成本，不用參加分配，其他作業(yè)中心成本也可按類似方法分解計(jì)算。
計(jì)算出各種產(chǎn)品的動(dòng)因分配率，分配的成本=作業(yè)中心成本×動(dòng)因分配率，還以鋼筋作業(yè)中心為例列表說明（表5）。
以某產(chǎn)品在作業(yè)中心消耗的成本動(dòng)因數(shù)量為依據(jù)計(jì)算相應(yīng)動(dòng)因分配率，該產(chǎn)品的成本耗費(fèi)=分配率×作業(yè)中心成本，現(xiàn)以現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)為例列表說明（表6）。
把各間接成本與直接成本合并得到作業(yè)成本法下各項(xiàng)目的總成本，為便于分析，把該工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本（即目標(biāo)成本）一并列示，如表7所示。
（二）作業(yè)成本管理的應(yīng)用成效分析
上述使用作業(yè)成本法計(jì)算的現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)總成本為765 980.73元，它把所有耗費(fèi)的資源和間接費(fèi)用分配到作業(yè)，這些作業(yè)包括直接工程作業(yè)和間接作業(yè)，然后把作業(yè)成本分配至相應(yīng)對(duì)象，能更準(zhǔn)確地反映現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)的實(shí)際成本，傳統(tǒng)成本計(jì)算方法計(jì)算的成本為781 935.05元，明顯會(huì)高估該實(shí)際成本，不能真實(shí)反映其成本信息，給企業(yè)帶來損失。差異比較明顯，其中一個(gè)重要原因就是傳統(tǒng)成本計(jì)算方法采用統(tǒng)一的間接費(fèi)用分配基礎(chǔ)，容易形成高估產(chǎn)量大的產(chǎn)品成本，低估產(chǎn)量小、工序相對(duì)復(fù)雜的產(chǎn)品成本，當(dāng)然如果對(duì)一些作業(yè)更為細(xì)化，則得到的信息更加反映真實(shí)情況。按照作業(yè)成本法提出的合理數(shù)據(jù)可作為企業(yè)未來項(xiàng)目預(yù)算的編制基礎(chǔ)，為各作業(yè)中心控制成本提供科學(xué)的依據(jù)。通過作業(yè)來反映耗費(fèi)的資源與建筑安裝項(xiàng)目的聯(lián)系是傳統(tǒng)成本核算方法無法相比的，它揭示了項(xiàng)目可供資源、實(shí)際使用資源、實(shí)際需用資源之間的關(guān)系，有利于企業(yè)加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
建筑安裝企業(yè)實(shí)施作業(yè)成本法是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)有較高的信息化水平和各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善，如工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、工序的分解，作業(yè)的種類和屬性，各種成本動(dòng)因的紀(jì)錄等，作業(yè)成本法也要與企業(yè)原有的成本管理方法相結(jié)合。我們看到，作業(yè)成本法在建筑安裝企業(yè)的應(yīng)用有著巨大潛力和現(xiàn)實(shí)意義，因此，在符合成本效益原則的前提下逐步實(shí)施作業(yè)成本法是企業(yè)的明智之舉。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 呂濤.建筑安裝企業(yè)作業(yè)成本管理框架設(shè)計(jì)研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文，2012.
工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添?xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。
在投資決策階段工程造價(jià)的確定與控制可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，客觀、認(rèn)真地作好項(xiàng)目評(píng)價(jià)從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到控制造價(jià)的目的。
在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的確定與控制可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析推行限額設(shè)計(jì)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，從而主動(dòng)地影響工程投資，以達(dá)到有效地控制工程投資，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理的目的。同時(shí)，對(duì)投資限額的控制與管理，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價(jià)的確定與控制可以把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設(shè)（或建筑）產(chǎn)品。施工階段工程造價(jià)控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等。
總之，工程造價(jià)的確定與控制可以采用各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本的管理，對(duì)工程質(zhì)量、安全方面的控制，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理都具有十分重要的意義，對(duì)我的綜合應(yīng)用能力也是一次檢驗(yàn)，因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號(hào)地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報(bào)價(jià)這個(gè)題目。
（二）研究現(xiàn)狀
改革開放以來,我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想,進(jìn)行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價(jià)確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀(jì)50年代起的，我國借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價(jià)格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)依據(jù)，對(duì)我國加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用。進(jìn)入90年代，我國逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計(jì)價(jià)方式已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國對(duì)建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價(jià)格的費(fèi)用項(xiàng)目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等。
例如現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)，它改變了以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場競爭形成工程造價(jià)的需要，推進(jìn)了我國工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。它計(jì)價(jià)簡單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計(jì)價(jià)的難度和社會(huì)成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價(jià)格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項(xiàng)目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動(dòng)態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本，這顯然較利用反映社會(huì)平均成本的定額來計(jì)價(jià)更真實(shí)。
當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計(jì)價(jià)方式投標(biāo)的項(xiàng)目，“中標(biāo)價(jià)”并不是一定是真正的市場競爭價(jià)。不過隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計(jì)價(jià)將成為建筑市場的主要計(jì)價(jià)方式。再例如廣聯(lián)達(dá)等工程造價(jià)軟件的發(fā)展也是工程造價(jià)管理重要的研究成果，它以建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)為起點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)和全過程造價(jià)管理，它可以為項(xiàng)目各個(gè)參與方提供計(jì)價(jià)和招投標(biāo)管理的軟件產(chǎn)品、專業(yè)咨詢及服務(wù)，逐步幫您實(shí)現(xiàn)自己的“企業(yè)定額”，提高在未來競爭中的核心競爭力，是面向未來建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價(jià)管理工具。相信隨著工程造價(jià)管理軟件開始被大量的使用，專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展，21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。
所有這些改革，使建設(shè)工程造價(jià)逐步反映出其內(nèi)在的商品屬性，但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法仍存在許多問題，也說明仍需要進(jìn)行深化改革。多年來，傳統(tǒng)的概預(yù)算額一直作為建設(shè)工程造價(jià)確定的依據(jù)，由于其是國家主管部門進(jìn)行編制、管理，企業(yè)實(shí)際并無定價(jià)的自，建設(shè)工程造價(jià)的確定過程，不過是一種特殊計(jì)劃程序的執(zhí)行過程，按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設(shè)工程造價(jià)實(shí)質(zhì)上仍然是一種計(jì)劃價(jià)格，與市場經(jīng)濟(jì)的要求相距甚遠(yuǎn)，隨著改革的深化和開放程度越來越高，現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)確定方法越來越顯示出很多弊端。
1、建設(shè)工程造價(jià)難以反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求價(jià)值規(guī)律要求按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定商品的價(jià)值量，其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價(jià)格，建設(shè)工程造價(jià)也不例外。由于國家主管部門統(tǒng)一編制的概預(yù)算定額所反映的既不是現(xiàn)實(shí)的各個(gè)施工企業(yè)具體的勞動(dòng)生產(chǎn)率，也不可能是生產(chǎn)某種具體工程所需的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)消耗，工程造價(jià)水平不能反映社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)水平。因?yàn)樯a(chǎn)某種商品所需的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是不可能人為規(guī)定的，必須通過生產(chǎn)條件互不相同的生產(chǎn)者之間的競爭形成。因此，依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價(jià)，是不能反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求的。
2、建設(shè)工程造價(jià)難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價(jià)方法規(guī)定，建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進(jìn)行。而工程概預(yù)算定額是由國家主管部門統(tǒng)一編制的，由于工程概預(yù)算定額的編制、研究、修改不能及時(shí)反映市場的變化，不能反映供求關(guān)系的變化，雖然各地區(qū)都設(shè)置了各種相關(guān)的調(diào)差系數(shù)，但“系數(shù)”從測定到執(zhí)行仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場的變化速度，不利于接收市場的調(diào)節(jié)，從而使現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法難以反映市場的供求關(guān)系，不能合理的確定建設(shè)工程造價(jià)。
3、建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)競爭原則按照公平、公開、公正的原則實(shí)行市場競爭，是培育、健全和發(fā)展市場的關(guān)鍵，而市場競爭必然要圍繞價(jià)格這個(gè)核心進(jìn)行，這就勢必要求建設(shè)工程造價(jià)必須體現(xiàn)競爭原則，必須將各競爭企業(yè)的優(yōu)劣明顯地顯示出來，。但現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法，要求生產(chǎn)條件、所有制、級(jí)別不同的各競爭企業(yè)都必須按照相同的計(jì)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)來確定某一建設(shè)工程的造價(jià)，各競爭企業(yè)所作出的價(jià)格水平相差無幾，無法反映企業(yè)的實(shí)力，毫無差異的價(jià)格是難以體現(xiàn)競爭原則的。
4、建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則建設(shè)工程是一種特殊的商品，其質(zhì)量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價(jià)，不符合按質(zhì)論價(jià)的商品交換原則，影響承包商提高質(zhì)量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。
5、不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預(yù)算定額。由于歷史和習(xí)慣的原因，計(jì)算規(guī)則各不相同，分部分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容也各不相同，給建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。
綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)確定方法改革應(yīng)符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步與國際接軌。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，我國建設(shè)行業(yè)體制改革的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程造價(jià)確定方法的改革已迫在眉睫。建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由企業(yè)根據(jù)市場情況和自身?xiàng)l件自主定價(jià)，只有這樣，才能使建設(shè)工程造價(jià)反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求，才能反映市場的供求關(guān)系，才能體現(xiàn)競爭原則。但由于我國還處在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，相應(yīng)的許多法律、法規(guī)還不健全，整個(gè)建設(shè)市場還不能在充分的市場競爭中形成?；诋?dāng)前的實(shí)際情況，解決建設(shè)工程造價(jià)確定方法存在的問題，首先可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
開題報(bào)告范文·英語開題報(bào)告范文·論文開題報(bào)告格式·會(huì)計(jì)開題報(bào)告
1、統(tǒng)一全國建設(shè)工程分部分項(xiàng)名稱、內(nèi)容、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則，使工程量的計(jì)算有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于全國大市場的形成，使工程量計(jì)算清晰明了，減少承發(fā)包方計(jì)價(jià)的糾紛。
2、全面實(shí)行定額的量價(jià)分離，把國家量價(jià)合一的概預(yù)算定額制度，改為國家工程消耗量定額，單價(jià)隨行就市，變指令性、指導(dǎo)性價(jià)格為市場信息價(jià)格，從而使不斷變化的價(jià)格同相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)物消耗量相分離。
3、定額消耗量應(yīng)劃分為由國家規(guī)定的法令性強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)體性消耗及企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件結(jié)合國家規(guī)定自主制定的措施性消耗兩部分，以利于施工企業(yè)展開競爭。
4、在統(tǒng)一工程分部分項(xiàng)名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，推行實(shí)物工程量的綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法。按現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)方式，工程的各分項(xiàng)子目造價(jià)不能直接反映，必須重新計(jì)算取費(fèi)后才能知道，模糊了各分部分項(xiàng)工程的造價(jià)與總造價(jià)的關(guān)系。實(shí)行按直接費(fèi)加綜合費(fèi)用的直接確定分部分項(xiàng)工程造價(jià)的綜合計(jì)價(jià)方法，有利于投資控制和分包、設(shè)計(jì)變更等價(jià)款的計(jì)價(jià)工作，也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)各種人工、材料、機(jī)械設(shè)備的市場價(jià)格，及時(shí)各類建設(shè)工程的市場成交價(jià)格，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)起指導(dǎo)作用。
二、研究方案及預(yù)期結(jié)果
（一）小標(biāo)題
畢業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、框架的介紹及其編制方法
（二）按順序自立小標(biāo)題，可從以下幾方面寫：
1、編制對(duì)象介紹：安陽中心區(qū)六號(hào)地塊嘉寶錦園A幢工程屬于新建、競爭性項(xiàng)目，其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結(jié)構(gòu)更小的工程，例如，土建工程分為：基礎(chǔ)工程，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價(jià)文件的編制——施工圖（設(shè)計(jì)）預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括工程量清單、報(bào)價(jià)）
進(jìn)行施工方施工圖的整體工程量的確定后，進(jìn)行以下工程直接費(fèi)和措施費(fèi)計(jì)價(jià)原則：
（1）、采用單位估價(jià)法進(jìn)行樁與地基基礎(chǔ)工程、廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項(xiàng)部分的計(jì)價(jià)。
（2）、采用實(shí)物金額法進(jìn)行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機(jī)械降效、措施項(xiàng)目部分的計(jì)價(jià)。
3、編制方法，并闡明理由。
實(shí)物量報(bào)價(jià)法與單位估價(jià)法并用，并采用廣聯(lián)達(dá)清單記價(jià)軟件進(jìn)行工程造價(jià)的確定。
使用單位估價(jià)法在確定總工程量之后，套用單位估價(jià)表，采用廣聯(lián)達(dá)預(yù)算軟件確定直接工程費(fèi)和措施費(fèi)、作出工料分析、列出資源清單表、進(jìn)行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價(jià)，這些工程所用材料價(jià)格變動(dòng)較小、對(duì)工程的總體造價(jià)影響較小，同時(shí)由于有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使國家可以對(duì)建安產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算實(shí)行宏觀控制，由于有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，編制預(yù)算時(shí)可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作，因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量。所以，在部分工程中我用到了這種方法，但其也有它自身的與市場價(jià)格脫離、無法隨時(shí)反映價(jià)格資料的漲落情況的缺點(diǎn)，所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實(shí)物量報(bào)價(jià)法。
