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時間：2023-06-09 10:03:23
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇工業(yè)安全市場規(guī)模范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
整合與并購并舉，積極拓展網(wǎng)電空間安全領(lǐng)域
近年來，由于網(wǎng)絡攻擊越來越頻繁，網(wǎng)電空間安全威脅得到了世界各國的空前重視。美國、俄羅斯、德國、以色列、韓國等國均制定并頒布了一系列網(wǎng)絡電磁空間安全戰(zhàn)略與信息安全政策，組建了網(wǎng)絡電磁空間安全相關(guān)機構(gòu)或作戰(zhàn)部隊。軍方為應對網(wǎng)電安全威脅所采取的各種舉措，極大地促進了這一領(lǐng)域市場規(guī)模的快速膨脹。據(jù)匯信公司（Visiongain）估計，2012年全球網(wǎng)絡安全市場規(guī)模約為600億美元，其中網(wǎng)絡戰(zhàn)市場規(guī)模為159億美元。全球行業(yè)分析師公司（Global Industry Analysts Inc）認為，至2017年，全球網(wǎng)絡安全市場規(guī)模將達到800億美元。世界各大航天防務企業(yè)敏銳地捕捉到了這一發(fā)展機遇，積極采取內(nèi)部整合、外部收購等方式將網(wǎng)電空間安全領(lǐng)域納入其業(yè)務范疇之中。
組建電子信息系統(tǒng)研制部門，提升信息技術(shù)和系統(tǒng)研制能力
隨著軍方武器裝備采購經(jīng)費增長放緩，軍工企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務領(lǐng)域的經(jīng)營業(yè)績開始受到初步影響。以武器裝備平臺為傳統(tǒng)業(yè)務的幾大軍工巨頭，憑借其雄厚的資金實力，紛紛組建了自己的電子信息系統(tǒng)研制部門。例如，洛克希德·馬丁公司和諾斯羅普·格魯曼公司均成立了電子系統(tǒng)和信息系統(tǒng)部，波音公司成立了綜合防務系統(tǒng)部，通用動力公司成立了信息系統(tǒng)與技術(shù)部。此外，為了提升網(wǎng)絡中心戰(zhàn)的系統(tǒng)研制能力，洛克希德·馬丁、波音、雷聲還于2004年9月牽頭成立了以網(wǎng)絡中心戰(zhàn)能力建設為使命，以儲備和提供網(wǎng)絡中心戰(zhàn)概念、技術(shù)、方案為主要任務的“網(wǎng)絡中心戰(zhàn)工業(yè)聯(lián)盟”，共同籌劃網(wǎng)絡中心系統(tǒng)工程能力的發(fā)展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信與信息系統(tǒng)等行業(yè)、來自18個國家的70多家企業(yè)和政府機構(gòu)參加了該聯(lián)盟。
積極推進兼并與合并，進軍網(wǎng)電安全與安保領(lǐng)域
近年來，軍工企業(yè)收購網(wǎng)絡安全、安?？萍?、情報與軍事服務公司的趨勢十分明顯。據(jù)英國《皇家聯(lián)合軍種研究所國防研究》2012年報道，波音公司、EADS、BAE系統(tǒng)公司、雷聲公司等知名防務企業(yè)均通過收購專業(yè)公司并整合自己的內(nèi)部資源把握這一發(fā)展機遇。具體來看，BAE系統(tǒng)公司斥資10億美元收購了Detica公司，波音公司收購了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系統(tǒng)公司和賽峰集團共同出資收購了L-1身份識別解決方案公司，芬梅卡尼卡公司收購了美國信息技術(shù)企業(yè)Soneticom公司。特別是雷聲公司在過去4年里共出資10億多美元收購了一系列網(wǎng)絡安全公司（見表1），在網(wǎng)電安全領(lǐng)域的能力迅速提升，成為多個政府機構(gòu)的服務商。
值得關(guān)注的是，除了防務公司在積極進軍這一領(lǐng)域外，IT公司也已經(jīng)關(guān)注到了這一領(lǐng)域存在的重大機遇，并進行了更大規(guī)模的收購：如英特爾、戴爾和惠普分別收購了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全優(yōu)勢企業(yè)賽門鐵克公司為了增強自己的實力也收購了VeriSign公司。
軍事服務與武器裝備供應并重，拓展軍事服務業(yè)務能力
近年來，軍工企業(yè)的業(yè)務結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化—國防服務與武器裝備供應并重，成為軍工企業(yè)的兩項重要業(yè)務。本世紀以來，美國國防部每年簽出的服務合同不斷上升，2010年，服務合同額為1610億美元，占各類合同總額的44%，與裝備采購合同額（1660億美元）基本持平。
從美國六個特大型軍工企業(yè)2011財年從國防部獲得裝備供應、服務和科研收入構(gòu)成情況可以看到，為國防部提供軍事服務已經(jīng)成為軍工企業(yè)至關(guān)重要的業(yè)務能力。例如，L-3通信公司國防服務收入達到76億多美元，占其當年總營業(yè)收入的50.14%；諾斯羅普·格魯曼公司的這一比例達到42%以上；服務業(yè)務收入最少的雷聲公司，這一比例也達到16%以上，見表2、表3。在這種情況下，美國不少軍工企業(yè)還專門成立了保障服務部門，為國防服務提供保障。例如：波音公司成立了防務與政府服務公司，諾斯羅普·格魯曼公司和雷聲公司均成立了技術(shù)服務部。
啟示與建議
高度重視網(wǎng)電空間，搶抓新興重大領(lǐng)域發(fā)展機遇
一、電子商務是臨港工業(yè)發(fā)展的“助推器”
舟山海島特色的臨港工業(yè)主導地位進一步突出。2005年，全市臨港工業(yè)總產(chǎn)值250．75億元，增長40．7％，高出全市工業(yè)增幅10．7個百分點，占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到62．1％，對全市工業(yè)增長貢獻率達到77．9％。船舶工業(yè)高速增長，實現(xiàn)產(chǎn)值58．12億元，增長91．1％，拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長8．9個百分點。年末全市造船能力達到110．9萬載重噸。臨港型糧油加工業(yè)總產(chǎn)值16．1億元，增長95．1％，電力工業(yè)、化纖制造業(yè)分別增長12．9％和54．1％。應根據(jù)發(fā)展需要，以市場為導向，以企業(yè)為主體，積極穩(wěn)妥地發(fā)展企業(yè)的電子商務。要建立和完善企業(yè)網(wǎng)站，優(yōu)化企業(yè)供應鏈管理、客戶關(guān)系等管理和企業(yè)資源管理，并充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源開展網(wǎng)上營銷活動，逐步推進BtoB(企業(yè)對企業(yè)的業(yè)務發(fā)展)。實施供應鏈管理的電子化，采用“一對多”的模式，將上游供應商與下游銷售商通過Intenet聯(lián)為一體，建立上下游客戶的網(wǎng)上采購系統(tǒng)，增快市場應變速度，降低成本，提高效益。
二、電子商務將為外、內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟騰飛注入新的活力
以水產(chǎn)海鮮品為特色的舟山，2005年全市外貿(mào)進出口總額15．05億美元，增長27．6％。地方外貿(mào)自營進出口總額(剔除保稅庫貨物)12．09億元，增長19．7％，其中出口9．95億元，增長22．3％。期間，在市內(nèi)的交易市場規(guī)模也不斷擴大。根據(jù)發(fā)展趨勢，建議認真抓好外貿(mào)領(lǐng)域電子商務工作，充分利用網(wǎng)絡服務功能獲取國際市場信息，開展網(wǎng)上交易，進行招商引資等。抓好各地區(qū)商品批發(fā)單位、大型百貨商場和商貿(mào)超市的電子商務工作。要從加強公司內(nèi)部信息化建設，建立健全批發(fā)配送機制人手，積極探索批發(fā)企業(yè)的特色電子商務活動，逐步實現(xiàn)從訂貨、采購到銷售、配送的電子化、網(wǎng)絡化，從而優(yōu)化整個供應鏈。要扎實抓好要素市場，專業(yè)批發(fā)市場電子商務工作，積極運用電子商務手段改變傳統(tǒng)市場的經(jīng)營和管理模式，促進市場規(guī)范化建設。
三、加快電子商務發(fā)展，政府是關(guān)鍵。為此建議：
(一)建立相應的組織機構(gòu)，加強對電子商務發(fā)展的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)
各級政府及有關(guān)部門要加強對電子商務工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，著重協(xié)調(diào)解決在開展電子商務工作中存在的共性問題。要在政府和企業(yè)之間建立協(xié)調(diào)機制，指導和協(xié)調(diào)企業(yè)推進電子商務建設，跟蹤政府發(fā)展電子商務有關(guān)政策和措施的執(zhí)行情況。應建立由政府工作人員、專家教授、資源管理能人為主體的專家咨詢機構(gòu)，為各行各業(yè)開展電子商務提供政策咨詢、技術(shù)咨詢和業(yè)務指導。同時，要引導企業(yè)建立內(nèi)部電子商務發(fā)展工作領(lǐng)導機制，并與政府職能部門建立工作聯(lián)系制度，使之卓有成效。
(二)有機組合資源，構(gòu)建科學實用的電子商務平臺
信息化最重要就是要形成信息產(chǎn)生、匯集、互交和利用的機制。要通過搭建電子商務網(wǎng)絡平臺，科學組合資源，提高部門、企業(yè)電子商務應用實力。應因地制宜，實施電子商務示范工程，以點帶批，整體推進電子商務。
(三)加大對發(fā)展電子商務的政策引導力度
進一步加大以電子商務為核心的信息化投資；將電子商務建設項目優(yōu)先列為現(xiàn)代流通業(yè)重點建設項目；改善電子商務發(fā)展的軟、硬環(huán)境；找準切人口，把握著力點，著眼電子商務的實際應用。
我市商品市場發(fā)展存在著生產(chǎn)資料批發(fā)市場規(guī)模不大、產(chǎn)地批發(fā)市場輻射區(qū)域不廣、農(nóng)貿(mào)市場分布不均衡、專業(yè)市場特色不鮮明等問題。對此，2012年，全市商品市場發(fā)展應按照重點建設、擴大規(guī)模，提高檔次，規(guī)范管理的總體要求加快發(fā)展。
（一）市區(qū)重點鼓勵發(fā)展的市場
1、生產(chǎn)資料批發(fā)市場
該類市場直接服務于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設施建設需要，是生產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。目前，我市橡膠輪胎、機械裝備制造等行業(yè)逐步做強做大，但與之相配套的大型物流中心和生產(chǎn)資料批發(fā)市場尚未聚集形成規(guī)模。年內(nèi)，可在臨港產(chǎn)業(yè)加工區(qū)和泰薛路兩側(cè)，重點發(fā)展大型物流中心和生產(chǎn)資料批發(fā)市場；在董家口港區(qū)配置化工原料和船舶物資市場、大型物流中心。
2、農(nóng)副產(chǎn)品批零市場
年內(nèi)，重點推進市區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場布局調(diào)整和資源整合，逐步改善東部新城區(qū)市民購物不便、西部老城區(qū)集市管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，對部分存有重大安全隱患、不符合城區(qū)新發(fā)展規(guī)劃的集市重新規(guī)劃選址或關(guān)停。在臨港新建（改建）1處以信息化管理為核心，集交易、倉儲加工、物流配送、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品展示等多功能于一體的現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品物流中心；在隱珠重新規(guī)劃設置一處大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場；珠山孟家莊大集重新規(guī)劃選址，擇機搬遷，以改善周邊交通狀況；在瑯琊高標準規(guī)劃建設一處綜合性大型水產(chǎn)品交易市場，配套信息化管理系統(tǒng)和產(chǎn)品安全檢測設施，及時公布各地水產(chǎn)品價格、品種、成交額等信息，定期對產(chǎn)品進行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；在六汪駐地規(guī)劃建設一處農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，暢通地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品銷售渠道。結(jié)合舊城改造、城中村拆遷工作，在規(guī)模較大、人口較密集的新建經(jīng)濟適用房小區(qū)、商品房小區(qū)、安居房小區(qū)，如山水新城、孟家灘、大盧家灘等，須配置相應規(guī)模的天天交易市場，為游商浮販退路進室創(chuàng)造條件。充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“放心肉流通體系”承辦企業(yè)的配送能力，鼓勵市區(qū)范圍內(nèi)的加盟店、連鎖店銷售鮮蔬產(chǎn)品，方便周邊居民生活。
3、特色專業(yè)市場
應重點發(fā)展具有地方特色的旅游紀念品、飾品、海產(chǎn)品等專業(yè)市場和跳蚤市場。年內(nèi)，在臨港建設一處較高檔次的旅游紀念品、文化、古玩特色市場；鼓勵在積米崖碼頭、大小珠山等景點發(fā)展工藝品、古玩、旅游紀念品、特色海（農(nóng)）產(chǎn)品跳蚤市場。
（二）鎮(zhèn)區(qū)鼓勵發(fā)展的市場
各鎮(zhèn)應以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收為目標，圍繞當?shù)禺a(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，培育規(guī)范提升以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)地產(chǎn)品為主的專業(yè)市場。
1、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。抓好王臺曹汶蔬菜、黃山芋頭、大場蔬菜、張家樓藍莓、寶山蘋果、瑯琊水產(chǎn)、海青茶葉等產(chǎn)地批發(fā)市場的培育規(guī)范發(fā)展。重點在大場、王臺各建設一處信息化程度較高，集收購、存儲、加工、檢測、展示、配送等多功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品采購中心，加強與周邊農(nóng)業(yè)合作社交流合作，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，保障消費安全。
2、農(nóng)資市場。以服務“三農(nóng)”為目標，重點發(fā)展農(nóng)機、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場。鼓勵“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資店拓寬經(jīng)營思路，加強農(nóng)產(chǎn)品購銷信息采集、種植技術(shù)咨詢服務、農(nóng)機維修等功能建設。
二、控制發(fā)展的市場
從目前我市整個商品市場發(fā)展情況看，有四類市場已趨飽和，應控制發(fā)展：
1、食品、酒類等消費品零售市場。
2、裝飾裝潢材料市場。
3、二手車交易市場。
4、拍賣市場。
三、禁止開辦的市場
關(guān)鍵詞：專業(yè)批發(fā)市場;轉(zhuǎn)型升級;分析本文通過對專業(yè)批發(fā)市場硬件設施的升級、經(jīng)營模式的升級專業(yè)化程度的升級這幾個主要升級方面進行分析，發(fā)現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場在轉(zhuǎn)型升級過程中仍然存在市場規(guī)劃不合理、經(jīng)營模式不成熟、管理體制不健全等問題。針對這些問題本文提出合理規(guī)劃市場建設進一步完善資源配置減少市場損傷；引進多種交易模式擴大電子商務的使用范圍，進一步完善交易模式；完善專業(yè)批發(fā)市場的管理制度，規(guī)范市場秩序，引進專業(yè)人才提升市場檔次等一些解決措施。
一、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的必要性
（一）拓展市場生存空間的需要。近年來，我國市場化進程加快，市場主體和經(jīng)營模式發(fā)生重大變化，雖然專業(yè)批發(fā)市場快速發(fā)展，但是其生存空間仍然受到擠壓。一方面，生產(chǎn)公司更加注重商品營銷，投入大量資金建立自己的分銷體系以擴大直銷比例；另一方面，零售企業(yè)實行店廠對接直接向廠家下訂單，減少流通環(huán)節(jié)。專業(yè)批發(fā)市場面對這樣的境地，要想進一步發(fā)展就必須進行轉(zhuǎn)型升級改變經(jīng)營模式、建立市場特色、樹立品牌形象，在激烈的競爭中謀求發(fā)展拓展生存空間。
（二）流通現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。流通現(xiàn)代化是世界性的發(fā)展趨勢，而科技、信息和服務則是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大要素，因而，我國在發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)時必須增強現(xiàn)代觀念，提升專業(yè)素質(zhì)以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。專業(yè)批發(fā)市場作為流通主體處于中介地位，直接關(guān)系著流通規(guī)模和市場范圍的擴大。只有實現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級，通過對市場的網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化的管理，才能進一步完善商品流通體系，加快流通現(xiàn)代化進程。
二、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的狀況
（一）硬件設施升級
1.市場規(guī)模升級。近年來，專業(yè)批發(fā)市場快速發(fā)展，這對市場規(guī)模也有了更高的要求，因而，將專業(yè)批發(fā)市場向城市外圈搬遷，建設大規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場，成為市場規(guī)模升級的一種方式。這種升級方式既可以解決城市發(fā)展帶來的土地不足問題，又可以滿足批發(fā)市場發(fā)展的需求。市場規(guī)模升級后的專業(yè)批發(fā)市場更具競爭力，同時能帶動周邊產(chǎn)業(yè)群的進一步發(fā)展。
2.基礎(chǔ)設施升級。專業(yè)批發(fā)市場對基礎(chǔ)設施升級，主要體現(xiàn)在：第一，統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營場所，完善消防設施消除安全隱患。第二，在市場內(nèi)增設衛(wèi)生服務點，保障市場內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境。第三，在市場內(nèi)部或周邊建設衛(wèi)生達標的餐飲設施，服務市場。第四，在市場周邊建設物流園區(qū)，提升市場商品流通能力，改善市場內(nèi)的交通環(huán)境。
（二）經(jīng)營模式升級
1.專業(yè)批發(fā)市場+展會模式。
為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，專業(yè)批發(fā)市場利用其現(xiàn)有的資源優(yōu)勢及廣泛的影響力，在市場內(nèi)舉辦展會以吸引世界范圍內(nèi)的采購商和生產(chǎn)商，促進市場供求信息的傳遞。專業(yè)批發(fā)市場與展會相融合的經(jīng)營模式被全國許多地區(qū)所應用，義烏小商品批發(fā)市場是這種模式的先驅(qū)，2012年舉辦的義烏國際小商品博覽會成交額達163.40億元（人民幣），同比增長3.73%,其中，外貿(mào)成交額15.83億美元。1專業(yè)批發(fā)市場與展會相結(jié)合的經(jīng)營模式，不僅可以加快批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級提高市場的競爭力，還可以推動批發(fā)市場的專業(yè)化進程提升專業(yè)批發(fā)市場的檔次，進而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給地方帶來巨大的經(jīng)濟效益。
2.專業(yè)批發(fā)市場+電子商務模式。隨著科技的進步，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電子商務的出現(xiàn)使專業(yè)批發(fā)市場節(jié)約市場交易成本的優(yōu)勢不復存在，并且在信息的獲取與方面的成本相對越來越高。對于專業(yè)批發(fā)市場而言，通過電子商務來提高自身的競爭力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級成為必然。
專業(yè)批發(fā)市場與電子商務相融合的模式，是實現(xiàn)流通現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這種經(jīng)營模式可以把分散的交易雙方復雜的交易程序，轉(zhuǎn)化為集中化、規(guī)范化的運作。臨沂商貿(mào)城同阿里巴巴合作建設電子商務交易平臺，為市場商戶建立網(wǎng)店，集聚壯大專業(yè)化電子商務經(jīng)營，打造“網(wǎng)上臨沂商城”，促進有形市場與無形市場的有機結(jié)合，增強臨沂商城的核心競爭力。
（三）專業(yè)化程度升級
1.經(jīng)營范圍專業(yè)化升級。為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，滿足市場的專業(yè)化需求，進一步促進批發(fā)市場交易的順利進行，目前我國許多專業(yè)批發(fā)市場的經(jīng)營范圍處于不斷升級改造中。批發(fā)市場逐漸由綜合性向?qū)I(yè)性發(fā)展，越來越多的批發(fā)市場只經(jīng)營一類或幾類具有相關(guān)性的商品。市場的經(jīng)營者越來越注重商品的質(zhì)量、市場管理的科學性以及市場布局的合理性。在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)展了獨具特色的專業(yè)批發(fā)市場，如廣州專門經(jīng)營服裝的白馬服裝批發(fā)市場，一些專門經(jīng)營經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場等。
2.品牌建設專業(yè)化升級。專業(yè)批發(fā)市場的形象不僅僅是商品的品牌形象，也是市場內(nèi)的信譽狀況、商品質(zhì)量、交易規(guī)模等的綜合體現(xiàn)。專業(yè)批發(fā)市場的品牌建設最能實現(xiàn)市場整體形象的提升，目前我國專業(yè)批發(fā)市場的品牌建設主要包括以下幾個方面：第一，集中眾多商戶優(yōu)勢，打造專業(yè)批發(fā)市場的整體品牌，從而形成規(guī)模與信譽優(yōu)勢。第二，專業(yè)批發(fā)市場提供品牌推廣方案，加強品牌展示，加大品牌的宣傳力度。第三，專業(yè)批發(fā)市場提供品牌策劃與維護的解決方案。
三、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)的問題
（一）市場規(guī)劃不合理。專業(yè)批發(fā)市場不斷發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，在用地方面提出新的要求，城市的快速發(fā)展使得市場用地與城市功能用地矛盾日益尖銳，城市人口增加土地資源日益緊缺。這些使位于城市內(nèi)圈的專業(yè)批發(fā)市場向外搬遷成為必然。市場外遷既可以對市場進行轉(zhuǎn)型升級，又可以緩解城內(nèi)用地矛盾。但是，在專業(yè)批發(fā)市場外遷過程中市場規(guī)劃存在不合理因素。這些不合理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，新舊市場承接不及時，商戶安置工作不到位。第二，專業(yè)批發(fā)市場搬遷以市場為單位出現(xiàn)“一搬就死”的現(xiàn)象。
（二）經(jīng)營模式不成熟。長期以來，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)都是利用傳統(tǒng)的現(xiàn)貨面對面的模式進行商品交易，雖然近年來新型經(jīng)營模式取得了快速發(fā)展，但是，新型經(jīng)營模式發(fā)展時間較短，發(fā)展還不成熟。以“電子商務+批發(fā)市場”模式為例，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)的商戶只是小范圍的使用電子商務平臺進行商品交易，電子商務的其他功能沒有充分利用。同時，市場內(nèi)的電子信息系統(tǒng)還不完善，致使市場信息與獲取不及時影響商品交易的最佳時機。由此可以看出我國專業(yè)批發(fā)市場與電子商務結(jié)合的經(jīng)營模式還僅處于起步階段。
（三）管理體制不健全。專業(yè)批發(fā)市場在轉(zhuǎn)型升級上做了很多工作，但都集中在如何擴大專業(yè)批發(fā)市場的影響力和硬件設施建設方面，對市場內(nèi)部管理的提升有所忽略。專業(yè)批發(fā)市場的內(nèi)部管理體制將直接影響市場的發(fā)展方向，而目前我國的專業(yè)批發(fā)市場的管理體制不健全不能適應市場現(xiàn)代化的需求。管理體制不健全主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，市場準入制度不明確，商戶檔案管理混亂。第二，售后工作不到位，缺乏專業(yè)的售后服務人員。第三，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)管理方式落后。第四，市場經(jīng)營管理人員素質(zhì)不均衡，缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理人才。這樣薄弱而不科學的市場管理體制了影響了專業(yè)批發(fā)市場的升級步伐。
四、進一步促進我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的對策
（一）合理規(guī)劃市場建設。結(jié)合實際是專業(yè)批發(fā)市場進行轉(zhuǎn)型升級的前提，是專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級順利進行的保障。專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級不能一味追求規(guī)?；⒋笮突?，要建設具有專業(yè)化特色的批發(fā)市場，專業(yè)批發(fā)市場進行搬遷升級就要遵循市場規(guī)律，就要和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應，全面綜合考慮，最大限度降低不利因素帶來的影響，避免出現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場搬遷“一搬就死”的情況。具體而言：一是，專業(yè)批發(fā)市場要先建后搬，做好商戶的安置工作。二是，做好搬遷規(guī)劃，分塊搬遷。
（二）引進多種交易模式。未來的專業(yè)批發(fā)市場應該是經(jīng)營主體組織化、交易模式現(xiàn)代化、交易商品標準化，具有多種功能的規(guī)范化專業(yè)批發(fā)市場。專業(yè)批發(fā)市場應該積極應用網(wǎng)絡資源建設完善的電子信息系統(tǒng)，擴大電子信息的使用范圍提升商品交易額；進一步完善電子信息管理制度，降低信息和獲取成本拓展專業(yè)批發(fā)市場的生存空間；提高市場經(jīng)營者使用電子商務進行商品交易的意識，培養(yǎng)經(jīng)營者利用網(wǎng)絡進行交易的習慣增加電子商務的使用量。
（三）完善管理制度。管理制度的健全是專業(yè)批發(fā)市場升級的保障。管理制度建設主要包括以下幾方面：第一，要完善市場準入制度，對進場個體經(jīng)營者實行檔案登記和資質(zhì)審查。第二，建立商品售后服務系統(tǒng)和消費者投訴機制，保護好消費者的合法權(quán)益。第三，健全市場運作規(guī)則，用規(guī)章制度來規(guī)范管理，通過電子網(wǎng)絡監(jiān)控經(jīng)營運作狀況。第四，專業(yè)批發(fā)市場引進專業(yè)經(jīng)營管理人才提升管理檔次。今后市場管理部門要改變坐收租金只管安全衛(wèi)生交通的職能，大力挖掘自身的服務功能，以現(xiàn)代化的管理手段和管理方式升級專業(yè)批發(fā)市場。
參考文獻
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一、我市縣域商品流通業(yè)基本情況
（一）我市縣域商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)模
1、消費品市場繁榮興旺。由于經(jīng)濟快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、消費觀念轉(zhuǎn)變等因素影響，消費品市場快速發(fā)展。XX年年，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額921.58億元，比上年增長18.7%?？h及縣以下消費品零售額89.20 億元，占全市社消總額的9.68%，XX年縣及縣以下消費品零售總額75.79億元，XX縣及縣以下零售額65.53億元。同比分別增長17.7%，15.66 %和13.65%。
2、商品零售網(wǎng)絡初具規(guī)模。XX年全市縣及縣以下批發(fā)和零售商業(yè)網(wǎng)點43664個，從業(yè)人員96951人，其中縣級批發(fā)貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店1035個，從業(yè)人員5739人，縣以下949個，從業(yè)人員5299人；縣級零售貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店20131個，從業(yè)人員53839人，縣以下21549個，從業(yè)人員32074人；餐飲業(yè)網(wǎng)點4093個，從業(yè)人員16459人，縣以下3301個，從業(yè)人員7827人。
3、消費市場日益活躍，商品流通基礎(chǔ)設施不斷完善。隨著我市縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增長，城鄉(xiāng)居民購買力穩(wěn)步提高，消費熱點和消費層次不斷升級。商業(yè)基礎(chǔ)設施建設步伐加快，商業(yè)設施、購物環(huán)境都有了較大改觀，大中型超市分布較多、專業(yè)市場發(fā)展迅速，綜合性市場，專業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長點。
農(nóng)村市場近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費需求不斷擴大，消費質(zhì)量不斷提高。XX年至XX年年，縣以下社會消費品零售總額增長速度均保持在15%左右，摩托已成為農(nóng)民主要代步工具，電話、手機、電視機已在農(nóng)村普及，空調(diào)、洗衣機、冰箱、電磁灶、熱水器在農(nóng)村銷售不斷升溫。
農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，農(nóng)資經(jīng)營已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿(mào)流通領(lǐng)域多元化競爭格局初步形成，現(xiàn)代化流通方式穩(wěn)步發(fā)展。各區(qū)縣政府加大了國有商貿(mào)流通企業(yè)改革改制力度，原商業(yè)、供銷、糧食、物資等部門所屬企業(yè)改革改制基本完成，國有資本逐步退出了流通領(lǐng)域，個體工商企業(yè)和私營企業(yè)迅速填補了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿(mào)中心地位逐步凸現(xiàn)，農(nóng)村市場體系建設不斷完善?？h城大中型購物場所不斷增加，零售業(yè)態(tài)不斷豐富，摩托、建材、綜合集貿(mào)市場不斷擴大，餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展，其他服務業(yè)蓬勃興起，縣城商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，縣城經(jīng)濟中心的聚集效應逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村市場體系建設發(fā)展較快，通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，初步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)村流通網(wǎng)絡。
6、農(nóng)副產(chǎn)品銷售總體良好。我市農(nóng)作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類和薯類，經(jīng)濟作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展，已實現(xiàn)由過去長期短缺、品種單調(diào)，到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉(zhuǎn)變，蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
XX年全市糧食總產(chǎn)量 212.8萬噸，，蔬菜產(chǎn)量208.39萬噸，油料總產(chǎn)量1.15萬噸，水果產(chǎn)量55萬噸，年末豬150多萬頭，家禽1404.23萬只，肉類總產(chǎn)量19.6萬噸，奶類總產(chǎn)量47.1萬噸。禽蛋12.5萬噸。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值114.17億元。農(nóng)民人均收入4399元，同比增長15.5%。通過國家和省級蔬菜質(zhì)量認證的基地有33個，設施、無公害蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為西安市農(nóng)業(yè)增速、農(nóng)民增收致富的重要來源。
今年上半年，設施蔬菜面積已達20.23萬畝，其中日光溫室面積2.89萬畝，大棚面積6.74萬畝，中小棚面積10.6萬畝，設施蔬菜總產(chǎn)量67.6萬噸，占蔬菜總產(chǎn)量的87.8%。無公害蔬菜認定面積12.99萬畝，無公害技術(shù)推廣面積15萬畝，建成了8個萬畝無公害蔬菜基地。
7、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有一定基礎(chǔ)。截止XX年底，全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工企業(yè)11439戶，實現(xiàn)銷售收入134.5億元，實現(xiàn)增加值25.36億元，利潤總額6.98億元，上繳稅金1.91億元，出口創(chuàng)匯1785萬元；從業(yè)人員達18.9萬人。以銀橋、東方、伊利泰普克為龍頭的乳產(chǎn)品加工業(yè)，以國維、火箭、亞宏為龍頭的糧食加工業(yè)，以天人、華圣為龍頭的鮮果加工業(yè)，以兆龍為龍頭的肉類加工企業(yè)，以高墻為龍頭的蔬菜加工企業(yè)等已經(jīng)成為我市區(qū)縣經(jīng)濟中具有代表性的市場主體。XX年底，我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中獲得國家級龍頭企業(yè)有5家、省級龍頭企業(yè)有20家，市級以上重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到50家。
（二）縣及縣以下流通現(xiàn)代化發(fā)展情況
1、連鎖經(jīng)營發(fā)展迅猛。逐步形成了縣級店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的商品零售網(wǎng)絡，華潤萬家、愛家、人人樂、新合作西果、國美電器、蘇寧電器，民生百貨等很多大中型商業(yè)企業(yè)通過在區(qū)縣投資布點，積極推行連鎖化經(jīng)營，統(tǒng)一物流配送，取得了較好成效。
新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展。以經(jīng)營方式和服務方式創(chuàng)新為主要特征的新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，已經(jīng)深入到餐飲、零售、批發(fā)和生產(chǎn)資料流通等商貿(mào)領(lǐng)域之中。特許經(jīng)營、專賣店在較發(fā)達的集鎮(zhèn)逐步推廣，開架式經(jīng)營方式已基本取代了傳統(tǒng)的柜臺式經(jīng)營方式。
農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡建設積極推進。為保障農(nóng)民放心消費、方便消費、安全消費的要求，加快建立新型農(nóng)村市場流通體系，將連鎖經(jīng)營推向農(nóng)村，運用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡的“農(nóng)家店”，截至XX年年底，在農(nóng)村建立配送中心13個，新建和改造標準化農(nóng)家店1020個，其中日用消費品農(nóng)家店507個，農(nóng)資農(nóng)家店513個；鄉(xiāng)級店280個，村級店740個。
2、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展凸現(xiàn)。隨著基礎(chǔ)設施的不斷完善和商品流通規(guī)模的逐步擴大，貨運量不斷增加，我市區(qū)縣對現(xiàn)代物流業(yè)的需求也日益迫切。以長安區(qū)引鎮(zhèn)物流中心為代表的縣域物流中心建設加快推進，現(xiàn)代物流業(yè)的帶動作用日益顯現(xiàn)。各區(qū)縣物流企業(yè)業(yè)務活躍，交通運輸基礎(chǔ)設施建設不斷加快，為提高貨物周轉(zhuǎn)速度打下了堅實的基礎(chǔ)。縣域連鎖企業(yè)物流配送中心建設項目逐年增加，配送能力顯著增強，現(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，萬村千鄉(xiāng)市場工程實施企業(yè)充分利用配送中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展配送業(yè)務。
3、農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設初見成效。在各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場中大都建有配送中心，為提高農(nóng)產(chǎn)品市場化率和商品化率發(fā)揮了較大的作用，也帶動了糧食、生豬、水果、蔬菜和部分特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4、農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)信息化建設得到重視。在縣城中心區(qū)域，以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要內(nèi)容的各種先進流通經(jīng)營和管理技術(shù)，在零售行業(yè)和物流行業(yè)逐步推廣應用。如條形碼的普及，自動銷售管理系統(tǒng)（pos）的應用等。我市開辟了“信息田園”專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易綜合服務平臺。通過網(wǎng)絡，固定電話、手機信息等方式為農(nóng)民提供信息、信息共享、專家咨詢、遠程教育、電子商務等服務。
（三）農(nóng)產(chǎn)品流通的基本情況
全市專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場134個，年交易額達32.1億元。其中，年交易額在1億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有6個。全市101家大型超市中，24%的商品與農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)。我市農(nóng)副產(chǎn)品的流通模式多樣，大宗農(nóng)副產(chǎn)品主要通過大型專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場交易，約占農(nóng)產(chǎn)品流通的70%；農(nóng)副產(chǎn)品直接通過超市進入零售領(lǐng)域約占10%，以銷售蔬菜為專營主業(yè)的蔬菜店以及小攤販，農(nóng)民自產(chǎn)自銷占農(nóng)產(chǎn)品銷售的20%。
二、存在的突出問題
（一）流通現(xiàn)代化發(fā)展方面存在的主要問題
一是縣域商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃滯后，布局不盡合理。城市建設與商貿(mào)項目開發(fā)常常不能協(xié)調(diào)一致。流通企業(yè)缺乏整體統(tǒng)一規(guī)劃布局以及各種商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)模、數(shù)量、聚集區(qū)比例不協(xié)調(diào)。大多數(shù)規(guī)模商業(yè)網(wǎng)點聚集市區(qū)內(nèi)，而廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很少有300平方米以上的超市，為廣大農(nóng)村消費者帶來不便。
二是企業(yè)規(guī)模較小，輻射范圍不廣、影響力小。缺少具有核心競爭力的企業(yè)。多數(shù)商業(yè)網(wǎng)點處于單店經(jīng)營。這些門店商圈小，成本高，效益低，很難提高市場的占有率，在各縣商業(yè)門店中，營業(yè)面積1000平方米以下的占80%，大多數(shù)在50-300平方米甚至更少。
三是流通現(xiàn)代化水平不高。各區(qū)縣現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展尚處于起步階段，規(guī)模小、組織化程度低，形成大流通格局的企業(yè)不多，在全社會的流通總量中只占有較小的比重。而傳統(tǒng)流通企業(yè)體制不順，機制不全，缺乏競爭力，管理方式和經(jīng)營機制均有待提高。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)忽視涉及技術(shù)改造和設施更新的更新改造投資。通過訂單配送、電子商務等方式交易的商品很少。
四是流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。有關(guān)職能部門存在對流通企業(yè)重復檢查、重復收費等問題。各區(qū)縣對連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型流通方式的扶持力度不夠。
五是流通企業(yè)管理人員素質(zhì)不高。大多數(shù)門店、商業(yè)網(wǎng)點對新興的經(jīng)營理念，管理方式，運作機制尚屬學習階段，超前意識不強，從業(yè)人員的文化素質(zhì)不高。企業(yè)競爭力有待進一步提高。
（二）農(nóng)村消費品流通存在的主要問題
人工智能時代，網(wǎng)絡空間安全威脅全面泛化，如何利用人工智能思想和技術(shù)應對各類安全威脅，是國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界共同努力的方向。本報告從風險演進和技術(shù)邏輯的角度，將網(wǎng)絡空間安全分為網(wǎng)絡系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡內(nèi)容安全和物理網(wǎng)絡系統(tǒng)安全三大領(lǐng)域；在此基礎(chǔ)上，本報告借鑒 Gartner 公司的 ASA 自適應安全架構(gòu)模型，從預測、防御、檢測、響應四個維度，提出人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡空間安全領(lǐng)域的具體應用模式。與此同時，本報告結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)最佳實踐，詳細闡釋人工智能賦能網(wǎng)絡空間安全（AI+安全）的最新進展。最后，本報告提出，人工智能安全將成為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大藍海，人工智能的本體安全決定安全應用的發(fā)展進程，「人工+「智能將長期主導安全實踐，人工智能技術(shù)路線豐富將改善安全困境，網(wǎng)絡空間安全將驅(qū)動人工智能國際合作。
目 錄
第一章 人工智能技術(shù)的發(fā)展沿革
(一) 人工智能技術(shù)的關(guān)鍵階段
(二) 人工智能技術(shù)的驅(qū)動因素
(三) 人工智能技術(shù)的典型代表
(四) 人工智能技術(shù)的廣泛應用
第二章 網(wǎng)絡空間安全的內(nèi)涵與態(tài)勢
(一) 網(wǎng)絡空間安全的內(nèi)涵
(二) 人工智能時代網(wǎng)絡空間安全發(fā)展態(tài)勢
1、網(wǎng)絡空間安全威脅趨向智能2、網(wǎng)絡空間安全邊界開放擴張3、網(wǎng)絡空間安全人力面臨不足4、網(wǎng)絡空間安全防御趨向主動
第三章 人工智能在網(wǎng)絡空間安全領(lǐng)域的應用模式
(一) AI+安全的應用優(yōu)勢
(二) AI+安全的產(chǎn)業(yè)格局
(三) AI+安全的實現(xiàn)模式
1、人工智能應用于網(wǎng)絡系統(tǒng)安全2、人工智能應用于網(wǎng)絡內(nèi)容安全3、人工智能應用于物理網(wǎng)絡系統(tǒng)安全
第四章 人工智能在網(wǎng)絡空間安全領(lǐng)域的應用案例
網(wǎng)絡系統(tǒng)安全篇
（一）病毒及惡意代碼檢測與防御
（二）網(wǎng)絡入侵檢測與防御
第三章 人工智能在網(wǎng)絡空間安全領(lǐng)域的應用模式
人工智能技術(shù)日趨成熟，人工智能在網(wǎng)絡空間安全領(lǐng)域的應用（簡稱 AI+安全）不僅能夠全面提高網(wǎng)絡空間各類威脅的響應和應對速度，而且能夠全面提高風險防范的預見性和準確性。因此，人工智能技術(shù)已經(jīng)被全面應用于網(wǎng)絡空間安全領(lǐng)域，在應對智能時代人類各類安全難題中發(fā)揮著巨大潛力。
（一）AI+安全的應用優(yōu)勢
人們應對和解決安全威脅，從感知和意識到不安全的狀態(tài)開始，通過經(jīng)驗知識加以分析，針對威脅形態(tài)做出決策，選擇最優(yōu)的行動脫離不安全狀態(tài)。類人的人工智能，正是令機器學會從認識物理世界到自主決策的過程，其內(nèi)在邏輯是通過數(shù)據(jù)輸入理解世界，或通過傳感器感知環(huán)境，然后運用模式識別實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類、聚類、回歸等分析，并據(jù)此做出最優(yōu)的決策推薦。
當人工智能運用到安全領(lǐng)域，機器自動化和機器學習技術(shù)能有效且高效地幫助人類預測、感知和識別安全風險，快速檢測定位危險來源，分析安全問題產(chǎn)生的原因和危害方式，綜合智慧大腦的知識庫判斷并選擇最優(yōu)策略，采取緩解措施或抵抗威脅，甚至提供進一步緩解和修復的建議。這個過程不僅將人們從繁重、耗時、復雜的任務中解放出來，且面對不斷變化的風險環(huán)境、異常的攻擊威脅形態(tài)比人更快、更準確，綜合分析的靈活性和效率也更高。
因此，人工智能的「思考和行動邏輯與安全防護的邏輯從本質(zhì)上是自洽的，網(wǎng)絡空間安全天然是人工智能技術(shù)大顯身手的領(lǐng)域。
（1）基于大數(shù)據(jù)分析的高效威脅識別：大數(shù)據(jù)為機器學習和深度學習算法提供源源動能，使人工智能保持良好的自我學習能力，升級的安全分析引擎，具有動態(tài)適應各種不確定環(huán)境的能力，有助于更好地針對大量模糊、非線性、異構(gòu)數(shù)據(jù)做出因地制宜的聚合、分類、序列化等分析處理，甚至實現(xiàn)了對行為及動因的分析，大幅提升檢測、識別已知和未知網(wǎng)絡空間安全威脅的效率，升級精準度和自動化程度。
（2）基于深度學習的精準關(guān)聯(lián)分析：人工智能的深度學習算法在發(fā)掘海量數(shù)據(jù)中的復雜關(guān)聯(lián)方面表現(xiàn)突出，擅長綜合定量分析相關(guān)安全性，有助于全面感知內(nèi)外部安全威脅。人工智能技術(shù)對各種網(wǎng)絡安全要素和百千級維度的安全風險數(shù)據(jù)進行歸并融合、關(guān)聯(lián)分析，再經(jīng)過深度學習的綜合理解、評估后對安全威脅的發(fā)展趨勢做出預測，還能夠自主設立安全基線達到精細度量網(wǎng)絡安全性的效果，從而構(gòu)建立體、動態(tài)、精準和自適應的網(wǎng)絡安全威脅態(tài)勢感知體系。
（3）基于自主優(yōu)化的快速應急響應：人工智能展現(xiàn)出強大的學習、思考和進化能力，能夠從容應對未知、變化、激增的攻擊行為，并結(jié)合當前威脅情報和現(xiàn)有安全策略形成適應性極高的安全智慧，主動快速選擇調(diào)整安全防護策略，并付諸實施，最終幫助構(gòu)建全面感知、適應協(xié)同、智能防護、優(yōu)化演進的主動安全防御體系。
（4）基于進化賦能的良善廣域治理：隨著網(wǎng)絡空間內(nèi)涵外延的不斷擴展，人類面臨的安全威脅無論從數(shù)量、來源、形態(tài)、程度和修復性上都在超出原本行之有效的分工和應對能力，有可能處于失控邊緣，人工智能對人的最高智慧的極限探索，也將拓展網(wǎng)絡治理的理念和方式，實現(xiàn)安全治理的突破性創(chuàng)新。人工智能不僅能解決當下的安全難題，而通過在安全場景的深化應用和檢驗，發(fā)現(xiàn)人工智能的缺陷和不足，為下一階段的人工智能發(fā)展和應用奠定基礎(chǔ)，指明方向，推動人工智能技術(shù)的持續(xù)變革及其更廣域的賦能。
（二）AI+安全的產(chǎn)業(yè)格局
人工智能以其獨特的優(yōu)勢正在各類安全場景中形成多種多樣的解決方案。從可觀察的市場指標來看，近幾年來人工智能安全市場迅速成長， 公司在 2018 年的研究表明，在網(wǎng)絡安全中人工智能應用場景增多，同時地域覆蓋范圍擴大，將進一步擴大技術(shù)在安全領(lǐng)域的應用，因此人工智能技術(shù)在安全市場內(nèi)將快速發(fā)展，預計到 2024 年，可用在安全中的人工智能技術(shù)市場規(guī)模將超過 350 億美元，在 2017-2024 年之間年復合增長率（CAGR）可達 31%。
MarketsandMarkets 公司在 2018 年 1 月的《安全市場中人工智能》報告則認為，2016 年 AI 安全市場規(guī)模就已達 29.9 億美元、2017 年更是達到 39.2 億美元，預測在 2025 年將達到 348.1 億美元，年復合增長率為 31.38%。而愛爾蘭的 Research and Markets 公司在 2018 年 4 月份了專門的市場研究報告，認為到 2023 年人工智能在安全領(lǐng)域應用的市場規(guī)模將達 182 億美元，年復合增長率為 34.5%。由于機器學習對付網(wǎng)絡犯罪較為有效，因此機器學習作為單一技術(shù)將占領(lǐng)最大的一塊市場，到 2023 年其市場規(guī)模預計可達 60 億美元。
除了傳統(tǒng)安全公司致力于人工智能安全，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在積極開展人工智能安全實踐，如 Google、Facebook、Amazon、騰訊、阿里巴巴等均在圍繞自身業(yè)務積極布局人工智能安全應用。
（三）AI+安全的實現(xiàn)模式
人工智能是以計算機科學為基礎(chǔ)的綜合交叉學科，涉及技術(shù)領(lǐng)域眾多、應用范疇廣泛，其知識、技術(shù)體系實際與整個科學體系的演化和發(fā)展密切相關(guān)。因此，如何根據(jù)各類場景安全需求的變化，進行 AI 技術(shù)的系統(tǒng)化配置尤為關(guān)鍵。
本報告采用 Gartner 公司 2014 年提出的自適應安全架構(gòu)（ASA，Adaptive SecurityArchitecture）來分析安全場景中人工智能技術(shù)的應用需求，此架構(gòu)重在持續(xù)監(jiān)控和行為分析，統(tǒng)合安全中預測、防御、檢測、響應四層面，直觀的采用四象限圖來進行安全建模。其中「預測指檢測安全威脅行動的能力；「防御表示現(xiàn)有預防攻擊的產(chǎn)品和流程；「檢測用以發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測、確認及遏制攻擊行為的手段；「響應用來描述調(diào)查、修復問題的能力。
本報告將 AI+安全的實現(xiàn)模式按照階段進行分類和總結(jié)，識別各領(lǐng)域的外在和潛在的安全需求，采用 ASA 分析應用場景的安全需求及技術(shù)要求，結(jié)合算法和模型的多維度分析， 尋找 AI+安全實現(xiàn)模式與適應條件，揭示技術(shù)如何響應和滿足安全需求，促進業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)持續(xù)的自我進化、自我調(diào)整，最終動態(tài)適應網(wǎng)絡空間不斷變化的各類安全威脅。
1、人工智能應用于網(wǎng)絡系統(tǒng)安全
人工智能技術(shù)較早應用于網(wǎng)絡系統(tǒng)安全領(lǐng)域，從機器學習、專家系統(tǒng)以及過程自動化等到如今的深度學習，越來越多的人工智能技術(shù)被證實能有效增強網(wǎng)絡系統(tǒng)安全防御：
機器學習 (ML， Machine Learning):在安全中使用機器學習技術(shù)可增強系統(tǒng)的預測能力，動態(tài)防御攻擊，提升安全事件響應能力。專家系統(tǒng)（ES， Expert System）：可用于安全事件發(fā)生時為人提供決策輔助或部分自主決策。過程自動化 (AT， Automation )：在安全領(lǐng)域中應用較為普遍，代替或協(xié)助人類進行檢測或修復，尤其是安全事件的審計、取證，有不可替代的作用。深度學習（DL， Deep Learning）：在安全領(lǐng)域中應用非常廣泛，如探測與防御、威脅情報感知，結(jié)合其他技術(shù)的發(fā)展取得極高的成就。
如圖 3 所示，通過分析人工智能技術(shù)應用于網(wǎng)絡系統(tǒng)安全，在四個層面均可有效提升安全效能：
預測：基于無監(jiān)督學習、可持續(xù)訓練的機器學習技術(shù)，可以提前研判網(wǎng)絡威脅，用專家系統(tǒng)、機器學習和過程自動化技術(shù)來進行風險評估并建立安全基線，可以讓系統(tǒng)固若金湯。
防御：發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)潛在風險或漏洞后，可采用過程自動化技術(shù)進行加固。安全事件發(fā)生時，機器學習還能通過模擬來誘導攻擊者，保護更有價值的數(shù)字資產(chǎn)，避免系統(tǒng)遭受攻擊。
檢測：組合機器學習、專家系統(tǒng)等工具連續(xù)監(jiān)控流量，可以識別攻擊模式，實現(xiàn)實時、無人參與的網(wǎng)絡分析，洞察系統(tǒng)的安全態(tài)勢，動態(tài)靈活調(diào)整系統(tǒng)安全策略，讓系統(tǒng)適應不斷變化的安全環(huán)境。
響應：系統(tǒng)可及時將威脅分析和分類，實現(xiàn)自動或有人介入響應，為后續(xù)恢復正常并審計事件提供幫助和指引。
因此人工智能技術(shù)應用于網(wǎng)絡系統(tǒng)安全，正在改變當前安全態(tài)勢，可讓系統(tǒng)彈性應對日益細化的網(wǎng)絡攻擊。在安全領(lǐng)域使用人工智能技術(shù)也會帶來一些新問題，不僅有人工智能技術(shù)用于網(wǎng)絡攻擊等伴生問題，還有如隱私保護等道德倫理問題，因此還需要多種措施保證其合理應用?？偠灾?，利用機器的智慧和力量來支持和保障網(wǎng)絡系統(tǒng)安全行之有效。
2、人工智能應用于網(wǎng)絡內(nèi)容安全
人工智能技術(shù)可被應用于網(wǎng)絡內(nèi)容安全領(lǐng)域，參與網(wǎng)絡文本內(nèi)容檢測與分類、視頻和圖片內(nèi)容識別、語音內(nèi)容檢測等事務，切實高效地協(xié)助人類進行內(nèi)容分類和管理。面對包括視頻、圖片、文字等實時海量的信息內(nèi)容，人工方式開展網(wǎng)絡內(nèi)容治理已經(jīng)捉襟見肘，人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡內(nèi)容治理層面已然不可替代。
在網(wǎng)絡內(nèi)容安全領(lǐng)域所應用的人工智能技術(shù)如下：
自然語言處理（NLP， Natural Language Processing）：可用于理解文字、語音等人類創(chuàng)造的內(nèi)容，在內(nèi)容安全領(lǐng)域不可或缺。圖像處理（IP， Image Processing）：對圖像進行分析，進行內(nèi)容的識別和分類，在內(nèi)容安全中常用于不良信息處理。視頻分析技術(shù) (VA， Video Analysis)：對目標行為的視頻進行分析，識別出視頻中活動的目標及相應的內(nèi)涵，用于不良信息識別。
如圖 4 所示，通過分析人工智能技術(shù)應用于網(wǎng)絡內(nèi)容安全，在四個層面均可有效提升安全效能：
預防階段：內(nèi)容安全最重要的是合規(guī)性，由于各領(lǐng)域的監(jiān)管法律/政策的側(cè)重點不同而有所區(qū)別且動態(tài)變化。在預防階段，可使用深度學習和自然語言處理進行相關(guān)法律法規(guī)條文的理解和解讀，并設定內(nèi)容安全基線，再由深度學習工具進行場景預測和風險評估，并及時將結(jié)果向網(wǎng)絡內(nèi)容管理人員報告。
防御階段：應用深度學習等工具可完善系統(tǒng)，防范潛在安全事件的發(fā)生。
檢測階段：自然語言、圖像、視頻分析等智能工具能快速識別內(nèi)容，動態(tài)比對安全基線，及時將分析結(jié)果交付給人類伙伴進行后續(xù)處置，除此之外，基于內(nèi)容分析的情感人工智能也已逐步應用于輿情預警，取得不俗成果。
響應階段：在后續(xù)調(diào)查或留存審計資料階段，過程自動化同樣不可或缺。
3、人工智能應用于物理網(wǎng)絡系統(tǒng)安全
隨著物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G 等技術(shù)的成熟，網(wǎng)絡空間發(fā)生深刻變化，人、物、物理空間通過各類系統(tǒng)實現(xiàn)無縫連接，由于涉及的領(lǐng)域眾多同時接入的設備數(shù)量巨大，傳感器網(wǎng)絡所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)可能是高頻低密度數(shù)據(jù)，人工已經(jīng)難以應對，采用人工智能勢在必行。但由于應用場景極為復雜多樣，可供應用的人工智能技術(shù)將更加廣泛，并會驅(qū)動人工智能技術(shù)自身新發(fā)展。
在實地調(diào)研與走訪中，記者發(fā)現(xiàn)三省（市）都在積極拓展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，改造建設城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，探索農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，開展“農(nóng)超對接”等試點，大力推動農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，已取得明顯成效。
——市場建設已具規(guī)模。截至2012年底，云南共有農(nóng)業(yè)部定點市場25個，年交易額達到253.9億元。其中：蔬菜交易市場7個，畜禽交易市場4個，水果交易市場2個，糧油、茶葉、花卉、馬鈴薯、水產(chǎn)品交易市場各1個，綜合農(nóng)副產(chǎn)品交易市場5個，農(nóng)資市場1個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場1個。這些市場呈現(xiàn)以下特點：一是定點市場專業(yè)化程度相對較高。在25個定點市場中，專業(yè)批發(fā)交易市場有19個，占總定點市場的80%。二是定點市場經(jīng)營規(guī)模較大。各定點市場交易量和交易額均呈現(xiàn)逐年上升趨勢。三是市場覆蓋面較廣。通過市場產(chǎn)業(yè)鏈輻射、帶動的農(nóng)戶及產(chǎn)品銷售范圍日益增長。
貴州目前共有農(nóng)業(yè)部定點市場19家，其中：蔬菜類5家，綜合類4家，大牲畜活畜類6家，特色類3家（辣椒、茶葉、水果），糧油類1家。這些市場近三年來年交易額均在2億元以上，市場制度比較健全，運作模式較為規(guī)范，流通效率相對較高，農(nóng)產(chǎn)品輻射到20多個省市區(qū)，并與全國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)、加工基地建立了良好的產(chǎn)銷銜接機制，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，擴大了貴州農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
重慶市截至2011年底億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有75家，年交易額達763億元，比上年增長38.1%。全市有城區(qū)菜市場453個，其中，主城163個。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場835個，今年市財政專項補助1.67億元，將于年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化改造全覆蓋，這將徹底改變過去以街為市、以路為市的狀況。全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過標準化菜市場和規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場終端進入消費者家庭的交易量達70%左右。與此同時，重慶市還在大力推動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作，總投資3.37億元，共建成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點項目155個，目前已全部投入使用。
調(diào)研期間，記者來到重慶市最大的觀音橋批發(fā)市場，看到裝滿各種農(nóng)產(chǎn)品的大卡車在市場內(nèi)進進出出，裝貨、卸貨、記賬及分檢人員忙個不停。據(jù)介紹，該市場是重慶市人民政府實施“菜籃子”工程重點建設項目，下轄盤溪蔬菜、副食、糧油、水果四大專業(yè)市場，聯(lián)動水產(chǎn)、茶葉、肉類和冷凍制品等專業(yè)市場，形成集多種農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)營各類農(nóng)產(chǎn)品621類10000個品種。2011年底，該市場交易額達234億元。
重慶南坪正揚市場是一個集批發(fā)、零售為一體的江南地區(qū)最大的綜合性集貿(mào)市場，是農(nóng)業(yè)部定點市場。經(jīng)營品種包括蔬菜、果品、肉類、副食品、糧油、針織、百貨、日用品、禽類、冷凍食品、塑料鐵器、家具、花卉苗木、魚鳥等1000多個大類。市場日人流量達30000人次以上，年成交量25萬噸，年成交額16億元以上。
通過調(diào)研，我們了解到，三?。ㄊ校┡l(fā)市場建設雖然在規(guī)模、層次上不盡相同，但市場管理有序，輻射、營銷帶動能力較強，對當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)交易流通都發(fā)揮著重要作用。
——基礎(chǔ)設施比較齊全。記者在云貴渝市場調(diào)研中，感到部分市場的基礎(chǔ)設施建設有明顯提升，尤其在市場地面硬化、水電系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴建等配套設施方面都有改進。
在貴州的19家定點市場中，其中13家市場建有冷庫，面積4萬多平方米。9家市場建有電子結(jié)算中心，采用電子結(jié)算方式進行交易，部分小宗產(chǎn)品交易仍采用現(xiàn)金結(jié)算。市場信息服務系統(tǒng)比較健全，建有市場信息服務中心和質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)，實現(xiàn)市場全程監(jiān)控及信息。貴州較有代表性的貴陽市花溪地利農(nóng)產(chǎn)品物流園，集合了住房、治安、公交、汽車旅館、銀行、通信等配套設施。各市場輔助設施也較為完善，配有垃圾處理設施設備，道路和交易場地基本實現(xiàn)硬化，有良好的交易環(huán)境。
重慶市商委、市農(nóng)委、市財政局聯(lián)合下發(fā)市場規(guī)劃建設的指導文件，對大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場及專業(yè)特色市場進行規(guī)劃布局，采取有力措施，加快市場建設，明確市場規(guī)模、功能布局、冷鏈、質(zhì)量檢測設施配套等要求。目前，重慶正逐步建立大型批發(fā)市場和流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，完善大型流通企業(yè)冷鏈設施和加工配送中心，確保經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品保鮮質(zhì)量有提升。
——市場促銷形式多樣。隨著農(nóng)產(chǎn)品新型流通模式快速發(fā)展，三省（市）農(nóng)產(chǎn)品交易除了傳統(tǒng)的批發(fā)市場外，已逐漸擴大到訂單購銷、拍賣交易及農(nóng)超對接、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)宅、農(nóng)廠、集團對接以及直銷菜店等多元化營銷方式。農(nóng)產(chǎn)品電子商務正在從“線上洽談線下交易”升級為“網(wǎng)上交易支付”，使網(wǎng)絡市場的最大優(yōu)勢“市場大、成本低”的特點凸現(xiàn)出來。伴隨農(nóng)業(yè)從業(yè)者品牌意識的不斷增強，重慶市在義烏農(nóng)產(chǎn)品展銷中心設立了500平方米的“重慶名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品專銷館”，40多家重慶名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入駐，既“走出去”，又“請進來”，擴大了重慶農(nóng)產(chǎn)品的美譽度。
云南省借助中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會會員大會和高原特色展銷會時機，將斗南花卉市場的啟動和云南特色農(nóng)業(yè)推介“和”在一塊，使當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的宣傳推介達到了一定高度。
農(nóng)產(chǎn)品市場建設是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高市場競爭力的一項復雜工程，有不少難題需在發(fā)展中逐步解決。據(jù)了解，盡管三?。ㄊ校┰谵r(nóng)產(chǎn)品市場建設中各有所長，但存在的一些共性問題，值得思索與關(guān)注。
——政府與市場關(guān)系尚不協(xié)調(diào)。一方面，政府對農(nóng)產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控有限，對農(nóng)產(chǎn)品流通整體規(guī)劃缺乏系統(tǒng)研究，僅局限于一時一地農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題的應對，“想管管不了”、“想丟丟不掉”的情形還存在；另一方面，一些企業(yè)由于“畫地為牢”的觀念影響，對自身利益考慮較多，缺乏全局設計，使得市場基礎(chǔ)設施建設整體比較薄弱，市場設施相對簡陋，配套建設相對落后，布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展需要。
——市場建設要素受到制約。據(jù)介紹，三?。ㄊ校┰谵r(nóng)產(chǎn)品市場建設中均存在的兩大問題是：市場用地難和資金嚴重缺乏。
三?。ㄊ校┐蟛糠质袌鼋ㄔO都存在土地緊張的問題。隨著城市化進程的加快，部分市場規(guī)模需不斷擴大，原有市場已不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通的需要，但新征土地難，市場難以擴張。一是受城市規(guī)劃所制約，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地征用較為困難；二是征地費用讓大多數(shù)市場望而卻步；三是市場用地審批手續(xù)繁雜，部分市場2-3年都未能獲得土地審批。土地已成為制約三地農(nóng)產(chǎn)品市場建設的重要制約因素。
資金不足是市場發(fā)展的又一重要瓶頸。目前，云貴渝地區(qū)除了少部分市場外，大部分市場建設因資金問題而導致基礎(chǔ)設施及服務功能處于低端水準。由于市場建設所需資金量較大，而大部分市場僅僅靠收取攤位租金和入場費為主要收入，很難靠自身完成市場建設。財政和相關(guān)部門均沒有專項的市場建設資金，對市場的扶持力度明顯不夠。
——市場缺乏統(tǒng)一管理。市場管理體系不健全是云貴渝地區(qū)各市場存在的普遍問題。一是多部門負責容易造成市場管理出現(xiàn)真空。農(nóng)產(chǎn)品市場涉及農(nóng)業(yè)、商務、工商、質(zhì)檢等部門，各部門均從不同的職能角度進行管理，由于沒有明確主管職能部門，在實際中經(jīng)常導致出現(xiàn)職能錯位、缺位、越位和交叉分散的情況，多部門間尚未形成協(xié)調(diào)配合的有效管理機制。二是農(nóng)業(yè)部門對定點市場管理手段比較單一。近幾年僅少部分市場從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上獲得支持，各市場與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系較為松散，開展市場供求、價格信息收集與、品牌打造較為困難，對市場缺乏有效的管理手段。三是市場自身管理不嚴。多數(shù)市場是由原來傳統(tǒng)的、松散的農(nóng)產(chǎn)品集散地逐步發(fā)展成為相對專業(yè)的市場，由市場土地擁有者進行管理，通常為某一企業(yè)或幾個合伙的業(yè)主進行管理，部分市場業(yè)主文化層次低，管理意識淡薄，不太注重市場有效管理和市場建設，致使部分市場內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境差、交易方式落后、管理不到位。
針對以上問題，記者經(jīng)過實地調(diào)研后，提出以下建議。
一是發(fā)揮市場的決定性作用。十八屆三中全會提出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在政府與市場的關(guān)系中，應該讓市場主體真正發(fā)揮作用。建議從國家層面逐步理順政府和市場的職能，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品市場建設中的決定性作用。
二是加大市場建設投入力度。我國已進入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”建設的關(guān)鍵時期，應制定相應政策，動員社會各方力量投資建設農(nóng)產(chǎn)品市場，大力倡導堅持市場化運作方式，充分發(fā)揮各類金融機構(gòu)作用，加大信貸支持力度，幫助批發(fā)市場拓寬融資渠道，推動形成多元投入支持批發(fā)市場基礎(chǔ)設施建設的格局，把農(nóng)產(chǎn)品市場建設真正做成一項全社會參與的民心工程。
文件還指出，電信企業(yè)應進一步提高資費透明度，建立資費方案公示制度，通過營業(yè)廳、代辦點、網(wǎng)站等方式公布所有面向公眾市場的在售資費方案。在業(yè)務宣傳推廣時應全面、準確，對資費方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項，應履行提醒義務，不得片面夸大資費優(yōu)惠幅度或作容易引起用戶誤解的虛假宣傳。
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全球正出現(xiàn)以信息網(wǎng)絡、智能制造、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了日益深刻的影響。世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心是信息網(wǎng)絡技術(shù)的應用，信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應用正以前所未有的廣度與深度，加快推進生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深刻變革。從某種程度上講，制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化正成為一種大趨勢。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化呈現(xiàn)出智能產(chǎn)品、眾包設計、智能制造、在線服務以及基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商業(yè)模式等幾大鮮明特征。
可以說，科學技術(shù)從來沒有像現(xiàn)在這樣如此深刻地影響著經(jīng)濟社會發(fā)展和社會進步，科技創(chuàng)新從來沒有像現(xiàn)在這樣顯得重要而緊迫。為適應制造業(yè)發(fā)展新趨勢，打造中國制造業(yè)升級版，必須把增強創(chuàng)新能力擺在更加重要的位置。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快突破關(guān)鍵核心與共性技術(shù)，大力推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，著力加強以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設。
――苗圩，工業(yè)和信息化部部長，5月7日， 2014智能制造國際會議”
如果從歷史發(fā)展的角度看大數(shù)據(jù)，正因為信息技術(shù)的廣泛深入應用，有足夠能力獲取和處理信息資源，使得信息資源的重要性回歸到其應有的地位，信息、材料、能源真正變成了推動社會進步的基本資源。
大數(shù)據(jù)的本質(zhì)、核心、基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)本身，我們需要把對信息的管理和處理水平提高到一個新的高度。要把數(shù)據(jù)和國家、企業(yè)、社會服務連接起來，根據(jù)需求采集、處理、應用數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)才能落到實處。我們需要傳感技術(shù)來獲取信息，需要傳輸技術(shù)來傳輸信息，需要終端技術(shù)來承載信息，技術(shù)是信息實現(xiàn)價值的核心所在，沒有技術(shù)，數(shù)據(jù)再大、再動態(tài)、再前沿、再細，也不能產(chǎn)生價值。同時，我們需要對大數(shù)據(jù)系列相關(guān)技術(shù)的發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，要有長遠規(guī)劃，也要有近期的著力點，不斷滿足發(fā)展需求。不管是機構(gòu)還是企業(yè)，都要根據(jù)自身急需解決的問題，不要為大數(shù)據(jù)的概念框架所累，利用信息技術(shù)在大數(shù)據(jù)的體系下提升核心競爭力。
――楊學山，工業(yè)和信息化部副部長，4月26日，中國首席信息官聯(lián)盟第一次工作會議暨互
聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與信息化論壇
國內(nèi) ? 地方
北京“市委網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組”成立
5月7日下午，北京市委常委會召開會議，決定成立市委網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組，由市委書記郭金龍任組長，市委副書記、市長王安順任副組長。
會議指出，北京作為我國的“網(wǎng)都”，網(wǎng)絡資源豐富，知名網(wǎng)站云集，信息化程度高，在國家網(wǎng)絡安全和信息化建設中具有重要的地位；理順體制機制，全面整合資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保本市網(wǎng)絡安全和信息化建設整體推進、協(xié)同發(fā)展，具有重要意義。會議決定，成立市委網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組，作為市委常設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，受市委常委會領(lǐng)導。領(lǐng)導小組的主要職責是貫徹落實中央的重大戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃、部署和工作要求，組織領(lǐng)導本市的網(wǎng)絡安全和信息化建設工作，制定發(fā)展規(guī)劃、政策，推進法治建設，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決涉及本市政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題。
2 0 1 4年上海市電子商務“雙推”平臺企業(yè)名單出爐
為推動電子商務平臺發(fā)展，扶持中小企業(yè)開展電子商務應用，根據(jù)《上海市信息化發(fā)展專項資金管理辦法》以及《上海市經(jīng)濟信息化委關(guān)于開展2014年電子商務“雙推”平臺企業(yè)申報工作的通知》要求，上海市經(jīng)濟信息化委組織開展了2014年電子商務“雙推”平臺企業(yè)的申報和評審工作，經(jīng)向全社會公開征集，共有50項企業(yè)平臺項目參與申報。通過專家評審，共遴選出12家平臺企業(yè)作為2014年電子商務“雙推”平臺企業(yè)，現(xiàn)予以公示。這12家企業(yè)分別是：2014年電子商務“雙推”平臺企業(yè)名單上海理想信息產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司、上海珍島信息技術(shù)有限公司、上海新大陸翼碼信息科技有限公司、上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、上海新世界信息產(chǎn)業(yè)有限公司、上海齊屹信息科技有限公司、上海鴻洋電子商務有限公司、上海車搭檔汽車技術(shù)服務有限公司、上海天呈醫(yī)流科技股份有限公司、上海雙擊信息科技有限公司、上海特易信息科技有限公司和上海筑想信息科技有限公司。
國際
紐約：利用舊電話亭建全市性免費WI F I網(wǎng)絡
美國紐約市計劃利用老舊的公用電話亭，建立一個全市性的免費WIFI網(wǎng)絡。
去年將十個付費電話亭轉(zhuǎn)化成WIFI熱點后，紐約市信息技術(shù)和通信部門正打算將所有電話亭變成WIFI樞紐，建立一個超大的WIFI網(wǎng)絡。它已經(jīng)公告，在紐約所有五個區(qū)尋找合作公司，建立這個免費的網(wǎng)絡。
不過，公告也表示，紐約還將繼續(xù)建設公用電話設施，去年它推出了復興付費電話計劃，希望利用眾包創(chuàng)意來升級全市的付費電話。
菲律賓： 2 0 1 3年呼叫中心產(chǎn)業(yè)收入達到百億美元
菲律賓聯(lián)絡中心協(xié)會（CCAP）表示，在美國等傳統(tǒng)英語國家市場持續(xù)強勁的需求拉動下，2013年菲律賓國內(nèi)呼叫中心產(chǎn)業(yè)收入創(chuàng)紀錄的達到100億美元，與2012年的86億美元相比增長18%。此外，截至2013年底，該行業(yè)就業(yè)人數(shù)達到58.6萬人，遠遠高出2012年的50.2萬人。據(jù)分析，盡管美國仍是呼叫中心的主導市場，但英國、澳大利亞和新西蘭等國家的需求也日益強烈。CCAP預測，2015年菲律賓呼叫中心產(chǎn)業(yè)收入有望增長14-15%，達到131億美元，2016年達到150億。
日本：擬建“太空太陽能電站”年發(fā)電量1 0億瓦
目前，日本計劃建造一個太空太陽能電站，預計2040年從太空衛(wèi)星每年向東京傳送10億瓦電。
日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)（JAXA）提議，未來25年，日本計劃建造太空太陽能電站。該機構(gòu)詳細描述了這一計劃，從太空太陽能電站創(chuàng)建一個年發(fā)電量10億瓦的商業(yè)系統(tǒng)，這相當于一座核電站每年發(fā)電量。
J A X A退休教授司理佐佐木（SusumuSasaki）概述稱，未來計劃在東京灣海港建造一個3公里長的人造島嶼。這座島嶼布設了50億個天線，能夠傳輸微波能量變換成電能。這些微波能量是從3.6萬公里高空巨大太陽能收集器發(fā)射至地面。
為了收集這些太陽能量，人造島嶼兩個巨大鏡面一天24小時對準空中太陽能電站。此外，在人造島嶼上建造一個單獨的變電所，將電能通過海底電纜發(fā)送至東京，保證東京市區(qū)供電需求。
馬來西亞：政府月底與I T U聯(lián)合召開會議 擬定實時監(jiān)測飛行數(shù)據(jù)的國際標準
為響應馬來西亞通信和多媒體部長的號召，國際電聯(lián)和馬來西亞政府將于5月26日～27日在馬來西亞吉隆坡組織一場有關(guān)實時監(jiān)測（包括黑匣子）飛行數(shù)據(jù)的專家對話――云計算和大數(shù)據(jù)時代對國際標準的需求。
馬來西亞政府舉辦這次活動的主要動因是2014年3月8日從吉隆坡起飛的馬航MH370失蹤后開展的復雜調(diào)查。搜尋飛機遇到的種種困難表明，有必要改進對飛行中的商用飛機的確認和跟蹤。
據(jù)悉，首次專家會議將擬定一份路線圖，指導未來利益相關(guān)方為尋求有關(guān)實時跟蹤飛行數(shù)據(jù)的ICT解決方案開展協(xié)調(diào)。
美國：將表決新版網(wǎng)絡中立法規(guī)C P付費使用網(wǎng)絡或成為可能
美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）主席Tom Wheeler在博客上發(fā)文稱，F(xiàn)CC已經(jīng)起草了新版網(wǎng)絡中立法規(guī)，屆時擁有寬帶基礎(chǔ)設施的服務商（如AT&T、Verizon等）有望據(jù)此向使用其網(wǎng)絡的內(nèi)容服務商收取費用。
Wheeler說，新版網(wǎng)絡中立法規(guī)不會破壞互聯(lián)網(wǎng)的開放精神，“非常簡單，新版建議規(guī)定，通過限制互聯(lián)網(wǎng)的開放而造成對消費者或是市場競爭不利影響的行為都會被禁止?！睂脮r，ISP（互聯(lián)網(wǎng)服務提供商）可基于“商務上的合理”條款與內(nèi)容服務商簽訂付費使用合同。
FCC在新版網(wǎng)絡中立法規(guī)中建議遵循三大原則：一是所有的ISP必須對流量管理做到透明；二是合法的內(nèi)容不能受到屏蔽；三是ISP不得在違背商業(yè)原則的情況下?lián)p害互聯(lián)網(wǎng)，包括利用附屬機構(gòu)區(qū)別對待流量。
英國：移動虛擬運營商（MV N O）Sa mb a移動宣布停業(yè)
英國移動虛擬運營商（MVNO） Samba移動宣布停業(yè)。這是近幾個月來英國倒閉的又一家MVNO。外界分析，其倒閉原因是廣告收入不佳且數(shù)據(jù)批發(fā)成本較高。
Samba移動是在2012年開始營業(yè)的，使用的是3UK公司的網(wǎng)絡。其業(yè)務模式是，為用戶免費提供3G移動寬帶接入，但用戶需要觀看廣告視頻，Samba則以廣告收入為收入源。
在停業(yè)公告后，Samba網(wǎng)站上的一則留言寫道：“Samba停業(yè)的根本原因是數(shù)據(jù)批發(fā)成本過高。”不過Samba則表示，停業(yè)的原因是沒有與網(wǎng)絡批發(fā)伙伴達成新一期的協(xié)議?！拌b于我們合約到期，但未能簽訂更低價格的協(xié)議，我們不得不立刻停止業(yè)務。我們不保證會重啟數(shù)據(jù)服務，除非合作伙伴同意給我們更低的價格?！?/p>
國際 ? 數(shù)字
68.6%
2018年全球WiFi熱點將超過1050萬個 68.6%分布亞太地區(qū)居首
2013年全球WiFi熱點部署總數(shù)達420萬個，并將在2013-2018年間繼續(xù)以15.0%的年復合增長率增長，屆時，總數(shù)將超過1050萬個。其中約有68.6%分布于亞太地區(qū)，其次是拉丁美洲（12.3%）、歐洲（9.0%）、北美洲（8.7%）和中東及非洲地區(qū)（1.4%）。
34.9%
全球3D打印產(chǎn)業(yè)增速創(chuàng)史上新高同比增長34.9%
據(jù)全球最知名的3D打印行業(yè)研究機構(gòu)Wohlers Associate公司日前的“全球打印產(chǎn)業(yè)報告”顯示，全球3D打印產(chǎn)業(yè)在2013年迎來了高達34.9%的同比增長，創(chuàng)下史上新高。目前包括銷售和生產(chǎn)這些環(huán)節(jié)在內(nèi)的全球3D打印產(chǎn)業(yè)總值已經(jīng)達到了30.7億美元。
在10余年的發(fā)展歷程中，由于各鎮(zhèn)街的區(qū)位條件、資源稟賦與文化特質(zhì)等不盡相同，各地工業(yè)化起步的時間不同，33個專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展水平與階段不盡相同。近年來國際金融危機、國際貿(mào)易摩擦等復雜國際形勢，使得佛山專業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展面臨了很多新的挑戰(zhàn)。
本文提出以標準化手段促進佛山市創(chuàng)新及發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，通過調(diào)研對專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展狀況進行分析、研究和總結(jié)，從中發(fā)現(xiàn)制約佛山市專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新及質(zhì)量提升發(fā)展的關(guān)鍵因素，并結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)自身發(fā)展的特點，提出標準化推動建議，對佛山市專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出一定的策略建議。
佛山市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放30年來，佛山市大膽推進體制機制改革和創(chuàng)新，大力發(fā)展市場經(jīng)濟，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，逐步走向工業(yè)化中后期階段，形成了一定規(guī)模的專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟，在家電、家具、建筑陶瓷、鋁型材等行業(yè)占據(jù)了較大的國內(nèi)國際市場份額，城市綜合實力不斷躍上新臺階。
多年來，佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展以區(qū)、鎮(zhèn)（街道）為主戰(zhàn)場，以工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地為載體，推動產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。專業(yè)鎮(zhèn)的企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)適度重型化、高級化趨勢，形成了家用電器、機械裝備、金屬材料加工及制品、陶瓷及其他建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、塑料制品、精細化工及醫(yī)藥、家居用品等十大各具優(yōu)勢的行業(yè)，十大優(yōu)勢行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的90％。
標準化已成為佛山市專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動的重要組成部分。佛山市專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群是技術(shù)標準戰(zhàn)略推進的主戰(zhàn)場，據(jù)統(tǒng)計，佛山市25（37）家獲得“標準化良好行為企業(yè)”稱號的企業(yè)中有17家都位于專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)，占企業(yè)總數(shù)的69%。此外，佛山市一半以上標準制定的主體為現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，制定的標準大多集中于家電、機械裝備、精細化工、塑料制品、食品飲料、金屬加工等行業(yè)。
存在的問題
（一）在專業(yè)鎮(zhèn)的快速發(fā)展中，由于各鎮(zhèn)街地域位置和經(jīng)濟發(fā)展水平的局限，出現(xiàn)了發(fā)展不均衡的態(tài)勢，部分專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的質(zhì)量控制不盡人意，各專業(yè)鎮(zhèn)整體形象存在差異。
（二）隨著市政府大力倡導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)面對新形勢有巨大的壓力，政策的變動使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展面臨巨大改革。
（三）專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模支撐起名鎮(zhèn)的招牌，但國內(nèi)外競爭日趨激烈，越來越多諸如知識產(chǎn)權(quán)、出口反傾銷的問題困擾著專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。
（四）目前佛山市現(xiàn)有13個國家級標準化技術(shù)委員會都落戶在重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群中，但標準體系還不能全面覆蓋現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)設計的全部行業(yè)和重點產(chǎn)品，大部分產(chǎn)品還沒有占據(jù)標準制修訂話語權(quán)的主導地位。此外，標準發(fā)展不平衡，企事業(yè)單位參與研制的標準主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沒有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的TC/SC，先進制造業(yè)和光電、新型顯示器、高端電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標準較匱乏。
策略建議
（一）加強組織領(lǐng)導
加強標準主管部門與專業(yè)鎮(zhèn)主管部門的協(xié)作與配合，充分發(fā)揮各自職能作用，將專業(yè)鎮(zhèn)標準化工作納入佛山市實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的規(guī)劃中，同時專業(yè)鎮(zhèn)加強對標準化工作的宣傳和支持，以標準化手段推進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，出臺相應的政策措施、安排扶持資金。
（二）搭建服務平臺
搭建專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)標準體系框架，為專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)建立公共服務平臺。平臺為企業(yè)提供標準文本、指導制標、受理備案等一條龍服務，確保企業(yè)貫標生產(chǎn)。收集國內(nèi)外技術(shù)標準文獻資料，并初步實現(xiàn)標準的電子化，完成國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、WTO/TBT/SPS通報數(shù)據(jù)庫、出入境檢驗檢疫標準數(shù)據(jù)庫、計量標準數(shù)據(jù)庫、檢驗檢測標準數(shù)據(jù)庫、食品安全限量國內(nèi)安全標準數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫的建設，全面覆蓋與佛山市專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要國內(nèi)外標準和技術(shù)法規(guī)。
（三）深入技術(shù)支持
標準化服務機構(gòu)需加強與專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)動，建立必要的咨詢服務機制，指導企業(yè)利用標準加強內(nèi)部管理。在企業(yè)中大力推行先進質(zhì)量管理方法，引導企業(yè)將質(zhì)量管理的標準融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，建立覆蓋企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品標準、管理標準、工作標準的企業(yè)標準體系，不斷提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
（四）強化企業(yè)主導地位
強化企業(yè)在標準制訂和實施中的主體地位。鼓勵和引導全市企業(yè)積極參與或主導各級標準的研制，明確企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范管理中實施標準的主體作用；鼓勵、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標準研究中心；鼓勵支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成技術(shù)標準聯(lián)盟。
企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資，仍然是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題，特別是在金融危機大的經(jīng)濟環(huán)境不景氣的情況下，企業(yè)需要資金渡難關(guān)求生存，金融機構(gòu)需要企業(yè)支撐發(fā)展壯大自己，銀企對接活動無疑為雙方提供了一個雙贏的好機會。從我市實際來看，2+1重點企業(yè)、四大行業(yè)占據(jù)了全市經(jīng)濟總量的90%以上，是我市經(jīng)濟的支柱，符合產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)發(fā)展前景看好，銀企雙贏的機會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機影響較大，一批企業(yè)陷入困境。但是仔細分析，這實際上是經(jīng)濟增長中的正常波動，這個階段正是技術(shù)改造、提質(zhì)擴能最有利的時期，各項成本相對較低，如果金融機構(gòu)在困難時刻拉一把，就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān)，贏得更大的發(fā)展，這些企業(yè)從長遠看是潛在的金融市場。其次，政府采取各種積極的措施加大對工業(yè)企業(yè)支持力度，信貸安全系數(shù)相對較高。同時，市政府安排一定的資金，設立扶持信用擔保專項基金，用于擔保機構(gòu)增資擴股和擔保代償損失。應該說，這個時候的信貸是比較安全的。第三，存貸比仍然較高，信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款%,離%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握，我市將擁有增加近億元的信貸空間。因此，對于政府部門來說要中做好牽線搭橋工作，探索開展多種形式的銀企對接活動，找準對接項目，例如，定期舉辦“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行，介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求，把銀行的同志帶到企業(yè)去，讓他們了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定，切實幫助企業(yè)解決資金困難。等等，政府通過搭建一個合作平臺，提供具體而豐富的活動內(nèi)容更好地為銀企合作共贏服務。
二、抓好虧困企業(yè)的扭（減）虧解困和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的開工復產(chǎn)
我市規(guī)模以上企業(yè)中有停產(chǎn)企業(yè)7家，半停產(chǎn)企業(yè)2家，存在的主要問題是資金短缺和市場運作問題。幫助這些企業(yè)創(chuàng)造條件解決“瓶頸”制約，破解發(fā)展難題，力爭盡快恢復生產(chǎn)。這些企業(yè)走出困境，將是我局的工作重點，也是完成全年經(jīng)濟指標的重要力量。要做的工作是：首先，深入企業(yè)進行調(diào)度和幫扶，因企制宜，一企一策。圍繞產(chǎn)品銷售、項目建設、技術(shù)創(chuàng)新、政策落實、貸款融資、要素保障等方面進行調(diào)度和幫扶。對企業(yè)提出的問題要及時梳理匯總，全力予以解決，重大問題報市領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。送政策、創(chuàng)環(huán)境、優(yōu)服務、解難題，做到事事有回音、件件有著落、時時有進展。其次，抓重點和難點問題，分類指導，區(qū)別對待。對有市場、有效益、有產(chǎn)能的企業(yè)，堅持政策、資金、服務、供應四個優(yōu)先，促增產(chǎn)增收；對虧損和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，把脈問診，對癥下藥，引導企業(yè)在困境中調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，加強成本管理、質(zhì)量管理、營銷管理和投資管理，促其降低成本，遏制虧損，盡快開工和滿負荷生產(chǎn)。同時，積極協(xié)調(diào)我市擔保公司、金融機構(gòu)在確保資金安全的情況下，加快信貸投放速度，解決企業(yè)融資問題。
三、積極開展企業(yè)名牌創(chuàng)建工作
大力實施品牌戰(zhàn)略，形成一批省、市甚至全國知名，具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品和企業(yè)。目前我市僅僅擁有省著名商標
個，省名牌產(chǎn)品個，受到市委省政府獎勵的商標和產(chǎn)品也僅僅是“君樂寶”、“神行太?！?、“雙聯(lián)復混肥”、“遠東哈里斯程控交換機”等。按照市委市政府“到年，全市建立起品牌培育、發(fā)展和保護機制，形成一批全國知名、具有明顯競爭優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品和企業(yè)，品牌建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用顯著增強”這一要求，要加強領(lǐng)導，分解任務，制定有效措施，全面落實激勵政策，力爭我市企業(yè)的品牌總量要有增長，新增知名品牌達到10個以上。品牌類別有增多，從以工業(yè)產(chǎn)品為主向工、農(nóng)、服務業(yè)等全方位發(fā)展，中國名牌產(chǎn)品、全國免檢產(chǎn)品、中國馳名商標、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標均衡發(fā)展。品牌特色有大進展，國家級知名品牌實現(xiàn)新的突破。
四、努力推進企業(yè)信息化建設進程
如果一個企業(yè)，一個老板認識不到信息化建設的重要性，那么將遲早會被經(jīng)濟浪潮所淹沒。企業(yè)的信息化建設不外乎兩個方向，第一是電子商務網(wǎng)站，是企業(yè)開向互聯(lián)網(wǎng)的一扇窗戶。其次就是管理信息系統(tǒng)，它是企業(yè)內(nèi)部信息的組織管理者。就目前我市企業(yè)信息化建設來看，2+1企業(yè)以及部分規(guī)模企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，這些網(wǎng)站有的以介紹產(chǎn)品為主，有的以提供技術(shù)支持為主，還有一些企業(yè)網(wǎng)站則開展電子商務，利用互聯(lián)網(wǎng)組織企業(yè)的進貨和銷售。這些“窗戶”讓企業(yè)能夠及時的掌握行業(yè)動態(tài)、市場變化，而作出迅速的反應，以此占有市場先機。但是，絕大多數(shù)的企業(yè)沒有開展這方面的工作，有的甚至還沒有這方面的認識，我們的中小企業(yè)要生存發(fā)展，重點企業(yè)做大做強企業(yè)信息化建設是大勢所趨，誰擁有互聯(lián)網(wǎng)，誰就擁有了信息；誰擁有了信息，誰就能占據(jù)有利競爭地位，已經(jīng)成為一條新的市場競爭規(guī)則。而管理信息系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展中的地位也不可小視，它可以協(xié)助企業(yè)管理，從簡單的公文、技術(shù)資料到復雜的生產(chǎn)流程、成本核算，甚至輔助企業(yè)進行更高級的經(jīng)營決策。所以說作為政府部門引導推進企業(yè)信息化建設是一項迫在眉睫的重要工作。
五、建設政府信息化平臺
我市政務信息網(wǎng)站已經(jīng)開通，借助這一網(wǎng)站，擬在明年投入一定的人力物力搜集整理全市規(guī)模以上企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、人員構(gòu)成、占地面積、產(chǎn)品、副產(chǎn)品概況、生產(chǎn)工藝、原輔材料等企業(yè)的基本情況、上下游產(chǎn)品情況、技術(shù)裝備情況等豐富網(wǎng)站內(nèi)容，通過圖文并茂的形式，讓盡可能多的人，在盡可能大的范圍知道我市企業(yè)以及企業(yè)產(chǎn)品，了解我市行業(yè)特色以及行業(yè)特點等。同時，開辟新的信息交流互動欄目、編輯企業(yè)名目、產(chǎn)品目錄等，使盡可能多的信息能夠共享。因為信息建設是經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢和載體，利用一兩年的時間力爭將全市的工業(yè)企業(yè)全部做到網(wǎng)上有名。
六、建立企業(yè)進入退出機制
為實現(xiàn)科學發(fā)展，建立循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，我市通過節(jié)能減排，土地集約利用、項目準入評價等一系列措施加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整進程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局，張書記也再三強調(diào)，很好利用金融危機這一經(jīng)濟格局重組機會，通過“騰龍換鳥”把現(xiàn)有的落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)布局中“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進來，以達到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目的。針對我市確定的四大主導產(chǎn)業(yè)，擬制定適合我市實際的企業(yè)進入退出機制。比如，進一步完善實施項目準入評價推進制度，加大勞動監(jiān)察查處力度，制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)保準入制度，落實財政、金融、稅收扶持激勵措施，實行土地階梯地價模式，建立企業(yè)轉(zhuǎn)型輔導服務平臺等，促使優(yōu)勢企業(yè)進入能發(fā)展能壯大，劣勢企業(yè)退出能穩(wěn)定能消化。
七、主動送服務到企業(yè)，在溝通中促發(fā)展
主動送服務到企業(yè)，在溝通和服務中促進企業(yè)發(fā)展。一是主動“走下去”，用政策扶持。局領(lǐng)導班子帶隊深入重點企業(yè)開展專題調(diào)研活動，宣講產(chǎn)業(yè)政策，研究解決當前金融危機下企業(yè)的實際困難；二是主動公開政務，建設陽光機關(guān)。依據(jù)職能、規(guī)則、程序，將辦事的依據(jù)、過程和結(jié)果向社會公開，確保執(zhí)法透明，促進社會和諧；三是主動報送信息，提供決策依據(jù)。做好重點企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為政府科學決策提供依據(jù)；四是主動建言獻策，當好參謀。開展鑄造行業(yè)、建材行業(yè)、乳制品行業(yè)、電子信息行業(yè)等的專項調(diào)研，為我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整當好參謀；五是主動服務企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實我市“進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見”，減輕企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟發(fā)展。重申機關(guān)人員分包企業(yè)責任制，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，查問題解難題；六是主動接受監(jiān)督，打造高效團隊。公開服務承諾，接受社會多方力量監(jiān)督，征求和采納有關(guān)意見、建議，為服務企業(yè)服務全市工業(yè)經(jīng)濟提供高效政府保障。
八、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，力促工業(yè)經(jīng)濟提速增效
[中圖分類號]F491[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）52-0018-02
1現(xiàn)代服務業(yè)的內(nèi)涵
1.1高技術(shù)性
指現(xiàn)代服務業(yè)以計算機網(wǎng)絡、通信與信息技術(shù)為技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵特征。計算機網(wǎng)絡和通信技術(shù)的發(fā)展，既改變了傳統(tǒng)服務業(yè)的運營方式，又形成新的市場形態(tài)和經(jīng)營業(yè)態(tài)。遠程教育、網(wǎng)上購物、電子銀行等近幾年發(fā)展的新興服務行業(yè)都具有較高的科技含量。
1.2知識密集性
與傳統(tǒng)服務業(yè)勞動密集型的特點不同，現(xiàn)代服務業(yè)具有較高的知識含量，因此對從業(yè)人員的專業(yè)知識要求也比較高。會計、審計、咨詢、評估、設計等都是為消費者提供知識的生產(chǎn)和使用的行業(yè)，知識在服務過程中實現(xiàn)價值增值。因此，現(xiàn)代服務業(yè)越來越重視人力資源的知識水平和創(chuàng)新能力。
1.3高增值性
現(xiàn)代服務業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻超過農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。目前，西方發(fā)達國家服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在60%～80%。按照西方學者的定義，服務業(yè)增加值在國民生產(chǎn)總值中的比例高于一般的國民經(jīng)濟就是服務經(jīng)濟。20世紀80年代以來，服務業(yè)吸收勞動力占社會勞動力的比重逐年提高，到目前為止，多數(shù)國家服務業(yè)吸收就業(yè)勞動力人數(shù)已超過第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)勞動力的總數(shù)，發(fā)達國家尤為明顯。
2現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢
2.1現(xiàn)代服務業(yè)集群化發(fā)展成為一種世界潮流
現(xiàn)代服務業(yè)集群化發(fā)展已成為一種世界潮流和趨勢。集群化，就是指某個特定產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的若干企業(yè)和機構(gòu)，在地理位置上的相對集中。服務業(yè)集群就是服務部門中某一行業(yè)的企業(yè)及關(guān)聯(lián)機構(gòu)在地理空間的聚集體。一般是由相關(guān)企業(yè)、供應商、集群所在地的基礎(chǔ)設施、人文環(huán)境和政策環(huán)境等基本要素構(gòu)成（下圖）。
現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成要素
現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展既是服務業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升自身功能的重要途徑。集群內(nèi)人才、資金、技術(shù)等資源要素和競合機制，能夠形成外部集聚優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，有效地降低交易成本，增強現(xiàn)代服務業(yè)的競爭力。
從各國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來看，大城市是現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展的重要載體。倫敦是英國金融服務業(yè)比較集中的城市，中心區(qū)域集中了大量的大型跨國銀行總部和英國幾乎所有的大銀行總部，金融中心內(nèi)擁有各種類型的金融活動，專業(yè)性人才在企業(yè)間的流動性強，使得集群內(nèi)的創(chuàng)新活動十分活躍，產(chǎn)業(yè)集群效應顯著。紐約的曼哈頓商務區(qū)是美國大銀行、保險公司、交易所以及大公司總部的集中地，商務區(qū)內(nèi)匯集了大量會計、咨詢、商務服務等人才，在曼哈頓地區(qū)生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全部就業(yè)人數(shù)的83.8%，創(chuàng)造的產(chǎn)值接近90%。我國許多地區(qū)服務業(yè)的集群特征也十分明顯。南京新街口商圈集中了全市85%以上的大中型商業(yè)企業(yè)，下關(guān)、賽虹橋和浦口三大市場群集中了南京市70%的各類商品市場。北京CBD是現(xiàn)代高端服務業(yè)的集聚地，CBD內(nèi)形成了以金融業(yè)為龍頭、擁有傳媒、證券咨詢中介、IT通信、世界跨國公司500強區(qū)域總部及代表處等現(xiàn)代服務業(yè)為主的格局，CBD的面積僅占北京市建成區(qū)土地面積的08%，但對北京市GDP的貢獻率為2.2%，對稅收的貢獻率為14%，集群的經(jīng)濟效應顯著。
2.2現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)融合趨勢日益加強
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應用，服務業(yè)和制造業(yè)之間出現(xiàn)了一體化、融合化發(fā)展，二者的邊界越來越模糊，逐步建立了相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的動態(tài)聯(lián)系。二者的融合發(fā)展體現(xiàn)了制造業(yè)和服務業(yè)之間更深層次的專業(yè)化分工，分工的結(jié)果是提升了企業(yè)的專業(yè)化水平，增強了企業(yè)的核心競爭力，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，促進企業(yè)各項資源的高效利用?，F(xiàn)代服務業(yè)和制造業(yè)的融合主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的融合。許多企業(yè)的生產(chǎn)和服務功能已融合在一起，作業(yè)管理從制作領(lǐng)域延伸到服務領(lǐng)域，現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)部逐漸由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務為中心。一些著名的跨國公司，主要業(yè)務開始由制造向服務衍生和轉(zhuǎn)移，服務業(yè)創(chuàng)造的價值在其利潤中所占的比例越來越高。20世紀80年代，通用電氣公司在中國傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值的比重高達85%，服務業(yè)產(chǎn)值僅占12%。目前，通用電氣公司服務業(yè)收入已占總收入的三分之二以上。
二是產(chǎn)業(yè)鏈上的融合發(fā)展。制造業(yè)的有效運轉(zhuǎn)對生產(chǎn)業(yè)的依賴程度呈增長態(tài)勢。一個產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時間很少，大部分時間處于研發(fā)、采購、儲存、運營、銷售、售后服務階段。二者在產(chǎn)業(yè)鏈上的融合，既促進了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展壯大，又使現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中發(fā)展核心業(yè)務，提高了制造業(yè)的經(jīng)營效率。
三是地區(qū)內(nèi)的融合發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)和制造業(yè)的融合發(fā)展是在特定的地域內(nèi)，金融、保險、物流、培訓、咨詢等生產(chǎn)業(yè)圍繞在制造業(yè)的周圍，與制造業(yè)緊密結(jié)合，為制造業(yè)提供服務支撐，二者形成服務業(yè)和制造業(yè)集群，共同發(fā)展。我國長江三角洲地區(qū)是國內(nèi)生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的融合發(fā)展比較成熟的區(qū)域。
2.3現(xiàn)代服務業(yè)成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新領(lǐng)域
世界工業(yè)化和后工業(yè)化的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，隨著各國服務業(yè)市場壁壘的降低，全球掀起以服務業(yè)為主導的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國際服務外包是現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式。生產(chǎn)業(yè)外包在跨國轉(zhuǎn)移中異軍突起，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和國際分工的深入，發(fā)達國家跨國公司管理、經(jīng)營日益專業(yè)化，將后勤辦公、顧客服務、商務業(yè)務、研究開發(fā)及咨詢分析等許多非核心業(yè)務外包給新興發(fā)展中國家。2006年全球服務外包市場規(guī)模8600億美元，軟件外包市場規(guī)模500億美元；據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計，預計2012年全球服務外包市場規(guī)模達到9750億美元，這表明服務外包正逐漸取代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易模式，成為國際貿(mào)易往來的新寵。從國際投資來看，現(xiàn)代服務業(yè)成為國際投資的熱點，20世紀70年代初期，服務部門僅占全世界外國直接投資存量的四分之一，1990年這一比例不到一半，而2002年已上升到60%左右。同一時期，制造業(yè)占全球外國直接投資存量的比例則由42%降至34%，這表明世界投資重點轉(zhuǎn)向服務業(yè)，服務業(yè)在整個經(jīng)濟中的地位逐漸上升。
2.4國際大都市成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體
國際大都市是指那些在國際政治、經(jīng)濟、文化生活中具有較強影響力、較大人口規(guī)模和集聚擴散功能的特大城市。國際大都市在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，20世紀70年代前后，紐約、倫敦、東京、巴黎等大城市就已形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，紐約、倫敦的服務業(yè)占GDP的比重超過85%，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的70%以上，服務貿(mào)易占貿(mào)易總額的1/4，服務消費占所有消費的1/2左右。大都市商業(yè)繁華、交通便利、信息快捷、環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊豐厚，這些優(yōu)勢為現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。資料顯示，美國10家最大生命保險公司中的4家和世界最大的10家安全公司中的9家總部設在紐約的曼哈頓。我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，北京上海等城市成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢地區(qū)。2006年北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7720.3億元，其中服務業(yè)實現(xiàn)增加值5405.1億元，占北京市經(jīng)濟總量的比重已達到70%，而現(xiàn)代服務業(yè)的增加值是3637.4億元，分別占北京市經(jīng)濟總量的47.1%和第三產(chǎn)業(yè)總量的67.3%，現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為北京市國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和主導力量。上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10年超過第二產(chǎn)業(yè)，保持在50%以上，2008年達到53.7%，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海市的主導產(chǎn)業(yè)。金融、批發(fā)零售、物流、房地產(chǎn)、租賃和商務服務業(yè)、信息軟件業(yè)已逐漸成為上海市服務業(yè)的主要支撐力量。
3結(jié)論
現(xiàn)代服務業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，是資源消耗低、環(huán)境污染小的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢，使現(xiàn)代服務業(yè)成為經(jīng)濟增長的動力來源。把握現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展趨勢，探索現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新思路，以此發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級、吸納就業(yè)及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面的作用。
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