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中圖分類號:F279.23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01
發(fā)電企業(yè)作為電力行業(yè)的領(lǐng)頭羊,同時也是支撐我國電力工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟支柱,尤其是隨著我國電力改革力度的不斷加大,作為新時期背景下的發(fā)電企業(yè),必須在經(jīng)營管理過程中充分認(rèn)識到經(jīng)濟活動分析的重要性,充分掌握經(jīng)濟活動分析的對象和內(nèi)容,才能更好地確保企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升?;诖耍P者結(jié)合自身工作實踐,就如何在發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟管理中加強經(jīng)濟活動分析的應(yīng)用作出以下幾點探究性的分析。
一、經(jīng)濟活動的對象和內(nèi)容
所謂經(jīng)濟活動分析,主要是利用統(tǒng)計核算、會計核算以及業(yè)務(wù)核算等,應(yīng)用專業(yè)的方法從多個角度對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的過程與成果進行反映的重要技術(shù)性經(jīng)濟指標(biāo),利用技術(shù)經(jīng)濟分析方法來定性和定量,找出經(jīng)濟指標(biāo)的變化趨勢和成因,就各項因素給企業(yè)的經(jīng)營成果指標(biāo)帶來的影響進行分析,對各項指標(biāo)的發(fā)展趨勢進行預(yù)測和分析,達到科學(xué)客觀評價企業(yè)各種計劃地完成情況的目的,為企業(yè)掌握經(jīng)濟發(fā)展趨勢、內(nèi)部潛力的挖掘以及經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和經(jīng)濟效益的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。因而為了更好地將其應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)濟管理工作中,就必須對其對象和內(nèi)容進行分析。
就經(jīng)濟活動分析的對象來看,主要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與成果的體現(xiàn)。具體來說,對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、品種、產(chǎn)值、物資消耗指標(biāo)、收入、成本、利潤、資產(chǎn)負(fù)債、勞動生產(chǎn)率以及價值指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)等一切與企業(yè)經(jīng)營管理工作相關(guān)的指標(biāo)等均為經(jīng)濟活動分析的對象。就經(jīng)濟活動分析的內(nèi)容來看,主要包括了宏觀經(jīng)濟、市場環(huán)境、競爭能力、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展、財務(wù)狀況、人力資源分析等內(nèi)容。[1]
二、經(jīng)濟活動分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)用的重要性分析
通過對企業(yè)經(jīng)濟活動的分析,能夠及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的不足,有利于更好地進行發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營管理。在發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營管理中,如果僅僅采用財務(wù)分析或會計核算,只能夠活動數(shù)字資料,難以發(fā)現(xiàn)這些數(shù)字背后的經(jīng)濟實質(zhì),具有很大的片面性、膚淺性。采用經(jīng)濟活動分析,不僅可以從財務(wù)方面進行分析,還可以從業(yè)務(wù)方面進行研究;不僅能夠進行事后控制,還可以將事前控制、事中控制與事后控制結(jié)合起來,實現(xiàn)全程有效控制;不僅可以進行靜態(tài)分析還可以根據(jù)經(jīng)驗情況變化進行動態(tài)分析研究。通過經(jīng)濟活動分析,可以從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象背后掌握最真實、最準(zhǔn)確的情況,挖掘出癥結(jié)所在,從而采取有針對性的措施,使發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
三、經(jīng)濟活動分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
為了更好地提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營管理水平,就必須注重經(jīng)濟活動分析成效的提升,但就目前來看,目前我國一些發(fā)電企業(yè)在經(jīng)濟活動分析方面仍存在一定的不足,主要有以下幾點:一是在分析過程中往往只注重成本與利潤的核算,而沒有對生產(chǎn)經(jīng)驗指標(biāo)進行預(yù)測,對市場信息的了解也不夠及時,難以滿足當(dāng)前競價上網(wǎng)、廠網(wǎng)分開的市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也沒有結(jié)合當(dāng)前發(fā)電企業(yè)自主經(jīng)營和盈虧自負(fù)的現(xiàn)狀。二是雖然羅列了很多數(shù)據(jù),且經(jīng)濟活動分析的方法主要采用對比分析法,而很少對具體的因素進行深入的分析,導(dǎo)致經(jīng)濟指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)脫節(jié);三是在對待具體問題的分析不夠全面和深入,并沒有結(jié)合經(jīng)濟活動中的實際問題進行針對性的整改;四是目前很多發(fā)電廠缺乏完善的經(jīng)濟活動分析軟件,在重要數(shù)據(jù)歸口管理方面還沒有達到統(tǒng)一,導(dǎo)致很多專業(yè)的分析數(shù)據(jù)不同,難以有效地確保企業(yè)經(jīng)濟活動分析的開展。
四、經(jīng)濟活動分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用策略
通過上述分析,我們對當(dāng)前經(jīng)濟活動分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用存在的不足有了一定的認(rèn)識,那么作為新時期背景下的發(fā)電企業(yè),必須針對當(dāng)前經(jīng)濟活動分析存在的不足,采取一系列有效地應(yīng)對措施,才能更好地確保企業(yè)經(jīng)營管理工作正常有序地開展?;诖耍P者結(jié)合自身工作實踐,提出以下幾點探究性的應(yīng)用策略。
1.健全機構(gòu)組織,提供組織保障
一是在發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟活動分析中,必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé),并確定由責(zé)任部門牽頭具體抓緊落實的任務(wù),以確保經(jīng)濟活動分析的各項工作有專人負(fù)責(zé)落實。各部門根據(jù)要求提供所需要的資料和數(shù)據(jù),做好經(jīng)濟活動分析。二是定期召開例會,形成經(jīng)濟活動分析報告。每月、季度、年度均在召開經(jīng)濟活動分析會,利用專題分析、口頭匯報等形式,將常規(guī)分析與重點分析相結(jié)合,形成經(jīng)濟活動分析的長效機制。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)的作用,充分利用了計算機技術(shù),確保經(jīng)濟活動分析具有足夠的分析深度、廣度,提高分析的快捷性、準(zhǔn)確性和客觀性。此外,還通過課件的形式進行展示,不僅增強了展示的效果,為該企業(yè)的經(jīng)濟活動分析宣傳發(fā)揮了明顯的作用[2]。
2.認(rèn)真開展分析,確保分析質(zhì)量
一是始終結(jié)合實際情況,充分了解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境,對影響經(jīng)濟活動的因素進行整理、收集、分類,在此基礎(chǔ)上,再進行深刻地分析,做到解決問題的相關(guān)辦法。二是抓住重點、難點問題進行充分地分析,從而確保問題的有效解決。特別是應(yīng)針對主要經(jīng)濟指標(biāo)進行重點分析,不僅摸清經(jīng)濟活動的運行規(guī)律,掌握其發(fā)展趨勢,還要制定出行之有效的策略。三是對于經(jīng)濟活動中存在的問題,用辯證統(tǒng)一的觀點來進行分析。四是確保定期分析與不定期分析相結(jié)合,單項分析與綜合分析相結(jié)合,事前分析與事后分析相結(jié)合,將定性與定量分析結(jié)合起來,才能夠正確的得到市場發(fā)展的客觀規(guī)律和趨勢,從而作出相應(yīng)的對策和改變。
3.創(chuàng)新分析方法,提高分析水平
在經(jīng)濟活動分析中,不僅要利用對比、分類、因素等分析法,還將各種方法結(jié)合起來,確保經(jīng)濟分析與實際工作相結(jié)合,從而確保發(fā)電企業(yè)經(jīng)營分析能力的不斷提高。在進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況說明時,始終確保內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性,保證數(shù)據(jù)及口徑的一致性,保證資料的完整性和信息傳遞的及時性,并進行同期比較。從分析內(nèi)容的深度來看,不僅符合要求,而且盡可能地避免了片面性,確保了分析結(jié)果的全面性、綜合性、連續(xù)性和系統(tǒng)性,從而揭示企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)在關(guān)系,并在所提意見、建議和措施要建立在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,符合發(fā)電企業(yè)實際,必須具有較強的針對性和可操作性。經(jīng)過經(jīng)濟活動分析,這樣發(fā)電企業(yè)管理層就能更加準(zhǔn)確清楚地掌握市場變化趨勢,了解各種對發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生影響的因素,為進一步科學(xué)決策提供信息支持。
4.加強分析監(jiān)督,做好考核培訓(xùn)
經(jīng)濟活動分析必然會有一個“兩極化”發(fā)展的趨勢,即微觀上會越來越深入、細(xì)致、到位,會越來越需要強大的數(shù)據(jù)支撐;宏觀上又要求能從細(xì)微的分析中跳得出來,結(jié)論會越來越簡單、準(zhǔn)確,預(yù)測會越來越科學(xué)、精確。經(jīng)濟活動分析工作內(nèi)容多,涉及面廣,難度大,要求工作人員在掌握豐富的專業(yè)知識的同時,熟悉并能夠應(yīng)用現(xiàn)代化的統(tǒng)計方法和分析手段。因此,作為發(fā)電廠應(yīng)加強專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)工作,不斷提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì),才能更好地完成工作任務(wù)。
5.運用經(jīng)濟活動分析輔助決策與支持系統(tǒng)預(yù)測分析
過去由于缺乏專業(yè)的輔助決策與支持系統(tǒng)預(yù)測,導(dǎo)致很多發(fā)電廠在企業(yè)經(jīng)營管理中難以系統(tǒng)和全面的分析有關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。因而作為發(fā)電廠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須引起高度重視,引進專業(yè)的經(jīng)濟活動分析軟件。首先就結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定了成本計劃和考核指標(biāo),在計劃執(zhí)行過程中,由各相關(guān)部門編制有關(guān)的報表,并上交計劃部匯總,對企業(yè)的經(jīng)濟活動總體進行了分析,通過分析找到上述的問題和原因,提出了相關(guān)整改措施之后領(lǐng)導(dǎo)進行審批,再通過執(zhí)行對整改工作的檢查得出結(jié)果,不僅實現(xiàn)了重要數(shù)據(jù)歸口管理的統(tǒng)一,而且很多專業(yè)的分析數(shù)據(jù)得到了有效地分析,從而有效地確保企業(yè)經(jīng)濟活動分析得到有效地開展,最終為企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升注入強勁的動力。
五、結(jié)語
綜上所述,對經(jīng)濟活動分析在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用進行探究具有十分重要的意義。作為新時期背景下的發(fā)電企業(yè),必須結(jié)合時展的需要,切實掌握經(jīng)濟活動分析的對象和內(nèi)容,認(rèn)真分析自身在經(jīng)營管理中經(jīng)濟活動分析存在的問題,采取針對性的措施,不斷健全機構(gòu)組織,提供組織保障,認(rèn)真開展分析,確保分析質(zhì)量,創(chuàng)新分析方法,提高分析水平,加強分析監(jiān)督,做好考核培訓(xùn),才能提高經(jīng)濟活動分析水平,促進企業(yè)經(jīng)營管理成效的提升。
參考文獻:
近年來,由于我國電力供需矛盾日趨緩和,大部分電建施工企業(yè)施工任務(wù)不飽滿,電建企業(yè)施工市場競爭日趨激烈,工程投標(biāo)報價惡性壓價,工程利潤空間越來越小。然而,由于部分業(yè)主拖欠工程款居高不下,電建施工企業(yè)需要對中標(biāo)工程墊資越來越多,資產(chǎn)負(fù)債率高位運行,嚴(yán)重制約了電建施工企業(yè)的生存和發(fā)展。在這樣一個大的外部環(huán)境壓力之下,電建施工企業(yè)要想使經(jīng)營管理活動達到預(yù)期的目標(biāo),就應(yīng)該定期對影響企業(yè)經(jīng)營管理活動的各因素和環(huán)節(jié)進行全面、及時、系統(tǒng)的分析,尋找和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動中存在的問題,進而研究和解決這些問題,以便更有效地管理企業(yè),使人、財、物得到充分合理的利用。
1.電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析的概念
電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析,是指運用各種經(jīng)濟指標(biāo)和核算資料,對電建施工企業(yè)的經(jīng)濟活動過程及其成果進行分析研究,它是電建施工企業(yè)經(jīng)濟核算工作的重要環(huán)節(jié),是促使電建施工企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益的一種管理活動。使電建施工企業(yè)的經(jīng)營者了解企業(yè)的過去,預(yù)測未來,控制現(xiàn)在,提高企業(yè)管理水平。
2.電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析的意義
企業(yè)經(jīng)濟活動分析是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要方法之一。它是以年度綜合計劃指標(biāo)、歷年統(tǒng)計指標(biāo)、財務(wù)預(yù)算指標(biāo)等為標(biāo)準(zhǔn),以各項核算結(jié)果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對報告期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況及主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)完成情況與企業(yè)去年同期對比、與電建行業(yè)先進水平對比,結(jié)合電建施工企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理實際情況進行綜合分析,找出需要改革、改進的問題,有針對性的采取措施,明確下一步的工作方向、促使企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,提高管理水平的一種經(jīng)濟管理活動。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,開展經(jīng)濟活動分析對于電建施工企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大具有重要的意義。
3.電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析的原則
電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析一般分為月度、季度、年度經(jīng)濟活動分析。為確保企業(yè)經(jīng)濟活動分析的質(zhì)量,能夠完成預(yù)定任務(wù),必須嚴(yán)格堅持如下原則:
3.1時效性
就是企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的數(shù)據(jù)、資料在同一時期內(nèi),并對企業(yè)下一步經(jīng)營管理活動目標(biāo)的完成或者修訂具有直接的影響作用。
3.2針對性
就是企業(yè)在保持經(jīng)濟活動分析全面性的同時,要針對企業(yè)經(jīng)營管理的具體實際,突出重點,有所側(cè)重,以利于解決實際問題,使企業(yè)的經(jīng)濟管理活動向良性方向發(fā)展。
3.3準(zhǔn)確性
就是企業(yè)的經(jīng)濟活動分析以財務(wù)報表數(shù)據(jù)為依據(jù),當(dāng)出現(xiàn)與報表數(shù)據(jù)不符時應(yīng)有詳細(xì)的文字說明,并附相關(guān)補充資料。
3.4關(guān)聯(lián)性
就是企業(yè)內(nèi)部各部門之間經(jīng)濟活動分析數(shù)據(jù)的一致性,對同一問題展開分析時內(nèi)容和結(jié)果相互聯(lián)系,同時和企業(yè)下一步經(jīng)營管理活動目標(biāo)緊密聯(lián)系。
4.電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析的內(nèi)容和思路
電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析一般包括:財務(wù)資金管理分析、經(jīng)營預(yù)算成本分析、物資管理成本分析、機械管理成本分析、人力資源管理分析等。依據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟活動分析的基本原則,企業(yè)經(jīng)濟活動分析應(yīng)包括如下內(nèi)容:
4.1財務(wù)資金管理分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期財務(wù)狀況、營業(yè)收入及利潤完成情況、指標(biāo)完成情況、應(yīng)收賬款回收情況、應(yīng)付款情況、貸款情況、取得的成績和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。
4.2經(jīng)營預(yù)算成本分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營管理情況、產(chǎn)值指標(biāo)完成情況、承包合同及分包合同管理情況、已完工程結(jié)算情況、經(jīng)營管理工作存在的問題和應(yīng)對措施以及下一階段的思路和建議等。
4.3物資管理成本分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期物資采購情況、消耗情況、庫存情況、廢舊物資管理情況、材料價格控制情況、取得的成績和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。
4.4機械管理成本分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期設(shè)備的完好率情況、工程機械的維護和保養(yǎng)情況、建立機械設(shè)備檔案情況,實行定人、定機、定崗和單機核算情況等。
4.5人力資源管理分析
主要是分析企業(yè)當(dāng)期人力資源結(jié)構(gòu)情況、工資總額管控及職工收入情況、員工離職率、離職原因、出勤率等數(shù)據(jù),找出企業(yè)在人力資源管理方面存在的問題和解決辦法。
5.電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析的組織與實施
電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析組織,就是按照電力生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的要求及權(quán)責(zé)關(guān)系,依據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則進行組織和分工。為了保證分析工作的正常進行,在確定分析形式的同時,還必須與崗位責(zé)任制相結(jié)合,建立完善的分析責(zé)任制和分析會議制度,使企業(yè)經(jīng)濟活動分析具有廣泛的群眾基礎(chǔ),以便發(fā)揮其指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟活動的作用。在企業(yè)經(jīng)濟活動分析會召開前,先由企業(yè)各個職能部門提供基礎(chǔ)分析材料,然后由財務(wù)部門進行綜合分析歸納,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究把關(guān)后,再召開經(jīng)濟活動分析會。
會議程序應(yīng)按下列步驟提前2周進行安排:
安排本期經(jīng)濟活動分析會議的內(nèi)容、時間、地點、主持人和參加人員;各職能部門提出在報告期的經(jīng)濟活動分析內(nèi)容;企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)進行總結(jié)性綜合分析;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)并做出下一步經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;會議形成整改意見或相關(guān)文件;安排檢查整改意見的落實情況。
6.電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析的注意事項和建議
企業(yè)經(jīng)濟活動分析是一項重要的企業(yè)經(jīng)營管理手段,電建施工企業(yè)經(jīng)濟活動分析工作能否順利進行,還應(yīng)該注意以下幾個方面:
6.1加強領(lǐng)導(dǎo),相互協(xié)作
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好經(jīng)濟活動分析活動的關(guān)鍵。因此,電建施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并積極參與,要圍繞增加經(jīng)濟效益為中心,加強專業(yè)部門之間的相互協(xié)作,與部門業(yè)績考核掛鉤,把它作為加強企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的經(jīng)常性工作來抓。
6.2加強組織和培訓(xùn),實行制度化管理
電建施工企業(yè)要建立一支由主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、經(jīng)營、物資、機械和人力資源等部門組成的經(jīng)濟活動分析隊伍,對經(jīng)濟活動分析人員定期進行專業(yè)技能培訓(xùn)。電建施工企業(yè)經(jīng)濟分析活動按月度、季度和年度定期進行,把它作為企業(yè)加強經(jīng)營管理工作的一項重要內(nèi)容。
6.3運用多種分析方法,力爭分析準(zhǔn)確無
電建施工企業(yè)在進行經(jīng)濟活動分析中應(yīng)該運用多種分析方法,提高分析質(zhì)量,力爭分析準(zhǔn)確無誤。如:在經(jīng)濟活動分析中,應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法進行,在定量分析方法中又經(jīng)常用到的分析方法有對比分析、比率分析、平衡分析、預(yù)測分析和因素分析等分析方法。
6.4注重調(diào)查研究,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,確保分析有說服力
在經(jīng)濟活動分析中要達到確保分析數(shù)據(jù)的真實和一致,就必須將經(jīng)濟活動分析與調(diào)查研究結(jié)合起來,進行專題調(diào)研,并著重對其中的難點問題進行分析。無論是對情況的介紹、事理分析,還是對成績的肯定、問題的估計及指標(biāo)的預(yù)測,都要準(zhǔn)確引用數(shù)據(jù),確保分析有說服力。內(nèi)容既要全面又要突出重點,深入淺出。要展示出前階段工作成效,指出不足和存在的問題,提出的改進措施既要符合實際,又要有一定的前瞻性,還要對下期工作提出方案、目標(biāo)和主要措施。
總之,經(jīng)濟活動分析只是電建施工企業(yè)經(jīng)營管理活動的一種手段和方法,分析的根本目的在于查找原因、落實措施、探索規(guī)律、明確思路、改進方法、提高經(jīng)濟效益、提高經(jīng)營管理水平。
參考文獻:
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《會計法》明確規(guī)定,會計人員要對會計憑證進行嚴(yán)格的審核,并對不符合規(guī)定的憑證予以退回或者按照要求更正補充。實際上,會計憑證作為記錄經(jīng)濟活動、明確經(jīng)濟責(zé)任的重要依據(jù),加強審核工作具有重要的意義。
一、會計憑證審核的關(guān)鍵要素與審核的意義
會計憑證審核,就是要按照國家有關(guān)規(guī)定,對會計憑證的真實、準(zhǔn)確、合法性進行審核。真實性就是要審核會計憑證所反映的經(jīng)濟活動的時間、地點、金額、活動內(nèi)容等是否與實際情況完全吻合,在實際操作中,真實性審核通常通過查看經(jīng)手人是否審核簽字等方式來進行;準(zhǔn)確性就是要審核會計憑證所反映的經(jīng)濟活動是否全面、客觀,是否存在應(yīng)填寫未填寫、沒有將關(guān)鍵事件進行記錄等方面的問題;合法性就是要審核會計憑證所反映的經(jīng)濟活動是否符合國家的規(guī)定,是否存在弄虛作假等違規(guī)行為。
強化會計憑證審核具有重要的意義。首先,可以強化監(jiān)督,保障資產(chǎn)安全。在完善的審核體系下,會計憑證中的內(nèi)容在形式上將非常完善,這在某種程度上可以遏制一些公款超標(biāo)消費、虛假消費等問題,從而避免違規(guī)行為的發(fā)生。其次,可以提高會計信息質(zhì)量,完善的會計憑證審核制度可以幫助會計人員全面的了解經(jīng)濟活動的內(nèi)容,并真實的反應(yīng)到會計報表和財務(wù)報告中去,從而提高了會計信息質(zhì)量。特別是,完善的會計憑證可以幫助會計人員按照會計科目“對號入座”,這將提高會計報表的客觀性和準(zhǔn)確性。再次,可以為內(nèi)部審計、外部審計等后續(xù)活動的開展提供幫助。完善的會計憑證可以幫助上級審計部門、內(nèi)部審計機構(gòu)更好的掌握經(jīng)濟活動,從而降低審計難度。
二、會計憑證審核中常見的問題分析
雖然國家立法和財政部門對會計憑證的使用做出了明確的規(guī)定,但從實踐來看,由于填報會計憑證人員的專業(yè)素養(yǎng)、熟練程度等方面的原因,當(dāng)前會計憑證仍然面臨一些常見的問題。
1、會計憑證所包含的內(nèi)容缺失
會計憑證所包含的內(nèi)容缺失是指沒有按照要求填寫會計憑證,或者填寫的內(nèi)容不全面。這主要表現(xiàn)在:主體缺失,如會計憑證缺失經(jīng)手人的簽字審核,或者沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字審核,此外,還有部分會計憑證缺乏單位名稱等內(nèi)容,從而也出現(xiàn)主體不明確的問題;內(nèi)容不全面,如部分會計憑證以辦公用品來統(tǒng)領(lǐng)整個經(jīng)濟活動,而沒有將辦公用品的明細(xì)進行羅列,從而導(dǎo)致內(nèi)容不全;此外,還有其他一些內(nèi)容上的缺失,如沒有將金額用大寫進行表述等。按照規(guī)定,這些內(nèi)容上缺失的會計憑證必須予以退回,并在補充相關(guān)內(nèi)容后才能入賬處理。
2、會計憑證處理不及時或者手續(xù)不全
會計憑證處理不及時是指相關(guān)責(zé)任人沒有及時的按照有關(guān)規(guī)定將會計憑證進行入賬處理,從而導(dǎo)致憑證失效等問題,這種情形較為容易發(fā)生在有多個經(jīng)濟主體等情況下。會計憑證手續(xù)不全是指經(jīng)濟活動的發(fā)生沒有經(jīng)過相關(guān)的審批手續(xù),從而使得憑證難以通過審核,此外還有可能出現(xiàn)一些越權(quán)批示等方面的問題,如對于某一經(jīng)濟活動主管領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字同意,但協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意;或者分管領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字同意但上級領(lǐng)導(dǎo)簽字同意等,這也是手續(xù)不全的一種表現(xiàn)。
3、會計憑證內(nèi)容上存在問題
會計憑證內(nèi)容上存在問題包括多方面的內(nèi)涵,首先,會計憑證上出現(xiàn)涂改、數(shù)據(jù)匯總錯誤、大寫數(shù)字錯誤或者大小寫數(shù)據(jù)不一致等方面的問題,從而使得憑證不符合要求。其次,會計憑證內(nèi)容與實際經(jīng)濟活動不相符合,表現(xiàn)為經(jīng)濟活動的金額明顯超出實際,出現(xiàn)虛假憑證等,這種審核難度較大,一般情況下難以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。
三、完善會計憑證審核的對策建議
完善會計憑證審核,可以從加強培訓(xùn)提高會計人員素質(zhì),積極宣傳普及會計憑證基本知識,規(guī)范程序明確要求,完善制度明確責(zé)任等方面著手。
1、加強培訓(xùn)提高會計人員素質(zhì)
首先,要積極調(diào)研,了解會計憑證審核中存在的主要問題,如一些容易遺漏的內(nèi)容等,通過對常見問題的分析來幫助會計人員掌握發(fā)現(xiàn)這些問題的方法,提高培訓(xùn)的針對性和效率。其次,要加強對單位主要經(jīng)濟活動相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),要讓會計人員深入經(jīng)濟活動本身,了解日常經(jīng)濟活動的基本情況,從而幫助其樹立一種感性認(rèn)識,提高其發(fā)現(xiàn)會計憑證中問題的能力。如對于一般性的經(jīng)濟活動,其金額的大小一般會維持在一個水平,通過幫助會計人員了解這種實情,可以幫助其發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動異動情形。再次,要加強職業(yè)道德培訓(xùn),幫助會計人員樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,弘揚愛崗敬業(yè)的精神,樹立防腐拒變思想防線,從而防止各種疏于審核等問題的發(fā)生。
2、積極宣傳普及會計憑證的基本知識
要制定較為完善的宣傳方案,并積極努力的進行宣傳。要用通俗的語言對會計憑證的基本知識如如何科學(xué)、規(guī)范的填寫會計憑證,會計憑證入賬所需用的條件等進行描繪,從而幫助各經(jīng)濟活動主體掌握相關(guān)的知識,避免出現(xiàn)一些常識性的問題。此外,還要通過宣傳努力營造一種規(guī)范化的會計憑證審核氛圍,從而為會計憑證審核工作的開展提供外部環(huán)境。
3、規(guī)范程序明確要求
首先,要規(guī)范會計憑證審核的程序,要根據(jù)會計憑證管理的要求,詳細(xì)分析會計憑證審核的主要工作,制定憑證審核的基本流程,并以制度的形式明確下來,從而提高程序的可執(zhí)行性。在此過程中,要根據(jù)審核的關(guān)鍵要素,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核方式,從而突出審核的重點。其次,要明確會計憑證審核的主要內(nèi)容,并制定詳細(xì)的樣例,幫助會計人員了解審核的標(biāo)準(zhǔn)和基本內(nèi)容。如對于超過一定金額的會計憑證的審核需要哪些手續(xù),需要哪一層次的領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章等,通過對這些內(nèi)容的明確來提高審核工作的規(guī)范性,并避免留下“死角”。再次,要制定完善的會計憑證審核配套制度,如對于不符合要求的會計憑證的處理方式,會計憑證審核時間限制等,從而避免拖拉等問題的出現(xiàn),提高審核效率。
4、完善制度明確責(zé)任
首先,要明確會計憑證審核人員的權(quán)利和責(zé)任,要通過部門規(guī)章、管理辦法等形式,明確會計憑證審核人員所具有的職權(quán),所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,并盡可能的將這些責(zé)任進行量化,細(xì)化為可操作性的制度。其次,要制定完善的獎懲制度,要通過制定完善的考核評價指標(biāo)體系,對會計憑證審核人員的工作效率、工作能力等進行考核,以此為基礎(chǔ),制定相關(guān)的獎懲制度,從而調(diào)動會計憑證審核人員的積極性。
電力企業(yè)的經(jīng)濟活動分析是對電力企業(yè)經(jīng)營狀況進行的一次全面的、徹底的研究和分析過程。這一活動是建立在經(jīng)濟指標(biāo)的基礎(chǔ)上的,通過對電力企業(yè)一定時間內(nèi)的經(jīng)營情況和企業(yè)效益的分析研究,從而找到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并根據(jù)這些問題找到相應(yīng)的解決方案,從而不斷提高電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。通常情況下,電力企業(yè)經(jīng)濟活動分析采用的方法有:因素分析法、對比分析法、趨勢分析法、盈虧分析法等。
一、電力企業(yè)經(jīng)濟活動分析的相關(guān)體系
電力企業(yè)通常會在每個月都進行一次經(jīng)濟活動分析,而這一分析活動會涉及到企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)、調(diào)度、安全等多個部門。
通常相關(guān)評價指標(biāo)體系的建立會有兩種方法:一種是建立一種全面的、復(fù)雜的指標(biāo)體系;另一種是根據(jù)自身企業(yè)的特點,從眾多的指標(biāo)中選取具有一定代表性的指標(biāo)來構(gòu)成相應(yīng)的指標(biāo)體系。從實際的操作上來講,前者在構(gòu)成時具有煩瑣、復(fù)雜的特點,而且操作起來較為困難,后者的可操作性較強,有利于企業(yè)進行有針對性的綜合評價。電力企業(yè)的經(jīng)濟活動分析內(nèi)容包括安全生產(chǎn)指標(biāo)分析、經(jīng)營銷售指標(biāo)分析、財務(wù)指標(biāo)分析、勞動生產(chǎn)率指標(biāo)、多種經(jīng)營指標(biāo)分析等。
安全生產(chǎn)指標(biāo)包括:變、配電事故、一類責(zé)任障礙、供電可靠率、主要設(shè)備健康情況、電壓合格率。
營銷指標(biāo)包括:供電量、售電量、線損率、售電平均單價、電費回收率、電費余額。
財務(wù)指標(biāo)包括內(nèi)部利潤、變動成本、固定可控成本、單位固定成本、福利費、材料費、盈利能力等。
生產(chǎn)指標(biāo)包括:負(fù)荷率、報裝及接電率。
勞動生產(chǎn)率指標(biāo)包括:全員勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)人員勞動生產(chǎn)率。
多種經(jīng)營指標(biāo)包括:總產(chǎn)值、上繳稅金、完成工資額。
二、電力企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的常見內(nèi)容
1.對宏觀層面上的經(jīng)濟環(huán)境進行分析,比如說國家政策、宏觀調(diào)控以及地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟因素可能給電力企業(yè)帶來的影響進行分析。
2.電力企業(yè)總的經(jīng)營狀況的分析。
3.企業(yè)相關(guān)的電力營銷方面的分析。企業(yè)相關(guān)的電力營銷分析是電力企業(yè)經(jīng)濟活動分析的重要組成部分。電力營銷分析是指電力企業(yè)的內(nèi)部用電管理部門,在根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),對電力企業(yè)相應(yīng)地營銷市場的變化、電力的營銷指標(biāo)等進行的較為全面、復(fù)雜的分析。針對電力企業(yè)營銷分析,企業(yè)可以很好的掌握外部市場的發(fā)展變化,從而制定更加有利于自身企業(yè)發(fā)展的方向。
電力營銷分析主要包括售電量分析、單價分析等。其中對經(jīng)濟效益進行分析的一個重要依據(jù)就是貢獻率,通過貢獻率我們就可以分析出各個因素在電力經(jīng)濟增長中發(fā)揮的作用大小。在電力營銷分析中常用的分析方法是因素分析法。通常綜合指數(shù)的特點表現(xiàn)為,進行對比的總量指標(biāo)是由兩部分組成,而其中一部分的固定將會反映出另外一個指標(biāo)的變動對總量指標(biāo)的影響情況。這一綜合指標(biāo)的制定應(yīng)該遵循統(tǒng)計學(xué)的原則,例如在進行售電單價變動分析時,我們可以將售電單價的變動分為分類售電單價的變化與分類售電量的變化,然后再進行分析。
4.電力企業(yè)成本和費用分析。電力企業(yè)的成本和費用分析主要包括購電量分析、購電價格分析、固定成本分析等。我們可以通過對電力企業(yè)的成本和費用所包括的內(nèi)容進行分析,從而對電力企業(yè)的經(jīng)濟活動進行分析。
5.電力企業(yè)生產(chǎn)資源利用率的分析。電力企業(yè)生產(chǎn)資源利用率的分析主要包括安全生產(chǎn)情況分析、電網(wǎng)運行與設(shè)備情況分析等,通過對企業(yè)生產(chǎn)資源利用率的分析,我們就可以大概了解電力企業(yè)的經(jīng)濟活動。
6.電力企業(yè)財務(wù)和資產(chǎn)分析。電力企業(yè)財務(wù)和資產(chǎn)分析主要包括電力企業(yè)盈虧和獲利能力分析、財務(wù)情況和資金變動分析、債務(wù)償還能力分析等。在財務(wù)指標(biāo)分析中,內(nèi)部利潤變動情況的分析主要包括企業(yè)各項利潤額指標(biāo)計劃完成情況和增長變動情況的影響、企業(yè)營業(yè)利潤和營業(yè)外損失對企業(yè)利潤增長的影響分析等。
7.總結(jié)性分析,從上述的各種分析中,找出電力企業(yè)在經(jīng)濟活動分析中存在的問題,從而得到企業(yè)下一步應(yīng)該進行的經(jīng)營活動方向和措施,并上報企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)。
三、改善電力企業(yè)經(jīng)濟活動分析的有效途徑
1.對分析方法進行進一步的改善。在進行經(jīng)濟活動分析時,涉及的內(nèi)容較為廣泛,這與事物的發(fā)展規(guī)律是相符合的,只有堅持對立統(tǒng)一的規(guī)律和辯證統(tǒng)一的觀點來解決經(jīng)濟活動分析中存在的問題,才能夠使整個分析過程更加合理和科學(xué)。在進行經(jīng)濟活動分析時應(yīng)該遵循以下原則:定期分析結(jié)合不定期分析,單項與綜合分析相統(tǒng)一,事前和事后分析并存,定性分析與定量分析結(jié)合等原則,才能夠正確的得到市場發(fā)展的客觀規(guī)律和趨勢,從而作出相應(yīng)的對策和改變。
2.分析質(zhì)量的加強。首先,應(yīng)該對所處的經(jīng)營環(huán)境進行充分的把握,通過大量資料的收集與歸類,分析研究出相應(yīng)的解決措施;其次,注重分析中的重點問題和難點問題,對此類問題不應(yīng)該采取回避的措施,而應(yīng)該對其進行充分的分析和研究進而解決問題;最后,對于主要經(jīng)濟指標(biāo)進行重點分析,從而得到可靠的經(jīng)濟運行規(guī)律,進而把握趨勢制定相應(yīng)的對策。
3.積極主動的對分析方法進行創(chuàng)新。通過此種方法來增加經(jīng)濟活動分析的活力,進而實現(xiàn)通過經(jīng)濟活動分析來提高企業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)營的目的。
總之,在當(dāng)前市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,電力企業(yè)的經(jīng)濟活動分析是電力企業(yè)管理的最基礎(chǔ)的工作,只有對電力企業(yè)的經(jīng)濟活動的各個因素進行分析,才能更好地開拓電力市場,擴大電力的需求,保證電力企業(yè)的順利進行。
參考文獻
[1]孫長偉.談電力企業(yè)經(jīng)濟活動分析[J].華北電業(yè),2007(9).
我國高校在過去的很長一段時間內(nèi)都處于封閉狀態(tài),幾乎沒有什么經(jīng)濟活動。但隨著改革的不斷發(fā)展,高校的經(jīng)濟活動也發(fā)生了巨大的變化,從教學(xué)科研到后勤管理,涉及到的經(jīng)濟活動越來越多,然而在這種背景下,高校經(jīng)濟活動的監(jiān)督工作卻一直不到位。因此,如何建立完善的高校經(jīng)濟監(jiān)督機制,讓高校的經(jīng)濟監(jiān)督工作得以有效落實,保證高校經(jīng)濟活動的正常有序進行,是必須要引起我們關(guān)注的問題。
1 高校經(jīng)濟活動監(jiān)督中存在的問題
(一)對監(jiān)督工作的重視程度不夠
受傳統(tǒng)教育思想觀念的影響,很多高校都把教育問題放在絕對地位,對經(jīng)濟活動的監(jiān)督工作認(rèn)識不足,基本忽視了這方面的工作,或者只是在表面做沒有深度的片面監(jiān)督,導(dǎo)致了高校經(jīng)濟活動混亂現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)監(jiān)督體制、組織不健全
長期以來,高校缺乏完整的監(jiān)督組織,沒有形成完善的監(jiān)督體制,經(jīng)濟監(jiān)督工作在開展過程中混亂無序,毫無效率可言[1]。高校監(jiān)督體制和組織的不健全使高校的經(jīng)濟監(jiān)督活動難以達到效果。
(三)監(jiān)督方法不足
高校在監(jiān)督經(jīng)濟活動的過程中,采用的方法不恰當(dāng),不能及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,在監(jiān)督工作上顯得比較被動。我們高校要認(rèn)識到新時代的經(jīng)濟活動已經(jīng)不同于以往,要主動探索新的監(jiān)督方法,更好的落實監(jiān)督工作。
2 加強高校經(jīng)濟活動監(jiān)督的辦法
(一)提高重視程度,明確高校經(jīng)濟監(jiān)督工作
在新形勢下,隨著高校基本建設(shè)投資力度的不斷加大,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要將經(jīng)濟活動監(jiān)督工作重視起來,明確監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。對財務(wù)的監(jiān)督內(nèi)容主要可以歸為以下三個方面:
(1)財務(wù)方面
財務(wù)方面主要包括學(xué)校的財務(wù)預(yù)算、經(jīng)濟制度和收支情況等。對財務(wù)預(yù)算要監(jiān)督其預(yù)算是否準(zhǔn)確合理,同時要對不合理的地方加以調(diào)整;對經(jīng)濟制度要監(jiān)督其是否符合國家相關(guān)的規(guī)定,是否符合國家的方針政策;對收支情況要監(jiān)督其是否是按預(yù)算執(zhí)行,是否能對的上賬目。
(2)物質(zhì)方面
物質(zhì)方面主要包括學(xué)校的固定資產(chǎn)、投資活動和各類合同等。對固定資產(chǎn)要監(jiān)督其完整性;對投資活動要監(jiān)督其真實性和安全性;對經(jīng)濟合同要監(jiān)督其有效性和可執(zhí)行性。
(3)人員方面
對各級財會人員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督其是否履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,預(yù)防職務(wù)犯罪,抵制腐敗現(xiàn)象,保證高校財務(wù)的透明化,維護清正廉潔。
(二)建立經(jīng)濟監(jiān)督組織、完善監(jiān)督體制
想要做好監(jiān)督工作,關(guān)鍵是要有一個健全的監(jiān)督體制和嚴(yán)格的監(jiān)督組織。因此,高校要建立一個完善的監(jiān)督系統(tǒng)。經(jīng)濟監(jiān)督組織要多重設(shè)置,包括監(jiān)督部門和對監(jiān)督部門進行監(jiān)管的部門,同時要建立群眾監(jiān)督機構(gòu),由高校的教職工組成[2]。各個組織雖然分工和職責(zé)范圍不同,但目的相同,他們互相監(jiān)督,共同配合,有問題時要做好溝通和交流工作,從而完善高校的監(jiān)督組織。另外,要建立一個系統(tǒng)的監(jiān)督機制,確保監(jiān)督工作的有序進行。首先要提高監(jiān)督部門的地位,設(shè)立職能部門和負(fù)責(zé)人,直接對各部門的工作進行監(jiān)督,這樣有利于更好更方便的開展監(jiān)督工作,提高工作效率,奠定了監(jiān)督工作有序進行的基礎(chǔ),同時做到了責(zé)任明確,有問題可以馬上聯(lián)系到責(zé)任人,提高每個監(jiān)督人員的責(zé)任感。
(三)利用有效的監(jiān)督方法
傳統(tǒng)的監(jiān)督方法主要采取的是事后監(jiān)督,缺乏對經(jīng)濟活動事前和事中的監(jiān)督,這就注定了監(jiān)督工作很難占據(jù)主動地位。事后的監(jiān)督檢查已經(jīng)是在問題發(fā)生之后,即使發(fā)現(xiàn)了問題,也只能是盡力補救,但很多損失是難以彌補的。所以,一定要加強對事前和事中的監(jiān)督工作,做到有問題能夠及時發(fā)現(xiàn),及時解決,避免發(fā)生更大的損失[3]。除此之外,還要加強外部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,因為外部監(jiān)督可以有效的對學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督的不足之處進行補充,而且更加客觀,例如可以讓審計部門加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的審計,以此來約束學(xué)校的經(jīng)濟活動;群眾監(jiān)督的好處主要是能夠使學(xué)校經(jīng)濟活動在透明的情況下展開,教職工能夠了解學(xué)校的各項經(jīng)濟活動,有利于增加他們的信心,打消他們的顧慮,從而調(diào)動他們工作的積極性。
3 結(jié)語
綜上所述,在高校的各項改革工作的不斷推動下,各種新的問題都會不斷的出現(xiàn)在高校經(jīng)濟活動中,因此,做好高校經(jīng)濟活動監(jiān)督工作是保證高校經(jīng)濟活動效益和效果,提高辦學(xué)質(zhì)量的重要步驟。在對高校的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督時一定要將這項工作重視起來,明確監(jiān)督內(nèi)容、還要完善監(jiān)督體制,此外還要改善監(jiān)督辦法,爭取將高校的經(jīng)濟監(jiān)督活動有效落實,推動高校的健康發(fā)展。
參考文獻:
一、宏觀旅游經(jīng)濟概述
1、宏觀旅游經(jīng)濟的活動
旅游經(jīng)濟活動是指旅游者與旅游經(jīng)營者之間的經(jīng)濟聯(lián)系及經(jīng)濟現(xiàn)象與經(jīng)濟關(guān)系的綜合。它總的概述起來主要有三個方面的內(nèi)容,分別是旅游者的活動、旅游經(jīng)營者的活動以及與其相關(guān)的旅游組織的管理活動。
旅游者的活動。旅游者是指旅游活動的主體,主體條件產(chǎn)生出了具備必要的旅游動機之外,還需要有課支配的、用于旅游的收入和足夠的閑暇時間。旅游者的活動一般是從旅游者選擇自己所喜歡的旅游景點,并離開常住地到旅游目的地開始,到參加旅游活動之后返回到常住地結(jié)束。在這個過程中,旅游者對旅游景點產(chǎn)品的選擇,購買和消費;旅游者從購買產(chǎn)品到體驗產(chǎn)品,結(jié)束體驗與返回常住地之問的空問轉(zhuǎn)移過程;旅游者在體驗旅游產(chǎn)品過程中的額外消費等,組成了旅游者活動的所有內(nèi)容。
旅游經(jīng)營者的活動。旅游經(jīng)營者的活動是指旅游經(jīng)營者為了讓旅游者順利的體驗旅游產(chǎn)品而為旅游者提供的各種服務(wù)的活動。在旅游經(jīng)濟活動中,旅游經(jīng)營者的活動,范圍廣,內(nèi)容多,復(fù)雜性強。因此,旅游經(jīng)營者的活動是旅游經(jīng)濟活動的主體活動,也是其經(jīng)濟活動的關(guān)鍵性活動??偟膩碚f,旅游經(jīng)營者的活動可以分為:旅游社及酒店的經(jīng)營活動,旅游交通的活動,旅游景區(qū)的經(jīng)營活動等等。各部門的活動相互獨立,相互支持,統(tǒng)一與市場經(jīng)濟體制中。
旅游組織的管理活動。旅游組織的管理是保證宏觀旅游經(jīng)濟順利正常發(fā)展的必然要求。旅游組織的管理活動實施的部門主要有:政府旅游組織的管理活動、非政府旅游組織的管理活動;旅游組織的管理活動主要有:行政管理,監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo),宏觀調(diào)控以及旅游咨詢和矛盾協(xié)調(diào)等。旅游組織的管理活動有效的創(chuàng)造的穩(wěn)定的旅游經(jīng)濟環(huán)境,保證了我國旅游市場的穩(wěn)定和旅游經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
2、宏觀旅游經(jīng)濟活動的特點
旅游行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),經(jīng)歷了漫長的發(fā)展時期。目前,我國的旅游業(yè)正逐漸走向正規(guī)并得到了前所未有的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的建立,使得旅游活動也具備了旅游經(jīng)濟活動的性質(zhì)。從一般分析來看,現(xiàn)代宏觀旅游經(jīng)濟活動主要有雙重性質(zhì)的特點。
審美享受。審美享受是旅游者參與旅游活動的直觀因素。旅游者選擇旅游產(chǎn)品是為了得到體驗,一般而言,旅游者的體驗主要有娛樂體驗、教育體驗、逃避體驗、移情體驗等等,無論是哪種性質(zhì)的旅游體驗,都是旅游者從旅游產(chǎn)品中獲得審美享受的表現(xiàn)形式。因此,從宏觀旅游經(jīng)濟活動的直觀分析來看,它具有審美享受的性質(zhì)特征。
購買活動。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟活動日趨復(fù)雜,經(jīng)濟活動的聯(lián)系也越來越緊密,從宏觀的旅游經(jīng)濟活動的內(nèi)容來看,旅游者的活動不再只是單純的審美享受的活動,而是和旅游經(jīng)營者之間的經(jīng)濟交換活動,即向旅游經(jīng)營者購買旅游產(chǎn)品的市場交易活動。隨著旅游業(yè)得不斷發(fā)展和完善,旅游經(jīng)濟將日趨復(fù)雜并日益完善。
二、現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的宏觀管理
1、我國現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的宏觀發(fā)展及現(xiàn)狀
從目前我國的旅游經(jīng)濟的發(fā)展情況來看,我國的旅游經(jīng)濟正經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展。一方面,國內(nèi)旅游者數(shù)量不斷增多,旅游收入不斷增加;另一方面,來自國外的旅游者也越來越多,中國的旅游市場逐步跨出國門,走向世界。盡管目前,我國的旅游經(jīng)濟得到了良好的發(fā)展,但是從宏觀方面來看,還存在著一些問題。
①、作為旅游經(jīng)濟宏觀調(diào)控的法律手段,我國的相關(guān)法律法規(guī)還有待完善。從目前我國相關(guān)的法律法規(guī)來看,主要是一些相關(guān)的法規(guī)文件,還沒有形成一個獨立的旅游法律體系;另外,對于現(xiàn)有的法律法規(guī),也沒有得到及時的修正和完善,對于不斷發(fā)展變化的旅游經(jīng)濟市場,不能很好的起到法律調(diào)控的作用。
②、旅游經(jīng)濟的服務(wù)意識不高。旅游經(jīng)濟作為一個大的市場經(jīng)濟的一部分,其經(jīng)濟的發(fā)展,依賴于各經(jīng)濟活動主體的服務(wù)意識,然而,從目前我國宏觀旅游經(jīng)濟的服務(wù)意識來看,旅游經(jīng)濟活動的參與者尤其是旅游經(jīng)營主體的服務(wù)意識有待提高。
③、旅游經(jīng)濟環(huán)境破壞嚴(yán)重。旅游經(jīng)濟環(huán)境破壞主要有:一個是旅游景點的環(huán)境破壞嚴(yán)重,目前,我國很多地方的景區(qū)由于旅游者個人行為及旅游景區(qū)保護意識不到位,導(dǎo)致景點環(huán)境破壞,環(huán)境污染嚴(yán)重;另一方面,在宏觀旅游經(jīng)濟中,其經(jīng)濟環(huán)境遭到破壞,欺詐現(xiàn)象,哄騙現(xiàn)象等不誠信的市場交易現(xiàn)象較為嚴(yán)重,對旅游經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定造成不利影響。
2、現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的宏觀管理。
①、完善相關(guān)的法律法規(guī),增強旅游經(jīng)濟宏觀調(diào)控的法律手段。介于目前我國相關(guān)法律法規(guī)有待完善的問題,要求我國相關(guān)立法部門加強立法工作,完善現(xiàn)有的相關(guān)法律,頒布適應(yīng)新時期的,現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的法律法規(guī),為我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀法律環(huán)境。
②、加強旅游經(jīng)濟的服務(wù)意識。從宏觀方面來看,加強旅游經(jīng)濟的服務(wù)意識,一方面是旅游者的服務(wù)意識,要求旅游者在旅游景區(qū)嚴(yán)格約束自己,提高自身的素質(zhì);另一方面,作為旅游經(jīng)營者,無論是旅行社、還是酒店、還是旅游景區(qū),都應(yīng)該加強自身的服務(wù)意識,提高自身的服務(wù)水平,以最后的服務(wù)帶給旅游者,為我國的旅游經(jīng)濟創(chuàng)造和諧的氛圍。
目前,在國家層面,針對重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)審議,我國尚未出臺具有可操作性的文件,也未建立規(guī)范的審議機制,僅有少量關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審議的條款,散見于相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件當(dāng)中。通過對國內(nèi)已有的知識產(chǎn)權(quán)審議實踐進行實證分析,本文擬對這一機制進行較為全面的探討,以期能為我國知識產(chǎn)權(quán)審議活動的法律化和制度化提供可行的建議,為我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務(wù)體系的完善提供有益的參考。
重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議的性質(zhì)和服務(wù)對象
審議的性質(zhì):公共服務(wù)。重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議,是指有關(guān)行政主管部門在審批重大經(jīng)濟活動時,有關(guān)部門和專家應(yīng)當(dāng)對申報單位提交的知識產(chǎn)權(quán)評價報告予以審查論證,從而為重大經(jīng)濟活動的決策和實施提供合理的對策和建議。它的理論內(nèi)核就在于強調(diào)公共協(xié)商與理性論辯,是審議民主理念在我國政府決策領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議活動屬于公共服務(wù)。在現(xiàn)代社會中,專業(yè)的提供通常來自三個方面:公共服務(wù)、私人服務(wù)與社會服務(wù)。由公共組織機構(gòu)使用公共權(quán)力與公共資源提供的屬于公共服務(wù),由營利性的私人企業(yè)使用私人資源提供的屬于私人服務(wù),由非營利的社會組織使用社會資源提供的屬于社會服務(wù)??梢?判斷一種服務(wù)是否屬于公共服務(wù),關(guān)鍵在于其提供方以及其所使用的權(quán)力與資源的性質(zhì)。所以,現(xiàn)代社會中的公共服務(wù)就是指使用公共權(quán)力和公共資源向公眾所提供的各項服務(wù),它是一種能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務(wù)活動。公共服務(wù)根據(jù)其內(nèi)容和形式可以分為基礎(chǔ)公共服務(wù)、經(jīng)濟公共服務(wù)、社會公共服務(wù)和公共安全服務(wù)。重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議活動屬于其中的經(jīng)濟公共服務(wù),它是通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為政府決策、為企業(yè)從事經(jīng)濟發(fā)展活動所提供的一種專業(yè)性咨詢服務(wù)。
對重大經(jīng)濟活動實施知識產(chǎn)權(quán)審議,是有機整合知識產(chǎn)權(quán)制度與發(fā)展政策的一項創(chuàng)新實踐。建立這一機制可以發(fā)揮以下功效:其一,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。通過對重大經(jīng)濟活動涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題進行分析評估、審查論證和跟蹤監(jiān)督,可以提高經(jīng)濟活動的可預(yù)見性和穩(wěn)定性,有效地防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,減少知識產(chǎn)權(quán)糾紛。其二,促進政府的民主決策和科學(xué)決策。鑒于知識產(chǎn)權(quán)所涉及的問題具有一定的復(fù)雜性和專業(yè)性,審批部門所擁有的有限信息和有限理性,可能難以滿足正確決策的需要。在知識產(chǎn)權(quán)審議過程中,通過不同部門代表和專家學(xué)者的共同參與,可以最大限度地集思廣益,使政府部門對問題的本質(zhì)有更加深入和完整的認(rèn)識,從而盡可能地降低決策錯誤的風(fēng)險。其三,培育知識產(chǎn)權(quán)文化。通過引導(dǎo)企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)評價,召集有關(guān)部門代表和專家進行審查論證,使大家在真實、直接的知識產(chǎn)權(quán)參與和辯論協(xié)商中加強知識產(chǎn)權(quán)觀念、掌握知識產(chǎn)權(quán)技巧、提高知識產(chǎn)權(quán)的運用能力,從而營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化。
審議服務(wù)的對象:重大經(jīng)濟活動。知識產(chǎn)權(quán)審議的對象是重大經(jīng)濟活動,經(jīng)濟活動的“重大”程度如何界定,是我們需要解決的一個關(guān)鍵問題。一般而言,經(jīng)濟活動的“重大”程度,可以從“強度”和“背景”兩個標(biāo)準(zhǔn)來判定。涉及國家財政資金的大量投入,達到一定的金額,可以反映出經(jīng)濟活動的重要性。但是,也應(yīng)包括那些雖然沒有達到規(guī)定的金額起點,卻對國計民生和國家安全有重要影響的經(jīng)濟活動。從國內(nèi)已有的實踐來看,界定重大經(jīng)濟活動主要有兩種模式:其一,對重大經(jīng)濟活動予以定性規(guī)定。例如,貴州省知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制規(guī)定,“使用財政及國有資金數(shù)額巨大或?qū)ξ沂〗?jīng)濟社會發(fā)展影響較大的經(jīng)濟活動,屬于重大經(jīng)濟活動”。這種模式的優(yōu)點是靈活性大,覆蓋面比較廣;缺點是此類規(guī)定過于主觀,由于沒有客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn),具有較大隨意性,操作性不強。其二,對重大經(jīng)濟活動予以定量規(guī)定。例如,江蘇省規(guī)定,重大項目是指省財政資助資金在1000萬元以上的技術(shù)項目。這種模式的優(yōu)點是,通過規(guī)定起點金額,可以使重大經(jīng)濟活動得以量化、客觀化,強化了可操作性;缺點是覆蓋面有限,不能容納那些雖然沒有達到起點金額卻具有重要公共利益價值的經(jīng)濟活動。
筆者認(rèn)為,在實踐中,對于重大經(jīng)濟活動的界定可以分兩步走:首先,對重大經(jīng)濟活動予以概括式定義,即“重大經(jīng)濟活動,是指以政府投資為主體的單體項目中,使用財政性資金、涉及國有資產(chǎn)數(shù)額巨大或?qū)?jīng)濟社會發(fā)展影響較大的經(jīng)濟活動?!庇纱嗣鞔_其內(nèi)涵和性質(zhì),強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)審議的對象主要是針對政府投資為主的項目和涉及公共利益的項目。其次,在抽象概括定義的基礎(chǔ)上,再對重大經(jīng)濟活動進行具體列舉,并且在列舉時可以采取定量規(guī)定與定性規(guī)定相結(jié)合的方式。知識產(chǎn)權(quán)審議活動的開展需量力而行,突出重點??紤]到各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣,不同類型重大經(jīng)濟活動認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,對于涉及的財政性資金或國有資產(chǎn)數(shù)額,不能一概適用同一金額標(biāo)準(zhǔn)。筆者僅嘗試對重大經(jīng)濟活動類型化提供一個建議:第一類是設(shè)立較高起點金額的重大經(jīng)濟活動。此類經(jīng)濟活動,例如重大建設(shè)項目、重大并購項目、重點引進項目、重大國際科技合作項目等,知識產(chǎn)權(quán)可能是其構(gòu)成要素,只有數(shù)額較大時才需要進行知識產(chǎn)權(quán)審議。第二類是設(shè)較低起點金額的重大經(jīng)濟活動。此類活動,例如重大科研項目,核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目、重點裝備進口等,其涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題將直接影響到經(jīng)濟活動的成敗,故不宜設(shè)過高的起點金額。第三類是其他對經(jīng)濟社會發(fā)展有較大影響的經(jīng)濟活動。此類情形不設(shè)起點金額的限制,由政府部門根據(jù)實際情況決定是否進行審議,由此也可以為以后擴大知識產(chǎn)權(quán)審議范圍預(yù)留空間。
另外還要說明的是,通過開展知識產(chǎn)權(quán)審議活動,不僅可以為政府部門提供必要的公共政策建議,也可以為企業(yè)開展經(jīng)濟活動提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。考慮到在當(dāng)今社會知識產(chǎn)權(quán)已逐步成為經(jīng)濟活動成敗的關(guān)鍵因素,經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)分析評價日益發(fā)揮重要的作用,因此,對于沒有在列舉范圍之內(nèi)的其他重大經(jīng)濟活動,同樣鼓勵有關(guān)部門和企業(yè)積極開展知識產(chǎn)權(quán)審議活動。
審議服務(wù)主體和服務(wù)內(nèi)容
審議服務(wù)主體:組成成員多元化。伴隨著我國市場經(jīng)濟及現(xiàn)代化的推進,“公共行政”的理念逐漸被廣泛接受。西方“福利國家”神話的破滅及公共選擇理論的“政府失敗”論,已從現(xiàn)實和理論層面揭示了政府不是萬能的。在公共服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)讓政府以外的其他社會組織和個人參與承擔(dān)相應(yīng)的公共服務(wù)職能。作為審議服務(wù)的主體,審議機構(gòu)的組成成員應(yīng)當(dāng)多元化,不僅包括公務(wù)員,還應(yīng)包括法律、技術(shù)和管理等領(lǐng)域的專家。這不僅可以加快政府職能的轉(zhuǎn)變,提高政府對經(jīng)濟、社會的整合能力和監(jiān)管能力,還可以深化公民的參與型行政理念,從而確保審議活動能提供獨立、專業(yè)、高效的咨詢服務(wù)。
鑒于知識產(chǎn)權(quán)審議涉及國民經(jīng)濟的許多重要領(lǐng)域,為了保障知識產(chǎn)權(quán)審議工作的順利開展,筆者認(rèn)為,應(yīng)整合知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、投資管理等領(lǐng)域的公共資源,建立一個跨部門的綜合性協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。與此同時,考慮到知識產(chǎn)權(quán)審議主要涉及的是以政府投資為主體的經(jīng)濟活動,因此建議以各級政府的名義設(shè)立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議委員會(以下簡稱審議委員會),組織開展重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議工作。審議委員會主任由當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組成成員應(yīng)包括公務(wù)人員和非公務(wù)人員。審議委員會與其他機關(guān)沒有行政隸屬上的管理關(guān)系,可以不受其它行政機關(guān)的干涉獨立開展審議活動。此外,該機構(gòu)本身具有協(xié)調(diào)優(yōu)勢,在涉及跨行業(yè)、跨部門的經(jīng)濟活動時,可以解決單一主體難以解決的綜合性知識產(chǎn)權(quán)問題。需要強調(diào)的是,優(yōu)化審議服務(wù)的主體不僅要從組織設(shè)置上著手,而且要有一支高素質(zhì)、強能力的審議隊伍。為培養(yǎng)一批專家學(xué)者及科研人員成為知識產(chǎn)權(quán)審議的骨干,應(yīng)組建重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議專家?guī)?。專家?guī)旖M成成員應(yīng)包括知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、知識產(chǎn)權(quán)價值評估、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域的專家以及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家。只有不斷提高審議隊伍的素質(zhì),才能確保所提供的審議服務(wù)具有權(quán)威性、獨立性,才能推進審議活動向?qū)iT化方向發(fā)展。
審議服務(wù)內(nèi)容:知識產(chǎn)權(quán)問題。知識產(chǎn)權(quán)審議的內(nèi)容是重大經(jīng)濟活動涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題,主要包括重大經(jīng)濟活動擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)狀況、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可狀況、重大經(jīng)濟活動涉及的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和主要技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況、承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理狀況、采取的知識產(chǎn)權(quán)保護措施等內(nèi)容。如果不審議重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)狀況,那么所涉及的知識產(chǎn)權(quán)很可能會存在沒有被合法授權(quán)、已超過有效保護期、權(quán)屬不明或者是與核心技術(shù)無關(guān)的專利等諸多問題,由此將直接影響到重大經(jīng)濟活動的成敗。因此,必須對重大經(jīng)濟活動中的知識產(chǎn)權(quán)因素進行分析、預(yù)測和評估,并采取相應(yīng)的對策和措施預(yù)防或減輕知識產(chǎn)權(quán)可能產(chǎn)生的不良影響。項目申報單位應(yīng)當(dāng)對重大經(jīng)濟活動涉及的知識產(chǎn)權(quán)因素進行分析評價并編制知識產(chǎn)權(quán)評價報告書。在實際工作中,知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門盡快制定專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)評價指導(dǎo)意見,形成完整的知識產(chǎn)權(quán)評價準(zhǔn)則體系,以加強對知識產(chǎn)權(quán)評價的管理和規(guī)范。
審議服務(wù)程序及監(jiān)督
審議服務(wù)程序:具有任意性。知識產(chǎn)權(quán)審議程序,就是采用怎樣的方式和機制協(xié)調(diào)申報單位、審批部門和知識產(chǎn)權(quán)審議部門的關(guān)系,使知識產(chǎn)權(quán)審議得以有效推進。從國內(nèi)已有的實踐來看,主要有兩種模式:其一,項目申請單位承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)評價義務(wù),項目審批單位承擔(dān)必要的審核義務(wù)。例如,武漢市規(guī)定,項目申請單位將評價報告與其他申請材料提交行政審批部門,項目審批部門承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)審查具體工作。貴州省規(guī)定,行政主管部門在審批前,應(yīng)責(zé)成申請單位提供知識產(chǎn)權(quán)分析報告,主管部門或國有企業(yè)認(rèn)為重大、復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)問題,應(yīng)向特別審查機制專門委員會申請審查。其二,項目申請單位承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)評價義務(wù),項目審批單位不承擔(dān)審核義務(wù)。例如,濟南市規(guī)定,行政審批部門進行前期審查,向項目申請單位提出知識產(chǎn)權(quán)審查要求。項目申請單位到知識產(chǎn)權(quán)局辦理備案審查,市知識產(chǎn)權(quán)局受理后5個工作日完成備案。
為了設(shè)置一個科學(xué)、規(guī)范的審議程序,筆者建議,首先應(yīng)當(dāng)明確知識產(chǎn)權(quán)審議應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,即客觀公正、分工合作、數(shù)據(jù)共享、信息保密原則,以指導(dǎo)審議工作的正常開展。申報單位提交的知識產(chǎn)權(quán)評價資料應(yīng)具有真實性、全面性;審議部門進行審議時,應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作、集體研究、科學(xué)分析,實事求是地對重大經(jīng)濟活動所涉及的知識產(chǎn)權(quán)因素進行審查和論證;重大經(jīng)濟活動審批部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及其他相關(guān)行政部門之間應(yīng)當(dāng)建立良好的信息溝通和協(xié)作配合工作機制,對知識產(chǎn)權(quán)審議所需的數(shù)據(jù)資料實行共享;參與知識產(chǎn)權(quán)審議的相關(guān)部門、中介機構(gòu)和專家應(yīng)當(dāng)保守重大經(jīng)濟活動涉及的商業(yè)秘密,不得泄露相關(guān)的秘密信息。
一、會計需求的演變
(一)會計需求的演變
會計是伴隨人類的生產(chǎn)活動而產(chǎn)生和發(fā)展的一種實踐活動。它的目標(biāo)是滿足人類的生產(chǎn)活動的需要。隨著人類生產(chǎn)發(fā)展水平的提高,剩余物品的出現(xiàn),為了合理分配這些物品,萌生了人類最早的計量、記錄觀念與行為。而后,奴隸制國家的建立,把會計作為國家行為,產(chǎn)生了官廳會計及其職能部門,在當(dāng)時的國家財政經(jīng)濟組織體制中,設(shè)置了會計部門,配備了會計官員,在會計事項處理方面采用了一定的會計方法,并有了一定的規(guī)范,會計工作已能夠正常展開。
今天的會計工作形式與理論主要起源于商品經(jīng)濟興起與初步發(fā)展的年代,我們常把它稱之為“傳統(tǒng)會計”。傳統(tǒng)會計理論局限于從“會計主體”內(nèi)部建立起會計理論,是有其歷史根源的。首先,會計人員歷來受雇于企業(yè),使其習(xí)慣于從“會計主體”內(nèi)部進行思考,會計必須基于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的立場,建立會計理論和方法體系;其次,現(xiàn)代會計理論起源于企業(yè)會計的歷史,以為會計理論似乎只能從“會計主體”內(nèi)部出發(fā),但實際上現(xiàn)代會計理論形成之初就是建立在社會經(jīng)濟活動的背景和基礎(chǔ)之上的,當(dāng)時,“會計主體” 概念的產(chǎn)生是由于需要區(qū)別企業(yè)與個人的資產(chǎn),也就是在社會經(jīng)濟活動的空間中劃分出屬于“會計主體”的局部空間。
隨著工業(yè)化的進程,特別是商品經(jīng)濟的高度發(fā)展,股份有限公司的出現(xiàn),企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,企業(yè)在經(jīng)營上相對獨立。會計理論已經(jīng)從“業(yè)主產(chǎn)權(quán)主體”會計理論發(fā)展為“企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體”會計理論。這時“會計主體” 的概念是獨立的,但是會計并沒有脫離從個體出發(fā)建立會計理論和方法體系的觀念。
(二)當(dāng)前對會計的需求
商品經(jīng)濟的發(fā)展,使經(jīng)濟活動達到了空前繁榮的程度,會計也隨之迅速發(fā)展,各個利益相關(guān)者對會計的需求各有不同,同時,也在一定程度上制約會計的發(fā)展。
第一,企業(yè)的所有者或潛在的投資者需要全面了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以便決定是否向某一企業(yè)提供資源。第二,企業(yè)的經(jīng)營管理者需要依據(jù)會計信息,分析評價企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,據(jù)以改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭能力。第三,債權(quán)人要求企業(yè)提供相關(guān)會計信息,以了解企業(yè)舉債經(jīng)營及資金流轉(zhuǎn)等狀況,并作為他們判斷公司償債能力及本身信貸決策的依據(jù)。第四,供應(yīng)商要根據(jù)會計信息,分析企業(yè)的營運能力以決定是否繼續(xù)與該企業(yè)保持業(yè)務(wù)關(guān)系。第五,客戶關(guān)心商品和勞務(wù)的質(zhì)量及售后服務(wù)情況,通過分析有關(guān)會計信息,可以做出是否繼續(xù)與該企業(yè)保持購買關(guān)系的決策。第六,企業(yè)雇員需要評估企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展?jié)摿?為此,他們要獲取和了解會計信息以堅定他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的信心。第七,政府和其他一些機構(gòu)通過企業(yè)的信息反饋,了解企業(yè)資產(chǎn)運營及社會資源配置情況,從而進行宏觀調(diào)控和制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策法規(guī)。
不同的會計信息需求者,對會計信息需要各有差異;甚至在同一類別的信息需求者中,所需要的會計信息內(nèi)容也有差別。這樣,各種會計信息使用者的需要都會在不同程度上影響會計工作和會計理論的形成與發(fā)展,而且推動、制約著會計活動。但是,各個方面普遍均能使用會計,則更明顯地表明了會計的技術(shù)性屬性。
二、從個體出發(fā)的傳統(tǒng)會計活動存在的主要問題
傳統(tǒng)的會計信息生產(chǎn)模式已經(jīng)使用了幾千年,在以個體會計信息需求為主的年代,其基本還是有效的,但從個體出發(fā)的傳統(tǒng)會計活動也存在著一些問題:
首先,從個體出發(fā)的傳統(tǒng)會計活動不能確切描述經(jīng)營活動中的經(jīng)濟聯(lián)系。這是因為,社會經(jīng)濟活動不僅是個體行為,更是一種經(jīng)濟聯(lián)系,是兩個以上個體互為前提、互為條件的聯(lián)系活動。無數(shù)相互交錯的個體之間的個體活動聯(lián)系,構(gòu)成社會的經(jīng)濟活動。全面、正確地描述和記錄經(jīng)濟活動必須考慮它們是一種經(jīng)濟聯(lián)系,同時記錄雙方經(jīng)濟行為及相應(yīng)的經(jīng)濟活動聯(lián)系內(nèi)容。這樣才能更客觀地反映經(jīng)濟活動,準(zhǔn)確、真實地描述經(jīng)濟活動,這即是從社會化的角度描述經(jīng)濟活動。
其次,任何一項經(jīng)濟活動的參與者雙方互為參照,是相互依存、不可分割的。個體性地描述經(jīng)濟活動的會計信息,割裂了經(jīng)濟活動的社會聯(lián)系,造成會計信息的不可驗證性。會計信息的不可驗證性,難以保證會計信息真實,是不能防止會計信息失真的基本因素。
再次,從個體出發(fā)的會計信息需求、生產(chǎn)和使用之間存在較大的矛盾。即,會計信息的來源是社會性的,會計信息的需求和使用是社會性的,會計信息是一種公共產(chǎn)品。但是,會計信息的生產(chǎn)是個體性的,個體性的會計信息生產(chǎn)與社會性公共產(chǎn)品之間沒有直接的經(jīng)濟利益聯(lián)系,產(chǎn)生了信息生產(chǎn)成本可能沒有相應(yīng)效益回報的矛盾,使得個體性的會計信息生產(chǎn)沒有積極性,很容易出現(xiàn)在個體利益驅(qū)動下生產(chǎn)虛假會計信息的現(xiàn)象。
從經(jīng)濟活動的全局空間或個體行為的局部空間出發(fā)的不同,將導(dǎo)致不同的理論體系和觀點。這是由空間問題引起的會計理論上的分歧。所以,應(yīng)該研究會計信息生產(chǎn)的社會性問題。對傳統(tǒng)的從個體出發(fā)的會計活動,至少應(yīng)該充實其信息內(nèi)容,保證其對經(jīng)濟活動記錄的真實性。此外,會計信息化和網(wǎng)絡(luò)化也要求會計信息生產(chǎn)社會化。
三、會計信息生產(chǎn)社會化的必要性
當(dāng)前知識經(jīng)濟所引起的技術(shù)資產(chǎn)日益重要,以及計算機網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)與經(jīng)濟活動的密切結(jié)合,造成經(jīng)營活動形式、經(jīng)濟組織方式、投資(和融資)渠道和資產(chǎn)構(gòu)成等的多樣性。它們需要會計能夠全面地予以反映,提供滿足需要的會計信息。但是,傳統(tǒng)會計把反映社會經(jīng)濟活動局限于個別“會計主體”的內(nèi)部,不能充分地反映經(jīng)濟活動的信息,因此,要求對傳統(tǒng)會計進行變革。由此,探討會計信息生產(chǎn)的社會化,已經(jīng)顯得十分必要。它體現(xiàn)在以下方面:
(一)防止會計信息失真
由于會計信息具有公共品的性質(zhì)。企業(yè)會計信息的個體性生產(chǎn),對于沒有相應(yīng)回報地生產(chǎn)公共信息產(chǎn)品,缺乏積極性,因此會計信息的質(zhì)量難以得到保證。傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則是從建立一系列社會公認(rèn)的會計準(zhǔn)則,對會計行為進行約束,并不能完全保證會計信息的真實性。這一方面說明了會計建立在“會計主體”內(nèi)部基礎(chǔ)上的觀念是存在問題的,同時也從另一個角度證實了會計應(yīng)該以社會為背景和以社會經(jīng)濟活動為基礎(chǔ)才更加可行。會計的社會化,才更有可能記錄相互交錯的經(jīng)濟活動信息,才能更好地保證社會監(jiān)督的高效率。
(二)克服會計信息的不對稱
信息不對稱是指在經(jīng)濟活動中有一些人可能比其他人具有信息優(yōu)勢。在手工作業(yè)條件下的傳統(tǒng)會計制約了會計信息處理的速度,必然造成會計信息生產(chǎn)不及時與傳遞的延遲。因此致使各種會計信息的使用者在收到信息的時間上存在一定差異,從而造成其所采取的決策與行動的效果不同。網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)具有處理會計資料速度快、準(zhǔn)確度高等優(yōu)勢,可以很好地解決信息傳遞的延遲和信息生產(chǎn)的不及時問題。而這些也需要通過社會化的會計信息生產(chǎn)才可能解決。(三)解決會計信息來源、使用與生產(chǎn)之間的矛盾
不同的會計信息需求者對會計信息的需求不同,但是其共性是要求會計提供真實、可靠、及時的會計信息。而起源于個體需求的會計,不能滿足社會的需求:首先,會計信息的個體生產(chǎn)者不會為了滿足社會性的需求而增加信息成本。所以,受利益驅(qū)使的個體性會計信息生產(chǎn)無法制約,不能保證信息的真實性。其次,反映社會經(jīng)濟活動及其各個個體的經(jīng)濟狀況,需要從經(jīng)濟活動中各個個體之間的經(jīng)濟聯(lián)系出發(fā),方能真實、充分地描述社會經(jīng)濟活動及其各個個體的經(jīng)濟狀況,否則缺少可驗證性。所以,應(yīng)該從解決不同需求、成本問題和驗證性等問題入手,把個體性的會計信息生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為社會性的會計信息生產(chǎn)模式。
(四)滿足社會和國家對經(jīng)濟活動管理、調(diào)控的需要
以“會計主體”為基礎(chǔ)的會計活動,記錄與反映的是 “會計主體”的內(nèi)部信息,不能反映各個“會計主體”之間的聯(lián)系,難以全面反映社會經(jīng)濟活動情況。但是,出于社會和國家對經(jīng)濟活動管理、調(diào)控的需要,不僅需要會計信息的真實,同時也需要了解社會經(jīng)濟活動中各部門、各行業(yè)之間的聯(lián)系,以便正確地掌握它們之間的需求、供應(yīng)關(guān)系,科學(xué)地制訂經(jīng)濟政策,合理地調(diào)配資源。因而,出于社會對經(jīng)濟活動調(diào)控的需要,也要求建立以社會為背景和基礎(chǔ)的會計。而且,在網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)條件下,采用社會化的會計信息生產(chǎn)模式,有條件且有能力滿足社會和國家對經(jīng)濟信息更高層次的需求。
(五)節(jié)約信息生產(chǎn)的成本
關(guān)鍵詞 :價值鏈 成本控制 競爭
價值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)創(chuàng)造價值的一種動態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,它由各種生產(chǎn)經(jīng)營活動組成,它們共同促進企業(yè)獲取更高的利潤。價值鏈對于現(xiàn)在我國的經(jīng)濟狀況而言恰如其分,其經(jīng)濟活動的價值化,可以有效的控制企業(yè)生產(chǎn)成本。從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和服務(wù)等多個企業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營活動共同構(gòu)成了企業(yè)的動態(tài)價值鏈,在波動過程中尋找最佳的平衡,促進企業(yè)的發(fā)展。
一、價值鏈思想指導(dǎo)的必要性
價值鏈的管理模式是我國經(jīng)濟現(xiàn)狀選擇的結(jié)果。企業(yè)傳統(tǒng)的成本核算在價值鏈思想的指導(dǎo)下的演化,這種經(jīng)濟活動為企業(yè)帶來很多實質(zhì)性的利益,因此深刻體現(xiàn)了價值鏈思想在企業(yè)活動中的必要性。
1.會計信息的實效性。現(xiàn)今我國經(jīng)濟市場千變?nèi)f化,不再是傳統(tǒng)停滯的市場狀態(tài),在為企業(yè)創(chuàng)造了更多發(fā)展機會的同時也增加了競爭的激烈程度,優(yōu)勝劣汰的生存法則決定對價值信息有更高的要求,價值觀念為此提供可能。在價值鏈的觀念下,它不僅僅包含了企業(yè)自身的經(jīng)濟活動,還包含了供應(yīng)商和客戶的價值信息,甚至整個行業(yè)的價值信息,綜合的價值信息數(shù)據(jù)才能保證信息的實效性和保證企業(yè)經(jīng)濟活動的正確性,因此價值鏈觀念的滲入勢在必行。
2.企業(yè)競爭的優(yōu)勢。價值鏈對于企業(yè)內(nèi)部的決策起決定性作用。內(nèi)部價值鏈的走向,是從企業(yè)的經(jīng)濟活動中成本和價值的比值波動來決定今后經(jīng)濟活動的大體走向。該比值的高低可以直接反應(yīng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢,有利于企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略步驟,從而有效的對企業(yè)成本進行管理。
3.市場的變幻莫測。傳統(tǒng)的會計管理模式對于多變的市場現(xiàn)狀,存在很多的漏洞,快節(jié)奏的生活節(jié)奏決定企業(yè)產(chǎn)品的壽命急劇縮短,因此經(jīng)濟活動一定要“快、準(zhǔn)、狠”,價值觀的會計管理模式可以及時反映市場變幻的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握商機,實現(xiàn)“零庫存”的理想狀態(tài)。準(zhǔn)確、及時的會計信息可以降低企業(yè)成本,例如引入精益生產(chǎn)中零庫存的概念,根據(jù)市場最新會計信息決定最佳的生產(chǎn)任務(wù),不做多余的業(yè)務(wù),從而減輕企業(yè)的經(jīng)濟壓力和降低經(jīng)濟成本。
4.價值鏈所創(chuàng)建的優(yōu)勢。價值鏈本身就是企業(yè)競爭的主要對象,其優(yōu)化就是增加企業(yè)的競爭實力。價值鏈的建立可以充分體現(xiàn)出企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢,從而制定具有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略,整體上提升企業(yè)的經(jīng)濟實力,競可能避免戰(zhàn)略方向上的失誤;價值鏈全面的反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟活動狀態(tài),它使得企業(yè)經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)成為相互依存的狀態(tài),體現(xiàn)了其內(nèi)在的聯(lián)系。充分體現(xiàn)了其企業(yè)與客戶和供應(yīng)商之間直接或間接的關(guān)系,有利于彼此之間的良好合作。
價值鏈創(chuàng)建的直接目的就是為企業(yè)增加業(yè)務(wù),帶來更多的經(jīng)濟利潤。發(fā)現(xiàn)企業(yè)互動中業(yè)務(wù)的劣勢,從而不斷進行優(yōu)化,增加企業(yè)經(jīng)濟活動的創(chuàng)造價值和降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
二、價值鏈思想指導(dǎo)下成本核算的程序
價值鏈思想涉及到自身與競爭對手相互關(guān)聯(lián)的價值鏈分析,做到知己知彼,自然無往不利。在整個經(jīng)濟體制中,自身企業(yè)和競爭企業(yè)之間的關(guān)系存在相互促進、相互依存、相互關(guān)聯(lián)的狀態(tài),彼此之間只有共同進步才能達到雙贏的局面。例如典型案例肯德基和麥當(dāng)勞之間的競爭活動。因此價值鏈的分析應(yīng)該從企業(yè)自身價值出發(fā),綜合性分析其價值動態(tài)。
1.企業(yè)項目價值鏈分析。企業(yè)根據(jù)不同的市場環(huán)境決定不同的經(jīng)濟活動,企業(yè)經(jīng)濟活動被視為重點必須符合以下條件,才能發(fā)揮其重要功效。一是該項經(jīng)濟活動的預(yù)算成本在總成本中占有重要比例;二是該項目和一般經(jīng)濟活動的功效有明顯區(qū)分;三是該項目有很大的發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造更高的價值;四是與競爭對手相比具有一定的優(yōu)勢等。該項目符合以上條件才有可能在激烈的競爭中獲取勝利。
2.增加會計管理的功效。相較于傳統(tǒng)的會計管理模式,價值鏈的管理模式更有利于會計管理功能的實現(xiàn)。價值鏈的管理模式下財會管理不再是一個獨立的部門,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的高度融合,其管理模式還深入到內(nèi)部審計、成本核算、戰(zhàn)略制定等多方面,打破了傳統(tǒng)模式的局限性,其將企業(yè)生產(chǎn)作為價值鏈中的一員,并準(zhǔn)確找準(zhǔn)自身的定位,不僅具有正確的決策性,更具有準(zhǔn)確的預(yù)測性和高效的監(jiān)督性。
3.價值鏈賬戶的設(shè)置。傳統(tǒng)的賬戶管理不能適應(yīng)價值鏈分析的特性。制定新的賬戶管理方案成為首要任務(wù)。其根據(jù)價值鏈的分析特性來制定相關(guān)的賬戶管理的類別。在原有賬戶管理的基礎(chǔ)上增加該經(jīng)濟活動成本相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)造價值和利潤的分析內(nèi)容。賬戶管理除了反應(yīng)經(jīng)濟活動所需的成本外,還反映其價值的虧損狀態(tài)和所涉及的邊際利潤,使其反應(yīng)的數(shù)據(jù)內(nèi)容更加豐富和細(xì)化。
賬戶管理人員一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行。明確記錄經(jīng)濟活動中的各項花費,會計部門建立強大的審核隊伍,確保資金到位和各項資金記錄都有相關(guān)憑證,制定與價值鏈相適應(yīng)的賬戶,以便與核算價值鏈中核算項目的總成本。
創(chuàng)造價值是賬戶設(shè)置的新內(nèi)容,定期核算企業(yè)各個項目在價值鏈中所創(chuàng)造的價值和邊際利潤,才能夠深度挖掘該經(jīng)濟活動的潛力。以發(fā)展的眼光去看待項目,體現(xiàn)項目的價值所在。
每月的賬戶核算都要分為兩部分任務(wù),一部分是上個月的所創(chuàng)造的價值轉(zhuǎn)為本月的經(jīng)濟活動的成本,增加本月經(jīng)濟活動的資金實力;另一部分就是本月所產(chǎn)生的創(chuàng)造價值。每一筆資金都是價值鏈中的一部分,只有企業(yè)資金本身流轉(zhuǎn)起來才能充分利用企業(yè)的資金庫和不斷充實企業(yè)的資金庫,從而增加企業(yè)的經(jīng)濟實力。
結(jié)束語:
綜上所述,隨著市場競爭的愈演愈烈,我國將價值鏈的觀念引入到企業(yè)成本核算當(dāng)中。價值鏈實質(zhì)上是將企業(yè)與供應(yīng)商和客戶之間建立起良好的合作關(guān)系,是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的向?qū)Аr值鏈的建立為企業(yè)成本核算提供的戰(zhàn)略上的有力數(shù)據(jù),促使企業(yè)清晰的認(rèn)識到自身與競爭對手之間的優(yōu)勢與劣勢,從而增加企業(yè)綜合的經(jīng)濟實力,在市場激烈競爭的環(huán)境良好的更好更快的發(fā)展。
參考文獻:
一、經(jīng)濟犯罪及其特征。1、經(jīng)濟犯罪并不是一個法律術(shù)語,而是經(jīng)濟和犯罪這兩個概念的相加與組合。經(jīng)濟犯罪指在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容的,具有嚴(yán)重的社會危害性,讓利法規(guī)定為犯罪,并且應(yīng)受到刑罰處罰的行為。2、特征:(1)在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生,并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容。(2)具有嚴(yán)重的社會危害性。(3)被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。(4)應(yīng)受到刑罰處罰的行為。二、市場經(jīng)濟及其法制特征。特征:(1)是權(quán)利經(jīng)濟。(2)市場經(jīng)濟是自主經(jīng)濟。(3)是契約經(jīng)濟。(4)是競爭經(jīng)濟。(5)是法制經(jīng)濟。三、經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟的危害。1、侵犯經(jīng)濟活動主體的合法權(quán)益。2、擾亂市場競爭的有序、正常運行。3、妨礙國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控措施的落實。4、破壞市場經(jīng)濟正常運行的外部環(huán)境。四、抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的途徑。1、嚴(yán)格執(zhí)法是抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的基本前提。3、增強公民法律意識,養(yǎng)活經(jīng)濟犯罪,是抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的有效途徑。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟犯罪、市場經(jīng)濟、法制、刑罰
社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟制度的建立健全,使整個社會經(jīng)濟活動空前活躍。但與此同時,由于歷史的現(xiàn)實的各種原因,也由于商品經(jīng)濟本身的各種負(fù)面效應(yīng),經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪現(xiàn)象也不斷出現(xiàn),這極大的阻礙了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,并直接或間接的引發(fā)了很多經(jīng)濟犯罪,嚴(yán)重的妨礙了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,如何有效的預(yù)防和控制經(jīng)濟犯罪也因此成為當(dāng)前的突出問題。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,尤其是在這種經(jīng)濟體制尚未完全確立或不完善的情況下,經(jīng)濟犯罪總是不可避免地存在著,思考探索經(jīng)濟犯罪,市場經(jīng)濟二者之間的關(guān)系,作為一名法學(xué)本科生,對于正確地理解和把握刑法的有關(guān)規(guī)定,有著積極的意義。
一、經(jīng)濟犯罪及其特征和特點
絕大多數(shù)的犯罪行為,歸根到底都與經(jīng)濟有關(guān),但是人們通常并不把這些犯罪都稱之為經(jīng)濟犯罪。一般情況下,人們只是把某些與經(jīng)濟活動有關(guān)聯(lián)和具有財產(chǎn)內(nèi)容的犯罪行為稱之為經(jīng)濟犯罪。從嚴(yán)格意義上講,經(jīng)濟犯罪并不是一個法律術(shù)語,而是經(jīng)濟和犯罪這兩個概念的相加與組合,是在犯罪這一整體范疇中從經(jīng)濟這一角度或者層面對犯罪中部分范圍的界定。而犯罪一般被認(rèn)為是有嚴(yán)重的社會危害性,違反刑法規(guī)定,應(yīng)受刑罰處罰的行為。經(jīng)濟犯罪中的“經(jīng)濟”一詞本身是一個多義詞,在這里應(yīng)該理解為,經(jīng)濟活動或者財產(chǎn)。因此經(jīng)濟犯罪就應(yīng)該定義為在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容的、具有嚴(yán)重的社會危害性被刑法規(guī)定為犯罪、并且應(yīng)該受到刑罰處罰的行為??梢娍闯鼋?jīng)濟犯罪的這一定義,3、具有以下四個層面的涵義:一是在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容的行為。只有這樣的行為才可能是經(jīng)濟犯罪,沒有這一特征的犯罪,只能是其它犯罪;二是具有嚴(yán)重的社會危害性的行為。經(jīng)濟犯罪直接危害著社會經(jīng)濟秩序和其它秩序,并且這種危害性達到了一定程度,否則不是經(jīng)濟犯罪;三是被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。這是刑法的罪刑法定原則所決定了的,刑法沒有規(guī)定為犯罪的不為犯罪,只有被規(guī)定為犯罪的才可能是經(jīng)濟犯罪;四是應(yīng)該受到刑罰處罰的行為。任何違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。犯罪是嚴(yán)重的違法行為,當(dāng)然要受到刑罰的處罰。這四層涵義密切相聯(lián),共成一體,構(gòu)成經(jīng)濟犯罪的一般特征。經(jīng)濟犯罪與其它犯罪的最大的區(qū)別是經(jīng)濟犯罪的在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容,這一區(qū)別也是經(jīng)濟犯罪的獨有特征。另外,我們從經(jīng)濟犯罪的這一特征入手,可以將經(jīng)濟犯罪分為兩個類別,一是在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動有關(guān)的經(jīng)濟犯罪,它直接破壞著經(jīng)濟秩序,可稱之為經(jīng)濟活動犯罪;另一類是具有財產(chǎn)內(nèi)容的犯罪,它破壞著經(jīng)濟秩序,同時也破壞著其它秩序,比如我國刑法分則規(guī)定的侵犯財產(chǎn)罪、貪污賄賂罪,可稱之為財產(chǎn)犯罪。
中圖分類號:F270 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01
隨著社會的進步,企業(yè)經(jīng)濟活動在企業(yè)的競爭者扮演著越來越重要的作用,因此要不斷的豐富和完善分析形勢,使企業(yè)在日益激烈的競爭者始終保持著有利的競爭地位。
一、當(dāng)前油田企業(yè)經(jīng)濟活動分析中所面臨的問題
1.缺乏跟生產(chǎn)經(jīng)營的實際聯(lián)系
當(dāng)前我國的經(jīng)濟活動分析報告涉及到的“經(jīng)濟活動”分析非常少,基本上還是主要以會計分析和財務(wù)指標(biāo)分析為主要內(nèi)容,嚴(yán)重缺乏跟成產(chǎn)經(jīng)營的實際聯(lián)系。由財務(wù)部門牽頭進行經(jīng)濟活動的分析,是我國目前大部分油田企業(yè)的主要分析形勢,但是財務(wù)部門在做分析時基本上是根據(jù)自身的特點出發(fā),主要是對現(xiàn)有的財務(wù)報告做深入分析,這樣就會是分析報告中對問題的分析、怎樣解決、解決措施的分析描述是非常少的,取而代之的是大篇的羅列數(shù)據(jù)、描述現(xiàn)狀這些占據(jù)了大量的分析篇幅。例如,在有些油田企業(yè)中,管理費用是該公司的主要考核項目,但是在分析這些項目費用超支原因時,他們不把這些費用超支的明細(xì)找出原因來,反而是只把出差費、招待費、旅游費等明細(xì)項目開支的發(fā)生數(shù)羅列出來,這樣的經(jīng)濟活動分析是嚴(yán)重缺乏跟生產(chǎn)經(jīng)營的實際聯(lián)系。
2.不能全面展開分析,影響分析質(zhì)量
很多油田企業(yè)在進行經(jīng)濟活動分析時不能全面的展開分析,致使實際生產(chǎn)、預(yù)算、核算與分析要求相差很大,嚴(yán)重影響分析質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是經(jīng)濟活動分析體系不夠完善,沒有明確的分析部門、配合部門等,也沒有提供各項數(shù)據(jù)資料的責(zé)任等;二是嚴(yán)重落后的預(yù)算編制。由于缺乏完善的預(yù)算編制系統(tǒng),致使在進行比較預(yù)算指標(biāo)和前期數(shù)據(jù)時沒有有效的數(shù)據(jù)提供,也就無法進行經(jīng)濟活動分析;三是數(shù)據(jù)不夠真實、準(zhǔn)確。這主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面是數(shù)據(jù)是由不同部門提供的,這樣就非常容易造成預(yù)算和核算的數(shù)據(jù)口徑有很大差別;另一方是在財務(wù)報表時的數(shù)據(jù)跟實際經(jīng)營中的數(shù)據(jù)有很大差別,這主要是由認(rèn)為因素影響的,他們往往是為了完成上級交給的考核目標(biāo),而自己亂寫的一些數(shù)據(jù)。
3.不能深入分析,預(yù)見性不強
這主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是就事論事。只是針對眼前的事實進行分析,不能分析企業(yè)所面臨的形式,也嚴(yán)重缺乏對國家財政、政策、以及自己競爭對手的分析;二是分析不夠深入。大多數(shù)的分析只是停留在自身所在的層面進行分析,沒有將更高一級所在的層面進行分析;三是預(yù)見性不強。這是由于油田企業(yè)本身的特點決定的其相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,導(dǎo)致大多數(shù)油田企業(yè)在經(jīng)濟活動分析基本上都是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)做總結(jié)和分析,對未來的預(yù)見性有嚴(yán)重缺乏。
二、提高油田企業(yè)經(jīng)濟活動分析質(zhì)量措施
1.完善分析體系,培養(yǎng)分析人員的專業(yè)素質(zhì)
幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在做決策時有完善的分析數(shù)據(jù)做研究是企業(yè)經(jīng)濟活動分析報告的最主要目的,而且經(jīng)濟活動分析水平的能否提高的關(guān)鍵就是看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是不是重視。因此我們必須完善經(jīng)濟活動分析體系,在企業(yè)要成立專門的經(jīng)濟活動分析部門,這樣要從最基層的班組到分公司、油田公司的管理部門都要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來,全企業(yè)人員團結(jié)一致、協(xié)調(diào)分工合作,全方位的參與到這項工作中去,使經(jīng)濟活動分析質(zhì)量能跟生產(chǎn)經(jīng)營實際聯(lián)系起來;另一方面要對經(jīng)濟活動分析人員定期進行專業(yè)技能培訓(xùn),特別是油田生產(chǎn)專業(yè)知識的培訓(xùn)。使經(jīng)濟活動分析團隊是一支綜合能力非常強、專業(yè)技能素質(zhì)非常高的分析隊伍。
2.做到全面預(yù)算管理,做到預(yù)算、核算、分析有機統(tǒng)一
這主要從以下兩個方面加強:一是預(yù)算管理。預(yù)算是經(jīng)濟活動分析的基礎(chǔ),因此必須推進全面預(yù)算管理,因為只有各類預(yù)算指標(biāo)都確定之后,經(jīng)濟活動分析才能更好的展開,也能更加準(zhǔn)確的找出生產(chǎn)經(jīng)營中所存在的各種問題,為以后制訂工作步驟打下良好基礎(chǔ);二是認(rèn)真做好財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)比率的可比性。因為只有將預(yù)算、核算和分析的口徑有機統(tǒng)一起來,才能使分析更加深入,分析質(zhì)量也就能大大提高,對生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)也是非常有幫助的。
3.深入分析調(diào)查,提高預(yù)見性能力
這主要從以下三個方面加強:一是要深入分析調(diào)查。要想確保分析數(shù)據(jù)的真實和一致,就必須將經(jīng)濟活動分析與調(diào)查結(jié)合起來,進行專題調(diào)研,并著重對其中的難點問題進行分析;二是分析方法要多樣化。因為企業(yè)是不同的,而且每次要分析的數(shù)據(jù)內(nèi)容也是不同的,所以要求經(jīng)濟活動分析不能只是單一的分析方法,經(jīng)常用到的分析方法有實數(shù)分析、結(jié)構(gòu)分析、形勢分析和因素分析等分析方法;三是非財務(wù)指標(biāo)分析比率要加大。一般財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟活動分析中的核心指標(biāo),而且也是經(jīng)常用到的分析指標(biāo),但是只有將非財務(wù)分析指標(biāo)和財務(wù)分析這兩者結(jié)合起來才能使分析指標(biāo)體系更加完美,我們所說的非財務(wù)分析指標(biāo)主要有:產(chǎn)品市場占有率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、新產(chǎn)品開發(fā)能力等。
三、結(jié)論
經(jīng)濟活動分析在油田企業(yè)中占據(jù)著非常重要的作用,因此我們必須改變現(xiàn)有的分析形勢,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策時有更加可靠的數(shù)據(jù)參考,提高企業(yè)的競爭力。
參考文獻: