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時(shí)間：2023-05-30 08:37:35
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇對(duì)檔案管理的建議范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
作者簡(jiǎn)介：張偉（1978-），男，甘肅靜寧人，華能碌曲水電開(kāi)發(fā)有限公司，館員，工程師。（甘肅?碌曲?747200）王景龍（1972-），男，甘肅永靖人，華能文縣水電開(kāi)發(fā)有限公司，工程師。（甘肅?文縣?746400）
中圖分類(lèi)號(hào)：G27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）21-0122-02
我國(guó)水電資源豐富，理論蘊(yùn)藏量居世界首位。近年來(lái)，水電開(kāi)發(fā)迅猛，2010年8月，全國(guó)投產(chǎn)裝機(jī)容量超過(guò)了2億kW。隨著水電項(xiàng)目投資的加快，對(duì)水電項(xiàng)目工程檔案的科學(xué)、規(guī)范管理也需要及時(shí)跟進(jìn)。水電工程檔案作為基本建設(shè)工程檔案的重要組成，是企業(yè)檔案的工作主要內(nèi)容，是工程管理的重要部分。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)[1]做好水電工程檔案，實(shí)現(xiàn)檔案能夠?qū)λ婍?xiàng)目真實(shí)有效記載，不僅是檔案服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期、規(guī)避諸多風(fēng)險(xiǎn)的要求，也是工程投產(chǎn)后安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)各方權(quán)益的需要，更是積累社會(huì)發(fā)展成果財(cái)富的需要。
一、工程檔案的概念及水電項(xiàng)目工程檔案的特點(diǎn)
工程檔案是指建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中形成的，具有保存利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等各種載體的真實(shí)歷史記錄，又稱(chēng)基建工程檔案或項(xiàng)目檔案。
水電項(xiàng)目工程檔案是基建工程檔案的重要構(gòu)成和分支，除具有工程檔案的一般特性外，因其工程建設(shè)的長(zhǎng)周期性、嚴(yán)格的建設(shè)程序性、多學(xué)科跨專(zhuān)業(yè)性，決定了水電工程檔案內(nèi)容豐富、數(shù)量龐大等特性，具有綜合性強(qiáng)、形成周期差異大、形成時(shí)機(jī)性強(qiáng)、文書(shū)與科技檔案相互滲透等特點(diǎn)。[2]水電工程檔案在檔案體系中具有特殊的地位，是水電項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是水電項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前必須完成的單項(xiàng)驗(yàn)收工作之一。
二、水電工程檔案的九大板塊及其基本內(nèi)容
水電項(xiàng)目工程檔案基本上分為項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)檔案、設(shè)計(jì)成果檔案、招標(biāo)投標(biāo)及合同檔案、移民征地檔案、建安工程檔案、設(shè)備儀器檔案、工程財(cái)務(wù)檔案、往來(lái)文件以及其他檔案九大板塊。熟悉各板塊構(gòu)成內(nèi)容是管好水電工程檔案的前提。
1.項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)檔案
按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，項(xiàng)目前期和后期主要進(jìn)行環(huán)保、水保、工業(yè)衛(wèi)生、消防、地質(zhì)災(zāi)害、占?jí)旱V藏、并網(wǎng)審查、取水、地震、安全評(píng)估及部分項(xiàng)目竣工單項(xiàng)驗(yàn)收，按照項(xiàng)目屬地原則逐級(jí)上報(bào)和下批文件。上述專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和審批文件是項(xiàng)目合法性資料，須完整歸檔。
2.設(shè)計(jì)成果檔案
項(xiàng)目總體規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告及按項(xiàng)目規(guī)模審批權(quán)限的報(bào)批文件；施工圖、設(shè)計(jì)變更、專(zhuān)業(yè)模型試驗(yàn)、地質(zhì)、地形和地貌測(cè)繪報(bào)告等設(shè)計(jì)基礎(chǔ)成果資料。
3.招投標(biāo)、合同檔案
招投標(biāo)檔案是對(duì)從招標(biāo)公告開(kāi)始到中標(biāo)通知發(fā)出整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程的反映，主要由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)辦法、會(huì)議制度、會(huì)議記錄、澄清函、評(píng)標(biāo)報(bào)告等組成。按照規(guī)定，投標(biāo)文件一般只歸檔已中標(biāo)單位的投標(biāo)文件，對(duì)于未中標(biāo)者的投標(biāo)文件在項(xiàng)目竣工三年后自行銷(xiāo)毀。為全面反映招投標(biāo)過(guò)程，應(yīng)將未中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)附于開(kāi)標(biāo)記錄后進(jìn)行永久歸檔。
合同檔案包括合同會(huì)簽單、談判紀(jì)要，補(bǔ)充協(xié)議及合同變更文件。非法人代表簽署的，必須出具法定代表人委托授權(quán)書(shū)。
4.移民征地檔案
移民征地檔案主要有移民規(guī)劃、勘測(cè)、勘驗(yàn)報(bào)告、報(bào)批文件、土地丈量、公告、合同協(xié)議、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放表、土地使用證等。土地丈量表、合同協(xié)議、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放表需寫(xiě)明土地自然地理位置、土地“四至”，并按省、縣、鄉(xiāng)、村、社行政機(jī)構(gòu)分別造冊(cè)，三者應(yīng)相互對(duì)應(yīng)，形成有效閉環(huán)，便于檔案檢索利用。
移民檔案記錄了移民工作的全過(guò)程，是移民工作驗(yàn)收的基礎(chǔ)和憑據(jù)[3]，是水電工程檔案管理的難點(diǎn)。
5.建筑安裝工程檔案
建筑安裝工程是水電工程檔案的重點(diǎn)，直接反映工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、監(jiān)理、階段驗(yàn)收、竣工圖等內(nèi)容。
（1）質(zhì)量管理文件。工程質(zhì)量文件是基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的主體，案卷數(shù)量約占項(xiàng)目檔案的80%左右，歸檔需經(jīng)施工、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理三方對(duì)文件齊全、完整、準(zhǔn)確情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行會(huì)審。主要有三部分：
基礎(chǔ)部分——質(zhì)量控制體系建設(shè)，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、三檢人員名單及資質(zhì)的質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)；測(cè)量成果；施工技術(shù)要求；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及其監(jiān)理人批復(fù)等資料。
原材料、建筑成果檢測(cè)檢驗(yàn)——原材料（構(gòu)配件）進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)（包括出廠(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、合格證，工地復(fù)檢材料并報(bào)監(jiān)理人審批后使用）、成品（半成品）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)及其橫向檢驗(yàn)；取芯試驗(yàn)報(bào)告。
過(guò)程控制部分——分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收、單元工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定，單位（單項(xiàng)）工程移交申請(qǐng)及鑒定書(shū)。分項(xiàng)驗(yàn)收是質(zhì)量控制最底層環(huán)節(jié)，以土建砼工程為例，主要由基礎(chǔ)面或施工縫處理、模板、鋼筋、止水（伸縮縫、埋件）、混凝土澆筑等工序組成。過(guò)程控制資料按照從高到低的層次順序關(guān)系依次為：過(guò)程控制資料—單項(xiàng)工程評(píng)定資料—單位工程評(píng)定資料—分部工程評(píng)定資料—分項(xiàng)工程評(píng)定資料。
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城建檔案工作越來(lái)越受到關(guān)注。其作為城市建設(shè)與發(fā)展的真實(shí)記錄，客觀(guān)的反映著城建過(guò)程中的進(jìn)步與問(wèn)題，對(duì)于城市未來(lái)規(guī)劃建設(shè)提供了重要的參考依據(jù)。隨著城建檔案的日已收到廣發(fā)關(guān)注，以及檔案信息的形式越來(lái)越多，加強(qiáng)對(duì)于城建檔案的管理十分必要。
一、城建檔案在城市建設(shè)中的作用分析
1.城建檔案在城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理中的作用
在城市規(guī)劃的制定中，必須以記載著城市在建設(shè)中所形成的檔案資料為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃的制定。以城市建設(shè)中所進(jìn)行的舊城區(qū)改造為例，如果缺乏有效的城建檔案作為資料借鑒，那么就會(huì)增加舊城區(qū)改造工作的難度。同樣的，具有系統(tǒng)與可靠的城建檔案資料對(duì)城市建設(shè)以及城市管理也有著重要的作用。以地下管線(xiàn)工程為例，如果在城市建設(shè)中不注意地下管線(xiàn)檔案的管理，就會(huì)加大地下管線(xiàn)管網(wǎng)普查的工作難度，甚至?xí)o地下管網(wǎng)管理帶來(lái)不必要的麻煩。
2、城建檔案在人們生活與工作秩序方面的作用
城建檔案不止對(duì)城市規(guī)劃以及城市建設(shè)等政府管理產(chǎn)生影響，同樣的也對(duì)人們的日常生活與工作產(chǎn)生不可低估的影響。對(duì)于人們來(lái)說(shuō)，人們的日常生活工作離不開(kāi)水、電、通信、住房以及交通等等基礎(chǔ)設(shè)施，確保這些基礎(chǔ)設(shè)施檔案的完整性與系統(tǒng)性，對(duì)保證人們?nèi)粘９ぷ魃畹恼＿\(yùn)行有著不可取代的作用。
3、城建檔案在防災(zāi)抗災(zāi)方面的作用
對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō)，不可避免的會(huì)出現(xiàn)地震之類(lèi)的自然災(zāi)害。在汶川地震中，四川災(zāi)區(qū)的城建檔案管理部門(mén)就極好的發(fā)揮了城建檔案在救災(zāi)方面的作用。除此以外，城建檔案在防災(zāi)方面所具有的作用也是不可取代的。
這是由城建檔案本身作為城市規(guī)劃與城市基礎(chǔ)建設(shè)的歷史記錄資料的本質(zhì)所決定的。除此以外，城建檔案本身也是重要的科研資料，城建檔案不僅僅能為城市建設(shè)、城市管理以及城市規(guī)劃等等提供必要的科研資料，更為城市科學(xué)的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用提供重要的基礎(chǔ)性資料。
二、目前城建檔案管理存在的一些難點(diǎn)問(wèn)題
1、缺乏檔案意識(shí)，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確建檔
在城市建設(shè)如此快速發(fā)展的今天，我們的城建檔案管理部門(mén)，嚴(yán)重缺乏城建檔案的管理意識(shí)，對(duì)城建檔案管理不夠重視，在加上缺乏專(zhuān)業(yè)檔案管理人員，建檔不及時(shí)、資料收集不全面、編排維護(hù)不到位，甚至根本就不建檔，工作往往就是走走形式而已，應(yīng)付差事罷了，嚴(yán)重的影響了城建檔案管理工作的順利進(jìn)行，結(jié)果會(huì)給城市的發(fā)展帶來(lái)不可估量的危害。
2、管理方式、技術(shù)陳舊落后，缺乏系統(tǒng)性
現(xiàn)在許多城市的城建檔案管理部門(mén)，還都是一些陳舊的管理模式，都是舊體制留下的一些制度，管理技術(shù)基本還停留在紙質(zhì)實(shí)體進(jìn)檔，雖然也開(kāi)始使用計(jì)算機(jī)管理，但管理的模式依然還是傳統(tǒng)的，對(duì)知識(shí)的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎(chǔ)上，不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會(huì)對(duì)其新的需求。本來(lái)就沒(méi)有系統(tǒng)的管理模式，再加上技術(shù)的落后，導(dǎo)致在城建檔案管理十分混亂。
3、檔案管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)管理技能、自身素質(zhì)低
目前的城建檔案管理人員，大都是以前從一些其它崗位上，由于一些原因，而進(jìn)到這個(gè)部門(mén)工作的，本身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低、技能差，對(duì)檔案管理知識(shí)知之甚少，責(zé)任心不強(qiáng)等，在這管理已經(jīng)走向電子信息管理時(shí)代的今天，他們是根本無(wú)法適應(yīng)如此快速發(fā)展的需要，大大阻礙了城建檔案工作的順利發(fā)展。
4、管理人員斷檔、缺失嚴(yán)重
城建檔案管理工作本身固有的特點(diǎn)，是現(xiàn)如今年輕人都無(wú)法喜歡和選擇的。首先，工作重復(fù)性勞動(dòng)極高，勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大;其次收集資料、建檔整理這樣的性質(zhì)工作特別枯燥、、忙心、繁瑣;再有就是這事職業(yè)病高發(fā)的工作，其工作特點(diǎn)極易引發(fā)腰椎、頸椎疾病。這樣的工作基本沒(méi)有人愿意干，老的員工退休的退休、轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，留下了的很少，而且沒(méi)有工作熱情。大學(xué)生都覺(jué)得這樣工作沒(méi)有激情、沒(méi)有創(chuàng)造、沒(méi)有發(fā)展都不愿意選擇這工作，人員缺失、斷檔也就成為這工作一個(gè)普遍的現(xiàn)象。
5、城建檔案管理相應(yīng)的法律法規(guī)不夠完善
國(guó)家近些年相繼頒布了一些城建檔案管理方面的法律法規(guī)，也對(duì)其管理發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從大局統(tǒng)一的角度看，我們還沒(méi)有真正的形成完整的管理體系，中央與地方法規(guī)不一致;城建檔案法規(guī)與建設(shè)行業(yè)以及文書(shū)檔案相關(guān)法規(guī)的銜接與配套方面存在一定的沖突及矛盾;城建檔案工作現(xiàn)已經(jīng)成為全國(guó)規(guī)模的事業(yè)體系，但是其在立法方面卻非常緩慢，無(wú)法跟上工作發(fā)展的需要。
三、加強(qiáng)城建檔案管理的對(duì)策與建議
1、以思想為根本，高度重視城建檔案管理
想要加強(qiáng)城建檔案管理，就需要在思想上高度重視城建檔案管理工作。城建檔案管理需要從長(zhǎng)期謀略和監(jiān)督檢查兩方面做好。對(duì)于長(zhǎng)期謀略，首先需要在高度重視的基礎(chǔ)，將檔案管理與城市建設(shè)相融合，共同謀略、共同發(fā)展，讓城市建設(shè)工作做到日益完善的同時(shí)檔案管理工作也能夠盡量完善化。做好這方面的工作城建檔案管理部門(mén)需要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，以此確保在城建檔案管理工作中能夠得到有效地保障。對(duì)于監(jiān)督檢查，它是工作落實(shí)的前提，監(jiān)督檢查應(yīng)該歸納于整體部門(mén)的考核體系，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度考核工作人員的績(jī)效，對(duì)優(yōu)秀的員工進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)與鼓舞，讓他們能夠充分地激發(fā)出工作的積極性與創(chuàng)新性。
2、加快新技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新管理
社會(huì)的發(fā)展已近進(jìn)入高科技信息化時(shí)代，各行各業(yè)都在加大高科技的投入和應(yīng)用，不但提高了工作效率，也提高經(jīng)濟(jì)效益。我們已經(jīng)落后的城建檔案管理工作如今更要就快我們的步伐，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行優(yōu)化制定大膽、創(chuàng)新管理模式，果斷的加大各方面的投入，從人員的配備、設(shè)備的更新、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等不斷的完善，堅(jiān)持‘用戶(hù)為中心’的原則，應(yīng)用先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，從內(nèi)容、形式上實(shí)現(xiàn)完全不同與以往的主動(dòng)服務(wù)。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高專(zhuān)業(yè)技能
領(lǐng)導(dǎo)的重視、創(chuàng)新的管理，還需要過(guò)硬的隊(duì)伍。城建檔案管理工作從內(nèi)容、方式方法直到技術(shù)都在改變，這樣不斷的變化對(duì)管理人員的各項(xiàng)要求就在不斷的提高，要想打造一支過(guò)得硬的管理隊(duì)伍，我們要做好以下幾點(diǎn):
(1)制定完善的培訓(xùn)制度，‘走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)’相結(jié)合，快速的提高我們管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能;(2)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重職業(yè)道德培養(yǎng);(3)提高管理人員各項(xiàng)待遇，留住管理人才;(4)積極招入專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，管理人員合理配置，明確分工、各盡其責(zé)。
4、加強(qiáng)橫向聯(lián)合、適時(shí)維護(hù)更新、充分開(kāi)發(fā)利用
城建檔案對(duì)城市發(fā)展的作用是至關(guān)重要的，想關(guān)單位都要積極的行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)配合，提供準(zhǔn)確、全面、真實(shí)的資料，這樣才會(huì)使城建檔案資料才能夠更好的得到利用;再有相關(guān)單位之間相互聯(lián)手，統(tǒng)一合作、真正實(shí)現(xiàn)資源共享，為城建檔案資料的交流提供可靠便捷的平臺(tái)。
5、加快完善和健全城建檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)
從中央到地方，各級(jí)城建檔案管理部門(mén)，都要以中央出臺(tái)的對(duì)城建檔案管理的政策為主導(dǎo)，加快完善和健全其相關(guān)的法律法規(guī)。積極做好各項(xiàng)工作的規(guī)劃，組織相關(guān)各級(jí)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中全面落實(shí)，逐步的把城建檔案管理納入法制的軌道上。
6、做好城建檔案管理工作的監(jiān)督
近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和辦公條件的完善，在我國(guó)交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作和實(shí)踐活動(dòng)中形成了大量聲像檔案，這些檔案是交通行業(yè)的重大歷史寫(xiě)照，是全宗檔案的重要組成部分。然而，在交通系統(tǒng)聲像檔案實(shí)際管理工作中，普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問(wèn)題，這就嚴(yán)重影響了檔案的完整性以及利用率，如何更好的保護(hù)好、利用好、管理好這些生動(dòng)形象的特殊載體檔案已成為當(dāng)前交通系統(tǒng)面臨的重要課題。針對(duì)交通系統(tǒng)聲像檔案管理中的存在問(wèn)題，本文提出了一些對(duì)策及建議。
1 交通系統(tǒng)聲像檔案管理工作的存在問(wèn)題
根據(jù)工作實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)在交通系統(tǒng)聲像檔案管理工作中還存在一系列問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在：第一，交通系統(tǒng)聲像檔案采錄人員的素質(zhì)參差不齊，很多人員為各業(yè)務(wù)部門(mén)的兼職人員，采錄技術(shù)較低，工作時(shí)間較短，還有一些聲像檔案信息采集人員在思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為檔案就是上級(jí)來(lái)文或紅頭文件，沒(méi)有對(duì)公務(wù)活動(dòng)中形成的照片、影像、錄音等信息的保存給予重視，另外，為了個(gè)人或部門(mén)內(nèi)部的方便，一些工作人員沒(méi)有將聲像檔案移交到檔案室統(tǒng)一保存，特別是隨著人員的變動(dòng)和機(jī)構(gòu)的調(diào)整，造成大量聲像檔案的管理失控或流失，對(duì)檔案的利用和保護(hù)帶來(lái)了不利影響。第二，從整體上看，交通系統(tǒng)對(duì)聲像檔案管理設(shè)備和系統(tǒng)的資金投入還是比較大的，但是由于一些單位沒(méi)有制定基于聲像檔案管理的制度和使用要求，管理較混亂，導(dǎo)致大量設(shè)備被閑置、沒(méi)有專(zhuān)人會(huì)用、設(shè)備存于個(gè)人或部門(mén)內(nèi)部、設(shè)備使用人員不明確等現(xiàn)象普遍存在，設(shè)備添置多、利用率少，不利于交通系統(tǒng)聲像檔案收集和整理工作的順利開(kāi)展?？傊?，聲像檔案管理工作明顯滯后于其他門(mén)類(lèi)的檔案管理，在管理意識(shí)、管理制度以及保存條件方面尚存在一些問(wèn)題，亟需解決。
2 加強(qiáng)聲像檔案管理工作的對(duì)策及建議
2.1 樹(shù)立聲像檔案信息資源觀(guān)意識(shí)
從信息資源角度來(lái)看，交通系統(tǒng)中形成的聲像檔案是最真實(shí)、最可靠也最權(quán)威的原生信息，其具備以文字為載體的檔案所不能替代的作用，是交通事業(yè)單位檔案信息資源的重要組成部分，這些信息與紙質(zhì)的文書(shū)、科技檔案是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的，共同構(gòu)成了完整的檔案資源體系，對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的歷史和現(xiàn)實(shí)都具有重要現(xiàn)實(shí)意義，所以，我們必須樹(shù)立聲像檔案信息資源觀(guān)意識(shí)，實(shí)行統(tǒng)一管理，做到層層有人抓，處處有人管，形成工作協(xié)調(diào)一致的交通系統(tǒng)檔案信息資源管理網(wǎng)絡(luò)。
2.2 制定切實(shí)有效的管理辦法
要想改變交通系統(tǒng)當(dāng)前聲像檔案管理工作混亂的局面，就必須制定一套切實(shí)有效的管理辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)工作的規(guī)范。各個(gè)立檔單位都必須建立健全相應(yīng)的管理制度，加大管理力度，實(shí)現(xiàn)聲像信息從產(chǎn)生、收集、歸檔、保存到移交檔案室的統(tǒng)一管理，防止信息的分散或流失，杜絕將聲像檔案歸為個(gè)人和部門(mén)內(nèi)部所有。明確規(guī)定聲像檔案的日常保管和借閱利用，對(duì)于那些永久保存的檔案，應(yīng)定期向交通主管部門(mén)或?qū)I(yè)檔案館移交，與此同時(shí)，明確責(zé)任，制定并落實(shí)各項(xiàng)配套措施，做到依法管理，有章可循，使聲像檔案管理工作逐漸成為一項(xiàng)自覺(jué)的行動(dòng)，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，確保檔案利用率和完整性。
2.3 采取切實(shí)有效的前端控制方法
前端控制是交通系統(tǒng)聲像檔案管理的基礎(chǔ)。首先，針對(duì)當(dāng)前聲像檔案管理現(xiàn)狀，交通行業(yè)檔案主管部門(mén)要加大對(duì)聲像檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，將聲像檔案管理納入檔案目標(biāo)管理和年度執(zhí)法檢查中。針對(duì)不同單位的工作現(xiàn)狀，采取不同的方式進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，疏通收集渠道，全面提升整體水平，比如對(duì)于那些在人員、設(shè)備和管理方面都比較規(guī)范的單位，要鞏固提高，在開(kāi)發(fā)利用上下功夫，而相反的則應(yīng)在依法管理和規(guī)章建制上下功夫；比如對(duì)于本單位或部門(mén)的一般檔案，要及時(shí)移交到上級(jí)主管部門(mén)或?qū)I(yè)部門(mén)，對(duì)于重點(diǎn)部門(mén)或科室產(chǎn)生的比較集中的聲像檔案應(yīng)強(qiáng)化收集，及時(shí)溝通。另外，人是做好聲像檔案管理工作的重要保證，因此，在人員方面，應(yīng)選派有工作經(jīng)驗(yàn)和高度工作責(zé)任心、懂拍攝的人員擔(dān)任信息采錄人員，提高聲像檔案工作的專(zhuān)業(yè)水平；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員、聲像信息采錄人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能；提高聲像檔案人員的歸檔意識(shí)，將散存于個(gè)人和部門(mén)內(nèi)部的資料收集起來(lái)，使檔案人員逐漸學(xué)會(huì)自覺(jué)行動(dòng)，為交通系統(tǒng)聲像檔案管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.4 加強(qiáng)聲像檔案編研
交通行業(yè)各個(gè)單位必須進(jìn)一步提高對(duì)聲像檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)，努力轉(zhuǎn)變觀(guān)念，使聲像檔案的編撰朝著專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，在此過(guò)程中，善于依托檔案館藏資源優(yōu)勢(shì)，盡量編撰出能夠突出交通系統(tǒng)特色的文獻(xiàn)資源，提高檔案工作知名度。檔案編研工作要由單一型的低層次開(kāi)發(fā)逐步向多元化的高水平發(fā)展，充分利用先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，保證信息開(kāi)發(fā)的有效性和實(shí)時(shí)性，最大限度縮短信息加工時(shí)間，提高信息利用效率；打破傳統(tǒng)的“關(guān)門(mén)編研”現(xiàn)狀，為各個(gè)工作中心和部門(mén)提供生動(dòng)形象的聲像資料，使聲像檔案宣傳更具生命力和活力。
3 結(jié)束語(yǔ)
做好交通系統(tǒng)的聲像檔案管理工作不僅僅是檔案管理部門(mén)的事，還是各個(gè)立檔單位和全社會(huì)的事，我們必須對(duì)該項(xiàng)工作給予高度重視，加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立聲像檔案信息資源觀(guān)意識(shí)，制定切實(shí)有效的管理辦法，采取可行前端控制方法，不斷加大管理力度，將聲像檔案保管好、利用好，管理好，使聲像檔案的價(jià)值在交通系統(tǒng)中得以充分發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)
通過(guò)多年的普及發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)逐漸成為當(dāng)前這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為耀眼的資源，社會(huì)中各行各業(yè)的信息化水平已經(jīng)成為信息化時(shí)代衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力與發(fā)展程度的關(guān)鍵性指標(biāo)。對(duì)檔案管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)信息化建設(shè)不僅能夠進(jìn)一步提升檔案管理工作的質(zhì)量與效率，同時(shí)能夠與其他工作進(jìn)行信息化對(duì)接，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。然而，我國(guó)事業(yè)單位檔案管理通過(guò)多年的信息化建設(shè)，在取得成績(jī)的同時(shí)，仍然存在一些不足，如何解決這些不足就成為各個(gè)事業(yè)單位急需解決的重要課題。
一、檔案管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析
（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。檔案本身的性質(zhì)決定檔案信息化建設(shè)必然需要一定的軟硬件基礎(chǔ)，比如局域網(wǎng)、性能良好的電腦、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)以及大容量服務(wù)器等等，同時(shí)還需要開(kāi)發(fā)檔案管理專(zhuān)用軟件，加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)管理工作等。然而，檔案管理部門(mén)本身不具有盈利水平，無(wú)法通過(guò)提供社會(huì)化服務(wù)獲得相關(guān)的收入，資金方面的撥付往往難以滿(mǎn)足信息化建設(shè)的資金投入，導(dǎo)致檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。
（二）缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)的先決條件，即需要共同的信息技術(shù)與信息語(yǔ)言組織檔案資料。從1979年開(kāi)始，我國(guó)政府陸續(xù)頒布了不少檔案管理工作方面的標(biāo)準(zhǔn)，然而當(dāng)中大部分都是針對(duì)音像、紙質(zhì)等檔案類(lèi)型，針對(duì)數(shù)字化檔案的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范則相對(duì)較少，使得檔案管理信息化建設(shè)仍缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
（三）檔案信息化與電子政務(wù)缺乏聯(lián)系。現(xiàn)階段，通行于互聯(lián)網(wǎng)中的有效信息超過(guò)80%左右均掌握在政府部門(mén)中，而政府部門(mén)中的信息大部分都儲(chǔ)存在檔案館中。檔案信息化建設(shè)的目的并不只是局限于檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展，同時(shí)還需要促進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)的發(fā)展。然而，我國(guó)當(dāng)前仍然沒(méi)有形成政府信息資料開(kāi)發(fā)利用的良好趨勢(shì)，缺乏合理的辦法與組織，檔案信息化與電子政務(wù)建設(shè)缺乏聯(lián)系。
二、檔案管理信息化建設(shè)的措施與建議
（一）加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。1.檔案管理硬件系統(tǒng)建設(shè)。各個(gè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視檔案信息化建設(shè)的重要性，主動(dòng)為檔案管理部門(mén)提供充足的資金，購(gòu)置打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀及高性能計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施，針對(duì)一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)配置專(zhuān)門(mén)用于檔案整理、收集的計(jì)算機(jī)，便于檔案信息的快速傳遞，進(jìn)一步發(fā)揮硬盤(pán)儲(chǔ)存容量大、檢索快以及儲(chǔ)存方便的優(yōu)勢(shì)。2.檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。針對(duì)之前保留的傳統(tǒng)檔案，檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)力度，主動(dòng)針對(duì)各種分散的、多種介質(zhì)的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化歸檔處理，真正實(shí)現(xiàn)檔案資料的自動(dòng)整理、檢索、查閱以及利用，進(jìn)一步提升檔案管理工作的精確度與質(zhì)量。
（二）統(tǒng)一制定檔案信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與規(guī)章制度不僅是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是檔案管理信息化建設(shè)的制度保證，只有建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范約束條件下，檔案管理信息化建設(shè)的作用才能夠得到最大程度的體現(xiàn)。對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行檔案信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮檔案管理系統(tǒng)的高效性、兼容性以及實(shí)用性，同時(shí)要針對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，例如制定數(shù)據(jù)的接口標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)注及非同一類(lèi)型之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面，通過(guò)針對(duì)整個(gè)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步提升工作效率，減少管理工作中失誤的現(xiàn)象。
（三）有效整合檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)。檔案信息資源作為電子政務(wù)建設(shè)當(dāng)中不可或缺的公共信息資源，要想進(jìn)一步保障檔案信息化建設(shè)的成效，應(yīng)當(dāng)有效整合檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)。這就需要將檔案信息化建設(shè)納入政府電子政務(wù)建設(shè)的層面去進(jìn)行規(guī)劃，使得檔案信息化建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)能夠與電子政務(wù)進(jìn)行有效的整合。對(duì)檔案部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與電子政務(wù)建設(shè)機(jī)構(gòu)的交流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息化建設(shè)，主動(dòng)爭(zhēng)取把檔案信息管理歸納到電子政務(wù)建設(shè)當(dāng)中，依托我國(guó)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建部門(mén)網(wǎng)，建立檔案管理主頁(yè)，積極檔案政務(wù)相關(guān)的信息資料。除此之外，檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大網(wǎng)站方面的建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)中主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)行文件服務(wù)中心查詢(xún)與館藏檔案目錄檢索方面的服務(wù)，以便于相關(guān)資料的共建共享。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁雜的工程，其不僅關(guān)系到檔案管理工作的質(zhì)量與效率，并且還關(guān)系到事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展。這就需要各個(gè)事業(yè)單位高度重視檔案管理工作，正視當(dāng)前檔案管理信息化建設(shè)存在的不足，針對(duì)這些不足制定針對(duì)性的解決措施，通過(guò)加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度、統(tǒng)一制定檔案信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及有效整合檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)，全面促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的有序進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
1、相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的人事檔案意識(shí)薄弱，對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，相當(dāng)一部分人員對(duì)人事檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務(wù)工作，只要不丟失、不泄密，能應(yīng)付干部調(diào)動(dòng)或提拔時(shí)的查檔工作就行。因此，使得人事檔案管理工作變得默默無(wú)聞，在一定程度上缺乏應(yīng)有的理解與重視。
2、人事檔案管理的相關(guān)制度不健全、落實(shí)不到位。有的單位沒(méi)有明確制定管理人員的崗位職責(zé)，缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度；有的只有查（借）閱制度；有的雖然制定了制度，但由于管理不規(guī)范，在工作中無(wú)法落實(shí)，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、人事檔案管理人員配備不足，管理隊(duì)伍有待加強(qiáng)。檔案管理工作任務(wù)繁重，但由于重視不夠，事業(yè)單位人事檔案室很少設(shè)置有專(zhuān)職的檔案管理人員，少數(shù)有專(zhuān)職人事檔案管理人員的，也往往沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)；兼職人員也無(wú)法保證有足夠的時(shí)間和精力對(duì)人事檔案進(jìn)行管理，導(dǎo)致事業(yè)單位人事檔案建設(shè)滯后，檔案管理只能在低水平層面上進(jìn)行。這將不利于事業(yè)單位人事檔案管理工作水平的提高。
4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫(kù)房多是普通辦公用房，有的把檔案庫(kù)房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室，檔案長(zhǎng)期受到高溫潮濕的危害；庫(kù)房門(mén)窗多為普通門(mén)窗，封閉不嚴(yán)，起不到防盜、防光及控制庫(kù)房溫濕度的作用，沒(méi)有配置檔案安全保管“八防”設(shè)施，與檔案安全保管要求差距很大。
5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多事業(yè)單位人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實(shí)體管理，沒(méi)有隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新而實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無(wú)法進(jìn)行人事信息的查詢(xún)和檢索，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)人事信息的篩選、排序、分類(lèi)、匯總，信息化水平比較低，由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計(jì)工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)人事檔案的宣傳教育工作，切實(shí)提高事業(yè)單位廣大職工的人事檔案意識(shí)。人事檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)宣傳力度，真正從思想上引起廣大職工對(duì)人事檔案工作的高度重視和支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常了解檔案工作情況和存在的問(wèn)題；同時(shí)在組織上、制度上給予保證，并在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，使事業(yè)單位人事檔案管理工作得以順利進(jìn)行。人事檔案管理人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)利用人事信息，為事業(yè)單位人事制度改革、人才評(píng)聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息，真正把人事檔案部門(mén)轉(zhuǎn)變成具有較強(qiáng)綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。
2、要建立健全并認(rèn)真貫徹落實(shí)人事檔案方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循，促進(jìn)人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對(duì)新時(shí)期新任務(wù)新要求，緊密?chē)@《干部檔案工作條例》的要求，結(jié)合事業(yè)單位人事檔案管理工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)相關(guān)制度，對(duì)人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴(yán)格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，不斷規(guī)范人事檔案管理。
3、增加人事檔案管理人員配備，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，事業(yè)單位人事檔案部門(mén)應(yīng)該落實(shí)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)檔案冊(cè)數(shù)的增長(zhǎng)配備足夠的專(zhuān)兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時(shí)間和精力對(duì)人事檔案進(jìn)行歸檔、建檔及對(duì)檔案材料進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。其次，人事檔案工作是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，因此要求工作人員嚴(yán)守工作紀(jì)律，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，拓寬知識(shí)面，不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)推進(jìn)人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
新醫(yī)改背景下醫(yī)院內(nèi)部體制進(jìn)行深刻的改革，醫(yī)院檔案管理也要適應(yīng)新醫(yī)改的政策，改進(jìn)檔案管理工作方法。在實(shí)際工作中，醫(yī)院檔案管理中存在著諸多問(wèn)題，給醫(yī)院的檔案管理工作帶來(lái)了許多困難。醫(yī)院檔案管理工作要適應(yīng)新醫(yī)改政策，就必須進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)工作，促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作的完善和發(fā)展。
醫(yī)院要適應(yīng)新醫(yī)改背景下的改革，就要重視檔案管理工作。檔案管理工作對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況的發(fā)展和改進(jìn)有重要的作用，是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重要記錄，加強(qiáng)檔案管理工作，改進(jìn)檔案管理工作方法，能夠使醫(yī)院更加適應(yīng)新醫(yī)改的發(fā)展和革新，保證醫(yī)院在新醫(yī)改背景下順利開(kāi)展檔案管理工作。
一、醫(yī)院檔案管理工作中存在的問(wèn)題
（一）檔案管理工作的受重視程度與其它工作存在差異
在新醫(yī)改背景下，醫(yī)院的管理人員和工作人員對(duì)檔案管理工作的重視程度與其它工作存在差異。醫(yī)院的檔案管理工作中，現(xiàn)今的檔案管理人員多為兼職，也缺少相關(guān)的硬件設(shè)施建設(shè)，相關(guān)檔案在收集、整理和存檔過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)存放不當(dāng)、遺失、損壞等現(xiàn)象，影響了檔案管理工作的效果，也使醫(yī)院檔案的利用率下降。新醫(yī)改背景下醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式是醫(yī)院改革中的重點(diǎn)，但是醫(yī)院還沒(méi)有真正意識(shí)到檔案管理工作對(duì)醫(yī)院的重要性，投入資金不足，在新醫(yī)改中檔案管理工作改革程度較低，導(dǎo)致檔案管理工作人員積極性不高，在檔案管理工作過(guò)程中又缺乏嚴(yán)格的工作程序，經(jīng)常處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，從而使檔案管理質(zhì)量低下，醫(yī)院檔案利用率低，難以發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。
（二）醫(yī)院檔案管理的工作模式不規(guī)范
新醫(yī)改背景下，醫(yī)院還沒(méi)有建立相應(yīng)的規(guī)范化管理工作模式，缺乏健全的管理模式和考核制度。部分檔案管理人員的工作人員缺乏更高的工作素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，受檔案管理工作的特點(diǎn)的影響，缺乏量化管理的基礎(chǔ)，在檔案管理工作中，工作人員沒(méi)有及時(shí)做好檔案信息的收集、整理和存儲(chǔ)，使得醫(yī)院檔案的利用率一直不高。
（三）醫(yī)院檔案管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)
由于醫(yī)院檔案管理工作的職業(yè)門(mén)檻比較低，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，導(dǎo)致醫(yī)院檔案工作人員對(duì)檔案的管理僅限于紙質(zhì)檔案信息的收集、整理和放置，或者電子信息化檔案信息的錄入和檢索等，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理手段，導(dǎo)致檔案管理工作效率低下，不能滿(mǎn)足新醫(yī)改背景的相關(guān)要求。檔案管理人員工作頻繁變動(dòng)，對(duì)醫(yī)院檔案的收集整理歸檔等缺乏了解，對(duì)工作環(huán)境和工作流程都不熟悉，影響到檔案管理的工作質(zhì)量，管理人員普遍缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力不熟練，也不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理工作。
（四）醫(yī)院缺乏對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
由于檔案管理人員的入職門(mén)檻低，管理模式落后，醫(yī)院的檔案管理工作效率低下，檔案利用率低。新醫(yī)改背景下，醫(yī)院檔案管理的工作范圍不斷擴(kuò)大，涉及到醫(yī)院的各個(gè)科室，現(xiàn)今的醫(yī)院檔案管理一般使用信息技術(shù)和相關(guān)的檔案管理軟件，可以提高工作效率，降低工作量，也可以保證檔案信息的安全和完整。因此在檔案管理工作中，醫(yī)院必須對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的工作責(zé)任感和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，引進(jìn)信息技術(shù)，使檔案管理人員可以熟練掌握新的檔案管理工作模式。
（五）不利于適應(yīng)新醫(yī)改的要求
現(xiàn)階段，受新醫(yī)改的影響，醫(yī)院的醫(yī)療、行政體系都擁有一套完整的管理制度和規(guī)范，但是檔案管理制度還不完善，醫(yī)院還沒(méi)有在檔案管理的相關(guān)制度中作出具體的規(guī)定和要求，對(duì)檔案管理缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式，部分醫(yī)院缺乏檔案管理工作完整的考核制度，導(dǎo)致檔案管理工作管理缺失，缺乏監(jiān)督，使得醫(yī)院檔案管理工作無(wú)法適應(yīng)新醫(yī)改的要求，不利于醫(yī)院在新醫(yī)改背景下的發(fā)展。
二、新醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理的相關(guān)措施
（一）提高對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的重視
新醫(yī)改背景下，醫(yī)院管理層要提高對(duì)檔案管理工作的重視，明確檔案管理工作對(duì)醫(yī)院的良好發(fā)展和新醫(yī)改的順利推行的重要作用，將其納入到醫(yī)院新醫(yī)改工作中來(lái)，強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，加大資金投入，改變醫(yī)院上下對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。使醫(yī)院的檔案管理工作人員可以意識(shí)到自身的重要責(zé)任，能夠有效完成自己的工作任務(wù)，及時(shí)做好醫(yī)院各科室檔案的收集整理工作，保證檔案的真實(shí)和完整，使其按照順序歸檔，便于檔案的查詢(xún)檢索。在使用電子檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，要及時(shí)錄入新的檔案信息，對(duì)原始資料做好整理，保證醫(yī)院檔案信息的安全性和保密性，提高工作效率。
（二）改善醫(yī)院檔案管理工作模式，健全醫(yī)院檔案管理制度
新醫(yī)改背景下，醫(yī)院可以改善檔案管理工作模式，推行更加合理的管理制度，做出合理的人員安排，使工作人員各負(fù)其責(zé)，減少檔案管理崗位上的兼職現(xiàn)象，檔案管理逐漸條理化、規(guī)范化。在檔案的收集管理等方面，醫(yī)院也要制定完善的收集、整理和存儲(chǔ)制度，規(guī)定各科室的原始檔案信息及時(shí)整理并上交，減少原始檔案的缺損和遺失現(xiàn)象，提高檔案信息的利用率。明確檔案管理人員的職責(zé)和工作范圍，做好檔案管理部門(mén)工作內(nèi)容的指導(dǎo)和規(guī)范，與現(xiàn)代醫(yī)院管理方式相結(jié)合，在醫(yī)院中對(duì)檔案的重要性進(jìn)行宣傳，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，加強(qiáng)對(duì)檔案信息的利用。定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行考核，將工作內(nèi)容與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，加大對(duì)檔案管理工作的投入力度，建立醫(yī)院各科室之間的信息共享機(jī)制，保證檔案管理工作的規(guī)范化和制度化。
（三）開(kāi)展檔案管理人員培訓(xùn)工作
新醫(yī)改背景下，信息技術(shù)逐漸進(jìn)入檔案管理工作中。檔案管理人員要做好大量檔案的整理工作，還要及時(shí)檢索出有用的信息，就必須掌握專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)技能。醫(yī)院要定期開(kāi)展檔案管理人員的綜合素質(zhì)的培訓(xùn)工作，提高檔案管理工作人員的責(zé)任感，提升他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，及時(shí)向他們傳授信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)的知識(shí)，幫助他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和工作模式。醫(yī)院也可以聘請(qǐng)相關(guān)管理專(zhuān)業(yè)的人才，帶動(dòng)管理工作人員改工作方式，促進(jìn)信息技術(shù)在檔案管理工作中的深化。檔案管理工作的效率與檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)有很大關(guān)系。檔案管理工作人員要及時(shí)更新知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，醫(yī)院要建立一支檔案管理人才隊(duì)伍，與時(shí)展接軌，不斷創(chuàng)新，建立檔案管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，建立更加科學(xué)高效的檔案管理機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制。
（四）引進(jìn)信息技術(shù)和現(xiàn)代化的管理方式
醫(yī)院要提高檔案管理工作的工作效率，改進(jìn)檔案管理的工作方式，就要引進(jìn)信息技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行管理。加大相關(guān)軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，更新升級(jí)計(jì)算機(jī)的軟硬件設(shè)施，定期更新防火墻和殺毒軟件，注意檔案的保密性和安全性。對(duì)檔案信息進(jìn)行數(shù)字化處理，既可以提高工作效率，減輕工作量，又可以節(jié)省檔案儲(chǔ)存的占地空間，使檔案得到完好保存，便于查閱。促進(jìn)工作管理方式的現(xiàn)代化改革，設(shè)置嚴(yán)格的考核制度，將責(zé)任落實(shí)在個(gè)人，各科室要重視檔案管理工作中，做好原始資料的整理工作，設(shè)立科室中的檔案管理工作。
（五）提高醫(yī)院檔案信息的利用率，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新醫(yī)改背景下，醫(yī)院可以擴(kuò)大檔案的利用領(lǐng)域，使檔案管理的利用率不斷提升。醫(yī)院可以制定檔案使用的不同等級(jí)的權(quán)限，在各科室開(kāi)放檔案使用，可以通過(guò)檔案了解患者的個(gè)人信息和患病信息，各科室間要打破傳統(tǒng)的壁壘，多進(jìn)行溝通，加強(qiáng)科室間檔案信息的聯(lián)系，促進(jìn)資源共享，患者也可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)自身的檔案信息，了解自己的病癥。制定嚴(yán)格的檔案保管、檢索和借閱程序，保存好借閱記錄，在檔案遺失或損毀后可以追責(zé)到人。各科室也要做好線(xiàn)上檢索，利用信息共享平臺(tái)，做出遠(yuǎn)程、快捷、全面地查詢(xún)工作。檔案管理人員也要積極深入實(shí)際的科室生活中，及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行收集和整理，了解檔案中的內(nèi)容和信息，找出檔案中的缺陷并及時(shí)予以改正。醫(yī)院要加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，設(shè)立獨(dú)立的檔案儲(chǔ)存室，并做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)以往的紙質(zhì)檔案要做好存放工作，防潮防火，并及時(shí)向信息數(shù)據(jù)庫(kù)中轉(zhuǎn)移。引進(jìn)必需的檔案設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，營(yíng)造信息化的檔案管理環(huán)境，有效保證檔案的安全性和完整性，使其適應(yīng)新醫(yī)改的要求[6]。建立完善的信息化檔案管理體系，對(duì)各科室的檔案文件進(jìn)行統(tǒng)一的信息化管理，在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)中上傳和分享資料，促進(jìn)醫(yī)院檔案的利用效率，加強(qiáng)安全管理，定期殺毒和升級(jí)防火墻，增強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)的安全性。注意突發(fā)事件對(duì)檔案管理的影響，預(yù)防為主，可以組織人員提前進(jìn)行演練，應(yīng)對(duì)檔案信息安全問(wèn)題，提高檔案保存安全系數(shù)，減少檔案遺失或損壞的因素。
（六）完善檔案的收集、整理和歸檔流程
二、加強(qiáng)病歷檔案管理對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的意義
近年來(lái)，醫(yī)患關(guān)系緊張以及由此引發(fā)的矛盾糾紛日益增多已經(jīng)成為威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一。造成醫(yī)患關(guān)系緊張的原因很多，這其中病歷管理不當(dāng)造成的患者與醫(yī)生或醫(yī)院之間不信任成為最重要的原因。在這種情況下，加強(qiáng)對(duì)病歷檔案的管理工作就顯得非常必要。病歷檔案是醫(yī)院對(duì)患者醫(yī)學(xué)治療全過(guò)程進(jìn)行記錄的職業(yè)文書(shū)，具有較高的證明效力，是醫(yī)療糾紛中必不可少的重要證據(jù)。醫(yī)院工作人員對(duì)患者病歷客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地書(shū)寫(xiě)，以及醫(yī)院對(duì)病歷的科學(xué)歸檔和依法管理，一方面能夠保證患者即使在缺乏醫(yī)療知識(shí)的情況下，也可以通過(guò)調(diào)取病歷檔案向其他醫(yī)院的權(quán)威專(zhuān)家咨詢(xún)，從而獲得充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以避免不必要的糾紛；另一方面即使發(fā)生了醫(yī)療糾紛，通過(guò)調(diào)取病歷檔案就能夠?yàn)橛幸蓱]的患者提供可以查詢(xún)的依據(jù)，這也是尊重患者、獲得患者理解進(jìn)而化解矛盾糾紛的前提。此外，真實(shí)完整的病歷檔案也能為醫(yī)院工作人員在舉證責(zé)任和保護(hù)自我權(quán)益時(shí)提供有力的證據(jù)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)病歷檔案管理工作，既是維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的有效方式，也是減少醫(yī)患糾紛，化解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的有效檔案人語(yǔ)途徑。
三、加強(qiáng)病歷檔案管理，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的舉措
1.規(guī)范檔案管理，提高管理人員素質(zhì)。一方面要建立專(zhuān)門(mén)的病歷檔案管理室，健全相應(yīng)的檔案管理制度，完善檔案管理工作規(guī)范和流程，并且把規(guī)范公之于眾，使全體職工不僅了解檔案管理制度的內(nèi)容，更能自覺(jué)遵守。另一方面要建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部管理隊(duì)伍。要以培育專(zhuān)家型、技能型檔案人才隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部思想教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展對(duì)檔案人員在職在崗的專(zhuān)題培訓(xùn)和競(jìng)賽考核，著力提高檔案人員的實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)檔案管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，爭(zhēng)當(dāng)行家里手，努力把醫(yī)院檔案部門(mén)建設(shè)成學(xué)習(xí)型和研究型部門(mén)，在確保醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、符號(hào)等的正確錄入、患者病歷檔案的及時(shí)歸檔整理、電子化管理方式的推進(jìn)等方面彰顯檔案管理人員不斷提升的能力和素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員的政治思想、道德品質(zhì)和行為規(guī)范等方面的教育，提高其服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能，激勵(lì)檔案管理人員為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
2.提高檔案管理信息化程度，加快推進(jìn)電子檔案建設(shè)。目前，傳統(tǒng)的紙質(zhì)病歷檔案已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足患者和醫(yī)院查詢(xún)、整理、分析以及科研等的應(yīng)用，電子檔案在檔案管理中逐漸成為新的主角。這就要求我們不斷提高檔案管理信息化程度，加快電子檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速傳遞和資源共享，最大程度提高檔案利用率。此外，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過(guò)對(duì)外的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，在網(wǎng)上公開(kāi)各種藥品價(jià)格、繳費(fèi)清單，診療過(guò)程的全程透明服務(wù)，也是從根源上遏制醫(yī)患矛盾發(fā)生進(jìn)而促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系的重要措施。
3.建立醫(yī)、患檔案“雙向管理機(jī)制”，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。和諧的醫(yī)患關(guān)系必須建立在道德和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是醫(yī)院贏得病人信任的有力保證，是維護(hù)醫(yī)療秩序的支柱。和諧醫(yī)患關(guān)系的產(chǎn)生，不僅要求檔案管理人員完善患者病歷的管理，同時(shí)，也要求醫(yī)院對(duì)醫(yī)護(hù)人員建立個(gè)人診療檔案，形成對(duì)醫(yī)護(hù)人員的約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)、患者的“雙向管理”，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的提升。醫(yī)院要成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度建設(shè)和內(nèi)外約束機(jī)制。并在報(bào)亭、走廊等公共場(chǎng)所設(shè)立意見(jiàn)箱、投訴電話(huà)等，邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)、患者、院外監(jiān)督員組成考察團(tuán)，對(duì)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)行周講評(píng)、月檢查、半年初評(píng)、全年總評(píng)的考核制度，并將考核結(jié)果與科室、個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤，作為應(yīng)聘、提薪、晉升以及評(píng)選先進(jìn)集體和個(gè)人的重要條件，建立醫(yī)務(wù)人員個(gè)人信用檔案，督促其改正工作缺陷、匡正工作作風(fēng)，使可能出現(xiàn)的醫(yī)患矛盾“前移”，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
檔案管理是醫(yī)院整體管理工作中不可或缺的一個(gè)部分，可以體現(xiàn)這個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平，因?yàn)闄n案不僅是對(duì)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展成長(zhǎng)的記錄，還是未來(lái)發(fā)展進(jìn)步的啟迪。對(duì)于醫(yī)療事業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)踐是非常重要的，而在長(zhǎng)期的實(shí)踐中積攢的病患檔案更是醫(yī)院的寶貴財(cái)富，多家研究可以幫助醫(yī)院提升醫(yī)療水平、積攢寶貴的經(jīng)驗(yàn)。所以相比起引進(jìn)更先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化建設(shè)更具有價(jià)值和意義。
一、醫(yī)院檔案管理中檔案信息化建設(shè)的必然性和意義
1.檔案信息化建設(shè)是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果
如今醫(yī)療事業(yè)和信息技術(shù)都在快速發(fā)展，想要讓醫(yī)院的管理工作更上一層樓，醫(yī)療檔案的信息化管理是必不可少的。計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具有超強(qiáng)的交互能力，這是醫(yī)院全面信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，人機(jī)交互可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的所有需要人工操作的流程，只有掛號(hào)和繳費(fèi)時(shí)需要有人工操作，其他的所有環(huán)節(jié)病患都可以通過(guò)醫(yī)療卡和條形碼來(lái)實(shí)現(xiàn)，這張醫(yī)療卡里存儲(chǔ)有病患的所有信息，不管是檢查、化驗(yàn)還是就診哪個(gè)環(huán)節(jié)，都可以自動(dòng)流轉(zhuǎn)病患的檔案信息。同時(shí)病患還可以更快的完成查詢(xún)和取單，提高了病患體驗(yàn)的同時(shí)醫(yī)院的工作效率也得到了成倍的提升，可謂事半功倍。
2.檔案信息化建設(shè)的水平可以反映醫(yī)院管理水平的高低
醫(yī)院的管理水平從一定程度上代表著醫(yī)院的整體素質(zhì)，醫(yī)療事業(yè)如今也提出了更高的要求給醫(yī)院的管理者們。隨著信息化的到來(lái)，我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案也在擴(kuò)大自身的規(guī)模，因此在檔案管理方面的要求也更高，進(jìn)行檔案管理的信息化建設(shè)不僅僅是可行，而是必行，醫(yī)療檔案管理工作需要抓住這個(gè)機(jī)遇重組醫(yī)院的業(yè)務(wù)，讓醫(yī)療工作的各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，用良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來(lái)幫助醫(yī)院大幅度的提升自身醫(yī)療水平。
3.檔案信息化建設(shè)讓檔案管理者的素質(zhì)也得到了提高
在醫(yī)院檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)以后，檔案管理著的工作效率自然也得到了提升，管理層次更上一層樓，因此可以更好的改善檔案管理者的素質(zhì)。醫(yī)院的檔案管理者至少要基本以下幾種素質(zhì)才能算是合格：檔案管理人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)都必須到位；檔案管理人員應(yīng)該保持著良好的意識(shí)，不斷提升自己的服務(wù)技能和意識(shí)；檔案管理人員要積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技能，識(shí)別更好的操作信息化的管理系統(tǒng)；檔案管理人員對(duì)于細(xì)節(jié)部分要更加的重視；從事檔案管理工作需要具備足夠的工作熱情和精力。
4.檔案信息化建設(shè)對(duì)于醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升有很大幫助
醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力不是從醫(yī)院房屋的規(guī)模以及醫(yī)療器械的數(shù)量上體現(xiàn)出來(lái)的，真正能反映醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的，是醫(yī)院的醫(yī)療水平以及和醫(yī)療水平相符合的醫(yī)療檔案管理水平。某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然具有不俗的醫(yī)療水平，但是在醫(yī)療檔案管理上有很多不足，信息化建設(shè)水平較差，那么未來(lái)其醫(yī)療水平的提升力就非常有限了。有的醫(yī)院則能做到穩(wěn)扎穩(wěn)打，將檔案管理以及信息化建設(shè)落到實(shí)處，醫(yī)院人員有非常詳盡的資料信息可以用來(lái)參考，有了這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)自然可以推動(dòng)整體醫(yī)療水平的提升。完善的信息化檔案管理服務(wù)為全體醫(yī)護(hù)工作者們提供了條件，去提高自身的整體素質(zhì)，而醫(yī)療工作者整體素質(zhì)的提高最終則會(huì)體現(xiàn)在醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力上。5.檔案信息化建設(shè)可以為上級(jí)提供有效的決策依據(jù)病患的所有資料在檔案管理信息化建設(shè)完成后，都可以采用數(shù)字化的形式錄入計(jì)算機(jī)中并永久的進(jìn)行保存，這些數(shù)據(jù)信息是非常寶貴的，可以用來(lái)讓決策層進(jìn)行參考。上級(jí)部門(mén)可以使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的虛擬通道，登錄進(jìn)下級(jí)醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫(kù)中并監(jiān)事和查詢(xún)其醫(yī)療數(shù)據(jù)，在制定醫(yī)療事業(yè)的相關(guān)政策和制度的時(shí)候，有了這些數(shù)據(jù)資料的參考價(jià)值，可以更好的保證政策的有效性和針對(duì)性。
二、做好醫(yī)院檔案管理信息化的措施
如今我們的社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，全面的信息化也早已悄然來(lái)臨，醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化也是必然的，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作中的重要內(nèi)容。但是信息化建設(shè)帶來(lái)的不僅有給予，還有很多挑戰(zhàn)，所以醫(yī)院在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的時(shí)候也要遵循一定的原則，首先要遵循規(guī)范進(jìn)行、保證安全可靠，其次要保證效益、具有一定的前瞻性，再次是建設(shè)過(guò)程中要注意交互協(xié)作、實(shí)現(xiàn)歸檔雙軌制，最后是要保證其實(shí)用性，長(zhǎng)期進(jìn)行儲(chǔ)備。
三、醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容所在
想要做好醫(yī)院的檔案管理工作并對(duì)其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，有以下幾點(diǎn)是需要注意的：其一是做好紙質(zhì)記錄工作，只有打好這個(gè)基礎(chǔ)才能完成后續(xù)的信息檔案工作；其二是做好信息網(wǎng)絡(luò)化工作以便進(jìn)行檔案的監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)；其三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院工作各個(gè)方面的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，具體來(lái)說(shuō)包括設(shè)備與后勤管理方面的檔案、檢測(cè)和化驗(yàn)檔案、病歷和醫(yī)生開(kāi)具的處方的檔案、基礎(chǔ)建設(shè)和人才信息檔案以及反饋信息的檔案等。
四、結(jié)束語(yǔ)
醫(yī)院的檔案管理工作要做好信息化建設(shè)，它既是現(xiàn)代化的醫(yī)院檔案管理的要求，也是不斷發(fā)展的醫(yī)療事業(yè)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的要求，還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升自身管理科學(xué)和規(guī)范程度的要求。醫(yī)院檔案管理信息化，會(huì)在未來(lái)的醫(yī)療現(xiàn)代化發(fā)展上發(fā)揮出越來(lái)越重要的意義和價(jià)值，為醫(yī)療事業(yè)貢獻(xiàn)出自己力量。
參考文獻(xiàn)
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【中圖分類(lèi)號(hào)】G27 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)09-0488-01
衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)全面發(fā)展，具有十分重要意義。近年來(lái)，績(jī)效考核對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了更為細(xì)化和規(guī)范的要求，檔案管理在其中發(fā)揮舉足輕重的作用。
衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案的形成是按照衛(wèi)生監(jiān)督職能和業(yè)務(wù)范圍以及績(jī)效考核要求，在工作實(shí)踐中形成的各種黨政管理、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研培訓(xùn)、人員結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)以及基礎(chǔ)建設(shè)、督導(dǎo)檢查等全部檔案的總和，是各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄和有效憑據(jù)。
1 衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案的特點(diǎn)
1.1 內(nèi)容系統(tǒng):自2009年實(shí)行績(jī)效考核之后，檔案管理工作更加規(guī)范化，得到各相關(guān)部門(mén)的重視，其內(nèi)容涉及公共場(chǎng)所衛(wèi)生，醫(yī)療衛(wèi)生，學(xué)校衛(wèi)生，放射衛(wèi)生，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置，行政處罰、健康教育與信息管理，人力綜合素質(zhì)等方面。不同時(shí)期，不同內(nèi)容的各種文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、方案、培訓(xùn)、督導(dǎo)等業(yè)務(wù)工作原始記錄以及科研項(xiàng)目和成果、人力資源、基本建設(shè)、信息利用等資料。按照績(jī)效考核要求進(jìn)行搜集整理，統(tǒng)一歸檔，形成完整、系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案。
1.2 形式多樣:衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案不僅包括各種原始的紙質(zhì)資料，還包括以錄像、光盤(pán)、課件、數(shù)據(jù)庫(kù)等電子文件，還有紙質(zhì)出版物、榮譽(yù)證書(shū)以及各種媒體集成資料等。
2 檔案對(duì)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督的意義
2.1 具有憑證依據(jù):“原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性”。檔案可為各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定，人員職稱(chēng)及職務(wù)晉級(jí)等提供原始、完整而系統(tǒng)的材料；為各項(xiàng)評(píng)估提供原始和真實(shí)的數(shù)據(jù)和資料。專(zhuān)家組通過(guò)對(duì)工作檔案的查閱，可迅速、全面地對(duì)各項(xiàng)工作及指標(biāo)完成情況，質(zhì)量水平等進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，給予客觀(guān)評(píng)價(jià)?？梢?jiàn)，檔案的完整性，系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性能全面體現(xiàn)工作成績(jī)，為各項(xiàng)工作評(píng)定和考核提供多方面資料支持，也是記錄和反映衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展歷史的重要表現(xiàn)和載體。
2.2 是績(jī)效考核的重要組成部分:績(jī)效考核是科學(xué)評(píng)價(jià)衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)程度，促進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行基本公共職責(zé)的重要舉措；是衡量政府投入效率，促進(jìn)政府部門(mén)切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé)的重要手段，規(guī)范的檔案管理是績(jī)效考核的重要內(nèi)容，按照績(jī)效考核要求，將日常工作真實(shí)而原始的工作形成的記錄或資料及時(shí)、全面地收集整理，并對(duì)其分類(lèi)歸檔和完善，規(guī)范的檔案管理為績(jī)效考核提供大量豐富、翔實(shí)、準(zhǔn)確而規(guī)范的資料，能夠真實(shí)反映衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)際工作開(kāi)展情況，是績(jī)效考核的重要組成部分。
2.3 是衛(wèi)生監(jiān)督工作者的重信息資源: “科技檔案是一種特殊的中介物，”它是信息也是資源，衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案是工作人員在實(shí)踐和管理過(guò)程中形成的原始記錄，是集體智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，且所積累的信息有通約，是相互交流，參考，借鑒，學(xué)習(xí)的重要資源，可為科研人員經(jīng)驗(yàn)交流提供借鑒和學(xué)習(xí)平臺(tái)，從中吸收好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，提高工作效率和科研水平。
2.4 提高衛(wèi)生監(jiān)督管理和決策水平:衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案具有系統(tǒng)性等特點(diǎn)，因此對(duì)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和綜合評(píng)價(jià)，能直觀(guān)地反映出各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和水平，通過(guò)縱橫向比較，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足，有針對(duì)性地加以完善和改進(jìn)， 促進(jìn)工作整體水平提高可為及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)，開(kāi)展新業(yè)務(wù)或新技術(shù)評(píng)估以及人力資源、財(cái)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等投入和管理提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)，為政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)科學(xué)決策和管理提供指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。
3 建議
3.1 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí):目前，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)檔案管理整體水平不高，檔案管理員專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，檔案管理不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，因此，要強(qiáng)化檔案管理員以及相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，使之在日常工作中養(yǎng)成及時(shí)收集，整理，完善并歸檔保存的自覺(jué)意識(shí)，提高檔案管理水平，
3.2 加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè):各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員要學(xué)習(xí)掌握《檔案法》及國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理和管理，工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)的撰寫(xiě)以及歸檔和績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)的要求，熟練掌握并規(guī)范執(zhí)行，同時(shí)逐步納入常規(guī)化管理軌道。
一、企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀
1.服務(wù)意識(shí)差，檔案信息資源開(kāi)發(fā)力度不夠
雖然在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，檔案管理工作必不可少，但因其工作屬性的原因，相對(duì)其他部門(mén)而言還是屬于邊緣部門(mén)，企業(yè)資金和人事安排都不盡完善，有的檔案管理人員是兼職，有的檔案管理人員工作崗位變動(dòng)頻繁，這些都容易造成檔案管理出現(xiàn)漏洞，檔案資料丟失，機(jī)密檔案泄密等，無(wú)法給企業(yè)決策提供必要的信息資源。
2.檔案管理分散，不利于資源共享
檔案管理基本原則要求檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理方式，保o檔案的安全，這樣有助于資源共享。企業(yè)檔案管理在企業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)保存的檔案要由企業(yè)檔案部門(mén)統(tǒng)一管理，其他各部門(mén)不能分散管理，也不能把檔案據(jù)為己有。統(tǒng)一管理有助于維護(hù)企業(yè)檔案的完整性，提高檔案的安全性?，F(xiàn)階段，一些企業(yè)的人事檔案、基建檔案、財(cái)會(huì)檔案等沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，還是由各部門(mén)分散管理，有的甚至無(wú)人管理，有的也意識(shí)到了檔案管理的重要性，配備了專(zhuān)門(mén)的檔案人員，但由于檔案管理水平參差不齊，檔案的安全、完整還是無(wú)從保障，不利于資源共享，也不能給使用者提供快捷的服務(wù)。
3.檔案人員整體素質(zhì)不高，更換頻繁
檔案管理是一項(xiàng)政治性、服務(wù)性較強(qiáng)的工作，加強(qiáng)檔案管理，需要工作人員熱愛(ài)本職工作，既懂科學(xué)技術(shù)，又懂檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。但一些企業(yè)對(duì)檔案管理存在思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為檔案管理是操作性、常規(guī)性的工作，不需要什么專(zhuān)業(yè)技能，只要識(shí)字就能做好此工作。很多單位的檔案人員年齡偏大，知識(shí)文化水平較低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，很難適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)檔案工作需求。同時(shí)，企業(yè)改制后，各部門(mén)精簡(jiǎn)人員，企業(yè)檔案人員更換頻繁，檔案的收集、整理、保管工作不能持續(xù)進(jìn)行，不及時(shí)歸檔、整理，致使有的檔案丟失，落到各部門(mén)或者個(gè)人手中，對(duì)以后檔案的利用工作造成難題。
4.檔案館藏良莠不齊，檔案鑒定工作開(kāi)展不力
檔案管理并不是一成不變的，為了保管有價(jià)值的檔案，應(yīng)剔除銷(xiāo)毀失去保管價(jià)值的檔案，突出重點(diǎn)，分類(lèi)管理，提高檔案管理的質(zhì)量，為檔案的利用及資源共享打下良好的基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō)，很多企業(yè)的檔案只要進(jìn)了檔案室，就會(huì)永遠(yuǎn)藏匿于檔案室，有些檔案沒(méi)有了任何價(jià)值，不能發(fā)揮任何作用，長(zhǎng)期積壓使庫(kù)存爆滿(mǎn)，致使新的、有價(jià)值的檔案不能及時(shí)進(jìn)館。這主要是因?yàn)闄n案鑒定工作開(kāi)展不力，未成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)。
5.管理設(shè)施不齊全，不能滿(mǎn)足檔案保管需求
檔案管理的目的不是為了獲取利益，主要是為了體現(xiàn)社會(huì)效益，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注重檔案管理，這也使檔案管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多企業(yè)檔案管理部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)，檔案管理設(shè)施不齊全，不能滿(mǎn)足檔案管理的需求，不利于檔案的安全、完整保管，從而造成不了彌補(bǔ)的損失。
二、改善企業(yè)檔案管理的措施
1.提高檔案管理人員的素質(zhì)
企業(yè)在發(fā)展中必會(huì)留下大量的檔案資料，如工程圖紙、技術(shù)資料等，這些檔案資料對(duì)企業(yè)的運(yùn)行發(fā)揮著重要作用。檔案管理人員素質(zhì)的高低會(huì)影響企業(yè)檔案管理的優(yōu)劣，提高企業(yè)檔案管理人員素質(zhì)，是提高企業(yè)檔案管理水平的需要。首先，企業(yè)檔案管理人員要具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。這就需要檔案管理人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)檔案人員要尊重歷史，根據(jù)史實(shí)入檔、用檔。另外，檔案人員還要有較強(qiáng)的保密意識(shí)，不私泄外泄，確保檔案安全。其次，檔案管理人員要具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。這就需要企業(yè)檔案人員注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，不斷擴(kuò)大自身知識(shí)面，以適應(yīng)信息化社會(huì)的需求。最后，企業(yè)檔案管理人員要具備創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)檔案管理工作要具有開(kāi)放性，需要?jiǎng)?chuàng)造性學(xué)習(xí)，用新思維對(duì)待新問(wèn)題，提高檔案管理層次。
2.充分開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源
檔案管理的目的是提供利用，提高檔案管理水平，是要給企業(yè)提供良好的信息服務(wù)。因此，企業(yè)檔案管理要充分開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源，為企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。首先，建立網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。企業(yè)制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，考慮檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，開(kāi)發(fā)檔案信息資源庫(kù)，使企業(yè)各部門(mén)能快速獲取所需檔案資料，達(dá)到資源共享的目的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)利用資源，不會(huì)造成文件的丟失，也有助于檔案的歸檔。檔案人員通過(guò)計(jì)算機(jī)可以隨時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行歸檔、分類(lèi)、整理工作，有效減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān)。其次，推進(jìn)檔案的數(shù)字化進(jìn)程。企業(yè)檔案管理對(duì)有重要價(jià)值的檔案資料要進(jìn)行數(shù)字化，有些檔案由于保存年代已久，拿出來(lái)使用的話(huà)很容易損壞，要注重對(duì)這些檔案的保管，并對(duì)這些有重要價(jià)值的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，以便永久保存。最后，加強(qiáng)檔案信息安全保障建設(shè)。注重檔案信息化建設(shè)的同時(shí)，也注重對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，配備防病毒軟件，確保信息安全。
3.強(qiáng)化企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
企業(yè)檔案管理首先要確立歸檔制度。企業(yè)所有人員都有建立檔案、保管檔案的義務(wù)，不能私自截留檔案。檔案歸檔有明確的日期限制，如行政管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的管理類(lèi)文件一年歸檔一次；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基本建設(shè)等方面文件材料要在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)歸檔等。企業(yè)檔案歸檔制度的執(zhí)行，需要檔案人員監(jiān)管，相關(guān)人員積極配合。其次，遵守檔案管理流程。企業(yè)檔案管理要遵守流程，主要有管理部門(mén)、文件整理、檔案分類(lèi)、檔案編號(hào)、歸檔、保存檔案、清理檔案等方面。最后，完善檔案管理制度。要建立健全的檔案管理制度，主要包括檔案保管制度、檔案利用制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度等。
結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有活力和希望，檔案工作也是如此。因此，檔案工作人員亦應(yīng)創(chuàng)新思路，開(kāi)拓檔案管理的各項(xiàng)功能，并積極探索和體現(xiàn)觀(guān)念、機(jī)制、管理的創(chuàng)新。
一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理存在的問(wèn)題
目前，需歸屬于社會(huì)保險(xiǎn)檔案的，主要有以下幾類(lèi)文件資料：1.政策依據(jù)類(lèi)。即國(guó)家和地方出臺(tái)的各項(xiàng)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)和政策性文件。2.業(yè)務(wù)憑證類(lèi)。即在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用扣繳、匯繳、轉(zhuǎn)接、報(bào)銷(xiāo)、理賠等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的憑證。3.結(jié)算賬卡類(lèi)。具體包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用管理手冊(cè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、費(fèi)用匯繳賬冊(cè)、參保人員花名冊(cè)、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遞清單、轉(zhuǎn)接變更登記卡等。4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表類(lèi)。包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用匯繳統(tǒng)計(jì)表、參保人員工資變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)審核表等。5.離退休人員社會(huì)化管理類(lèi)。具體包括退休人員待遇統(tǒng)計(jì)、生存調(diào)查表、遺屬待遇審批表等。6.電子檔案類(lèi)。這是指社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公后形成的數(shù)字化檔案?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1.重視程度欠缺。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未正確認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的價(jià)值，將工作重心放在社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳上，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作重視度不足。2.缺少統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。國(guó)家為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理，了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，但是各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在按照規(guī)范實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理的積極性及進(jìn)度上存在較大差異，有些區(qū)域檔案信息不全，不同區(qū)域歸檔范圍不明確，導(dǎo)致檔案信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效利用。3.缺少專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員。部分社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)缺乏專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)，檔案管理人員業(yè)務(wù)水平過(guò)低，部分為兼職人員，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景。4.社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理設(shè)施配置不足。隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度的健全，社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料增多，檔案室?guī)烊萘考毙柙龃?，而且最好能夠做好防潮、防火工作，并且根?jù)檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程，完善相關(guān)的硬件、軟件設(shè)置配置，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信安全管理。
二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策及建議
（一）提升社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理重視度。在特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中，國(guó)家對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的重視度一直在提升，在這種情況下，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分重視對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理，將之納入部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃中，在年度工作計(jì)劃中，制定科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理改進(jìn)計(jì)劃，加大人力物力資源投入，將檔案房擴(kuò)建，配置現(xiàn)代化管理設(shè)備及專(zhuān)業(yè)人員，建立健全檔案管理制度。（二）實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和制度化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，社會(huì)保險(xiǎn)檔案具有較高的價(jià)值，為了提升檔案利用率，國(guó)家應(yīng)該制定科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，明確規(guī)定各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在檔案管理上的人力物力配置要求，明確各類(lèi)文件歸檔的要求及標(biāo)準(zhǔn)，明確檔案信息在真實(shí)性、完整性、及時(shí)性上的要求，從而確保檔案信息的參考價(jià)值。同時(shí)，健全社保檔案管理落實(shí)考核機(jī)制，將社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作任務(wù)細(xì)分到各個(gè)部門(mén)，并建立科室聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互監(jiān)督，分工協(xié)作。（三）建設(shè)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理隊(duì)伍。根據(jù)現(xiàn)代化社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理需求，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理人才，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)相關(guān)軟件、硬件設(shè)施的使用，為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供人才支持。而且，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)，根據(jù)工作需求合理設(shè)置崗位，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才，做好崗前培訓(xùn)考核工作，加強(qiáng)繼續(xù)教育。比如說(shuō)，現(xiàn)在很多社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員存在信息素質(zhì)不足的情況，機(jī)構(gòu)在配置信息化檔案管理設(shè)施后，應(yīng)該組織管理人員學(xué)習(xí)，迅速掌握相關(guān)硬件、軟件的使用流程及技術(shù)，幫助其樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，提升自己的責(zé)任心，保持高度警惕。（四）推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)。用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理內(nèi)容的數(shù)字化，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠有效提高檔案信息的共享效率，根據(jù)信息利用者的需求，輸入關(guān)鍵詞，即可快速查詢(xún)找出所需資源，工作效率大大提高。因此，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)必須意識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的意義，充分重視檔案信息化建設(shè)工作，加大資金投入，選擇合適的信息化模式，引進(jìn)相關(guān)技術(shù)及設(shè)備，構(gòu)建檔案信息化管理平臺(tái)，簡(jiǎn)化檔案借用、查閱的手續(xù)，擴(kuò)大檔案的利用范疇。
