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時(shí)間：2023-06-22 09:12:35
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二、教育管理要善于從管理學(xué)探尋管理學(xué)規(guī)律
從教育管理的學(xué)科屬性看，有歸屬教育學(xué)或歸屬管理學(xué)的不同觀點(diǎn)。認(rèn)為屬于教育學(xué)的學(xué)者指出，教育學(xué)是研究教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué)，“教育管理學(xué)、教育行政學(xué)、學(xué)校管理學(xué)都屬于教育學(xué)范疇”。離開(kāi)教育，教育管理就是一個(gè)“空殼”，教育管理應(yīng)屬于教育學(xué)。認(rèn)為屬于管理學(xué)的學(xué)者指出，管理是人類社會(huì)特有的一種現(xiàn)象，它存于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。管理學(xué)就是研究管理各種社會(huì)活動(dòng)如何適合社會(huì)生活的理論，它包括社會(huì)一切領(lǐng)域，也包括教育領(lǐng)域。教育管理學(xué)就是把教育和管理結(jié)合起來(lái)，研究如何按照教育的客觀規(guī)律來(lái)管理教育，對(duì)影響教育質(zhì)量和效益的各個(gè)要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。教育管理學(xué)的理論基礎(chǔ)是管理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)，而不是教學(xué)、德育、智育、體育、美育。教育管理學(xué)基本概念，都可以與管理學(xué)概念通話。［1］筆者認(rèn)為，把教育管理學(xué)歸屬于管理學(xué)科，可以充分借鑒管理學(xué)理論，吸取管理學(xué)研究成果，認(rèn)識(shí)教育管理現(xiàn)象，揭示教育管理規(guī)律。從自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)總體看，管理學(xué)是一門(mén)研究人類管理活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)，偏重于用一些工具和方法（如運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等定量定性分析）來(lái)解決管理上的問(wèn)題，是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)兩大領(lǐng)域的交叉學(xué)科。從社會(huì)科學(xué)體系看，管理學(xué)是國(guó)家12個(gè)學(xué)科門(mén)類中的一個(gè)一級(jí)學(xué)科，是一個(gè)邊緣交叉［2］和綜合應(yīng)用學(xué)科。國(guó)務(wù)院學(xué)位辦對(duì)國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理及學(xué)位授予規(guī)定顯示，教育管理并沒(méi)有列在“教育學(xué)”學(xué)科門(mén)類中，而是列在“管理學(xué)”學(xué)科門(mén)類中，從學(xué)術(shù)分類講，教育管理應(yīng)歸為“管理學(xué)”學(xué)科門(mén)類?，F(xiàn)實(shí)國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃管理中，教育類科學(xué)研究作為國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理中單列的學(xué)科，劃歸全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理，“教育經(jīng)濟(jì)與管理”學(xué)科一并歸為該辦公室管理。這就是說(shuō)，在學(xué)科分類上“，教育管理”歸為“管理學(xué)”，在現(xiàn)實(shí)管理上，“教育管理”劃在教育部門(mén)歸口管理。因此，無(wú)論是職業(yè)教育管理理論研究還是應(yīng)用實(shí)踐，都應(yīng)當(dāng)更多地汲取管理學(xué)理論，能動(dòng)地從國(guó)內(nèi)外管理學(xué)理論寶庫(kù)獲得管理規(guī)律理性認(rèn)識(shí)，探索中國(guó)職業(yè)教育管理規(guī)律，規(guī)范我國(guó)職業(yè)教育管理。
三、世界管理理論主要流派與特征
職業(yè)教育管理從管理學(xué)角度追溯，它的理論淵源可以上溯到古代及現(xiàn)代管理理論。研究發(fā)現(xiàn)，世界管理理論的許多經(jīng)典理論，對(duì)當(dāng)今職業(yè)教育管理仍具有啟示意義。
（一）行政管理理論
行政管理理論是研究國(guó)家行政管理現(xiàn)象及其規(guī)律的理論。世界現(xiàn)代管理的行政學(xué)理論有兩大源流，一是德國(guó)的行政管理理論，二是美國(guó)的行政管理理論。
1.德國(guó)的行政管理理論
德國(guó)的行政管理理論著眼于國(guó)家和國(guó)家特性，研究如何通過(guò)法律手段來(lái)管理國(guó)家，其代表人物是德國(guó)行政學(xué)者施泰因。施泰因是德國(guó)哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1865年施泰因撰寫(xiě)的七卷本《行政學(xué)》最早提出“行政學(xué)”一詞，用行政法觀點(diǎn)闡述行政問(wèn)題。施泰因理論主要包括兩個(gè)方面：一是市民社會(huì)與國(guó)家的理論，二是行政學(xué)與教育行政學(xué)及其理論。他的《行政學(xué)》主要強(qiáng)調(diào)以下方面：（1）行政學(xué)的政治屬性。行政學(xué)是研究國(guó)家行政管理現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué)，既具有政治性，又具有社會(huì)性。行政學(xué)揭示的是行政組織在管理社會(huì)公共事務(wù)方面的規(guī)律。行政學(xué)一方面為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，另一方面它所揭示的管理規(guī)律又被不同階級(jí)、不同政治傾向的管理者接受和共享。（2）行政學(xué)的原理。行政學(xué)的原理或原則具有很強(qiáng)的理論性，行政學(xué)系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)家行政管理的科學(xué)方法，有很強(qiáng)的實(shí)用性。（3）行政學(xué)的學(xué)科性質(zhì)。行政學(xué)是一門(mén)綜合性、交叉性的學(xué)科，它的基本原理廣泛運(yùn)用于政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)、財(cái)政學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、信息學(xué)等學(xué)科。但是行政學(xué)又有自己獨(dú)立的研究對(duì)象和內(nèi)容，是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。（4）行政學(xué)的變化發(fā)展。行政學(xué)所揭示的國(guó)家行政管理規(guī)律，諸多管理原則、管理程序、管理機(jī)制、管理方法、管理手段等帶有規(guī)范性。決定行政管理科學(xué)規(guī)律的是行政環(huán)境、行政主體和行政客體等多元因素。行政學(xué)處于不斷變化中，行政學(xué)也要不斷發(fā)展不斷豐富。德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、哲學(xué)家、當(dāng)代社會(huì)學(xué)古典理論三大奠基人之———馬克斯•韋伯(1864-1920)曾提出，官僚制度就是要在組織中排除人為因素的影響，建立系統(tǒng)的組織制度，運(yùn)用制度來(lái)管理。官僚制度就是理性制度管理。官僚制度理論重心是組織制度的科學(xué)化和體系化。
2.美國(guó)的行政管理理論
（1）泰勒的科學(xué)管理理論美國(guó)的行政管理理論是研究行政工作合理性和效率性的理論。美國(guó)行政管理理論代表是泰勒。泰勒管理理論提出，管理是一門(mén)建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)。泰勒的科學(xué)管理有兩大貢獻(xiàn)：一是管理要走向科學(xué)，二是勞資雙方的精神革命。泰勒認(rèn)為科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理。泰勒科學(xué)管理內(nèi)容分三個(gè)方面：即作業(yè)管理（工作定額原理）、組織管理和管理哲學(xué)。泰勒認(rèn)為，工人的工作定額可以通過(guò)調(diào)查研究科學(xué)地加以確定。泰勒通過(guò)時(shí)間研究和動(dòng)作研究，去掉多余動(dòng)作，改善必要?jiǎng)幼鳎瑴p少疲勞，提高生產(chǎn)率。泰勒通過(guò)對(duì)工人使用的工具、機(jī)器、材料和工作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。泰勒提出能力與工作相適應(yīng)原理，指堅(jiān)持以工作選工人，每一崗位都挑選一流工人，確保較高工作效率。泰勒認(rèn)為，要科學(xué)地制定勞動(dòng)定額，采用差別計(jì)件工資制來(lái)鼓勵(lì)工人完成或超額完成定額，定額部分按單價(jià)計(jì)酬，超額部分按比正常單價(jià)高出25%計(jì)酬。如完不成定額，則按低于單價(jià)的20%計(jì)酬，泰勒的差別計(jì)件工資制提高了工人勞動(dòng)積極性，同時(shí)對(duì)雇主也有利。［3］泰勒認(rèn)為最佳管理方法是任務(wù)管理法。在這種管理體制下，工人們發(fā)揮最大限度的積極性；作為回報(bào)，則從他們的雇主那里取得某些特殊的刺激。這種管理模式將被稱為“積極性加刺激性”的管理，或稱任務(wù)管理。泰勒提出新管理任務(wù)：一是對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。二是科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育使之成長(zhǎng)。三是與工人親密協(xié)作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來(lái)的科學(xué)原則去辦。四是資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任部分工作承攬下來(lái)；而過(guò)去，幾乎所有的工作和大部分的職責(zé)都推到工人身上。泰勒的科學(xué)管理將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理，提出了實(shí)施科學(xué)管理核心問(wèn)題———精神革命。精神革命是基于雇主和雇員雙方利益一致。雇主追求的不僅是利潤(rùn)，更重要的是事業(yè)發(fā)展，事業(yè)的發(fā)展不僅會(huì)給雇員帶來(lái)較豐厚的工資，更意味著充分發(fā)揮雇員個(gè)人潛質(zhì)，滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。事業(yè)使雇主和雇員聯(lián)系在一起，雙方共同努力提高工作效率，產(chǎn)出更大利潤(rùn)，使雇主利潤(rùn)增加，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，雇員工資提高，滿意度增加?？茖W(xué)管理的實(shí)質(zhì)就是思想革命。泰勒的科學(xué)管理理論幾乎所有管理原理、原則和方法，都是經(jīng)過(guò)自己親自試驗(yàn)和認(rèn)真研究提出的，都是以前各種管理理論的總結(jié)，從提高生產(chǎn)效率角度看，在所有的管理理論實(shí)踐中，泰勒的科學(xué)管理理論是最成功的。從20世紀(jì)初提出，科學(xué)管理在美國(guó)和歐洲大受歡迎。90多年來(lái)，科學(xué)管理思想發(fā)揮著巨大作用。直到今天，科學(xué)管理的許多思想和做法仍被許多國(guó)家參照采用。（2）威爾遜的行政管理理論美國(guó)現(xiàn)代行政管理理論創(chuàng)始人伍德羅•威爾遜，其行政管理思想主要體現(xiàn)在《行政學(xué)研究》（1887）一文。威爾遜開(kāi)辟了從行政學(xué)角度研究政府管理的科學(xué)領(lǐng)域。威爾遜的研究，是基于當(dāng)時(shí)美國(guó)在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，暴富起來(lái)的工業(yè)資本巨頭利用手中的財(cái)富進(jìn)行“權(quán)錢(qián)交易”，收買(mǎi)拉攏國(guó)會(huì)議員以圖操縱國(guó)會(huì)的決策，各級(jí)立法機(jī)關(guān)因此而聲名狼藉，美國(guó)受到“腐敗”和“低效率”政治困擾，迫切呼喚政治改革，擴(kuò)大政府職能，強(qiáng)化行政權(quán)力，以制約國(guó)會(huì)權(quán)力。威爾遜從對(duì)歐洲幾個(gè)重要國(guó)家的政治制度詳細(xì)深刻的分析出發(fā)，得出美國(guó)式的行政規(guī)劃布局，主張政治與行政分離，將行政管理作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科加以研究。威爾遜的《行政學(xué)研究》，旁征博引政治、經(jīng)濟(jì)、文化、哲學(xué)等內(nèi)容，對(duì)行政問(wèn)題有深入探討和突破性的貢獻(xiàn)。威爾遜主張政府官員應(yīng)具有的素質(zhì)是：良好的工作態(tài)度，大公無(wú)私，絕無(wú)官僚作風(fēng)。威爾遜提出通過(guò)高薪、激勵(lì)等手段提高政府官員的工作質(zhì)量。認(rèn)為“在美國(guó)展開(kāi)行政學(xué)研究，其目的在于找到最佳方法以建立下面這樣一種文官班子：他們受過(guò)足夠的教育，具有充分的自信，工作起來(lái)既有見(jiàn)識(shí)又有分量，通過(guò)選舉和經(jīng)常向公眾咨詢，與公眾思想保持密切聯(lián)系，以使專斷成為不可能的事情”。美國(guó)一百多年行政實(shí)踐證明，政治與行政二分原則對(duì)文官制度的成長(zhǎng)和完善，起到了無(wú)可估量的推動(dòng)作用。威爾遜的行政學(xué)理論把行政研究從政治學(xué)中分離出來(lái)，使之成為一項(xiàng)獨(dú)立的學(xué)科。威爾遜認(rèn)為，“行政學(xué)研究的目標(biāo)，在于首先要弄清楚政府能夠適當(dāng)而且成功地承擔(dān)什么任務(wù)，其次要弄清楚政府怎樣才能夠以盡可能高的效率和盡可能少的金錢(qián)或人力上的消耗來(lái)完成這些專門(mén)的任務(wù)”。行政學(xué)應(yīng)當(dāng)把“行政方法從經(jīng)驗(yàn)性實(shí)踐的混亂和浪費(fèi)中拯救出來(lái)，并使它們深深植根于穩(wěn)定的原理之上”。后人把這一思想概括為“政治與行政二分原則”。政治與行政的分野是威爾遜的最大貢獻(xiàn)。威爾遜的《行政學(xué)研究》架設(shè)了溝通19世紀(jì)和20世紀(jì)行政學(xué)演變的橋梁，架設(shè)了歐洲大陸特別是法國(guó)、德國(guó)行政研究學(xué)與美國(guó)行政學(xué)研究的橋梁，還架設(shè)了政治學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉的橋梁，使行政學(xué)研究的中心從歐洲轉(zhuǎn)向美國(guó)。威爾遜的行政監(jiān)督思想是他的行政學(xué)思想十分重要的組成部分，具有重大的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。
（二）人際關(guān)系理論
20世紀(jì)20年代，美國(guó)哈佛大學(xué)管理學(xué)院管理學(xué)家喬治•埃爾頓•梅奧(1880—1949)與羅特利斯伯格在美國(guó)進(jìn)行了有名的霍桑試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)9年的霍桑試驗(yàn)提出“人際關(guān)系理論”，認(rèn)為工人是“社會(huì)人”，人們的行為動(dòng)機(jī)除了經(jīng)濟(jì)因素，還有人與人之間的友情、安全感、歸屬感和受人尊敬等心理因素，后者更為重要，新的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿意度。人才是企業(yè)當(dāng)中人、財(cái)、物三大因素中最活躍的因素。但是，人的創(chuàng)造性發(fā)揮是有條件的，只有具有滿意心理的員工才有創(chuàng)造力。梅奧和羅特利斯伯格的研究為行為科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。人際關(guān)系理論是管理思想發(fā)展的一個(gè)重要的里程碑。人際關(guān)系理論貫徹了以人為本的思想，以人力資源為首要資源，高度重視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。人際關(guān)系理論提倡以人道主義態(tài)度對(duì)待工人，通過(guò)改善勞動(dòng)條件，提高勞動(dòng)者工作生活質(zhì)量；通過(guò)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能；通過(guò)民主管理，激發(fā)企業(yè)員工的主人翁責(zé)任感，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，進(jìn)而提高勞動(dòng)效率。人際關(guān)系理論的這些思想有利于推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。經(jīng)多年多位專家的研究，1949年在美國(guó)芝加哥一次跨學(xué)科會(huì)議上，提出行為科學(xué)這一名稱。行為科學(xué)對(duì)管理學(xué)貢獻(xiàn)主要在以下兩方面：一是引起了管理對(duì)象重心的轉(zhuǎn)變，從對(duì)事和物的管理轉(zhuǎn)移到對(duì)人及其行為的管理上來(lái)，管理者通過(guò)對(duì)人行為的預(yù)測(cè)、激勵(lì)和引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人的有效控制，達(dá)到對(duì)事和物的有效控制，實(shí)現(xiàn)管理預(yù)期目標(biāo)。二是引起了管理方法的轉(zhuǎn)變。由原來(lái)的監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變到人性化的管理。梅奧等人創(chuàng)立的人際關(guān)系理論得到流行。
（三）官僚組織理論
被譽(yù)為組織理論之父的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯•韋伯（M.Weber，1864-1920），曾擔(dān)任過(guò)教授、政府顧問(wèn)、編輯，對(duì)社會(huì)學(xué)、宗教學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)都有相當(dāng)?shù)脑煸?。韋伯首推官僚組織理論，認(rèn)為組織應(yīng)以合理合法的權(quán)力為基礎(chǔ)，沒(méi)有某種形式的權(quán)力任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。韋伯的官僚組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制，在19世紀(jì)盛行于歐洲。韋伯理想的官僚組織模式具有下列特征：（1）組織中成員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。（2）組織結(jié)構(gòu)是由上而下逐層控制的體系。在組織內(nèi)，按照地位的高低規(guī)定成員間的命令與服從關(guān)系。（3）強(qiáng)調(diào)人與工作關(guān)系，成員間只有對(duì)事的關(guān)系而無(wú)對(duì)人的關(guān)系。（4）每一職位均根據(jù)其資格限制（資歷或?qū)W歷），按自由契約原則經(jīng)公開(kāi)考試合格予以使用，務(wù)求人盡其才。（5)對(duì)成員進(jìn)行合理分工并明確每個(gè)人的工作范圍及權(quán)責(zé)，并不斷通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高工作效率。（6）成員按職位支付薪金，建立獎(jiǎng)懲與升遷制度，使成員安心工作，培養(yǎng)其事業(yè)心。韋伯認(rèn)為，具有上述六項(xiàng)特征的組織可以表現(xiàn)出高度的理性化，其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果，組織目標(biāo)也能順利達(dá)成。韋伯管理思想最大貢獻(xiàn)在于，為官僚組織指明了一條制度化的準(zhǔn)則，韋伯官僚組織理論的生命力至今尚存，韋伯依然是今天管理理論大師。20世紀(jì)70年代以后，企業(yè)環(huán)境的不安定性、不確定性和多變性，使世界企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗壓力劇增。以理性為本的管理科學(xué)理論獲得世界各國(guó)政府的高度重視。理論界將管理理論研究的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理，形成了“戰(zhàn)略熱潮”，并促成了戰(zhàn)略管理理論和方法的誕生。
（四）世界管理理論流派的局限性
世界古典管理理論代表，泰勒的科學(xué)管理理論已經(jīng)延續(xù)了一個(gè)世紀(jì)，至今其科學(xué)管理思想和做法仍被許多國(guó)家參照采用。但20世紀(jì)初，泰勒的研究側(cè)重于生產(chǎn)作業(yè)管理，范圍較小，內(nèi)容較窄。他強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性、合理性和紀(jì)律性，但對(duì)管理中人的因素沒(méi)有給予足夠重視，對(duì)人性假設(shè)僅僅是一種經(jīng)濟(jì)人，曾經(jīng)造成勞資關(guān)系緊張。泰勒對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等沒(méi)有涉及，具有一定局限性。梅奧等人創(chuàng)立的人際關(guān)系理論高度重視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用，提高了勞動(dòng)效率，得到流行。但人際關(guān)系理論過(guò)于強(qiáng)調(diào)人的作用，忽視了經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面作用，有其局限性。韋伯的官僚組織理論為組織指明了一條制度化準(zhǔn)則，為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制，盛行于19世紀(jì)歐洲。但韋伯理論“忽視人的行為因素，缺少民主性質(zhì)，鼓勵(lì)成員固守具體規(guī)章制度，容易導(dǎo)致行政權(quán)力膨脹”。韋伯的組織形態(tài)以犧牲人們自由和有意義的私人關(guān)系及全面發(fā)展為代價(jià)，使感情世界極端冷漠，顯示出其局限性。受時(shí)間、地域及條件的制約，世界管理理論經(jīng)典不同程度地存在局限性，盡管如此，其所具有的不少理論亮點(diǎn)至今仍對(duì)世界各國(guó)管理理論研究和管理實(shí)踐改革具有啟迪意義。
管理是隨著人類實(shí)踐活動(dòng)的而出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)的，是人類文明的一個(gè)十分重要的體現(xiàn)。隨著人類管理和組織能力的不斷提升，管理學(xué)理論也開(kāi)始逐漸形成。到19世紀(jì)20年代，伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的大力提升和科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步，管理作為一門(mén)科學(xué)開(kāi)始形成。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，管理學(xué)理論在新的發(fā)展時(shí)期遇到了巨大的挑戰(zhàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使得管理學(xué)理論創(chuàng)新成為必然，同時(shí)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展也是管理學(xué)作為一門(mén)科學(xué)發(fā)展的重要趨勢(shì)和方向。
一、對(duì)管理學(xué)理論的分析和回顧
管理學(xué)理論建立至今，大體經(jīng)歷了科學(xué)管理理論、行為科學(xué)管理理論、管理叢林理論和現(xiàn)代管理理論四個(gè)主要的發(fā)展階段。
(一)科學(xué)管理理論
科學(xué)管理理論是由“科學(xué)管理之父”泰羅創(chuàng)建的，主要的代表作是《科學(xué)管理原理》，該理論的核心內(nèi)容是提高勞動(dòng)效率，這也是當(dāng)時(shí)生產(chǎn)手段改革背景下的重要課題。在泰羅之后，由法國(guó)的管理學(xué)之父亨利•法約爾創(chuàng)建了古典組織理論，該理論的核心是提高組織的工作效率。除此之外，韋伯的行政模型、巴納德的權(quán)利接受理論等都是科學(xué)管理理論的典型代表?？茖W(xué)管理理論在管理學(xué)上的主要貢獻(xiàn)是提出了提高勞動(dòng)效率和組織效率的方法，將管理學(xué)作為獨(dú)立于經(jīng)驗(yàn)管理、行為管理而存在，但是科學(xué)管理理論沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人在管理過(guò)程中的重要作用，而且也沒(méi)有研究環(huán)境對(duì)管理的影響，具有一定的局限性。
(二)行為科學(xué)管理理論
由于受到科學(xué)管理理論的影響，很多的資本家過(guò)分關(guān)注勞動(dòng)效率的提高，忽視了工人的管理，使得工人與資本家之間的矛盾不斷加深，不斷爆發(fā)的勞動(dòng)罷工使得管理學(xué)理論開(kāi)始創(chuàng)新，重視人際關(guān)系的行為科學(xué)管理理論應(yīng)運(yùn)而生。與科學(xué)管理理論不同，行為科學(xué)管理理論是以人的行為以及主導(dǎo)人行為背后的動(dòng)機(jī)和情緒。行為科學(xué)管理理論將勞動(dòng)者看作是“社會(huì)人”，注重組織動(dòng)態(tài)、組織中人際關(guān)系研究，將激勵(lì)管理和需求管理引入到管理手段當(dāng)中。但是由于行為科學(xué)管理理論沒(méi)有得到資本管理者的支持，很多觀點(diǎn)并沒(méi)有得到切實(shí)的落實(shí)和應(yīng)用。
(三)管理叢林理論
管理叢林理論實(shí)際上是對(duì)當(dāng)時(shí)管理理論體系的梳理，由于隨著管理組織的不斷出現(xiàn)以及管理需求的不斷提升，具有相關(guān)背景的各類研究者和科學(xué)家對(duì)管理理論產(chǎn)生了濃厚的興趣，由于各自的專業(yè)背景不同、研究的目的不同，管理理論叢林逐漸形成。1961年，美國(guó)管理學(xué)家哈羅德•孔茨對(duì)當(dāng)時(shí)的管理學(xué)研究學(xué)派進(jìn)行了分類，梳理出了包括管理過(guò)程學(xué)派、人類行為學(xué)派和決策理論過(guò)程學(xué)派等6個(gè)主要學(xué)派。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，到1980年，孔茨又對(duì)管理理論叢林進(jìn)行了梳理，在原有的6個(gè)管理學(xué)派中，又延伸發(fā)展出來(lái)5個(gè)管理學(xué)學(xué)派，管理學(xué)理論研究得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(四)現(xiàn)代管理學(xué)理論
現(xiàn)代管理學(xué)理論的發(fā)展主要有以下四個(gè)方面的主要特點(diǎn)。首先，是動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)化意味著管理學(xué)理論的發(fā)展需要適應(yīng)外界不斷發(fā)展變化的環(huán)境，也就是說(shuō)非線性的變革環(huán)境會(huì)對(duì)管理學(xué)理論產(chǎn)生影響，基于這個(gè)特點(diǎn)發(fā)展的管理學(xué)理論有權(quán)變理論、超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)理論以及混沌管理理論等。其次，是全體化的特點(diǎn)，全球化管理理論要求管理者能夠站在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上開(kāi)展管理活動(dòng)，要在不同的文化背景、不同政策制度下看待管理行為。另外，信息化也是現(xiàn)代管理學(xué)理論的主要特點(diǎn)之一，信息化就是要求管理手段的創(chuàng)新，電子數(shù)據(jù)處理、電子商務(wù)等是其中最典型的代表。最后，柔性化管理是現(xiàn)代管理理論的重要標(biāo)志之一，在管理中做到以人為本，實(shí)行人本管理、團(tuán)隊(duì)管理和文化管理等等。
二、新時(shí)期管理學(xué)理論發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息時(shí)代，新時(shí)期的管理學(xué)理論發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)主要集中在以下幾個(gè)主要方面。首先，信息和知識(shí)將代替勞動(dòng)力、土地成為組織的主要資源，管理學(xué)理論研究的對(duì)象和內(nèi)容需要及時(shí)的更新。其次，在21世紀(jì)，組織的成員已經(jīng)開(kāi)始尋求自我實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，在價(jià)值觀念、思維方式和倫理道德等方面都發(fā)生了重要的全新的變化，在這種情形下，管理理論中對(duì)人的假設(shè)需要作出相應(yīng)的改變。另外，信息爆炸和現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用為新時(shí)期的管理學(xué)理論創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)和條件。
三、對(duì)管理學(xué)理論的再思考研究
(一)管理學(xué)理論發(fā)展的動(dòng)態(tài)性
管理學(xué)理論發(fā)展的動(dòng)態(tài)性不僅體現(xiàn)在隨著時(shí)間的發(fā)展不斷創(chuàng)新和形成的管理學(xué)理論，而且還在橫向組織管理方面呈現(xiàn)出不同的管理形態(tài)。管理學(xué)理論作為一門(mén)科學(xué)，需要遵循科學(xué)發(fā)展的一般規(guī)律，即從典型到一般、從一般到典型，循環(huán)往復(fù)下逐步擴(kuò)大研究領(lǐng)域和研究范圍。隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形式的不斷變革以及人類思想文化的不斷進(jìn)步，管理學(xué)理論發(fā)展的動(dòng)態(tài)性促使管理學(xué)理論不斷發(fā)展，管理實(shí)踐變化是導(dǎo)致管理學(xué)動(dòng)態(tài)變化的主要因素，而人、組織和社會(huì)是管理實(shí)踐的重要主體。也就是說(shuō)，管理學(xué)理論發(fā)展的重要推動(dòng)力是人、組織和社會(huì)，同時(shí)管理學(xué)理論發(fā)展最終的服務(wù)對(duì)象也是人、組織和社會(huì)。因此，需要結(jié)合人的發(fā)展需要、組織的創(chuàng)新需要和社會(huì)進(jìn)步的需要不斷創(chuàng)新管理學(xué)理論。
(二)管理學(xué)理論中分工與協(xié)作關(guān)系的處理
亞當(dāng)斯密的分工理論是管理學(xué)理論建立的重要理論基礎(chǔ)，在以機(jī)械為主要生產(chǎn)工具的分工理論下，勞動(dòng)效率得到了巨大的提升，但是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷變革，分工帶來(lái)的局限性和缺陷也在逐步的凸顯出來(lái)，分工影響了組織的整體協(xié)調(diào)性，反而對(duì)組織整體的效率提升產(chǎn)生了不利影響。在這種情況下，將系統(tǒng)觀作為管理理論基礎(chǔ)，將組織看作是一個(gè)協(xié)作的整體，通過(guò)對(duì)整體的管理達(dá)到提升效率的目的，但是在實(shí)踐中，雖然提高了整體組織的效率，但是局部的效率卻出現(xiàn)了下降的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，將辯證的觀點(diǎn)引入到管理學(xué)理論中，可以看出分工與協(xié)作并不是獨(dú)立存在的，要想更好的適應(yīng)新時(shí)期管理理論發(fā)展的特點(diǎn)，需要在管理學(xué)理論中將分工與協(xié)作結(jié)合起來(lái)，分工是在協(xié)作基礎(chǔ)上的細(xì)致分工，協(xié)作是在精細(xì)分工上的協(xié)作。為了應(yīng)對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化特點(diǎn)，組織必須作為一個(gè)整體存在，在整體價(jià)值鏈中進(jìn)行明確的分工，開(kāi)展有效率的、科學(xué)的管理活動(dòng)。
(三)管理方法的創(chuàng)新
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織所處的環(huán)境會(huì)發(fā)生迅速的變化，這種不確定的變化會(huì)給組織帶來(lái)極大地管理風(fēng)險(xiǎn)，如何能夠有效地化解這種管理風(fēng)險(xiǎn)成為新時(shí)期管理學(xué)理論需要研究的重要問(wèn)題。其中，創(chuàng)業(yè)管理作為一種新型的管理方法，能夠在不斷變化的環(huán)境中發(fā)揮十分重要的作用。環(huán)境的變化總是從確定到相對(duì)穩(wěn)定，然后發(fā)展為動(dòng)蕩、不確定，最后達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)。在這個(gè)不斷變化的過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)管理能夠?yàn)榻M織和企業(yè)要及時(shí)不斷地進(jìn)行快速的反應(yīng)。創(chuàng)業(yè)管理理論是圍繞著機(jī)會(huì)、資源、企業(yè)家與團(tuán)隊(duì)、組織方式、時(shí)間和環(huán)境構(gòu)建的組織管理模型，其中個(gè)人、組織、環(huán)境和創(chuàng)業(yè)過(guò)程是創(chuàng)業(yè)管理理論的主要要素，通過(guò)這些要素的管理，對(duì)組織發(fā)展機(jī)會(huì)、組織團(tuán)隊(duì)和資源三個(gè)要素對(duì)組織進(jìn)行有效的管理。當(dāng)前創(chuàng)業(yè)管理理論的相關(guān)內(nèi)容正在逐步的健全和完善。創(chuàng)業(yè)理論要求組織成員要具有創(chuàng)新精神和改革精神，這正是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)成員的重要要求。
四、結(jié)束語(yǔ)
管理學(xué)理論是伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展的，在經(jīng)歷了科學(xué)管理理論、行為科學(xué)管理理論、管理叢林理論和現(xiàn)在管理理論四個(gè)主要發(fā)展階段，新時(shí)期的管理學(xué)理論面臨著巨大的創(chuàng)新壓力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理學(xué)理論要處理好分工與協(xié)作的關(guān)系，以動(dòng)態(tài)管理為核心，創(chuàng)新管理方法，更好的為組織和企業(yè)管理提供良好的理論基礎(chǔ)。
作者:呂旭丹 單位:中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院
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管理活動(dòng)自古就存在。管理是一種社會(huì)現(xiàn)象或文化現(xiàn)象,只要有人類社會(huì)存在,就會(huì)有管理存在。然而,管理活動(dòng)真正形成為理論,卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后。工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。企業(yè)管理是隨著資本主義工廠制度的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一百年來(lái),隨著資本主義生產(chǎn)的高度發(fā)展,企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并逐步形成一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,科技的發(fā)展,使管理工作不斷復(fù)雜,僅僅憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與需要,企業(yè)迫切地要求提高管理水平,把多年的管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),使之系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,用科學(xué)的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。最早提出科學(xué)管理理論的就是美國(guó)的泰羅,泰羅思想的出現(xiàn)標(biāo)志著企業(yè)管理理論的形成。
一、古典管理學(xué)派的管理理論
古典管理學(xué)派的管理理論,是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實(shí)際分為兩個(gè)系統(tǒng),一個(gè)以美國(guó)泰羅為代表,另一個(gè)以法國(guó)法約爾和德國(guó)韋伯為代表。前者稱為科學(xué)管理學(xué)派,后者稱為行為科學(xué)學(xué)派。
1.泰羅的科學(xué)管理理論?？茖W(xué)管理學(xué)派的思想,集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書(shū)中。泰羅重點(diǎn)研究了在工廠管理中如何提高效率,主張一切管理都應(yīng)用科學(xué)的方法加以研究和解決,其科學(xué)管理理論的核心是:倡導(dǎo)工人與雇主要通過(guò)“精神革命”進(jìn)行合作,并提出了一系列提高效率的科學(xué)方法與原則,如工作定額原理,標(biāo)準(zhǔn)化原理,有差別的計(jì)件工資制,對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理。
泰羅之后,還有一些人對(duì)科學(xué)管理理論做出了貢獻(xiàn)。如:甘特,發(fā)明了編制作業(yè)計(jì)劃和控制計(jì)劃的橫條圖管理技術(shù),使生產(chǎn)組織工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化,他還對(duì)工資制度更深一步研究,提出“甘特作業(yè)獎(jiǎng)金制度?！备Ｌ?在1914年—1920年首先在汽車(chē)工業(yè)中創(chuàng)造了流水線生產(chǎn),把生產(chǎn)的空間組織聯(lián)系在一起,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為實(shí)行生產(chǎn)的自動(dòng)化奠定了基礎(chǔ)。
2.法約爾的科學(xué)管理理論。管理組織學(xué)派的代表人物,主要是法國(guó)的法約爾。法約爾理論的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在他的著作《工業(yè)與一般管理》(1916年),他提出把管理分為五大要素,即計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等,并提出了管理的十四項(xiàng)原則。他把企業(yè)作為一個(gè)整體去研究,概括了一般管理的理論、要素、原則,著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以概括為以下六個(gè)方面:技術(shù)活動(dòng),商業(yè)活動(dòng),財(cái)務(wù)活動(dòng),安全活動(dòng),會(huì)計(jì)活動(dòng),管理活動(dòng)。他認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化,管理人員職責(zé)分工的合理化才是企業(yè)管理的中心。
另外,德國(guó)的韋伯也是管理組織學(xué)派的代表人物,他主張建立一種高度結(jié)構(gòu)化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系,認(rèn)為這是最理想的組織結(jié)構(gòu),并提出了三種權(quán)力種類,認(rèn)為其中合理———合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)。其代表作為《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)理論》,韋伯的官僚制組織理論,是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的需要而提出的。
它具有里程碑性質(zhì),影響十分深遠(yuǎn)。
科學(xué)管理理論不但在當(dāng)時(shí)起了劃時(shí)代的作用,而且對(duì)以后管理理論的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。它著重研究企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理,提出了科學(xué)的工作方法,嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度等,這對(duì)于以后的工作具有一定指導(dǎo)意義,但它忽視社會(huì)條件對(duì)工作效率的影響,忽視了人際關(guān)系的研究等,因而具有一定的局限性。
由于古典管理理論的局限性,1924年,以美國(guó)哈佛大學(xué)梅奧教授為代表,創(chuàng)立了“行為科學(xué)”的學(xué)說(shuō),由此管理理論的發(fā)展進(jìn)入行為科學(xué)理論的時(shí)期。
二、行為科學(xué)學(xué)派的管理理論
行為科學(xué)學(xué)派是一種誕生于近代,形成于現(xiàn)代的管理理論學(xué)派。其早期為人際關(guān)系學(xué)派,是于二十世紀(jì)20年代末30年代初,通過(guò)霍桑實(shí)驗(yàn)而形成的,其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業(yè)文明的人類問(wèn)題》,他運(yùn)用人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論和方法,來(lái)研究人的行為及產(chǎn)生行為的原因,指出調(diào)動(dòng)人的內(nèi)在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點(diǎn)是:不能把工人看成是單純的“經(jīng)濟(jì)人”,他們是復(fù)雜的“社會(huì)人”;創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;建立正式組織與非正式組織;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。
另外,馬斯洛的需要層次理論也是行為科學(xué)派的一類。馬斯洛認(rèn)為人是有需要的動(dòng)物,人的需要有輕重層次,并將人的需要分為五級(jí):生理的需要,安全的需要,感情的需要,尊重的需要,自我實(shí)現(xiàn)的需要,他認(rèn)為通過(guò)滿足人的不同需要來(lái)達(dá)到激勵(lì)人員的作用。不過(guò),馬斯洛的理論只說(shuō)明了需要與激勵(lì)之間的一般關(guān)系,沒(méi)有考慮到不同的人對(duì)相同的需要的反映方式往往是不相同的,而且他沒(méi)注意到工作和工作環(huán)境的關(guān)系。正是由于該理論的不足,美國(guó)心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵(lì)因素和保健因素),對(duì)需要層次理論作了補(bǔ)充。他劃分了激勵(lì)因素和保健因素的界限,分析出各種激勵(lì)因素主要來(lái)自工作本身,這就為激勵(lì)工作指出了方向。
可見(jiàn),行為科學(xué)理論重視了人在生產(chǎn)中的作用,側(cè)重激發(fā)人的創(chuàng)造性。主要研究個(gè)體行為、團(tuán)體行為和組織行為。
三、當(dāng)代西方的各種管理學(xué)說(shuō)
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,自動(dòng)化程度越來(lái)越高,專業(yè)化程度日趨提高,協(xié)作關(guān)系更為復(fù)雜性,各種管理理論隨之產(chǎn)生。
孔茨等人把法約爾的行為科學(xué)理論發(fā)展成為管理過(guò)程學(xué)派,其基本思想仍然是“每個(gè)主管人員的任務(wù)就是設(shè)計(jì)和維護(hù)一種環(huán)境,使身處其間的人們能在集體內(nèi)一道工作,以求有效地完成集體的目標(biāo)”。
巴納德的社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派自成一家,他在分析了個(gè)人與組織后提出了組織的三要素:協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的溝通。給出了協(xié)作系統(tǒng)在共同目標(biāo)下的組織的結(jié)構(gòu)關(guān)系,目標(biāo)是使組織有效率。
西蒙繼承了巴納德的思想而創(chuàng)立了決策理論學(xué)派。西蒙等人認(rèn)為:組織就是作為管理者的個(gè)人所組成的系統(tǒng)。決策貫徹于管理的全過(guò)程,管理就是決策。在他的組織系統(tǒng)中使理論上決策最優(yōu)和實(shí)踐上的令人滿意二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到了高度的統(tǒng)一。
數(shù)量學(xué)派認(rèn)為管理就是制定和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng),就是用數(shù)學(xué)符號(hào)和公式來(lái)表示計(jì)劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序,求出最優(yōu)的解答,以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)的目標(biāo)下,用數(shù)學(xué)來(lái)解決管理與被管理之間的關(guān)系是該學(xué)派的特色。
德魯克所代表的經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派認(rèn)為,“企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客”,在此目的下管理就是對(duì)人進(jìn)行管理的技巧,是用技巧來(lái)解決管理和被管理的關(guān)系問(wèn)題。
經(jīng)理角色學(xué)派認(rèn)為經(jīng)理所承擔(dān)的角色體現(xiàn)了管理與被管理的關(guān)系?！敖巧@一概念是行為科學(xué)從舞臺(tái)術(shù)語(yǔ)中借用到管理學(xué)來(lái)的。角色就是屬于一定職責(zé)或地位的一套有條理的行為。演員、經(jīng)理和其他人的角色都是事先規(guī)定好的,雖然各人可能以不同的方式來(lái)解釋這些角色。
四、現(xiàn)代企業(yè)管理新理論及發(fā)展趨勢(shì)
二十世紀(jì)80年代以來(lái),競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈,企業(yè)外部環(huán)境復(fù)雜多變,管理學(xué)界開(kāi)始重點(diǎn)研究如何適應(yīng)充滿危機(jī)和動(dòng)蕩的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化謀求企業(yè)發(fā)展,并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中較為突出的是戰(zhàn)略管理理論。1975年安索夫的《戰(zhàn)略規(guī)則到戰(zhàn)略管理》出版,標(biāo)志著現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》(1980年),把戰(zhàn)略管理推向頂峰。90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化和信息化迅猛發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境變化很快,企業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項(xiàng)修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》提出必須進(jìn)行五項(xiàng)修煉,即‘鍛煉系統(tǒng)的思考能力,超越自我,改善心智模式,建立共同的遠(yuǎn)景與開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”,以建立學(xué)習(xí)型組織。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)以下幾個(gè)趨勢(shì):
1.以經(jīng)營(yíng)決策為中心。經(jīng)營(yíng)決策是對(duì)企業(yè)整體行為過(guò)程和各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采用的策略和方針?biāo)M(jìn)行的抉擇。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,決定著企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。
2.把人作為中心來(lái)管理。企業(yè)管理要貫徹以人為本的思想,做好人的工作,注重行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,加大對(duì)人力資源的培養(yǎng)與使用,全面提高職工素質(zhì),采用各種措施調(diào)動(dòng)人的積極性,使職工更多地關(guān)心企業(yè)各方面的工作,全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3.廣泛地吸收優(yōu)秀科技成果。“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力”,這充分體現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),還包括技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今世界,是科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的時(shí)代,新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)層出不窮,企業(yè)如果不善于利用新技術(shù)去開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,就不能牢牢地控制市場(chǎng),更不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
4.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模、類型、人員等條件,構(gòu)建良好的組織結(jié)構(gòu),建立合適的企業(yè)制度,實(shí)行集中決策,分級(jí)管理的管理模式,充分利用授權(quán)的管理藝術(shù),調(diào)動(dòng)不同部門(mén)、崗位員工的工作積極性。
現(xiàn)代管理理論仍在不斷地發(fā)展中,各學(xué)派理論將會(huì)相互滲透,相互補(bǔ)充,必然會(huì)有更合理的理論出現(xiàn)。處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國(guó),更應(yīng)汲取國(guó)外先進(jìn)的管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將之付諸實(shí)施,這必將會(huì)提高中國(guó)的管理水平,使中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擁有一席之地。
參考文獻(xiàn):
[1]周三多,陳傳明,魯明泓.管理學(xué)原理與方法[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.
1911年《科學(xué)管理原理》一書(shū)的出版，標(biāo)志著科學(xué)管理理論的正式形成，同時(shí)奠定了泰勒在管理學(xué)中的地位，因?yàn)樗谝淮蜗到y(tǒng)地把科學(xué)管理方法引入實(shí)踐中，提出了科學(xué)管理原理，他也因此被稱為科學(xué)管理之父。
一、科學(xué)管理理論產(chǎn)生的條件
科學(xué)管理理論的產(chǎn)生既有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的因素也有當(dāng)時(shí)的政治條件因素。
1.經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件。當(dāng)時(shí)的19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)階段發(fā)展到壟斷階段，社會(huì)化生成規(guī)模逐步增大。英國(guó)工業(yè)革命的成果在企業(yè)生成實(shí)際中應(yīng)用，使生產(chǎn)節(jié)奏加快，不少企業(yè)因此擴(kuò)大了規(guī)模，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系更加緊密。要適應(yīng)這些新涌現(xiàn)出的特點(diǎn)，就迫切需要有一種管理理論的出臺(tái)。
2.政治條件。當(dāng)時(shí)的社會(huì)大生產(chǎn)發(fā)展迅速，無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)日益對(duì)立，問(wèn)題日益明顯。一方面，剝削工人的剩余價(jià)值，榨取工人的勞動(dòng)成果；另一方面，通過(guò)壟斷市場(chǎng)，限制產(chǎn)量來(lái)提高物價(jià)等手段，達(dá)到剝削消費(fèi)者的目的，引起了工人的強(qiáng)烈反抗。為了緩和雙方的這種緊張氣氛，資本家在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，也要想出一些相應(yīng)的管理辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。
二、科學(xué)管理理論的內(nèi)容
科學(xué)管理理論是建立在一套的科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的，所以泰勒的科學(xué)管理理論的內(nèi)容涵蓋了豐富的知識(shí)體系，主要包含以下幾個(gè)方面：
1.工作定額原理。泰勒科學(xué)管理的中心問(wèn)題就是如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他認(rèn)為，科學(xué)管理就像輔助勞作的機(jī)器一樣，根本目的在于提高單位勞動(dòng)力的工作量。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)管理下，不論是工人還是雇主都不知道每天究竟可以干多少。工人因?yàn)閷?duì)資本家的榨取和剝削極為不滿，普遍采用“磨洋工”的方式勞作，沒(méi)有充分發(fā)揮自己的全部勞動(dòng)力；而雇主也僅憑想象中的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)立一個(gè)工作量的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有科學(xué)性，所以二者之間常常引起勞動(dòng)糾紛。所以，泰勒提出，要制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的工作日程”。
2.科學(xué)的挑選與培訓(xùn)工人。泰勒認(rèn)為人與生俱來(lái)就具有不同的天賦和才能，只要他干的工作合適他，他就能成為第一流的工人。所以問(wèn)題的關(guān)鍵在于要努力使不同類型的工人都能找到適合他們，并能夠使其成為第一流工人的工作。而培訓(xùn)他們成為“第一流的工人”，就自然而然的成為了管理者的職責(zé)。
3.工作方法標(biāo)準(zhǔn)化。泰勒認(rèn)為，必須用科學(xué)的方法來(lái)對(duì)工人的操作方法、使用的工具、勞動(dòng)和休息時(shí)間的搭配，以至機(jī)器的安排和作業(yè)環(huán)境的布置等進(jìn)行分析，消除其中極為不好又或者是不合理的因素，把各種好的因素結(jié)合起來(lái)，形成一種較好的方法。當(dāng)企業(yè)管理者把這些應(yīng)用到工人的工作中去之后，將會(huì)大大提高工人的產(chǎn)量。
4.實(shí)行差別計(jì)件工資制。為了鼓勵(lì)工人努力工作，完成定額，泰勒提出了這一原則。改變傳統(tǒng)的以估算或者是以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的定額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)橐钥茖W(xué)為基礎(chǔ)，然后采用“差別計(jì)件制”這種具有鼓動(dòng)性和刺激性的付酬制度。讓每個(gè)人都明確，工資的支付對(duì)象是工人而不是職位。雖然從短期看企業(yè)的工資支付成本增加了，但同時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)率也得到了大大的提高，而這種提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于工人工資上漲的幅度，所以總體來(lái)說(shuō)這一做法是有利于雇主的。
5.計(jì)劃職能和執(zhí)行職能相分離。泰勒認(rèn)為，單靠工人自身的經(jīng)驗(yàn)是不能找到科學(xué)的工作方法的，而且他們也沒(méi)有時(shí)間或者是條件來(lái)從事這方面的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和理論研究，所以必須把這二部分的職能分開(kāi)。這種分工，可以促進(jìn)管理者與工人的合作，減少工人罷工的可能性，增強(qiáng)管理者的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，提高工作效率。
6.實(shí)行職能工長(zhǎng)制。這個(gè)制度是以機(jī)械工業(yè)為依據(jù)而提出的，雖然之后的具體實(shí)際操作出現(xiàn)了混亂的局面，導(dǎo)致職能工長(zhǎng)制沒(méi)有得到推廣，但它卻為今后提供了參考。
7.在管理上實(shí)行例外原則。即企業(yè)的管理人員把一些日常不重要的事務(wù)授權(quán)給下級(jí)去處理，而自己只保留對(duì)一些例外事項(xiàng)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、對(duì)泰勒“科學(xué)管理”理論的評(píng)價(jià)
泰勒的科學(xué)管理理論是順應(yīng)時(shí)代而產(chǎn)生的，它是管理從經(jīng)驗(yàn)管理走向成熟的標(biāo)志，是一座重要的里程碑。
1.泰勒的科學(xué)管理理論不是簡(jiǎn)單的邏輯性推理，它是源于基層，源于實(shí)際生活中的。泰勒的幾乎所有理論和方法，都是自己親自到一線去試驗(yàn)和認(rèn)真研究所提出的?？梢哉f(shuō)，這個(gè)理論的提出，在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了很深刻的影響，企業(yè)因此提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，達(dá)到蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.科學(xué)管理理論也存在了一些缺陷。例如泰勒對(duì)工人的看法是錯(cuò)的，他認(rèn)為工人是“經(jīng)濟(jì)人”，工人工作只是為了獲得工資報(bào)酬，而忽略了其它因素的考慮。同時(shí)，由于他本身的經(jīng)歷有限，只是解決了管理中的作業(yè)效率問(wèn)題，還未把它上升到一般管理層面。
但是筆者認(rèn)為，每一個(gè)理論的出臺(tái)都只是時(shí)代衍生的產(chǎn)物。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)大背景下，泰勒的科學(xué)管理理論就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，任何理論都會(huì)有它的局限性，它只有隨著社會(huì)和時(shí)代的不斷發(fā)展得到不斷的補(bǔ)充和修正，才能不斷完善。我們要抱著謙和的心境去看待前人的成果，而不是批判的態(tài)度。
參考文獻(xiàn)：
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[3]齊振彪.《管理學(xué)實(shí)務(wù)》.中國(guó)建材工業(yè)出版社，P25-27.
“如果我們不改變我們關(guān)于人的基本假定，我們永遠(yuǎn)不會(huì)改變我們的所作所為。”_4“為此，筆者根據(jù)哲學(xué)人性論的不同，提出了兩種管理思想，即模式管理和實(shí)踐管理。與這兩種管理思想相對(duì)應(yīng)，有兩種人性論，即實(shí)體人性論和實(shí)踐人性論。其中，模式管理和實(shí)體人性論是對(duì)西方傳統(tǒng)管理思想及其哲學(xué)人性論基礎(chǔ)的概括，實(shí)踐管理和實(shí)踐人性論是在實(shí)踐人性論指導(dǎo)下，針對(duì)西方傳統(tǒng)管理思想及其哲學(xué)人性論基礎(chǔ)的局限性提出的解決方案。這兩對(duì)概念的提出和應(yīng)用，有助于比較系統(tǒng)、全面、規(guī)范地對(duì)西方傳統(tǒng)管理思想及其哲學(xué)人性論基礎(chǔ)的局限性進(jìn)行分析、探討并提出解決的方案，筆者希望通過(guò)它們開(kāi)辟一個(gè)新的研究視野，提出一種新的研究工具，提供一條新的研究思路，以促使當(dāng)前企業(yè)管理理論研究和企業(yè)管理實(shí)踐盡快走出西方傳統(tǒng)管理思想及其哲學(xué)人性論籠罩下的陰霾。
一、兩種人性論：實(shí)體人性論與實(shí)踐人性論
實(shí)體人性論是實(shí)體思維在人性論中的具體反映，即用實(shí)體思維去觀察人、認(rèn)識(shí)人和理解人的一種人性思想和理論。高清海指出的“用認(rèn)識(shí)物的方式去認(rèn)識(shí)人，按照物種規(guī)定去理解人性”I5剛，即是這種思維方式的體現(xiàn)。賀來(lái)關(guān)于“把人視為一種擺在眼前的、可以用理性的概念的方式來(lái)予以靜觀的對(duì)象，認(rèn)為認(rèn)識(shí)人最為重大的使命就是拋開(kāi)種種關(guān)于人的‘現(xiàn)象’，去發(fā)現(xiàn)人之為人的最終‘本質(zhì)’；只要透過(guò)‘現(xiàn)象’，用理性的方式捕捉到了這種‘本質(zhì)’，就實(shí)現(xiàn)了對(duì)人的一勞永逸的把握,[6](P3-34)，也是這種思維方式的寫(xiě)照。崔唯航認(rèn)為，這是一種“現(xiàn)成論”的思維方式，是追問(wèn)“人是什么”的思維方式，在這種思維方式視野中，人是一個(gè)“是其所是”的“什么”，是一個(gè)現(xiàn)成的“什么，”是一個(gè)“是其所是”的“現(xiàn)成人?！币虼耍咔搴Ｖ赋?，這種思維方式只能用來(lái)說(shuō)明物的本性，而不能解釋人的本性，因?yàn)槿说谋拘浴扒『脤儆凇沁@，也是那；又是，又否’，而且永在不斷變異之中的本性。”【](P2Z7)
筆者認(rèn)為，實(shí)體人性論視野中的人已經(jīng)不是一個(gè)真正完整意義上的人了，而是與物無(wú)異的一種實(shí)體存在，也就是一種物。在一定意義上講，經(jīng)典作家對(duì)資本主義社會(huì)中人的物化、異化的描述，實(shí)際上就是實(shí)體人性論的一種反映。而要徹底克服實(shí)體人性論的局限性，恢復(fù)人之為人的完整性，真正確立人之為人的地位，只能從方法論上進(jìn)行根本變革。高清海指出，認(rèn)識(shí)“人”的關(guān)鍵主要不在于把人看作什么，而在于如何去看人，對(duì)人認(rèn)識(shí)的方法論問(wèn)題才是至關(guān)重要的。_5J《而完成這一歷史使命的是的實(shí)踐人性論。實(shí)踐人性論是的人性思想和理論，是的實(shí)踐思維在人性論中的具體反映，是用實(shí)踐思維去觀察人、認(rèn)識(shí)人和理解人的一種人性思想和理論。實(shí)體思維“從來(lái)沒(méi)有看到真實(shí)存在的、活動(dòng)的人”，[7j《咖對(duì)人“只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當(dāng)作感性的人的活動(dòng)，當(dāng)作實(shí)踐去理解”。[8J
《相反，實(shí)踐思維卻“不是從人們所說(shuō)的、所想象的、所設(shè)想的東西出發(fā)，也不是從只存在于口頭上所說(shuō)的、思考出來(lái)的、想象出來(lái)的、設(shè)想出來(lái)的人出發(fā)，去理解真正的人，”而是從“從事實(shí)際活動(dòng)的人”出發(fā)，這里的人“不是某種處在幻想的與世隔絕、離群索居狀態(tài)的人，而是處在一定條件下進(jìn)行的、現(xiàn)實(shí)的、可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)觀察到的發(fā)展過(guò)程中的人?！眑7J《賀來(lái)認(rèn)為，實(shí)踐思維“不再把人當(dāng)成一個(gè)知識(shí)性的現(xiàn)成現(xiàn)象，而是把人當(dāng)成一個(gè)自我‘表現(xiàn)’和自我‘生成’的過(guò)程，或者說(shuō)，在此人不再是一個(gè)‘什么’，而已成為‘怎樣’和‘如何”’。jf崔唯航指出，當(dāng)追問(wèn)人“怎么是”的時(shí)候，人就被“生成化”了，不再是一個(gè)“已完成”意義上的“成品”，一個(gè)已經(jīng)“是其所是”的“現(xiàn)成人”，而成了一個(gè)“未完成”意義上的“半成品”，一個(gè)尚未“是其所是”的“生成人”。
因此，在實(shí)踐思維視野中，“人不是在某一種規(guī)定性上再生產(chǎn)自己，而是生產(chǎn)出他的全面性、整體性；不是力圖停留在某種已經(jīng)變成的東西上，而是處在變易的絕對(duì)運(yùn)動(dòng)之中?！盵9J《哪在實(shí)踐思維的指導(dǎo)下，實(shí)踐人性論對(duì)人性形成了最經(jīng)典的表述：“人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”。l8j(’從這一論述中，我們可以看到，實(shí)體人性論注重人的“抽象性”，而實(shí)踐人性淪則強(qiáng)調(diào)人的“現(xiàn)實(shí)性”，也就是實(shí)踐性。正如物體的屬性只有在運(yùn)動(dòng)中才顯示出來(lái)一樣，人的屬性——人性也只有在實(shí)踐活動(dòng)中才顯示出來(lái)，“個(gè)人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己就怎樣，因此，他們是什么樣的，這同他們的生產(chǎn)是一致的。”[7J(實(shí)踐人性論的產(chǎn)生，是人性論發(fā)展史上的一次重大變革。它以辯證性、生成性和具體性等特點(diǎn)全面克服了實(shí)體人性論的片面性、既定性、抽象性等局限性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)體人性論的全面超越和揚(yáng)棄。
二、兩種管理思想：模式管理和實(shí)踐管理
模式管理就是以實(shí)體人性論為哲學(xué)基礎(chǔ)，盲目推崇理性主義方法論，從而實(shí)現(xiàn)片面追求利潤(rùn)最大化價(jià)值目標(biāo)的一種管理思想。這個(gè)概念主要有三層涵義：
其一，以實(shí)體人性論為哲學(xué)基礎(chǔ)。這種人性論最大的局限性就是片面性、既定性和抽象性地看待人，把人某一方面的屬性看作人的不變的、現(xiàn)成的和既定的本性，從而表現(xiàn)出一種高度的抽象性。實(shí)體人性論也因此陷入了“瞎子摸象”的片面性的困境?！皬目傮w上看，他們對(duì)人性及人在管理活動(dòng)中作用的認(rèn)識(shí)都具有片面性?！?/p>
其二，盲目推崇理性主義方法論。這種方法論最大的局限性就是過(guò)分“算計(jì)”，“算計(jì)”如何追求精確化、極端化甚至絕對(duì)化的正確結(jié)果，將體現(xiàn)高度理性主義的管理“模型”、“模式”甚至“模塊”等置于管理中的最高位置，從而忽視甚至忘掉了人的存在。
其三，片面追求利潤(rùn)最大化的價(jià)值目標(biāo)。這種價(jià)值目標(biāo)最大的局限性就是“片面性”，企業(yè)把片面追求利潤(rùn)最大化看作管理的最高目標(biāo)，社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展只不過(guò)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的一種手段而已，因而表現(xiàn)出一種極端的片面性。
模式管理的價(jià)值目標(biāo)反映了資產(chǎn)階級(jí)片面追求利潤(rùn)最大化的本性。從這種意義上講，模式管理屬于資本主義的一種管理思想。以上就是筆者對(duì)“模式管理”這一概念的界定，也是西方傳統(tǒng)管理思想局限性的集中體現(xiàn)。對(duì)于西方傳統(tǒng)管理思想的局限性，西方一些管理思想家也進(jìn)行了不同程度的批判。在人性論方面，薛恩指出，西方傳統(tǒng)管理思想“所提出的每一種理論都只是部分正確，只能說(shuō)明某些職工或某些管理干部在某些時(shí)候的行為。可是每次當(dāng)我們想把這些理論引伸到一般情況中去時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)還有一些重要的現(xiàn)象與所提出的理論相悖?！眑I]’
在理性主義方法論方面，彼得斯在其《追求卓越》一書(shū)中指出，理性主義方法論“失去控制時(shí)會(huì)導(dǎo)致抽象的、冷酷的哲學(xué)思想。”“狹隘的理性分析經(jīng)常有負(fù)面作用，更會(huì)導(dǎo)致對(duì)管理片面的看法。”這種方法論“把現(xiàn)存的、有生命力的因素考慮在外，”也就是“沒(méi)有把復(fù)雜的人的因素考慮進(jìn)去。”在價(jià)值論方面，德魯克說(shuō)：“光是強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)就會(huì)使經(jīng)理人迷失方向，以至于危及企業(yè)的生存?！痆‘肌一’西方管理思想家對(duì)西方傳統(tǒng)管理思想局限性的批判有一定的合理性，在某種程度上完善了西方管理思想的內(nèi)容，推動(dòng)了西方管理思想的發(fā)展。但是，這些西方管理思想家的批判是不徹底、不全面的，因?yàn)樗麄儧](méi)有觸及到西方傳統(tǒng)管理思想，即模式管理產(chǎn)生的社會(huì)歷史根源。筆者認(rèn)為，模式管理產(chǎn)生的社會(huì)歷史根源是資本主義私有制。資本主義私有制是生產(chǎn)資料的資產(chǎn)階級(jí)私人占有制，資產(chǎn)階級(jí)的本性是賺取利潤(rùn)最大化，而工人只不過(guò)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的工具和手段而已。
所以，模式管理在哲學(xué)基礎(chǔ)上堅(jiān)持把人看作物和工具的實(shí)體人性論，在方法論上推崇“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的理性主義，在價(jià)值論上片面追求利潤(rùn)最大化，是資本主義私有制的必然產(chǎn)物。要全面、徹底地克服模式管理的局限性，解決西方傳統(tǒng)管理思想共性存在的問(wèn)題，我們就必須鏟除資本主義私有制的社會(huì)歷史根源。而要完成這一歷史使命，除了要建立社會(huì)主義公有制以外，還必須以實(shí)踐人性論為指導(dǎo)，建構(gòu)一種的管理思想。為此，筆者提出了實(shí)踐管理的概念。實(shí)踐管理是筆者在實(shí)踐人性論的指導(dǎo)下，為克服模式管理的局限性而提出的一種管理思想，實(shí)踐管理在本質(zhì)上是一種的管理思想。具體講，實(shí)踐管理是以實(shí)踐人性論為哲學(xué)基礎(chǔ)，通過(guò)推行人本管理和發(fā)揮體現(xiàn)企業(yè)基本價(jià)值追求的企業(yè)文化的巨大作用，從而全面、徹底超越模式管理的一種管理思想。這個(gè)概念主要有以下三層涵義：
其一，以實(shí)踐人性論為哲學(xué)基礎(chǔ)。這種人性論超越實(shí)體人性論的表現(xiàn)是：辯證性、整體性、生成性和具體性地認(rèn)識(shí)人和理解人，并重視從實(shí)踐角度認(rèn)識(shí)和理解管理的整體性、創(chuàng)新性和社會(huì)性。也就是說(shuō)，人的本性是實(shí)踐，管理的實(shí)質(zhì)也是實(shí)踐，從這種意義上講，人和管理具有內(nèi)在的同一性。
其二，推行人本管理。人本管理是對(duì)模式管理“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的理性主義方法論的超越，這種超越體現(xiàn)在：既最大限度地挖掘作為管理客體的人的潛能，又最大限度地發(fā)揮作為管理主體的人的主觀能動(dòng)性，人是管理客體和管理主體的辯證統(tǒng)一；既要高度重視經(jīng)理人員的作用，又要全面發(fā)揮員工的作用，人本管理重視人的作用是經(jīng)理人員的作用和員工的作用的辯證統(tǒng)一。
其三，發(fā)揮體現(xiàn)企業(yè)基本價(jià)值追求的企業(yè)文化的巨大作用。企業(yè)文化通過(guò)展示企業(yè)的個(gè)性和資源特色而對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生巨大的作用，從而體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的基本價(jià)值追求。只有發(fā)揮企業(yè)文化的巨大作用，實(shí)踐管理才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)模式管理的全面、徹底超越。
這種超越體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，發(fā)揮企業(yè)文化的作用是人本管理發(fā)揮人的作用的一種更高級(jí)的形式，企業(yè)文化本質(zhì)上是人的文化和關(guān)于人的文化，發(fā)揮企業(yè)文化的作用也必然是對(duì)模式管理“重物輕人”的“物本管理”的一種更高級(jí)的超越。另一方面，作為的一種管理思想，實(shí)踐管理只有發(fā)揮體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的辯證統(tǒng)一的全面和諧發(fā)展觀的社會(huì)主義企業(yè)文化的作用，才能超越資本主義模式管理片面追求利潤(rùn)最大化的價(jià)值目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義模式管理的全面、徹底超越。
上述對(duì)“實(shí)踐管理”這一概念的界定，是筆者試圖克服西方傳統(tǒng)管理思想的局限性而提出的一種新的管理思想，也是全面、徹底超越資本主義模式管理的一種的管理思想。在克服西方傳統(tǒng)管理思想的局限性方面，西方一些管理思想家也提出了一些有益的思想。如德魯克說(shuō)：“管理是實(shí)踐?！薄皟孩蟆芾怼詫?shí)踐而產(chǎn)生，又以實(shí)踐為歸宿’?！?/p>
“管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’?！薄叭耸俏覀冏畲蟮馁Y產(chǎn)?！薄?珈’彼得斯說(shuō)：“優(yōu)秀的企業(yè)有很好的分析技術(shù)，但我相信，更多的是通過(guò)公司的價(jià)值觀而不是數(shù)字的敏感來(lái)改變公司的重要決策”。把盈利作為惟一目標(biāo)的公司其前景最終不如有更廣泛價(jià)值目標(biāo)的公司。美國(guó)管理學(xué)家詹姆斯•C•柯林斯(JimColins)和杰里•I•波勒斯(JerryI．Porras)在其合著的《基業(yè)長(zhǎng)青》一書(shū)中指出，“利潤(rùn)是生存的必要條件，而且是達(dá)成更重要目的的手段，但是對(duì)很瞻遠(yuǎn)矚公司而言，利潤(rùn)不是目的?！痆’]‘’德魯克的上述觀點(diǎn)，將實(shí)踐的本質(zhì)只歸結(jié)為一種“行”而舍棄“知”，只看到了作為“最大的資產(chǎn)”的人的客體性而忽視了人的主體性。而筆者所提出的實(shí)踐管理把管理看作實(shí)踐，但這種實(shí)踐既包括“知”，也包括“行”，是“知”和“行”的辯證統(tǒng)一。人是管理客體和管理主體的辯證統(tǒng)一。彼得斯的上述觀點(diǎn)，對(duì)于西方傳統(tǒng)管理思想過(guò)分強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)理性主義的數(shù)字決策是一種有益的補(bǔ)充。但是，彼得斯卻過(guò)分強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀而輕視甚至否定數(shù)字在公司決策中的作用，從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端，其片面性是很明顯的。
柯林斯和波勒斯上述“利潤(rùn)不是目的”的觀點(diǎn)，否定企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)也是不現(xiàn)實(shí)的。實(shí)踐管理是把企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和人的全面發(fā)展目標(biāo)看作是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，企業(yè)價(jià)值目標(biāo)缺少其中任何一個(gè)方面都是片面的?！皩?shí)踐管理”概念的提出，可以克服和解決西方傳統(tǒng)管理思想存在的共性問(wèn)題——模式管理的局限性。因?yàn)?，在哲學(xué)人性論基礎(chǔ)方面，辯證性、生成性和具體性的實(shí)踐人性論可以超越片面性、既定性和抽象性的實(shí)體人性論；在方法論方面，人本管理可以解決理性主義方法論“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的弊端；體現(xiàn)企業(yè)基本價(jià)值追求的企業(yè)文化，尤其是體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的辯證統(tǒng)一的全面和諧發(fā)展觀的社會(huì)主義企業(yè)文化可以超越片面追求利潤(rùn)最大化的價(jià)值目標(biāo)，從而真正實(shí)現(xiàn)實(shí)踐管理對(duì)模式管理的全面、徹底超越。
三、全面超越模式管理：實(shí)踐管理產(chǎn)生的歷史必然性
以實(shí)體人性論為哲學(xué)基礎(chǔ)的模式管理不但在理論上大大豐富了人類的管理思想及其理論體系，而且在企業(yè)管理實(shí)踐中也對(duì)人類的現(xiàn)代化做出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。它開(kāi)啟了一個(gè)以效率為核心的新時(shí)代，使管理成為科學(xué)，但它也把人性片面化為人類的生物性和生理的機(jī)械性，造成人類道德和情感的真空，播下了‘．價(jià)值失落”和“無(wú)意義世界”的種子。管理中的數(shù)量化傾向，正使人類由科技機(jī)械的主人變成科技的奴隸，變成機(jī)械體系或僵化組織中的一個(gè)功能部件。經(jīng)典作家對(duì)人的異化的描述和對(duì)資本主義私有制的批判正是對(duì)這種管理的真實(shí)寫(xiě)照。管理的真諦在于實(shí)踐。為此，筆者認(rèn)為，以全面超越實(shí)體人性論的實(shí)踐人性論為哲學(xué)基礎(chǔ)，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)管理的實(shí)踐，提出和建構(gòu)一種的實(shí)踐管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)模式管理的全面超越是歷史發(fā)展的必然選擇。
(一)傳統(tǒng)管理階段在18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)中葉,資本主義處于初期階段,企業(yè)為了獲取剩余價(jià)值,采用增加勞動(dòng)強(qiáng)度、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、克扣工資、嚴(yán)厲懲罰等手段進(jìn)行管理。幾乎所有的企業(yè)都認(rèn)為工人的生產(chǎn)率是相同的,如果工人的生產(chǎn)率達(dá)不到相同的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)遭到解雇?？梢哉f(shuō)這個(gè)階段,只是把人視為一種普通的物質(zhì)資源加以利用,即僅僅把人作為人力、勞動(dòng)力,“會(huì)說(shuō)話的工具”。
(二)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)與科學(xué)管理階段19世紀(jì)末、20世紀(jì)初,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模擴(kuò)大,資本主義國(guó)家中勞資雙方矛盾日趨突出,客觀上要求采取一種更加科學(xué)的管理手段,以代替原先的經(jīng)營(yíng)管理。泰勒抱著解決勞資雙方矛盾的初衷,以追求經(jīng)濟(jì)利益為人類的基本需要這一“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),重點(diǎn)研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率,建立了一套“科學(xué)管理”的企業(yè)管理理論。泰勒運(yùn)用動(dòng)作研究和時(shí)間研究方法,對(duì)工人的每一個(gè)動(dòng)作和每一道工序的時(shí)間進(jìn)行測(cè)定,除去動(dòng)作中多余的和不合理的部分,把最經(jīng)濟(jì)的、效率最高的動(dòng)作集中起來(lái),確定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法。除此之外,他還實(shí)施了差別計(jì)件工資制,即按照標(biāo)準(zhǔn)的工作定額,制定兩種不同的工資率。對(duì)于完成和超額完成工作定額的工人,以較高的工資率支付工資;對(duì)完不成工作定額的人,則用較低的工資率支付工資?？茖W(xué)管理理論首次運(yùn)用了科學(xué)的工作分析方法并提出了以金錢(qián)為主要激勵(lì)要素的激勵(lì)理論。實(shí)施科學(xué)管理成為人事管理的主要工作,人事管理人員開(kāi)始進(jìn)行時(shí)間和運(yùn)動(dòng)姿勢(shì)及特征的研究,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行工作分析,通過(guò)工作分析制定工作說(shuō)明書(shū)。在員工招聘和選擇中,開(kāi)始考慮員工的體力、腦力和工作相匹配的問(wèn)題,生理和心理測(cè)試逐漸成為員工招聘的一種輔助手段。然而,科學(xué)管理理論也有很大的局限性。它把人看作是孤立的,忽視了企業(yè)中人員的交往、感情、態(tài)度等社會(huì)因素對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率起作用。
(三)“社會(huì)人”假設(shè)與人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)階段20世紀(jì)20年代至30年代,泰勒的科學(xué)管理理論越來(lái)越顯示出其局限性。雖然在實(shí)行科學(xué)管理的初期,由于勞動(dòng)分工和專業(yè)化的推行,生產(chǎn)率大幅度提高,但是,由于工人長(zhǎng)期從事一種簡(jiǎn)單、重復(fù)的勞動(dòng),不久便覺(jué)得工作單調(diào)乏味,工作效率不僅沒(méi)有提高,反而有所下降。人們開(kāi)始對(duì)泰勒的科學(xué)管理及其依賴的假設(shè)產(chǎn)生懷疑,也有人開(kāi)始進(jìn)行研究,人的工作效率究竟受哪些因素影響?工人除了工資方面的要求外,還有什么需求?1924—1932年間,以梅奧教授為首的一些專家在美國(guó)的西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)活動(dòng),提供了有史以來(lái)最著名管理研究成果,使人事管理從科學(xué)管理轉(zhuǎn)向了對(duì)人際關(guān)系的研究,這就是著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”?！盎羯?shí)驗(yàn)”最大的貢獻(xiàn)是就人性的假設(shè)提出了與科學(xué)管理理論完全不同的觀點(diǎn)。梅奧認(rèn)為,科學(xué)管理把人當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”來(lái)看待,認(rèn)為金錢(qián)是刺激人的積極性的唯一動(dòng)力;“霍桑實(shí)驗(yàn)”則表明人是“社會(huì)人”,影響人們生產(chǎn)率的因素,除了金錢(qián)等物質(zhì)方面的因素外,還有社會(huì)和心理的因素,例如他們也追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感等。梅奧等人的研究導(dǎo)致了行為科學(xué)理論在人事管理中的廣泛應(yīng)用。梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)為管理思想開(kāi)辟了新的領(lǐng)域,為組織行為學(xué)奠定了基礎(chǔ),管理理論中的行為科學(xué)理論就是在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。
(四)人際關(guān)系學(xué)說(shuō)的延伸———行為科學(xué)理論人際關(guān)系管理方法的運(yùn)用改進(jìn)了員工的工作環(huán)境,但在提高員工的產(chǎn)出和增加員工滿意度上,它只取得了微不足道的成功。其原因主要有以下幾點(diǎn):
1•這種方法建立在簡(jiǎn)單組織中人的行為分析基礎(chǔ)之上的,然而“快樂(lè)的員工是一個(gè)好的員工”并未得到事實(shí)的證明。
2•這種方法沒(méi)有考慮到個(gè)體的差異性。每一個(gè)員工都是一個(gè)具有不同需要和價(jià)值觀的復(fù)雜的個(gè)體,對(duì)一個(gè)員工有激勵(lì)作用的事物對(duì)另一個(gè)員工就未必能達(dá)到激勵(lì)效果;“快樂(lè)”和“感覺(jué)好”對(duì)某一個(gè)員工的生產(chǎn)率來(lái)說(shuō)可能沒(méi)有影響。
3•這種方法也未能認(rèn)識(shí)到對(duì)于工作結(jié)構(gòu)和員工行為控制的需要。在很大程度上,它忽視了生產(chǎn)過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)員工朝組織目標(biāo)努力的規(guī)章制度的重要性。
4•這種方法沒(méi)有看到人際關(guān)系只是保持高水平員工激勵(lì)的許多必要條件之一。例如,生產(chǎn)力的提高還可以通過(guò)績(jī)效管理與評(píng)估系統(tǒng)、職業(yè)生涯開(kāi)發(fā)、工作豐富化等來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。而行為科學(xué)的研究發(fā)現(xiàn),組織中員工的行為是多種多樣的、復(fù)雜多變的,不能僅僅認(rèn)為組織中員工的行為方式就是人際關(guān)系。行為科學(xué)理論對(duì)個(gè)體行為層次的研究認(rèn)為,人之所以產(chǎn)生某種特定的行為通常是由其動(dòng)機(jī)決定的,而人的動(dòng)機(jī)無(wú)論是有意識(shí)還是無(wú)意識(shí)的,都是由某種需要引起的。行為科學(xué)對(duì)形成個(gè)體、群體行為的動(dòng)機(jī)和原因的研究促進(jìn)了員激勵(lì)理論的完善和應(yīng)用。在這方面的理論主要有馬斯洛的需求層次論、奧爾德弗的ERG理論、赫茨伯格的雙因素理論、麥克利蘭的成就動(dòng)機(jī)理論、弗魯姆的期望理論以及斯金納的強(qiáng)化理論。馬斯洛的觀點(diǎn)使人們注意到以滿足人的需要作為激勵(lì)因素的問(wèn)題,并在實(shí)際工作的管理者中得到了廣泛的認(rèn)同,但研究未能對(duì)該理論提供驗(yàn)證性的支持。
(五)“復(fù)雜人”假設(shè)與權(quán)變理論“復(fù)雜人”假設(shè),是由史克思等人在20世紀(jì)60年代末、70年代初提出來(lái)的,其基本思想是:由于人有著復(fù)雜的行為動(dòng)機(jī),人不僅在同一時(shí)間可以有不同的動(dòng)機(jī),而且處于不同組織或同一組織的不同部門(mén)、不同崗位的人也會(huì)形成不同的動(dòng)機(jī)。因此,不能簡(jiǎn)單地歸納為同一類人?！皬?fù)雜人”假設(shè)深入分析了個(gè)人需要在組織中變化的特點(diǎn),體現(xiàn)了人性的動(dòng)態(tài)觀和辯證的觀點(diǎn),比前面幾種人生假設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。與“復(fù)雜人”假設(shè)相應(yīng)的是權(quán)變理論。權(quán)變理論是一種新的管理理論,已廣泛地應(yīng)用到西方社會(huì)管理實(shí)踐中。根據(jù)工作性質(zhì)的不同,有的企業(yè)采取較固定的組織形式效果好,有的則采取靈活、變化的形式效果好。另外,企業(yè)情況不同,領(lǐng)導(dǎo)方式亦應(yīng)不同。若企業(yè)任務(wù)不明確,工作混亂,應(yīng)采取嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)方式,使企業(yè)走上有秩序的軌道;若企業(yè)任務(wù)明確,分工清楚,工作亦有秩序,應(yīng)更多采取授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式,以充分發(fā)揮下屬的積極性和主動(dòng)性。因此,要善于發(fā)現(xiàn)員工的個(gè)別差異,因人而異地采取靈活多變的管理方式。
(六)現(xiàn)代人力資源管理階段1954年,當(dāng)代著名的管理科學(xué)家彼得•德魯克在《管理的實(shí)踐》一書(shū)中正式提出“人力資源”一詞,人事管理開(kāi)始進(jìn)入“人力資源”管理時(shí)代。進(jìn)入20世紀(jì)70年代,現(xiàn)代管理科學(xué)理論初步成型,它是用系統(tǒng)理論把泰勒的“科學(xué)管理”和“行為科學(xué)”綜合起來(lái)形成的一種新的管理理論。把企業(yè)的全體員工和全部物質(zhì)資源視為一個(gè)系統(tǒng),人是企業(yè)的主體。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀點(diǎn),社會(huì)的各級(jí)組織是一個(gè)協(xié)作的系統(tǒng),組織中經(jīng)理人的作用就是在協(xié)作系統(tǒng)中作為相互聯(lián)系的中心,并對(duì)協(xié)作進(jìn)行協(xié)調(diào),以便組織能夠維持運(yùn)轉(zhuǎn);權(quán)變理論學(xué)派則強(qiáng)調(diào)權(quán)變的觀點(diǎn),他們認(rèn)為企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變,沒(méi)有放之四海皆準(zhǔn)的管理理論和方法,應(yīng)該針對(duì)不同的情況,選擇或交替運(yùn)用有關(guān)理論,以達(dá)到工作、組織、個(gè)人三者的最佳配合?？梢钥闯?現(xiàn)代人力資源管理已經(jīng)較之前面有很大進(jìn)步。前面的管理階段理論基本把人的各個(gè)層面割裂開(kāi)來(lái),相比較,現(xiàn)代人力資源管理則把人放入系統(tǒng)中考慮,人不單純以物質(zhì)資源的形式存在,也不單純以社會(huì)性的人的形式存在,把人員放入到組織中,具有系統(tǒng)性、多樣性特點(diǎn),認(rèn)為前面的理論沒(méi)有一個(gè)是普適的,只有針對(duì)具體情況具體分析,對(duì)各種理論應(yīng)該綜合運(yùn)用以期達(dá)到最佳效果。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
管理會(huì)計(jì)作為一門(mén)科學(xué)，是會(huì)計(jì)的一大分支。相關(guān)的管理理論和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展拓寬了管理會(huì)計(jì)的研究范圍，也為其理論與方法的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。管理會(huì)計(jì)是應(yīng)被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒所創(chuàng)造的企業(yè)科學(xué)管理而產(chǎn)生的，當(dāng)時(shí)管理會(huì)計(jì)并不是一門(mén)獨(dú)立的科學(xué)，而只是成本會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。他通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)成本”、“差異分析”和“預(yù)算控制”等會(huì)計(jì)技術(shù)方法配合泰勒的科學(xué)管理的推行，為企業(yè)管理者當(dāng)局進(jìn)行內(nèi)部控制服務(wù)。可以說(shuō)，管理會(huì)計(jì)的萌芽是由企業(yè)管理的發(fā)展決定的。
隨著企業(yè)管理理論的進(jìn)一步發(fā)展，特別是行為科學(xué)的發(fā)展， 行為科學(xué)的原理是要求做好人的工作，通過(guò)上級(jí)對(duì)下級(jí)的信任，賦予下級(jí)在一定范圍內(nèi)的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，上級(jí)也必須定期考核下屬對(duì)其權(quán)利和責(zé)任的履行情況，對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以激勵(lì)他們向更高的目標(biāo)前進(jìn)。根據(jù)這種新的理論依據(jù)，企業(yè)管理者為提高各級(jí)下屬的主動(dòng)性、積極性，必須借助某種手段對(duì)下屬進(jìn)行負(fù)責(zé)和考核。這種手段必須能提供較明確的、尤其是量化的信息，使企業(yè)管理當(dāng)局能夠有效地履行其協(xié)調(diào)、激勵(lì)等職能，這種需要導(dǎo)致了責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)展。
從上述的管理會(huì)計(jì)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，管理會(huì)計(jì)從無(wú)到有，從分散到形成體系并非是無(wú)根據(jù)的，而是由現(xiàn)代企業(yè)管理職能的擴(kuò)展所決定。無(wú)疑，管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)也是由上述相關(guān)科學(xué)的“加盟”而奠定的。那么，具體的情況又是怎樣呢？
1.科學(xué)管理理論為管理會(huì)計(jì)基本分析方法的形成奠定了理論基礎(chǔ)以泰勒為代表的科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理理論的發(fā)展有著劃時(shí)代的意義，在十九世紀(jì)末，西方資本主義的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，企業(yè)管理仍然以經(jīng)營(yíng)管理為主，勞動(dòng)生產(chǎn)率極為低下。這時(shí)，以泰勒為代表的一批電氣工程師開(kāi)始對(duì)勞動(dòng)者的作業(yè)時(shí)間和動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，并倡導(dǎo)以精確的調(diào)查研究和科學(xué)知識(shí)來(lái)代替?zhèn)€人的經(jīng)驗(yàn)判斷，采用嚴(yán)格的計(jì)算方法來(lái)研究成本的發(fā)生和變化，確定標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)控制，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。于是，企業(yè)管理中開(kāi)始有了計(jì)劃職能和執(zhí)行職能的分離，有了計(jì)件工資制等等，正是由于企業(yè)管理開(kāi)始重視對(duì)于內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程的計(jì)劃和監(jiān)控，重視對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)效率的衡量和激勵(lì)，才產(chǎn)生了對(duì)于超出傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能的管理和會(huì)計(jì)職能的需求。而科學(xué)管理在使企業(yè)管理產(chǎn)生對(duì)于管理會(huì)計(jì)職能需要的同時(shí)，其理論也為沿用至今的管理會(huì)計(jì)基本方法提供了理論基礎(chǔ)。
2.組織行為學(xué)為管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制方法和體系的完善提供了理論基礎(chǔ)，組織行為學(xué)應(yīng)用了心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、生理學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門(mén)科學(xué)的研究成果和基本理論，探索如何根據(jù)人類行為的規(guī)律來(lái)構(gòu)建企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)組織內(nèi)部人與人之間的關(guān)系，引導(dǎo)和激勵(lì)人們充分發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，最大限度地利用企業(yè)的人力資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。組織行為產(chǎn)生于本世紀(jì)四十年代，它認(rèn)為人的行為是由動(dòng)機(jī)所決定的，而動(dòng)機(jī)由需要所引起，對(duì)人的激勵(lì)要首先滿足人們的各種需要，從人是社會(huì)人的角度看，人的需要就不僅有生理需要、物質(zhì)需要，而且還有心理需要和精神需要，進(jìn)而，從企業(yè)組織角度來(lái)考慮這些行為規(guī)律，就要求企業(yè)管理必須重視對(duì)組織行為的研究，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和激勵(lì)與機(jī)制的建立來(lái)預(yù)測(cè)、引導(dǎo)和控制人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。而在這一過(guò)程中，管理會(huì)計(jì)從組織行為科學(xué)中吸取了豐富的營(yíng)養(yǎng)，是管理會(huì)計(jì)體系的形成和完善。
3.權(quán)變理論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)個(gè)性特征的形成基礎(chǔ)
3.1權(quán)變理論對(duì)于管理會(huì)計(jì)的影響
在二十世紀(jì)的六七十年代，由于企業(yè)管理所面臨的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一系列需要解決的新問(wèn)題和新矛盾，相應(yīng)地出現(xiàn)了很多針對(duì)特定問(wèn)題的管理理論學(xué)派，如“決策理論學(xué)派”、“社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派”等等，以至于這些理論被稱為“管理理論的叢林”。但由于每一種管理理論或模式都有共同優(yōu)點(diǎn)和局限性，沒(méi)有哪一種能夠成為“包醫(yī)百病”的最佳方法，因此，二十世紀(jì)七十年代形成的權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)管理理論和方法要根據(jù)特定日期、特定企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境和條件的變化，權(quán)宜應(yīng)變，靈活掌握。權(quán)變理論促進(jìn)了對(duì)于特定企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及其變化的關(guān)注，減少了管理模式和方法選擇中的模糊性，為管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)具有的個(gè)性特征提供了理論依據(jù)，對(duì)于管理會(huì)計(jì)模式的選擇和具體管理方法的應(yīng)用有著重要的指導(dǎo)意義。
3.2信息經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于管理會(huì)計(jì)的影響
企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)模式的研究始于20世紀(jì)初期，至今已有近百年歷史。管理學(xué)大師彼得·德魯克（Peter F．Drucker）指出：“不能考評(píng)也就不能管理?！碧├湛茖W(xué)管理理論的提出，標(biāo)志著科學(xué)管理時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)績(jī)效的管理和評(píng)價(jià)自然成為西方學(xué)者們研究和討論的熱點(diǎn)。由于各個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，企業(yè)管理層對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的和要求也存著在很大的區(qū)別?；诟鲿r(shí)代不同的理論基礎(chǔ)以及管理特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者及管理者相繼提出了不同的績(jī)效評(píng)價(jià)模式。以杜邦分析模型為代表的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模式開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究的先河，隨后各國(guó)學(xué)者又相繼提出了以經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）為代表的價(jià)值模式以及以平衡計(jì)分卡（BSC）為代表的平衡模式。雖然上述經(jīng)典的績(jī)效評(píng)價(jià)模式在企業(yè)管理的研究歷程中具有劃時(shí)代的意義，但在實(shí)際運(yùn)用也表現(xiàn)出了局限性，針對(duì)實(shí)際運(yùn)用中存在的不足，國(guó)內(nèi)外學(xué)者又開(kāi)始對(duì)現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)模式進(jìn)行了反思，并且提出了新的績(jī)效評(píng)價(jià)模型。
一、財(cái)務(wù)模式及價(jià)值模式分析
（一）財(cái)務(wù)模式 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模式是在杜邦公式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。20世紀(jì)初期，美國(guó)杜邦公司引入了著名的“杜邦公式”，即“資產(chǎn)報(bào)酬率＝銷(xiāo)售凈利率總×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率”，并且在此基礎(chǔ)上綜合了企業(yè)的各種財(cái)務(wù)指標(biāo)，通過(guò)各個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)凈資產(chǎn)收益率進(jìn)行了層層分解，將凈資產(chǎn)收益率用企業(yè)所熟悉的財(cái)務(wù)指標(biāo)表示，構(gòu)成了著名的杜邦分析模型。與衡量企業(yè)績(jī)效的獨(dú)立財(cái)務(wù)指標(biāo)不同，杜邦分析模式表現(xiàn)出了很強(qiáng)的綜合性，將各種財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，明確地展現(xiàn)出了相互之間的在聯(lián)系，并且逐層向上共同影響企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率，每個(gè)指標(biāo)對(duì)于公司的整體業(yè)績(jī)都起到了舉足輕重的作用。杜邦分析模型包括了六層指標(biāo)，凈資產(chǎn)收益率是整個(gè)分析體系的核心，由企業(yè)的總資產(chǎn)凈利率和權(quán)益乘數(shù)決定，綜合性的反應(yīng)了股東投入資本的盈利能力，杜邦分析模型以凈資產(chǎn)收益率為核心，體現(xiàn)出了股東價(jià)值最大化的企業(yè)目標(biāo)。第二層指標(biāo)包括總資產(chǎn)凈利率和權(quán)益乘數(shù)，其中總資產(chǎn)凈利率也具有較強(qiáng)的綜合性，反應(yīng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈利能力。杜邦分析模型中的財(cái)務(wù)指標(biāo)逐級(jí)細(xì)化，高層級(jí)的指標(biāo)綜合性較強(qiáng)，低層級(jí)的指標(biāo)從基礎(chǔ)層面反應(yīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，每個(gè)指標(biāo)之間都存在著很強(qiáng)的相關(guān)性，這樣就整合成了一個(gè)綜合的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，清晰明了的反應(yīng)了每個(gè)指標(biāo)因素對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的影響，也展現(xiàn)出了每個(gè)指標(biāo)對(duì)股東價(jià)值的影響。以杜邦分析模型為代表的財(cái)務(wù)模式以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，計(jì)算簡(jiǎn)單并且能直觀的反應(yīng)企業(yè)績(jī)效情況，曾對(duì)降低成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率起到過(guò)積極促進(jìn)作用。但隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)復(fù)雜化，企業(yè)的業(yè)績(jī)僅靠財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量存在著片面性，需要融入其他指標(biāo)，全面綜合衡量企業(yè)績(jī)效。
管理科學(xué)是人類社會(huì)和管理實(shí)踐發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是在社會(huì)和管理實(shí)踐對(duì)管理理論的需要日益迫切的條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。隨著管理學(xué)理論的發(fā)展,人本管理理論也與之共同前行。迄今為止,人本管理的發(fā)展共經(jīng)歷了四個(gè)階段:萌芽階段、發(fā)展階段、完善階段和確立階段。與之相對(duì)應(yīng)的是管理理論的四個(gè)發(fā)展階段:古典管理理論階段、行為科學(xué)理論階段、管理理論叢林階段和當(dāng)代管理理論階段。
1古典管理理論階段
管理理論發(fā)展的第一個(gè)階段是于20世紀(jì)初開(kāi)始的古典管理理論階段。在這一階段,以泰羅所倡導(dǎo)的科學(xué)管理思想和以法約爾為代表的組織理論學(xué)派為主。1911年美國(guó)人泰勒出版的《科學(xué)管理原理》一書(shū),提出了“科學(xué)管理”,這是管理科學(xué)發(fā)展的第一個(gè)里程碑。泰勒倡導(dǎo)的科學(xué)管理以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)管理的新時(shí)代,他本人也被稱為“科學(xué)管理之父”。盡管“科學(xué)管理”學(xué)派意識(shí)到了人在工作中的重要性,但是并沒(méi)有找到合適的方法對(duì)待工作中的人,因而也沒(méi)有出現(xiàn)泰勒所說(shuō)的“完全的心理革命”來(lái)最大限度地滿足個(gè)人發(fā)展的需要。法約爾對(duì)組織管理進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,提出了管理過(guò)程的職能劃分理論,他在著作《工業(yè)管理與一般管理》中闡述了管理職能的劃分,認(rèn)為管理的職能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。古典管理理論是把人看作“經(jīng)濟(jì)人”來(lái)管理的,過(guò)分地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激,忽視了人在情感方面的需求,是對(duì)人的一種“物化”?！敖?jīng)濟(jì)人”又稱“唯利人”和“實(shí)利人”,指人的行為是為了追求人本身的最大利益,工作是為了經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。美國(guó)麻省理工學(xué)院心理學(xué)教授麥格雷戈把傳統(tǒng)管理對(duì)人的看法及“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)稱作X理論。X理論中將人看作是天生懶惰、愚蠢、胸?zé)o大志的,因此,管理者必須對(duì)這樣的員工實(shí)施強(qiáng)制管束,以懲罰為主要手段。
雖然古典管理理論把人假設(shè)為“經(jīng)濟(jì)人”,就是已經(jīng)開(kāi)始重視人的心理和行為規(guī)律在管理中的作用了,在一定程度上具有人本管理思想的萌芽,但是,該理論對(duì)人的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)有很大的局限性和片面性,忽視了人的主體性,存在著客體至上的偏頗,本質(zhì)上是以“物”為中心的管理。
2行為科學(xué)理論階段
管理理論發(fā)展的第二個(gè)階段是行為科學(xué)理論階段。1924—1932年,美國(guó)哈佛大學(xué)梅奧教授等通過(guò)著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”,于1933年出版了《工業(yè)文明中的人性問(wèn)題》一書(shū),提出了“人際關(guān)系”學(xué)說(shuō),奠定了行為科學(xué)管理理論的基礎(chǔ),這是管理科學(xué)發(fā)展的第二個(gè)里程碑。行為科學(xué)理論側(cè)重于研究人的本性和需求,行為的動(dòng)機(jī),人際關(guān)系和對(duì)人的激勵(lì),主張通過(guò)多種方式激勵(lì)人的積極性,但仍把人的激勵(lì)看成是管理手段,而不是目的。在這個(gè)階段,管理理論是建立在把人假設(shè)為“社會(huì)人”的基礎(chǔ)上的,梅奧是“社會(huì)人”假設(shè)說(shuō)的代表人物,他的“人際關(guān)系理論”便是“社會(huì)人”假設(shè)的基本理論?！吧鐣?huì)人”假設(shè)認(rèn)為,人們工作的動(dòng)機(jī)不在于經(jīng)濟(jì)利益,而是工作中的社會(huì)關(guān)系;物質(zhì)刺激對(duì)調(diào)動(dòng)人的積極性,只有次要意義,而社會(huì)需要和尊重需要才是激發(fā)工作的動(dòng)力。他們把這種重視社會(huì)需要和尊重需要,而看輕物質(zhì)利益或經(jīng)濟(jì)利益的人稱之為“社會(huì)人”。后來(lái),人際關(guān)系和行為科學(xué)的幾乎所有的理論,都是順延著“社會(huì)人”,或?qū)Α敖?jīng)濟(jì)人”的批駁展開(kāi)的。
3管理理論叢林階段
在第二次世界大戰(zhàn)之后,管理理論有了蓬勃的發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的管理學(xué)派,分別是社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、人際關(guān)系行為學(xué)派與群體行為學(xué)派。此時(shí)許多新的管理技術(shù)的出現(xiàn)推進(jìn)了管理手段的現(xiàn)代化與管理方法的現(xiàn)代化,提高了管理工作的精確化和科學(xué)化水平。在這一階段,各個(gè)學(xué)派對(duì)人的研究無(wú)論是廣度還是深度都有了很大的提高,人本管理理論的研究也逐漸趨向完善。
由于行為科學(xué)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人在組織中的作用越來(lái)越顯而易見(jiàn),從而產(chǎn)生了“自我實(shí)現(xiàn)人”假設(shè)。以人的需求與動(dòng)機(jī)研究為出發(fā)點(diǎn),馬斯洛提出了人類需要層次理論。他將人的需要?dú)w為5大類,分別是:生理需要、安全需要、感情和歸屬的需要、尊重的需要及自我實(shí)現(xiàn)的需要。需求層次理論把“社會(huì)人”假設(shè)發(fā)展為一個(gè)需求模型,即“自我實(shí)現(xiàn)人”的假設(shè)。麥格雷戈基于馬斯洛的理論,針對(duì)“X理論”的人性設(shè)定提出了“Y理論”:人性并非天生就厭惡工作;外來(lái)的控制和懲罰并不是促使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力的唯一方法,在適當(dāng)?shù)臈l件下,人們能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并能夠以自我管理和自我控制的方法來(lái)完成應(yīng)當(dāng)完成的目標(biāo);大多數(shù)人在解決組織的困難時(shí)都能發(fā)揮較高的想象力、聰明才智和創(chuàng)造性。因此管理就是要給被管理者創(chuàng)造一個(gè)能發(fā)揮其才能的工作環(huán)境,以工作本身的挑戰(zhàn)性來(lái)激發(fā)被管理者的潛力,使人們?cè)谕瓿山M織目標(biāo)的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
隨著管理理論的發(fā)展,對(duì)人的假設(shè)也出現(xiàn)了進(jìn)一步的完善。為了彌補(bǔ)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、“社會(huì)人”假設(shè)及“自我實(shí)現(xiàn)人”假設(shè)“過(guò)于簡(jiǎn)單化和過(guò)于一般化”的缺陷,在充分考慮到人性、工作性質(zhì)、組織情境等管理過(guò)程本身固有的復(fù)雜性后,沙因于20世紀(jì)六七十年代提出了“復(fù)雜人”假設(shè)。以“復(fù)雜人”假設(shè)為基礎(chǔ),莫爾斯、洛希于1970年提出了超Y理論。正是這種多角度的對(duì)人性的剖析和透視,豐富了管理學(xué)對(duì)人性的認(rèn)識(shí),為有效的管理提供了人性依據(jù)。
4當(dāng)代管理理論階段
最終確立的人本管理理論是于20世紀(jì)80年代形成的。進(jìn)入80年代后,企業(yè)文化理論把企業(yè)文化引入了管理中,以人為中心、以文化導(dǎo)向?yàn)楦镜墓芾硎侄?突破了傳統(tǒng)的人管人的管理模式,消除了管理中主客體的對(duì)立矛盾,開(kāi)啟了西方人本管理的新境界,使管理思想的演進(jìn)趨向于真正的人本管理,是當(dāng)代管理理論發(fā)展的一個(gè)重要的里程碑。
由于在20世紀(jì)60~70年代,日本企業(yè)的迅速發(fā)展引起了廣泛的關(guān)注,因此,一些美國(guó)學(xué)者對(duì)日本企業(yè)的管理方式進(jìn)行了研究,他們發(fā)現(xiàn),日本企業(yè)管理的主要特征是奉行了以人為本的管理理念,注重從人的需要出發(fā),實(shí)施以人為本的管理,并于80年代提出了企業(yè)文化的概念。在1981年,日裔美籍學(xué)者威廉·大內(nèi)提出了Z理論,認(rèn)為各種文化賦予人以不同的特殊環(huán)境,從而形成不同的行為模式,但企業(yè)與員工的利益是一致的,兩者可以積極地融為一體。Z理論指導(dǎo)下的人本管理方式主要是長(zhǎng)期雇傭制、員工參與管理、對(duì)員工的全面培訓(xùn)、對(duì)員工全面長(zhǎng)期考察培訓(xùn)基礎(chǔ)上的穩(wěn)步提升、創(chuàng)造良好的上下級(jí)關(guān)系、員工忠誠(chéng)于企業(yè)等。到了90年代之后,西方的管理學(xué)者對(duì)人本管理的研究又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,開(kāi)始涉及人與環(huán)境的關(guān)系、企業(yè)愿景與共享型價(jià)值觀,并將人性的本質(zhì)、人類活動(dòng)的本質(zhì)、人際關(guān)系的本質(zhì)等問(wèn)題融入管理理論中,從一個(gè)嶄新的視角研究管理理論,使人本管理理論得到進(jìn)一步的升華。
人本管理不能僅僅是在理論上的探討,而更重要的是要付諸實(shí)踐。人本管理的具體內(nèi)容可分為五個(gè)層次:情感管理、自主管理、員工的職業(yè)生涯管理、人才管理、民主管理。在企業(yè)中利用情感管理融洽各種人際關(guān)系,增強(qiáng)凝聚力;利用自主管理可以增強(qiáng)員工的責(zé)任心,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,良好的完成本職工作;職業(yè)生涯管理的目的是使職工能依據(jù)自己的能力和興趣選擇適合自己的發(fā)展方向,充分發(fā)揮自己的內(nèi)在潛力,從而達(dá)到個(gè)人和集體共同發(fā)展的結(jié)果;人才管理的主要目的是培育人才、留住人才,從而提高全員素質(zhì);推行民主管理,可以提高勞動(dòng)者的參與意識(shí),發(fā)揮主人翁的精神。在實(shí)踐中實(shí)行人本管理,把人作為企業(yè)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求。人本管理不是管理的又一項(xiàng)工作,而是把人本管理的理念滲透到管理的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中。
縱觀管理理論的發(fā)展歷程可以看出,所有的管理理論在發(fā)展過(guò)程中,幾乎都是首先對(duì)組織中的人作一個(gè)基本的傾向性假定,確定人在管理過(guò)程中的地位,然后再制定相應(yīng)的管理途徑和手段,圍繞著如何調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性和積極性這一主題開(kāi)展管理活動(dòng)。真正的人本管理必須符合復(fù)雜的人性,而不是脫離客觀現(xiàn)實(shí)或人的本性,提取人性中的某一個(gè)側(cè)面,片面地對(duì)人做一番假設(shè),并在這種假設(shè)的基礎(chǔ)上制定管理方式,人本管理不同于其他管理思想的是,人本管理不再對(duì)人做特別的假設(shè),而是把人看做是完整意義上的人,抓住人的本能,以人為出發(fā)點(diǎn),充分了解人性,并按人的需要,應(yīng)用不同的方式,進(jìn)行不同層次的有序和諧管理,充分調(diào)動(dòng)人的積極性,最終達(dá)到人與組織的共同發(fā)展。人本管理的這些特點(diǎn)并不是說(shuō)排斥以前的管理理論和方法,而是在此基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展,使管理更符合人性。
論文摘要：管理思想的發(fā)展起源于西方管理學(xué)理論，要想系統(tǒng)了解西方管理學(xué)原理首先要了解它的理論發(fā)展歷程，通過(guò)總結(jié)基本原理為日后在實(shí)際管理活動(dòng)中進(jìn)行借鑒與應(yīng)用做準(zhǔn)備。
英國(guó)著名的管理史家、教育家、管理學(xué)家林德?tīng)柖蛲嗽f(shuō)過(guò)：“學(xué)習(xí)管理學(xué)，如果不對(duì)管理學(xué)的歷史以及先驅(qū)思想家的工作有所了解，就難以明白管理學(xué)的內(nèi)容、范圍及其發(fā)展的趨勢(shì)。”
從管理學(xué)的歷史發(fā)展經(jīng)過(guò)來(lái)看，管理的發(fā)展都源自西方管理理論，自20世紀(jì)以來(lái)西方管理理論經(jīng)歷了從史前積累到古典管理理論階段的發(fā)展，從近代管理理論到當(dāng)代管理理論階段的發(fā)展歷程。
一、 古典管理理論：
20世紀(jì)初誕生的以泰羅、法約爾為代表的科學(xué)管理和一般管理的西方古典管理理論，因其孕育著重大的價(jià)值而不斷被后世所發(fā)現(xiàn)。古典管理理論的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了近現(xiàn)代管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展，其獨(dú)特的管理理論和管理思想對(duì)當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也具有十分重要的啟示作用。
泰羅的科學(xué)管理的主要包含：科學(xué)管理的中心問(wèn)題就是提高生產(chǎn)率；為了提高生產(chǎn)率需要挑選和培訓(xùn)第一流的工人；要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法；要采用刺激性的工資報(bào)酬制度激勵(lì)工人努力工作，實(shí)行差別計(jì)件制；工人和雇主之間雙方合作；實(shí)行職能工長(zhǎng)制；管理控制中實(shí)行例外原則等。
泰羅將其管理思想運(yùn)用到實(shí)踐中，解決了當(dāng)時(shí)企業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的勞動(dòng)生產(chǎn)率的問(wèn)題，他開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)管理的先河，奠定了科學(xué)管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為名副其實(shí)的“科學(xué)管理之父”。
法約爾也是古典管理理論最杰出的人物之一。他的代表作《工業(yè)管理與一般管理》中提出的一般管理理論對(duì)西方管理理論的發(fā)展具有重大影響，成為管理職能、管理過(guò)程學(xué)派的理論基礎(chǔ)。他提出的五大管理職能思想，為后人認(rèn)識(shí)管理職能和管理過(guò)程的一般性框架，為管理理論研究奠定了基礎(chǔ)。
二、 近代管理理論：
到20世紀(jì)三四十年代，管理學(xué)經(jīng)歷了向近代管理理論邁進(jìn)的新階段。此階段的代表成果有巴納德的一般組織管理原理和梅奧的早期人際關(guān)系學(xué)說(shuō)。
巴納德在管理理論上的重要貢獻(xiàn)有：
1. 提出了組織論的管理理論，即側(cè)重于說(shuō)明管理的基礎(chǔ)和管理的原理。
2. 提出了正式組織與非正式組織理論：
這是巴納德提出的著名理論。正式組織是兩個(gè)或兩個(gè)以上的人有意識(shí)地加以協(xié)調(diào)的行為或力的系統(tǒng)。非正式組織是兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人無(wú)意識(shí)地體系化的多種心理因素的系統(tǒng)。正式組織與非正式組織互為條件、相互制約，且相互促進(jìn)，組織是正式組織與非正式組織的統(tǒng)一體。
3. 提出了組織平衡理論：即組織的內(nèi)部平衡、組織與環(huán)境的平衡和組織的動(dòng)態(tài)平衡。
梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)被當(dāng)時(shí)定義為開(kāi)辟了行為科學(xué)的研究道路。
三、 當(dāng)代管理理論：
自20世紀(jì)30年代到40年代，管理學(xué)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段，管理理論領(lǐng)域出現(xiàn)了百花爭(zhēng)鳴，百家齊放的繁榮局面。在此階段，管理理論被分為了以下主要理論流派：
1. 管理過(guò)程流派：即致力于研究和說(shuō)明“管理人員做些什么和如何做好這些工作”，側(cè)重說(shuō)明管理工作實(shí)務(wù)的理論流派。
2. 管理科學(xué)流派：指出管理過(guò)程中采用科學(xué)方法和數(shù)量方法解決問(wèn)題，測(cè)量分析和說(shuō)明管理中科學(xué)、理性的成分和可數(shù)量化的側(cè)面。信息技術(shù)的普為組織管理中介入科學(xué)方法成為了可能。
3. 組織管理流派：即通過(guò)揭示組織形成、生存和發(fā)展的內(nèi)在必然性探討管理原理和管理方法，主要致力于組織過(guò)程的研究。巴納德是組織管理理論的奠基人，西蒙等進(jìn)一步發(fā)展和豐富了組織管理的研究?jī)?nèi)容。現(xiàn)在，組織理論已成為管理學(xué)中非常重要的研究領(lǐng)域。
4. 行為科學(xué)流派：是從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)角度側(cè)重研究個(gè)體需求和行為，團(tuán)體行為，組織行為和激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)方式的流派。其中最著名的理論有馬斯洛的需求層次論，赫茨伯格的雙因素理論及利克特的領(lǐng)導(dǎo)方式理論等。 轉(zhuǎn)貼于
二、 對(duì)個(gè)體的分析：
1. 個(gè)體需要與動(dòng)機(jī)：
美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論理論將個(gè)體的需要按照先后次序排列成五種基本需要，即生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)。這說(shuō)明，個(gè)體的需要是多方面的，在組織中，當(dāng)個(gè)體的低層次的需要得到滿足后，就會(huì)追求高層次的需要，而高層次需要對(duì)其行為的激勵(lì)更為強(qiáng)大、持久。但需注意的是，需要是人的主觀感受與客觀環(huán)境共同作用的結(jié)果，是受到所處環(huán)境條件的制約的，所以人的需要有其局限性。
動(dòng)機(jī)是在需要基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，引起和維持著人的行為，并將其導(dǎo)向一定目標(biāo)的心理機(jī)制。動(dòng)機(jī)是引發(fā)行為的更為直接的原因和現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，它把行為引向能滿足需要的具體對(duì)象。在企業(yè)中，員工的各種積極或消極行為都受到各種動(dòng)機(jī)的支配而產(chǎn)生的，而運(yùn)用激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)員工積極性，通過(guò)外部誘因激發(fā)動(dòng)機(jī)，就會(huì)直接引導(dǎo)員工產(chǎn)生積極的行為。
2. 組織中的學(xué)習(xí)：
組織層次的學(xué)習(xí)是組織作為個(gè)體組成的集團(tuán)的學(xué)習(xí)，是個(gè)體學(xué)習(xí)相互作用的產(chǎn)物。組織中有兩部分知識(shí)，一部分是個(gè)體的知識(shí)儲(chǔ)備，即在組織成員頭腦中保有的知識(shí)，包含著與組織有關(guān)的和與組織無(wú)關(guān)的各種知識(shí)。另一部分是屬于組織或大家共享的，或一部分個(gè)體享有的知識(shí)，如組織的制度規(guī)章、工作流程、組織結(jié)構(gòu)、組織文化、行為準(zhǔn)則等。組織中的知識(shí)、信息是需要經(jīng)常更新的。組織層次的學(xué)習(xí)過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)如何促進(jìn)個(gè)體學(xué)習(xí)，發(fā)掘并利用個(gè)體知識(shí)儲(chǔ)備中有關(guān)部分為組織所用的過(guò)程。
4. 心理能量：
心理能量是促使人意識(shí)到自己的需求和主體性，并驅(qū)使采取適當(dāng)行為的心理力量。組織中每一個(gè)體都存在一定的心理能量，其中有些個(gè)體表現(xiàn)出的就是工作熱情；有些表現(xiàn)出的就是發(fā)揮自身的創(chuàng)造力。組織的整體心理能量不是所有個(gè)體心理能量的簡(jiǎn)單相加，而是經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)和作用的綜合力量。就組織而言，只有個(gè)體與組織的價(jià)值觀與思想形成統(tǒng)一一體時(shí)，才能煥發(fā)出個(gè)體在組織中的作用，才能更好地調(diào)動(dòng)個(gè)體的主觀能動(dòng)性。所以管理者要有意識(shí)地創(chuàng)造充滿創(chuàng)造力和挑戰(zhàn)性的組織氣氛，調(diào)動(dòng)各方感染力，促進(jìn)個(gè)體煥發(fā)其自身的能量為組織所用。
三、 正式組織與非正式組織：
正式組織與非正式組織是巴納德的著名理論，它們是組織管理者要管理活動(dòng)中經(jīng)常使用的兩種有效工具。在管理者與員工的交往中，正式組織與非正式組織的運(yùn)用是相互并存的。巴納德指出，正式組織與非正式組織是同一組織的兩個(gè)側(cè)面，它們互為條件，只有在兩者統(tǒng)一的意義上，才能理解組織的本質(zhì)。正式組織揭示了組織管理過(guò)程中科學(xué)化、理性化的部分，非正式組織揭示了組織管理過(guò)程中難以科學(xué)化、非理性化的部分。這說(shuō)明光運(yùn)用正式組織是不可行的，因?yàn)榉钦浇M織能賦予組織以活力，有助于維持正式組織的凝聚力，有利于促進(jìn)溝通與維護(hù)個(gè)人的完整人格，有時(shí)非正式組織起著比正式組織更為重要的作用。明確這一點(diǎn)，對(duì)于把握管理過(guò)程，提高管理藝術(shù)和水平具有極其重要的意義。
四、 組織平衡
組織平衡是組織生存發(fā)展和管理職能之間的關(guān)鍵，它包含組織內(nèi)部平衡、組織與環(huán)境的平衡和組織動(dòng)態(tài)平衡三方面：
1. 組織內(nèi)部平衡：
是指組織與個(gè)體之間的平衡，即組織提供給個(gè)體的可用來(lái)滿足其需求、影響其動(dòng)機(jī)的誘因與個(gè)體對(duì)組織的貢獻(xiàn)之間的平衡。
運(yùn)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去衡量個(gè)體可以方便組織評(píng)價(jià)個(gè)體的貢獻(xiàn)，但由于個(gè)體需求層次及判斷根據(jù)的不同，會(huì)有礙組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)部平衡。所以組織在對(duì)個(gè)體進(jìn)行誘因分配時(shí)要考慮好方式和方法。有時(shí)說(shuō)服教育和強(qiáng)制方法可在一定程度上抑制和改變個(gè)體的動(dòng)機(jī)，但在誘因分配過(guò)程中，要根據(jù)具體情況具體考慮正式組織與非正式組織相互的作用的結(jié)果。
2. 組織與環(huán)境間的平衡：
指組織與環(huán)境的關(guān)系中的平衡，也就是說(shuō)組織并非簡(jiǎn)單被動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。組織要想與環(huán)境保持平衡就要在環(huán)境中承擔(dān)實(shí)施必要的職能，要確定好合理的組織目標(biāo)和戰(zhàn)略，以有效地付諸實(shí)踐。
3. 組織的動(dòng)態(tài)平衡：
是指組織要以發(fā)展、變化的眼光看待問(wèn)題。組織的內(nèi)外因素都是處在不斷變化的過(guò)程中。組織的動(dòng)態(tài)平衡就是在打破原有平衡基礎(chǔ)上根據(jù)變化了的情況再建新平衡的周而復(fù)始的過(guò)程。組織的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系到組織的生存發(fā)展。實(shí)現(xiàn)組織動(dòng)態(tài)平衡問(wèn)題就是組織處理好穩(wěn)定與變革的問(wèn)題，這是所有組織都要面臨的。
五、 管理的觀念
巴納德指出管理作為組織的特殊器官，是一種有意識(shí)的協(xié)調(diào)，以維持集體協(xié)作延續(xù)發(fā)展的行為。
科學(xué)管理作為新時(shí)代管理的中樞理論，為現(xiàn)代管理理論的發(fā)展和進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)，是現(xiàn)代企業(yè)管理和其他一些管理活動(dòng)的方向標(biāo)?？茖W(xué)管理的管理內(nèi)涵、管理原則、組織理論都是現(xiàn)代管理的重要原則，且這些理論都處在不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，并且應(yīng)用范圍極廣。本文主要從科學(xué)管理的基本內(nèi)容和高等教育管理的獨(dú)特性出發(fā)，探討有關(guān)在高等教育管理中進(jìn)行科學(xué)管理理論與實(shí)踐的應(yīng)用及在應(yīng)用中所存在的問(wèn)題。
一.什么是科學(xué)管理
1.科學(xué)管理的基本假設(shè)
科學(xué)管理是一種先進(jìn)的管理理論，它的管理活動(dòng)是基于以下幾個(gè)假設(shè)上的：
（1）當(dāng)今社會(huì)，存在著很多的勞資雙方矛盾，這是因?yàn)樯鐣?huì)資源沒(méi)有得到充分利用，如果應(yīng)用科學(xué)管理方法充分利用社會(huì)資源，則勞資雙方都會(huì)得到利益，就能夠最大程度的降低矛盾。
（2）從某種程度來(lái)說(shuō)，人們都是為了經(jīng)濟(jì)利益存活的，而人們最關(guān)心的也是如何將自己的收入最大化，也可以這么說(shuō)，只要能使得自身利益最大化，他們?cè)敢馔诰蜃陨淼淖畲鬂撃堋?/p>
（3）單個(gè)人是可以使得效益最大化的，但是一個(gè)集體成員集合在一起反而會(huì)造成單位效率下滑。科學(xué)管理是提高單個(gè)人效率的有效途徑。
科學(xué)管理理論是建立在以上三個(gè)基本假設(shè)之上的，目前有了一定的成效，但這三個(gè)前提假設(shè)并不足夠科學(xué)化，有著一些需要改進(jìn)和補(bǔ)充的地方。
2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容
由科學(xué)管理的基本原理和基本假設(shè)出發(fā)，我們可以將科學(xué)管理理論劃分為三個(gè)方面：管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。
（1）管理哲學(xué)?？茖W(xué)管理是一種以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的先進(jìn)的管理理念，管理哲學(xué)是管理中的一種主要指導(dǎo)思想，是管理理論中的世界觀和方法論，它從哲學(xué)角度闡述了管理的根本和發(fā)展規(guī)律?！皬膶?shí)質(zhì)上講，‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實(shí)的精神革命――是這些工人在對(duì)待他們的工作職責(zé)、對(duì)待他們的同事、對(duì)待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局方面的人的一種精神革命――是他們對(duì)待職責(zé)、對(duì)待同事、對(duì)待工人、對(duì)待所有日常問(wèn)題方面的一種徹底的精神革命。如果沒(méi)有這兩種徹底的精神革命，‘科學(xué)管理’就不會(huì)存在?！?/p>
（2）作業(yè)管理。如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是科學(xué)管理所要解決的首要問(wèn)題，這也是科學(xué)管理的重點(diǎn)所在。首先，泰勒在工人操作時(shí)對(duì)工人進(jìn)行跟蹤研究，制定出符合工人一天工作的最適當(dāng)工作時(shí)間和工作量。其次，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的最有效的方法就是使用在某項(xiàng)工作中綜合能力強(qiáng)的工人。與此同時(shí)，還要對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的崗位培訓(xùn)，讓工人能夠掌握更多的工作知識(shí)，從而更好的勝任工作。在完成這些東西以后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工人實(shí)行規(guī)范化管理，即工人在工作中的操作方法必須規(guī)范化，必須使用標(biāo)準(zhǔn)的工具和機(jī)器，并且環(huán)境條件也必須標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。
二.高等教育管理的特點(diǎn)
高等學(xué)校不同于其它一些組織結(jié)構(gòu)，它具有自身特殊性。決定它的這些特點(diǎn)的因素很多，但是主要是由自身的活動(dòng)結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、要素所決定，也就是說(shuō)它自身規(guī)律決定了自身管理特點(diǎn)。這些自身特殊性主要分為以下幾個(gè)方面。
1.目標(biāo)上的特殊性
高等教育的目標(biāo)并不是由自身決定的，它受到很多因素的影響，主要是教育自身的規(guī)律和社會(huì)各界對(duì)教育的要求所決定，所以說(shuō)，高等教育必須遵循自身發(fā)展規(guī)律，而不同于企業(yè)管理中的各種原則。高等教育的主要目標(biāo)并不是為了經(jīng)濟(jì)盈利，而是著眼于人才培養(yǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)更多質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的人才，這才是它的根本所在。因此，在高等教育的管理體系中，不僅應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效益，更主要的是考慮社會(huì)效益，這兩者的有機(jī)結(jié)合才是高等教育所追求的目標(biāo)。
2.要素上的特殊性
高等教育管理有分為主體部分和客體部分，主體成員部分指教師和教育工作者，客體部分指學(xué)生。因?yàn)榻M成高等教育的成員具有特殊性，所以一種特殊的自我管理現(xiàn)象便孕育而生。自我管理在管理中其實(shí)并不具備特殊性，但這種自我管理運(yùn)用在高等教育管理中，便就不普通了。這里存在兩個(gè)方面的原因：一是由于在這個(gè)管理體系中，所有的成員都是高等文化程度的，這部分人具有很強(qiáng)的自我約束、自我約束的能力；二是這部分人的潛意識(shí)里也存在著要在管理中發(fā)揮自我組織管理的能力。
3.高等教育管理功能的特殊性
高等教育管理在基本目標(biāo)功能上與一般管理有很大的相似，同樣具備管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能。但是，高等教育管理在系統(tǒng)組成與系統(tǒng)效應(yīng)方面與一般的社會(huì)系統(tǒng)存在著區(qū)別，高等教育系統(tǒng)給社會(huì)的是一種精神產(chǎn)品。因此，在高等教育管理中，上述兩個(gè)功能的表現(xiàn)都極為重要：第一，首先高等學(xué)校的管理在提升教育工作者的凝聚力方面提出了更高層次的要求。在人際關(guān)系方面，高校管理更注重師生之間的有效溝通；在注重人本管理方面，給予了教師們更多的尊重和自我實(shí)現(xiàn)空間，讓教師們能夠以更大的熱情投入到教育工作當(dāng)中。第二，高等教育系統(tǒng)能夠通過(guò)自身的有機(jī)協(xié)調(diào)管理發(fā)揮出最大的效益，這要遠(yuǎn)強(qiáng)于其他的社會(huì)系統(tǒng)，它能夠通過(guò)自身成員、要素之間的有機(jī)結(jié)合、互動(dòng)促進(jìn)達(dá)到最大限度的發(fā)揮潛力，達(dá)到整體大于部分功能之和的效果。
三.科學(xué)管理運(yùn)用在實(shí)際高等教育管理中的效果
1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實(shí)踐意義
（1）理論上的意義?？梢赃@么說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)高效的管理，高等教育的實(shí)踐活動(dòng)就無(wú)法有效的進(jìn)行，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)，而一個(gè)積極高效的教育實(shí)踐又必須要管理理論作為基礎(chǔ)。科學(xué)管理是集多種管理于一身的管理，是管理思想發(fā)展的助推器，同時(shí)也是一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。因此，科學(xué)管理不但是一個(gè)很好的管理理論，還為高等教育管理提供強(qiáng)大的支持，在效率和人才的培養(yǎng)上起著舉足輕重的作用，為高等教育管理的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障，保證了人才的高質(zhì)高效培養(yǎng)。
（2）科學(xué)理念。科學(xué)管理以科學(xué)為本，高等教育管理正是運(yùn)用以科學(xué)為理念的管理方式進(jìn)行管理，從而保證管理上的工作順利進(jìn)展，使得各方面資源積極有效運(yùn)轉(zhuǎn)，配置得當(dāng)，在一切管理有條有理的環(huán)境下培養(yǎng)出高質(zhì)量的專業(yè)人才。其次，高等院校是高等人才培養(yǎng)的集中地，是一個(gè)追求學(xué)術(shù)研究的重要場(chǎng)所，所以一切管理活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)以科學(xué)為向?qū)В粌H要尊重科學(xué)，而且管理中的各項(xiàng)內(nèi)容都必須符合科學(xué)道理，而不能盲目制定。
2.科學(xué)管理在高等教育管理中表現(xiàn)出的一些弊端
（1）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速的今天，人們皆為利來(lái)，皆為利往，大家最關(guān)心的東西就是如何提高自己的經(jīng)濟(jì)收入，也就是說(shuō)實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。在這方面，科學(xué)管理更偏重于理性思考，卻忽略了人性思考，從而表現(xiàn)出了很大的時(shí)代局限性，在這點(diǎn)上就遠(yuǎn)不如后來(lái)出現(xiàn)的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想，雖然泰勒自己曾經(jīng)在著作中作出了很多解釋，但很難改變科學(xué)管理給人的那種冷漠感，總給人一種缺乏人性的印象。人性是復(fù)雜的，也是貪婪的，它不是固定不變的，會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而改變。
