時(shí)間：2023-04-06 18:49:21
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（1）個(gè)人依賴社會，社會控制個(gè)人，個(gè)人與社會是相對應(yīng)的性質(zhì)完全不同的實(shí)體。
（2）社會現(xiàn)象不僅具有外在于個(gè)人的獨(dú)立性，還具有對個(gè)體的強(qiáng)制性。而涂爾干所強(qiáng)調(diào)的，即是這樣一種社會決定論。對于他而言，社會事實(shí)不僅是一種作用于行動(dòng)者個(gè)人的外在強(qiáng)制力，它同時(shí)也是一個(gè)決定著他們的行為傾向的集團(tuán)性力量體系。這些對于社會與個(gè)人關(guān)系的思考，在《社會分工論》中僅僅只是一個(gè)開端。關(guān)于個(gè)人與社會的關(guān)系，涂爾干在《自殺論》中進(jìn)行了更為深入的闡述。通過用社會與個(gè)人的關(guān)系解釋自殺的原因，涂爾干提出：社會的人需要一個(gè)高于個(gè)人的社會目標(biāo)；對這個(gè)目標(biāo)所負(fù)的義務(wù)不至于使他失去自主；他的欲望應(yīng)受到社會秩序給予的一定程度的限定。這具體的三個(gè)命題也完全可以與《社會分工論》中“個(gè)人通過各自出讓一小部分利益而獲得彼此的共識”共鳴。由此我們可知：正是因?yàn)榧w意識，個(gè)人才能夠得到集體賦予并承認(rèn)的身份，即正是因?yàn)樯鐣瑐€(gè)人才成為個(gè)人。進(jìn)而，社會并不是人思想觀念所形成的一種意識化存在，相反，個(gè)人是由社會分化出來的且不可避免的帶有社會的烙印。從這個(gè)角度上說，社會既參與建構(gòu)了有限個(gè)人，個(gè)人又是構(gòu)成社會的一部分，個(gè)人與社會最終實(shí)現(xiàn)了雙重建構(gòu)。
二、法律社會學(xué)視野下社會秩序建構(gòu)與整合的手段——法律
涂爾干極力強(qiáng)調(diào)社會不是觀念性的，而是一個(gè)具體的存在，因此社會秩序是可以通過具體的手段得以表征和考量的。這正是法律與社會學(xué)交叉的核心部分——法律是社會秩序建構(gòu)與整合的重要手段。涂爾干認(rèn)為：“社會團(tuán)結(jié)屬于社會學(xué)研究的領(lǐng)域。我們通過考察它的社會作用，才能全面徹底的了解社會事實(shí)?！蓖瑫r(shí)，“要想使團(tuán)結(jié)具有一種可以把握的形式，社會的后果就應(yīng)該為其提供一種外在的解釋?！薄巴庠诘慕忉尅奔瓷鐣刃蚪?gòu)與整合過程中的幾種手段，這些手段同時(shí)也是社會秩序的表現(xiàn)形式和考量標(biāo)準(zhǔn)，其中最重要的即為法律。
（一）法律的意義
涂爾干認(rèn)為，社會的結(jié)合是一種道德現(xiàn)象，研究社會不可能從其內(nèi)部進(jìn)行，而必須考察他的外部表現(xiàn)，而法律就是社會結(jié)合最穩(wěn)固、最明確的外部表征。社會秩序在本質(zhì)上具有法律意義的，不可能存在離開法律的社會團(tuán)結(jié)。正是在這個(gè)意義上，對法的本質(zhì)的研究可以揭示社會的變遷。通過法律來考察社會秩序并以此對社會進(jìn)行二元?jiǎng)澐质峭繝柛蓜?chuàng)造性的社會思路?！胺傻氖滓再|(zhì)就是社會性”在他看來，“任何持續(xù)存在的社會生活都不可避免地會形成一種限制形式和組織形式。法律就是這些組織中最穩(wěn)固、最明確的形式?！?/p>
（二）法律的劃分
在《社會分工論》中，涂爾干將社會分類與不同的法律形式相對應(yīng)，從歷史的角度、社會的角度對法律進(jìn)行了劃分，即壓制性法律和恢復(fù)性法律。進(jìn)而證明了法律隨社會的變遷而變遷，作為一種單獨(dú)的社會事實(shí)表征著“社會“這個(gè)抽象的表達(dá)?！坝捎趦?nèi)在事實(shí)是以外在事實(shí)為標(biāo)志的，所以我們能借助后者來研究前者”。內(nèi)在事實(shí)是社會團(tuán)結(jié)、社會秩序，外在事實(shí)即是法律等與社會相應(yīng)的社會秩序調(diào)控手段?！氨M管社會團(tuán)結(jié)是非物質(zhì)性的，但它也并非只具有一種純粹的潛在狀態(tài)，而是通過一種可感的形式表現(xiàn)出來?！蓖繝柛娠@然將法律等社會秩序調(diào)控的手段認(rèn)作了社會的“可感形式”。在涂爾干的視角下，法律是社會秩序建構(gòu)的手段，是維護(hù)社會團(tuán)結(jié)的工具，也是劃分不同社會形態(tài)的標(biāo)的。綜合《社會分工論》的機(jī)械團(tuán)結(jié)、有機(jī)團(tuán)結(jié)的章節(jié)，我們可以綜述：在機(jī)械團(tuán)結(jié)的社會，法律主要以打擊反抗、維護(hù)集體感情的壓制性法律為主。而在有機(jī)團(tuán)結(jié)的社會，則以恢復(fù)社會秩序?yàn)槟康牡幕謴?fù)性法律為主?！盎謴?fù)性制裁法既然不包含共同意識，那么它所確定的關(guān)系就不會不加區(qū)分地針對任何人。這就意味著，它并不是個(gè)人與社會的關(guān)系，而是某些有限的卻相互發(fā)生聯(lián)系的特定社會要素之間的關(guān)系?！币簿褪钦f，“恢復(fù)性法律將個(gè)人意識維系于社會意識是需要中介的。”在《社會分工論》中，涂爾干將這種有機(jī)團(tuán)結(jié)社會中恢復(fù)性法律的中介訴諸于法團(tuán)。法團(tuán)的行動(dòng)可以被視為一種對國家和社會間常規(guī)互動(dòng)。
（三）習(xí)俗與法律的關(guān)系
在維護(hù)社會秩序的他律手段中，除了帶有明顯強(qiáng)制性和暴力性的法律以外，習(xí)俗也是一種他律手段，只是表達(dá)方式相對溫和一些?！耙话銇碚f，習(xí)俗是不與法律矛盾的；相反，它正是法律存在的基礎(chǔ)。當(dāng)然，有些時(shí)候在這一基礎(chǔ)之上并沒有什么法律存在，有些社會關(guān)系也只能根據(jù)某些來源于習(xí)俗的分散形式得到規(guī)定。”但這只是存在于“法律不再于社會的現(xiàn)狀相吻合”的特殊情況。涂爾干說：“如果某種社會團(tuán)結(jié)單純是由習(xí)俗表現(xiàn)出來的，那么它肯定是一種次級秩序。反過來說，法律表現(xiàn)出來的社會團(tuán)結(jié)是本質(zhì)的?！?，也就是說，一般習(xí)俗與法律是共同發(fā)揮作用的，或者說，習(xí)俗更多的已經(jīng)融合進(jìn)法律里，在每一個(gè)法律手段的背后實(shí)際都包含著一定的習(xí)俗意識、集體意識。而當(dāng)且僅當(dāng)在法律的手段進(jìn)入了無力、空白的領(lǐng)域，習(xí)俗便成為公認(rèn)的他律手段。當(dāng)然，社會秩序建構(gòu)和整合的手段還包括道德、宗教等，限于篇幅，在這里不作贅述。綜上，對社會秩序的探討已經(jīng)有了比較全面的梳理，但理論的價(jià)值更在于指導(dǎo)實(shí)踐，經(jīng)典著作在當(dāng)下的重要性正在于它所提出的問題以及思考方向仍被現(xiàn)代人所接受，仍存在植根的土壤——在當(dāng)代背景下，產(chǎn)生于西方的百年前的涂爾干社會秩序建構(gòu)思想是否能為中國現(xiàn)實(shí)社會提供理論可能性？
四、當(dāng)代背景下社會秩序整合的意義
涂爾干思想曾經(jīng)引起西方世界的廣泛討論，近年中國對涂爾干的討論比西方世界更熱烈。筆者揣測原因一方面是根據(jù)客觀情況，中國引進(jìn)涂爾干思想比較晚；更重要的一方面是在現(xiàn)代社會，涂爾干的相關(guān)社會學(xué)思想在中國有比西方世界更為契合的連接點(diǎn)。我們分別對兩種社會進(jìn)行探討，從而找到涂爾干思想在中國地域的生命力及現(xiàn)實(shí)意義所在。
（一）西方個(gè)體主義上的集體發(fā)展
文藝復(fù)興之后，西方世界個(gè)體主義傾向盛行，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都更關(guān)注個(gè)體的利益和價(jià)值。而個(gè)體主義與涂爾干所強(qiáng)調(diào)的社會與個(gè)人關(guān)系理論始終有一種張力——不能完全稱反比關(guān)系，但有負(fù)相關(guān)性。這也是在現(xiàn)代西方世界，涂爾干理論有被邊緣的傾向原因所在。雖然涂爾干在著作中也表明了個(gè)體充分發(fā)展的有益之處，但其所強(qiáng)調(diào)的社會先在、共同意識和集體感情，都更著力于社會的作用，強(qiáng)調(diào)了社會作為一個(gè)整體存在的社會事實(shí)的作用。我們不難發(fā)現(xiàn)其與個(gè)體主義相對盛行的現(xiàn)代西方內(nèi)化了的沖突。
作者：王嘉順 單位：華僑大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院
社會學(xué)研究中的演繹邏輯類型及其特點(diǎn)
在前文已經(jīng)提到社會學(xué)研究中的理論檢驗(yàn)就是借助于演繹的邏輯，才能夠從抽象的理論中得到相對具體的假設(shè)，進(jìn)而通過對假設(shè)的檢驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)對理論的檢驗(yàn)，但是在降低理論抽象層次的過程中，如果不能夠嚴(yán)格遵循一定的演繹邏輯規(guī)則就有可能出現(xiàn)研究假設(shè)與理論不處在同一邏輯體系下的情況，如果是那樣，就不能真正驗(yàn)證所需檢驗(yàn)的理論。為了說明這個(gè)問題，我們先要介紹演繹的兩種類型，一個(gè)是邏輯演繹，另一個(gè)是經(jīng)驗(yàn)演繹，這兩種方法都有一些自身的先天不足。對于邏輯演繹來說，這種方法主要在自然科學(xué)中應(yīng)用，而運(yùn)用最好的就是數(shù)學(xué)。數(shù)學(xué)可以用非常抽象的語言將處在不同抽象層次的公理、概念、定理聯(lián)結(jié)在一起居于同一邏輯體系之下。數(shù)學(xué)主要是根據(jù)一些已知的公理為基礎(chǔ)，然后根據(jù)一定的演繹規(guī)則推理出需要的定理。社會科學(xué)的研究者也借鑒了這種方法，他們也大致應(yīng)用這種定理化方式來演繹理論假設(shè)，所不同的是他們演繹的基礎(chǔ)不是一些不證自明的公理，而是一些暫時(shí)假定成立的理論，而這些理論可能是通過歸納邏輯得到的，也可能是經(jīng)過前一階段的檢驗(yàn)而獲得暫時(shí)的穩(wěn)定性，但是不論何種，都存在各自邏輯方法上的缺陷帶來的理論有效性的質(zhì)疑，因此在應(yīng)用這些理論來演繹出更低抽象層次的假設(shè)時(shí)就有可能使研究假設(shè)帶上理論本身固有的某些缺陷。此外，社會學(xué)中的理論都包含必要的概念，而有一些流傳甚廣的理論中的概念沒有被清晰定義過，并且社會科學(xué)內(nèi)部并沒有對所有的概念及其測量方法達(dá)成一致的認(rèn)識。但是邏輯演繹的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是它能從原先那些無法被驗(yàn)證的公設(shè)①中推演出研究命題，并且保證這些研究命題和推演出它們的公設(shè)處在同一個(gè)抽象層次。而對于經(jīng)驗(yàn)演繹來說，由于社會科學(xué)的研究對象畢竟不如數(shù)學(xué)的研究對象那樣單純，社會學(xué)不太可能根據(jù)邏輯演繹方法推演出如數(shù)學(xué)那樣抽象的命題或者研究假設(shè)。所以實(shí)際上，社會學(xué)的研究者為了能夠得到可以被直接觀察、直接檢驗(yàn)的研究假設(shè)往往運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)演繹的方法。這種方法實(shí)際上就是將理論抽象層次更加降低。在得到研究假設(shè)之后，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)演繹的方法，研究者可以將假設(shè)中的概念與其變量聯(lián)系起來，在經(jīng)驗(yàn)層次上得出更加具體的假設(shè)也即工作假設(shè)。在得到工作假設(shè)這一過程中很重要的步驟就是操作化，即給概念下操作性的定義，正是通過這一步驟，研究者可以收集到能夠反映概念內(nèi)涵的資料?？梢钥闯鼋?jīng)驗(yàn)演繹可以克服邏輯演繹的不足。經(jīng)驗(yàn)演繹能夠?qū)⒊橄蟮睦碚摷案拍罱档统橄髮哟问怪D(zhuǎn)化成可以被觀察到的指標(biāo)，從而使理論在經(jīng)驗(yàn)材料中得到檢驗(yàn)。并且由于有了具體的指標(biāo)，研究者可以根據(jù)具體的指標(biāo)收集所需的資料，從而避免收集資料上的盲從性。但是與邏輯演繹所擅長的相反，經(jīng)驗(yàn)演繹的缺陷就在于理論中的概念及其變量、指標(biāo)是處于不同的抽象層次上的。
社會學(xué)研究中的演繹邏輯使用通過簡單的分析
我們可以在理論檢驗(yàn)的初步階段應(yīng)用邏輯演繹的方法從既有的理論中推演出理論假設(shè)，應(yīng)用這樣的推演方法可以保證研究假設(shè)和推演出它們的理論處在同一個(gè)抽象層次，從而使理論和收集的資料保持一致的邏輯關(guān)系；而在檢驗(yàn)的后一個(gè)階段，研究者可以應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)演繹的方法，在得到具體的研究假設(shè)之后，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)演繹的方法，研究者可以將假設(shè)中的概念及其變量聯(lián)系起來，以使理論得到具體的驗(yàn)證。但是還應(yīng)該看到即使將這兩種方法結(jié)合起來后，雖然可以解決部分方法上的不足，但是還有些缺陷不能得到很好的解決，其中之一就是概念的內(nèi)涵檢定及其變量、指標(biāo)的確定。某個(gè)概念究竟具有哪些維度，不同的維度究竟需要哪些變量、指標(biāo)來代替是一個(gè)理論素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)積累的問題。社會學(xué)研究中有時(shí)需要對某些概念進(jìn)行測量，而選取概念的哪些維度則要視研究者的需要而定。當(dāng)然每個(gè)概念的情況各不相同，有時(shí)是不同的研究者對其認(rèn)識不同，而對于一些相對比較經(jīng)典的概念，就算研究者之間已經(jīng)形成比較接近的認(rèn)識，但是對于概念的內(nèi)涵及外延的界定不清楚，仍然會造成對概念的內(nèi)涵檢定及其變量、指標(biāo)的確定的不清楚的問題。
1．互動(dòng)社會語言學(xué)互動(dòng)社會語言學(xué)成形于20世紀(jì)80年代初。甘柏茲的《話語策略》［4］的出版，標(biāo)志著互動(dòng)社會語言學(xué)作為社會語言的一個(gè)分支正式建立?；?dòng)社會語言學(xué)重在研究如何用語言學(xué)的知識解釋人際交流的過程和結(jié)果，其理論的核心是“互動(dòng)”，認(rèn)為具有交際功能的言語互動(dòng)才是語言的本質(zhì)所在，一切語音、語法規(guī)則的價(jià)值只存在于具體的交際活動(dòng)之中，通過言語互動(dòng)產(chǎn)生交際效果的語言形式才是語言事實(shí)。甘柏茲在他的論著中提出了會話策略、語境提示、會話推斷等一系列核心概念。會話策略是指會話參與者能夠維持會話繼續(xù)、增進(jìn)雙方相互理解的能力。會話推斷即話語理解的情景化或語境化過程，其基本功能是在評估交際參與者雙方目的的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的反應(yīng)。語境化提示即提示有關(guān)交際知識，尤其是語境的語言信號，包括語碼轉(zhuǎn)換、超新段標(biāo)記等，其基本功能是在交際互動(dòng)中引導(dǎo)指示話語、預(yù)測行為情景。此外，Goffman、Brown、Levinson、Tannen等的研究也對互動(dòng)社會語言學(xué)理論的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。Goff-man進(jìn)一步補(bǔ)充完善了Gumperz的語境推理，強(qiáng)調(diào)社會互動(dòng)的作用［5］;Brown和Levinson提出了具有普遍性影響力的禮貌原則;Tannen則將研究中心轉(zhuǎn)向異性之間的言語互動(dòng)，特別強(qiáng)調(diào)談話的節(jié)奏性。
2．言語社區(qū)社會語言學(xué)研究的是不同說話人群體內(nèi)部或群體之間的語言使用狀況，因而對這個(gè)群體的界定是十分必要的。社會語言學(xué)沿用Bloomfield的speechcommunity的叫法以及他的言語互動(dòng)觀［6］，摒棄結(jié)構(gòu)主義的“理想”同質(zhì)狀態(tài)，朝著“真實(shí)”的言語社區(qū)的方向不斷前進(jìn)。Hockett、Lyons認(rèn)為言語社區(qū)具有單語性，即某一語言社區(qū)內(nèi)只流通某一特定語言(方言)。甘柏茲對言語社區(qū)單語性的論斷提出質(zhì)疑，提出言語社區(qū)也可以是多語的，為避免“以語定區(qū)”帶來的單語限制，提出把“共同使用的言語符號”和“共知的社會規(guī)范”作為言語社區(qū)的兩條主要標(biāo)準(zhǔn)，整合了共同準(zhǔn)則的變異遵守等觀點(diǎn)，指出言語社區(qū)是由共同規(guī)范和愿望結(jié)合在一起的、組織起來的講話人的多樣化的系統(tǒng)，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)了言語社區(qū)的系統(tǒng)性和規(guī)范性。隨著言語社區(qū)界定的不斷深化，言語社區(qū)第一、語言第二的原則越來越明確，并占據(jù)主流。此外，個(gè)人認(rèn)同在言語社區(qū)的界定中同樣備受關(guān)注。LePage指出言語社區(qū)中個(gè)人認(rèn)同的重要性，每個(gè)人都是許多不同言語社區(qū)的成員，在不同的情況下認(rèn)同不同的言語社區(qū)。此后，Preston、Rosen、Saville－Troi-ke、Meyerhoff等都對個(gè)人認(rèn)同問題作了研究。
3．語言接觸19世紀(jì)史密斯、特魯別茨柯依對施萊格爾“譜系樹”理論的“同構(gòu)”和“對應(yīng)”提出質(zhì)疑之后，語言接觸逐漸成為備受關(guān)注的研究領(lǐng)域。早期語言接觸研究主要從語言內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素的角度研究語言接觸，直至Kipar-sky提出社會因素決定語言接觸深度的觀點(diǎn)，語言接觸的研究才逐漸成為社會語言學(xué)的一部分。此后，這一觀點(diǎn)被大批學(xué)者認(rèn)同，其中最具代表性的是Thomason的語言材料及觀點(diǎn)。語言接觸研究可根據(jù)研究對象的不同，分為語言結(jié)構(gòu)的研究和語言使用的研究。語言結(jié)構(gòu)的研究，即以接觸中一種語言為基本視角，研究其在詞匯、語音、語法三個(gè)層面受到其他語言的影響情況，主要關(guān)注的是語言借用和語言干擾。語言使用的研究涉及面較廣，主要關(guān)注語言轉(zhuǎn)用、語言混合和語碼轉(zhuǎn)換。語言接觸可以導(dǎo)致社會雙語的形成，而社會雙語現(xiàn)象又可分為穩(wěn)定和競爭兩種情況。對于穩(wěn)定的社會雙語現(xiàn)象的理論研究，主要?dú)w功于Fishman。Fishman在Ferguson研究的基礎(chǔ)上完善了“雙言制”理論，認(rèn)為不同的語言變體有著嚴(yán)格的社會分工;同時(shí)，提出“語域”理論，用以分析語言變體在缺乏社會規(guī)范時(shí)的使用情況［9］。
二、國內(nèi)的社會語言學(xué)研究
(一)引進(jìn)期社會語言學(xué)自20世紀(jì)70年代末開始傳入中國。直至80年代末，國內(nèi)語言學(xué)界才開始接觸西方社會語言學(xué)理論，此時(shí)以理論及研究方法的引進(jìn)為主，尚未展開結(jié)合漢語實(shí)際的深入研究，主要表現(xiàn)在理論譯作和通論性著作的出版。因此，將這一時(shí)期稱為社會語言學(xué)的引進(jìn)期。理論譯介方面，大批國外社會語言學(xué)的研究成果通過翻譯的形式被引入國內(nèi)語言學(xué)界。1980年到1982年，特魯基爾的《社會語言學(xué)導(dǎo)論》(林書武等譯)在《國外語言學(xué)》連載。1987年，《社會語言學(xué)譯文集》(祝畹瑾編)和什維策爾的《現(xiàn)代社會語言學(xué)》(衛(wèi)志強(qiáng)譯)出版。通論性著作有陳原《語言與社會生活———社會語言學(xué)札記》(1980)、《社會語言學(xué)》(1983)，陳松岑《社會語言學(xué)導(dǎo)論》(1985)，游汝杰、周振鶴《方言與中國文化》(1986)。
(一)人類社會的生態(tài)觀念
人類群體(社會)與其生態(tài)環(huán)境組成的生態(tài)關(guān)系或生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成了社會生態(tài)關(guān)系或社會生態(tài)系統(tǒng)，它是既有生態(tài)的自然屬性，也有生態(tài)的社會屬性，還有生態(tài)的經(jīng)濟(jì)屬性這樣三重性質(zhì)的客觀現(xiàn)實(shí)存在。生態(tài)的自然性或自然生態(tài)，是生態(tài)關(guān)系(系統(tǒng))的自然存在狀態(tài)，如與人類群體相依共存的植物生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng)、微生物生態(tài)系統(tǒng)等等。生態(tài)的社會性或社會生態(tài)，它是生態(tài)關(guān)系(系統(tǒng))的社會存在狀態(tài)，如人類社會創(chuàng)建起來的實(shí)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、運(yùn)載生態(tài)系統(tǒng)、文化生態(tài)系統(tǒng)、民居生態(tài)系統(tǒng)、軍兵生態(tài)系統(tǒng)、管控生態(tài)系統(tǒng)等等。生態(tài)的經(jīng)濟(jì)性或經(jīng)濟(jì)生態(tài)，它是生態(tài)關(guān)系(系統(tǒng))的經(jīng)濟(jì)存在狀態(tài)(是社會生態(tài)的又一重要形態(tài))，如生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生態(tài)生產(chǎn)力系統(tǒng)、生態(tài)生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng)、生態(tài)資源配置系統(tǒng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)系統(tǒng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率系統(tǒng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值系統(tǒng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)流通系統(tǒng)等等。人類社會的生態(tài)系統(tǒng)，無論是全人類參與的全球生態(tài)(地球生物圈或生態(tài)圈層次)，還是部分人群參與的區(qū)域生態(tài)(城市生態(tài)、鄉(xiāng)村生態(tài)、城鄉(xiāng)復(fù)合生態(tài)層次)，都被著名生態(tài)學(xué)家馬世駿院士通稱為“社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”，或者被歸納到“社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)問題”之中了。
(二)社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展論
社會生態(tài)的協(xié)同發(fā)展，自然是構(gòu)成“社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”的三大子系統(tǒng)———社會子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和自然生態(tài)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展即協(xié)同發(fā)展了。顯然，這里的社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展，就是社會生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展，其中包括社會生態(tài)的系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展、社會生態(tài)的時(shí)間協(xié)同發(fā)展和社會生態(tài)的空間協(xié)同發(fā)展等諸方面的協(xié)調(diào)同步與統(tǒng)一運(yùn)作。
二、協(xié)同發(fā)展論與社會生態(tài)平衡論
社會生態(tài)研究闡明，社會生態(tài)系統(tǒng)只有達(dá)到并維持其平衡狀態(tài)即進(jìn)入社會生態(tài)平衡時(shí)，該系統(tǒng)才能有效地實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。否則，協(xié)同發(fā)展就無異于紙上談兵了。
(一)社會生態(tài)系統(tǒng)自組織平衡態(tài)
在一定的時(shí)期內(nèi)，一個(gè)社會生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量和信息的輸入與輸出大體保持均衡，從而維持著該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的相對穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)平衡，這個(gè)社會生態(tài)系統(tǒng)便達(dá)到了生態(tài)平衡的狀態(tài)，亦即進(jìn)入了社會生態(tài)平衡態(tài)。在人類社會的發(fā)展過程中，一旦由于物資、能源和信息的供給，所生產(chǎn)出來的各類產(chǎn)品，根本滿足不了全社會的需求時(shí)，該社會生態(tài)系統(tǒng)就進(jìn)入到了供小于求這類社會生態(tài)的失衡狀態(tài);反之，當(dāng)物能信息的供給所生產(chǎn)出來的各類產(chǎn)品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了全社會的需求時(shí)，該社會生態(tài)系統(tǒng)便進(jìn)入到了供過于求的另一類社會生態(tài)的失衡狀態(tài)。德國功勛科學(xué)家赫爾曼•哈肯(Hermann．Hak-en)將一切“在沒有外界干預(yù)下獲得新結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)”，統(tǒng)稱為“自組織著的系統(tǒng)”。那么，何以并無外力作用，系統(tǒng)卻能自我組織起來呢?這顯然是因?yàn)椤跋到y(tǒng)的各部分之間互相協(xié)作”，即各子系統(tǒng)之間“通力協(xié)作的結(jié)果”。社會生態(tài)系統(tǒng)就是這種“自組織著的系統(tǒng)”，它的各組成要素即社會子系統(tǒng)、生態(tài)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)等，無需外力的作用，而是靠自身的“互相協(xié)作”或“協(xié)同工作”，就能夠不斷地自行產(chǎn)生即“自組織”起具有新的結(jié)構(gòu)和功能的“社會•生態(tài)•經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)”。不言而喻，這種人類社會生態(tài)平衡的系統(tǒng)狀態(tài)，就是社會生態(tài)系統(tǒng)的自組織平衡態(tài)。
(二)協(xié)同發(fā)展論與社會生態(tài)平衡論
1．系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展與社會生態(tài)平衡。為了達(dá)致社會生態(tài)平衡狀態(tài)，社會生態(tài)系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)———社會子系統(tǒng)、生態(tài)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)等，在一定的時(shí)期內(nèi)，它們的物資、能源和信息的輸入與輸出，就必須保持相對穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng)均衡狀態(tài)，亦即社會生態(tài)平衡態(tài)。只有當(dāng)社會生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)，統(tǒng)統(tǒng)都達(dá)到了生態(tài)平衡狀態(tài)而不是生態(tài)失衡狀態(tài)時(shí)，各個(gè)子系統(tǒng)之間才能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)同步地均衡發(fā)展即協(xié)同發(fā)展。否則，任一生態(tài)失衡的子系統(tǒng)是斷然不可能也無法與生態(tài)平衡的其他子系統(tǒng)一道協(xié)同發(fā)展的，從而也就沒有社會生態(tài)系統(tǒng)整體的協(xié)同發(fā)展了。
2．時(shí)間協(xié)同發(fā)展與社會生態(tài)平衡。為了達(dá)致社會生態(tài)平衡狀態(tài)，社會生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)歷史發(fā)展階段，在一定的時(shí)期內(nèi)，其物資、能源和信息輸入與輸出，也必須保持相對穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng)狀態(tài)，亦即社會生態(tài)平衡態(tài)。當(dāng)社會生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)歷史發(fā)展階段，都達(dá)到了生態(tài)平衡態(tài)而不是生態(tài)失衡態(tài)時(shí)，各個(gè)歷史發(fā)展階段以至整個(gè)社會生態(tài)系統(tǒng)，方才能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)同步地均衡發(fā)展即協(xié)同發(fā)展。否則，生態(tài)失衡的某歷史發(fā)展階段，是斷然不可能也無法與生態(tài)平衡的其他歷史發(fā)展階段一起協(xié)同發(fā)展的，從而也就沒有社會生態(tài)系統(tǒng)整體的協(xié)同發(fā)展了。
3．空間協(xié)同發(fā)展與社會生態(tài)平衡。為了達(dá)致社會生態(tài)平衡狀態(tài)，社會生態(tài)系統(tǒng)的各種空間拓展?fàn)顟B(tài)，在一定時(shí)期內(nèi)，其物資、能源和信息的輸入與輸出，也必須保持相對穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng)狀態(tài)，亦即社會生態(tài)平衡態(tài)。當(dāng)社會生態(tài)系統(tǒng)的各種空間拓展?fàn)顟B(tài)，都達(dá)到了生態(tài)平衡態(tài)而不是生態(tài)失衡態(tài)時(shí)，各空間拓展?fàn)顟B(tài)以至整個(gè)社會生態(tài)系統(tǒng)，方才能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)同步地均衡發(fā)展即協(xié)同發(fā)展。否則，生態(tài)失衡的某空間拓展?fàn)顟B(tài)是斷然不可能也無法與生態(tài)平衡的其他空間拓展?fàn)顟B(tài)一起協(xié)同發(fā)展的，從而自然也就沒有社會生態(tài)系統(tǒng)整體的協(xié)同發(fā)展了。
三、協(xié)同發(fā)展論與社會生態(tài)哲學(xué)
社會生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展問題，不僅和人類社會的生態(tài)觀念及自組織平衡態(tài)直接聯(lián)系在一起，而且也與社會生態(tài)的哲學(xué)思想息息相關(guān):社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展論經(jīng)過升華，將會不斷地豐富與深化社會生態(tài)哲學(xué)，而社會生態(tài)哲學(xué)對于社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展論則將發(fā)揮指導(dǎo)作用。
(一)協(xié)同發(fā)展論與社會生態(tài)認(rèn)識論
生態(tài)系人即身處生態(tài)系統(tǒng)中的人，它們和社會生態(tài)系統(tǒng)，分別成為社會生態(tài)研究的認(rèn)識主體(研究者)和認(rèn)識客體(研究對象)，并且構(gòu)成了社會生態(tài)認(rèn)識論的一對基本范疇。正是這對認(rèn)識論范疇在認(rèn)識過程中的協(xié)同運(yùn)作或協(xié)同發(fā)展，才使得人類的社會生態(tài)認(rèn)識，能夠沿著社會生態(tài)實(shí)踐社會生態(tài)認(rèn)識再社會生態(tài)實(shí)踐再社會生態(tài)認(rèn)識的正確路線和方向不斷地深入和發(fā)展下去。不言而喻，社會生態(tài)認(rèn)識論正是生態(tài)系人對于社會生態(tài)系統(tǒng)不斷地實(shí)踐認(rèn)識再實(shí)踐再認(rèn)識的必然結(jié)果，亦即生態(tài)系人與社會生態(tài)系統(tǒng)這對認(rèn)識主體與認(rèn)識客體之間不斷協(xié)同運(yùn)作即協(xié)同發(fā)展的必然結(jié)果。顯然，社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展論在向唯物主義認(rèn)識論升華的同時(shí)，也得到了社會生態(tài)認(rèn)識論的指導(dǎo)。
(二)協(xié)同發(fā)展論與社會生態(tài)辯證法
社會生態(tài)系統(tǒng)客觀存在著人與自然、人與社會對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，并成為社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。社會生態(tài)系統(tǒng)還存在著各子系統(tǒng)之間協(xié)同運(yùn)作的自組織矛盾運(yùn)動(dòng)，它成為社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力源泉。
1．社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。社會生態(tài)系統(tǒng)客觀存在著人與自然的對立統(tǒng)一、人與社會的對立統(tǒng)一這樣兩種基本的辯證關(guān)系:前者是人天關(guān)系，后者是社會關(guān)系。然而，無論是人天關(guān)系還是社會關(guān)系，它們對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，只有達(dá)到并維持其和諧共存的相關(guān)性或相關(guān)度時(shí)，才是良性循環(huán)的最佳相關(guān)性或度，由此方能實(shí)現(xiàn)社會生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，社會生態(tài)系統(tǒng)對立統(tǒng)一的辯證相關(guān)性或度，便是其協(xié)同發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。否則，社會生態(tài)系統(tǒng)就根本不可能協(xié)同發(fā)展。
2．社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力源泉。由于社會生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的互相協(xié)作，進(jìn)而產(chǎn)生出新結(jié)構(gòu)和新功能的系統(tǒng)，不就是哈肯所發(fā)現(xiàn)的“那些在沒有外界干預(yù)下獲得新結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，即組織著的系統(tǒng)”嗎?社會生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的相互協(xié)作即自我組織，也就是該系統(tǒng)“本質(zhì)自身中的矛盾”。正是這種內(nèi)在“協(xié)作”即“自組織”的矛盾運(yùn)動(dòng)，成為了社會生態(tài)系統(tǒng)“一切運(yùn)動(dòng)和生命力根源”，自然也就成為該社會生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展這一“運(yùn)動(dòng)和生命力的根源”亦即動(dòng)力源泉了。
全面發(fā)展的需要。健全的法律意識能夠促進(jìn)大學(xué)生個(gè)人素養(yǎng)，能從文化上提高大學(xué)生的內(nèi)涵，對于一個(gè)法制社會國家來說，能有培養(yǎng)具有法律意識以及深刻內(nèi)涵的人才，無疑是推動(dòng)這個(gè)法制社會建設(shè)與發(fā)展的核心力量。提升大學(xué)法律意識直接影響著大學(xué)生的思想素質(zhì)，政治素質(zhì)以及個(gè)人對法的理解，影響著大學(xué)生的心理健康成長。隨著日益發(fā)展的社會，法律是如今社會的一個(gè)重要問題，對法律有著重要的思想意識，才能更好的融入法律當(dāng)中，運(yùn)用法律，建設(shè)法制社會。當(dāng)代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀并不容樂觀。不能正確的行使法律，以致自身的合法權(quán)益并不能有效的得到保障，也使得法律意識淡薄的某些人走上犯罪的道路，近些年，大學(xué)生犯罪的例子也頻頻皆是，對于法律意識的培養(yǎng)是一個(gè)重要、緊迫的問題。
(二)增強(qiáng)大學(xué)生法律意識是大學(xué)生自我利益得到保障的重要途徑
法律作為調(diào)節(jié)利益的規(guī)范，日常生活中在保護(hù)人民權(quán)益方面具有基礎(chǔ)性的作用，大學(xué)生在步入社會后，其所具備的法律意識對其在社會生活中自身利益的保障與維護(hù)有著重要的作用。在社會工作與生活中，大學(xué)生需要面對許多在校時(shí)并未能面對的問題，有些情況下，需要運(yùn)用法律的武器才能維護(hù)自己利益，而此時(shí)法律意識在問題下起著一個(gè)基礎(chǔ)的作用。如若在有些法律意識淡薄的大學(xué)生眼中，對權(quán)益的保護(hù)以及維護(hù)未能做到最好，從而使其低迷，失去信心，最終做出消極的決定。而社會生活中，法律意識不僅僅只是口頭的空談，自身的合法權(quán)益需要自己來維護(hù)，因此，增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識對于大學(xué)生來說是將來進(jìn)入社會必要生存手段也是推動(dòng)法制建設(shè)的重要因素之一。
(三)增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識是建設(shè)法制社會的必要因素
依法治國是當(dāng)代社會主義建設(shè)的核心內(nèi)容之一，作為當(dāng)代社會的知識力量重要組成部分的大學(xué)生來說，增強(qiáng)其法律意識是使其為法制社會建設(shè)及推動(dòng)依法治國的力量。提高法律意識和法制觀念，增強(qiáng)全體公民守法自覺性是建設(shè)法治國家的基本要求，大學(xué)生是未來社會的建設(shè)主力軍，當(dāng)代大學(xué)生日益成為國家的司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的主體力量，其法律意識的深淺直接影響著對行政以及司法工作的開展，增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識不僅能為行政、司法工作的開展做出重要影響，也能為樹立法律形象，健全、普及法律提供一個(gè)良好的精神力量。
(四)增強(qiáng)大學(xué)生法律意識是建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求
從構(gòu)建和諧社會的角度來看，通過法律意識的增強(qiáng)，將大學(xué)生法律意識培養(yǎng)納入和諧社會的視野中，是全社會對大學(xué)生所寄予的期望。對于大學(xué)生群體來說，通過學(xué)習(xí)中得到的各種知識，與目前社會折射出的各種矛盾問題，在大學(xué)生心中樹立一個(gè)正確的法律形象，才能使其對面對的問題做出一個(gè)正確的判斷。和諧社會的發(fā)展建設(shè)中，法律起到了一個(gè)平衡的作用，當(dāng)代大學(xué)生若法律意識薄弱，則對社會構(gòu)建中的不平等問題將會采取消極的態(tài)度，而增強(qiáng)其法律意識能引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹立科學(xué)的社會主義民主觀念，用辯證的眼光看待面對的那些問題，從而使其能正確的認(rèn)識與處理，最終達(dá)到個(gè)人，集體的利益得到最完全的保障。通過法律意識的培養(yǎng)與增強(qiáng)，使大學(xué)生能在將來更好的去面對，積極的客服與解決那些在構(gòu)建和社會中存在的問題，提高自信心，盡快的成熟起來。
二、增強(qiáng)大學(xué)生法律意識的途徑
思想是人們行動(dòng)的先導(dǎo)，樹立科學(xué)的思想的引導(dǎo)，才能夠培養(yǎng)人們正確的觀念和科學(xué)方法，當(dāng)代社會主義法制建設(shè)是通過對法律意識的培養(yǎng)，從而使得思想層面的提升，來做到一個(gè)對思想樹立的前提和關(guān)鍵。當(dāng)代大學(xué)生需要加強(qiáng)思想建設(shè)，學(xué)習(xí)與研究法律，加強(qiáng)法律意識與法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，樹立一個(gè)法律形象，從而使其能在今后社會生活中能通過法律意識對其的引導(dǎo)，做出理性的判斷。實(shí)際行動(dòng)也是增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識的一個(gè)重要途徑之一。對法理的深刻了解，咨詢有關(guān)律師，多觀看公開審理的案件，對案件的基本事實(shí)以及案件的判罰做出相應(yīng)的結(jié)論，以便在維護(hù)自身權(quán)利的同時(shí)能夠運(yùn)用所觀察學(xué)習(xí)的相應(yīng)的法律法規(guī)，以此來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。同時(shí)，需要在學(xué)校多開一些法制教育的講座，讓法制教育與道德教育結(jié)合起來，使得大學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的習(xí)慣。而且，大學(xué)生入學(xué)期間，要多開展普法活動(dòng)，讓他們不只是學(xué)習(xí)專業(yè)課的知識，更要知法懂法。
1體制機(jī)制不健全
總體來看，我國的農(nóng)村社會保障體系尚未建立健全，對農(nóng)村社會保障的建設(shè)缺乏全面、科學(xué)的規(guī)劃和充分認(rèn)識，對農(nóng)村社會保障的定位、人員和資金管理等方面的法律法規(guī)尚未完全建立，即使有一些法規(guī)，也只是面上的制度較多，缺少具體可操作的實(shí)施細(xì)則，使得各地區(qū)在運(yùn)用法規(guī)制度時(shí)隨意性大，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會保障運(yùn)行的效率十分低下，受益群眾較少，這進(jìn)一步增大了農(nóng)民對農(nóng)村社會保障相關(guān)制度的不信任感。
2傳統(tǒng)觀念的束縛
改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，黨和政府努力在農(nóng)村推動(dòng)建設(shè)社會保障事業(yè)。但是，受制于傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老觀念的束縛，農(nóng)村中的農(nóng)民更愿意依靠子女來養(yǎng)老，家庭在養(yǎng)老中的地位并沒有發(fā)生根本動(dòng)搖。同時(shí)，在“土地即是保障”傳統(tǒng)觀念的束縛下，農(nóng)民把土地既當(dāng)成一種生產(chǎn)資料，也當(dāng)成一種生存保障，感覺沒有必要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。這些傳統(tǒng)觀念的束縛，使農(nóng)民缺乏對農(nóng)村社會保障事業(yè)的熱情和支持，再加上各級政府在工作中對農(nóng)民的宣傳和教育的力度不夠，致使農(nóng)村社會保障的發(fā)展在一定程度上處于惡性循環(huán)的狀態(tài)之中。
3城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)包括城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元社會結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊，城鄉(xiāng)差距較大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家采用優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展策略，通過各種行政手段將農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本，以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不等價(jià)交換方式，強(qiáng)制轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余。導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然有所發(fā)展，但是仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，形成鮮明的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在形成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)形成了城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在戶籍制度上，它從制度上將城市與鄉(xiāng)村嚴(yán)格分離開來。我國戶籍制度將城市居民和農(nóng)村居民嚴(yán)格控制在2個(gè)不同的社會范疇內(nèi)，兩者界限分明，管理嚴(yán)格。同時(shí)，國家也重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)的社會保障事業(yè)。這導(dǎo)致了城鄉(xiāng)社會保障的巨大差異，使我國社會保障體系并存著2個(gè)相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的層次:城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中的就業(yè)人員享受著相對較為完善、水平較高的社會保障服務(wù)，而農(nóng)村廣大農(nóng)民除享受民政部門的救濟(jì)外，享受其他保障救濟(jì)的非常少。在投入一定的情況下，這種城鄉(xiāng)分割的二元社會保障實(shí)際上是以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)的，國家將本應(yīng)該平等投向全社會的社會保障資金大部分投向了城市，廣大農(nóng)民卻不能享受。城市戶籍者擁有從出生、入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列優(yōu)越的福利制度;而擁有農(nóng)村戶口者，則很難或者根本不能享受到這種福利制度。改革開放以來，雖然這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有所改變，但是農(nóng)民還是難以享受到和城鎮(zhèn)居民同等的待遇，絕大多數(shù)農(nóng)民依舊被排斥在各項(xiàng)福利待遇和保障之外。這種人為因素和歷史積淀形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重阻礙了我國全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二我國農(nóng)村社會保障發(fā)展的基本思路
1平等主義的理念是我國農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)的重要原則
我國傳統(tǒng)社會保障制度設(shè)計(jì)思想的保障對象是國有經(jīng)濟(jì)部門的所有勞動(dòng)者，國家為這些職工提供退休、工傷、醫(yī)療、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇及福利。而從科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代社會保障的觀點(diǎn)來看，我國傳統(tǒng)的社會保障是一種不公平的制度。城鎮(zhèn)具有相對較為完善的社會保障制度，而農(nóng)村的社會保障制度卻長期不健全、不完善，無論是在社會保障支付水平上，還是在社會保障項(xiàng)目上，農(nóng)村的社會保障水平與城鎮(zhèn)的社會保障水平相比都存在著相當(dāng)大的差距，顯然是有失公平的，這與社會保障的理念不相符合。因而，我國農(nóng)村社會保障應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀中統(tǒng)籌發(fā)展的理念，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，堅(jiān)持“平等主義”原則，擴(kuò)大農(nóng)村社會保障覆蓋的范圍，真正做到所有符合條件的農(nóng)村人口都應(yīng)享受到社會保障。同時(shí)，這也有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2發(fā)展是我國農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)和完善的基礎(chǔ)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀理論的第一要義
發(fā)展的觀點(diǎn)也是的基本觀點(diǎn)。因?yàn)橹挥猩鐣l(fā)展了，人民現(xiàn)實(shí)的生活水平提高了，生活環(huán)境改善了，才會有更多的資金和精力投入到社會保障建設(shè)上來;沒有發(fā)展就沒有豐富的物質(zhì)條件做農(nóng)村社會保障建設(shè)的后盾，沒有發(fā)展農(nóng)村社會保障建設(shè)只能是一句空話，所以科學(xué)發(fā)展觀理論中的第一要義“發(fā)展”是農(nóng)村社會保障建設(shè)和完善的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)努力改善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)條件和生活條件，逐步提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，增加積累和增強(qiáng)自我發(fā)展的水平，為更好地進(jìn)行農(nóng)村社會保障建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3以人為本是我國農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)的核心
以人為本是我們黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。我國農(nóng)村社會保障事業(yè)的建設(shè)就是為了農(nóng)民，為了農(nóng)村更好更快的發(fā)展，逐步提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共同富裕。我國農(nóng)村社會保障的最終目標(biāo)是要將所有的農(nóng)村人口均納入被保障的范圍，而不依社會地位和職業(yè)等劃定被保障的范圍，以使更多的人從中獲益。因此，我國的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)堅(jiān)持以人為本，就是應(yīng)該堅(jiān)持以農(nóng)民利益為根本、以促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展和進(jìn)步作為其核心內(nèi)容。
4建立和完善農(nóng)村社會保障體系是落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀的具體要求“三農(nóng)”問題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，因此，黨和政府歷來十分重視“三農(nóng)”問題。在科學(xué)發(fā)展觀理論的指導(dǎo)下，對當(dāng)前我國“三農(nóng)”問題的探索和研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的“三農(nóng)”問題之所以十分嚴(yán)重，一個(gè)重要原因就是農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保障問題未能得到很好的解決。建立和完善農(nóng)村社會保障體系，不僅能化解城鄉(xiāng)矛盾，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且更有利于和諧社會建設(shè)。因此，解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)有效的做法是提高農(nóng)民的待遇和福利水平，建立、健全農(nóng)村社會保障制度，使廣大的農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，從而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三促進(jìn)我國農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展的對策
農(nóng)村社會保障體系是我國社會保障體系的重要組成部分，它的建立和完善關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在當(dāng)前的改革開放進(jìn)程中，從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力建立和完善我國的農(nóng)村社會保障體系，以推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會快速穩(wěn)定的發(fā)展。
1加快農(nóng)村社會保障機(jī)制建設(shè)適應(yīng)
我國工業(yè)化與城市化的進(jìn)程和農(nóng)村居民大規(guī)模非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)，分類分層解決農(nóng)民的社會保障問題。
1．1法律制度方面
目前，我國的農(nóng)村社會保障事業(yè)沒有完備的立法保障，導(dǎo)致農(nóng)村社會保障工作進(jìn)展舉步維艱。在農(nóng)村，由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，小病不看、大病挨、重病才往醫(yī)院抬的情況很常見，農(nóng)民因病返貧的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此，完善我國的農(nóng)村社會保障立法體系，應(yīng)盡快制定《農(nóng)村社會保障法》及其配套法規(guī)，積極建立社會救助機(jī)制和農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立包括農(nóng)民養(yǎng)老社會保險(xiǎn)法、農(nóng)民醫(yī)療社會保險(xiǎn)法和農(nóng)村災(zāi)害救濟(jì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)。在條件不成熟的情況下，可積極鼓勵(lì)各地區(qū)先行試點(diǎn)，制定相關(guān)的法規(guī)。在實(shí)際中做得好的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便向全國推廣。
1．2農(nóng)村失地農(nóng)民的社會保障方面
在我國農(nóng)村社會保障制度還不健全的前提下，農(nóng)民失去了土地就等于失去了基本生活保障。我國現(xiàn)行的對失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)姆绞揭话闶且淮涡缘呢泿叛a(bǔ)償安置，這種方式根本無法保障大多數(shù)失地農(nóng)民的長期穩(wěn)定生活。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從可持續(xù)發(fā)展的角度來講，政府應(yīng)建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，鼓勵(lì)農(nóng)民采取土地入股等形式，參與城鎮(zhèn)擴(kuò)張地帶的土地開發(fā)，發(fā)展以土地使用權(quán)或所有權(quán)抵押為特征的土地金融，加快土地開發(fā)或增值的進(jìn)程。同時(shí)對取得的土地增值部分，提取一定比例的資金納入到農(nóng)村社會保障基金之中，使轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民在失去土地后，提升土地的養(yǎng)老等功能。
1．3農(nóng)民工的社會保障問題方面
盡快確立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度，農(nóng)民工的大病或疾病住院保障制度，建立農(nóng)民工的緊急救助機(jī)制和法律援助制度，積極保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力將參加了醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員，按務(wù)工地區(qū)同一層次醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定就醫(yī)和享受醫(yī)療保險(xiǎn)。
1．4農(nóng)村的社會優(yōu)撫制度方面
目前，我國城鄉(xiāng)各級政府對優(yōu)撫工作進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)了優(yōu)撫工作的力度，使退伍軍人、傷殘軍人和軍人烈屬等生活水平總體上有所改善。但是，從整體來看，廣大的農(nóng)村優(yōu)撫對象的生活水平普遍偏低，部分優(yōu)撫對象至今還沒有完全擺脫貧困，因此，做好農(nóng)村社會優(yōu)撫工作十分重要。在實(shí)際的工作中，一方面對特殊困難的優(yōu)撫對象可以提供各種形式的實(shí)物補(bǔ)償，另一方面努力為他們提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)社會競爭力。
2加強(qiáng)農(nóng)村社會保障基金管理積極采取多種措施
努力提高農(nóng)村社會保障的覆蓋面。我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行“基金積累制個(gè)人帳戶”模式。個(gè)人繳費(fèi)以及集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人帳戶，個(gè)人帳戶屬于個(gè)人所有。個(gè)人和集體的繳費(fèi)共同形成社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。而社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由國家財(cái)政出資，以便減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，提高農(nóng)村社會保障機(jī)構(gòu)的管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會保障資金使用的安全、透明和高效。在法律許可的范圍內(nèi)，積極探索農(nóng)村社會保障基金的管理方式和投資利用模式，最大限度地提高資金利用率，實(shí)現(xiàn)保值增值，不斷壯大農(nóng)村社會保障基金的實(shí)力，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
3增強(qiáng)農(nóng)村社會保障事業(yè)的投入力度
長期以來，我國社會保障的投入嚴(yán)重偏向于城市，因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的前提下，農(nóng)村的社會保障資金更加匱乏。同時(shí)，目前的農(nóng)村合作醫(yī)療等實(shí)行的是政府補(bǔ)貼與農(nóng)民自愿參加相結(jié)合模式。參加的農(nóng)民需要按年度繳納費(fèi)用，這等于設(shè)定了一個(gè)費(fèi)用門檻，使得最貧困的一部分農(nóng)村居民，必然因?yàn)槿狈U費(fèi)能力而無法享受到農(nóng)村合作醫(yī)療等福利待遇。因此，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，國家應(yīng)該實(shí)行政策傾斜，增加政府對農(nóng)村社會保障的投入，加大財(cái)政支持的力度，提高政府直接投資的比例，減少農(nóng)民投資的比例。
目前,高校以各種紀(jì)念日、重大活動(dòng)為契機(jī),組織開展了內(nèi)容豐富的社會實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生積極參與社會實(shí)踐,從結(jié)果看,大學(xué)生對社會實(shí)踐表現(xiàn)出較高的參與熱情,但受社會多元化價(jià)值取向的沖擊和自身社會閱歷及知識結(jié)構(gòu)的影響,大學(xué)生在參與社會實(shí)踐的認(rèn)識和動(dòng)機(jī)上普遍存在一定偏差,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是參加社會實(shí)踐帶有較強(qiáng)的隨意性,對參加何種社會實(shí)踐,為何參加社會實(shí)踐不太明確;二是忽視前期準(zhǔn)備,實(shí)踐過程中抓不住重點(diǎn),找不到關(guān)鍵,參與社會實(shí)踐的熱情與社會實(shí)踐的成效差距較大;三是不能正視社會實(shí)踐與知識學(xué)習(xí)、素質(zhì)提升的關(guān)系,造成社會實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)脫節(jié),不能有效地將社會實(shí)踐轉(zhuǎn)化為完善自身素質(zhì),提升專業(yè)能力的重要載體。
(二)高校普遍重視,管理存在缺位
目前,高校已普遍認(rèn)識到社會實(shí)踐對大學(xué)生成長成才的積極作用,越發(fā)重視大學(xué)生社會實(shí)踐,在制度建設(shè)、人員安排等方面給予大力支持,一定程度上有力推進(jìn)了大學(xué)生社會實(shí)踐。由于大學(xué)生社會實(shí)踐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,社會發(fā)展也要求不斷創(chuàng)新大學(xué)社會實(shí)踐內(nèi)涵和形式,對高校大學(xué)生社會實(shí)踐的管理提出了更高要求,但目前高校普遍地存在管理缺位現(xiàn)象,如缺乏對大學(xué)生社會實(shí)踐的整體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),未把社會實(shí)踐納入教育管理體系;制度落實(shí)不到位,執(zhí)行走樣,監(jiān)管失范,考核評價(jià)機(jī)制不完善;缺少前期調(diào)研,經(jīng)費(fèi)預(yù)算與社會實(shí)踐需求不匹配,忽視學(xué)生需求。
(三)政策環(huán)境優(yōu)化,合力尚未形成
一方面,大學(xué)生社會實(shí)踐的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。國家相繼出臺了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐的意見》等一系列政策文件,明確提出要加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐工作,使大學(xué)生社會實(shí)踐政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;另一方面,社會實(shí)踐不僅需要國家的政策指導(dǎo),還需全社會的廣泛認(rèn)同和大力支持。目前,各級教育主管部門、高校、家庭及社會公眾對大學(xué)生社會實(shí)踐重要性認(rèn)識仍然不足,缺乏認(rèn)同,難以進(jìn)行有效溝通和協(xié)調(diào),合力推進(jìn)社會實(shí)踐的運(yùn)行機(jī)制仍不健全,合力推進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐的工作格局尚未形成,制約了大學(xué)生社會實(shí)踐的提升發(fā)展。
二、大學(xué)生社會實(shí)踐存在的主要問題
總體看,大學(xué)生社會實(shí)踐已經(jīng)在已經(jīng)取得了一定成績,但仍存在不少問題。只有準(zhǔn)確把握制約大學(xué)生社會實(shí)踐發(fā)展的主要問題及成因,才能更加有效提升大學(xué)生社會實(shí)踐工作成效。
(一)大學(xué)生對社會實(shí)踐重要性的認(rèn)識不足
社會實(shí)踐是幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的有效途徑,是大學(xué)生將理論知識應(yīng)用于實(shí)踐,提高動(dòng)手能力的重要手段。目前,大部分大學(xué)生對社會實(shí)踐目的認(rèn)識較模糊,盲目參加社會實(shí)踐,不能根據(jù)自身成長成才現(xiàn)實(shí)需要有選擇地參加社會實(shí)踐,直接影響社會實(shí)踐成效,甚至使社會實(shí)踐流于形式;同時(shí),受市場經(jīng)濟(jì)沖擊和不良思潮的影響,部分大學(xué)生被個(gè)人主義、拜金主義和功利化思想所影響,看待和處理問題時(shí)不以是非曲直為標(biāo)準(zhǔn),而以是否對己有利為標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)為將評優(yōu)獲獎(jiǎng)作為參與社會實(shí)踐的直接動(dòng)力,社會實(shí)踐計(jì)劃被隨意更改,實(shí)踐時(shí)間被隨意壓縮,打“提前”戰(zhàn),走過場,實(shí)踐過程體驗(yàn)被忽視,社會實(shí)踐的預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
(二)大學(xué)生社會實(shí)踐的體制機(jī)制不健全
體制機(jī)制不健全是制約大學(xué)生社會實(shí)踐提升發(fā)展的主要瓶頸。從體制方面看,一是組織領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)。高校建立社會實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),涉及部門過多,架構(gòu)復(fù)雜,造成職責(zé)不明,有功大家搶,無功大家閃,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職能尚未有效發(fā)揮。二是應(yīng)對舉措稍顯不足。社會進(jìn)步使大學(xué)生社會實(shí)踐不斷面臨新情況、新問題,高校對這些新情況、新問題認(rèn)識不足,疏于調(diào)查研究,應(yīng)對問題的舉措不多,制訂的政策和舉措與現(xiàn)實(shí)匹配度不高。三是實(shí)踐與教學(xué)聯(lián)系不夠。表現(xiàn)為社會實(shí)踐游常離于教學(xué)工作之外,未能將社會實(shí)踐納入課程教學(xué)體系;從機(jī)制層面看,一是指導(dǎo)不到位。社會實(shí)踐有效指導(dǎo)偏少,實(shí)踐導(dǎo)師局限在少數(shù)教師身上,絕大多數(shù)專業(yè)教師并未納入實(shí)踐導(dǎo)師行列,大學(xué)生參與社會實(shí)踐的指導(dǎo)力量嚴(yán)重不足。二是實(shí)踐與專業(yè)聯(lián)系不緊密。部分高校并未將社會實(shí)踐與專業(yè)結(jié)合,使實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)和學(xué)校專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié),無法實(shí)現(xiàn)社會實(shí)踐與專業(yè)課程教學(xué)相得益彰,形成人才培養(yǎng)的倍增效應(yīng)。三是管理制度不健全。評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度不健全,現(xiàn)有的制度已不能適應(yīng)日益發(fā)展的大學(xué)生社會實(shí)踐,社會實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展遇到新的阻力。
(三)大學(xué)生社會實(shí)踐社會支撐不配套
目前,大學(xué)生社會實(shí)踐社會支撐不配套,亟需提升社會支撐。一是社會各界對大學(xué)生社會實(shí)踐普遍存在認(rèn)識誤區(qū),尚未對大學(xué)社會實(shí)踐重要性達(dá)成共識,如機(jī)關(guān)部門認(rèn)為大學(xué)生參加社會實(shí)踐是走過場,造聲勢,意義不大;企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生社會實(shí)踐給企業(yè)帶來麻煩;家長認(rèn)為大學(xué)生首要任務(wù)是學(xué)習(xí),參與實(shí)踐會影響學(xué)業(yè)。二是政策執(zhí)行不力。各地教育主管部門未能結(jié)合實(shí)際,制定與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)施方案,對大學(xué)生社會實(shí)踐投入偏少。三是社會支持力度不夠。社會單位把接收大學(xué)生社會實(shí)踐看作是負(fù)擔(dān),不會主動(dòng)為大學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會;即便提供實(shí)踐崗位,在實(shí)施過程中對待大學(xué)生也是態(tài)度生硬,疏于指導(dǎo);實(shí)踐單位往往不愿意花人力、物力和財(cái)力來培養(yǎng)參與社會實(shí)踐的大學(xué)生,大學(xué)生得不到系統(tǒng)培訓(xùn),能力素質(zhì)很難得到提升。
三、大學(xué)生社會實(shí)踐提升發(fā)展對策建議
(一)強(qiáng)化大學(xué)生社會實(shí)踐參與意識
1.加強(qiáng)教育引導(dǎo),明確社會實(shí)踐重要意義。積極引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)大學(xué)生社會實(shí)踐的政策文件,通過各種新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,了解社會實(shí)踐發(fā)展趨勢、現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,加深對社會實(shí)踐的深刻內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識;要借助QQ、人人網(wǎng)、微博等新媒體工具,拓展大學(xué)生交流平臺,通過身邊的社會實(shí)踐參與者帶動(dòng)大學(xué)生積極投身社會實(shí)踐,增強(qiáng)對社會實(shí)踐的認(rèn)同感,幫助大學(xué)生自覺將知識學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,提升綜合素質(zhì)和動(dòng)手能力。
2.明確目標(biāo)導(dǎo)向,注重技能素質(zhì)提升。大學(xué)生要明確社會實(shí)踐的目標(biāo)導(dǎo)向,首先要樹立正確的實(shí)踐觀,明確社會實(shí)踐對個(gè)人成長成才的積極作用,變被動(dòng)實(shí)踐為主動(dòng)參與。其次要堅(jiān)持三個(gè)原則,一是要始終堅(jiān)持社會實(shí)踐的社會主義性質(zhì)不動(dòng)搖,二是要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,三是要堅(jiān)持思想道德素質(zhì)提升與科學(xué)文化素質(zhì)提升并重發(fā)展。再次,大學(xué)生要著眼長遠(yuǎn),以全面發(fā)展要求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在豐富學(xué)習(xí)生活需求的同時(shí),著力完善自我、增長才干。
(二)健全大學(xué)生社會實(shí)踐的體制機(jī)制
1.強(qiáng)化社會實(shí)踐組織領(lǐng)導(dǎo)。高校是大學(xué)生社會實(shí)踐的組織者和直接管理者,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對社會實(shí)踐組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立指揮有力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、密切協(xié)同的內(nèi)部組織領(lǐng)導(dǎo)體系,整合資源,提升高校對大學(xué)生社會實(shí)踐的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力;通過聘請地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會實(shí)踐工作,共同研究發(fā)展規(guī)劃,探索構(gòu)建并完善校地聯(lián)合的新型組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實(shí)現(xiàn)組織指導(dǎo)體系的社會化、網(wǎng)絡(luò)化,強(qiáng)化推進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐的組織保障。
2.健全社會實(shí)踐導(dǎo)師制。高校健全社會實(shí)踐導(dǎo)師制是提升大學(xué)生社會實(shí)踐成效的關(guān)鍵。高校應(yīng)從以下方面健全社會實(shí)踐導(dǎo)師制:一是在制度安排上消除專業(yè)教師顧慮,把指導(dǎo)大學(xué)生社會實(shí)踐與專業(yè)教師個(gè)人發(fā)展相結(jié)合,納入工作量計(jì)算,并在職稱評定、福利待遇等方面給予政策傾斜,從而調(diào)動(dòng)廣大教師參與大學(xué)生社會實(shí)踐指導(dǎo)的主動(dòng)性和積極性;二是建立大學(xué)生社會實(shí)踐導(dǎo)師評價(jià)機(jī)制,對優(yōu)秀的社會實(shí)踐導(dǎo)師進(jìn)行表彰;三是建立導(dǎo)師隊(duì)伍培訓(xùn)制度,學(xué)?；蛟合到Y(jié)合導(dǎo)師隊(duì)伍現(xiàn)狀開展各種培訓(xùn),提高導(dǎo)師隊(duì)伍指導(dǎo)大學(xué)生社會實(shí)踐的業(yè)務(wù)能力與水平。
3.實(shí)踐與專業(yè)教學(xué)對接。社會實(shí)踐既是專業(yè)教學(xué)的延伸,又是專業(yè)教學(xué)的重要組成部分,還是大學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的第二課堂。高校應(yīng)把社會實(shí)踐納入整體教學(xué)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分,把大學(xué)生社會實(shí)踐作為高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的主要參考指標(biāo)。在編制人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃過程中應(yīng)增加專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)及實(shí)踐環(huán)節(jié),以更好地培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
4.建立協(xié)同管理機(jī)制。積極構(gòu)建社會實(shí)踐協(xié)同管理機(jī)制,提升社會實(shí)踐成效。一是建立團(tuán)隊(duì)和個(gè)體實(shí)踐兼顧機(jī)制。高校亟需改變長期偏重團(tuán)隊(duì)實(shí)踐而忽略個(gè)體實(shí)踐的現(xiàn)狀,針對團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和個(gè)體實(shí)踐的不同功能和特點(diǎn),建立團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和個(gè)體實(shí)踐兼顧發(fā)展的有效機(jī)制。二是建立校內(nèi)和校外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。高校應(yīng)本著“合作共贏”理念,立足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和大學(xué)生成長成才需要,建好、管好、用好大學(xué)生社會實(shí)踐基地,搭建大學(xué)生長期有效的社會實(shí)踐平臺。社會各界也應(yīng)大力配合高校做好大學(xué)生社會實(shí)踐工作,形成高校主導(dǎo)、社會支持、合力推進(jìn)的良好局面。
5.完善社會實(shí)踐考核機(jī)制。完善社會實(shí)踐聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制是社會實(shí)踐提升發(fā)展的重要保障。要從以下三個(gè)方面著手:一是建立過程監(jiān)管機(jī)制。明確實(shí)踐隊(duì)長、導(dǎo)師、考評小組的職責(zé),通過電話跟蹤、實(shí)地走訪、考評檢查等手段,發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)功能。二是建立成果交流制度。社會實(shí)踐結(jié)束后,高校應(yīng)組織開展社會實(shí)踐總結(jié)會、經(jīng)驗(yàn)交流和表彰會,通過實(shí)踐心得、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果匯報(bào)交流,深化情感體驗(yàn),激發(fā)再次參與社會實(shí)踐的熱情,激勵(lì)更多的大學(xué)生踴躍參與社會實(shí)踐。三是完善考評激勵(lì)機(jī)制。制定《大學(xué)生社會實(shí)踐考評細(xì)則》等相關(guān)制度,對大學(xué)生參加社會實(shí)踐作出具體規(guī)定。如可設(shè)計(jì)《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》,把大學(xué)生參加社會實(shí)踐情況及成績記入證書,作為評價(jià)學(xué)生依據(jù)。
(三)提升大學(xué)生社會實(shí)踐的社會保障
1.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各級教育主管部門應(yīng)立足國情、民情,把握大學(xué)生社會實(shí)踐發(fā)展的新形勢、新規(guī)律,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)做好社會實(shí)踐工作的責(zé)任感和使命感。要借助廣播電臺、電視節(jié)目、各大報(bào)紙及互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源,重點(diǎn)圍繞國家有關(guān)大學(xué)生社會實(shí)踐方針政策舉措開展廣泛宣傳,使社會實(shí)踐實(shí)施主體能準(zhǔn)確領(lǐng)會政策導(dǎo)向,堅(jiān)持正確工作方向。還要開辟社會實(shí)踐專題網(wǎng)站,印制?？秃唸?bào),開辟BBS專區(qū)等,充分挖掘高校大學(xué)生社會實(shí)踐取得的成效和經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)宣傳特色、亮點(diǎn)和涌現(xiàn)出先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型,營造良好輿論氛圍。
法哲學(xué)的這種通過思辯確立法的價(jià)值的特殊，表明法哲學(xué)是對法的形而上學(xué)的考察，具有本質(zhì)主義的性質(zhì)。隨著實(shí)證主義思潮的興起，以形而上學(xué)為特征的本質(zhì)主義的性質(zhì)。隨著實(shí)證主義思潮的興起，以形而上學(xué)為特征的本質(zhì)主義受到嚴(yán)厲批評。（4）本質(zhì)主義所具有的抽象性、普遍性受到排拒，實(shí)在性、個(gè)別性受到推崇。我認(rèn)為，形而上學(xué)對于事物本質(zhì)的追求，是人的一種永恒的沖動(dòng)。形而上學(xué)謂之道，這種道是自然與社會之本。盡管歷史上的玄學(xué)，尤其是宗教神學(xué)，將道歸之于天命與神意，使形而上學(xué)蒙受恥辱，但這決不能成為否定形而上學(xué)的理由。只要我們承認(rèn)事物本質(zhì)的存在，在法現(xiàn)象中，對于法的終極性決定因素的存在，我們就不能否認(rèn)對法的形而上學(xué)研究、對法的規(guī)律的揭示。法哲學(xué)作為最高層次的法學(xué)知識形態(tài)，標(biāo)志著一個(gè)國家、一個(gè)民族對法的感悟與體認(rèn)的最高水平。因此，沒有法哲學(xué)的法學(xué)知識體系是不可想象的。我國當(dāng)前法學(xué)理論面臨的主要任務(wù)就是要將法學(xué)提升到法哲學(xué)的高度。
二 、 法理學(xué)
法理學(xué)是以法的規(guī)范為研究對象的，在某種意義上也可以稱為規(guī)范法學(xué)。長期以來，我國法學(xué)界沒有正確地將法理學(xué)與法哲學(xué)加以區(qū)分，換言之，法哲學(xué)的內(nèi)容與法理學(xué)的內(nèi)容攙雜在同一理論體系之中，因而形成兩敗俱傷的局面。因此，有必要厘清法理學(xué)與法哲學(xué)的關(guān)系，為法理學(xué)的研究廓清地基。
法首先表現(xiàn)為一種規(guī)范，因此規(guī)范是法的最基本的存在形式。顯然，事實(shí)與規(guī)范是有區(qū)別的，事實(shí)是一個(gè)“是”與“不是”的問題；規(guī)范則是一個(gè)“應(yīng)當(dāng)”與“不應(yīng)當(dāng)”的問題。德國學(xué)者位德布魯赫以“所有人必然要死亡”與“你不應(yīng)殺人”為例向我們說明了魯赫以“所有人必然要死亡”與“你不應(yīng)殺人”為例向我們說明了兩種不同的法則：必然法則和應(yīng)然法則。（5）規(guī)范就是這樣一種應(yīng)然法則，它包括道德、習(xí)慣與法律。因此，以法律規(guī)范為對象的學(xué)科就具有不同于以事實(shí)對象的學(xué)科的性質(zhì)。瑞士學(xué)者皮亞杰在考察人文科學(xué)時(shí)，將法律科學(xué)與正題法則科學(xué)加以區(qū)分。正題法則科學(xué)是指探求“規(guī)律”的學(xué)科，這里所謂的“規(guī)律”是以日常語言或以多少是形式化的語言（邏輯等）來表達(dá)的。它的意義有時(shí)是指能以數(shù)學(xué)函數(shù)的形式來表達(dá)的相對常量關(guān)系，但也指一般事實(shí)或序數(shù)關(guān)系、結(jié)構(gòu)分析等等。法律科學(xué)則是一種規(guī)范學(xué)科。這是因?yàn)榉墒且粋€(gè)規(guī)范體系，而規(guī)范在原則上同正題法則科學(xué)所尋求的稱為“規(guī)律”的、多少帶有一般性的關(guān)系是有區(qū)別的。誠然，規(guī)范不是對存在著關(guān)系的簡單確認(rèn)，而是來自另外一個(gè)范疇，即“應(yīng)該是”的范疇。因此，規(guī)范的特點(diǎn)在于規(guī)定一定數(shù)量的義務(wù)與權(quán)限，這些義務(wù)與權(quán)限即使在權(quán)力主體違反或不使用時(shí)仍然是有效的，而自然規(guī)律則建立在因果決定論或隨機(jī)分配之上，它的真實(shí)價(jià)值完全在于它與事實(shí)的相符一致。（1）因此，以法規(guī)范為研究對象而形成的是規(guī)范法學(xué)或者實(shí)在法學(xué)，也就是一般意義上的法理學(xué)，它與法哲學(xué)的區(qū)分是極為明顯的。如果說，法哲學(xué)以法的價(jià)值規(guī)律為研究對象，因而是有皮亞杰所說的正確法則科學(xué)的性質(zhì)；那么，法理學(xué)就是典型的規(guī)范學(xué)科。
法理學(xué)揭示的是法理，即法原理，這種法理不同于法哲學(xué)所揭示的法哲理。法原理與法哲理，雖然只是一字之差，但內(nèi)容迥然有別。法原理是指法規(guī)范的設(shè)置與適用的一般規(guī)則，盡管規(guī)范內(nèi)容涉及的是“應(yīng)當(dāng)”與“不應(yīng)當(dāng)”，而法理學(xué)揭示的是規(guī)范內(nèi)容的“是”與“不是”。例如，“殺人者處死刑”這一規(guī)范，其內(nèi)容是告誡人們“禁止殺人”，這是一個(gè)“應(yīng)當(dāng)”與“不應(yīng)當(dāng)”的問題。法哲學(xué)陳述的是禁止殺人的理由，從而涉及人的生命價(jià)值這樣一些價(jià)值內(nèi)容。而法理學(xué)，這里指作為具體法理學(xué)的刑法學(xué)陳述的是什么是殺人，即具備什么要件即構(gòu)成殺人這樣一些規(guī)范內(nèi)容，這是一個(gè)“是”與“不是”的問題。法規(guī)范中所含的這種價(jià)值內(nèi)容，可以說是一種規(guī)范性價(jià)值，是一種形式理性。瑞士學(xué)者皮亞杰將價(jià)值區(qū)分為規(guī)范性價(jià)值，是一種形式理性。瑞士學(xué)者皮亞杰將價(jià)值區(qū)分為規(guī)范性價(jià)值與非規(guī)范性價(jià)值，指出價(jià)值由規(guī)范強(qiáng)制甚至確定的限度內(nèi)，人們可以稱之為“規(guī)范性價(jià)值”，而在自發(fā)或自由交換中，人們可以說是“非規(guī)范性價(jià)值”。對于規(guī)范性價(jià)值來說，人們又會問：價(jià)值和規(guī)范或結(jié)構(gòu)是否混為一體？皮亞杰認(rèn)為，規(guī)范一方面包含有它的結(jié)構(gòu)（認(rèn)識的），另一方面又包含有它的價(jià)值。（2）由此可見，規(guī)范性價(jià)值是規(guī)范所確認(rèn)的價(jià)值。如果說，法哲學(xué)所揭示的是實(shí)質(zhì)價(jià)值，這種價(jià)值是正義，這種價(jià)值是理性，就是形式理性。在這個(gè)意義上，法哲學(xué)與法理學(xué)的關(guān)系是極為密切的。黑格爾曾經(jīng)指出：自然法或哲學(xué)上的法同實(shí)定法是有區(qū)別的，但如果曲解這種區(qū)別，以為兩值得是相關(guān)對立、彼此矛盾的，那是一個(gè)莫大的誤解。其實(shí)，自然法跟實(shí)定法的關(guān)系正同于《法學(xué)階梯》跟《學(xué)說匯纂》的關(guān)系。（3）上述自然法與實(shí)定法的關(guān)系同樣可以適用于解釋法哲學(xué)與法理學(xué)的關(guān)系。
法理學(xué)可以分為一般法理學(xué)和部門法理學(xué)。一般法理學(xué)是法的一般理論。在一般法理學(xué)的視野中，法規(guī)范是作為一個(gè)整體存在的，因而揭示的是法規(guī)范的一般特征及其構(gòu)造原理。通過一般法理學(xué)研究，為部門法理學(xué)提供理論指導(dǎo)。由于一般法理學(xué)面對的是抽象的法規(guī)范，而不是具體的法規(guī)范，因此這是像部門法理學(xué)那樣揭示法規(guī)范的確切內(nèi)容，而是說明法規(guī)范的一般構(gòu)成，這是一種規(guī)范分析，在研究上往往采用實(shí)證方法，而就其理論表述而言，采用的是描述方法。關(guān)于法規(guī)范的知識通過一定的邏輯安排形成一個(gè)體系，然后加以描述。通過這種描述，揭示眾多的法及法律現(xiàn)象，反映主體的法及法律觀念。（4）部門法理學(xué)，例如刑法學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)與訴訟法學(xué)，是以具體的法規(guī)范為研究對象的，其使命在于揭示這些法規(guī)范的內(nèi)容，因而采用的是注釋或曰解釋的方法，因而也稱為注釋法學(xué)。注釋法學(xué)在我國即使不說臭名昭著，至少也是名聲不佳。究其原委，一方面是由于對注釋法學(xué)的誤解，另一方面也是由于注釋法學(xué)尚未確立其學(xué)術(shù)規(guī)范與理論范式。其實(shí)，注釋法學(xué)是法學(xué)知識中十分重要的內(nèi)容，其社會功效也極為明顯。通過對法的注釋，使法規(guī)范的內(nèi)容得以揭示，從而為法適用提供根據(jù)。正是在這個(gè)意義上，法理學(xué)體現(xiàn)出其重要價(jià)值，這就是其應(yīng)用性。因此，注釋法學(xué)也往往被稱為應(yīng)用法學(xué)。我認(rèn)為，這種應(yīng)用性不能成為其理論的淺露性的理由。部門法學(xué)應(yīng)當(dāng)在注釋法學(xué)的基礎(chǔ)上建構(gòu)一種部門法理學(xué)，唯此才有出路。
三 、 法社會學(xué) 我國學(xué)者梁治平提出了法治進(jìn)程中的知識轉(zhuǎn)變的命題，這一轉(zhuǎn)變是從律學(xué)向法學(xué)的轉(zhuǎn)變。律學(xué)是指中國古代緊緊圍繞并且僅限于法律條文而展開的智識活動(dòng)。而法學(xué)是指從古羅馬法中生長起來的，其特征是運(yùn)用所謂“系統(tǒng)的和創(chuàng)制性”的方法的努力，包括使用歸納、演繹以及分類和系統(tǒng)的方法，以便把他們提出的命題置于有說服力的邏輯關(guān)系之中，使法學(xué)成為一個(gè)具有內(nèi)在連貫性的統(tǒng)一體系。社會進(jìn)步，法治發(fā)展，的確帶來一個(gè)法學(xué)知識的轉(zhuǎn)變問題。對此我深以為然。但這種轉(zhuǎn)變并非以強(qiáng)調(diào)法的創(chuàng)造性的所謂法學(xué)取代以注釋法條為特征的所謂律學(xué)。這里關(guān)系到法治建設(shè)到底需要一種什么樣的知識的問題。在這個(gè)意義上，我更同意蘇力的下述觀點(diǎn)：法治作為一種社會的實(shí)踐，而不僅僅是法學(xué)家或法律家的實(shí)踐，其構(gòu)成必定也同時(shí)需要這三種知識，思辯理性、實(shí)踐理性和技藝。思辯理性、實(shí)踐理性和技藝是古希臘亞里士多德提出的關(guān)于知識的分類，在傳統(tǒng)上往往將法學(xué)歸入實(shí)踐理性。美國學(xué)者波斯納認(rèn)為，實(shí)踐理性具有三種含義：一是指人們用以做出實(shí)際選擇或倫理選擇的一些方法；二是指大量依據(jù)研究或努力的特殊領(lǐng)域內(nèi)的傳統(tǒng)來獲得結(jié)論的一種方法論；三是指使不輕信的人們對不能為邏輯或精密觀察所證明的事物可以形成確信的一些方法。（2）波斯納是在第三種含義上使用實(shí)踐理性一詞的，指法律推理的方法。我認(rèn)為，在法治進(jìn)程中，我們需要的是完整的法學(xué)知識，即法哲學(xué)（思辯理性）、法理學(xué)（實(shí)踐理性）以及法社會學(xué)（難以歸入思辯理性與實(shí)踐理性）。上述三種法學(xué)知識在我國都有其存在的合理性，應(yīng)當(dāng)厘清三者的知識界限，確立各自的理論領(lǐng)域、研究方法與學(xué)術(shù)規(guī)范，并且使三種法學(xué)知識產(chǎn)生良性的互動(dòng)關(guān)系。不可否認(rèn)的是，在上述三種法學(xué)知識中，法理學(xué)即規(guī)范性的、注釋性的、應(yīng)用性的法學(xué)知識是基礎(chǔ)。離開了這一基礎(chǔ)，侈談法哲學(xué)與法社會學(xué)都是危險(xiǎn)的，無益于法學(xué)研究發(fā)展的。我這樣說，只不過強(qiáng)調(diào)規(guī)范性法學(xué)知識的重要性，絲毫也沒有貶低法哲學(xué)與法社會學(xué)之意。
（1）參見［美］博登海默：《法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第173頁。
（2）參見［德］黑格爾：《法哲學(xué)原理》，范揚(yáng)譯，商務(wù)印書館1961年版，第15頁。
（3）參見［美］羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，中國社會科學(xué)出版社1988年版，第1頁。
（1） 參見［德］黑格爾：《法哲學(xué)原理》，范揚(yáng)等譯，商務(wù)印書館1961年版，第38頁。
（2） 同上，第36頁。
（3） 參見謝暉：《法思辯：法哲學(xué)的本質(zhì)精神》，載鄭永流主編：《法哲學(xué)與法社會學(xué)論從》，中國政法大學(xué)出版社1998年版，第70－71頁
（4） 關(guān)于反本質(zhì)主義對本質(zhì)主義的批判，參見張志林、陳少明：《反本質(zhì)主義與知識問題――維特根斯坦后期哲學(xué)的拓展研究》，廣東人民出版社1995年版，第1頁。
（5） 參見［德］拉德布魯赫：《法學(xué)導(dǎo)論》，米健等譯，中國大百科全書出版社1997年版，第1頁。（2） 參見［瑞士］皮亞杰：［人文科學(xué)認(rèn)識論］，鄭文彬譯，中央編譯出版社1999年版，第199頁。
（3） 參見［德］黑格爾：《法哲學(xué)原理》，范揚(yáng)等譯，商務(wù)印書館1961年版，第5頁。
（4） 參見謝暉：《法思辯：法哲學(xué)的本質(zhì)精神》，載鄭永流主編：《法哲學(xué)與法社會學(xué)論叢》，中國政法大學(xué)出版社1998年版，第74－75頁。
新聞發(fā)言人制度的建立，推動(dòng)了我國新聞發(fā)言人事業(yè)的發(fā)展，新聞發(fā)言人以其獨(dú)特的語言和個(gè)人魅力完成了一次又一次的新聞發(fā)言任務(wù)。新聞發(fā)言人的語言功力對完成新聞發(fā)言非常的重要，它是發(fā)言人與媒體和公眾溝通的重要載體，新聞發(fā)言的語言表達(dá)和人際交往能力直接關(guān)系到新聞發(fā)言的成敗。因此我們必須要掌握好新聞發(fā)言的特點(diǎn)和規(guī)范，了解其內(nèi)涵，做好新聞發(fā)言。
一、新聞發(fā)言人語言的特點(diǎn)
（一）語言準(zhǔn)確規(guī)范性
新聞發(fā)言語言不同于普通的語言，它實(shí)際上就是一種交際語言。在新聞會中，新聞發(fā)言人不是以個(gè)體的形式存在，他是代表組織對媒體進(jìn)行回答、演說，他代表著集體的形象，因此必須要做到語言的準(zhǔn)確和規(guī)范性，這里的語言準(zhǔn)確有兩層意思：①對于提問和回答的時(shí)候，要對關(guān)鍵信息和關(guān)鍵問題進(jìn)行準(zhǔn)確理解和把握；②對于細(xì)節(jié)和一些問題的深刻內(nèi)涵要準(zhǔn)確把握，例如在新聞發(fā)言中我們經(jīng)常使用具體的時(shí)間和數(shù)字來增加語言表達(dá)的準(zhǔn)確性。
在語言的規(guī)范也有兩層意思：①語氣的規(guī)范。語氣是非常好的情感表達(dá)方式。在新聞發(fā)言中，在發(fā)言內(nèi)容一定的情況，不同的語氣可能造成不同的理解，語氣可以改變語言的美學(xué)效果；也可以增減語言的感情的色彩和分寸；還可以改變語言的語義和意向，它直接影響了語言的傳播效果；任何不規(guī)范、不貼切的語氣，都會導(dǎo)致表態(tài)失范，削弱語言傳播的表達(dá)效果，甚至影響組織的形象。②語言用詞的規(guī)范。新聞發(fā)言語言不同于普通的語言，它要求我們必須要使用外交辭令，不能過于隨意，避免媒體或公眾引起誤解。規(guī)范的語言表達(dá)，既尊重了事實(shí)，又可以避免消極因素。
（二）簡單、簡短、簡要
新聞發(fā)言的語言一般都是圍繞一個(gè)核心去進(jìn)行表達(dá)，為了讓媒體和公眾能夠更好的掌握語言表達(dá)的核心，我們要做到簡單、簡短、簡要：①簡單。新聞發(fā)言語言要按照普通人的思維去組織，去進(jìn)行表達(dá)，它最終要實(shí)現(xiàn)能夠讓普通人都能理解和接受，要讓別人聽得懂。②簡短。我們要用最簡短的語言去將自己要傳達(dá)的意思表達(dá)出來，盡量不要用太長的句子，避免產(chǎn)生歧義與誤解，造成不必要的麻煩，盡量能夠用簡短的語句，以免讓媒體和他人斷章取義。③簡要。就是要求新聞發(fā)言語言要突出核心和重點(diǎn)，明確的表達(dá)出你的要點(diǎn)。
（三）具有時(shí)效性和時(shí)機(jī)性
所謂新聞發(fā)言就確定了語言要有新聞性，必須要保證語言的時(shí)效性，否則語言的表達(dá)效果就會大大的削弱。但是從另一個(gè)角度上講我們要確保新聞發(fā)言語言的準(zhǔn)確，所以要掌握語言的時(shí)機(jī)，在合適的時(shí)間使用恰當(dāng)?shù)恼Z言能夠?qū)崿F(xiàn)很好的表達(dá)效果。
社會新聞?wù)Z言體制在大學(xué)語言教學(xué)模式的引導(dǎo)和培養(yǎng)考慮到目前社會新聞發(fā)言體制的興起和新聞發(fā)言語言的特性，它具有非常強(qiáng)的實(shí)用性和應(yīng)變性，能夠讓我們在交際當(dāng)中占據(jù)主動(dòng)地位，因此在我們的大學(xué)語言教學(xué)可以進(jìn)行引導(dǎo)和培養(yǎng)。
（一）提高學(xué)生知識儲備和文化素養(yǎng)，確保語言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性
新聞發(fā)言人的高質(zhì)量的發(fā)言，離不開其豐富的知識儲備和文化素養(yǎng)，這樣在回答問題、演說時(shí)才能引經(jīng)據(jù)典，旁征博引。一個(gè)人的語言文化素養(yǎng)影響了其語言風(fēng)格。因此在大學(xué)語言教學(xué)中一定要注重學(xué)生對于語言知識的積累和儲備，加深文化積淀，提高語言文化素養(yǎng)，并且在語言教學(xué)和使用中，注意加強(qiáng)學(xué)生準(zhǔn)確規(guī)范使用語言習(xí)慣的培養(yǎng)，不斷提高學(xué)生語言的駕馭能力。
（二）培養(yǎng)學(xué)生角色意識，提高語言應(yīng)變能力
新聞發(fā)言人體制的不斷發(fā)展和其特定的角色定位使得其在語言風(fēng)格和表達(dá)形式上有了一定的特點(diǎn)。因?yàn)樾侣劙l(fā)言人他從自己的角色和職責(zé)出發(fā)，在特定的環(huán)境下進(jìn)行發(fā)言。在大學(xué)語言教學(xué)中，我們要加強(qiáng)對學(xué)生角色意識的培養(yǎng)，通過不斷的訓(xùn)練讓學(xué)生可以在假設(shè)的角色模擬中做好角色定位，在不同的角色轉(zhuǎn)換中提高語言應(yīng)變能力，加強(qiáng)對于語言的掌握和駕馭能力。
（三）注重語言交際能力和實(shí)用能力的培養(yǎng)
新聞發(fā)言體制其實(shí)就是一種交際機(jī)制，它通過提問和回答、演說來進(jìn)行交際，語言是實(shí)現(xiàn)交際的主要手段，在交際的場所和時(shí)機(jī)運(yùn)用合適的交際語言可以起到很好的交際效果。語言最終的目的就是應(yīng)用，在大學(xué)語言教學(xué)中，要通過各種訓(xùn)練來加強(qiáng)對于學(xué)生語言交際和實(shí)用能力的培養(yǎng)。
三、結(jié)束語
良好的知識儲備和語言能力是新聞發(fā)言人做好新聞發(fā)言的基礎(chǔ)條件，其獨(dú)特的語言風(fēng)格和語言應(yīng)變能力對我們的大學(xué)語言教學(xué)有著很好的啟發(fā)。我們的大學(xué)語言教學(xué)應(yīng)該結(jié)合社會新聞發(fā)言體制的培養(yǎng)模式，做好學(xué)生語言基礎(chǔ)知識的儲備，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的角色和政治意識，不斷訓(xùn)練學(xué)生語言表達(dá)和應(yīng)變能力，提高學(xué)生語言的人際交流和實(shí)用能力，讓語言能夠真正的發(fā)揮其效用。
參考文獻(xiàn)：
[作者簡介]胡吉紅（1973- ），女，遼寧朝陽人，廣西警官高等?？茖W(xué)校社科部副主任，副教授，碩士，主要從事大學(xué)生思想政治教育和社會心理研究；劉華政（1972- ），男，廣西橫縣人，廣西教育學(xué)院社科部主任，副教授，博士，主要從事大學(xué)生思想政治教育、法社會學(xué)教育和研究工作。（廣西 南寧 530023）
[課題項(xiàng)目]本文系2013年度廣西新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目“高校大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容改革研究與實(shí)踐――基于地方教育資源的開發(fā)運(yùn)用”（項(xiàng)目編號：2013JCA270）、2013年度廣西高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目“群團(tuán)組織參與高校管理和服務(wù)的機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號：SK13YB137）和2012年廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐立項(xiàng)研究課題“廣西高校大學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)與管理研究――基于和諧校園的構(gòu)建”（課題編號：2012LSZ044）的階段性研究成果。
[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）12-0046-03
當(dāng)今社會正發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，我國正處在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、社會生活方式、社會組織形式、就業(yè)崗位、就業(yè)方式多樣化日趨明顯。這些日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)給高校的和諧與穩(wěn)定帶來了大量新情況、新問題和新任務(wù)。本文擬從和諧校園的角度，立足大學(xué)生社團(tuán)，探討其在高校維穩(wěn)中作用的發(fā)揮問題。
一、何謂和諧校園
“和諧”兩字均指音樂的合拍與禾苗的成長，“和”即“諧”，“諧”乃“和”，引申為各種事物井然有序、有條不紊、相互協(xié)調(diào)，即《周禮》里所說的“以和邦國，以統(tǒng)百官，以諧萬民”和《中庸》說的“致中和，天地位焉，萬物育焉”。和諧是一種狀態(tài)，也是一種美德，對于中華民族傳統(tǒng)文化而言，和諧是其核心的價(jià)值追求。其主旨為“和而不同、”，和諧是指事物協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而不是整齊劃一狀態(tài)，具有協(xié)調(diào)性、共榮性、和平性三重內(nèi)涵。
學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)的重要組成部分，主要是由學(xué)生、教師、管理人員和其他教輔人員等組成的微社會，是按照一定制度、規(guī)范相互聯(lián)系在一起的特殊社會組織。在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下，和諧校園建設(shè)也是題中應(yīng)有之義。一般認(rèn)為，廣義上的和諧校園體現(xiàn)為一種教育生態(tài)的平衡，就內(nèi)部環(huán)境來說，是教育主體與教育對象之間的友好相處；就外部環(huán)境來說，是學(xué)校與家庭、社會、自然環(huán)境的平和相處。狹義上的和諧校園是這樣一種狀態(tài)：學(xué)校結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、速度、效益、生態(tài)環(huán)境等要素能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，各種資源能夠充分釋放，各方面積極性能夠充分發(fā)揮，人的素質(zhì)能夠全面提升，干群之間、教師之間、師生之間人格平等，合作真誠，健康競爭，可持續(xù)發(fā)展。本文認(rèn)為“和諧校園”是指校園內(nèi)部各要素間處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)，從本質(zhì)上說是校園內(nèi)部各種矛盾關(guān)系經(jīng)過沖突、協(xié)調(diào)，趨向統(tǒng)一的過程，體現(xiàn)的是不同利益沖突的個(gè)人或群體和平共處、相得益彰的狀態(tài)，這是矛盾及糾紛得到及時(shí)、有效和制度化解決的過程。
二、和諧校園的構(gòu)建格局
從理論意義上來講，一個(gè)社會能夠在穩(wěn)定中得以發(fā)展，在于社會的三大支撐點(diǎn)――政府、民間、個(gè)人各有分工，并各司其職，共同維護(hù)并推動(dòng)社會的和諧發(fā)展。隨著我國民主法治化進(jìn)程的不斷加快，“小政府，大社會”的趨勢明顯增強(qiáng)，政府的角色由“全能”向“有限”轉(zhuǎn)變、由“控制”向“服務(wù)”過渡，一些社會事務(wù)將由“以政府直接管理為主”轉(zhuǎn)向有著廣泛公民參與的“政府宏觀調(diào)控下的社會（公民）治理為主”。這既是社會發(fā)展的宏觀趨勢，也是社會民主法制的重要表現(xiàn)。與政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，諸多民間性質(zhì)的社會組織日益受到重視并日趨活躍，其活動(dòng)的邊際也越來越廣，承擔(dān)著從政府中分離出來的社會職能。同樣，和諧校園的構(gòu)建同樣離不開校園內(nèi)部的三個(gè)支點(diǎn)――校方、群團(tuán)、個(gè)人，并形成校方主導(dǎo)、群團(tuán)參與、個(gè)人自律的三維一體的工作格局。
（一）校方主導(dǎo)
和諧校園建設(shè)是校園管理的方向，也是重點(diǎn)。包括黨委、各行政職能部門和校屬各單位在內(nèi)的校方，是和諧校園建設(shè)的重要主體，處于領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位。當(dāng)前，校方需與時(shí)俱進(jìn)，正確把握校內(nèi)外新形勢新特點(diǎn)，針對校園存在的突出問題，著重研究加強(qiáng)管理、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的新思路和新舉措。首先是轉(zhuǎn)變理念，從傳統(tǒng)的校方“整治命令”思維轉(zhuǎn)變到“寓管理于服務(wù)之中”的觀念；從校方“包打天下”到注重運(yùn)用群團(tuán)力量、形成建設(shè)合力；從習(xí)慣“滅火”到突出源頭治理；從青睞硬性行政手段到重視運(yùn)用道德、科技、行政、經(jīng)濟(jì)等手段綜合管理的觀念轉(zhuǎn)變。校方主要在和諧校園構(gòu)建中的主導(dǎo)作用，須重在以下方面的建立健全：教育教學(xué)實(shí)踐安全監(jiān)管體制、師生權(quán)益維護(hù)機(jī)制、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制、實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制、應(yīng)急管理機(jī)制及校園治安防控體系、基層社會管理和服務(wù)體系、公共安全體系等方面起主導(dǎo)作用。
（二）社團(tuán)參與
大學(xué)生社團(tuán)等群眾組織是學(xué)校廣大師生員工存在的形態(tài)和相互維系的紐帶，也是個(gè)人與校方之間聯(lián)系、溝通的橋梁，更是校方與個(gè)人之間利益矛盾的“減壓閥”“緩沖器”。社團(tuán)建設(shè)得好，可減少校方的建設(shè)尤其維穩(wěn)方面的支出，有效降低治理成本。社團(tuán)引導(dǎo)得好，利于校方?jīng)Q策措施的貫徹執(zhí)行、落實(shí)到位，消除諸多不必要的麻煩和障礙。因此，要引導(dǎo)學(xué)校各類社團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)學(xué)校的能力，并支持社團(tuán)參與學(xué)校管理和公共服務(wù)。社團(tuán)對和諧校園構(gòu)建的參與，重在管好自己的人守好自己的門，突出表現(xiàn)在有效化解矛盾、解決糾紛于內(nèi)部，不致使問題擴(kuò)大甚至惡化造成校園的不穩(wěn)定。允許、鼓勵(lì)乃至激勵(lì)群團(tuán)參與，需要校方切實(shí)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，賦予大學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織以合法性，使群團(tuán)代替校方行使部分職能，并從政策、經(jīng)費(fèi)、場所等方面予以有力支持。讓群團(tuán)有所為，從短期看是當(dāng)務(wù)之急，從長遠(yuǎn)看則是學(xué)校和諧發(fā)展的必然。校方需解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，要有所為有所不為，凡群團(tuán)“接得住、管得好”的事都交給它們?nèi)マk去管，自己只需通過制定規(guī)則，形成機(jī)制，從宏觀上把握好群團(tuán)的方向。
（三）個(gè)人自律
公眾由個(gè)人組成，官府或校方是公眾出讓部分權(quán)力并委托幫助管理的機(jī)構(gòu)，而民間或群團(tuán)是廣大普通民眾存在的場域。不管是處于主導(dǎo)地位的官府或校方，抑或是身居相對次要地位的民間或群團(tuán)，個(gè)人均是其基本組成要素。因而，個(gè)人的素質(zhì)影響到群團(tuán)組織的構(gòu)成及作用的發(fā)揮，也制約著官府或校方的效率和信譽(yù)。所以，就個(gè)人而言，也應(yīng)做到有所為有所不為，法律規(guī)章許可又無損他人的，可為；否則，不可為，應(yīng)及早避之。為與不為，決定權(quán)在個(gè)人，這就是個(gè)人的自律。自律，須注意和學(xué)會“換位思考”，堅(jiān)持“己所不欲，勿施于人”；須常思“要我做什么”“我能做什么”“我該怎樣做”的問題；須不但管好自己做好自己，還應(yīng)影響、幫助、感染、感化他人；須主動(dòng)參與，加入群團(tuán)，支持和監(jiān)督官府或校方，堅(jiān)持“有一分熱，發(fā)一分光”，同時(shí)注意“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，做到“慎獨(dú)”。作為和諧校園構(gòu)建的基本主體，個(gè)人作用不容小覷。
總而言之，校方與社團(tuán)之間并非競爭、對立，而是互相補(bǔ)充、互相依存的關(guān)系。雙方在相互獨(dú)立的基礎(chǔ)上建立創(chuàng)新的合作伙伴關(guān)系，應(yīng)是一個(gè)持續(xù)的良性互動(dòng)過程。通過合作，社團(tuán)可以做許多校方想做而做不好的事情，填補(bǔ)學(xué)校管理中的缺陷；與此同時(shí)，社團(tuán)也可以在校方的扶持與培育下完善自我、克服不足，成為介于校方與個(gè)人之間的第三種力量。
三、大學(xué)生社團(tuán)作用發(fā)揮的路徑分析
大學(xué)生社團(tuán)具有“組織聯(lián)系，凝聚人心”“鍛煉能力，培養(yǎng)才干”“解決糾紛，營造和諧”等校園維穩(wěn)的功能，是高校維穩(wěn)的主力軍。在和諧校園的構(gòu)建與發(fā)展中，社團(tuán)主要通過以下三方面來維穩(wěn)：
（一）有效的內(nèi)部管理
大學(xué)生社團(tuán)屬“非正式組織”，由一些理想、信念、志趣相投的在校大學(xué)生為了共同目標(biāo)而組成。但調(diào)查結(jié)果表明，學(xué)生加入和退出社團(tuán)比較自由，這不利于社團(tuán)對成員的管理，更不利于學(xué)生問題的社團(tuán)解決。因此，社團(tuán)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)行有效的內(nèi)部管理，改變這種渙散、近似無組織無紀(jì)律的狀況，樹立起作為解紛主體的權(quán)威，確立起作為維穩(wěn)生力軍的地位，切實(shí)增強(qiáng)自身的凝聚力和感召力。要緊緊圍繞“構(gòu)建和諧校園”這一主題，在學(xué)生各類問題、矛盾糾紛日趨增多、復(fù)雜的情況下，不斷強(qiáng)化社團(tuán)的維穩(wěn)功能。這就需要社團(tuán)積極探索能促進(jìn)自身發(fā)展、符合自身特點(diǎn)的管理方式。首先，社團(tuán)自身要有一套可行的活動(dòng)組織措施、一套先進(jìn)的管理方法。社團(tuán)是在校大學(xué)生基于共同的宗旨而凝聚成的一個(gè)整體，社團(tuán)內(nèi)部管理須由學(xué)生自己來承擔(dān)。社團(tuán)需定期召開議事會，討論工作中的具體工作方法，解決問題，布置下一步工作，確定開展活動(dòng)時(shí)各種人員的協(xié)調(diào)合作。其次，要建立一種和諧民主的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)成員的積極性，使大家都能以主人翁的姿態(tài)參與進(jìn)來，使成員能切實(shí)感受到加入社團(tuán)所獲得的樂趣和取得的進(jìn)步。再次，要在組織開展某項(xiàng)活動(dòng)前，集思廣益，認(rèn)真做好預(yù)案，爭取把活動(dòng)開展所可能遇到的問題和情況及解決的對策、辦法考慮周全。同時(shí)，在活動(dòng)開展中，需選派一名責(zé)任心強(qiáng)的人專門負(fù)責(zé)，將工作任務(wù)分解落實(shí)到人。最后，要注意社團(tuán)信息的收集和成員情況的研判，以便在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題，確保社團(tuán)的健康發(fā)展。只有這樣，社團(tuán)內(nèi)部才會穩(wěn)定，才能真正成為同學(xué)反映意見、表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益的平臺。通過社團(tuán)管理學(xué)生，做到“事不出團(tuán)”，全校各社團(tuán)共同為之，校園方能和諧。
（二）有效的橫向溝通
校園的和諧穩(wěn)定是一個(gè)整體概念，任何環(huán)節(jié)的缺失都會破壞校園安全有序的整體效果。因此，學(xué)生各社團(tuán)須有全局觀，有必要加強(qiáng)相互之間的信息平衡溝通，協(xié)調(diào)好社團(tuán)關(guān)系。高校學(xué)生社團(tuán)種類多樣，數(shù)量眾多，因此，大學(xué)生“一人多社”現(xiàn)象也十分普遍。社團(tuán)之間成員的交叉重疊，注定了社團(tuán)解紛的復(fù)雜性，增加了問題解決的難度和維穩(wěn)的成本。成員身份的多重性及成員問題矛盾的部分涉外性（注：涉外，指涉及本社團(tuán)以外的），使得一些問題和糾紛沒辦法完全通過本社團(tuán)內(nèi)部來解決，而必須借助涉及的其他社團(tuán)力量。因此，社團(tuán)在解紛維穩(wěn)過程中須實(shí)行相互之間有效的橫向協(xié)調(diào)。社團(tuán)間橫向協(xié)調(diào)時(shí)須堅(jiān)持、平等互助原則。不同的社團(tuán)，有不同的興趣認(rèn)同和目標(biāo)要求。無論從地位上、合法性與合理性上，每個(gè)社團(tuán)都是平等的。任何一個(gè)社團(tuán)的發(fā)展都離不開其他社團(tuán)的發(fā)展與支持。社團(tuán)間相互聯(lián)系，可以減少隔閡，消除誤會，化解矛盾，能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)和諧社團(tuán)的重大目標(biāo)。高校猶如一個(gè)小型的世界，這個(gè)世界里有許多的社團(tuán)主體，在學(xué)校這個(gè)范圍內(nèi)各團(tuán)體以社團(tuán)為主體參與“全校事務(wù)”，相互間加強(qiáng)合作，通過平等協(xié)商，建立有效的信息交流機(jī)制、問題會商機(jī)制、會同解紛機(jī)制、善后平息機(jī)制等。
（三）有效的縱向銜接
社團(tuán)存在、發(fā)展過程中，涉及的問題一方面來自社團(tuán)，另一方面來自成員。這些問題，大部分可在社團(tuán)內(nèi)部得到妥善解決，有部分借助其他社團(tuán)力量也可得到圓滿解決，但也有部分需提交到校方才能決斷、處置。這就要求社團(tuán)主動(dòng)和加強(qiáng)與校方的對接和聯(lián)系，注意匯報(bào)，爭取到校方的認(rèn)可、理解和支持。社團(tuán)盡管自我管理、自我發(fā)展，實(shí)行自治，但與校方之間卻不可分割，這種關(guān)系主要體現(xiàn)在社團(tuán)對校方提供的政策、規(guī)章制度環(huán)境的依賴，因?yàn)樾７酵ㄟ^相關(guān)政策措施的制定和執(zhí)行對社團(tuán)的活動(dòng)施加最具權(quán)威的影響。因此，社團(tuán)須經(jīng)常保持與校方的溝通，通過各種方式和渠道，有效地將社團(tuán)的聲音傳達(dá)給校方，以便校方了解社團(tuán)，并適時(shí)地出臺有利于社團(tuán)發(fā)展的舉措。學(xué)校的各職能部門是代表學(xué)校行使管理職能的，社團(tuán)主動(dòng)配合各相關(guān)職能部門的管理至關(guān)重要。因此，社團(tuán)應(yīng)把處理好與學(xué)校及其職能部門的關(guān)系，作為自身基本建設(shè)不可或缺的一環(huán)。在與學(xué)校相關(guān)職能部門的關(guān)系上，社團(tuán)應(yīng)謹(jǐn)慎地尋求生存和發(fā)展的空間，自覺地遵守有關(guān)規(guī)章制度，尊重這些部門的權(quán)力，接受其領(lǐng)導(dǎo)和管理，遇事請示、有問題主動(dòng)對接，不謀越軌之私，不做越權(quán)之事。此外，社團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持向校方多請示、勤匯報(bào)，不失時(shí)機(jī)的宣傳、展現(xiàn)自己，以取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持。事實(shí)證明，部分社團(tuán)有效地處理了與校方之間的關(guān)系，校方也給予積極的回應(yīng)，提供了很多服務(wù)，從而為社團(tuán)贏得了生存和進(jìn)一步發(fā)展的空間。
大學(xué)生是國家的高素質(zhì)人才，承載著民族的希望和國家的未來，肩負(fù)著建設(shè)祖國和社會的歷史使命，是國家建設(shè)的主力軍和生力軍，是引領(lǐng)未來社會的核心力量。作為高校學(xué)生教育學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要載體和有效平臺，大學(xué)生社團(tuán)對于正處青春期和“三觀”形成期的大學(xué)生具有強(qiáng)烈的感召力。在校期間，大學(xué)生應(yīng)主動(dòng)、積極地加入社團(tuán)，通過社團(tuán)在不斷完善自我的同時(shí)，有組織地參與到學(xué)校穩(wěn)定的維護(hù)與校園和諧的構(gòu)建工作中，切實(shí)做出自己一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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大學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）能集中反映大學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的綜合能力及理論水平的高低，更是對各專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)客觀的檢驗(yàn)。近年來，由于高等院校的擴(kuò)招，教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教育教學(xué)資源日趨緊張，學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作受到一定程度的沖擊。在教師和學(xué)生中都存在不同程度的忽視現(xiàn)象[1，2]。如一名指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生過多、選題不當(dāng)、一題多人等，致使學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)受到一定程度的影響。提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要學(xué)校和院、系革新現(xiàn)有的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）管理機(jī)制，完善對畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全對指導(dǎo)教師諸如資格、權(quán)責(zé)、考評、獎(jiǎng)懲及培訓(xùn)提高等一系列管理制度，細(xì)化對畢業(yè)論文的選題、撰寫要求、書面格式、畢業(yè)論文撰寫過程的管理及檢查監(jiān)督、答辯和成績評定等環(huán)節(jié)的規(guī)范，從而使畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的管理有章可循，使教師明確職責(zé)，使畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的撰寫和管理具有可操作性。
指導(dǎo)教師具體承擔(dān)著學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的“授業(yè)解惑”之重任，毋庸置疑，對畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量的提高起著關(guān)鍵且不可替代的作用。因此，高度重視學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的指導(dǎo)工作，善于挖掘指導(dǎo)教師的潛能，有效提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量，這對于提高教學(xué)質(zhì)量和大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量提高的前提在于認(rèn)識觀念的提高。認(rèn)識的提高，不僅僅對大學(xué)生而言，對指導(dǎo)教師亦如此。本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作不僅是一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，而且是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)要求的重要培養(yǎng)階段，是所學(xué)知識深化和升華的重要過程，是大學(xué)生綜合素質(zhì)與培養(yǎng)效果的全面檢驗(yàn)。它不僅擔(dān)負(fù)著向大學(xué)生傳授知識和技術(shù)，培養(yǎng)大學(xué)生綜合運(yùn)用知識能力、文獻(xiàn)綜述能力、實(shí)驗(yàn)（設(shè)計(jì)）及計(jì)算能力、外文和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和創(chuàng)新思維能力的任務(wù)，而且影響學(xué)生的世界觀、工作作風(fēng)和綜合素質(zhì)。對此必須有充分認(rèn)識。認(rèn)識的提高要體現(xiàn)在責(zé)任意識的強(qiáng)化，要把畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)工作放在與課堂教學(xué)的同等甚至更高的高度，要把提高大學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量作為自己的職責(zé)，投入足夠的時(shí)間和精力，切實(shí)履行指導(dǎo)職責(zé)。
二、加強(qiáng)自身素質(zhì)，提高指導(dǎo)能力
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）涉及知識面寬，具有很強(qiáng)的綜合性和實(shí)踐性，對指導(dǎo)教師要求比較高。指導(dǎo)教師不僅應(yīng)具有系統(tǒng)、扎實(shí)的理論知識，同時(shí)要有較豐富的實(shí)踐知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。要提高指導(dǎo)能力，首先，要加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的鍛煉，要通過參加社會實(shí)踐、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、參與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方式和途徑，深入生產(chǎn)和工程實(shí)際，在實(shí)踐中總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，為指導(dǎo)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）奠定良好的基礎(chǔ)。其次，要積極申報(bào)科研項(xiàng)目，提高科研能力和學(xué)術(shù)水平，為指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）積累豐富而有益的經(jīng)驗(yàn)。再次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極關(guān)注相關(guān)學(xué)科最新科研動(dòng)態(tài)和學(xué)術(shù)成果，開闊眼界，使指導(dǎo)工作有一定的高度。最后，加強(qiáng)學(xué)科之間的交流，汲取別人的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，提高解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)指導(dǎo)效果。
三、嚴(yán)格要求，切實(shí)保證質(zhì)量
做畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要走向社會開展調(diào)研，搜集有關(guān)材料，需要上圖書館、資料室查閱文獻(xiàn)，需要進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房處理信息，時(shí)間跨度大，活動(dòng)地點(diǎn)變化大，給指導(dǎo)教師的管理工作帶來許多不便。做好管理工作，第一，要體現(xiàn)計(jì)劃性。要對學(xué)生查閱文獻(xiàn)、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、撰寫論文三個(gè)主要階段的工作劃定明確的時(shí)間表，并提出具體的要求，讓學(xué)生都清楚自己正在做什么，將要做什么，使整個(gè)工作有章可循，思路明晰。第二，要檢查落實(shí)?？梢酝ㄟ^定期召開匯報(bào)會的形式，聽取學(xué)生的進(jìn)度匯報(bào)，輔以現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，掌握每一個(gè)大學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作的進(jìn)展情況。對進(jìn)展不順利的學(xué)生要幫助其分析原因，找出癥結(jié)所在。對那些精力不集中，或是拖拖拉拉、敷衍了事的同學(xué)，要嚴(yán)肅給予批評，督促其迎頭趕上。第三，按畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）撰寫的模板嚴(yán)格要求，規(guī)范論文（設(shè)計(jì)）的撰寫。要求論文（設(shè)計(jì)）理論分析透徹清楚，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，插圖規(guī)范清晰，文筆流暢，層次分明，圖文并茂。
四、加強(qiáng)人格修養(yǎng)，做到教書育人
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）也是一項(xiàng)重要的育人工作。在指導(dǎo)工作中，教師的人格魅力具有不可替代的作用，教師的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和人品才學(xué)都具有極為重要的影響力。要特別注意加強(qiáng)自身的師德修養(yǎng)，提高政治思想素質(zhì)。要以自己高度的事業(yè)心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)去感染和教育學(xué)生，為學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣。
綜上所述，指導(dǎo)教師在本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）中發(fā)揮著重要作用，只要教師對畢業(yè)論文工作高度重視，正確選題、認(rèn)真指導(dǎo)，大學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）水平定會邁向一個(gè)新的臺階。
參考文獻(xiàn)：
