時(shí)間：2023-06-02 09:03:30
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0引言
國軍標(biāo)GJB 6465一2008《計(jì)量人員資格鑒定與認(rèn)證》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))已由原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)于2008年3月17日，并將于2008年10月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測試等計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員資格鑒定與認(rèn)證的原則和方法，以及對人員學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)歷和資格鑒定考試的通用要求。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施標(biāo)志著國防科技工業(yè)計(jì)量人員管理將步入一個(gè)職業(yè)化管理的新階段。本文將結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)對國防科技工業(yè)計(jì)量人員職業(yè)化管理模式做一個(gè)簡要介紹和分析。
1職業(yè)化管理模式的內(nèi)容
1. 1以素質(zhì)教育為主
國防科技工業(yè)計(jì)量人員原有的管理模式是一種短期的應(yīng)試教育模式，主要以師傅帶徒弟的形式或考前培訓(xùn)形式來提高計(jì)量人員素質(zhì)，師傅怎么教，徒弟就怎么做，對很多知識(shí)只知其然不知其所以然，出現(xiàn)了問題自然就無所適從。多數(shù)計(jì)量人員獲得計(jì)量檢定員資格的方式通常是考試前突擊自學(xué)、臨時(shí)抱佛腳，或是參加短期計(jì)量培訓(xùn)，取得計(jì)量檢定員證之后，就書本一扔，萬事大吉;而計(jì)量人員取證的類別也是按所從事的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)儀器或參數(shù)分類，計(jì)量十大專業(yè)共有243個(gè)種類之多，這種取證方法導(dǎo)致計(jì)量人員的知識(shí)面狹窄。社會(huì)的進(jìn)步，特別是國防科技工業(yè)的迅猛發(fā)展，對于計(jì)量人員的素質(zhì)要求也越來越高，這種模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
國防計(jì)量人員的素質(zhì)決定了國防計(jì)量的水平，針對國防計(jì)量服務(wù)對象特殊、技術(shù)水平高精尖、工作方式特殊、計(jì)量保障貫徹科研生產(chǎn)全過程等特點(diǎn)，新的計(jì)量人員管理模式強(qiáng)調(diào)以素質(zhì)教育為主，對計(jì)量人員綜合素質(zhì)要求很高，包括思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)等。
1)思想素質(zhì)。國防計(jì)量是法制計(jì)量，是對國防武器裝備科研生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。計(jì)量人員出具數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到武器裝備的質(zhì)量安全，可以說數(shù)據(jù)的客觀公正代表著計(jì)量人員的人格和尊嚴(yán)。所以，計(jì)量人員的責(zé)任重大，必須要有較高的思想素質(zhì)。
2)知識(shí)素質(zhì)。新的管理模式要求計(jì)量人員不僅要有扎實(shí)的計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)，還要有豐富的專業(yè)知識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的資料性附錄A中，列出了新的計(jì)量人員考核項(xiàng)目，將原來的104個(gè)項(xiàng)目、243個(gè)子項(xiàng)目，合并為56個(gè)項(xiàng)目，國防初級(jí)計(jì)量師和國防中級(jí)計(jì)量師都按項(xiàng)目取證，國防高級(jí)計(jì)量師按計(jì)量專業(yè)取證。這樣要求的目的，就是要拓寬計(jì)量人員的知識(shí)面，提倡一專多能，因?yàn)楝F(xiàn)在我們所面臨的計(jì)量儀器設(shè)備大多是多參數(shù)、多學(xué)科的，要獨(dú)立完成某一項(xiàng)計(jì)量工作，就要掌握更多的專業(yè)知識(shí)，甚至要求有良好的英語和計(jì)算機(jī)知識(shí)。比如做長度計(jì)量的也應(yīng)該掌握一些力學(xué)、電學(xué)等方面的知識(shí)，甚至要了解產(chǎn)品制造技術(shù)和控制技術(shù)。
3)能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是計(jì)量人員實(shí)際動(dòng)手操作解決實(shí)際問題的關(guān)鍵。要求計(jì)量人員首先要有選擇測量設(shè)備和測試方法的能力，常規(guī)的計(jì)量檢定是按照檢定規(guī)程一步步完成的，但更多的型號(hào)計(jì)量保障問題是綜合的，無現(xiàn)成規(guī)程可依的，需要按照具體情況選擇測試設(shè)備和方法;其次是學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，“科技要發(fā)展，計(jì)量須先行”，現(xiàn)在知識(shí)更新速度越來越快，計(jì)量人員要緊跟科技發(fā)展的步伐，吸納新知識(shí)，掌握新技術(shù)，走在科研生產(chǎn)的前面;最后是技術(shù)創(chuàng)新能力，創(chuàng)新是發(fā)展的永恒動(dòng)力，規(guī)程上的、教科書里的、師傅教的知識(shí)，在實(shí)際工作中未必都管用，計(jì)量人員要具備不被固有的方法所束縛、勇于創(chuàng)新計(jì)量測試技術(shù)的能力。
1. 2統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)
國防科技工業(yè)計(jì)量人員原來按兩個(gè)考核模式管理，國防一級(jí)、二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量人員由國防科技工業(yè)計(jì)量主管部門統(tǒng)一考核，國防企事業(yè)單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量人員由所在省、自治區(qū)、直轄市的國防科工委(辦)組織考核。由于國防科技工業(yè)計(jì)量主管部門與各地方工辦以及各地方工辦之間的具體的考核要求、考試方式、考試內(nèi)容都不盡相同，導(dǎo)致了各地區(qū)計(jì)量人員素質(zhì)水平參差不齊，難以保證計(jì)量人員素質(zhì)的全面提高。
新的管理模式要求所有國防一級(jí)、二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量人員，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證的原則，由國防科技工業(yè)主管部門授權(quán)的計(jì)量考核機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和實(shí)施，從而保證了考核標(biāo)準(zhǔn)的一致性，今后分布在全國26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的國防科技工業(yè)計(jì)量人員將按照統(tǒng)一的考試要求參加考核，這樣確保了所有國防科技計(jì)量人員的考核質(zhì)量，有利于整個(gè)國防計(jì)量人員隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。
1. 3國防計(jì)量人員進(jìn)行分級(jí)管理
國防計(jì)量人員原有考核要求不分等級(jí)，不管計(jì)量人員工作要求、工作內(nèi)容差別多大，考核要求都一樣，獲得的資質(zhì)都是國防計(jì)量檢定員證書。但實(shí)際上，國防計(jì)量人員的服務(wù)貫穿于國防科技工業(yè)科研、生產(chǎn)和試驗(yàn)的全過程，計(jì)量檢定校準(zhǔn)的對象多、范圍廣，計(jì)量人員的工作內(nèi)容、工作要求、難易程度都不盡相同，對計(jì)量人員的能力要求自然不同，按一個(gè)等級(jí)考核不利于計(jì)量人員能力與所從事崗位的一致;另外，對于計(jì)量人員自身職業(yè)生涯規(guī)劃而言，考核標(biāo)準(zhǔn)單一會(huì)缺乏激勵(lì)性，限制了人員自身發(fā)展，也不利于對人員的統(tǒng)一管理。
在新的管理模式下，國防系統(tǒng)內(nèi)從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測試等計(jì)量技術(shù)工作的計(jì)量人員，必須通過認(rèn)證，獲得國防計(jì)量師資格后才能開展工作，國防計(jì)量師按其相應(yīng)的能力水平分為三個(gè)級(jí)別:國防初級(jí)計(jì)量師、國防中級(jí)計(jì)量師、國防高級(jí)計(jì)量師，不同級(jí)別計(jì)量師的能力要求、執(zhí)業(yè)內(nèi)容、報(bào)考條件都不相同。申請人可以根據(jù)自身情況按照申請條件進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別國防計(jì)量師的認(rèn)證，各計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)也可據(jù)此制定不同級(jí)別人員的管理辦法，提高管理效率。
2新模式的顯著特點(diǎn)
2.1與國家的管理模式接軌
2006年，國家人事部與質(zhì)檢總局聯(lián)合了《注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定》，對從事計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)人制度，納人全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡是從事計(jì)量法律、法規(guī)所規(guī)定計(jì)量專業(yè)的技術(shù)人員必須取得注冊計(jì)量師資格，注冊計(jì)量師分兩級(jí):一級(jí)注冊計(jì)量師，二級(jí)注冊計(jì)量師。
新管理模式堅(jiān)持與國家注冊計(jì)量師制度接軌，國防計(jì)量師的要求涵蓋國家注冊計(jì)量師的要求，其中國防初級(jí)計(jì)量師能力要求涵蓋國家二級(jí)注冊計(jì)量師要求，國防中級(jí)計(jì)量師能力要求涵蓋國家一級(jí)注冊計(jì)量師要求，同時(shí)增加國防特殊能力要求;由于國防計(jì)量的特殊性，設(shè)置了國防高級(jí)計(jì)量師。這樣就保證了取得國防初級(jí)計(jì)量師資格的人員，必然達(dá)到國家二級(jí)計(jì)量師能力要求，取得國防中級(jí)計(jì)量師資格證書的人員，必然達(dá)到國家一級(jí)注冊計(jì)量師的能力要求。
另外，新模式也鼓勵(lì)國防系統(tǒng)的計(jì)量人員，特別是對國家開展服務(wù)的計(jì)量人員，積極考取國家注冊計(jì)量師資格證書，對于獲得國家注冊計(jì)量師資格的計(jì)量人員，國防系統(tǒng)認(rèn)同其計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)能力，如果報(bào)考國防計(jì)量師，可以只考核基礎(chǔ)知識(shí)之外的內(nèi)容，考核合格后獲得國防計(jì)量師資格。
2. 2考核與培訓(xùn)分離
新模式堅(jiān)持考核與培訓(xùn)分離，即凡是參與考試工作(包括考試試卷的命題、審題、考試的組織管理工作)的人員，不得舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓(xùn)，從而保證認(rèn)證的公平、公正。但是，由于國防計(jì)量人員責(zé)任重大，出具的測量數(shù)據(jù)關(guān)系到國防軍工產(chǎn)品的質(zhì)量，在標(biāo)準(zhǔn)里還是對培訓(xùn)教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了要求，目的是要在考培分離的前提下，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教師把好關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，從而保證計(jì)量人員素質(zhì)的提高。
2. 3突出國防計(jì)量的特色
新模式具有鮮明的國防特色。首先，標(biāo)準(zhǔn)的管理對象是承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的計(jì)量人員;其次，由于國防計(jì)量人員所屬單位都具有軍工屬性，同時(shí)對人員素質(zhì)要求較高，所以對計(jì)量人員的學(xué)歷要求高于國家的要求，均為大專以上學(xué)歷，而國家注冊計(jì)量師對計(jì)量人員的學(xué)歷規(guī)定為中專以上;第三，標(biāo)準(zhǔn)中參照武器裝備型號(hào)計(jì)量師的相關(guān)規(guī)定，在國防中級(jí)計(jì)量師和國防高級(jí)計(jì)量師的能力要求中都加人了承擔(dān)武器裝備型號(hào)工程相應(yīng)計(jì)量技術(shù)工作的能力要求，以提高國防計(jì)量人員型號(hào)保障能力，適應(yīng)型號(hào)工作的需要。
2. 4高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
人才是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的決定因素，國防計(jì)量要發(fā)展必須要有高素質(zhì)的計(jì)量人員，所以新模式對計(jì)量人員可以說是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)如下:一是考試合格條件提高，不是以前的60分萬歲，而是提高到70分或80分(具體見標(biāo)準(zhǔn));二是資格確認(rèn)要求高，對于國防計(jì)量師證書有效期滿準(zhǔn)備延期的，除了提供相關(guān)證明外，還要參加資格確認(rèn)考試，重點(diǎn)考核知識(shí)更新的能力，考核合格后才予以延期;三是對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的取證培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間都有最低要求，取證培訓(xùn)時(shí)間不少于60小時(shí)，繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí)。
3新模式的實(shí)施要點(diǎn)
新的管理模式下，計(jì)量人員的管理將由原來的兩層管理變?yōu)榻y(tǒng)一管理，管理對象涉及到26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的3萬余名計(jì)量人員。而各地區(qū)管理基礎(chǔ)和計(jì)量人員素質(zhì)各不相同，所以，在新模式開始運(yùn)行前應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施。
建議做好以下幾點(diǎn):
3.1做好過渡工作
鑒于現(xiàn)在整個(gè)國防科技工業(yè)計(jì)量人員素質(zhì)水平參差不齊，多數(shù)人員特別是國防企事業(yè)單位計(jì)量人員與標(biāo)準(zhǔn)要求有一定差距的現(xiàn)狀，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國防科技工業(yè)計(jì)量人員職業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)保證國防計(jì)量工作的連續(xù)性，建議在新模式實(shí)施前有一個(gè)過渡過程，出臺(tái)相關(guān)過渡辦法，保證原來持證的計(jì)量檢定人員繼續(xù)開展工作，同時(shí)對于資歷較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的計(jì)量人員開展認(rèn)定工作，即經(jīng)過資料評審后不通過考試直接獲得國防計(jì)量師資格。
3. 2規(guī)范管理，提高認(rèn)證質(zhì)且
新的管理模式建立在對計(jì)量人員的資格鑒定與認(rèn)證基礎(chǔ)上，要盡快制定運(yùn)行的配套管理辦法，不斷規(guī)范管理，提高認(rèn)證工作質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)國防計(jì)量師的能力要求，盡快制定不同級(jí)別的考試大綱，作為考生復(fù)習(xí)和指導(dǎo)考試的依據(jù);應(yīng)優(yōu)化考試試題，提高試題質(zhì)量，建立考試試題庫;同時(shí)，強(qiáng)化能力考核內(nèi)容，逐步解決“會(huì)考的不會(huì)做，會(huì)做的考不過”的問題。
應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格考試制度，保證考試客觀公正，對不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的人員不予資格確認(rèn)，對違法違規(guī)的人員要予以嚴(yán)肅處理，維護(hù)國防計(jì)量師制度的嚴(yán)肅性和國防計(jì)量的權(quán)威性。
3. 3完善考核手段
考核手段直接影響到對計(jì)量人員的管理質(zhì)量，我們看到，從2006年開始，國防計(jì)量人員考核手段已由紙質(zhì)答卷形式逐漸改為計(jì)算機(jī)上機(jī)考試形式，并在航空304所建立了國防科技工業(yè)計(jì)量人員考試中心，這樣一方面使考試更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高了考試的公平性、公正性、客觀性，另一方面提高了考核的質(zhì)量和效果，同時(shí)方便了考生。下一步，應(yīng)按照大區(qū)域的原則繼續(xù)建立區(qū)域考試中心，構(gòu)建覆蓋全國的大區(qū)域考試網(wǎng)絡(luò)，將這種考試方式大力推廣，在方便考生實(shí)時(shí)就近參加考試的同時(shí)，減少考生異地考試所花費(fèi)的時(shí)間和考試費(fèi)用。
另外，實(shí)際操作技能考試是國防計(jì)量師考試中最重要的內(nèi)容，但由于實(shí)際操作的考核條件有限，考試用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具與實(shí)際工作所用差距很大，有些考試又由于設(shè)備本身精度高，價(jià)格昂貴，實(shí)際操作只能“觀摩”，影響了考核質(zhì)量。下一步應(yīng)積極研究實(shí)際操作計(jì)算機(jī)模擬考試系統(tǒng)，把實(shí)際中典型的、原理性的知識(shí)模型化，利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)和三維仿真技術(shù)，模擬計(jì)量檢定人員的實(shí)際操作過程，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)量人員操作培訓(xùn)和考試的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，這樣既達(dá)到了考核要求，又大大提高了考核效率。
3. 4做好繼續(xù)教育
中圖分類號(hào)：P285.2+39
前言：國土資源，是一個(gè)國家和居民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一種由自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源所共同組成的物質(zhì)實(shí)體。從狹義方面看，國土資源只是針對國家領(lǐng)土范圍內(nèi)的土地、江河湖海、生物、氣候等自然資源而言，而從廣義方面看，國土資源還必須包括人口資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。國土資源可以說是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)保障，關(guān)系著國家的穩(wěn)定和發(fā)展，必須加強(qiáng)管理，確保其作用的充分發(fā)揮。
一.國土資源管理中存在的問題
從國土資源的性質(zhì)分析，其主要包含以下特點(diǎn)：
①在數(shù)量上，具有無限性和有限性并存的特點(diǎn)。無限性主要是針對部分可持續(xù)開發(fā)利用的可再生資源，如風(fēng)能、水能、太陽能等，而有限性則是針對數(shù)量有限的不可再生資源，包括了幾乎所有的礦物資源以及部分生物資源；
②在分布上，具有不平衡性。受多種因素的影響，資源的地理上的分布往往是不平衡的，在數(shù)量上和質(zhì)量上都存在著較為明顯的地域差異；
③在實(shí)際開發(fā)利用中，具有可變性。在不同的地區(qū)，受環(huán)境和生產(chǎn)力的影響，對于國土資源的開發(fā)利用程度也存在較大的差異。
結(jié)合以上特性，我國加強(qiáng)了對于國土資源的管理，對資源進(jìn)行了合理分配，并根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化、政治發(fā)展情況，制定出了相對有效的發(fā)展方案。但是在實(shí)際管理中，仍存在許多的問題，首先，管理人員隊(duì)伍中出現(xiàn)貪污受賄的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分資源被私自占用。部分管理人員受利益誘惑，私自動(dòng)用自身的管理權(quán)力，在國土資源分配中實(shí)行暗箱操作，從中謀取私利，嚴(yán)重違反了國家的土地管理制度，損害了國家利益。其次，國土資源分配相關(guān)證件不足，導(dǎo)致在進(jìn)行分配的過程中，難以分清其是否合理和合法，也為部分人員的暗箱操作提供了便利。最后，相關(guān)工作人員對于國土資源管理工作重視不足，缺乏必要的監(jiān)管，導(dǎo)致許多國家的土地資源被私自使用，導(dǎo)致大量違章建筑的出現(xiàn)，不僅違反了土地相關(guān)的法律法規(guī)，在對違章建筑進(jìn)行拆除時(shí)也容易引發(fā)雙方之間的矛盾沖突，影響社會(huì)穩(wěn)定。
二.強(qiáng)化國土資源管理的有效措施
在當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展理念的引導(dǎo)下，人們開始重視其對于環(huán)境和資源的保護(hù)，追求人與自然的和諧共處，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的交匯點(diǎn)。以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，需要加強(qiáng)對于國土資源的管理，其強(qiáng)化措施如下：
1.制定完善的土地利用規(guī)劃
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國土資源的管理是密不可分的，需要相關(guān)管理人員的重視。針對當(dāng)前國土資源管理中存在的問題，要制定出完善的土地利用規(guī)劃，對國土資源利用過程中存在的矛盾進(jìn)行調(diào)和。
在對規(guī)劃進(jìn)行制定時(shí)，首先，必須集合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對現(xiàn)有土地資源的開發(fā)潛力進(jìn)行調(diào)查和分析，從而使得土地資源的效益可以得到最大程度的發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的共同提高。
其次，要結(jié)合城市的整體規(guī)劃和實(shí)際發(fā)展情況，集合城市發(fā)展的需求，擬定出完善的土地資源利用計(jì)劃，引導(dǎo)市場需求，從而實(shí)現(xiàn)對于土地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及對有限土地資源的合理利用，避免重復(fù)建設(shè)的行為，明確土地利用的目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，還必須對區(qū)域內(nèi)的耕地?cái)?shù)量、建設(shè)用地、生態(tài)用地的規(guī)模進(jìn)行分析和調(diào)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，確保土地資源利用的多樣化。
最后，要堅(jiān)持節(jié)約用地的基本原則，對土地的實(shí)際利用情況進(jìn)行分析，對閑置土地進(jìn)行依法處理，從而提高土地利用的效率。同時(shí)，要加強(qiáng)對土地資源的開發(fā)和治理，確保占補(bǔ)平衡，在保障生態(tài)用地的同時(shí)，滿足經(jīng)濟(jì)用地的需求，以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.建設(shè)高素質(zhì)的國土資源管理隊(duì)伍
對于國土資源管理部門而言，要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，對現(xiàn)有人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，強(qiáng)化人員專業(yè)素質(zhì)和管理能力，并積極聘用專業(yè)技術(shù)人才，建設(shè)一只業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)精通的高素質(zhì)人才管理隊(duì)伍，確保國土資源管理的有效性和可靠性。不僅如此，還要結(jié)合國土資源的現(xiàn)狀，對相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行健全和完善，對各部門的行為進(jìn)行規(guī)范，建立完善的土地管理體系，使得國土資源管理工作有章可循，有規(guī)可依，提高國土資源管理的有效性。此外，要重點(diǎn)關(guān)注耕地問題，制定相應(yīng)的耕地保護(hù)紅線，確保耕地的面積和數(shù)量。對于非法占用耕地的情況，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并加大耕地補(bǔ)充力度，切實(shí)保證耕地的占補(bǔ)平衡。
3.建立健全土地市場運(yùn)營機(jī)制
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要實(shí)現(xiàn)國土資源的有效管理，就必須順應(yīng)市場發(fā)展的趨勢，建立完善的土地市場運(yùn)營機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對于城市土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施等資本的充足和營運(yùn)，營造出良好的土地市場環(huán)境，確保土地資源利用的公平、公正、公開，從而確保城市的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，可以應(yīng)用市場運(yùn)營機(jī)制，組織拍賣會(huì)，以公開競標(biāo)的形式，對土地的使用權(quán)進(jìn)行出售，并建立其完善的信息公示和查詢制度，一方面，可以確保土地資源的使用效率，獲得最大的效益，另一方面，也可以為相關(guān)企業(yè)提供公平的競爭機(jī)會(huì)，提高企業(yè)在土地信息方面的對等機(jī)率。
另外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的土地儲(chǔ)備制度，加大土地儲(chǔ)備力度，對城市規(guī)劃用地進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過拆遷、收購、征用、轉(zhuǎn)用等方式，把原來分散的零星土地集中起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高土地的實(shí)際價(jià)值。對于廢棄礦山等土地資源，要積極做好治理工作，恢復(fù)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境，可以起到“變廢為寶”的效果。
4.對管理模式進(jìn)行優(yōu)化
可以實(shí)行國土資源信息公開化，對國土資源的管理方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，一方面可以提高國土資源的管理效率，確保管理質(zhì)量，另一方面也可以通過相應(yīng)的流程管理，對管理模式進(jìn)行優(yōu)化，提高管理水平。在實(shí)際應(yīng)用中，要建立完善的國土資源信息查詢系統(tǒng)，通過相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對國土資源的信息進(jìn)行公開，不僅可以為相關(guān)企業(yè)和部門提供全面準(zhǔn)確的國土資源信息，還可以加強(qiáng)對于信息的整合、分析和提煉，加快信息更新的速度，從而提高信息的質(zhì)量。
三.國土資源管理的作用和意義
國土作為一個(gè)國家和居民立足的自然環(huán)境，既是生活場所，又是生產(chǎn)基地。資源是一個(gè)包羅種類很廣泛的概念，自然資源是在一定的時(shí)間、地點(diǎn)，能夠產(chǎn)生某些效能，以滿足人類生存需要的自然條件，是一個(gè)國家和居民發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)源泉。因此，加強(qiáng)對于國土資源的管理，不僅關(guān)系則社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的正常工作生活，還關(guān)系著國家的穩(wěn)定，關(guān)系著國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有非常巨大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。
結(jié)語：總之，國土資源的管理是十分重要的，是關(guān)系國家穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題。在當(dāng)前的發(fā)展形式下，相關(guān)管理部門要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指引，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，采取相應(yīng)的措施，切實(shí)加強(qiáng)對于國土資源的管理，努力解決管理過程中存在的問題和不和諧因素，全面提高管理水平，為我國全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]于詠.加強(qiáng)國土資源管理促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展[J].才智，2012，（10）：352.
技術(shù)革命、科學(xué)理論推動(dòng)了人力資源管理的發(fā)展，然而，一旦人的行為、心理甚至所接受的知識(shí)被標(biāo)準(zhǔn)化，人就會(huì)被機(jī)械化。通過梳理，我們可以看到科技發(fā)展與人力資源管理中人的機(jī)械化的歷程。
一、雇傭管理：機(jī)械化的開始
雇傭管理是人的機(jī)械化的開始，也是人的對象化的開始，雇傭管理時(shí)期正是機(jī)械論大行其道的時(shí)候，一旦運(yùn)用近代自然觀方法論于管理時(shí)，管理的機(jī)械化，對人的機(jī)械化就成為可能。
1.第一次科技革命與雇傭管理。18世紀(jì)中葉，第一次科技革命使機(jī)器運(yùn)作代替了手工操作，大規(guī)模的工廠取代傳統(tǒng)家庭手工作坊，誕生了現(xiàn)代意義的工廠制度及與之相適應(yīng)的大工業(yè)生產(chǎn)方式。這種機(jī)械化大工業(yè)生產(chǎn)方式要求勞動(dòng)的專業(yè)化分工和協(xié)作，需要組織對其分工協(xié)作進(jìn)行管理，但當(dāng)時(shí)人們習(xí)慣于原來的工人手工操作完成整件產(chǎn)品的小生產(chǎn)方式，不適應(yīng)這種大生產(chǎn)方式，從而引發(fā)了一系列的人與事的關(guān)系問題針對這些問題，管理人員進(jìn)行了積極探索，形成了人事管理的雛形。從整個(gè)社會(huì)來看，工人與雇主之間的關(guān)系是一種雇傭關(guān)系，因此這一時(shí)期對人的管理稱為雇傭管理，也叫勞動(dòng)管理。
2.“商品人”假設(shè)與雇傭管理人事政策。第一次技術(shù)革命促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的早期發(fā)展和大規(guī)模的資本密集的經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，管理重視資金和技術(shù)而不重視人力的價(jià)值。在管理觀念上，視人力如一般的商品，在管理者利潤最大化的目標(biāo)函數(shù)里，勞動(dòng)力與其他生產(chǎn)要素一樣，在取得時(shí)追求廉價(jià)，并充分利用，一旦用不著了，就會(huì)棄之如敝履。勞資之間的關(guān)系是以勞動(dòng)力、貨幣的交換關(guān)系為基礎(chǔ)的，是一種典型的雇傭關(guān)系。
二、人事管理：體力層面的機(jī)械化
人事管理階段主要對人的行為動(dòng)作采用更多標(biāo)準(zhǔn)，通過對行為的管理提高生產(chǎn)率，是體力層面的機(jī)械化。
1.二次科技革命與人事管理。19世紀(jì)60年代、19世紀(jì)70年代，第二次科技革命后，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，勞動(dòng)專業(yè)化程度越來越高，人力資源與物質(zhì)資源的結(jié)合程度對生產(chǎn)的影響日益明顯，出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的股份公司，過去那種憑借經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人的管理方式與大生產(chǎn)方式不能適應(yīng)，迫切要求科學(xué)的管理方法協(xié)調(diào)工人與組織生產(chǎn)的關(guān)系，以泰勒為首的科學(xué)管理學(xué)派和以梅奧為代表的行為科學(xué)學(xué)派對此做出了重大貢獻(xiàn)，直接導(dǎo)致了人事管理的產(chǎn)生。
2.人性假設(shè)與人事管理。
(1)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)與人事管理的產(chǎn)生。管理觀念上“經(jīng)濟(jì)人”人性假設(shè)代替了“商品人”人性假設(shè)?！敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)起源于18世紀(jì)英國的學(xué)者亞當(dāng)?斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一文中的闡述，他認(rèn)為自利的動(dòng)機(jī)是人類與生俱來的本性，人們懷著自利的動(dòng)機(jī)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。人事管理的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，認(rèn)為員工所需要的是金錢物質(zhì)的激勵(lì)，人事管理的功能只要重視員工物質(zhì)福利即可達(dá)到激勵(lì)員工的目標(biāo)，因其管理模式機(jī)械化，忽視了人的其他因素尤其是高層次需要在管理中的作用。
(2)社會(huì)人假設(shè)與人事管理的發(fā)展。由于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)忽視了雇員的社會(huì)和心理需要，之后，二十年代，梅奧和他的同事們以霍桑實(shí)驗(yàn)結(jié)果否定了“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，提出了“社會(huì)人”假說，他們認(rèn)為人不是單純追求金錢收入，還要追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感等等社會(huì)的和心理的欲望滿足。
基于這種人性假設(shè)的管理模式是:管理人員不應(yīng)只注意工作任務(wù)，而應(yīng)注意滿足工人的社會(huì)要求；管理的職能不應(yīng)只限于制定計(jì)劃、組織工序、檢驗(yàn)產(chǎn)品等，而應(yīng)了解情況、溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系；堅(jiān)持實(shí)行參與式管理，注重勞資雙方的溝通。這一階段，管理從以事為中心，追求“人”與“事”的配合，以完成目前工作或任務(wù)為目標(biāo)轉(zhuǎn)向以人為中心，以充分發(fā)揮人的才能和潛能來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
三、人力資源管理：心理層面的機(jī)械化
人力資源管理更多地強(qiáng)調(diào)激勵(lì)人，以大量的心理學(xué)的研究成果為基礎(chǔ)，運(yùn)用各種激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)人的勞動(dòng)積極性，這是心理層面對人的機(jī)械化。
1.第三次科技革命下的人力資源管理。二戰(zhàn)后，第三次科技革命帶來了人類歷史的大變革，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大，產(chǎn)銷擴(kuò)張到全球，生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度越來越高，科技發(fā)展速度加快，產(chǎn)品升級(jí)換代周期大大縮短。在這種情況下，創(chuàng)新能力成為企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，知識(shí)、技術(shù)成為企業(yè)發(fā)展的核心，人力資源成為企業(yè)的第一資源，成了決定企業(yè)發(fā)展的第一要素。因此，如何吸引、保留優(yōu)秀員工，如何通過開發(fā)人的潛能，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率成了企業(yè)經(jīng)營者非常關(guān)注的問題，于是人力資源管理應(yīng)運(yùn)而生。
2.人性假設(shè)與人力資源管理。管理觀念上對人性假設(shè)具有多樣性。如“自我實(shí)現(xiàn)人”假設(shè)、洛希和莫爾斯的“復(fù)雜人”假設(shè)。
(1)“自我實(shí)現(xiàn)人”人性假設(shè)與人力資源管理。1953年，人本主義心理學(xué)家馬斯洛于提出的“自我實(shí)現(xiàn)人”理論，認(rèn)為人有多種需要，按層級(jí)排列為生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要，其中，自我實(shí)現(xiàn)的需要是人最高的需要，所謂自我實(shí)現(xiàn)即是指人體內(nèi)有一種最大限度地實(shí)現(xiàn)自身各種潛能的趨向，人只有將潛力充分挖掘出來，才華充分表現(xiàn)出來，才能獲得最大的滿足。該理論假設(shè)，人是積極主動(dòng)的、自我指導(dǎo)的。
在自我實(shí)現(xiàn)人性假設(shè)的前提下，管理的模式為:管理的著重點(diǎn)是重視人的價(jià)值和尊嚴(yán)；管理者的任務(wù)是尋求、設(shè)計(jì)和創(chuàng)造一個(gè)人能深造學(xué)習(xí)，施展才能，形成自尊、自立，發(fā)揮創(chuàng)造性等有內(nèi)在獎(jiǎng)勵(lì)的生產(chǎn)條件和工作環(huán)境，充分發(fā)揮人才這一資源的潛力；獎(jiǎng)勵(lì)制度上重視職工內(nèi)部的激勵(lì)；管理制度上通過建立參與決策制度、提案制度、勞資會(huì)議制度，制定發(fā)展計(jì)劃，選擇具有挑戰(zhàn)性工作等滿足個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的需要。在該管理模式下，員工有較大的滿足感、不竭的創(chuàng)造力、充分的價(jià)值感和成就感，通過員工培訓(xùn)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、創(chuàng)造好的條件等舉措以幫助員工成長，達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)。
(2)“復(fù)雜人”假設(shè)與彈性人力資源管理。20世紀(jì)70年代初雪恩等人提出“復(fù)雜人”假設(shè)，認(rèn)為上述理論雖各具合理性，但卻不能說明人性的全部。人與人之間存在較大的個(gè)體差異，就總體而言，在不同單位或同一單位不同部門工作的，會(huì)產(chǎn)生不同的需要；就同一部門的不同個(gè)體而言，隨著年齡、時(shí)間、知識(shí)、地位以及人際關(guān)系等因素的改變，人的需要、潛力也會(huì)發(fā)生明顯的變化。即使是同一個(gè)人，他的各種需要和動(dòng)機(jī)也會(huì)發(fā)生相互作用，形成復(fù)雜的動(dòng)機(jī)模式。隨著工作環(huán)境的改變，動(dòng)機(jī)模式也會(huì)發(fā)生變化，單一的理論模式無法說明復(fù)雜的心理現(xiàn)象。
基于這種假設(shè)的管理模式為:依據(jù)工作性質(zhì)不同，采用固定的或變化的組織形式；依據(jù)組織情況不同，采用應(yīng)變的、有彈性的領(lǐng)導(dǎo)方式；依據(jù)工人能力、動(dòng)機(jī)、性格的不同，因人、因事、因地制宜地采用靈活多樣的管理和激勵(lì)方式。這種管理模式將管理的重點(diǎn)放在“管理功能”與“工作環(huán)境”的關(guān)系上，提供彈性的人力資源管理，為員工提供靈活多變的人事管理，使每個(gè)員工的需要都盡量得到滿足，員工的自主性和創(chuàng)造性都得到充分的發(fā)揮。
四、人力資源管理的新發(fā)展：意識(shí)層面的機(jī)械化
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織文化組織形象的建設(shè)更多地表現(xiàn)在知識(shí)上，特別是在高新技術(shù)企業(yè)，知識(shí)成為企業(yè)的主要資源，企業(yè)以自己需要擁有什么樣知識(shí)的人來對人的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，如何塑造人的知識(shí)成為企業(yè)的課題，這就有可能扼殺知識(shí)多樣性，對人的意識(shí)進(jìn)行機(jī)械化。
Ms. Bangura’s trip lasted from 16 to 29 April and took her to Syria and Iraq， as well as to neighbouring countries of Turkey， Lebanon and Jordan， where she met directly with women who escaped the Islamic State of Iraq and the Levant （ISIL） captivity and survived sexual violence.
She pointed to instances of forced， temporary and early marriage and described how such practices were encouraged for fighters as part of Jihad and used as a “protection” mechanism for families with no other means of providing for or ensuring safety of young girls. She also noted the sale of women for sex.
“Girls are literally being stripped naked and examined in slave bazaars，” she said， describing how they were “categorized and shipped naked off to Raqqa or Mosul or other locations to be distributed among ISIL leadership and fighters.”
She listed examples of the horrors suffered by women， including one who had been temporarily married over 20 times， after each occasion forced to undergo surgery to repair her virginity.
一、工作過程系統(tǒng)化的課程教學(xué)情境的設(shè)計(jì)
因職業(yè)的需求，學(xué)生必須掌握進(jìn)行人力資源管理工作一線的專業(yè)知識(shí)和技能，“行動(dòng)導(dǎo)向”原理提供了一個(gè)解決問題的好方法。按“行動(dòng)導(dǎo)向”原理，選取職業(yè)活動(dòng)過程中真實(shí)工作任務(wù)作為教學(xué)載體，組織學(xué)生在完成工作任務(wù)的過程中學(xué)習(xí)，教師適時(shí)講解相關(guān)知識(shí)、啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)延伸知識(shí)，將知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與完成工作任務(wù)有機(jī)相結(jié)合，知識(shí)傳授不再枯燥抽象，培養(yǎng)能力的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)緊密結(jié)合不脫節(jié)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)生在做中學(xué)、教師在做中教”，調(diào)動(dòng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的積極性，提高教學(xué)與學(xué)習(xí)效率。
遵循“行動(dòng)導(dǎo)向”原理，我們根據(jù)職業(yè)需求，結(jié)合學(xué)生的同期學(xué)習(xí)情況，在教學(xué)實(shí)踐中設(shè)計(jì)了學(xué)習(xí)情境，將需傳授的知識(shí)分類歸并入相應(yīng)的學(xué)習(xí)情境中。
比如在員工的招聘這一部分課程中，我們結(jié)合用人單位的招錄流程，將就業(yè)核心能力與課程內(nèi)容于一體，構(gòu)建了如下表的教學(xué)體系。這些內(nèi)容是按照企業(yè)真實(shí)工作的流程安排授課順序，下一步的教學(xué)是在上一步完成的項(xiàng)目成果上展開，將通過完成項(xiàng)目幫助學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí)，更加適合職業(yè)教育的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。
二、按工作過程系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu)實(shí)施教學(xué)
基于“工作過程系統(tǒng)化”的原理，讓學(xué)生在具體的職業(yè)工作情境中，把無形的符號(hào)知識(shí)傳遞，通過有形的“做”，去獲得有意義的知識(shí)、去掌握有意義的技能。
以“行動(dòng)導(dǎo)向”為基礎(chǔ)，以實(shí)際工作過程的邏輯順序?yàn)榻Y(jié)構(gòu)，構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的《人力資源管理》課程教學(xué)體系。行動(dòng)領(lǐng)域是從業(yè)者在職業(yè)活動(dòng)中利用各種知識(shí)和技能完成的一系列任務(wù)的總和，對人力資源管理的從業(yè)者而言，行動(dòng)領(lǐng)域是一個(gè)人力資源管理，從人力資源規(guī)劃的制定工作，分析招聘、績效、考核、薪酬管理到勞動(dòng)關(guān)系管理的完整的工作過程系統(tǒng)，是人力資源管理工作的總和。根據(jù)人力資源管理的復(fù)雜程度，其工作過程的復(fù)雜程度也會(huì)有相應(yīng)的不同和要求，對于高職人力資源管理的培養(yǎng)目標(biāo)而言，一種簡單的人力資源管理任務(wù)的完成過程系統(tǒng)已達(dá)到人才培養(yǎng)的要求。對于這一工作過程，我們可以進(jìn)行如下的具體的工作過程分析，如表所示。
三、結(jié)語
高職院校培養(yǎng)的是應(yīng)用型高技能人才，從適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的角度出發(fā)，高職院?！度肆Y源管理》課程應(yīng)該摒棄簡單模仿本科院校、追求教學(xué)內(nèi)容大而全的思想。應(yīng)按職業(yè)能力培養(yǎng)需求來篩選教學(xué)內(nèi)容，以“行動(dòng)導(dǎo)向”為基礎(chǔ)，按工作過程的邏輯結(jié)構(gòu)安排教學(xué)內(nèi)容，著力培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)獲取新知識(shí)，學(xué)習(xí)新理論、新技能的意識(shí)與能力，為培養(yǎng)創(chuàng)新型智力技能奠定良好的基礎(chǔ)。
中圖分類號(hào)：S662 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170533191
近年來，華亭縣按照 “穩(wěn)定面積、強(qiáng)化管理、提升效益”的總體思路，以新幼園管理、掛果園提質(zhì)增效、豐產(chǎn)園高產(chǎn)高效和低產(chǎn)園提升改造為主的果園標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，不折不扣的落實(shí)土水肥管理、高接換優(yōu)、抹芽拉枝修剪、防病治蟲、幼樹防寒等關(guān)鍵性措施，優(yōu)化思路，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，促使果園早果豐產(chǎn)，為全縣小康社會(huì)建設(shè)提業(yè)支撐。但是，與一些核桃產(chǎn)業(yè)大縣相比，華亭縣規(guī)模種植起步較晚，經(jīng)營管理粗放，特別在果園管護(hù)技術(shù)應(yīng)用推廣方面仍然存在一些問題，亟待重視并加以解決。
1 存在問題
1.1 基地管理粗放
因思想認(rèn)識(shí)落后和短期利益驅(qū)使，果農(nóng)意識(shí)觀念淡薄，對一些栽植技術(shù)不懂，加之一些散種區(qū)域犁耕耱壓人為破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，造成苗木成活率、保存率低，部分果園處于自生自滅狀態(tài)。目前，全縣核桃累計(jì)栽植面積1.75萬hm2，但掛果園面積只有0.4萬hm2，僅占果園總面積的 1/5，產(chǎn)業(yè)效益提升難度較大。
1.2 服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全
因機(jī)構(gòu)編制緊缺，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)有名無實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定1～2名干部兼職負(fù)責(zé)林業(yè)工作，果園管護(hù)專業(yè)化水平不高，日常管護(hù)措施沒有落實(shí)到位，影響了經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 經(jīng)費(fèi)投入不足
受財(cái)力所限，近年來，縣財(cái)政每年只落實(shí)部分苗木基地建設(shè)補(bǔ)貼，而在果園管理和技術(shù)培訓(xùn)等方面投入有限。
2 建議及對策
2.1 是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任
統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，明確建設(shè)任務(wù)，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)?？h上成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)辦、林業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)核桃管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是果園管理的第一責(zé)任人，牽頭抓總，隨時(shí)調(diào)度，確保管理措施的落實(shí)。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹服務(wù)隊(duì)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和管理方案，實(shí)行目標(biāo)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林業(yè)站，林業(yè)站與工作人員層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格按照果園標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)要求，常年深入田間地頭，現(xiàn)場操作示范，指導(dǎo)果農(nóng)不折不扣的落實(shí)核桃幼園管理各項(xiàng)措施。
2.2 強(qiáng)化科技支撐服務(wù)，全面提供高效服務(wù)
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推廣優(yōu)質(zhì)核桃標(biāo)準(zhǔn)化管理栽培技術(shù)和病蟲害高效防治技術(shù)?？h、鄉(xiāng)、村要健全科技服務(wù)體系，完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)與管理，保證科技服務(wù)效果，增強(qiáng)技術(shù)水平。具體而言，應(yīng)做到：及時(shí)更新核桃科技信息，并加強(qiáng)傳播效果，建立專門的服務(wù)網(wǎng)站，并及時(shí)更新網(wǎng)站信息，保證網(wǎng)站信息的及時(shí)性與完整性，通過強(qiáng)化信息交流，完善科技傳播；建立健全科技服務(wù)機(jī)制，重視對科技服務(wù)隊(duì)伍的建立與管理，在核桃基地村設(shè)置專門的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)鄉(xiāng)與村的隊(duì)伍聯(lián)系，保證服務(wù)職能的有效發(fā)揮與充分體現(xiàn)，通過科技培訓(xùn)工作的有效實(shí)施，強(qiáng)化科技知識(shí)推廣，完善科技運(yùn)用效果；進(jìn)一步建立健全核桃良種繁殖體系，通過良種育苗基地的設(shè)立，完善核桃生產(chǎn)環(huán)節(jié)與生產(chǎn)質(zhì)量，保證核桃的良好供應(yīng)；加快普及核桃主要實(shí)用技術(shù)，推廣科學(xué)施肥、土壤改良、整形修剪、病蟲害綜合防治、間作套種、適時(shí)采收、科學(xué)調(diào)制等豐產(chǎn)栽培技術(shù)；重視核桃低產(chǎn)林改造，并加大力量推進(jìn)低產(chǎn)林改造步伐。在前幾年示范推廣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大改造力度，提高改造成效；強(qiáng)力推進(jìn)核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范豐產(chǎn)栽培技術(shù)方法，探索病蟲害防治新方法，確保核桃豐產(chǎn)增收。
2.3 建設(shè)核桃管護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行核桃精細(xì)量化管理
通過進(jìn)一步完善核桃管護(hù)體系，成立核桃產(chǎn)業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建鄉(xiāng)核桃林場，對部分核桃園進(jìn)行對外承包，對集中栽植和分散栽植戶進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，制定管護(hù)措施，并進(jìn)行量化考核，按照考核成績予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，以全面加強(qiáng)核桃管護(hù)力度。同時(shí)，邀請核桃專家、教授及縣林業(yè)部門技術(shù)人員對鄉(xiāng)域核桃從栽植到掛果到豐產(chǎn)進(jìn)行全程管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高核桃的生長率、產(chǎn)出率及掛果率。
2.4 完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建成F代精品核桃園區(qū)
為全面推進(jìn)核桃基地建設(shè)向精品園區(qū)化發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)為目的，以疏通基地道路路網(wǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)核桃基園區(qū)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面將全縣核桃園區(qū)建設(shè)打造為現(xiàn)代精品核桃園區(qū)。
參考文獻(xiàn)
[1]馬桂梅.核桃采果后果園管理技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（10）：129-130.
中圖分類號(hào)：TH28.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）02-0360-02
由于果園是比較具有代表性的園林風(fēng)景種類，花、果植物一方面可供游客品嘗，另一方面也具有極高的觀賞價(jià)值，受到了城市居民的普遍歡迎。也就是在這樣的大背景下，觀光果園已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村地區(qū)開展建設(shè)。當(dāng)前我國果園觀光的途徑主要有以下兩種，一種是對現(xiàn)有的果樹產(chǎn)區(qū)進(jìn)行改造，設(shè)置各項(xiàng)旅游設(shè)施，另一種是種植更加具有觀賞性的果樹，依照投資規(guī)模對觀光果園進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。
一、建設(shè)觀光果園，改造現(xiàn)有果園
為加快我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，在現(xiàn)有果園內(nèi)設(shè)置新型游玩與商旅設(shè)施，通過改造的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，即能夠節(jié)省建設(shè)資金，也能夠起到果園美化的作用。本文對于果園改建提出以下幾方面的建議。
（一）因地制宜，做好環(huán)境治療工作
由于當(dāng)前我國在環(huán)境保證與生態(tài)保護(hù)工作方面的缺陷，部分果樹產(chǎn)區(qū)箬橫在存在大量的生活污染，部分區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)由于標(biāo)準(zhǔn)要求不高，在環(huán)境維護(hù)方面沒有進(jìn)行充分的考慮，對果園的環(huán)境外觀造成不利影響。因此，觀光果園的建設(shè)工作一定要加強(qiáng)環(huán)境治理。需要從美化鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境的角度出發(fā)，將觀光果園建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來進(jìn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)生活垃圾與生活污水的治理工作，緊抓設(shè)施建設(shè)與制度建設(shè)環(huán)節(jié)，最大程度上提高畜禽糞便的使用效率，對糞便氣味污染進(jìn)行科學(xué)、有效的控制?？茖W(xué)處理生態(tài)、生活與生產(chǎn)之間的系統(tǒng)，做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（二）改善果園基礎(chǔ)條件
建設(shè)現(xiàn)代化果園需要從根本上滿足各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃工作可以以果樹生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)。比例在公路建設(shè)方面，可以多考慮果品采收運(yùn)輸與果樹管理等生產(chǎn)方面的應(yīng)用；園內(nèi)小型藥水池可以于路邊進(jìn)行修建，方便農(nóng)戶對果樹施肥或噴施農(nóng)藥；部分設(shè)計(jì)方案為了提高土地資源的使用效率，沒有考慮的旅游農(nóng)業(yè)的用地需求，大幅收窄果樹行間距離，對旅游體驗(yàn)造成了一定的不利影響。因此，觀光果園的建設(shè)需要注意將便道寬度維持在150cm左右，同時(shí)需要注意的是道路兩邊不只可以設(shè)置沉沙凼、明水溝以及糞池等設(shè)施，即影響環(huán)境美觀也是一種對于行人來說的安全隱患。另外，部分殺蟲燈內(nèi)部含有一定量的農(nóng)藥，從安全的角度出發(fā)也不可以設(shè)置于道路兩旁。果園內(nèi)部各種生產(chǎn)與生活設(shè)施需要與游客活動(dòng)空間與道路保持一定距離。對于可以影響到活動(dòng)活動(dòng)體驗(yàn)的果樹枝杈也需要進(jìn)行及時(shí)的清理?？傊^光果園的建設(shè)一方面的考慮的游客的安全性，另一方面也需要從各個(gè)角度出發(fā)對游客的旅游體驗(yàn)進(jìn)行全方面的改善。
（三）加強(qiáng)重增強(qiáng)樹勢
樹形混亂、植株高矮不一對于果園觀察性能會(huì)造成一定的不良影響，另外，株行間枝杈相互穿插也可能會(huì)產(chǎn)生病蟲害，造成果實(shí)大小不勻、葉片有綠有黃、樹勢有強(qiáng)有衰，會(huì)影響游客的觀園興致。為了使觀光果園具有更好可觀賞性，需要對果樹的管理工作進(jìn)行改良，對果樹進(jìn)行整形修剪處理，通過高拉換頭、回縮更新等手段增加枝條分布的均勻性，使樹冠矮化、枝冠整潔美觀，另外也要加強(qiáng)病蟲害防治與肥培管理等方面的工作。觀賞果園需要盡量將樹勢維持在一個(gè)比較良好的狀態(tài)，葉片蔥綠，果實(shí)端正秀美并且花序鮮活胡艷麗，將觀光果園的自然風(fēng)光充分體現(xiàn)出來，給人以詩意盎然、賞心悅目之感。
（四）突出生態(tài)果園的人文環(huán)境與生態(tài)環(huán)境
在觀光果園的自然風(fēng)景中融入一些文化氣息，重點(diǎn)突出農(nóng)家文化，給人一種回歸鄉(xiāng)野的親切感。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，則需要增加觀光的造林面積，對灘涂、荒地以及荒山進(jìn)行綠化處理，調(diào)節(jié)區(qū)域氣候并增加氧氣，即要能夠抵抗自然災(zāi)害也要能夠避免出現(xiàn)沙土流失問題。
二、建造新型觀光果園
建設(shè)新型觀光果園需要注意以下幾方面的環(huán)節(jié)；第一，“山水園林路”的設(shè)計(jì)風(fēng)格要能夠充分體現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游主題；第二，需要對各種不同的果樹種類進(jìn)行合理的搭配，充分彰顯園區(qū)主體；第三，游樂、住宿以及餐飲是觀光果園經(jīng)濟(jì)收益的主要來源，運(yùn)營商需要做好一系列的服務(wù)工作。
（一）觀光果園的主栽品種配置
建設(shè)果樹觀光園，首先需要對果樹的主栽品種進(jìn)行合理的選擇，以產(chǎn)品收獲為主，綜合運(yùn)用各種手段將種植品種的特色與種植資源的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來。在春夏季果樹景觀觀賞性達(dá)到高峰的時(shí)段開展果樹觀花旅游節(jié)，借執(zhí)進(jìn)行宣傳。在舉辦品嘗果實(shí)、體驗(yàn)采果、觀果等節(jié)目之前，主辦單位需要確保觀光果園內(nèi)至少有一個(gè)品種的果類可以采摘并食用，才能夠充分發(fā)揮出應(yīng)有的旅游效益。本文以我國西南部地區(qū)為例，專門擬定了一套品種配置方案，以供參考（表1）。
（二）觀光果園輔助N植品種配置
輔助種植品種通常分為兩個(gè)部分；其中一部分是果樹引進(jìn)品種?？梢赃m當(dāng)在觀光果園內(nèi)種植部分外地引進(jìn)品種。而需要注意的是，所選取的品種一定要能夠在當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)下結(jié)出豐碩的果實(shí)。另外一部分是水生作物、瓜果蔬菜以及花卉品種。能夠?qū)τ^光果園起到良好的裝飾作用。
（三）對品種種植分布進(jìn)行合理布置
需要依照果園地形地貌以及占地面積對樹種栽植形式進(jìn)行設(shè)計(jì)。對于大中型園區(qū)來說，可以通過點(diǎn)狀布置的方式對不同特點(diǎn)的果園區(qū)域進(jìn)行劃分，分一個(gè)小區(qū)內(nèi)所栽植的樹種品種在成熟期方面需要嚴(yán)格保持一致，使相關(guān)的主題活動(dòng)能夠順利開展；對于中小型果園來說則可以通過環(huán)狀布置形式進(jìn)行劃分，以環(huán)狀的形態(tài)來種植成熟期相同的果種品種。另外，在地塊上或樹與樹之間也可以選擇梅花形、長方形或圓形來栽植果樹。
（四）加強(qiáng)栽培管理
加強(qiáng)栽培管理工作，最大程度上改善植株長勢并提高花果的觀賞價(jià)值。另外，為了方便種植戶對果實(shí)進(jìn)行采摘以及游客采收體驗(yàn)活動(dòng)的開展，觀光果園需要采取樹形矮化的方式對果樹進(jìn)行整形處理。為了提高觀光果園的安全性與，需要嚴(yán)格依照有關(guān)部門的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對果園進(jìn)行檢驗(yàn)，全面推廣果品種植標(biāo)準(zhǔn)化與無害化技術(shù)，相關(guān)的設(shè)施、農(nóng)膜以及肥料等材料者需要符合綠色安全標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 李房英.福建觀光果園景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D].福建農(nóng)林大學(xué)，2007，07（16）：28-29.
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近年來，千陽縣按照“大企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動(dòng)、能人大戶示范、園區(qū)化發(fā)展”的思路，與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，建成西北農(nóng)林科技大學(xué)寶雞千陽蘋果試驗(yàn)示范站，聘請國家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家韓明玉為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。同時(shí)引進(jìn)海升、華圣、大地豐泰等龍頭企業(yè)，在南寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)矮化自根砧蘋果基地2萬多畝。
據(jù)專家介紹，美國、荷蘭、意大利等發(fā)達(dá)國家在30年前就開始采用矮砧密植栽培技術(shù)，目前90%以上都是矮化自根砧蘋果。而我國90%以上為喬砧和中間砧，這種傳統(tǒng)果業(yè)生產(chǎn)模式在二十世紀(jì)八九十年代對推動(dòng)我國蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，而如今面臨農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力緊缺、果園管理投入與產(chǎn)出矛盾日益突出、分散的種植戶達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的要求等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，必須走規(guī)?；p簡高效的路子，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
與傳統(tǒng)模式相比，矮化自根砧蘋果有“四省一優(yōu)一早”的特點(diǎn)，即省水、省肥、省地、省力、品質(zhì)優(yōu)、結(jié)果早。通過水肥一體化、測土配方施肥等技術(shù)，能比傳統(tǒng)模式省水60%、省肥70%；畝栽180~300株，畝產(chǎn)5000~6000千克，是傳統(tǒng)果園的3~4倍，可節(jié)省土地80%；傳統(tǒng)栽培1個(gè)勞動(dòng)力只能管理5畝果園，矮化密植寬行栽培利于機(jī)械化耕作，在歐洲1個(gè)勞動(dòng)力可管理60~270畝果園；矮砧寬行果園通風(fēng)透光好，果個(gè)大小均勻、易著色、品質(zhì)好、商品率高；喬砧、中間砧蘋果樹栽后3年開始結(jié)果，6~8年進(jìn)入豐產(chǎn)期，矮化自根砧蘋果栽后當(dāng)年開花，次年掛果，3~4年即可進(jìn)入豐產(chǎn)期。
經(jīng)過3年來的探索，千陽縣已建成矮砧蘋果集約化示范基地2.4萬畝，形成了立架栽培技術(shù)、水肥一體數(shù)字化管理、果園全程機(jī)械化試驗(yàn)示范、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、國際國內(nèi)技術(shù)合作等完整的蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推廣蘋果矮砧集約化栽培規(guī)模、矮砧苗木繁育、生產(chǎn)管理技術(shù)全國領(lǐng)先，探索出一套蘋果產(chǎn)業(yè)的“千陽模式”。
在園地建設(shè)上，千陽采用矮化自根砧大苗建園，實(shí)行寬行密植、立架集約化栽培。在生產(chǎn)管理上，采用果園生草、測土配肥、機(jī)械化作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化栽培方式。
為了更好地進(jìn)行蘋果生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和推廣，千陽縣引進(jìn)了33名農(nóng)學(xué)碩士從事果業(yè)技術(shù)服務(wù)，依托西農(nóng)試驗(yàn)站和國內(nèi)外專家，在生產(chǎn)基地組建蘋果“田間大學(xué)”，培育職業(yè)果農(nóng)。完善縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)技服務(wù)體系，組建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、質(zhì)量安全監(jiān)測服務(wù)站，指導(dǎo)成立農(nóng)機(jī)服務(wù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)組織，落實(shí)果業(yè)保險(xiǎn)、金融信貸等支農(nóng)惠農(nóng)政策，服務(wù)保障果業(yè)發(fā)展。
2開發(fā)平臺(tái)及工具系統(tǒng)
采用C＃語言編寫，以Microsoft．NETFramework為開發(fā)平臺(tái)，MicrosoftVisualStudio2005為工具，數(shù)據(jù)訪問與存取采用ADO．NET技術(shù)。ArcGISServer9．3為GISAppServer，通過ArcSDE＋MSSQLServer實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；單機(jī)系統(tǒng)采用ArcGISEngine組件結(jié)合Access進(jìn)行集成二次開發(fā)。采用ArcGIS9．3、ArcGISGeostatistical、GS5．3等軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的前期處理。在系統(tǒng)中，通過ArcGISEngine提供的地圖瀏覽工具可實(shí)現(xiàn)GIS數(shù)據(jù)加載、地圖縮放、漫游、數(shù)據(jù)查詢等功能。
3系統(tǒng)組成與功能標(biāo)準(zhǔn)化
果園信息服務(wù)查詢系統(tǒng)供果農(nóng)、管理人員等進(jìn)行查詢與管理，根據(jù)不同用戶對象提供不同的功能，通過后臺(tái)維護(hù)進(jìn)行功能控制。根據(jù)果樹生產(chǎn)中的栽培管理、施肥、病蟲害防治、采收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能。
1）園區(qū)概況。主要介紹園區(qū)的基本情況、農(nóng)業(yè)資源、種植歷史、果樹的生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等。
2）果園檔案。果園檔案主要功能是供果農(nóng)、管理人員、消費(fèi)者等進(jìn)行果園信息的管理與查詢。系統(tǒng)以“農(nóng)戶＋品種”為基本單元，每個(gè)單元都有一個(gè)唯一的編號(hào)用來與果園信息、農(nóng)事操作相關(guān)聯(lián)，對各種農(nóng)事操作進(jìn)行記錄并管理。采集生產(chǎn)者農(nóng)事活動(dòng)記錄、投入物記錄、收獲記錄等構(gòu)建果品信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對管理單元區(qū)域各個(gè)生產(chǎn)者姓名、面積、土壤養(yǎng)分、樹體狀況、果品質(zhì)量等信息的管理、查詢。針對消費(fèi)者（包括批發(fā)商）的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品基本信息查詢（品種信息、農(nóng)戶名稱、光溫水土壤產(chǎn)地環(huán)境信息等）、產(chǎn)品生產(chǎn)管理過程信息查詢（種植時(shí)間、結(jié)果年限、種植過程中肥水投入情況、病蟲害防治用藥情況等）、采收后信息查詢等。用戶可通過對果園地圖的放大、縮小、漫游等工具查找到想要了解的地塊所在位置進(jìn)行信息查詢，或直接輸入果園單元編碼進(jìn)行查詢。系統(tǒng)直接以表格形式分頁列出包括農(nóng)戶姓名、果樹基礎(chǔ)情況、管理情況、農(nóng)業(yè)投勞記錄、采收記錄、農(nóng)藥肥料的采購及使用情況記錄等在內(nèi)的果園檔案記錄。用戶按月份進(jìn)行查詢，系統(tǒng)自動(dòng)列出該單元果樹當(dāng)月所有的農(nóng)事操作記錄。
3）標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理。為提高果樹栽培的科學(xué)性，以園區(qū)主栽或推廣果樹品種為對象，整理歸納了果樹品種介紹、育苗技術(shù)、建園、果園管理、整形修剪、花果管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、采收等信息。針對純文本信息顯得生硬、呆板的問題，對于一些用文字描述很難表達(dá)清楚的部分或技術(shù)要點(diǎn)，在資料的表述上盡量采用圖像等形式，使之直觀易懂。以標(biāo)準(zhǔn)樹形、枝形、果形等圖形為基礎(chǔ)，按不同栽植密度、不同生長年齡、不同產(chǎn)量水平給出果樹的整形、修剪、疏花疏果措施，并輔以大量照片或圖片進(jìn)行直觀的介紹，供農(nóng)戶參閱。
4）科學(xué)施肥。果樹種類不同，其需肥特性也不相同。為深入推廣果園科學(xué)施肥技術(shù)，系統(tǒng)利用果樹生長發(fā)育、果實(shí)產(chǎn)量品質(zhì)形成、果樹對養(yǎng)分的吸收利用等方面的研究成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開發(fā)的特點(diǎn)和現(xiàn)行的技術(shù)，構(gòu)建了果園推薦施肥模型，輔以果樹測土配方施肥技術(shù)、果樹缺素癥狀、肥料應(yīng)用等方面的知識(shí)。以果園影像圖為基礎(chǔ)，按“戶＋品種”劃界為基本單元，通過各單元采集的土壤樣品化驗(yàn)分析數(shù)據(jù)用地統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)行Kriging空間差值來制作土壤養(yǎng)分圖［7］。將果樹品種樹齡、肥料分配和土壤養(yǎng)分供應(yīng)狀況、施肥比例及用量等內(nèi)容整合嵌入推薦施肥系統(tǒng)，根據(jù)測土配方施肥原則及果樹需肥規(guī)律，在土壤養(yǎng)分含量的基礎(chǔ)上，給出不同單元果樹適宜的施肥量。系統(tǒng)在進(jìn)行施肥決策時(shí)，所有“條件”在一個(gè)界面完成選擇輸入，在“條件”方面系統(tǒng)調(diào)用前期采集的信息數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)（如果樹品種、樹齡、土壤養(yǎng)分測試值等），以簡化咨詢流程。農(nóng)戶根據(jù)所在區(qū)域的特點(diǎn)及自身經(jīng)驗(yàn)對界面中參數(shù)進(jìn)行一定程度的調(diào)整后，點(diǎn)擊“計(jì)算施肥量”進(jìn)行施肥量計(jì)算，系統(tǒng)自動(dòng)打印施肥推薦卡。施肥推薦卡上包括該單元地理位置、用戶姓名、果樹品種、樹齡和株數(shù)、土種類型、土壤養(yǎng)分測試值、目標(biāo)產(chǎn)量、總肥料用量和各期追肥用量等內(nèi)容，更加直觀地為農(nóng)民提供土壤資源情況和安全施肥信息。
5）病蟲害防治。以果樹主要病蟲危害特征為基礎(chǔ)，配備大量特征圖片，提供相關(guān)病蟲害信息及防治措施，為農(nóng)戶準(zhǔn)確識(shí)別病蟲害并進(jìn)行有效防治提供服務(wù)，同時(shí)介紹果園雜草、自然災(zāi)害防御、農(nóng)藥使用等相關(guān)知識(shí)，為果農(nóng)提供了先進(jìn)的果園病蟲草害無害化防治技術(shù)。
6）影像課件。結(jié)合果園生產(chǎn)現(xiàn)狀和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以適合果園推廣應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)為主題，制作適合貴州果農(nóng)文化水平的果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治等方面的實(shí)景課件或flash＋實(shí)景課件。影像課件的生動(dòng)直觀性為農(nóng)民提供快捷、方便的導(dǎo)航服務(wù)，有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。
7）后臺(tái)維護(hù)。主要用于維護(hù)和更新技術(shù)資料數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)中果農(nóng)或技術(shù)人員可通過后臺(tái)的“數(shù)據(jù)更新”欄目添加農(nóng)事操作信息（中耕、修剪、施肥、施藥、采收等），經(jīng)過管理員審核后進(jìn)行信息。單機(jī)版和觸摸屏版系統(tǒng)中果農(nóng)將農(nóng)事操作等錄入特定表格，管理員通過后臺(tái)窗口的“內(nèi)容管理”欄目導(dǎo)入數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行增加、更改或刪除操作。系統(tǒng)還提供了數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能。
4系統(tǒng)應(yīng)用
近年來，貴州省開陽縣農(nóng)業(yè)局、貴陽市南明區(qū)農(nóng)水局、貴州省關(guān)嶺縣農(nóng)業(yè)局等引入標(biāo)準(zhǔn)化果園信息服務(wù)查詢系統(tǒng)在當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化果園進(jìn)行推廣應(yīng)用，以提高果園管理的信息化和數(shù)字化水平。系統(tǒng)以當(dāng)?shù)赜跋駭?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，測繪開陽縣禾豐鄉(xiāng)枇杷基地20hm2，劃界基本單元15個(gè)；南明區(qū)永樂鄉(xiāng)桃園30hm2，劃界基本單元37個(gè)；關(guān)嶺縣板貴鄉(xiāng)火龍果園14hm2，劃界基本單元7個(gè)單元；錦屏縣龍池柑橘園66．7hm2，劃界基本單元30個(gè)。利用GIS技術(shù)建立背景本底數(shù)據(jù)庫，根據(jù)當(dāng)?shù)毓麍@主栽品種、環(huán)境條件和管理水平等提供相應(yīng)的技術(shù)支持。目前，系統(tǒng)已在開陽縣枇杷基地、南明區(qū)桃園、關(guān)嶺縣火龍果園、錦屏縣柑橘園應(yīng)用，為標(biāo)準(zhǔn)化果園精準(zhǔn)管理提供了數(shù)據(jù)支持。
中圖分類號(hào) S667.705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2012）11-0107-01
百色市是廣西杧果主產(chǎn)區(qū)，種植面積達(dá)2.04萬hm2，由于面積擴(kuò)充過快，科技投入少，造成大量低產(chǎn)低效果園存在。通過高接換種，嫁接高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的杧果品種，結(jié)合改良果園土壤，增加土壤有機(jī)質(zhì)，杧果樹的修剪整形、病蟲害防治等技術(shù)措施，是劣質(zhì)果園良種化，見效較快的一種有效途徑。
1 低產(chǎn)低效的原因
1.1 果園土質(zhì)差
百色市大多數(shù)杧果園建在丘陵山地上，杧果園土壤有機(jī)質(zhì)含量均低于1%，果園土壤肥力均較低，尤其是有效磷、有效鉀、有效硼以及交換性鈣、交換性鎂含量嚴(yán)重偏低，而且大部分果園土壤pH值小于5.5。
1.2 品種雜，管理粗放
杧果品種較雜，許多劣質(zhì)品種參差不齊，導(dǎo)致杧果的產(chǎn)量與品質(zhì)不能保證。果園管理粗放，果農(nóng)對果園的資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施差，抵抗自然災(zāi)害的能力低。另外，部分果農(nóng)科技種果水平較低，不能很好地推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新品種，造成低產(chǎn)杧果種植面積大。樹體結(jié)構(gòu)不合理，樹勢旺長或樹冠過于郁蔽，旺長造成有樹無果，樹冠陰蔽導(dǎo)致光照惡化。
2 改良技術(shù)
2.1 深翻埋肥，改良穴土
深翻埋肥、改良穴土能有效地改良土壤理化性狀，為杧果根系良好生長創(chuàng)造一個(gè)疏松通氣、濕潤、肥沃的土壤環(huán)境?？稍诖骸⑶锛具M(jìn)行，春季在坐穩(wěn)果后，秋季在采果后，結(jié)合施促果肥和采后肥時(shí)期，改良穴土。在樹冠滴水線向內(nèi)20 cm，挖寬30～50 cm、深40～60 cm的條溝，樹冠兩邊各1條，挖出的表土和心土分開堆放，先填入雜草等粗肥，每穴施石灰粉0.5～1.0 kg，再填入5 cm的表土。然后施入腐熟的雞糞等農(nóng)家肥約30 kg、復(fù)合肥（N∶P∶K=1∶1∶1）0.5～1.5 kg、尿素0.2～0.5 kg、氯化鉀0.5～1.0 kg、鈣鎂磷肥0.5～1.0 kg，與土拌勻后施入。最后將所有的心土回填，做成樹盤[1-2]。
2.2 高接換種
新枝切接法是大樹、老樹更新高接法，先行砍掉樹冠上部，僅留下1.2 m高的樁，等到新梢抽出時(shí)，選留3～4條生長健壯、分布合理的枝條，其余應(yīng)及早抹除，待新梢老熟后，其直徑在0.5～0.8 cm以上時(shí)，即可在新梢上嫁接。老樹的新枝切接法，使樹冠較矮化、緊湊，形成豐產(chǎn)的樹形。
一般高度的杧果劣種樹，可直接進(jìn)行高接換種，即多頭切接。選定適當(dāng)?shù)母叨冗M(jìn)行高接。多頭切接法使樹形緊湊，枝組布局合理。接入適合于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)質(zhì)品種，如臺(tái)農(nóng)1號(hào)、臺(tái)牙杧、桂熱82號(hào)、金煌杧、紅貴妃、凱特等，這些新優(yōu)品種不僅在產(chǎn)量上表現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，而且在質(zhì)量上也表現(xiàn)很好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。另外，還要不斷引進(jìn)和選育新的杧果品種，以適合杧果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
接穗應(yīng)選擇品種純正、生長健壯、芽眼飽滿、無病蟲害的優(yōu)質(zhì)芒果品種。刀具有枝剪、嫁接刀和寬1.0～1.5 cm的薄膜。春季3—4月和秋季8—9月，是杧果最佳嫁接時(shí)期。已截枝干的新枝上，采用切接法，也可用芽片貼接法。未短截枝干的樹，在離地面1.0～1.5 m處的原枝條高接，采用芽片貼接或單芽枝腹接。嫁接后，用稻草覆蓋樹盤，讓樹體保持適當(dāng)?shù)乃?，利于新梢抽出。嫁?5 d后，檢查接穗是否成活。當(dāng)接穗抽出新芽，用手破開芽上面的薄膜。將砧木旁邊新長出的梢抹除，避免砧木與接穗爭奪營養(yǎng)與水分，使養(yǎng)分集中供應(yīng)新長出的枝芽，促發(fā)強(qiáng)旺的更新枝，培養(yǎng)新樹冠。
2.3 加強(qiáng)管理
根據(jù)杧果的生長特性與四季的氣候條件，進(jìn)行適時(shí)合理的管理，如春季調(diào)控花期；夏季保果控梢，加強(qiáng)肥水管理；秋季促梢護(hù)梢；冬季控水清園等，每個(gè)季節(jié)進(jìn)行不同的管理措施。從細(xì)節(jié)量化管理，使杧果在一個(gè)有利的環(huán)境中生長。
2.4 樹形修剪
杧果樹形不良，表現(xiàn)在修剪水平低、樹體結(jié)構(gòu)不合理、樹冠過于陰蔽等方面；有的樹勢過于旺長，有的營養(yǎng)生長過旺，導(dǎo)致有樹無花無果。前者采取重剪回縮的方法，從基部截去下垂枝、交叉枝、病蟲枝、旺長枝，讓杧果形成分布均勻的4個(gè)主枝，主枝上各有4個(gè)副枝，副枝上分布生長均勻的枝組?？偟脑瓌t是：具有多次分枝的自然圓形并沒有樹冠。營養(yǎng)生長過旺樹，可采用環(huán)割、扭枝、摘心等方式，抑制地上部分的營養(yǎng)生長與根部的生長，促進(jìn)花芽分化和提高坐果率[3-4]。
2.5 病蟲害防治
杧果新芽萌出后，要注意病蟲害的防治，新梢主要病蟲害有杧果葉癭蚊、短頭葉蟬、橫尾夜蛾等，這個(gè)時(shí)間要噴藥護(hù)梢，保證新梢順利生長。用20%速滅殺丁或2.5%敵殺死2 000～2 500倍液噴施，梢長2 cm時(shí)噴施，7 d后噴第2次。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 李峰.杧果控梢促花保果技術(shù)——關(guān)鍵技術(shù)彩色圖解叢書[M].南寧：廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2002.
中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170533035
蘋果作為商品化和市場化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品，蘋果種植戶的經(jīng)濟(jì)效益不但和果品產(chǎn)量、質(zhì)量和銷售產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入有關(guān)，還受管理技術(shù)產(chǎn)生的支出影響，有針對性地探索適合本地特色的蘋果種植管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支，對促進(jìn)廣大蘋果種植戶提質(zhì)增效有著十分重要的意義。
1 對蘋果經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的技術(shù)分析
蘋果種植管理主要技術(shù)有土壤管理技術(shù)、整形修剪技術(shù)、花果管理技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等。傳統(tǒng)蘋果種植管理技術(shù)主要采用清耕制、人工秋翻的土壤管理技術(shù)，果實(shí)不進(jìn)行套袋；蘋果無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培主要采用生草制、機(jī)械耕翻的土壤管理技術(shù)、蘋果套袋栽培。通過對采用不同種植管理技術(shù)果園的生產(chǎn)支出、收入、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析其對蘋果種植戶經(jīng)濟(jì)效益變動(dòng)的影響，從而擇優(yōu)選擇適當(dāng)?shù)姆N植管理技術(shù)和技術(shù)集成。
2 試驗(yàn)園片x擇
試驗(yàn)地點(diǎn)選擇在承德縣和林果品種植有限公司黑溝門蘋果基地，樹齡8a，品種為國光蘋果，株距3m，行距4m，山地梯田果園，按種植管理技術(shù)不同分3個(gè)對照組，每對照組選取試驗(yàn)面積、對照面積各0.667hm2（其它種植管理技術(shù)相同）。
3 主要種植管理技術(shù)內(nèi)容
3.1 生草制栽培
果園采用自然生草，人工輔助割灌機(jī)割刈，于2016年7月12日―9月8日共進(jìn)行2次割刈，留茬5cm。對照采用清耕制耕作技術(shù)，于2016年7月12―13日、9月8―9日開始進(jìn)行人工中耕除草2次。
3.2 機(jī)械耕翻
于2016年11月3日進(jìn)行果園機(jī)械耕翻，深度樹下5～10cm，行間15～20cm。對照于2016年11月1―5日采用人工進(jìn)行秋翻，深度樹下5～10cm，行間15～20cm。
3.3 蘋果套袋
采用承德縣和林果品種植有限公司生產(chǎn)的雙層內(nèi)紅疏水紙袋，于2016年6月10―25日完成套袋工作，除袋分2次進(jìn)行，時(shí)間分別為9月23―30日、9月27―10月3日。對照采用不套袋栽培技術(shù)。
4 經(jīng)濟(jì)效益變動(dòng)影響分析
通過對比，實(shí)行果園生草制，每667m2節(jié)省生產(chǎn)支出300元，比對照降低支出75%；實(shí)行機(jī)械耕翻，每667m2節(jié)省支出390元，比對照降低支出78%；開展蘋果套袋，每667m2增加支出3128元，增加收入5512元，每667m2凈增加收益2384元，比對照增加經(jīng)濟(jì)效益54.7%。
3項(xiàng)種植技術(shù)綜合運(yùn)用，與傳統(tǒng)種植管理技術(shù)果園相比較，每667m2果園投入增加2438元，同時(shí)經(jīng)濟(jì)收入也增加了5512元，經(jīng)濟(jì)收入凈增加3074元，經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)到70.5%，投入產(chǎn)出比226%。
5 結(jié)束語
蘋果生產(chǎn)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在我國農(nóng)村失去農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力紅利、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員急劇減少的形勢下，只有下大力轉(zhuǎn)變原有的傳統(tǒng)種植管理模式，開展機(jī)械化、省力化、科技化栽培，剔除和更新不必要的人力投入措施，增加必要的科技、人力投入，將有限的人力、財(cái)力投入到果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)之中，才能創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益。
