時(shí)間：2023-04-03 10:02:01
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2電氣工程及其自動(dòng)化技術(shù)的設(shè)計(jì)
在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，電氣工程及其自動(dòng)化的設(shè)計(jì)應(yīng)該從軟件和硬件兩方面來考慮，在一般情況下，硬件的設(shè)計(jì)要放在軟件設(shè)計(jì)的前面，根據(jù)實(shí)際電氣工程的需要，對(duì)電子元器件進(jìn)行針對(duì)性選擇，第一步，應(yīng)該設(shè)置一個(gè)中央服務(wù)器，將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為整個(gè)電氣工程自動(dòng)化的核心；第二步，對(duì)的輔助設(shè)備進(jìn)行選擇，比如控制器以及傳感器；第三步，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行連接，組成一個(gè)完整的具有發(fā)出指令、傳達(dá)指令、接收指令以及完成指令工作程序的電氣工程自動(dòng)化設(shè)備。然而在實(shí)際的電氣工程及其自動(dòng)化設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要遵循以上說的理論，還要根據(jù)實(shí)際的情況，包括環(huán)境、空間等因素，對(duì)電氣工程及其自動(dòng)化的設(shè)計(jì)進(jìn)行合理化更改。由于生產(chǎn)線是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)存在的，電氣自動(dòng)化設(shè)計(jì)必須依靠原本的生產(chǎn)模型進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此，對(duì)硬件的安裝也有著相當(dāng)高的要求，設(shè)備的體積不能過大，也不能過小，過大會(huì)導(dǎo)致空間的擁擠，過小又會(huì)影響操作，所以設(shè)計(jì)人員一定要到安裝地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際的考察，然后，根據(jù)實(shí)際的數(shù)據(jù)，對(duì)設(shè)備的型號(hào)進(jìn)行最終的確定。在硬件設(shè)計(jì)順利完成之后，還要設(shè)計(jì)相應(yīng)的軟件系統(tǒng)，現(xiàn)進(jìn)市面上，有著很多不同類型的自動(dòng)化控制系統(tǒng)軟件。但是為了將自動(dòng)化水平提升到最大化，企業(yè)都會(huì)選取優(yōu)質(zhì)的軟件公司，這些軟件公司將會(huì)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況以及硬件安裝情況對(duì)自動(dòng)化軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3電氣工程及其自動(dòng)化的應(yīng)用
（一）能高效、準(zhǔn)確控制電氣工程現(xiàn)代控制技術(shù)以數(shù)字信息為載體，所以通常利用發(fā)送數(shù)字、代碼、信息的方式指令，來完成控制操作。為確保多個(gè)指令能夠第一時(shí)間發(fā)送出去、準(zhǔn)確傳送到指定功能模塊、正確指導(dǎo)系統(tǒng)工作，系統(tǒng)必須設(shè)置獨(dú)立、且具備抗干擾能力的信息交流中心，依靠其交互功能，實(shí)現(xiàn)信息的生成、傳播、控制與管理。
（二）能全面監(jiān)控電氣工程運(yùn)行狀態(tài)大多數(shù)電氣工程的裝置和設(shè)備都是全天候運(yùn)行的，長(zhǎng)時(shí)間工作，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致運(yùn)行故障的發(fā)生，為此，現(xiàn)代控制技術(shù)還要擔(dān)負(fù)起監(jiān)控電氣工程運(yùn)行狀態(tài)的責(zé)任，24小時(shí)監(jiān)督工程內(nèi)各系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即報(bào)警信息，同時(shí)，指明故障位置、故障源、故障影響，以及相關(guān)故障資料。工作人員接收到信息后，可第一時(shí)間做出反映，修復(fù)系統(tǒng)、設(shè)備，使電氣工程盡快恢復(fù)運(yùn)行。
（三）具有較高的安全性對(duì)于電氣工程而言，“安全”是生產(chǎn)不可忽視的重要原則之一，因此，為避免內(nèi)、外部環(huán)境因素給電氣工程造成運(yùn)行障礙和影響，現(xiàn)代控制技術(shù)不但要具備監(jiān)控能力，還要擁有較強(qiáng)的自清自查能力，可獨(dú)立清除、控制安全隱患。同時(shí)，現(xiàn)代控制技術(shù)還應(yīng)針對(duì)電氣工程眾多管理項(xiàng)目，設(shè)置單元模塊（如：運(yùn)行監(jiān)控模塊、電氣工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)模塊、數(shù)據(jù)管理模塊、工作人員維護(hù)操作模塊、電子工程管理模塊等），通過層層過濾的方式，提高技術(shù)應(yīng)用的安全性。只有這樣，現(xiàn)代控制技術(shù)才能為電氣工程提供安全、可靠的運(yùn)行環(huán)境。
二、現(xiàn)代控制技術(shù)在電氣工程中的應(yīng)用
（一）幫助電氣工程創(chuàng)建完整的控制系統(tǒng)眾所周知，電氣工程由多個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)成，要想讓這些單元結(jié)構(gòu)能夠獨(dú)立、連續(xù)的完成工作，現(xiàn)代控制技術(shù)應(yīng)承擔(dān)選擇功能、設(shè)置功能、計(jì)劃功能、解釋功能等多種責(zé)任。首先，在各功能模塊上設(shè)置監(jiān)控器，監(jiān)測(cè)它們的操作行為、運(yùn)行狀態(tài)，并以數(shù)據(jù)的形式記錄，轉(zhuǎn)存到數(shù)據(jù)庫中，如此，控制技術(shù)既可以依靠“復(fù)制數(shù)據(jù)”找出控制方式，又能隨時(shí)檢索系統(tǒng)運(yùn)行信息，查找故障問題；其次，創(chuàng)建中樞系統(tǒng)、裝置、設(shè)備的聯(lián)動(dòng)控制機(jī)制，以“作業(yè)任務(wù)”的形式分配任務(wù)，以便于系統(tǒng)可以同步、集中處理重要“運(yùn)行信息”，不耽誤電氣工程正常工作；最后，因?yàn)殡姎夤こ滔到y(tǒng)、裝置、設(shè)備的運(yùn)行功能復(fù)雜、多樣，所以要想正確下達(dá)指令，明確指令內(nèi)容要求相對(duì)困難，利用現(xiàn)代控制技術(shù)，可將許多復(fù)雜的指令編撰成“編碼”，由翻譯器統(tǒng)一處理，如此一來，不僅方便了操作，電氣工程控制管理效率、水平也會(huì)大大提升。
（二）科學(xué)選擇控制系統(tǒng)設(shè)備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，給電氣工程控制管理提供了多個(gè)便利條件、多種選擇可能，所以，作為控制管理的中樞，現(xiàn)代控制技術(shù)必須慎重選擇控制系統(tǒng)設(shè)備，使其與電氣工程形成配合，達(dá)到最佳管理效果。一方面，控制系統(tǒng)設(shè)備要具備信息分類、收集、檢索、處理功能，將復(fù)雜、且數(shù)目龐大的電氣工程數(shù)據(jù)集中整合到數(shù)據(jù)庫中，根據(jù)管理、控制需要，高效檢索、準(zhǔn)確處理、順利傳遞出去；另一方面，控制系統(tǒng)設(shè)備還應(yīng)具備信息翻譯、解釋、轉(zhuǎn)換能力，因?yàn)殡姎夤こ讨械难b置、設(shè)備不可能使用統(tǒng)一的編碼、指令形式，所以如果兩個(gè)運(yùn)行系統(tǒng)、裝置的指令信息代碼不同，控制設(shè)備應(yīng)能夠兼容分辨，做出正確的處理和判斷，完成智能化、自動(dòng)化控制。
（三）加強(qiáng)電氣工程內(nèi)、外部環(huán)境管理電氣工程內(nèi)、外部工作環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作是其安全生產(chǎn)工作的重中之重，所以，現(xiàn)代控制技術(shù)管理工作的重要內(nèi)容便是環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理，主要內(nèi)容包括：監(jiān)控電氣工程電流、溫度、濕度、電壓、電功率等基礎(chǔ)運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)階段時(shí)間內(nèi)這些指標(biāo)數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動(dòng)變化，會(huì)立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)；管理、控制電氣工程內(nèi)其他非主要工作設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，比如啟動(dòng)空調(diào)、除濕設(shè)備、穩(wěn)壓設(shè)備、變壓設(shè)備、變頻設(shè)備等。
三、現(xiàn)代控制技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)
在這種情況下,如果教師仍然按照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一模式組織教學(xué),必然會(huì)導(dǎo)致一部分學(xué)生吃不飽,一部分學(xué)生吃不了,長(zhǎng)此以往,教學(xué)效果難以保證。不但阻礙了學(xué)生素質(zhì)的全面提高,還嚴(yán)重影響了他們繼續(xù)升學(xué)深造和畢業(yè)后就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,采用分層次教學(xué)是非常必要的。
二、分層次教學(xué)的實(shí)施方法
(一)分層次教學(xué)法實(shí)施的前提
分層次教學(xué)法實(shí)施的前提,是合理地對(duì)學(xué)生進(jìn)行分層。所謂的“分層”并不是簡(jiǎn)單的按照學(xué)習(xí)成績(jī)將學(xué)生分成三六九等,而是結(jié)合不同的學(xué)科特點(diǎn),按照學(xué)生的自身?xiàng)l件將學(xué)生分成不同的組別,在授課中結(jié)合教學(xué)要求對(duì)不同的組別設(shè)置各具特色的教學(xué)內(nèi)容,從而提高教學(xué)效果。
《電工與電子技術(shù)》課程是工科學(xué)生的必修課,要求學(xué)生有一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),并具有一定的動(dòng)手分析能力。根據(jù)這一特點(diǎn),可以在第一次課,精心準(zhǔn)備幾種常見電路的教學(xué)模型,先請(qǐng)同學(xué)們各抒己見,講一講對(duì)這些模型的看法;然后講授課程中的五個(gè)基本概念;在此之后利用習(xí)題來考察學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。通過這一課時(shí),對(duì)學(xué)生們的學(xué)習(xí)能力有一定的掌握,然后將學(xué)生分為:A組,理論學(xué)習(xí)能力和動(dòng)手能力都較強(qiáng)的學(xué)生;B組,理論學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的學(xué)生;C組,動(dòng)手能力較強(qiáng)的學(xué)生;D組,排斥學(xué)習(xí)的學(xué)生。
(二)分層次教學(xué)法的具體實(shí)施過程
為了確保分層次教學(xué)后的教學(xué)效果,教師在前面合理分層的基礎(chǔ)上,應(yīng)吃透教材,精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié),根據(jù)教材的要求來分解教學(xué)內(nèi)容,確定教學(xué)的起點(diǎn),制定出每組學(xué)生需要達(dá)到的目標(biāo)。
1、課前預(yù)習(xí)。為了保證教學(xué)效果,需將課前預(yù)習(xí)作為作業(yè)布置給學(xué)生。每一次下課前五分鐘進(jìn)行布置。例如:在講解“R-L-C的串聯(lián)電路”的前一次課,將預(yù)習(xí)內(nèi)容分成四層。第一層,純R電路、純L電路、純C電路三種單一參數(shù)的交流電路中,i與u的波形圖的確定;第二層,三種單一參數(shù)的交流電路中,i與u的相位圖的確定;第三層,三種單一參數(shù)的交流電路中,i與u的相量圖的繪制;第四層,綜合進(jìn)行比較,得出結(jié)論:(1)純R電路中,i和u是同相的;(2)純L電路中,i比u落后90°;(3)純C電路中,i比u超前90°。這樣,學(xué)生能夠象爬樓梯一樣,一層層準(zhǔn)備,按照自己的實(shí)際能力努力向上走。
2、課堂教學(xué)。在90分鐘的課堂教學(xué)中,教師應(yīng)采取走小步的方法,由易到難,由簡(jiǎn)到繁,循序漸進(jìn)。在難度提高的知識(shí)點(diǎn)處以不同標(biāo)記作為引導(dǎo),提出不同層次學(xué)生需掌握的重點(diǎn);并利用課堂上最后的幾分鐘時(shí)間對(duì)不同層次的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)。輔導(dǎo)重點(diǎn)在于A、D兩組學(xué)生。對(duì)A組學(xué)生提出實(shí)踐性、綜合性問題,引導(dǎo)他們課下進(jìn)行思考,使他們能夠觸類旁通,為將來進(jìn)一步深造打下基礎(chǔ)。對(duì)D組學(xué)生進(jìn)行督促,通過檢查筆記,重點(diǎn)提問,使他們掌握最基本的知識(shí)點(diǎn)。例如:在講解“R-L-C”時(shí),將課程內(nèi)容分為五層來講解:(一)是R-L-C的串聯(lián)電路的基本概念,從介紹R-L的串聯(lián)電路和R-C的串聯(lián)電路,逐漸過渡到R-L-C的串聯(lián)電路,明確各電路的組成。(二)是端u和i的相位關(guān)系,采用對(duì)相量圖的分析,由淺入深地對(duì)電路呈電感性、電容性及電阻性三種情況進(jìn)行具體分析總結(jié)。在相量圖分析上有一定難度,在授課中就要重點(diǎn)掌握B、C組學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,尤其是C組學(xué)生,要鼓勵(lì)他們克服畏難情緒,以相量為突破口使他們沖破難關(guān)。(三)是端u和i的大小關(guān)系,借助于數(shù)學(xué)知識(shí),以勾股定理為工具,最終推出R-L-C的串聯(lián)電路歐姆定律表達(dá)式,進(jìn)一步引出電壓三角形和阻抗三角形,指出二者的相似關(guān)系。(四)是R-L-C的串聯(lián)電路的實(shí)際應(yīng)用,通過講解例題引出電抗器和移相電路,可借助于多媒體展示這兩種電路中u與i的相位關(guān)系。這一層內(nèi)容只要求A組學(xué)生掌握,對(duì)其他組學(xué)生加以鼓勵(lì),只要做對(duì)一點(diǎn)都要給予表揚(yáng),激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。(五)是設(shè)置懸念,在R-L-C的串聯(lián)電路中,當(dāng)電路端u和i同相時(shí),電路呈電阻性,電路的這種狀態(tài)叫做串聯(lián)諧振。那么,串聯(lián)諧振電路的定義、特點(diǎn)及應(yīng)用有哪些呢?告訴學(xué)生這是我們下次課即將介紹的內(nèi)容。由此不僅給學(xué)生留下懸念,而且為學(xué)生預(yù)習(xí)提供提綱。
自動(dòng)化技術(shù)是一門科技含量很高的綜合性技術(shù)，因此其又包括多種多樣的技術(shù)，而計(jì)算機(jī)技術(shù)又是其中較為關(guān)鍵的一部分，所以，自動(dòng)化技術(shù)又被劃分以下幾種類型。
1）ATM技術(shù)。ATM，中文名異步傳輸（Asynchronous Transmission Mode），它是指把相應(yīng)的感應(yīng)轉(zhuǎn)換器植入特定的系統(tǒng)中后，可以實(shí)現(xiàn)中遠(yuǎn)距離傳導(dǎo)和傳輸?shù)囊环N新型高科技技術(shù)。它的產(chǎn)生不僅在國(guó)內(nèi)得到了大家廣泛地認(rèn)可和贊同，也同時(shí)在國(guó)外的學(xué)術(shù)界掀起了一絲波瀾。它的問世，不僅填補(bǔ)了無線電技術(shù)在某些方面的缺陷，同時(shí)也為計(jì)算機(jī)技術(shù)的未來發(fā)展方向點(diǎn)燃了幾絲曙光。
2）SDH技術(shù)。SDH，中文名同步數(shù)字體系（Synchronous Digital Hierarchy），它是一套信息結(jié)構(gòu)，其能把不同速度的數(shù)位信號(hào)整合在一起并進(jìn)項(xiàng)傳輸，而且能區(qū)分不同的等級(jí)。它又被劃分為復(fù)用方法和映射方法。SDH技術(shù)的誕生既有其偶然性，也有其必然性。隨著現(xiàn)代通信的發(fā)展，傳輸?shù)膬?nèi)容從簡(jiǎn)單的語音發(fā)展到文字、數(shù)據(jù)、圖像甚至視頻。SDH的誕生不僅解決了由于帶寬限制而使用戶連不上骨干網(wǎng)從而影響了業(yè)務(wù)發(fā)展的問題，同時(shí)也提高了傳輸網(wǎng)上大量帶寬的利用率。
3）PTN技術(shù)。PTN，中文名分組傳送網(wǎng)（Packet Transport Network），它是為IP業(yè)務(wù)和底層光傳輸媒質(zhì)量身定制的一個(gè)層面。PTN是采用DWDM技術(shù)，主要用于傳輸IP包，以太網(wǎng)幀，此外采用MPLS-TP技術(shù)來實(shí)現(xiàn)PWE3偽線，用于傳輸SDH，這樣電信運(yùn)營(yíng)商，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商只需要維護(hù)一張IP網(wǎng)，物理介質(zhì)也為光纖。
4）OTN技術(shù)。OTN，中文名光傳送網(wǎng)（Optical Transport Network），它是是以波分復(fù)用技術(shù)為基礎(chǔ)，在光層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳送的一種網(wǎng)絡(luò)。OTN是目前主流的光傳送技術(shù)，提供ODU0、ODU1、ODU2、ODU2e等類似于SDH一樣的容器去封裝不同顆粒度的業(yè)務(wù)。同時(shí)還有ODUflex容器去直接封裝分組數(shù)據(jù)，提供光層直達(dá)的高可靠性的靈活傳送服務(wù)并能極大的提升波分設(shè)備的可維護(hù)性和組網(wǎng)的靈活性。
2 電子信息工程設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介
電子信息工程有兩大分支系統(tǒng)：處理信息和建立信息。其在實(shí)際過程中的表現(xiàn)是對(duì)信息加工并處理以將其應(yīng)用到不同的領(lǐng)域。電子信息工程不僅能給人們帶更多現(xiàn)代化的產(chǎn)物，更能在精神層面豐富大家，在日常生活中的各方面為人們提供人性化，便捷化的服務(wù)。而自動(dòng)化技術(shù)又在電子信息工程設(shè)計(jì)中起到舉足輕重的作用。它不僅能全方位提升電子信息工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水準(zhǔn)，更能在效率上優(yōu)化電子工程設(shè)計(jì)的效果。尤其隨時(shí)當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，自動(dòng)化技術(shù)的作用越發(fā)凸顯，為了使我國(guó)未來的電子信息工程設(shè)計(jì)更加快速地發(fā)展，將兩者更緊密地結(jié)合在一起就顯得愈加重要。
3 自動(dòng)化技術(shù)在電子信息工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
1）實(shí)現(xiàn)信息資源共享。在電子信息工程中，信息資源是一項(xiàng)極其重要的組成部分，如何高效化、程序化、創(chuàng)新化地去利用，自動(dòng)化技術(shù)將起到至關(guān)重要的作用。自動(dòng)化技術(shù)能科學(xué)性地實(shí)現(xiàn)資源共享，并可以為工作人員更加優(yōu)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等的市場(chǎng)及設(shè)備信息，從而在整體水平上全面提升電子信息工程設(shè)計(jì)。
2）健全通訊系統(tǒng)。通訊系統(tǒng)是電子信息工程中另外一個(gè)重要組成部分，它是一條紐帶，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)有機(jī)的結(jié)合在一起并為電子信息工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做好支撐。比如：工作人員可以結(jié)合自動(dòng)化技術(shù)和UNIX系統(tǒng)并以此作為平臺(tái)，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子信息工作之間有效地銜接在一起，這樣不但能大幅度地降低技術(shù)成本和經(jīng)濟(jì)成本，還能最大化地提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3）電子信息工程設(shè)計(jì)方法的轉(zhuǎn)變。在科技高速發(fā)展的今天，各大企事業(yè)單位已將電子信息工程設(shè)計(jì)列為其管理和發(fā)展中的一項(xiàng)重要技術(shù)手段和方法。不但在營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境中起到及其重要的作用，更能在其他各個(gè)方面感受到電子信息專業(yè)的價(jià)值。其中計(jì)算機(jī)的運(yùn)用又是最重要的一環(huán)，它不僅可以最大限度的降低自動(dòng)化技術(shù)的人工成本并極大提高工作效率，以提高質(zhì)量，還可以在技術(shù)環(huán)節(jié)提升精準(zhǔn)性和科技性，將自動(dòng)化技術(shù)和電子信息工程設(shè)計(jì)完美有機(jī)的糅合在一起并使電子信息工程設(shè)計(jì)方法上有顯著的轉(zhuǎn)變。
4）實(shí)現(xiàn)一體化和機(jī)械化的應(yīng)用。人類改造自然的能力，叫生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力，讓智能技術(shù)替代人力是自動(dòng)化技術(shù)的最大特色。細(xì)化到從事電子信息工程設(shè)計(jì)的人員，其不僅需要掌握最基本的電子設(shè)計(jì)原理，而且計(jì)算機(jī)應(yīng)用的基本理論也必須掌握。另外，由于電子信息工程的自身特點(diǎn)，它是將電子技術(shù)，信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合在一起的產(chǎn)物，所以如果將自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用在電子信息工程設(shè)計(jì)中，可以在如下兩方面起到顯著作用：第一，把機(jī)電一體化完美植入電子信息工程設(shè)計(jì)，以大幅度提高設(shè)計(jì)效率；第二，由于自動(dòng)化技術(shù)的特殊性，可以有效地反映工程設(shè)計(jì)的多元化和其設(shè)計(jì)功能的標(biāo)準(zhǔn)化。
1．1管理對(duì)象
當(dāng)前廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源管理的對(duì)象主要有以下幾個(gè)方面:
①機(jī)房數(shù)據(jù)。主要包含設(shè)備信息和基礎(chǔ)信息兩個(gè)方面，前者主要包含入網(wǎng)設(shè)備、機(jī)架等數(shù)據(jù)設(shè)備，而后者以機(jī)房編號(hào)等為主。
②空間資源數(shù)據(jù)。包含區(qū)域信息，機(jī)房信息等。
③線路設(shè)備。主要包括光纜和電纜等設(shè)備。
④連接設(shè)備。主要包括分線盒、光交接箱等。
⑤項(xiàng)目數(shù)據(jù)。主要包括工程項(xiàng)目建設(shè)中的各種數(shù)據(jù)，主要是指項(xiàng)目名稱等。
⑥其他信息，比如邏輯資源等，可以根據(jù)實(shí)際情況定制開發(fā)。
1．2開發(fā)平臺(tái)
有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)屬于大型系統(tǒng)，因此改造之前要對(duì)開發(fā)平臺(tái)進(jìn)行選擇，主要包括對(duì)開發(fā)語言、GIS平臺(tái)以及數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺(tái)的選擇。當(dāng)前應(yīng)用的GIS開發(fā)平臺(tái)有多種，比如在項(xiàng)目的開發(fā)中，可以選擇超圖公司運(yùn)用成熟的Suoermap平臺(tái)。
1．3設(shè)計(jì)流程
GIS設(shè)計(jì)。SuperMap組件式GIS以標(biāo)準(zhǔn)的Ac-tiveX組件的方式，嵌入流行的可視化高級(jí)開發(fā)語言環(huán)境中進(jìn)行開發(fā)，可以在多種開發(fā)工具中進(jìn)行面向?qū)ο蠛涂梢暬幊痰脑O(shè)計(jì)，本文結(jié)合工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)際，充分結(jié)合了各種第三方ActiveX組件，對(duì)GIS功能進(jìn)行無限擴(kuò)展。功能設(shè)計(jì)。廣播電視網(wǎng)絡(luò)的資源管理系統(tǒng)涉及的范圍較廣，該步就應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，對(duì)這些功能進(jìn)行組織并進(jìn)行系統(tǒng)擴(kuò)展，最好的措施是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，采取以工程為主線的數(shù)據(jù)更新機(jī)制對(duì)系統(tǒng)的功能進(jìn)行分層組織，可以繪制出系統(tǒng)功能的分層圖。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。隨著項(xiàng)目的實(shí)施，可以對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)化和設(shè)計(jì)，比如可以把網(wǎng)絡(luò)資源管理的對(duì)象信息分為項(xiàng)目信息、資源信息等。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。做好以上各方面的設(shè)計(jì)后，便可以進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，這是整個(gè)項(xiàng)目的主要過程。該項(xiàng)目中很多的數(shù)據(jù)信息都包含地理信息成分，在這一步中就要結(jié)合局域網(wǎng)、工作站、服務(wù)器以及基礎(chǔ)地圖、文檔等現(xiàn)有資源進(jìn)行合理的組織，以保障系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。本文通過以上流程對(duì)嘉興光電網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)進(jìn)行了整合，圖1展示了該系統(tǒng)對(duì)管桿工程設(shè)備的管理，比如數(shù)量統(tǒng)計(jì)等。再如還可以對(duì)選擇的區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，首先在地圖工具欄－點(diǎn)擊f(x)統(tǒng)計(jì)下拉菜單，選擇區(qū)域統(tǒng)計(jì)，之后會(huì)出現(xiàn)小手指的圖標(biāo)。左鍵點(diǎn)擊一下，出現(xiàn)確認(rèn)對(duì)話框，確定后彈出選擇窗口，將所需要統(tǒng)計(jì)的設(shè)備勾上。再次點(diǎn)擊確定，就出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)后的界面。
隨著電力工業(yè)的發(fā)展和電力行業(yè)體制的改革，供用電技術(shù)專業(yè)背景也發(fā)生了全方位的變化。電力已由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念已由計(jì)劃用電向開拓市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，由用電管理向營(yíng)銷服務(wù)轉(zhuǎn)變。電力工業(yè)從大電網(wǎng)、大機(jī)組、超高壓、高自動(dòng)化階段，進(jìn)入了優(yōu)化資源配置，實(shí)施大區(qū)聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)階段。由于本專業(yè)發(fā)展速度較快，出現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量良莠不齊、培養(yǎng)的人才無法滿足生產(chǎn)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才要求等問題。因此，必須對(duì)原有的教學(xué)模式、教學(xué)管理進(jìn)行改革，以適應(yīng)現(xiàn)代電力行業(yè)發(fā)展及人才培養(yǎng)的需求。
一、電力企業(yè)調(diào)研內(nèi)容
（1）了解供用電專業(yè)人才服務(wù)面向的就業(yè)崗位類型。
（2）了解電力企業(yè)對(duì)供用電技術(shù)專業(yè)教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容等的建議。
（3）了解電力企業(yè)對(duì)供用電技術(shù)專業(yè)專項(xiàng)技能的要求。
（4）了解往屆學(xué)生對(duì)本專業(yè)理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等方面在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)和建議。
（5）與去臺(tái)交流的教師進(jìn)行座談，探討臺(tái)灣教育教學(xué)模式。
（6）協(xié)商師資培訓(xùn)項(xiàng)目，為本專業(yè)建立“理論—實(shí)踐”教學(xué)一體化儲(chǔ)備師資力量。
（7）與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研方面的合作，探討“配電設(shè)計(jì)”產(chǎn)學(xué)研一體化的教學(xué)模式。
二、就業(yè)單位類型和崗位類型
通過對(duì)電力企業(yè)及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行廣泛的調(diào)研，得到專業(yè)服務(wù)面向的就業(yè)單位類型和就業(yè)單位崗位類型。就業(yè)單位類型有：供電企業(yè)，電力設(shè)計(jì)部門，電力建設(shè)工程公司、電力設(shè)備修造企業(yè)，社會(huì)各行業(yè)自備供、配電系統(tǒng)，電力用戶等單位。就業(yè)單位崗位類型有：配電設(shè)計(jì)，配電線路的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、施工及檢修，配電線路帶電作業(yè)，電力負(fù)荷控制，用電檢查，抄表核算收費(fèi)，裝表接電，配網(wǎng)自動(dòng)化等崗位。
三、專業(yè)定位及發(fā)展方向
原有的供用電技術(shù)專業(yè)定位比較接近發(fā)電廠及電力系統(tǒng)專業(yè)，經(jīng)企業(yè)調(diào)研和課題組教師對(duì)就業(yè)職業(yè)崗位類型的深入探索和分析，現(xiàn)將供用電技術(shù)專業(yè)定位為電業(yè)局、縣電力公司的配電中心一線工作人員。
具體來講，結(jié)合對(duì)電力企業(yè)的調(diào)研情況，福建電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的供用電技術(shù)專業(yè)方向定位于：培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，綜合素質(zhì)高，掌握供用電技術(shù)專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)技能，具備分析問題、解決問題的基本能力，具有獨(dú)立分析處理生產(chǎn)實(shí)踐問題的能力，畢業(yè)后作為電業(yè)局、縣電力公司的配電中心一線工作人員，從事電力客戶服務(wù)、配電維護(hù)、電能計(jì)量與計(jì)費(fèi)等工作的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。
四、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
學(xué)院充分發(fā)揮校企一家的優(yōu)勢(shì)，制定具體措施、創(chuàng)造條件鼓勵(lì)教師“三上三下”，即“上學(xué)歷、上職稱、上水平”和“下企業(yè)、下基層、下一線”。鼓勵(lì)教師參加企業(yè)培訓(xùn)師認(rèn)證工作，以支撐學(xué)院職前職后“互為加強(qiáng)、互為支撐”的辦學(xué)理念，增強(qiáng)教師實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)，增加“雙師”素質(zhì)教師數(shù)量，改善專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。
1.專業(yè)帶頭人培養(yǎng)
制定專業(yè)帶頭人培養(yǎng)方案，從專任教師中選拔1名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的教師給予重點(diǎn)培養(yǎng)。安排其到相關(guān)企業(yè)、院校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，到相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)，主持專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研、參加專業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)。計(jì)劃在三年內(nèi)培養(yǎng)出1名能把握專業(yè)發(fā)展方向，具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和寬廣的專業(yè)視野，具有專業(yè)培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)、開發(fā)能力，具有較高的理論和實(shí)踐教學(xué)水平，具有較強(qiáng)的科研能力和學(xué)術(shù)水平，具有一定的社會(huì)活動(dòng)能力和組織能力的專業(yè)帶頭人。
2.“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)
在本專業(yè)已選派2名青年教師到福建省電力公司離崗研修并取得了良好效果的基礎(chǔ)上，計(jì)劃每年繼續(xù)派出1名教師到企業(yè)掛職鍛煉半年，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力，同時(shí)給企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)和橫向科研項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)校企互動(dòng)，體現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研一體化”。
制定“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)進(jìn)校3年以內(nèi)的教師分階段進(jìn)行教學(xué)能力培訓(xùn)和專業(yè)技能訓(xùn)練，鼓勵(lì)青年教師參與工程實(shí)踐和國(guó)家各類職業(yè)資格考試，鼓勵(lì)教師申報(bào)工程和技能系列職稱，將專任教師培養(yǎng)成懂理論、會(huì)操作、能培訓(xùn)、具備“雙師”素質(zhì)的教師。
3.兼職教師隊(duì)伍建設(shè)
計(jì)劃于1～2年內(nèi)在福建省電力公司所屬企業(yè)范圍內(nèi)，聘請(qǐng)6名兼職教師，形成1：1的“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。另外，積極開展兼職教師與專任教師教學(xué)互助活動(dòng)，共同提高專業(yè)知識(shí)、技能與授課技巧，承擔(dān)校內(nèi)外教學(xué)任務(wù)特別是擔(dān)任學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助開展專業(yè)建設(shè)與課程開發(fā)。
五、建立與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的教學(xué)體系
根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞本專業(yè)技術(shù)崗位（群）對(duì)專業(yè)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了改革，形成了“職業(yè)能力型”人才培養(yǎng)模式的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。
1.職業(yè)能力結(jié)構(gòu)
職業(yè)素養(yǎng)、外語應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、電力應(yīng)用文寫作能力、電力營(yíng)銷與用電管理能力、配電運(yùn)行能力、線路設(shè)計(jì)運(yùn)行與檢修能力、配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力等。
2.支撐職業(yè)能力的課程設(shè)置
如支撐配電線路運(yùn)行與檢修能力的課程：“電工技術(shù)”（由原來設(shè)置的電路、電機(jī)、電子合為一門課程）、“電氣工程制圖與cad”、“電氣工作安全規(guī)程”、“配電線路”、“配電設(shè)備”、“配電系統(tǒng)”、“配電線路規(guī)程”、“配網(wǎng)自動(dòng)化”、“電氣運(yùn)行”、“電力法律與案例分析”、“鉗工實(shí)訓(xùn)”、“電工工藝實(shí)訓(xùn)”、“線路帶電作業(yè)實(shí)訓(xùn)”等。
3.創(chuàng)新課程設(shè)置
打破“基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課”老三段式的傳統(tǒng)課程設(shè)置，按“文化基礎(chǔ)教學(xué)包、基礎(chǔ)教學(xué)包、專業(yè)技術(shù)教學(xué)包、專業(yè)拓展教學(xué)包、素質(zhì)教育教學(xué)包”要求設(shè)置能力素質(zhì)式課程體系。
文化基礎(chǔ)教學(xué)包：“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“語文”（包括電力應(yīng)用文和科技文寫作）、“基礎(chǔ)英語”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”等。
基礎(chǔ)教學(xué)包：“電工技術(shù)i”（含實(shí)訓(xùn)）、“電工技術(shù)ii”（含實(shí)訓(xùn)）、“鉗工實(shí)習(xí)”（含實(shí)訓(xùn)）。
專業(yè)技術(shù)教學(xué)包（一體化教學(xué)）：“供用電系統(tǒng)”、“配電設(shè)備”（含實(shí)訓(xùn)）、“配電線路設(shè)計(jì)施工與檢修”（含實(shí)訓(xùn)）、“安全用電與安規(guī)”（含實(shí)訓(xùn)）、“裝表接電與內(nèi)線安裝”（含實(shí)訓(xùn)）、“供用電系統(tǒng)繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置”（含實(shí)訓(xùn)）、“配網(wǎng)自動(dòng)化”（含實(shí)訓(xùn)）、“用電管理”（含實(shí)訓(xùn)）、“電力市場(chǎng)營(yíng)銷”（含實(shí)訓(xùn)）、“電氣制圖與cad”（含實(shí)訓(xùn)）、“畢業(yè)設(shè)計(jì)”、“畢業(yè)實(shí)習(xí)”。
專業(yè)拓展教學(xué)包：“建筑配電與設(shè)計(jì)”（含實(shí)訓(xùn)）、“電力工程預(yù)決算”、“電氣運(yùn)行”（含實(shí)訓(xùn)）、“帶電作業(yè)”（含實(shí)訓(xùn)）。
素質(zhì)教育教學(xué)包：“電力法律與案例分析”、“準(zhǔn)軍事化與電力企業(yè)文化”、“職業(yè)口才與訓(xùn)練”、“職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”、“電力辦公應(yīng)用軟件”。
六、初步教學(xué)改革
1.理論教學(xué)改革
為了形成職業(yè)能力所必須的理論知識(shí)和技能知識(shí)，我們?cè)谡n程目標(biāo)中，融入了職業(yè)崗位群的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)知識(shí)的要求，使課程內(nèi)容以職業(yè)內(nèi)容為主線。文化基礎(chǔ)教學(xué)包、基礎(chǔ)教學(xué)包教學(xué)以應(yīng)用為目的、夠用為度。專業(yè)技術(shù)教學(xué)包、專業(yè)拓展教學(xué)包強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力的培養(yǎng)，各門課程均實(shí)現(xiàn)一體化教學(xué)，突出針對(duì)性、應(yīng)用性和實(shí)用性教學(xué)。通過素質(zhì)教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力中對(duì)相關(guān)知識(shí)的要求。
2.實(shí)踐教學(xué)改革
構(gòu)建了“四層次、三培養(yǎng)”集中性的實(shí)踐教學(xué)體系?！八膶哟巍睘椋簩?shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)；“三培養(yǎng)”是指培養(yǎng)工程素質(zhì)、操作技能、應(yīng)用能力。四層次實(shí)踐環(huán)節(jié)，層層遞進(jìn)，構(gòu)成了能力培養(yǎng)的有機(jī)整體。
開展電工技術(shù)、繼電保護(hù)試驗(yàn)等，以培養(yǎng)學(xué)生的基本工程素質(zhì)；進(jìn)行電能表接線、檢查、錯(cuò)接線查找，低壓排故，配網(wǎng)自動(dòng)化調(diào)度，帶電作業(yè)，桿上作業(yè)實(shí)訓(xùn)等，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作技能；通過配電線路、配電室、配電站、開閉站、開閉所等畢業(yè)設(shè)計(jì)，電氣運(yùn)行仿真實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等專業(yè)性設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)，以培養(yǎng)學(xué)生的工程應(yīng)用能力。
在專業(yè)教學(xué)改革的牽動(dòng)下,已形成了“裝表接電”實(shí)訓(xùn)室、“低壓排故”實(shí)訓(xùn)室、“電氣運(yùn)行”實(shí)訓(xùn)室及“配電設(shè)計(jì)研究所”等，計(jì)劃在3年內(nèi)，建立“配網(wǎng)調(diào)度實(shí)訓(xùn)室”、“電力負(fù)荷控制實(shí)訓(xùn)室”等。逐步形成實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)，基礎(chǔ)與專業(yè)，校內(nèi)與校外，相互銜接、配套成龍的實(shí)踐教學(xué)體系與實(shí)踐基地，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
3.一體化教學(xué)建設(shè)
（1）教師一體化建設(shè)。任課教師負(fù)責(zé)本課程教學(xué)大綱與教材的編寫、一體化教室的建設(shè)，并負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)、技能訓(xùn)練的指導(dǎo)，即大綱、教材、備課、講課、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)等一體化。
（2）教室一體化建設(shè)。包含傳統(tǒng)理論教學(xué)教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室，三合一。教師在一體化教室邊講理論邊示范，學(xué)生邊練習(xí)，突出技能培訓(xùn)功能。
（3）教材一體化。包含該課程的基本理論知識(shí)、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)及考核、技能訓(xùn)練指導(dǎo)及考核等內(nèi)容，即教材、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書一體化。
對(duì)主要專業(yè)課程如“配電線路設(shè)計(jì)施工與檢修”等10門課程采用“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式，整合相關(guān)課程的教材和教學(xué)大綱。
七、深化教學(xué)方法、手段的改革
教學(xué)方法和手段改革的深入，是把工學(xué)結(jié)合作為切入點(diǎn)，融“教、學(xué)、做”為一體。
（1）探索建立“講、演、練”一體化的教室，如配線線路設(shè)計(jì)施工與檢修、裝表接地與內(nèi)線安裝、配網(wǎng)自動(dòng)化、帶電作業(yè)、配電運(yùn)行等理論與實(shí)踐教學(xué)均在一個(gè)教室里進(jìn)行，邊講邊練，做到工學(xué)結(jié)合、“教、學(xué)、做”一體化。
隨著社會(huì)各領(lǐng)域?qū)?yīng)用型人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育必須把工作重點(diǎn)放在提高教育教學(xué)質(zhì)量上。課程是構(gòu)成專業(yè)培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃的基本單元，課程教學(xué)質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。教育部“關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見”指出，課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心。也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
“供用電系統(tǒng)”是高等職業(yè)教育“供用電技術(shù)”專業(yè)的主干課。課程綜合應(yīng)用“電路、電子、電機(jī)”知識(shí)，構(gòu)建電力系統(tǒng)知識(shí)體系，為后續(xù)專業(yè)課提供“夠用、實(shí)用”的知識(shí)平臺(tái)，是專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程之間的橋梁和紐帶。
在課程教學(xué)改革和課程建設(shè)中，確定了“立足崗位、工學(xué)結(jié)合、突出應(yīng)用、培養(yǎng)能力”的教學(xué)改革和課程建設(shè)基本原則。圍繞這一原則，進(jìn)行了教學(xué)改革實(shí)踐探索：以滿足崗位需求為宗旨構(gòu)建課程內(nèi)容體系；以工學(xué)結(jié)合為目標(biāo)改革教學(xué)模式，建設(shè)雙師隊(duì)伍闥；以能力培養(yǎng)為主線改革教學(xué)手段、教學(xué)方法、考核方式；以突出應(yīng)用為核心建設(shè)教學(xué)資源，編寫富有高職特色的配套教材。Www.133229.COM
一、以滿足崗位需求為宗旨．構(gòu)建課程內(nèi)容體系
開展課程教學(xué)改革，教育理念首先要轉(zhuǎn)變。就是要打破傳統(tǒng)的精英教育觀念，以就業(yè)為導(dǎo)向，樹立人才培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)生產(chǎn)一線需要的觀念，立足為生產(chǎn)一線培養(yǎng)應(yīng)用型工程技術(shù)人才，體現(xiàn)在課程教學(xué)內(nèi)容上，就是要突出針對(duì)性、應(yīng)用性和實(shí)用性圓。依據(jù)電力行業(yè)的發(fā)展方向，一線崗位對(duì)人才的需求，改革課程教學(xué)內(nèi)容體系。通過對(duì)電力行業(yè)人才規(guī)格需求的調(diào)研，確定了“供用電技術(shù)”專業(yè)人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上。參照供電公司的《技術(shù)崗位規(guī)范》、國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的《電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定規(guī)范》，對(duì)“供用電系統(tǒng)”教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了全面改革，確定了新的課程內(nèi)容體系。把“供用電工程”分解為“供用電系統(tǒng)”、“供電設(shè)備”、“供用電系統(tǒng)繼電保護(hù)”三門課。針對(duì)崗位需求，調(diào)整“供用電系統(tǒng)”的內(nèi)容，增加供配電系統(tǒng)接線、工廠供電，刪除了電力系統(tǒng)調(diào)頻、穩(wěn)定；精簡(jiǎn)不對(duì)稱短路部分內(nèi)容，突出實(shí)用性；按照專業(yè)技術(shù)應(yīng)用性原則。增設(shè)限制短路電流技術(shù)措施的內(nèi)容。新的課程內(nèi)容體系突出針對(duì)性、應(yīng)用性和實(shí)用性，體現(xiàn)學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)，滿足生產(chǎn)一線對(duì)應(yīng)用型人才的需要，突顯了高職教育特點(diǎn)。
二、以工學(xué)結(jié)合為目標(biāo)．改革教學(xué)模式
工學(xué)結(jié)合是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，也是課程教學(xué)模式改革的目標(biāo)。按照工學(xué)結(jié)合本質(zhì)，課程教學(xué)模式改革重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，而實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞這三個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式。
在教學(xué)環(huán)節(jié)上，從整個(gè)專業(yè)教學(xué)角度審視課程需要的實(shí)踐環(huán)節(jié)，將課程與實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)視為緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。發(fā)揮“供用電系統(tǒng)”課程在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課之間承前啟后的作用，設(shè)計(jì)了實(shí)踐—認(rèn)識(shí)一再實(shí)踐的工學(xué)結(jié)合式教學(xué)模式：理論教學(xué)前，設(shè)置認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、電工基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)，給學(xué)生以感性認(rèn)識(shí)；理論學(xué)習(xí)和提升之后。設(shè)置專業(yè)電工、電氣運(yùn)行、變電站仿真、電網(wǎng)仿真等職業(yè)性實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生把理論帶回現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)行知識(shí)的應(yīng)用，培養(yǎng)、提高實(shí)踐能力。
在實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容開發(fā)上，提出將實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，使三者相互滲透，密切結(jié)合。根據(jù)課程內(nèi)容要求，開發(fā)潮流仿真、倒閘操作、無功調(diào)壓仿真、短路模擬等課內(nèi)實(shí)驗(yàn)；設(shè)計(jì)變電站仿真、電網(wǎng)仿真等集中實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。課內(nèi)實(shí)驗(yàn)和集中實(shí)訓(xùn)相配合，使理論、實(shí)踐教學(xué)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體。
在課程改革實(shí)踐中，圍繞工學(xué)結(jié)合這一目標(biāo)，構(gòu)建的課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外，相互銜接、相互配合的教學(xué)模式，體現(xiàn)了“供用電系統(tǒng)”課程教學(xué)過程的職業(yè)性、實(shí)踐性、開放性思想，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
三、以能力培養(yǎng)為主線．深化教學(xué)手段、教學(xué)方法、考核方式改革
采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。建立“講、演、練”—體化教室，如電氣運(yùn)行講練室等，在講練室對(duì)倒閘操作等教學(xué)內(nèi)容邊講邊演邊練，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)。課堂教學(xué)提倡恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，如多媒體、cai課件、教學(xué)片等，使它們和傳統(tǒng)教學(xué)手段互相補(bǔ)充，相得益彰。探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)課件、授課錄像、教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、參考文獻(xiàn)目錄等教學(xué)資源上網(wǎng)開放，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。
運(yùn)用靈活多樣的教育教學(xué)方法，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。運(yùn)用啟發(fā)式教育，培養(yǎng)良好的思維習(xí)慣：在某些知識(shí)的講授上，采用追溯法，帶領(lǐng)學(xué)生回到“問題被提出的年代”，設(shè)想“在當(dāng)時(shí)的條件下，如何解決這個(gè)問題”，啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生在思考中尋找答案，培養(yǎng)學(xué)生良好的思維習(xí)慣；運(yùn)用類比法，提高知識(shí)理解力：用車上貨物突然增加會(huì)導(dǎo)致行進(jìn)速度下降類比電力系統(tǒng)無功負(fù)荷突然增加會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)電壓水平下降，解釋無功負(fù)荷增加與系統(tǒng)電壓水平下降的關(guān)系，讓抽象的概念在直觀教學(xué)中被理解。合理運(yùn)用教學(xué)方法，不僅教會(huì)學(xué)生“該怎么做”，更是訓(xùn)練他們“去尋找打開知識(shí)大門的鑰匙”，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，為學(xué)生適應(yīng)工作崗位、乃至終生學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
加強(qiáng)考核方式改革，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。考核是教育測(cè)量的工具，不僅是對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定，更重要的是對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方向的引導(dǎo)。考核方式改革就是培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。加大過程考核力度，采用口試、考查作業(yè)、寫小論文、分組互測(cè)、討論、試講等方式，激發(fā)學(xué)習(xí)主動(dòng)性。筆試考核以測(cè)試應(yīng)用能力為主，提出理論考試以工程概念、工程計(jì)算為主，不出偏題、怪題、脫離生產(chǎn)實(shí)際的問題。教學(xué)手段、教學(xué)方法、考核方式改革使課程教學(xué)改革向微觀屢面推進(jìn)，使能力培養(yǎng)落到實(shí)處，有力地推動(dòng)了課程建設(shè)，提高了課程教學(xué)質(zhì)量。
四、以突出應(yīng)用為核心．建設(shè)教學(xué)資源．編寫富有高職特色的配套教材
重視教學(xué)資源的建設(shè)，通過不斷推進(jìn)教學(xué)資源的建設(shè)提高課程教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)資源建設(shè)中，由重視教師的“教”轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的“學(xué)”，視學(xué)生為學(xué)習(xí)主體，針對(duì)學(xué)習(xí)主體建設(shè)教學(xué)資源。教學(xué)資源結(jié)構(gòu)形式上注重整體學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，建設(shè)課程基本信息如教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、學(xué)習(xí)參考書目、教案、教學(xué)課件、課后習(xí)題及解答、教學(xué)軟件工具、課程素材庫等。
教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上自主化、個(gè)性化學(xué)習(xí)。以學(xué)生的學(xué)習(xí)需求為出發(fā)點(diǎn)的教學(xué)資源設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改變了教學(xué)資源不滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)需要的現(xiàn)狀，發(fā)揮了其指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用。
教材是教學(xué)內(nèi)容的載體，是教師與學(xué)生溝通的橋梁，是教學(xué)活動(dòng)正常有效進(jìn)行的保證。確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂，是課程改革和課程建設(shè)的關(guān)鍵。以突出應(yīng)用為原則編寫特色教材是課程教學(xué)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圍繞新的課程內(nèi)容體系，開展了應(yīng)用性教材建設(shè)，編寫了富有高職特色的《供用電系統(tǒng)》教材。在教材編寫中，始終堅(jiān)持“突出應(yīng)用”的原則，即內(nèi)容強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際、理論為實(shí)踐服務(wù)，知識(shí)內(nèi)容以夠用為度，以應(yīng)用為目的，力求使學(xué)生“明基本概念、懂基本原理、強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用”。教材內(nèi)容中刪除了繁雜的理論推導(dǎo)，突出實(shí)用計(jì)算，增加了應(yīng)用性練習(xí)。改革后的教材內(nèi)容，突出了應(yīng)用能力的培養(yǎng)，為后續(xù)專業(yè)課構(gòu)筑了“夠用、實(shí)用”的知識(shí)平臺(tái)。
五、以工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式為目標(biāo)．建設(shè)“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍．實(shí)施新教師培養(yǎng)導(dǎo)師制
教師是課程改革和建設(shè)的實(shí)踐者，是實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)目標(biāo)、保證課程改革和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。建設(shè)“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍，重視培養(yǎng)新教師，是課程建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。
一、供用電合同的法律地位及其種類
《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》都對(duì)供用電合同做了明確和具體的闡述。
《中華人民共和國(guó)電力法》第二十七條規(guī)定：“電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國(guó)務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)?！薄峨娏?yīng)與使用條例》第三十二條至三十五條對(duì)供用電合同簽訂的時(shí)間、應(yīng)具備的條款、雙方應(yīng)履行的權(quán)利義務(wù)做了明確規(guī)定。《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第九十條至九十四條對(duì)簽訂供用電合同做了明確規(guī)定。在《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中都明確指出了供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在正式供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。因此，供用電合同是以書面形式簽訂的供用電雙方在電力供應(yīng)和使用上共同遵守的行為準(zhǔn)則，也是明確雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要法律文書。
供用電合同的內(nèi)容在《電力供應(yīng)與使用條例》中有明確的規(guī)定，“供用電合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：供電方式、供用電質(zhì)量和供電時(shí)間；用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；計(jì)量方式和電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式；供電設(shè)施維護(hù)責(zé)任的劃分；合同的有效期限；違約責(zé)任；雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款?！薄豆╇姞I(yíng)業(yè)規(guī)則》第九十三條規(guī)定：“供用電合同書面形式可分為標(biāo)準(zhǔn)格式和非標(biāo)準(zhǔn)格式兩類。標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式簡(jiǎn)單，一般用電需求的用戶；非標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式特殊的用戶?！薄笆‰娏?jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)用電類別、用電容量、電壓等級(jí)不同，分類制定出適應(yīng)不同類型用戶需要的標(biāo)準(zhǔn)格式的供用電合同?！?/p>
根據(jù)電力供應(yīng)與使用的實(shí)際需要，供電企業(yè)與各類電力用戶簽供用電合同文本最常見的有六種：高壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏及以上的電力用戶簽訂的供用電合同）；低壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏以下的電力用戶簽訂的供用電合同）；躉購(gòu)電合同（供電企業(yè)與農(nóng)電系統(tǒng)簽訂的供用電合同）；轉(zhuǎn)供用電合同（供電企業(yè)與轉(zhuǎn)供電和被轉(zhuǎn)供電三方簽訂的供用電合同）；臨時(shí)供用電合同（供電企業(yè)與基建工地等短期、臨時(shí)用電用戶簽訂的合同）。以上五種合同為標(biāo)準(zhǔn)格式文本。第六種是居民用電須知（供電企業(yè)告之居民用戶有關(guān)供用電相互責(zé)任義務(wù)的背書式合同）。
此外，還有用戶自備電廠并網(wǎng)電量購(gòu)銷合同、非供電企業(yè)所屬電廠供用電合同（與電力系統(tǒng)外的地方小水電、小火電廠簽訂的合同）、《電費(fèi)交納協(xié)議》及《調(diào)度管理協(xié)議》等。
二、金州供電分公司供用電合同簽訂情況
十幾年前，即20世紀(jì)最后兩年，金州供電分公司在營(yíng)銷科設(shè)立了專職供用電合同管理員，負(fù)責(zé)分公司供用電合同管理工作，分公司用電檢查人員負(fù)責(zé)供用電合同的簽訂工作。這些年來，金州供電分公司供用電合同工作從小到大、從無到有、從難到易，供用電合同簽訂工作取得了很大進(jìn)展，10千伏及以上用戶的供用電合同簽訂率為 99.82%；380伏10千伏及以上低壓用戶的供用電合同簽訂率為90.6%。2005年以來新建用戶供用電合同簽訂率100%，2006年以來臨時(shí)用電用戶供用電合同簽訂率為100%。這些供用電合同的簽訂，使分公司與占用電容量80%以上的大中用戶簽訂了供用電合同，雙方依法經(jīng)營(yíng)，用法律規(guī)范電力市場(chǎng)，為安全可靠供用電提供了法律保證。
三、重點(diǎn)保證重要用戶安全供電
電力用戶按照負(fù)荷性質(zhì)可劃分為三類，保證一、二類用戶的供電安全是供電企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，在2009年對(duì)重要用戶加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，2010年對(duì)重要用戶的管理又有新的突破。首先從簽訂供用電合同時(shí)就對(duì)重要用戶的重要性加以約定，在雙方談合同條款時(shí)，對(duì)于用電方放棄重要用戶條款的，我們?cè)诠┯秒姾贤袥]有約定重要用戶，但在管理上一樣按照重要用戶對(duì)待。除此之外，金州供電分公司建立了重要用戶檔案，實(shí)行跟蹤管理，用電檢查員在巡視過程中也能做到重點(diǎn)巡視，重點(diǎn)管理。在重要用戶供用電合同中雙方約定了保證安全供電的技術(shù)措施：雙回路或多回路供電；專線供電；用電方自備發(fā)電機(jī)或自備發(fā)電機(jī)組；用電方自備非電措施。除此之外還約定：必須自備緊急保安電源。全面履行供用電合同給供用電雙方在安全供用電上都提出了約束條款，分公司為更好地保證重要用戶供電方式與供用電合同相符做出了很大努力，到目前為止可以保證所有重要用戶的供電電源和供電回路。
通過幾年來對(duì)供用電合同工作的宣傳、培訓(xùn)及召開重要用戶供用電合同會(huì)簽會(huì)，使生產(chǎn)、計(jì)劃、調(diào)度運(yùn)行多個(gè)崗位的工作人員了解了分公司有多少個(gè)重要用戶，對(duì)雙方在安全供電上都有什么樣的保證措施，供電企業(yè)如何履行供用電合同條款有明確規(guī)定，做好重要用戶供電安全。
四、走訪建材、冶金行業(yè)，對(duì)其安全隱患提出整改要求
大連金州區(qū)有建材、冶金等生產(chǎn)企業(yè)110戶，66千伏用戶3戶；另外還有其他行業(yè)的小企業(yè)107戶。
3戶66千伏建材、冶金生產(chǎn)企業(yè)在簽訂供用電合同時(shí)約定的是一類重要用戶，107戶小企業(yè)雖算不上重要用戶，保證安全供電也是十分重要的，為此近年來分公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員每年都要對(duì)這3家66千伏企業(yè)進(jìn)行安全檢查和走訪，另外安排有關(guān)部門對(duì)其他行業(yè)的107戶小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患分別采取措施。
3戶66千伏企業(yè)在受電電源上存在著沒有保安電源，受電線路自維，并有一塔雙回線情況。針對(duì)這些問題，我們起草了一份文件，直接送達(dá)到3戶企業(yè)。另外簽訂供用電合同時(shí)發(fā)現(xiàn)分公司存在雙回線同母線供電的情況，及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在分公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下調(diào)度室和繼電室采取技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)不同母線的雙電源供電。
107戶小企業(yè)中10千伏供電的88戶，供電總?cè)萘?944千伏安。其中100千伏安及以上的21戶；100千伏安以下的67戶，380V供電的19戶，設(shè)備總?cè)萘?07千伏安。10千伏供電的88戶小企業(yè)中有66戶簽訂了供用電合同，2戶未簽訂供用電合同是因長(zhǎng)期停產(chǎn)無人。19戶380伏供電的小企業(yè)全部簽訂了供用電合同。我們?cè)诠┯秒姾贤卸技s定了由用戶自備發(fā)電機(jī)，保證在系統(tǒng)突然停電時(shí)解決井下供電問題。同時(shí)對(duì)調(diào)查了解到的安全隱患向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分公司做出了對(duì)一些線路保證供電安全的措施。同時(shí)將88戶小企業(yè)的用電情況報(bào)區(qū)政府有關(guān)部門。
五、針對(duì)不同行業(yè)提出特別約定，保證安全供電
金州區(qū)幾家大的醫(yī)院在簽訂供用電合同時(shí)，提出醫(yī)用CT在電網(wǎng)系統(tǒng)事故重合閘時(shí)，造成設(shè)備燒損，修復(fù)費(fèi)用昂貴。而系統(tǒng)事故重合成功是電力系統(tǒng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，不能因?yàn)閹准裔t(yī)院就改變繼電保護(hù)方案。在這種情況下，我們?cè)诠┯秒姾贤貏e約定中，要求用電方對(duì)醫(yī)用CT加裝失電壓延時(shí)裝置，如不采用失電壓延時(shí)裝置，造成的后果由用戶方負(fù)責(zé)。這樣在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)了供電企業(yè)的利益，在安全上保證了對(duì)其他企業(yè)的連續(xù)供電。
高次諧波、沖擊電流、非對(duì)稱負(fù)荷對(duì)電力系統(tǒng)的危害十分嚴(yán)重，我們稱之為諧波污染。近年來軋鋼、鑄鋼企業(yè)用電猛增，這些企業(yè)向系統(tǒng)輸送高次諧波的機(jī)率極大。針對(duì)這個(gè)問題及時(shí)與省、市公司主管部門溝通，在供用合同第九條違約責(zé)任條款中增加了“用電方的諧波電流、沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷對(duì)供電質(zhì)量有影響或?qū)Π踩\(yùn)行構(gòu)成干擾和妨礙時(shí)，用電方必須采取措施予以消除。如不采取措施或采取措施不力，達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供電企業(yè)可中止對(duì)其供電”的內(nèi)容。
六、把住新裝簽訂關(guān)安全供電有保障
供用電合同簽訂工作，除對(duì)原有用戶的合同進(jìn)行補(bǔ)簽工作以外，新裝用戶供用電合同簽訂工作，是做好供用電合同工作的關(guān)鍵。為了把住新裝用戶供用電合同簽訂關(guān)，我們制定了新裝用戶《供用電合同簽訂通知單》。
對(duì)經(jīng)過報(bào)裝接電窗口辦理用電手續(xù)的新裝用戶，在辦理手續(xù)前簽訂供用電合同，否則不予辦理用電手續(xù)，這樣有90%的新裝用戶都在送電前簽訂了供用電合同。在送電前簽訂供用電合同后，使一些安全隱患在送電前得到有效的避免。
隨著中國(guó)電力事業(yè)的不斷發(fā)展，無論在電源建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和用電客戶的增長(zhǎng)上，都向前邁了一大步。用電檢查作為用電管理工作的重要組成部分，屬于電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法行使對(duì)用電客戶受電裝置進(jìn)行檢查的企業(yè)行為，是國(guó)家電力法律賦予電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。近些年來，大部分地方用電容量和客戶量比以前增長(zhǎng)一倍還要多，而用電檢查人員數(shù)量基本沒有增加，在人員數(shù)量配備跟不上發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)條件下，提高用電檢查人員的素質(zhì)就顯得迫在眉睫。為了大力實(shí)施國(guó)網(wǎng)公司“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，提高國(guó)網(wǎng)用電檢查人員職業(yè)技能水平，由國(guó)家電網(wǎng)公司策劃，吳琦同志擔(dān)任主編的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)專用教材——《用電檢查》，目前已在國(guó)網(wǎng)內(nèi)部全面推廣開來。為公正客觀評(píng)價(jià)用電檢查人員的職業(yè)能力，改進(jìn)培訓(xùn)考核的方式及效果，幫助受訓(xùn)人員把握培訓(xùn)教材要點(diǎn)，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司集團(tuán)化運(yùn)作、統(tǒng)一人才培養(yǎng)的工作要求，開發(fā)一套與《用電檢查》相配套的能力考核標(biāo)準(zhǔn)題庫，對(duì)用電檢查人員建立健全培訓(xùn)、考核機(jī)制有著十分重要的意義。
一、電力系統(tǒng)用電檢查背景
1.用電檢查概念
用電檢查就是電力企業(yè)為了保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助用戶進(jìn)行安全、經(jīng)濟(jì)、合理用電的行為。
2.用電檢查現(xiàn)狀
目前用電檢查主要呈現(xiàn)以下特性：
（1）電力行政管理部門對(duì)電力安全管理缺失，用電檢查管理職能基本消失。由于客戶用電安全長(zhǎng)期缺乏監(jiān)督管理，客戶用電安全形勢(shì)惡化嚴(yán)重，導(dǎo)致客戶用電設(shè)備故障比例逐年增加，已經(jīng)影響到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（2）社會(huì)輿論導(dǎo)向片面強(qiáng)調(diào)供電企業(yè)服務(wù)社會(huì)的義務(wù)，卻忽略了電網(wǎng)安全需要供電企業(yè)和用電客戶共同維護(hù)的事實(shí)，影響了供電企業(yè)維護(hù)電網(wǎng)安全和用電秩序，導(dǎo)致電力設(shè)施破壞和竊電事件逐漸增多。
（3）用電檢查人員在為客戶服務(wù)的過程中，提出的安全用電合理要求與客戶自身經(jīng)濟(jì)利益以及電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾越來越多。這在一定程度上增加了用電檢查協(xié)調(diào)工作的難度，使電力企業(yè)陷入兩難境地。如果滿足客戶要求，則增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；如果不滿足客戶要求而以安全為先對(duì)客戶施加壓力，則帶來了客戶對(duì)電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的不滿，影響供電服務(wù)形象。
3.做好用電檢查對(duì)供電企業(yè)的要求
目前，違章用電、竊電方法繁多、并呈高技術(shù)化傾向，而用電檢查工作人員的技術(shù)水平及相關(guān)檢測(cè)設(shè)備難以滿足要求，致使一些隱蔽性的、高技術(shù)性的違章用電、竊電行為難以被查到，這就需要提高用電檢查人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在日常的用電檢查工作中，部分用電檢查人員往往只注重檢查結(jié)果而忽略檢查程序，致使客戶懷疑檢查的合法性，反告供電企業(yè)侵權(quán)。用電檢查人員在開展用電檢查過程中，對(duì)用戶線路存在安全隱患的情況，應(yīng)及時(shí)幫助用戶提出整改措施，提高服務(wù)廣大用戶的能力。
供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)具備如下條件：作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公。已經(jīng)取得相應(yīng)的用電檢查資格。聘為一級(jí)用電檢查員者，應(yīng)具有一級(jí)用電檢查資格；聘為二級(jí)用電檢查員者，應(yīng)具有二級(jí)及以上用電檢查資格；聘為三級(jí)用電檢查員者，應(yīng)具有三級(jí)及以上用電檢查資格。經(jīng)過法律知識(shí)培訓(xùn)，熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及供用電管理規(guī)章制度。
二、用電檢查題庫開發(fā)的目標(biāo)與基本原則
從當(dāng)前用電檢查的現(xiàn)狀可以看出，提高供電企業(yè)用電檢查人員綜合素質(zhì)，對(duì)提高供電檢查工作的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。隨著《用電檢查》教材的推廣，針對(duì)用電檢查人員對(duì)自身職業(yè)能力水平的考核也成為目前給予解決的重要問題。怎樣能夠公正客觀評(píng)價(jià)用電檢查人員的職業(yè)能力，改進(jìn)培訓(xùn)考核的方式及效果，幫助受訓(xùn)人員把握培訓(xùn)教材要點(diǎn)？為了解決上述問題，本課題小組根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司集團(tuán)化運(yùn)作、統(tǒng)一人才培養(yǎng)的工作要點(diǎn)，針對(duì)《用電檢查》培訓(xùn)教材開發(fā)了一套與之相配套的能力考核標(biāo)準(zhǔn)題庫。根據(jù)這套標(biāo)準(zhǔn)題庫對(duì)用電檢查人員進(jìn)行全面考核，設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全培訓(xùn)、考核機(jī)制，爭(zhēng)取做到通過制定標(biāo)準(zhǔn)的考核體制來有效的考核，評(píng)價(jià)用電檢查人員從而提高用電檢查人員的整體職業(yè)素養(yǎng)。
1.用電檢查題庫開發(fā)的目標(biāo)
建立覆蓋用電檢查應(yīng)具備的基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)、相關(guān)法規(guī)和條例等知識(shí)；涵蓋用電檢查工作中應(yīng)具備的基本、專業(yè)和相關(guān)操作技能；以培訓(xùn)教材為依據(jù)、以培訓(xùn)模塊為基礎(chǔ)的考核題庫。題量和難度將滿足對(duì)用電檢查人員不同等級(jí)員工進(jìn)行能力評(píng)價(jià)和各類培訓(xùn)項(xiàng)目考核的需要。對(duì)各網(wǎng)省公司考核題庫的開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)新型的研究。命題思維方式實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代技術(shù)規(guī)范型的轉(zhuǎn)變。
2.制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)
在制定題庫開發(fā)大綱時(shí)，考慮到用電檢查人員的職責(zé)有所不同，針對(duì)不同職責(zé)的用電檢查人員進(jìn)行不同考點(diǎn)的考核，因此對(duì)其按配電與營(yíng)銷兩部分制定考核模塊與考核標(biāo)準(zhǔn)。
為了考核盡可能的全面，因此，用電檢查題庫應(yīng)做到涵蓋面盡可能廣，因此，用電檢查題庫的開發(fā)主要包含以下題目類型：實(shí)操題、識(shí)圖題、計(jì)算題、綜合分析、案例題匯總、以及理論知識(shí)五部分。
3.考核題庫開發(fā)的基本原則
在確定考核項(xiàng)目時(shí)遵循以下基本原則：
一是保證所選考核項(xiàng)目的典型性與代表行。做到全面反映用電檢查標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)等級(jí)的技能水平。二是保證所選考核項(xiàng)目的涵蓋面盡可能廣。在命題時(shí)，盡可能的將用電檢查的主要內(nèi)容全部涵蓋其中。三是堅(jiān)持統(tǒng)一性與針對(duì)性想結(jié)合?？己隧?xiàng)目的開發(fā)上，對(duì)基本素質(zhì)、基本技能要規(guī)定統(tǒng)一的內(nèi)容和要求。并針對(duì)不同類型用電檢查人員在考核內(nèi)容上側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別。這樣既統(tǒng)一了基本考核的標(biāo)準(zhǔn)，又適應(yīng)了不同類型用電檢查人員的職能所在。
三、考核模塊的設(shè)定
用電檢查題庫從考核方式上主要分為機(jī)考題與實(shí)際操作題兩部分。機(jī)考題主要考核用電檢查人員對(duì)用電檢查基本概念，基本技能機(jī)型考核。實(shí)際操作題，則對(duì)用電檢查人員實(shí)際動(dòng)手能力、解決問題的主觀能動(dòng)性等方面進(jìn)行考核。用電檢查題庫從考核題目類型上分為單選，多選，識(shí)圖、判斷、計(jì)算、案例分析以及技能操作這幾種類型。
1.配電部分考核模塊設(shè)置
配電部分考核模塊主要內(nèi)容包括：架空絕緣配電線路施工及驗(yàn)收規(guī)程；10kV及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程；低壓電氣設(shè)備；低壓電氣設(shè)備的選擇；低壓配電設(shè)計(jì)知識(shí)；低壓成套配電裝置知識(shí)；配電變壓器；高壓斷路器；互感器；隔離開關(guān)；高壓熔斷器；避雷器；電力電容器；接地裝置；配電線路的基本知識(shí)；配電線路常用材料及選擇；配電線路常用設(shè)備及選擇；電桿基礎(chǔ)；電桿組裝和立桿；拉線及其安裝；導(dǎo)線連接；導(dǎo)線架設(shè)；弧垂觀測(cè)；接地裝置的安裝；接戶線、進(jìn)戶線安裝；無功補(bǔ)償裝置的容量選擇及電氣元件的配置無功補(bǔ)償裝置安裝與調(diào)試；無功補(bǔ)償后用戶負(fù)荷的確定；10kV配電所主接線方式；導(dǎo)線直接連接方法；導(dǎo)線接續(xù)管連接方法；通用電工工具的使用；常用安裝工具的使用；滅火器的使用；電氣安全工器具的使用；萬用表、鉗型電流表的使用；絕緣電阻表的使用；接地電阻測(cè)試儀的使用；單臂、雙臂電橋的使用；登高工具的使用；腳扣、登高板登桿操作方法和步驟；工程常用十個(gè)繩扣的打法；拉線制作、安裝；接戶線安裝；架空導(dǎo)線緊線、放線操作；導(dǎo)線在絕緣子上的綁扎、線夾上的安裝操作；服務(wù)程序和行為規(guī)范；營(yíng)銷服務(wù)禮儀；動(dòng)力箱（盤）安裝；低壓成套裝置安裝；無功補(bǔ)償裝置安裝；接地裝置安裝；剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的選用、安裝；剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的運(yùn)行和維護(hù)及調(diào)試；低壓設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)；低壓設(shè)備檢修、更換；低壓設(shè)備常見故障處理；低壓電氣控制原理圖；低壓電氣接線圖；照明施工圖的識(shí)讀；動(dòng)力供電系統(tǒng)圖；高、低壓配電所系統(tǒng)圖；配電線路路徑圖；配電線路桿型圖；桿塔組裝圖和施工圖；配電線路地形圖；電力用戶功率因數(shù)要求；提高功率因數(shù)的方法；繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置在配電網(wǎng)中的任務(wù)和作用；繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置的基本原理；主保護(hù)、后備保護(hù)與輔助保護(hù)；電力系統(tǒng)對(duì)繼電保護(hù)的基本要求；10kV配電網(wǎng)中線路保護(hù)配置；電力變壓器保護(hù)配置；高壓電動(dòng)機(jī)的繼電保護(hù)；低壓開關(guān)電器安裝；低壓電器選擇；低壓供電設(shè)備驗(yàn)收；導(dǎo)線的選擇；電動(dòng)機(jī)直接啟動(dòng)控制電路安裝；電動(dòng)機(jī)幾種較復(fù)雜控制電路安裝；電動(dòng)機(jī)無功補(bǔ)償及補(bǔ)償容量計(jì)算；10kV配電變壓器及臺(tái)架安裝；10kV配電設(shè)備安裝；10kV配電設(shè)備常規(guī)電氣試驗(yàn)項(xiàng)目及方法；編制配電設(shè)備安裝方案、驗(yàn)收方案；10kV配電設(shè)備巡視檢查項(xiàng)目及技術(shù)要求；10kV配電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)及檢修；10kV配電設(shè)備常見故障及處理；10kV開關(guān)站的運(yùn)行維護(hù)；10kV箱式變電站的運(yùn)行維護(hù)；農(nóng)網(wǎng)配電設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)方法；室內(nèi)照明、動(dòng)力線路安裝；照明器具的選用和安裝；照明、動(dòng)路回路驗(yàn)收及技術(shù)規(guī)范；電桿基坑開挖要求；電桿組裝工藝要求；起立電桿工器具的選用；起立電桿操作方法；桿塔組立施工方案的編寫；10kV配電線路施工方案的編寫；10kV配電線路竣工驗(yàn)收；10kV配電線路導(dǎo)線架設(shè)；10kV絕緣配電線路導(dǎo)線架設(shè)；10kV配電線路導(dǎo)線拆除；配電室、配電箱、箱式變電站電氣接線；配電線路巡視檢查；配電線路運(yùn)行維護(hù)及故障處理；配電線路缺陷管理；配電線路事故搶修；經(jīng)緯儀的使用；經(jīng)緯儀在配電線路測(cè)量中的應(yīng)用；電力電纜基本知識(shí)；電力電纜的敷設(shè)施工；10kv電纜頭的制作；電力電纜線路運(yùn)行維護(hù)。
2.營(yíng)銷部分考核模塊設(shè)置
電力營(yíng)銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力營(yíng)銷工作的質(zhì)量關(guān)系到供電企業(yè)自身的生存和發(fā)展。近年來，供電企業(yè)堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、規(guī)范提升”的工作思路，推行營(yíng)銷精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程管理和基礎(chǔ)管理，營(yíng)銷工作取得了明顯成效。但是在實(shí)際工作中仍存在著一些不容忽視的問題，急需采取切實(shí)措施，加以解決。
一、當(dāng)前電力營(yíng)銷工作的現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)思維習(xí)慣、市場(chǎng)不斷變化、營(yíng)銷人員素質(zhì)不高及現(xiàn)行體制等因素的影響，目前供電企業(yè)電力營(yíng)銷工作存在著一些問題和不足。
（一）居民用電市場(chǎng)開拓難。當(dāng)前，居民用電市場(chǎng)有著巨大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？商娲茉磁c電能競(jìng)爭(zhēng)加劇，特別是天然氣、太陽能等逐步進(jìn)入居民家庭。如何迎接挑戰(zhàn)，提高市場(chǎng)占有率，已成為當(dāng)前電力營(yíng)銷的重中之重。目前，居民用電市場(chǎng)開拓不足主要表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)不敏感，供電產(chǎn)品多年不變，產(chǎn)品的策劃、設(shè)計(jì)、銷售手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于能源市場(chǎng)的發(fā)展及消費(fèi)者的需求。同時(shí)，國(guó)家能源政策及現(xiàn)行能源管理體制也在一定程度上制約了電力市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。
（二）電費(fèi)回收工作面臨較大的壓力。一是由于收費(fèi)人員收費(fèi)不力和責(zé)任心不強(qiáng)，容易產(chǎn)生用戶欠費(fèi)。二是用戶資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，容易產(chǎn)生用戶欠費(fèi)。三是季節(jié)性排灌用電、臨時(shí)性用電戶，容易產(chǎn)生用戶欠費(fèi)。四是“五小”企業(yè)及一些私營(yíng)企業(yè)，由于政策性的調(diào)控、政府強(qiáng)制關(guān)?；虺霈F(xiàn)突發(fā)事件，容易產(chǎn)生用戶欠費(fèi)。五是法律的漏洞及用戶交費(fèi)意識(shí)淡薄，容易產(chǎn)生用戶欠費(fèi)。
（三）供電合同管理的現(xiàn)狀。一是從事供用電合同管理工作的環(huán)節(jié)及人員多，沒有專職的合同簽定人員，并且人員變動(dòng)頻繁，合同簽定工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，工作質(zhì)量不高。二是由于供用電合同涉及到所有用電客戶，簽約數(shù)量巨大，在一定程度上存在重修簽率、輕修簽質(zhì)量;重高壓合同、輕低壓合同;重城市、輕農(nóng)村;重電子簽約、輕書面簽約的現(xiàn)象。三是修簽流程不夠規(guī)范，相關(guān)部門管理缺位。在合同修簽時(shí)僅由營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)法律顧問、安監(jiān)、紀(jì)委等部門沒有參與進(jìn)來。
（四）農(nóng)電工隊(duì)伍管理急需加強(qiáng)。一是人員結(jié)構(gòu)不夠合理，部分綜合素質(zhì)不高，部分年齡偏大，文化程度普遍不高，對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用不適應(yīng)。二是管理模式比較陳舊。由于工資、獎(jiǎng)金的差額較大，造成了少數(shù)農(nóng)電工心理不平衡，容易產(chǎn)生消極思想，影響了工作積極性的提高和農(nóng)電工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（五）線損管理存在的問題及不足。一是關(guān)口抄表紀(jì)律問題，存在著不按時(shí)抄表的現(xiàn)象，特別是惡劣天氣下情況更嚴(yán)重;部分單位為了完成線損指標(biāo)，采取少抄關(guān)口電量，或通過調(diào)整關(guān)口電量的辦法來完成任務(wù)指標(biāo)。二是計(jì)量問題，部分計(jì)量設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量不合格，導(dǎo)致電能表不走字、跳碼;低壓動(dòng)力表超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重。三是素質(zhì)問題，新型表輪顯內(nèi)容多、投放快、培訓(xùn)少，造成錯(cuò)抄現(xiàn)象較多。四是線損管理的組織結(jié)構(gòu)不合理;管理崗位與一線生產(chǎn)崗位脫節(jié)，管理降損與技術(shù)降損脫節(jié)，營(yíng)銷、稽查、計(jì)量、生產(chǎn)、調(diào)度等線損關(guān)聯(lián)部門信息及管理脫節(jié)。五是線損管理的績(jī)效考核，存在重指標(biāo)考核、輕計(jì)劃管理、輕統(tǒng)計(jì)分析、輕機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)象，線損管理專工在某種程度上僅發(fā)揮了線損統(tǒng)計(jì)員的作用。
（六）電力營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)和不足。目前電力營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)存在四大安全風(fēng)險(xiǎn):一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，由于電力營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)上有一定缺陷，造成系統(tǒng)不穩(wěn)定或不安全漏洞較多，如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統(tǒng)、電費(fèi)統(tǒng)計(jì)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重復(fù)或遺漏等;二是誤操作風(fēng)險(xiǎn)，誤操作風(fēng)險(xiǎn)主要指系統(tǒng)維護(hù)和操作人員無意識(shí)的誤操作帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改時(shí)因出錯(cuò)而造成的電費(fèi)誤算;三是違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)主要指?jìng)€(gè)別系統(tǒng)維護(hù)和操作人員可能利用工作之便，采用隱蔽的技術(shù)手段，蓄意對(duì)某些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行更改而造成的風(fēng)險(xiǎn)。
（七）供電服務(wù)存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是繳費(fèi)難。最近幾年來，由于“一戶一表”改造及新裝用戶增加，用電客戶數(shù)量增長(zhǎng)過快，供電營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不足，滿足不了客戶繳費(fèi)的需要，排隊(duì)繳費(fèi)的現(xiàn)象在部分營(yíng)業(yè)廳還繼續(xù)存在。不少客戶對(duì)一些新的繳費(fèi)方式(如網(wǎng)上繳費(fèi)、電費(fèi)沖值卡等)還不能很快接受，仍習(xí)慣于到營(yíng)業(yè)窗口繳納現(xiàn)金。繳費(fèi)難的問題從另外一個(gè)角度來看主要是所設(shè)計(jì)的繳費(fèi)方式還沒有真正從便民角度考慮，方式盡管多，但方便的少。二是故障搶修問題。用電高峰時(shí)期，故障點(diǎn)多，故障大，特別是遇有雷電大風(fēng)天氣時(shí)，在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)搶修速度不能滿足客戶需求。
二、建議及對(duì)策
（一）關(guān)于居民用電市場(chǎng)開拓的建議及對(duì)策。一是采取靈活的銷售策略，刺激居民用電消費(fèi)，如采取消費(fèi)積分方式，對(duì)達(dá)到一定積分的客戶贈(zèng)送禮品，維護(hù)客戶的忠誠(chéng)度。二是加大用電知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)用電新觀念。開展居民生活用電知識(shí)宣傳，用傳播科學(xué)知識(shí)的方法引導(dǎo)和促進(jìn)電力消費(fèi)。開展電能示范小區(qū)的建設(shè)，邀請(qǐng)客戶代表參觀示范家庭的用電情況，幫助客戶了解和樹立現(xiàn)代、時(shí)尚的生活觀念，追求更高層次的生活品質(zhì)。三是積極開展市場(chǎng)分析，應(yīng)對(duì)可替代能源的競(jìng)爭(zhēng)。加大對(duì)可替代能源的研究和分析，抓住天然氣管道還未大范圍鋪設(shè)的時(shí)機(jī)，積極搶占家庭炊事能源市場(chǎng)。大力宣傳電熱水器、蓄熱電鍋爐的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)太陽能熱水器、燃油燃?xì)馊济哄仩t的推廣。
（二）關(guān)于加強(qiáng)電費(fèi)回收管理的建議及對(duì)策。一是加大電費(fèi)回收考核力度，嚴(yán)格落實(shí)《電費(fèi)回收考核辦法》，確保電費(fèi)回收。二是采用技術(shù)手段，確保電費(fèi)回收，積極推廣IC卡裝置，對(duì)新增、新裝用戶、老戶啟用、交費(fèi)不積極的用戶推行預(yù)付費(fèi)裝置，避免用戶發(fā)生欠費(fèi)，從而降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。三是運(yùn)用法律手段，利用法律的武器對(duì)惡意的欠費(fèi)用戶進(jìn)行催收，確保電費(fèi)回收。四是建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保電費(fèi)按時(shí)回收。針對(duì)季節(jié)性排灌用電、臨時(shí)性用電戶，采取預(yù)收電費(fèi)的辦法防止用戶欠費(fèi)。五是及時(shí)向政府有關(guān)部門匯報(bào)電費(fèi)回收工作的困難，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，確保電費(fèi)回收工作順利進(jìn)行。
（三）關(guān)于加強(qiáng)供用電合同管理的建議及對(duì)策。一是健全供用電合同管理機(jī)制，完善人員體系建設(shè)，應(yīng)組成工作專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點(diǎn)，確保合同修簽工作正常開展;按照《福建省電力公司供用電合同管理辦法》的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)合同管理人員的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善合同分級(jí)管理模式。二是實(shí)行分級(jí)審核制、分項(xiàng)簽字制、專工審查制、責(zé)任追究制等四制，規(guī)范高壓供電合同和低壓供電合同的管理，提高合同修簽質(zhì)量;建立合同內(nèi)部會(huì)簽、流轉(zhuǎn)分級(jí)審核責(zé)任，嚴(yán)把合同簽約質(zhì)量關(guān)，降低和杜絕合同修簽錯(cuò)誤和遺漏。三是建立合同計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)平臺(tái)，統(tǒng)一模式，提升供用電合同管理水平。
一、電力營(yíng)銷概述
電力營(yíng)銷的基礎(chǔ)是為用戶提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的電力，供電企業(yè)要想獲得健康持續(xù)發(fā)展，就必須成功實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的回籠，進(jìn)而取得一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是在實(shí)際生活中，拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，這種由于拖欠電費(fèi)給供電企業(yè)所造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)日益增大。就供電企業(yè)而言，雖然近幾年日益重視電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制，但是總體上還沒有建立一個(gè)較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。就電力企業(yè)外部環(huán)境來說，雖然我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)普遍提高，然而很多企業(yè)將拖欠電費(fèi)作為其營(yíng)銷的一種有效策略，不誠(chéng)信的行為普遍存在，尤其是一些高能耗的企業(yè)。本研究以電力營(yíng)銷為切入點(diǎn)，探討電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，從一定方面來說具有很強(qiáng)的理論與實(shí)際意義。
二、電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析
1.風(fēng)險(xiǎn)分析方法
總的來說，供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)較為單一，然而其風(fēng)險(xiǎn)源比較多。電費(fèi)損失的多少直接決定著電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，但同樣的電費(fèi)損失出現(xiàn)在不同的用戶上，其影響的程度是有區(qū)別的，所以在評(píng)估電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要針對(duì)電力營(yíng)銷全過程與整個(gè)客戶群，而不是將重點(diǎn)放在一個(gè)用戶所形成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)分析的方法主要包括風(fēng)險(xiǎn)圖分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法、ism模型分析法以及情景分析法等。
2.構(gòu)成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的要素
電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要素一般來說，主要由業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)要素、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)要素、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要素以及自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)要素等構(gòu)成。
業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)包括用電項(xiàng)目審核、業(yè)擴(kuò)資料管理以及供用電合同簽訂等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供電企業(yè)而言，有責(zé)任審核申請(qǐng)用電的項(xiàng)目，對(duì)一些手續(xù)不合法或者主管部門明令限制的用電項(xiàng)目，供電企業(yè)要果斷拒絕其申請(qǐng)。然而在實(shí)際的操作過程中，假如供電企業(yè)沒有對(duì)用戶的用電資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，將會(huì)造成無形的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。另外用戶所提供的相關(guān)資料必須與其申請(qǐng)主體要一致，避免將來出現(xiàn)不必要的電費(fèi)糾紛。業(yè)擴(kuò)資料管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于管理用戶業(yè)擴(kuò)資料不當(dāng)，所形成的簽訂供用電合同、現(xiàn)場(chǎng)勘察及裝表接等資料的不完善，假如供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛，供電企業(yè)將會(huì)由于原始資料不足而發(fā)生電費(fèi)結(jié)算錯(cuò)誤，造成不必要的損失。供用電合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)主要是指供電企業(yè)與用戶沒有簽訂供用電合同，或者雖然簽訂供用電合同，但是沒有詳細(xì)的附件，供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛后所導(dǎo)致的諸如電費(fèi)回收困難等風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作的過程中，供電企業(yè)要拒絕與非法企業(yè)簽訂供用電合同，盡可能地將合同中的條款進(jìn)行具體化，在合同中明確雙方的責(zé)任，避免糾紛發(fā)生所帶來的不必要損失。
電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括抄表風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)、收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)以及專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等。抄表風(fēng)險(xiǎn)主要是指供電企業(yè)工作人員在抄表過程中所出現(xiàn)的差錯(cuò)或者系統(tǒng)在倒入數(shù)據(jù)時(shí)所發(fā)生的差錯(cuò)，用戶以實(shí)際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費(fèi)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。核算風(fēng)險(xiǎn)是指供電企業(yè)沒有根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整電價(jià)，計(jì)算的規(guī)則與國(guó)家相關(guān)規(guī)定有出入，用戶以電費(fèi)計(jì)算有誤為理由而拒絕繳納電費(fèi)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指供電企業(yè)由于沒有依據(jù)法定的程序及時(shí)通知繳費(fèi)或者催收，電費(fèi)不能及時(shí)收回所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指由于用電企業(yè)由于不可抗因素所導(dǎo)致的破產(chǎn)、重組及關(guān)閉，形成支付電費(fèi)的能力下降，而導(dǎo)致電費(fèi)欠收，或者因有些企業(yè)繳費(fèi)意識(shí)薄弱，故意拖欠電費(fèi)而造成電費(fèi)未能及時(shí)足額收取所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)是指供電企業(yè)人員在電費(fèi)計(jì)算、壞賬處理、電費(fèi)退補(bǔ)及違約金收取等方面，利用職務(wù)之便私自牟利所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗(yàn)檢驗(yàn)及故障處置等風(fēng)險(xiǎn)。自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用程序、應(yīng)用數(shù)據(jù)以及運(yùn)行管理等風(fēng)險(xiǎn)。如今電力企業(yè)營(yíng)銷工作基本上實(shí)現(xiàn)了信息化與網(wǎng)絡(luò)化，自動(dòng)化系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)相比傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)更需要引起供電企業(yè)的重視，如果未能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)的管控，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被纂改或者被刪除將會(huì)給供電企業(yè)造成無法挽回的損失。
三、電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本策略與風(fēng)險(xiǎn)控制手段
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)就是風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)管理者需要采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制策略將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失降低到最低。首先要努力降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故所發(fā)生的可能性；其次要努力降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故所產(chǎn)生的損失；最后在不能夠降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與損失條件下，要制定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)控制策略主要包括風(fēng)險(xiǎn)避免、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以及損失控制等策略。隨著社會(huì)的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的手段已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化。比如電費(fèi)超比風(fēng)險(xiǎn)采用應(yīng)用遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)及集中抄表系統(tǒng)等風(fēng)險(xiǎn)避免策略，采用加強(qiáng)抄表人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、考核及輪換抄表區(qū)域等損失控制策略；電費(fèi)抄表風(fēng)險(xiǎn)控制采用成立抄表公司、分包抄表業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略；自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)控制采用應(yīng)用性能較好的軟硬件設(shè)備、建立容災(zāi)系統(tǒng)等風(fēng)險(xiǎn)避免策略，采用完善人員管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理等損失控制策略。
2.構(gòu)建電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系
在電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系中，首要的問題是誰來管理風(fēng)險(xiǎn)，在這一體系中人是能動(dòng)性的因素，在特定的情境下，人的判斷與行為活動(dòng)是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準(zhǔn)確性與完整性，進(jìn)而成為風(fēng)險(xiǎn)管理者決策的依據(jù)。最后電力營(yíng)全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控離不開一定的技術(shù)與業(yè)務(wù)運(yùn)作，怎樣將這些先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)?？偟膩碚f一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系涵蓋到員工、技術(shù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)等要素。
（1）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制組織架構(gòu)與制定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制措施。為了最大限度管控電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防線，將相關(guān)職能部門與業(yè)務(wù)單位作為首要防線，將風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)作為第二道防線，將內(nèi)部審計(jì)部門與審計(jì)委員會(huì)作為最后一道防線。供電企業(yè)的總經(jīng)理作為高層管理者應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)政策，組建一個(gè)能夠有效應(yīng)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，業(yè)務(wù)管理層應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)控制每一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，此外在這一管理體系中，注重各部門之間的配合協(xié)作。一般來說，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制措施主要包括建立電費(fèi)內(nèi)控批準(zhǔn)制度與內(nèi)控報(bào)告制度、建立電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度與內(nèi)控審計(jì)檢查制度、建立電費(fèi)內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度與電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度以及建立電費(fèi)重要崗位權(quán)力制衡制度與電費(fèi)內(nèi)控崗位授權(quán)制度等。
（2）準(zhǔn)確收集風(fēng)險(xiǎn)管理原始數(shù)據(jù)與建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制信息系統(tǒng)。電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控需要不斷地收集和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部原始信息，且將這一原始信息的收集落實(shí)到各職能部門。建立風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)表制度是一個(gè)管理電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)原始數(shù)據(jù)收集的有力的手段，準(zhǔn)確收集且強(qiáng)化原始風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)能夠在很大程度上改變目前電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中所存在的沒有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以制定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與改進(jìn)措施，沒有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以做到對(duì)人員與運(yùn)營(yíng)資金有的放矢，以及沒有歷史數(shù)據(jù)支撐難以找到風(fēng)險(xiǎn)源與其相互關(guān)系等問題。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)覆蓋內(nèi)部控制系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效定量與計(jì)量分析，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息在各業(yè)務(wù)單位、各職業(yè)部門之間的共享，滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合要求。
