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時間：2023-05-15 16:08:44
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地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測技術(shù)方法 ：
所謂地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測，是指專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上借助于專業(yè)儀器設(shè)備和專業(yè)技術(shù)，對地質(zhì)災(zāi)害變形動態(tài)進行監(jiān)測、分析和預(yù)測預(yù)報等一系列專業(yè)技術(shù)的綜合應(yīng)用。
1、 崩塌、滑坡監(jiān)測技術(shù)方法
1）地表變形監(jiān)測
① 地表相對位移監(jiān)測 ：主要方法有機械測縫法、伸縮計法、遙測式位移計監(jiān)測法和地表傾斜監(jiān)測法。
② 地表絕對位移監(jiān)測：主要方法有大地形變測量法、近景攝影測量法、激光微小位移測量法、地表位移GPS 測量法、激光掃描法、遙感（RS ）測量法和合成孔徑雷達干涉測量法。
2）深部位移監(jiān)測：主要方法有測縫法、鉆孔傾斜測量法和鉆孔位移計監(jiān)測法。
3）地下水動態(tài)監(jiān)測 ：主要監(jiān)測法為地下水位監(jiān)測法、孔隙水壓力監(jiān)測法和水質(zhì)監(jiān)測法。
4）相關(guān)因素監(jiān)測 ：主要方法有地聲監(jiān)測法、應(yīng)力監(jiān)測法、應(yīng)變監(jiān)測法、放射性氣體測量法和氣象監(jiān)測法（雨量計、融雪計、濕度計和氣溫計）。
2、 泥石流監(jiān)測技術(shù)方法：泥石流監(jiān)測方法主要有地聲監(jiān)測法、龍頭高度監(jiān)測法、泥位監(jiān)測法、傾斜儀棒監(jiān)測法、流速監(jiān)測法、孔隙水壓力監(jiān)測法和降雨量監(jiān)測法。
二、地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測技術(shù)方法
所謂地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測，是指借助于簡單的測量工具、儀器裝置和量測方法，監(jiān)測災(zāi)害體、房屋或構(gòu)筑物裂縫位移變化的監(jiān)測方法。該類監(jiān)測方法具有投入快、操作簡便、數(shù)據(jù)直觀等特點，即可以由專業(yè)技術(shù)人員作為輔助方法使用，也可由非專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)培訓(xùn)后使用，是地質(zhì)災(zāi)害群測群防中常用的監(jiān)測方法。
該類監(jiān)測一般常用監(jiān)測方法有：
1）埋樁法：埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。
2）埋釘法 ： 在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過測量兩側(cè)兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災(zāi)前兆的判斷是非常有效的。
3）上漆法：在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標(biāo)記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側(cè)標(biāo)記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。
4）貼片法：橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被
拉斷，說明滑坡發(fā)生了明顯變形，須嚴(yán)加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù)，但是，可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。 地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測方法除了采用埋樁法、貼片法和災(zāi)害前兆觀查等簡單方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預(yù)警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發(fā)生裝置，來提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和臨災(zāi)的快速反應(yīng)能力。
對于滑坡、崩塌災(zāi)害群測群防監(jiān)測，可以使用裂縫報警器、滑坡預(yù)警伸縮儀（量程大、閥值報警，適用于各種滑坡裂縫監(jiān)測）、簡易裂縫位移計（精度高、閥值報警、多通道，適用于巖質(zhì)滑坡和建筑物裂縫監(jiān)測）、簡易超聲波位移計（量程大、非接觸、閥值報警，使用于各種滑坡裂縫監(jiān)測）和簡易雨量計進行監(jiān)測預(yù)警。
對于泥石流災(zāi)害群測群防監(jiān)測，可以使用簡易地聲監(jiān)測儀（多通道、閥值報警）、泥石流視頻預(yù)警儀（震動或視頻變化觸發(fā)工作）和簡易雨量計進行監(jiān)測預(yù)警。
三、地質(zhì)災(zāi)害宏觀地質(zhì)觀測法
所謂宏觀地質(zhì)觀測法，是用常規(guī)地質(zhì)調(diào)查方法，對崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害體的宏觀變形跡象和與其有關(guān)的各種異?，F(xiàn)象進行定期的觀測、記錄，以便隨時掌握崩塌、滑坡的變形動態(tài)及發(fā)展趨勢，達到科學(xué)預(yù)報的目的。 該方法具有直觀性、動態(tài)性、適應(yīng)性、實用性強的特點，不僅適用于各種類型崩滑體不同變形階段的監(jiān)測，而且監(jiān)測內(nèi)容比較豐富、面廣，獲取的前兆信息直觀可靠，可信度高。其方法簡易經(jīng)濟，便于掌握和普及推廣應(yīng)用。宏觀地質(zhì)觀測法可提供崩塌滑坡短臨預(yù)報的可靠信息，即使是采用先進的儀表觀測及自動遙測方法監(jiān)測崩滑體的變形，該方法仍然是不可缺少的。
一般情況下，突發(fā)性災(zāi)害很難捕捉到斜坡體上的短暫瞬時宏觀變形形跡和其它異變現(xiàn)象；而累進性災(zāi)害在一定時段內(nèi)斜坡體上均有明顯的宏觀變形形跡及其他異變現(xiàn)象，這些宏觀變形形跡及異變現(xiàn)象稱之為災(zāi)害前兆信息。準(zhǔn)確捕捉這些信息并進行動態(tài)綜合分析這些前兆信息，對災(zāi)害的防治和預(yù)測預(yù)報，減災(zāi)防災(zāi)有重要的意義。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生通常具有綜合前兆，單一由個別前兆來判別災(zāi)害可能會造成誤判，帶來不良的社會影響。因此，發(fā)現(xiàn)某一前兆時，必須盡快查看，迅速作出綜合的判定。若同時出現(xiàn)多個前兆時，必須迅速疏散人員，并盡快報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
四、監(jiān)測次數(shù)和時間
旱季每15天監(jiān)測一次。雨季4—7月每5天監(jiān)測一次（如規(guī)定每月5日、10日、15日、20日、25日、30日），如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化或在暴雨、連續(xù)降雨天氣時，特別是12小時降雨量達50mm 以上時，應(yīng)加密監(jiān)測次數(shù)，如每天1次或多次，甚至?xí)円拱才艑Ｈ吮O(jiān)測。
地質(zhì)災(zāi)害工程治理
一 崩塌治理工程 ： 清除危巖，對于規(guī)模小、危險性高的危巖體采取爆破或手工方法清除，消除危巖隱患；對于規(guī)模較大的崩塌危巖體，可清除上部危巖體，降低臨空高度，減小坡度，減輕上部負(fù)荷，提高斜坡穩(wěn)定性，從而降低崩塌發(fā)生的危險程度；在崩塌體及其外圍修建地表排水系統(tǒng)，填堵裂隙空洞，以排走地表水，減少崩塌發(fā)生的機會；加固斜坡、改善崩塌斜坡的巖土體結(jié)構(gòu)，增加巖土體結(jié)構(gòu)完整性；采取支撐墩、支撐墻等支撐措施防治塌落；采取錨索或錨桿加固危巖體；采取噴漿護壁、嵌補支撐等加強軟基的加固方法；對于在預(yù)計發(fā)生的崩塌落石的地帶，在石塊滾動的路徑上修建落石
[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-
1云南省的區(qū)域構(gòu)造背景
云南作為地質(zhì)災(zāi)害最頻發(fā)的地區(qū)之一，由于地形地貌以及地理位置影響，各種地質(zhì)災(zāi)害分布在省內(nèi)。云南省的地殼運動主要表現(xiàn)為巖漿作用、斷裂構(gòu)造以及變質(zhì)成礦的多期性、長期性、繼承性的活動。斷裂構(gòu)造為不同等級、規(guī)模、特色的構(gòu)造形式與地形地貌。它具有顯著的區(qū)帶特征。云南地形構(gòu)造相對復(fù)雜，很多河流、山脈、壩子、湖泊的走向都受斷層控制。我省作為地震高發(fā)區(qū)，僅次于、臺灣與新疆，處于地中海到喜馬拉雅地震帶的中南區(qū)域，同屬于南亞地震系列。
根據(jù)云南區(qū)域構(gòu)造顯示情況來看，可以分成五個板塊。在揚子板塊中，主要包含麗江臺緣、滇東、川滇褶斷帶；華南板塊，主要是滇東南加里東褶斷帶，以及甘孜到松潘的板塊、思茅到昌都的板塊、念青唐古拉到岡底斯的板塊。由于不同的區(qū)域單元，擁有不同的地形地貌特征，并且湖泊、河流、山脈、盆地都會受到斷裂帶影響，所以會直接控制地震分布，讓其具有不同的氣候特征。
2氣候、地形與地貌
2.1氣候
云南受太平洋與印度洋季風(fēng)影響嚴(yán)重，隸屬于熱帶與亞熱帶高原濕潤氣候。由于緯度相對較低，在北緯21到29度之間，地形高差差異很大，以顯著的垂直氣候分布，干濕季節(jié)類型多樣，在高原上呈現(xiàn)出“一雨成冬，四季如春”的氣候特征。全年溫度一直在4到25度之間，大多數(shù)地區(qū)在15度左右。一月份大多數(shù)地區(qū)的氣溫在8到17度，而西北山區(qū)則會低到零下4度；七月份一般在11到29度之間，只有瀾滄江、元江、金沙江河谷氣溫相對較高，最高氣溫可以達到43度以上。東川市的緯度差不到26度，水平距離長達30多公里，由于相對高差達到1000米，落雪、湯丹、新村三地的年平均氣溫分別為：7度、13度、20度，無霜期分別為：173d、260d、316d。全省的雨季分布在5到10月，平均降雨量為600到2300毫米之間，6到8月的降水量為整年的60%，這一時段也是云南地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的時期。通常6到8月都是全省爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害最高的時期，尤其是瀾滄江、大盈江、元江、怒江、金沙江相關(guān)區(qū)域。
2.2地形地貌
云南93%的區(qū)域為山地，國土面積高達38萬平方千米，斷陷盆地為6%，由斷層河侵蝕形成，地形地貌相對復(fù)雜。受太平洋、印度洋以及歐亞板塊拼接、碰撞、拉張，在我國和尼泊爾、印度、孟加拉連接的區(qū)域形成了岡底斯山與喜馬拉雅山系。在地殼影響的范圍，會形成滇西橫斷山脈與青藏高原。在東南亞形成尼克巴、安德曼、爪哇群島以及與海溝相連的盆、湖、溝體系。
3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測以及災(zāi)情防治
從本省地貌、地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及國土氣象局的綜合預(yù)測來看，普遍認(rèn)為：6到10月是全省地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，怒江、金沙江、瀾滄江、元江是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。根據(jù)相關(guān)氣象報道預(yù)測：全省6到8月降水量基本正常，多暴雨和單點大雨，9到10月的雨量會持續(xù)增多。尤其是香格里拉、六庫、臨滄等都是地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)生的區(qū)域。
國土資源部門認(rèn)為：尋甸、永勝、臨滄、麻栗危險區(qū)，由于地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、礦業(yè)活動相對強烈，所以必須加強地質(zhì)防治工作。在道路方面，昆河、成昆、南昆為主干線，一旦遇見多雨季節(jié)，就很容易出現(xiàn)滑坡、泥石流、坍塌等一系列現(xiàn)象。
隨著云南經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，減災(zāi)防害工作日趨重要。根據(jù)國土資源以及相關(guān)單位要求，每年都會對地質(zhì)災(zāi)害進行相應(yīng)的預(yù)測，在明確地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)、范圍的同時，進一步提高防治意識與防范力度。
4地質(zhì)災(zāi)害防治措施
云南省是我國受地質(zhì)災(zāi)害影響最嚴(yán)重的省份之一，其中以泥石流和滑坡等災(zāi)害的危害影響尤為突出，每年因泥石流和滑坡等災(zāi)害威脅及影響均有上百萬人以上，而且這一數(shù)據(jù)有上升趨勢。因此，如何做好這些災(zāi)害的防治工作已經(jīng)成為了云南地質(zhì)工作者的頭等大事，俗話說的好“工欲善其事必先利其器”，只有知道這些災(zāi)害的防治措施才能更好的遏制或控制這些災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展，為人民群眾的生活和生存創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
4.1滑坡災(zāi)害防治措施
地下水、地表水與滑坡有直接關(guān)系，因此在治理滑坡中，必須及時排除地下水與地表水，避免過多水分對工程造成不利影響。在不斷提高抗剪強度與滑坡穩(wěn)定性的過程中，充分利用填方加載、削方減載的方式改善滑體平衡條件，進而達到科學(xué)治理的目標(biāo)。在這過程中，可以使用的方法有：
（1）水的防治對策
邊坡變形與水的關(guān)系密切，是促使滑坡發(fā)生和發(fā)展的主要因素，設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，消除水的危害，是整治邊坡失穩(wěn)的可靠措施。整治設(shè)計中，應(yīng)明確以治水為本，支擋為輔，從“水”字上下功夫，采用截（在滑坡體可能發(fā)展的邊界5m以外的穩(wěn)定地段設(shè)置環(huán)形截水溝或盲溝）、排（在滑坡區(qū)內(nèi)充分利用自然溝谷，布置成樹枝狀排水系統(tǒng)，或修筑盲洞、支撐盲溝和布置垂直孔群及水平孔群等）、護（在滑坡體上種植草皮或在滑坡上游嚴(yán)重沖刷地段修筑“丁”壩，改變水流流向和在滑坡前緣拋石、鋪石籠等）、填（用粘土等填塞滑坡體上的裂縫）等綜合措施以引開地表水，降低地下水，提高土體強度。
（2）減荷反壓
這一方法在滑坡防治中應(yīng)用較廣。減荷的目的在于降低坡體的下滑力，其主要的方法，將滑坡體后緣的巖土體削去一部分或?qū)⑤^陡的斜坡減緩。但是單純的減荷往往不能起到阻滑的作用，最好與反壓措施結(jié)合起來，即將減荷削下的土石堆于斜坡或滑坡體前緣的阻滑部位，使之既起到降低下滑力，又增加抗滑力的良好效果，這種措施對防治推動式滑坡效果較好。
（3）支擋工程
支擋工程是改善斜坡力學(xué)平衡條件，提高斜坡抗滑力最常用的措施，主要有擋墻、抗滑樁、錨桿（索）等。
抗滑擋墻它位于滑體的前緣，借助于自身的重量以支擋滑體的下滑力，且與排水系統(tǒng)聯(lián)合使用。擋墻修建時一定要把擋墻基礎(chǔ)置于最低滑動面之下的穩(wěn)固地層中，墻體中應(yīng)預(yù)留泄水孔，并與墻后的盲溝連續(xù)起來。
抗滑樁是用以支擋滑體的下滑力，使之固定于滑床的樁體，一般集中設(shè)置在滑坡的前緣部位，且將樁身全長的1/3～1/4埋置于滑動面下的穩(wěn)固層中。
錨桿（索）是一種防治巖質(zhì)斜坡滑坡和崩塌的有效措施之一，利用錨桿（索）上所施加的預(yù)應(yīng)力，以提高滑動面的法向應(yīng)力，進而提高該面的抗滑力，改善剪應(yīng)力的分布狀況。
4.2泥石流防治措施
泥石流災(zāi)害的治理是在泥石流的形成、流通、堆積區(qū)內(nèi)。采取相應(yīng)的治理工程（如蓄水、引水工程，攔擋、支護程，排導(dǎo)、引渡丁程等），以控制泥石流的發(fā)生和危害。泥石流的治理工程通常適用于泥石流規(guī)模大，暴發(fā)不很頻繁、松散固體物質(zhì)補給及水動力條件相對集中，保護對象重要，要求防治標(biāo)準(zhǔn)高、見效快、一次性解決問題的情況。在實施泥石流防治的工程措施的同時，還應(yīng)與生物措施和其他措施（如行政法令措施等）相結(jié)合，這樣才能保證其防治效益的有效發(fā)揮。治理工程主要有治水、治土和排導(dǎo)等為主的方案：
（1）治水為主的方案
利用蓄水、引水和截水等程控制地表洪水徑流。削減水動力條件，使水土分離，穩(wěn)定山坡。輔之少量攔擋、排導(dǎo)工程穩(wěn)定部分土體.適用于水力類泥石流溝的治理。
（2）治土為主的方案
利用攔擋、支護工程，攔蓄泥石流同體物質(zhì)。穩(wěn)定溝岸崩塌及滑坡；同時輔以排導(dǎo)、截水T程等。適用于土力類崩塌滑坡型泥石流溝的治理。
（3）排導(dǎo)為主的方案
利用排洪道、渡槽等工程，排泄泥石流，控制泥石流的危害。
（4）綜合治理方案
在具體實施泥石流的防治時，宜采取坡面、溝道兼顧，上下游統(tǒng)籌的綜合治理方案。一般在溝谷上游以治水為主，中游以治土為主，下游以排導(dǎo)為主。通過上游的穩(wěn)坡截水和中游攔擋護坡等。減少了泥石流固體物質(zhì)，控制了泥石流規(guī)模，改變了泥石流體的性質(zhì)，有利于下游的排導(dǎo)效果，從而控制泥石流的危害。
（5）生物措施
泥石流治理的生物措施主要指保護、恢復(fù)森林植被和科學(xué)利用土地資源，減少水土流失，恢復(fù)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，改善地表匯流條件，進而抑制泥石流活動。大多數(shù)泥石流溝生態(tài)環(huán)境極度惡化，單純采用生物措施難以見效，必須采取生物措施與工程措施相結(jié)合，方能取得較好的治理效果。
4.3崩塌防治措施
對于中小型崩塌，可以修筑攔截或者遮攔建筑物，并且遮擋性建筑物有明顯的棚洞、明洞等。對于特殊地面，根據(jù)實際情況做好坡面防護與支撐、錨固以及灌溉加固等措施。通過修建地表排水設(shè)施，將降雨徑流引向坡外。在削減以及減小坡體滑坡的過程中，減輕上部荷載，提高滑坡體與危巖穩(wěn)定性；而對于危險程度較高、規(guī)模較小的巖體則可以使用手工或者爆破的方法處理，從根本上防防止危害進一步擴散。
5結(jié)束語
地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，在實際工作中，必須結(jié)合地形、地貌以及其后特征，從各方面增強防治與治理措施。
參考文獻
[1]陳國輝.南部縣地質(zhì)災(zāi)害評價與防治[D].西南科技大學(xué)，2011.
[2]邵安娜.淺析地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報與防治措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，（33）.
中圖分類號：TU757.2文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
1、工程概述
某邊坡頂面標(biāo)高約為187m，坡底面標(biāo)高約為154m，坡高為33m。項目整體上為構(gòu)造剝蝕丘陵地貌，地層巖性自上而下為第四系的粉質(zhì)粘土含碎石。當(dāng)施工至一級坡時，出現(xiàn)了一、二級邊坡滑塌和三、四級邊坡沿平行坡面方向的裂縫，同時開口線上方山體（距開口線）3m及5m左右分別出現(xiàn)兩條裂縫，方向平行于邊坡開口線，其中距離開口線3m左右的裂縫有5cm寬。
2、水文、氣候情況
項目區(qū)域?qū)僦芯暥却箨懶约撅L(fēng)氣候，降水量自東向西逐漸減少。場區(qū)內(nèi)無大型河流通過。根據(jù)場區(qū)的地形地貌、含水介質(zhì)、地下水成因及賦存條件，結(jié)合區(qū)域附近水文地質(zhì)調(diào)查資料及現(xiàn)況已開挖邊坡情況判斷：場區(qū)內(nèi)無第四系孔隙潛水及基巖裂隙水。
3、穩(wěn)定坡面處理措施和治理措施
3.1回填土反壓和裂縫封堵
3.1.1回填土反壓坡面
為了迅速控制邊坡的繼續(xù)位移和滑塌，首先在滑體被動區(qū)回填土進行反壓?；靥钔翉囊患壠缕碌组_始往上，直至二級坡頂。回填土坡面按照開挖前的坡面線分層回填，運載車輛自然碾壓。
3.1.2裂縫封堵
坡頂?shù)牧芽p，采用黏土填縫，并用木夯人工夯實，填土距離坡頂面30cm處鋪設(shè)一層防水土工布，在土工布上繼續(xù)填充粘土至兩側(cè)山體坡面接順；坡面裂縫采用噴射10cm 厚C20混凝土進行封閉，噴射混凝土內(nèi)摻入速凝劑，保證混凝土迅速凝固。
3.1.3設(shè)置擋水埝
為防止裂縫以上山體匯水進入裂縫，降低土體的抗剪強度，在裂縫外側(cè)設(shè)置一道L型擋水埝，順裂縫匯往裂縫西側(cè)的現(xiàn)況山溝，擋水埝采用漿砌片石結(jié)構(gòu)，外露高0.3米。
上述工作完成后，巡視監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)裂縫顯著擴張，地面未出現(xiàn)沉降；位移監(jiān)測，坡體水平位移及沉降值＜5‰H（H為監(jiān)測點處坡高）。證明坡體基本穩(wěn)定，即可進行下步工序的施工。
3.2預(yù)應(yīng)力錨索的施工
預(yù)應(yīng)力錨索加固是通過錨固在坡體深部穩(wěn)定巖體上的錨索將力傳給鋼筋混凝土格構(gòu)梁框架，由框架對不穩(wěn)定坡體施加一個預(yù)應(yīng)力，將不穩(wěn)定巖體擠壓，使巖體之間的正壓力和摩阻力大大提高，增大抗滑力，從而起到了加固邊坡，穩(wěn)定坡體的作用。
3.2.1本工程施工順序：四級坡-三級坡-二級坡-一級坡+抗滑樁。對第四級邊坡削坡前，首先填筑施工平臺：外借土方，用四臺挖掘機甩方堆土。堆土坡面為1：1.2，工作平臺寬6米，長度以滿足第四級坡面切坡需要為宜。
測量放線：準(zhǔn)確放出坡頂開口線，根據(jù)設(shè)計圖紙，邊坡整體上呈現(xiàn)平緩弧形，開口線要實現(xiàn)平緩過渡，根據(jù)剖面圖反推，保證每級坡比及相對位置。使用挖掘機按照設(shè)計坡比1：0.75進行削坡，然后人工自上而下進行坡面清理，防止個別松動巖石滑落出現(xiàn)安全事故。
鉆孔：
①操作平臺的搭設(shè)。采用Φ48×3.5mm鋼管進行搭設(shè)，間距1.2×0.9×0.9m，上鋪厚度為5cm的松木板，鉆機所在位置適當(dāng)減小鋼管搭設(shè)步距。腳手架基礎(chǔ)平整夯實，無軟土和雜物，離地20cm處設(shè)置橫向掃地桿。平臺臨空面設(shè)置不低于120cm的安全欄桿，外掛安全網(wǎng)。
②鉆孔。各孔位準(zhǔn)確放樣，誤差不超過±2cm，就位鉆機。鉆機采用非自行式中型潛孔鉆，鉆機底座前端和后端分別用鋼管穿過，并用扣件固定在腳手架上，以保證鉆進過程中鉆機不發(fā)生移位。調(diào)整鉆機后腿高度，保證鉆進角度滿足設(shè)計要求。
鉆機技術(shù)參數(shù)
工作時，推進調(diào)壓機構(gòu)使鉆具連續(xù)推進，并使鉆頭始終與孔底巖石接觸?；剞D(zhuǎn)機構(gòu)使鉆具連續(xù)回轉(zhuǎn)。同時，裝在鉆桿前端的沖擊器在壓氣的作用下，不斷沖擊鉆頭，鉆頭獲得沖擊后獲得能量，潛入孔底，產(chǎn)生使巖石受擠壓的沖擊力。鉆具回轉(zhuǎn)避免了鉆頭重復(fù)打擊在相同的鑿痕上，并產(chǎn)生了對孔底巖石起刮削作用的剪切力，在沖擊力和回轉(zhuǎn)機構(gòu)的剪切力作用下，巖石不斷被壓碎和剪碎。壓氣由氣接頭進入，經(jīng)由中空鉆桿直達孔底，把剪碎后的巖渣，從鉆桿與孔壁之間的環(huán)形空間吹出孔外，從而形成炮孔。實際鉆孔深度比設(shè)計孔深大30cm。
潛孔作業(yè)主要由推進調(diào)壓機構(gòu)、回轉(zhuǎn)供氣機構(gòu)、沖擊機構(gòu)、提升機夠、操縱機構(gòu)和排粉機構(gòu)等來完成。
③清孔。達到設(shè)計孔深后，鉆機空轉(zhuǎn)，并通過鉆桿往孔底壓氣，氣流從孔口噴出，再一次將殘留在孔內(nèi)的渣巖吹出孔外。
④錨索制作和安裝。注漿型預(yù)應(yīng)力錨索由桿體、錨固段、自由段、外露段和錨頭組成。
首先在平整場地按設(shè)計長度準(zhǔn)確截取鋼絞線，誤差不應(yīng)超過50mm，每根鋼絞線不得使用連接器連接。然后在錨索自由段涂抹防腐油脂，并套上專用PVC套管包裹，套管兩端用膠帶扎緊封閉，綁扎牢固。錨索前端設(shè)置Φ60×2.8mm的導(dǎo)向帽，在錨固段每隔1米間隔設(shè)置緊箍環(huán)和架線環(huán)，自由段每兩米設(shè)一道架線環(huán)。檢查錨索中每根鋼絞線，確保順直，不扭不叉，排列均勻，無死彎等，合格后將錨索安裝至已成型的炮孔中。
3.2.2注漿
采用P.O42.5的水泥拌制水泥漿液，漿液攪拌均勻，隨拌隨用，并在漿液初凝前用完。注漿管的出漿口距孔底300~500mm，漿液自下而上連續(xù)壓注，注漿泵壓力不低于0.5MPa，漿液通過安裝在錨索中間的注漿管壓至孔底，直至從孔口溢出漿液為止。
3.3格構(gòu)梁施工
準(zhǔn)確放樣格構(gòu)梁位置，并在邊坡上刻格構(gòu)槽。
①鋼筋安裝和模板支設(shè)
在坡面上安裝定位筋，定位筋采用Φ32的螺紋筋制作，在格構(gòu)槽下方插入巖體1米，外露5~8cm，下面以一個格構(gòu)單元格為單元來確定定位筋的數(shù)量。
由設(shè)計圖紙可知，一個3m*3m格構(gòu)單元格，混凝土數(shù)量1.36m3（取混凝土比重2500kg/m3，則自重為3400kg），鋼筋自重245kg，則一個單元格自重合計3.65t。橫梁底模和側(cè)模采用厚度3cm的松木板，內(nèi)貼竹膠板的形式，一個格構(gòu)單元模板總重約0.12t。
橫梁底模支架示意圖
在定位筋上穿上鋼管，鋼管另一端緊固在支架上。假定一個格構(gòu)單元共三個支撐，如下圖布置所示
支撐示意圖
假定荷載均布在三個支撐上，則每個支撐承受荷載為13.3kN。
鋼筋的容許剪應(yīng)力[τ]=0.6[σ]=0.6*335=201 MPa
定位筋的剪應(yīng)力τ=Q/A=13.3/π（32/2）2=1.2 MPa
定位筋的撓度W=-QL3/3EI=-13.3*0.13/3*210*109*I=2.1*10-5 mm
I=πD4/32
所以采用Φ32的定位筋可滿足要求。
A點處采用直角卡扣相連，假定AB桿水平，則A點承受13.3/2kN=6.65＜扣件的允許抗滑力8.5kN,滿足要求。
C點埋入Φ32的地錨，地錨外露3~5cm，由圖計算易得鋼管在C點的滑動力為4.0kN。遠小于鋼筋的容許剪應(yīng)力，所以，地錨能抵抗鋼管滑動。
鋼筋綁扎滿足圖紙和規(guī)范要求，可以適當(dāng)調(diào)整鋼筋位置，從而保證錨索的位置準(zhǔn)確。將坡面外露的錨索穿入一根波紋管中，固定好波紋管。
豎梁兩側(cè)打入Φ25的鋼筋，背上木楔，用于豎梁側(cè)模的固定；豎梁頂模用鐵釘釘在側(cè)模上，然后用一根Φ25的鋼筋，緊貼頂模，將兩側(cè)預(yù)埋的Φ25鋼筋點焊連接。豎梁頂模每隔1.5設(shè)置工作孔，混凝土從孔中注入，并振搗。
②混凝土澆筑
混凝土采用商品混凝土，拌制混凝土的各種原材，檢驗合格。采用罐車運輸至施工現(xiàn)場，泵車澆筑?；炷潦┕?yán)格遵守規(guī)范規(guī)定。
3.4預(yù)應(yīng)力錨索的張拉
在框架混凝土強度達到設(shè)計強度的80%后，可以進行錨索的張拉。張拉分級進行，按照設(shè)計張拉力15%-30%-110%的次序進行張拉，持荷10min后鎖定錨索，用C25混凝土封閉錨頭。
3.5監(jiān)控量測
主要進行錨索拉力和錨固結(jié)構(gòu)的變形兩項監(jiān)測。
錨索拉力的監(jiān)測，采用液壓式測力計，測力計安裝后最初10天內(nèi)，每天測定一次；第11~30天，每3天測定一次，以后每月測定一次。錨索拉力監(jiān)測為12個月。監(jiān)測過程中未發(fā)現(xiàn)錨頭變形明顯增大，錨索預(yù)應(yīng)力值的變化未超過設(shè)計值的10%。經(jīng)連續(xù)一年監(jiān)測，坡面變形小于5‰H=165mm，滿足要求。
4、結(jié)束語
盡管三峽地質(zhì)災(zāi)害治理工作對解決庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害,確保人民生命安全和交通安全起到了不容質(zhì)疑的積極作用,但目前的地質(zhì)災(zāi)害治理卻存在著諸多問題,有的地方未達到治理效果,有的地方治理效果不明顯,而更多的情況是,在治理過程中,人們忽略了對當(dāng)?shù)刈匀痪坝^與人文景觀的保護與建設(shè),對當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀造成了某種程度的破壞,使三峽的景觀品質(zhì)大受影響,正在削弱對游人的吸引力。根據(jù)本文所涉及的內(nèi)容,下面對三峽地質(zhì)災(zāi)害治理中對景觀造成的影響或破壞作一個分述。
1.三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理對人文景觀產(chǎn)生的不利影響
奉節(jié)縣城在長江邊上,地處長江三峽入口。此地不僅有舉世聞名的白帝城,還有頗富神韻的奉節(jié)古城,其景觀主要是通過前清時的舊城墻體來體現(xiàn)的。20世紀(jì)60年代以后,奉節(jié)縣城陸續(xù)興修了許多火柴盒似的新式建筑,但由于古城墻還在,因此,從長江上過往的游人,還能從奉節(jié)城墻、伊斗門等景觀點上感受到這座古城的歷史文脈(受江水冬夏落差的影響,從長江江面上望去,奉節(jié)老縣城的古老城墻,冬季可看到三級,夏天漲水時,可看到一階)。新城規(guī)劃興建后,奉節(jié)形成了順著長江一字排開的城區(qū)格局,由于縣城整體上仍建在不穩(wěn)定的"地質(zhì)博物院"上,存在著地質(zhì)欠穩(wěn)定的狀況,為確保建筑穩(wěn)固安全,奉節(jié)縣城沿江修建了許多擋墻、堡坎,這些擋墻、堡坎既無工程美學(xué)意義,又無人文景觀價值意義,從某種角度說,極似一塊一塊的補丁嵌在了奉節(jié)新城的長江邊岸上,嚴(yán)重地破壞原有的景觀效果。
2.三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理對自然景觀的破壞性影響
鏈子崖危巖體防治工程對穩(wěn)定該地段的地質(zhì)安全、治理滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害方面,的確起到了十分明顯的作用。從1995年開始,由國家地礦部牽頭,苦戰(zhàn)4年,投資近億,專鎖危巖。經(jīng)過6年的跟蹤監(jiān)測表明,危巖趨于穩(wěn)定。在施工技術(shù)方面,研究了多種方案,抓住危害性最大的臨江226×104立方米的危巖體,針對其變形破壞的主要因素,采用了諸多工程措施,如:對底部煤層采空區(qū)做混凝土承重阻滑工程(鍵),以防止上部危巖體進一步不均勻沉降變形和滑動;對上覆陡崖危巖體和順層蠕滑體,進行預(yù)應(yīng)力錨索加固,其中陡崖部位錨固,采用1000kN、2000kN、3000kN三種量級的錨索,上小下大,上防傾倒,下防滑移;對控制層間滑動的軟弱夾層,進行混凝土回填加固;對整個陡崖斜坡,進行掛網(wǎng)錨噴;對較大裂縫設(shè)置防雨蓋板;對雷劈石滑坡進行地表排水處理;對猴子嶺斜坡做防沖攔石工程,以防T0一T6、T7等縫段陡崖崩石入江危害航運。根據(jù)變形監(jiān)測資料,變形量大部逐漸變小,有的先出現(xiàn)與長期蠕變方向相反的微量變形后再趨于穩(wěn)定。為掌握崩滑體變形動態(tài),指導(dǎo)防治工程施工,檢驗防治工程效果,鏈子崖危巖體防治工程還布設(shè)了較為完整的三維變形監(jiān)測體系,基本上實現(xiàn)了自動化監(jiān)測和計算機數(shù)據(jù)處理。
然而,在采取穩(wěn)定危巖地段的同時,工程技術(shù)人員卻較少考慮景觀因素,使巫峽鏈子巖地段出現(xiàn)了許多鉚樁、防滑樁、大面積混凝土噴鉚形成的灰白坡面,與周圍環(huán)境很不協(xié)調(diào),給三峽的自然景觀帶來不利的影響。為了改變這種狀況,人們不得不又投入巨資營造景觀。
白帝城邊坡處置存在這樣的問題更為嚴(yán)重。為了解決高達30米的消落帶對白帝城邊坡的侵蝕,防止這一地質(zhì)條件不佳的山體出現(xiàn)滑坡,有關(guān)部門沿坡體建起了混凝土框架格,以保護坡體。但每到夏季“排混”之時,水體下落,就使整個邊坡灰白色的混凝土骨架和黃色的泥土暴露無遺,從自然景觀角度言,這類防護工程與山體上部郁郁蔥蔥的綠色樹林形成鮮明的反差,從人文景觀角度言,防護工程與樹叢掩蔽中的粉墻黛瓦古建筑極不協(xié)調(diào),使白帝城景觀遭到破壞。
萬州太白巖公園地處萬州城區(qū)的頂端,該園是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景名勝區(qū),古樹繁茂,林木蔭翳,但卻是一個危巖地質(zhì)地段。其巖體腳下,就是盤繞城區(qū)的城市道路和人煙稠密的萬州城區(qū),如果發(fā)生垮塌,其損失必然很大。為了城區(qū)的安全,有關(guān)方面對其先后進行了兩期危巖治理,盡管考慮了其風(fēng)景區(qū)的景觀要素,但由于種種原因,其治理效果在某些方面也不令人滿意。特別是鉚固巖體的工程措施,使許多巖體出現(xiàn)了腫皰似的混凝土“鉚釘”,有礙觀瞻。還有一些山巖加固工程,基本上未考慮當(dāng)?shù)匦蝿菖c環(huán)境,硬性的矗上一根或數(shù)根水泥混凝土立柱,從某種意義上說,這類地質(zhì)災(zāi)害治理,確實破壞了風(fēng)景名勝區(qū)景觀,使風(fēng)景名勝古跡變成了建筑工地。
三、推動三峽風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理過程中的景觀保護與建設(shè)
就一般地質(zhì)災(zāi)害的治理而言,其目的是十分單純的,那就是確保安全,防止或延緩地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。但對于風(fēng)景名勝區(qū)而言,地質(zhì)災(zāi)害的治理應(yīng)有更深一層的目的,那就是不僅要防止或延緩災(zāi)害的發(fā)生,同時,在治理過程中,還應(yīng)盡量減少對自然景觀與人文景觀的破壞,甚至在某些情況下,防止自然或人文景觀受到破壞,是地質(zhì)災(zāi)害治理的目的本身。因為風(fēng)景名勝區(qū)的景觀品質(zhì),是其所以為風(fēng)景區(qū)的根本,它決定著景區(qū)對游客的吸引力,關(guān)系著旅游區(qū)的人流、物流和信息流、資金流,決定著景區(qū)經(jīng)濟與文化的可持續(xù)發(fā)展,是旅游景區(qū)的“生命線”,從這個意義上說,保護景區(qū)與保護當(dāng)?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)具有同等重要的地位。世界許多發(fā)達國家的做法告訴我們,地質(zhì)災(zāi)害的治理,在許多情況下,其目的就是保護自然景觀或人文景觀。
1.創(chuàng)新觀念,實現(xiàn)三峽地質(zhì)災(zāi)害的治理與景觀保護和建設(shè)的有機結(jié)合
實現(xiàn)三峽風(fēng)景名勝區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害的治理與景觀保護和建設(shè)的有機結(jié)合,首先必須在思想觀念上有所突破,即:在三峽風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理中,既把防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生視為地質(zhì)災(zāi)害的防止工作的目的,同時又將其視為一種對自然和文化遺產(chǎn)的保護與建設(shè)。所謂保護,是指在治理地質(zhì)災(zāi)害的過程中,不僅應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生段當(dāng)作治理對象,同時還要將其當(dāng)作保護對象,這種保護,不僅包括該地質(zhì)段的外形與地貌,同時還應(yīng)包括該地質(zhì)段的色彩、植被,以及與周圍環(huán)境的呼應(yīng)關(guān)系。所謂建設(shè),具有兩方面的內(nèi)涵:一是指在進行地質(zhì)災(zāi)害治理過程中,當(dāng)不可避免會發(fā)生地質(zhì)景觀段的破壞時,在治理思路上就應(yīng)考慮通過某種工程措施、生態(tài)手段和藝術(shù)手法,在外觀上興建起能較好地遮掩治理中產(chǎn)生的工程痕跡;二是指通過生態(tài)手段或藝術(shù)的手法,從景觀的外形到其色彩上,建設(shè)起一種“仿自然”、“近自然”景觀,或者建設(shè)起一種“類原生自然景觀”、“近原人文景觀”,將災(zāi)害治理時產(chǎn)生的工程痕跡減少到最低限度。
2.長江三峽地質(zhì)災(zāi)害的治理中的自然與人文景觀保護和建設(shè)
如何通過具體的方法,在三峽地質(zhì)災(zāi)害的治理中將自然與人文景觀的保護和建設(shè)有機結(jié)合起來呢?筆者認(rèn)為,在當(dāng)前的技術(shù)條件和資金狀況來講,可從以下幾個方面來進行。
(1)注重與環(huán)境協(xié)調(diào)的地質(zhì)災(zāi)害治理
這類地質(zhì)災(zāi)害的治理強調(diào)的是對自然與人文景觀的保護。因此在治理的時候必須綜合考慮災(zāi)害點的地理環(huán)境(從地形、地質(zhì)、地貌而言)、自然環(huán)境(從生態(tài)植被而言)、歷史文脈特色(從人文景觀與歷史傳說而言),必須將災(zāi)害治理點作為整個三峽大環(huán)境的一部分來思考,并將其融入其中。在實際建設(shè)施工過程中,要使災(zāi)害治理點與周圍景觀環(huán)境協(xié)調(diào),可采用以下處理方法。第一,削弱式。這種地質(zhì)災(zāi)害治理方式,強調(diào)的是對地質(zhì)災(zāi)害治理點對周圍景觀環(huán)境破壞的削弱,也就是說,除了必須完成地質(zhì)災(zāi)害治理需要達到的安全效果之外,在景觀的保護上,體現(xiàn)的是治理工程本身與周圍環(huán)境的基本相融,使人們在不經(jīng)意間,難以查覺地質(zhì)災(zāi)害治理工程本身的存在。這就要求在進行地質(zhì)災(zāi)害治理的時候,在材料的選擇上,應(yīng)取與周圍環(huán)境色彩相類的材質(zhì),在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的外形上,要與周圍的地形地貌相近,在綠化植物喬、灌、草的種植上,要選用與周圍環(huán)境相同或類同的植物物種。例如,在對危巖的治理上,為了防止危巖從懸崖上掉下來,施工人員往往通過給危巖鉆鉚的方式來加固的危巖,這就會使巖石上出現(xiàn)混凝土釘帽,留下較重的工程痕跡,如果在色彩上采用與本巖體相類的混凝土,在造型上將這種釘帽制作成與本體巖相近的狀態(tài),使其成為如自然狀態(tài)的不規(guī)則多面體人工塑石,就可以達到削弱工程痕跡的目的,使人難以發(fā)現(xiàn)這種工程的施工痕跡。
第二,融合式。這種地質(zhì)災(zāi)害治理方式,不掩飾災(zāi)害治理工程點本身的存在,但同時卻并不強調(diào)地質(zhì)災(zāi)害治理點的存在,它要實現(xiàn)的目的是使地質(zhì)災(zāi)害治理點與周圍的人文景觀或自然景觀有機的融合起來,形成地質(zhì)災(zāi)害治理點與周圍環(huán)境相互呼應(yīng),相互依存,產(chǎn)生互動生輝的景觀效果。例如,如果對鏈子崖地質(zhì)災(zāi)害治理時,采用融合式治理,將防滑樁和擋墻在色彩上處理成與周圍景觀相類的色彩,在造型上也建成與周圍山體、巖體、崖體相仿的不規(guī)則多面體,就可以補救原治理對景觀造成的破壞,產(chǎn)生工程治理景觀與周圍環(huán)境景觀互相融合的景觀效果,使游人難以從中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)治理給景觀帶來的破壞。
2.注重地質(zhì)災(zāi)害點治理景觀建設(shè)
這種地質(zhì)災(zāi)害的治理強調(diào)的是對景觀的建設(shè),即,通過地質(zhì)災(zāi)害的治理,使災(zāi)害治理點成為景觀的一部分,在原景觀的基礎(chǔ)上建設(shè)出新的景觀,但這種景觀給人帶來的視覺與感受效果只是原景觀基礎(chǔ)上自然延伸或進一步豐富的部分,而非生硬的插入。其主要方式為強勢景觀建設(shè)法和人文優(yōu)化建設(shè)法。
堅持“以人為本、和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，把全縣重點地質(zhì)災(zāi)害點治理工作作為幫助地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾脫貧致富、根除地質(zhì)災(zāi)害隱患、改善生產(chǎn)生活條件的一件大事，突出重點，明確任務(wù)，層層負(fù)責(zé)，通過搬遷避讓和工程治理有計劃有步驟地抓緊抓好。
重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作遵循避讓為主、避讓與治理相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、集中與分散安置相結(jié)合，明確責(zé)任、群眾自籌為主與省、市、縣補助相結(jié)合籌措防治資金的原則，積極穩(wěn)妥、全面規(guī)劃與開展試點相結(jié)合的原則開展。
由于我縣地質(zhì)災(zāi)害點多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進過程中，要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，選擇危險程度高、威脅人口多的災(zāi)害點作為先行避讓搬遷或治理工作的重點。同時要把搬遷避讓與山區(qū)扶貧、移民建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整有機結(jié)合起來，因地制宜，采取就近安置、異地安置、鼓勵投親靠友等有效方式幫助群眾逐步脫離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
二、目標(biāo)任務(wù)
至20*年底，完成全縣轄區(qū)內(nèi)省政府確定的21個重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理任務(wù)。分月份目標(biāo)任務(wù)為：
20*年6月底前，完成岔口鎮(zhèn)嶺里村半山組、岔口鎮(zhèn)胡家山益州、深渡鎮(zhèn)汪山村3-4組的整體搬遷；
20*年7月底前，完成獅石鄉(xiāng)獅石村的整體搬遷；
20*年9月底前，完成杞梓里鎮(zhèn)六和村橫痕、三陽鄉(xiāng)浩川村、霞坑鎮(zhèn)湖上村上湖組的整體搬遷；
20*年10月底前，完成昌溪鄉(xiāng)鳳岐村、岔口鎮(zhèn)蜈蚣形白石庫的整體搬遷；
20*年11月底前，完成金川鄉(xiāng)皂汰、金川鄉(xiāng)柏川村方田寨的整體搬遷；
20*年12月底前，完成岔口鎮(zhèn)鳥雀坪的整體搬遷；
從2009年起，分年度實施列入縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的其它20個重要地質(zhì)災(zāi)害危險點治理，其中搬遷避讓11個，勘查治理9個。
三、治理政策和資金籌措
（一）因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各級政府承擔(dān)治理責(zé)任，治理費用采取政府補助和群眾自籌的方法解決。已列入省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理項目的，在省財政戶均補助1.7萬元（含1000元公共設(shè)施建設(shè)補助）搬遷經(jīng)費的基礎(chǔ)上，縣財政從專項經(jīng)費中安排資金，戶均補助3000元。補助的資金，由財政部門會國土部門一次性下?lián)?，包干使用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助和群眾自籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在項目總資金范圍內(nèi)，根據(jù)搬遷戶人口、房屋、財產(chǎn)等狀況確定具體補助標(biāo)準(zhǔn)。
縣每年從本級土地出讓金和探礦權(quán)、采礦權(quán)價款中提取10%比例，作為地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，列入縣財政預(yù)算，專款用于搬遷避讓和工程治理等。
民政部門要積極創(chuàng)造條件，把地質(zhì)災(zāi)害危險點的搬遷移民列入救助對象，按照事后救災(zāi)的政策及按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救災(zāi)補助資金，以切實推進搬遷和治理工作。
教育部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解表，對重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的中、小學(xué)校（教學(xué)點）提前開展調(diào)查，確定學(xué)生分流方案，報縣人民政府批準(zhǔn)實施。其中需整體搬遷的，報省教育廳納入中小學(xué)校危房改造計劃，確保搬遷避讓與危房改造同步實施，切實解決好搬遷學(xué)生的上學(xué)問題。
列入下一年度省補助的治理項目，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照項目申報程序，提前報縣國土資源和財政部門研究安排防治資金。為申報項目開展的調(diào)查、文字影像資料制作、安置地選址、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、工程治理項目勘查設(shè)計等前期工作費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從本級財政列支。
（二）因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由建設(shè)單位承擔(dān)治理責(zé)任和治理費用，制定治理方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)督促其限期治理。責(zé)任主體有爭議的，由縣政府組織專家界定后實施。
（三）搬遷避讓安置點的交通、電力、飲用水、通訊、廣電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，由縣交通（公路）、電力、水利、建設(shè)、衛(wèi)生、廣電、通信、扶貧、民政等部門和單位，按照職責(zé)分工，分別向省有關(guān)主管部門爭取，負(fù)責(zé)落實相關(guān)配套建設(shè)資金。
（四）地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓集中安置點的建設(shè)用地由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制土地置換方案依法報批。安置移民宅基地面積嚴(yán)格控制在規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
（五）鼓勵地質(zhì)災(zāi)害危險點的群眾投親靠友搬遷。凡自愿選擇投親靠友、自行解決生產(chǎn)生活資料的搬遷戶，戶主提出申請經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，搬遷避讓補助和公共設(shè)施補助資金，按照標(biāo)準(zhǔn)一次性全額發(fā)放。
五保戶搬遷住房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況，相對集中統(tǒng)建，房屋產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由民政部門管理使用。
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣重要地質(zhì)災(zāi)害危險點治理的組織協(xié)調(diào)和重大事項決策工作。實行縣領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度，每個重要地質(zhì)災(zāi)害點確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人，一名科級干部具體負(fù)責(zé)督查檢查工作?？h發(fā)改委、財政局、國土局、農(nóng)委、民政局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、扶貧辦、移委、電信局、電力公司為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在國土局，國土局局長任辦公室主任，縣財政局、民政局、監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志任副主任，負(fù)責(zé)全市日常具體事務(wù)處理和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)制度。各重要地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓或工程治理工作要成立治理項目工作組，負(fù)責(zé)具體組織實施工作，危險點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人是治理項目的責(zé)任人，負(fù)責(zé)各危險點治理方案的具體實施。
（二）明確責(zé)任，分級治理。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，地質(zhì)災(zāi)害危險點實行分級管理。災(zāi)害規(guī)模大、危險程度高的危險點列入省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案，由省、市、縣政府負(fù)責(zé)利用3—4年的時間，完成治理工作，其它災(zāi)害點防治由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。屬于自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點，由各級政府負(fù)責(zé)治理責(zé)任，所需資金列入同級財政預(yù)算。因人為因素的地質(zhì)災(zāi)害，由工程建設(shè)單位承擔(dān)治理責(zé)任和治理費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其限期治理。
（三）加強地質(zhì)災(zāi)害危險點的管理。禁止在重要地質(zhì)災(zāi)害危險點上新建住房和戶口遷入，搬遷戶安置后必須同時拆除原有住房。對拒不搬遷或搬遷后不拆除原有住房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以按照程序采取強制措施解決。
（四）切實解決好搬遷避讓群眾的生產(chǎn)生活問題。解決好搬遷避讓群眾的生產(chǎn)生活問題直接關(guān)系到搬遷安置工作的成敗，是治理工作的核心、也是搬遷避讓工作的難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)置換、崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等多種形式，解決搬遷安置群眾的生產(chǎn)資料調(diào)整和再就業(yè)問題，妥善安排群眾的生產(chǎn)生活，使災(zāi)害危險點的群眾搬得下、穩(wěn)得住，過得好。做到既脫離危險，又安居樂業(yè)。
（五）強化治理資金使用的監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立專項資金帳戶，對省、縣下?lián)艿难a助資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩Ｑa助資金的發(fā)放使用等必須張榜公布，做到公開、公平、公正?？h政府及相應(yīng)工作部門應(yīng)設(shè)立專門舉報電話，接受群眾舉報。縣監(jiān)察局、審計局、國土資源局及相應(yīng)工作部門應(yīng)成立聯(lián)合督查組，對各重要地質(zhì)災(zāi)害危險點治理資金使用情況進行監(jiān)督檢查，凡虛列資金使用項目、虛報使用金額、冒領(lǐng)補助資金、擠占挪用專項治理資金的，依法處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
一、緒論
隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、加工制造業(yè)以及其他高新行業(yè)中都取得了巨大的成就。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，我國對自然資源的需求和消耗也在不斷增加，導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的環(huán)境問題，其中礦山地質(zhì)災(zāi)害問題就是環(huán)境問題中的一種表現(xiàn)。本文就地質(zhì)災(zāi)害形成的原因進行分析，并對常見的地質(zhì)災(zāi)害進行論述，針對常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害提出具體的防治措施，從而有效解決環(huán)境問題和資源問題，改善人們的切身利益，從而不斷推進可持續(xù)性發(fā)展。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的評估方法
礦山地質(zhì)災(zāi)害形成的主要原因主要分為兩個方面，主要包括自然原因和人為原因。其中，人為原因造成的地質(zhì)災(zāi)害影響較大，使得地質(zhì)環(huán)境不斷惡化。隨著地質(zhì)災(zāi)害的不斷加重，對人民的財產(chǎn)生命安全都造成了巨大的損害和威脅，地質(zhì)災(zāi)害對人類而言是非?？膳碌?，為了能夠緩解地質(zhì)災(zāi)害對人類造成的影響，就必須對地質(zhì)災(zāi)害形成的原因進行分析，并針對這些原因做出具體的防治措施，使災(zāi)情得到有效緩解。針對礦山地質(zhì)災(zāi)害形成的原因進行分析過程中，必須對地質(zhì)災(zāi)害進行評估［1］。礦山地質(zhì)災(zāi)害的評估方法主要分為調(diào)查、分析、評估等。在評估礦山地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度過程中，首先要對礦山進行現(xiàn)場勘察，收集并有效利用先前礦山在開采過程中留下的生產(chǎn)資料，利用有關(guān)的評估方法，結(jié)合相關(guān)的評估理論，對礦山地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度進行綜合評估和分析。在此基礎(chǔ)上，針對評估結(jié)果做出具有針對性的防治措施。其次，在評估礦山地質(zhì)災(zāi)害過程中，還需要保證評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在采用相關(guān)評估方法的時候，必須具體情況具體分析，針對不同的礦上存在的不同地質(zhì)災(zāi)害需要進行就地考察和分析，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況而定。一般來說采用的評估方法主要是根據(jù)礦區(qū)在評估過程中收集到的資料進行預(yù)先分析，并勘察礦區(qū)的地形、地質(zhì)條件以及相關(guān)礦體分布和礦物質(zhì)的性質(zhì)，并對礦山的開采設(shè)計方案進行調(diào)查，采用定性評估的方法對礦山在開采過程中人為造成的地質(zhì)災(zāi)害進行分析［2］。
三、礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的影響
從環(huán)境學(xué)的角度出發(fā)，分析礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害帶來的影響主要是從環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，環(huán)境質(zhì)量一般是指在具體的環(huán)境范圍內(nèi)，總體環(huán)境和某些關(guān)鍵要素對人類生存發(fā)展和繁衍以及社會發(fā)展適宜程度的影響。在分析礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的影響過程中，首先要分析環(huán)境質(zhì)量對人類生存發(fā)展適宜程度造成的影響，如果礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的影響改變了地質(zhì)環(huán)境原本的適應(yīng)力，就會造成較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。就地質(zhì)災(zāi)害的危害程度而言，地質(zhì)災(zāi)害主要是指對人類發(fā)展過程中造成的損失［3］。由于我國土地面積較大，地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜，氣候多變，導(dǎo)致每年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量較多，造成的損失較大。從總體上看，在我國礦山地質(zhì)災(zāi)害主要帶來的影響表現(xiàn)在威脅人們生命財產(chǎn)安全，間接影響人類經(jīng)濟和社會發(fā)展上。從保護環(huán)境的角度而言，地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生會影響各生物的生存環(huán)境。地質(zhì)災(zāi)害越嚴(yán)重，造成的危險越大，對地質(zhì)環(huán)境的影響也越嚴(yán)重［4］。
四、常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害
我國是一個地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的國家之一，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的種類也較多，分布較廣，造成的影響較大。其中，礦山地質(zhì)災(zāi)害是我國較為常見的一種地質(zhì)災(zāi)害之一。發(fā)生礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是由于人們在開采和開發(fā)礦山過程中過分的開采、錯誤開采以及隨意開采等導(dǎo)致。礦山在開采過程中容易造成當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、自然環(huán)境嚴(yán)重破壞，從而引發(fā)一系列自然災(zāi)害，例如山體滑坡、泥石流，地面凹陷以及水位變化等，嚴(yán)重影響人民的生活生產(chǎn)，威脅人民生命財產(chǎn)安全。另外。環(huán)境污染也是礦山災(zāi)害的一種重要表現(xiàn)，由于礦山在開采過程中沒有對三廢進行有效、科學(xué)處理，將三廢未經(jīng)允許直接排放到江河湖海中，導(dǎo)致江河湖海受到污染，從而出現(xiàn)各種自然問題。同時，在礦山開采過程中還會造成水土流失，導(dǎo)致土地沙化、鹽漬化，不利于地下水順流，出現(xiàn)地下水?dāng)嗔鞯痊F(xiàn)象。其中最常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害，包括山體滑坡、泥石流、地表坍塌以及礦山地下水位發(fā)生變化等［5］。
(一)山體滑坡
從斜坡上的物質(zhì)組成分析主要包括松散的土層、碎石土以及各種抗剪強度低容易產(chǎn)生下滑的巖土層。當(dāng)這些巖土層在暴雨侵襲過后受到水的浸泡，降低了抗剪強度，容易導(dǎo)致這些松散的土層、碎石發(fā)生滑動現(xiàn)象從而造成山體滑坡現(xiàn)象。在礦山開采和開發(fā)過程中，由于挖掘過程中容易造成礦山表面碎石也較多，使得巖土層較為松散，從而容易造成礦山地質(zhì)災(zāi)害，出現(xiàn)礦山山體滑坡現(xiàn)象［6］。
(二)泥石流
泥石流主要是山區(qū)或者山體中地形險峻的位置，由于長時間受到暴雨、暴雪等自然災(zāi)害，導(dǎo)致山體發(fā)生滑坡現(xiàn)象，在山體出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象過程中攜帶有大量的泥沙、碎石以及沿途，導(dǎo)致這些泥沙形成特殊的洪流，從而造成泥石流現(xiàn)象。形成泥石流的條件主要包括地形需要較為陡峭的地方，并堆積有大量的松散泥沙、土壤，并爆發(fā)較大的具有突發(fā)性、持續(xù)性的暴雨，在雨水的連續(xù)沖擊下容易造成山體滑坡，從而出現(xiàn)泥石流現(xiàn)象。典型的泥石流主要是由各種粉砂、黏土形成的泥漿構(gòu)成，當(dāng)含水量較大時，這些泥漿在自身重力牽引下發(fā)生運動，形成泥石流。礦山泥石流是一種危害性較大的地質(zhì)現(xiàn)象，爆發(fā)較為突然，來勢猛烈，并伴隨有礦塊等，由于加速度較大，聚集的能量較大，所以具有極大的破壞力［7］。
(三)地表坍塌
地表坍塌是礦山在開采過程中常見的一種地質(zhì)災(zāi)害。地表坍塌主要與礦區(qū)在開采過程中保留的礦量不足、礦柱受到損傷，失去支撐力，從而導(dǎo)致礦山采空區(qū)發(fā)生塌陷情況。尤其是針對礦體掩藏較淺礦物質(zhì)質(zhì)地較為松散的礦山，例如煤礦等發(fā)生地表坍塌的現(xiàn)象更為明顯。針對礦體埋藏較深的礦區(qū)，如果沒有及時對采空區(qū)進行回填，當(dāng)規(guī)模達到一定面積時就會出現(xiàn)地表塌陷的危險，另外由于礦區(qū)晝夜溫差較大，季節(jié)變化也會加快礦山的巖石風(fēng)化速度，在地表水的沖刷作用下會導(dǎo)致礦區(qū)的填充物出現(xiàn)軟化裂痕等現(xiàn)象，從而造成地表坍塌現(xiàn)象發(fā)生。地表坍塌，不僅會造成巨大的危險情況發(fā)生危及人們的生命財產(chǎn)安全，還會破壞耕地資源，使建筑物受到影響，破壞道路、水庫等公共建設(shè)，甚至發(fā)生淹井事故，使得礦區(qū)停工停產(chǎn)［8］。
五、常見礦山地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)治理措施
(一)防治山體滑坡
在治理山體滑坡工作過程中，必須堅持以預(yù)防為主及時處理的綜合治理原則。礦山在設(shè)計開發(fā)過程中，必須考慮到山體滑坡形成的因素和條件，在開采過程中就滑坡形成的內(nèi)部條件和外部條件進行綜合考慮，設(shè)計相關(guān)的預(yù)防工程。在預(yù)防山體滑坡過程中，需考慮兩個方面，要消除和減輕地表水和地下水對山體的威脅。通過降低地表水地下水的壓力，防止巖土發(fā)生軟化和分解現(xiàn)象，并消除地表水地下水對巖體的沖擊作用。在容易發(fā)生山體滑坡的邊界修建水溝，在滑坡區(qū)內(nèi)修建排水溝，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)和水文特點，設(shè)計地下水的排除工程，通過水平鉆孔疏水法、豎井抽水法等對地下水進行排除，從而有效預(yù)防山體滑坡［9］。
(二)防治泥石流措施
泥石流是礦山地質(zhì)災(zāi)害常見的一種災(zāi)害之一，在防治泥石流措施中需要從兩方面入手，第一需要消除或者將泥石流物質(zhì)進行固化處理，第二是消除發(fā)生泥石流的條件。首先在消除泥石流物質(zhì)過程中，需要及時將山體斜面的碎石、泥土、巖土的進行清理，避免出現(xiàn)大量的松散碎石、泥土堆積現(xiàn)象，如不能及時清理，需對這些泥土進行固化處理，例如利用水泥砂漿等對其進行固定。消除泥石流的誘發(fā)條件就必須確保水源得到有效控制。在容易發(fā)生泥石流的山體修建排水溝、排洪渠，使水能夠有效排出，防止泥石流發(fā)生，同時還要做好綠化工作，通過種植植物等方式，有效預(yù)防水土流失。
(三)防治地表坍塌措施
在防治地表坍塌過程中，需要根據(jù)礦山的具體特點，合理設(shè)計回填參數(shù)和邊坡參數(shù)，并加強對采空區(qū)的監(jiān)測。為防止出現(xiàn)地表坍塌現(xiàn)象，需要加固礦柱，并做好穩(wěn)固邊坡工作，在開采過程中，如果出現(xiàn)開裂變形現(xiàn)象，就要立即停工，然后讓專業(yè)的地質(zhì)勘探隊伍進行勘查，并針對開裂變形現(xiàn)象制定合理的措施，同時在坑道內(nèi)做好防護措施，防止礦頂出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。
六、結(jié)語
綜上所述，常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害主要包括山體滑坡、泥石流、地表坍塌等，治理礦山地質(zhì)災(zāi)害是一項重要、長期工程，礦山在開采和開發(fā)過程中，必須注意礦山地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)治理和防治工作。在此過程中，通過結(jié)合可持續(xù)發(fā)展原則和環(huán)保理念，重視礦山地質(zhì)災(zāi)害治理工作，通過采用科學(xué)防治的方式，使中國礦業(yè)得到有效發(fā)展。
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中圖分類號：B845.67 文獻標(biāo)識碼： A
由于受多重不利因素的影響，多年來金屬礦山開采積聚災(zāi)害隱患可能瞬間爆發(fā)，而且很多潛在致災(zāi)隱患問題仍在不斷的增加。因此在當(dāng)前的形式下，加強對金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害及相關(guān)問題的研究，意義重大而深遠。
一、金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型
根據(jù)國內(nèi)50多年的金屬礦山開發(fā)統(tǒng)計，金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害主要有。
（一）、金屬礦山崩塌和滑坡災(zāi)害是金屬礦山資源開采過程中最為常見的一種工程性地質(zhì)災(zāi)害，而且其發(fā)生率非常的高，尤其是露天金屬礦山開采過程中，會嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。對于崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害而言，其主要表現(xiàn)為以下幾種形式，即采空區(qū)山體出現(xiàn)嚴(yán)重的滑坡，究其原因是超量開采作業(yè)造成的；采礦場出現(xiàn)嚴(yán)重的邊坡失穩(wěn)現(xiàn)象；堆渣場和排土場邊坡出現(xiàn)了嚴(yán)重的失穩(wěn)現(xiàn)象。同時，泥石流對金屬礦山開發(fā)危害性也非常的大，不僅會危機金屬礦山資源開采安全，而且對金屬礦山周圍居民的生產(chǎn)生活及人身安全也會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，除了少數(shù)國營金屬礦山企業(yè)，大部分個體私營企業(yè)在開采過程中，習(xí)慣性地將廢渣和尾礦等，隨選隨排，大量積聚于山坡、溝谷之中，一旦雨季來臨，很可能會引發(fā)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(二)、金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害另一個主要災(zāi)難就是地下水災(zāi)害。在國內(nèi)主要表現(xiàn)為：海水入侵、地下水位突然下降、產(chǎn)生井下泥石流引起地面塌陷，或者采礦時突然水淹井災(zāi)害。由于國內(nèi)金屬礦山大多數(shù)地質(zhì)條件與水文地質(zhì)條件相對來說錯綜復(fù)雜，有時相互交錯，所以在金屬礦山進行開采作業(yè)時，遇到地下水一定必須要進行排干處理，否則任其增長一定會引起坍塌，并造成泥石流的次生災(zāi)害。比較典型例子：凡口礦由于采礦時疏忽大意導(dǎo)致，1500多個地表塌陷事故，直接導(dǎo)致受災(zāi)面積6km2。恩口礦更是達到5700多個地表坍塌事故，直接導(dǎo)致受災(zāi)面積21km2。長江中下游流域更是時常發(fā)生地表坍塌事故。
（三）、深井巖破。隨著國內(nèi)采礦技術(shù)不斷發(fā)展，對深井巖破也是使用越來越成熟，但是其帶來的次生危害也是顯而易見的，由于長期開采導(dǎo)致金屬礦山地質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷的變化，在深井巖破的時候產(chǎn)生震動，很容易通過地質(zhì)傳遞到周圍高危險地區(qū)，導(dǎo)致塌陷危險。對于國內(nèi)深井巖破技術(shù)還需要有待研究與提高。
（四）、對于金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害而言，最為普遍的就是冒頂災(zāi)害事故，其中主要有巖層脫落、不良地層塌落以及塊體冒落等現(xiàn)象，同時還會因采礦或地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定而導(dǎo)致大面積的垮塌現(xiàn)象。實踐中可以看到，對于礦巖穩(wěn)定性差的礦體、或軟弱夾層而言，更容易出現(xiàn)大規(guī)模或較大規(guī)模的垮落事故，進而造成采場、巷道等發(fā)生冒頂事故。對于冒頂片幫金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害而言，通常事先沒有任何的預(yù)兆，該類地質(zhì)災(zāi)害通常具有一定的突發(fā)性特點，而且頻度也比較高，很難對其進行防范，因此成為金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以及生產(chǎn)管理中的重大桎梏問題。對于采空區(qū)、地表等出現(xiàn)塌陷而言，其主要是因地下采礦作業(yè)對地表造成了嚴(yán)重的破壞性影響。比如，凡口鉛鋅礦生產(chǎn)開采過程中，因疏干作業(yè)而導(dǎo)致地表嚴(yán)重塌陷，具體個數(shù)為1982，其破壞性影響范圍超過670平方公里，受災(zāi)農(nóng)田超過66萬平方米，必須搬遷的建筑物大約7千平方米。
（五）、現(xiàn)在國內(nèi)還是有很多地方根據(jù)巖石成分選用空場采礦法進行開采作業(yè)，或者采用崩落法進行開采作業(yè)，這樣對采取造成很多空采區(qū)或者崩落區(qū)，如果這些處理的不及時都會給金屬礦山帶來地質(zhì)災(zāi)害。
（六）、有些礦脈隱藏的比較深，大多數(shù)都在900m以下，這時從地核中心傳遞過來的地?zé)嵋矔粩嗟募觿?，?dāng)熱度達到一定程度時候就會改變周圍地質(zhì)結(jié)構(gòu)層，造成地質(zhì)災(zāi)難。
二、地下金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害研究中存在的問題
（一）、整上金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害并沒有被納入國家重點防災(zāi)，滅災(zāi)體系里，通常都是個體或者企業(yè)自行根據(jù)自己本身特點加以研究。而研究的方向大多數(shù)也僅限于技術(shù)與安全兩個方向，缺少整體解決型和系統(tǒng)化處理。
（二）、由于沒有專人針對全國地質(zhì)災(zāi)害進行普查，導(dǎo)致缺少相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害信息，無法建立信息庫，更無法進一步詳細(xì)分析以及預(yù)警作用。
（三）、很多企業(yè)在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害時候，都很積極尋找有關(guān)機構(gòu)進行合作解決地質(zhì)災(zāi)害所帶來的各種問題，同時分析為何會帶來此種地質(zhì)災(zāi)害。等到處理完以后，立刻就停止了對地質(zhì)災(zāi)害研究，導(dǎo)致之前所研究成果根本沒有延續(xù)下來，缺少了完整性。由于長期處于這種狀態(tài)，對金屬礦山實際地質(zhì)災(zāi)害有很多成果，但是每種結(jié)果效果卻不是很明顯。
三、金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害防范策略
基于以上對當(dāng)前金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害類型及其成因分析，筆者認(rèn)為要想有效防范實踐中存在著的各種金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害，確保金屬礦山開采事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：
（一）、加強思想重視，培養(yǎng)金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害防治意識。金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害中的一種表現(xiàn)形式，關(guān)系著生產(chǎn)安全及經(jīng)濟和社會效益的實現(xiàn)，因此應(yīng)當(dāng)加強思想重視，立足實際，將金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與再造山川秀美工程有機地結(jié)合在一起，分清重點、主次。同時，還要不斷加強宣傳教育，借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播以及電視等新聞媒體的力量，通過群專結(jié)合、群策群防策略的有效落實，促使人們養(yǎng)成金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防意識和自我保護意識。在此過程中，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)前的地質(zhì)災(zāi)害特點和防治策略納入到監(jiān)測防體系之中，從而最大限度地降低金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和負(fù)面影響，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。
（二）、金屬礦山開采之前應(yīng)當(dāng)對其進行全面勘測和分析研究。在金屬礦山資源開采前，應(yīng)當(dāng)對豎井、斜井及其周邊區(qū)域?qū)嵤┤婵辈?，對井中的可能涌水量進行準(zhǔn)確的預(yù)測，對周圍水文地質(zhì)構(gòu)造進行全面的掌握，并在此基礎(chǔ)上細(xì)致地繪制出一個地質(zhì)剖面圖，嚴(yán)格按照施工步驟和剖面圖信息，準(zhǔn)備施工作業(yè)。對勘測實踐中已經(jīng)知道的含水部分，應(yīng)當(dāng)進行綜合的考慮，尤其是位置、距井巷之深度等，更要加強重視，必要時要提前建造導(dǎo)水工程。
（三）、具體施工過程中應(yīng)當(dāng)對重點區(qū)域加強防治。首先，應(yīng)當(dāng)立足實際，對邊坡參數(shù)進行合理的設(shè)計，并且還要對邊坡強化監(jiān)測。必要時，還可建造擋墻對邊坡進行加固；開挖完成后，若出現(xiàn)了嚴(yán)重的開裂、變形現(xiàn)象，則應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進行二次地質(zhì)勘察作業(yè)。其次，對于原本就有的災(zāi)害點，應(yīng)當(dāng)對其邊坡進行加固，并且盡可能地消除因開采作業(yè)而造成的復(fù)發(fā)性災(zāi)害隱患。再次，應(yīng)當(dāng)做好渣場棄渣處理工作，同時還要對于邊坡的坡度、擋墻等進行合理的設(shè)計，必要時建造攔渣壩，以防產(chǎn)生泥石流等問題?？拥篱_采過程中，應(yīng)當(dāng)做好支護操作，開采與支護同時進行，以免因礦頂坍塌或者發(fā)生冒頂事故而產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；強化坑道排水設(shè)計，以免因礦坑中出現(xiàn)嚴(yán)重的涌水現(xiàn)象而造成次生危害。金屬礦山開采完成后，應(yīng)當(dāng)注意對礦區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃，尤其要做好金屬礦山復(fù)墾工作，加強金屬礦山生態(tài)功能的恢復(fù)。
總之，作為最大的一個發(fā)展中國家和礦業(yè)生產(chǎn)大國，礦產(chǎn)資源的開采與消耗量都非常的大，長期的傳統(tǒng)粗放礦業(yè)開發(fā)模式應(yīng)用，加劇了金屬礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化，甚至部分礦區(qū)已經(jīng)瀕臨毀滅性狀態(tài)。因此應(yīng)當(dāng)加強思想重視和技術(shù)創(chuàng)新，只有這樣才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
參考文獻
地質(zhì)災(zāi)害工程具有一定的實在性，具有自身的防治戰(zhàn)略以及相應(yīng)的勘查內(nèi)容和評價辦法。在地質(zhì)災(zāi)害工程中，實施的環(huán)境具有不確定性，對于工程的性質(zhì)、地點、規(guī)模、方式以及終結(jié)的時間都是取決于具體發(fā)生的災(zāi)害。了解了地質(zhì)體的設(shè)計與治理將能夠使地質(zhì)災(zāi)害工程正常進行。
一、地質(zhì)災(zāi)害工程的設(shè)計
地質(zhì)災(zāi)害工程中設(shè)計很重要，要深入的了解自然結(jié)構(gòu)，研究它的成因機理以及災(zāi)害發(fā)生的條件。在一些重大的地質(zhì)災(zāi)害工程中，要求立足于實際問題中，用成熟的理論將問題解決。認(rèn)真探索新理論和新工藝，在全面分析地質(zhì)災(zāi)害條件的基礎(chǔ)上，建立地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的全程模式。
（一）地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計的基本思路
地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計的基本原則是進行概念設(shè)計，這樣能夠?qū)?fù)雜的問題簡單化，進一步完善整體設(shè)計。因此建立一種源于成因機制分析的地質(zhì)災(zāi)害工程的概念設(shè)計體制，在設(shè)計中應(yīng)該完全適應(yīng)地質(zhì)體的自然態(tài)勢，對自然結(jié)構(gòu)進行充分的利用，進一步增強自然的穩(wěn)定性，不能將其隨意的進行改造，應(yīng)盡量的適應(yīng)自然地質(zhì)的具體環(huán)境和特征。對于一些重大地質(zhì)災(zāi)害的工程，隨著時間的推移不斷的將設(shè)計和工藝優(yōu)化，按照設(shè)計人員的具體施工工序進行。施工時要做好工程治理的有效性，控制災(zāi)害體，保護好對象。在開工之后，要綜合的聽取建設(shè)，監(jiān)理和施工方面的意見，將原設(shè)計進一步優(yōu)化，整體提高工程的質(zhì)量。
（二）地質(zhì)災(zāi)害治理施工設(shè)計的基本要求
1、地質(zhì)災(zāi)害治理施工的總體設(shè)計
根據(jù)地質(zhì)保護對象的工程等級確定工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合設(shè)計的技術(shù)規(guī)程、規(guī)定等技術(shù)文件，制定出有效控制災(zāi)害工程治理的設(shè)計思路。在施工過程中，比如挖基坑、邊坡等施工時，作出施工安全的檢測設(shè)計；對主體工程進行工程效果作出檢測設(shè)計。
2、地質(zhì)災(zāi)害治理工程的分項設(shè)計
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害體，列出本工程的工程量清單，如施工工序、施工方法及施工的質(zhì)量要求。對于主體受力的樁、錨等進行質(zhì)量檢測，列出具體的檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法和數(shù)量；針對輔助工程設(shè)計的堆渣場擋土墻等作出分項設(shè)計并納入預(yù)算中。
（三）地質(zhì)災(zāi)害施工設(shè)計介紹
地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)計作業(yè)中存在很多設(shè)計步驟。比如現(xiàn)場的設(shè)計，反饋設(shè)計，分析設(shè)計，監(jiān)理設(shè)計，代償設(shè)計以及計算機輔助設(shè)計等。下面分別對這些設(shè)計進行介紹（1）初始的反饋設(shè)計。在進行地質(zhì)勘查和研究之后，才能夠進行現(xiàn)場設(shè)計。其中設(shè)計人員需要進行整體性的思考和判斷，擬定初始的方案，主要包括對方式的選擇，施工的具體方式和要求。這是非常重要的，存在于設(shè)計的各個層次中。（2）計算機分析設(shè)計。在初始反饋設(shè)計的基礎(chǔ)上，下一步該進行計算機分析設(shè)計了，這種設(shè)計能夠有效的將初始反饋的資料量化，提供出更為準(zhǔn)確的工程施工方案。此種設(shè)計有一定的缺點，由于計算精度有一定的限制以及設(shè)計對象的不確定，計算的結(jié)果會出現(xiàn)定性使用的現(xiàn)狀。（3）系統(tǒng)設(shè)計。對于地質(zhì)災(zāi)害工程特點進行綜合的分析，能夠更廣泛的把握實質(zhì)性的問題，防止在原則上的失誤。（4）代償設(shè)計。要求施工人員針對關(guān)鍵地段施工時，添加的一項施工措施，可以加強安全儲備，增加對地段施工中的安全系數(shù)。經(jīng)過大量的實踐證明，代償設(shè)計在指導(dǎo)施工中的程序、強度和步驟是非常重要的，能夠有效的控制施工中地質(zhì)體變形，減少災(zāi)害。（5）二次反饋設(shè)計。主要進行工程開挖和造孔的施工中，能夠檢測到之前未能夠想到的一些意外狀況，根據(jù)相應(yīng)的反饋設(shè)計，能夠更精細(xì)的對整體進行設(shè)計。（6）可靠性設(shè)計。地質(zhì)災(zāi)害工程相對于一般的建筑工程中，具有更大的不確定性。主要的不確定來自防治對象自身存在的設(shè)計參數(shù)有較強的離散性。因此，計算模型也和實際的工程中有一定的不同，在概率論的基礎(chǔ)上提出了可靠性的設(shè)計方法。就是在對各種參數(shù)進行綜合考慮之下，選定可靠度或可靠指標(biāo)當(dāng)作設(shè)計準(zhǔn)則。這樣就可以在各方面都穩(wěn)定的狀態(tài)下計算出失效概率，判斷工程的可靠性。（7）計算機輔助設(shè)計。這種設(shè)計的操作性非常強，對設(shè)計工程師有很大的幫助可以大大提高工程作業(yè)的效率。雖然說設(shè)計的各種觀念有所重復(fù)，但是這些總是在不斷的優(yōu)化。
二、 地質(zhì)災(zāi)害工程的治理
地質(zhì)災(zāi)害工程的治理目的是為了防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，滑坡，泥石流，坍塌，地裂縫，地面沉降等都屬于地質(zhì)災(zāi)害。其連續(xù)的發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民的生命安全，同時也制約了經(jīng)濟的發(fā)展。正確認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，盡量排除在地質(zhì)災(zāi)害工程中的一些干擾因素，降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的可能性，對于可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。
地質(zhì)災(zāi)害的治理是一項綜合性的治理工程，在治理時，涉及的知識面廣，要求專業(yè)性強，要按照治理工程相關(guān)行業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行治理。依據(jù)所治理的地質(zhì)災(zāi)害特征、環(huán)境，擬定防治的工程方案，不同的地質(zhì)災(zāi)害有不同的防治工程類別。如：對滑坡的治理，常用的工程治理措施有支擋、加固和排水；對泥石流的治理采取攔截、疏導(dǎo)和保護等措施；不同的工程類別有不同的結(jié)構(gòu)類型，在治理過程中要根據(jù)災(zāi)害的具體情況而采取優(yōu)選的治理方案。一般的治理工程方案選擇單一的工程類型或者結(jié)構(gòu)工程類型，還有的選擇不同種工程類型進行，總之根據(jù)防治效果選擇不同的防治類型。此外，還要想到工程的累積效果，保證維護后的長期使用；還要根據(jù)特殊的地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計專門的工程施工。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的工程位置使防治的強度要達到防治的目標(biāo)要求。
三、結(jié)束語
經(jīng)過深入的調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有過半的因素是人為的。所以要減輕災(zāi)害的發(fā)生也需要社會的共同努力。利用相關(guān)的媒介進行宣傳教育，并建立相關(guān)的國家財政的投入。對于災(zāi)害防治工作質(zhì)量，直接影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展，所以國家要給予相關(guān)的政策扶持，使得地質(zhì)災(zāi)害工程健康發(fā)展。
參考文獻：
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本，防患于未然，預(yù)防為主，治理與避讓相結(jié)合”和“全面規(guī)劃、突出重點”的原則，切實維護和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作原則
地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷工作遵循下列原則：
（一）統(tǒng)一規(guī)劃。依據(jù)《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，編制縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估
（二）突出重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年底上報下年度地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷計劃，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會議綜合各地質(zhì)災(zāi)害隱患點受災(zāi)害威脅的輕重緩急程度，確定全縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷方案，報縣政府批準(zhǔn)后組織實施。
（三）屬地管理。各地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷工作實行屬地管理的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）為主體，統(tǒng)一組織實施。
（四）分類處置。因自然因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理和避讓搬遷資金由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)落實；因人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)治理和避讓搬遷費用。
三、操作細(xì)則
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀，地質(zhì)災(zāi)害采取治理（工程治理、簡易治理、應(yīng)急排險）和避讓搬遷兩種方式。工程治理和簡易治理列入年度計劃，應(yīng)急排險是突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后仍存在安全隱患急需排險的，根據(jù)發(fā)生情況及時確定。具體實施程序如下：
（一）工程治理。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定勘查、設(shè)計方案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)實施。政府投資的，須通過招投標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位；責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的，由責(zé)任人指定具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，施工單位和監(jiān)理單位開工前須到縣國土資源局備案。
（二）簡易治理。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定治理方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)實施，政府投資治理的，由政府視治理資金額度通過招標(biāo)或指定施工單位進行治理；責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的，由責(zé)任人指定施工單位進行治理。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點危險程度較大級以上（含較大級）或治理資金在5萬元以上的必須由有治理資質(zhì)的單位施工進行治理。
（三）應(yīng)急排險。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定排險方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)確定有治理資質(zhì)的施工單位組織實施。
上述三類工程竣工后，政府投資的由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織竣工驗收，驗收通過后指定有關(guān)單位管理和維護。縣財政局負(fù)責(zé)治理資金審核和撥付。責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的由責(zé)任人組織竣工驗收，縣國土資源部門參加，驗收通過后由責(zé)任人負(fù)責(zé)管理和維護。
（四）避讓搬遷。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀，避讓搬遷采用集中安置和零星安置兩種方式。原則上以集中安置為主，無法集中安置的采用零星安置。
1.集中安置工作程序
（1）集中安置地選址工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)，并符合下列要求：
①嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和省實施的《中華人民共和國土地管理》辦法規(guī)定的農(nóng)村建房用地標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
②必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)保護規(guī)劃及交通、環(huán)保等相關(guān)規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田；
③選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，避免產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點；
④集中安置地應(yīng)盡可能方便搬遷住戶的生產(chǎn)和生活。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）編制避讓搬遷安置方案，明確搬遷范圍、安置地點和補助標(biāo)準(zhǔn)，與搬遷戶簽訂避讓搬遷協(xié)議，就擬搬遷地點、搬遷時間、過渡方式、原居住房屋拆除承諾、資金支付方式、爭議解決方法等事項作出明確約定，并充分聽取村（居）民委員會、村（居）民的意見。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中安置方案納入縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷方案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）在搬遷前將集中安置方案向社會公布并接受群眾對其實施情況的監(jiān)督，公示時間不得少于7天。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)對搬遷戶實行搬前、中、后全程管理，縣國土資源局負(fù)責(zé)組織避讓搬遷驗收；縣財政局負(fù)責(zé)資金審核和撥付。
2.零星安置工作程序
（1）鼓勵村民自行避讓搬遷，特別是向中心村、集鎮(zhèn)搬遷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）與搬遷戶簽訂避讓搬遷協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括村民搬遷安置方式（新建或購房）、擬搬遷地點、搬遷時間、過渡方式、原居住房屋拆除承諾、資金支付方式、解決爭議的方法等主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）將零星安置戶匯總后上報縣國土資源局，統(tǒng)一納入縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷方案。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)對搬遷戶實行搬前、中、后全程管理，縣國土資源局負(fù)責(zé)組織避讓搬遷驗收；縣財政局負(fù)責(zé)避讓搬遷資金審核和撥付。
對個別已列入避讓搬遷方案后又拒不搬遷的群眾，應(yīng)多做宣傳、說服工作，經(jīng)多次做工作仍不搬遷的，在主汛期和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期或該區(qū)域已地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時，為確保群眾人身安全，依照《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）可將其強制遷入臨時避險點，直至渡過危險期。
四、資金使用與管理
（一）因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷資金納入每年的地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，同時各渠道補助資金實行合并捆綁安排使用，由縣財政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。從2010年5月起由個人切坡建房等人為因素引發(fā)的治理、搬遷費用，按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任人承擔(dān)所需費用，造成他人損失的應(yīng)予以賠償。
（二）縣國土資源局和縣財政局按照總量控制和輕重緩急相結(jié)合的要求負(fù)責(zé)共同制定全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治項目方案。
（三）地質(zhì)災(zāi)害工程治理、簡易治理、應(yīng)急排險的直接工程費用由縣財政承擔(dān)，政策性賠償?shù)荣M用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔(dān)?？h財政依據(jù)工程審計報告撥付資金。
（四）避讓搬遷政策性補助資金，按照3萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況撥付給農(nóng)戶。政策性補助資金必須是農(nóng)戶原居住房拆平后，經(jīng)縣國土資源局驗收合格方可申請縣財政予以撥付。
（五）避讓搬遷集中安置所需土地的征用價格和青苗補償，按照《縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣征用土地補償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（安政發(fā)〔2009〕4號）執(zhí)行，其中集中安置所用林地的平整及配套按2萬元/畝計算、耕地的平整及配套按1.5萬元/畝計算；零星安置的土地征用和青苗補償按照2萬元/戶計算（包括帶征350平方米/戶，參照征用耕地補償標(biāo)準(zhǔn)）。上述費用由縣鄉(xiāng)兩級按6:4比例負(fù)責(zé)落實。
（六）完成年度地質(zhì)災(zāi)害防避讓搬遷計劃的，驗收后每戶獎勵1.8萬元；超額完成的驗收后，按超額每戶獎勵2.8萬元。獎勵資金由給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害治理與避讓搬遷工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會議成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；縣國土局、財政局、民政局、規(guī)劃局、水利局、交通局、教育局、旅委、安監(jiān)局、氣象局等部門要相互協(xié)作，各司其職，按照各自職責(zé)，全力做好防治工作。
Abstract: in recent years, with the rapid development of city construction, effects of human engineering activities on geological environment is more and more big,breaking the original address environment to a certain extent, the phenomenon of frequent geological disasters.Geological disaster is not only a serious threat to ourlives, and caused huge property losses to the state.Therefore, the accurate geological data directly affects the construction safety of building, without a clear, clearunderstanding of geological conditions, safety controlcannot be truly construction. It is impossible to disasterand take corresponding measures to solve.
Keywords: geological disaster, landslide, control scheme
中圖分類號：P694 文獻標(biāo)識碼：A
1引言
地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用。文章主要結(jié)合某地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害中的崩滑事故介紹應(yīng)急處理方案。崩滑做為地質(zhì)災(zāi)害治理項目，應(yīng)急治理工程的目的是為了提高邊坡的穩(wěn)定性，確保坡體下方居民的生命和財產(chǎn)安全。具體工作任務(wù)是對以下工程措施進行設(shè)計：
1．對邊坡進行削方減載；
2．修建重力式擋土墻；
3．設(shè)置截排水工程。
2設(shè)計指導(dǎo)思想
基本按照地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范為依據(jù)，優(yōu)化設(shè)計方案，有針對性地精心設(shè)計工程措施，做到安全可靠和經(jīng)濟合理。指導(dǎo)思想為：
1．從總體方案設(shè)計入手，劃分各個工程進行設(shè)計，做到防治工程單個效果好，總體又連貫協(xié)調(diào)一致。
2．以已有研究成果和經(jīng)驗為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析研究崩滑的形成機制，對防治工程措施分析比較和選擇，優(yōu)化設(shè)計方案。保證工程措施的有效性、合理性和安全性。
3．參照現(xiàn)有國家、部門和行業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，做到防治工程方案與城市規(guī)劃、環(huán)境保護相結(jié)合，創(chuàng)建綠色工程。
3防治目標(biāo)、原則
1．防治目標(biāo)
通過崩滑地質(zhì)災(zāi)害治理工程，提高坡體的穩(wěn)定性，為城區(qū)居民創(chuàng)造安全穩(wěn)定的居住環(huán)境。
2．設(shè)計原則
(1)防治工程設(shè)計以安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、施工簡便為原則；
(2)防治工程應(yīng)盡量減少對自然坡體的擾動以及對當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活的影響和干擾；
(3)生物工程要符合當(dāng)?shù)刂参锷L條件和環(huán)境；
(4)防治工程方案要與城市規(guī)劃、環(huán)境保護相結(jié)合，創(chuàng)建綠色工程；
(5)在確保安全可靠的前提下，防治工程應(yīng)力求措施工藝簡單，易于就地取材，降低工程投資，提高投資效益。
4崩滑地質(zhì)災(zāi)害成因分析
本次崩滑主要發(fā)生在古滑坡體的前緣，地層結(jié)構(gòu)為厚層全風(fēng)化泥巖及黃土，古滑坡體處于暫時穩(wěn)定狀態(tài)。多年來，由于村民建房多次開挖坡腳，坡體多次發(fā)生崩滑。本次崩滑災(zāi)害發(fā)生的原因主要是六層樓在建設(shè)過程中，對建設(shè)場區(qū)南側(cè)古滑坡前緣坡腳進行了開挖，由于人工切坡使坡體形成角度大于60°，高66m的臨空面，留下了災(zāi)害隱患。在風(fēng)化剝蝕、雨水沖刷、浸潤膨脹等因素的作用下，使全風(fēng)化泥巖的結(jié)構(gòu)遭到破壞，更加支離破碎，小型坍塌時有發(fā)發(fā)生崩滑地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。自今年9月下旬以來，連續(xù)陰雨持續(xù)近半個月，總降雨量達95mm，雨水沿黃土中裂隙滲入浸潤下部的全風(fēng)化泥巖，使其抗剪強度及穩(wěn)定程度降低，加速了巖體的崩塌、分解，最終導(dǎo)致高陡臨空面發(fā)生崩滑，并牽引東側(cè)斜坡失穩(wěn)變形，發(fā)生崩滑災(zāi)害。因此，持續(xù)大量降水是發(fā)生崩滑地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。
5 治理工程處置方案
1．削坡減載工程
對崩滑體邊坡進行開挖，將邊坡放緩。東部邊坡最大高度約70m，開挖土方回填于坡體下方后，邊坡高度將降低。因此擬將邊坡分為七級邊坡：上部邊坡高度8～10m，坡率為1：1，邊坡平臺寬5m；下部邊坡高10m，坡率1：0.75，邊坡平臺寬5m。西部邊坡最大高度66m，擬將邊坡分為七級邊坡：上部邊坡高度8～10m，坡率為1：1，邊坡平臺寬5m；下部邊坡高10m，坡率1：0.75，邊坡平臺寬5m。
2．回填碾壓工程
將削坡減載開挖的土石方量，分臺階回填到種子公司所在的沖溝中，在回填過程中，進行分層碾壓，壓實密度不小于80%。沖溝下部回填2m高，在距離種子公司舊辦公樓前墻30m處設(shè)一擋土墻，擋土墻基礎(chǔ)埋置深度1m，地面以上高5.0m；擋土墻以上回填土邊坡坡率取1：1.5，分2～3級臺階，臺階平臺寬5～8m，臺階高5m。
3．擋土墻工程
1號擋土墻
在西部最下面一層邊坡下設(shè)置1號俯斜式抗滑擋墻，以提高西側(cè)坡體的穩(wěn)定性，防止崩塌掉塊。
俯斜式抗滑擋墻埋入地下2.5m，地面以上5.0m，底寬5.0m，頂寬1m底面坡率1：0.1，擋墻墻面坡率1：0.33，擋墻墻背坡率1：0.2，采用M7.5漿砌片石，表面用M10砂漿進行勾縫；每10m設(shè)置一道伸縮縫，伸縮縫寬20mm；擋土墻墻體上設(shè)兩排φ100mmPVC排水管，間距2.0m，底部一排
距地面500mm；排水管外側(cè)低，里側(cè)高，坡度為1：0.1。在擋土墻墻背排水管管口周圍設(shè)置500×500mm的反濾層，反濾層下方設(shè)防滲層。
2號擋土墻
對項目區(qū)東側(cè)種子公司院后面沖溝中的回填土下部設(shè)置2號擋土墻，靠排水溝側(cè)用漿砌石護坡。
擋土墻埋入地下1.0m，地面以上5.0m，底寬4.0m，頂寬1m，擋土墻墻面坡率1：0.25，擋墻墻背坡率1：0.35，采用M7.5漿砌片石，表面用M10砂漿進行勾縫；每10m設(shè)置一道伸縮縫，伸縮縫寬20mm；擋土墻墻體上設(shè)一排φ100mmPVC排水管，間距2.0m，距地面500mm；排水管外側(cè)低，里側(cè)高，坡度為1：0.1。在擋土墻墻背排水管管口一帶沿?fù)跬翂υO(shè)置一條500×500mm的反濾層，反濾層呈兩側(cè)高，向中部排水溝傾斜；反濾層下方設(shè)防滲層。
漿砌石護坡厚500mm，采用M7.5漿砌片石，表面用M10砂漿進行勾縫；每10m設(shè)置一道伸縮縫，伸縮縫寬20mm；漿砌石護坡體上設(shè)兩排φ100mmPVC排水管，間距2.0m，底部一排距地面500～1000mm；排水管外側(cè)低，里側(cè)高，坡度為1：0.1。在漿砌石護坡內(nèi)側(cè)排水管管口周圍設(shè)置500×500mm的反濾層，反濾層下方設(shè)防滲層。
4．截排水工程
在坡體后部及邊坡平臺上設(shè)置截排水溝，將坡面上的雨水排出坡體外。排水溝呈梯形，過水?dāng)嗝骈_口寬500mm，底寬300mm，深500mm。用M7.5漿砌片石襯砌，用M10水泥砂漿勾縫，漿砌片石厚300mm。
在東面種子公司院后面沖溝中進行土石方回填后，中部要沿沖溝留出排水溝，排水溝岸坡用M7.5漿砌石進行襯砌護坡。排水溝呈梯形，過水?dāng)嗝骈_口寬2.0m，底寬1.0m，深1.0m。用M7.5漿砌片石襯砌，用M10水泥砂漿勾縫，漿砌片石厚300mm。
5．生物工程
設(shè)計原則
1．生物工程設(shè)計主要考慮土地功能和不同地形地貌、地質(zhì)環(huán)境，而采用不同的方案。
2．不斷增加樹種、充分利用各種植物的生長習(xí)性和優(yōu)勢。
3．高、中、低植物間種，先種高喬木，后種中、低灌木和花草類。
4．美化環(huán)境、季節(jié)性原則，不但做到春有綠色，夏有花香，還要考慮秋有色彩，冬有景致。
生物工程
對治理后的邊坡及其平臺，進行植樹綠化。一方面可以減小水土流失，另一方面可以美化環(huán)境。根據(jù)梅花溝泥石流溝流域治理的經(jīng)驗，采取的生物工程措施主要是以喬木松樹、椿樹等高形樹木和經(jīng)濟林為主，以高中低喬灌間作，低灌以紫碎槐、檸條為主。樹苗行距為5m，株距為3m。
7結(jié)束語
綜上所述，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工程是一項長期的工作，任重而道遠。合理有效的利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，采取合理的措施防止建筑工程地質(zhì)災(zāi)害，從而實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對此，要求我們在工程建設(shè)期間和建成后，應(yīng)加強監(jiān)測，做好預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。對地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出新的要求，新的科技、方法、材料等在工程中的應(yīng)用，必將有效的控制與預(yù)防，使地質(zhì)災(zāi)害工作邁向新的臺階。
2002年，**在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中，就已將**市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。20**年，**市便開始實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。20**年，市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號工程，專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作，由市國土資源局局長擔(dān)任辦公室主任，工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成，并設(shè)立了工程項目組、工程技術(shù)組、項目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個小組，按其職能分別開展工作。3個城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任區(qū)，有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
（二）強化責(zé)任，嚴(yán)格實施地質(zhì)災(zāi)害治理方案
1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案。“6·8”災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府統(tǒng)一部署，及時組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位，配合**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及**水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍，對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行詳細(xì)調(diào)查和勘測，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《**市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》，根據(jù)災(zāi)情及分布情況，按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則，將210個地質(zhì)災(zāi)害點列為急需治理的災(zāi)害點。該治理方案于20**年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實施。
對210個災(zāi)害點的治理工程措施有2種，一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護坡等永久治理工程措施；二是采用綠化護坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時防護措施。所有治理工程項目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托**3家有甲級地災(zāi)勘查設(shè)計資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)的單位進行勘查設(shè)計，將項目分門別類，相對重大、危險的工程項目由**設(shè)計單位負(fù)責(zé)，相對中型及小型工程項目由**市內(nèi)設(shè)計單位分城區(qū)限時完成。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個治理點必須趕在20**年汛期到來之前完成主體工程，以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點交通不便的情況下，市政府進一步落實責(zé)任，要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使210個治理項目均落實了責(zé)任單位、責(zé)任人（包括項目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人）和具體工作目標(biāo)，并在新聞媒體上進行公告，接受社會監(jiān)督。同時建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度，市委、市政府于20**年2月出臺了《**市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》，明確了問責(zé)對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，或者在整治過程中措施不力，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問責(zé)，并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。
（三）積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項目資金，嚴(yán)格資金管理
該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多，所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題，**市除了積極爭取國家、自治區(qū)補助資金外，市政府自籌部分資金。同時，還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰引發(fā)，誰治理，誰受益，誰治理，誰使用，誰治理”的整治原則，廣泛動員社會力量參與治理。210個急需整治的災(zāi)害點中，有50個災(zāi)害點確定了整治責(zé)任單位，如公路局后山邊坡，全部由公路局自籌資金實施整治；有38個災(zāi)害點由市直、區(qū)直、中直機關(guān)共56個部門單位捐助資金進行治理。由于發(fā)動社會各方力量共同參與地災(zāi)治理工作，從而有效緩解了資金的壓力，確保治理工作的推進。
地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用，嚴(yán)格按照項目資金管理辦法進行管理，執(zhí)行資金的支付程序，每月下旬由分管財政的副市長主持召開資金調(diào)度會，審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目業(yè)主的資金支付額度，然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財務(wù)總監(jiān)復(fù)核后，直接支付給施工隊伍（業(yè)主），這樣既保證了項目建設(shè)資金需要，又防止資金被積壓、挪用。
（四）嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目質(zhì)量檢查組對各項目進行實時跟蹤檢查，尤其是在施工中不定期深入工地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出
整改意見，并及時報市地災(zāi)辦，由市地災(zāi)辦項目聯(lián)系人加強督促落實。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項目的監(jiān)理、設(shè)計和施工隊伍及時溝通、協(xié)調(diào)，盡量在施工現(xiàn)場將問題及時解決，確保項目按時按質(zhì)推進。另一方面，根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法，由市地災(zāi)辦請示市政府同意，下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗收有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一了驗收的資料，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托**兩家有檢驗資質(zhì)的單位對各治理項目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進行隨機抽樣檢驗，出具檢驗報告書。經(jīng)過檢驗，目前治理工程絕大部分項目都達到設(shè)計要求，對個別不達設(shè)計要求的，則由設(shè)計單位提出意見，施工隊及時采取補救措施，補充完善并驗收合格后方可通過驗收。
二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點思考
**市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作，沒有更多經(jīng)驗可循。通過幾年的實踐，我們認(rèn)為**市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個問題：
（一）地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進一步明確
**市“6.8”治理方案按“誰受益，誰治理，誰引發(fā)，誰治理，誰使用，誰治理”原則去實施。但由于歷史原因，市區(qū)山多平地少，隨著人口不斷增多，居民建房不斷自山腳向山頂擴展，房屋依山而建，且無規(guī)無序，造成大量的植被破壞、水土流失，加之房屋密集，邊坡支護及排水設(shè)施不到位，每逢暴雨季節(jié)，山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，危及周邊房屋的安全，其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)，很難確定，因為很多都是七八十年代建設(shè)的房屋，完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面，一些確需治理的邊坡，在實施工程治理時必須拆除部分周邊房屋，需要給予拆遷補償，這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度，若由政府全部出資治理和補償，又會使群眾產(chǎn)生依賴心理，認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此，目前**市規(guī)定，近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任，由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān)；而私人住宅及原單位（部門）70～80年代建設(shè)項目和學(xué)校的邊坡需進行地災(zāi)治理的都由政府實施治理。今后，必須進一步明確治理責(zé)任主體，居民房屋等所有受益者，應(yīng)該有一份治理責(zé)任，也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費用；對于需搬遷避讓的，政府只給予經(jīng)濟補助，而不能作為房屋拆遷補償全額補足，也就是不能完全依賴政府。
（二）必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實施
**市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，受威脅人口多，且很多房屋建在山上，如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃，全盤考慮，科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理，應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實行搬遷，進行集中安置，并對河?xùn)|片的土地進行城市建設(shè)，既可以進行舊城改造，又可以改善居民的居住環(huán)境，徹底消除地質(zhì)隱患，讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。**市屬于一個山城，應(yīng)利用山來點綴、裝飾城市，使之更漂亮、美觀。因此，工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點，有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的，應(yīng)盡量保留，對景觀有影響則在設(shè)計時就應(yīng)考慮拆除，根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施，以達到既消除地災(zāi)隱患，又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點多且廣，要全面徹底整治，還有較長的路要走，目前只是實施近期整治，而中期、遠期整治必須嚴(yán)格按照《**市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（20**～2020年）全面分步實施。
（三）解決好治理經(jīng)費不足的問題
