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時間：2023-06-05 08:44:30
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一、提高認識，增強做好安全生產(chǎn)培訓工作的責任感
安全生產(chǎn)培訓是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員掌握國家安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)、提高安全管理水平、增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質、減少“三違”現(xiàn)象的重要措施，是提高企業(yè)本質安全水平，從根本上預防和遏制重大事故發(fā)生的必由之路。經(jīng)過前幾年的努力，我市安全生產(chǎn)培訓工作已取得一定成績，參加培訓的從業(yè)人員逐年增加，培訓質量不斷提高。但是全市安全生產(chǎn)培訓工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街道培訓成效不明顯，培訓覆蓋面達不到國家要求，培訓考核工作有待進一步規(guī)范，這些問題都影響了安全生產(chǎn)培訓工作深入有效的開展。
二、強化工作措施，加強對安全生產(chǎn)培訓工作的監(jiān)管
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的政府部門應充分認識安全生產(chǎn)培訓工作的重要性，在當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的情況下，按照屬地管理原則，下大力氣做好對企業(yè)內部安全生產(chǎn)培訓工作的督查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實有關的法律法規(guī)規(guī)定，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，把生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任落實到實處。要組織、引導有資質的安全培訓機構深入到中小企業(yè)進行安全培訓服務，針對企業(yè)的實際需要，開展靈活多樣、方便企業(yè)的培訓工作，指導幫助有條件的企業(yè)建立完善的安全培訓工作機制。
三、嚴格執(zhí)法檢查，全面推進安全生產(chǎn)培訓工作
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的政府部門要認真落實有關法律法規(guī)規(guī)定，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓工作的執(zhí)法檢查力度。對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況實施專項檢查以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓管理檔案建設工作的檢查指導，加大對無證上崗、持過期證上崗等違法違規(guī)行為的處罰力度。對未按規(guī)定開展安全培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位或未按規(guī)定參加安全培訓的人員，要嚴格按法律法規(guī)規(guī)定進行處罰，通過嚴格的執(zhí)法檢查，全面推進全員安全培訓工作。
四、培訓人員范圍、內容和時間
本市行政區(qū)域內所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理等。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產(chǎn)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件規(guī)定的內容進行培訓。初次培訓不少于48學時，再培訓不少于16學時。主要包括：
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；
3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；
4、應急管理、應急預案編制及應急處置的內容和要求；
5、國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
6、典型事故和應急救援案例分析；
7、其他需要培訓的內容。
培訓由具備資質的培訓機構負責，具體培訓時間及地點按照各鎮(zhèn)街道提報情況統(tǒng)籌安排，分期進行。
五、有關說明及注意事項
1、各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關單位將轄區(qū)內和管轄企業(yè)參加培訓人員名單于4月15日前報市安委會辦公室。
隨著新設備、新技術的大量投入運用，在強化職工培訓、提高員工素質等方面就變得尤為重要。企業(yè)只有強化企業(yè)員工培訓機制，不斷進行知識、技能更新，提高員工整體素質，向培訓要效益、以培訓謀求發(fā)展空間，才能適應科技的發(fā)展，為企業(yè)提供合格的人力資源，提高企業(yè)的運營效率。就我所在單位來說，PLC系統(tǒng)、電動閥、消防遠程控制等自控系統(tǒng)的大量應用，就要求必須建設一支掌握高新技術，能適應多崗位需求的高素質的職工隊伍，從而為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。如何建設一支素質過硬、精干高效、善打硬仗的職工隊伍，就成為我們必須思考的問題。在本文中，我將結合本站的生產(chǎn)實際，就如何加強職工培訓、優(yōu)化人力資源配置進行簡要探討。
一、目前大站職工培訓工作中存在的問題
做為基層大站，要保證安全生產(chǎn)，必須要抓好職工的素質教育和技術培訓。隨著公司人員結構和外拓市場需求的不斷變化，使大站職教工作中一些不適應的問題日益凸現(xiàn)，歸納起來有以下三個方面：。一是職教隊伍知識老化，難以適應形勢需要。由于所從事專業(yè)的局限性和實時性，相當一部分人沒有接受規(guī)范的專業(yè)培訓，很難做到觸類旁通、一專多能，且隨著技術發(fā)展水平的不斷提高和知識更新速度的加快，使我們自身的能力不能適應發(fā)展的需要。在基層大站，以計算機技術為主體的信息化、數(shù)字化技術設備和管理手段已經(jīng)廣泛應用，許多員工得不到及時培訓“充電”，計算機出現(xiàn)小問題時不知如何處理的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。因此，拓寬教職隊伍的知識層次，從而更好地發(fā)揮師道授業(yè)、解惑之天職，是一個亟待解決的問題。二是大站是24小時連續(xù)生產(chǎn)單位，工學矛盾突出，培訓工作如蜻蜓點水。班組是企業(yè)最小的一個組織單元，也是各項管理制度和手段的執(zhí)行終端。發(fā)揮班組在培訓工作中的積極作用，在實現(xiàn)生產(chǎn)任務圓滿完成，鞏固和提高職工的技術素質之間找到平衡至關重要，而現(xiàn)時情況往往是班組只抓生產(chǎn)，不問培訓，大量的培訓工作只能由少數(shù)的兼職培訓教師來完成，由于兼職培訓教師還有分工負責的技術和管理工作，無法抽出更多的時間和精力來系統(tǒng)地組織培訓，形式有了，效果不明顯，是培訓組織者和參與者的共同感受，久而久之培訓流于形式，職工的技術素質提高成為一句口號，始終得不到有效提高。 三是職工的文化水平和技能水平參差不齊，這給開展培訓工作帶來一定的難度，一視同仁，因水平不一，不現(xiàn)實；實行區(qū)別對待，重點人重點輔導，單憑一個人，力量十分有限。另外當職工技術水平有一定程度提高，如何向更高層次發(fā)展這一問題上，還缺乏具體的培訓方式、方法，一旦遇到新的工藝標準運用和推廣，又重復進行這種低水平的培訓，部分職工會滋生厭學情緒。
二、當前大站職工培訓的方向
解決培訓工作難點的方向應當是因地制宜，揚長避短，轉變思維方式，開拓新的方法，發(fā)揮班組的積極作用，開展職工的日常業(yè)務技術培訓任務。經(jīng)過認真分析，我認為今后培訓工作應在以下四個方面加強：一是強化職教員隊伍建設。在使用新技術、新設備之前，應首先積極組織教員接受適應性培訓，進行系統(tǒng)學習，使之牢固掌握，形成一支強有力的骨干隊伍，使教員始終站在高新技術的前沿，掌握當前安全生產(chǎn)、技術設備中的科技發(fā)展方向，進而在具體工作的運用中，充分發(fā)揮技教員的作用，緊密結合現(xiàn)場實踐，將最新、最實用的操作方法、生產(chǎn)經(jīng)驗傳授給班組的每名職工，為確保安全生產(chǎn)打下良好的基礎。二是制定合理的職工培訓計劃。該計劃應包括全員培訓、重點培訓和選培，培訓內容應包括少量理論知識、大量現(xiàn)場實際操作、應急演練、計算機操控、自動化系統(tǒng)檢查維護等等，培訓時間靈活多變，培訓地點則機選取。三是創(chuàng)造一個有利于開展培訓工作的環(huán)境。完善職工培訓管理制度，把職工教育情況納入班組的綜合考評當中，同時各級管理者要從思想上高度重視培訓工作，為開展培訓活動提供便利。在計劃、布置、安排各項生產(chǎn)任務時，為培訓工作的開展留有一定的施展空間。四是協(xié)調主管部門建立培訓基地。班組成員工作任務不盡相同、技術水平存在差異，自己更清楚該學什么、補什么可以考慮利用培訓基地進行自發(fā)、自主培訓。
三、大站職工培訓的方式
1.課堂式
（1）講授法。主要是兼職教師或專業(yè)人員給職工講課，并通過書面答卷或口頭答辯的形式來檢測受訓者的學習成績。
（2）互動法。即在培訓過程中，充分調動其被培訓者的積極性，使其充分參與到培訓中，改變以前臺上老師講、臺下學生聽的培訓過程。
2.模擬式
（1）案例分析法。首先由教員提出案例或實例，由受訓者對案例進行分析和討論，并提出個人的見解和解決問題的方法。
（2）現(xiàn)場模擬操作法。這種培訓方式的做法是將受訓者分成若干個組，每個組進行一個項目的培訓。然后，由各組把自己的模擬過程講述一遍，進行交流，促進思考和分析，以提高今后在實際操作中注意和分析問題的能力。
3.追蹤式
（1）追蹤培訓法。一是利用晨間課堂的機會由組織者進行提問，職工進行回答，對回答不好的，由專家或技術人員當場進行啟發(fā)式講解后，再次提問該職工，直至掌握為止。對于普遍都生疏或者重點問題，則采取由專家課后輔導，員工上講臺對四個班組逐班進行講解。通過追蹤制培訓減少疑惑，增強實效。
（2）輪崗交流法。為了實現(xiàn)崗位無差異，員工技術水平普遍提高采取的方法，通過輪崗交流使員工適應集中巡檢制需求。
（3）全員考試法?？荚囶}目由全站職工共同參與擬定，只設參考答案，考試人員為全員，從而實現(xiàn)擴大培訓工作的影響力度，考評雙方共同提高的目標。
二、工作目標
20xx年，采用分級培訓的方式，逐級落實培訓指標，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位（含民營醫(yī)院）人員培訓率達100％（參照職工花名冊），安全生產(chǎn)管理人員持證率達100%。全縣共培訓“三級”教育人員5000人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員50人。
三、培訓內容
（一）安全生產(chǎn)基礎知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)依據(jù)；
（二）《消防安全管理制度》、防火災及自救知識、控制和應急知識；
（三）各項應急救援預案、職業(yè)衛(wèi)生、事故隱患排查治理與事故調查處理；
（四）對上崗職工進行三級安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程的培訓；
（五）各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗培訓。
各醫(yī)療單位可根據(jù)本轄區(qū)內實際情況，選擇合適的培訓項目開展職工培訓。
四、工作要求
中圖分類號：D922.21 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0081-01
一、安全教育培訓的重要性
“安全第一、預防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針；安全生產(chǎn)法第二十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。在各類礦山事故中，因作業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70%。所以加強安全生產(chǎn)教育培訓，是安全生產(chǎn)的必要保證。準格爾能源有限責任公司選煤廠屬于特大型礦井型動力煤選煤廠，近年來生產(chǎn)能力達到3000萬噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓、是促進企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展的必要保障。
二、安全教育培訓的管理
2.1、設置安全教育培訓管理機構并明確其職責。有安全教育培訓管理機構，并要做好安全教育培訓方針、政策、法律、法規(guī)宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓管理的各項制度。負責組織安全教育與培訓，實施安全教育培訓的監(jiān)督檢查、管理考核。協(xié)助各單位解決安全教育與培訓工作中存在的問題。
2.2安全培訓計劃與經(jīng)費
2.2.1培訓計劃的編制與實施：
安全教育培訓機構負責編制本單位年度安全培訓計劃。根據(jù)本單位《安全培訓需求調查報告》，對各單位上報的培訓計劃進行統(tǒng)一審核、平衡、匯總，編制下發(fā)年度安全培訓計劃，內容包括培訓的人員崗位名稱、人數(shù)、培訓內容以及預計經(jīng)費。
2.2.2安全培訓經(jīng)費的投入必須保證以下范圍內的支付：
（一）聘請教師的學時費、教材費。
（二）教學設備購置費。
（三）按規(guī)定應付的其他費用。
三、安全教育培訓要求：
（一）安全教育和培訓必須堅持理論聯(lián)系實際，突出安全意識、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育；注重實際能力的培養(yǎng)，應保證職工經(jīng)培訓后，掌握本職工作所應具備的法律法規(guī)、專業(yè)技術知識、操作技能、崗位標準、安全工作程序等。
（二）安全教育培訓采取強制培訓的原則。未經(jīng)安全教育培訓或安全培訓不合格的員工，不得上崗作業(yè)。
（三）安全培訓教育要保證時間、內容、質量“三落實”。安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員培訓、三級安全教育、安全技術培訓、事故案例教育、安全作業(yè)規(guī)程等培訓要規(guī)范填寫有關記錄并存檔。
（四）要對職工進行與其所從事崗位相適應的安全教育培訓；采用新工藝、新技術、新設備、新材料，應當對相關職工進行專門的安全教育和培訓，未經(jīng)安全教育或培訓不合格的職工，不得上崗作業(yè)。
四 各類人員培訓內容要求
4.1安全生產(chǎn)主要負責人培訓內容要求：主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面責任，對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力的安全培訓，是最基本的，也是對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。培訓內容為國家安全生產(chǎn)方針政策和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；職業(yè)危害及預防措施；國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故案例和應急救援案例分析；重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理有關規(guī)定；及事故調查處理等。
4.2安全生產(chǎn)管理人員培訓內容
安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負責安全生產(chǎn)管理的人員，是國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在煤礦的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的具體制定和落實者，對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓對于加強其現(xiàn)場安全管理、及時消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)也不可或缺。培訓內容為國家安全生產(chǎn)方針政策和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；國內外先進安全管理經(jīng)驗；典型事故案例和應急救援案例分析；以及其他需要培訓的內容。
4.3其他從業(yè)人員的培訓內容
其他從業(yè)人員也是生產(chǎn)經(jīng)營活動的最直接的勞動者，安全培訓也不容忽視。培訓內容為車間、班組、崗位生產(chǎn)狀況、工作性質、職責范圍、安全要求、個人防護用品使用、機具設備原理及安全防護設施性能、作用等知識；選煤廠安全技術操作規(guī)程及安全管理制度；危險源辨識及風險評估知識，作業(yè)現(xiàn)場
4.4三級教育培訓內容要求
（一）廠級崗前安全培訓內容應要求：包括本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；危險危害因素辨識及預防常識；事故應急救援、消防知識等。
（二）車間級崗前安全培訓內容要求：應當包括：工作環(huán)境及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；危險源辨識及風險評估知識，作業(yè)現(xiàn)場危害因素的控制方法和安全防范措施；預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例等。
（三）班組級崗前安全培訓內容應當包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；有關事故案例；危險源辨識及風險評估知識，作業(yè)現(xiàn)場危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓形式要求。安全培訓應積極開發(fā)利用多媒體培訓教材、仿真實訓系統(tǒng)等，創(chuàng)新安全培訓形式，提高安全培訓效果。
六、培訓考核
以黨的十七大精神為指導，樹立科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”思想和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)意識的普及培訓教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技術素質，有效預防重特大事故，減少各類傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，切實維護廣大職工的生命財產(chǎn)安全與身體健康權益，促進全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。
二、培訓對象和目標
（一）培訓對象。培訓對象是全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位中，除法律法規(guī)規(guī)定必須參加專門培訓的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員。其中重點對象是：安全培訓基礎比較弱的中小型生產(chǎn)經(jīng)營單位，礦山、交通、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構成重大危險源單位的從業(yè)人員。
（二）培訓目標。培訓工作本著“先重點，后一般；先骨干，后群眾”的原則，2009年計劃培訓職工12000人，2010年計劃培訓職工15000人。
三、組織領導
培訓工作堅持“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、企業(yè)全面負責”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施”的原則。由縣總工會、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，縣政府有關部門密切配合，負責全縣職工安全生產(chǎn)知識普及培訓的管理、指導、協(xié)調和督辦工作。
四、培訓內容和方式
（一）培訓內容。主要是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國工會法》及其他與安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)；安全生產(chǎn)基本常識及職工崗位必需的安全生產(chǎn)基本知識。培訓教材統(tǒng)一使用《職工安全生產(chǎn)知識》電視培訓教學光盤和省安全生產(chǎn)知識普及培訓工作領導小組制定的教材。
（二）培訓及考核方式。根據(jù)我縣實際，采取在縣內、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)及各經(jīng)濟區(qū)分別設立集中培訓點的培訓方式。培訓時間不少于24學時。
根據(jù)省普及培訓領導小組的要求，培訓考核由市總工會、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局統(tǒng)一命題，并經(jīng)省普及培訓領導小組審定后，由培訓實施單位組織考核，成績合格者由市總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)管局頒發(fā)全省統(tǒng)一制作的培訓合格證書，不合格者重新培訓。
五、實施步驟
本次普及培訓分3個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動及培訓準備階段（2009年1月——3月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟區(qū)及各相關部門在2009年3月底前將參加省組織的免費培訓教員名單報送縣總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（二）實施培訓階段（2009年4月——2010年7月）。根據(jù)市里培訓方案的要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟區(qū)及各相關部門要落實培訓經(jīng)費、培訓師資和培訓場地，認真組織職工安全生產(chǎn)知識培訓教育工作，確保培訓任務指標的完成。
（三）收尾總結階段（2010年8月——10月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟區(qū)及各相關部門對普及情況進行檢查，并總結上報普及培訓工作情況?？h總工會、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局將組織專門檢查，對普及培訓工作成績突出的單位予以表彰。
六、具體要求
一、安全教育培訓工作的主要做法
1、安全思想教育
主要包括安全生產(chǎn)方針政策教育、法制教育、典型經(jīng)驗及事故案例教育，通過學習方針、政策，提高企業(yè)各級領導和全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識，使其在日常工作中堅定地豎立“安全第一”的思想，正確處理好安全和生產(chǎn)的關系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。通過安全法制教育，使各級領導和全體職工了解和懂得國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)各級領導能夠依法組織企業(yè)的經(jīng)營管理，貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，使全體職工依法進行安全生產(chǎn)，依法保護自身安全與健康權益。通過典型經(jīng)驗及案例教育，可以使各級領導和職工了解安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展、個人和家庭幸福的促進作用，發(fā)生事故對企業(yè)、對個人、對家庭帶來和巨大損失和不幸，從而堅定安全生產(chǎn)的信念。
2、安全生產(chǎn)知識教育
主要包括一般技術生產(chǎn)教育，一般安全技術知識教育、專業(yè)安全技術知識教育、安全生產(chǎn)管理基礎知識、常用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、常用的安全生產(chǎn)管理方法、常用的安全心理學知識、體系運行中的有關事宜等，另外，企業(yè)新入職人員工，也必須接受企業(yè)的安全培訓教育，做好安全生產(chǎn)的崗前培訓，考試合格后才可以上崗工作。通過教育，提高生產(chǎn)技能，防止誤操作，掌握一般職工所必須具備的、最起碼的安全技術知識，適應對各種安全危險因素的識別、預防和處理，進一步掌握專門的安全技術知識，防止受危險因素的危害。
3、安全管理理論和方法的教育
通過教育提高各級管理人員的安全管理水平，總結以往安全管理的經(jīng)驗，推廣現(xiàn)代安全管理方法的應用。
二、安全教育培訓存在的問題
近年來的安全教育培訓工作雖說做了一定的工作，取得了很大的進步，但離公司的安全教育目標還有差距，且在培訓中還主要存在以下不足：
1、教育計劃安排比較緊張，特別是對基層單位重新招聘回來的人員培訓方面，往往是在施工任務比較緊，因此，教育的時間難以保證，培訓的質量也打折扣。
2、有計劃的安全教育培訓有時在實施過程中不能達到預期效果。
參加培訓員工有缺勤現(xiàn)象，在專業(yè)安全技術培訓時有部分人員的本職工作基本上與安全工作無關，只是為本單位湊數(shù)而來。
3、培訓的內容有待于繼續(xù)完善，培訓的內容在理論和實踐相結合上還有一定差距，更須加強實際操作的培訓；對于新入職人員而言，只進行安全生產(chǎn)方面的培訓是不能滿足實際需求的，也是與公司人力資源管理要求不相符的。有必要邀請工程管理部、保衛(wèi)科等其它職能部門進行相關一般性技能常識和管理規(guī)定的培訓，并對其進行職業(yè)道德等企業(yè)文化方面的教育。
4、職工參與安全培訓的積極性不夠，部分人員缺乏必要的安全知識和自我保護能力，不知道或不想去進行安全教育培訓。
三、對下一步工作意見建議
1、繼續(xù)強化安全教育培訓，努力提高安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的管理素質和業(yè)務水平，堅持將安全生產(chǎn)教育培訓作為提高安生生產(chǎn)的基礎，并實現(xiàn)合員參與安全教育培訓，全員接受安全教育的目標。
2、創(chuàng)新培訓體系，不斷提升培訓質量，規(guī)范培訓內容。在培訓教育中，更加側重安全基礎知識和實際操作技能，按照學用結合、因材施教的要求，積極深入現(xiàn)場，結合不同類型、不同層次的崗位特點和培訓需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實際精編教案，更新培訓內容，做到培訓內容規(guī)范化；改進培訓方式，在培訓方式上，靈活多樣。既有集中培訓，又有分散自學，據(jù)企業(yè)實際，充分尊重和考慮各公司的實際情況，合理安排培訓時間，既保證了培訓計劃的落實，又保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，從而提升了培訓質量。
3、有效開展安全生產(chǎn)知識普及工作，開展各種形式多樣、內容新穎、富有成效的活動，進一步普及了安全常識和基本技能，達到提高安全生產(chǎn)的意識，強化安全生產(chǎn)基礎工作的目的；
4、加強培訓基礎工作，努力強化培訓管理水平，為更好地開展各項培訓考核工作，我們以規(guī)范管理入手，建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序，嚴格按照安全生產(chǎn)教育培訓的要求制訂教學計劃，組織好每一期培訓班。根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點，優(yōu)化培訓方案，突出教學重點，加強學員管理。從組織紀律、考勤管理、培訓目的等方面入手，增強學員的紀律觀念和學習自覺性；在教學過程中，堅持教案檢查制度，聽課制度和教學質量評議制度以及教學效果反饋制度；通過培訓，使學員真正掌握了安全生產(chǎn)知識，提高了安全生產(chǎn)技能，增強了事故預防和應急處理能力。
企業(yè)的員工組成中，現(xiàn)場作業(yè)人員通常又分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員，這是企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的勞動者，是各項安全生產(chǎn)法律權利和義務的承擔者，又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責任者?，F(xiàn)場作業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營工具或者作業(yè)，能否得到人身安全和健康的切實保障，能否嚴格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往決定了一個企業(yè)的安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)場作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主觀能動性，不斷提高現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質，才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度，預防事故。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理重點應放在生產(chǎn)現(xiàn)場，就是要通過抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場安全隱患整治工作，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負責安全生產(chǎn)管理的人員，是國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實者，是企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護神”。安全生產(chǎn)管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對企業(yè)的安全生產(chǎn)起著重要作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全知識和管理能力，只有這樣，才能保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)必須要重視對安全生產(chǎn)管理人員的教育和培訓，不斷提高他們的安全知識水平和安全管理能力，加強現(xiàn)場安全管理，及時消除事故隱患，保障企業(yè)單位的安全生產(chǎn)，保障職工人身安全和健康。
企業(yè)經(jīng)營主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。這就迫切要求主要負責人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的安全生產(chǎn)知識。對一個企業(yè)的主要負責人來講，具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力，是最基本的要求，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見，從長遠安全管理的角度來看，企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓，前提條件是把培訓的對象涵蓋到企業(yè)的全體員工，使企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營主要負責人達到更高的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能水平、更強的分析判斷和緊急情況處理能力，使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。
誠如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣，企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓也必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓保障機制，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分類指導、嚴格考核”的管理模式，優(yōu)化一切可供利用的培訓資源，加大安全培訓工作力度，全面加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓。結合這幾年本人在參與安全教育培訓工作開展情況的體會，本人認為，為了按計劃、有步驟地進行全員安全教育培訓，保證教育培訓質量，取得好的教育培訓效果，真正有助于提高企業(yè)全體職工安全意識和安全技術素質，企業(yè)安全教育培訓應抓好以下工作：
1、編制符合實際、合乎規(guī)律的企業(yè)中長期安全生產(chǎn)教育培訓大綱，執(zhí)行企業(yè)各級人員的階梯式教育培訓計劃，每個年度應當有安全生產(chǎn)教育培訓的重點內容，確保每一期安全生產(chǎn)教育培訓的時間和教學質量，教育培訓計劃要有明確的針對性，并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，適時修改計劃；
2、建立健全企業(yè)職工全員安全教育制度及特種作業(yè)人員專項安全教育制度，明確本單位各級人員在安全生產(chǎn)教育培訓中所應當承擔的職責，嚴格按照安全教育培訓管理制度進行各級員工安全生產(chǎn)教育培訓的登記、培訓、考核、發(fā)證、資料存檔等工作，環(huán)環(huán)相扣，層層把關，規(guī)范企業(yè)職工的安全教育培訓管理工作，值得注意的是，企業(yè)的安全教育培訓對象必須涵蓋到企業(yè)每一級的員工，真正做到全員培訓取證上崗，定期培訓提高的教育培訓管理目標；
3、編制企業(yè)各級安全教育培訓教材，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不斷發(fā)展，及時變更或修正培訓教材的內容，不斷提高企業(yè)各級員工的安全意識和知識技能，提高企業(yè)安全技術水平；需要特別注意的是，由于受客觀經(jīng)濟發(fā)展的制約，我國國民的安全文化素質相對比較落后，大多數(shù)人員的安全風險意識淡薄，安全知識和事故防范和應急能力嚴重不足。因此，企業(yè)每一級安全生產(chǎn)教育培訓的內容一般都應包括：安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識教育和安全管理理論及方法教育，但應根據(jù)不同的教育對象，側重于不同的教育內容，提出不同的教育培訓要求。
4、建立形成相對穩(wěn)定的教育培訓師資結構，且須采取內外培訓相結合的組織形式，形式多樣的教育培訓方法，力求生動活潑，形式多樣，寓教于樂，提高教育效果。對于現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)等的基層人員，開展培訓時應多采用互動式的“雙向溝通”，就是在培訓過程中，給職工一定的發(fā)言權，將他們的疑惑擺出來，大家共同分析，授課者在此基礎上，有重點地加以引導，找出解決問題的最佳方法，從而達到理論與實際相結合的效果；
安全生產(chǎn)，是施工企業(yè)的一個永恒不變的主題，當今，我國經(jīng)濟迅速的發(fā)展，社會主義建設事業(yè)也是蒸蒸日上，然而發(fā)展所帶來的是建筑施工安全生產(chǎn)問題，目前，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢是非常嚴峻的，施工安全生產(chǎn)問題始終是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重點的。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理控制三項重點工作是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和不安全的作業(yè)環(huán)境和管理上的不足，根據(jù)統(tǒng)計分析，全國建筑行業(yè)80%以上的人員傷亡是由于違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的，因此，如何提高高空作業(yè)人員的安全素質，規(guī)范作業(yè)人員安全的行為，并最終實現(xiàn)安全標準化作業(yè)，規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要課題，這些是可以通過對施工人員的教育和培訓來實現(xiàn)。
1 依法加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識
安全生產(chǎn)教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，這樣才能使對工人進行的安全生產(chǎn)知識技能培訓落到實處。為加強建筑業(yè)企業(yè)職工安？？教育培訓工作，建設部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。
我國的安全管理管理方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，是指所有生產(chǎn)活動中要將安全工作放在首要位置；預防為主，是指所有的生產(chǎn)活動開始之前對生產(chǎn)活動的特點，采用科學的管理方法和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。安全生產(chǎn)教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，從而使工人的安全生產(chǎn)知識和技能培訓落到實處。 “安全生產(chǎn)法” 《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！?/p>
2 建立健全安全生產(chǎn)培訓教育制度，強化安全生產(chǎn)培訓教育制度的執(zhí)行力度
（1）建立健全安全教育培訓責任制度，明確安全教育責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓的責任，確立安全教育培訓的實施責任人，同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場全體人員；其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人的職業(yè)素養(yǎng)和責任感。
（2）建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度，明確安全教育內容、學時，加強作業(yè)人員的教育培訓，在每一位新工人入場（或轉換工種）后嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作，真正做到先培訓、后上崗。
（3）實行安全教育登記制度和考核制度，對每一位工人建立安全教育培訓資料卡，實施一人一卡制度，主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經(jīng)過培訓的工人進行安全考核，不合格者不得上崗作業(yè)，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我保護意識。
（4）建立安全教育培訓經(jīng)費管理制度，在安全生產(chǎn)措施費中將安全教育培訓費單獨列項，并對培訓經(jīng)費的使用情況進行張榜公布，做到?？顚Ｓ?，為安全教育培訓提供資金保障，確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。
3 運用多樣化的形式進行安全生產(chǎn)教育，做到時刻提醒注意安全，時刻不忘安全
安全生產(chǎn)教育的方式方法是多種多樣的，安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術交流、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、宣傳畫、安全操作規(guī)程牌等都是進行經(jīng)常性安全教育的方法，以上教育方法可以分為課堂教育、現(xiàn)場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現(xiàn)場宣傳教育五種類型。
在施工現(xiàn)場的安全教育中，我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產(chǎn)教育，特別是要在加強施工管理人員在現(xiàn)場對工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改過程中對工人進行現(xiàn)場對比教育，加深工人對教育內容的印象，提高工人對安全隱患危害性的認識，進而達到提高工人的自我保護意識和安全生產(chǎn)意識，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4 注重安全培訓教育的效果，加強對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識考核
氣瓶充裝理論知識、實際操作15職業(yè)衛(wèi)生培訓5月9日1操作工職業(yè)危害及防護知識16高危工藝培訓5月
我國當前安全生產(chǎn)方面迫切需要解決的是安全教育問題，雖然各級政府對安全生產(chǎn)工作都十分重視，出臺了一系列的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并對發(fā)生的安全事故進行嚴格調查，進行“責任倒查”，嚴懲事故直接者和監(jiān)管人員，在一定程度上降低了安全事故的發(fā)生頻率。但我國各行業(yè)領域的安全事故的現(xiàn)狀仍不容樂觀，特別是一些高危行業(yè)，例如煤炭業(yè)、建筑業(yè)，安全事故的發(fā)生頻率仍然比較高，而且這類事故一旦發(fā)生，就會造成比較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，對國家和個人造成了很大的威脅。面對當前的形勢，我們必須加大對全民安全生產(chǎn)的教育培訓工作力度，提高人民群眾的安全意識，提升全民防范安全事故發(fā)生的能力，最大程度地保障人民的人身和財產(chǎn)安全。
二、安全生產(chǎn)教育的現(xiàn)狀
回顧我國近些年的發(fā)展，其中發(fā)生的安全事故數(shù)不勝數(shù)，礦井坍塌事故接二連三，道路橋梁坍塌也造成了很大的人員傷亡，交通事故更是時有發(fā)生，安全問題一而再、再而三地被拿出來進行反思，但卻一直未得到有效地解決。大家雖然已經(jīng)認識到了安全生產(chǎn)的重要性，但卻對怎樣進行預防始終缺乏有效的措施和方案。一些企業(yè)領導自身安全生產(chǎn)法律意識淡薄，表現(xiàn)在安全培訓主體的責任弱化，“培訓不到位就是重大安全隱患”的理念淡化，安全培訓方面的投入不足，致使安全生產(chǎn)基礎薄弱； 安全管理知識匱乏，又不注意平時的學習；對安全培訓消極應付，未重視安全法規(guī)和操作規(guī)程的有效執(zhí)行等。
面對這樣的形勢，我們必須及時地改變這種現(xiàn)狀，把安全生產(chǎn)教育工作落到實處，不僅要有口號，也要有行動。必須把行動和口號相結合，安全生產(chǎn)教育工作才能夠做好、落實好。
三、人才健康成長的重要保證是如何開展和落實好安全生產(chǎn)教育工作
人才是我國各個領域發(fā)展的保證，人才的成長需要一個安全的成長環(huán)境，這對人才的培養(yǎng)是非常重要的。汶川地震中學生和孩子的死亡人數(shù)大約是1萬4千多人，悲痛背后又損失了多少國家有用之才呢？平時防震知識學的好的同學得以生還的比例也很大，小林浩不但自救還救出兩位同學，事實告訴我們，孩子有安全意識、掌握一定的事故防范知識以及一定的自救能力是多么地重要。安全意識的培養(yǎng)一定要從小開始，有效做到防范于未然。
四、安全生產(chǎn)教育的具體措施與方法
（一）建立健全一套完整全面的安全生產(chǎn)教育培訓體系
形成一個比較完善的安全生產(chǎn)教育培訓體系對安全生產(chǎn)教育是十分必要的。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法力度。要對負責安全生產(chǎn)的主要管理人員加強培訓，對企業(yè)的員工也要強化安全意識，提升他們的安全水平，對其進行相關的技術培訓，致力于建設一個從基層人民群眾到安全技術人員再到安全監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)教育體系。
（二）安全生產(chǎn)教育形式和方法應當是靈活多變的
安全教育形式分為多種形式，在實際的教育工作中，要根據(jù)培訓對象和培訓內容對培訓的形式進行靈活選擇。安全培訓的方法也有很多，主要包括案例研討法、宣傳法、課堂講授法等。同時，可以在安全培訓中采用張貼宣傳報、組織觀看電視錄像、開展安全知識競賽等靈活的方式。
（三）嚴格培訓管理
嚴格管理是做好安全生產(chǎn)教育培訓工作的關鍵，要嚴格檢查教學組織、授課時間、培訓效果等情況，規(guī)范教學行為，切實落實培訓制度。在培訓過程中，要嚴明紀律、嚴格管理，使參加培訓的人員深刻認識到安全生產(chǎn)教育培訓工作的必要性，認清每個人肩負的責任，強化責任意識，增強大家做好安全生產(chǎn)教育培訓工作的緊迫感、危機感和責任感。
（四）提高教學效果
企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)全部從業(yè)人員。企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須100%持證上崗。
要重點突出班組長、新員工、農(nóng)民工、危險（危化）作業(yè)人員、有限空間作業(yè)人員和關鍵崗位作業(yè)人員的安全培訓，同時還要做好企業(yè)季節(jié)工、臨時工、職工換崗、生活保障等人員的針對性安全教育培訓工作。
二、培訓內容
安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、政策規(guī)定及要求；行業(yè)安全生產(chǎn)基本知識；企業(yè)日常安全生產(chǎn)常識；交通、用電和防雷安全常識；消防安全常識；崗位安全生產(chǎn)知識和崗位應急處置、應急逃生知識等。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設有關知識。
民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全培訓工作，按《安全生產(chǎn)許可證條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》的規(guī)定組織實施。
三、培訓要求
1、落實主體責任。企業(yè)是安全培訓工作的主體，必須保證全體員工具備必要的，與工作崗位相適應的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。各企業(yè)2014年全員安全培訓任務必須在年內完成。企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員須參加有關部門（單位）組織的培訓，并取得資格（合格）證書。企業(yè)普通員工可由企業(yè)自行組織培訓也可由委托專業(yè)機構進行培訓，同時要統(tǒng)一組織考試，成績須在合格以上，并發(fā)給安全培訓合格證書。
