時間：2023-04-06 18:49:21
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇高等教育研究論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
循環(huán)經(jīng)濟的主要原則可以概括4R原則。一是資源利用的減量化原則（Reduce），即在投入端實施資源利用的減量化，主要是通過綜合利用和循環(huán)使用，盡可能節(jié)約自然資源。二是產(chǎn)品生產(chǎn)的再使用（Reuse）原則。強調(diào)在保證服務的前提下，產(chǎn)品在盡可能多的場合下，用盡可能長的時間而不廢棄。三是廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則，指在材料選取、產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程、產(chǎn)品使用到廢棄物處理的全過程，實行清潔生產(chǎn)，最大限度地減少廢棄物的排放，力爭做到排放的無毒化和資源化，實現(xiàn)再循環(huán)。四是再思考（Rethink）原則，就是不斷深入思考在經(jīng)濟運行中如何系統(tǒng)地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產(chǎn)率,實現(xiàn)污染物排放最小化、廢棄物循環(huán)利用最大化。
傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟理論主要側(cè)重于自然資源的循環(huán)，主要研究的是工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。20世紀70年代以來，科技進步日益成為社會、經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，人類進入到了一個以智能經(jīng)濟、知識經(jīng)濟為主流的嶄新社會，信息資源的占有量和使用成為界定財富的最新標準。至此，資源的內(nèi)涵與外延已由傳統(tǒng)的自然資源范疇擴展和囊括到能夠為人類利用的所有物質(zhì)、能量和信息的自然、經(jīng)濟和社會三大系統(tǒng)。
高等教育屬于服務性行業(yè)。我國的高等教育既具有社會資源系統(tǒng)的屬性，又具有經(jīng)濟資源系統(tǒng)的屬性。在高等教育發(fā)展過程中，要投入大量的資源。因此在高等教育發(fā)展過程中同樣可以運用循環(huán)經(jīng)濟的理念。目前，還沒有學者專門研究用循環(huán)經(jīng)濟理念指導我國高等教育行業(yè)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟理論指導的高等教育稱為高等教育循環(huán)經(jīng)濟。其具體內(nèi)容就是在高等教育領(lǐng)域貫徹循環(huán)經(jīng)濟原則，目的是提高高等教育資源利用效率，提高高等教育質(zhì)量。
高等教育循環(huán)經(jīng)濟同樣具有4R原則。減量化原則（Reduce），就是以盡量少的資源投入和消耗，包括自然資源、社會資源等各種資源，實現(xiàn)高等教育投入效益的最大化；再使用原則（Reuse），強調(diào)在保證教育教學質(zhì)量的前提下，使得投入的高等教育資源能夠?qū)崿F(xiàn)最大效益。同時，盡力提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量；再循環(huán)原則是指人才培養(yǎng)的全過程的監(jiān)控，從市場調(diào)研，專業(yè)設(shè)置，到教師配備，教學設(shè)備的完善，教學計劃的指定，全過程都應該最大限度地減少資源浪費。這種浪費一方面包括高等教學所投入的各種資源浪費，另一方面是所培養(yǎng)出來的人才資源的浪費;再思考原則（Rethink）,就是不斷深入思考在市場經(jīng)濟運行中及時調(diào)整戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新我國高等教育培養(yǎng)模式，在提高高等教育資源利用效率的前提下，不斷提高高等教育質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多更好的人才。
二、發(fā)展高等教育循環(huán)經(jīng)濟的意義和作用
第一，有利于提高我國的競爭力。世界經(jīng)濟論壇的《2005至2006年全球競爭力報告》顯示，中國排名第49位，較上年下降了3個位次。（9月26日《國際金融報》）。我國的全球競爭力排名連續(xù)3年下降，這和我國的高等教育有密切的關(guān)系，主要是高等教育培養(yǎng)的人才質(zhì)量跟不上形勢發(fā)展的需要，同時缺少人才充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。《2005年中國人才發(fā)展報告》指出，在中國、美國、日本、德國、俄羅斯和印度六國人才國際競爭力排名中，中國位居第四，僅排在俄羅斯和印度之前，屬于第三層次，遠低于排在第一位的美國。人才競爭力指標評價體系主要包括人才隊伍、人才投入、人才產(chǎn)出和人才環(huán)境四個方面的要素。根據(jù)這一體系，中國的人才優(yōu)勢主要體現(xiàn)在人才隊伍上，而在人才投入和人才環(huán)境方面明顯處于劣勢地位。在人才隊伍上的優(yōu)勢主要來自于中國的人才潛力，得益于中國勞動力數(shù)量巨大、教育水平不斷提高。通過發(fā)展高等教育循環(huán)經(jīng)濟，可以提高我國人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化人才使用環(huán)境，有效地提高我國的科技競爭力。第二，有利于節(jié)約資源，提高資源利用效率。目前，我國高等教育一方面是教育投入不足。目前發(fā)達國家教育經(jīng)費支出與本國GDP比值約為6.2%，發(fā)展中國家約為4.0%，而我國近幾年財政性教育經(jīng)費占GDP的比率，不僅與發(fā)達國家無法相比，與其他發(fā)展中國家的投入力度相比亦有很大差距。另一方面資源浪費也很嚴重，沒有發(fā)揮資源的最大效率。在校內(nèi)資源方面，表現(xiàn)為很多地方不顧地方實際，建設(shè)大學城，專業(yè)設(shè)置方面貪多求全，有經(jīng)驗的教授上課的很少。學校的產(chǎn)品——培養(yǎng)的人才資源方面又存在嚴重的浪費現(xiàn)象。社科院社科文獻出版社最新出版的2006年人才藍皮書《中國人才發(fā)展報告NO.3》指出，我國人才浪費嚴重，通過發(fā)展高等教育循環(huán)經(jīng)濟，就可以在很大程度上解決這一問題。第三，有利于緩解上學難、上學貴的情況。據(jù)測算，普通高等院校一般專業(yè)每年生均成本一般是在10000～20000之間，而財政撥款、學雜費等收入來源生均收入只有7000～11000元，還有一定的教育成本無補償來源?，F(xiàn)在，很多大學生上不起大學，一個重要原因是學費太貴。統(tǒng)計表明，每個大學生每年學費在5000元左右，加上住宿費用、生活費用，每年不少于10000元。而去年農(nóng)村居民人均收入?yún)s不到3000元。同時由于高等學校資源利用效率不高，出現(xiàn)經(jīng)費短缺，這使得亂收費問題日益嚴重。2006年老百姓反映最強烈的問題就是教育亂收費。發(fā)展高等教育循環(huán)經(jīng)濟，可以大大提高資源使用效率，可以減輕學生負擔。三、發(fā)展高等教育循環(huán)經(jīng)濟的策略和措施
一是在投入層面，完善高等教育投入結(jié)構(gòu)，要挖掘新的投資渠道，改革和完善現(xiàn)有的投資渠道，繼續(xù)大力提倡多渠道辦學，要加大財政對高等教育的投入。首先要充分發(fā)揮國家財政投入的主渠道作用，加大投入的規(guī)模，提高投入效率。有學者提出，改革國家對高校投資撥款體制，實行模擬資本金制度。資本金制度的一個中心內(nèi)容就是資本金的保值增值。國家（中央政府和地方政府）根據(jù)高等院校的發(fā)展方向、規(guī)模、歷史投資水平等因素,確定一個資本金的投資基數(shù),每年以此基數(shù)為基礎(chǔ),再經(jīng)過對高等學校辦學效益的考核結(jié)果，確定以后對各個高等院校的投入比例?？梢越Y(jié)合教育部各個普通高校進行的教學評估進行，以此作為今后對高校投入的重要依據(jù)。此外，應該倡導多渠道投資，吸收社會資金和外資，作為我國高等教育投入的來源，如發(fā)行教育債券、發(fā)行教育彩票、設(shè)立教育基金、用調(diào)節(jié)稅收的手段鼓勵向教育捐資集資、吸收外資等?，F(xiàn)在為止，我國的高等教育還未對外資開放，其它社會力量辦學還存在各種障礙。為此，應該盡快出臺科學有效的措施，給各種資源進入高等教育領(lǐng)域提供便捷渠道。
二是在資源使用層面，要加強教學教育改革，提高資源利用效率，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要改革目前高等教育資源配置體制，主要取決于高校內(nèi)部的分配與管理機制。近幾年高等教育在鞏固成果、深化高校內(nèi)部管理體制改革的進程中,取得了不少成功的經(jīng)驗和嘗試,但在現(xiàn)行教育資源配置機制下,高校各要素（教學、科研、后勤、基建、校產(chǎn)、行政辦公、人員費用）的運作和資源占用與傳統(tǒng)機制沒有本質(zhì)的差別，缺乏效率考核和導向,沒有制度創(chuàng)新的激勵機制,高校內(nèi)部爭資源,市場經(jīng)濟意識淡漠,無成本概念的現(xiàn)象比較嚴重。統(tǒng)計表明，高校內(nèi)部資源真正用到教學和科研等方面的比例不高，很多資源被行政費用、人頭費用擠掉。因此筆者認為，第一要精簡機構(gòu)，特別是一些行政服務型機構(gòu)，嚴格控制人數(shù)和經(jīng)費總額。第二將有限的經(jīng)費向教學和科研第一線傾斜，要制定科學完善的激勵機制，鼓勵廣大教師，特別是高級職稱的教師投身與教學與科研第一線；進行教育教學改革，根據(jù)市場需要設(shè)置專業(yè)和課程，以培養(yǎng)學生的實際能力為重點，探索新的教學模式。第三在資源的投入方面應該有科學規(guī)劃。使得投入資源能夠發(fā)揮最大效率，各個高校應該根據(jù)自己特點，結(jié)合市場情況進行專業(yè)設(shè)置，避免貪多求全的情況發(fā)生。改變那種“校園越大越好，學生越多越好，專業(yè)越全越好”的落后觀念。上級教育主管部門應該嚴格監(jiān)控，對于不顧自身具體情況的盲目擴張行為應該堅決制止。
三是在資源循環(huán)層面，要加大制度創(chuàng)新力度，力爭使得現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效率。高等學校的資源可以分為兩類，一類是高等學校本身具有的硬件和軟件資源，硬件包括校舍、運動場地、圖書館、實驗室等，軟件包括師資隊伍、聲譽、學校文化等方面；第二類是高等院校所培養(yǎng)的人才資源，這是最重要的資源。因此，對于第一類資源，應該在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，進行資源配置機制改革。鼓勵學校之間的資源共享，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上，高校之間共用圖書館、實驗室，學生可以在不同高校間選課，學分互認，鼓勵教師到不同高校兼職，兼職收益歸己，同時鼓勵學校和社會資源共享，學?？梢耘c社會協(xié)作，進行課題研究，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。對于第二類資源，也就是高校所培養(yǎng)的人才資源的循環(huán)。全社會應該樹立大人才的觀念，從全社會的角度認識人才所發(fā)揮的作用，避免人才浪費。為此要加強配套制度改革，要取消戶籍限制，使得戶籍制度不再成為人才流動的障礙。目前雖然各地進行了戶籍制度改革，但是離理想的戶籍制度還有很大距離。很多大學生不愿意到一些非國有、小型企業(yè)、農(nóng)村工作，主要是戶籍制度的問題。在這方面應該加大改革的力度，以更科學的戶籍制度推動人才合理配置。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場，鼓勵人才自由流動。在建設(shè)社會注意新農(nóng)村的實踐中，要建立長效的激勵機制，鼓勵人才向農(nóng)村流動、向經(jīng)濟發(fā)展水平較低方向流動，最大限度地實現(xiàn)人才價值。
四是再思考層面。高等教育發(fā)展必須和我國的經(jīng)濟社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)。因此，必須根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，從建設(shè)和諧社會的角度，不斷思考和完善我國高等教育的辦學模式。應該大力借鑒國外發(fā)達國家先進辦學理念，結(jié)合我國實際，經(jīng)過不斷思考和探索，摸索出適合我國特點的高等教育辦學模式，絕不能照抄國外的經(jīng)驗。同時我國的高等教育辦學方式應該隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出科學的調(diào)整。只有這樣，才能使得我國高等教育實現(xiàn)可持續(xù)、科學地發(fā)展，為經(jīng)濟社會提供更有力的人才支持。
參考文獻：
1、劉新平．創(chuàng)新形勢下的高校教學改革[J]．南昌高專學報,2005(1).
2、劉建國．創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與高校教學改革[J]．湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2004(12)．
3、陳治亞，孟祥泰，左惟，劉奇?zhèn)ィ彵背剑畯闹贫纫暯钦摳叩冉逃馁Y源配置[J]．現(xiàn)代大學教育,2006(2).
4、劉平．當前我國高等教育成本分擔機制存在的問題及對策[J]．贛南師范學院學報，2005(2)．
5、管德明，秦旺鋒．高等教育多渠道投入方式探析[J]．黑龍江高教研究，2005(11).
一、目前我國高教融資渠道分析
(一)政府投入
這種方式是我國目前高校融資的主要來源，包括財政預算內(nèi)教育經(jīng)費，各級政府征收用于教育的稅、費，企業(yè)辦學校的經(jīng)費，校辦產(chǎn)業(yè)，勤工儉學和社會服務收入用于教育的經(jīng)費。高等教育作為一種社會服務，肩負著培養(yǎng)國家急需高級人才的重任，政府作為直接、最大的受益者，對于高等教育就有了“社會責任”，就必須為高等教育的發(fā)展籌措經(jīng)費。不論高教如何采取多渠道融資，政府都應該是高教最主要的投資者，都不能減少自己作為主要投資者的責任和義務。
(二)學雜費
自1998年開始在非市場的前提下向廣大在校大學生收費以來，我國高等教育學費標準一直在大幅度提高。學費提高的主要原因，除政府對高教投入不足外，還由于高教成本被濫支或者被過高估計。由于我國學費增長的速度遠快于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均收入增長，不但很多農(nóng)村居民難以承受較高的高教收費，就是收入較高的城鎮(zhèn)居民對負擔高教收費也倍感沉重，這也造成了很多社會問題。
(三)企業(yè)對高校的資助
改革開放以來，各大學打破傳統(tǒng)的辦學模式，積極探索科技與經(jīng)濟結(jié)合的新路子。這樣不但增強了大學的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，改變了其閉門研究的沉悶氣氛；也加速了企業(yè)改進生產(chǎn)設(shè)備的步伐，為提高企業(yè)生產(chǎn)率提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。這種產(chǎn)學結(jié)合模式主要有：高校通過技術(shù)市場向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果；企業(yè)出資在高校建研發(fā)中心；高校出智力，企業(yè)出資本共建合資企業(yè)等等。
(四)社會捐贈
我國高校在社會捐贈這條路子上面起步較晚，目前就是北大、清華、浙大、南大等國內(nèi)成立較早的著名高校建立了捐贈機構(gòu)。相對比國外高校，我國高校的社會捐贈管理工作不夠?qū)I(yè)，規(guī)模小，同時缺少相關(guān)的法律法規(guī)的政策支持。盡管高校在對待社會捐贈方面存在這樣那樣的不足，社會捐贈收入已經(jīng)顯現(xiàn)了它在高校建設(shè)發(fā)展以及人才培養(yǎng)方面的重要補充作用，因此我們應盡快完善其相關(guān)基礎(chǔ)工作建設(shè)。
二、美國高教融資渠道分析
(一)政府資助與撥款
美國政府對高教的資助與撥款可分為邦、州和地方三級政府的資助與撥款。其中聯(lián)邦政府的資助撥款由撥款、貸款與合同款、研究與發(fā)展中心的資助三部分組成。聯(lián)邦政府的撥款大部分給了公立院校，貸款和合同款的流向比較均衡；研究和發(fā)展中心的資助更多的是給了擁有高水平科研人員的私立高教機構(gòu)。州的資助和撥款更多的是用于本州的發(fā)展，其貸款和合同款相對公平的分配給本州的公私高教機構(gòu)。地方政府資助主要用于中小學教育，用于高教的比較少，但是其作用仍不可忽視。
(二)學雜費
美國的學雜費除了包括狹義的學費外，還包括：住宿費、膳食費及申請費、注冊費、學生活動費、停車費、成績單費等各種雜費。學雜費是美國私立高等院校最重要的財源，在私立高校各項收入中居于首位。1980～1981學年占36.6%，到1992～1993學年已上升至41.2%。相對私立高等院校昂貴的學雜費，公立院校的辦學經(jīng)費由于主要來自政府的撥款，所以學雜費收費相對較低。1980～1981學年占12.9%，到1992～1993學年也僅僅是18%。
(三)捐贈收入
捐贈收入是美國高教的一個重要經(jīng)費來源，尤其是對私立院校而言。隨著社會的發(fā)展，社會各界募捐的數(shù)量越來越大，其形式也發(fā)生了很大變化?，F(xiàn)在常見的募捐形式有：現(xiàn)金捐贈，增值證券捐贈，不動產(chǎn)所有權(quán)捐贈，有形資產(chǎn)捐贈，延展捐贈，壽險捐贈，信托捐贈，企業(yè)對等認捐等等。捐贈收入可以在一定程度上緩解經(jīng)費緊張的局面，另一方面加強了高校與社會各界的聯(lián)系，有一舉兩得之功效。
(四)美國企業(yè)與高校的合作
美國的大學不但是傳道授業(yè)的場所，也是從事科學研究的主要場所。自20世紀70年代以來，美國高校與企業(yè)在科研上的合作獲得了更多的經(jīng)費以供研究之用，這一合作有利于增強大學的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，提高大學的教學質(zhì)量，解決了部分大學生畢業(yè)以后的工作安置問題。美國的公司企業(yè)從利用基礎(chǔ)科學以解決新的生產(chǎn)實踐和提高生產(chǎn)的知識密集角度出發(fā)，對與大學合作科研也顯示出了極大的興趣。對美國政府來說，竭力支持雙方的科研合作，企業(yè)增加了對大學的科研資助，減輕了政府的一些負擔。
三、美國高教融資對我國高教經(jīng)費來源的啟發(fā)
(一)建立高教募捐機制
結(jié)合我國具體社會、經(jīng)濟和文化特點，建立起具有中國特色的高教多元化投入機制，創(chuàng)立我國高校募捐機制，實現(xiàn)高教多元化。一是應該在高等院校內(nèi)部設(shè)立募捐發(fā)展辦公室，其領(lǐng)導者直接對校長負責。這樣就可以使得募捐有專人負責，開創(chuàng)了募捐的渠道，就可以保證資金來源的穩(wěn)定性。二是從事募捐工作的人員職能應專業(yè)化。募捐的效果主要和募捐人員的素質(zhì)相關(guān)。一所大學募捐宣傳的質(zhì)量和力度，募捐計劃的吸引力等等都要通過募捐工作人員體現(xiàn)出來。所以要使募捐工作人員職能專業(yè)化。三是募捐形式要多樣化。目前我國高校募捐形式主要是現(xiàn)金捐贈和有形資產(chǎn)捐贈這兩種，形式單調(diào)，使得資金來源狹窄，捐款渠道不暢。因此有必要開創(chuàng)募捐新形式。
(二)大力發(fā)展股份制辦學
近年來，高校?？粕?、本科生和研究生在校數(shù)持續(xù)快速增長，尤其是從1999年高校擴招以來，經(jīng)費和發(fā)展這一矛盾越來越突出，僅靠政府投資高等教育已不能滿足日益增長的社會需求。因此，政府制定相關(guān)法律法規(guī)鼓勵社會力量參與辦高等教育，鼓勵企業(yè)，個人及其他社會力量，通過控股、參股形式投資辦教育。通過股份制辦學有利于籌集資金，有利于所有權(quán)與辦學權(quán)的分離，有利于完善學校的自我約束機制，有利于提高教學質(zhì)量、促進教育競爭、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高教產(chǎn)業(yè)化，是解決高教供需矛盾、推動辦學體制改革，開發(fā)民間教育投資潛力的重要途徑，是我國高教發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
(三)推動“銀校合作”新局面
一是要完善法律法規(guī)，政策上為“銀校合作”清除障礙。在“銀校合作”過程中，還沒有建立規(guī)范的規(guī)章制度對銀行進行監(jiān)督；各銀行在高校市場爭奪過程中出現(xiàn)不規(guī)范競爭的苗頭；有些銀行業(yè)不能及時歸還貸款。種種情況要求我們要重新審視“銀校合作”，積極完善其法律法規(guī)。二是轉(zhuǎn)變思想觀念，掃清“銀校合作”思想障礙。高校長期以來一直靠政府撥款辦學，缺乏“謀生”能力，因此面臨資金困境時，要從思想上改變“一等、二靠、三要”的態(tài)度，積極利用金融渠道為自己“謀生”。真正把高等教育納入市場軌道，讓其真正參與市場運行。三是從體制角度改革“銀校合作”。“銀校合作”使得銀行將原來為企業(yè)服務的機制應用于高校辦教育，高校則由原來與財政部門打交道變?yōu)榕c銀行等金融機構(gòu)打交道，這里面肯定有不適應的地方，這就需要通過體制改革來解決這些矛盾。銀校雙方都要轉(zhuǎn)變觀念，對規(guī)章制度、服務方式等方面加以改革，推動“銀校合作”事業(yè)的發(fā)展。
(四)建立高?；鹬贫?，組建教育基金
通過建立高等教育基金制，可以逐步改變我國高等院校的行政管理附屬地位，使得高等院校真正成為面向社會自主辦學的法人實體；可以促進政府職能的轉(zhuǎn)變，使政府對高等教育的管理由行政干預逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑Ш秃暧^調(diào)控；可以促使政府在撥款上面向公平、透明和效益的方向發(fā)展。在這些方面，美國高等教育已經(jīng)給我們做出了成功的例子。高教基金制的建立要與高教管理體制改革及其他改革以及政府職能的轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)一致，配套進行；建立國家高教管理基金委員會，將中央一級財政預算中的高教投資和事業(yè)性經(jīng)費劃撥給國家高教管理基金委員會，由其分配；各省高教管理基金委員會的建立要據(jù)各地的實際情況，分期分批進行，不搞“一刀切”。
參考文獻：
［1］祁連校.美國企業(yè)與大學科研合作的形式及其作用［J］.決策借鑒，1995，(01).
［2］劉軍，黃梅.美國高等教育募捐機制對我國高等教育投入多元化的啟示［J］.比較教育研究，1999，(01).
［3］徐玉斌.美國高等教育經(jīng)費來源淺析［J］.教育與經(jīng)濟，2000，(03).
1我國高等教育財政體制的演進
1.1高等教育撥款方式由“基數(shù)十發(fā)展”改為“綜合定額+專項補助”
所謂“基數(shù)+發(fā)展”。即由政府財政或高校主管部門根據(jù)各學校規(guī)模及日常開支的需要，核定一個撥款基數(shù)，此后各財政年度的經(jīng)費開支預算即在上年基數(shù)上，根據(jù)財力狀況增加本年度的發(fā)展經(jīng)費。這種撥款方式簡便，但不易科學、合理地確定各校的撥款基數(shù)，也不利于糾正不當開支行為。因此，從1986年起，高校撥款改為“綜合定額+專項補助”的方式。“綜合定額”是根據(jù)上年度生均成本費和本年度在校生規(guī)模(包括本年度計劃招生數(shù))核定的，“專項補助”則根據(jù)學校的特殊需要，經(jīng)學校申請，教育主管部門批準后撥給。
1.2高校經(jīng)費由政府包辦向以國家財政撥款為主、多渠道籌措經(jīng)費的體制過渡
1978年以前，我國高等教育經(jīng)費的98％來自國家財政撥款。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出，“要逐步建立以國家財政撥款為主，輔之以征收用于教育的稅費，收取非義務教育階段學生學雜費、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐資集資和設(shè)立教育基金等多種渠道籌措教育經(jīng)費的體制。”
分析我國高等教育經(jīng)費來源構(gòu)成可知，國家財政性資金逐漸減少，由1998年的64.16％減少到最低為2005年的42.77％，雖然2006年所占比例又略增至48.96％，但整體發(fā)展趨勢說明政府逐漸改變包辦高等教育的格局，減少對高等教育的撥款。推進高等教育改革；與財政性經(jīng)費變化趨勢相反，學費和雜費比重逐漸提高，從1998年的14.29％增加至2006年的33.33％，日漸成為高校經(jīng)費中除財政性經(jīng)費以為的另一重要來源，社會團體和公民個人辦學經(jīng)費所占比例也上升了9個百分點。社會捐資和集資辦學經(jīng)費及其他教育經(jīng)費所占比例下降。
2我國高等教育財政體制的問題分析
(1)高等教育規(guī)模的快速增長與教育投入的嚴重不足形成尖銳的矛盾。
我國高等教育事業(yè)經(jīng)過1999年以來的連續(xù)幾年的大幅度擴招，2006年全國各類高等教育招生與1998年相比增長了4倍。各類高校的在校生達到1738.8萬人，也比1998年增加了4倍}普通高校校均規(guī)模(全日制本?？粕?達到9313人，比1998年增長約1.8倍，普通高校生師比達到16.16：1，比1998年提高了92％以上。這種發(fā)展速度，一方面使高等教育發(fā)展不足的局面得到一定程度的改變。但同時也使教育投資嚴重不足的問題更加突出。近十年來普通高校在校生規(guī)模凈增約1398萬人，但據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局和財政部的《2006年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告》顯示，2006年國家財政性的教育經(jīng)費占GDP的比例為3.01％；與2002年公布的3，41％相比，減少了0.4個百分點。教育部長周濟在2005年亞洲教育北京論壇上發(fā)表主題演講時表示，我國還將繼續(xù)推進高等教育大眾化，到2020年實現(xiàn)高等教育毛入學率達到40％的目標，如果按照每增加100萬在校生、生均4萬元基礎(chǔ)設(shè)施投人要求計算，僅因規(guī)模增長所需的高等教育建設(shè)性投入10年累計就要4000億元，今后10年高等教育發(fā)展性投入的經(jīng)費缺口至少在1500億元以上。
(2)經(jīng)費籌措中政府與個人兩個主渠道再拓展的潛力已不大。
首先，在現(xiàn)行財政體制下，政府投入的教育經(jīng)費增加的潛力已不大。我國是一個發(fā)展中的人口大國，社會的各個方面都需要發(fā)展，教育發(fā)展不可能逾越社會主義的初級階段這個基本國情。當前，社會保障體系欠賬很多。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保障資金短缺，需要大量財政資金彌補；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需要財政大規(guī)模投資；義務教育資金嚴重短缺，急需政府加大投入。相對于上述各方面，政府對高等教育的投資并不經(jīng)常居于優(yōu)先地位。
其次，自從1989年我國開始實行高等教育部分學校收費制度以來，在高等教育的成本分擔中，學雜費占的比例快速提高。1990年為4.6％，2006年達到33.33％。從國際來看，國外公立和國立大學的學費水平一般沒有超過人均國民收入的20～25％。
3高等教育在財政教育經(jīng)費分配中的差異分析
在公共教育經(jīng)費既定的條件下，如何確定經(jīng)費在初等教育、中等教育以及高等教育問的比例。需要考慮多種因素。包括各級教育的適齡人口，教育結(jié)構(gòu)規(guī)模等。
3.1我國三級教育公共財政經(jīng)費的差異
(1)財政性教育經(jīng)費在高等教育分配：從政府高等教育一個可行的視角。
2供給學派的研究范式
供給學派是20世紀70年代后期在美國興起的新自由主義經(jīng)濟學的一個流派，提出了減稅減支、增加供給、刺激儲蓄和投資的政策主張。其政策核心是減稅，具體分析了減稅的效應、原則、時機、規(guī)模和方式等內(nèi)容。毋庸置疑，供給學派認為減稅的效應在于供給邊即商品與勞務的供給數(shù)量和效率。擴大固定資產(chǎn)抵扣范圍的增值稅轉(zhuǎn)型將降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，較低的生產(chǎn)成本將會刺激新的投資進入和促進固定生產(chǎn)設(shè)備的更新，較高的投資有利于創(chuàng)造更多的支出指標來看，我國高等教育公共經(jīng)費規(guī)模逐年增長，由1998年的356.75億元增長到2006年的1259.57億元；從三級教育在公共財政經(jīng)費中的比重來看，政府高等教育支出在公共教育經(jīng)費中的比重從1998年的21.54％增長到2006年的24.18％。從這個變化看，筆者認為，公共財政經(jīng)費對高等教育的分配比例在25％左右是合理的，而且是可以較為穩(wěn)定的，指望繼續(xù)提高財政性教育經(jīng)費對高等教育的分配比例可能也是不現(xiàn)實的。
(2)財政性教育經(jīng)費在中等教育分配：1998年我國用于中等教育的財政性經(jīng)費為599.26億元，2006年增長到1259.57億元，其分配比例在37.61％～35.18％這個很小的區(qū)間上下浮動，近幾年又呈慢速上升，筆者以為這個趨勢是合理的，因為隨著義務教育的普及，受到中等以上教育的學生也會更多。需要提高財政預性教育經(jīng)費對中等教育的分配比例。2006年我國將37.61％的公共教育經(jīng)費分配給中等教育，與中等水平國家38％的平均水平基本相當。
(3)財政性教育經(jīng)費在初等教育分配比例：1998年，我國用于普通小學的財政性經(jīng)費為699.99億元。到2006年達到了1990.07億元，增加了1290億元。1998年～2006年，初等教育的比重從42.27％下降到38.21％。這些年我國新生人口減少，小學學齡人口下降，導致了小學總體教育規(guī)模下降趨勢，與我國小學生均財政性教育經(jīng)費增長趨勢是相伴的過程。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)學教育;模式;管理體制;改革措施
隨著近年來國人越來越清晰地意識到教育對國力發(fā)展的影響以及我國教育方式與發(fā)達國家間的差距,一場教育改革已勢在必行。其中高等教育教學的一些初步改革措施已在進行中,高等醫(yī)學教育改革更是走在了前沿。傳統(tǒng)的醫(yī)學教育方式是為生物醫(yī)學模式服務的,這一模式從根本上漠視病人作為人的尊嚴,僅僅把病人視為有病生物體,背離了醫(yī)學的人文本質(zhì)?，F(xiàn)代醫(yī)學正處在一個由生物醫(yī)學模式向“生物—心理—社會”醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變的時期,醫(yī)生要更多關(guān)注人的社會因素,除了不斷更新專業(yè)知識,還要涉獵人文社科知識。
1目前中國醫(yī)學教育的效果與國際差距
有醫(yī)學教育專家指出,目前我國醫(yī)療側(cè)重于對疾病發(fā)病時的控制,而不重視病人長期的生活質(zhì)量及健康水平;側(cè)重于高科技、昂貴的住院治療,不重視低花費的門診治療及醫(yī)療服務的連續(xù)性;低估了社會心理、經(jīng)濟、家庭環(huán)境及職業(yè)方面的因素在醫(yī)療中的作用;不同醫(yī)學院學制不同,對住院醫(yī)生的培訓時間也不同,使醫(yī)療部門很難制定一個統(tǒng)一的質(zhì)量和認證標準;多數(shù)醫(yī)學教育著眼于提高醫(yī)學生記憶事實的能力而不重視受教育者應用循證醫(yī)學解決問題的能力;醫(yī)生職業(yè)精神的含義以及醫(yī)患關(guān)系中醫(yī)生的義務方面的教育甚少,臨床教學中臨床技能訓練不夠,對醫(yī)學生的技能和操作的培訓重視不夠,見(實)習學時數(shù)和國外醫(yī)學教育體系比相對不足;臨床指導教師的工作重心轉(zhuǎn)向醫(yī)療,高校附屬醫(yī)院的教學意識淡薄,在教學醫(yī)院中,重醫(yī)療輕教學的現(xiàn)象較為普遍。
2中國醫(yī)學教育改革的矛盾
自20世紀90年代起,我國對高等教育進行了重大調(diào)整。據(jù)全國綜合性大學醫(yī)學教育研究會統(tǒng)計,內(nèi)地已有63所醫(yī)學院校成為綜合性大學的一部分,除協(xié)和醫(yī)科大學、中國醫(yī)科大學等以外,大多數(shù)知名醫(yī)學院校已經(jīng)告別了過去單科辦學的模式,逐漸地融入綜合性大學之中。
2.1合并還是兼并:長期以來,我國高等醫(yī)學教育一直處于單科單一型的狀態(tài),醫(yī)學學科與文理等非醫(yī)學學科之間相互隔離,導致醫(yī)學生知識結(jié)構(gòu)狹窄,人文精神十分欠缺,缺乏應有的團結(jié)互助、公平競爭
精神和協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力,學校難以培養(yǎng)出具有較強適應性的復合型人才。
合并后的一個突出問題是由于綜合性大學的醫(yī)學院都是大學的二級單位,對外不具有法人地位,但醫(yī)學院的教學性質(zhì)決定了它必須設(shè)有附屬醫(yī)院,而附屬醫(yī)院則因負有對外醫(yī)療的任務因而必須具有法人地位,這就出現(xiàn)了沒有法人地位的醫(yī)學院要領(lǐng)導和負責有法人地位的附屬醫(yī)院,造成實際工作中的不協(xié)調(diào),醫(yī)學院的角色十分尷尬。
全國高等醫(yī)學教育學會會長、原北京大學黨委書記王德炳教授表示,北大醫(yī)學部現(xiàn)在對外是以委托法人的資格進行工作,在教學、科研、人事等方面享有相對的自,采取的是“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式,這種分散式而非集權(quán)式管理更符合醫(yī)學教育的特點。原同濟醫(yī)科大學的情形與此類似。
“北醫(yī)模式”對于很多醫(yī)學院校有很強的吸引力,然而這一模式并不容易被“克隆”。有人所言,沒有也不可能有一個統(tǒng)一的整合模式。無論采取什么樣的模式,醫(yī)學院校進入綜合性大學勢必要經(jīng)過一個“休克期”。醫(yī)學院應當拋掉原有的“獨立情結(jié)”,以開放的態(tài)度、扎實的工作應對新的變化,將是我國高等醫(yī)學教育之幸。
2.2附屬醫(yī)院何去何從:爭議頗多的便是附屬醫(yī)院與醫(yī)學院或大學的歸屬問題。目前,出現(xiàn)了直屬的附屬醫(yī)院、非直屬的附屬醫(yī)院以及教學醫(yī)院三種模式,當然最理想的還是擁有直屬的附屬醫(yī)院,這樣更便于教學、科研和臨床見習、實習的開展。而有些醫(yī)學院即便擁有附屬醫(yī)院,卻存在一些體制上的問題。全國各高校的附屬醫(yī)院通常都是當?shù)刈詈玫尼t(yī)院,擔負著醫(yī)療、教學、科研任務而非單純的醫(yī)療任務,醫(yī)學院與附屬醫(yī)院是唇齒相依的關(guān)系,只有密切結(jié)合在一起才能使基礎(chǔ)學科、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學等交叉融合,才符合醫(yī)學教育發(fā)展的客觀規(guī)律,培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
2.3精英教育還是大眾教育:醫(yī)學教育是一種精英教育,具有辦學成本高、學制長、師生比高、實踐性強等特點,然而并非所有的綜合性大學領(lǐng)導都能夠認識到這一點。如醫(yī)學教育投入高、回報慢的特點決定了在教學儀器設(shè)備的購置上動輒幾十萬元甚或上百萬元,而同樣的經(jīng)費完全可以用于建設(shè)其他學科的一個學院或一個系,這種花錢多、效益相對較小的結(jié)果很難得到大學領(lǐng)導及兄弟院系的理解。另醫(yī)學教育應適當控制辦學規(guī)模,盡可能地統(tǒng)一學制以確保能有穩(wěn)定的教學安排、提高教學質(zhì)量,并根據(jù)自身條件確定辦學層次。條件較好的研究型綜合性大學可致力于高層次辦學,差些的可以多開辦面向農(nóng)村和基層的實用教育。醫(yī)學教育絕不能跟風擴招,應從制度上給予保證使之成為真正意義上的精英教育而非大眾教育,那種希望通過擴招解決學校福利的做法無異于“飲鴆止渴”。
3改進我國高等醫(yī)學教育的對策
國際醫(yī)學教育專業(yè)委員會(InstituteforInternationalMedicalEducation)制訂的關(guān)于全球醫(yī)學教育“最低基本要求”所包含的內(nèi)容是“醫(yī)科畢業(yè)生必須具備堅實的醫(yī)學基礎(chǔ)知識,并且能夠應用這些知識解決醫(yī)療實際問題;醫(yī)學生必須懂得醫(yī)療決定和行動的各種原則,并且能夠因時、因事而宜地做出必要的反映”等。我們可以從以下幾方面著手:
3.1嚴格把握“入口”的質(zhì)量:充分利用市場經(jīng)濟的杠桿,把最好的學生招進醫(yī)學院,同時增加醫(yī)學院校學生錄取的面試制度,保證醫(yī)學院校的生源質(zhì)量。
3.2努力提高在校生的“出口”質(zhì)量:充分加強醫(yī)科學生研究生階段的技能訓練,改變了醫(yī)學研究生階段還以教科書為主要學習素材的現(xiàn)象。這就需要重新確立教學方式,采用小組討論的方式,并利用信息技術(shù),強調(diào)“互動式學習”的教學模式。教育模式從“講臺上的圣人”轉(zhuǎn)變成“身邊的指引者”,以問題為中心、互動式、小組討論的學習形式。如果把他們在學習過程中看成一個主動的參與者而不是被動的接受者,那么他們的學習熱情會更高。
3.3建立合理的培訓制度:建立住院醫(yī)生培訓制度,規(guī)范醫(yī)學教育,不要讓醫(yī)學院校的畢業(yè)生一畢業(yè)就參與治療工作,要在他們行醫(yī)之前培養(yǎng)其嚴謹、專業(yè)的醫(yī)療能力,而不是靠他們在今后的實踐中逐步摸索。建立醫(yī)學院校評估體系,讓各類不同的醫(yī)學院校的等級有明確劃分,培養(yǎng)不同層次的醫(yī)療和醫(yī)學研究人才。
一、明確中國高等會計教育國際化的目的和方向
經(jīng)濟全球化從市場需求的角度拉動了教育的國際化,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢。但作為一個國家的教育體系肩負著傳承民族文化、發(fā)展民族傳統(tǒng)價值的責任。教育國際化是在充分考慮本國政治、經(jīng)濟、法律、文化、習俗的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)的一種國際上的教育和文化的交流,而不是簡單的接軌。教育國際化是按照先進國家的教學大綱、課程設(shè)計、教材建設(shè)、師資水平、教學方法等方面進行的進一步改革和開放。通過這種改革和開放,能夠?qū)崿F(xiàn)按照中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,培養(yǎng)一大批了解國際市場、熟悉國際會計準則和國際貿(mào)易規(guī)則的高素質(zhì)人才。因此,明確教育國際化的目的,既是一個認識問題,也是一個實踐問題。高等會計教育國際化的目的,是通過國際交流來提高本國高等會計教育的水平,使之能被國際社會承認和接受。通過廣泛的國際交流與合作,能夠提升教育的互補性,并有利于推動高等會計教育改革的不斷深入。能夠自覺地在教育理念、內(nèi)容和方法上主動調(diào)整并適應國際交往和發(fā)展的需要(閻達五,2000)。
我國向教育國際化靠攏的目的是為了更好地發(fā)展本國的教育事業(yè),使我國的高等會計教育能夠更好地為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務,是一種促進本國經(jīng)濟和教育發(fā)展的手段。教育國際化,是一把雙刃劍,既是武器,又可能受傷。為避免受傷,就應正確處理好以下關(guān)系:
(一)要正確處理好國際化和民族化的關(guān)系
教育上的國際化與民族化的矛盾,雖然存在不同文化、不同價值觀的碰撞,但并不是不能溝通協(xié)調(diào)的,而是可以通過交流增進了解達到共識的。這里需要正確認識中國高等會計教育國際化的使命。教育國際化是國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分,它是結(jié)合本國國情,吸納和借鑒國際上優(yōu)秀和通用的科技文明成果,對國內(nèi)高等教育不斷改革和優(yōu)化的過程。因此,會計教育的國際化必須與中國的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、與教育改革的長遠規(guī)劃相統(tǒng)一、與全面提高教學質(zhì)量和教學水平相聯(lián)系、與各學校自身的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標相結(jié)合,只有這樣才能以本民族文化背景為基礎(chǔ),超越國家范疇,實行人才教育培養(yǎng)的國際化。
(二)要處理好學習和借鑒的關(guān)系
學習是吸納和分析,不是簡單地模仿或照搬;借鑒是吸收和揚棄,不是全盤西化。在教育國際化的過程中,應充分利用它帶來的有利機遇,積極消除它的不利影響。針對中國改革開放的需要,針對中國市場經(jīng)濟的特點,理論聯(lián)系實際,貫徹洋為中用的原則。學習和借鑒其他國家或地區(qū)高等會計教育的辦學經(jīng)驗和成熟的教學方式、教學成果及教學資源運用的能力,弄清楚我們與發(fā)達國家在教育理念、教育規(guī)格上的差距,進而改善我們的教學條件,提升教育水準,參與教育和科技領(lǐng)域的國際競爭。
對教育國際化必須要有一個正確認識,首先,它是一種平等的、雙向的交流過程,而不是單向的依附流,如果在交流中沒有平等做支撐的話,這樣的交流應該予以放棄。其次,要注意所有的國際交流一般都是有代價的,只不過這種代價的表現(xiàn)形式不同而已,在交流中沒有免費的午餐。所以,在國際交流中要懂得計算交易成本,要用價值標準衡量所要實施的交流是否物有所值,應當避免盲目崇拜。同時,在國際交流中也應計算提供服務應收取的報酬。在教育國際化的過程中,應當從容對待,不卑不亢,這才是我們應持有的態(tài)度。
二、高等會計教育國際化的應對策略
(一)確定國際化理念,對教材、課程實施改革,加快課程建設(shè)步伐
課程國際化是教育國際化的核心,只有課程實現(xiàn)了國際化,在客觀上才具備了人才培養(yǎng)的條件。設(shè)計國際化的課程,旨在培養(yǎng)學生能在經(jīng)濟全球化和多元文化的社會環(huán)境中,具備適應生活和工作的基本能力。課程國際化是一項復雜的系統(tǒng)工程,是與培養(yǎng)目標相貫通的基礎(chǔ)建設(shè),它需要根據(jù)人才培養(yǎng)的特點,對教材內(nèi)容、課程體系進行改革。在課程開發(fā)中可以由國內(nèi)的幾所高等院校共同設(shè)計開發(fā),并實現(xiàn)資源共享。在教材管理上,應采取評估和專家認定方式確定課堂教材,并且要求教材有更新?lián)Q代的時間,以便保證課堂教學的質(zhì)量。
作為會計學科,由于國際會計師事務所進入中國比較早,中外辦學開展的也比較早,課程國際化的建設(shè)程度相對比其他學科也早很多,目前,一些重點大學已開始雙語教學,選用的教材基本是國外優(yōu)秀的原版教材。但從全國的角度看發(fā)展非常不平衡,有一些學校不僅不加速教材的更新,不選用優(yōu)秀教材,反而是幾年一貫制使用自編教材,如果自編教材可用也行,實際上很多自編教材內(nèi)容陳舊落后,甚至有的教材錯誤百出,這種現(xiàn)狀必須進行改革。所以,教育國際化是一種教育理念的實施,它所貫徹的精神是圍繞學生的成長進行課程體系的建設(shè)。尤其是教學中采用的教材,必須是先進知識的載體,必須是密集的、有用的信息流。
各個學校通過優(yōu)秀教材的選用,能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)目標的一致性,達到培養(yǎng)標準的統(tǒng)一。通過課程與教材的統(tǒng)一,便于消除與國外教育水平的差距,能夠加快我國與發(fā)達國家之間在學分、學歷和學位方面的相互承認和資格認證等。
(二)加強師資隊伍建設(shè),提高師資隊伍的整體素質(zhì)
教育國際化的關(guān)鍵因素是師資隊伍的國際化,即具有能夠講授各類國際水平課程的教師隊伍。作為大學教師,他們既是知識的傳播者,又是高深學問的研究者。通過他們的勞動能夠使社會文化的發(fā)展和科學研究后繼有人。但教師隊伍的成長不能一蹴而就,俗話說“十年樹木,百年樹人”。要使教師隊伍快速成長,必須堅持走出去、請進來的辦法,通過合作辦學、互派訪問學者、開展項目合作、參加國際學術(shù)會議等多種渠道加強國際間的交流與合作,進行多種方式的人才培養(yǎng)。通過這種交流與合作,學習國際上先進的科技知識及傳授知識的手段,學習先進的教學方法以及高效率的管理學校的模式,使師資隊伍的能力培養(yǎng)和素質(zhì)的提高實現(xiàn)同步。
另外,還要加強對青年教師實踐環(huán)節(jié)的訓練,提高其實際動手能力。很多青年教師閱歷非常簡單,從校門到校門,沒有任何社會實踐,從課本上拷貝下來的知識有時難以自圓其說。更多情況下是不知道實際工作中是怎樣干的,不能解釋程序中的合理連接。因此,應鼓勵教師到實踐中去鍛煉,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。應當建立教師進修和培養(yǎng)計劃,根據(jù)教師的實際情況,有針對性地開展不同形式、不同途徑的培養(yǎng)和培訓工作,這也是提高教師基本素質(zhì)的重要內(nèi)容。
(三)更新教學手段,改進教學方法,提高教學效果
教學方法和教學手段的改進是會計教育改革的重要內(nèi)容,應由灌輸式向啟發(fā)式轉(zhuǎn)化,由單向交流向多向交流轉(zhuǎn)化。采取的主要措施應包括:
1.利用多媒體輔助教學方式,實現(xiàn)教學環(huán)節(jié)的互動功能
中國的會計改革變化很大,如果用正常的課堂講授,很多問題難以全面闡述和介紹到,利用多媒體課件和其他輔助教學手段,可以將大量信息在課堂滾動傳播或通過網(wǎng)上公布,增加教學的信息量,實現(xiàn)教學內(nèi)容的及時更新。同時,通過網(wǎng)上的答疑、討論、測試、意見反饋等,可以實現(xiàn)教學中的互動鏈接,使教學方式更加生動靈活。
.運用案例教學法,提高學生分析問題和解決問題的能力
案例教學法是一種具有啟發(fā)性、實踐性,能夠提高學生綜合能力的一種新型教學法。案例教學法的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在,既能夠向?qū)W生傳授知識,又能發(fā)展學生的智能,并具有培養(yǎng)學生實際動手操作的功能。設(shè)計典型的會計教學案例,進行理論分析和系統(tǒng)說明,這在中國高等會計教育領(lǐng)域是一種重要的嘗試和改革措施,它可以使學生在掌握基本理論的基礎(chǔ)上,熟悉各種分析方法。案例教學法使學生從被動聽講變主動參與,有利于調(diào)動學生學習的積極性和主動性。
3.樹立“以學生為中心”的教育理念,調(diào)動學生學習的積極性
“以學生為中心”的教育理念是指在教學改革的過程中,按照人才培養(yǎng)目標的要求,調(diào)動學生學習的積極性,使學生由被動學習變主動學習所形成的一種共識。教育的功能就是傳輸知識和培養(yǎng)能力,而且高等會計教育還應為學生終生學習奠定基礎(chǔ)。應該看到,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,各類知識層出不窮,我們不可能在學校將工作所需的知識全部學到,一般只能領(lǐng)略其中的一部分。因此,培養(yǎng)學生的責任意識并使其形成獨立的學習能力是學校的重要任務之一。即學校的教育重心應從傳統(tǒng)的知識傳授型向能力培養(yǎng)型進行轉(zhuǎn)換,學校要注重培養(yǎng)學生探索新知識、領(lǐng)悟新方法的能力,學生只有擁有了學習能力才能把握掌握知識的主動權(quán),所以,培養(yǎng)學生的各種能力在今天比傳授知識更重要。這正如“國際會計公司”在1989年的白皮書中所指出的:“必須把重點放在培養(yǎng)全面能力上,只有這樣才能支持一個人一生在執(zhí)業(yè)上的成功?！背龑W習能力需要培養(yǎng)外,作為會計專業(yè)還應注重培養(yǎng)學生的決策能力、應變能力、批判性思維能力,這些能力的培養(yǎng),要求學生必須主動配合,否則很難將老師的講授轉(zhuǎn)化為學生的素質(zhì)和能力。
(四)加強會計實踐教學管理,培養(yǎng)具有專業(yè)技能的會計人才
會計是一項技術(shù)性很強的管理活動,它涉及到許多具體的操作方法和各種專業(yè)行為規(guī)范,實踐能力的提升是要通過會計實踐教學來完成。對會計專業(yè)的實踐教學可分三個階段實施,第一階段,在大二學年結(jié)束后,用一周時間進行實習。此階段的實習,重點是對會計處理流程的了解和熟悉,通過實習應全面掌握會計核算的各種方法,并能正確運用各種方法進行日常的會計處理。第二階段,在大三學年結(jié)束后,用兩周時間進行綜合實驗。綜合實驗的目的是讓學生受到綜合訓練,培養(yǎng)學生實際的操作能力,從而提高學生分析問題和解決問題的能力。此階段的實驗在會計模擬實驗室完成。會計實驗資料應全部是企業(yè)仿真的信息數(shù)據(jù),實驗內(nèi)容應包括會計、財務管理、稅收、成本管理會計、金融等方面的知識。通過實習,要求學生重點掌握公司制企業(yè)的會計處理方法,能夠正確處理各種復雜的經(jīng)濟業(yè)務事項,在此基礎(chǔ)上能夠進行基本的數(shù)據(jù)分析。第三階段,在大四學年最后學期進行,以校外畢業(yè)實習為主,并進行畢業(yè)論文的撰寫。這一階段,主要是對學生進行基本的研究訓練,以便培養(yǎng)學生的研究能力和寫作能力,以適應社會用人單位的需要。
三、建立科學的會計教育評價體系
我國高等會計教育改革在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,還應有計劃、有步驟地建立健全會計教育評價體系。通過評價體系的建立和完善能夠?qū)崿F(xiàn)會計教育管理的量化考核,以便突出體現(xiàn)人才培養(yǎng)的階段性和整體性的綜合水平。建立高等會計教育的評價體系,其意義主要是:一是可以向社會傳達學生能力的信號,通過能力形成和分解的量化指標,能夠比較真實地概括學生的成長過程和學校的培養(yǎng)方式,對于用人單位能夠一目了然地知道學生的能力狀況,一般可以準確地判斷用人的取舍。二是通過會計教育評價體系,可以綜合反映學校的教學質(zhì)量和教學水平情況,相關(guān)的評價指標可以與國內(nèi)、國外相同專業(yè)進行比較,并能準確地判斷學校的辦學能力和辦學水平。通過這些信息的提供便于衡量與國外名牌學校的差距,也有利于進行國際交流與合作。三是建立會計教育評價體系,引入競爭機制。教育評價指標是會計教育的評價標準,它能夠發(fā)揮指揮棒的作用,指引教師實施自身提高和自身修煉工程,并且在工作中不斷研究教學方法,改進教學方式,從而推動教學質(zhì)量的提高。
評價體系的內(nèi)容,包括各種評價指標和評價指標的評價說明。評價指標的結(jié)構(gòu),應包括知識、能力、素質(zhì)三大類,知識是基礎(chǔ),能力是核心,素質(zhì)是綜合。課程設(shè)置是知識形成的主要途徑,又是各種能力形成的基礎(chǔ),因此,對知識的考核實際上就應是對各門課程的考核,在考核中必須建立科學合理的考核標準。傳統(tǒng)的考核標準,主要是通過考試方式檢驗學生掌握知識的情況,這種考核方式是必要的,也是可行的。在此基礎(chǔ)上還應實行學年綜合能力測評,根據(jù)學年培養(yǎng)目標的要求進行綜合測試實施學年的綜合考評。學年的綜合測試是一種知識、能力、素質(zhì)的全面檢驗,主要從綜合能力的角度進行出題。通過這種綜合測試,主要考核學生運用知識的能力和解題的思維方式,并在不同的學年逐步提高測評的要求,使能力的培養(yǎng)逐步升級。除此之外,還應通過學年實習、案例教學、案例策劃、小組課題研究等多種方式培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)學生的應變能力和一定的綜合能力。評價體系是一項系統(tǒng)工程,有很多東西還需要進行廣泛調(diào)查和系統(tǒng)研究,所以,這里只是提出一些基本設(shè)想,還有待于今后繼續(xù)研究。
另外,在高等會計教育國際化的進程中,還應建立嚴格的課程評價管理制度,借助于這種制度定期對會計教育課程體系中的各種課程進行評估,以便及時調(diào)整和糾正課程設(shè)置中的不合理、不科學的地方,達到自我改錯、自我糾偏的目的,這是推動我國高等會計教育國際化健康發(fā)展的重要條件。
參考文獻:
[1]閻達五.面向21世紀會計學類系列課程及其教學內(nèi)容改革的研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2000.
[2]王一兵.高等教育質(zhì)量保證機制[J].高等教育研究,2002,(1).
雙創(chuàng)教育是創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的簡稱，是我國高?，F(xiàn)階段教育改革中的重要內(nèi)容。隨著技術(shù)的進步與時代的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為未來社會發(fā)展的重要趨勢，高校以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為高等教育改革的基本出發(fā)點符合社會發(fā)展的基本規(guī)律。在高等教育體系中，高等數(shù)學具有非常重要的意義，大部分理工科專業(yè)的學習都必須建立在高等數(shù)學的基礎(chǔ)之上。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下的高等數(shù)學教育創(chuàng)新是推動雙創(chuàng)教育與高等數(shù)學教育發(fā)展的根本途徑。
一、雙創(chuàng)教育現(xiàn)狀分析
在上個世紀末期，國際教育認為創(chuàng)新是未來高等教育發(fā)展的重要趨勢，1998年聯(lián)合國教科文組織首次提出了“創(chuàng)新教育”的教育理念，“創(chuàng)新教育”理念在傳入到我國之后，逐漸發(fā)展成為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”，現(xiàn)階段雙創(chuàng)教育已經(jīng)成為我國高等教育中不可或缺的重要組成部分［2］。在最近今年當中我國逐漸意識到雙創(chuàng)教育的重要性，2012年我國教育部頒發(fā)了《教育部財政部關(guān)于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的意見》（以下簡稱《意見》），在《意見》中我國教育部決定在“十二五”期間為高校學生提供國家級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練，具體內(nèi)容包括創(chuàng)新實訓項目、創(chuàng)業(yè)訓練項目以及創(chuàng)業(yè)實踐項目［3］。在“十三五”中這一戰(zhàn)略決策得到了進一步的落實，同時各種不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽也已經(jīng)在社會中形成了一定規(guī)模，并取得了一定的成績。針對于國家對雙創(chuàng)教育給予的大力支持以及雙創(chuàng)教育所取得的成果，現(xiàn)階段高校對于雙創(chuàng)教育也已經(jīng)給予了高度的關(guān)注。2016年全國超過1256家高校率隊參加了全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，同時大賽的成果也得到了有效的轉(zhuǎn)化。此外，高校內(nèi)部也逐漸加大了對雙創(chuàng)教育的研究與實踐力度，許多高校都已經(jīng)著手建立雙創(chuàng)教育體系。但是從現(xiàn)階段高校雙創(chuàng)教育的具體內(nèi)容來看，依然存在著較大的問題。首先，部分高校的雙創(chuàng)教育是自成體系，與現(xiàn)階段已有的高校教育體系之間并不存在緊密的聯(lián)系，參與雙創(chuàng)教育的高校學生數(shù)量相對較少，雙創(chuàng)教育成為高等教育中的精英教育，普及程度不高［4］。其次，大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都立足于專業(yè)課，對于公共基礎(chǔ)課的涉及相對較少。例如，幾乎沒有高校將高等數(shù)學納入到雙創(chuàng)教育體系當中。這種教育體系必然會導致學生的基礎(chǔ)知識相對較為薄弱，不僅不利于學生的進一步發(fā)展，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展也存在著一定的不利影響。
二、雙創(chuàng)教育背景下高等數(shù)學教育創(chuàng)新的必要性分析
（一）促進學生專業(yè)知識的學習
隨著雙創(chuàng)教育理念的不斷發(fā)展，雙創(chuàng)教育已經(jīng)突破了其原有的狹隘范疇，并不是以學生成功的建立一家企業(yè)或者申請發(fā)明專利為標準，雙創(chuàng)教育同時還鼓勵學生要以崗位為基礎(chǔ)，實現(xiàn)崗位雙創(chuàng)。同時在企業(yè)建立與發(fā)明創(chuàng)造中專業(yè)技術(shù)也具有極為重要的作用。從現(xiàn)階段高校的教育體系來看，許多專業(yè)的學生在大一階段就必須接受高等數(shù)學教學，才能在后續(xù)的學習中進行專業(yè)知識的學習，如果高等數(shù)學學習不扎實必然會導致后續(xù)的專業(yè)課程學習難度大幅度提升，從而導致學生在專業(yè)技術(shù)方面存在著較大的缺陷［51］。但是傳統(tǒng)的高等數(shù)學教育單純的以理論教學為主要目的，教學內(nèi)容繁多、復雜，對于學生后續(xù)專業(yè)知識的學習并沒有太大的作用。因此，在雙創(chuàng)教育背景下實現(xiàn)高等教育創(chuàng)新對于學生專業(yè)知識的學習具有非常重要的作用。
（二）提升學生的思維能力
雙創(chuàng)教育的目的不僅在于提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，同時也需要提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，只有具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維才能促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進一步發(fā)展。數(shù)學本身是一種極具邏輯性的學科，學生在進行高等數(shù)學學習時思維會得到進一步的拓展，這對于雙創(chuàng)教育也具有非常重要的意義。但是一直以來大部分高校在進行高等數(shù)學教育時，往往僅僅關(guān)注于學生數(shù)學思維能力的培養(yǎng)，缺乏時代性與時效性，如果不實現(xiàn)高等數(shù)學教育的改革，其必然會導致學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程當中思維依然存在較大的局限性。
三、雙創(chuàng)教育背景下高等數(shù)學教育創(chuàng)新策略研究
（一）實現(xiàn)高等數(shù)學教育目標的轉(zhuǎn)變
在高等教育階段高等數(shù)學是教育的基礎(chǔ)，一直以來其教學目的都在于促進學生專業(yè)知識的進一步學習。從高等數(shù)學的教育內(nèi)容來看，包含的內(nèi)容相對較多，許多高等數(shù)學教師認為只有具備系統(tǒng)的數(shù)學理論知識才能滿足專業(yè)知識的進一步學習。但是在實際中不同專業(yè)對于數(shù)學知識的實際需求存在著較大的差異。例如，經(jīng)濟學專業(yè)側(cè)重于概率統(tǒng)計的學習，部分理工科專業(yè)則側(cè)重于微積分、微分方程的學習。但是由于教育目標的影響，大部分高校都會為所有學生提供系統(tǒng)的數(shù)學理論知識。所有對數(shù)學具有一定要求的專業(yè)所學習的高等數(shù)學知識完全相同，這不僅不利于學生能力的進一步發(fā)展，同時也加重了學生的學習負擔［6］。因此，高等數(shù)學教育目標轉(zhuǎn)變成為雙創(chuàng)教育下高等數(shù)學教育創(chuàng)新的首要任務。在雙創(chuàng)教育中數(shù)學理論知識具有一定的必要性，但是學生學習高等數(shù)學知識的根本目標在于必要知識的獲取。因此，高等數(shù)學教育的目標應該轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯裕锤叩葦?shù)學教育應該是為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供必要的知識與技能，而并不在于輔助學生專業(yè)知識的學習。
（二）實現(xiàn)教學內(nèi)容的改革
從上文的論述中可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段高校為所有專業(yè)的學生所提供的高等數(shù)學教育是完全同質(zhì)化的，根據(jù)雙創(chuàng)教育背景下高等數(shù)學的教育目標，現(xiàn)階段必須要實現(xiàn)高等數(shù)學教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。由于高等數(shù)學的體系相對較為完整，同時不同知識之間的關(guān)聯(lián)性也相對較強，后續(xù)的學習必須要建立在之前的學習基礎(chǔ)之上。例如，只有完成不定積分的學習才能進一步學習定積分的內(nèi)容。但是并不是所有的知識內(nèi)容對于學生來說都是必要的。例如，對于交通運輸專業(yè)的學生來說曲線、曲面積分在專業(yè)知識學習中完全不會涉及到，學習這部分內(nèi)容是完全沒有必要的。因此，簡化教學內(nèi)容是現(xiàn)階段高等數(shù)學改革的重要內(nèi)容。另一方面高等數(shù)學體系的完整性也使得這一簡化過程存在著一定的難度。現(xiàn)階段高等數(shù)學教師必須要與專業(yè)課教師結(jié)合起來實現(xiàn)對教學內(nèi)容的深化改革，即高等數(shù)學教師需要遵循專業(yè)課教師的意見，在不影響數(shù)學學習邏輯的前提之下，盡量減少非必要的高等數(shù)學知識的學習［7］。其次，針對于高等數(shù)學教師還必須要認識到雙創(chuàng)教育對實用性的需求，盡量降低高等數(shù)學的理論性，提高學生的知識應用能力。例如在同濟大學出版社出版的《高等數(shù)學》教材中對微分中值定理進行了大量的詳細證明，證明的過程不僅復雜，而且較為繁瑣，但是在實際中，學生只需要掌握微分中值定理的使用方法與使用條件就行了，并不需要對其證明過程進行深入的探索。因此，教師應該刪減微分中值定理證明過程教學，而強化學生微分中值定理使用技能教學。
（三）將雙創(chuàng)教育融合到高等數(shù)學教育中，拓展學生的思維發(fā)展
獲取知識和發(fā)展能力構(gòu)成了現(xiàn)代高校教學的兩項最基本的認知任務。高等職業(yè)教育的特定培養(yǎng)目標和規(guī)格決定了高職教學對知識傳授的內(nèi)容和模式的選擇性。筆者認為，將現(xiàn)代知識管理理論應用于高職教學中，在確保傳授知識效率和效益的前提下，可以更好地研究有利于知識選擇和轉(zhuǎn)化的高職課程與教學模式。
一、現(xiàn)代知識管理理論
知識管理是包括知識的生產(chǎn)、加工、傳播和運用的過程，其作用就是幫助人們分享信息與知識，并運用知識改善自我或組織的行為績效。
在當代知識理論中，把知識分為顯性知識(expilcitknowledge)和默會知識(tacit knowledge).顯性知識是指能夠反思和陳述的知識，指那些經(jīng)過編撰的能夠以正規(guī)化、系統(tǒng)化的語言明確表達的知識，其表示方式可以是書面、數(shù)字表達、列舉、手冊、報告等正式媒介;默會知識是指存在于人們頭腦的某個特定環(huán)境中的、難以正規(guī)化，難以溝通的知識，它不能清晰地反思和陳述，在一定程度上具有獨占性和排它性，難以與他人共享。
現(xiàn)代知識管理，即對上述兩種知識進行管理，其核心是兩類知識的轉(zhuǎn)化過程，知識創(chuàng)新的全過程包括兩類知識形成的下述四種轉(zhuǎn)化模式。
(一)社會化:從默會知識到默會知識
社會化是個體之間共同分享各自經(jīng)歷、經(jīng)驗、決竅和心智模式并創(chuàng)造新的默會知識的過程。默會知識傳授的關(guān)鍵是經(jīng)驗的形成，沒有個體之間經(jīng)驗的共享，一個人很難從另一個人那里獲得默會知識。社會化產(chǎn)生的是一種“意會”的知識。
(二)外化:從默會知識到顯性知識
外化是挖掘默會知識并把它發(fā)展為顯性概念的過程， 是知識創(chuàng)新的關(guān)鍵。用語言或書面方式，對概念進行描述是外化過程中采用的主要方法。由于默會知識具有“情景性”特征即默會知識的獲得總是與一定問題和任務“情景”相聯(lián)系，是對這種特殊問題或任務的一種直覺綜合的把握，因此，情景化教學等信息化模式，為默會知識的外化創(chuàng)建一個情景化環(huán)境，使學習者能夠運用類比或假設(shè)，把歌會知識歸納為顯性知識。外化產(chǎn)生的是概念化的知識。
(三)綜合化:從顯性知識到顯性知識
綜合化是概念轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)知識的過程。綜合的過程就是把不同的顯性知識綜合進行分類、加工、綜合或重組，重新構(gòu)建新的更加系統(tǒng)化的知識。綜合化產(chǎn)生的是系統(tǒng)化的知識。
(四)內(nèi)化:從顯性知識到默會知識
內(nèi)化是顯性知識轉(zhuǎn)化為默會知識的過程，其實質(zhì)是“通過做而學習”的過程，個人經(jīng)驗通過社會化、外化、綜合化后，再內(nèi)化為個人的默會知識，存在于人的頭腦之中，形成人的心智模式和技術(shù)，這時就形成有價值的知識資本。當這種成果為其他人分享時，默會知識也就社會化了，于是開始新一輪的知識創(chuàng)新過程。內(nèi)化產(chǎn)生的是操作化的知識。
上述四種模式是相互連續(xù)、螺旋上升的，即知識的創(chuàng)新過程是連續(xù)動態(tài)的過程，需要默會與顯性知識交互作用，這種交互作用體現(xiàn)在不同知識轉(zhuǎn)化模式的過程中。
二、我國高等職業(yè)教育中知識管理問題研究
如果我們將現(xiàn)代知識管理理論應用于高職教學改革理論研究和實踐中不難發(fā)現(xiàn):高職教學改革過程實質(zhì)即是知識的創(chuàng)新過程:高職教學管理實質(zhì)即是知識的管理;高職培養(yǎng)目標和規(guī)格的特定性決定了其教學中取會知識的傳授應占重要位置;高職教學改革的重要任務就是如何在保證高職特色的前提下為學生提供創(chuàng)新知識的良好教學環(huán)境。
從我國高等職業(yè)教育的目標和任務來看，目前高等職業(yè)教育改革的重點應以課程模式和教學模式為中心展開，從知識管理的角度進行分析存在如下問題:
(一)知識結(jié)構(gòu)不合理，默會知識比重偏低
伴隨著素質(zhì)教育思想的提出，高職的課程日標由針對職業(yè)崗位擴展到職業(yè)生涯，使高等職業(yè)教育中教學內(nèi)容的研究與實踐多側(cè)重于夯實基礎(chǔ)、拓展知識面，增強學生的社會適應性上，勿庸致疑，這是必要的。但我們也應清醒地認識到，過分強調(diào)高職的“職業(yè)性”有可能忽略高職教育內(nèi)容中“針對性”的特點，筆者認為高職教育中的應用性、操作性、技藝性才是高職教育的本質(zhì)性要求，也是高職教育的立足之本。從這個意義上講，教學內(nèi)容的改革應更多的側(cè)重于能反映高職本質(zhì)特征的教學內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的問題研究與實踐。
如果從現(xiàn)代知識管理和高等職業(yè)教育的本質(zhì)特征的要求來研究目前的高職教育的知識結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育所培養(yǎng)出的人才知識結(jié)構(gòu)中，默會知識占有重要的位置，高職學生區(qū)別于普通高校學生的重要特征之一既是其知識構(gòu)成中經(jīng)驗和技藝性知識的比重較高，更接近于實踐。
從現(xiàn)代知識管理理論的角度來研究高職人才的知識結(jié)構(gòu)有助于從本質(zhì)上反映高職的辦學特色。實踐表明，以往我們傳統(tǒng)上單純采用確定課程棋式或課時比例處理所謂理論和實踐教學比例的作法，以及不加針對性的采用各種教學模式的方法，在實踐能力的培養(yǎng)上收效甚微。
(二)傳統(tǒng)、單一的高職課程模式不能體現(xiàn)高職知識習得的要求
課程模式是指在一定教育思想指導下，課程編制所采用的計劃方式和所確定結(jié)構(gòu)體系。通常，其受教育思想、專業(yè)設(shè)置以及辦學模式的影響最為直接。
我國高等職業(yè)教育普遍采用的教學模式可簡單表述為:普通高等教育教學模式加職業(yè)性，即職業(yè)集群型和階梯分段型的綜合模式。它即立足于職業(yè)集群又實施分段教學，其教學計劃通常是建立在職業(yè)群集基礎(chǔ)上進行基礎(chǔ)教育、專業(yè)基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育三個階段的教學。如前所述，職業(yè)性并非是高等職業(yè)教育的本質(zhì)特性，而三段式模式更強調(diào)的是理論知識的傳授和培養(yǎng)，因此，該模式為側(cè)重理論研究的普通高等院?；蚪⒃诼殬I(yè)群集和技術(shù)基礎(chǔ)上的專業(yè)所采用較為適用，而將其作為應用型、操作型為培養(yǎng)目標的高職院校普遍采用的模式，筆者認為值得商榷。
根據(jù)現(xiàn)代知識管理理論，知識的轉(zhuǎn)化包括社會化、外化、綜合化、內(nèi)化的全過程，每個轉(zhuǎn)化模式在知識轉(zhuǎn)化中具有特定的功能，缺乏或消弱任何一個模式都會對知識的創(chuàng)新過程，及學生知識的習得過程造成阻滯。傳統(tǒng)的課程模式從理念上過分側(cè)重知識的綜合化和內(nèi)化，使學生從入校所接觸的就是從此教室到彼教室、從此課本到彼課本，即使近年來各高職院校甚至普通高校均大力強調(diào)實踐教學的重要性，但由于受教育管理理念、辦學水平等諸因素制約使其多停留在權(quán)衡實踐教學和理論教學的學時分配上，其實踐內(nèi)容的改革也多停留在簡單、粗放的知識內(nèi)化模式水平上。從重視實踐能力的角度看，傳統(tǒng)課程模式側(cè)重“理論~實踐”;而現(xiàn)代知識管理理論更強調(diào)把知識創(chuàng)新模式表述為“實踐一理論一實踐”的不斷循環(huán)過程。多年的高職改革經(jīng)驗也表明:忽視社會化模式產(chǎn)生的默會知識和外化模式產(chǎn)生的概念化知識的培養(yǎng)，不僅影響系統(tǒng)化和操作化知識的形成，最終導致我國高職培養(yǎng)日標難以實現(xiàn)。
(三)教學模式適用的盲目性造成教學效果不理想
由于傳統(tǒng)課程模式改革創(chuàng)新受多方制約因而難度較大，故近年來各高職院校均不同程度地把實踐能力的培養(yǎng)滲透到各教學環(huán)節(jié)中去，但由于缺乏必要的理論研究和實踐，使教學模式的創(chuàng)新盲目性很大，不加分析地引入討論式、案例式、情景教學、模擬實訓等教學模式，往往達不到預想效果。現(xiàn)代知識管理理論認為，不間知識的轉(zhuǎn)化過程對應不同的轉(zhuǎn)化模式，而不同的轉(zhuǎn)化模式又通過不同的轉(zhuǎn)化方法，以此形成不同知識轉(zhuǎn)化模式對應不同的教學模式。
三、高職課程模式和教學模式改革的設(shè)想
(一)課程模式應休現(xiàn)顯性知識和默會知識的培養(yǎng)過程的有機結(jié)合
各高職院校及各專業(yè)應根據(jù)自身的不同情況，如教育思想不同、專業(yè)不同、辦學模式不同等，按現(xiàn)代知識管理所揭示的規(guī)律，選擇適當?shù)母呗氄n程模式 傳統(tǒng)課程模式(見圖1)
最大的弊端就是割裂了顯性知識和默會知識的培養(yǎng)過程，學生入學后在沒有任何實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，接受基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)課程的學習，從理論到理論，往往在學生的頭腦中形成大量的空洞概念，很難形成實踐經(jīng)驗和技藝;而由于理論教學脫離實際，又反過來使理論教學的成果在認識和畢業(yè)實習中難以得到實現(xiàn)，因此造成理論和實踐知識難以有機結(jié)合，知識傳授的效率和效益較低。
現(xiàn)代知識管理理論表明:顯性知識和默會知識有機結(jié)合構(gòu)成知識的整體，二者不能偏廢其一;并且知識形成是上述兩種知識的不斷轉(zhuǎn)化過程:不能人為的割裂。因此，本文作者嘗試提出體現(xiàn)知識管理理論的課程模式(見圖2).
即理論教學和實踐教學平行進行。
將認識實習在學生剛?cè)胄Ｅc基礎(chǔ)課教學同時進行，完成初步的知識社會化過程，并為專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課教學打下良好的基礎(chǔ)，有助于今后知識的外化和綜合化;專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課教學應根據(jù)專業(yè)特點配合實訓、實驗等實踐項日的訓練，該過程應是高職教學模式改革的重點，是學生綜合化和外化知識的形成階段;畢業(yè)實習應是專業(yè)教育的深化和教育成果的形成過程，是知識內(nèi)化的重要階段。
(二)遵循知識轉(zhuǎn)化的規(guī)律，提高教學模式改革方法的適用性
長期以來，各高職院校在教學模式改革方面作了很多有益的探索，取得許多寶貴的經(jīng)驗，但也存在許多問題，其中教學模式改革方法的適用性的研究和實踐滯后的問題尤為突出。
現(xiàn)代知識管理理論研究表明:顯性知識和默會知識的培養(yǎng)和相互轉(zhuǎn)化有其內(nèi)在的規(guī)律，不同教學模式實現(xiàn)不同的知識轉(zhuǎn)化過程，只有合理適用的教學模式才能起到良好效果。本文列舉了常見的教學模式所對應的不同知識轉(zhuǎn)化模式及相應的轉(zhuǎn)化方法供教學中參考。(見下表)
(三)適應高職課程與教學模式改革與創(chuàng)新要求，提高高職教學管理水平
摘要：學生評教是高等教育教學評價的一個重要方面。目前，我國高校學生評教分數(shù)膨脹現(xiàn)象日趨嚴重。本文基于信息不對稱理論，對比分析學校、學生、教師三方在評教過程中的信息優(yōu)劣勢，探討學生和教師道德風險和逆向選擇行為對評教分數(shù)膨脹的影響，并針對現(xiàn)有評教問題，提出改進評教系統(tǒng)的建議。
關(guān)鍵詞 ：博弈論；學生評教；道德風險；逆向選擇
中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2014）04—0010—04
本文是中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會2012—2013年度規(guī)劃課題《高等商管類專業(yè)教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的研究與實踐》（課題編號：GZYGH1213008）的階段性成果。
收稿日期：2013—10—20
作者簡介：王昕（1976— ），女，遼寧阜新人。遼寧現(xiàn)代服務職業(yè)技術(shù)學院，講師，會計師，研究方向：財會類專業(yè)教學，教學管理。
一、前言
學生評教是我國高校目前普遍采用的教學質(zhì)量管理手段，學校采取學生評教的目的是通過系統(tǒng)采集學生對教學的評價信息，加強師生交流，讓教師及時了解課程及教學問題，進而提高教學質(zhì)量。從實踐來看，我國高校學生評教分數(shù)普遍較高，數(shù)據(jù)的可靠性和真實性較差，評教結(jié)果并未有效反映教師教學水平的高低。本文基于信息不對稱理論，對學生和教師在課程評教過程中的博弈行為進行分析，以探討其對評教結(jié)果的影響，并提出完善評教系統(tǒng)的激勵措施。
二、學生評教結(jié)果調(diào)查及分析
筆者通過對某大學學生評教的調(diào)查，得到該校教師2012~2013年度第二學期的評教記錄，共包括教師923位。其中，理工科目教師513位，經(jīng)管文史等科目教師337位，外語類教師73位，共得到評教數(shù)據(jù)1463個。對樣本數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)分布在62.8~100之間，均值為91.66，標準差為7.139193，學生評教分數(shù)普遍比較高，但滿分和低于86分的情況極少。學生評教分數(shù)作為甄別教師教學質(zhì)量的參考，本應拉開差距，而事實表明，學生評教分數(shù)普遍在86分以上，使其失去了應有的信號功能。
調(diào)查發(fā)放學生調(diào)查問卷300份，收回有效問卷246份。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，14.3%的學生認為評教對教師的影響不大，19.39%的學生認為評教對教師會有較大影響，66.31%的同學認為評教不會對教師產(chǎn)生任何影響；在給教師打分時，僅有16.33%的學生嚴格按照評教系統(tǒng)的要求進行打分，77.66%的學生沒有閱讀評分細則，而是靠主觀印象評教，更有16.31%的學生因為匿名評價而隨便打分。這說明學生并不認可評教的作用，也反映了學生對評教不夠重視，導致評教結(jié)果的有效性與可靠性較差。
針對問卷中“教師對學生學習打分高低對學生評教打分相關(guān)性分析”項目，70.20%的學生認為可能獲得的考試分數(shù)的高低決定了評教的分數(shù)，這表明學生認為教師打分的尺度是學生評教分數(shù)的重要因素。由此推理，教師給分的寬松策略對評教分數(shù)的膨脹存在明顯正相關(guān)性。
綜合分析調(diào)查結(jié)果，學生評教分數(shù)膨脹的原因可能是：
（一）學生打分的有效性與可靠性差。由于學生評教安排在每學期期末考試前強制統(tǒng)一進行，且為匿名評教，學生容易將其視為一項不得不完成的任務，往往不認真閱讀評分細則，僅靠對教師的主觀印象打分。此外，評教結(jié)果在后續(xù)教學中反饋改進情況不明顯，學生很難將評教任務與自身利益相關(guān)聯(lián)，缺乏依據(jù)教師真實教學質(zhì)量、教學態(tài)度、教學效果來打分的動力。
（二）道德風險和逆向選擇導致的評教分數(shù)膨脹。在影響學生評教結(jié)果的因素中，教師希望提高學生對自己的評教分數(shù)，學生則希望提高自己的課程分數(shù)，二者很可能在潛意識上達成一定的“合謀”，教師在教學管理中摻入過多的感情因素，放寬給學生打分的尺度，而學生相應地給教師較高的評教分數(shù)。
三、高校、教師與學生三方信息不對稱
高校與教師之間可視為委托—關(guān)系，教師的授課行為是動態(tài)的過程，相對不易評判，而校方實施全員動態(tài)監(jiān)控成本非常高，在這種情況下，采取學生評教對不易進行考核的教師授課進行評分是理性選擇。評分來自于授課的客體——學生群體，無疑會使教師有動力提高教學質(zhì)量。但在評教過程中，信息不對稱的現(xiàn)象仍然存在，教學評估過程可視為學生與教師雙方博弈的過程。此外，還有高校組織機構(gòu)的參與。在評教中，三方具有各自的優(yōu)劣勢：評價機構(gòu)，即校方組織教學評估的機構(gòu)，無疑對評價的具體操作、指標設(shè)置和意義、數(shù)據(jù)收集和處理等具有信息優(yōu)勢；學生作為評價主體，直接參與教學評價的過程，即直接參與給教師打分，也掌握一定信息優(yōu)勢；教師是教學評估中處于信息劣勢的參與方，出于客觀公正的原因，作為被評價對象的教師不允許參與到評價中，只能在評估結(jié)束后得到評估結(jié)果。但是，教師作為教學的直接承擔者，也掌握一些學生的私有信息，如學習態(tài)度、學習動機與意愿等。另外，教師與學生的交流必然比評價機構(gòu)更頻繁，因此，在學生信息方面處于信息劣勢的是評價機構(gòu)。對于教師的一些私有信息，如授課水平、授課效果、作業(yè)安排等，信息劣勢一方依然為評價機構(gòu)?？偟膩碚f，在學生評教中，學生處于信息優(yōu)勢地位，評價機構(gòu)處于信息劣勢地位，教師居中。學生在其中存在信息優(yōu)勢表示學生教學評估具有科學性和一定的可信度，基本能反映教師的教學成果和質(zhì)量。但作為完整系統(tǒng)的學生評教過程，各環(huán)節(jié)存在的信息不對稱現(xiàn)象也會帶來一定程度上的評教結(jié)果失真。
在學生評教過程中，三方在各環(huán)節(jié)上都有各自的信息優(yōu)劣，存在大量的信息不對稱，所以，三方都有可能出現(xiàn)由此產(chǎn)生的逆向選擇與道德風險。逆向選擇與道德風險都是信息不對稱導致的結(jié)果，而兩者又有所區(qū)別。逆向選擇是指在交易前由于交易一方向另一方隱瞞相關(guān)產(chǎn)品信息，使得交易一方不能察知另一方的商品類型或質(zhì)量的情形，有時也被稱為隱藏信息問題。道德風險是指在交易后由于交易一方向另一方隱瞞相關(guān)行為信息，使得交易一方不能察知另一方行動的情形，也稱為隱藏行動問題。由于缺乏足夠的監(jiān)督和合理的激勵機制，任何一方都有改變自身行為的傾向，在學生評教過程中也會產(chǎn)生道德風險問題，具體見表1。
四、學生評教的逆向選擇
逆向選擇是Akerlof于1970年提出的，這在學生評教過程中也是類似的。教師與學生的關(guān)系近似于聯(lián)合生產(chǎn)，產(chǎn)量與質(zhì)量依賴于師生間的密切配合，教與學的任何一方偏廢都不能產(chǎn)生滿意的教學效果。因此，教學的聯(lián)合生產(chǎn)特性意味著信息不對稱是雙向的。教師可通過降低教學難度迎合學生，學生也存在不好好學習的機會主義行為。
假定將學生分為兩類：一類學生希望教師嚴格要求，使自己的學術(shù)水平真正得以提高，該類學生稱為A類生。一類學生不致力于自身學術(shù)水平的提高，而更在乎教師給分的寬松程度，該類學生稱為B類生。假設(shè)教師都認真教學，即教師給分寬松與否都需要付出E的授課成本（為簡化將E在模型中省略），唯一改變的是學生會以一定的概率對給分寬松的教師給予更高的評教分數(shù)（V>W）。對于努力學習的A類生，無論教師給分寬松與否均能獲得好成績（用SH表示），但若教師打分嚴格，則需多付出e的學習成本。對于希望得過且過的B類生，教師給分寬松則獲得好成績（SH），若教師給分嚴格則只能拿到低分（SL）。A類生與B類生均可選擇自己的行為（其行為教師可通過平時出勤、課上提問及與教師的互動情況等來了解）：行為1—真正對自己和教師負責，在平時課上課下以高標準要求自己，同時，無論教師給分寬松與否都不影響其對教師的評分（behavior1）；行為2—對自身存在一定“偷懶”的機會主義行為，同時，對于給分寬松的教師會給予一定的評教分數(shù)的提高（behavior2）。對于B類生來說，選擇行為1會產(chǎn)生額外的成本C，因為行為1會激勵教師減少給分寬松的行為，而這對B類生來說是不利的。教師同樣也可以選擇自己的行為：給分寬松（nice），或者給分嚴厲（tough）。
首先，對于B類生來說，不會選擇行為1（SH-C<SH，SL-C<SL），只會選擇行為2。對于A類生來說，選擇行為1或行為2收益是相同的，都是在教師選擇給分寬松的策略時收益為SH，教師選擇給分嚴格的策略時收益為SH-e，因此，教師只能認為A類生以0.5的概率在行為1與行為2之間進行選擇。故：
PA=PB=0.5，P（behavior1|A）=P（behavior2|A）=0.5，P（behavior2|B）=1
根據(jù)貝葉斯法，則可知后驗概率為：
當教師觀察到行為1時，若選擇給分寬松（nice），期望收益為：
EU=P（A|behavior1）·W+P（B|behavior1）·W=W
若選擇給分嚴格（tough），期望收益為：
EU=P（A|behavior1）·W+P（B|behavior1）·W=W
當教師觀察到行為2時，若選擇給分寬松（nice），期望收益為：
EU=P（A|behavior2）·V+P（B|behavior2）·V=V>W
若選擇給分嚴格（tough），期望收益為：
EU=P（A|behavior2）·W+P（B|behavior2）·W=W
因此，無論教師觀察到學生選擇何種行為，選擇給分寬松策略的期望收益均不小于選擇給分嚴格策略，給分寬松策略為教師的占優(yōu)策略。
這一結(jié)論在現(xiàn)實中易于理解：教師雖然對學生的學習狀態(tài)具有一定的信息不對稱，但仍可通過平時出勤、課上提問及與教師的互動情況等來了解學生的學習信息。我國高校的現(xiàn)實情況是，越來越多的學生選擇通過各種實踐活動鍛煉自己的能力，而減少在課程學習這類專用性資產(chǎn)中的投資，對于所修課程選擇得過且過，盡可能以最少的成本取得高分，希望教師“放水”的B類生的數(shù)量越來越多。當B類生的數(shù)量達到一定程度時，教師可從各方面察覺出這個信息，但教師會如何選擇？由于評價機構(gòu)處于對學生與教師信息的信息劣勢狀態(tài)，其僅能觀察到學生成績與評教分數(shù)，并不知道二者分數(shù)提高的原因。因此，作為理性人，教師會傾向選擇“迎合”學生，降低考試難度，調(diào)整評分標準。
因此，B類生數(shù)量膨脹帶來的外部性是考試難度降低、評分標準調(diào)整等打分方面的“放水”，這導致B類生失去對不及格的恐懼，而致力于提高學術(shù)水平的A類生則失去提高分數(shù)的動力（不努力就可以得高分），因此，A類生與B類生難以區(qū)分。但隨著分數(shù)越來越向高分段靠攏，成績好的學生無法和次之的學生區(qū)分開，形成混同均衡。
如果全體教師一致對學生采取嚴格要求、嚴厲打分的策略，可有效地解決由于信息不對稱帶來的非帕累托最優(yōu)的混同均衡狀態(tài)。但是，在學校內(nèi)部，教師間的博弈類似于超速博弈，即都不愿做第一個嚴厲要求、給低分的，教師最理性的做法就是跟風。對高校而言，所有教師都對自己的學生嚴格要求，按照合理的方式給分，其效果是最好的。
五、改進學生評教工作的建議
教學評估是對教師授課的一種評價方式與激勵機制。但由于在評估中，高校、教師和學生之間存在信息不對稱，逆向選擇和道德風險問題難以絕對避免，但完全可以進行改進，使評教工作更加真實客觀。在對評教分數(shù)膨脹原因進行上述分析的基礎(chǔ)上，應從改進學生評教方法、解決信心不對稱、解決道德風險和逆向選擇問題三方面來完善學生評教系統(tǒng)。
（一）改進評價方法
我國高校普遍采用每學期統(tǒng)一量化的評教方式。學生評教的主角為學生和教師，但實際上，師生往往成為被動參與者，感受到這是一種外部強加的控制手段。驅(qū)動學生評教開展的是校方，學生屬于被動參與方，而教師則處于“游離”狀態(tài)，僅能獲知評估結(jié)果，由此造成三方參與者對學生評教的不同態(tài)度，即教學管理者認可評估并使用，學生關(guān)注度不高、投入性較差，教師則對評教結(jié)果存在部分抵觸心理。如果能通過多樣化的教學評估方式（如師生座談、系部督導等）減少外力，讓教師與學生感受到學生評教對于自身的幫助，使學生和教師均能在評教中獲得“收益”，將大大減少評教過程中的道德風險問題，提高評教結(jié)果的有效性與真實性。同時，在評價系統(tǒng)設(shè)計方面，可以讓教師和學生參與評教問題的設(shè)計，引起其對評教問題的重視，也利于評教結(jié)果的反饋和教學改革的促進。
（二）解決評教信息不對稱問題
匿名評教使得學生缺乏依據(jù)教師真正的教學水平進行評教的動力，往往根據(jù)對教師的主觀印象隨意評教；同時，學生無法看到歷史評教結(jié)果，削弱了評估的信息傳遞作用。鑒于此，學校應加強學生、教師、校方三方的信息交流，在評教前向?qū)W生和教師公布評價指標、評價程序、數(shù)據(jù)處理方法、評教結(jié)果用途等。學校可將評教系統(tǒng)的介紹作為新生入學的活動之一，使學生增加對評教系統(tǒng)的認識和了解，也能引起學生對評教工作的重視，增加評教的可靠性。建議建立科學的評教信息管理體制，成立專門的信息收集、傳輸、加工管理部門或設(shè)立專門人員，確保學生評教中三方信息的真實客觀，使學生和教師平等、方便地獲取評估信息。
（三）解決道德風險與逆向選擇問題
教師得到的評教分數(shù)高與教學質(zhì)量好不是絕對對等關(guān)系，可能是在博弈中最終與學生達成低效率的均衡。這種評教體系難以做到高度的公平公正。分數(shù)膨脹也使“自我實現(xiàn)”的學生失去了提高分數(shù)的動力，造成兩類學生的界限越發(fā)模糊。為解決逆向選擇與道德風險問題，學校可對學生進行事后采訪，抽取部分學生解釋其給出評教分數(shù)的依據(jù)，一旦學生對此有所了解，就會更加實事求是地進行打分，由此可以減少道德風險的發(fā)生。此外，學校必須對評教系統(tǒng)中的評價指標和權(quán)重進行科學合理的設(shè)計，這樣，才可以了解到真實可靠的教學情況，學生也能更好地傳達其所需表達的信息。
由于學生評教系統(tǒng)存在自身的局限性，建議各高校不要將學生評教結(jié)果作為評判教師教學水平、考核教師工作業(yè)績的唯一依據(jù)，而是要通過評教工作掌握教學動態(tài)實施過程中存在的問題，幫助每位教師，尤其是新任課教師，了解教學存在的共性和個性問題，尋求解決問題、增進師生了解、促進學校教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平提高的措施和途徑。
［
參考文獻］
［1］梅萍，賈月.近十年我國高校學生評教有效性問題研究述評［J］.現(xiàn)代大學教育，2013（4）.
［2］謝識予.經(jīng)濟博弈論［M］.上海：復旦大學出版社，2008.
切實遏止擇校亂象、破解減負難題
記者：當前，一些大城市義務教育階段擇?，F(xiàn)象依然突出，一些地方城鎮(zhèn)“大班額”問題比較嚴重，中小學生的書包依然沉重，如何解決？
袁貴仁：一段時期以來，義務教育資源在校際、地區(qū)間的不平衡導致了這些問題的出現(xiàn)，《教育規(guī)劃綱要》已給出了標本兼治的明確路徑。2011年，教育部分別與27個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽署備忘錄，明確各地義務教育均衡發(fā)展的時間表、路線圖和主要任務。不少省份還進一步與地市或縣市區(qū)簽署協(xié)議。一年多來，各地通過大力改造薄弱學校，嚴格執(zhí)行就近入學規(guī)定，統(tǒng)籌教學和人事管理，加大教師交流力度，把更多優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中等措施，取得了一定成效。今后要繼續(xù)通過推進學校標準化建設(shè)、推動校長教師交流、優(yōu)質(zhì)教育資源共享、對口幫扶等方式提高義務教育學校整體水平。要指導各地出臺并落實解決義務教育擇校問題的具體辦法，出臺規(guī)范辦學行為的具體政策措施，積極穩(wěn)妥推進九年一貫制學校建設(shè)。同時，要改革對學校、教師和學生的評價制度，建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度，嚴禁向?qū)W校下達升學指標，嚴禁以升學率對地區(qū)和學校進行排名，還要爭取家長及社會的共識和支持，真正把孩子不必要的學習負擔減下來。
合力治理中小學教輔混亂及亂收費問題
記者：中小學教輔材料混亂及亂收費問題已經(jīng)成為近年來飽受詬病的問題，教育部正在采取哪些切實措施，扭轉(zhuǎn)這個局面？
袁貴仁：近年來，七部門組成治理教育亂收費部際聯(lián)席會議，各省設(shè)立相應機構(gòu)，建立健全規(guī)范辦學、治理義務教育階段擇校亂收費等8項制度，逐步形成齊抓共管的有力格局。從2011年8月起，將服務性收費和代收費項目與標準列入政府信息公開范圍，主動向社會公開。教育部也明確要求取消義務教育階段各類重點校、重點班、實驗班，嚴格禁止任課教師以任何形式進行收費性補課，對中小學違規(guī)辦補習班等問題，實行監(jiān)測點動態(tài)管理。據(jù)七部門治理辦統(tǒng)計，反映義務教育階段有償補課及教輔材料散濫問題的數(shù)量均呈逐年下降趨勢。2011年以來，教育部與新聞出版總署、國家發(fā)改委、國務院糾風辦等部門針對社會反映強烈的教輔材料散濫問題，深入開展調(diào)研，認真分析了存在的主要問題及原因，找出了教輔材料散濫問題的癥結(jié)，提出了治理教輔材料問題的基本思路，即標本兼治，疏堵結(jié)合；分類管理，強化評議；以省為主，因地制宜；分工合作，綜合治理。并將聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》。
全力保障進城務工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童受教育權(quán)利
記者：2011年，教育部宣告啟動對進城務工人員子女在當?shù)貐⒓由龑W考試辦法的研究制定工作，目前進展如何？對農(nóng)村留守兒童的教育問題有何部署？
袁貴仁：有關(guān)部門和各級政府正在認真落實“以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主”的政策，努力解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題。一個由多方面專家組成的專門工作組正在深入研究和論證進城務工人員隨遷子女高考等改革涉及的重要問題。流動人口子女升學問題涉及城市管理、社會保障、外來人口與本地居民教育資源配置問題和戶籍制度改革等，情況十分復雜，需要通盤考慮。今年要推動各地將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財政保障范圍。同時，加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，優(yōu)先安排農(nóng)村留守兒童寄宿就讀。
二、主要數(shù)據(jù)及初步分析
（一）《高等教育研究》論文引文量
從1980年至2012年，《高等教育研究》共刊載論文4517篇（不包括短訊、動態(tài)、通知等），引文35302條，篇平均引文量7．82。從表1可以看到，無論是引文數(shù)量還是篇均引文量，30年來總體都呈顯著增長趨勢，這表明高等教育學吸收已有知識的能力在逐步提高。
（二）《高等教育研究》論文引文的學科分布
從表2看，高等教育學自引率達到45．61％，普通教育學排名第二，為23．56％。作為教育學的兩個“同門兄弟”，普通教育學在高等教育學的建立和發(fā)展過程中起到了舉足輕重的作用，它擔當高等教育學第一相關(guān)學科，理所當然。社會學和哲學的比例相對較大，分別達到7．36％和6．74％。社會學是一門對人和社會進行綜合性、總體性研究的社會科學，在研究對象上與多門人文社會學科有交叉性。從宏觀社會學角度來講，高等教育系統(tǒng)屬于整個社會體系的一個分支，現(xiàn)代高等教育所面臨的很多問題都是社會問題，已經(jīng)趨于成熟的社會學理論和方法往往能為解釋和解決這些問題提供重要幫助。而哲學是關(guān)于自然、社會、人生和思維的最普遍的本質(zhì)和規(guī)律的學科，為各門具體科學的研究提供理論基礎(chǔ)和方法論，高等教育學也不例外。經(jīng)濟學、歷史學、政治學、管理學比例在2％到3％之間，與高等教育學的關(guān)系也較為密切。歷史學對高等教育學有特殊的意義，因為“高教理論一般說來是從高教歷史中總結(jié)出來的”，兩者關(guān)系可表述為“論從史出”［5］。文學、心理學、自然科學和法學低于2％，與高等教育學的關(guān)系相對疏遠。文學不被重視與高等教育學長期以來對“科學化”的執(zhí)著追求密切相關(guān)，自然科學比例低的原因是兩類學科鴻溝巨大，法學比例墊底是高等教育法制建設(shè)和研究長期滯后的必然反映。最令人遺憾的是心理學比例竟排在倒數(shù)第三，我們認為，這絕非合理現(xiàn)象。眾所周知，普通教育學從創(chuàng)建開始，就把研究重心放在人才培養(yǎng)上，自覺地利用了心理學的理論和方法，使得心理學一直成為與普通教育學關(guān)系最密切的學科之一，而高等教育學從一開始就把研究視野拓展到社會這個更宏觀的層面，關(guān)注更多的是體制、結(jié)構(gòu)、制度等宏觀問題，對人才培養(yǎng)的研究相對忽視，造成高等教育學不怎么研究“教育”的情形。于是，心理學備受冷落就不足為奇了。高等教育學與心理學關(guān)系的疏離，直接導致了高等學校人才培養(yǎng)研究的難以深入。
（三）《高等教育研究》論文引文的學科結(jié)構(gòu)變化
一般而言，一個新學科在創(chuàng)建初期，由于學科知識和理論尚在形成中，學科自引率是比較低的，但隨著學科的發(fā)展和成熟，自引率往往會呈現(xiàn)上升趨勢。從表3看，30年來高等教育學的發(fā)展軌跡可以印證這種現(xiàn)象。高等教育學與普通教育學關(guān)系的變化耐人尋味。高等教育學創(chuàng)立初期主要借鑒了普通教育學框架、理論及概念，因此20世紀80年代普通教育學對高等教育學影響巨大，《高等教育研究》引文中有近1／3（32．75％）來自普通教育學。20世紀90年代以來，高等教育學科建設(shè)的一個主要目標就是構(gòu)建自己獨特的“理論體系”，而其背后的潛臺詞就是擺脫普通教育學的影響，高等教育學引文中普通教育學的比例隨之逐步下降。高等教育學與普通教育學之外其他相關(guān)學科（簡稱“其他學科”）的關(guān)系也有令人費解之處。從我們的經(jīng)驗判斷，30年來，其他學科對高等教育學的影響日益擴大。特別是21世紀后，多學科研究受到前所未有的重視，社會學、哲學、經(jīng)濟學、政治學、管理學等學科的理論和方法受到了不少高等教育學者的青睞，但我們的統(tǒng)計顯示，其他學科引文的比例相比90年代并沒有明顯增長。
（四）部分相關(guān)學科引用高等教育學文獻的情況
2010－2012年，文學、歷史學、哲學、社會學、政治學、經(jīng)濟學等6學科引用高等教育學文獻的數(shù)量為102條，僅占6學科全部參考文獻數(shù)（70700條）的0．14％，幾乎可以忽略不計。而同一時間，高等教育學論文引用6學科文獻2229條，達到高等教育學參考文獻數(shù)（10323條）的21．6％。“衡量一門學科地位的標尺是看它在多大程度上吸引了其他學科?！保?］0．14％的數(shù)據(jù)反映了高等教育學的薄弱現(xiàn)狀，更是它在學科之林中卑微地位的真實寫照。有學者最近提出：“高等教育學在引進知識的同時也對外輸出知識”，如“通過實踐哲學命題進而反哺哲學”，“向社會學提供了特殊社會關(guān)系的內(nèi)容養(yǎng)分”［7］。可惜，我們的研究還不能證明這一觀點。
（五）教育學論文引用高等教育學文獻的情況
由于難以選擇最能代表目前普通教育學研究狀況和水平的刊物，所以本文沒有統(tǒng)計普通教育學引用高等教育學文獻的情況。我們對綜合性權(quán)威教育刊物《教育研究》2010－2012年的825篇論文8445個引文進行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)教育學論文引用高等教育學文獻的比例為17．25％。這表明，年輕的高等教育學已經(jīng)成為教育學（教育科學）重要的知識來源。
畢業(yè)論文作為成人教育學歷教育中一個重要的環(huán)節(jié)，是成教學生理論知識與實踐相結(jié)合的有效途徑，也是對學生分析能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)能力的綜合培養(yǎng)，其最終目的是成人學生職業(yè)技能的全面提升。制定成人教育畢業(yè)論文的質(zhì)量標準，建立相應的保障體系，對畢業(yè)論文的完成實施全程監(jiān)控，將有利于提高成人教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量和學生職業(yè)技能水平。
一、當前成人教育畢業(yè)論文存在的主要問題
1、成人特色無法體現(xiàn)，論文內(nèi)容與學生工作脫節(jié)
成人教育畢業(yè)論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業(yè)論文流程進行的，無法突出成人教育的特色。
選題的內(nèi)容偏重基礎(chǔ)學科研究。普通高等教育是高等學校教學體系的基礎(chǔ)和重點，長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學大綱、教學計劃等宏觀教學內(nèi)涵均是由高校普通高等教育衍生而來的，授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業(yè)論文作為整個學習的最后一個環(huán)節(jié)，由于前期教學的影響，論文的選題多集中在基礎(chǔ)研究學科上，成人教育學生的專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，完成論文的條件有限，導致論文整體上選題差別很大，質(zhì)量不能保證。
畢業(yè)論文內(nèi)容與學生實際工作脫節(jié)。成人教育學生多為在職從業(yè)人員，多數(shù)人有著長期的工作實踐，積累了豐富的經(jīng)驗。通過成人教育來補償自己的學歷和提升職業(yè)技能水平，畢業(yè)論文是所學理論知識和具體工作最好的結(jié)合方式。但是，成人教育畢業(yè)生的論文受所謂的論文質(zhì)量的約束，很少能與自己的具體工作相結(jié)合，將自己所學應用于實踐之中。
畢業(yè)論文缺少成人教育特色。成人教育學生從事的工作多種多樣，參加成人教育學習的最終目的是提升自己的學歷和工作中的能力，畢業(yè)論文作為理論和實踐結(jié)合的環(huán)節(jié)，應該是能夠反映出每個學生的工作內(nèi)容和特點以及幾年來理論知識在學生工作中如何體現(xiàn)出來。但是，目前成人教育學生為了應付畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，內(nèi)容很多與學生實際工作無關(guān)，成人教育中服務行業(yè)的特色無法體現(xiàn)。
2、缺乏科學、合理的考核標準
很多高校的成人教育管理部門為了方便，照搬普高教育畢業(yè)論文的考核體系，導致成人教育畢業(yè)論文的考核標準與普通高等教育的基本相近，對論文的科學研究層次方面有一定的要求，并以涉及學術(shù)層次水平高低評定論文的質(zhì)量;這種考核標準脫離了成人學生的工作實際，導致一些學生為了完成畢業(yè)論文，出現(xiàn)了網(wǎng)上文獻拼湊、他人寫作、挪用別人數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生，完全背離了成人教育畢業(yè)論文的宗旨。
3、保障機制不完善，論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導課。論文指導是學生完成畢業(yè)論文非常重要的一節(jié)課，指導學生如何去開展相關(guān)工作，如何在網(wǎng)絡(luò)上查找相關(guān)文獻，如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學單位都忽略了論文指導課的重要性，或是縮短學時，或是直接取消面授，改為網(wǎng)上自學，出現(xiàn)了學生的論文格式不規(guī)范，選題不準確，論文內(nèi)容與題目偏差等嚴重問題。
指導教師的選擇問題。指導教師是學生論文完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為學生配備合適的指導教師可以讓學生的論文工作事半功倍。成人教育畢業(yè)論文的指導教師多為掛名，沒有真正地去指導學生如何去思考、操作論文的完成，同時，指導教師多為高校教師，在幫助學生選題上多以自己研究的課題為基礎(chǔ)，脫離學生的工作實際。
二、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的目標
建立成人教育中本科學生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系，確保成人教育學生的畢業(yè)論文能保質(zhì)保量的完成，同時培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，滿足工作單位對員工工作能力提升的需求，是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系下，論文實施的每個環(huán)節(jié)都具備相關(guān)操作制度和質(zhì)量標準，各主體在整個過程中分工明確，各執(zhí)其責，保證論文高效、高質(zhì)的完成，確保論文的真實性和學生的誠信度。
畢業(yè)論文是學生完成某一專項研究的總結(jié)性材料，成人本科生畢業(yè)論文研究多數(shù)是在本人單位實施，與其具體工作聯(lián)系非常緊密，內(nèi)容相對全日制普通本科生更加多樣、復雜，論文質(zhì)量不宜控制。建立科學可行、適用于成人教育需求的操作制度，在大的框架上對論文的方向進行把握，對具體細節(jié)內(nèi)容進行有效控制。同時，對論文的每一部分設(shè)置質(zhì)量標準，完全按照此標準衡量相關(guān)的操作，達到成人本科論文的實施的制度化、標準化。
2、成人本科學生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系充分體現(xiàn)成人教育的特色，將學生工作單位引入到體系之中，為學生的畢業(yè)論文提供技術(shù)和物質(zhì)支撐。把高校、用人單位、學生三個主體有效結(jié)合，充分發(fā)揮高校和用人單位的指導作用、質(zhì)量保證作用和全程監(jiān)管作用，保證學生論文的順利完成。
成人教育學生的學習目的是為了不斷提升自己的實際應用能力，將課堂中所學理論知識與本職工作有效結(jié)合，最終為工作效力服務。學生的工作單位是學生學業(yè)完成的最大支柱，特別是在學生畢業(yè)論文完成的過程中，工作單位起著重要的作用，不僅為學生提供完成論文的場所、儀器等硬件設(shè)施，還要學生配備具有一定資質(zhì)的實習指導教師。因而，結(jié)合成人高等教育本科生的學習特點，在畢業(yè)論文中引進工作單位，有效地將學生的學習與實際工作結(jié)合。
3、通過成人教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系，切實提升論文質(zhì)量，最終達到高校順利、高質(zhì)地完成論文整體工作;用人單位結(jié)合工作實際培訓員工、利于單位發(fā)展的目的;學生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。
成人高等教育的最終目標是提升學生的實際工作能力，畢業(yè)論文是學生理論學習與本職工作結(jié)合的最好體現(xiàn)。學生在完成學業(yè)，提升學歷的同時能夠增強自身工作能力，更好地服務于工作單位。
三、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量標準，建立成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量保障體系，對于提高成人高等教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的各組成因素，包括前期規(guī)范、過程控制和后期評估，通過對過程中相關(guān)影響因素的分析，找到適宜的切入點，尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質(zhì)量保障體系。
1、前期規(guī)范體系
前期規(guī)范是成教學生在實施畢業(yè)論文之前，學校對論文具體的完成形式和結(jié)果做的統(tǒng)一要求和部署，是學生完成整個論文工作的前提和基礎(chǔ)，也是整個論文工作的主線，學生按照此要求進行論文實際操作的每一個步驟。主要根據(jù)各專業(yè)和學生工作的實際情況以及畢業(yè)論文完成的整體過程，研究建立一系列符合成人教育的畢業(yè)論文制度：
(1)教育制度，包括制定完備的管理制度、畢業(yè)論文準備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀律的教育等。教育制度的建立，讓學生明確論文工作如何開展和進行，對學生的論文過程做以框架式要求，約束學生在論文的完成中務必堅守誠信原則，以自己的真實數(shù)據(jù)編寫論文。
(2)開題報告制度，成教學生根據(jù)自己的實際工作、論文設(shè)想、文獻查閱情況、指導教師綜合意見，形成具有可實際操作的論文構(gòu)思，并以文字的形式向高校匯報，經(jīng)高校專家審核通過施行。
(3)中期考核制度，依據(jù)開題的思路和步驟設(shè)計，對論文中期取得成果進行審評，根據(jù)前期情況規(guī)劃下一步論文的具體實施。
(4)論文考核制度，對學生的論文完成工作進行考核，學校組織論文答辯，由學校老師和學生工作單位與論文相關(guān)學科的專家組成答辯委員會;同時，成人教育主管部門對學生論文工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學生畢業(yè)論文進行質(zhì)量跟蹤，是論文寫作中的把關(guān)環(huán)節(jié)，對論文的開題、期中考核進行有效監(jiān)控和管理，保證論文高質(zhì)量地完成。依據(jù)學校制定的開題報告制度和中期考核制度，學生以書面匯報的形式向?qū)W校匯報論文思路及階段性工作成果，學校對學生論文思路是否符合要求及進展情況做評價，學生工作單位作為實習單位對學生論文整個過程進行質(zhì)量跟蹤，及時與高校溝通，依據(jù)學生論文完成期間的表現(xiàn)給予評價。
3、后期評估體系
通過對學生論文質(zhì)量、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實性、論文過程中的表現(xiàn)進行審查，對高校成人教育管理部門的工作、前期規(guī)范體系和過程控制體系進行有效評估，根據(jù)具體工作情況建立評估制度，同時驗證上述兩體系的合理性和實際操作性。
依據(jù)成人教育的特點，三個體系的建立和完善需要由高校、學生工作單位按照各自的需求和要求共同完成，達到既能規(guī)范論文質(zhì)量又能滿足用人單位對員工繼續(xù)教育的目的，使成人高等教育真正成為各行業(yè)在職人員學歷和能力提升的有效平臺。
【作者簡介】
