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篇1

中圖分類號： TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

我國是個(gè)人口基數(shù)龐大的國家，人均資源非常匱乏，因此在當(dāng)前推行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，不僅僅是出于資源匱乏的考慮，更加是對當(dāng)前長遠(yuǎn)的資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃。

一、節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的重要性和特征

1、重要性

促進(jìn)環(huán)保，建設(shè)綠色住宅。隨著社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，人們對居住環(huán)境的要求越來越高，更關(guān)注建筑的人性化設(shè)計(jì)和居住的生態(tài)環(huán)境、舒適度、健康指數(shù)。在倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保理念的背景下，對住宅建筑進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，避免因高能耗帶來的資源浪費(fèi)、健康傷害和生態(tài)環(huán)境污染問題，提高住民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)；實(shí)現(xiàn)節(jié)能，降低生活成本?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)引入節(jié)能減排機(jī)制，應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料，如保溫技術(shù)、控制建筑形體、新型墻體材料、雙層鋼化玻璃等技術(shù)材料的使用，有效提高了住宅建筑的熱環(huán)境質(zhì)量，提升住宅見者的熱效率，既節(jié)約能源，又降低了居民的生活成本；減小能耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、特征

首先，節(jié)能建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該有節(jié)能的特征。這是節(jié)能建筑最重要的特征之一，體現(xiàn)的是人與自然地和諧相處，通過科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，最大限度地利用環(huán)境中的太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬艿忍烊荒茉春涂稍偕茉?。降低對自然有污染的傳統(tǒng)火力發(fā)電電能的利用，防止污染。其次，節(jié)能建筑還應(yīng)有環(huán)保的特征。節(jié)能建筑從最開始的設(shè)計(jì)，到后來的施工和最后的拆除，都應(yīng)該注重對周圍環(huán)境的保護(hù)，合理利用土地資源，使用無污染的建筑材料。再次，節(jié)能建筑的舒適安全特征，節(jié)能建筑強(qiáng)調(diào)的是以人為本的建筑理念，建筑內(nèi)部的布局設(shè)計(jì)應(yīng)該注重安全性，同時(shí)要有良好的采光和通風(fēng)設(shè)計(jì)。節(jié)能建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循以上概念和節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的特征進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的人性化和環(huán)保性。

二、節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的探討

1、整體及外部環(huán)境的節(jié)能設(shè)計(jì)

為達(dá)到建筑節(jié)能的目的，將選址、外部環(huán)境和體型朝向、規(guī)劃等，在建筑周圍氣候環(huán)境條件的基礎(chǔ)之上，使建筑整體及外部環(huán)境設(shè)計(jì)獲得一個(gè)優(yōu)秀的外部微氣候環(huán)境。

1.1 合理的有效的建筑選址

依據(jù)當(dāng)?shù)氐募竟?jié)大氣候環(huán)境、地形條件、水資源等因素的整體情況來決定建筑的選址。而在建筑設(shè)計(jì)中，維持整體生態(tài)環(huán)境平衡的同時(shí)，還要顧及微氣候環(huán)境，使其在全生命周期里保持一個(gè)平衡穩(wěn)定的局面，為建筑節(jié)能創(chuàng)造優(yōu)秀條件。

1.2 合理的外部環(huán)境設(shè)計(jì)

建筑選址達(dá)到要求以后接下來是探討微氣候環(huán)境特征。合理的外部環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)是改進(jìn)現(xiàn)有的微氣候環(huán)境，為建筑節(jié)能制造優(yōu)勢環(huán)境，依據(jù)建筑功效要求，其方法也是多樣的：如為遮風(fēng)擋雨、綠化環(huán)境，可以在建筑四周種植大樹、增加綠化帶景觀、還可達(dá)到遮陽、減少噪音的目的；人為制造自然景觀，可以搭建音樂噴泉、人工湖，用水平衡環(huán)境溫度、減少風(fēng)沙以及搜集雨水。

1.3 合理的規(guī)劃和體型設(shè)計(jì)

建筑整體體量、體型、形體組合、建筑朝向、日照方向等合理的規(guī)劃及設(shè)計(jì)可有效地適應(yīng)惡劣的微氣候環(huán)境。

南北為正。而且，我們國家處于北半球，南北向是最好的節(jié)能建筑朝向，尤其是居室在南面的房屋，采光陸好。我們國家氣候特點(diǎn)是以南北向風(fēng)為主，南北向的房屋，只要是通透戶型的，通風(fēng)也比較好。不喜歡陽光的那是魔鬼，常年不見陽光會(huì)變成魔鬼。一般而言，房子朝向的優(yōu)劣順序大致為南、東南、東、西南、北、西，朝南最好，朝西最差。東西向的房子最大的弊端在于夏日存在西曬的可能，但一般采光較好；在建筑設(shè)計(jì)中要權(quán)衡利弊，使各個(gè)因素均達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)。避免朝北向陽光不足的弊端，如果陽光不足，就有潮濕、陰冷的可能性存在，這種情況下對身體健康也是不利的。因此，建筑平面都設(shè)計(jì)成南北向，做到南北通透、通風(fēng)采光相對較好，既為住戶節(jié)省了采暖與空調(diào)的能量消耗，利用自然環(huán)境使客廳、主臥利用自然環(huán)境設(shè)于日照通風(fēng)條件最佳的南向，達(dá)到最為理想的居住效果。

2、建筑構(gòu)造的節(jié)能設(shè)計(jì)

墻體是建筑物的重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)，是熱交換的主要通道之一。加強(qiáng)外墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫主要通過采用新型墻體材料和復(fù)合型墻體構(gòu)造的方法來實(shí)現(xiàn)，另外用淺色的外飾面，東西向外墻上設(shè)爬藤植物等都是隔熱的好措施。外門窗是建筑護(hù)結(jié)構(gòu)的開口部位，絕熱性最差。在滿足采光和通風(fēng)要求的基礎(chǔ)上，盡量減少門窗的面積，并且在東西向（特別是西向）外窗上采取外遮陽措施，可以大大減少能耗。在門窗的構(gòu)造上，一般通過采用節(jié)能玻璃、節(jié)能窗框以及氣密性良好的構(gòu)造方式作為門窗節(jié)能的有效措施，幕墻則要注意細(xì)部的設(shè)計(jì)，門窗框與墻體或抹灰層之間的縫隙，要注意填充。

屋頂是長期直接受太陽照射的部位，是建筑保溫隔熱、遮陽避雨的重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)。屋頂?shù)墓?jié)能構(gòu)造通常是需要綜合采用導(dǎo)熱系數(shù)小、蓄熱系數(shù)大的新材料和新的構(gòu)造方式實(shí)現(xiàn)。一般可采用通風(fēng)屋頂、坡屋頂、種植屋頂、蓄水屋頂和熱反射屋頂?shù)葋硖岣呓ㄖ母魺崮芰?，起到?jié)能的作用。

3、不容忽視的建筑綠化

居住建筑群中多種一些樹冠面積大的喬木對于節(jié)能是十分有利的。但目前很多開發(fā)商為了省錢，房前種的用來遮陽光的喬木只有小酒杯粗，十年、二十年都難以長成大樹。建議應(yīng)首選速成的樹，樹冠面積大的樹種，最好是移植已生長多年的高大的喬木。有條件時(shí)要盡量保留原有的樹木。除了室外綠化以外，還要重視建筑屋頂面和墻面的綠化，特別是東西山墻可以種攀緣植物。此外平屋頂上可開辟屋頂花園，也可以吸收大量太陽對屋頂?shù)妮椛錈?，有利于建筑?jié)能。

4、節(jié)能設(shè)計(jì)要點(diǎn)

傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)由于其商業(yè)性，注重的僅僅是初始建筑時(shí)的投資節(jié)省，并沒有充分考慮住戶長期使用過程中的成本支出。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，節(jié)能建筑越來越受到市場的喜愛，這樣使得建筑商不得不考慮節(jié)能建筑設(shè)計(jì)對持續(xù)消費(fèi)的關(guān)注，按照節(jié)能建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)院在進(jìn)行節(jié)能建筑設(shè)計(jì)時(shí)必須要采取節(jié)能措施進(jìn)行設(shè)計(jì)。圍護(hù)結(jié)構(gòu)，建筑的護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能指標(biāo)要高于夏熱冬冷地區(qū)公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。要盡量減少透明窗體面積，減少太陽輻射的熱量，取得很好的保溫隔熱效果；屋面、外墻防水保暖工程的生產(chǎn)要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。外窗，要注意空氣的滲透性等條件。

5、合理利用土地資源

按照節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)要合理控制開發(fā)強(qiáng)度，要求容積率從原來的2.5上升到3.0，將建筑覆蓋率由原來的25.17%下降到18.4%。同時(shí)在場地的選址上，要盡量減少對周圍環(huán)境的影響。要合理組織場地交通體系，場地的出入口設(shè)置位置要離公交站距離控制在500米以內(nèi)，要合理開發(fā)利用地下空間。

6、節(jié)水與水資源利用

篇2

引 言：隨著建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的提出，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工民建筑也隨之飛速地發(fā)展了起來，在工民建筑發(fā)展過程中，技術(shù)是關(guān)鍵和決定性因素之一，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)對于整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施至關(guān)重要，施工技術(shù)的創(chuàng)新極大地推動(dòng)了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。縱觀我國目前的建筑業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，建筑業(yè)正在朝著高技術(shù)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

1工民建筑施工創(chuàng)新技術(shù)特點(diǎn)

1.1 科學(xué)性

工民建筑施工的創(chuàng)新首先就是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。任何科學(xué)技術(shù)都是源于實(shí)踐的，最終也必將應(yīng)用到實(shí)踐中去，并且將在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這樣的英明論斷同樣適用于建筑業(yè)，如果沒有科學(xué)性做為建筑企業(yè)的創(chuàng)新，建筑業(yè)可能還停留在建筑基礎(chǔ)還要靠人力挖掘、蓋高層樓房所需要的材料完全需要人力運(yùn)送的時(shí)代。現(xiàn)在擁有的先進(jìn)的挖掘機(jī)械、高層升降式運(yùn)輸機(jī)械、甚至模塊式堆壘的建筑模式，都得益于科學(xué)元素在建筑業(yè)的廣泛應(yīng)用。

1.2有利于全面展開工程造價(jià)工作

創(chuàng)新在工程施工機(jī)械、工程施工技術(shù)方面、工程管理方面都能夠得以體現(xiàn)。通過創(chuàng)新施工技術(shù)，可以更加的迅速、準(zhǔn)確、公正地對工程相關(guān)的各方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與匯總。有了計(jì)算機(jī)的輔助，可以更加有效率地對于工程的成本、工程整體造價(jià)、各局部工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算。除此之外，為了更好地控制質(zhì)量與成本，便于管理者們很好地把握重要工序，還應(yīng)該借助于計(jì)算機(jī)，科學(xué)的預(yù)測工程的量本利。

1.3有利于提升建筑行業(yè)整體技術(shù)應(yīng)用水平

工民建施工技術(shù)對于提高整個(gè)建筑行業(yè)的技術(shù)水平有著舉足輕重的作用。作為建筑行業(yè)整體技術(shù)中必不可少的一個(gè)部分，創(chuàng)新施工技術(shù)的技術(shù)措施與理念有著科學(xué)性、合理性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，通過合理采用創(chuàng)新施工技術(shù)，傳統(tǒng)施工技術(shù)管理效率低、停滯不前的現(xiàn)象得以有效地避免，在完成施工階段的工作任務(wù)的同時(shí)，對于整個(gè)建筑行業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平的提升起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。

2工民建筑施工創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用

2.1環(huán)保技術(shù)

近年來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也給環(huán)境帶來極大的壓力，一系列的環(huán)境問題也由此產(chǎn)生。面對這些環(huán)境問題，人們的環(huán)保意識也逐步提高，節(jié)能減排作為改善環(huán)境的有效措施也被人們廣泛關(guān)注。作為一個(gè)高污染、高能耗的行業(yè)，建筑行業(yè)對環(huán)境造成的影響不容忽視。因此，在施工中必須對環(huán)保問題加以重視。然而，企業(yè)和單位對環(huán)境保護(hù)重視的不夠，更多的是關(guān)注利益。當(dāng)前，必須要對創(chuàng)新施工技術(shù)的應(yīng)用、環(huán)保技術(shù)、環(huán)保意識加以重視，并將其貫穿在整個(gè)施工的過程中。

2.2科學(xué)監(jiān)理技術(shù)

作為建筑行業(yè)施工管理手段之一，科學(xué)監(jiān)理技術(shù)對工民建施工有很大的推動(dòng)作用，是建筑施工中必不可少的一個(gè)過程。施工技術(shù)的創(chuàng)新必然離不開科學(xué)監(jiān)理技術(shù)。科學(xué)監(jiān)理技術(shù)切實(shí)保證施工技術(shù)真正落實(shí)，并得到有效的開展和應(yīng)用。

2.3低碳建筑技術(shù)

低碳建筑技術(shù)是現(xiàn)代建筑的發(fā)展的必然趨勢，也是公民建筑施工中創(chuàng)新技術(shù)的一項(xiàng)重要要求。通過資源評估和技術(shù)評價(jià)體系的完善，開展低碳建筑技術(shù)，充分利用可再生資源和新能源，可以實(shí)現(xiàn)低碳甚至是零碳排放。新技術(shù)的應(yīng)用徹底改變了當(dāng)前碳基主導(dǎo)型的建筑電力消耗結(jié)構(gòu)。隨著太陽光電、光熱和采光遮陽、通風(fēng)等建筑技術(shù)的應(yīng)用，低碳產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步得到了發(fā)展。

2.4信息技術(shù)

當(dāng)今的世界是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的年代，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“技術(shù)創(chuàng)新”必將導(dǎo)致“技術(shù)觀”的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的工民建筑技術(shù)有著其自身的局限性，很難滿足新技術(shù)的要求，為了滿足市場發(fā)展的需求，工民建筑的施工必須融合信息技術(shù)。作為建筑工程技術(shù)人員，對于新技術(shù)的對象、目的和結(jié)果等問題要進(jìn)行重新思考與分析，從而建立新的建筑施工信息技術(shù)觀。

2.5現(xiàn)代科技新技術(shù)

隨著現(xiàn)代科技新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，工民建筑施工在提高效率的同時(shí)也保證了質(zhì)量。GPS測控技術(shù)不僅精度高、使用方便，還具有可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。在建筑物外側(cè)觀測基準(zhǔn)點(diǎn)時(shí)，可以利用GPS測控技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)外控基準(zhǔn)網(wǎng)測定。

3工民建筑在應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

3.1對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)

首先，節(jié)能、綠色技術(shù)的具體實(shí)施離不開政府主管部門的強(qiáng)制措施，相應(yīng)政策，還需要相關(guān)單位的全力支持和配合，如規(guī)劃、環(huán)保、開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)督等部門。其次，節(jié)能、綠色、環(huán)保技術(shù)的發(fā)展需要強(qiáng)制措施來推動(dòng)，這就要求主管部門利用行政審批權(quán)和政府宏觀控制的手段來制定和實(shí)施相應(yīng)的措施。最后，在財(cái)政和稅收方面，對于應(yīng)用節(jié)能設(shè)計(jì)、綠色環(huán)保的工程項(xiàng)目，應(yīng)給予優(yōu)惠政策，對甲類地段和適宜建筑的較好地勢，優(yōu)先規(guī)劃建筑節(jié)能、綠色環(huán)保設(shè)計(jì)方案。

3.2對于科學(xué)監(jiān)理技術(shù)

首先，對于國外先進(jìn)監(jiān)理理念，國內(nèi)的監(jiān)理單位要做充分的分析與研究，進(jìn)行吸收和借鑒的同時(shí)還必須結(jié)合國內(nèi)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展需求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。其次，監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的積累十分重要，工程監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位可以組織人員對階段性的工作做出總結(jié)和建議。最后，豐富的工程管理知識、工程施工常識、工程監(jiān)理法律知識是監(jiān)理人員必須具備的基本技能，只有掌握好這些技能，才能出色地完成工作，并對科學(xué)監(jiān)理方法提供可行性、客觀、有價(jià)值的意見。

3.3對于信息技術(shù)

首先，在施工管理過程中，對于施工資料的管理，采用施工資料信息化管理模塊來進(jìn)行，這種模塊的應(yīng)用，不僅實(shí)現(xiàn)了資料的電子化的綜合管理，而且實(shí)現(xiàn)了快捷錄入、規(guī)整存檔、便捷查詢、報(bào)表簡潔輸出。其次，在材料與機(jī)械設(shè)備管理中，采購進(jìn)度計(jì)劃、資金使用計(jì)劃都可以使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖來進(jìn)行編制；還可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的資源生成表格形式的主要材料采購計(jì)劃、工程用設(shè)備采購計(jì)劃及工程用設(shè)備清單。最后，在質(zhì)量控制方面，按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行按模塊劃分的質(zhì)量管理，有利于管理者在施工過程中提高施工質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程。模塊包括質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目劃分、工序檢測（記錄）管理、質(zhì)量缺陷及事故的登記和處理、質(zhì)量驗(yàn)收與評估等功能。

4結(jié)語

工民建筑行業(yè)飛速發(fā)展，創(chuàng)新施工技術(shù)也被全面應(yīng)用于工民建筑行業(yè)中，通過融合世界建筑行業(yè)先進(jìn)施工技術(shù)與先進(jìn)科技，施工技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，目前基本能夠滿足現(xiàn)階段我國工民建筑行業(yè)的需求。然而，時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，才能對現(xiàn)有的工民建筑施工技術(shù)加以革新和改進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)我國建筑行業(yè)的全面、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科技密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象，是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時(shí)，農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合過程中的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。它具有經(jīng)濟(jì)、杖會(huì)和生態(tài)三大功能?；谑袌龉┣箨P(guān)系的根本轉(zhuǎn)變，我國加入WTO后對農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)及杭州大都市建設(shè)的需要，杭州市政府于2002年初及時(shí)提出了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的決策，之后逐步明確了都市農(nóng)業(yè)的布局，重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，2003年初正式出臺了“杭州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)實(shí)施意見”。該實(shí)施意見把杭州農(nóng)業(yè)劃分為城市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈、平原高效農(nóng)業(yè)圈和山區(qū)特色農(nóng)業(yè)圈，明確茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、節(jié)糧型畜禽、蔬菜、竹業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

1.2杭州都市農(nóng)業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的要求

1.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展呼喚農(nóng)業(yè)技術(shù)的突破:一方面杭州市的農(nóng)業(yè)無論是產(chǎn)量、質(zhì)量和效益等方面已到了一個(gè)較高的階段，進(jìn)一步發(fā)展將遇到資源、市場、技術(shù)諸方面更大的束縛;同時(shí)杭州市的人均農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重不足，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高于周邊地區(qū)。因此，杭州農(nóng)業(yè)的唯一出路是依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，不斷提高競爭能力。在技術(shù)創(chuàng)新的選擇上尤其要強(qiáng)調(diào)被動(dòng)的適應(yīng)性創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整和持續(xù)發(fā)展需要的主動(dòng)性創(chuàng)新的結(jié)合。

1.2.2都市農(nóng)業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新拓展了新的空間，提出了新的要求:都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比除了生產(chǎn)功能這一共同特性外，尚有生態(tài)和社會(huì)(生活)兩大功能，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，因此必須通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新同時(shí)解決城市生態(tài)、市民生活與旅游觀光及農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)等要求，解決好農(nóng)業(yè)自身污染，提供休閑設(shè)施，創(chuàng)造人文景觀，挖掘農(nóng)業(yè)文化等已成為新的課題;此外一體化建設(shè)中的規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)等都大大拓寬了農(nóng)業(yè)技術(shù)的空間，提出了新的更高的要求。根據(jù)杭州都市農(nóng)業(yè)的實(shí)際，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)是:為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高效益，不斷提高優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際國內(nèi)市場競爭力，不斷提高名特產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和種養(yǎng)效益，不斷提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的能力，為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和觀光農(nóng)業(yè)提供新模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)等方面提供全面的技術(shù)支撐和綜合服務(wù)。

2杭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系存在的問題

我市的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，在政府的直接管理下，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著支撐作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展已不相適應(yīng)。

2.1研究開發(fā)主體布局不合理?，F(xiàn)有市屬農(nóng)口5個(gè)科研所職責(zé)不明確、重點(diǎn)不突出，研究內(nèi)容時(shí)有交叉和低水平的重復(fù);研究內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際時(shí)有脫節(jié)，不能滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之需要;與上游研發(fā)機(jī)構(gòu)和下游推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系不緊密，成果轉(zhuǎn)化效率不高，在農(nóng)業(yè)中的顯示度不高;研究機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理和技術(shù)推廣部門職責(zé)不清，協(xié)作機(jī)制不健全，所站、所處、處站之間“爭飯”的現(xiàn)象也普遍存在，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.2基層技術(shù)推廣體系力量薄弱，難以承擔(dān)新技術(shù)普及推廣及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等職能。表現(xiàn)為，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人員少，結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，兼職化現(xiàn)象嚴(yán)重;二是縣(區(qū))以下推廣部門缺乏基本的實(shí)驗(yàn)基地，推廣手段落后;三是缺乏知識更新，知識老化，對現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)知識知之甚少。推廣部「〕與企業(yè)、協(xié)作組織的研發(fā)推廣缺乏必要的聯(lián)系。

2.3民間技術(shù)力量薄弱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民協(xié)作組織重生產(chǎn)流通，輕技術(shù)創(chuàng)新，內(nèi)部技術(shù)力量薄弱，對新技術(shù)的接受能力差，缺乏持續(xù)的技術(shù)支撐。

2.4體制不順，機(jī)制不活，創(chuàng)新的動(dòng)力不足。研究推廣體制不順，大多為行政的附屬，行政化傾向嚴(yán)重，外部市場機(jī)制尚未建立，內(nèi)部分配、人員考核、人事等機(jī)制不活，競爭的氛圍不足。

2.5技術(shù)需求不旺。由于生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)主體一農(nóng)民缺乏技術(shù)投人熱情，自身科學(xué)文化素質(zhì)低，接受能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，導(dǎo)致技術(shù)需求不旺。

2.6投人渠道單一，投人不足。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以單純的政府投人為主，尚未建立多元化投人機(jī)制，其投人少，難以滿足創(chuàng)新的需要。

2.7宏觀上市政府至今尚未制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，對技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)，激勵(lì)機(jī)制等缺乏政策引導(dǎo)，導(dǎo)致研究目標(biāo)不明確，重點(diǎn)不突出，一定程度上造成技術(shù)資源的浪費(fèi)。由于以上創(chuàng)新體系上的不完善，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。主要表現(xiàn)為創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，動(dòng)力不足，創(chuàng)新人才奇缺，創(chuàng)新成果貯備不足。

杭州市都市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)想農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特，點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是典型的公共產(chǎn)品，這是因?yàn)?第一，由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位相對來說規(guī)模較小，一般都是以農(nóng)戶為生產(chǎn)單位。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的區(qū)域性。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既受經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配，也受生物規(guī)律支配;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行受自然力的影響較大;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的周期和所需時(shí)間較長，一般需要8一10年，在時(shí)序上相對落后于其它產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品特性還表現(xiàn)在:第一，創(chuàng)新技術(shù)效應(yīng)的非排它性。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要是生物技術(shù)、耕作制度等領(lǐng)域的進(jìn)步，具有很強(qiáng)的通用性，不同的農(nóng)戶都可以使用。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的潛在需求量比較大，但現(xiàn)實(shí)有效需求卻明顯不足。無數(shù)分散的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都具有強(qiáng)烈的需求，但是單個(gè)農(nóng)戶不可能支付昂貴的研制費(fèi)用去購買創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)具有巨大的社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品特性決定了市場機(jī)制無法有效保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。

3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體

3.2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)主體:建立市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和民營科研機(jī)構(gòu)(技術(shù)企業(yè))共同構(gòu)成的多元化研發(fā)體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，把政府屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)確定為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體的位置(這與其他行業(yè)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體有所不同)，而且必須從法規(guī)、制度、政策上保障其主體地位。我市目前首先應(yīng)整合市屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的力量，組建杭州市農(nóng)科院，實(shí)現(xiàn)人、材、物等技術(shù)資源的共享，形成合力，重點(diǎn)解決我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性、共性、資源性和前瞻性技術(shù)問題。同時(shí)整合縣(區(qū))屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，與市屬科研機(jī)構(gòu)建立縱向聯(lián)合，使之在區(qū)域特色農(nóng)業(yè)開發(fā)中提供技術(shù)支撐。積極扶持民營技術(shù)機(jī)構(gòu)，一是幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，通過政府扶持和市場引導(dǎo)，在效益農(nóng)業(yè)相關(guān)的種子種苗、農(nóng)業(yè)資材及農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)領(lǐng)域開展研發(fā)，以物化技術(shù)的形式成為效益農(nóng)業(yè)中的一支重要的技術(shù)力量。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織(產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))中的技術(shù)力量，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的全程技術(shù)引進(jìn)與研發(fā)，使之在做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)發(fā)揮獨(dú)一無二的技術(shù)支撐作用。

3.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及主體:建立高效協(xié)作的技術(shù)推廣體系，促進(jìn)成果的普及，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。首先必須健全現(xiàn)有四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)一線力量，調(diào)整布局，更新知識，改善條件，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展服務(wù)，拓寬推廣網(wǎng)絡(luò)的功能，強(qiáng)化其在上聯(lián)科研院所，下聯(lián)千家萬戶，橫聯(lián)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等方面的功能，在技術(shù)推廣中發(fā)揮主渠道作用。積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在物化技術(shù)普及，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。從我國的國情出發(fā)，農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)十龍頭企業(yè)+合作組織十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化形式是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)普及的重要形式。

3.2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)管理主體:職能、精簡、高效的技術(shù)管理體系的建立是整個(gè)創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的實(shí)際，建立以市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政管理部門為主體，財(cái)政、科技、人事等部門配合的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理體系。農(nóng)業(yè)管理部門主要行使以下管理職能:一是人才隊(duì)伍管理，制訂隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)結(jié)構(gòu)，建立分級管理體系;實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程。二是創(chuàng)新主體的管理，保證主體之間的協(xié)調(diào)。三是項(xiàng)目管理，把農(nóng)業(yè)科研、推廣、基地建設(shè)等項(xiàng)目從現(xiàn)有渠道切塊到農(nóng)業(yè)行政管理部門，以提高項(xiàng)目的針對性和實(shí)效性。財(cái)政、科技、人事等部門是重要的管理主體之一，在科技經(jīng)費(fèi)、科技政策、人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面發(fā)揮決定性作用。

3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式及政策選擇建立政府啟動(dòng)與市場導(dǎo)向相結(jié)合，技術(shù)供給與需求雙向互動(dòng)，農(nóng)科教結(jié)合、科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式。以政府為推動(dòng)和投人主體，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，建立多元投人機(jī)制。

3.3.1政府啟動(dòng)。從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新屬公共產(chǎn)品這一特性出發(fā)，加之我市農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的艱苦轉(zhuǎn)型期，政府必須充分利用WTo的“綠箱”政策，加大投人，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)主體和投人主體。一是加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)，借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把承擔(dān)公益型技術(shù)研究與普及的創(chuàng)新主體在改革分流的前提下，予以保留，通過法規(guī)的形式確定下來，實(shí)行市、縣(區(qū))地方財(cái)政供給，在一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)保證其財(cái)政體制和創(chuàng)新主體地位不變;通過政策、稅收、信貸和項(xiàng)目投入等形式支持民營研發(fā)和推廣主體的建設(shè)，逐步培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。二是大力組織重大技術(shù)攻關(guān)和支持公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)，對事關(guān)地區(qū)全局性、關(guān)鍵性、前瞻性的技術(shù)由政府組織重大攻關(guān);以提高普及為目標(biāo)，大力組織種子種苗、高產(chǎn)高效種養(yǎng)、無公害技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研究推廣，提高整體技術(shù)水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)條件、人才隊(duì)伍建設(shè)及提高農(nóng)民素質(zhì)等基礎(chǔ)性投人。

3.3.2充分引入市場機(jī)制，使之在技術(shù)資源配置、加快自主技術(shù)創(chuàng)新中起關(guān)鍵性作用。一是以市場需求為導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新主體，尤其是民營創(chuàng)新主體，開展非公益性技術(shù)的自主創(chuàng)新，自主經(jīng)營，通過技術(shù)交易，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，得到自我發(fā)展，政府對其中公益性部分以“后收購的形式進(jìn)行補(bǔ)償。二是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，這是最經(jīng)濟(jì)、最有效、最持久的激勵(lì)機(jī)制。合理界定知識產(chǎn)權(quán)，使知識資本化，既調(diào)動(dòng)政府屬創(chuàng)新主體的積極性和能動(dòng)性，又能有效地保護(hù)民營主體的知識產(chǎn)權(quán)和合法利益。三是引人市場競爭機(jī)制來配置技術(shù)資源，尤其是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目切塊管理的前提下，使政府組織的項(xiàng)目和政府與社會(huì)共同組織的項(xiàng)目全面實(shí)行公開招標(biāo)，做到公開、公平、公正，杜絕行政人員分配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的弊病，最大限度地發(fā)揮技術(shù)資源的作用。

篇4

一、中國工業(yè)化的技術(shù)來源和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)

工業(yè)化是一個(gè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不僅使工業(yè)生產(chǎn)手段不斷革新，而且使工業(yè)發(fā)展空間日益拓寬。每當(dāng)現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)手段被普遍采用，工業(yè)發(fā)展空間趨于飽和，即在現(xiàn)有技術(shù)層次上已有的工業(yè)部門已經(jīng)成熟，增長動(dòng)力減弱，就產(chǎn)生了對新的技術(shù)革命的需要。只有革命性的技術(shù)進(jìn)步才能推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性提升和產(chǎn)業(yè)空間的大幅度擴(kuò)展。從世界各國工業(yè)化的進(jìn)程看，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的來源大致分為兩類：一類是原發(fā)性技術(shù)創(chuàng)新，即技術(shù)進(jìn)步主要依靠本國的自創(chuàng)，表現(xiàn)為擁有大量的自主知識產(chǎn)權(quán)特別是核心技術(shù)；另一類是擴(kuò)散性技術(shù)，即技術(shù)進(jìn)步主要依靠對其他國家已有技術(shù)的模仿和學(xué)習(xí)，當(dāng)然也可以購買，通常表現(xiàn)為擁有較少的自主知識產(chǎn)權(quán)，特別是不掌握產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，但可以通過接受其他國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)的增長。

在各國的工業(yè)化過程中，任何國家都不可能完全依靠本國的原發(fā)性技術(shù)而不接受其他國家的技術(shù)擴(kuò)散。中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，中國工業(yè)化是人類社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的組成部分，中國工業(yè)化的技術(shù)進(jìn)步也必然要依靠上述兩個(gè)來源。但是，由于中國是一個(gè)發(fā)展中國家，從世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球布局看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。所以迄今為止，我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)來源主要都是西方國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散，也就是說，西方產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移和西方產(chǎn)業(yè)技術(shù)向我國的擴(kuò)散，是現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要內(nèi)容。當(dāng)然，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的過程中，我國并不是完全被動(dòng)的，其中也包含著大量的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。但是，不可否認(rèn)的是，在中國工業(yè)化的現(xiàn)階段，承接發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和吸收發(fā)達(dá)國家的擴(kuò)散技術(shù)是我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的基本途徑。

發(fā)達(dá)工業(yè)國向發(fā)展中國家包括中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，并不是簡單的產(chǎn)業(yè)搬家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)依托是產(chǎn)業(yè)分解和產(chǎn)業(yè)融合。即發(fā)達(dá)國家通常是將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分解，然后把一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家（具體的形式有直接投資、生產(chǎn)外包、設(shè)備供應(yīng)等），以實(shí)現(xiàn)國際間的生產(chǎn)分工和資源配置。同時(shí)，所分解的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)又可以同發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，以開拓更大的需求空間。所以，當(dāng)中國以承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式加快工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)候，也就日益深入地參與進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)分工體系，并對世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

一個(gè)國家在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位，決定了其技術(shù)進(jìn)步路線和技術(shù)選擇的基本特征。眾所周知，在國際產(chǎn)業(yè)競爭和產(chǎn)業(yè)分工的條件下，中國的要素資源稟賦特征決定了在現(xiàn)階段，在中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)以及在加工制造業(yè)的中低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)(特別是組裝)上的低成本、低價(jià)格，是中國產(chǎn)業(yè)參與國際分工和國際競爭的一個(gè)很大優(yōu)勢。在這方面，中國的許多產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入國際市場時(shí)幾乎是“所向無敵”的，這直接表現(xiàn)為在中國加工生產(chǎn)的工業(yè)制成品占國際市場的份額迅速上升。

但是，中國不能長期處于低端產(chǎn)業(yè)、低附加值的國際分工地位。而且，實(shí)際上，在競爭過程中，中國的許多企業(yè)已經(jīng)越來越體會(huì)到，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)技術(shù)向中國的大量轉(zhuǎn)移，市場飽和和利潤攤薄是不可抗拒的趨勢。要形成持續(xù)的競爭力和保持持續(xù)增長的空間，就必須在技術(shù)創(chuàng)新上有新的作為，即把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新特別是發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)以至擁有核心技術(shù)的基礎(chǔ)之上。在中國已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的持續(xù)快速增長的今天，各類產(chǎn)業(yè)（無論是成熟產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)）都面臨著技術(shù)進(jìn)步的艱巨任務(wù)。中國工業(yè)化的進(jìn)程已經(jīng)走到了必須更多得以技術(shù)創(chuàng)新為持續(xù)動(dòng)力的深度發(fā)展階段。所以，我們可以看到，在中國特別是沿海地區(qū)，越來越多的產(chǎn)業(yè)正在出現(xiàn)逐漸向高層次、高技術(shù)價(jià)值鏈推進(jìn)的趨勢。中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)越來越活躍。

中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的活躍，可以從近年來我國專利申請量的增長得以反映。據(jù)有關(guān)部門分析，目前我國已經(jīng)跨入專利申請大國行列。自1985年我國正式實(shí)施專利法以來，我國的專利申請總量已達(dá)到190多萬件。我國的年專利申請量由1985年的14372件，逐年攀升至2002年的252631件，年平均增長速度為18.4%。在2003年，這一數(shù)字又上升為308487件，比上一年增長22.1%。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2001年，在同時(shí)保護(hù)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三類專利的27個(gè)國家中，我國專利年申請量排在日本、德國之后，位居第3。這一國際排位雖然僅比1985年前移兩位，但我國專利年申請總量已由最初的只占日本的四十分之一、德國的九分之一，分別提高到二分之一和三分之二。這說明，我國已經(jīng)進(jìn)入專利申請大國的行列，技術(shù)創(chuàng)新的競爭地位明顯增強(qiáng)。除專利申請量始終保持高速增長以外，我國的專利申請還出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象。據(jù)了解，目前我國專利申請的類型分布日趨合理，在2003年，發(fā)明專利申請數(shù)量首次接近實(shí)用新型專利申請，國內(nèi)發(fā)明專利申請量首次超過國外申請，職務(wù)申請也首次超過非職務(wù)申請。

我國20世紀(jì)80年代以來的工業(yè)化進(jìn)程主要體現(xiàn)為加工組裝業(yè)的迅速增長，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步首先表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家加工制造業(yè)技術(shù)向中國的大規(guī)模轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，使我國加工制造業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高，產(chǎn)量大幅度增長。進(jìn)入21世紀(jì)，我國裝備制造業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了許多非常積極的現(xiàn)象。裝備工業(yè)被稱為整個(gè)工業(yè)的母機(jī)，是一個(gè)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集中表現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門提供的資料，中國“十五”（2001年——2005年）計(jì)劃提出，我國將依托重大工程，大力振興裝備制造業(yè)，提高重大項(xiàng)目的國產(chǎn)化率。例如，中國現(xiàn)在正加快大型燃?xì)廨啓C(jī)、船用曲軸、60萬千瓦超臨界機(jī)組、循環(huán)流化床鍋爐等重大裝備的國產(chǎn)化研制工作。目前，在城市軌道交通、50萬伏直流輸變電裝備、高技術(shù)含量船舶、環(huán)保設(shè)備等方面的研制工作已取得重要進(jìn)展。中國城市軌道設(shè)備本地化率可望提高到90%以上。在西電東輸工程中，國家總投資4億元配套安排了3個(gè)裝備國產(chǎn)化項(xiàng)目。中國于1983年提出了抓緊研制重大技術(shù)裝備，并積極推動(dòng)重大技術(shù)裝備研制工作的開展。十幾年來，在有關(guān)各部門的共同努力下，已累計(jì)完成了50多個(gè)重大成套設(shè)備，確保了70多個(gè)國家重點(diǎn)工程和重點(diǎn)技改工程的建設(shè)需要。有關(guān)資料表明，一般來講，國產(chǎn)化重大技術(shù)裝備都比進(jìn)口同類設(shè)備節(jié)約造價(jià)三分之一以上。在環(huán)保設(shè)備國產(chǎn)化中，一些國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的城市污水成套處理設(shè)備已達(dá)到國外水平，其價(jià)格只是進(jìn)口產(chǎn)品的三分之一或五分之一。值得一提的是，在一些高新技術(shù)領(lǐng)域，中國已擁有了一些自主創(chuàng)新的成果。在第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域，中國科學(xué)家提出的標(biāo)準(zhǔn)已被國際無線聯(lián)盟采納；在高清晰度彩電研制領(lǐng)域，中國也提出了自己的四套標(biāo)準(zhǔn)。國家有關(guān)部門還表示，中國有選擇支持的重大裝備國產(chǎn)化研制，其成果項(xiàng)目將在三峽工程、西電東輸，以及2008年北京奧運(yùn)會(huì)上發(fā)揮重大作用。

問題的實(shí)質(zhì)是，在中國工業(yè)化的進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)快速增長和發(fā)展本身就表明廣義的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（包括自創(chuàng)性技術(shù)和擴(kuò)散模仿性技術(shù)）取得了顯著的成就。但是，不可否認(rèn)，嚴(yán)格意義（狹義）的技術(shù)創(chuàng)新（以自創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新為主的技術(shù)進(jìn)步）的不足卻是我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)突出問題。這表現(xiàn)在：目前，雖然我國制造業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)大的規(guī)模，占GDP的35%以上，從業(yè)人員8000多萬人，在國民經(jīng)濟(jì)中起到?jīng)Q定性的作用。但我國大多數(shù)制造企業(yè)是勞動(dòng)密集型，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率低，僅為發(fā)達(dá)國家的1/30左右，而且主要停留在低附加值產(chǎn)品行業(yè)。此外，低水平生產(chǎn)能力過剩，設(shè)備利用率低，50%以上的生產(chǎn)能力閑置。我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)也不完全合理，輕紡工業(yè)和家電工業(yè)等加工制造業(yè)有一定優(yōu)勢，但裝備制造業(yè)所占比重明顯低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家。研究和開發(fā)能力薄弱，大部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口，高端產(chǎn)品大多由合資企業(yè)生產(chǎn)。我們也許不能不承認(rèn)，從一定意義上說，高產(chǎn)量、低層次、弱技術(shù)、少自創(chuàng)仍然是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況。

二、勞動(dòng)資源與技術(shù)選擇

中國是世界人口最多的國家，勞動(dòng)力資源極為豐富，這一方面可以保證工業(yè)化過程中幾乎是無限的勞動(dòng)供給；另一方面，大量的過剩人口又使得就業(yè)壓力成為巨大的社會(huì)問題。在這樣的要素稟賦條件下，中國勞動(dòng)力的市場價(jià)格將處于長期低水平狀態(tài)。據(jù)廣東省等沿海加工工業(yè)集中地區(qū)的調(diào)查，近20年來，普通勞動(dòng)力的名義工資水平幾乎沒有什么變化（一般月收入僅為500-600元/人，甚至更低一些），這在世界其他國家的工業(yè)化過程中是極為罕見的。

正是大量勞動(dòng)力資源的無限供應(yīng)（而在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序下，一般勞動(dòng)力的國際流動(dòng)受到嚴(yán)格限制），吸引了大量國際資本流入中國，在中國發(fā)展起巨大的加工制造業(yè)生產(chǎn)能力。所以，在中國制造的工業(yè)品產(chǎn)量占全世界總產(chǎn)量的比重迅速上升，從80年代的1%左右提高到目前的近5%，而且，這一趨勢還表現(xiàn)得十分強(qiáng)勁，將在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)持續(xù)下去.大量生產(chǎn)的工業(yè)品不僅開拓了巨大的中國國內(nèi)市場，也形成很大的出口能力和進(jìn)口需求。這使得中國從上世紀(jì)80年代以來貿(mào)易依存度就迅速提高，到2003年，中國進(jìn)出口總額占GDP的比重超過60%，而在進(jìn)出口貿(mào)易中，“加工貿(mào)易”和外商投資企業(yè)所占份額均占50%以上。這些現(xiàn)象在世界各大國中是非常少見的。它表明，中國必須通過更大規(guī)模地的資源國際配置，以工業(yè)品進(jìn)出口方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的國際再配置，才能解決要素稟賦狀況與產(chǎn)業(yè)技術(shù)性質(zhì)之間的突出矛盾。

正是由于上述原因，所以沒有人會(huì)否認(rèn)，中國工業(yè)化必須發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且實(shí)際上也正是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)自改革開放以來20多年的高速增長。問題是，正如本文前節(jié)所述，中國工業(yè)化的主要技術(shù)來源是西方產(chǎn)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，而西方產(chǎn)業(yè)技術(shù)所產(chǎn)生的要素稟賦條件同中國有很大的差別，所以，西方產(chǎn)業(yè)技術(shù)的基本特征是以資本替代勞動(dòng)，凡是比較“先進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)大都具有資本密集的特點(diǎn)，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)通常是屬于比較“落后”產(chǎn)業(yè)。因?yàn)?，在西方發(fā)達(dá)國家的要素稟賦條件下，所謂技術(shù)進(jìn)步的主要經(jīng)濟(jì)學(xué)含義之一就是更多地使用資本來替代勞動(dòng)，從而表現(xiàn)為“勞動(dòng)生產(chǎn)率”（每單位時(shí)間的勞動(dòng)所創(chuàng)造的產(chǎn)品數(shù)量）的更大提高。因此，當(dāng)中國從西方引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的時(shí)候就不可避免地會(huì)遇到一個(gè)突出的問題：在西方發(fā)達(dá)國家要素稟賦條件下所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征如何適應(yīng)中國的要素稟賦特征。如果不加改造地使用西方產(chǎn)業(yè)技術(shù)，就不可避免地同中國的要素稟賦條件發(fā)生矛盾：即，如果追求技術(shù)的“先進(jìn)性”，就會(huì)排斥更多的勞動(dòng)資源利用；如果要更多地使用豐富的勞動(dòng)力資源，就不利于“先進(jìn)技術(shù)”的運(yùn)用；而如果希望使用勞動(dòng)密集的先進(jìn)技術(shù)，這種產(chǎn)業(yè)技術(shù)又不曾在西方的要素稟賦條件下產(chǎn)生。因此，中國工業(yè)化即使是從西方工業(yè)化國家引進(jìn)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)技術(shù)，也必須根據(jù)中國要素稟賦的具體國情進(jìn)行適應(yīng)性的改造和創(chuàng)新，否則就會(huì)發(fā)生突出的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。從政策上說，這就是既要接受西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，又要解決如何充分利用中國豐富的勞動(dòng)力資源的問題，反過來說也就是，要解決如何在轉(zhuǎn)移西方產(chǎn)業(yè)技術(shù)的過程中避免對勞動(dòng)力的過分排擠的問題。這也就是中國走“新型工業(yè)化道路”的重要內(nèi)容之一。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的選擇不僅僅要遵循科學(xué)技術(shù)發(fā)展本身的規(guī)律，而且要基于對適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要素稟賦特征的考慮時(shí)，則必然面臨一個(gè)重要抉擇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以技術(shù)的先進(jìn)性為基點(diǎn)還是以技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性為基點(diǎn)？盡管從根本上說技術(shù)的先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性是一致的，但對于具體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)選擇而言，兩者也可能發(fā)生一定的矛盾。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過程來看，有所謂一般技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)、高新技術(shù)之分，但對于企業(yè)來說，技術(shù)高低、先進(jìn)與否，并不是評價(jià)其優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)技術(shù)還是高新技術(shù)也不是技術(shù)選擇的主要依據(jù)。在市場競爭中，“適者生存”比“優(yōu)勝劣汰”具有更強(qiáng)大的客觀力量?？茖W(xué)家追求技術(shù)上的“高、精、尖”，企業(yè)追求的則是“競爭力”和市場空間（德國大眾不僅生產(chǎn)汽車，也生產(chǎn)香腸）。

一般來說，只要有公平有效的市場競爭秩序，企業(yè)總是傾向于選擇最能有助于提高其競爭力的技術(shù)和技術(shù)進(jìn)步路徑。所以，只有以市場競爭的方式來實(shí)現(xiàn)技術(shù)選擇和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，才能使技術(shù)創(chuàng)新有效地發(fā)揮提高企業(yè)競爭力的作用。而在中國現(xiàn)實(shí)的資源稟賦條件下，市場競爭的結(jié)果往往更傾向于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。很顯然，這在一定程度上可能產(chǎn)生抑制技術(shù)先進(jìn)性的作用。尤其是對于資金實(shí)力比較弱的中小企業(yè)，現(xiàn)實(shí)條件往往迫使它們更多地考慮技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性而無力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性。這是目前我國許多產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，其主要表現(xiàn)就是：產(chǎn)量增長很快，價(jià)格競爭激烈，技術(shù)含量較低，附加價(jià)值不高。也就是說，我國許多產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為較強(qiáng)的成本價(jià)格競爭力，在國際市場上幾乎是“所向披靡”，但技術(shù)競爭力則明顯偏弱。這在經(jīng)濟(jì)收益上則表現(xiàn)為，盡管生產(chǎn)和銷售規(guī)模很大，市場占有率迅速提高，但凈收益（利潤）較低，附加價(jià)值不高。例如，我國市場競爭力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一——紡織服裝業(yè)，從產(chǎn)量來說我國無疑是世界最大的生產(chǎn)國，但據(jù)分析，中國的實(shí)際獲益（占產(chǎn)品附加價(jià)值總額的比例）不超過20%。有資料表明，目前我國工業(yè)制造附加值僅為26%，而發(fā)達(dá)國家一般達(dá)到40～50%。

總之，豐富的勞動(dòng)力資源是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢，但對技術(shù)進(jìn)步而言則是一個(gè)影響比較復(fù)雜的因素。中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的選擇不能不反映勞動(dòng)力豐富這一重要的資源稟賦條件，又不能使巨大的勞動(dòng)力就業(yè)壓力成為抑制中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的消極因素，影響中國產(chǎn)業(yè)順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的基本線路，實(shí)現(xiàn)向高層次、高技術(shù)價(jià)值鏈的推進(jìn)和升級。這是中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的一個(gè)具有重大戰(zhàn)略意義的問題。

三、高技術(shù)在工業(yè)發(fā)展化中的地位和作用

我國產(chǎn)業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)向高層次、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的推進(jìn)和升級，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場空間拓展的必要，也是世界經(jīng)濟(jì)秩序的利益格局特征使然。因?yàn)?，在現(xiàn)行世界經(jīng)濟(jì)體系中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高附加值利益將得到更大的強(qiáng)化：傳統(tǒng)技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模競爭和利潤攤薄，使得其附加價(jià)值和利潤率趨向降低；而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高增長和高附加值（以及壟斷利潤）傾向則將長期保持。也就是說，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就有可能獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。

進(jìn)入21世紀(jì)，全球產(chǎn)業(yè)競爭空前激烈。全球產(chǎn)業(yè)競爭的方式從價(jià)格競爭、規(guī)模競爭，更大程度得轉(zhuǎn)向技術(shù)競爭、創(chuàng)新競爭，即從以價(jià)格爭市場、以規(guī)模求生存，轉(zhuǎn)向以技術(shù)求效益，以創(chuàng)新求發(fā)展的方向。當(dāng)然，由于中國是發(fā)展中國家，在參與國際競爭的現(xiàn)階段，還主要依靠以價(jià)格爭市場、以規(guī)模求增長的競爭手段來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。但是，如果長期停留于這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，就難以實(shí)現(xiàn)新的飛躍，并將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級受阻，甚至可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不利后果。

由于當(dāng)今世界的主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)都產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)國家，任何產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特征都會(huì)帶有它所產(chǎn)生的那個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的烙印，例如，在發(fā)達(dá)國家，人力價(jià)格較高的經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)使得工業(yè)技術(shù)傾向于更節(jié)約人力而更多使用資本，即以資本替代勞動(dòng)。而如本文上節(jié)所述，中國眾多的勞動(dòng)資源必然要求產(chǎn)業(yè)技術(shù)在總體上具有更多吸納人力的性質(zhì)，即以勞動(dòng)替代資本，同時(shí)又不失其經(jīng)濟(jì)效率。因此，適應(yīng)中國現(xiàn)階段工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)將是多層次的技術(shù)，有引自西方發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)，也有更符合中國經(jīng)濟(jì)資源條件的適用技術(shù)，或者所謂“中間技術(shù)”。在這樣的技術(shù)基礎(chǔ)上，面對多層次的消費(fèi)群體，中國制造業(yè)的產(chǎn)品也必然是多檔次的。例如，中國既需要生產(chǎn)幾十萬元甚至上百萬元的高檔轎車，也需要生產(chǎn)十幾萬至二三十萬元的中檔轎車。同時(shí)，幾萬元甚至三四萬元的經(jīng)濟(jì)型轎車也有非常大的市場。因此，中國制造業(yè)必然表現(xiàn)出“多元化、多技術(shù)、多層次”的顯著特征。

由于中國是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因此，一方面，比較利益格局形成了使資源配置向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傾斜的壓力，即從近期看，將資源投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往更具有經(jīng)濟(jì)合理性；另一方面，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可以獲得從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來的競爭優(yōu)勢。我們在許多地區(qū)都可以看到，中國許多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是從其中的加工制造及組裝環(huán)節(jié)起步的，而在這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，中國在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)差不多的比較優(yōu)勢。例如，中國電子計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是從生產(chǎn)技術(shù)含量低的零部件生產(chǎn)開始，并且發(fā)展起組裝環(huán)節(jié)，然后逐步向技術(shù)含量高的零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)擴(kuò)展。所以，在中國現(xiàn)階段的工業(yè)化進(jìn)程中，一方面，需要發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以拓展產(chǎn)業(yè)空間，而在這一過程中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的分解以及各產(chǎn)業(yè)間的融合，使得中國在整體工業(yè)技術(shù)水平不高的條件下也能在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中獲得很大的發(fā)展空間。另一方面，要實(shí)現(xiàn)高技術(shù)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，將高科技注入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，使得高技術(shù)的運(yùn)用成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

除了一般國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的共同問題之外，中國工業(yè)化過程中還有一系列新問題和突出矛盾需要解決，這對中國的高技術(shù)發(fā)展提出了許多新的課題，也使高技術(shù)發(fā)展在中國具有更大的需求空間。例如，中國巨大的人口數(shù)量決定了決不可以重走發(fā)達(dá)國家工業(yè)化所經(jīng)歷的那樣的高污染過程，已經(jīng)被嚴(yán)重污染了的地球無法再承受13億人口的環(huán)境破壞行為。但是，在技術(shù)水平低下的情況下，低污染同低成本、低價(jià)格是矛盾的，而從長期看，以高污染為代價(jià)的低成本、低價(jià)格，又是不可能有出路的。這就對中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的迫切要求，形成對高技術(shù)的巨大需求。

特別值得注意的是，中國巨大的市場空間，使得高技術(shù)所需要的高投入可以有巨大的消化空間。高技術(shù)研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要投入巨額資金，高投入必須要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，才能實(shí)現(xiàn)高技術(shù)投入的良性循環(huán)。而所謂經(jīng)濟(jì)回報(bào)就是高技術(shù)產(chǎn)品的市場。只有充分大的市場空間才能消化高技術(shù)研究開發(fā)的巨大投資成本。很顯然，中國在這方面具有得非常巨大的優(yōu)勢。中國巨大的市場空間具有吸納企業(yè)研究開發(fā)資金的強(qiáng)烈的吸引力，面向中國市場的高技術(shù)研究開發(fā)投入有可能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此，中國不僅能夠成為制造能力的巨大投資場所，也會(huì)成為研究開發(fā)活動(dòng)的巨大投資場所。

統(tǒng)計(jì)資料表明，20世紀(jì)90年代中期以來，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2002年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15099億元，增加值達(dá)到3769億元，分別比上年增長23.3%（按不變價(jià)計(jì)算）和21.8%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到16.8%，比上年增加了3.9個(gè)百分點(diǎn)。1995-2002年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)的快速增長勢頭，工業(yè)增加值年均遞增19.5%。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部制造業(yè)增加值的比重也逐年上升。1995年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占全部制造業(yè)增加值的比重僅為6.2%，2002年已經(jīng)接近10%。

高技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展是科學(xué)進(jìn)步的產(chǎn)物，而在市場經(jīng)濟(jì)制度下，高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化主要由企業(yè)來實(shí)現(xiàn)。因?yàn)椋话銇碚f，由企業(yè)以商業(yè)資金實(shí)現(xiàn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以最有效地保證市場競爭力的提升。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的過程中，大、中、小型企業(yè)各有優(yōu)勢。鼓勵(lì)大、中、小企業(yè)在市場競爭中在不同的產(chǎn)業(yè)價(jià)值環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)高技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，可以最有效地實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場效率，包括正確的項(xiàng)目選擇和達(dá)到其經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。我國發(fā)展高技術(shù)的作用不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，而是要普遍地提高我國各類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和整體的國際競爭力。所以，形成企業(yè)技術(shù)進(jìn)步特別是發(fā)展高技術(shù)、投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場競爭秩序，激發(fā)開發(fā)和運(yùn)用高技術(shù)普遍的積極性，比由政府單純地進(jìn)行高技術(shù)項(xiàng)目選擇意義更大。國家重視高技術(shù)發(fā)展是非常重要的，但重要的事情并不等于國家就要直接投資，也不等于國家直接進(jìn)行項(xiàng)目選擇。由企業(yè)根據(jù)市場狀況進(jìn)行項(xiàng)目選擇，承擔(dān)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，是保證項(xiàng)目選擇較高成功率的正確道路。

我國產(chǎn)業(yè)的多元化、多技術(shù)、多層次性質(zhì)，使得我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有不同的路徑，一種是“水到渠成”，另一種是“開渠引水”。前者是隨著產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展軌跡，特別是西方先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，在我國企業(yè)承接先進(jìn)技術(shù)的過程中，形成中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一般來說，“水到渠成”是經(jīng)濟(jì)性所主導(dǎo)的；后者即“開渠引水”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，是先進(jìn)性所主導(dǎo)的，通過高投入的技術(shù)開發(fā)形成技術(shù)源泉，然后將其推廣到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有些高技術(shù)項(xiàng)目的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，必須具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件，只有“水到”才能“渠成”，而不能“拔苗助長”。而有些高技術(shù)項(xiàng)目的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，則必須集中力量“開渠”，才能實(shí)現(xiàn)“引水”，否則就可能喪失發(fā)展機(jī)會(huì)。我們可以看到，我國大多數(shù)高技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（例如電子、通信產(chǎn)業(yè)）是沿著“水到渠成”的道路發(fā)展起來的，“拔苗助長”只會(huì)導(dǎo)致很大的決策失誤和經(jīng)濟(jì)損失；也有一些產(chǎn)業(yè)（例如，航空航天產(chǎn)業(yè)）是通過“開渠引水”的道路發(fā)展起來的。一般來說，“水到渠成”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展引致技術(shù)進(jìn)步的過程，而“開渠引水”則是原創(chuàng)技術(shù)的開發(fā)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。這兩條道路對于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要的意義。

四、對外開放與中國工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步路徑

中國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)突出特點(diǎn)是對外開放，特別是外商投資企業(yè)發(fā)揮了非常突出的作用，同時(shí)也產(chǎn)生了許多特別值得重視的問題。由于中國工業(yè)化的高度開放性，從“國際貿(mào)易導(dǎo)向”的國際分工方式（即主要通過商品的國際交換實(shí)現(xiàn)的國際產(chǎn)業(yè)分工），向“國際投資導(dǎo)向”的國際分工方式（即更大程度上通過資本的國際流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的國際產(chǎn)業(yè)分工）發(fā)展，比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)將發(fā)生根本性的改變。從根本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，中國全方位地參與國際分工體系，國際資本和跨國公司大規(guī)模地在中國“采購”勞動(dòng)、土地等廉價(jià)資源，直接享用中國的資源優(yōu)勢，在中國市場展開“世界大戰(zhàn)”。由于存在巨大的市場潛力和商業(yè)機(jī)會(huì)，中國是跨國公司絕對不可不進(jìn)入的“戰(zhàn)場”，在一定意義上甚至可以說，不到中國“參戰(zhàn)”的公司稱不上是世界級企業(yè)。由于外國企業(yè)的大量進(jìn)入，在中國市場上形成了中中、中外、外外之間的立體交叉競爭.即中國企業(yè)同中國企業(yè)的競爭、中國企業(yè)同外國企業(yè)的競爭、外國企業(yè)同外國企業(yè)的競爭，構(gòu)成了中國制造業(yè)市場競爭的獨(dú)特畫面。

外國跨國公司進(jìn)入中國，越來越多地獲取中國市場的資源優(yōu)勢，必然可以顯著地增強(qiáng)其自身的競爭力。從這一意義上說，中國市場的全方位開放，特別是投資領(lǐng)域的大幅度開放，“哺育”著全世界的跨國公司，使之成為規(guī)模擴(kuò)張更快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力更大、國際競爭力更強(qiáng)的超級經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在這一過程中，中國企業(yè)也在激烈的競爭中成長起來，并且力爭通過國際合作，逐步提高在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)條件下，深度參與國際競爭和國際合作可以成為我國工業(yè)化的重要技術(shù)來源之一和實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。尤其是對于全球化產(chǎn)業(yè)，中國企業(yè)同外國企業(yè)的戰(zhàn)略性合作，使中國企業(yè)參與跨國生產(chǎn)和跨國經(jīng)營的全球體系，加速先進(jìn)技術(shù)在中國的擴(kuò)散。

在利用國際技術(shù)資源促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，特別是通過企業(yè)合資合作實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的過程中，要避免單純的技術(shù)導(dǎo)向，而更應(yīng)體現(xiàn)競爭力導(dǎo)向，即要以提高競爭力為技術(shù)選擇的最主要標(biāo)準(zhǔn)。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而論，技術(shù)水平的高低本身不能作為判斷優(yōu)劣和決定取舍的標(biāo)準(zhǔn)；無論采取什么技術(shù)，目的都是解決問題，而不是為技術(shù)而技術(shù)，所以，能夠解決問題的技術(shù)就是可取的技術(shù)，而工業(yè)化進(jìn)程中所要解決的最重要之一就是提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。至于選擇怎樣的技術(shù)和采取怎樣的技術(shù)創(chuàng)新路線最有利于我國的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力，在大多數(shù)情況下，最有發(fā)言權(quán)的是參與國際競爭的企業(yè)。特別是，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工的深化，使得各個(gè)產(chǎn)業(yè)都已高度分解，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”中也有許多高技術(shù)的環(huán)節(jié)，并分解為含有高技術(shù)因素的“次產(chǎn)業(yè)”；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中也有不少一般技術(shù)環(huán)節(jié)，也可以分解出許多一般性技術(shù)的“次產(chǎn)業(yè)”（例如高技術(shù)的電腦產(chǎn)業(yè)可以分解出機(jī)殼、鍵盤、鼠標(biāo)等的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和“次產(chǎn)業(yè)”），所以，什么是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，什么是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中并無絕對的界限。在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)業(yè)分解所形成的各個(gè)“次產(chǎn)業(yè)”中，都有技術(shù)創(chuàng)新的空間。產(chǎn)業(yè)的高度分解和分工，形成了跨國生產(chǎn)和跨國經(jīng)營的技術(shù)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)中國企業(yè)進(jìn)入跨國生產(chǎn)和跨國經(jīng)營的全球體系，就有可能進(jìn)入產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的巨大創(chuàng)新空間。在這一技術(shù)創(chuàng)新空間中，中國企業(yè)一定會(huì)找到實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的可行路徑，包括引進(jìn)技術(shù)、學(xué)習(xí)技術(shù)、購買技術(shù)，以及形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

同時(shí)也要看到，隨著我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)來源會(huì)變得越來越重要。一味的技術(shù)模仿和長期放棄技術(shù)控制，盡管可能獲得短期的經(jīng)濟(jì)利益，但從長期來看，將喪失技術(shù)創(chuàng)新的能力。特別是對于重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)，實(shí)際上很難從簡單的國際轉(zhuǎn)移中獲得。對于這樣的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)，中國必須樹立進(jìn)行自我研發(fā)和決心，加大投入，優(yōu)化技術(shù)研發(fā)投入的資源有效配置，集聚力量，沖擊產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)，形成在這些領(lǐng)域中一定的競爭優(yōu)勢。

一般來說，對國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)同樣開放市場是遵守WTO規(guī)則的總體要求，但是這絕不意味著，民族國家的政府對本國企業(yè)和外國企業(yè)沒有任何利益傾向，世界上沒有哪個(gè)國家的政府不更多地關(guān)注本國企業(yè)的發(fā)展，甚至可以說，忽視本國企業(yè)發(fā)展和利益的政府是不能存在的（因?yàn)檎畾w根到底代表的是本國國民的利益，而不是世界的利益）。而關(guān)注本國企業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新狀況，支持本國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，是政府最重要的經(jīng)濟(jì)職能之一。即使是在原則上必須維護(hù)所有類型企業(yè)之間的公平競爭，也決不意味著政府對本國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步的關(guān)注是同對外國企業(yè)完全“一視同仁”、“不偏不倚”的。更徹底地說，政府對本國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)有重大責(zé)任，一國企業(yè)在總體上的技術(shù)進(jìn)步狀況在很大程度上反映了政府經(jīng)濟(jì)政策的成功與否。但是，在開放經(jīng)濟(jì)的條件下，政府對本國企業(yè)的關(guān)注包括對本國企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)注和支持，又決不能變?yōu)檎苯訁⑴c和包辦企業(yè)的技術(shù)研究和開發(fā)活動(dòng)，或者在政策上不合理地偏向本國企業(yè)，實(shí)行歧視性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，以至破壞市場競爭的公平秩序，實(shí)際上，這同時(shí)也將削弱本國企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和壓力，使之成為坐享其成的技術(shù)“消費(fèi)者”，而不是技術(shù)創(chuàng)新者，最終還是“扶不起的阿斗”，永遠(yuǎn)沒有能力同外國企業(yè)進(jìn)行有力的技術(shù)創(chuàng)新競爭?？傊?，國家如何有效地實(shí)行支持民族企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的措施，既能充分利用對外開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的積極作用，又能避免或減少外國企業(yè)對民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的抑制性影響，以推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)民族產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，特別是其中的技術(shù)競爭力因素，這是一個(gè)十分困難的重大戰(zhàn)略和政策問題。

五、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)展和問題

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科學(xué)發(fā)展水平的影響，即一個(gè)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展水平較低的國家通常產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也較低，所以，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的業(yè)績也較差；反之，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展水平較高的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)，所以，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的業(yè)績也往往較好。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心和中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組的一份研究報(bào)告顯示，中國的知識創(chuàng)新指數(shù)雖然明顯低于發(fā)達(dá)國家，也低于世界的平均水平，但卻并不低于甚至在一些方面已經(jīng)高于中等收入國家的平均水平，其中，“知識創(chuàng)新綜合指數(shù)”與中等收入國家基本相當(dāng)。這表明，在總體上，中國技術(shù)創(chuàng)新的表現(xiàn)是同其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相當(dāng)。而且，由于大國效應(yīng)的作用，中國技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)力和潛力明顯高于同等發(fā)達(dá)水平（以人均國民收入為衡量標(biāo)準(zhǔn)）的發(fā)展中國家。但是，中國知識創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出都表現(xiàn)出極大的地區(qū)不平衡性。少數(shù)經(jīng)濟(jì)和文化比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，知識創(chuàng)新的有些指標(biāo)（主要是投入性指標(biāo)）不僅明顯高于世界平均水平，甚至接近和高于發(fā)達(dá)國家的平均水平（例如，北京市的“知識創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)指數(shù)”和“知識創(chuàng)新人員指數(shù)”均高于發(fā)達(dá)國家的平均水平），而一些經(jīng)濟(jì)較后進(jìn)的地區(qū)則低于低收入國家的水平。

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主體是政府。改革開放以來，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步過程中的作用逐步增強(qiáng)。這不僅表現(xiàn)為自20世紀(jì)90年代中期以來，我國的R&D支出持續(xù)增長，而且表現(xiàn)為企業(yè)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)科技部《2003中國科技統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告》提供的資料，2002年，我國R&D經(jīng)費(fèi)總額1287.6億元，比上年增長23.5%。1996年以來，R&D經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重例連續(xù)6年保持增長，從1996年的0.60%上升到2002年的1.23%。按可比價(jià)格和同口徑計(jì)算，1996至2002年6年間，我國R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長達(dá)到21.7%，是世界上R&D經(jīng)費(fèi)年均增長速度最高的國家之一。2002年，國內(nèi)各類企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)到787.8億元，比上年增長25.0%。企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出已占全國的61.2%，比2001年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，“十五”以來，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全國的比重持續(xù)上升。

國家科技部《2003中國科技統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告》提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明：目前，全國2/5的科技活動(dòng)人員集中在大中型工業(yè)企業(yè)，大中型工業(yè)企業(yè)的科技投入不斷增長，新產(chǎn)品開發(fā)取得良好效益。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)資料也表明，隨著自主技術(shù)創(chuàng)新力量的增強(qiáng)，大中型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)外部技術(shù)的強(qiáng)度在逐步減弱。近年來，由于企業(yè)購買國內(nèi)外技術(shù)的支出小于自身R&D經(jīng)費(fèi)支出，R&D經(jīng)費(fèi)與購買國內(nèi)外技術(shù)支出的比例連年下降，1999年為1:0.88，2000年為1:0.79，2001年為1:0.77，2002年為1:0.74。表明企業(yè)不斷注重自有技術(shù)的開發(fā)，對外部技術(shù)的依賴程度正在逐步減弱。

實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革開放以來，隨著企業(yè)制度和國家經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制有了一定的改善，這突出地表現(xiàn)為，我國產(chǎn)業(yè)特別是加工制造業(yè)的供給彈性有了很大的提高，只要有市場需求，企業(yè)就能夠迅速做出反應(yīng)，積極地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和跟進(jìn)，很快形成生產(chǎn)能力，大規(guī)模地向市場供應(yīng)產(chǎn)品。而且，產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、款式等方面的提升和更新?lián)Q代，也大大加快。當(dāng)然，其中也有一些消極的現(xiàn)象，例如，假冒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的等，而且，即使是在合法的技術(shù)創(chuàng)新中，模仿的因素也比較多，但是，從總體來看，近20多年來，中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的增強(qiáng)和能力的提高，畢竟是一個(gè)不可否認(rèn)的客觀事實(shí)。當(dāng)然，從根本上看，技術(shù)創(chuàng)新的不足也是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。這突出地表現(xiàn)為，我國企業(yè)所擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)少，即使是一些我國的生產(chǎn)能力已經(jīng)非常巨大的產(chǎn)業(yè)，其核心技術(shù)也仍然是外國的，所以，我國企業(yè)仍然不得不向外國企業(yè)支付巨額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。特別是在裝備制造業(yè)中，我國企業(yè)的技術(shù)劣勢更為明顯。

導(dǎo)致我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足的原因當(dāng)然有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的因素，但是，我國企業(yè)在體制上和戰(zhàn)略意識上的缺陷也是重要原因。其中，較具普遍性的現(xiàn)象和問題主要是：1.中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度尚不成熟，不穩(wěn)定，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)中的所有者（或所有者代表）、管理層，以及工程技術(shù)人員，對企業(yè)未來的產(chǎn)權(quán)狀況都缺乏明確的預(yù)期，所以，對是否投入技術(shù)創(chuàng)新，特別是需要長期高投入的技術(shù)創(chuàng)新，往往缺乏足夠的信心和動(dòng)機(jī)。2.中國經(jīng)濟(jì)的巨大市場空間，使得企業(yè)往往更傾向于進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的投資，以獲取近期的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。而對于具有重大意義的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，反而更趨謹(jǐn)慎。特別是當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)高增長機(jī)遇，市場需求快速膨脹時(shí)，企業(yè)追求擴(kuò)大生產(chǎn)能力的欲望非常強(qiáng)烈，往往忽視在技術(shù)創(chuàng)新上的努力，甚至更傾向于以低技術(shù)、低成本的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式（往往以犧牲環(huán)保和大量消耗資源為代價(jià)）迅速擴(kuò)大產(chǎn)量，占領(lǐng)市場空間，獲取最大的短期經(jīng)濟(jì)收益。3.企業(yè)之間的競爭行為過于簡單，往往總是在相同的領(lǐng)域中進(jìn)行同類競爭，缺乏市場細(xì)分意識。而且，模仿意識強(qiáng)烈，企業(yè)之間的競爭不是差異化超越，而是同類比拼，以價(jià)格競爭為主要手段。使得技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)局限于狹小的空間，激烈的競爭雖然也在一定程度上促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，但技術(shù)路線雷同，創(chuàng)新意義不強(qiáng)。4.企業(yè)中的合作意識不強(qiáng)，對于需要很多人密切合作完成的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，往往缺乏有效的組織合作機(jī)制。一些企業(yè)中，尤其是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營企業(yè)中，關(guān)鍵的技術(shù)創(chuàng)新人才和高層管理人員的企業(yè)忠誠度不強(qiáng)，“跳槽”現(xiàn)象和“自立門戶”現(xiàn)象頻繁發(fā)生，往往對企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以及技術(shù)資源的長期積累產(chǎn)生消極影響。5.一些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目對投資的依賴性過強(qiáng)，使得技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)在更大程度上成為爭取投資資金的行為，企業(yè)在融資上的熱情和資源、精力投入往往高于對技術(shù)創(chuàng)新本身的積極性，甚至演變?yōu)橘Y本市場和信貸市場上的“圈錢”、“撈錢”的行為，似乎爭取到投資資金或者信貸資金本身就是“成功”，常見的表現(xiàn)就是：為股票上市而歡欣鼓舞，為獲得貸款而興高采烈。股票上市（或增資擴(kuò)股）或者獲得貸款成為目的，而技術(shù)創(chuàng)新反倒成為說給投資人和信貸機(jī)構(gòu)（銀行）聽的“故事”。這反過來使得投資人和信貸機(jī)構(gòu)對企業(yè)聲稱的“技術(shù)創(chuàng)新”缺乏信任和信心。這就使得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資條件受到破壞，真有技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目需要資金投入時(shí)反而得不到及時(shí)的資金支持。6.在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所形成的科技與生產(chǎn)相分離的體制問題尚沒有得到根本的解決?？蒲泻图夹g(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化道路還沒有真正暢通?？蒲泻图夹g(shù)創(chuàng)新的長期效益性質(zhì)，同企業(yè)的短期商業(yè)利益之間的溝通和銜接，還缺乏體制上的保證。所以，當(dāng)企業(yè)普遍受到短期商業(yè)利益的誘惑和競爭壓力時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新就會(huì)受到擠壓。

篇5

中圖分類號：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672.3198（2013）03.0060.02

2012年7月25日，國務(wù)院了《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，指出中部地區(qū)需要繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，全方位擴(kuò)大開放。大力扶持武漢市金融改革與創(chuàng)新；在長江流域?qū)嵭写笸P(guān)模式；加強(qiáng)科技體制創(chuàng)新，徹底改變原有的粗放式經(jīng)營模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

國家政策再次聚焦“中部崛起”，為新一輪的武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來良好契機(jī)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為武漢市最具發(fā)展前景、最具增長潛力的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起主要推動(dòng)作用。

1武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀

自2009年12月8日，武漢光谷獲批“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”以來，武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步。到2012年，武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有較大提升，加快了創(chuàng)新條件平臺、公共服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)有力的支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和孵化器的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新體系更趨完善。

（1）創(chuàng)新平臺建設(shè)循序推進(jìn)。

2011年，武漢高新產(chǎn)業(yè)新建2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)國家企業(yè)技術(shù)中心、7個(gè)省級工程技術(shù)中心、6個(gè)省級企業(yè)技術(shù)中心；新建光電國家實(shí)驗(yàn)室；新建有機(jī)光子學(xué)、先進(jìn)非線性太赫茲、納米能源技術(shù)與器件等3個(gè)研究平臺；武漢生物技術(shù)研究院正式投入營運(yùn)，集聚了包括7名兩院院士在內(nèi)的38個(gè)研究團(tuán)隊(duì)；武漢新能源研究院奠基。

（2）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和孵化器快速發(fā)展。

至2011年底，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)組建了11個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加緊籌備射頻識別、三網(wǎng)融合、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。華中科技大學(xué)科技園和武漢大學(xué)科技園被科技部認(rèn)定為國家級大學(xué)科技園，武漢理工大學(xué)科技園創(chuàng)新中心奠基開工。全區(qū)孵化面積達(dá)到125萬平方米，在孵企業(yè)1300個(gè)。

（3）自主創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家第一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，應(yīng)運(yùn)而生一批科技成果。2011年，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)申報(bào)專利4034項(xiàng)，比上年增長26.1%；主導(dǎo)修訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)；8個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌產(chǎn)品稱號。

2011年，武漢高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值分別為3448億元和1074億元，占武漢GPD的15.9%。電子信息、新材料、先進(jìn)制造形成了武漢市三大主導(dǎo)高新產(chǎn)業(yè)，高新企業(yè)達(dá)595家，占全省55%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已具備相當(dāng)活力與潛力，發(fā)展勢頭良好。相比全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，武漢高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國同類城市中居中下游，高新產(chǎn)值偏低，研發(fā)投入不夠，具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的高科技企業(yè)數(shù)量不多，成為武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。

2武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足

新世紀(jì)以來，武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然取得長足進(jìn)步，但是距離武漢市建設(shè)“國家創(chuàng)新中心”的目標(biāo)尚存差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）高新技術(shù)產(chǎn)值較少。

2011年武漢市高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到3448億元，占武漢市GPD的15.9%。2011年湖北省實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7527.94億元，武漢市只占到45.8%，與武漢市在湖北省“一城獨(dú)大”的格局不相稱；2011年全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10萬億元，武漢市只占到3.4%，總量偏小。對比同層級的城市，大連的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2011年突破5000億元，青島早在2009年就突破了4000億元，南京在2011年突破4000億元，沈陽也在2010年突破3000億元，而2011年長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值也超過武漢市，達(dá)到3485億元。與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的沿海城市相比，2011年深圳市高新技術(shù)產(chǎn)值11875.6億元，2011年廣州的產(chǎn)值15806.84億元，占GDP的比重是33.7%，差距更大。

（2）高新技術(shù)研發(fā)投入偏低。

2009年，武漢市的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為118.3億元。2011年武漢市高新技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出165億元，占GDP的2.44%。與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市同期相比，2009年，北京的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出600億元，上海400億元，深圳接近300億元。2011年，武漢的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額在全國19個(gè)城市中位居第9，雖然與GDP的位次相當(dāng)，但與武漢市綜合科教實(shí)力明顯不符。

（3）科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。

武漢市的綜合科教實(shí)力位居全國前列，擁有78所高校排名全國第三，100多萬在校大學(xué)生排名全國第一，3個(gè)國家級的開發(fā)區(qū)，100多所科研機(jī)構(gòu)，18個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，21個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)研究中心。2011年，專利申請量達(dá)21879件，專利授權(quán)量達(dá)11588件。但科技成果市場化能力明顯不足，核心競爭力不強(qiáng)。在一些發(fā)達(dá)國家，建在企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)超過90%，武漢高新技術(shù)企業(yè)只有17%設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，而深圳有90%。武漢市的科技成果和專利所有權(quán)分別有90%和60%以上由高等院校和科研院所掌握，科技成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化率只有35%，且80%流向外地。將這些科技成果和專利技術(shù)實(shí)際轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力受到舊體制和市場的束縛。此外，武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1.8%，遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)5%～10%，顯示了武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對研發(fā)環(huán)節(jié)的重視程度不夠和資金投入不夠。

3武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式

（1）科技制度創(chuàng)新。

借國家“中部崛起”的第二次利好政策的東風(fēng)，在武漢市大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的起步階段，充分利用政策的引導(dǎo)和扶持，最大限度的發(fā)揮政策在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重大作用，以排解高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，并積極主動(dòng)發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高創(chuàng)新性、有效利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的顯著外部性，以市場為導(dǎo)向，快速推進(jìn)武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技制度創(chuàng)新。

深化高新企業(yè)管理制度改革，特別是國有企業(yè)管理制度改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)作用，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高；加強(qiáng)監(jiān)管，改革高新企業(yè)不合理的收入分配制度，實(shí)現(xiàn)公平與效率的均衡發(fā)展。構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研一體化的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式，大膽進(jìn)行研發(fā)機(jī)構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)改革，加速科研機(jī)構(gòu)市場化步伐，加強(qiáng)與高校的專業(yè)技術(shù)教育緊密結(jié)合，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才可持續(xù)化發(fā)展。通過建立一整套激勵(lì)技術(shù)革新的企業(yè)制度，充分利用優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品如貼息擔(dān)保；加強(qiáng)與政府的雙向往來，獲得政府采購訂單；并努力培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勇于開拓的創(chuàng)新精神，真正確立企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的市場地位，形成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的微觀科技制度，為武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）高新技術(shù)創(chuàng)新。

高新技術(shù)創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。在電子信息化時(shí)代，不斷更新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力源泉。而企業(yè)制度創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，先進(jìn)的管理制度體系是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理的骨骼，是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。同時(shí)，在先進(jìn)的管理制度條件下，是發(fā)展與推動(dòng)高新技術(shù)創(chuàng)新的穩(wěn)定劑；不斷進(jìn)步的高新技術(shù)力又反過來促進(jìn)管理制度的發(fā)揮與革新。所以說，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要獲得可持續(xù)發(fā)展，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新必須同時(shí)注重。如果只注重技術(shù)創(chuàng)新，會(huì)出現(xiàn)“瓶頸效應(yīng)”；如果只注重制度創(chuàng)新，會(huì)終成“無根之源”?？萍贾贫葎?chuàng)新與高新技術(shù)創(chuàng)新是相輔相成的，持續(xù)不斷地推動(dòng)科技制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技資源有不斷向高新技術(shù)企業(yè)聚集之勢。近兩年策劃和實(shí)施不少于50項(xiàng)、總投資不低于500億元的光電子信息、生物、環(huán)保及新能源、新材料等重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。在數(shù)字裝備、電動(dòng)汽車、光纖傳感、網(wǎng)絡(luò)接入等領(lǐng)域，建設(shè)一批新的國家研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室和國家級企業(yè)技術(shù)中心。積極申報(bào)國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，國家軟件產(chǎn)業(yè)基地，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)加快建設(shè)國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。

（3）金融體制創(chuàng)新。

巨額的資金投入是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金的注入正形成對武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約。進(jìn)一步提升武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力，必須突破巨額資金投入形成的“瓶頸”制約。

為了突破資金“瓶頸”，扶持武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大政府的投入，拓寬對科技投資的來源面，開辟多層次、多渠道的科技融資環(huán)境，在政府主導(dǎo)下，建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。實(shí)施積極的科技產(chǎn)業(yè)化的金融政策，充分吸吶社會(huì)閑散資金，利用證券市場的快速籌資功能，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本市場、建立多重科技投資基金，有效整合政府投入、證券集資、風(fēng)險(xiǎn)投資、信貸發(fā)放和海外融資，實(shí)現(xiàn)資本要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接，構(gòu)筑多元化的投融資體系和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長需要得到化解融資風(fēng)險(xiǎn)。一些發(fā)達(dá)國家都建立了運(yùn)行情況良好的中小型科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)融資機(jī)制，在我國也正在逐步形成、完善類似的風(fēng)險(xiǎn)融資體系，并發(fā)揮它應(yīng)有的作用。分為五個(gè)層面：第一，政府組織。如美國的中小企業(yè)委員會(huì)。成立于2006年12月的中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮政府與中小企業(yè)之間的紐帶作用，提升中小企業(yè)市場競爭能力、自主創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力。第二，政策性貸款機(jī)構(gòu)。如英國的鳳凰基金、韓國為扶持中小企業(yè)建立的產(chǎn)業(yè)銀行等。中國國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司等，按照政府的經(jīng)濟(jì)政策和意圖從事投融資活動(dòng)，對特定的貸款項(xiàng)目或企業(yè)予以政策性的支持，比如通過發(fā)放利率優(yōu)惠的貸款，期限較長的貸款等方式支持被扶持對象。第三，政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。如美國中小企業(yè)管理局等。各地都相繼成立了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2010年3月，武漢市信用擔(dān)保股份有限公司掛牌，著力解決中小企業(yè)融資難，并以催生中小企業(yè)、孵化科技中小企業(yè)、做強(qiáng)做大工業(yè)中小企業(yè)為目標(biāo)，凸顯了產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，發(fā)揮政策優(yōu)勢，傾力扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策作用。第四，風(fēng)險(xiǎn)投資公司。有政府、合作和獨(dú)立私人風(fēng)險(xiǎn)投資公司之分。聯(lián)想投資有限公司、浙江浙商創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司較有影響。第五，二板市場。如美國的納斯達(dá)克等。2009年10月，中國創(chuàng)業(yè)板市場開板，面向各新興的高科技、高成長的中小企業(yè)，為中小創(chuàng)新企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供融資。

（4）人才管理模式創(chuàng)新。

要徹底改變研發(fā)與生產(chǎn)“兩張皮”的狀況，充分將科技資源用于生產(chǎn)，使生產(chǎn)力得到最大解放，必須建立市場化的多維激勵(lì)機(jī)制。提高科技型員工的工資和福利待遇，激發(fā)他們的工作熱情與創(chuàng)造力；實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，將科技貢獻(xiàn)與企業(yè)收益緊密掛鉤，推動(dòng)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合；建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人才的成長，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果與科技轉(zhuǎn)化的收益，允許個(gè)人以科技持股，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性；重視建立科技人才的成長計(jì)劃，提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并大膽放手去實(shí)踐，做到事業(yè)留人。

強(qiáng)化“能力本位”的價(jià)值觀念。通過技術(shù)入股、聘請、兼職、創(chuàng)業(yè)支持等多種方式吸引與鼓勵(lì)科技人才來武漢落戶。有效落實(shí)培育科學(xué)家和企業(yè)家的融合的優(yōu)惠政策，培養(yǎng)能造就市場的科技專家和具有科技背景的企業(yè)家，使具有創(chuàng)新才能和高科技水平的人享有崇高的社會(huì)地位，積極吸引與造就一批包括海外華人資源和本地人力資源在內(nèi)的會(huì)管理、懂科技的高水平、創(chuàng)新型復(fù)合人才。

在高新技術(shù)企業(yè)成長過程中，有效吸納、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是保證高新企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，它在培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力等方面具有不可估量的作用。

4結(jié)語

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展時(shí)代，作為“中部崛起”戰(zhàn)略的首位城市，武漢要抓住機(jī)遇縮小與發(fā)達(dá)城市的差距。推動(dòng)武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心是要建立一套科技體制創(chuàng)新機(jī)制；發(fā)展武漢高新技術(shù)離不開風(fēng)險(xiǎn)資本管理，完善風(fēng)險(xiǎn)資本管理體系是必經(jīng)之路；技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的根本；人才管理模式是高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

盡管武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模小且分散，研產(chǎn)銜接差，只要大力優(yōu)化投資環(huán)境，采取行之有效的手段保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)技術(shù)交易制度的完善，構(gòu)建多層次區(qū)域性金融市場，不斷聚集巨量風(fēng)險(xiǎn)資本，加速推動(dòng)武漢高新技術(shù)的規(guī)?；c差異化經(jīng)營，使武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速良好的發(fā)展。

據(jù)悉，武漢市關(guān)于《加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2012―2016年）》的報(bào)告已出臺。根據(jù)規(guī)劃，到2016年，該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將力爭超過1.3萬億元，打造光電子與新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、新材料、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，形成40個(gè)國內(nèi)一流的特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和集群，培育一批產(chǎn)值過百億元的高新技術(shù)企業(yè)，國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，武漢市將通過組織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色產(chǎn)業(yè)集群化三大行動(dòng)，并推進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)支撐、百億企業(yè)打造、市場主體培育等三大工程。還將舉全市之力支持東湖示范區(qū)建設(shè)國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，打造成吸引全球創(chuàng)新資源的特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

篇6

中圖分類號TD3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）68-0163-02

關(guān)于巖溶礦床帷幕注漿創(chuàng)新技術(shù)的研究，是比較復(fù)雜的一項(xiàng)，在進(jìn)行有效地施工過程中，應(yīng)該將這種技術(shù)中截流事項(xiàng)進(jìn)行有效地發(fā)揮，真正將巖溶礦床內(nèi)部進(jìn)行有效的水源截流事項(xiàng)的延伸，把握重點(diǎn)的研究事項(xiàng)進(jìn)行研發(fā)，使更多的創(chuàng)新技術(shù)能夠進(jìn)行運(yùn)用。

1巖溶礦床的原有截流技術(shù)研究

1.1注漿充分度不夠

進(jìn)行帷幕注漿技術(shù)的提升，必須將巖溶礦床進(jìn)行地質(zhì)水文環(huán)境的分析探究，將內(nèi)部的環(huán)境中不利的因素進(jìn)行排查。但是原有注漿技術(shù)忽略了這一點(diǎn)，沒有進(jìn)行預(yù)先的探查，且在進(jìn)行帷幕注漿過程中，對于鉆孔注漿、漿液調(diào)配的事項(xiàng)沒有很好地重視起來，在進(jìn)行間接性的建設(shè)施工過程中，沒有真正將創(chuàng)新性的技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，使水源在通過的時(shí)候，容易出現(xiàn)混合的現(xiàn)象，不利于使礦床真正對水的侵襲進(jìn)行有效的躲避。

1.2環(huán)境保護(hù)力度較差

原有帷幕注漿技術(shù)沒有將施工的環(huán)境進(jìn)行有效的重視，甚至沒有對水質(zhì)的清濁分離事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施，導(dǎo)致水源的污染程度不斷提升，在進(jìn)行礦床的整體建設(shè)中，就會(huì)出現(xiàn)較為復(fù)雜的連鎖反應(yīng)，在進(jìn)行施工過程中，由于對一些較有利于發(fā)展的礦物質(zhì)水的建設(shè)忽略掉，就使得其中有創(chuàng)新前景的水資源被忽略。

2帷幕注漿截流施工的注意事項(xiàng)研究

2.1正確流程的演繹

進(jìn)行對礦床的帷幕注漿的實(shí)施，真正將截流事項(xiàng)完善地運(yùn)用起來，就要將內(nèi)部的建設(shè)施工流程進(jìn)行有效的重視。其施工流程是以下幾點(diǎn)：

首先是對注漿孔位置的選擇，一定要選取水文特征較優(yōu)良的地方進(jìn)行施工，在鉆孔建設(shè)過程中，一般選擇較深的地方，用回轉(zhuǎn)式地質(zhì)鉆機(jī)進(jìn)行施工，在進(jìn)行施工過程中，把握對機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施；進(jìn)行漿液的調(diào)配過程中，應(yīng)該將水、水泥、添加劑的量進(jìn)行有效的百分比的調(diào)配，進(jìn)行攪拌過程中，要注意將均勻的調(diào)配攪拌事項(xiàng)進(jìn)行有效地掌握，真正將漿液的濃稠度控制到最好的水平；在進(jìn)行注漿過程中，應(yīng)該掌握較為優(yōu)良的灌注方法，漿液在鉆孔中的位置與高度進(jìn)行有效的控制，運(yùn)用新型的機(jī)械設(shè)備在進(jìn)行滲透灌注過程中，應(yīng)該將內(nèi)部的縫隙進(jìn)行全面的融合，真正將內(nèi)部與外部的建設(shè)環(huán)境進(jìn)行有效控制；注漿完畢之后應(yīng)該對其周邊的水源環(huán)境與礦床的環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合檢測，發(fā)現(xiàn)與水滲透的現(xiàn)象，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理，截流新技術(shù)的重點(diǎn)就在于檢測全面性的展示上，在進(jìn)行檢測與驗(yàn)證的時(shí)候，應(yīng)該把握較為精準(zhǔn)的建設(shè)要求，將內(nèi)部的水文特征進(jìn)行有效的探測，將數(shù)據(jù)進(jìn)行自我研究，然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)才能真正將內(nèi)部的環(huán)境進(jìn)行有效地控制。

2.2鉆孔、注漿技術(shù)的提升

在進(jìn)行新型技術(shù)的運(yùn)用過程中，一定要將礦床內(nèi)部的大環(huán)境進(jìn)行有效的檢查，把握較為優(yōu)良建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們將新型的技術(shù)在運(yùn)用過程中，應(yīng)該把握較為優(yōu)良的環(huán)境進(jìn)行施工，真正將系統(tǒng)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測與鉆孔完善標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效地結(jié)合。而運(yùn)用截流新技術(shù)進(jìn)行施工，主要還是對注漿中的漿液滲透事項(xiàng)進(jìn)行完善的控制，對漿液凝固之后進(jìn)行堵水的技術(shù)進(jìn)行了提升，使礦床在進(jìn)行各個(gè)空隙的注漿滲透過程中能夠不斷進(jìn)行提升。

2.3造漿注意事項(xiàng)

運(yùn)用新技術(shù)繼續(xù)擰造漿，就要對漿液質(zhì)量進(jìn)行有效地關(guān)注，在進(jìn)行提升使用過程中，應(yīng)該把握住較為優(yōu)良的調(diào)配、攪拌的技術(shù)方法，真正將內(nèi)部的系統(tǒng)建設(shè)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)行有效的聯(lián)系，真正將漿液的濃度與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)想統(tǒng)一起來，使建設(shè)能夠更加順暢地進(jìn)行下去。在造漿過程中，運(yùn)用集中造漿系統(tǒng)進(jìn)行良好地施工，運(yùn)用風(fēng)動(dòng)卸料式的散裝水泥車進(jìn)行運(yùn)輸，將鋼結(jié)構(gòu)的水泥罐進(jìn)行充分地利用，或用螺旋輸送機(jī)進(jìn)行運(yùn)輸，防止水泥的濃稠度發(fā)生較大的變化。

2.4對于礦床額內(nèi)部資源發(fā)掘提升

由于礦床內(nèi)部有大量的礦物質(zhì)，在進(jìn)行截流注漿過程中，對于內(nèi)部的儲(chǔ)量通過高端的技術(shù)進(jìn)行測量，在進(jìn)行整體性的水文特征檢測過程中，根據(jù)在內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠真正將內(nèi)部環(huán)境的礦物質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)行有效的判斷，并且在進(jìn)行有效地控制延伸過程中，把握較好的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，能夠在截流過程中，使水源與礦床地質(zhì)進(jìn)行有效地隔離過程中，能夠真正將內(nèi)部的礦物質(zhì)進(jìn)行有效的發(fā)掘，使巖溶的正常發(fā)育過程中，能夠得到較好的掘礦效果。

3 帷幕注漿截流新技術(shù)的環(huán)保事項(xiàng)研究

3.1清濁水源的分離技術(shù)延伸

在水倉內(nèi)部進(jìn)行有效的沉淀，再經(jīng)過水泵通過水管引導(dǎo)到地面上進(jìn)行處理。利用這樣的技術(shù)對規(guī)定的地域內(nèi)部的水文特征、工程的地質(zhì)情況進(jìn)行有效的考察，真正將其中的水源進(jìn)行有效的過濾，使水源內(nèi)部的較為清澈的部分被施工人員所利用，在進(jìn)行施工過程中，能夠真正將內(nèi)部的用水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有效地首先，使更多的水源能夠通過截流滲透過程中北充分地吸收利用，使其能夠?yàn)槭┕そㄔO(shè)做出貢獻(xiàn)。

3.2能源環(huán)境的優(yōu)化

在進(jìn)行新型技術(shù)的運(yùn)用施展過程中，把握較好的礦物質(zhì)水源的提煉建設(shè)，使整體性的水源中的微量礦物質(zhì)進(jìn)行有效地提煉，把握較好的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使水源中的可用元素進(jìn)行有效的捕捉，真正將內(nèi)部的礦物質(zhì)進(jìn)行有效地抽離，運(yùn)用分離礦物質(zhì)的技術(shù)，使礦床帷幕注漿過程中，能夠真正將水源進(jìn)行充分的發(fā)揮利用。

4結(jié)論

進(jìn)行礦床內(nèi)部帷幕注漿的相應(yīng)建設(shè)，將截流事項(xiàng)進(jìn)行充分的發(fā)展延伸，使注漿過程與鉆孔過程都能夠在全面的監(jiān)控過程中進(jìn)行實(shí)施，在進(jìn)行抵制水文特征的建設(shè)發(fā)展實(shí)施過程中，應(yīng)該掌握較好的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新性的截流技術(shù)能夠真正在較好的環(huán)境中發(fā)揮出更加優(yōu)良的效果。

參考文獻(xiàn)

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篇7

在改革開放前，我國的技術(shù)創(chuàng)新處于封閉的狀態(tài)，技術(shù)創(chuàng)新的能力明顯低于發(fā)達(dá)國家；改革開發(fā)以后，確切的說是在20世紀(jì)70年代中期，我國的技術(shù)創(chuàng)新能力得到了明顯的提高，在學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合本國的實(shí)際進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并取得了很多成就。下面筆者將首先對技術(shù)創(chuàng)新的概念進(jìn)行厘定，然后對電子信息創(chuàng)新的策略進(jìn)行深入探討。

1 技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)比較寬泛的概念，它所包含和涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣闊，不僅包括技術(shù)性的創(chuàng)新，還包括非技術(shù)性變化的組織創(chuàng)新等。由于技術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)到很多領(lǐng)域，例如經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政學(xué)、社會(huì)學(xué)等等，所以各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者都從不同的角度對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定義。但是，目前能夠得到最為普遍認(rèn)可的概念是：技術(shù)創(chuàng)新是一種以新的思想觀念產(chǎn)生的，從產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、推廣到營銷全部環(huán)節(jié)的過程。技術(shù)創(chuàng)新的是指是新思想技術(shù)的產(chǎn)生和這種技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用。由于技術(shù)創(chuàng)新所具體應(yīng)用的領(lǐng)域不同，所以也出現(xiàn)了很多相關(guān)的概念。例如：技術(shù)擴(kuò)散、過程創(chuàng)新等等。

2 信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)

目前，國內(nèi)外對信息產(chǎn)業(yè)的定義沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識。比較可靠的說法有四種：一是信息產(chǎn)業(yè)是指進(jìn)行信息技術(shù)研究和應(yīng)用，信息技術(shù)設(shè)備的制造，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共信息傳播提供服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)；二是信息產(chǎn)業(yè)是指從事信息的產(chǎn)品的制造和信息服務(wù)、信息系統(tǒng)建設(shè)、信息裝備制造的企事業(yè)單位和；三是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是指直接進(jìn)行信息的產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和分配的，以信息作為其產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)；四是信息產(chǎn)業(yè)是指以領(lǐng)先的信息技術(shù)手段來進(jìn)行信息處理的，制造產(chǎn)品來提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

綜合上述對電子信息產(chǎn)業(yè)的定義，本文將電子信息產(chǎn)業(yè)定義為從事信息產(chǎn)品以及設(shè)備的制造，或是對信息進(jìn)行加工、改造、存儲(chǔ)、等等的新興的產(chǎn)業(yè)群體，包括信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)和信息密集型服務(wù)業(yè)。其中信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)就是電子信息產(chǎn)業(yè)。

3 電子信息技術(shù)創(chuàng)新研究

3.1 創(chuàng)新動(dòng)力分析

3.1.1 民族國家富強(qiáng)的需要

一個(gè)國家或者民族要想屹立于世界民族之林，要想得到世界的尊重就必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，尤其是電子信息創(chuàng)新，它是引領(lǐng)民族強(qiáng)大的動(dòng)力先鋒。

3.1.2 技術(shù)創(chuàng)新的主體企業(yè)的競爭壓力

目前電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化，并且隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和開發(fā)的政策環(huán)境的存在，各個(gè)從事電子信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如雨后春筍般迅速崛起，競爭的強(qiáng)度無疑是增大了。各個(gè)企業(yè)要想在競爭日益激烈的環(huán)境中求生存，在為重要的就是加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，取得創(chuàng)新的新優(yōu)勢。

3.1.3 各個(gè)企業(yè)對利潤的追求

企業(yè)的利潤要想實(shí)現(xiàn)最大化，除了需要生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品以外，還要加大對高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，生產(chǎn)出具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值。因此，要想在競爭日益激烈的環(huán)境中取得最大化的利潤，需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

3.1.4 人類對于未知領(lǐng)域的不斷探尋的努力

說到底，人類的創(chuàng)造力的源泉主要來源于人類對于未知的神秘領(lǐng)域好奇心?？v觀人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展史，人類每一次的技術(shù)的進(jìn)步，都是人類對未知領(lǐng)域孜孜以求、不斷探索的結(jié)果。

3.1.5 實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的追求

根據(jù)著名心理學(xué)家馬斯洛的人類需求層次分析，自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是人類最高級別的需求。對于未知領(lǐng)域的不斷探索，對于電子信息產(chǎn)品功能的不斷開發(fā)正是滿足了人這一最高層次的需求。

3.2 創(chuàng)新策略分析

3.2.2 制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)方針

電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以政府為支撐、以技術(shù)為創(chuàng)新，抓住我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇，迎難而上，推進(jìn)電子信息技術(shù)得到發(fā)展，把我國打造成信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大國和強(qiáng)國。

3.2.3 打造創(chuàng)新環(huán)境

政府要建立健全市場市場競爭機(jī)制，打造公平、統(tǒng)一、規(guī)范有序的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場的在經(jīng)濟(jì)體制中的決定性作用和發(fā)揮政府的規(guī)范引導(dǎo)作用相結(jié)合。健康的市場環(huán)境將有利于電子信息產(chǎn)業(yè)市場的良性發(fā)展，有效提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新競爭能力。

3.2.4 建立健全創(chuàng)新支撐體系

完整科學(xué)的創(chuàng)新體系，不僅是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的必要條件，也是政府、事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新的必要條件?？茖W(xué)的界定外部支持體系在整個(gè)創(chuàng)新體系中占有重要的地位和作用，可以保證企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，從而促進(jìn)企業(yè)可以更好的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

3.2.5 不縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期

隨著我國經(jīng)濟(jì)科技的巨大進(jìn)步，科技轉(zhuǎn)化的速度已經(jīng)有了很大的提高，但是相比一些發(fā)達(dá)國家還是有差距的。為此，要密切高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)之間的聯(lián)系，在三方的密切合作中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)向產(chǎn)業(yè)的迅速轉(zhuǎn)化。

3.2.6 加強(qiáng)對外合作與交流

與國外先進(jìn)的科研機(jī)構(gòu)、先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，并結(jié)合本土市場的情況進(jìn)行創(chuàng)新，可以大大提高企業(yè)的競爭力。此外，加強(qiáng)對外交流可以獲得更多了電子信息產(chǎn)業(yè)的前沿信息，為企業(yè)的發(fā)展做指引。

3.2.7 加大對技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)研究的投入

就目前我國創(chuàng)新的情況來看，我國缺乏創(chuàng)新型人才、技術(shù)儲(chǔ)備不足。為此，我們要加大對基礎(chǔ)研究的投入、政府和企業(yè)部分要通力合作加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究。

3.2.8 提高企業(yè)的創(chuàng)新意識

企業(yè)要自主提高創(chuàng)新意識，注重對員工創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，注意對具有創(chuàng)新精神人才的聘用。企業(yè)要把創(chuàng)新作為自己生存發(fā)展的準(zhǔn)則，在內(nèi)部形成創(chuàng)新的體制，形成創(chuàng)新文化，形成創(chuàng)新氛圍。

4 結(jié)語

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本的因素，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，技術(shù)創(chuàng)新是提高企業(yè)的競爭力的決定性力量。對于電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要提高技術(shù)創(chuàng)新水平就要從企業(yè)自身、政府、外部、體制機(jī)制、市場等角度進(jìn)行全面的改革完善。

參考文獻(xiàn)

[1]孫洪宇.關(guān)于對電子信息創(chuàng)新的思考[J].中國電子商務(wù)，2014（11）.

篇8

食品機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新主要是研發(fā)制造出制造出新的產(chǎn)品，并能夠引進(jìn)新的工藝，不斷開拓更為廣闊的空間，我國在對食品機(jī)械技術(shù)進(jìn)行發(fā)展的過程中恰好抓住了市場機(jī)遇，創(chuàng)造出更多的盈利和發(fā)展的機(jī)會(huì)，以獲取更高的利潤為基本目標(biāo)，進(jìn)行各種生產(chǎn)條件和相關(guān)因素的重組，建立起效能更高和費(fèi)用更高的生產(chǎn)模式。因此，做好食品機(jī)械技術(shù)，必須不斷增加自身的創(chuàng)新能力，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，不斷發(fā)展技術(shù)手段和特點(diǎn)，取得更好地效果。

1 技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的形成

我國有眾多的食品機(jī)械企業(yè)，這些企業(yè)的發(fā)展主要是技術(shù)方面的創(chuàng)新方面。企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展離不開企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)方面的因素。第一，企業(yè)因素。企業(yè)是社會(huì)的產(chǎn)物，也是科技和生產(chǎn)有效結(jié)合的最好形式，因此，將食品機(jī)械技術(shù)有效的運(yùn)用到企業(yè)的發(fā)展過程中，利用好這一主體十分重要，對于追求企業(yè)的最大價(jià)值和贏得利益收入都是必不可少的一部分。第二是企業(yè)人因素。一般來說，企業(yè)人的創(chuàng)新意識就是整個(gè)食品機(jī)械企業(yè)的基本利益所在，對于追求高額利潤和管理人員的管理水平都具有重要的意義。通過實(shí)踐證明，只有創(chuàng)造哦比較滿意的勞動(dòng)收益，才能夠充分的調(diào)動(dòng)職工的積極性，確保食品機(jī)械企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，保證企業(yè)的生命里，總的來說，這種動(dòng)力的創(chuàng)新活動(dòng)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）生命周期特征。

在食品機(jī)械技術(shù)開發(fā)時(shí)期，一般的企業(yè)對此的投入很少，不會(huì)超出整個(gè)企業(yè)成本的百分之一，而沒有投入自然不會(huì)有產(chǎn)出，因此，沒有利用食品機(jī)械技術(shù)的企業(yè)，其收益往往小于成本，甚至實(shí)現(xiàn)不了創(chuàng)收。而隨著食品機(jī)械技術(shù)的發(fā)展，特別是新技術(shù)進(jìn)入到成熟期之后，大量的產(chǎn)品開始批量的生產(chǎn)，在生產(chǎn)的過程中大量的采用新的技術(shù)，各種資源的有效利用使這種技術(shù)在成本方面的優(yōu)勢逐漸顯露處理，而達(dá)成的收益也達(dá)到了更高的水平，這個(gè)時(shí)期是食品機(jī)械技術(shù)發(fā)展的重要時(shí)期，而隨著創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，各種食品機(jī)械產(chǎn)品被大量的模仿和擴(kuò)散，生產(chǎn)演變成低水平的重復(fù)生產(chǎn)過程。

（2）高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益特征。

食品機(jī)械技術(shù)從發(fā)展到后期的市場推廣，是一個(gè)整體的產(chǎn)業(yè)鏈過程，也就是說在這個(gè)過程中，創(chuàng)新的環(huán)節(jié)很多。在我國，產(chǎn)業(yè)鏈投入了更多的財(cái)力和物力，包括技術(shù)的研發(fā)和制造方面，各種成果的演化過程等，都包括在這個(gè)范圍內(nèi)。因此，作為一種高投入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，食品機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新需要大量的投入。一般來說，食品機(jī)械技術(shù)的高投入具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)起來有以下三個(gè)方面：第一，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國還處于這種技術(shù)的研發(fā)階段，很多的技術(shù)開發(fā)成熟度不足，設(shè)計(jì)的質(zhì)量不合格等，第二市場風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代社會(huì)是經(jīng)濟(jì)化的社會(huì)，因此面對眾多的競爭對手，誰可以制作出創(chuàng)新性好的產(chǎn)權(quán)，符合用戶的基本需求，就是最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，產(chǎn)品的成本低盈利高。第三社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在商品的生產(chǎn)過程中，難免不會(huì)遭遇到各種外在的危險(xiǎn)因素，或是國家政策支持方面的缺陷，面對較高的投入，技術(shù)創(chuàng)新一旦失敗，將會(huì)給食品機(jī)械企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失和影響。

2 技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的模式

在食品機(jī)械的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中， 包含著多種動(dòng)力要素， 各種要素對技術(shù)創(chuàng)新起著不同的作用， 可形成不同的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)作模式。也就是說， 食品機(jī)械不同的發(fā)展時(shí)期有著不同的動(dòng)力模式， 可概括為技術(shù)推進(jìn)模式、市場拉動(dòng)模式和綜合作用模式。

2.1 技術(shù)推進(jìn)模式

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期， 我國食品機(jī)械的市場競爭尚未形成， 一般計(jì)劃什么科研項(xiàng)目就開發(fā)什么技術(shù)和產(chǎn)品。在這個(gè)時(shí)期， 我國食品機(jī)械的技術(shù)創(chuàng)新模式多以技術(shù)推進(jìn)型為主， 認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是由技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)作用而產(chǎn)生的， 主要強(qiáng)調(diào)技術(shù)的推動(dòng)作用， 即科學(xué)研究和它所產(chǎn)生的技術(shù)發(fā)明是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Α?/p>

按照技術(shù)推進(jìn)模式鏈條， 科學(xué)技術(shù)明顯地走到生產(chǎn)和市場的前面。通過技術(shù)創(chuàng)新使科技成果走向生產(chǎn)， 并因創(chuàng)新的成功而使這些成果轉(zhuǎn)化為全新產(chǎn)品， 然后創(chuàng)造出全新的市場需求或者激發(fā)市場的潛在需求。在這個(gè)時(shí)期， 食品機(jī)械的科技開發(fā)項(xiàng)目幾乎全部由國家統(tǒng)一安排，科技開發(fā)的重點(diǎn)比較重視基礎(chǔ)研究工作， 研究開發(fā)成果多以樣機(jī)、樣品為主要表達(dá)形式。

2.2 市場拉動(dòng)模式

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之后， 隨著市場競爭的日益激烈， 食品機(jī)械企業(yè)的創(chuàng)新觀念和經(jīng)營活動(dòng)已由過去的技術(shù)推進(jìn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枨髮?dǎo)向， 使技術(shù)創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑袌鲂枨螅?市場需要什么就搞什么。在這個(gè)時(shí)期，我國食品機(jī)械的技術(shù)創(chuàng)新模式多以市場拉動(dòng)型為主， 認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是由市場需求的拉動(dòng)作用而產(chǎn)生的， 主要強(qiáng)調(diào)市場需求的拉動(dòng)作用， 即市場需求是拉動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2.3 綜合作用模式

無論是“技術(shù)推進(jìn)模式”還是“市場拉動(dòng)模式”， 都是線性的單因素決定模式。雖然它們都能在一定程度上推動(dòng)食品機(jī)械的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)， 但又都難以避免各自的局限性和片面性。大約在20 世紀(jì)90 年代中期以后， 我國食品機(jī)械行業(yè)在認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期科技工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上， 大力提倡“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)， 經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”的指導(dǎo)方針， 進(jìn)一步審視了技術(shù)推進(jìn)模式和市場拉動(dòng)模式有機(jī)結(jié)合的綜合作用。從“九五”、“十五”乃至“十一五”時(shí)期國家有關(guān)食品機(jī)械科技攻關(guān)項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目等相關(guān)資料分析， 對于一個(gè)科研項(xiàng)目（ 或課題）立項(xiàng)的基本要求， 不僅要看是否有市場需求和生產(chǎn)需要， 而且要看是否具有研究基礎(chǔ)和相關(guān)條件， 充分體現(xiàn)了市場拉動(dòng)和技術(shù)推動(dòng)的綜合作用。

3 技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的作用效果

根據(jù)食品機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的模式分析，技術(shù)推進(jìn)型、市場拉動(dòng)型和綜合作用型創(chuàng)新活動(dòng)各有特點(diǎn)。前兩者創(chuàng)新活動(dòng)分別是由科技成果和市場需求引發(fā)的線性模型， 其中技術(shù)推進(jìn)型創(chuàng)新效果有利于技術(shù)研究深度和技術(shù)儲(chǔ)備，但不利于科技成果的推廣和市場急需； 而市場拉動(dòng)型創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)間短、見效快， 其創(chuàng)新效果有利于成果推廣， 但不利于技術(shù)研究深度和技術(shù)積累。

4 結(jié)語

總而言之，食品機(jī)械技術(shù)的發(fā)展過程需要?jiǎng)?chuàng)新意識和動(dòng)力，而在創(chuàng)新意識和動(dòng)力模式下要做到科學(xué)分析。它和企業(yè)發(fā)展動(dòng)力息息相關(guān)，可以有效的激發(fā)企業(yè)的力量，保證整體的目標(biāo)，同時(shí)對于企業(yè)創(chuàng)新期望值要隨著企業(yè)人的主觀性有所發(fā)展，一旦得到滿足，將是源源不斷的生命之源。

參考文獻(xiàn)

篇9

目前，我國中小微企業(yè)自主創(chuàng)新能力相當(dāng)薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高附加值產(chǎn)品的企業(yè)很少，對科技信息服務(wù)的需求極為迫切?？萍夹畔⒎?wù)的基本目標(biāo)是跟蹤國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，開展科技理論、政策、規(guī)劃、研發(fā)等相關(guān)研究，為中小微企業(yè)提供高效的科技信息咨詢服務(wù)[1]。中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)體系建設(shè)、平臺構(gòu)建及其模式化探索實(shí)踐，既是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的應(yīng)有之義，也是區(qū)域科技創(chuàng)新體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的必然要求。

1服務(wù)體系的構(gòu)建運(yùn)作

1.1建立服務(wù)組織體系

1.1.1組織體系的基本構(gòu)架以政府科技、信息管理部門為主導(dǎo)，市科技情報(bào)研究所為依托組建市級技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)中心，作為一級信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，以各縣區(qū)主管部門或科技情報(bào)中心為骨干組建二級信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和技術(shù)聯(lián)盟等為主體組建三級信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。市、縣（區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等三級管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同運(yùn)作，組織實(shí)施科技信息“線下服務(wù)”活動(dòng)。1.1.2組織體系的功能特點(diǎn)以市級技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)中心為核心的中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)組織體系，堅(jiān)持以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，系統(tǒng)整合科技信息資源，科學(xué)建立科技信息服務(wù)平臺，全面推動(dòng)科技信息資源開放共享[2]。主要功能特點(diǎn)有4個(gè)：一是資源豐富、聯(lián)系廣泛、貼近企業(yè)、輻射面廣。兼顧各縣區(qū)和基層中小微企業(yè)創(chuàng)新的信息需要，為政府了解企業(yè)整體創(chuàng)新水平和制定產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃提供決策信息服務(wù)。二是專業(yè)科技信息服務(wù)隊(duì)系統(tǒng)了解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求。實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，對縣區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)按區(qū)塊或行業(yè)進(jìn)行劃分，保證每個(gè)企業(yè)都有對應(yīng)的信息員，及時(shí)了解企業(yè)最新的信息需求。三是統(tǒng)計(jì)各縣區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小微企業(yè)的科技資源。包括儀器設(shè)備、專利技術(shù)、科技成果和技術(shù)專家信息，并建立當(dāng)?shù)靥厣珨?shù)據(jù)庫，便于區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行科技資源共享。四是專家咨詢團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)。各級科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供課題立項(xiàng)、成果鑒定、專利申請、新產(chǎn)品開發(fā)等查新咨詢服務(wù)，提供科技政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，以及決策咨詢和創(chuàng)新管理等服務(wù)。

1.2構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

以現(xiàn)有科技信息港網(wǎng)站為基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)開發(fā)和功能提升，構(gòu)建面向中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識信息門戶和網(wǎng)絡(luò)共享平臺，實(shí)現(xiàn)科技信息“線上服務(wù)”功能。重點(diǎn)通過集成中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息共享的8個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)平臺，在企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與高校、企業(yè)與院所之間搭建科技信息橋梁，充分發(fā)揮資源整合開放共享優(yōu)勢，提升科技管理合作服務(wù)水平，提高技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。1.2.1企業(yè)用戶中心與信息管理系統(tǒng)平臺主要功能作用包括2個(gè)方面：一是根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品特點(diǎn)、營銷理念、信息需求、區(qū)域特點(diǎn)等，疏理整理企業(yè)信息，建立企業(yè)用戶中心，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化企業(yè)注冊登記檔案，使每一個(gè)登錄平臺的企業(yè)都能在企業(yè)用戶中心注冊成為會(huì)員，并能快捷、迅速的獲取相關(guān)信息；二是企業(yè)需要通過信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)證身份，獲取訪問平臺內(nèi)信息資源和需求信息的權(quán)限。信息管理系統(tǒng)具體功能包括基本信息、企業(yè)收藏、企業(yè)分布、訂單管理、服務(wù)記錄等[3]。1.2.2信息資源與文獻(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)平臺主要功能作用包括3個(gè)方面：一是開發(fā)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)和專題信息數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)建立石油化工、裝備機(jī)械、醫(yī)藥衛(wèi)生、電光源、羽絨服裝、食品家具等地方特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，以及與之相關(guān)的項(xiàng)目、成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、人才等專題信息數(shù)據(jù)庫；二是引進(jìn)整合中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)等科技文獻(xiàn)資源，以及科學(xué)儀器、科技成果、專利標(biāo)準(zhǔn)等科技信息資源，開發(fā)科技信息應(yīng)用導(dǎo)航系統(tǒng)和科技數(shù)字圖書館共享平臺；三是做好企業(yè)信息資源檢索知識培訓(xùn)和服務(wù)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)以各類專題數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，通過平臺的檢索功能，查詢創(chuàng)新所需要的軟硬件資源。企業(yè)在查找到相應(yīng)需求信息資源后，可以根據(jù)平臺上提供信息直接下載或根據(jù)預(yù)留信息獲取。1.2.3科技管理與科技報(bào)告系統(tǒng)平臺主要功能作用包括2個(gè)方面：一是開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上科技業(yè)務(wù)辦事大廳，包括高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)貿(mào)易辦理、技術(shù)合同登記、職稱評定、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等網(wǎng)上日?？萍脊ぷ鏖_展；二是開發(fā)引進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)、科技成果申報(bào)評審系統(tǒng)和重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目科技報(bào)告系統(tǒng)等，積極推動(dòng)與國家、省、市、縣科技管理系統(tǒng)的無縫對接。1.2.4科技評價(jià)與企業(yè)診斷系統(tǒng)平臺主要功能作用包括3個(gè)方面：一是建立科技評價(jià)和企業(yè)診斷專家團(tuán)隊(duì)及信息數(shù)據(jù)庫，按照專家的所屬行業(yè)、領(lǐng)域、特長、年齡等，分門別類建立專家信息數(shù)據(jù)庫，企業(yè)通過平臺提供的專家?guī)旌蜋C(jī)構(gòu)庫了解專家或機(jī)構(gòu)的情況，針對中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題，組織專家小組進(jìn)行調(diào)查分析，找出解決問題的辦法并制定具體方案；二是開發(fā)引進(jìn)科技評價(jià)和企業(yè)診斷系統(tǒng)軟件或應(yīng)用工具，通過微博、微信、E-mail、留言板等形式向?qū)＜一驒C(jī)構(gòu)發(fā)送需要咨詢的問題，進(jìn)行實(shí)時(shí)咨詢[4]；三是組織開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，針對中小微企業(yè)技術(shù)需求，組織專家開展現(xiàn)場診斷、咨詢、建議，及時(shí)為企業(yè)研發(fā)人員提供技術(shù)指導(dǎo)、為決策者提供參謀意見。1.2.5決策咨詢與專題分析系統(tǒng)平臺主要功能作用包括兩個(gè)方面：一是引進(jìn)開發(fā)一批監(jiān)視預(yù)警、跟蹤分析軟件和咨詢數(shù)據(jù)庫，通過對各類信息的歸納、整理、研究、分析、開發(fā)和有效利用提高企業(yè)競爭優(yōu)勢[5]；二是引進(jìn)開發(fā)相關(guān)的決策咨詢、專題分析應(yīng)用軟件。例如科技查新數(shù)據(jù)資源、特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源、科技報(bào)告系統(tǒng)、競爭情報(bào)分析軟件、專利分析軟件、文獻(xiàn)檢索分析軟件等等。1.2.6創(chuàng)新輔導(dǎo)與在線培訓(xùn)系統(tǒng)平臺主要功能作用包括2個(gè)方面。一是開發(fā)建設(shè)中小微企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等知識、方法輔導(dǎo)數(shù)據(jù)庫[6]；二是開發(fā)引進(jìn)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在線培訓(xùn)系統(tǒng)，實(shí)施遠(yuǎn)程在線專業(yè)培訓(xùn)。1.2.7聯(lián)盟協(xié)作與技術(shù)轉(zhuǎn)移系統(tǒng)平臺主要功能作用包括2個(gè)方面：一是依托各類科技社團(tuán)組織、高校院所機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)，按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域或?qū)I(yè)組建網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟。例如：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)聯(lián)盟、學(xué)術(shù)聯(lián)盟、儀器聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間聯(lián)盟等，組成專家團(tuán)隊(duì)，開展“線下”信息服務(wù)。二是根據(jù)各聯(lián)盟單位所提供的服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)成果，分門別類、系統(tǒng)登錄，以滿足不同企業(yè)的服務(wù)需求和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研合作、設(shè)備租賃、學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)孵化等“線上”信息服務(wù)。1.2.8信息與電子商務(wù)系統(tǒng)平臺主要功能作用包括3個(gè)方面：一是開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上技術(shù)市場，建立技術(shù)供求信息和技術(shù)成果交易展示系統(tǒng)；二是引進(jìn)開發(fā)新技術(shù)、新成果、新工藝、新產(chǎn)品的電子商務(wù)系統(tǒng)；三是組織開展企業(yè)信息和技術(shù)產(chǎn)品交易活動(dòng)。有需求的企業(yè)可以在平臺上對相應(yīng)的技術(shù)信息進(jìn)行查找并與供給方取得聯(lián)系。

2服務(wù)模式的探索實(shí)踐

通過小企微業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)模式探索，在建立科學(xué)的組織體系、實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)平臺和良好的共享機(jī)制基礎(chǔ)上，積極實(shí)踐“網(wǎng)絡(luò)共享、文獻(xiàn)應(yīng)用、定題咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、聯(lián)盟協(xié)作”五位一體線上線下互動(dòng)運(yùn)作服務(wù)新模式。

2.1網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)

側(cè)重信息共享，主要把區(qū)域科技信息港網(wǎng)站打造成中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，通過信息管理系統(tǒng)平臺等8個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)集成，提供海量“線上”科技信息服務(wù)。按照企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息需求類別，針對技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技合作、信息、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等，進(jìn)行整理、分類，鏈接到網(wǎng)站主頁，實(shí)現(xiàn)“一站式”檢索服務(wù)。

2.2文獻(xiàn)應(yīng)用服務(wù)

側(cè)重文獻(xiàn)應(yīng)用，主要利用科技數(shù)字圖書館打造中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)文獻(xiàn)平臺，通過中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、維普數(shù)據(jù)、超星數(shù)據(jù)等文獻(xiàn)跨庫檢索，以及電子閱覽室專家檢索和信息推送、文獻(xiàn)傳遞等形式提供豐富的“線上線下”文獻(xiàn)服務(wù)。

2.3定題咨詢服務(wù)

側(cè)重知識服務(wù)，主要發(fā)揮共享網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)資源、專家團(tuán)隊(duì)和應(yīng)用軟件的綜合優(yōu)勢，根據(jù)中小微企業(yè)需求開展科技查新、決策咨詢、項(xiàng)目評估、課題研究、專題調(diào)研、信息推送、科技報(bào)告、專利分析、企業(yè)診斷等個(gè)性化的“線上下線”知識服務(wù)。

2.4輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)

側(cè)重人才培養(yǎng)，主要通過網(wǎng)絡(luò)在線輔導(dǎo)培訓(xùn)、專家現(xiàn)場輔導(dǎo)培訓(xùn)和集訓(xùn)班輔導(dǎo)培訓(xùn)等形式，開展中小企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)，諸如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、項(xiàng)目申報(bào)、課題分析、科技報(bào)告、創(chuàng)新方法、案例分析培訓(xùn)，以及具體技術(shù)、方法等輔導(dǎo)培訓(xùn)。

2.5聯(lián)盟協(xié)作服務(wù)

側(cè)重協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，主要依托各類科技社團(tuán)、高校院所和高新技術(shù)企業(yè)之間科技合作，通過引導(dǎo)或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺建立協(xié)作聯(lián)盟，為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、課題協(xié)作等線上線下服務(wù)。

3服務(wù)模式的創(chuàng)新評價(jià)

3.1技術(shù)關(guān)鍵和技術(shù)路線

3.1.1技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)關(guān)鍵主要有4點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)8個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)平臺之間的服務(wù)器后臺融合鏈接；二是實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)庫之間資源配置和智能跨庫檢索[7]；三是實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技信息資源和企業(yè)科技信息資源的智能化處理與應(yīng)用；四是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)共享、文獻(xiàn)應(yīng)用、定題咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、聯(lián)盟協(xié)作”五位一體線上線下互動(dòng)運(yùn)作模式創(chuàng)新。3.1.2技術(shù)路線建設(shè)市、縣、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等三級信息服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)組織體系構(gòu)建8個(gè)科技信息系統(tǒng)集成的中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建立中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)共享機(jī)制實(shí)踐中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)“五位一體”線上線下互動(dòng)運(yùn)作新模式。

3.2創(chuàng)新點(diǎn)和區(qū)別點(diǎn)

中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)平臺及服務(wù)模式，與一般意義上的科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺既有區(qū)別又有聯(lián)系，不僅要實(shí)現(xiàn)信息資源的網(wǎng)絡(luò)平臺共享和文獻(xiàn)資源的跨庫檢索應(yīng)用，更重要是實(shí)現(xiàn)組織體系和服務(wù)模式創(chuàng)新，通過現(xiàn)代與傳統(tǒng)、知識與信息、線上與下線的有機(jī)結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)共享、文獻(xiàn)應(yīng)用、定題咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、聯(lián)盟協(xié)作”五位一體互動(dòng)運(yùn)作服務(wù)。3.2.1主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)大致有3個(gè)：一是組織體系創(chuàng)新。建立三級信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì)涉及方方面面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，難度較大，三級聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的實(shí)踐、協(xié)作聯(lián)盟機(jī)制的引入和中小微企業(yè)創(chuàng)新主體地位的確立，體現(xiàn)了該組織體系的創(chuàng)新與活力。二是網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新。通過中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)整合分散的科技信息資源并得以共建共享，既有協(xié)調(diào)難度又有專業(yè)難度。8個(gè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)、跨庫檢索和一站式服務(wù)，體現(xiàn)了該網(wǎng)絡(luò)平臺的完備與高效[8]。三是共享機(jī)制和服務(wù)模式創(chuàng)新。通過組織體系、網(wǎng)絡(luò)平臺、共享機(jī)制和服務(wù)模式集成融合，以及服務(wù)方式方法的具體化標(biāo)準(zhǔn)化模式化，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)共享、文獻(xiàn)應(yīng)用、定題咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、聯(lián)盟協(xié)作”五位一體線上線下互動(dòng)運(yùn)作，體現(xiàn)了該機(jī)制模式的科學(xué)與可行。3.2.2主要區(qū)別點(diǎn)主要區(qū)別點(diǎn)大致有3個(gè)：一是服務(wù)領(lǐng)域不同。一般的科技共享平臺服務(wù)受眾范圍廣，針對性不夠強(qiáng)，涉及科研、企事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域，既包括科技工作者，也服務(wù)社會(huì)各界。該課題聚焦中小微企業(yè)，主要服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，針對性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)信息服務(wù)的深度和精度。二是集成資源不同。一般的科技共享平臺集成的信息資源，大多涵蓋科技政策、法規(guī)、知識、信息、專家、文獻(xiàn)等，有管理、有業(yè)務(wù)、有技術(shù)、有市場等等，側(cè)重于共性問題公共服務(wù)。該課題平臺突出項(xiàng)目、成果、專利、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等資源集成，專注于個(gè)性問題專業(yè)服務(wù)。三是手段措施不同。多數(shù)科技信息共享平臺只是通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)共享，僅限于提供線上服務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)組織體系、網(wǎng)絡(luò)平臺、共享機(jī)制和資源集成，注重信息服務(wù)模式創(chuàng)新和線上線下互動(dòng)運(yùn)作服務(wù)。

4服務(wù)模式的運(yùn)作評議

4.1破解了科技信息與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合的客觀瓶頸障礙

中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)體系構(gòu)建與模式實(shí)踐，立足科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，著眼科技信息對企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和決策咨詢與管理創(chuàng)新的服務(wù)支撐，緊緊圍繞中小微企業(yè)技術(shù)、人才、知識、研發(fā)、營銷需求，以及政府決策、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等提供科技信息服務(wù)，較好的克服了科技成果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的現(xiàn)象，較好的破解了科技信息服務(wù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合的瓶頸問題。

4.2形成了科技信息服務(wù)與企業(yè)研發(fā)需求的對接互動(dòng)機(jī)制

科技信息服務(wù)與企業(yè)研發(fā)需求的對接互動(dòng)，可以較好的解決如何高效服務(wù)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)問題，是中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)模式化研究的主要成果。通過產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)品類型、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平等信息的智能處理，系統(tǒng)了解中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方法途徑和服務(wù)需求[9]。通過中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的系統(tǒng)分析，集聚科技信息優(yōu)勢資源，針對性地開展個(gè)性化技術(shù)咨詢服務(wù)。通過中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求和自身優(yōu)勢的專業(yè)研判，探索制定科學(xué)的信息服務(wù)方式方法和服務(wù)措施。通過中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，系統(tǒng)規(guī)范服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式，提升科技信息服務(wù)效率。

4.3提升了基層科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)能力

基層科技部門特別是科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)通過服務(wù)模式探索實(shí)踐，可以強(qiáng)化科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升科技信息服務(wù)手段，培養(yǎng)科技信息服務(wù)人才，提高科技信息服務(wù)水平，為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升提供快捷高效的科技信息支撐。特別是“五位一體”線上線下互動(dòng)運(yùn)作服務(wù)模式的推廣應(yīng)用，為河南省乃至國內(nèi)一些基層科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)工作開展提供了經(jīng)典模式和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

5服務(wù)模式的提升建議

5.1要進(jìn)一步提高對科技信息服務(wù)的重視程度

科技創(chuàng)新平臺建設(shè)特別是面向中小微企業(yè)的科技信息服務(wù)平臺建設(shè)缺乏應(yīng)有認(rèn)識和持續(xù)支撐。風(fēng)險(xiǎn)和投資意識不強(qiáng)，政策、財(cái)政支持和企業(yè)投入不足，科技信息服務(wù)供需失衡[10]。針對這些情況，要進(jìn)一步提高政府和企業(yè)對科技創(chuàng)新信息服務(wù)重要性的認(rèn)識，把區(qū)域科技創(chuàng)新體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)擺上議事日程，真正確立起中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。

5.2要進(jìn)一步完善信息服務(wù)模式的運(yùn)作機(jī)制

進(jìn)一步建立和完善科技信息服務(wù)的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市、縣（區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等三級管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員的積極性。加大政府科技、信息部門支持相關(guān)資源整合集成的政策、措施落實(shí)力度，提升科技信息資源開放共享水平，真正形成“網(wǎng)絡(luò)共享、文獻(xiàn)應(yīng)用、定題咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、聯(lián)盟協(xié)作”五位一體線上線下互動(dòng)運(yùn)作的新模式和新機(jī)制。

5.3要進(jìn)一步加大信息服務(wù)模式的推廣力度

中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)平臺及模式的創(chuàng)新實(shí)踐取得了一定效果，但其作為新生事物更加需要呵護(hù)和推動(dòng)。一方面要在不斷創(chuàng)新實(shí)踐的同時(shí)認(rèn)真總結(jié)，逐步提高服務(wù)能力和應(yīng)用水平；另一方面要通過媒體、論壇、現(xiàn)場會(huì)等形式推廣宣傳，不斷擴(kuò)大其應(yīng)用效果和示范帶動(dòng)作用。

篇10

關(guān)鍵詞： 技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)；矩陣式；績效管理；考核制度

Key words： technology innovation；enterprise；matrix；performance management；appraisal system

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）05-0157-02

0 引言

績效考核是企業(yè)績效管理的重要組成部分，制定出科學(xué)、合理的考核制度，可以有效地提高企業(yè)的績效管理水平，還可以提高員工工作的效率以及積極性，使企業(yè)可以更快的完成戰(zhàn)略目標(biāo)?？冃Ч芾硇枰枚喾N考核制度，還需要公平、客觀地評定員工工作任務(wù)的完成情況，考核人員必須嚴(yán)格按照制度履行工作職責(zé)，客觀地評價(jià)員工對企業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，并對貢獻(xiàn)較大的員工做出獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)具有一定的特殊性，而且市場競爭比較激烈，這類企業(yè)的管理制度也比較嚴(yán)格，多采用的是矩陣式績效管理模式，這類企業(yè)需要不斷地改進(jìn)技術(shù)，并引進(jìn)先進(jìn)的理念作為技術(shù)指導(dǎo)，提高企業(yè)的競爭力。

1 矩陣式績效管理的特點(diǎn)

在技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)中，管理模式多采用的是矩陣的形式，這種模式也稱之為多維式管理模式，是對傳統(tǒng)管理模式的改進(jìn)與創(chuàng)新，而且與直線職能式管理形式有著較大的區(qū)別，新型的矩陣式管理模式更能體現(xiàn)出以人為本的原則，而且可以開發(fā)出員工更多的潛能。矩陣式績效管理模式有利于企業(yè)專項(xiàng)任務(wù)的完成，其屬于橫向管理系統(tǒng)，與之前垂直管理系統(tǒng)可以形成一個(gè)矩形，所以，這種管理模型稱之為矩形式管理。這種新型的績效管理模式，比較適合技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)較復(fù)雜的項(xiàng)目，在研發(fā)的過程中，工作人員除了需要接受之前的直線領(lǐng)導(dǎo)外，還需要接受橫向管理的領(lǐng)導(dǎo)，這種績效管理模式的特點(diǎn)主要有以下幾方面：

1.1 技術(shù)創(chuàng)新性比較強(qiáng) 技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的主要工作任務(wù)，就是利用先進(jìn)的理念不斷地對技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，在企業(yè)中，創(chuàng)新性人才比較多，這些工作人員多從事的是技術(shù)研發(fā)工作，而矩陣式管理模式，有利于激發(fā)員工的潛力，提高其工作的效率。在研發(fā)的過程中，由于需要具有創(chuàng)新性，所以，工作人員可借鑒的經(jīng)驗(yàn)比較少，工作人員需要在工作的過程中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)與知識，研發(fā)出更加先進(jìn)的產(chǎn)品。

1.2 專業(yè)分工比較細(xì) 技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，由于工作的難度比較大，而且專業(yè)性比較強(qiáng)，在應(yīng)用矩陣式績效管理模式后，企業(yè)管理者必須不斷地細(xì)化專業(yè)分工，這樣可以提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)的綜合能力與水平，可以做到更加合理進(jìn)行資源配置，發(fā)揮不同員工的特長。

1.3 內(nèi)部管理趨向于扁平化 隨著社會(huì)的進(jìn)步與科技的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的傳統(tǒng)管理制度，已經(jīng)無法滿足其發(fā)展的需求，為了更好地提高企業(yè)的競爭力，管理部門必須應(yīng)用先進(jìn)的績效管理制度，提高員工的工作效率。矩陣式績效管理模式，有效地降低了逐級遞增的管理幅度，使企業(yè)管理的模式趨向于扁平化的形式，這種模式將企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)分為多個(gè)部門，并對其進(jìn)行單獨(dú)管理，提高了管理的效率。

1.4 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理的責(zé)任日益重要 研發(fā)人員從事的主要工作就是技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，而技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)都是以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目為載體來實(shí)現(xiàn)，部門也需要依靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營目標(biāo)；因此，在直線領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃布局后，沒有直線行政權(quán)的橫向領(lǐng)導(dǎo)在日常具體的管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

2 技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)績效管理存在的問題

2.1 績效考核制度缺乏客觀性 在一些技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)中，由于管理人員對績效管理的重要性認(rèn)識不足，使得這項(xiàng)制度缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn)以及目的，這也降低了績效管理制度的效用，使得這項(xiàng)管理項(xiàng)目無法發(fā)揮出有效的價(jià)值，而且針對性不強(qiáng)。傳統(tǒng)的績效考核比較落后，無法對員工的業(yè)績進(jìn)行客觀的評價(jià)，而且評價(jià)的過程往往不夠全面以及客觀，這也引起了很多員工的不滿。

2.2 績效指標(biāo)的量化工作不夠準(zhǔn)確 技術(shù)創(chuàng)新性企業(yè)中，有很多的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)工作本身具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，而且可借鑒的經(jīng)驗(yàn)比較少，所以，在評價(jià)員工業(yè)績的過程中，績效指標(biāo)的量化很難進(jìn)行確定，研發(fā)工作具有很大的不確定性，而且研發(fā)的工序比較多，在不同的環(huán)節(jié)中，考核人員無法客觀、量化地對工作人員進(jìn)行評價(jià)。

2.3 考核管理缺乏主體 技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)多采用的是矩陣式管理模式，這種模式下，工作人員接受的管理形式比較多，而且管理的內(nèi)容也比較復(fù)雜，研發(fā)人員不但需要接受部門領(lǐng)導(dǎo)以及團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的直線管理，還需要接受企業(yè)的橫向管理，比如技術(shù)負(fù)責(zé)人、成本設(shè)計(jì)人員等。所以在考核的過程中，考核的主體并不明確，考核的標(biāo)準(zhǔn)也并不統(tǒng)一，單方面的衡量員工的業(yè)績也缺乏客觀性。

3 技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)提高矩陣式績效管理水平的建議

3.1 建立科學(xué)合理的績效考核制度 技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)中，工作人員主要從事的是技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)品研發(fā)等工作，這些工作對專業(yè)性要求比較高，而且工作的內(nèi)容也較為復(fù)雜，所以，管理人員一定要通過有效的管理制度，提高員工工作的質(zhì)量與效率。在不同的研發(fā)團(tuán)隊(duì)中，有時(shí)雖然研發(fā)的方向或者專業(yè)相同，但是研發(fā)的具體工作卻有著一定的差異性。所以，在制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一定要做好細(xì)化工作，還要根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展目標(biāo)，對績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化與分解，這樣也更有利于員工完成任務(wù)，達(dá)到企業(yè)制定的目標(biāo)，可以更好地提高員工的積極性。

3.2 確定出績效考核的主體 技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)在矩陣式績效管理模式下，管理的主體以及形式具有多樣性，在績效考核的過程中，需要確定好考核的主體，這樣也可以更好地制定出考核的標(biāo)準(zhǔn)，使績效考核更加公平、合理。有時(shí)，一位工作人員承擔(dān)了多項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目，而且面臨著多種管理形式與人員，在工作的過程中，由于涉及多項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，而且研發(fā)工作極具變化性，且處在不同的研發(fā)團(tuán)隊(duì)中，所以，研發(fā)的項(xiàng)目也在不斷地變化。只有確定出績效考核的主體，才能避免績效考核工作出現(xiàn)過于復(fù)雜的問題。矩陣式績效管理，不但具有垂直管理體系，還具有橫向的管理體系，如果所有的管理者都成為績效考核人員，則會(huì)降低研發(fā)工作的效率，也使績效考核失去了意義。

3.3 運(yùn)用信息化手段 由于研發(fā)人員工作的不確定性，考核主體也不是一成不變的，會(huì)隨著承擔(dān)主要項(xiàng)目的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；在績效考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，隨著經(jīng)營管理目標(biāo)的變化調(diào)整，也會(huì)在內(nèi)容上、權(quán)重上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整變化；在矩陣式管理方式下，目前一個(gè)部門需要考核的研發(fā)人員的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到上百人甚至幾百人；支持績效考評工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也需要及時(shí)收集和傳遞，績效考核的及時(shí)性又十分重要，所以，運(yùn)用信息化手段才能解決復(fù)雜的績效管理問題。

3.4 加強(qiáng)對績效考核工作自身的管理 績效考核作為績效管理的重要組成部分，不僅僅是需要一個(gè)考核的結(jié)果，作為薪酬發(fā)放的依據(jù)，更重要的是要會(huì)運(yùn)用這些結(jié)果去改善管理。通過對績效考核結(jié)果的分析，一方面要找出員工個(gè)人在績效中存在的問題，通過績效面談、工作指導(dǎo)、培訓(xùn)等措施幫助員工不斷改進(jìn)自己的績效。只有不斷地改善績效考核中存在的不足，才能使績效管理工作形成一個(gè)閉環(huán)的管理系統(tǒng)。

4 結(jié)語

技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)中有很多的研發(fā)人員，這類企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的能力對企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，為了使員工創(chuàng)造出更大的價(jià)值，企業(yè)的管理人員必須制定出合理的績效管理制度，激發(fā)員工的創(chuàng)造力以及創(chuàng)新性。在現(xiàn)代化的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)中，傳統(tǒng)的績效管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)更好的發(fā)展，其績效管理模式逐漸被矩陣式模式所替代，而且績效考核的制度也越來越規(guī)范。良好的制度可以提升員工的素質(zhì)，還能發(fā)掘出員工更大的潛力，在考核的過程中，管理人員要遵循公平、公正的原則，客觀地對員工進(jìn)行評價(jià)，對貢獻(xiàn)特別突出的研發(fā)人員，要進(jìn)行重點(diǎn)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，使其在今后的工作中，更具責(zé)任感與使命感。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐長雙.企業(yè)獲利能力評價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)和完善[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（24）.

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基金項(xiàng)目：“江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程”課題；項(xiàng)目名稱：顛覆性技術(shù)的識別及培育發(fā)展研究；項(xiàng)目編號：16SYB-023。

歷史上，每次科技革命時(shí)期，都是顛覆性技術(shù)出現(xiàn)的高峰期。科技革命構(gòu)成了發(fā)掘和發(fā)展顛覆性技術(shù)的難得歷史機(jī)遇。目前，科W已經(jīng)沉寂了60余年，第三次技術(shù)革命發(fā)生距今接近80年，科技知識體系積累的內(nèi)在矛盾已經(jīng)凸顯，迫切需要新的重大突破。在物質(zhì)科學(xué)、量子信息科學(xué)、生命科學(xué)、宇宙科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，一些重要的科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)生革命性突破的先兆日益顯現(xiàn)；科技發(fā)展跨學(xué)科趨勢愈益明顯，新學(xué)科、新知識、新思想的出現(xiàn)更多體現(xiàn)為學(xué)科交叉融合的方式，許多重大創(chuàng)新出現(xiàn)在學(xué)科交叉領(lǐng)域。當(dāng)今世界已處在新一輪科技革命的前夜，顛覆性技術(shù)大量涌現(xiàn)的時(shí)期即將到來。

一、顛覆性技術(shù)的概念

顛覆性技術(shù)概念最早出自美國哈弗商學(xué)院克萊頓?克里斯滕森教授1995年出版的《顛覆性技術(shù)的機(jī)遇浪潮》。他認(rèn)為，顛覆性技術(shù)是指這樣一類技術(shù)：它們往往從低端或邊緣市場切入，以簡單、方便、便宜為初始階段特征，隨著性能與功能的不斷改進(jìn)與完善，最終取代已有技術(shù)，開辟出新市場，形成新的價(jià)值體系。德國弗郎恩霍夫協(xié)會(huì)認(rèn)為：顛覆性技術(shù)就是指能夠“改變已有規(guī)則”的技術(shù)，即那些與現(xiàn)有技術(shù)相比，在性能或功能上有重大突破，其未來發(fā)展將逐步取代已有技術(shù)，進(jìn)而改變作戰(zhàn)模式或作戰(zhàn)規(guī)則的技術(shù)。

綜上所述，顛覆性技術(shù)是一種另辟蹊徑、會(huì)對已有傳統(tǒng)或主流技術(shù)途徑產(chǎn)生顛覆性效果的技術(shù)，可能是完全創(chuàng)新的新技術(shù)，也可能是基于現(xiàn)有技術(shù)的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新型應(yīng)用。顛覆性技術(shù)具有四個(gè)特點(diǎn)：技術(shù)發(fā)展速度快、產(chǎn)生潛在影響范圍廣、可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、帶來顛覆性影響大。與漸進(jìn)性技術(shù)相比，顛覆性技術(shù)在形態(tài)上更具有超越性和突變性，在效能上更具備革命性和破壞性。

二、我國顛覆性創(chuàng)新的領(lǐng)域選擇

（一）“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃：15個(gè)領(lǐng)域

《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中明確提出要發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢和重大技術(shù)的預(yù)警，加強(qiáng)對顛覆性技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)的預(yù)判，及時(shí)布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)，在信息、制造、生物、新材料、能源等領(lǐng)域，特別是交叉融合的方向，加快部署一批具有重大影響、能夠改變或部分改變科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)研究，在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中贏得競爭優(yōu)勢。重點(diǎn)開發(fā)移動(dòng)互聯(lián)、量子信息、人工智能等技術(shù)，推動(dòng)增材制造、智能機(jī)器人、無人駕駛汽車等技術(shù)的發(fā)展，重視基因編輯、干細(xì)胞、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對生命科學(xué)、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響，開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù)，發(fā)揮納米技術(shù)、智能技術(shù)、石墨烯等對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

（二）國家科技重大專項(xiàng)：16個(gè)領(lǐng)域

《國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020 年）》確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無線移動(dòng)通信，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機(jī)，高分辨率對地觀測系統(tǒng)，載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題，以及軍民兩用技術(shù)和國防技術(shù)。

（三）中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院：20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

2016年，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技預(yù)測與評價(jià)研究所對關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、國防建設(shè)、民生改善乃至綜合國力提升具有決定性、基礎(chǔ)性的核心技術(shù)，按照科學(xué)（屬于國際競爭激烈的前沿或核心技術(shù)）、顛覆性（有望取代主流技術(shù)、替代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)）、重大（有望替代1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，或顛覆1個(gè)以上行業(yè)的技術(shù)）、可行（經(jīng)過10年努力能夠取得自主知識產(chǎn)權(quán)，并有望商業(yè)化的技術(shù)）四個(gè)原則，進(jìn)行了預(yù)測和遴選，遴選出未來能夠改變或部分改變科技、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、軍事現(xiàn)狀與格局的20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

（四）中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院：7大領(lǐng)域

中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院在的《我國應(yīng)對顛覆性技術(shù)創(chuàng)新需要重點(diǎn)布局的領(lǐng)域》中，認(rèn)為未來十年世界范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的顛覆性創(chuàng)新集中在9大領(lǐng)域：先進(jìn)計(jì)算技術(shù)與人工智能、納米技術(shù)與材料科學(xué)、基因與精準(zhǔn)醫(yī)療、能源開發(fā)與存儲(chǔ)、航空航天與地外生命探測、網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)、智能汽車與智慧交通、綠色制造與先進(jìn)制造、教育技術(shù)與知識自動(dòng)化。

從我國各機(jī)構(gòu)評選的技術(shù)來看，出現(xiàn)頻率最高的五大技術(shù)領(lǐng)域是移動(dòng)互聯(lián)、機(jī)器人、3D 打印、人工智能、納米技術(shù)，這五大技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑹俏覈磥眍嵏残约夹g(shù)創(chuàng)新的主要方向。

三、我國顛覆性領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新方向

（一）移動(dòng)互聯(lián)領(lǐng)域

大力支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件開發(fā)，突破系統(tǒng)軟件、人機(jī)交互、應(yīng)用開發(fā)、虛擬化等熱點(diǎn)技術(shù)與新興技術(shù)。加快推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)突破數(shù)據(jù)挖掘、海量數(shù)據(jù)處理、計(jì)費(fèi)、訪問控制等平臺關(guān)鍵核心技術(shù)。支持開展未來網(wǎng)絡(luò)重大基礎(chǔ)設(shè)施（CENI）項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化，大力推廣基于下一代廣播電視網(wǎng)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)及相關(guān)應(yīng)用。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)領(lǐng)域的帶動(dòng)作用，在工程機(jī)械、汽車、食品、電子信息、物流等行業(yè)形成領(lǐng)先的服務(wù)產(chǎn)品。深化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在生活領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，大力推廣面向餐飲、休閑娛樂、購物、旅游等的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)支付、移動(dòng)娛樂、移動(dòng)閱讀、移動(dòng)資訊、移動(dòng)搜索、移動(dòng)位置服務(wù)等。鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展車載數(shù)據(jù)與資訊、智能交通、基于北斗等多制式智能交通導(dǎo)航、遠(yuǎn)程測試診斷、在線節(jié)能監(jiān)管、道路救援、食品安全溯源與安防等移動(dòng)信息服務(wù)。

（二）機(jī)器人領(lǐng)域

重點(diǎn)研究智能機(jī)器人機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造工藝、智能控制和人機(jī)交互等共性技術(shù)，攻克機(jī)器人優(yōu)化建模、精準(zhǔn)感知、多機(jī)器人協(xié)調(diào)等核心技術(shù)。（1）伺服電機(jī)方面：重點(diǎn)發(fā)展根據(jù)機(jī)器人的高速，重載，高精度等應(yīng)用要求，增加驅(qū)動(dòng)器和電機(jī)的瞬時(shí)過載能力，增加驅(qū)動(dòng)器的動(dòng)態(tài)響應(yīng)能力，驅(qū)動(dòng)增加相應(yīng)的自定義算法接口單元，且采用通用的高速通訊總線作為通訊接口，摒棄原先的模擬量和脈沖方式，進(jìn)一步提高控制品質(zhì)。（2）減速器方面：重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度耐磨材料技g、加工工藝優(yōu)化技術(shù)、高速技術(shù)、高精度裝配技術(shù)、可靠性及壽命檢測技術(shù)以及新型傳動(dòng)機(jī)理的探索，發(fā)展適合機(jī)器人應(yīng)用的高效率、低重量、長期免維護(hù)的系列化減速器。（3）控制器方面：重點(diǎn)研究開放式，模塊化控制系統(tǒng)，開發(fā)適用于機(jī)器人控制的通用軟件包；提高機(jī)器人控制器的智能化和網(wǎng)絡(luò)化水平，開發(fā)具有多傳感器信息融合能力的控制器。

（三）3D打印領(lǐng)域

圍繞3D打印重點(diǎn)方向，突破一批原創(chuàng)性技術(shù)。（1）材料方面：針對金屬3D打印專用材料，優(yōu)化粉末大小、形狀和化學(xué)性質(zhì)等材料特性，開發(fā)滿足3D打印發(fā)展需要的金屬材料；針對非金屬3D打印專用材料，提高現(xiàn)有材料在耐高溫、高強(qiáng)度等方面的性能，降低材料成本。（2）工藝方面：解決金屬構(gòu)件成形中高效、熱應(yīng)力控制及變形開裂預(yù)防、組織性能調(diào)控，以及非金屬材料成形技術(shù)中溫度場控制、變形控制、材料組份控制等工藝難題。（3）裝備及核心器件方面：加強(qiáng)3D打印專用材料、工藝技術(shù)與裝備的結(jié)合，不斷提高金屬材料3D打印裝備的效率、精度、可靠性，以及非金屬材料3D打印裝備的高工況溫度和工藝穩(wěn)定性，提升個(gè)人桌面機(jī)的易用性、可靠性；重點(diǎn)研制與3D打印裝備配套的嵌入式軟件系統(tǒng)及核心器件，提升裝備軟、硬件協(xié)同能力。

（四）人工智能領(lǐng)域

進(jìn)行人工智能前沿技術(shù)布局，推動(dòng)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)突破人工智能基礎(chǔ)理論（包括深度學(xué)習(xí)、類腦智能等）、人工智能共性技術(shù)（包括人工智能領(lǐng)域的芯片、傳感器、操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、高端服務(wù)器、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)備、中間件等基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)）、人工智能應(yīng)用技術(shù)（包括基于人工智能的計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識別、復(fù)雜環(huán)境識別、新型人機(jī)交互、自然語言理解、機(jī)器翻譯、智能決策控制、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等）。加快人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺建設(shè)，包括滿足深度學(xué)習(xí)計(jì)算需求的新型計(jì)算集群共享平臺、云端智能分析處理平臺、算法與技術(shù)開放平臺、智能系統(tǒng)安全情報(bào)共享平臺等，為人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)研發(fā)工具、檢驗(yàn)評測、安全、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)咨詢等專業(yè)化服務(wù)。加快人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)人工智能在家居、汽車、無人系統(tǒng)、安防、制造、教育、環(huán)境、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治理等重要領(lǐng)域開展試點(diǎn)。

（五）納米技術(shù)領(lǐng)域

加強(qiáng)納米技術(shù)研究，重點(diǎn)突破納米材料及制品的制備與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，積極開發(fā)納米粉體、納米碳管、富勒烯等材料，大力推進(jìn)納米材料在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。針對信息、能源、環(huán)保、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的迫切需求，開發(fā)納米結(jié)構(gòu)加工與制造的新方法、納米器件集成與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制備技術(shù)。重點(diǎn)研究新型納米電子、光電器件、傳感器件，大力發(fā)展納米晶太陽能電池、新型薄膜太陽能電池、有機(jī)太陽能電池、熱電電池、超級電容器等技術(shù)，著力突破室內(nèi)空氣污染物、工業(yè)源有毒有害氣體、動(dòng)力機(jī)械尾氣的納米凈化材料及催化凈化技術(shù)，切實(shí)攻克納米顆粒與生物活性物質(zhì)的組裝方法。促進(jìn)納米綠色印刷制版、高密度存儲(chǔ)器、新型顯示、高效能源轉(zhuǎn)化、氣體凈化、疾病快速診斷等納米材料與技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，搶占未來納米材料發(fā)展的制高點(diǎn)。

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