時間:2023-05-30 08:37:42
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該項(xiàng)目成果具有以下特點(diǎn):
第一,體系新。該成果的體系在國內(nèi)首次推出了三大訴訟共同原理研究,在此共同原理的統(tǒng)攝之下,由深入研究了刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的獨(dú)特原理。這種體系設(shè)計(jì)和安排突破國內(nèi)訴訟法學(xué)界在以前的研究中呈現(xiàn)的三大訴訟各自為政的割裂局面,彌補(bǔ)了法學(xué)研究體系分散化的不足,有利于學(xué)科的整合和推動訴訟法學(xué)研究的全面深入發(fā)展。
第二,方法新。該叢書在研究過程中運(yùn)用了系統(tǒng)論、認(rèn)識論、歷史哲學(xué)、功能比較、思辨等方法,力圖從哲學(xué)、文化、價值論、社會學(xué)等多角度闡述訴訟活動基本原理。事實(shí)上,該叢書體系的設(shè)計(jì)和研究本身就是系統(tǒng)論的運(yùn)用。
高等法學(xué)教育與普通法學(xué)職業(yè)培訓(xùn)有較大差異,其宗旨并非培養(yǎng)只會機(jī)械適用法律的工具型人才,雖然法學(xué)本科畢業(yè)生未來成為法官、檢察官或律師等司法工作者進(jìn)行實(shí)務(wù)法律操作的可能性很大,但也有一部分可能從事法學(xué)理論研究工作。此外,法學(xué)教育還承載著培養(yǎng)追求正義、知法懂法、忠于法律、廉潔自律的法律人的任務(wù),不僅要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能,更重要的是要通過法學(xué)理論培養(yǎng)和樹立法學(xué)學(xué)生對于法律的敬畏和信仰,這才是法學(xué)教育的根本宗旨所在。因此,民事訴訟法的教學(xué)首先應(yīng)立足于基礎(chǔ)理論的介紹和學(xué)習(xí),讓學(xué)生在充分理解和掌握民訴基本理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步接受具體訴訟法條和規(guī)則,不僅知道相關(guān)法律條文的外在規(guī)定,更應(yīng)該了解法條背后的理論背景和依據(jù)。只有在掌握理論的基礎(chǔ)上,才能更好的理解法條精神。
1.2理論教學(xué)的方式和改進(jìn)
民事訴訟基本理論雖自成一體,但內(nèi)容相對比較艱深難懂,尤其是訴與訴權(quán)理論因其復(fù)雜性長期被視為民事訴訟理論中的“哥德巴赫猜想”,要想入門并融會貫通,必須以相關(guān)憲法學(xué)、民法學(xué)、法理學(xué)原理作為依據(jù),在此基礎(chǔ)上,充分理解民事訴訟的基本理念和原理。較好的理論教學(xué)方式主要考慮從以下兩個方面加以改進(jìn)。
1.2.1啟發(fā)式教學(xué)
對于民事訴訟基本原理的講授,采取啟發(fā)式教學(xué)方法,可以更好的引導(dǎo)學(xué)生深入思考。與此同時,借助于提問與暗示,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用嚴(yán)密的邏輯思維和演繹能力,通過司法“三段論”推理,由自己得出正確的結(jié)論,并舉一反三,從而真正領(lǐng)悟民事訴訟法律的基本原理。此外,還可以通過組織課堂討論的形式,引導(dǎo)學(xué)生對一些有爭議的理論問題進(jìn)行討論,形成自己的觀點(diǎn),在此過程中,能進(jìn)一步加深對基本原理知識的理解。
1.2.2案例式講授
以具體案例為引導(dǎo)的原理講授,更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情,促使學(xué)生在案例中加深對原理的認(rèn)識和理解。以訴訟標(biāo)的和訴訟請求的區(qū)別為例,單純依靠概念辨析,很難讓學(xué)生直觀理解兩者的差異,而通過一個簡單的案例分析,如“張三打傷李四,李四向法院對張三提起侵權(quán)損害賠償之訴,請求法院判決張三向李四賠償醫(yī)療費(fèi)5000元、精神損害費(fèi)2000元”,可以迅速找出訴訟標(biāo)的為二人之間存在的侵權(quán)損害賠償法律關(guān)系,而訴訟請求則是李四基于訴訟標(biāo)的所提出的張三賠償5000元和2000元的具體實(shí)體請求,一目了然,清晰明確,使抽象的理論問題轉(zhuǎn)化為實(shí)在具體的問題。
2實(shí)踐教學(xué)的重要價值與實(shí)現(xiàn)路徑
2.1實(shí)踐教學(xué)的重要價值
訴訟法學(xué)作為一門應(yīng)用法學(xué)學(xué)科,特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)具有許多課堂教學(xué)所不具備的優(yōu)點(diǎn),它改變了教師與學(xué)生的思維習(xí)慣,為學(xué)生積累了豐富的感性材料,為理論聯(lián)系實(shí)際提供了很好的橋梁。在所有法律部門中,民訴法可能是與社會關(guān)聯(lián)最為密切和頻繁的法律之一,它是一種動態(tài)的法,是將文本內(nèi)隱含的權(quán)利實(shí)際兌現(xiàn)的法,所以學(xué)習(xí)民事訴訟法,不能只是單純記憶靜態(tài)的程序規(guī)則,更重要的是學(xué)以致用。
2.2培養(yǎng)實(shí)務(wù)能力的途徑
2.2.1模擬法庭訓(xùn)練
模擬法庭教學(xué)已成為大多數(shù)法學(xué)本科院系進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的重要方式。通過模擬法庭訓(xùn)練,可以使學(xué)生真正以當(dāng)事人的視角參與到訴訟過程中來,將書本知識轉(zhuǎn)化為可操作的具體程序和規(guī)則。
2.2.2組織實(shí)際觀摩
觀摩是組織學(xué)生對法院審判工作的某一環(huán)節(jié)(如開庭審理、強(qiáng)制執(zhí)行等)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),使學(xué)生增加訴訟的感性知識,鞏固課堂的學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時為以后的課堂學(xué)習(xí)建立基礎(chǔ)。
3.2.3建立法律診所
學(xué)生在法律診所中,可以在老師的指導(dǎo)下,參與真實(shí)的辦案過程,一方面能夠訓(xùn)練理論應(yīng)用實(shí)踐的能力,另一方面也可以培養(yǎng)法律思維和職業(yè)精神。這種診所式教育法以真實(shí)案件為依據(jù),所以對學(xué)生實(shí)踐能力的提高具有十分重要的參考價值。
2.2.4引入項(xiàng)目教學(xué)法
這是職業(yè)教育中常用的一種教學(xué)方法,指學(xué)生在教師指導(dǎo)下通過完成一個具體項(xiàng)目而進(jìn)行學(xué)習(xí)的教學(xué)方法。在民事訴訟中,可以借鑒這種項(xiàng)目教學(xué)法的基本特征,將整個民事訴訟法學(xué)分則部分分為一系列工作項(xiàng)目,圍繞這些項(xiàng)目以學(xué)生為主體展開論證和研究。在項(xiàng)目完成過程中,由教師擬定項(xiàng)目,學(xué)生必須自己制定出該項(xiàng)目的目的和要求,并通過一系列任務(wù)完成這項(xiàng)目的和要求。以“”項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目的目的和要求可表述為:撰寫狀和具體法院實(shí)務(wù)辦理。任務(wù)設(shè)置為“接受當(dāng)事人咨詢,撰寫狀”。通過項(xiàng)目教學(xué)法,可以使學(xué)生更加重視相關(guān)的訴訟過程,成為項(xiàng)目完成的主體。
3提升民事訴訟課程教學(xué)質(zhì)量的整體性思考
民事訴訟課程設(shè)置的科學(xué)性和教學(xué)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)提高,并不能單純依靠民事訴訟法本身。而是應(yīng)當(dāng)以一種整體性的視角,一方面重點(diǎn)研究民事訴訟法和民事實(shí)體法之間的關(guān)系,另一方面關(guān)注民訴與其他訴訟法類課程的溝通和銜接。
3.1與民事實(shí)體法類課程的勾連
民事訴訟法與民事實(shí)體法之間的關(guān)系密不可分。民訴法學(xué)本來就是法學(xué)體系中的一門民事法學(xué),基本解釋原則與民法學(xué)相同。雖然近現(xiàn)代以來民訴法表現(xiàn)出強(qiáng)烈的脫離民法學(xué)理論和范疇的趨勢,已建構(gòu)起一整套獨(dú)立的概念體系,但民事訴訟法和民法在很多方面仍具有強(qiáng)烈的共通性。正如學(xué)者所言,民事訴訟是訴訟法和實(shí)體法共同作用的“場”,在民事訴訟領(lǐng)域適用的法律不僅包括民事訴訟法,而且還包括民事實(shí)體法,兩者在民事訴訟領(lǐng)域處于相互協(xié)動的關(guān)系。如果沒有扎實(shí)的民法積累,也不可能真正學(xué)好民事訴訟法。在學(xué)習(xí)民事訴訟法的過程中,要注意區(qū)分其與實(shí)體法用語的差異和交錯。
3.2與其他訴訟法類課程的銜接
在三大訴訟法中,民事訴訟具有特殊的地位,一方面,民事訴訟法是行政訴訟法的基礎(chǔ)和參照,另一方面,民事訴訟法又與刑事訴訟法具有很強(qiáng)的聯(lián)系。三大訴訟法作為程序法,有其共通之處。如兩審終審的審級制度以及證據(jù)種類基本相同,部分內(nèi)容也有交叉。這就決定了在訴訟法學(xué)課程教學(xué)過程中,必須加強(qiáng)各自的交流和溝通,通過相互比較加深學(xué)生對不同訴訟類型的理解和認(rèn)知。此外,除了三大訴訟法課程之外,還有與之相配套的課程設(shè)置,譬如模擬法庭和證據(jù)法課程,是大部分高校法學(xué)專業(yè)都已經(jīng)開設(shè)的課程。最后,在條件具備的基礎(chǔ)上,還可以通過選修的方式開設(shè)偵查學(xué)原理、公訴學(xué)、司法文書、律師制度等課程,形成完整的訴訟法學(xué)類課程體系。
法學(xué)研究者們(包括民事訴訟法學(xué)研究者們)的理解對象不僅包括法律文本(歷史上的和正在起作用的),而且還包括法律活動(歷史上和現(xiàn)實(shí)中法的創(chuàng)制和適用)。這方面不同于法官,因?yàn)榉ü俚睦斫鈱ο蠹杏谡诒緡虮镜貐^(qū)起作用的法律文本,并將此適用于正在解決的案件。事實(shí)上,法學(xué)研究者們對法律現(xiàn)象的理解或解釋中實(shí)際上包含著選擇和創(chuàng)造的因素和結(jié)果。法學(xué)研究者們將自己對法律現(xiàn)象的理解以一定的載體表現(xiàn)出來,匯集成知識集合體,并且整合為學(xué)科知識體系(比如民事訴訟法學(xué))。
什么是理解的民事訴訟法學(xué)?理解或人文的民事訴訟法學(xué)強(qiáng)調(diào)法律行為或訴訟活動具有創(chuàng)造性,認(rèn)為人們應(yīng)該從現(xiàn)實(shí)出發(fā),解釋和研究司法過程或訴訟活動的真實(shí)內(nèi)涵及其意義。筆者從知識之學(xué)、智慧之學(xué)和精神之學(xué)三個層次來揭示民事訴訟法學(xué)所應(yīng)具備的內(nèi)在品性。
首先,民事訴訟法學(xué)是知識之學(xué)。民事訴訟法學(xué)向人們傳遞的是有關(guān)民事訴訟的知識。民事訴訟知識和理論不僅是人們從事訴訟實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究的先決條件,而且也為有關(guān)民事訴訟的立法和適用提供一定的指導(dǎo)和參考。 作為一門專門性的法學(xué)學(xué)科,民事訴訟法學(xué)首先表現(xiàn)為一種知識系統(tǒng),即按照一定的邏輯原理將基于民事訴訟制度及其運(yùn)行而產(chǎn)生的專門的概念、命題和原則有機(jī)地組合成民事訴訟理論體系。作為一門高度實(shí)踐性的法學(xué)學(xué)科,民事訴訟法學(xué)并不只是由一些普遍的命題所構(gòu)成,還含涉大量的“實(shí)踐理性”,以及許多難以言說、難以交流的“無言之知”、“個人性知識”(波蘭尼)、“無意識的知識”(波普爾)。 民事訴訟是一種社會實(shí)踐,而不是書本上的理論推理,所以民事訴訟知識和理論必須符合社會的發(fā)展,要求民事訴訟知識和理論須從民事訴訟實(shí)踐中探求(但也離不開論理推斷)并須經(jīng)民事訴訟實(shí)踐檢驗(yàn)其合理性。與人們?nèi)粘I钪R有所不同,民事訴訟知識和法律知識是經(jīng)過長時間構(gòu)筑起來的人為的特殊知識。 正是因?yàn)檫@套特殊知識及其所包含的理念,支撐和維護(hù)著獨(dú)特的法律思維方式、法律家職業(yè)共同體和司法獨(dú)立。
其次,民事訴訟法學(xué)是智慧之學(xué)。作為智慧之學(xué),民事訴訟法學(xué)培養(yǎng)我們的法律思維方式,進(jìn)而發(fā)展為法律家的思維方式(thinking like a lawyer)。法律家思考問題有自己行業(yè)化的角度,分析和解決問題有自己的方法。比如,在分析一個案件的時候,法律家需要將其中的事實(shí)問題和法律問題加以區(qū)分,事實(shí)問題是那些需要由當(dāng)事人提供證據(jù)作出證明的事項(xiàng),而法律問題則是那些需要法官通過法律解釋加以解決的事項(xiàng)。這種人為的劃分對于我們設(shè)計(jì)訴訟制度和司法管理制度(例如上下級法院之間的事務(wù)分工)是非常重要的。 不僅如此,作為智慧之學(xué),民事訴訟法學(xué)還教會我們解釋、思考和處理民事訴訟問題的方法和技巧。比如,在實(shí)體法沒有規(guī)定證明責(zé)任分配的情況下,則需要法官運(yùn)用利益衡量方法來分配證明責(zé)任,其間法官得遵從整個法秩序和憲法基本價值,根據(jù)法律和訴訟的公正、效率諸價值和保護(hù)民事權(quán)益、解決民事糾紛等目的以及誠實(shí)信用原則等,確定證明責(zé)任的承擔(dān)。
最后,民事訴訟法學(xué)是精神之學(xué)。智慧可能被用于邪惡的目的,我們對于第二次世界大戰(zhàn)期間德國納粹的行為一直記憶猶新和刻骨銘心,所以我們特別強(qiáng)調(diào)民事訴訟法學(xué)還應(yīng)當(dāng)是精神之學(xué),應(yīng)當(dāng)全面展開和傳播法的精神?!熬瘛痹诖藨?yīng)當(dāng)被作為一種代表社會的理性和人類的良知,具體說,“精神”即秩序、正義和自由等。因而,精神之學(xué)的民事訴訟法學(xué)處于高于智慧之學(xué)的層次。民事訴訟作為公民尋求公力救濟(jì)的主要途徑,關(guān)涉公民合法正當(dāng)民事權(quán)益的保護(hù)以及通過解決公民之間民事糾紛還國民以公平與和平的社會秩序,所以對于民事訴訟知識和制度當(dāng)中蘊(yùn)涵的人文精神和法的精神的追問與詮釋,實(shí)為非常必要之事。當(dāng)下我們倡言引借西方法律制度,關(guān)注比較多的乃是這一法律制度的具體規(guī)則,而對其中蘊(yùn)涵的人文精神往往不予措意或措意不夠。 因此,我們要努力做到在從自然法的立場來尋求法律制度的共同因素及其所表達(dá)的共同價值的同時,通過采取實(shí)證主義的現(xiàn)實(shí)主義方法關(guān)注充滿矛盾的法律現(xiàn)實(shí),從而盡可能闡述和傳達(dá)出讓人們普遍接受的相對價值。 二、民事訴訟法學(xué)發(fā)展簡史
筆者認(rèn)為,有必要在序言部分闡述和討論一下西方和我國民事訴訟法學(xué)發(fā)展簡史,以及我國民事訴訟法學(xué)落后的原因,旨在以史為鑒發(fā)展我國民事訴訟法學(xué)。
(一)西方民事訴訟法學(xué)發(fā)展概要
在法律和法學(xué)發(fā)展歷史上,在自由資本主義時期,由于尊崇私法自治和強(qiáng)調(diào)私法至上,所以人們普遍認(rèn)為,民事訴訟無非是借助法院的力量實(shí)現(xiàn)民事實(shí)體法權(quán)利的單純技術(shù)程序而已,民事訴訟法僅被作為民事實(shí)體法的一個組成部分,或者將民事訴訟法作為民事實(shí)體法的助法或?qū)崿F(xiàn)法。因此,當(dāng)時的訴訟觀是私法一元觀或?qū)嶓w法的訴訟觀,即僅從實(shí)體法立場認(rèn)識和處理訴訟問題的訴訟觀。按照私法一元論的訴訟觀建立起來的民事訴訟理論,被稱作私法一元論的民事訴訟法學(xué),這種理論基本上是從實(shí)體法的角度認(rèn)識和考察民事訴訟問題。
隨著社會和法律的發(fā)展,尤其是公法及其觀念和理論的進(jìn)一步發(fā)展,民事訴訟法被作為公法,是與民事實(shí)體法相獨(dú)立的法律部門。這一時期的訴訟觀,早期是訴訟法一元觀,按照訴訟法一元論的訴訟觀建立起來的民事訴訟理論被稱作訴訟法一元論的民事訴訟法學(xué),基本上是從民事訴訟法的角度理解和把握民事訴訟的理論、制度和具體概念問題。然而僅從訴訟法立場分析訴訟問題也是不合理的,因?yàn)槊袷略V訟不僅具有程序的一面,而且還具有實(shí)體的一面,事實(shí)上民事訴訟是民事訴訟法與民事實(shí)體法共同作用的“場”,于是人們主張二元訴訟觀,并主張?jiān)诖嘶A(chǔ)上重塑民事訴訟法學(xué),這種訴訟觀及其理論重視民事訴訟中民事訴訟法與民事實(shí)體法之間相輔相成的關(guān)系。
一、訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的組成與固守
縱觀改革開放以來,我國訴訟法學(xué)統(tǒng)編教材的體例和內(nèi)容,就會發(fā)現(xiàn)訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容安排有兩個基本的特點(diǎn):第一,體例和知識點(diǎn)與法典幾乎是同質(zhì)同構(gòu);第二,理論內(nèi)容主要是對法典條文的注釋。例如,陳光中先生主編的《刑事訴訟法》教材,其第一編“總論”主要對應(yīng)《刑事訴訟法》法典第一編“總則”;教材第二編“分論”主要對應(yīng)法典第二編“立案、偵查和提起公訴”、第三編“審判”、第四編“執(zhí)行”。[1]再如,宋朝武教授主編的《民事訴訟法學(xué)》,教材“理論編”包含了《民事訴訟法》法典第一編“總則”的第一章“任務(wù)、適用范圍和基本原則”;教材“制度編”主要對應(yīng)法典第一編的第二章至第十一章;教材“通常審理程序編”主要對應(yīng)法典第二編“審判程序”的第十二章至十四章、第十六章;教材“特殊程序編”主要對應(yīng)法典第二編的第十五章、第十七章和第十八章;教材“民事執(zhí)行程序編”主要對應(yīng)法典第三編“執(zhí)行程序”;教材“涉外民事訴訟程序編”主要對應(yīng)法典第四編“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”。[2]這樣安排訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容是科學(xué)合理的,它的好處在于便于學(xué)生迅速地掌握國家法律規(guī)定,在較短的時間內(nèi)理解現(xiàn)行法律法規(guī)。
以法典為基礎(chǔ)、著力注釋法典內(nèi)涵其實(shí)是訴訟法學(xué)教學(xué)的傳統(tǒng)風(fēng)格,在大陸法系各國以及舊中國都存在著這種現(xiàn)象。例如,民國時期陳瑾昆著述的《刑事訴訟法通義》就與當(dāng)時的“刑事訴訟法”法典有緊密的對應(yīng)關(guān)系。[3]再如日本學(xué)者松尾浩也著述的《日本刑事訴訟法》與日本刑事訴訟法典也存在著密切的對應(yīng)關(guān)系。[4]在西方,中世紀(jì)后興起的法學(xué),首先一個流派就是注釋法學(xué)派。通過對羅馬法的注釋,傳播法學(xué)知識、灌輸法律理念,對西方法制的發(fā)展做出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。今天我們進(jìn)行包括訴訟法學(xué)在內(nèi)的法學(xué)教育,尤其是本科教育,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這個傳統(tǒng),提高人才培養(yǎng)的有效性。
當(dāng)然,言講訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容與法典同質(zhì)同構(gòu)、以注釋法典條文為主,絕不意味著我們的教科書和課堂教學(xué)就是簡單的法條釋義。理論的鋪墊、理性的解剖、理智的批評、理想的建議,在訴訟法學(xué)教學(xué)中是隨時都存在的。比較而言,本科教育著重解決“是什么”的問題;研究生教育則以“為什么”或“應(yīng)該怎么樣”為主。筆者認(rèn)為,可以把我國現(xiàn)行以法典為基礎(chǔ)、結(jié)合理論論述的訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容分解為四大組成部分,它們分別是:
1.基礎(chǔ)理論
該部分主要講解這門學(xué)科的基本概念、歷史沿革、若干訴訟原理和訴訟理念等。[5]臺灣學(xué)者的教科書也有這部分內(nèi)容,盡管有人闡述得多,有人介紹得少。[6]???
2.基本原則
這部分基本都是把相應(yīng)法典中的基本原則加以詳細(xì)介紹。稍微復(fù)雜一點(diǎn)的會增加外國法律中的基本原則和學(xué)理上主張但立法尚未采納的一些基本原則。從法的要素角度看,法律原則是與法律概念、法律規(guī)則并列的組成部分。從法的適用角度分析,法律原則有助于準(zhǔn)確理解法律、正確運(yùn)用法律,以及可以彌補(bǔ)具體規(guī)則之漏洞。因此,這部分的學(xué)習(xí)其實(shí)非常重要,但常被學(xué)生所忽視。
3.訴訟制度
訴訟法學(xué)對訴訟制度的介紹可以分為兩個部分:一是三大訴訟法共同的、內(nèi)容基本一致的訴訟制度,往往稱之為“基本制度”,例如回避、合議、兩審終審、公開審判、陪審等;另一類是某訴訟法獨(dú)有的,或者其制度安排有特色的訴訟制度,例如刑事訴訟中的辯護(hù)制度、強(qiáng)制措施制度,民事訴訟中的和解制度等。訴訟制度作為比較集中的規(guī)則安排,對于確保訴訟程序的順利進(jìn)行至關(guān)重要,是學(xué)習(xí)的一個重點(diǎn)內(nèi)容。
4.訴訟程序
訴訟程序是訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的重中之重,是最為復(fù)雜的一個版塊。以民事訴訟程序?yàn)槔?首先,它可以分為國內(nèi)訴訟程序和涉外訴訟程序;其次,國內(nèi)訴訟程序可以分為審判程序和執(zhí)行程序;第三,審判程序可以分為通常審理程序和特殊審理程序;第四,通常程序又包括一審程序、二審程序和審判監(jiān)督程序,特殊程序又包括特別程序、督促程序、公示催告程序、海事訴訟程序等;第五,一審程序可以分為一審普通程序和一審簡易程序。如此眾多的訴訟程序構(gòu)成一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系,內(nèi)容復(fù)雜,學(xué)習(xí)難度也大,但是也最重要。
筆者認(rèn)為,以上這些教學(xué)內(nèi)容都是訴訟法學(xué)應(yīng)該固守的。但是,除此之外,訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容還需要拓展。
二、訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的拓展與理由
筆者一直主張且在自身的教學(xué)實(shí)踐中施行,訴訟法學(xué)應(yīng)當(dāng)拓展法律適用技能的講授。
1.在訴訟法學(xué)中增加法律適用的教學(xué)內(nèi)容的理由
(1)這是司法裁判的本質(zhì)要求。陳光中先生指出:“司法”從中外的詞義來說,具有以下三項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)涵:其一,實(shí)施法律;其二,解決獄訟;其三,體現(xiàn)公正。而作為司法中心的審判,則是指法院或者法庭對案件通過審理,認(rèn)定事實(shí),適用相關(guān)法律,加以裁判的活動。[7]這充分表明,訴訟活動是一個法律適用的活動,就是把相關(guān)法律規(guī)則作為大前提、把案件事實(shí)作為小前提,運(yùn)用三段論推理得出裁判結(jié)論的過程。訴訟法學(xué)作為研究訴訟活動的法學(xué)學(xué)科,為什么重視事實(shí)認(rèn)定而輕視、甚至忽視法律適用呢?為什么看到裁判推理的小前提而忘卻大前提呢?筆者認(rèn)為這是一種誤解。那就是認(rèn)為事實(shí)認(rèn)定困難、法律適用容易,是法官就自然會法律適用。其實(shí),不是這樣,至少不完全是這樣。
【中圖分類號】D925 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006-9682(2010)07-0031-02
【Abstract]The lawsuit legal science course content take the statute book as the foundation, take the annotation as a method, the basic composition is the basic theory, the basic principle, the lawsuit system and the legal procedure four big tectonic plates. The author suggests the development law suitable course content, because it is in the lawsuit system’s essential constituent.
【Key words】The legal science education Lawsuit legal science Law is suitable
訴訟法學(xué)課程在我國法學(xué)本科教育中占有比較重要的地位。教育部的“全國高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程”中,刑事訴訟法、民事訴訟法都是獨(dú)立的一門課,行政訴訟法和行政法合成一門學(xué)科。對于訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,哪些應(yīng)當(dāng)固守、哪些應(yīng)該拓展,筆者談一點(diǎn)個人己見。
一、訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的組成與固守
縱觀改革開放以來,我國訴訟法學(xué)統(tǒng)編教材的體例和內(nèi)容,就會發(fā)現(xiàn)訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容安排有兩個基本的特點(diǎn):第一,體例和知識點(diǎn)與法典幾乎是同質(zhì)同構(gòu);第二,理論內(nèi)容主要是對法典條文的注釋。例如,陳光中先生主編的《刑事訴訟法》教材,其第一編“總論”主要對應(yīng)《刑事訴訟法》法典第一編“總則”;教材第二編“分論”主要對應(yīng)法典第二編“立案、偵查和提起公訴”、第三編“審判”、第四編“執(zhí)行”。[1]再如,宋朝武教授主編的《民事訴訟法學(xué)》,教材“理論編”包含了《民事訴訟法》法典第一編“總則”的第一章“任務(wù)、適用范圍和基本原則”;教材“制度編”主要對應(yīng)法典第一編的第二章至第十一章;教材“通常審理程序編”主要對應(yīng)法典第二編“審判程序”的第十二章至十四章、第十六章;教材“特殊程序編”主要對應(yīng)法典第二編的第十五章、第十七章和第十八章;教材“民事執(zhí)行程序編”主要對應(yīng)法典第三編“執(zhí)行程序”;教材“涉外民事訴訟程序編”主要對應(yīng)法典第四編“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”。[2]這樣安排訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容是科學(xué)合理的,它的好處在于便于學(xué)生迅速地掌握國家法律規(guī)定,在較短的時間內(nèi)理解現(xiàn)行法律法規(guī)。
以法典為基礎(chǔ)、著力注釋法典內(nèi)涵其實(shí)是訴訟法學(xué)教學(xué)的傳統(tǒng)風(fēng)格,在大陸法系各國以及舊中國都存在著這種現(xiàn)象。例如,民國時期陳瑾昆著述的《刑事訴訟法通義》就與當(dāng)時的“刑事訴訟法”法典有緊密的對應(yīng)關(guān)系。[3]再如日本學(xué)者松尾浩也著述的《日本刑事訴訟法》與日本刑事訴訟法典也存在著密切的對應(yīng)關(guān)系。[4]在西方,中世紀(jì)后興起的法學(xué),首先一個流派就是注釋法學(xué)派。通過對羅馬法的注釋,傳播法學(xué)知識、灌輸法律理念,對西方法制的發(fā)展做出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。今天我們進(jìn)行包括訴訟法學(xué)在內(nèi)的法學(xué)教育,尤其是本科教育,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這個傳統(tǒng),提高人才培養(yǎng)的有效性。
當(dāng)然,言講訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容與法典同質(zhì)同構(gòu)、以注釋法典條文為主,絕不意味著我們的教科書和課堂教學(xué)就是簡單的法條釋義。理論的鋪墊、理性的解剖、理智的批評、理想的建議,在訴訟法學(xué)教學(xué)中是隨時都存在的。比較而言,本科教育著重解決“是什么”的問題;研究生教育則以“為什么”或“應(yīng)該怎么樣”為主。筆者認(rèn)為,可以把我國現(xiàn)行以法典為基礎(chǔ)、結(jié)合理論論述的訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容分解為四大組成部分,它們分別是:
1.基礎(chǔ)理論
該部分主要講解這門學(xué)科的基本概念、歷史沿革、若干訴訟原理和訴訟理念等。[5]臺灣學(xué)者的教科書也有這部分內(nèi)容,盡管有人闡述得多,有人介紹得少。[6]
2.基本原則
這部分基本都是把相應(yīng)法典中的基本原則加以詳細(xì)介紹。稍微復(fù)雜一點(diǎn)的會增加外國法律中的基本原則和學(xué)理上主張但立法尚未采納的一些基本原則。從法的要素角度看,法律原則是與法律概念、法律規(guī)則并列的組成部分。從法的適用角度分析,法律原則有助于準(zhǔn)確理解法律、正確運(yùn)用法律,以及可以彌補(bǔ)具體規(guī)則之漏洞。因此,這部分的學(xué)習(xí)其實(shí)非常重要,但常被學(xué)生所忽視。
3.訴訟制度
訴訟法學(xué)對訴訟制度的介紹可以分為兩個部分:一是三大訴訟法共同的、內(nèi)容基本一致的訴訟制度,往往稱之為“基本制度”,例如回避、合議、兩審終審、公開審判、陪審等;另一類是某訴訟法獨(dú)有的,或者其制度安排有特色的訴訟制度,例如刑事訴訟中的辯護(hù)制度、強(qiáng)制措施制度,民事訴訟中的和解制度等。訴訟制度作為比較集中的規(guī)則安排,對于確保訴訟程序的順利進(jìn)行至關(guān)重要,是學(xué)習(xí)的一個重點(diǎn)內(nèi)容。
4.訴訟程序
訴訟程序是訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的重中之重,是最為復(fù)雜的一個版塊。以民事訴訟程序?yàn)槔?首先,它可以分為國內(nèi)訴訟程序和涉外訴訟程序;其次,國內(nèi)訴訟程序可以分為審判程序和執(zhí)行程序;第三,審判程序可以分為通常審理程序和特殊審理程序;第四,通常程序又包括一審程序、二審程序和審判監(jiān)督程序,特殊程序又包括特別程序、督促程序、公示催告程序、海事訴訟程序等;第五,一審程序可以分為一審普通程序和一審簡易程序。如此眾多的訴訟程序構(gòu)成一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系,內(nèi)容復(fù)雜,學(xué)習(xí)難度也大,但是也最重要。
筆者認(rèn)為,以上這些教學(xué)內(nèi)容都是訴訟法學(xué)應(yīng)該固守的。但是,除此之外,訴訟法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容還需要拓展。
二、訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的拓展與理由
筆者一直主張且在自身的教學(xué)實(shí)踐中施行,訴訟法學(xué)應(yīng)當(dāng)拓展法律適用技能的講授。
1.在訴訟法學(xué)中增加法律適用的教學(xué)內(nèi)容的理由
(1)這是司法裁判的本質(zhì)要求。陳光中先生指出:“司法”從中外的詞義來說,具有以下三項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)涵:其一,實(shí)施法律;其二,解決獄訟;其三,體現(xiàn)公正。而作為司法中心的審判,則是指法院或者法庭對案件通過審理,認(rèn)定事實(shí),適用相關(guān)法律,加以裁判的活動。[7]這充分表明,訴訟活動是一個法律適用的活動,就是把相關(guān)法律規(guī)則作為大前提、把案件事實(shí)作為小前提,運(yùn)用三段論推理得出裁判結(jié)論的過程。訴訟法學(xué)作為研究訴訟活動的法學(xué)學(xué)科,為什么重視事實(shí)認(rèn)定而輕視、甚至忽視法律適用呢?為什么看到裁判推理的小前提而忘卻大前提呢?筆者認(rèn)為這是一種誤解。那就是認(rèn)為事實(shí)認(rèn)定困難、法律適用容易,是法官就自然會法律適用。其實(shí),不是這樣,至少不完全是這樣。
(2)這是訴訟程序救濟(jì)的審查內(nèi)容。我國的《刑事訴訟法》第189條、《民事訴訟法》第153條、《行政訴訟法》第61條都規(guī)定:適用法律、法規(guī)正確是二審法院維持一審裁判的必要條件之一;適用法律、法規(guī)錯誤是二審法院更改一審裁判的充分條件??梢?在程序救濟(jì)的體制安排中,一審中的法律適用是與事實(shí)認(rèn)定、程序規(guī)范一樣作為審查的內(nèi)容的。毫無疑問,訴訟程序有三個主要問題:一是事實(shí)認(rèn)定,它要求清楚、證據(jù)確實(shí)充分;二是程序操作,它要求規(guī)范合法;三是法律適用,它要求正確、準(zhǔn)確。既然都是程序的組成部分、都要面臨上級法院、社會大眾的監(jiān)督,為什么只是關(guān)注程序操作和事實(shí)認(rèn)定,偏偏又忘卻了法律適用呢?
(3)這是有效解決疑難案件、遏制司法錯案的具體措施之一。什么是疑難案件?無非是事實(shí)認(rèn)定難、法律適用難,或者案件事實(shí)與法律法規(guī)結(jié)合難。[8]什么是錯案?也無非是事實(shí)認(rèn)定錯誤、法律適用錯誤。如何解決這些疑難案件或者錯誤案件?當(dāng)然應(yīng)當(dāng)采取包括提高法律適用技能在內(nèi)的各種綜合措施。如果僅僅解決了事實(shí)認(rèn)定中可能出錯的地方,而忽視法律適用中的錯誤,同樣會發(fā)生疑難案件和錯誤案件。
有人認(rèn)為,外國和民國時期的訴訟法學(xué)教育也沒有法律適用的專門內(nèi)容,不是照樣培養(yǎng)了許多合格的法律人才,這如何解釋?筆者認(rèn)為如果一個國家或者地區(qū)的法科學(xué)生,他們本身的教育模式就是以法律適用為教學(xué)依歸,那么訴訟法學(xué)教科書中有無這個內(nèi)容就不重要,因?yàn)樗麄兠刻谜n都在學(xué)習(xí)著活生生的法律適用。美國的判例教育法就是如此。如果一個國家或地區(qū)的法科學(xué)生的教學(xué)計(jì)劃中有專門的、必修的法律適用方面的課程,那么訴訟法學(xué)也可以忽視這部分內(nèi)容,因?yàn)閷W(xué)生可以在其他課堂上學(xué)習(xí)到法律適用的技能。德國注重法律方法論的學(xué)習(xí)就是如此。假如這兩類情形都沒有,試問:法科學(xué)生何以獲得法律適用技能的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)呢?僅僅在法理學(xué)課程中講一點(diǎn)就足夠了嗎?筆者認(rèn)為不夠。而我國法科學(xué)生現(xiàn)行的教育模式和教學(xué)內(nèi)容恰恰就是欠缺這方面技能學(xué)習(xí)的。所以,作為訴訟法學(xué)教師,筆者主張應(yīng)當(dāng)首先在訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容中拓展法律適用技能的學(xué)習(xí)。
2.訴訟法學(xué)中增加法律適用部分的內(nèi)容
如果說在訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容中增加法律適用的部分是有必要的,那么我們應(yīng)當(dāng)給學(xué)生講授哪些具體內(nèi)容呢?筆者主張最低限度應(yīng)當(dāng)告訴學(xué)生如何找法、定法、釋法、用法。
(1)所謂找法就是三段論裁判大前提的尋找與確立。找法可以分找到、找不到、找到不太適合的等情形,出現(xiàn)這些情形時法官如何采用體制內(nèi)許可的方法加以解決是一項(xiàng)重要的技能。[9]筆者認(rèn)為:找到合適的法律規(guī)則需要對其進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析;找不到法律規(guī)則就要進(jìn)行諸如漏洞補(bǔ)充的措施;找到不太合適的法律規(guī)則就要進(jìn)行諸如利益衡量的措施。
(2)所謂定法就是排除已經(jīng)找尋到的法律規(guī)則之間的沖突。如果說找不到適合于本案的法律規(guī)則是法律的消極沖突,那么找到兩個以上可以適用于本案的法律規(guī)則、而彼此又有矛盾,就是法律的積極沖突。由于立法主體的不同、立法背景的不同、立法目的的不同等原因,法律規(guī)則之間的積極沖突是一個無法根本杜絕的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象就要遵循一定的法律適用規(guī)則加以確定。這些規(guī)則很多,諸如“新法大于舊法”、“特別法大于一般法”等皆是。
(3)所謂釋法就是對確定下來的法律規(guī)則進(jìn)行一定的解釋,包括文義解釋和各種論理解釋。[10]正如本文前述,訴訟法學(xué)本身的內(nèi)容結(jié)構(gòu)就是一種對訴訟法典的解釋。培養(yǎng)的法律人才也應(yīng)當(dāng)會對實(shí)體法和程序法進(jìn)行必要的解釋。
(4)所謂用法就是將法律規(guī)則這個大前提與案件事實(shí)這個小前提進(jìn)行結(jié)合推理和法律論證。推理要遵循一定的邏輯規(guī)則,包括形式邏輯的規(guī)則和辯證邏輯的規(guī)則。這種規(guī)則的運(yùn)用還要體現(xiàn)為心證公開中的裁判理由公開。也就是說法官不僅要會推理論證,還要把這個過程表示出來接受上級法院和當(dāng)事人以及社會的監(jiān)督。
三、結(jié)束語
訴訟法學(xué)應(yīng)當(dāng)為培養(yǎng)合格法律人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在某些場合,法學(xué)已被人戲稱為“垃圾專業(yè)”了。當(dāng)然這種說法是否正確值得討論。但是,某種程度和某些方面的貶抑應(yīng)當(dāng)引起我們從事法學(xué)教育的人的思考:我們應(yīng)當(dāng)如何培養(yǎng)法科學(xué)生?合格法律人才的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?筆者認(rèn)為,法學(xué)教育不能培養(yǎng)“華而不實(shí)”、“夸夸其談”的人,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)能夠熟稔運(yùn)用法律的人才。法學(xué)是一門應(yīng)用之學(xué),不能教給學(xué)生“屠龍之技”,而應(yīng)當(dāng)傳之以“殺牛之術(shù)”。
參考文獻(xiàn)
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目前國內(nèi)民事訴訟法教學(xué)在相當(dāng)程度上還是偏重于理論教學(xué),這固然有助于養(yǎng)成學(xué)生深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ),形成良好的職業(yè)思維和職業(yè)信仰,但亦有重大缺陷,即對學(xué)生分析問題、解決問題的能力的培養(yǎng)重視不夠。理論詮釋和法條演繹的方法固然有助于打好理論基礎(chǔ),但完全教條的教育方式并不適合實(shí)踐性色彩濃厚的法學(xué)教育。而同時我們又沒有其他大陸法系國家在本科教育之后專門的、深入的職業(yè)培訓(xùn),這使得我國法學(xué)學(xué)生熟讀法條、深諳理論的同時,面對實(shí)際生活中發(fā)生的案件卻束手無策,不能很好地將理論與法律實(shí)務(wù)聯(lián)系起來,從而也就背離了民事訴訟法教學(xué)的初衷。
(二)教學(xué)手段單一
與前些年相比,目前很多高校教學(xué)手段已經(jīng)突破了過去的板書制,而是采用電子課件等聲像音頻多媒體教學(xué)手段。但目前各高校對于多媒體設(shè)備的使用情況大多仍停留在將文字教案制作為課件,課件內(nèi)容基本還是以文字為主,圖表、視頻、音頻很少,而僅僅用課件代替黑板板書也不過是換湯不換藥,教學(xué)手段仍然很單一,無法充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,也不能達(dá)到較好的課堂教學(xué)效果。
二、現(xiàn)代教育教學(xué)理念視閾內(nèi)的民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法改革的理論依據(jù)
(一)現(xiàn)代教育技術(shù)理論
現(xiàn)代教育技術(shù)是為了解決教學(xué)中的一些問題而采取的物化形態(tài)技術(shù)與智能形態(tài)技術(shù)。根據(jù)這種教學(xué)理論,在教學(xué)過程中應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)對人的服務(wù)功能,讓學(xué)習(xí)者可以在現(xiàn)代教育技術(shù)營造的教學(xué)環(huán)境中對知識有一個更為形象生動的學(xué)習(xí)與體驗(yàn),它是教師利用有限的時間來取得最優(yōu)化的教學(xué)效果的充分體現(xiàn)。因此,這種教學(xué)理論要求情景式教學(xué)法等現(xiàn)代教學(xué)方法在民事訴訟法教學(xué)中的應(yīng)用必須以學(xué)生為中心,以取得更好的教學(xué)效果為基本點(diǎn)。
(二)“經(jīng)驗(yàn)之塔”理論
這是由美國視聽教育家戴爾首次提出來的教學(xué)理論。在戴爾看來,人們的經(jīng)驗(yàn)有著不同的抽象程度,可以大致分為抽象、觀察和做的經(jīng)驗(yàn)三大類。該理論指出,在塔的最底端的經(jīng)驗(yàn)是最為具體的,越往上越抽象。因此,教育教學(xué)過程中就應(yīng)該從具體經(jīng)驗(yàn)出發(fā),讓經(jīng)驗(yàn)成為學(xué)生學(xué)習(xí)知識的支柱所在,并慢慢過渡到越來越上層的抽象經(jīng)驗(yàn)。民事訴訟法教學(xué)中可以通過多媒體案例教學(xué)等方法來突破時空的限制,提供大量的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)資料,彌補(bǔ)學(xué)生較為缺乏具體體驗(yàn)的缺陷。
(三)結(jié)構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論
這是認(rèn)知心理學(xué)派的一個分支,又被稱為大家熟知的建構(gòu)主義理論。它的核心就是要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的中心地位,要引導(dǎo)學(xué)生主動探索、發(fā)現(xiàn)和建構(gòu)新知識,并不是像傳統(tǒng)教學(xué)方式那樣主要依靠教師來向?qū)W生傳遞知識。在建構(gòu)主義看來,學(xué)習(xí)的本質(zhì)內(nèi)容就在于兩個方面,即什么是學(xué)習(xí)和如何進(jìn)行學(xué)習(xí)。前者實(shí)際上就是學(xué)習(xí)的含義,它認(rèn)為學(xué)生的知識是在一定社會文化背景下借助于他人的幫助而獲取的意義建構(gòu)過程。它十分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程中的“情景”、“協(xié)作”、“會話”和“意義構(gòu)建”四個組成要素。后者則是學(xué)習(xí)的方法,它認(rèn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)應(yīng)該是自我知識的解析與建構(gòu)過程,教師只是起到意義建構(gòu)的幫助者、促進(jìn)者的作用,學(xué)生才是真正的建構(gòu)主體。
(四)人本主義學(xué)習(xí)理論
它重視發(fā)展人性,啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)造意識及能力,肯定了學(xué)習(xí)過程中應(yīng)該重視學(xué)生的自我肯定與自我實(shí)現(xiàn)過程。從本質(zhì)意義上來說,人本主義學(xué)習(xí)理論也重視學(xué)生的主體性地位發(fā)揮。在課堂教學(xué)中,教師應(yīng)該充分利用現(xiàn)代教學(xué)方法來為學(xué)生營造出一個良好的教學(xué)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自由發(fā)展。
三、現(xiàn)代教育教學(xué)理念視閾內(nèi)的民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法改革方向及措施
(一)深入運(yùn)用情景式教學(xué)法
情景式教學(xué)法是通過創(chuàng)造生動的案例情景,使學(xué)生完全進(jìn)入警察、檢察官、法官或律師的角色,使學(xué)生的心理、思維和法律責(zé)任心活躍起來,同時也使單一、枯燥的文書格式變?yōu)榫唧w、形象、有血有肉的生動實(shí)例,從而使學(xué)生自己動手動腦,提高對于民事訴訟學(xué)科知識的掌握水平。情景式教學(xué)法可具體包括以下幾個步驟:1.選擇實(shí)踐中較典型的案例,進(jìn)行技術(shù)加工處理后,作為模擬教學(xué)案例。2.組織材料,情景再現(xiàn)。組織學(xué)生熟悉民事訴訟案例,按照案例的具體情景,進(jìn)行角色分工,在分工到位以后進(jìn)行。3.引導(dǎo)學(xué)生討論案例。在情景式教學(xué)法中案例課堂討論與一般課堂討論有所不同,它是師生互動、共同去對案例進(jìn)行分析、解決問題,加深學(xué)生對民事訴訟理論的理解掌握,是學(xué)生對學(xué)習(xí)知識的升華。4.角色分工,模擬民事訴訟情景。模擬法庭是課堂教學(xué)的補(bǔ)充和完善,它既注重知識的理解和掌握,又注重能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,是一種符合現(xiàn)代教育理論和社會對人才素質(zhì)需求的教育改革成果。5.教師評述。教師的總結(jié)要注意闡述案例中所蘊(yùn)含的理論,升華所授知識的理性,起到畫龍點(diǎn)睛的作用,引導(dǎo)學(xué)生去探索新的知識。6.鼓勵學(xué)生修改案例、創(chuàng)新思維。
(二)豐富課堂教學(xué)手段
多媒體教學(xué)手段的先進(jìn)之處不僅僅是將文字教案變?yōu)殡娮踊绞斤@示,它還可以較多采用圖表、照片、視頻和音頻。如果僅僅是將文字化的教案輸入教學(xué)課堂課件中,那無疑是對多媒體教學(xué)手段的浪費(fèi)與誤讀。民事訴訟法本身就號稱“眠素”課,其內(nèi)容較實(shí)體法更為枯燥、晦澀,為提高學(xué)生的關(guān)注度和求學(xué)興趣,使整個教學(xué)充滿新鮮靈動色彩,豐富教學(xué)內(nèi)容,采用多元的教學(xué)手段就不可或缺。對此,教師尤應(yīng)注意在課件中不要過多使用文字介紹,在一些復(fù)雜、容易混淆的知識點(diǎn)上適當(dāng)采用圖表、示例等多種表現(xiàn)形式,使復(fù)雜問題簡單化,讓學(xué)生一目了然,便于理解與消化。同時,廣泛運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等新型載體,授課過程中在課堂闡述基礎(chǔ)之上,適當(dāng)增加視頻與音頻,使整個教學(xué)活動生動、多樣,進(jìn)而取得事半功倍的教學(xué)效果。同時,除授課教師主講之外,亦可留出少量課時聘請?jiān)趯?shí)踐領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法官等來高校講學(xué),以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)理論教育,在豐富教學(xué)內(nèi)容的同時,使學(xué)生觸摸到實(shí)踐的脈搏,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
在英美的法學(xué)教育中,案例教學(xué)法是一種歷史頗為悠久的教學(xué)方法,其優(yōu)勢在于能夠有效地促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立思考、提升其交流與溝通能力、引導(dǎo)其注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),在運(yùn)用中它發(fā)揮了傳統(tǒng)的理論講授法所無法達(dá)到的功效。自從世界上第一本關(guān)于案例教學(xué)的教科書《合同法判例》[本書的作者蘭德爾(Langdell,1826―1906)]系哈佛大學(xué)法學(xué)院教授,1871年,他首創(chuàng)以案例講授法律的方法。本書《合同法判例》是世界上第一本案例教學(xué)的教科書。成書以來,該方法便受到廣泛關(guān)注,并逐漸成為西方法學(xué)教育中不可或缺的組成部分。但直到20世紀(jì)90年代,我國的教育界才開始關(guān)注案例教學(xué)法,隨后才在法學(xué)的各個部門法的教學(xué)中引入這一方法。
我們知道,訴訟法與司法實(shí)踐的聯(lián)系相當(dāng)密切,尤其是考慮到其對于人權(quán)保障的重要影響,這使得訴訟法學(xué)的教學(xué)在我國的法學(xué)教育中還是頗受重視的。在傳統(tǒng)的理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,各大院校紛紛引入案例教學(xué)法以期增強(qiáng)其教學(xué)效果。事實(shí)上,這一方法的引入的確產(chǎn)生了比較好的效果,同傳統(tǒng)的講授法相比,案例教學(xué)法更加生動,更加容易調(diào)動學(xué)生思考的積極性,更易實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。然而,傳統(tǒng)案例教學(xué)法的缺陷也非常明顯。就訴訟法案例教學(xué)來看,無論是教學(xué)內(nèi)容還是講授方式都存在一定的問題,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,基礎(chǔ)理論仍是第一位的,案例教學(xué)僅僅被用來印證相關(guān)的理論,二者表現(xiàn)為簡單的印證與被印證的關(guān)系。在教學(xué)中,為了解釋某一理論,教師通常先介紹一到兩個案例,然后進(jìn)行分析,指出其中所包含的問題,再由案例回到理論的解釋。然而,這種簡單的案例印證的結(jié)果常常是“聽過作罷”,距離調(diào)動學(xué)生思考的積極性尚有很大的差距。學(xué)生很少能夠通過案例的分析進(jìn)而對理論進(jìn)行思考甚至提出質(zhì)疑。這種簡單的印證關(guān)系的后果是,初期的案例教學(xué)也許能夠吸引學(xué)生,并營造較好的學(xué)習(xí)氣氛,但從長遠(yuǎn)看,由于在此過程中學(xué)生更多的仍是被動接受和被動地參與討論因而教學(xué)效果并不好,也無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
第二,注重通說,忽視少數(shù)意見的討論和分析。不可否認(rèn),訴訟法教學(xué)中通說的講授對于學(xué)生掌握基本理論具有非常重要的作用,為此相關(guān)的案例教學(xué)也是圍繞通說展開的。然而對于少數(shù)意見,我們常常缺乏足夠的關(guān)注,造成學(xué)生趨向主流觀點(diǎn)的思維定式,這顯然不利于學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)。
第三,案例討論的功能定位不明、案例討論的組織欠科學(xué)性,導(dǎo)致案例教學(xué)的作用相當(dāng)有限。在訴訟法乃至整個法學(xué)的教學(xué)中,如果依教學(xué)目的和效果來劃分,那么傳統(tǒng)的案例教學(xué)大致可以概括為三種類型:一是知識傳播型,即用案例來加深學(xué)生對基本知識的理解和記憶;二是考試應(yīng)對型,即運(yùn)用案例講解來幫助學(xué)生掌握應(yīng)試技巧和方法;三是活躍氣氛型,即運(yùn)用經(jīng)典、幽默的案例來活躍課堂氣氛,吸引學(xué)生的注意力。這三種類型的案例教學(xué)往往是并存的,并且長期占據(jù)著課堂教學(xué)的主流。就其現(xiàn)狀而言,它們的確發(fā)揮了一定的作用,但是它們共同存在的缺陷是不能真正調(diào)動學(xué)生思考問題的積極性,課堂上熱鬧有余卻思考不足,也難以形成有效的師生間的互動。同時,在案例的討論中也沒有經(jīng)過恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)與有效的組織,這使得案例教學(xué)很難達(dá)到預(yù)期的效果。
二、現(xiàn)代診所式教學(xué)在我國的困境
案例教學(xué)法在西方法學(xué)教育中的發(fā)展非常迅速,其中一個非常重要的發(fā)展成果就是20世紀(jì)60年代在美國法學(xué)院興起的“法律診所教育”。說得形象一點(diǎn),法律診所教育的運(yùn)作可以這樣描述:在一個虛擬的“法律診所”中,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,針對委托人所提出的問題,在進(jìn)行“診斷”后開出解決問題的“藥方”。當(dāng)初,美國法學(xué)院開展診所法律教育的目的主要表現(xiàn)為三個方面:一是職業(yè)技能訓(xùn)練;二是職業(yè)道德訓(xùn)練;三是促進(jìn)社會正義。[1]在當(dāng)代法學(xué)教育日趨國際化、競爭化的背景下,法律診所教育課程被引入我國的法學(xué)教育中。一般來說,法律診所課程包含兩個組成部分:一是課堂面授教育,和其他法學(xué)教育課程一樣,每周要完成即定課時的教學(xué)活動;二是案件的,它們通常被安排在課余進(jìn)行,案件基本由學(xué)生辦理,但是學(xué)生不能脫離教師的指導(dǎo),教師必須安排一定的實(shí)踐與法律診所的學(xué)生會面并進(jìn)行“個案指導(dǎo)”,以保證學(xué)生提供法律服務(wù)的質(zhì)量。[2]這種將實(shí)踐范圍延伸到學(xué)校以外的教?W模式在我國各高校實(shí)施后,對于提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力的確具有較好的促進(jìn)作用。不過診所式教學(xué)在我國也面臨著一些困境,如果得不到有效地解決將會影響其在我國的發(fā)展。這表現(xiàn)為以下幾個方面:
第一,對于診所式教育的功能及其局限性的認(rèn)識尚有不足之處。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是,診所式教育是對傳統(tǒng)法律教育方法的一種革新,它對于學(xué)生實(shí)踐能力的提升和法律職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)具有重大的價值。但,這并不等于說診所式教育能夠完全替代傳統(tǒng)的法學(xué)教育方法,其局限性也是顯而易見的,即培養(yǎng)目標(biāo)相對單一,突出的是實(shí)踐能力的培養(yǎng),而很難兼顧其他方面的目標(biāo),因而難以單獨(dú)承擔(dān)整個法學(xué)教育人才培養(yǎng)的重任。而目前,在各大法律院校紛紛引進(jìn)診所式教育模式情況下,我們更要有較為清醒的認(rèn)識,否則就有可能導(dǎo)致培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào)的結(jié)果。
第二,教學(xué)體制陳舊、觀念落后、定位模糊是制約診所式教學(xué)有效發(fā)展的三大因素。診所式教學(xué)是我國“法學(xué)教育園地”里的“一株奇葩”,它依托于整個教學(xué)體制并受制于現(xiàn)行的教學(xué)觀念,而現(xiàn)行的教學(xué)體制依然非常重視傳統(tǒng)的法學(xué)應(yīng)試教育,因此如何與現(xiàn)代的能力培養(yǎng)型教育相協(xié)調(diào)則是目前的一大難題。同時,診所式教學(xué)在我國究竟如何定位則是另一個值得探討的問題,它究竟是一種單純的教學(xué)方法?還是可以上升為一種教育模式?目前恐怕還難有定論,但不論如何對于這些問題的回答將直接影響到診所式教學(xué)的發(fā)展。
第三,本國學(xué)生的知識背景難以適應(yīng)診所式教學(xué)的需要。診所式教學(xué)法與傳統(tǒng)案例教學(xué)法的區(qū)別在于,需要學(xué)生具備一定的知識背景和生活經(jīng)驗(yàn),從而有助于他們能夠應(yīng)對案件中的各種問題。在我國,法學(xué)教育的模式并不像一些西方國家那樣,在攻讀法律專業(yè)前需要有其他本科背景,而是直接招收經(jīng)高考升入大學(xué)的高中生。從整體上看,他們沒有任何其他專業(yè)背景,生活經(jīng)驗(yàn)更是相對缺乏,即便是經(jīng)過兩到三年的法學(xué)教育也只能算作入門,這種情況為診所式教學(xué)帶來了較大的障礙。
除了上述困境外,診所式教學(xué)在我國還面臨著諸如參與診所式教學(xué)的教師數(shù)量有限且整體水平不高、課程時間與案件周期難以有效協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)不足等方面的問題,這些都是未來需要解決的。
三、“案例研討+模擬法庭”教學(xué)法初探
就目前而言,國內(nèi)的訴訟法學(xué)的教學(xué)中,案例教學(xué)主要是通過案例討論、法庭旁聽、模擬法庭、診所式教學(xué)等方式展開的,但前文業(yè)已指出,傳統(tǒng)案例教學(xué)法弊端頗多,而診所式教學(xué)則又遭遇諸多困境,同時一些其他的方法看似有效,卻同樣值得反思。目前較為突出的問題在于:第一,這些方法(案例討論、法庭旁聽、模擬法庭、診所式教學(xué)等)的運(yùn)用,尚未形成一個合理的系統(tǒng),在實(shí)踐中常常是根據(jù)需要有選擇地進(jìn)行,其相互之間的協(xié)調(diào)性更是缺乏論證。第二,目前的診所式教學(xué)正面臨著一個脫節(jié)的問題,即法學(xué)本科生從掌握法學(xué)的基本原理(包括法條知識)到參加診所課程并具體案件之間缺乏必要的過渡,盡管有教師負(fù)責(zé)進(jìn)行指導(dǎo),但大多數(shù)學(xué)生并可以說毫無經(jīng)驗(yàn),也談不上有足夠的準(zhǔn)備(包括心理上的),因而診所課程中的案件常常變成指導(dǎo)教師唱“獨(dú)角戲”,學(xué)生更多的是起輔助作用。
在這樣的背景下,結(jié)合近年來在訴訟法教學(xué)中的思考和探索,筆者試著提出“案例研討+模擬法庭”的復(fù)合型模式作為目前訴訟法學(xué)案例教學(xué)的過渡階段。所謂“案例研討”,乃是吸收了案例教學(xué)法和診所教學(xué)法的精神,即讓學(xué)生“在行動中學(xué)習(xí)”取代以往的“教師傳授、學(xué)生接受”的教學(xué)模式,通過真實(shí)案例的提供、前期準(zhǔn)備、課堂上的分析、提問、討論、歸納來幫助學(xué)生真正在實(shí)踐中掌握法學(xué)基本理論和解決實(shí)際問題的能力。在此基礎(chǔ)上,將模擬法庭真正引入到教學(xué)環(huán)節(jié),而不僅僅是一種提高興趣的表演活動,通過案件的模擬,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。通過這樣一種“一實(shí)”(真實(shí)案件研討)“一虛”(由學(xué)生模擬該案件的和審理)的組合,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高。具體來講,筆者有如下設(shè)想:
1.“案例研討+模擬法庭”復(fù)合型教學(xué)的規(guī)模。宜采用小班教學(xué),一般來講二十人左右較為適宜。其原因在于,人數(shù)過多的話將會影響到教學(xué)的效率,不利于每個學(xué)生都能及時有效地參與到案件的分析、討論及模擬法庭的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練??梢哉f,這是確保復(fù)合型教學(xué)有效運(yùn)作的基礎(chǔ)。
2.做好案件(案例)的選取工作。復(fù)合型教學(xué)的關(guān)鍵內(nèi)容也許就在于案件(案例)的選取。以往案例教學(xué)中所使用的案例要么過于復(fù)雜或過于簡單,要么牽強(qiáng)附會而不適合研討。筆者認(rèn)為,可以由教師與學(xué)生共同收集案例,尤其是一些真??疑難案例的引入將有助于調(diào)動學(xué)生參與研討的積極性,也有助于學(xué)生了解社會現(xiàn)實(shí)。另外,在實(shí)踐中,我們與一些律師事務(wù)所和基層法院展開長期合作,邀請辦案律師和法官為我們提供一些法律援助案件或有一定爭議的刑事、民事、行政案件作為研討案例。
3.師生“平等對話關(guān)系”的實(shí)現(xiàn)和有效討論規(guī)則的建構(gòu)。復(fù)合型教學(xué)的一大忌諱就是權(quán)威對于非權(quán)威的壓制,這種情況長存于傳統(tǒng)的教學(xué)當(dāng)中。因此需要建構(gòu)一種師生之間的平等對話關(guān)系,從而保證每一個參與者能擺脫以往的思想束縛。我們認(rèn)為應(yīng)以“充分參與”和“有效引導(dǎo)”為原則,可以考慮采用主題討論會的形式,先由學(xué)生提出問題、歸納問題,再由每一個學(xué)生有針對性地發(fā)表自己的看法。在此過程中教師需要做的是及時地引導(dǎo)和總結(jié),確保討論的有序化。
4.將模擬法庭教學(xué)納入訴訟法學(xué)的教學(xué)計(jì)劃中。與傳統(tǒng)的模擬法庭教學(xué)相比,我們所提出教學(xué)法是將模擬法庭作為訴訟法教學(xué)的一個有機(jī)組成部分,構(gòu)建一種“真實(shí)案件+模擬審判”的教學(xué)格局,這意味著從案例研討到模擬法庭的運(yùn)作是一個前后銜接的過程。其中,如下問題需要做詳細(xì)的規(guī)劃:(1)長效合作機(jī)制的建立,包括與律所之間、與人民法院之間的合作,以確保有充足的真實(shí)案源;(2)前期案件的甄選和整理,以確保案件的研討價值;(3)學(xué)生的合理分工,以確保案件討論的針對性和充分性,并為隨后的模擬法庭做好準(zhǔn)備;(4)指導(dǎo)教師的專業(yè)性引導(dǎo),特別是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會歸納案件中的爭議焦點(diǎn)、尋找解決問題的突破口,同時注意鼓勵學(xué)生積極參與,以確保案件討論的質(zhì)量。
經(jīng)過前期的研討,同時兼顧該案件的實(shí)際運(yùn)作情況,及時收集案件處理的最新信息,在進(jìn)行必要的匯總和準(zhǔn)備之后,進(jìn)入模擬法庭運(yùn)作階段。
首先,根據(jù)學(xué)生的角色意向和參與情況,進(jìn)行角色分配,以明確其在模擬中的角色和任務(wù)。
其次,按照現(xiàn)行訴訟法所規(guī)定的程序來展開模擬。經(jīng)過幾年的探索,我們已經(jīng)從較為單一的法庭審判模擬推進(jìn)到包括模擬會見當(dāng)事人、模擬談判、模擬調(diào)查取證、模擬證據(jù)交換、模擬庭審在內(nèi)的近乎全程的訴訟模擬。
再次,在模擬中我們特別強(qiáng)調(diào)真實(shí)、真實(shí)對抗、真實(shí)審理的再現(xiàn),盡量接近真實(shí)的操作。過去很多高校的模擬法庭一般是由教師提供劇本,然后由學(xué)生根據(jù)劇本表演,這種做法其實(shí)并不能真正調(diào)動學(xué)生的積極性,因而正逐漸被淘汰。對此,我們的做法是不給學(xué)生提供任何劇本,而是讓其在我們設(shè)置的語境中通過角色扮演來完成諸如接受、案情分析、訴狀制作、調(diào)查取證、庭前交涉、庭審對抗等一系列的活動。
公安院校刑事訴訟法教學(xué)的基本原則
1堅(jiān)持理論與實(shí)踐教育相結(jié)合的原則
公安院校的畢業(yè)生在實(shí)踐工作中,必須具有很高的執(zhí)法水平,同時也必須具有熟練運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)知識處理和解決實(shí)際問題的能力。所以,對于公安隊(duì)伍而言,辦案經(jīng)驗(yàn)的積累對于執(zhí)法能力的加強(qiáng)具有非常重要的作用。在此過程中,對于正處于公安院校接受正規(guī)學(xué)歷教育的學(xué)生來說,法學(xué)理論的學(xué)習(xí)顯得尤為重要。與此同時,我們也必須要強(qiáng)調(diào)公安院校刑事訴訟法教學(xué)改革中的實(shí)踐性教學(xué)。必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐教育相結(jié)合的原則。增強(qiáng)公安院校刑事訴訟法實(shí)踐性已經(jīng)成為公安院校刑事訴訟法教學(xué)改革的一個共識。為此,應(yīng)該在課堂教學(xué)的方式上,多采用案例教學(xué)的方式,并盡可能結(jié)合多媒體教學(xué)和開展模擬法庭等教學(xué)手段。這樣才能增強(qiáng)公安院校刑事訴訟法教學(xué)的實(shí)踐性。可以說,理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相輔相成,在傳統(tǒng)的只強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)的重要性的基礎(chǔ)上,要重視刑事訴訟法的實(shí)踐教學(xué)的重要性。必須以學(xué)生實(shí)際的執(zhí)法能力是否得到提高作為判斷實(shí)踐性教學(xué)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。
2堅(jiān)持刑事訴訟法教學(xué)的與時俱進(jìn)與理念教育相結(jié)合
原則執(zhí)法必須符合社會發(fā)展的新動向,提高執(zhí)法水平,順應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境。同時,作為公安院校畢業(yè)的人民警察不僅要具有豐富的法律知識,嫻熟的執(zhí)法技能,更重要的是培養(yǎng)堅(jiān)定的政治素養(yǎng)和執(zhí)法理念的培養(yǎng)。作為一名合格的人民警察必須忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于人民。因此也就決定了公安院校的刑事訴訟法教育必須具有很強(qiáng)的政治性。公安院校的刑事訴訟法首現(xiàn)要注重忠誠理念的教育。其次,必須注重法治理念的教育。社會主義法治國家的基本要求就是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在這個基本要求的指導(dǎo)下,在公安院校的刑事訴訟法的教學(xué)過程中必須加強(qiáng)對學(xué)生的法治理念的培養(yǎng)。
刑事訴訟法教學(xué)手段的新思考
1講授教學(xué)與討論教學(xué)相結(jié)合
講授教學(xué)是讓學(xué)生對于刑事訴訟法學(xué)課程的基本原理和基本知識認(rèn)知,熟悉刑事訴訟法規(guī)定的各種程序的基本手段,能夠?yàn)閷W(xué)生系統(tǒng)地掌握和領(lǐng)會刑事訴訟法學(xué)的基本理論奠定良好的基礎(chǔ)。因?yàn)椋瑢W(xué)生對于任何一門學(xué)科的系統(tǒng)性的知識的掌握,講授的手段都具有不可替代的作用。我們在強(qiáng)調(diào)講授教學(xué)的基礎(chǔ)上,還要注意結(jié)合討論教學(xué)的手段。討論教學(xué)的方式能夠充分地發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性和獨(dú)立思考問題的能力。學(xué)生可以通過參與討論,發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,最后通過討論交流解決問題,這對于提升學(xué)生的刑事訴訟法學(xué)理論的理解能力,提高教學(xué)效果有很大的作用。
2案例教學(xué)與模擬法庭教學(xué)相結(jié)合
由于大規(guī)模的洗錢牽涉到利用國際金融系統(tǒng),而利用金融系統(tǒng)需要對這個系統(tǒng)精深的認(rèn)識和把握,那些洗錢分子更多地利用金融機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員為他們提供服務(wù);由于各國修改了以往嚴(yán)格的銀行保密法,對金融機(jī)構(gòu)洗錢形成了巨大的牽制和遏制作用,洗錢者更多地利用投資領(lǐng)域、郵政系統(tǒng)等非金融機(jī)構(gòu)為自己的洗錢提供屏障;隨著國際金融一體化的飛速發(fā)展,金融新工具、新產(chǎn)品也是日新月異,洗錢分子更多地利用新型的金融機(jī)構(gòu)和金融衍生品洗錢;信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用于金融銀行業(yè),洗錢分子會加強(qiáng)洗錢手段和洗錢工具的現(xiàn)代化;洗錢分子利用國際金融系統(tǒng)的一體化,更為全面、頻繁地把洗錢的網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)到世界的每一個角落;處于轉(zhuǎn)型期的國家,舊的社會、經(jīng)濟(jì)、文化制度被放棄或者改革,而新的制度在短時期難以隨之建立與健全,這些地方成為洗錢的重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域,我國亦在此之列。
由于洗錢犯罪的復(fù)雜特性,單靠刑罰的懲治是難以應(yīng)付的。打擊洗錢犯罪固然重要,但強(qiáng)化管理、注重預(yù)防更為重要。在完備的實(shí)體法規(guī)定的基礎(chǔ)上,也還要求有配套的程序法或者證據(jù)法上的規(guī)定,才能在反洗錢的斗爭中充分發(fā)揮作用。
二、打擊洗錢犯罪的司法程序完善
(一)反洗錢主管機(jī)關(guān)與其他相應(yīng)機(jī)關(guān)的配合
目前我國反洗錢的主管機(jī)關(guān)應(yīng)合理的包括兩類:一類是金融機(jī)關(guān),即中國人民銀行和國家外匯管理局。前者除了承擔(dān)我國國家中央銀行的只能外,還負(fù)有對各種金融機(jī)構(gòu),包括銀行和非銀行的金融機(jī)構(gòu)的各類金融交易活動實(shí)行全面監(jiān)管的行政職能。后者則主要是對進(jìn)出境的資金轉(zhuǎn)移、外匯交易活動進(jìn)行行政監(jiān)管。當(dāng)然,海關(guān)在預(yù)防和打擊跨境轉(zhuǎn)移洗錢贓款贓物方面也就有其獨(dú)特的作用。另一類對洗錢犯罪進(jìn)行查處的是刑事偵查機(jī)關(guān)。新的《刑事訴訟法》頒布之后,對金融犯罪的刑事偵查權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于公安機(jī)關(guān)。但是,由于我國目前的金融企業(yè)主要是國有的商業(yè)銀行和其他國有的非銀行金融機(jī)構(gòu),因而金融工作人員中的絕大多數(shù)依照新《刑法》第93條的規(guī)定,可以納入國家工作人員范圍,并且這些人員的協(xié)助洗錢很少不是利用其職務(wù)便利實(shí)施的。所以在相當(dāng)多的情況下,檢察機(jī)關(guān)對于這類洗錢案件也有一定的管轄權(quán)。因?yàn)橐勒招隆缎淌略V訟法》第18條第2款的規(guī)定,國家工作人員的職務(wù)犯罪由檢察機(jī)關(guān)管轄。因此,對于洗錢案件的偵查處理,需要公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的相互協(xié)調(diào)配合。一般情況下,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)為主或者先向公安機(jī)關(guān)報案;發(fā)現(xiàn)涉及金融機(jī)構(gòu)中國家工作人員犯罪的,再由公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)或者雙方共同分工偵查。
(二)刑事司法調(diào)查與保密原則的協(xié)調(diào)
我國銀行保密原則規(guī)定了以下兩點(diǎn)內(nèi)容:第一,銀行享有對抗任何法定偵查、審判機(jī)關(guān)等除外的其他人的非法查詢、凍結(jié)、扣劃行為的法定權(quán)利。任何個人或者機(jī)構(gòu),及時其享查詢某個存款人或者存款單位賬戶信息或者交易信息的實(shí)體權(quán)力或權(quán)利,只要未經(jīng)法定程序或法定手續(xù),銀行便有權(quán)拒絕。第二,銀行保密原則并非銀行所負(fù)有的絕對義務(wù)或絕對權(quán)利,而是有例外。在法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定時,排除銀行保密原則的適用?!缎淌略V訟法》第117條規(guī)定:"人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款。"根據(jù)這一規(guī)定,在反洗錢刑事訴訟程序中,銀行保密原則的例外,必須符合以下兩個條件:出于偵查犯罪的而需要,主體主要是檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān),如果是出于審判民事案件的需要,則應(yīng)當(dāng)由人民法院查詢和凍結(jié);上述兩個機(jī)關(guān)查詢、凍結(jié)存款人的銀行賬戶應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定和程序,履行規(guī)定的手續(xù)。
(三)有效地開展洗錢犯罪的偵查工作
1、選擇偵查的途徑
偵查機(jī)關(guān)具體可以從以下途徑著手:首先從"上游犯罪"作延伸偵查,獲取洗錢犯罪的線索。訊問的主要內(nèi)容:什么單位和個人協(xié)助犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)換犯罪所得及其收益,轉(zhuǎn)移到何地、何單位、何人收、銀行賬號,是否將犯罪所得財產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金或者金融票據(jù),或者將犯罪所得贓款匯往境外、國外等;立案程序。洗錢犯罪的顯著特點(diǎn)是無直接被害人犯罪。因此,洗錢犯罪無被害人報案材料,二是通過詢問上游犯罪嫌疑人,或者罪犯,獲得洗錢犯罪線索;制定偵查方案。在偵查中,只要將主要犯罪事實(shí)查清,并取得確實(shí)充分的證據(jù),即可認(rèn)定犯罪嫌疑人;緝捕犯罪嫌疑人與偵查終結(jié)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查的案件,通過一系列偵查活動,從而獲得確實(shí)的證據(jù),查明了犯罪嫌疑人身份,證明本案的主要犯罪事實(shí)是該犯罪嫌疑人所為,根據(jù)案件具體情況,收繳贓款贓物,緝捕犯罪嫌疑人。對犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確,法律手續(xù)完備,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件應(yīng)當(dāng)制作意見書,經(jīng)縣級以上的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,聯(lián)通案卷才來哦、證據(jù),一并移送人民檢察院審查。
2、從下往上調(diào)查,發(fā)現(xiàn)洗錢犯罪
在我國目前條件下,可以采取以下的措施:第一,從對有關(guān)單位的審計(jì)入手。新單位申請注冊前,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其資金來源是否合法進(jìn)行審計(jì)。由于不對新設(shè)單位注冊資金來源是否合法進(jìn)行審計(jì),不法分子利用這一漏洞從事洗錢犯罪活動。第二,對捐贈、贊助、扶貧、救災(zāi)等資金來源的合法性質(zhì)進(jìn)行審查。公民個人從事較大數(shù)額的金融交易必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)出具納稅證明,然后進(jìn)行金融交易。通過這種方式,一是可以確認(rèn)從事金融交易人員的真實(shí)姓名、住址、職業(yè)和收入是否合法;二是可以發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅行為,為國家增加財政收入;三是可以發(fā)現(xiàn)洗錢犯罪,并對其及時進(jìn)行懲處。目前,我國的奢侈品消費(fèi)居世界前列,而對其資金的來源是否合法卻缺少必要的審查,這無疑是洗錢犯罪賴以滋生的溫床。
(四)對洗錢所涉的贓款贓物的沒收
《刑法》第191條對于洗錢所涉及的贓款、贓物,遵循國際慣例,規(guī)定了"沒收實(shí)施以上犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益"?!缎谭ā返?4條規(guī)定:"違禁品和供犯罪所用的本人財物,應(yīng)當(dāng)予以沒收。"從以上兩個規(guī)定來看,《刑法》第191條規(guī)定的沒收,只能針對洗錢所涉及的3類犯罪的違法所得及其收益,范圍比較窄,特別沒收措施與沒收財產(chǎn)刑是不同的。根據(jù)《刑法》第59條的規(guī)定,沒收財產(chǎn)刑是"沒收犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部分或者全部",即是一種刑罰的方法,并且只能沒收犯罪分子個人所有的財產(chǎn);而針對洗錢的特別沒收措施不是刑罰,并且只能沒收洗錢犯罪所涉及的3類犯罪的違法所得及其收益。因此,在實(shí)踐中,處理洗錢犯罪案件時,在必要時可以同時使用上述兩種沒收。
參考文獻(xiàn):
[1]甄進(jìn)興主編:《洗錢犯罪與對策》,北京:東方出版社,2000年版。
[2]趙秉志主編:《新刑法教程》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2007年版。
一、教學(xué)方法在行政法與行政訴訟法教學(xué)中的價值
方法,古代指量度方形的法則,《墨子·天志中》提到:“中吾矩者謂之方,不中吾矩者謂之不方,是以方與不方,皆可得而知之。此其故何?則方法明也。”現(xiàn)指為達(dá)到某種目的而采取的途徑、步驟、手段等。教學(xué)方本文由收集整理法是指為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù),在教學(xué)過程中運(yùn)用的方式與手段的總稱,既包括教師教的方法,又包括學(xué)生在教師指導(dǎo)下的學(xué)習(xí)方法,是教師教的方法和學(xué)生學(xué)的方法在教學(xué)活動中的融合以及有機(jī)統(tǒng)一,是教學(xué)活動中師生雙方行為體系。根據(jù)建構(gòu)主義理論,知識不是通過教師傳授得到,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境下,借助獲取知識的過程中其他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴)的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過意義建構(gòu)的方式而獲得。建構(gòu)主義是提倡教師指導(dǎo)下的以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)。也就是說,按照建構(gòu)主義的理論,老師在這里不是傳統(tǒng)意義上的知識灌輸者,而是具有指導(dǎo)意義的幫助者,學(xué)生才是主動的建構(gòu)者,并不是傳統(tǒng)意義上的被動接受者。按照高等教育學(xué)的普遍解釋,教學(xué)方法是“在教學(xué)活動中教師如何對學(xué)生施加影響,怎樣把列舉文化知識傳授給學(xué)生并培養(yǎng)學(xué)少分析能力、發(fā)展能力,形成一定道德品質(zhì)和素養(yǎng)的具體的手段。”[1]因此,對法學(xué)本科教育而言,科學(xué)的教學(xué)方法的運(yùn)用,對于提高教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量,意義特別重大。
行政法與行政訴訟法是高校法學(xué)專業(yè)十四門核心課程中唯一一門集實(shí)體法與程序法于一體的專業(yè)課程,且其教學(xué)內(nèi)容、相關(guān)概念、涉及的法律規(guī)范都非常的多,且不存在一部統(tǒng)一的法典,因此,相對于其他基礎(chǔ)課程而言,其教與學(xué)的難度均比較大。在國外法學(xué)院教學(xué)中,這種教學(xué)的困難也是普遍存在的,甚至有教授認(rèn)為,“行政法始終是被認(rèn)為是最為煩悶的課程,而學(xué)生也是對這門課程的目的是最為缺乏頭緒的”。[2]這些由學(xué)科本身的因素導(dǎo)致的困難都是非常難以克服的。因此,經(jīng)驗(yàn)豐富的教師一般都寄希望于尋求良好的教學(xué)方法來破解其中教與學(xué)的困境。正確的教學(xué)方法不僅能夠使教師達(dá)到特定的教學(xué)目標(biāo)或完成預(yù)定的教學(xué)任務(wù),而且可以促使學(xué)生有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)并且能夠較好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,引起學(xué)生的注意和興趣。
二、行政法與行政訴訟法教學(xué)方法實(shí)施現(xiàn)狀
(一)對于實(shí)踐教學(xué)的關(guān)注仍然不夠
雖然各個學(xué)校在教學(xué)計(jì)劃中都安排了一定比例的實(shí)踐教學(xué),但是,這種重視程度只停留在表面,實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的比重嚴(yán)重失調(diào)。比如,根據(jù)筆者所在校的法學(xué)本科培養(yǎng)方案,行政法與行政訴訟法的課時只有51課時,而實(shí)踐教學(xué)也僅僅6課時,有些實(shí)踐環(huán)節(jié)如果認(rèn)真做,是需要花費(fèi)大量的精力與心血的,但給老師的課時量卻很少,嚴(yán)重影響了教師的工作積極性;另一方面,從教師的實(shí)際工作來說,對實(shí)踐教學(xué)的關(guān)注也是不夠的,沒有認(rèn)真研究不同實(shí)踐環(huán)節(jié)對學(xué)生能力培養(yǎng)的不同作用,經(jīng)常流于形式;從學(xué)生來說,參與實(shí)踐教學(xué)的熱情不高,很多實(shí)踐環(huán)節(jié)都沒有認(rèn)真去做,最后交一份報告了事。
(二)教學(xué)方法單一,使用隨意,教學(xué)效果不佳
就目前教學(xué)實(shí)踐而言,教師并沒有按照教學(xué)內(nèi)容的需要而選擇,整合各種教學(xué)模式,教學(xué)方法單一,要么只用“講授法”一堂課從頭講到尾;要么從頭問到尾;要么一律采取討論式教學(xué),追求課堂氣氛的熱烈。單一的教學(xué)方式的使用,使得課堂缺乏一種凝聚力,不僅不能使學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣,反而費(fèi)時費(fèi)力甚至不能很好地完成教學(xué)任務(wù)。另外,在教學(xué)當(dāng)中,很多老師在使用教學(xué)方法的時候很隨意,并沒有考慮到主題或者教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),僅僅只是為了體現(xiàn)多種教學(xué)方法的使用,這樣表現(xiàn)出來的教學(xué)方法的選擇可能并不適合這個主題或者就是一個形式,根本無法達(dá)到很好的教學(xué)效果。
(三)學(xué)生主體地位不突出
美國著名教育家大衛(wèi)·愛爾坎德(david elkind)教授曾通過大量的教改實(shí)踐提出:教學(xué)要以學(xué)生為主體,允許學(xué)生各抒己見,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生的內(nèi)在需要。傳統(tǒng)的被動的填鴨式教學(xué)方式脫離了學(xué)生生活實(shí)際,已不能滿足現(xiàn)實(shí)的法學(xué)教學(xué)的要求。由于種種原團(tuán),當(dāng)今法學(xué)教學(xué)仍以教師講授為主,教師仍然是課堂的主宰者,學(xué)生的主體地位被忽視,沒有積極參與到教學(xué)當(dāng)中,學(xué)習(xí)積極性和主動性無法發(fā)揮。
三、行政法與行政訴訟法教學(xué)方法改革的思路
(一)堅(jiān)持的原則
第一,教學(xué)方式多元化原則。應(yīng)該擯棄過去那種單一的教學(xué)方法,應(yīng)該說不論是哪一種教學(xué)法,都有其自身的優(yōu)、缺點(diǎn)。就比如講授法,有利于教師在有限的時間內(nèi)充分的闡述法律概念、法律規(guī)則,讓學(xué)生能夠收獲系統(tǒng)的知識,但是其屢遭詬病。其實(shí)質(zhì)問題不在于這種方法自身,而是具體的操作運(yùn)用是否恰當(dāng)。
第二,從實(shí)際出發(fā)原則。這個實(shí)際一方面是指任何新的教學(xué)方法的引進(jìn)和使用都不能脫離實(shí)際,要做好新的教學(xué)方法與傳統(tǒng)的教學(xué)方法之間的銜接,而不是將其“一棍子打死”。另一方面教學(xué)方法的改革應(yīng)當(dāng)圍繞教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置等方面,使之為其服務(wù)。
(二)行政法與行政訴訟法教學(xué)方法的具體使用
第一,講授式教學(xué)法。作為傳統(tǒng)教學(xué)方法,講授式教學(xué)方法主要以概念的講解、理論的灌輸和法律條文的闡釋為主,雖然這種填鴨式教學(xué)方法有一定的弊端,但在法學(xué)本科教育中,需要通過講授使學(xué)生掌握一個完整的法律知識體系。為了克服其弊端,需要在授課過程中按照教學(xué)目的的需要結(jié)合其他的教學(xué)方法,來調(diào)動學(xué)生的積極性,豐富課堂教學(xué),以取得更好的教學(xué)效果。
中圖分類號:G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.07.053
University Civil Procedural Law Teaching Methods Optimization
――Take Excellent Law Talents Training Model for the Study Perspective
CHANG Baolian
(He'nan Normal University Law School, Xinxiang, He'nan 453007)
Abstract In order to solve the employment difficulties and other educational plight law, adaptation and implementation of the Central Political and Law Commission, Ministry of Education jointly made remarkable legal talent training plan, the traditional teaching method needs to optimize the Civil Procedural Law. Optimized path is recommended to expand teaching methods, in particular, it is to realize the expansion of the teaching content and expand the curriculum system design, and expand teaching space, and improve the ability of students to use knowledge to solve practical civil procedure law related legal issues, strengthen law students practical skills, and promote deep convergence of legal education and the legal profession.
Key words excellent law talents training; Civil Procedure Law; teaching methods; optimization
1 卓越法律人才培養(yǎng)模式下高等院校民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法優(yōu)化之必要性
(1)高校法學(xué)教育之困境呼喚卓越法律人才培養(yǎng)模式的實(shí)施。近年來,我國法學(xué)教育規(guī)模日益擴(kuò)大,法學(xué)專業(yè)的招生人數(shù)日益增加,但法學(xué)專業(yè)的就業(yè)形式卻日益嚴(yán)峻,人們自然而然地會得出法律人才已嚴(yán)重過剩的結(jié)論。實(shí)際上,在我國法律人才出現(xiàn)過剩僅是表面現(xiàn)象,真實(shí)的情況是,我國高端法律服務(wù)領(lǐng)域人才匱乏,我國西部地區(qū)法律人才嚴(yán)重不足。法科學(xué)生就業(yè)難昭示了我國法律人才培養(yǎng)機(jī)制出現(xiàn)了問題,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。
(2)卓越法律人才培養(yǎng)模式要求民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法的優(yōu)化。民事訴訟法學(xué)既是法學(xué)專業(yè)本科階段16門主干課程之一,又是保障和實(shí)現(xiàn)民事權(quán)益的程序法以及應(yīng)用性、技能性、操作性很強(qiáng)的部門法,在培養(yǎng)卓越法律人才的過程中,是一門必不可少的法學(xué)科目和必修課程。傳統(tǒng)的民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)方法存在一些問題,不能適應(yīng)卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以優(yōu)化和創(chuàng)新民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法,已經(jīng)變得非常現(xiàn)實(shí)和緊迫。對民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,有助于解決現(xiàn)在高等院校法律人才培養(yǎng)機(jī)制中出現(xiàn)的問題,從而提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,充分發(fā)揮法學(xué)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。
(3)現(xiàn)有研究之不足讓進(jìn)一步深化民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法研究十分必要。關(guān)于卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的探討,目前學(xué)界主要集中在教學(xué)理念、教學(xué)模式、教育目標(biāo)設(shè)定、課程設(shè)計(jì)與教學(xué)安排方面,比如學(xué)者房沫從理念和模式方面論述了培養(yǎng)西部高校卓越法律人才的方案。①學(xué)者李麒、王繼軍、葉永祿從實(shí)踐教學(xué)的角度探討卓越法律人才的培養(yǎng)。②葉永祿主張應(yīng)加大資源配置和政策支持的力度,加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐性課程及內(nèi)容體系的設(shè)計(jì)。③學(xué)者王晨光從法學(xué)教育目標(biāo)設(shè)定、課程設(shè)計(jì)與教學(xué)安排方面探討卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施。④另外,學(xué)者崔紅從行政法學(xué)教學(xué)改革的角度探討卓越法律人才的培養(yǎng),⑤主張從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、案例教材建設(shè)、案例教學(xué)方法、模擬法庭方面進(jìn)行培養(yǎng)。但學(xué)界立足于民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法對卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃展開探討的不是很多。鑒于教學(xué)方法在人才培養(yǎng)中的重要性,以及作為程序法的民事訴訟法學(xué)在法學(xué)學(xué)科中的重要性,深入探討卓越法律人才培養(yǎng)模式下的民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)方法的創(chuàng)新和優(yōu)化思路以及具體實(shí)施方案,以強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng),提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實(shí)際法律問題的能力,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。
2 卓越法律人才培養(yǎng)模式下民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法之優(yōu)化目標(biāo)和優(yōu)化原則
2.1 卓越法律人才培養(yǎng)模式下民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法的優(yōu)化目標(biāo)
(1)強(qiáng)化民事訴訟法學(xué)教學(xué)中的法律職業(yè)倫理教育。(2)強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)。(3)提高學(xué)生運(yùn)用民事訴訟法學(xué)相關(guān)知識解決實(shí)際法律問題的能力。(4)促進(jìn)法學(xué)教育和法律職業(yè)的深度銜接。
2.2 卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃下的民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法的優(yōu)化原則
(1)民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法的改革和優(yōu)化應(yīng)當(dāng)遵循中央卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施目標(biāo)。培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求,堅(jiān)持厚基礎(chǔ)、寬口徑,強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理教育、強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng),提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實(shí)際法律問題的能力,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。(2)民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法的改革和優(yōu)化應(yīng)當(dāng)符合民事訴訟法學(xué)課程本身的特點(diǎn)。首先,民事訴訟法學(xué)體系和內(nèi)容龐大,既包括基本原理、基本制度篇,還包括程序篇。在具體講授時需要的課時數(shù)較多。其次,民事訴訟法學(xué)在法學(xué)科目設(shè)置中屬于基礎(chǔ)性的、必不可少的科目。它屬于程序法的范疇,其它民事實(shí)體法中規(guī)定的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都離不開程序法的保障。其三,民事訴訟法學(xué)雖然屬于程序法的范疇,但它并不僅僅是實(shí)體法的助法,它具有自己獨(dú)特的價值和意義,絕不能忽視其中基本的原理和制度的學(xué)習(xí)。其四,民事訴訟法學(xué)屬于一門實(shí)踐性很強(qiáng)的部門法,不僅僅講授基本理論,還講授具體的程序運(yùn)作和訴訟技術(shù),僅僅靠理論學(xué)習(xí)難以掌握其精髓和實(shí)質(zhì),更多地需要進(jìn)行具體的實(shí)習(xí)和實(shí)踐活動。其五,民事訴訟法學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能的必備學(xué)科。民事訴訟法學(xué)是一門關(guān)于權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、程序運(yùn)作、訴訟技能的學(xué)科,所以民事訴訟法學(xué)和法律職業(yè)主體的執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)密切相關(guān)。
3 高校卓越法律人才培養(yǎng)模式下民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法之優(yōu)化路徑
3.1 拓展式教學(xué)方法――高校卓越法律人才培養(yǎng)模式下民事訴訟法學(xué)教學(xué)方法優(yōu)化路徑的理性選擇
根據(jù)教育部聯(lián)合中央政法委下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》,實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,在培養(yǎng)過程中堅(jiān)持厚基礎(chǔ)、寬口徑,提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)知識方解決實(shí)際法律問題的能力。作為程序法的民事訴訟法并不是孤立存在的,而是和民事實(shí)體法互為依存、密切聯(lián)系,尤其是在分析和解決實(shí)際的法律問題時更是如此。這就要求我們在民事訴訟法學(xué)課堂教學(xué)中絕不能只是單純地講授民事訴訟法學(xué)方面的知識,應(yīng)當(dāng)拓寬講授范圍,適時地增加其它法律部門中和民事訴訟法學(xué)有關(guān)聯(lián)的知識,一方面拓展學(xué)生的思路,另一方面提高學(xué)生綜合運(yùn)用法學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。
3.2 “拓展式”教學(xué)方法的實(shí)施思路
(1)教學(xué)內(nèi)容上的拓展。在教學(xué)內(nèi)容上,要從程序法的講授拓展到實(shí)體法的講授,從理論講授拓展到法律技能的培養(yǎng),從訴訟法學(xué)專門知識的講授拓展到法律職業(yè)倫理知識的講授,從關(guān)注講課質(zhì)量拓展到關(guān)注學(xué)生未來就業(yè),從訴訟法學(xué)知識的講授拓展、滲透到社交禮儀等人文知識的講授。(2)課程體系設(shè)計(jì)上的拓展。在課程體系的設(shè)計(jì)上,從必修課程拓展到專題研究等選修課程,從理論課程拓展到案例分析研究課程,從教材知識的講授拓展到司法考試專題知識的講授。(3)教學(xué)場地的拓展。民事訴訟法學(xué)的教學(xué)場地不僅僅限于課堂上,應(yīng)從課堂教學(xué)拓展到模擬法庭、法律援助中心、法律診所、甚至校外實(shí)習(xí)基地等場地。
3.3 拓展式教學(xué)方法上的具體實(shí)施
3.3.1 民事訴訟法學(xué)必修課之拓展式教學(xué)方法
民事訴訟法學(xué)在高校都是作為必修課來開設(shè)的,且以課堂講授為主,但作為程序法的民事訴訟法,知識點(diǎn)比較散,不易抓住要點(diǎn),難以理出各個制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,教師的課堂講授易使聽者產(chǎn)生繁瑣、厭倦的的感覺,在日本有學(xué)生將民訴稱為“催眠之訴”。為了克服民訴法課堂講授帶來的弊端,作為必修課的民事訴訟法應(yīng)當(dāng)采用拓展式教學(xué)方法。
第一,課堂教學(xué)方法的拓展。首先,講師在課堂講授過程中,可以采用啟發(fā)法、提問法、小組討論法、具體事例闡述法、案例分析法等教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,以此克服民事訴訟法學(xué)枯燥、空洞的特點(diǎn)。其次,采用有利于培養(yǎng)學(xué)生法律思維養(yǎng)成的專業(yè)法學(xué)教學(xué)方法。民事訴訟法中主要解決兩大問題,即事實(shí)認(rèn)定和法律的選擇和適用,這就涉及到事實(shí)判斷、價值判斷、法律的解釋和選擇等問題。如何有效培養(yǎng)學(xué)生在面對一個具體特定的案例時進(jìn)行事實(shí)判斷和法律的選擇與適用的能力?必須采用專業(yè)的法學(xué)教學(xué)方法,比如可以采用“要件事實(shí)分析方法”“規(guī)范和事實(shí)之間的往返流轉(zhuǎn)分析方法”、邏輯學(xué)中的三段論推理方法、經(jīng)驗(yàn)判斷方法、價值判斷方法等。
第二,教學(xué)內(nèi)容上的拓展。首先,應(yīng)將民事訴訟法學(xué)和相鄰法律部門進(jìn)行比較講授。不能只講授民事訴訟法學(xué)的知識,還應(yīng)當(dāng)講解民事訴訟法學(xué)和憲法及其它部門法之間的關(guān)系,比如和民法、經(jīng)濟(jì)法等實(shí)體法及和刑事訴訟法、仲裁法、公證法、人民調(diào)解法等其它程序法之間的關(guān)系。因?yàn)槊袷略V訟法在實(shí)踐中的運(yùn)作不是孤立的,而是實(shí)體法和程序法雙重視角下的協(xié)同運(yùn)作,刑事、民事、行政案件的間或交叉混合存在,及公證、仲裁、訴訟程序的選擇適用。其次,在課堂講授中灌輸法律職業(yè)倫理知識、社交禮儀知識。民事訴訟法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,僅僅講授民事訴訟法學(xué)方面的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生實(shí)踐活動的需要,還有必要在課堂中適時講授法律職業(yè)倫理知識、社交禮儀知識及其它人文社會學(xué)方面的知識,加深學(xué)生對民訴法實(shí)踐性特點(diǎn)的認(rèn)識和了解。
3.3.2 民事訴訟法選修課之拓展式教學(xué)方法
(1)案例分析選修課之教學(xué)方法。在講述關(guān)于民事訴訟法的案例分析選修課時,不能僅僅局限于民事訴訟法方面的案例,還應(yīng)當(dāng)從程序法方面的案例分析適當(dāng)加以拓展,在案例中加入實(shí)體法方面的案情,讓學(xué)生對既涉及實(shí)體又涉及程序的案例加以綜合分析。此外,還應(yīng)當(dāng)從某一制度、某一程序方面的案例分析拓展到綜合性的案例分析;從一審程序的案例分析拓展到包括二審、再審程序的全程性的案例分析,從普通程序的案例分析拓展到特別程序的案例分析,從學(xué)理型的案例分析拓展到司法實(shí)務(wù)型的案例分析以及司法考試中的案例分析??梢圆捎弥v授法、多媒體教學(xué)法、設(shè)問法、辯論法、總結(jié)法等多種教學(xué)方法。具體到案例分析中所采用的具體方法,也應(yīng)當(dāng)拓展視野和思路,將實(shí)體和程序中的分析方法融會貫通加以運(yùn)用,比如在分析某個特定案例中的案件事實(shí)和所要適用的法律時,不僅要運(yùn)用程序法中的“七何法”,還需要拓展運(yùn)用民法中的法律關(guān)系分析方法和請求權(quán)基(下轉(zhuǎn)第134頁)(上接第109頁)礎(chǔ)分析方法;在分析案件中的證明對象時,不僅需要研讀案情,并通過實(shí)體法找到應(yīng)該適用的法律法規(guī),還應(yīng)當(dāng)通過實(shí)體法中規(guī)定的要件事實(shí),最終找到待證的要件事實(shí)。
(2)民事訴訟專題研究選修課之教學(xué)方法。講述作為選修課的民事訴訟專題研究,除了在內(nèi)容上加以深度拓展,即將民訴法理論和原理上進(jìn)行深度挖掘和知識的系統(tǒng)化外,在教學(xué)方法上也應(yīng)當(dāng)加以拓展,既可以采用傳統(tǒng)的課堂講授法,還可以采用提問法、啟示法、小組討論法、學(xué)生就某個專題、某個法條進(jìn)行分析闡述等教學(xué)方法。采用傳統(tǒng)的課堂講授法是因?yàn)閷n}研究首先需要在理論上幫助學(xué)生理清民訴法中最主要的原理和較為重要的制度和程序,使這些重要的原理和制度變得系統(tǒng)化、清晰化。采用提問法、啟示法、小組討論法,是為了克服專題研究理論化、抽象化和枯燥的特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
(3)民訴實(shí)踐性選修課之教學(xué)方法。民事訴訟實(shí)踐選修課主要包括模擬法庭審判和診所教育以及司法文書,這些實(shí)踐性課程目的在于提高學(xué)生的法律執(zhí)業(yè)能力和訴訟技能,所以首選的方法應(yīng)當(dāng)是情景設(shè)定法、角色扮演法、辯論法、多媒體教學(xué)法、寫作訓(xùn)練法等。但也不能局限于這些,應(yīng)將這些實(shí)踐性很強(qiáng)的教學(xué)方法拓展到教師設(shè)定專題法、設(shè)問法、教師指導(dǎo)法、教師原理點(diǎn)撥法以及總結(jié)歸納法等,以發(fā)揮教師在實(shí)踐課中的導(dǎo)演角色,以免使學(xué)生失去了方向。
注釋
① 房沫.西部高校卓越法律人才培養(yǎng)探索――以廣西大學(xué)法學(xué)教育為例.高教論壇,2013.4(4).
② 李麒,王繼軍.實(shí)踐教學(xué)與卓越法律人才培養(yǎng).中國高等教育,2012(24).