時(shí)間：2023-05-28 08:19:59
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一、體驗(yàn)式教學(xué)概念
體驗(yàn)是心理學(xué)范疇的一個(gè)概念，主要指一種特殊的心理活動(dòng)。是指在對(duì)事情深刻的了解的基礎(chǔ)上對(duì)事情產(chǎn)生情感。
體驗(yàn)式教學(xué)是教師在教學(xué)過程中，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)， 結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和規(guī)律，設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)以模擬情景或者生活實(shí)際為背景，激發(fā)學(xué)生體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生在親歷的過程中理解學(xué)習(xí)內(nèi)容、引發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)的教學(xué)形式。
體驗(yàn)式教學(xué)模式是一種新的教學(xué)模式，該模式可以提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教學(xué)改革，有利于培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
二、旅游管理專業(yè)應(yīng)用體驗(yàn)式教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)
中國旅游業(yè)從改革開放以來得到了迅猛的發(fā)展，2010年全年共接待入境游客1.34億人次,實(shí)現(xiàn)國際旅游（外匯）收入458.14億美元，分別比上年增長5.8%和15.5%；國內(nèi)旅游人數(shù)21.03億人次，收入12579.77億元人民幣，分別比上年增長10.6%和23.5%；中國公民出境人數(shù)達(dá)到5738.65萬人次，比上年增長20.4%；旅游業(yè)總收入1.57萬億元人民幣，比上年增長21.7%。
與中國旅游大國地位相對(duì)應(yīng)的是中國已經(jīng)成為旅游教育大國。到2010年末，全國共有高等旅游院校及開設(shè)旅游系（專業(yè)）的普通高等院校967所，比上年末增加115所，在校生59.61萬人，增加9.77萬人；中等職業(yè)學(xué)校1001所，比上年末增加120所，在校學(xué)生49.03萬人，增加3.62萬人。兩項(xiàng)合計(jì)，旅游院校總數(shù)1968所，在校學(xué)生為108.64萬人。（表1）
目前在旅游專業(yè)的教學(xué)中還存在著教學(xué)中以教師為主體，教師的自由度大，學(xué)生的自由度??；教學(xué)的方式以教師講授，學(xué)生記筆記的方式為主；教學(xué)中忽視實(shí)踐操作能力，單純理論傳授，照本宣科的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。引進(jìn)體驗(yàn)式教學(xué)可以較大程度上改善目前的現(xiàn)狀。
1.體驗(yàn)教學(xué)有利于激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性
傳統(tǒng)的教學(xué)方法以“教”為中心，在教學(xué)中教師占據(jù)主導(dǎo)作用，學(xué)生是聽眾，在教學(xué)中容易產(chǎn)生學(xué)生投入不足或者參與不積極的現(xiàn)象。目前旅游專業(yè)教師經(jīng)常用的教學(xué)方法是講授法、演示法，而討論法、練習(xí)法等應(yīng)用較少。而體驗(yàn)性教學(xué)以“學(xué)”為中心，學(xué)生占主導(dǎo)地位，教師起策劃、組織的作用。學(xué)生在體驗(yàn)的教學(xué)中體會(huì)成就感，容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
2.體驗(yàn)教學(xué)生動(dòng)、形象，易于被學(xué)生接受
傳統(tǒng)的以教師為主導(dǎo)，為教室為主要教學(xué)地方的教學(xué)方式，容易導(dǎo)致為灌輸為主，也造成了學(xué)生消極的接受信息，而體驗(yàn)教學(xué)為學(xué)生提供了一個(gè)空間，可以讓專業(yè)知識(shí)的傳達(dá)更生動(dòng)、活潑。如在講解旅游景區(qū)管理中的標(biāo)識(shí)管理時(shí)，將學(xué)生帶入一個(gè)旅游景區(qū)在講解完景區(qū)標(biāo)示的意義、原則、材料等理論內(nèi)容后，可以讓同學(xué)們?cè)诰皡^(qū)內(nèi)的標(biāo)示，找出其存在的問題，并給出解決方案。這樣就可以變學(xué)生的惰性接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)。生動(dòng)的體驗(yàn)學(xué)習(xí)有助于更好的幫助學(xué)生理解學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到更好的學(xué)習(xí)效果。
3.體驗(yàn)式教學(xué)模式更契合旅游專業(yè)
旅游行業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的，而目前普遍存在的重視知識(shí)點(diǎn)、重視理論知識(shí)的傳授，其結(jié)果是，學(xué)生應(yīng)試能力較強(qiáng)，但是解決實(shí)際問題的能力較弱。在授課的過程中如何不涉及旅游實(shí)際，無法引起學(xué)生的情感共鳴和興趣，同時(shí)因?yàn)槁糜涡袠I(yè)的綜合性，很多知識(shí)也是單獨(dú)課堂理論講授無法傳遞的。
三、體驗(yàn)教學(xué)模式在旅游專業(yè)教學(xué)中的實(shí)施方法
1.改變教學(xué)理念，倡導(dǎo)體驗(yàn)教學(xué)和理論教學(xué)并重
體驗(yàn)教學(xué)模式倡導(dǎo)以學(xué)生為主體，教師為引導(dǎo)的教學(xué)理念。在教師精心選擇的場(chǎng)景中，注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生提問、發(fā)言，加強(qiáng)師生交流。體驗(yàn)教學(xué)能提高教學(xué)效率，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。但是提倡體驗(yàn)教學(xué)不是排斥甚至排除理論學(xué)習(xí)，而是要樹立兩者并重，兩者相互補(bǔ)充的教學(xué)理念。理論是多年實(shí)踐的總結(jié)和升華，是指導(dǎo)實(shí)踐的工具，沒有理論學(xué)習(xí)就使得學(xué)習(xí)沒有框架、沒有總綱。體驗(yàn)教學(xué)可以最大程度解釋、理解、發(fā)展理論。兩者是相輔相成的，缺一不可。
2.在旅游專業(yè)教學(xué)中設(shè)置多樣的體驗(yàn)教學(xué)方法
（1）案例體驗(yàn)教學(xué)
是指教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)精心選擇旅游業(yè)中某一領(lǐng)域的典型案例，指導(dǎo)學(xué)生掌握分析這一案例的能力和知識(shí)。其后將學(xué)生帶入到特定的場(chǎng)景中，通過學(xué)生積極、主動(dòng)的思考，分析這一案例，從而在體驗(yàn)的過程中提高學(xué)生的分析問題和解決問題的能力。
（2）角色扮演體驗(yàn)教學(xué)
角色扮演體驗(yàn)教學(xué)是指設(shè)置某一教學(xué)場(chǎng)景，師生參與到角色扮演中，通過不同的角色分工，體驗(yàn)一定的教學(xué)內(nèi)容。例如在導(dǎo)游業(yè)務(wù)課程中就可以將學(xué)生分成不同的組，其中每組學(xué)生都要經(jīng)歷導(dǎo)游和游客角色互換的過程，從中體會(huì)導(dǎo)游人員的服務(wù)技巧、方法及游客對(duì)導(dǎo)游人員的要求等學(xué)習(xí)內(nèi)容。
（3）討論體驗(yàn)教學(xué)
討論體驗(yàn)教學(xué)是指教師預(yù)先設(shè)置討論場(chǎng)景，預(yù)先布置討論題目，學(xué)生們分成若干小組進(jìn)行自主討論，在暢所欲言的基礎(chǔ)上達(dá)成某種共識(shí)，及保持一些個(gè)人意見。如在旅游景區(qū)門票管理一章的講授中，可以應(yīng)用討論體驗(yàn)教學(xué)方法，設(shè)置的討論問題是景區(qū)門票上漲問題，學(xué)生可以在討論中分析景區(qū)門票是否應(yīng)該上漲、上漲的原因及幅度等，從而更深刻地理解景區(qū)門票定價(jià)原則。
（4）現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)
現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)是將學(xué)生帶到賓館、飯店、旅游景區(qū)、旅游購物場(chǎng)所，在真實(shí)的旅游環(huán)境下，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的旅游知識(shí)。這種教學(xué)方法克服了“黑板+粉筆”式教學(xué)的弊端，易于引起學(xué)生們的興趣。例如在講酒店管理的服務(wù)管理中將學(xué)生領(lǐng)入酒店前臺(tái)，在講完前臺(tái)服務(wù)技巧后，可以讓學(xué)生帶著諸多問題與工作人員交流，通過工作人員的回答可以加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解，如是否包含外幣兌換業(yè)務(wù)，外幣兌換的金額等。學(xué)生得到的經(jīng)驗(yàn)除了提高了教學(xué)效果外，還可以直接提高學(xué)生的實(shí)際工作能力。
3.完善教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，為體驗(yàn)教學(xué)創(chuàng)造條件
體驗(yàn)式教學(xué)對(duì)教學(xué)設(shè)備、設(shè)施要求和依賴程度較高。旅游專業(yè)為了實(shí)施體驗(yàn)式教學(xué)必須引進(jìn)一些教學(xué)設(shè)備。目前旅游院校初步改變了“黑板+粉筆”的授課方式，引進(jìn)了一批多媒體教學(xué)設(shè)備，這些設(shè)備使得體驗(yàn)教學(xué)的條件略有改善，但是為了更廣程度的推廣體驗(yàn)式教學(xué)還需引進(jìn)各種軟件系統(tǒng)，如虛擬景區(qū)系統(tǒng)、酒店管理系統(tǒng)等。
此外還需加強(qiáng)對(duì)各種實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)，改善體驗(yàn)教學(xué)的環(huán)境?，F(xiàn)在旅游專業(yè)基本設(shè)有模擬實(shí)驗(yàn)室，其中最多的是模擬客房實(shí)驗(yàn)室、模擬餐廳實(shí)驗(yàn)室。但是這些實(shí)驗(yàn)室的條件較差，與真實(shí)的酒店、餐廳存在較大差距，學(xué)生的體驗(yàn)性不高。為了提高學(xué)生的體驗(yàn)性，可以建立更多的實(shí)驗(yàn)室，如建立模擬導(dǎo)游實(shí)驗(yàn)室、模擬旅游規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室、模擬前臺(tái)實(shí)驗(yàn)室等，讓學(xué)生在更多的體驗(yàn)環(huán)境中學(xué)習(xí)。
4.提升教師專業(yè)素質(zhì)
傳統(tǒng)的教學(xué)模式中教師占據(jù)主導(dǎo)地位，教師根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)能力安排教學(xué)內(nèi)容。而體驗(yàn)式教學(xué)中教師的角色變?yōu)橹笇?dǎo)者、組織者，其對(duì)教師提出了更高的要求。體驗(yàn)教學(xué)要求教師同時(shí)具備較深的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，盡管現(xiàn)在很多旅游專業(yè)教師擁有各種旅游業(yè)從業(yè)資格證書，但是實(shí)踐能力普遍較弱。
為了體驗(yàn)教學(xué)的順利、高質(zhì)量的進(jìn)行。一方面旅游專業(yè)需要引進(jìn)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員作為客座教授，參與體驗(yàn)式教學(xué)；另一方面也需要制定一定的政策，鼓勵(lì)旅游專業(yè)教師積極通過掛職、參加社會(huì)實(shí)踐、在職進(jìn)修等方式提高理論和實(shí)踐水平，提高體驗(yàn)式教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉滄.旅游管理專業(yè)體驗(yàn)式教學(xué)模式研究[D].遼寧師范大學(xué)，2005
1 綿陽旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀
開發(fā)旅游資源,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),對(duì)地處西部地區(qū)、旅游資源豐富的綿陽市而言可以帶來諸如促進(jìn)農(nóng)民增收、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等眾多的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),但在旅游資源開發(fā)的同時(shí),也不可忽視旅游資源開發(fā)給旅游資源環(huán)境的保護(hù)帶來的負(fù)面影響。一是環(huán)境污染、偷獵珍稀動(dòng)物、盜竊重要文物、毀壞景觀建筑物等,給旅游資源環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。二是文化沖擊。隨著綿陽民族地區(qū)旅游資源開發(fā)力度的加大,特別是商業(yè)行為的沖擊,綿陽民族地區(qū)的特色文化日益受到削弱甚至面臨湮滅的危險(xiǎn)。三是開發(fā)不當(dāng)。一方面造成旅游資源的過度開發(fā)和浪費(fèi),另一方面,又造成旅游資源開發(fā)的惡性循環(huán),使旅游生態(tài)環(huán)境惡化,可持續(xù)發(fā)展受到一定影響。
2 綿陽體育旅游資源開發(fā)轉(zhuǎn)變方式的策略
2.1由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變
綿陽旅游資源開發(fā)方式要吸取粗放型開發(fā)的教訓(xùn),走出粗放型開發(fā)的誤區(qū),實(shí)現(xiàn)由粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。一要打造精品?？朔h縣搞開發(fā)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)抓旅游的現(xiàn)象,認(rèn)真貫徹四川省委、省政府關(guān)于培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定,重視和加強(qiáng)以品牌為主的旅游資源開發(fā)進(jìn)程,樹立大旅游觀念,努力使旅游資源開發(fā)向規(guī)?；?、精品化方向邁進(jìn),培育旅游龍頭景區(qū)和拳頭產(chǎn)品。二要豐富內(nèi)涵。在不增加或基本不增加景點(diǎn)和景區(qū)外延的情況下,以、文學(xué)、民俗、建筑、宗教、等文化因素為內(nèi)涵,對(duì)原有人文景觀和自然景觀進(jìn)行再開發(fā),這既是旅游資源文化內(nèi)涵深層次挖掘的過程,也是旅游產(chǎn)品的更新過程和深層加工過程。三是關(guān)注細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。要按照旅游星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建和改造好景區(qū),解決好景區(qū)廁所的水源和排污問題;要建好景區(qū)游道、橋亭和休息凳椅,讓游客既能安全游覽觀光,又能適時(shí)休息調(diào)整;要完善旅游標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌,方便游客游覽和提示游客遵守相關(guān)規(guī)定;要建設(shè)無障礙通道和各種緊急救援機(jī)制,方便殘疾人旅游,妥善處理各種突發(fā)事件,真正把綿陽旅游區(qū)建成文明安全旅游區(qū)。
2.2由單點(diǎn)式向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變
綿陽旅游資源開發(fā)方式實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)式向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)旅游資源具有同質(zhì)性、旅游經(jīng)濟(jì)具有關(guān)聯(lián)性的相鄰空間范圍內(nèi)的旅游景區(qū)在開發(fā)上的輕重緩急、旅游服務(wù)設(shè)施的空間布局、旅游行業(yè)的協(xié)調(diào)管理、旅游產(chǎn)品的聯(lián)合促銷等進(jìn)行合理部署、有序安排,以避免單點(diǎn)開發(fā)導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)和資源破壞、資金浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資源整合,發(fā)揮資金最大效用。二要聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)開發(fā)。聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)開發(fā)模式是利用中心景點(diǎn)的較高知名度,進(jìn)行旅游資源的滾動(dòng)式開發(fā),形成聚集規(guī)模經(jīng)濟(jì)的旅游資源開發(fā)利用模式。聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)開發(fā)模式的實(shí)現(xiàn),能夠充分利用中心景點(diǎn)的品牌效應(yīng),以無形資產(chǎn)輻射帶動(dòng)有形資產(chǎn)的互補(bǔ)式聚集,起到以熱點(diǎn)促冷點(diǎn)的效果,提高資源的使用效率,形成區(qū)位規(guī)模經(jīng)濟(jì)。三要合理配置資源要素。綿陽在旅游資源開發(fā)中要加快旅游路網(wǎng)建設(shè),盡快改善通往景區(qū)的支線公路,重視和加強(qiáng)信息傳輸方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決景區(qū)的可進(jìn)人性問題;要重視和加強(qiáng)對(duì)旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,組織專門力量去設(shè)計(jì)和開發(fā)有民族特色、地域特色和特色的旅游商品,精化工藝,改進(jìn)包裝,提高旅游商品的附加值和競爭力。要加快景區(qū)賓館、游樂等配套設(shè)施建設(shè),打造具有地方特色的精品文化演出,挖掘綿陽地方美食文化,讓游客游在綿陽、樂在綿陽。
2.3由簡單化向生態(tài)化轉(zhuǎn)變
綿陽生態(tài)旅游開發(fā)過程中,必須采取有效措施,減輕旅游地的生態(tài)環(huán)境壓力,達(dá)到將游人分流的目的,以維護(hù)旅游地生態(tài)平衡。二要科學(xué)開發(fā)。綿陽旅游資源開發(fā)必須堅(jiān)持生態(tài)旅游資源科學(xué)開發(fā)的原則和思路,做好總體規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃。其中的重要環(huán)節(jié),是在規(guī)劃階段對(duì)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),既要考慮旅游資源開發(fā)建設(shè)、合理布局設(shè)施和維護(hù)生態(tài)平衡等,又要緊密結(jié)合區(qū)域所在的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)、相關(guān)行業(yè)配套,減少在實(shí)施項(xiàng)目中的盲目性、局限性及不必要的損失,求得科學(xué)與協(xié)調(diào)發(fā)展。三要持續(xù)發(fā)展。為了保證生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,綿陽旅游資源開發(fā)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則和思路,對(duì)景區(qū)進(jìn)行功能分區(qū),緩沖區(qū)和核心區(qū)內(nèi)不能修建任何餐飲及住宿設(shè)施,以減少對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的污染和破壞。加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))及周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè),如加速實(shí)施綠化工程,提高植被覆蓋率;抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林(草)工程,建立綠色天然屏障,從而改善生態(tài)大環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。四要生態(tài)與人文并舉。就綿陽的生態(tài)旅游資源來說,體現(xiàn)于自然層面的地域特點(diǎn)和體現(xiàn)于人文層面的民族文化特點(diǎn)息息相關(guān),并存在結(jié)構(gòu)性的內(nèi)在聯(lián)系。
3 結(jié)束語
綿陽旅游資源開發(fā)必須堅(jiān)持人文與自然有機(jī)結(jié)合。綿陽旅游資源得天獨(dú)厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,開發(fā)旅游資源,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)是綿陽變比較優(yōu)勢(shì)為競爭優(yōu)勢(shì)、變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)途徑。因此,既要提倡大力開發(fā)旅游資源,積極發(fā)展旅游業(yè),在發(fā)展中提高發(fā)展質(zhì)量,又要強(qiáng)調(diào)在資源開發(fā)中,堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重,轉(zhuǎn)變旅游資源開發(fā)方式,合理開發(fā),優(yōu)化利用。對(duì)多數(shù)旅游資源富集且具備發(fā)展條件的地區(qū),應(yīng)通過積極開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)旅游資源保護(hù);對(duì)少數(shù)生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感的地區(qū),實(shí)行封閉式的保護(hù)管理。綿陽旅游資源開發(fā)與保護(hù)應(yīng)該和諧地結(jié)合為一個(gè)整體指導(dǎo)思想和行動(dòng)方案,以發(fā)展為前導(dǎo),以保護(hù)為支撐,既使當(dāng)代人脫貧致富,又把青山、綠水、藍(lán)天留給子孫后代,這才是真正的、完整意義上的“可持續(xù)發(fā)展”。
參考文獻(xiàn)：
[1] 何志華,王康,陳曉莉.淺析甘孜州旅游資源開發(fā)[J].《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社科版),2005,(4).
中圖分類號(hào)：
G4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2013）20-0140-02
0 前言
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)地處中國中心地帶，是以鄭州都市區(qū)為核心、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是全國主體功能區(qū)明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。2011年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇，中原旅游業(yè)面臨新一輪的升級(jí)轉(zhuǎn)型。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下，面對(duì)著充滿戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的中原旅游業(yè)，定位更加明晰，發(fā)展空間更加廣闊，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，方式轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為主發(fā)展，模式轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益提高型為主發(fā)展。在此背景下，旅游人才在旅游業(yè)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位更加明確，因此必須加大培養(yǎng)旅游人才力度，努力形成旅游人才競爭的比較優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的旅游人才隊(duì)伍。
1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
近幾年，隨著旅游業(yè)的飛躍，旅游職業(yè)教育有了長足的發(fā)展，當(dāng)今中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游教育已具有相當(dāng)規(guī)模，其中高職教育占有重要比例。從學(xué)生人數(shù)來看，高等職業(yè)教育大約占到高校總數(shù)的一半左右，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到很重要的作用。旅游業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì)，對(duì)人才知識(shí)、能力和素質(zhì)要求越來越高，但傳統(tǒng)的以知識(shí)為體系教育模式與旅游人才市場(chǎng)需求相脫節(jié)，傳統(tǒng)模式培養(yǎng)出來的人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)方面難以適應(yīng)旅游行業(yè)相關(guān)崗位的任職需求。
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初期，不少旅游企業(yè)用人的現(xiàn)狀是人力資源供大于求，人才資源供不應(yīng)求?，F(xiàn)代旅游企業(yè)需要“一專多能”的應(yīng)用型人才，除了掌握相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，走到旅游企業(yè)一線還具備操作能力、溝通能力、創(chuàng)新能力，專業(yè)操守與較高的個(gè)人素養(yǎng)。目前多數(shù)高職旅游專業(yè)由于受傳統(tǒng)教育理念影響，課程設(shè)置不合理，不能很好地整合理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)的畢業(yè)生即便成績優(yōu)異，到工作崗位總覺得不能適應(yīng)，主要是缺乏職業(yè)意識(shí)（服務(wù)意識(shí)、服從意識(shí)、行為規(guī)范不足），職業(yè)能力不夠（操作技能、溝通能力、團(tuán)隊(duì)精神不夠），知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理（專業(yè)知識(shí)少，陳舊，脫離實(shí)際），導(dǎo)致很多旅游院校培養(yǎng)出來的學(xué)生在畢業(yè)后一大部分都流向了其他行業(yè)。所以出現(xiàn)高就業(yè)率高流失率的現(xiàn)象，也就是一方面是旅游專業(yè)畢業(yè)生日益增多，另一方面，用工單位苦于找不到適合的可用人才。
2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高職旅游專業(yè)課程設(shè)置存在問題
高職旅游專業(yè)是為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策的智庫，是培育旅游人才的搖籃。目前旅游業(yè)人才的總體水平與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)市場(chǎng)所需要相比還有較大差距。主要是：人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)、培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊、旅游人才職業(yè)發(fā)展通道不暢；旅游人才隊(duì)伍穩(wěn)定性差，吸引力弱；旅游專業(yè)建設(shè)不夠完整等。
2.1 培養(yǎng)目標(biāo)不明確
高職教育課程目標(biāo)是學(xué)生學(xué)完該課程后，在認(rèn)知、理解、技能、經(jīng)驗(yàn)方面應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。作為以培養(yǎng)實(shí)用型高技能旅游人才的高等旅游職業(yè)教育，其培養(yǎng)人才的目標(biāo)并不是學(xué)術(shù)型人才，他們掌握知識(shí)的目的是為了應(yīng)用和實(shí)踐，其課程內(nèi)容就不應(yīng)該以學(xué)科知識(shí)為中心，而是以能力為核心，但很多高職院校對(duì)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)具有盲目性，缺乏職教特色。很少有院校能夠持整合企業(yè)相對(duì)應(yīng)的崗位所需能力，堅(jiān)持能力為導(dǎo)向來培養(yǎng)學(xué)生。
2.2 課程設(shè)置不合理
一方面，高職旅游專業(yè)的課程設(shè)置缺乏創(chuàng)新，“翻版的”本科旅游課程，太過系統(tǒng)化，不符合高職學(xué)生的特點(diǎn)，導(dǎo)致很難實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。高職旅游專業(yè)生源不盡統(tǒng)一，對(duì)不同生源采取統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，未能因材施教。另一方面，課程設(shè)置缺乏多樣性與靈活性，而課程設(shè)計(jì)中缺少針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的熱點(diǎn)課程，不能與時(shí)俱進(jìn)，不符合旅游業(yè)發(fā)展迅速的特點(diǎn)；缺少針對(duì)地方旅游發(fā)展的特色課程，與地方經(jīng)濟(jì)與行業(yè)的發(fā)展脫節(jié)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的高職旅游專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)以后在本地區(qū)就業(yè)，根本無法滿足學(xué)生未來所需。
2.3 課程內(nèi)容缺乏創(chuàng)新
高職旅游專業(yè)課程內(nèi)容不合理，主要體現(xiàn)在重“概念原理”的知識(shí)，而輕“過程、方法的知識(shí)”。教學(xué)內(nèi)容體系僵化，課程設(shè)計(jì)并未體現(xiàn)國家教育提出的“厚基礎(chǔ)，寬口徑”培養(yǎng)目標(biāo)，課程設(shè)置中選修課較少，學(xué)生跨校、跨專業(yè)選修課程的機(jī)會(huì)更少；文科與理科等不同類型課程比例不合理。特別是文理滲透課程太少，并未能根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)培養(yǎng)，不利于拓寬學(xué)生的知識(shí)視野和豐富學(xué)生的知識(shí)體系。
另一方面，課程內(nèi)容交叉重復(fù)。高職導(dǎo)游專業(yè)設(shè)置大量的課程和中職校課程設(shè)置重復(fù)，難以激發(fā)學(xué)生興趣。隨著各科內(nèi)容的擴(kuò)展，所授內(nèi)容越來越多，相關(guān)課程內(nèi)容中就出現(xiàn)了一些基礎(chǔ)理論會(huì)被不同學(xué)科從不同角度反復(fù)講授的問題，由于課程設(shè)置的不合理，浪費(fèi)了教育資源，導(dǎo)致在有限的課時(shí)范圍內(nèi)相關(guān)學(xué)科的課程開設(shè)不足，影響學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和補(bǔ)充。
3 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高職旅游專業(yè)課程設(shè)置——以導(dǎo)游專業(yè)方向?yàn)槔?/p>
究其緣由，做到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高職旅游專業(yè)培養(yǎng)的人才能適合旅游業(yè)發(fā)展需要，做到生產(chǎn)培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的無縫對(duì)接。最重要的解決方案，就是要設(shè)置以培養(yǎng)學(xué)生能力為導(dǎo)向的課程體系。
3.1 高職導(dǎo)游專業(yè)課程目標(biāo)的確立
教育作為特殊服務(wù)產(chǎn)業(yè)，人才培養(yǎng)必須考慮社會(huì)需求。旅游人才需求很大，高職旅游教育如何培養(yǎng)高技能型人才滿足市場(chǎng)需求，關(guān)鍵是看其培養(yǎng)方法與模式，這首先就要求高職旅游專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)明確。課程目標(biāo)是在一定的學(xué)段中所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，總體課程目標(biāo)從大方向上指該專業(yè)的課程體系，它為制定每門課程的具體目標(biāo)提供了依據(jù)。許多高職院校，為體現(xiàn)其層次較高，把旅游專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位培養(yǎng)高級(jí)旅游管理人才，不僅達(dá)不到目標(biāo)，也不符合我們市場(chǎng)需求，我們的市場(chǎng)和行業(yè)真正需要的是具有高智能和具備操作技能的勞動(dòng)者。高職院校開辦旅游專業(yè)必須明確高職旅游教育不是培養(yǎng)旅游管理的理論家，而是培養(yǎng)具有實(shí)際操作能力的高級(jí)旅游專業(yè)人才。課程目標(biāo)一定要明確，才能真正使受教育者在正確的目標(biāo)指向下去進(jìn)行有目的的學(xué)習(xí)。
3.2 高職導(dǎo)游專業(yè)課程的設(shè)置
職業(yè)性和實(shí)踐性是高職旅游教育的一大特色，培養(yǎng)的人才基本標(biāo)準(zhǔn)是接近企業(yè)需求，能迅速融入企業(yè)。高職導(dǎo)游專業(yè)必須以旅游企業(yè)和行業(yè)的前沿動(dòng)態(tài)作為課該專業(yè)程設(shè)置的重點(diǎn)發(fā)展方向，在完善專業(yè)理論性課程體系基礎(chǔ)上，注重應(yīng)用性課程設(shè)置，增強(qiáng)課程實(shí)用性和戰(zhàn)略性。
導(dǎo)游專業(yè)方向課程的設(shè)置，為提高學(xué)生實(shí)踐操作能力，為保證培養(yǎng)人才的特色供給與旅游人才需求達(dá)到成功對(duì)接，要在專業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)下，遵循“確定專業(yè)面對(duì)的目標(biāo)工作崗位（群）——崗位典型工作任務(wù)分析——能力分析——課程開發(fā)”這樣一條邏輯主線（見圖1高職教育課程設(shè)置模式）。
在設(shè)置過程中，首先要調(diào)研專業(yè)面對(duì)的崗位（群）工作任務(wù)，分析該崗位（群）典型工作任務(wù)的能力要求，并歸納、總結(jié)該工作崗位（群）所需的專項(xiàng)能力，再結(jié)合本專業(yè)課程設(shè)置，科學(xué)分析該工作崗位（群）所需的專項(xiàng)能力用哪些課程支撐，達(dá)到從能力分析到學(xué)習(xí)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，使其構(gòu)成導(dǎo)游專業(yè)方向課程體系。
4 高職導(dǎo)游專業(yè)課程體系設(shè)置的實(shí)施保障
高職教育的知識(shí)體系、能力培養(yǎng)的核心點(diǎn)是課程設(shè)置，同時(shí)也是直接對(duì)應(yīng)教學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色這兩個(gè)核心目標(biāo)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)背景下河南高職導(dǎo)游專業(yè)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才與市場(chǎng)需求“零距零”，還必須有一定的保障措施。
4.1 豐富課程體系設(shè)計(jì)主體
高職導(dǎo)游專業(yè)課程體系設(shè)置完整不僅僅是教師自己的事，需要豐富設(shè)計(jì)主體。要讓行業(yè)專家參與，主要負(fù)責(zé)導(dǎo)游職業(yè)能力的專項(xiàng)分析；要職業(yè)教育專家要親自參與，指導(dǎo)高職院校課程體系設(shè)計(jì)的進(jìn)度和方向，負(fù)責(zé)將專項(xiàng)能力整合為具體的課程；教師要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，親自實(shí)踐導(dǎo)游工作，體驗(yàn)實(shí)際工作中需要哪些能力；學(xué)校決策人員要組織課程開發(fā)專家、行業(yè)專家、教師等多方設(shè)計(jì)主體討論并制定出具體的課程體系設(shè)計(jì)方案，負(fù)責(zé)監(jiān)督課程開發(fā)的進(jìn)程和質(zhì)量；設(shè)計(jì)主體各方明確其權(quán)利義務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以確保課程體系設(shè)計(jì)的質(zhì)量和流程的順利。
4.2 強(qiáng)化教學(xué)方法與管理的靈活性
“教學(xué)有法，教無定法”說明了教學(xué)方法的多樣性。這也就要求教師要考慮教學(xué)內(nèi)容，選擇最佳的教學(xué)方法來進(jìn)行課堂教學(xué)。教師采用最佳的教學(xué)方法，能讓學(xué)生們?cè)谧疃痰臅r(shí)間里最準(zhǔn)確地掌握所學(xué)的知識(shí)與技能。另外，導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)不僅涉及到許多旅游景點(diǎn)、設(shè)施、設(shè)備等實(shí)物，而且涉及到許多實(shí)際操作技能，迫切需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)代化，有利于接受信息、啟迪思維，培養(yǎng)能力、提高教學(xué)效果。
教學(xué)管理也不能是僵化的條條框框，導(dǎo)游專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)，要注意把知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)相結(jié)合，學(xué)分制的實(shí)施要結(jié)合必修課和選修課的分配。課程設(shè)置突出靈活性，體現(xiàn)高職教育面向人人的特點(diǎn)，為適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體差異，課程可以不采用統(tǒng)一的內(nèi)容和進(jìn)度，學(xué)生都能找到適合自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間。
4.3 加大實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)力度
高職導(dǎo)游專業(yè)課程體系的實(shí)施，不僅對(duì)采用的教學(xué)方法和教學(xué)手段的要求更高，而且對(duì)學(xué)校的設(shè)施以及旅游企業(yè)提供的實(shí)訓(xùn)條件也有較高的要求?，F(xiàn)階段河南高職導(dǎo)游專業(yè)建設(shè)還不完善，特別是實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)施。很多的高職院校旅游教育在有關(guān)課程的學(xué)時(shí)分配上，除了課堂教學(xué)外，增加了實(shí)際操作環(huán)節(jié)，但由于受實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐場(chǎng)所的條件局限，效果很不理想。因此高職導(dǎo)游專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)，是改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
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股權(quán)又稱股東權(quán)利，是指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司經(jīng)營管理的權(quán)利，主要包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利和管理參與權(quán)。股權(quán)既是財(cái)產(chǎn)權(quán)，又是社員權(quán)；既是請(qǐng)求權(quán)也是支配權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指有限責(zé)任公司或股份有限公司的股東按照法定程序?qū)⒆约旱墓煞蒉D(zhuǎn)讓與其他股東或股東之外的投資人的民事法律行為，同時(shí)伴隨股份的一切權(quán)利也隨之轉(zhuǎn)移。
股權(quán)的轉(zhuǎn)讓分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩種形式，對(duì)內(nèi)及公司股東之間的相互轉(zhuǎn)讓，對(duì)此沒有特別的限制；對(duì)外轉(zhuǎn)讓是指向公司股東之外的第三人轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，為了確保股東權(quán)利及公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)此《公司法》第七十二條作了相應(yīng)規(guī)定。
（二）法律規(guī)定
我國《公司法》第七十二條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)?！?/p>
“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓?！?/p>
“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。”
“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”
二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原則及限制
（一）基本原則
我國《公司法》第七十二條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)?！?/p>
這是我國公司關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則的體現(xiàn)，只有賦予股東股份轉(zhuǎn)讓權(quán)，才能保證公司資產(chǎn)的連續(xù)性和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，①對(duì)股轉(zhuǎn)加以限制相對(duì)于股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓原則來說只能是例外情況。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓的另一原則是概括原則，即股份一旦轉(zhuǎn)讓，則屬于股東權(quán)的權(quán)利、義務(wù)概由受讓人繼受，這是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的題中之義，這意味著股東權(quán)的轉(zhuǎn)讓不能像物權(quán)或債權(quán)的轉(zhuǎn)讓那樣，轉(zhuǎn)讓雙方可以約定僅轉(zhuǎn)讓物權(quán)或債權(quán)中的一項(xiàng)或部分權(quán)能或權(quán)利。②
（二）限制
對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓加以限制主要是出于人合的需要，以及加強(qiáng)公司治理及董事、控制股東忠實(shí)地履行義務(wù)，反壟斷及保護(hù)中小股東利益和國家經(jīng)濟(jì)安全及防止國有資產(chǎn)流失的需要。有限責(zé)任公司對(duì)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制分為股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓（即股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)）的限制和股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制兩方面。
1.對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的限制
（1）導(dǎo)致股東人數(shù)為一人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓
對(duì)于股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓可能導(dǎo)致有限公司的股東人數(shù)減少為一人，公司法沒有做出具體的規(guī)定，在這種情況下將會(huì)產(chǎn)生股權(quán)變動(dòng)以外的其他法律問題，比如公司性質(zhì)的改變，債權(quán)人法益保護(hù)，稅收及其他管理政策等問題的出現(xiàn)，此時(shí)股權(quán)轉(zhuǎn)讓效力將涉及諸多利益主體，目前通說是不因?qū)е鹿蓶|為一人而認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓無效。對(duì)此解決方案理論與實(shí)踐有兩種不同見解，審判實(shí)務(wù)傾向于責(zé)令一人股東在一定期限內(nèi)將股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓一部分或變更公司形式為私營獨(dú)資企業(yè)。③理論界則主張引入一人公司制度來解決此問題。④
（2）股東權(quán)的平等保護(hù)
這是從《公司法》第七十二條第三、四款延伸出來的原則，該規(guī)定體現(xiàn)了當(dāng)多個(gè)有限責(zé)任公司股東同時(shí)主張受讓股權(quán)時(shí)，主張按意思自治原則，允許股東協(xié)商確定，協(xié)商不成，平等地按持股比例受讓股權(quán)以保持公司原有股份控制權(quán)的平衡。同時(shí)公司章程有其他規(guī)定的，按其規(guī)定。
2.對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制
《公司法》第七十二條第二款：“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。”
鑒于有限公司的人合性，對(duì)股東以外的第三轉(zhuǎn)讓股權(quán)主要限制主要是股東的同意，優(yōu)先購買權(quán)及強(qiáng)制買賣。
三、法律關(guān)系
只有對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的各種法律關(guān)系有了清晰的認(rèn)識(shí)，才能夠確定各主體之間的權(quán)利義務(wù)。在有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，存在以下法律關(guān)系：
（一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方之間的關(guān)系
股權(quán)轉(zhuǎn)讓的本質(zhì)與一般權(quán)利轉(zhuǎn)讓相同，是轉(zhuǎn)讓雙方就股權(quán)這一標(biāo)的發(fā)生的買賣關(guān)系，由債權(quán)法調(diào)整，但因股權(quán)的財(cái)產(chǎn)及人身屬性，突破了合同的相對(duì)性原則，其又受公司法調(diào)整。故，股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方的受到多方法律的調(diào)整。
（二）轉(zhuǎn)讓股東與其他股東之間的關(guān)系
有限責(zé)任公司兼具“資合”與“人合”的雙重屬性，是資本聚合與相互信賴的集合體，而股東具有投資選擇自由，為了平衡股東的獨(dú)立人格和公司的整體持續(xù)發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)讓股東與其他股東之間的關(guān)系，我國《公司法》第七十二條通過“同意條款”、“優(yōu)先購買條款”予以規(guī)定。
（三）受讓人與其他股東、公司之間的關(guān)系
股權(quán)轉(zhuǎn)讓從另一個(gè)角度審查即是股東的變更，受讓人受讓股權(quán)，成為公司股東并行使相應(yīng)的權(quán)利。新舊股東的變更將產(chǎn)生新股東身份的確認(rèn)問題，轉(zhuǎn)讓股權(quán)雙方的協(xié)議依法成立生效后，進(jìn)入履行階段，這就產(chǎn)生受讓人與其他股東、公司就權(quán)利與身份確認(rèn)的法律關(guān)系。
（四）股權(quán)變動(dòng)過程中，相關(guān)人與公司債權(quán)人之間的法律關(guān)系
由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的一般及特殊的雙重性質(zhì)，及有限責(zé)任公司的資合、人合性要求，根據(jù)我國《合同法》第八十四條規(guī)定，債務(wù)人將合同義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。相關(guān)人員包括轉(zhuǎn)讓股東、受讓人、其他股東等。股權(quán)的對(duì)內(nèi)、對(duì)外轉(zhuǎn)讓有所不同，具體問題參考相關(guān)規(guī)定。
四、對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力考察
（一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立
前文已述，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在權(quán)利買賣這個(gè)層面與一般合同無異。首先，合同是當(dāng)事人意思自治的產(chǎn)物，按現(xiàn)代合同法理論，作為事實(shí)判斷，合同的成立只要求當(dāng)事人就合同的主要條款達(dá)成合意。作為法律依據(jù)，我國《合同法》第二十五條規(guī)定：“承諾生效時(shí)合同成立。”即只要合同雙方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的、價(jià)款等主要事項(xiàng)達(dá)成一致，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即告成立。
（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效的影響因素
1.一般規(guī)定
我國《合同法》第四十四條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時(shí)生效?！?/p>
合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律效力，發(fā)生當(dāng)事人訂立合同時(shí)欲發(fā)生的法律效果。有別于合同成立的事實(shí)判斷，生效反映法律的價(jià)值判斷及追求，合同行為是民事法律行為，一般情況下，遵循意思自治原則，在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，依法成立的合同產(chǎn)生按照當(dāng)事人訂立時(shí)意欲發(fā)生的效果。既是價(jià)值判斷，必有取舍，特殊的情況下法律會(huì)明確規(guī)定合同的生效要件，諸如要式、要物、附停止條件等方面的規(guī)定。法律僅明確規(guī)定了特殊股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的生效要件，如：在國有法人股的轉(zhuǎn)讓中，必須經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)；中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)中的有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓也必須報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)等。股份有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓無此要求。
2.公司法關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制條款對(duì)合同效力的影響。對(duì)于一般有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的生效要件法律未明確規(guī)定，但《公司法》第七十二條對(duì)外轉(zhuǎn)讓限制的同意和有限購買規(guī)定，對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)合同的效力如何，眾說紛紜，理論界主要有以下觀點(diǎn)：
?1?股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同原則上從成立時(shí)生效，法律對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制對(duì)合同生效沒有影響；
?2?其他股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先購買權(quán)是股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的法定生效要件；
?3?未經(jīng)股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先夠買權(quán)等程序的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效；
?4?未經(jīng)股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先購買權(quán)等程序，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同處于效力待定狀態(tài)；
（5）未經(jīng)股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先購買權(quán)等程序，程序上的缺陷并不影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)體權(quán)利，屬于可撤銷的行為。
首先，根據(jù)《公司法》第七十二條第二、三款的性質(zhì)，筆者認(rèn)為其屬于強(qiáng)制性規(guī)定，一從文字表述看“應(yīng)當(dāng)”，體現(xiàn)立法強(qiáng)制之意。二，從價(jià)值選擇和取舍，即立法目的看，“同意條款”和“優(yōu)先購買條款”是為了限制股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)，維護(hù)公司的人合性。故，若作任意規(guī)定，恐有違公司法的價(jià)值追求。
其次，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的效力如何定位？
第一，合同法嚴(yán)格控制無效合同的范圍，只有在侵害國家、社會(huì)或第三人的利益的情況下才否認(rèn)合同的效力，而且如果能通過其他的救濟(jì)途徑予以修正，原則上還是不主張直接認(rèn)定無效的。
第二，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，未經(jīng)公司股東過半數(shù)同意，未尊重其他股東的優(yōu)先購買權(quán)，確實(shí)存在侵害其他股東利益的可能，但這種損害并不是直接或必然的，不宜以未履行相應(yīng)程序而否定其效力。
第三，實(shí)際操作中，許多股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同雖然沒有履行相應(yīng)的程序，但事后各方都無異議，在這種情況下還認(rèn)定無效，沒有任何意義。
第四，《最高人民法院關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）第二十六條第一款規(guī)定有限責(zé)任公司股東未經(jīng)其他股東過半數(shù)同意或者未向其他股東通報(bào)轉(zhuǎn)讓價(jià)格等要件而與非股東訂立股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，或者與非股東訂立股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，價(jià)格或者其他主要條件低于向其他股東告知的價(jià)格條件的，其他股東可以請(qǐng)求人民法院撤銷該合同。
盡管最高法院的意見是可撤銷，但比較研究效力待定和可撤銷兩種制度后，筆者主張效力待定制度。
合同的效力待定，是指合同成立以后，因存在不足以認(rèn)定合同無效的瑕疵，致使合同不能產(chǎn)生法律效力，由有追認(rèn)權(quán)的當(dāng)事人單方面進(jìn)行補(bǔ)正，再確定合同是否有效。合同的可撤銷，是指當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，因意思表示不真實(shí)，法律規(guī)定享有撤銷權(quán)的人通過人民法院或其他機(jī)構(gòu)行使撤銷權(quán)而使已經(jīng)生效的合同歸于無效。
（1）從適用范圍看：前者主要適用于合同當(dāng)事人的締約行為影響或侵害到了第三人的權(quán)利，第三人的態(tài)度對(duì)他們行為的態(tài)度有待進(jìn)一步明確；后者主要是對(duì)當(dāng)事人在合同成立時(shí)未發(fā)現(xiàn)的瑕疵進(jìn)行救濟(jì)，當(dāng)事人或第三人對(duì)行為一般情況下持否定態(tài)度。
（2）從設(shè)立目的看：前者是賦予相關(guān)權(quán)利人選擇權(quán)，或追認(rèn)或拒絕，來維護(hù)自身的利益，其中側(cè)重使相關(guān)人有機(jī)會(huì)補(bǔ)正能夠補(bǔ)正的瑕疵，促成合同生效；后者則是賦予相關(guān)人撤銷業(yè)已發(fā)生效力的合同，旨在否定合同效力。賦予股東在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生效力前選擇。
（3）從設(shè)立效果看：前者可以督促權(quán)利人積極行使權(quán)利，要么以使之無效，要么追認(rèn)使之生效，經(jīng)過短暫的催告期間，法律關(guān)系能及時(shí)確定下來；后者合同已經(jīng)生效，卻還要面臨時(shí)刻被撤銷的可能。
此外因撤銷權(quán)的期限較長，法律關(guān)系將長期處于不確定的狀態(tài)。否定生效并履行了的合同，在實(shí)際中亦存在種種問題。從權(quán)利行使看：前者的追認(rèn)權(quán)與拒絕權(quán)只需根據(jù)權(quán)利人的意志，單方面作出決定，權(quán)利的行使快捷、經(jīng)濟(jì)；后者則需要通過法院以訴訟的方式進(jìn)行，較前者繁瑣，不利于權(quán)利的行使。
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，旅游業(yè)對(duì)于人才的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，不但要求從業(yè)人員有比較強(qiáng)的實(shí)踐能力，還要求他們有一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)用型本科院校的旅游管理專業(yè)為此不斷對(duì)課程進(jìn)行改革，希望能培養(yǎng)出現(xiàn)今旅游業(yè)所需的高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人才。當(dāng)前形勢(shì)下，筆者認(rèn)為旅游管理專業(yè)的課程改革，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索：
一、明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
相對(duì)而言，在我國，比較傳統(tǒng)的旅游本科教育的主要教育者是老牌綜合性大學(xué)，這類學(xué)校開設(shè)旅游專業(yè)多是依托于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)、理學(xué)等學(xué)科，具有較為深厚的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)以及研究方面的優(yōu)勢(shì)，而其著手培養(yǎng)的該專業(yè)學(xué)生，大多也是定位于理論研究型人才和行業(yè)管理型人才，并非目前我國旅游行業(yè)發(fā)展過程中所需要的高素質(zhì)專業(yè)應(yīng)用型人才。有一些地方院校在培養(yǎng)旅游管理專業(yè)的學(xué)生時(shí)，采用綜合性大學(xué)的培養(yǎng)模式，導(dǎo)致其培養(yǎng)出來的畢業(yè)生大多具有比較強(qiáng)的理論知識(shí)基礎(chǔ)，而其實(shí)踐能力以及操作技能卻比較差；相反，有些高等院校按照中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培養(yǎng)模式來培養(yǎng)他們的旅游管理專業(yè)學(xué)生，這樣畢業(yè)的學(xué)生往往有比較強(qiáng)的實(shí)踐能力，但由于缺乏理論知識(shí)，將來到了社會(huì)上、到了行業(yè)中，就失去了本該有的上升空間。這樣的現(xiàn)狀，再加上旅游業(yè)現(xiàn)在對(duì)人才的渴求，對(duì)新興的應(yīng)用型本科院校提出了更高的要求：要求他們?cè)谠O(shè)定旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，揚(yáng)長避短，合理定位，既不采取老牌高校培養(yǎng)研究型人才和管理型人才的目標(biāo)，也不采取中專類院校培養(yǎng)操作型人才的目標(biāo)。鑒于應(yīng)用型本科院校的前身一般是地方性?？圃盒?，其從事本科教育的時(shí)間較短，缺少學(xué)術(shù)方面的積淀；但是，它也有一般高等院校所不具備的優(yōu)勢(shì)，那就是和地方發(fā)展聯(lián)系比較緊密，能夠緊跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和需求，由此，新興的本科類院校的旅游專業(yè)要明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，改革和完善人才培養(yǎng)模式，指向性明確地培養(yǎng)行業(yè)所需人才，將目光放長遠(yuǎn)，制定符合行業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃的人才培養(yǎng)計(jì)劃。
二、優(yōu)化課程設(shè)置結(jié)構(gòu)
課堂教學(xué)是專業(yè)學(xué)習(xí)必不可少的環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的最基本的途徑。由此，我們教育從業(yè)者要注意課程設(shè)置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加大對(duì)創(chuàng)新型專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。在對(duì)課程設(shè)置結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的過程中，要注意不與專業(yè)課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)相悖，將更多的關(guān)注點(diǎn)放在提高學(xué)生的綜合能力上，遵循模塊化的教學(xué)方向，將不同課程類別之間的設(shè)置比例進(jìn)行科學(xué)、合理的安排，來最終達(dá)到課程教學(xué)的多樣性：基礎(chǔ)性、實(shí)踐性、先進(jìn)性以及綜合性。在教學(xué)期間，授課老師和校方還應(yīng)該注意，要將知識(shí)的傳授和能力的培養(yǎng)結(jié)合起來，將人文精神的培養(yǎng)和學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)結(jié)合起來，將科學(xué)研究和實(shí)踐操作結(jié)合起來，形成培養(yǎng)旅游業(yè)所需高素質(zhì)專業(yè)人才的合力。
筆者縱觀當(dāng)前我國高校旅游管理專業(yè)的現(xiàn)狀，認(rèn)為在教學(xué)過程中可以按以下五個(gè)模塊設(shè)置課程：知識(shí)普及課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課、專業(yè)實(shí)踐課、拓展選修課。在設(shè)置這些課程的同時(shí)，我們還要注意明確每個(gè)模塊的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并且在不同學(xué)期的課程設(shè)置上，還要注意與有關(guān)的一系列證書考試、資格考試相結(jié)合，合理安排課程時(shí)間，這樣也可以對(duì)學(xué)生做好自己個(gè)人職業(yè)規(guī)劃并設(shè)定好學(xué)期目標(biāo)有利，讓他們?cè)谛５臅r(shí)候又不荒廢時(shí)間，又能在相應(yīng)模塊學(xué)習(xí)結(jié)束的時(shí)候，通過資格證書考試等來對(duì)自己的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢測(cè)，并且這些證書還能讓學(xué)生在找工作的時(shí)候多一塊“敲門磚”，一舉三得。舉個(gè)例子來說，綜合考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)進(jìn)度以及其專業(yè)水準(zhǔn)，再結(jié)合一年一度的導(dǎo)游資格考試的相關(guān)考試內(nèi)容，可以將導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)等課程集中設(shè)置在第三學(xué)期，為學(xué)生提供在通過普通話導(dǎo)游考試的基礎(chǔ)上加試的資格；可以將導(dǎo)游英語課程設(shè)置在第四到第六學(xué)期，和學(xué)生們參加大學(xué)英語四、六級(jí)考試相照應(yīng)；還可以將電子商務(wù)、財(cái)務(wù)管理等要求較高的課程設(shè)置在靠后的學(xué)期，為需要考取相關(guān)資格證書的學(xué)生提供機(jī)會(huì)。
三、完善課堂教學(xué)方式
很多人，甚至是教師，都會(huì)認(rèn)為教學(xué)方法就是教學(xué)方式，其實(shí)不然。教學(xué)方法其實(shí)是教學(xué)手段與教學(xué)方式的結(jié)合，人才培養(yǎng)是否成功與教學(xué)方式是否正確、得當(dāng)有著直接的關(guān)系?？v觀旅游管理專業(yè)的教學(xué)歷史，采取的教學(xué)方式往往是“填鴨式”教學(xué)，或者干脆“一刀切”，在課堂教學(xué)中教師享有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，一般而言，學(xué)生只是處于劣勢(shì)地位，被動(dòng)地接受學(xué)科知識(shí)，因此，學(xué)生對(duì)于專業(yè)課的學(xué)習(xí)沒有太大的積極性和主動(dòng)性，也就很難實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，達(dá)到教學(xué)目的。由此可見，完善課堂教學(xué)方式成為了現(xiàn)在旅游管理專業(yè)整體課程改革的第一步：學(xué)校要注意加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，比如模擬實(shí)訓(xùn)教室、豐富的課程網(wǎng)絡(luò)資源以及應(yīng)用軟件等，并且辦學(xué)機(jī)構(gòu)可以著重發(fā)展一下幾種教學(xué)方式：切身體會(huì)、目標(biāo)分層、學(xué)科交叉。接下來，筆者就這幾種教學(xué)方式進(jìn)行介紹和分析：
1、切身體會(huì)
這種教學(xué)方式比較適合實(shí)務(wù)性的課程，比如：導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游信息系統(tǒng)管理、餐飲管理等，讓學(xué)生置身于模擬場(chǎng)景中，切身體會(huì)真實(shí)情況下可能遇到的問題，在此基礎(chǔ)上，幫助學(xué)生更熟練地掌握相關(guān)技能，領(lǐng)悟課本上學(xué)不到的知識(shí)，積累對(duì)今后工作有利的經(jīng)驗(yàn)。這種教學(xué)方式對(duì)教師也提出了更高的要求：不僅僅要借助一些實(shí)際工作中的案例，來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，還要熟練掌握模擬實(shí)訓(xùn)教室中一些設(shè)備，為學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)提供技術(shù)性保障，如果條件允許，還可以組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地參觀或者實(shí)地實(shí)踐。
2、目標(biāo)分層
由于一些遠(yuǎn)期目標(biāo)對(duì)于學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況而言，是有一定難度的，所以不少學(xué)生會(huì)產(chǎn)生畏難情緒，這對(duì)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)非常不利。為了降低學(xué)生類似的不良情緒，可以采取將目標(biāo)分層的教學(xué)方式，將課程的中長期教學(xué)目標(biāo)分為短期的，具有較強(qiáng)可操作性的階段性目標(biāo)，配合循序漸進(jìn)的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，最大程度開發(fā)學(xué)生的潛能。比如，在教授《旅游文學(xué)》課程的時(shí)候，可以分為以下三個(gè)短期目標(biāo)：第一步，讓學(xué)生按照規(guī)定的格式制作PPT演示文檔，并且上臺(tái)進(jìn)行展示，介紹某一旅游方面的文學(xué)作品，并且可以嘗試做一些拓展和延伸；第二步，在格式規(guī)范的前提下，引導(dǎo)學(xué)生將自己介紹的文學(xué)作品和相關(guān)的旅游目的地進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析；第三步，培養(yǎng)學(xué)生開發(fā)旅游文學(xué)資源的意識(shí)，并在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)不同的旅游文學(xué)作品進(jìn)行分析，找出其共性，來進(jìn)行組合選題，并且通過這些極具特色的選題，對(duì)相關(guān)的文化旅游線路進(jìn)行獨(dú)到的設(shè)計(jì)。這樣的教學(xué)方式，能有效引導(dǎo)學(xué)生由易到難進(jìn)行學(xué)習(xí)，不但幫助學(xué)生更扎實(shí)地掌握學(xué)科知識(shí)，而且還將旅游產(chǎn)品的開發(fā)與文學(xué)作品聯(lián)系在一起，也就是素質(zhì)教育和專業(yè)能力的完美融合。
3、學(xué)科交叉
在教學(xué)過程中，背景學(xué)科所占篇幅過多，授課內(nèi)容與實(shí)際旅游專業(yè)所需的聯(lián)系不大的現(xiàn)象屢見不鮮，這一點(diǎn)很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。為了加強(qiáng)學(xué)科的針對(duì)性，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，可以采取學(xué)科交叉的教學(xué)方式，以旅游專業(yè)為主線，將內(nèi)容有重合的學(xué)科的理論精華交叉融入其中，結(jié)合教師正確的引導(dǎo)，便于學(xué)生運(yùn)用相關(guān)知識(shí)高效地分析問題并且解決問題。這種教學(xué)方式比較適合例如《旅游法規(guī)》之類的原理性課程，由于知識(shí)體系的內(nèi)容比較龐雜，不易于短時(shí)間之內(nèi)完全掌握，因此可以結(jié)合旅游業(yè)幾大部門機(jī)構(gòu)：住宿、交通、旅游組織，等等，來介紹與課程內(nèi)容相關(guān)的法律知識(shí)，這樣不僅有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還能加深學(xué)生對(duì)原理性知識(shí)的理解，幫助他們更扎實(shí)地掌握這些知識(shí)，方便日后的工作。
四、加大學(xué)生實(shí)訓(xùn)力度
除了上述幾點(diǎn)之外，學(xué)校還應(yīng)該加大學(xué)生的實(shí)訓(xùn)力度，比如：加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的合作，為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)校企雙贏；發(fā)掘校內(nèi)可行資源，例如校內(nèi)禮儀接待、活動(dòng)策劃等，為學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)……值得一提的是，由于實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目比較難于落實(shí)，尤其是和校外機(jī)構(gòu)合作的時(shí)候，倘若出現(xiàn)雙方時(shí)間不合、學(xué)生專業(yè)能力不足等情況，就比較容易導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)簡化成走馬觀花或者干脆被取消的不良結(jié)果，因此，學(xué)校在加大學(xué)生實(shí)訓(xùn)力度的同時(shí)，要充分考慮不同階段學(xué)生的不同專業(yè)程度以及專業(yè)水平，為學(xué)生安排合適的內(nèi)容，最好具有一定彈性，不能為了方便自己的安排，就簡單地用一個(gè)技能操作類的綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目來代替別的專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，這在一定程度上，是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)任。
總而言之，旅游管理專業(yè)的教學(xué)必須明確本專業(yè)的定位，堅(jiān)持特色的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，確定可行的建設(shè)目標(biāo)，完善課堂教學(xué)方式，多管齊下，形成合力，共同培養(yǎng)適應(yīng)該行業(yè)發(fā)展，并將推動(dòng)該行業(yè)發(fā)展的高級(jí)應(yīng)用型旅游管理人才。
參考文獻(xiàn)：
[中圖分類號(hào)]DF411.91 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008―2670(2009)03―0086―04
公司因股東責(zé)任有限性成為最受歡迎的企業(yè)形式，而有限公司與股份公司相比，由于其具有設(shè)立門檻低、組織機(jī)構(gòu)簡便靈活、經(jīng)營具有封閉性等優(yōu)勢(shì)而更受青睞。實(shí)踐中，由于種種原因，有限公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的情形多有發(fā)生，其中股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題相對(duì)復(fù)雜，要求比較嚴(yán)格，相關(guān)糾紛亦常有發(fā)生。2006年1月1日開始實(shí)施的新《公司法》對(duì)該問題有明確規(guī)定，但并不全面，個(gè)別條款甚至有失偏頗。本文將就《公司法》相關(guān)不足之處及實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行論述和分析。當(dāng)然，重點(diǎn)討論的是有限公司股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)之情形。
一、我國現(xiàn)行公司法對(duì)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓之規(guī)定及其不足
股份有限公司是最典型的資合公司，有限責(zé)任公司兼具人合性和資合性。與股份公司相比，有限公司具有較強(qiáng)的人合性。這就決定了有限公司股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)相對(duì)自由，而向股東以外的人轉(zhuǎn)讓則比較嚴(yán)格。
新《公司法》第72條規(guī)定：有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。簡單說，此規(guī)定明確了股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)滿足兩個(gè)基本條件：1 其他股東過半數(shù)同意；2 其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)。與之前的老《公司法》相比，該規(guī)定優(yōu)點(diǎn)在于排除了擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)股東的表決權(quán)，而且征求其他股東意見時(shí)只需采取書面通知形式，無需召開股東會(huì)進(jìn)行決議。
但該規(guī)定亦有嚴(yán)重不足：“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意?！贝颂幍摹斑^半數(shù)”是指股東人數(shù)的過半數(shù)(不包括半數(shù))，而非持股數(shù)額的過半數(shù)，也就是以股東人數(shù)計(jì)算表決票數(shù)，而不是以股份數(shù)額計(jì)算表決票數(shù)。如前所述，有限公司與股份公司相比有較強(qiáng)的人合性，但單就有限公司而言，其人合性不及資合性，亦即有限公司更強(qiáng)調(diào)資合性，其次才是人合性。體現(xiàn)在股東表決權(quán)方面，應(yīng)該是按照出資比例而不是人數(shù)行使表決權(quán)?！豆痉ā范嗵帡l款印證本觀點(diǎn)，如第43條規(guī)定：股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。第44條規(guī)定：股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。第183條規(guī)定：公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，可以請(qǐng)求人民法院解散公司。
由此可見，《公司法》第72條“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意”之規(guī)定，表面上是對(duì)有限責(zé)任公司人合性的尊重，實(shí)質(zhì)上忽略了其資合性，與《公司法》的一貫原則與理念相沖突。故建議將其修改或明確為“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東表決權(quán)過半數(shù)同意。”
二、股東違反法定程序轉(zhuǎn)讓股權(quán)的效力認(rèn)定
對(duì)于有限責(zé)任公司股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資，《公司法》規(guī)定了“其他股東過半數(shù)同意”“其他股東有優(yōu)先購買權(quán)”這兩個(gè)基本條件。如果股東未按照此規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力應(yīng)如何認(rèn)定，法律并沒有明確。目前有四種觀點(diǎn)：有效說、無效說、效力待定說、可撤銷說。有效說認(rèn)為公司法的規(guī)定對(duì)股東內(nèi)部有約束力，對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同沒有影響；無效說認(rèn)為，該行為違背了公司法的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬無效合同；效力待定說認(rèn)為該合同經(jīng)其他股東追認(rèn)后才能有效；可撤銷說認(rèn)為轉(zhuǎn)讓合同有效，但其他股東可要求撤銷。
筆者主張?jiān)擃惡贤瑸榭沙蜂N合同，因?yàn)槿粢晃墩J(rèn)定無效，其他股東甚至轉(zhuǎn)讓雙方均可以請(qǐng)求確認(rèn)合同無效，不利于交易穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)惡意損害善意第三人利益的情形。股東向第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，其他股東未必都會(huì)反對(duì)或主張優(yōu)先購買權(quán)，此時(shí)認(rèn)定合同無效不符合其他股東本意，也不利于股權(quán)流通和交易效率。效力待定說可能會(huì)使得該類轉(zhuǎn)讓處于長期不確定狀態(tài)，應(yīng)予摒棄。將該類合同界定為可撤銷合同既能保護(hù)其他股東的同意權(quán)和優(yōu)先購買權(quán)，又可以維護(hù)交易效率，建議公司法司法解釋予以明確?？梢詤⒄铡逗贤ā返?5條，規(guī)定其他股東有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：(一)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；(二)知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。
三、公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制性約定的效力分析
與之前的《公司法》相比，2006年新《公司法》更加強(qiáng)調(diào)公司自治。而公司自治方式往往是通過公司章程，如對(duì)于公司組織機(jī)構(gòu)職權(quán)，新法加入“公司章程規(guī)定的其他職權(quán)”；“公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任”等等。實(shí)務(wù)中公司章程對(duì)于股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)進(jìn)行限制的現(xiàn)象多有發(fā)生，相關(guān)糾紛層出不窮。但由于法律對(duì)此沒有明確規(guī)定，解決方式比較混亂。筆者認(rèn)為，在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，公司章程可以對(duì)包括股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)在內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行約定，一般情況下應(yīng)認(rèn)可該約定的效力。新《公司法》第72條規(guī)定“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！睂?shí)踐中經(jīng)常發(fā)生爭議的有兩種情況：
(一)“人走股退”。有些公司尤其是集體企業(yè)改制而來的公司以及股東人數(shù)較少的公司經(jīng)常在公司章程中有“股東因離職等原因離開本公司時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其所持股份轉(zhuǎn)讓”這樣的條款?，F(xiàn)實(shí)中又有兩種情況：一是只要求離職股東轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，但沒有對(duì)受讓人范圍進(jìn)行限制；二是不僅要求離職股東轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，而且要求只能向其他股東轉(zhuǎn)讓。第一種情況只是要求轉(zhuǎn)讓人不再擔(dān)任股東，并沒有侵犯到其他權(quán)利，該約定效力應(yīng)予認(rèn)可。第二種情況相對(duì)復(fù)雜，實(shí)際上剝奪了離職股東向他人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的權(quán)利。但鑒于有限公司具有一定的人合性，而且該股東之前也同意公司章程這種約定，故該約定效力也應(yīng)予認(rèn)可。
此時(shí)如果轉(zhuǎn)讓人、受讓人對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)不成一致，可以通過專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估。若其他股東均不愿受讓該股權(quán)，則視為對(duì)公司章程原有約定的變更，該股東可以向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，不算是違反約定。
(二)“原價(jià)轉(zhuǎn)讓”。有些公司在公司章程中規(guī)定：“股東離職時(shí)必須依原價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)”。此處的“原價(jià)”是指股東認(rèn)繳出資時(shí)該股份的價(jià)格，而且現(xiàn)實(shí)中往往要求該股東只能向其他股東轉(zhuǎn)讓該股權(quán)。筆者認(rèn)為，雖然轉(zhuǎn)讓股東也簽署了公司章程，但此種約定明顯剝奪了該股東就其股權(quán)進(jìn)行定價(jià)的機(jī)會(huì)，侵犯到其合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不符合民法的公平原則和誠實(shí)信用原則，也無視了股份財(cái)產(chǎn)性及其價(jià)格波動(dòng)的客觀事實(shí)，故該約定應(yīng)認(rèn)定無效，轉(zhuǎn)讓股東可以與受讓人協(xié)商確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
四、實(shí)踐中幾種特殊的股權(quán)轉(zhuǎn)讓分析
(一)一股多賣
因股價(jià)具有變動(dòng)性，有些股東可能將其同一股權(quán)轉(zhuǎn)讓給兩個(gè)以上的受讓人，此情況如何處理，法無明文規(guī)定。從合同法基本原理分析，只要是符合合同有效的基本要件，合同即為有效。因此，股東雖將同一股權(quán)轉(zhuǎn)讓給多人，但各轉(zhuǎn)讓合同均為有效，只是誰能取得股權(quán)尚不確定，也就是說應(yīng)該區(qū)別股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和股權(quán)變動(dòng)的效力，進(jìn)行工商變更登記不是股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效的必要條件。筆者認(rèn)為，出資證明書是有限責(zé)任公司股東資格的最原始、最直接證明。因此，只要持有出資證明書就應(yīng)認(rèn)定其股東資格，除非有證據(jù)證明簽發(fā)錯(cuò)誤。但若沒有進(jìn)行工商登記，不得對(duì)抗善意第三人。對(duì)于通過受讓股權(quán)成為股東的人，其股東資格也自其取得出資證明書之日取得。轉(zhuǎn)讓人多次轉(zhuǎn)讓其股權(quán)的，若工商登記的受讓人與出資證明書持有人不一致，則應(yīng)認(rèn)定工商變更登記的受讓人取得股東資格；均未登記的，出資證明書持有人取得股東資格；公司就同一股權(quán)轉(zhuǎn)讓給多個(gè)受讓人簽發(fā)出資證明書的，最先取得出資證明書的受讓人取得股東資格。其他不能取得股東資格的善意受讓人可以追究轉(zhuǎn)讓人的違約責(zé)任或締約過失責(zé)任。
(二)部分購買
如前所述，有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。若此時(shí)其他股東只愿意購買部分股權(quán)該如何處理?此時(shí)應(yīng)該兼顧其他股東優(yōu)先購買權(quán)和股東股份自由轉(zhuǎn)讓權(quán)。若將股權(quán)拆分后，其他股東僅購買一部分，股東以外的受讓人愿意繼續(xù)購買剩余部分，則轉(zhuǎn)讓股東不得拒絕其他股東的部分購買要求。反之，若因其他股東購買一部分股權(quán)導(dǎo)致股東以外的受讓人不愿繼續(xù)受讓剩余股權(quán)，此時(shí)，應(yīng)將欲行使部分優(yōu)先購買權(quán)股東的態(tài)度視為放棄優(yōu)先購買權(quán)，亦即同意轉(zhuǎn)讓人向第三人的轉(zhuǎn)讓行為。
(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東人數(shù)實(shí)質(zhì)性變化
新《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司股東人數(shù)為五十人以下，其中一人公司要求比普通的有限責(zé)任公司要求更加嚴(yán)格。股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致公司股東人數(shù)實(shí)質(zhì)性變化主要有兩種情況：
1 股東只有一人。這種情況發(fā)生于其他股東均將其持有的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給同一受讓人，從而導(dǎo)致該公司由普通的有限公司轉(zhuǎn)變成一人公司。因?yàn)橐蝗斯驹谠O(shè)立條件等方面比一般有限公司要求要高，此時(shí)應(yīng)該具體分析：若股權(quán)轉(zhuǎn)讓后該公司符合一人公司的設(shè)立條件，則該公司繼續(xù)存立，但需要變更工商登記，尤其要在營業(yè)執(zhí)照中予以明示是自然人獨(dú)資還是法人獨(dú)資，對(duì)善意相對(duì)人盡到足夠的提醒義務(wù)；若股權(quán)轉(zhuǎn)讓后公司只有一個(gè)股東而該公司不具備一人公司的基本條件，則給予一定的期限(如30日)要求其滿足相關(guān)條件，期限屆滿后仍不符合相關(guān)要求的，則應(yīng)將該公司予以解散。
2 股東人數(shù)超過五十人。此種情形發(fā)生于某個(gè)或多個(gè)股東向股東以外的多人轉(zhuǎn)讓股權(quán)。因《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司設(shè)立條件中股東人數(shù)上限為五十人，這種股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致該公司不符合有限公司的基本條件。有學(xué)者認(rèn)為，公司法對(duì)于股東人數(shù)上限五十人的規(guī)定是在“有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章中，規(guī)范的是“設(shè)立”而不是“轉(zhuǎn)讓”，因此股權(quán)轉(zhuǎn)讓后導(dǎo)致股東人數(shù)超過五十人并不違背公司法的強(qiáng)制規(guī)定，應(yīng)認(rèn)可股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力。這種觀點(diǎn)值得商榷，公司法之所以對(duì)有限責(zé)任公司股東人數(shù)上限作出規(guī)定是對(duì)其人合性的高度尊重，而人合性也是有限公司的特點(diǎn)甚至是優(yōu)點(diǎn)之一，股東人數(shù)過多必然會(huì)沖擊甚至泯滅這種人合性。而且，對(duì)于股東人數(shù)的規(guī)定不僅應(yīng)在設(shè)立時(shí)滿足，在運(yùn)行過程中也應(yīng)同樣滿足，否則必然導(dǎo)致公司運(yùn)營的不規(guī)范，增加股東會(huì)決策的難度，甚至導(dǎo)致有人利用公司來規(guī)避責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，不利于債權(quán)人利益保護(hù)。因此，在這種情況下，可以由股東對(duì)股權(quán)再次進(jìn)行部分轉(zhuǎn)讓或采取信托方式，以達(dá)到法律對(duì)股東人數(shù)的要求，否則公司將予以解散。
(四)繼承
從廣義講，被繼承人的股權(quán)由繼承人繼承也屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的范疇。新《公司法》有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓第76條規(guī)定：自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。實(shí)踐中因繼承導(dǎo)致的股東糾紛多有發(fā)生，學(xué)界對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的理解也有分歧。有觀點(diǎn)認(rèn)為，自然人股東死亡后，其合法繼承人要取得股東資格，仍應(yīng)按照公司法關(guān)于“應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意”的規(guī)定執(zhí)行。這種觀點(diǎn)值得探討。筆者認(rèn)為，只要是公司章程沒有禁止性規(guī)定或附加條件，且繼承人符合法律關(guān)于股東資格的一般規(guī)定，在被繼承人死亡時(shí)其便可以當(dāng)然取得股東資格。當(dāng)然依公司自治原則，公司章程可以約定一些必要的程序和條件，但這些條件不應(yīng)被視為當(dāng)然剝奪繼承人的股東資格。為穩(wěn)妥起見，建議有限責(zé)任公司股東在公司章程中進(jìn)行這樣的約定：“自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承其股東資格需由其死亡時(shí)其他股東表決權(quán)過半數(shù)同意”，這樣既可以避免繼承人直接繼承股東資格破壞有限公司的人合性，又可以防止因絕對(duì)的禁止繼承而錯(cuò)失良好的合作伙伴。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙旭東，公司法學(xué)[M]，北京：高等教育出版社，2006：335
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旅游管理;高校;實(shí)訓(xùn)體系
2014年，國務(wù)院提出要引導(dǎo)普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)類轉(zhuǎn)型，根據(jù)教育部有關(guān)數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有旅游管理專業(yè)的本科院校619所，高職高專院校995所。在所有高校中，重點(diǎn)高校目標(biāo)通常定位于培養(yǎng)研究型人才，高職高專院校更側(cè)重于培養(yǎng)技術(shù)型人才，作為中間層的普通高校則定位模糊，課程和實(shí)訓(xùn)體系沒有特點(diǎn)和方向。隨著國務(wù)院指導(dǎo)意見的下發(fā)，普通高校定位明確，立足于培養(yǎng)應(yīng)用型人才，新的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求普通高校必須對(duì)原有的課程體系和實(shí)訓(xùn)體系進(jìn)行改革。
一、普通高校旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系現(xiàn)狀
為了更好地分析我國普通高校旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系現(xiàn)狀，本文選取了山西省的運(yùn)城學(xué)院、晉中學(xué)院、江蘇省的淮陰師范學(xué)院、江西省的九江學(xué)院和山西的大同大學(xué)五所地方型院校進(jìn)行分析，這5所院校都處于所屬省份的三四線城市，大同大學(xué)和淮陰師范學(xué)院于2000年組建旅游管理專業(yè);九江學(xué)院于1993年成立國土與旅游管理學(xué)院，晉中學(xué)院和運(yùn)城學(xué)院旅游管理專業(yè)則分別成立于2003年和2005年。以實(shí)踐教學(xué)學(xué)分分值、實(shí)訓(xùn)模塊類型、實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量以及雙師型教師占比反映旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系概況.
二、實(shí)訓(xùn)體系問題分析
1.實(shí)訓(xùn)模塊功能不全
實(shí)訓(xùn)課程是鞏固理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，增加專業(yè)直觀認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)訓(xùn)模塊的多少?zèng)Q定著學(xué)生綜合實(shí)踐能力的高低。根據(jù)比較發(fā)現(xiàn)，5所大學(xué)在實(shí)踐教學(xué)學(xué)分分值方面比較相似，沒有明顯差別，在實(shí)訓(xùn)模塊方面差別很大，其中實(shí)訓(xùn)模塊最多的是江西九江學(xué)院，其專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系包括餐飲實(shí)務(wù)、客房實(shí)務(wù)、酒吧、茶藝、模擬導(dǎo)游、應(yīng)用軟件、職業(yè)形象塑造、旅游線路規(guī)劃、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文10項(xiàng)，最少的為運(yùn)城學(xué)院，僅有5個(gè)實(shí)訓(xùn)模塊，僅僅包括專業(yè)見習(xí)、餐飲、客房技能實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)五個(gè)方面，參照社會(huì)人才需求狀況，這樣的實(shí)訓(xùn)體系遠(yuǎn)不能完成復(fù)合型應(yīng)用人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
2.實(shí)訓(xùn)室數(shù)量參差不齊
實(shí)訓(xùn)室是承接實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的載體，尤其是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，實(shí)訓(xùn)室建設(shè)可以反映一個(gè)學(xué)校在專業(yè)建設(shè)方面的投入力度。從表1可以看出，5所大學(xué)在實(shí)訓(xùn)室方面的完善程度各不相同，實(shí)驗(yàn)室數(shù)量最多的是淮陰師范學(xué)院，包括導(dǎo)游模擬、中餐、西餐、酒水、茶藝、禮儀培訓(xùn)、前廳、客房、模擬旅行社、旅游信息以及淮揚(yáng)特色旅游文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)共11個(gè)實(shí)訓(xùn)室;九江學(xué)院位居其后，除了餐飲、客房、酒吧、茶藝等上述實(shí)訓(xùn)室外，還有旅游管理軟件、航空三維模擬以及體現(xiàn)地方特色的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游模擬仿真實(shí)驗(yàn)室;相對(duì)而言，運(yùn)城學(xué)院實(shí)訓(xùn)室較少，分別有餐廳、客房、中式包間、酒吧、導(dǎo)游和旅行社模擬實(shí)訓(xùn)室;大同大學(xué)最少，僅有客房、旅行社、餐飲和導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室。
3.實(shí)習(xí)基地類型單一
實(shí)習(xí)基地是指學(xué)生在校外學(xué)習(xí)、實(shí)踐的地方，一般是學(xué)校和企業(yè)建立合作關(guān)系，讓學(xué)生在企業(yè)通過頂崗實(shí)習(xí)的方式完成，根據(jù)表1數(shù)據(jù)，實(shí)習(xí)基地最多的淮陰師范學(xué)院有11個(gè)，其次為晉中學(xué)院和運(yùn)城學(xué)院，最少的是大同大學(xué)。而在實(shí)習(xí)基地的類型方面，大多數(shù)院校酒店為主，比如淮陰師范學(xué)院11個(gè)實(shí)習(xí)基地和九江學(xué)院的7個(gè)實(shí)習(xí)基地均為酒店，運(yùn)城學(xué)院在2015年以前也是全部與酒店合作，2016年剛剛開始了和旅行社的合作，晉中學(xué)院的實(shí)習(xí)基地中有8家酒店、1家教育咨詢有限公司和1家旅游股份有限公司。根據(jù)各個(gè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，現(xiàn)有的實(shí)習(xí)基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需要，學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練有非常明顯的缺陷，這樣會(huì)導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生缺乏競爭力和適應(yīng)能力，就業(yè)面狹窄，與企業(yè)需求相脫節(jié)。另外，5所院校在選擇合作企業(yè)時(shí)，大多選擇大城市企業(yè)，很少選擇院校所在地企業(yè)，淮陰師范學(xué)院的實(shí)習(xí)基地以上海和南京為主，本地酒店只有1家;晉中學(xué)院合作酒店大多在北京，只有2家在所處城市;九江學(xué)院實(shí)習(xí)基地范圍較廣，但本地企業(yè)也只有1家;運(yùn)城學(xué)院往年合作企業(yè)多在北京和上海，2016年增加了5家本地旅行社。實(shí)訓(xùn)基地選擇大城市企業(yè)有很多優(yōu)點(diǎn)，但是地方型院校有服務(wù)地方的功能，和更多的地方企業(yè)建立聯(lián)系有助于實(shí)訓(xùn)體系常態(tài)化，學(xué)生和企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，教師也更容易參與其中，也有助于實(shí)現(xiàn)地方型院校服務(wù)地方的功能。
4.實(shí)訓(xùn)目標(biāo)定位模糊
實(shí)訓(xùn)體系是為人才培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的，是教學(xué)體系的一部分。根據(jù)我國目標(biāo)前的旅游管理專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀，研究型大學(xué)主要是培養(yǎng)研究型人才，高職院校主要培養(yǎng)技術(shù)型人才，而普通高校的旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)基本上是:具有本專業(yè)扎實(shí)的理論知識(shí)和實(shí)踐能力，綜合素質(zhì)高，能夠在旅游行業(yè)各產(chǎn)業(yè)體系和各級(jí)旅游行政管理部門及其他相關(guān)行業(yè)從事管理及服務(wù)工作的復(fù)合型應(yīng)用人才，應(yīng)用型人才的定位既有別于研究型人才定位，又有別于技術(shù)型人才定位，這也是普通高校培養(yǎng)目標(biāo)和高職高專院校定位的不同之處。另外，從市場(chǎng)需求來看，企業(yè)對(duì)具有一定能動(dòng)性的復(fù)合型管理人才的需求更加迫切，對(duì)學(xué)生能力的要求高于對(duì)學(xué)生技術(shù)的要求，企業(yè)更看重學(xué)生的營銷策劃能力、管理能力以及符合現(xiàn)代企業(yè)需求的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力。但是在5所院校的實(shí)訓(xùn)體系中，無論是實(shí)訓(xùn)模塊還是實(shí)訓(xùn)室建設(shè)都更多地體現(xiàn)了技術(shù)培養(yǎng)，未能體現(xiàn)出更多的應(yīng)用能力培養(yǎng)，實(shí)訓(xùn)體系的構(gòu)建模糊了原有人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位。
5.雙師型教師缺乏
教師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，是培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃的制定者及實(shí)施者，長期以來，我國大學(xué)招聘教師時(shí)對(duì)應(yīng)聘者的學(xué)歷要求較高，注重應(yīng)聘者的學(xué)習(xí)科研能力，這就導(dǎo)致了很多實(shí)踐能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)但學(xué)歷不夠的人無法進(jìn)入高校，而進(jìn)入高校的人又大多是畢業(yè)后直接從教，缺乏企業(yè)鍛煉機(jī)會(huì)，在這一現(xiàn)象短期內(nèi)難以改變的情況下，雙師型教師就顯得尤為重要。5所院校的雙師型教師比例多少不一，其中比例最高的是九江學(xué)院，其雙師型教師高達(dá)95%，其次為晉中學(xué)院和淮陰師范學(xué)院，比例最低的為大同大學(xué)和運(yùn)城學(xué)院，僅為20%和30%。雙師型教師承擔(dān)著大量的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程，雙師型教師過少將會(huì)使校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程質(zhì)量下降，應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)也就無法保障。
三、對(duì)策建議
1.明確實(shí)訓(xùn)目標(biāo)，搞好功能劃分
實(shí)訓(xùn)體系是為培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的，因此實(shí)訓(xùn)模塊的劃分應(yīng)清晰而明確，旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系基本上可以分為三個(gè)層次:基本技能層、應(yīng)用能力層和實(shí)踐與創(chuàng)新層?；炯寄軐影糜胃餍袠I(yè)專業(yè)認(rèn)識(shí)、實(shí)際操作和基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)等，專業(yè)認(rèn)識(shí)是通過參觀、考察相關(guān)的景區(qū)、飯店、導(dǎo)游過程、旅游購物等，讓學(xué)生對(duì)旅游業(yè)的行業(yè)構(gòu)成要素及其相互關(guān)聯(lián)度有個(gè)基本的認(rèn)識(shí);實(shí)際操作是各行業(yè)基層工作的操作技能和認(rèn)識(shí)，比如擺臺(tái)、斟酒、傳菜、鋪床、調(diào)酒、茶藝等;基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)主要是讓學(xué)生掌握使用計(jì)算機(jī)的技能和外語口語會(huì)話技能。應(yīng)用能力層是在基本技能層基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化，包括運(yùn)用旅游管理知識(shí)分析和解決問題的能力，較強(qiáng)的公關(guān)、人際溝通、協(xié)調(diào)與合作能力，還包括旅游職業(yè)形象塑造能力、導(dǎo)游服務(wù)能力、餐飲管理、客房管理等。實(shí)踐與創(chuàng)新能力層是在應(yīng)用能力上的進(jìn)一步升華，要求學(xué)生在運(yùn)用專業(yè)知識(shí)處理問題的基礎(chǔ)上還能夠創(chuàng)新思維，從事具有挑戰(zhàn)性的工作，比如活動(dòng)方案策劃、旅游線路和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、智慧旅游建設(shè)與發(fā)展等。
2.構(gòu)造實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，完善實(shí)訓(xùn)體系
結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)構(gòu)造校內(nèi)(課堂+實(shí)訓(xùn)室+比賽)和校外(實(shí)踐+實(shí)習(xí)+比賽+認(rèn)證)兩大平臺(tái)。校內(nèi)平臺(tái)(課堂+實(shí)訓(xùn)室+校內(nèi)比賽)，首先是課堂能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)，將現(xiàn)有課程教學(xué)進(jìn)行改革，將每門課程按章節(jié)進(jìn)行功能定位，進(jìn)一步壓縮教材理論的灌輸，代之以任務(wù)型教學(xué)，分析案例和策劃方案，最終以能力是否得到鍛煉作為考核標(biāo)準(zhǔn);實(shí)訓(xùn)室是基礎(chǔ)技術(shù)操作能力的實(shí)現(xiàn)載體，資料顯示，許多高校旅游管理專業(yè)為學(xué)校特色專業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，針對(duì)實(shí)訓(xùn)室資源不足，設(shè)施不夠完善的情況，應(yīng)當(dāng)加大投入力度;校內(nèi)比賽是激發(fā)學(xué)生積極性和參與性，有效提高學(xué)生能力的重要平臺(tái)，部分高校通過定期舉辦導(dǎo)游大賽的方式豐富專業(yè)活動(dòng)，由于賽事覆蓋面和參與機(jī)會(huì)較少原因，學(xué)生的整體受益性不高。應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)方向特點(diǎn)，將賽事貫穿于整個(gè)學(xué)年，打造專業(yè)賽事平臺(tái)化、程序化，比如節(jié)慶營銷策劃大賽、旅游線路設(shè)計(jì)大賽、模擬導(dǎo)游大賽、餐飲創(chuàng)業(yè)策劃大賽等，豐富的比賽使得學(xué)生參與的機(jī)會(huì)增加，其鍛煉效果也更加明顯。校外平臺(tái)(實(shí)踐+校外比賽+認(rèn)證+實(shí)習(xí))，實(shí)踐指的是社會(huì)實(shí)踐，它不同于畢業(yè)集中實(shí)習(xí)，也不拘泥于單位類型和實(shí)踐形式，學(xué)校通過校企合作的方式或者項(xiàng)目合作的方式要求每個(gè)學(xué)生在每一學(xué)期完成一次社會(huì)實(shí)踐，有助于學(xué)生加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)自身不足，從而有針對(duì)性的學(xué)習(xí);校外比賽是提高學(xué)校專業(yè)知名度，促進(jìn)院校交流，提高學(xué)生能力的重要平臺(tái)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)比賽平臺(tái)基礎(chǔ)上，使校內(nèi)比賽和校外比賽完美對(duì)接，通過大量校外賽事提高專業(yè)知名度，提高學(xué)生能力和自信心;認(rèn)證平臺(tái)是指除了學(xué)業(yè)合格證書外的職業(yè)資格證書，職業(yè)資格證書是對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)能力的考核和認(rèn)可，也是學(xué)生就業(yè)的必要條件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生參加職業(yè)資格證書的認(rèn)證考試，并在學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)上加以體現(xiàn)，以學(xué)分代替選修課程;實(shí)習(xí)是指畢業(yè)集中實(shí)習(xí)，結(jié)合前面問題分析，實(shí)習(xí)平臺(tái)主要是實(shí)習(xí)基地的選擇與合作，實(shí)習(xí)基地必須滿足專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，即實(shí)習(xí)基地的多樣化，又要滿足服務(wù)地方要求，開拓更多的地方企業(yè)作為合作單位，既能滿足地方高校服務(wù)于地方的要求，又能合理利用地緣關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)的常態(tài)化。
3.推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高教師能力
應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求教師有很強(qiáng)的實(shí)踐能力，根據(jù)上述分析，大多數(shù)高校的雙師型教師占比不高，與企業(yè)建立聯(lián)系，長期合作的更少，這樣會(huì)造成教師講課偏離企業(yè)需求。解決這一問題的途徑有三種:一是社會(huì)認(rèn)證考試，現(xiàn)在高校都將資格證作為雙師型教師的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)教師對(duì)社會(huì)需求的了解，也有助于教師走向社會(huì);二是鼓勵(lì)教師在企業(yè)兼職，與市場(chǎng)脫節(jié)是永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)的;三是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)教師通過橫向課題項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的對(duì)接，通過與企業(yè)共同完成一些高難度的有創(chuàng)新的項(xiàng)目，既可以提高學(xué)校知名度，又可以建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，掌握市場(chǎng)前沿動(dòng)態(tài)，也可以邀請(qǐng)企業(yè)來到學(xué)校進(jìn)行互動(dòng)。
作者：李劍鋒 單位：運(yùn)城學(xué)院
［參考文獻(xiàn)］
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加入WTO之后，中國旅游業(yè)的發(fā)展走上了一個(gè)新的平臺(tái)。隨著國務(wù)院2001年《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》文件的下發(fā)和一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，全國各地掀起了旅游開發(fā)的熱潮。海內(nèi)外的企業(yè)界，包括民營企業(yè)集團(tuán)及資本開始進(jìn)軍旅游景點(diǎn)景區(qū)，嘗試買斷幾十年經(jīng)營權(quán)，按市場(chǎng)規(guī)律獨(dú)立自主進(jìn)行開發(fā)利用。湖南是最早嘗試景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓的省份，自1994張家界武陵源區(qū)就以租賃的方式出讓了寶峰湖、黃龍洞等景區(qū)的經(jīng)營權(quán)開始，隨后四川、貴州、福建等省的一批成熟的名景區(qū)相繼跟進(jìn)，到近年一些中小景區(qū)或開發(fā)相對(duì)欠成熟或資源品質(zhì)高開發(fā)技術(shù)難度較大的景區(qū)也紛紛仿效，大有不轉(zhuǎn)讓就不算開發(fā)和利用的勢(shì)頭。筆者認(rèn)為，景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓在景區(qū)經(jīng)營開發(fā)上不一定是上上之選，但若使景區(qū)所有權(quán)、開發(fā)權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的適當(dāng)分離，這不失是一種提高旅游資源資產(chǎn)經(jīng)營效益，強(qiáng)化資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，以市場(chǎng)手段優(yōu)化旅游資源配置是改革創(chuàng)新之舉。然而，經(jīng)過十多年來的經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓實(shí)踐運(yùn)作，不難發(fā)現(xiàn)，所暴露的問題實(shí)不在少數(shù)，如資源過度開發(fā)和保護(hù)缺失問題、國有資產(chǎn)流失量大、過分追求經(jīng)濟(jì)利益等等，有的景區(qū)資源價(jià)值的退化速度令人觸目驚心。
一、景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓風(fēng)起潮涌的深層原因
一是旅游業(yè)巨大的發(fā)展前景，無煙工業(yè)的巨額近、中、遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)利益，以及資源的再利用性，是資本市場(chǎng)發(fā)起沖擊的主要目標(biāo)，投資風(fēng)景名勝區(qū)成為它們的首選。二是各景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)歸屬不清，景區(qū)缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃和管理，景區(qū)的設(shè)備設(shè)施落后，經(jīng)營的方式老化，根本不能滿足迅速發(fā)展的旅游形勢(shì)需要，以至很多的景點(diǎn)景區(qū)一直就處于養(yǎng)在深閨人不識(shí)的尷尬局面，嚴(yán)重的浪費(fèi)旅游資源。三是地方政府和景點(diǎn)景區(qū)的管理者們急功近利，追求短期效益，忽視作為人類文明和自然遺存的旅游資源的文化性和不可再生性，將其轉(zhuǎn)讓給國企或民營資本去開發(fā)利用，以期望在最短的時(shí)間形成經(jīng)濟(jì)效益小環(huán)境，堆疊政績和樹立形象工程。四是現(xiàn)有的景點(diǎn)景區(qū)管理模式落后，國有資本投入少，民營成份大，有的甚至是自籌資金，景區(qū)資源持續(xù)綜合開發(fā)的后續(xù)乏力。地方和景區(qū)的管理部門缺乏戰(zhàn)略眼光，不放過任何一個(gè)可以讓風(fēng)景名勝變現(xiàn)的機(jī)會(huì)的。因此，招商引資，借雞下蛋等等方式無所不用及至，從市場(chǎng)的角度講，這不失是一種解決景區(qū)建設(shè)資金短缺問題的好方法，這也是許多著名的風(fēng)景區(qū)忍痛轉(zhuǎn)讓的一個(gè)最主要的原因之一。五是我國現(xiàn)有的與風(fēng)景名勝有關(guān)的法律界定不清，對(duì)文化性極強(qiáng)的旅游資源的開發(fā)、規(guī)劃、利用及．進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作等方面都缺乏詳盡的規(guī)范，這也給無孔不入的資本市場(chǎng)提供了可乘之機(jī)。
二、景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的SWOT分析
我國景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離肯定是大勢(shì)所趨, 這也是許多國家旅游發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn), 但是否應(yīng)該將經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)同時(shí)交由企業(yè)或民營資本卻值得商榷，筆者通過大量的實(shí)踐調(diào)查，將其SWOT分析如下：
1.優(yōu)勢(shì)
（1）成熟的資本市場(chǎng)為景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓后未來的完全市場(chǎng)運(yùn)作提供了先決條件。改革開放20年，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了相對(duì)成熟階段，國有資本和民營資本的比率也發(fā)生了很大改變，私營資本市場(chǎng)日趨活躍或壯大，加上我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和各個(gè)行業(yè)間的利潤比差也越來越小，民營資本紛紛把目光投向可獲得比較豐厚回報(bào)的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)經(jīng)營，使得資本尤其是民營資本相對(duì)集聚在旅游行業(yè)。（2）先進(jìn)能動(dòng)的經(jīng)營管理模式，為景區(qū)資源后現(xiàn)代優(yōu)化和管理造就先進(jìn)的管理和經(jīng)營理念。我國的民營資本是在國有資本和公有制基礎(chǔ)上的夾縫發(fā)展壯起來的，先天的靈活和后天的韌性使得他們高度適應(yīng)具有中國特的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，他們進(jìn)軍旅游行業(yè)從某種意義上就是先進(jìn)理念或管理模式進(jìn)軍該領(lǐng)域的代名詞，這為景區(qū)的長遠(yuǎn)建設(shè)進(jìn)行了“智力”投資。（3）景區(qū)的轉(zhuǎn)讓使現(xiàn)有旅游資源的得到盤活以及激活潛在資源。豐厚的民營資本進(jìn)入景點(diǎn)景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營行列，追求利潤最大化的終極本能使得企業(yè)會(huì)盤活或激活所有的旅游資源，徹底進(jìn)行資本運(yùn)作。
2．弱勢(shì)
（1）景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓無經(jīng)驗(yàn)可循。我國旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)開發(fā)和管理還處于摸索階段,國外也沒有經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的先例 而且單就經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓來講與國外景點(diǎn)景區(qū)的經(jīng)營管理尚有較大差距。尤其是在旅游業(yè)的資本運(yùn)作方面,對(duì)景點(diǎn)景區(qū)資本經(jīng)營更是無經(jīng)驗(yàn)可循。無經(jīng)驗(yàn)意味著風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。（2）景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓缺乏法律保障和理論研究依據(jù)。在景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的具體實(shí)踐中，無論是轉(zhuǎn)讓的景區(qū)抑或是受讓方的企業(yè)或民營資本，在整個(gè)的運(yùn)作體系當(dāng)中都缺乏具體的法律依據(jù)和保障體系，而且我國旅游經(jīng)濟(jì)界對(duì)于景區(qū)建設(shè)和運(yùn)作的理論研究也相對(duì)滯后，沒有系統(tǒng)的理論依據(jù)。
3.機(jī)遇
（1）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極的新生現(xiàn)象，國家杠桿部門會(huì)進(jìn)行政策扶持。景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓在我國旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中屬于新生事物，在國家大力發(fā)展旅游業(yè)的前提下，各級(jí)各部門及相關(guān)的杠桿機(jī)構(gòu)體系會(huì)對(duì)這種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的新生現(xiàn)象給予一定的政策扶持和傾斜。（2）資本在景點(diǎn)景區(qū)的全面運(yùn)作，會(huì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4. 威脅
（1）在管理機(jī)構(gòu)管理職能缺失、監(jiān)督弱化的情況下，由企業(yè)盈利欲望而引起的資源、環(huán)境保護(hù)的矛盾威脅。我國的景點(diǎn)景區(qū), 自然資源和歷史文化資源是密切結(jié)合、高度融合的, 具有極高的價(jià)值, 是中華民族文化的結(jié)晶，大多都是不可再生資源。因此, 對(duì)景點(diǎn)景區(qū)的管理,應(yīng)該是保護(hù)第一，開發(fā)利用其次。然而，企業(yè)投資于景區(qū)經(jīng)營, 其更多是考慮該項(xiàng)投資帶給它的回報(bào)是多少, 這必然要求以最小的投入獲取最大的利潤。在利益的驅(qū)動(dòng)下, 就有不可避免地出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源的情況, 人為縮短資源生命周期，其損失后期將難以估量。如屬于世界自然遺產(chǎn)的武源國家風(fēng)景區(qū)里架電梯、開索道、拆建筑又重建等活動(dòng)反復(fù)出現(xiàn)，被聯(lián)合國教科文組織亮出黃牌就是顯著一例。（2）我國試行的景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓通常時(shí)間為40～50年，時(shí)間相對(duì)較長，在資本化運(yùn)作后國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p耗和流失的威脅。（3）根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定, 無論是市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)景點(diǎn)景區(qū)和世界自然文化遺產(chǎn)地的風(fēng)景名勝資源的所有權(quán)歸國家所有。作為國有資產(chǎn)的一部分,景點(diǎn)景區(qū)的物質(zhì)和非物質(zhì)資源、民俗和各種文化形態(tài)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、生態(tài)資源等有形、無形價(jià)值在景點(diǎn)景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離時(shí), 怎樣在資本運(yùn)作過后確保景區(qū)資本仍穩(wěn)步增值而不至于過損或流失成了景點(diǎn)景區(qū)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐和研究的關(guān)鍵。（4）風(fēng)景名勝的經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓，各企業(yè)為了自己的利益，難免會(huì)形成各自為政的局面，影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性，在一定程度上也影響區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、對(duì)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的幾點(diǎn)建議
從管理和經(jīng)營的角度來探討, 景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓其實(shí)就是風(fēng)景和文物資源開發(fā)成旅游產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作, 其轉(zhuǎn)讓主要是指他們它的經(jīng)營權(quán)的變換,而不是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,資產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的合一和分離, 是一個(gè)具體的運(yùn)作方式問題。筆者認(rèn)為，景點(diǎn)景區(qū)原則上是不能經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的。但經(jīng)營權(quán)能不能出讓,卻可以根據(jù)景區(qū)的等級(jí)和性質(zhì)來具體分析。
第一，采取所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，分級(jí)分類進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作。國家級(jí)景點(diǎn)景區(qū)或世界級(jí)的自然或文化遺產(chǎn)項(xiàng)目絕對(duì)是不可以轉(zhuǎn)讓，無論只所有權(quán)還是經(jīng)營權(quán)。因?yàn)樗麄兇蠖嗍遣豢稍偕馁Y源, 是國家民族的瑰寶。不能僅看經(jīng)濟(jì)利益而盲目開發(fā)。如泰山、峨眉山、張家界等。但就某些旅游項(xiàng)目：如景區(qū)的交通、賓館、小型有償服務(wù)項(xiàng)目可采取租賃經(jīng)營方式。景區(qū)的門票是景區(qū)資源價(jià)值的票面體現(xiàn)，是不可以轉(zhuǎn)讓的，因?yàn)檫@也是景區(qū)建設(shè)、保護(hù)的最基本的保證金來源。
第二，設(shè)置一些景點(diǎn)景區(qū)轉(zhuǎn)讓的大體框架模式，讓各類景區(qū)有一定的參照。我國景點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)行資本運(yùn)作模式主要由以下四種：國有國營；國有民營；各種所有制和GCV模式（G. C. V模式就是政府( GOV. ) 、旅游資源投資公司(CO. ) 、志愿者(V. ) 三者合一模式）。模式是一種范式，它是動(dòng)態(tài)變化的，各景區(qū)可根據(jù)自己的具體情況作相應(yīng)的改動(dòng)，但大的前提是不能改變：即維護(hù)國有資產(chǎn)，使景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)的各種旅游資源在開發(fā)中得以保護(hù)，在保護(hù)中得以開發(fā)和利用，并穩(wěn)定增值。
第三，完善相關(guān)法律體系，使景區(qū)和受讓企業(yè)、法人的權(quán)益都能夠到相應(yīng)的保護(hù)和保障。
第四，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。景點(diǎn)景區(qū)旅旅游資源本身的脆弱性就決定無論是轉(zhuǎn)讓方還是受讓方都承受著相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，所以在資本運(yùn)作的過程中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范是很有必要的。如建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和反應(yīng)系統(tǒng)，成立常務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范或處理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)資源或財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的力度，力求面臨危機(jī)時(shí)，盡量降低損失。
作者單位：文紅湖南懷化學(xué)院
劉韻琴 永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭向敏，馮朝華.福建省景區(qū)景點(diǎn)轉(zhuǎn)讓模式分析[J].東南學(xué)術(shù),2005,4:78-79.
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是提高人民生活水平的一個(gè)重要標(biāo)志。進(jìn)入21世紀(jì)，我國旅游業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)有了明顯變化。概括地說，旅游業(yè)正處于一個(gè)黃金發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，戰(zhàn)略提升期，矛盾凸顯期。中國的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在本質(zhì)上是一個(gè)以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為目的的旅游體制轉(zhuǎn)換過程，體制轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分，體制轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為體制轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件和動(dòng)力，它們共同統(tǒng)一于旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中。
1 張家界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
張家界以旅游而聞名，是以旅游立市，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化旅游城市。張家界作為湖南旅游的龍頭、開放窗口、美麗中國的名片盒國家《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020年）》旅游集散中心城市，擁有世界絕版的旅游資源和中國首批世界自然遺產(chǎn)、全球首批世界地質(zhì)公園、世界“張家界地貌”命名地和中國第一個(gè)國家森林公園等“金字”招牌。自從開發(fā)旅游業(yè)以來，張家界市旅游產(chǎn)業(yè)已打下了相當(dāng)好的基礎(chǔ)。2008年中國湖南國際旅游節(jié)在張家界的成功舉行，使張家界成為海內(nèi)外旅行商和各大媒體聚焦的旅游目的地；另外，張家界旅游建市54周年慶典及湖南張家界旅游商品博覽會(huì)的精彩亮相，進(jìn)一步提升了張家界的知名度和美譽(yù)度。與此同時(shí)，張家界市組織專業(yè)隊(duì)伍分赴北京、上海、廣州、青島、廈門等為擴(kuò)大客源，大力開展旅游產(chǎn)品促銷活動(dòng)，也不斷提高了張家界的市場(chǎng)占有率。2012年，全市接待國內(nèi)外游客3590萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入208億；2013年接待游客3440萬人次，雖同比下降4.1%，但旅游總收入?yún)s達(dá)到212億元，同比增長1.7%，旅游從業(yè)人員超過10萬人。旅游業(yè)成為全市名副其實(shí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為國內(nèi)外知名旅游勝地，游客數(shù)量規(guī)模大，但因?yàn)樾蓍e度假產(chǎn)品不足，留下來休閑度假的游客數(shù)量有限，存在人氣旺財(cái)氣不旺的問題，傳統(tǒng)旅游觀光特征依然明顯。
2 張家界旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的初始條件
2.1 資源因素
旅游資源的稟賦的差別形成區(qū)域旅游的特色。張家界旅游資源的特殊性可以從國家和國際社會(huì)對(duì)其資源品質(zhì)的一系列認(rèn)定中見出： 1982年被批準(zhǔn)為中國首個(gè)國家森林公園； 1992年武陵源被列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》； 2001年被命名為國家地質(zhì)公園； 2004 年又被國際地質(zhì)聯(lián)合會(huì)授予“世界地質(zhì)公園”稱號(hào)。目前，張家界以森林公園、索溪峪、天子山三大景區(qū)為核心，以茅巖河、黃龍洞、天門山、普光禪寺等為衛(wèi)星景區(qū)，景區(qū)總面積達(dá)500km2。融山、水、洞和歷史文化、民俗風(fēng)情為一體，是中國少有的大規(guī)模、高品位的旅游風(fēng)景區(qū)。世界遺產(chǎn)資源是中國旅游業(yè)發(fā)展的重要資源，是市場(chǎng)拓展的重要品牌，是發(fā)展全國旅游！帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。張家界因擁有世界自然遺產(chǎn)而使旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
在開發(fā)張家界自然資源的過程中對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的利用，不僅充分展現(xiàn)了自然景觀，增加了自然資源的價(jià)值，挖掘了旅游潛力，創(chuàng)造了宣傳效應(yīng)，更重要的了豐富了旅游品種，形成了新的旅游社會(huì)資源。直升機(jī)兩次飛躍天門山的驚險(xiǎn)表演，蜘蛛人徒手攀爬天門山，張家界翼裝飛行等，通過電視的直觀報(bào)道，吸引了世人的注目，激發(fā)了旅游者的探險(xiǎn)心理。這個(gè)事件和由此生成的話題，已成為附加于天門山自然資源之上的新的社會(huì)資源，由此產(chǎn)生的旅游產(chǎn)業(yè)效益是可觀的。飛行事件是無形的資源，而橫跨山峰的觀光索道及觀光電梯，則是有形的新資源）張家界奇峰林立，神奇秀美，索道實(shí)現(xiàn)了多角度的觀覽，最大程度的展現(xiàn)了自然資源的特殊稟賦與其觀賞價(jià)值。土家風(fēng)情園和大庸府城則很好地展現(xiàn)了土家民俗風(fēng)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，張家界開發(fā)旅游以來，游客人數(shù)由 1989年的56.5萬人次增加到2012年的3590萬人次，旅游總收入也從1989年的2491萬元到2013年的221億。張家界旅游經(jīng)濟(jì)效益是獨(dú)有的自然資源！以土家族苗族文化為主的人文資源和和利用現(xiàn)代科技開發(fā)出來的新的社會(huì)資源合力的結(jié)果。
2.2 歷史文化傳統(tǒng)及地緣因素
歷史文化傳統(tǒng)與地緣因素滲透在社會(huì)的思維模式和行為習(xí)慣之中，使人們?cè)诿鎸?duì)外部環(huán)境變化時(shí)作出不同的反應(yīng)。它們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方式和績效的影響更為深遠(yuǎn)，有可能加速或遲滯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程，進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑和績效。隨著市場(chǎng)體制改革的深入，人們傳統(tǒng)的思維與行為習(xí)慣也隨之發(fā)生相應(yīng)的變化，但是不同的歷史文化背景對(duì)制度變遷的反應(yīng)程度也不一樣。張家界地處湘、鄂、渝、黔交界的武陵山區(qū)，是中國中西結(jié)合部，屬典型的老、少、邊、窮地區(qū)，162萬總?cè)丝谥校贁?shù)民族118萬。張家界在開發(fā)旅游前區(qū)位閉塞，經(jīng)濟(jì)落后。由于世代依山而居，形成固定的生活方式和穩(wěn)定思維習(xí)慣，旅游景區(qū)的開發(fā)，打破了長期的封閉，部分居民抵觸心理嚴(yán)重，不愿搬遷下山，影響了景區(qū)的開發(fā)速度和整體規(guī)范）因此，開發(fā)初期，政府的參與是必要的，以政府為主的管理體制和模式適應(yīng)了現(xiàn)實(shí)情況，有利于旅游資源的開發(fā)，這是其后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。
2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素
這里研究的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。張家界1989年建市之時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為47%，第二產(chǎn)業(yè)為 18、7 % ，第三產(chǎn)業(yè)為 34.3% ，是典型的經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)。2007 年時(shí)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為16.8%， 23.8%， 59.4%。從中可以看出張家界國民經(jīng)濟(jì)增長從建市時(shí)的第一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)演變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的特征相關(guān)研究表明區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有很強(qiáng)的相關(guān)性。旅游產(chǎn)業(yè)具有門檻低、就業(yè)容量大而且靈活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型強(qiáng)等特征，相比較而言在第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位具有豐富旅游資源的區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。張家界旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的所有制結(jié)構(gòu)從一開始就呈現(xiàn)多元化的形態(tài)。張家界旅游開發(fā)是在改革政策實(shí)施以后進(jìn)行的，地方和部門成為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中極其活躍的利益主體，在投資！上項(xiàng)目等方面擁有很高的積極性。同時(shí)，張家界是在非常薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，為滿足發(fā)展需要從一開始就大力引進(jìn)資金并鼓勵(lì)民間資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)生了多種所有制的企業(yè)。多元化的所有制結(jié)構(gòu)既是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，也是其加快轉(zhuǎn)型力度的積極因素。
2.4 制度因素
張家界旅游產(chǎn)業(yè)是在旅游立市的定位以后得到快速發(fā)展的，地方政府在發(fā)展初期擔(dān)當(dāng)了“先驅(qū)者”，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式。中國特殊的所有權(quán)制度使得很多旅游資源和產(chǎn)品歸政府所有，并且在政府內(nèi)部又有多個(gè)管理主體。張家界旅游產(chǎn)業(yè)是在政府主導(dǎo)推動(dòng)下發(fā)展起來的，這種管理體制在旅游發(fā)展的前期對(duì)旅游資源的開發(fā)和保護(hù)、旅游景區(qū)的建設(shè)和管理起到了重要的推動(dòng)作用。旅游產(chǎn)業(yè)是需求推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，政府主導(dǎo)模式下不可避免要發(fā)生諸如資源配置效率低、企業(yè)發(fā)育水平低、產(chǎn)業(yè)效益水平低等問題，并且容易形成狹隘的利益集團(tuán)）這是由于在旅游資源管理中，政府的各級(jí)各個(gè)管理部門都在扮演著兩個(gè)截不同的角色： 一是資源性資產(chǎn)的管理者和經(jīng)營者；二是國家行政管理者）這兩種角色存在一定矛盾，影響了旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度和產(chǎn)業(yè)效益的增加。
3 張家界旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的策略
3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量
加快區(qū)域旅游交通樞紐建設(shè)。①加快張花高速公路建設(shè)。②加快建設(shè)沅陵—張家界市區(qū)—桑植—湖北鶴峰公路（一縱）；永順—桑植—慈利—石門—宜昌和吉首—張家界市區(qū)—慈利—常德公路（兩橫）；張家界市區(qū)—桑植—龍山—重慶黔江公路和張家界市區(qū)—武陵源—江埡—石門公路（兩輻射）。③完善張家界公路主樞紐站場(chǎng)布局和站場(chǎng)設(shè)施，加快樞紐客運(yùn)站和旅游客運(yùn)站的建設(shè)。近期重點(diǎn)建設(shè)張家界汽車西站、官黎坪汽車站工程，且住崗組團(tuán)預(yù)留旅游中轉(zhuǎn)客站用地。④重點(diǎn)加開張家界與省內(nèi)及鄰省的中短線旅游列車以及往重要客源地的旅游地的旅游專線。⑤ 加快荷花機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)容提質(zhì)改造，加快航班、航線與國際口岸建設(shè)，通過引進(jìn)航空公司和航空基地、組織旅游包機(jī)推進(jìn)航線建設(shè)，以航班補(bǔ)貼拉動(dòng)航線建設(shè)。
3.2 豐富和完善旅游產(chǎn)品體系
著力三大主體旅游產(chǎn)品建設(shè)。①觀光旅游產(chǎn)品。加快以武陵源核心景區(qū)（含張家界國家森林公園）的世界旅游精品建設(shè)，加快以天門山為核心的國家旅游精品建設(shè)，適度控制同質(zhì)景區(qū)發(fā)展，挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，提高觀光旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。②休閑度假旅游產(chǎn)品。加快中心城區(qū)的城市休閑度假旅游項(xiàng)目、會(huì)展商務(wù)旅游項(xiàng)目及公共配套設(shè)施建設(shè)，武陵源休閑項(xiàng)目及公共配套設(shè)施建設(shè)；加快以江埡、
萬福等溫泉為主體的溫泉旅游產(chǎn)品提質(zhì)；充分利用張家界城市濱水景觀帶建設(shè)特色城市文化街區(qū)，建設(shè)配套高檔度假酒店和休閑度假服務(wù)設(shè)施；加快高爾夫項(xiàng)目、文化演藝產(chǎn)品建設(shè)，為度假市場(chǎng)創(chuàng)造氛圍；加快社會(huì)治安、行業(yè)秩序等問題的整治，為休閑度假旅游創(chuàng)造一個(gè)和諧、輕松的大環(huán)境；加快部分古村古鎮(zhèn)旅游開發(fā)建設(shè)；加快公共服務(wù)設(shè)施如通訊、電視、郵電、網(wǎng)絡(luò)、垃圾處理等的建設(shè)，創(chuàng)建良好的度假公共設(shè)施水平。③商務(wù)會(huì)展旅游產(chǎn)品建設(shè)。扶持會(huì)議酒店及相應(yīng)設(shè)施建設(shè)；加快相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)；加快城市公共配套設(shè)施建設(shè)；加快航空線路、航班建設(shè)，盡快改善張家界的可進(jìn)入性；加快區(qū)域性旅游集散中心地位建設(shè)，使張家界成為區(qū)域旅游宣傳、推廣、展示與信息交通中心，帶動(dòng)展覽業(yè)的發(fā)展；獎(jiǎng)勵(lì)組織大型會(huì)議旅游的機(jī)構(gòu)。
3.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力是人才隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)樹立人才是第一競爭力的旅游觀念。在旅行社中應(yīng)大力開展崗位培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體水平，可選送外向型人才到旅游發(fā)達(dá)國家培訓(xùn)，或者引進(jìn)主要客源國的人員到旅游窗口單位工作，重點(diǎn)培訓(xùn)和引進(jìn)外語人才。加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地建設(shè)，盡量把張家界豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展張家界旅游教育，或者依靠本地高等教育來培育專業(yè)的旅游人才，尤其是高層次管理者的培養(yǎng)以及培育一批復(fù)合型的旅游人才隊(duì)伍。堅(jiān)持以人為本，提升旅游業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，建設(shè)一支高素
質(zhì)的旅游業(yè)人才的隊(duì)伍，培育國際化的人才隊(duì)伍。切實(shí)做好人才激勵(lì)工作，最大限度地吸引人才和留住人才，形成一個(gè)有活力的人才機(jī)制（造就和塑造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍，是提升旅游城市競爭力的基礎(chǔ)，在此過程中政府應(yīng)發(fā)揮積極地主導(dǎo)作用，努力為張家界市的旅游業(yè)打造一支合格的旅游人才隊(duì)伍，依靠高素質(zhì)的人力資本，全面提升張家界的旅游競爭力。
張家界旅游發(fā)展經(jīng)歷了探索發(fā)展階段、起步發(fā)展階段、波動(dòng)發(fā)展、快速發(fā)展階段，現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型過渡階段，此階段旅游發(fā)展的各種利益關(guān)系將重新洗牌，旅游景區(qū)競爭更加激烈，目的地品牌形象競爭與區(qū)域中心地位競爭成為旅游地競爭的關(guān)鍵。為張家界吸引力增加正效應(yīng)的形象改造、企業(yè)及其產(chǎn)品創(chuàng)新推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群成長、區(qū)域旅游集散中心地位建設(shè)以及城市功能增強(qiáng)等將成為加快張家界旅游轉(zhuǎn)型過渡的關(guān)鍵動(dòng)力。目前，張家界市政府審議通過了《提質(zhì)張家界，打造升級(jí)版——張家界市加快推進(jìn)國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)五年計(jì)劃》，部署了六大升級(jí)行動(dòng)和六大戰(zhàn)略保障措施，鋪排了32項(xiàng)重大工作和72各重點(diǎn)項(xiàng)目，為張家界旅游的提質(zhì)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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一、高職高專旅游管理類高?，F(xiàn)狀
到2008年底,全國有高職教育旅游管理類10個(gè)相關(guān)專業(yè)的院校共計(jì)1043所改為其中獨(dú)立設(shè)置的高職院校近950所,并開設(shè)有旅游管理類專業(yè),共設(shè)置了旅游管理類的相關(guān)專業(yè)1964所。這說明旅游管理類專業(yè)建設(shè)發(fā)展已較有基礎(chǔ),社會(huì)和行業(yè)影響力已較大,同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)已形成密切的關(guān)聯(lián)度。從畢業(yè)生情況看,旅游管理類人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)太過集中,旅游管理專業(yè)和酒店管理專業(yè)占旅游管理類畢業(yè)生總數(shù)的87.17%。而導(dǎo)游、旅行社經(jīng)營與管理、景區(qū)開發(fā)與管理、會(huì)展策劃與管理、休閑服務(wù)與管理等專業(yè)人才的培養(yǎng)有待各高職院校加強(qiáng)。
二、四川省旅游人才發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年四川全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入1886.09億元。但四川旅游人才現(xiàn)狀無法適應(yīng)四川旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。一方面,四川旅游人才數(shù)量缺口大。到2015年,四川旅游從業(yè)人員將達(dá)到100萬,而現(xiàn)有旅游教育培訓(xùn)資源已無力支撐。另一方面,四川旅游人才存在學(xué)歷層次、職稱水平、專業(yè)化程度、外語水平偏低的特點(diǎn)。2010年《四川省旅游人才發(fā)展報(bào)告》指出,全省旅游人才資源總量為47.1萬人,其中50%以上的人沒有接受過任何專業(yè)的學(xué)歷教育,大專學(xué)歷的占17.65%,本科學(xué)歷的僅占6.28%;未獲得任何技術(shù)和服務(wù)評(píng)級(jí)的占60.94%,高職稱、高技能人才僅占9.62%,未掌握任何一門外語的占61.91%。
三、高職高專旅游管理類人才培養(yǎng)目標(biāo)
以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游管理技能型人才為目標(biāo),設(shè)計(jì)培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的人才培養(yǎng)方案,圍繞突出能力培養(yǎng)創(chuàng)新構(gòu)建人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課程的系統(tǒng)性以培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力,強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程的系統(tǒng)性以培養(yǎng)學(xué)生崗位適應(yīng)性和針對(duì)性。
四、高職高專旅游管理課程體系整合的兩個(gè)方面
(一)構(gòu)建“一個(gè)專業(yè)、四個(gè)方向”的課程體系,優(yōu)化人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
從對(duì)四川旅游行業(yè)人才需求和職業(yè)崗位群能力進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,持續(xù)追蹤崗位群技能變化基礎(chǔ)上,將旅游管理類專業(yè)細(xì)分為酒店(飯店)管理、旅行社管理、會(huì)展策劃和休閑(戶外)旅游四個(gè)方向,大力推進(jìn)“一個(gè)專業(yè)、四個(gè)方向”課程體系。“一個(gè)專業(yè)”即旅游管理專業(yè)。市場(chǎng)調(diào)研表明,隨著旅游行業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富,旅游管理人才的就業(yè)面寬和適用性都得到了提高。所以,設(shè)置以旅游行業(yè)必需基本素質(zhì)為“行業(yè)基本素質(zhì)”課程是高職高專旅游管理類最主要的一個(gè)專業(yè)特點(diǎn)。“四個(gè)方向”指的是隨著旅游行業(yè)的范圍不斷擴(kuò)大,把專業(yè)細(xì)分為酒店(飯店)管理、旅行社管理、會(huì)展策劃以及旅游與休閑四個(gè)方向,按照不同崗位的能力要求,設(shè)置“職業(yè)崗位技能”課程,其中,特別做好旅游與休閑方向的課程設(shè)置,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
1.采用“2.5+0.5”的教學(xué)培養(yǎng)模式,共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,大力開展校企合作的“訂單式”教育。高職高專旅游管理專業(yè)應(yīng)以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn),圍繞“突出能力”創(chuàng)新構(gòu)建人才培養(yǎng)模式,學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年半,最后半年到學(xué)校建立的實(shí)習(xí)基地開展為期半年的頂崗實(shí)習(xí)。通過實(shí)戰(zhàn),可以促進(jìn)學(xué)生在畢業(yè)前對(duì)行業(yè)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí),熟悉各工作崗位職能要求,為走上工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)和就業(yè)無縫對(duì)接的人才培養(yǎng)模式。
2.建立“一體兩翼”的課程教學(xué)模塊。“一體”指的是以旅游管理類為主體的專業(yè)基礎(chǔ)必修課程,在第一學(xué)期所有旅游管理專業(yè)的學(xué)生都要完成這些課程的學(xué)習(xí),為后期的“分流”學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。“兩翼”指的是專業(yè)崗位技能實(shí)踐必修課程和綜合素質(zhì)強(qiáng)化選修課程。專業(yè)崗位技能實(shí)踐必修課程主要指的是旅游管理專業(yè)的四個(gè)不同專業(yè)方向所涵蓋的專業(yè)技能課程。為了提高學(xué)生人文修養(yǎng),拓展綜合素質(zhì),針對(duì)四個(gè)專業(yè)方向開設(shè)一些行業(yè)素質(zhì)選修課程模塊,學(xué)生可根據(jù)自身學(xué)生實(shí)際情況,選修相關(guān)的輔修課程。包括“英語口語”“商務(wù)禮儀”“急救常識(shí)”“中國歷史與文化”“旅游會(huì)展服務(wù)”“旅游應(yīng)用文寫作”“戶外運(yùn)動(dòng)學(xué)”“交際與溝通學(xué)”“旅游美學(xué)基礎(chǔ)”“食品營養(yǎng)與衛(wèi)生”等22門課程,要求每位學(xué)生至少選修7門課程。
(二)創(chuàng)新高職高專旅游管理教育改革的基本思路
1.設(shè)置“學(xué)歷教育+職業(yè)資格教育”課程體系,著力提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。通過專業(yè)培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì),以提高學(xué)生的從業(yè)競爭力,以培養(yǎng)旅游管理第一線工作的高素質(zhì)應(yīng)用型和技能型人才為專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),形成以適應(yīng)行業(yè)崗位群技能需求為主的人才質(zhì)量目標(biāo)體系。因此,將國家職業(yè)資格證書的標(biāo)準(zhǔn)和旅游管理人才培養(yǎng)方案相結(jié)合,在開展旅游管理學(xué)歷教育的同時(shí),開設(shè)與職業(yè)資格考試相應(yīng)的專業(yè)課程,實(shí)行“雙證書”制,鼓勵(lì)并輔導(dǎo)學(xué)生在讀期間通過考試考取旅游規(guī)劃師、導(dǎo)游證、會(huì)展設(shè)計(jì)師、酒店管理師、咖啡師、廚政管理師、營養(yǎng)師、旅游咨詢師以及相關(guān)專業(yè)對(duì)應(yīng)的技能證書等。提高自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭能力。
2.大力開展“項(xiàng)目教學(xué)法”,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”三方面的互動(dòng)。“項(xiàng)目教學(xué)法”是師生通過共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),通常圍繞某一課題或項(xiàng)目,由學(xué)校和企業(yè)共同組成項(xiàng)目小組,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下提出課題和項(xiàng)目,按照課題或項(xiàng)目的要求搜集、選擇信息資料,通過學(xué)習(xí)小組的項(xiàng)目研究,創(chuàng)造性地解決問題。同時(shí),在項(xiàng)目教學(xué)中,可以引導(dǎo)學(xué)生積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng),使項(xiàng)目的創(chuàng)建更具有時(shí)效性。從而,學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施工作中把課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)都融入進(jìn)來。
3.積極推進(jìn)“情境教學(xué)法”,提高師生互動(dòng)平臺(tái)。情境教學(xué)是指利用形象創(chuàng)造生動(dòng)具體的教學(xué)情景,遵循反映論的原理,通過角色扮演,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒和潛在智慧,引導(dǎo)學(xué)生在整體上理解和運(yùn)用,促進(jìn)學(xué)生知識(shí)素質(zhì)能力的和諧發(fā)展。在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)活動(dòng)中,使學(xué)生能夠更加直觀地感受和理解教學(xué)內(nèi)容。在旅游管理專業(yè)中,按照四個(gè)不同的專業(yè)方向,設(shè)置不同的專業(yè)課,開展“情境教學(xué)法”教學(xué),如餐飲服務(wù)與管理、咖啡調(diào)制、導(dǎo)游、旅游與休閑等課程。
4.充分利用各類校園實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,結(jié)合各專業(yè)特色,設(shè)計(jì)組織各種大型活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,高職高專培養(yǎng)在對(duì)應(yīng)用型旅游管理人才的培養(yǎng)上,單靠教學(xué)計(jì)劃或培養(yǎng)方案上的安排,還不能達(dá)到社會(huì)對(duì)旅游管理類人才的要求。因此,在大學(xué)期間,除了完成教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)踐環(huán)節(jié)外,還要充分利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,把參加與各專業(yè)相關(guān)的大型活動(dòng)作為高職高專教育體系的重要補(bǔ)充。如四川烹飪高等?？茖W(xué)校的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)施,為各專業(yè)相關(guān)的活動(dòng)提供了有力保障,包括“四川省十大微縮景觀”“餐飲實(shí)訓(xùn)中心”“戶外拓展訓(xùn)練基地”等場(chǎng)地。
前段時(shí)間出現(xiàn)的“技工荒”現(xiàn)象讓技校重新煥發(fā)了新活力，國家對(duì)于技術(shù)性人才的大量需求也讓技校不斷地發(fā)展壯大，很多學(xué)校都引進(jìn)了西方較為先進(jìn)的教學(xué)模式，例如德國和新加坡的技術(shù)型人才培養(yǎng)的方法和策略。但是這并沒有起到加強(qiáng)學(xué)生理論知識(shí)的作用。
雖然技工類院校注重的是動(dòng)手能力以及實(shí)踐能力，但是沒有相應(yīng)的理論基礎(chǔ)也是沒辦法實(shí)現(xiàn)的。所以技校首先應(yīng)該加強(qiáng)理論知識(shí)的傳授，而不僅僅只是讓學(xué)生注重實(shí)際做法。有很多學(xué)生畢業(yè)以后參加工作時(shí)，由于理論知識(shí)不足或是固化，導(dǎo)致沒有辦法勝任相應(yīng)的工作。導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游市場(chǎng)營銷、旅游文化等都是旅游專業(yè)學(xué)生必須掌握的知識(shí)，而導(dǎo)游業(yè)務(wù)和旅游市場(chǎng)營銷與管理是其中的重難點(diǎn)，因?yàn)樗鼈兊睦碚撝R(shí)是相對(duì)固定的，但是其應(yīng)用時(shí)的靈活性特別強(qiáng)，所以老師不僅應(yīng)該針對(duì)相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)講解，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于專業(yè)知識(shí)的理解，還要在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生能夠活學(xué)活用，舉一反三，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力以適應(yīng)旅游業(yè)的不斷發(fā)展。例如，當(dāng)有客人來旅行社咨詢旅行的各項(xiàng)事宜時(shí)，你必須要了解游客的真正需求，清楚的知道哪些是游客心的問題，比如費(fèi)用和安全問題，在不打斷打消游客顧慮的同時(shí)還要向游客介紹所處企業(yè)的相關(guān)旅游產(chǎn)品以及企業(yè)的正規(guī)性和先進(jìn)性，而且不能讓游客感受到強(qiáng)烈的功利心，這樣才能起到比較好的宣傳效果。但是這對(duì)學(xué)生是否理解和掌握相應(yīng)的理論知識(shí)、是否具有比較強(qiáng)的隨機(jī)應(yīng)變能力、以及把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的能力都是一種檢驗(yàn)。首先，應(yīng)該先站在游客的角度考慮問題，通過與游客拉近關(guān)系來降低他們的戒備心，取得游客的信任，并且保證在旅游中不會(huì)發(fā)生強(qiáng)迫消費(fèi)的現(xiàn)象。另外，還要充分尊重游客的感受，當(dāng)他們有任何問題都可以打電話咨詢你，或是獲得你的幫助。最重要的自然是與游客所簽訂的合同，一定要把必要的項(xiàng)目，以及所有答應(yīng)游客的要求都要寫上去，確保旅途的一切事宜都能得到解決，讓游客更加放心。這些都是需要導(dǎo)游業(yè)務(wù)和旅游市場(chǎng)營銷相關(guān)知識(shí)做支撐的。老師可以在課堂上設(shè)計(jì)不同的工作場(chǎng)景，把理論知識(shí)融入到實(shí)際的工作場(chǎng)景遠(yuǎn)比在課堂上枯燥的講述課本的知識(shí)要有效的多，而且課本上的理論知識(shí)沒有辦法與時(shí)代完全同步，而旅游專業(yè)與時(shí)代又是同步前進(jìn)的，若是不注重加強(qiáng)旅游專業(yè)學(xué)生的理論知識(shí)的傳授，學(xué)生畢業(yè)之后也很難適應(yīng)新一代旅游行業(yè)的發(fā)展。
在解決各種各樣的設(shè)計(jì)場(chǎng)景的過程中，能夠不斷提高和加強(qiáng)學(xué)生的理論知識(shí)，以及學(xué)生的應(yīng)變能力，學(xué)生也更樂意接受，教學(xué)效果自然會(huì)更加明顯。先進(jìn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不僅僅局限于課本和老師，學(xué)生也應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)或是課外書籍來不斷填充，老師也應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生多了解，多學(xué)習(xí)。
二、加強(qiáng)合適實(shí)踐知識(shí)的探索
現(xiàn)在大多數(shù)技校都是直接把以往的教學(xué)案例講給學(xué)生聽，而不考慮這是否適合現(xiàn)代的旅游現(xiàn)狀，也不考慮學(xué)生是否把今天所講的內(nèi)容消化掉了。這種“填鴨式”教學(xué)不僅僅存在于小學(xué)與中學(xué)，也在各大技校中奉行。所以加強(qiáng)合適的實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)和探索顯得尤為重要。學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不夠，而老師所講的內(nèi)容不僅無趣而且沒有實(shí)際應(yīng)用的可能，教學(xué)質(zhì)量自然也無法提高。
針對(duì)現(xiàn)在技校教育水平難以提升，校方應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老師多從互聯(lián)網(wǎng)上了解現(xiàn)代旅游行業(yè)的現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的需求，來調(diào)整教育的方向以及更新教學(xué)的內(nèi)容。加強(qiáng)合適實(shí)踐知識(shí)的探索中的“合適”不僅僅是指適合現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，也指適合學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)階段，學(xué)習(xí)不同的實(shí)踐知識(shí)，由淺入深，循序漸進(jìn)。旅游行業(yè)的發(fā)展日新月異，當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)了足夠的實(shí)踐知識(shí)時(shí)，老師應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生對(duì)知識(shí)進(jìn)行探索，如對(duì)還沒有發(fā)生但是有可能發(fā)生的事情進(jìn)行預(yù)判斷，以及解決的可行方案的分析。因?yàn)樵诼糜螛I(yè)中，突發(fā)事件是經(jīng)常發(fā)生的，學(xué)生能否正確判斷問題的性質(zhì)以及合適的解決辦法對(duì)該旅行社或是公司有著至關(guān)重要的作用。例如，老師可以設(shè)計(jì)不同的突發(fā)狀況，或是由學(xué)生自己設(shè)計(jì)突發(fā)場(chǎng)景，亦或是找現(xiàn)今比較熱門的旅游事故或是常發(fā)事故，讓學(xué)生分析該事故的前因后果，本質(zhì)上是由什么引起的，又應(yīng)該如何解決。對(duì)于學(xué)生設(shè)計(jì)的比較新穎的場(chǎng)景，老師可以在課堂上提出來，讓大家一起想解決的辦法。這樣，不僅能夠加強(qiáng)學(xué)生的臨場(chǎng)應(yīng)變能力和學(xué)生處理突發(fā)狀況的能力，還能增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)判能力，這些對(duì)學(xué)生提高自己的專業(yè)水平都具有非凡的意義。相比那些只是單純不斷吸納現(xiàn)有知識(shí)的同學(xué)，他們的各項(xiàng)能力都會(huì)顯得尤為突出，無論是現(xiàn)在的學(xué)習(xí)還是以后的工作和生活中，他們都會(huì)有更加優(yōu)秀的表現(xiàn)。加強(qiáng)適合學(xué)生的實(shí)踐知識(shí)的探索不是單純的天馬行空的亂想，而是要以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)不斷的思考，發(fā)現(xiàn)探索新內(nèi)容，這是一個(gè)不斷深入和拓展的過程，老師不能點(diǎn)到為止，更不能讓學(xué)生淺嘗輒止，應(yīng)該通過一個(gè)案例帶領(lǐng)學(xué)生不斷深入探索，了解其發(fā)生的本質(zhì)原因，不斷歸納總結(jié)，讓學(xué)生有豐厚的“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”，在以后的工作中突發(fā)類似的問題，學(xué)生能以最快的速度進(jìn)行分類，分析該事件所屬的性質(zhì)，思考出有效的解決方式和最適合的途徑。
在旅游行業(yè)中要遵從以游客為本的宗旨，很多情況就是由于旅游業(yè)的相關(guān)人員沒有遵守而造成的。所以加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生以正確的方向進(jìn)行探索，不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)和諧和行業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，對(duì)自身以后遇到類似問題能夠快速有效的解決也是莫大的幫助。
三、靈活教學(xué)策略
現(xiàn)在技校里有很多老師都喜歡生搬硬套，喜歡照本宣科，講課枯燥乏味，導(dǎo)致班上的學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高，教學(xué)的質(zhì)量水平自然也不高。針對(duì)現(xiàn)在技校的學(xué)習(xí)狀態(tài)，老師應(yīng)該靈活教學(xué)策略，把不同的案例以各種形式展現(xiàn)在學(xué)生面前，更加能夠吸引學(xué)生的注意力，引起學(xué)生的興趣。
在教學(xué)的過程中，老師應(yīng)該注意學(xué)生能否聽懂，應(yīng)該用什么方法讓學(xué)生能夠更加理解，而不是只關(guān)心自己有沒有完成教學(xué)任務(wù)。技校教學(xué)的主要目的就是要讓學(xué)生掌握該專業(yè)的技能，而不是只求一知半解，否則，畢業(yè)之后也無法勝任相對(duì)應(yīng)的工作。為了讓學(xué)生能理解和掌握，老師可以通過PPT、仿真演練以及加強(qiáng)校企合作的方式來加強(qiáng)學(xué)生的理解和記憶。例如，老師可以將班上的學(xué)生分成幾個(gè)小組，四人一組，讓每一個(gè)小組自己設(shè)計(jì)不同的場(chǎng)景，然后，兩人扮演游客，兩人擔(dān)任旅行社負(fù)責(zé)人，或是三人扮演游客，一人扮演導(dǎo)游，來進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)演練”，“游客”把自己的疑問以及不懂的地方提出來，讓旅行社的負(fù)責(zé)人或是導(dǎo)游進(jìn)行解答，學(xué)生必須要帶入到角色中。在這個(gè)過程中，如果“旅行社負(fù)責(zé)人”無法回答或是解決相應(yīng)的問題或事件，此時(shí)，老師可以讓其他同學(xué)思考，并且相處解決辦法或是應(yīng)對(duì)措施，大家各抒己見，老師可以對(duì)相應(yīng)的答案進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這樣不僅能夠調(diào)動(dòng)大家的積極性，也能讓學(xué)生們思考，并且根據(jù)老師的點(diǎn)評(píng)對(duì)自己的想法進(jìn)行糾正，提高了自己的專業(yè)技能，在這個(gè)過程中，老師自己也不需要多費(fèi)口舌，只需要針對(duì)學(xué)生們的問題進(jìn)行糾正，在這個(gè)過程中，學(xué)生更能認(rèn)識(shí)到自己的不足，并且針對(duì)性的對(duì)自己的弱點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)和鞏固，教學(xué)效果也更好，學(xué)生的成績和專業(yè)技能也都能得到提高。靈活教學(xué)方式也不止這一種，老師可以根據(jù)學(xué)校的硬件設(shè)施和現(xiàn)有原材料進(jìn)行最大利用，來幫助學(xué)生更好的理解和學(xué)習(xí)。校企合作是一個(gè)加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)連接的有效方式，讓學(xué)生通過觀摩和實(shí)際操作來加強(qiáng)理解，實(shí)踐才是檢驗(yàn)理論的最有效方式。在Я煅生去企業(yè)觀摩或是實(shí)際操作過程不僅能改善在老師授課時(shí)學(xué)生的松懈心態(tài)，也能把所學(xué)知識(shí)與實(shí)際操作聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)的可行性。
學(xué)習(xí)是一個(gè)過程，老師不應(yīng)該只注重于學(xué)生的考試成績，而是應(yīng)該關(guān)注他們是否掌握了相關(guān)專業(yè)必要的知識(shí)和手段，以及是否有能力應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題。所以為了讓學(xué)生能夠更好的掌握所學(xué)的知識(shí)，而且自己愿意主動(dòng)鉆研，靈活的使用一些教學(xué)手段和策略是非常有必要的。
