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1 引言
水利工程建設(shè)項目管理信息化是衡量水行政主管部門以及水利工程項目各方信息化水平、業(yè)務(wù)水平與管理水平的重要標志。同時，對于促進水行政主管部門依法行政、規(guī)范水利工程建設(shè)項目各方行為，提高水利工程建設(shè)項目管理效率，實現(xiàn)水利工程建設(shè)項目的有效監(jiān)控，提高水利工程的質(zhì)量，滿足社會公眾對水利工程建設(shè)項目信息的需要，指導(dǎo)水利工程建設(shè)項目管理工作全面、有序地推進。規(guī)范化、信息化，全面管理水利工程建設(shè)項目管理情況、各方及從業(yè)人員等均具有重要意義。貴州地處山區(qū)，喀斯特巖溶地貌分布廣泛，水利工程往往具有分布零星、規(guī)模小、位置偏遠、交通條件相對較差、施工主要以半機械化或純?nèi)肆κ┕ぞ佣嗟忍攸c。因此，針對貴州地區(qū)的水利工程質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)兼顧本地區(qū)水利工程建設(shè)的特點，因地制宜，深入展開調(diào)查研究，開發(fā)出一套具有貴州特色的水利工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，才能更準確、高效的為貴州省水利工程建設(shè)服務(wù)。
2 系統(tǒng)需求分析
本系統(tǒng)主要應(yīng)用于水利工程建設(shè)過程中，不同階段的質(zhì)量管理和控制。按照功能性需求來看，應(yīng)主要具備：工程注冊管理、目標管控、組織管理、過程控制、質(zhì)量管理與監(jiān)督、材料測試與檢驗、設(shè)備檢測與檢驗、質(zhì)量事故管理、檢測工具、文檔管理、管理規(guī)程等幾個方面。
（1）工程注冊管理包括監(jiān)理、施工、檢測、設(shè)計單位在開工前的資料信息。（2）質(zhì)量目標管理主要內(nèi)容有：施工過程中的質(zhì)量控制、工序質(zhì)量控制和質(zhì)量控制點的重視。（3）質(zhì)量組織管理，本系統(tǒng)設(shè)計時建立了組織機構(gòu)圖和質(zhì)量責(zé)任矩陣圖功能，不同的操作權(quán)限，對應(yīng)不同的責(zé)任矩陣圖，權(quán)責(zé)分明。（4）工程質(zhì)量的過程控制，對工程項目制定進度計劃，并在工程開展過程中的不同時期進行進度控制。（5）工程質(zhì)量的成本控制，為了保證工程成本的最小化，達到節(jié)約工程總投入的目的。必須分階段對工程成本進行控制，只要包括內(nèi)部故障成本、外部故障成本、工程鑒別成本和工程質(zhì)量預(yù)防成本等。（6）分析與檢測工具，本次設(shè)計包括了一套全面的質(zhì)量分析工具，如分層排列圖、直方圖、因果關(guān)系圖、控制圖、抽樣檢驗和相關(guān)分析等質(zhì)量圖形分析工具。（7）文檔歸檔。在文檔管理模塊中，可提供優(yōu)質(zhì)、高效和系統(tǒng)的文檔管理功能。（8）規(guī)程管理。本功能模塊主要提供標準規(guī)范，技術(shù)要求，單元工程劃分表等功能。（9）系統(tǒng)管理。系統(tǒng)管理模塊中，管理員被賦予設(shè)置系統(tǒng)用戶和系統(tǒng)權(quán)限，以及不同子功能模塊的操作權(quán)限及分配工作，使系統(tǒng)的安全性和有效性得以保證。
3 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)支持單位、個人數(shù)據(jù)的上報、審批，項目質(zhì)量管理數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)。不同用戶都可以在瀏覽器上操作，數(shù)據(jù)集中保存在中心數(shù)據(jù)庫上。在使用方式上，根據(jù)不同的使用環(huán)境，用戶可以有2種方式訪問系統(tǒng)：通過瀏覽器訪問系統(tǒng)，也可以通過終端設(shè)備訪問系統(tǒng)。終端設(shè)備綁定用戶信息，為用戶提供更加強大的功能和更加豐富、友好的界面，用戶只要打開終端設(shè)備就可以訪問本系統(tǒng)。通過終端設(shè)備訪問，由于綁定用戶信息，其安全性更強。系統(tǒng)主要采用C#語言開發(fā)，開發(fā)環(huán)境選用VisualStudio2008集成開發(fā)環(huán)境，數(shù)據(jù)庫選用
SQLServer2005。采用B/S結(jié)構(gòu)和在線服務(wù)的模式，將政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、檢測單位及相關(guān)人員等集成于一個網(wǎng)絡(luò)平臺上，協(xié)同、高效地處理各類業(yè)務(wù)。圖1為系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖。
4 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計
水利工程建設(shè)質(zhì)量管理系統(tǒng)需要建立的數(shù)據(jù)庫資料主要有以下幾個方面的內(nèi)容：工程信息數(shù)據(jù)庫、施工單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫、承包單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫、設(shè)計單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫、監(jiān)理單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫、建設(shè)單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫等以及水利工程合同段信息和施工工藝檢查內(nèi)容及要求信息表等。鑒于適用范圍與字典結(jié)構(gòu)的難以程度，綜合考慮。
5 系統(tǒng)詳細設(shè)計和實現(xiàn)
5.1 系統(tǒng)模塊設(shè)計
按模塊化程序設(shè)計思想，系統(tǒng)功能模塊主要有基本信息管理模塊、質(zhì)量監(jiān)督模塊、查詢分析模塊、質(zhì)量檢測模塊、質(zhì)量檢查模塊、質(zhì)量評定模塊、查詢分析模塊、統(tǒng)計報表模塊、法律法規(guī)模塊、檔案管理模塊、預(yù)警提醒模塊和系統(tǒng)管理模塊等。
質(zhì)量評定模塊包括單元工程質(zhì)量評定、分布工程質(zhì)量評定、單位工程質(zhì)量評定和工程項目質(zhì)量評定等內(nèi)容。質(zhì)量評定模塊的功能是建立動態(tài)數(shù)組、輸入信息、并通過層次分析的辦法計算出各子單元工程、分部工程和單位工程的打分權(quán)重，進行質(zhì)量評定并輸出結(jié)果，它的程序框圖如圖2。
查詢分析模塊的功能是對項目質(zhì)量信息完成各種查詢，并根據(jù)所查詢的質(zhì)量評定結(jié)果，對工程質(zhì)量的階段性工作進行分析，客觀地反映階段性工程質(zhì)量成果，并分析其薄弱環(huán)節(jié)，提出需要整改的單元工程、分部工程、單位工程的內(nèi)容。訪問引擎采用C++語言，在VS2008環(huán)境下開發(fā)實現(xiàn)，因此對于查詢插件的接口采用C接口標準定義。C標準接口相對具有較好的兼容性，可以為其他語言調(diào)用。查詢插件共設(shè)計7個主要功能接口，用于實現(xiàn)該插件主要功能。
具體查詢功能接口主要包括分配任務(wù)、獲取任務(wù)狀態(tài)、設(shè)置數(shù)據(jù)回傳接口、取消任務(wù)四個接口。具體功能的一般查詢流程如下：（1）首先由插件管理模塊調(diào)用分配任務(wù)模塊，將具體的查詢?nèi)蝿?wù)派發(fā)給當前插件；（2）然后，插件進行具體的查詢操作，并將查詢到的數(shù)據(jù)進行臨時存儲；（3）調(diào)用者以輪詢模式，不斷查詢?nèi)蝿?wù)狀態(tài)，由插件根據(jù)當前的查詢進度不斷反饋任務(wù)狀態(tài)；（4）調(diào)用者發(fā)現(xiàn)任務(wù)執(zhí)行完畢，即可設(shè)置數(shù)據(jù)回調(diào)接口，讓插件將查詢到的數(shù)據(jù)反饋給插件管理模塊。該操作也可以在分配任務(wù)完成后，立即調(diào)用，這樣數(shù)據(jù)查詢完成后可立即自動返回數(shù)據(jù)；（5）對于所有下發(fā)的任務(wù)命令，可以通過取消任務(wù)指令，讓查詢插件不再進行后續(xù)的查詢行為。
在插件的設(shè)計過程中，考慮了部分后續(xù)數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)的設(shè)計要求，架構(gòu)設(shè)計具有良好的可擴展性。查詢分析主要目的是完成項目質(zhì)量信息的各種查詢，查詢界面如圖3所示。
5.2 用戶登錄的設(shè)計與實現(xiàn)
當服務(wù)器和相應(yīng)的數(shù)據(jù)被正確連接后，用戶就會進入登錄模塊，登陸模塊對用戶的身份信息進行驗證正確后，才可進入系統(tǒng)。當系統(tǒng)讀取的用戶名和密碼與數(shù)據(jù)庫管理員的記錄相符合時，并同時進行密碼驗證正確后，方可進入系統(tǒng)的主程序，此外，系統(tǒng)將提示用戶“登陸用戶名或者密碼錯誤”。系統(tǒng)設(shè)計時，要求用戶輸入的用戶名必須是6為有效數(shù)字或英文字母（區(qū)分大小寫）與阿拉伯數(shù)字的組合，要求密碼為8位，采用數(shù)字或英文字母（區(qū)分大小寫）與阿拉伯數(shù)字組合，來實現(xiàn)保密和安全的需要。
系統(tǒng)的主界面分為三個部分，最上面一條，界面的左邊和界面的右邊。最上面的一條顯示系統(tǒng)名稱，當前用戶名、角色、工程項目名稱，還有四個快捷按鈕，分別為“返回首頁”、“選擇工程”、“修改密碼”、“退出系統(tǒng)”；界面的左邊是系統(tǒng)的功能樹，單擊相應(yīng)的菜單項可以選擇相應(yīng)的功能。
6 結(jié)語
系統(tǒng)將水利工程質(zhì)量監(jiān)督的政府機構(gòu)、項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、檢測單位等集成于一個協(xié)同的信息平臺，達到信息共享、提高效率、進一步提高水利工程的質(zhì)量。系統(tǒng)運行正常、穩(wěn)定，可較好的實現(xiàn)相關(guān)功能，評定結(jié)果準確，系統(tǒng)同時實現(xiàn)了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督和管理相關(guān)的流程系統(tǒng)化、管理和數(shù)據(jù)的規(guī)范化及標準化的要求。具有完善和健壯的特點，軟件用戶需求分析較為合理，達到了設(shè)計的要求。實用性較強。
通過實際應(yīng)用表明，系統(tǒng)可以起到對水利工程建設(shè)的各個流程進行嚴密的控制，初步實現(xiàn)了水利工程質(zhì)量監(jiān)督和管理過程的動態(tài)和分步控制，管理者可以根據(jù)系統(tǒng)的評定及查詢分析結(jié)果進行事前控制、事中控制以及事后控制，及時采取相應(yīng)的措施，提高工程的建設(shè)質(zhì)量，降低工程管理的成本。
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1.1 系統(tǒng)架構(gòu)。電能量采集與負荷管理系統(tǒng)主要由遠方用電現(xiàn)場和主站計算機系統(tǒng)組成，遠方用電現(xiàn)場包含電能計量裝置和廠站終端設(shè)備，主站計算機系統(tǒng)包含通訊設(shè)備、采集服務(wù)器、數(shù)據(jù)以及綜合應(yīng)用層等，在電能量采集與負荷管理系統(tǒng)實際運行過程中，主要是通過遠方用電現(xiàn)場以及主站計算機系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)配合，在通訊網(wǎng)絡(luò)作用下，實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)的穩(wěn)定傳輸。電能量采集與負荷管理系統(tǒng)屬于一個電能相關(guān)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，涵蓋整個地區(qū)輸電網(wǎng)不同電壓等級電能，能夠?qū)﹄娏俊⒇摵傻榷囗椥畔⑦M行綜合處理，實現(xiàn)信息傳輸、數(shù)據(jù)查詢、以及信息等，對供電企業(yè)運營過程中的電量、負荷和線損數(shù)據(jù)進行科學(xué)化管理，最大程度上滿足供電企業(yè)運營需求，能夠為市場營銷分析提供可靠的數(shù)據(jù)支持，從而保證市場營銷決策的科學(xué)性和有效性。
1.2 系統(tǒng)組成
1.2.1 遠方用電現(xiàn)場表計。電能量采集與負荷管理系統(tǒng)中大多由全電子多功能電能表實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一配送。全電子多功能電能表的輸出接口主要分為RS485接口和低壓配電線載波接口，能夠有效滿足終端采集器的運行需求。電能表內(nèi)置乘法器，能夠?qū)﹄姽β蔬M行準確測量，準確獲取最大需量、電壓、電流和功率因數(shù)等多項參數(shù)，以保證整個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
1.2.2 端設(shè)備。終端設(shè)備是集抄管理系統(tǒng)中的核心，據(jù)現(xiàn)場供電條件可分為單表采集器和多表采集器兩種。采集器完成用電現(xiàn)場的各類數(shù)據(jù)采集、儲存工作以及和主站系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通訊。
1.2.3 通訊網(wǎng)絡(luò)。按照采集數(shù)據(jù)的通訊方式及媒介的不同，分為RS485總線網(wǎng)、單導(dǎo)線脈沖采集和低壓電力線載波通訊網(wǎng)。
1.2.4 采集服務(wù)器。實行并行采集，按照一定的負載均衡原則，將通訊鏈路和任務(wù)分配到不同的前置設(shè)備，支持對一終端多通道的自動切換。
1.2.5 數(shù)據(jù)處理設(shè)備。利用數(shù)據(jù)庫的表分區(qū)技術(shù)、分數(shù)據(jù)文件存儲技術(shù)等，支持雙機或多數(shù)據(jù)庫服務(wù)器同時運行。
2 能量采集與負荷管理系統(tǒng)的典型功能
2.1 檔案管理。面向各應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對各類檔案的查詢及統(tǒng)計功能?？蛇M行大用戶、終端等信息的統(tǒng)計，并可對檔案操作日志進行查詢。通過檔案維護功能，可以對系統(tǒng)的基礎(chǔ)檔案進行全方面的維護及管理，脫離C/S結(jié)構(gòu)，直接利用WEB實現(xiàn)了對用戶、終端、表計檔案的添加、修改及刪除。修改各檔案信息保存后再刷新實時庫，修改信息可保存進系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，從界面左側(cè)的樹上便可看到檔案顯示。
2.2 遠程數(shù)據(jù)自動采集。面向全局系統(tǒng)采集電能量采集終端或者電能表的所有數(shù)據(jù)，內(nèi)容包括：正、反向有功電能量數(shù)據(jù)、四象限無功電能量數(shù)據(jù)、負荷曲線、表計狀態(tài)、重要時間信息進行自動采集，所有數(shù)據(jù)均帶時標。
2.3 線損管理與分析。采用新型的設(shè)計思想，即支持傳統(tǒng)的對數(shù)據(jù)塊進行獲取、統(tǒng)計和分析的功能，又支持對單個數(shù)據(jù)單元的操作，徹底解決了復(fù)雜的電力系統(tǒng)報表中多源分片、不規(guī)則分組、行列對稱、統(tǒng)計分析等難題，能夠為線損管理與分析展現(xiàn)更為豐富、復(fù)雜的內(nèi)容。
2.4 報表。面向全局面向全網(wǎng)，通過定制豐富的報表參數(shù)，可以在生成前選擇統(tǒng)計時段和各種電力對象，系統(tǒng)還可以對選擇的多少進行設(shè)置，可以為單選或多選。打破了傳統(tǒng)報表月報、季報和年報的局限性。
3 電能量采集與負荷管理系統(tǒng)在供電企業(yè)市場營銷分析中的實際應(yīng)用
3.1 應(yīng)用說明。就供電企業(yè)市場營銷分析工作的實際情況來看，電能量采集與負荷管理系統(tǒng)運行過程中，其通訊采集程序采集回終端電表數(shù)據(jù)時，往往需要對數(shù)據(jù)進行實時處理，之后批量存儲于商用數(shù)據(jù)庫內(nèi)，產(chǎn)生計算任務(wù)。待其它接口數(shù)據(jù)直接存入商用數(shù)據(jù)庫并產(chǎn)生計算任務(wù)后，程序加載后對計算任務(wù)進行讀取，并依據(jù)相關(guān)規(guī)則及費率模型開展精準計算和分析，從而為供電企業(yè)市場營銷分析工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。在供電企業(yè)市場營銷分析工作中，應(yīng)用電能量采集與負荷管理系統(tǒng)能夠?qū)Σ杉祷刂械姆欠〝?shù)據(jù)進行準確辨識，針對無法采集的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)能夠通過一定方式自行修補，以保證數(shù)據(jù)完整性，確保線損分析工作中數(shù)據(jù)的完整程度較高。電能量采集與負荷管理系統(tǒng)具有良好的計算和統(tǒng)計功能，系統(tǒng)內(nèi)部含有計算處理程序，能夠?qū)κ袌鰻I銷分析中的整點電量、日電量、線損以及極值等進行計算和分析，對數(shù)據(jù)完整率進行科學(xué)化統(tǒng)計。系統(tǒng)可以通過列表和趨勢圖分析功率數(shù)據(jù)及其變化情況，并開展用電逐層分析和異常分析，對系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)進行準確查詢，以準確把握供電企業(yè)市場營銷活動中的數(shù)據(jù)匯總情況以及用戶綜合數(shù)據(jù)，通過多用戶的用電對比分析，依據(jù)絕對變化值和相對變化率實現(xiàn)大用戶數(shù)據(jù)用電數(shù)據(jù)排名。電能量采集與負荷管理系統(tǒng)能夠?qū)^濾閥值進行靈活設(shè)置，實現(xiàn)功率因數(shù)查詢，從而確保供電企業(yè)市場營銷分析工作的高效進行。
3.2 實際應(yīng)用
3.2.1 電量分析。在供電企業(yè)市場營銷分析中，電能量采集與負荷管理系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠依據(jù)不同需求對特定區(qū)域下的電量分布情況進行統(tǒng)計分析，一定程度上提高了電量分析的準確性。在實際應(yīng)用中，以計量點、用戶、營業(yè)所以及分局等作為數(shù)據(jù)查詢對象，合理選擇數(shù)據(jù)查詢時間和條件類型，包括區(qū)域分布情況、行業(yè)分布情況以及電壓等級等。待系統(tǒng)出現(xiàn)支公司電量統(tǒng)計表后，能夠更加直觀且清晰的觀察到供電企業(yè)售電量，以份額較大的用電大戶作為市場營銷分析的重點關(guān)注對象，開展專題分析，準確其售電量的動態(tài)信息，對供電企業(yè)售電量指標的完成情況和未來變化趨勢進行科學(xué)化分析，進一步提高完成售電量指標的具體方案，找準市場發(fā)展突破口，從而全面提高供電企業(yè)的綜合效益。
3.2.2 分類用電分析。電能量采集與負荷管理系統(tǒng)在供電企業(yè)市場營銷分析中的應(yīng)用，便于供電企業(yè)依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展特點、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢以及電壓等級開展電量統(tǒng)計和查詢，準確把握不同類型用戶的用電情況，及其對供電企業(yè)利潤的具體影響，準確把握電量增減趨勢，并將行業(yè)電量統(tǒng)計情況形成直觀的統(tǒng)計圖，為供電企業(yè)經(jīng)濟分析提供極大便利。
官林鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑工程BT項目，于2010年8月，經(jīng)市委市政府批復(fù)，同意《官林鎮(zhèn)關(guān)于實施BT項目的報告》及相關(guān)項目的建設(shè)，項目總投資概算約5億元，其中一期工程投資約3億元。建設(shè)內(nèi)容主要包括啟迪大廈、光產(chǎn)業(yè)園、生物科技園及其他公建等。官林鎮(zhèn)生物科技園工程為本次BT項目建設(shè)內(nèi)容之一，主要包括：辦公樓、會所、生物科技園廠房等，建筑面積11.5萬，總投資約1.4億元。除土建工程外，還包括安裝工程、室內(nèi)外裝飾工程、科技園區(qū)市政道路、景觀等配套工程。
二、跟蹤審計基本情況官林鎮(zhèn)生物科技園BT項目跟蹤審計工作，2010年10月，經(jīng)市審計局采用公開比選方式確定，我公司為本項目跟蹤審計比選中標單位。鑒于本項目已經(jīng)開工建設(shè)，為了使跟蹤審計工作不影響項目建設(shè)實施，我們根據(jù)《局政府建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程》的要求，組建跟蹤審計小組，迅速、認真開展本項目跟蹤審計工作，審計小組配備的審計人員：主審，助審。主審駐場時間每周一、三、五上午；土建助審每天駐場，安裝及市政助審駐場時間每周一、三、五。
根據(jù)《宜興市審計局政府建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程》的要求，針對各施工階段的實際情況并結(jié)合工程的特點，我單位編制了切實可行的跟蹤審計方案。跟蹤審計組將跟蹤審計的工作要求及時向建設(shè)單位及施工、監(jiān)理單位進行通報，充分交流，力爭跟蹤審計工作得到參建單位的理解與支持。自進駐施工現(xiàn)場，實時了解工程進展情況，掌握隱蔽工程實施情況，嚴格按照跟蹤審計方案開始跟蹤審計。主要開展工作如下：1、建設(shè)單位按跟蹤審計組的要求提供設(shè)計圖紙、招投標文件、投標報價書、設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證資料。2、跟蹤審計在工程實施階段，跟蹤審計組現(xiàn)場駐點，實時了解工程進展情況，掌握隱蔽工程及正常工程計量情況，定期參加項目工地例會，參加與項目有關(guān)的方案論證、設(shè)計變更等會議，并出具跟蹤審計意見單。3、本項目每月定期召開計量會議，由跟蹤審計組主持，建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位參加，對項目實施過程中的造價問題進行討論；4、對設(shè)計變更和合同外工程“先審計，后施工”的原則，5、實施階段性結(jié)算審計。要求建設(shè)單位督促施工單位定期或按約定形象進度將結(jié)算分合同內(nèi)和合同外兩部分簽字蓋章后報送建設(shè)單位審計科和跟蹤審計組；建設(shè)單位審計科和跟蹤審計組按規(guī)定流程完成階段性結(jié)算審核，與施工單位進行對賬并出具審定單，報審計中心復(fù)核審定。
三、跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題、提出審計意見及采納的情況
自2010年10月進場，直至項目停工，官林鎮(zhèn)生物科技園BT項目跟蹤審計組，通過對該工程的施工過程、材料設(shè)備采購、施工合同執(zhí)行情況的全過程跟蹤審計，按照“跟蹤審計、分期報告、迅速反饋、及時糾正”的原則針對的發(fā)現(xiàn)的問題，定期或不定期的提出跟蹤意見和建議。官林鎮(zhèn)生物科技園BT項目跟蹤審計期間，共發(fā)出跟蹤審計意見單12份，共提出意見和建議28條，建設(shè)單位采納建議和意見25條，有效規(guī)范了建設(shè)程序，節(jié)約工程投資，保證了工程質(zhì)量。
1、本項目采用BT招標方式確定施工單位，根據(jù)BT協(xié)議，各單體工程施工前需簽訂單獨施工合同。因本工程工期要求緊，在未簽訂單體施工合同前已開工建設(shè)。根據(jù)審計組根據(jù)基建管理規(guī)定，要求甲乙雙方在已經(jīng)開工的情況下，盡快完成施工合同簽訂，規(guī)范甲乙雙方權(quán)利義務(wù)。建設(shè)單位采納了審計意見，及時簽訂了施工合同，加強了施工合同管理。
2、生物科技園BT項目占地面積大，單體建筑多，基礎(chǔ)土方工程開挖、運輸、回填對造價影響大，2010年10月進場時，項目剛開工，現(xiàn)場尚未大面積開始，跟蹤審計組要求甲乙雙方及時完成場地標高測量，為工程結(jié)算收集第一手測量資料。
3、根據(jù)室外工程設(shè)計圖紙，主要反映道路及雨污水，未考慮供水管道、供電管道、弱電管道、通訊管道，為使道路水泥穩(wěn)定碎石基層不受破壞，建議建設(shè)單位完善室外綜合管網(wǎng)圖紙，對過路管道采用預(yù)留方式，從而減少未來供水管道、供電管道、弱電管道、通訊管道實施過程中可能對道路的破壞影響。
4、根據(jù)本工程施工合同約定，材料工程結(jié)算時按施工期間價格執(zhí)行，本工程合同工期365天，跨越12個月，材料價格處于波動期，材料調(diào)價差對工程造價影響較大。審計組建議建設(shè)單位，要求施工單位完善施工用材料計劃上報及計劃執(zhí)行情況檢查，有效解決工程結(jié)算時，材料價差調(diào)整基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累工作。有效減少材料差調(diào)整扯皮現(xiàn)象。
5、加強設(shè)計變更、工程簽證臺賬管理。跟蹤設(shè)計組建立了設(shè)計變更、工程簽證臺賬，對發(fā)生的變更、簽證及時審核，主要審查其變更的程序是否合法、參與現(xiàn)場簽證會勘計量，掌握真實數(shù)據(jù)。
6、嚴格工程計量、進度款支付審核管理。
四、協(xié)審工作成效、業(yè)績及亮點
（一）協(xié)審工作成效、業(yè)績
1、跟蹤審計工作成效。生物科技園BT項目跟蹤審計按照“跟蹤審計、分期報告、迅速反饋、及時糾正”的原則，針對跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，定期或不定期的列出意見和建議。本項目共發(fā)出跟蹤審計意見單12份，工提出意見和建議28條，建議和意見采納25條。主要內(nèi)容：工程建設(shè)管理、工程資料報送、工程簽證計量、已完工程價款審計等。節(jié)約建設(shè)資金、減少損失28.5萬 元。
2、結(jié)算審核工作成效。生物科技園BT項目，送審價2510萬元，審核造價1566萬元，核減額為943.9萬元，核減率39%。審核結(jié)論得到了雙方的一致認可，并經(jīng)審計中心復(fù)核審定。
（二）協(xié)審工作亮點
1、制定并運用跟蹤審計作業(yè)流程
跟蹤審計作業(yè)流程意義：項目參建主體各自職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)不盡相同，對項目實施過程中投資、質(zhì)量、工期、安全事項處理、履職情況，存在主次、先后、決策與咨詢等關(guān)系，多數(shù)情況下各方目標一致，但也有沖突矛盾之時，如何規(guī)范參建主體的行為，有效開展跟蹤審計工作是跟蹤審計組首先要思考的問題。 跟蹤審計組駐場后，首先召集各相關(guān)單位召開跟蹤審計交底會議，明確跟蹤審計組的在本項目與其他相關(guān)單位的組織關(guān)系。并交流和學(xué)習(xí)了跟蹤審計組根據(jù)審計目標要求，對項目各審計要素制定的審計流程和審計的表式。該BT項目跟蹤審計組成功應(yīng)用了審計組織工具，制定了《生物科技園BT項目跟蹤審計標準作業(yè)流程》除改變長期以往由于審計和被審計以及參建主體各方存在對立、抵觸、不協(xié)調(diào)、辦事效益低下等情況，有效的規(guī)避了審計的風(fēng)險，改善了審計工作環(huán)境。同時在后期項目清算中也發(fā)揮了作用。
跟蹤審計標準作業(yè)流程示例如下：
2、爭對中間停工特殊情況設(shè)計現(xiàn)場清查表式，解決實際進度與結(jié)算審核對應(yīng)關(guān)系。
世界首座“懸索+塔樓”景觀橋揚州萬福大橋位于市區(qū)新萬福路上，是揚州市區(qū)首座雙層大橋，橋?qū)?2米，上層行車為機動車道，下層供非機動車和行人通行，實現(xiàn)人車分離。建造過程中，本項目租賃了汽車吊、塔吊、浮吊、半掛車等眾多起重設(shè)備和運輸設(shè)備。機械管理部門經(jīng)深思熟慮，決定以機械租賃合同管理為抓手，超前、規(guī)范、嚴謹?shù)拈_展各項工作。
1合同簽訂環(huán)節(jié)
1.1熟悉資料，仔細調(diào)研
首先進場后應(yīng)第一時間熟悉施組、施工調(diào)查報告、營銷交底、項目管理策劃書等重要資料，對整個項目過程需求設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量做到有的放矢。其次多方調(diào)查資源，確定設(shè)備來源，或內(nèi)租或外租或自購或分包隊伍自帶。最后編制《項目總體性機械需求計劃及成本預(yù)算表》。
1.2合作伙伴，優(yōu)先考慮
經(jīng)過眾多項目的篩選，公司機械管理部門建立了《合格租賃供應(yīng)商名單》。首先應(yīng)與名單中的合適單位取得聯(lián)系，優(yōu)先使用，其好處有三：（1）大大減少了尋找租賃資源的時間，提高了效率；（2）長期合作伙伴，有過合作經(jīng)歷，對項目各項工作的適應(yīng)性強；（3）可降低使用成本，減少資金支付比例。例如萬福橋租賃了浙江永安工程機械有限公司的振動錘，在項目需要時隨時進場，無需提前支付押金；租賃了陽新縣榮興信息咨詢服務(wù)部的平板駁，價格即合理又能保證24小時作業(yè)；租賃了之前合作過的25T汽車吊，月租單價為2.6萬（2個司機）。建議在公司層面，按地理區(qū)域劃分，壯大合作伙伴隊伍，及時更新《合格租賃供應(yīng)商名單》。
1.3集中租賃，效益凸顯
萬福橋前期棧橋、水中墩施工共使用2臺50T履帶吊、2臺80T履帶吊，是首個在公司試行機械設(shè)備集中租賃的項目，通過公司集中招標確定供應(yīng)商和租賃單價、項目簽訂合同和日常管理的集中租賃模式，使50T履帶吊月租單價控制在3.8萬（市場價4.5萬）、80T履帶吊月租單價控制在6萬（市場價6.5萬）的價格水平，以預(yù)計使用5個月計算，節(jié)省租費12萬，還不包括操作司機集中管理、資金支付、管理協(xié)調(diào)方面的收益。
1.4外拓資源，降低成本
萬福橋受廖家溝內(nèi)河橋梁凈空的限制，全回轉(zhuǎn)浮吊無法進入施工水域。經(jīng)項目部和公司機械管理部積極溝通，經(jīng)多方尋找資源和租賃比選，租賃了一臺50T浮吊和80T浮吊，前者月租單價7.4萬（包括振動錘、發(fā)電機組），后者月租單價12萬，均為局指導(dǎo)價的一半，大大降低了機械租賃成本。
1.5合同范本，積極采用
公司范本合同，內(nèi)容全面，雙方權(quán)利義務(wù)清晰，違約條款明確，因此我項目所有租賃合同均采用了公司范本合同，有效的規(guī)避了合同風(fēng)險。
1.6公司授權(quán)，規(guī)范齊全
根據(jù)公司規(guī)定，本項目需兩級評審的合同均按要求進行了項目部評審和公司評審，經(jīng)公司職能部門審核，單項授權(quán)后簽訂合同。通過層層合同把關(guān)，努力做到合同內(nèi)容的完整性。
2合同履行環(huán)節(jié)
2.1重視租賃單價
嚴格控制機械租賃單價，通過多種途徑、多種方式，從源頭上做到低于局指導(dǎo)價和市場價格。
2.2重視租賃期限
因有些設(shè)備租賃期限較長，甚至超過1年或2年。在期限未知的情況下，應(yīng)在合同中明確相應(yīng)單價的租賃期限。如萬福橋80T浮吊合同中規(guī)定“租賃期限6個月內(nèi)，租賃單價：壹拾貳萬元/月(￥：120000元/月)；超過6個月，從第7個月起租賃單價壹拾壹萬元/月(￥：110000元/月)。”
2.3重視司機數(shù)量
根據(jù)以往經(jīng)驗，較多設(shè)備均要配備2名操作司機，滿足24小時作業(yè)的要求。在工程前期，確實也需要2名司機上崗，但在項目中后期隨著項目工作強度降低、工作時間減少，配備1名司機也可滿足施工要求，但仍按2個司機的費用支付租費。因此，萬福橋租賃的13m貨車在合同中就明確了1個司機和2個司機兩種租賃單價。
2.4重視資金支付比例
根據(jù)本項目施工合同“季度結(jié)算、過程支付比例為55%”的資金支付情況，首個向出租方提出了“結(jié)算后次月90日內(nèi)支付上月結(jié)算金額的60%”的相應(yīng)條款，經(jīng)過耐心溝通，本著“長期合作、互惠共贏”原則，出租方均同意了此條款，這樣大大降低了項目的資金壓力，從合同上保持了機械租賃隊伍的穩(wěn)定。
2.5重視發(fā)票
以往租賃合同中僅明確了含稅價多少或者規(guī)定出租方提供等額發(fā)票。至于提供什么種類的發(fā)票，是增值稅發(fā)票還是普通發(fā)票，是租賃發(fā)票還是運輸發(fā)票，很模糊。因發(fā)票的種類和稅點不同，就會出現(xiàn)出租方隨意開具發(fā)票，或者和當初簽訂的合同當事人名稱不一致，或者發(fā)票種類錯誤，對以后的付款、審計帶來系列問題。因此，在合同談判中，應(yīng)和財務(wù)部門積極溝通，在合同中明確發(fā)票種類。
2.6重視安全環(huán)保
萬福橋靠近水源保護區(qū)，避免油污污染一直是業(yè)主擔(dān)心的問題。因此在合同中明確了船舶出租方需配備垃圾筒、吸油氈、木屑、棉紗及相應(yīng)的違約條款等。
2.7重視燃油管理
萬福橋?qū)νㄓ脵C械設(shè)備（如履帶吊）合同范本作了補充條款：“乙方必須嚴格遵守甲方的燃油使用規(guī)定，如甲方發(fā)現(xiàn)乙方人員有盜賣甲方燃油或其它材料，甲方有權(quán)要求乙方賠償損失并承擔(dān)2倍月租金的違約金，且有權(quán)向司法機關(guān)舉報?！?/p>
2.8重視日常管理
萬福橋?qū)νㄓ脵C械設(shè)備（如履帶吊）合同范本作了補充條款：“乙方操作司機應(yīng)認真、及時填寫《機械運轉(zhuǎn)手冊》和日常工作簽單，甲方機管人員在每月檢查中如發(fā)現(xiàn)上述記錄不規(guī)范或不及時，可在每月結(jié)算中扣除500元?！焙汀耙蚣追焦て诰o張，乙方除必要的休息時間和維修時間外，應(yīng)滿足24小時工作制?！?/p>
3合同歸檔環(huán)節(jié)
3.1合同存檔應(yīng)規(guī)范有序
無論是兩級評審的合同還是項目部單獨評審的合同，均應(yīng)有合同編號。編號應(yīng)不斷號、不重號，按合同編號有序排放，并建立合同臺賬。
3.2合同原件需妥善保存
1 勘察階段是工程造價的控制及順利施工的前提
地質(zhì)勘察所占用的經(jīng)費比率太少，往往沒有引起大家足夠的重視，但在實際工作中，地質(zhì)勘察具有十分重要的作用。工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量對工程造價的控制和工程的順利施工發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
1.1 對工程造價的影響
在基建項目建設(shè)中，勘察單位作為地質(zhì)勘察部門，需要對地質(zhì)是否準確情況負責(zé)；但在實際工作中，勘察單位為了避免因地質(zhì)勘察報告不準確而承擔(dān)責(zé)任，在勘察報告中往往會提高近一倍的安全系數(shù)；而根據(jù)目前國家制定的設(shè)計規(guī)范，設(shè)計單位對建筑物結(jié)構(gòu)的安全性是終身負責(zé)制的，出于對巖土報告的不信任，為了保證安全，也按照設(shè)計規(guī)范允許范圍的上限或更大的安全系數(shù)，結(jié)果樓房“深基礎(chǔ)、超筋、肥梁、胖柱、厚板”，從而給學(xué)校造成大量不必要的資金浪費。
1.2 對工程進度的影響
由于地質(zhì)勘察報告不準確，除造成學(xué)校建設(shè)經(jīng)費增加，延長正常工期外，如果在施工中能夠及早發(fā)現(xiàn)相關(guān)不良地質(zhì)問題，還可以通過補勘、實施超前鉆等方式補就，但設(shè)計單位必須進行變更設(shè)計，從而增加造價及延誤工期，如我校的五坡29#高層職工住宅樓、網(wǎng)球館、學(xué)術(shù)交流中心、國際教育綜合樓等工程都存在因地質(zhì)情況不準確情況，而被迫由靜壓樁變更為管樁，增加造價不說，也延誤了工期，但如果沒有及時地發(fā)現(xiàn)問題，造成責(zé)任事故，那將給學(xué)校、施工單位及設(shè)計單位帶來不可預(yù)測的損失，后果不堪設(shè)想。
1.3 解決辦法
在實踐工作中，工程勘察尤其是高層建筑的工程勘察招標機制必須進行改革：一是重新認識地質(zhì)勘察在項目管理中的作用，加大管理力度；二是推行地質(zhì)勘察單位負責(zé)制，勘測設(shè)計報告中的地質(zhì)章節(jié)必須由勘察單位的地質(zhì)師負責(zé)，報告的編制人中必須是地質(zhì)專業(yè)負責(zé)人；三是在國家勘察規(guī)范允許的間距范圍內(nèi)，勘察孔采用下限值或中間值，增加勘察的范圍，在招標時由側(cè)重完成勘察的數(shù)量向勘察地質(zhì)分析質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變；四是在責(zé)任追究問題上，推行設(shè)計單位與勘察單位責(zé)任捆綁制，在勘察合同中約定勘察費應(yīng)在工程基礎(chǔ)完成后支付，在設(shè)計合同中規(guī)定因設(shè)計變更達到約定的金額需進行賠償或扣減設(shè)計費等，通過約定，使勘察單位、設(shè)計單位在實際工作中互相制約，達到提高勘察質(zhì)量的作用。
2 材料選擇是控制工程造價和順利施工的保障
在工程造價中，建筑材料費用一般約占工程總投資的60%。因此如何選好建筑材料參考品牌，對控制工程造價有著重要的作用。根據(jù)《政府采購法》，凡使用政府資金的單位必須實行集中采購；而除民辦的高校外，所有高校均是財政性撥款，因此必須在當?shù)刎斦d的組織下實行政府集中評審、采購；同時，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，在編制預(yù)算控制價前需業(yè)主確定參考材料的名稱、規(guī)格、種類、參考單價等，施工單位則根據(jù)業(yè)主所提供的參考材料的規(guī)格、參考單價并根據(jù)本企業(yè)的施工水平和市場材料價格來自主報價，因此材料的選擇顯得尤為重要。
一般來講，以往通用的基建材料采購辦法是：一是按當?shù)氐慕ㄖ牧闲畔r；二是特殊材料采用市場詢價或暫定價；三是特殊建筑材料和設(shè)備由學(xué)校自行采購或參加招標采購。但在實際工作中信息價不可能完全包括所有的材料價格，采用暫定價在施工階段又非常容易出現(xiàn)爭議，增加成本，同時根據(jù)新的文件要求，也必須在招標前確定材料的參考品牌、參考價格。在本文中，本人推薦的方法有：一是所用裝修材料采用當?shù)卦靸r信息中所對應(yīng)材料中檔價格，如選用高檔材料，不但造成造價虛高，而且在施工過程中材料很難控制；二是是編制項目控制預(yù)算價時成立了由審計、監(jiān)察、財務(wù)、基建組成的市場調(diào)查小組，立足本校，選擇3種以上不同產(chǎn)地、型號、規(guī)格的材料，在施工過程中施工單位只能在其中選擇1種，這樣既能把好建筑材料質(zhì)量關(guān)，又能在施工中避免施工單位隨意變更材料品牌及價格；三是能確定的材料價格一定不要采用暫定價，否則很容易因為爭議、增加工期，增加工程造價；四是材料價格一旦確定后不能隨意變更，否則很容易造成工程造價的上漲。
3 工程招投標階段是降低工程造價的有效措施
根據(jù)《政府采購法》，200萬元以上的工程項目須在當?shù)刎斦块T的組織下進行公開招標，且招標前必須由財政部門評審中心評審，因此完善的圖紙及適當、合理的材料價格是能有效控制工程造價的。同時，采用工程量清單計價模式招標，投標人根據(jù)企業(yè)定額自主報價，是企業(yè)間的自主競爭也是降低工程造價的措施之一。
為了更為有效的降低工程造價，在招標階段應(yīng)注意以下五個方面：一是要重視招標文件的修訂，因為施工合同的基本原則及造價是以招標文件為基礎(chǔ)的，招標文件的制定必須經(jīng)審計、財務(wù)、監(jiān)察、法律顧問等相關(guān)職能審閱完成后才定稿，在制定招標文件時工程款的支付與投標單位的工程計劃進度時間配套使用，約定完成工作量與完成時間應(yīng)一致（不可抗拒因素除外），否則工程款的支付比例可以緩付一定的比例，這種方式可以防止施工單位隨意延長工期；二是要采取有效措施，防止分部不平衡?蠹郟?采用工程量清單報價后，綜合單價將是工程結(jié)算的依據(jù)，因此招標時應(yīng)注意防止投標人出現(xiàn)明顯的不平衡報價；三是在單位完成預(yù)算控制價編制后，在沒有送財政部門評審之前，校內(nèi)先送審計部門、設(shè)計單位、使用單位進行預(yù)審，防止分部材料價格虛高及單位隨意性的增加工程造價；四是財政廳評審部門內(nèi)部采用了一審、二審、三審后，學(xué)校組織設(shè)計、基建、審計共同與財政評審部門溝通后才出具正式項目預(yù)算控制價；五是學(xué)校委派的業(yè)主代表、評委和監(jiān)督人員均采用隨機抽取方式確定，減少人為因素影響，也是減少領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域的有效方式之一。
4 施工管理是工程造價的控制和工程進度的保證
施工階段是形成工程實體的階段，也是資金投入最多、最重要的階段，更是不可預(yù)見事件的高發(fā)階段。管理不好，直接影響整個工程的造價和進度。如何進行控制造價又加快工程進度，本文認為應(yīng)從以下兩個方面入手：
4.1 嚴格按照施工合同的管理
施工合同的簽定必須依據(jù)招標文件制定，必須經(jīng)審計、財務(wù)、監(jiān)察、法律顧問等相關(guān)職能審閱完成后才定稿，合同約定的工期、價格在執(zhí)行時不能隨意更改。基建管理人員必須熟讀施工合同及施工圖紙，敢于堅持原則，自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
4.2 嚴格控制和審核工程變更設(shè)計
設(shè)計變更往往是工程增加投資及延長工期的關(guān)鍵所在，而在實際工作中，設(shè)計變更往往又是不可避免的；變更的原因可能是設(shè)計單位原因、建設(shè)單位原因或施工單位原因，如建設(shè)單位增加層數(shù)、變更層高、改變功能、提高裝修標準等，設(shè)計單位考慮不周、計算有誤等，施工單位為方便施工、增加利潤等；而建設(shè)單位甚至有的監(jiān)理單位在專業(yè)技術(shù)力量上與施工單位嚴重不對稱，很容易被施工單位說服，從而通過變更設(shè)計的方式使工程造價提高。因此，嚴格控制和審核工程變更設(shè)計對工程造價的控制和加快工程進度尤為關(guān)鍵。如前面所述，如果采用限額設(shè)計，增加設(shè)計合同風(fēng)險機制，設(shè)計單位需承擔(dān)部分責(zé)任，也可減少設(shè)計變更的風(fēng)險；如果是建設(shè)單位的原因，必須進行變更，則要嚴格遵循設(shè)計變更的程序，由設(shè)計單位出變更圖并經(jīng)審核和會簽。同時，要求施工單位就變更的設(shè)計進行報價，報價需經(jīng)確認達成共識后才能就變更部分進行施工；如果是施工單位的原因，則需認真審核該變更是否有利于減少工程造價，或有利于加快工程進度，否則若與國家強制性條文不相沖突，則應(yīng)堅持原施工方案，不予以變更。
5 竣工結(jié)算階段的造價控制
竣工結(jié)算是工程造價控制最后一個環(huán)節(jié)，也是從事工程管理人員價值體現(xiàn)最重要的一個環(huán)節(jié)，這階段的管理對建設(shè)單位（或業(yè)主）、監(jiān)理單位、施工單位都非常重要。本人對此接觸較少，研究也不多，但個人認為，要做好竣工結(jié)算工作，應(yīng)注意做好以下三個方面的工作：
第一，由學(xué)校紀檢監(jiān)督部門做好工程結(jié)算審核單位的選擇，防止施工單位與審核單位相互勾結(jié)。在一些單位中，為防止施工單位在編制工程結(jié)算時，不實事求是，故意提高工程結(jié)算金額，而采取了超過結(jié)算審定金額10%，由施工單位支付工程審計費用和超出金額部分結(jié)算審核費用。
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年1月19日
一、工程案例
云南省某醫(yī)藥大學(xué)制藥工程訓(xùn)練中心建設(shè)項目，按GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）要求，建成省內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)藥制劑教學(xué)、科研平臺，集藥物制劑教學(xué)、科研、中試、培訓(xùn)為一體，成為學(xué)校教學(xué)、科研實驗室建設(shè)的亮點。工程建設(shè)周期為2011年8月至2012年12月；具體目標是該學(xué)校截至2011年8月26日已建成一棟4層的獨立醫(yī)藥制劑大樓（1，750m2），可用于作為“醫(yī)藥制劑中心”建設(shè)用房有1～3層，建成達GMP要求的制劑車間中心項目建筑面積約1，250m2，按GMP“合同約定廠房與設(shè)備”要求，建有D級凈化廠房約850m2，一般生產(chǎn)區(qū)約400m2。該工程在施工過程中出現(xiàn)以下問題：（1）工程項目采用單價法編制施工圖招標計價方式（簡稱定額招標），因設(shè)計院的設(shè)計漏項――施工圖中未明確加固改造需拆除和恢復(fù)部分，導(dǎo)致投標人按施工圖計算工程量報價時，未對“加固改造拆除和恢復(fù)部分”進行招投標報價；（2）存在設(shè)計圖未設(shè)計但按照設(shè)計標準和使用要求，必須增加的部分需要做設(shè)計變更。本案例主要涉及工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、合同文本、中標通知書、投標文書及附件、工程報價單、工程洽商、工程變更、工程結(jié)算、現(xiàn)場簽證等問題；現(xiàn)就如何針對現(xiàn)場簽證風(fēng)險在工程結(jié)算中的管控加以分析。
二、現(xiàn)場簽證的風(fēng)險
（一）現(xiàn)場簽證的概念與法律法規(guī)適用?，F(xiàn)場簽證是指承發(fā)包雙方在工程建設(shè)施工過程中所涉及的責(zé)任事件真實記錄的合法簽認證明；“當承包人的項目經(jīng)理向發(fā)包人代表提交現(xiàn)場簽證的確認報告，發(fā)包人代表給予簽字確認后，這個過程就完成了合同從要約到承諾的簽訂過程，并將在雙方之間產(chǎn)生一系列的法律效果，如工期延長、工程款增加等”；依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部2001年第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》、七部委2003年第30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、中華人民共和國建設(shè)部令第107號（2001）《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》及財建[2004]369號文、《云南省建筑市場管理條例》、《云南省建設(shè)工程招標投標管理條例》、《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-02、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001及《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-2001、國家《工程建設(shè)標準強制性條文》等國家及云南省頒布的現(xiàn)行法律、法規(guī)和條例，強調(diào)現(xiàn)場簽證適用法律法規(guī)的時間性、合法性、準確性范圍，由此可以判斷，工程結(jié)算時現(xiàn)場簽證是重要的法律依據(jù)。
（二）現(xiàn)場簽證風(fēng)險的成因。導(dǎo)致現(xiàn)場簽證風(fēng)險產(chǎn)生的主要因素有：
1、發(fā)承包雙方代表對工程造價風(fēng)險意識淡薄。工程建設(shè)項目現(xiàn)場簽證風(fēng)險意識淡薄是影響工程造價的重要因素之一，由于施工現(xiàn)場缺乏完備的管理機制和監(jiān)督機制，現(xiàn)場代表不重視現(xiàn)場簽證，缺乏簽證風(fēng)險意識，工作流于形式，責(zé)任心落實不夠，往往存在現(xiàn)場代表沒去確認具體工程量發(fā)生變更，不經(jīng)核實簽證內(nèi)容是否屬實就隨意簽證；這樣在工程結(jié)算時，就會發(fā)生發(fā)承包雙方扯皮，簽證內(nèi)容與事實不符，同一工程內(nèi)容重復(fù)簽證，因而造成不必要的經(jīng)濟損失風(fēng)險。
2、材料價格市場波動風(fēng)險。材料價格的現(xiàn)場簽證是影響工程造價的重要因素之一，發(fā)承包雙方?jīng)]有主動積極全面進行材料價格市場調(diào)查，也不認真去進行貨比三家選擇性價比高的材料和產(chǎn)品，不嚴格核實簽證單上要簽明材料的名稱、材質(zhì)、規(guī)格、型號、制造商、出廠商、供應(yīng)商、單價、數(shù)量、時間、地點、結(jié)算方式等；這樣在工程結(jié)算時，就不能及時把控材料價格市場波動走向，造成簽證內(nèi)容與事實不符，無法確?，F(xiàn)場簽證的真實有效，從而造成了不必要的經(jīng)濟損失風(fēng)險。
3、政策性調(diào)價風(fēng)險。政策性調(diào)價的現(xiàn)場簽證是影響工程造價的重要因素之一，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013第4.19條文說明：“工程施工合同的風(fēng)險包括技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、市場風(fēng)險和政策風(fēng)險。按照《規(guī)定》，招標文件是不應(yīng)該把政策風(fēng)險全部推給承包方。”但是，“規(guī)定”不是強制法律，所以實際執(zhí)行中會有差異，這無疑是在強調(diào)政策調(diào)控所帶來物價水平的浮動，即價格改變而隨機產(chǎn)生的風(fēng)險。
4、工程變更風(fēng)險。工程變更的現(xiàn)場簽證是影響工程造價的重要因素之一，設(shè)計變更項目以設(shè)計單位出具并經(jīng)發(fā)包人確認的設(shè)計變更通知書為準；其他變更項目以發(fā)包人、承包人、跟蹤審計單位現(xiàn)場共同簽證為準。因承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用導(dǎo)致發(fā)包人的經(jīng)濟利益損失，由承包人承擔(dān)，這就產(chǎn)生了經(jīng)濟利益風(fēng)險；“承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或施工組織設(shè)計的變更及對材料、設(shè)備的調(diào)換”，須經(jīng)發(fā)包人會同相關(guān)有權(quán)認定的單位及承包人共同簽訂為準，未經(jīng)同意擅自變更或調(diào)換，發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)責(zé)任，發(fā)包人的相關(guān)利益損失也由承包人擔(dān)責(zé)，這也突顯了施工過程中工程變更項目的風(fēng)險。
三、現(xiàn)場簽證風(fēng)險的管控
對于工程建設(shè)項目行為主體導(dǎo)致的風(fēng)險：首先是通過健全法律法規(guī)和加強合同管理，規(guī)范項目各方職責(zé)主體的行為；其次是營造健康的市場競爭環(huán)境，在承發(fā)包雙方之間尋求利益平衡；讓雙方自覺地遵守合同，實現(xiàn)互利共贏和統(tǒng)籌發(fā)展。
（一）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，嚴格規(guī)范現(xiàn)場簽證行為
1、當前對現(xiàn)場簽證做出各項規(guī)定：《清單》、《辦法》、《解釋》的立法層次較低，與現(xiàn)場簽證在工程結(jié)算中的重要作用不相適宜；《解釋》只是人民法院在審判時的指導(dǎo)性意見；《辦法》在法律層次上屬于行政規(guī)章，是辦理工程結(jié)算時的參考依據(jù)；《清單》是國家標準，其強制執(zhí)行力略高于《解釋》和《辦法》；所以有必要通過加強法律法規(guī)制度建設(shè)，提高現(xiàn)場簽證的法律地位和強制執(zhí)行力，從而規(guī)范工程項目各方職責(zé)主體在現(xiàn)場簽證中的行為；由此可見，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范現(xiàn)場簽證行為勢在必行。
2、現(xiàn)場簽證風(fēng)險的防控：最直接的方法是在合同條款別約定現(xiàn)場簽證的完備手續(xù)和法律責(zé)任，或直接約定使用《解釋》、《辦法》和《清單》；這樣，《解釋》、《辦法》、《清單》就成為了合同的組成要約，強化了承發(fā)包雙方對現(xiàn)場簽證的重視程度；嚴格執(zhí)行現(xiàn)場簽證行為，這也是事前風(fēng)險管控的有效舉措。
（二）合同條款要嚴密，承發(fā)包雙方要諒解。如何高效率地完成工程建設(shè)項目，不僅僅是強調(diào)法律法規(guī)的建立健全，還要調(diào)動承發(fā)包雙方的主觀能動積極性；要嚴格遵守執(zhí)行雙方約定的合同內(nèi)容，規(guī)范分配好承發(fā)包雙方的權(quán)利職責(zé)。承發(fā)包雙方在合同履行中要彼此諒解與妥協(xié)，同時也是工程建設(shè)項目各方職責(zé)主體要具有的思想準備；“工程結(jié)算確認的最終價款并非絕對客觀的數(shù)據(jù)，往往是承發(fā)包雙方相互平衡博弈與斗爭妥協(xié)的必然結(jié)果”；本案例就建設(shè)工程在項目實施過程中，由于周期長、建設(shè)內(nèi)容多等各種原因，所涉及的工程內(nèi)容、工程量或工程價格的變化加以分析得出現(xiàn)場簽證的關(guān)鍵作用。由此可見，加強工程結(jié)算中現(xiàn)場簽證風(fēng)險的管控，對有效控制工程造價和工程投資有著十分重要的意義和現(xiàn)實價值。
四、結(jié)語
現(xiàn)場簽證要符合工程施工合同的要約：“作為施工過程中對待定事件的簽認，其簽認的內(nèi)容一般是工程承包合同中未包含的事項”；按照《中華人民共和國合同法》的精神及司法實踐，其法律效力并不亞于合同文書；因此加強現(xiàn)場簽證風(fēng)險管控工作的重心就是有效控制工程造價；在工程建設(shè)項目實施過程中，要堅持實事求是的原則，嚴格遵守執(zhí)行合同約定，采用合法合理科學(xué)的方法，規(guī)范現(xiàn)場簽證，就一定能管控好現(xiàn)場簽證風(fēng)險。發(fā)包人只有加強自身建設(shè)與現(xiàn)場簽證代表的管控，才能真正做到有效降低現(xiàn)場簽證風(fēng)險，優(yōu)化管控工程造價成本，切實做到維護承發(fā)包雙方的合法權(quán)益，履行現(xiàn)場簽證的職責(zé)。
主要參考文獻：
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
由于水電工程項目建設(shè)投資較高的回報率，使得水電工程項目建設(shè)投資控制問題在近些年水電開發(fā)急速發(fā)展的背景之下沒有引起足夠重視，除國家政策調(diào)整因素及概算編制偏離實際情況之外，水電工程項目投資超概現(xiàn)象普遍存在，我主要結(jié)合觀音巖水電站廠房工程施工階段對如何做好工程建設(shè)投資控制提出自己的一些建議及體會。
1.觀音巖水電站廠房工程投資控制現(xiàn)狀及原因分析
1.1 觀音巖水電站廠房工程投資控制現(xiàn)狀
目前觀音巖水電站廠房工程工期已經(jīng)過半，盡管業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及施工各方在投資控制方面有很多亮點，但不足之處仍然難免：
⑴ 缺乏總的、分年度/季度/月投資計劃與資金使用計劃或者計劃不詳盡準確，工程實施過程中，承包人主觀上并不重視該項工作，承包人施工進度計劃和月資金需求計劃編制往往只憑主觀推斷，沒有結(jié)合現(xiàn)場施工資源及工地現(xiàn)場實際情況，而且編制計劃人員基本都是辦公室處理內(nèi)業(yè)的工作人員，并不太了解現(xiàn)場實際情況，導(dǎo)致了所申報的次月資金需求計劃與實際資金需求差異較大，進而影響業(yè)主融資工作的推進，增加了業(yè)主的融資利息成本。
⑵ 設(shè)計深度不夠，特別是由于前期地質(zhì)勘察不夠詳細，最可能因地質(zhì)缺陷導(dǎo)致重大設(shè)計變更，觀音巖水電站廠房安裝間就因為存在破碎帶，在施工過程中將破碎巖體全部挖除重新澆筑砼置換，該項變更增加工程投資逾千萬元，招標圖紙與施工設(shè)計圖紙差異較大，導(dǎo)致后期施工過程中設(shè)計變更較多，初步估算大約占到工程變更總量的70%左右；各參建方均沒有認真做好經(jīng)濟合理性評價與工期影響分析，導(dǎo)致工程實施過程中投資變化情況不明了，及時掌控與調(diào)整不到位。
⑶ 業(yè)主現(xiàn)場管理人員及監(jiān)理工程師對施工合同沒有吃透，可能導(dǎo)致索賠的條款或需要由業(yè)主提供的條件進行分析、督促和檢查，事前控制不到位，索賠風(fēng)險較大增加投資；同時，對于各標段之間存在交叉施工引起的施工界面相互干擾、部分施工內(nèi)容交替或轉(zhuǎn)移施工、承包人未能及進交面而導(dǎo)致其他標段增加費用，這部分費用往往需要先由業(yè)主承擔(dān)，但業(yè)主及監(jiān)理對責(zé)任標段承包人的反索賠工作卻很難順利展開。
⑷ 承包人沒有按照合同約定的時限及時向監(jiān)理工程師申報工程變更（索賠）立項和費用，部分索賠由于時間較長監(jiān)理現(xiàn)場簽證缺失舉證困難，導(dǎo)致索賠處理難度增加，工程投資難于有效控制。
⑸ 承包人在工程出險后不及時向保險公司報險也不向監(jiān)理或業(yè)主匯報，不注重收集保險理賠證據(jù)，尤其是汛期為保防洪渡汛安安全，在出險馬上就組織施工隊伍開展應(yīng)急搶險，破壞了出險現(xiàn)場，后續(xù)理賠工作難以查勘界定，導(dǎo)致部分項目理賠失敗，使承包人自身和業(yè)主均遭受財產(chǎn)損失。
⑹ 觀音巖水電站廠房工程主材包括鋼材、水泥、粉煤灰、砂石料、外加劑等均實行業(yè)主統(tǒng)供，燃油及火供品實行業(yè)主協(xié)供，因此承包人對統(tǒng)供材料需求計劃申報工作不夠重視，所報計劃與實際需求量差異較大，導(dǎo)致業(yè)主采購材料積壓量大，造成積壓的材料款資金利息損失并承擔(dān)了額外的市場價格波動風(fēng)險，也增加了工程投資。
1.2 原因分析
總的來說，主要是投資控制制度不全面、思路不明晰，責(zé)任不清楚，執(zhí)行不到位，力度不夠強。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
⑴ 業(yè)主及監(jiān)理對于施工階段投資控制的制度建設(shè)不夠完善，缺乏一套行之有效的實施細則和方法，所編制的管理辦法更多只停留在理論層面，可操作性不夠強，業(yè)主及設(shè)計單位對于優(yōu)化設(shè)計和合理化建議重視不夠，工作前瞻性不夠，施工過程中設(shè)計改動較大。
⑵承包人項目負責(zé)人對于諸如資金需求計劃、材料需求計劃的申報工作主觀上不夠重視，未組織精干力量從事計劃編制，監(jiān)理工程師審核把關(guān)不嚴等主觀因素導(dǎo)致融資成本的增加，進而增加了工程建設(shè)投資。
⑶ 監(jiān)理工程師缺乏超前意識和責(zé)任意識，溝通和協(xié)調(diào)能力差，施工現(xiàn)場旁站記錄不清楚，對于工程變更方案尤其是重大變更方案的審批沒有做深入的技術(shù)經(jīng)濟分析和評價，合同邊界條件分析不透徹，合同責(zé)任不明確，從而導(dǎo)致較多的合同價格調(diào)整、合同索賠等問題，大幅增加工程投資。
⑷ 參建各方缺乏有效溝通，不同單位之間或者同一單位不同部門之間由于分工不一樣，各自所關(guān)心的重心不一致。進度、質(zhì)量、安全、文明施工、經(jīng)營各自為政，缺乏大局觀念，做技術(shù)方案時只考慮技術(shù)上可行而沒考慮經(jīng)濟上最優(yōu)，施工浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
⑸ 歷史水文氣象資料不詳細，前期地質(zhì)勘察資料不充分，招標文件編制深度不夠，施工圖設(shè)計出圖時有滯后，設(shè)計方案較為保守等都會造成投資增加
⑹ 承包人保險理賠意識不強，對于工程保險合同條款理解深度不夠，未保留第一現(xiàn)場影視圖片資料，導(dǎo)致保險理賠常以失敗告終，給合同雙方均造成較大損失。
2.施工階段投資控制方法
我認為可以從以下幾個方面加強施工階段的投資控制。
2.1 加強資金計劃的編制及審核，降低融資成本
承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準的總施工組織設(shè)計進度計劃結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，考慮一定的不可預(yù)見因素，技術(shù)部門與經(jīng)營部門聯(lián)合編制資金使用總計劃與分年分月分解表，使資金使用有計劃清晰合理。再結(jié)合工程實際進度及時更新和調(diào)整資金使用年/季/月計劃，力求準確。這樣既便于業(yè)主及時籌措資金，滿足工程資金需要，保證工程順利進行，也便于提高資金的使用率，避免資金閑置造成業(yè)主的貸款利息損失，對減少工程投資，起到積極作用。
2.2 加強統(tǒng)供材料供應(yīng)組織，落實物資核銷管理
水電建設(shè)工程（土石壩除外）主要原材料約占整個建筑安裝工程造價的40%，實行主要材料統(tǒng)供與核銷制度一方面更加有效的保障了材料供應(yīng)的穩(wěn)定，包括了物源的穩(wěn)定和價格的穩(wěn)定，例如大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司與中石化四川分公司簽訂了協(xié)議，聯(lián)合建立了中石化觀音巖專用加油站，在幾次西南地區(qū)出現(xiàn)“柴油荒”的時候，施工區(qū)以外貨車排著長達幾公里隊等待加油時，觀音巖專用加油站優(yōu)先保障平價供油，于處于用油高峰期的導(dǎo)流明渠開挖、左岸壩肩開挖和砂石骨料運輸順利進行起到不可或缺的作用。如果沒有柴油供應(yīng)保障甚至可能導(dǎo)致推遲發(fā)電一年以上，給業(yè)主帶來巨大損失。
參建各方還應(yīng)高度重視材料供應(yīng)計劃報審與物資核銷管理，對于承包人每月上報的材料需求計劃，監(jiān)理工程師應(yīng)認真仔細并結(jié)合工程實際情況從嚴把關(guān)，力求準確，以減少業(yè)主采購材料的積壓、材料款利息損失以及物價波動風(fēng)險損失。加強物資核銷管理工作可以理清物資流向，既可以更有效保障工程質(zhì)量，防止承包人偷工減料，也可以墩促承包人加強物資管理降低材料損耗，減少浪費，從而可以有效地降低成本，節(jié)約造價。
2.3 工作關(guān)口前移，嚴格控制工程變更
在水電工程建設(shè)過程中發(fā)生變更難以避免，工程變更往往也會引起合同工程量的增減及合同價格的調(diào)整，工程變更是施工階段的影響工程投資最主要的因素及投資控制的重中之重。
變更比較集中發(fā)生且變更金額較大的情況主要在施工條件是否具備，如移民和征地工作是否落實，是否存在當?shù)卮迕褡韫で闆r，能否按期開工，主材供應(yīng)是否穩(wěn)定，各標段之間施工界面是否清晰，是否存在標段之間的施工干擾，前期地勘工作是否夠深入，地質(zhì)缺陷往往會帶來大量變更而且變更金額高，招標文件編制粗淺，存在大量招標漏項而導(dǎo)致的變更等，因此，要有全盤眼光，工作有前瞻性，從源頭抓起，移民征地先行，積極努力創(chuàng)造干凈的施工環(huán)境，細化施工組織設(shè)計，標段劃分（尤其是主要標段）科學(xué)合理，強化統(tǒng)供材料采購、供應(yīng)及核銷工作，充分重視設(shè)計與招標文件編制等對減少變更降低總造價至關(guān)重要。
2.4 規(guī)范工程計量管理，嚴格控制變更單價水平
工程變更只可盡量避免，但不可杜絕，變更發(fā)生后，規(guī)范計量和控制單價就成了投資控制重要措施，重點是理清責(zé)任主體，并非所有實際發(fā)生的工程量都該給予簽證計量，強化不可數(shù)工程尤其是隱蔽工程的計量簽證，比如非地質(zhì)缺陷引起的超挖及超填、灌漿工程等等，對現(xiàn)場實際發(fā)生但不符合施工合同支付條件的工程量要嚴格控制，必要時聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及承包人四方共同驗收簽證，規(guī)范工程計量從而控制工程投資。
變更單價審核應(yīng)以合同已有單價為基礎(chǔ)，優(yōu)先套用合同中現(xiàn)有單價，除施工工藝、方法及難度等發(fā)生本質(zhì)變化外，不得隨意更改合同單價。且承包人應(yīng)該提供充分的支持性材料，作到有理有據(jù)。
2.5 提高保險意識，配合做好保險理賠工作
參建各方要認真分析、研究保險合同條款，理順保險理賠程序、理賠方法、證據(jù)收集、條款引證等方面關(guān)系，積極協(xié)助業(yè)主做好保險理賠工作，降低工程損失，確保工程投資目標的順利實現(xiàn)。
3.結(jié)語
總之，投資控制是施工階段工程項目管理的重要工作目標。需要參建各方著眼工程建設(shè)大局，加強管理，科學(xué)組織，有力執(zhí)行；對施工全過程各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，在保證施工質(zhì)量和進度的同時，合理降低工程造價，節(jié)約投資，提高工程效益。
abstract : is the management of construction enterprises professional engineers working on the project of the implementer, is at the grassroots level construction and installation construction task comprehensive management job, in the construction business, project plays a very important role in normal operation process. This article from the professional engineers positioning, their own quality and responsibility system elaborated to the enterprise business ability, and puts forward three innovative ability, the concept of nine basic skills.
key words : construction enterprises; Professional engineers; Business ability
中圖分類號： TU7 文獻標識碼：A文章編號：
專業(yè)工程師是建筑施工企業(yè)各項管理工作在項目上的具體實施者，是完成建筑安裝施工任務(wù)基層的綜合管理崗位。專業(yè)工程師在項目施工全過程中的主要任務(wù)是以成本管理為核心，結(jié)合現(xiàn)場施工條件，把參與的施工人員、施工機具、建筑材料和構(gòu)配件等，科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)組織起來，并使它們在時間和空間上取得最佳的組合，使得項目取得較好的效益。
1 專業(yè)工程師的定位
1.1 稱謂的歷史沿革
專業(yè)工程師作為建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場重要的工程技術(shù)人員，稱謂發(fā)生了數(shù)次變動。從棟號長、施工員、工長（主管工長），到如今的專業(yè)工程師，反映了建設(shè)行業(yè)對職業(yè)地位與素質(zhì)要求的變遷。
1.2 專業(yè)工程師的定位
專業(yè)工程師是項目經(jīng)理部各項管理體系運行的執(zhí)行者，是聯(lián)系項目經(jīng)理部與分包單位的橋梁與紐帶。專業(yè)工程師既要當好工程工期的執(zhí)行官，也要當好安全、質(zhì)量的執(zhí)行官。
2 專業(yè)工程師的素質(zhì)
專業(yè)工程師作為施工現(xiàn)場重要的工程技術(shù)人員，其自身素質(zhì)對工程項目的各項管理有很大影響。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程師應(yīng)具備身體素質(zhì)、知識素質(zhì)、道德素質(zhì)、協(xié)同素質(zhì)、技能素質(zhì)、學(xué)習(xí)素質(zhì)等六大素質(zhì)，才具有從事好本職工作的基礎(chǔ)。
身體素質(zhì)。1）工作環(huán)境差：專業(yè)工程師不同于行政管理人員，可以整天坐在辦公室里辦公。2）工作強度高：“白天跑現(xiàn)場，晚上做資料”。
知識素質(zhì)。專業(yè)工程師應(yīng)掌握以下知識素質(zhì)：1）掌握相關(guān)的文化基礎(chǔ)知識。2）掌握強制性條文。3）掌握主要工程材料、工程機械設(shè)備的性能，使用要求、相關(guān)規(guī)定。4）掌握工程圖示方法，領(lǐng)會建設(shè)工程的構(gòu)造方法。5）掌握常用的工程測量儀器和工程檢測、試驗儀器設(shè)備的基本原理、使用方法。6）掌握施工工藝流程、施工方法。7）熟悉四新技術(shù)。8）熟悉施工組織和工程造價的基本知識。9）熟悉計算機辦公軟件。10）了解合同管理基本知識。11）了解項目管理基本知識。
道德素質(zhì)。專業(yè)工程師應(yīng)具備以下道德素質(zhì)：1）嚴格遵守國家法律、法規(guī)及建設(shè)職業(yè)道德規(guī)范。 2）熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，認真工作。3）對企業(yè)忠誠。4）對項目負責(zé)。
協(xié)同素質(zhì)。最能體現(xiàn)專業(yè)工程師能力與水平的一項指標。專業(yè)工程師施工現(xiàn)場管理不能單純的理解為安排班組干活、催促施工進度，而是科學(xué)、有序地組織人、機、料、法、環(huán)等各項生產(chǎn)要素。
技能素質(zhì)。專業(yè)工程師的技能根據(jù)階段及高低劃分，可以分為3個層次；根據(jù)管理對象及內(nèi)容劃分，可以分為9項技能。稱之為：3大能力 ，9大基本功。
1）3大能力：執(zhí)行力、大局觀、預(yù)見性。
（1）何謂執(zhí)行力？專業(yè)工程師的執(zhí)行力是指能嚴格執(zhí)行公司及項目部領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，保質(zhì)保量地完成每天的工作任務(wù)。執(zhí)行力最大的敵人是在困難面前畏縮，為自己尋找借口與理由。執(zhí)行力是專業(yè)工程師職業(yè)成長的重要基石！
（2）大局觀？專業(yè)工程師的大局觀指應(yīng)對項目的整體目標有深刻認識，充分了解作業(yè)面、分包隊伍、工序之間的邏輯關(guān)系，不應(yīng)眼中只有自己所管轄工作面、分包隊伍或工序，從項目整體目標出發(fā)組織施工生產(chǎn)，服從項目部的整體施工部署。 大局觀是專業(yè)工程師職業(yè)成長的必修素養(yǎng)！
（3）預(yù)見性？專業(yè)工程師的預(yù)見性指對項目的整體工期能詳細分解，能編制科學(xué)可行的年進度計劃、月進度計劃、周進度計劃、日進度計劃，能提前預(yù)見后期的工作安排、能提前預(yù)見分包隊伍的選擇及進場、能提前預(yù)見安裝設(shè)備的采購招標、能提前預(yù)見工程材料的采購、能提前預(yù)見工序穿插、能提前預(yù)見大型機械設(shè)備的安裝及拆除、能提前預(yù)見平面布置對后期作業(yè)面的影響、能提前預(yù)見施工過程可能出現(xiàn)的隱患與危險等。預(yù)見性是專業(yè)工程師職業(yè)成長的必備能力！
2）9大基本功：施工組織、識別圖紙、編制計劃、使用軟件、（安全）技術(shù)交底、編寫資料、辦理簽證、安全管控、質(zhì)量檢查。
學(xué)習(xí)素質(zhì)。當今世界，知識日新月異，新技術(shù)推陳出新，作為專業(yè)工程師應(yīng)保持旺盛的學(xué)習(xí)熱情，才能不落伍，被人稱作“out”了。 “三人行必有我?guī)熝??！敝挥杏肋h把自我認知當做半杯水，才能源源不斷補充新知。
3專業(yè)工程師的職責(zé)
3.1工作流程
了解合同熟悉圖紙、施組（方案）編制進度計劃 編制資源需求計劃技術(shù)交底 施工過程控制組織自檢、交接檢存在問題落實成本核算 工作總結(jié)。
3.2 工作要點
1）進入施工現(xiàn)場后，首先應(yīng)熟悉施工合同及設(shè)計圖紙，了解工程概況、設(shè)計意圖。
2）進一步研究施工合同及投標文件，掌握工程承包范圍、質(zhì)量工期目標，以及工程主要施工方案。同時應(yīng)熟悉自己所分管的分部分項工程設(shè)計具體要求、標準做法、規(guī)范相關(guān)規(guī)定、質(zhì)量檢驗標準、環(huán)境與職業(yè)健康要求等，確定工程特點、難點、亮點。
3）根據(jù)項目部工期要求，編制周進度計劃、日進度計劃，保證總進度計劃的有效分解和落實。當實際進度與計劃偏差較大時，應(yīng)查找原因并判定是否對總工期造成影響，如有不利影響應(yīng)采取有效措施，及時糾偏。
4）根據(jù)作業(yè)進度計劃，確定所需要的勞動力、施工機械、工程用料、設(shè)施等，并編制書面計劃，保證及時進場。
5）分部分項工程施工前，應(yīng)對操作班組進行（安全）技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括分部分項工程工作內(nèi)容、工程做法、施工準備、工期要求、工藝流程及操作要點、關(guān)鍵部位控制、質(zhì)量標準、安全質(zhì)量保證措施、環(huán)境保護措施等，交底必須有針對性，必須全員參加，履行簽字手續(xù)，使每個操作人員明白“干什么、怎么干、應(yīng)注意什么問題、干到什么程度、什么時間干完”。
6）作業(yè)過程中，應(yīng)經(jīng)常到作業(yè)面進行巡查，巡查內(nèi)容包括作業(yè)方法是否正確、進度能否達到預(yù)期目標、是否存在違章操作、有無質(zhì)量安全隱患和材料浪費現(xiàn)象等。
7）每一層（段）工作完成后，應(yīng)組織班組進行自檢，合格后通知質(zhì)檢員報驗，通過驗收的方可進行下道工序施工。工序交接時，應(yīng)組織工序交接檢，及時消除隱患，并做好成品保護工作。
8）對檢查存在的問題，應(yīng)組織操作人員進行原因分析，制定整改方案、定人、定時間整改完成，必要時需制定預(yù)防措施。
9）機械、周轉(zhuǎn)材料等資源使用完畢，應(yīng)及時組織維修保養(yǎng)或退場工作。
10）應(yīng)根據(jù)項目部要求，分階段進行已完工作總結(jié)，內(nèi)容包括工期、質(zhì)量、文明施工與預(yù)期目標相比完成情況、階段成本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)等。
3.3 工作標準
專業(yè)工程師應(yīng)認真做到“4個必須”、“7個到位”、“8大工作記錄”。
4個必須。1）必須編制日作業(yè)計劃，做好在施工中的勞動力、材料、機具、設(shè)備的計劃、申請、安排、進場、使用。合理安排流水作業(yè)，交叉作業(yè)，施工難點、關(guān)鍵部位等技術(shù)問題要在當天及時處理。2）必須按施工圖紙、圖集、施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)變更、工程洽商、技術(shù)交底組織施工，禁止隨意改動。3）必須按技術(shù)標準、管理標準嚴格管理施工質(zhì)量和安全，堅持“三檢制”，不得妨礙安全員、質(zhì)檢員的工作，不合格的工序不得移交下道工序。4）必須組織班組、分包單位學(xué)習(xí)以下規(guī)章制度并有記錄：各工種安全技術(shù)規(guī)程、公司及項目部制定的獎罰規(guī)定及各種規(guī)章制度、對班組長、作業(yè)工人落實安全質(zhì)量責(zé)任制。
7個到位。1）圖紙、方案學(xué)習(xí)到位。 2）人、材、機、工作面準備到位。 3）（安全）技術(shù)交底資料簽字手續(xù)到位。 4）當日進度情況檢查到位。5）質(zhì)量、安全問題檢查并落實到位。 6）各種檢驗批、隱蔽工程的檢查驗收資料齊全到位。 7）《每日情況報告》填寫到位。
8大工作記錄。專業(yè)工程師在工作過程中，應(yīng)提供（或保存）以下工作記錄：1）周、日進度計劃。2）各類材料申請表（計劃）。3）作業(yè)面每日情況報告。4）安全技術(shù)交底。5）隱蔽工程（檢驗批）驗收記錄。6）分項工程技術(shù)交底卡。7）施工日志。8）施工試驗通知單。
每日10件工作。1、做細施工準備。合理安排勞動力、材料、機具、設(shè)備的使用，合理安排流水作業(yè)、交叉作業(yè)。2）做好安全交底。執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點向班組進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，隨時糾正違章作業(yè)。3）驗收安全設(shè)施。經(jīng)常檢查所轄班組（分包單位）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。4）組織質(zhì)量檢查。組織施工班組的工序自檢、互檢、交接檢，參加各類驗收。5）做好文明施工。材料、機械設(shè)備工具按照平面布置圖進行堆放，材料進出場安排合理有序、不損失、不丟失，耗料清楚，有原始記錄。6）及時上報事故。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全事故或重大隱患應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告，不得隱瞞不報或擅自處理。7）技術(shù)資料及時同步。8）重點部位旁站監(jiān)督。9）及時辦理簽證。10）做好管區(qū)內(nèi)的綜合管理。
隨著我國經(jīng)濟實力的增長和科技水平的提高，建筑的功能和形式日趨復(fù)雜，設(shè)計理念更加向國際先進水平靠攏，使得建筑設(shè)計和建造的難度日益增大。和國際通用做法比較，作為建筑生產(chǎn)中的先鋒，建筑師往往只注重方案和施工圖繪制工作，對施工現(xiàn)場的管理和控制存在較大不足；同時現(xiàn)場施工水平并未體現(xiàn)出與之相協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢，農(nóng)民工普遍存在整體素質(zhì)偏低，技術(shù)水平落后的局面，對圖紙的閱讀能力、對新技術(shù)新理念的理解和把握有較大欠缺；再有建筑材料品種多樣，質(zhì)量不齊，材料選擇問題嚴重；建筑師在設(shè)計過程中也會出現(xiàn)考慮不周的情況，在施工過程中若不改進和補救，必然會帶來極大影響。諸多不利因素使建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題，設(shè)計理念不能很好體現(xiàn)，而是以建筑變更的形式加以改變，即便是很小的變動，也會抹殺建筑的亮點和靈氣。
為適應(yīng)建筑設(shè)計和建造的發(fā)展趨勢，作為建筑作品是否成功的重要因素，建筑師應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的后續(xù)服務(wù)工作，在生產(chǎn)技術(shù)，工藝比較，材料選定，工序安排及進度控制等環(huán)節(jié)都要有全面的了解和現(xiàn)場管理；要隨時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的疏漏，不斷完善設(shè)計成果，善始善終地完成職業(yè)建筑師的職責(zé)；通過對容易產(chǎn)生的問題進行分析和研究，達到解決問題，使建筑作品更加完善，最大限度地體現(xiàn)設(shè)計理念，提升建筑品質(zhì)的目的，建筑師應(yīng)該做好以下幾方面工作。
1.解釋施工圖紙，幫助施工人員理解圖紙，解決疑難問題。建筑師作為設(shè)計者，對建筑作品的理解是最深刻和全面的，對圖紙要表達的意圖和建成效果有最直接的了解和強烈的渴望。在圖紙繪制過程中經(jīng)歷的各類技術(shù)研討，專業(yè)協(xié)做的情況都熟悉掌握，在施工過程中會產(chǎn)生疑問的環(huán)節(jié)和技術(shù)難點均有所預(yù)見，并前瞻性的提出施工注意事項、建議和措施。
現(xiàn)階段我國的傳統(tǒng)做法是在施工之前，由業(yè)主方組織施工單位和設(shè)計單位進行施工圖技術(shù)交底，起到了積極作用，但往往由于時間短，施工人員看圖不細等原因不能完全發(fā)揮該階段應(yīng)起到的作用。
這就要求建筑師有義務(wù)有權(quán)利對施工單位提供更多的支持和監(jiān)督，進行多次、全方位的講解，并時刻監(jiān)查，幫助他們深刻地、全面地理解圖紙要表達的內(nèi)容，這將是一個貫穿整個施工過程的重要環(huán)節(jié)。
2.設(shè)計節(jié)點的優(yōu)化，工法的比較研究，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)整及完善施工圖紙。當設(shè)計成果僅僅停留在圖紙的階段，建筑師雖然可以預(yù)判出可能發(fā)生的情況并作出適當?shù)念A(yù)防措施，但在施工過程中，根據(jù)工程的復(fù)雜程度及施工現(xiàn)場條件的種種限制，必然會出現(xiàn)大量的不可預(yù)見的狀況發(fā)生，圖紙繪制過程中也會有疏漏和不完善的地方。這就要求建筑師在整個施工過程中要對現(xiàn)場有最直接和準確的了解，及時、準確地簽發(fā)各類設(shè)計變更、工程洽商、通知書、備忘書等；
根據(jù)施工條件和資源條件調(diào)整、完善、修改、優(yōu)化設(shè)計內(nèi)容；審核并確定相應(yīng)的造價和工期變更；要督促、審查和確認承包商和設(shè)備廠商編制的加工圖、綜合圖、深化圖等及其規(guī)格詳細說明；審核各專業(yè)和廠商之間的配合和整合工作；對幕墻、景觀、室內(nèi)、夜景照明、標識系統(tǒng)等分包設(shè)計（二次設(shè)計）內(nèi)容進行指導(dǎo)、審核和確認；及時系統(tǒng)地吸取工人的經(jīng)驗和教訓(xùn)，比較研究施工工法，擇優(yōu)選用，以達到最好的建設(shè)效果。
3.建筑材料的比選，新產(chǎn)品和新技術(shù)的運用推廣。隨著我國工業(yè)加工和制造水平的提高，現(xiàn)代建筑材料品種呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，提供給建筑師廣泛的選擇空間。但材料質(zhì)量參差不齊，各種產(chǎn)品的適用范圍也有很大跨度，為保證建成效果，建筑師必須要親自把控，對各類建筑材料、部品、設(shè)備的色彩、質(zhì)感、樣式進行及時的確認和樣品審核。
必要時要求承包商和供應(yīng)商根據(jù)設(shè)計要求提供樣板、樣方或樣墻進行比較確定。對已經(jīng)確認的樣品必須交由業(yè)主方、設(shè)計方、監(jiān)理方和施工單位進行會簽并封樣保存，以備后期鑒定比較之用。
建筑師也要對各類材料的總體造價有明確的了解，積極與業(yè)主方溝通，對甲方有建議的義務(wù)。建設(shè)過程中不提倡搞實驗性的建筑，但也不能過于保守和呆滯，對市場上的新產(chǎn)品新技術(shù)要積極回應(yīng)，深刻了解和學(xué)習(xí)，多方對比，充分的總結(jié)分析，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，揚長避短地加以利用。
4.處理好各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建筑學(xué)是一門集美學(xué)藝術(shù)、人體工程學(xué)及各類專業(yè)技術(shù)于一身的綜合性學(xué)科。建筑師在其從事專業(yè)活動中，必須要有全面的知識體系和藝術(shù)修養(yǎng)，有良好的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。一個建筑建造的過程，也是將各專業(yè)、各工種的設(shè)計和建造成果進行合理、有效、有序地組織在一起的過程。包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、建筑強弱電氣、采暖通風(fēng)、熱能動力、內(nèi)部裝修等諸多專業(yè)及相對應(yīng)的施工總包和分包單位。
建筑師一定要定期到現(xiàn)場參加工地例會，主持每次的會議內(nèi)容，召集業(yè)主、總承包商、咨詢方、預(yù)算師（測量師）、工地監(jiān)工共同參加，保證各方面的密切配合。要明確各項內(nèi)容的提議者、確認方、承擔(dān)方、完成期限、核查確認時間等，安排好施工順序和施工方法，保證每項內(nèi)容認真執(zhí)行。
5.對施工單位的監(jiān)察、質(zhì)量控制和完善竣工驗收。現(xiàn)代建筑生產(chǎn)過程中，業(yè)主方、承包商和建筑師是建筑生產(chǎn)的主體三方，建筑師是設(shè)計文件的編制者，是監(jiān)督建造的最適合的第三方，即業(yè)主和承包商外的合同管理者，業(yè)主對施工承包商進行施工合同管理。
我國實施施工監(jiān)理制度，將屬于建筑師的設(shè)計―監(jiān)理的完整職業(yè)流程和工作職責(zé)變成了兩種職業(yè)，現(xiàn)實中監(jiān)理缺乏建筑師的職業(yè)訓(xùn)練和設(shè)計能力，無法勝任保證設(shè)計意圖實施的角色，淪為“橡皮圖章”。建筑師由于職責(zé)缺失，使社會資源得不到合理的配置，造成效率低下，雖然完成了一般的質(zhì)量監(jiān)控，但缺乏專業(yè)的管理和控制，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。建筑產(chǎn)品的質(zhì)量不僅要達到國家和行業(yè)質(zhì)量檢驗合格標準，還應(yīng)達到建筑師認可的設(shè)計文件約定的標準。
現(xiàn)代建筑業(yè)已經(jīng)脫離了原始的工匠式建造和作坊式管理的方式，是一門復(fù)雜的多領(lǐng)域相互融合的綜合性產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代建筑的功能和形式也日益復(fù)雜，科技含量不斷增加。建筑師作為其中重要的參與人員，在做好圖紙設(shè)計的同時，一定要注重施工現(xiàn)場的服務(wù)工作，唯有此才能最有效合理地利用社會資源，將設(shè)計意圖發(fā)揮到極致，也是建筑師自我完善學(xué)習(xí)的過程，是施工圖設(shè)計的后續(xù)和完善工作，同時也為建筑師提供了良好的學(xué)習(xí)機會，是一個合格職業(yè)建筑師必須要做的重要工作，對建筑品質(zhì)的提升將會有很大幫助。
參考文獻
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指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于水利改革發(fā)展的重大決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府“科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，牢牢把握建設(shè)現(xiàn)代水利這個主題，緊緊圍繞加快水利改革發(fā)展這條主線，以改革創(chuàng)新為動力，以重點項目為支撐，解放思想，凝心聚力，拼搏實干，著力發(fā)展民生水利，著力強化水資源管理，著力加強水生態(tài)建設(shè)，著力做好對上項目資金爭取和招商引資工作，加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供堅實的水資源、水生態(tài)、水安全保障。
任務(wù)目標：計劃興建水利工程50項（其中新建20項），新修蓄水工程12座，新打機井20眼，整修配套機井45眼，埋設(shè)各類管道20萬米，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.7萬畝，擴大和改善灌溉面積0.8萬畝，治理水土流失面積2.2平方公里。解決全區(qū)14個村9885人的飲水安全；爭取市級以上資金3740萬元；征收各項水利規(guī)費300萬元；生產(chǎn)魚苗50萬尾，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量880噸，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值980萬元。
二、總體要求和工作思路
總體要求：基礎(chǔ)工作更扎實，常規(guī)工作有亮點，重點工作有突破，整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作爭先進位。謀劃發(fā)展有思路，推動工作有辦法，干事創(chuàng)業(yè)有激情，爭先進位有信心。
工作思路：把握一個主題（建設(shè)現(xiàn)代水利），圍繞一條主線（加快水利改革發(fā)展），遵循一個原則（凝心聚力、拼搏實干），突出抓好六個重點（水利骨干工程建設(shè)、小流域治理、農(nóng)村水利、水資源管理、水利改革創(chuàng)新、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化），強化五項保障措施（資金投入、依法行政、輿論宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督考核、機關(guān)建設(shè)），推進六個提升（構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)、水生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展民生水利、節(jié)水型社會建設(shè)、水利保障機制建設(shè)、赤鱗魚品牌建設(shè)）。
三、工作重點
（一）突出抓好水利骨干工程建設(shè)，推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的提升。嚴格落實現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，加快水利工程建設(shè)步伐。全力抓好芝田河、瀛汶河、石汶河、泉溝河治理工程，工程將結(jié)合生態(tài)河道治理理念，在滿足防洪需求的前提下，把河道打造出特色，呈現(xiàn)出亮點，力爭在汛期前全面完成省廳批復(fù)的工程建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量達到優(yōu)良。全力做好四座?。ǘ┬退畮斐U加固工作，全力做好安家林水庫擴容升級的工作。強化防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的防汛抗旱指揮管理系統(tǒng)、雨情雨量自動監(jiān)測系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，進一步提高水利信息化水平。盡快構(gòu)建水源通達、配置合理、運行高效、管理規(guī)范、功能兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)，為水利改革發(fā)展提供強力的技術(shù)支撐。
（二）突出抓好小流域治理，推進水生態(tài)文明建設(shè)工作的提升。加強對安家林水庫、劉家莊水庫進行水生態(tài)保護和修復(fù)，著力加強“四型”小流域培育，推動水土保持工作的開展。大力開展農(nóng)村水系治理、四荒治理等農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，進一步溝通水系，改善水質(zhì)，美化環(huán)境。加強對“泮河生態(tài)濕地項目”區(qū)轄區(qū)內(nèi)遷占工作。抽調(diào)精兵強將，按照高效、有序、穩(wěn)妥的原則，在規(guī)定期限內(nèi)完成遷占工作，保證整個工程的建設(shè)步伐。積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作，營造人水和諧的生態(tài)環(huán)境。積極為大汶河顏張攔蓄樞紐工程建設(shè)搞好全方位服務(wù)，確保年內(nèi)建成蓄水。
（三）突出抓好農(nóng)村水利建設(shè)，推進民生水利發(fā)展的提升。繼續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，著力打造一批有特色、有影響的典型工程，提升部門形象。積極做好“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)。積極做好2012年第一批農(nóng)村飲水安全工程掃尾工作，同時加大第二批的建設(shè)力度，全面提升農(nóng)村飲水安全保障率和水質(zhì)合格率，解決全區(qū)14個村9885人的飲水安全問題。加強碧霞湖水廠的建設(shè)管理，完成水廠內(nèi)環(huán)境綠化、監(jiān)控安裝、道路硬化等建設(shè)工作；拓展用水戶范圍，加強與大溝頭、黃山頭、安家林等村的聯(lián)系，盡快簽訂管道施工合同，擴大供水范圍，增加供水效益；探索建立與邱家店鎮(zhèn)埠陽莊水廠、省莊鎮(zhèn)海洼水源地和省莊鎮(zhèn)東苑莊水源地聯(lián)合并網(wǎng)機制，形成集地表水、地下水為一體的一區(qū)一網(wǎng)供水模式。全力做好移民工作，認真落實《水利移民“十二五”規(guī)劃》，抓好后期扶持項目建設(shè)，確保庫區(qū)移民后期扶持政策落到實處，大力開展移民培訓(xùn)，積極拓寬移民增收渠道和就業(yè)門路，讓廣大庫區(qū)移民切實得到實惠。扎實做好移民維穩(wěn)工作，力爭將矛盾化解在一線，及時有效的解決移民問題。
（四）突出抓好最嚴格水資源管理制度的貫徹落實，推進節(jié)水型社會建設(shè)的提升。繼續(xù)落實最嚴格的水資源管理制度，嚴格實行“三條紅線”管理，全面做好用水總量監(jiān)測工作；認真執(zhí)行上級制定的區(qū)域用水效率控制指標與行業(yè)用水定額；嚴格按照上級核定的水功能區(qū)限制納污控制指標抓好監(jiān)督管理工作；實施重點用水實時監(jiān)控，制定強制性節(jié)水標準，嚴格用水總量控制。重點突破取用公共供水用水戶的取水許可審批管理，全面換發(fā)取水許可證。深入調(diào)研用水審批管理，逐步形成依法、規(guī)范、高效的取水許可管理模式。加大水資源費征繳力度，提高征繳率，實現(xiàn)足額征收。堅持執(zhí)行累進加價制度，抓好超計劃用水單位水資源費的征收工作，用經(jīng)濟手段促進節(jié)約用水，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。
（五）突出抓好水利改革創(chuàng)新，推進構(gòu)建水利發(fā)展機制的提升。繼續(xù)深化水利投融資體制改革，建立健全政府主導(dǎo)、金融支持、社會廣泛參與的水利投入穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)深化水利工程建設(shè)和管理體制改革，建立健全市場信用體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、工程安全運行保障體系，進一步抓好水利工程規(guī)范化管理。深化水資源管理體制改革，全面落實最嚴格水資源管理制度，完善水利工程建設(shè)、管理機制，落實水價改革政策，促進節(jié)約用水。繼續(xù)深化基層水利改革，健全完善職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的“三位一體”(基層水利管理協(xié)調(diào)服務(wù)組織、防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)民用水合作組織)基層水利服務(wù)體系，提高基層水利服務(wù)組織服務(wù)能力和水平，健全長效的管水用水機制。嚴格落實“六統(tǒng)一”政策，把好砂資源出讓關(guān)、砂資源出口關(guān)、砂資源運輸關(guān)和砂資源稽查關(guān)，使砂資源管理更加規(guī)范有序，維護良好的河砂管理秩序。
（六）突出抓好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進赤鱗魚品牌的提升。狠抓赤鱗魚產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和品牌培育，重新注冊赤鱗魚開發(fā)有限公司，并以此為載體，積極申報省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)項目，力爭納入省廳項目儲備庫；積極協(xié)調(diào)科技部門，爭取漁業(yè)科技立項；大力發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，促進漁民增收；加強水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、保障措施
一是強化資金投入。積極搞好項目儲備，扎實做好水利規(guī)劃設(shè)計前期工作，全力做好對上爭取和招商引資工作，足額征收各項水利規(guī)費，嚴格落實水利基金籌集政策，確保全部用于水利建設(shè)。加強水利資金使用監(jiān)督管理，規(guī)范資金使用行為，保證資金安全，提高資金使用效率。
二是強化依法行政。要切實加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，提高水利綜合執(zhí)法力度，整合執(zhí)法力量，強化教育培訓(xùn)，實現(xiàn)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)范化、程序規(guī)范化、體系規(guī)范化、管理規(guī)范化、保障規(guī)范化，切實提升水行政執(zhí)法能力，做到“五化一提升”。嚴厲查處水事違法行為，切實維護良好的水事秩序。
工程部年度工作總結(jié)1充實而忙碌的20__年即將過去了，回首過去的一年雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。十分感激各位領(lǐng)導(dǎo)給我這個成長的平臺，令我在工作中不斷學(xué)習(xí)、提高，慢慢的提升自身的素質(zhì)與才能，同時也十分感激同事們這兩年多來對我的支持與關(guān)愛，正是有你們的協(xié)助才使我在工作中更加得心應(yīng)手，較好的完成各項工作任務(wù)。在此我向大家表示衷心的感激!
在這辭舊迎新之際，我對這一年來工程部的工作做簡要匯報：
一、工程建設(shè)方面：
20__年是緊張而忙碌的，躍進港新增大中小型工程建設(shè)項目十幾項，其中有南大門工程、大堤支護工程、7#泊位碼頭及碼頭后方堆場工程、備用煤堆場硬化及港區(qū)一些生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施建設(shè)等工程?，F(xiàn)工程建設(shè)已全部完成并投入使用，有力的保障了港區(qū)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、生活的順利進行。
在工程招標過程中堅持低價中標的原則，嚴格控制預(yù)算造價最大限度的節(jié)儉公司投資。其中一些工程我們多次請到相關(guān)專家反復(fù)論證反復(fù)比較，比如大堤支護工程在工程建設(shè)前期我們做了很多的工作，前期方案的制定：有內(nèi)河水工專家的方案、有著豐富海港工程施工的專家、還有一些水利工程的專家，當然方案都是不一樣的、意見也是不一致的，最終我們選定的方案比較一些專家方案節(jié)儉資金100多萬元，此刻工程已經(jīng)竣工得到了大多數(shù)專家的認可及好評。同樣其他所有工程招標項目始終堅持把公司利益放在第一位，僅有做到公正廉潔自律才能做好本職工作，才能給領(lǐng)導(dǎo)供給正確的決策依據(jù)。
二、團隊建設(shè)方面：
工程部是一個年輕的團隊，平均年齡僅有28歲，個個充滿活力，干勁十足，但因為工作經(jīng)驗少，不可避免的出現(xiàn)臨機處理問題本事不足，現(xiàn)場動態(tài)管理不到位等問題。對此，我在工作上嚴格要求自我的同時，學(xué)習(xí)上時時督促，利用自我的經(jīng)驗和技能進行“傳、幫、帶”;并且敢于給他們壓擔(dān)子，鼓勵他們放手工作的同時，倡導(dǎo)公司管理格言的激勵理念，激發(fā)員工的工作活力，做到工作著眼于細、事事求精細。加上臧總對人力資源的重視和先進的用人理念，他們將盡快在工作中成熟起來，共同打造一支朝氣蓬勃、堅強有力的年輕團隊。
三、現(xiàn)場管理、溝通協(xié)調(diào)方面：
工程管理是一個系統(tǒng)工程，現(xiàn)場施工就是一個大兵團作戰(zhàn)，僅搞好工程部自身建設(shè)是遠遠不夠的。工程部要想充分發(fā)揮承上啟下的同時，必須進取協(xié)調(diào)公司內(nèi)外各部門各單位的工作。尤其面臨地方的一些干擾，既要著眼于維護公司穩(wěn)定大局、又要堅定維護公司利益的原則不能動搖。
現(xiàn)場管理人員對施工單位，在安全、質(zhì)量、工程量核算等原則問題上嚴格把關(guān)、決不含糊，現(xiàn)場進取溝通、動態(tài)管理，利用我們的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗靈活解決。這樣才能樹立我們的威信，保證工程順利高效地進行，最終到達公司利益的最大化、公司形象標準化。
在即將到來的20__年，我及工程部全體員工會更加充滿熱情，迎接挑戰(zhàn)!在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和充分信任下切實履行崗位職責(zé)，采取歸納、比較、確定和分析，積累和總結(jié)工作經(jīng)驗，使自我的業(yè)務(wù)水平更上一層樓，同時與各兄弟部門做好協(xié)調(diào)配合。讓我們大家緊密團結(jié)在公司領(lǐng)導(dǎo)的核心周圍，乘風(fēng)破浪、沖破艱難險阻，等待我們的必須會是更加完美的明天!
工程部年度工作總結(jié)2光陰似箭，日月如梭。一年的時間的確是很短暫的，不知不覺間20__年已即將過去。新的一年又將來臨，值此新舊交替之際，總結(jié)一下過去，思索一下未來，取過去之長，補未來之短，對自我的工作進行一次總結(jié)，以便在新的一年當中更好的完成自我的本職工作。
我與20__年進入公司工程部工作，主要負責(zé)暖通、給排水專業(yè)的技術(shù)、施工及造價的相關(guān)管理工作。在工作過程中，遵守公司的各項規(guī)章制度，平時嚴格要求自我，廉潔自律。工作中認真負責(zé)，能理論聯(lián)系實際的開展工作，與工程部及各相關(guān)部門的同事配合，較好的完成了公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的的各項工作。
一、在技術(shù)管理方面
1、能夠耐心細致的做好圖紙審查工作，配合主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)設(shè)計單位落實小區(qū)給排水、供熱、燃氣等管網(wǎng)的位置、走向，盡可能發(fā)現(xiàn)不合理的方案及設(shè)計，并提出自我的方案與設(shè)想，進取與設(shè)計人員溝通，完善方案及施工圖紙的設(shè)計。
例如：中融國際項目地下構(gòu)筑物較多，并且地下車庫和地下人防均與各樓相連，這就導(dǎo)致將來小區(qū)排水管道無法排出。所以向主管領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)在2#、3#、4#、5#樓與地下車庫及地下人防之間留出一條通道，否則小區(qū)排水管網(wǎng)將無法鋪設(shè)。再如：設(shè)計院將連接體的采暖、給排水管線設(shè)計在漢口街一側(cè)，而漢口街一側(cè)又無位置鋪設(shè)如此多的管線，向主管領(lǐng)導(dǎo)請示后，及時向設(shè)計單位提出了異議，經(jīng)設(shè)計單位復(fù)核后，變更了設(shè)計。
2、外部協(xié)調(diào)：對于一個工程項目來說外部協(xié)調(diào)工作對于項的順利開展有很大的幫忙。
我的主要工作是在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，配合各專業(yè)公司(自來水、供熱、燃氣)完成項目的管網(wǎng)配套設(shè)計工作。在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及幫忙下與各專業(yè)公司堅持了良好的合作關(guān)系，各專業(yè)管網(wǎng)的配套設(shè)計正在如期進行，目前已完成給水、排水管網(wǎng)的設(shè)計工作，燃氣、供熱管網(wǎng)的設(shè)計正在進行中。在工作當中能夠從公司的利益和角度出發(fā)，進取配合各專業(yè)設(shè)計人員，完成各項任務(wù)。
二、在施工現(xiàn)場管理方面
4月份進入施工現(xiàn)場伊始，即開始和領(lǐng)導(dǎo)研究施工現(xiàn)場用水方案，待方案落實后協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成了相關(guān)手續(xù)辦理及設(shè)計工作。并配合自來水公司完成了中百一庫臨時用水及現(xiàn)場施工用水的施工工作，確保了項目如期開工?；A(chǔ)開挖前，在領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的幫忙下，根據(jù)現(xiàn)場的實際情景完成了施工現(xiàn)場排水管道的鋪設(shè)，解決了各施工單位基礎(chǔ)開挖的排水問題。
在方案制定過程中，結(jié)合工程實際采用了塑料排水管，待排水過后，管材還能夠用于排煙機孔，為公司節(jié)儉了必須的資金。工程進入主體施工階段后，針對隱蔽部分容易出現(xiàn)問題的地方，及時組織監(jiān)理人員及各施工單位水暖班長開會，對防水套管的材料、制作提出了明確要求，并對工程中易出現(xiàn)的問題進行了技術(shù)交底，要求各施工單位在每道工序施工前，要做好樣板間，經(jīng)甲方和監(jiān)理檢查合格后方可繼續(xù)施工，保證了工程質(zhì)量。
在工程施工期間，由于監(jiān)理公司的專業(yè)人員有時到位不及時，所以要經(jīng)常巡視檢查，核對各種管道的位置及規(guī)格，是否貼合設(shè)計和規(guī)范要求，對工程中存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理以免影響到后續(xù)工程的施工。如提高排水出戶管的標高，解決了漢口街一側(cè)排水管道過低的問題。在施工管理過程中能夠堅持以設(shè)計文件為依據(jù)，嚴格按施工規(guī)范的要求進行檢查。
三、在工程造價管理方面
能夠做到嚴格審查現(xiàn)場的施工簽證，遵循施工簽證的原則，對影響工程造價的各種因素進行有效控制，仔細審查施工單位提出的材料清單，發(fā)現(xiàn)問題及錯誤后及時予以糾正。
以上所述，即為在過去一年當中所做的一些工作，在過去的一年當中，即取得了一些成績，也有所不足，總結(jié)過去經(jīng)驗，努力改正過去工作中的不足，且在今后的工作中，更加嚴格要求，在做好本職工作的同時，不斷的學(xué)習(xí)與積累，不斷的提出問題，解決問題，不斷完善自我，確保工作高效率、高質(zhì)量。為公司發(fā)展竭盡全力。
工程部年度工作總結(jié)320__年即將過去，工程部全體員工在公司的方針指引下、在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，以及同各部門的密切配合、團結(jié)一致，圓滿完成公司領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)，保證基地所有設(shè)備的安全運行。取得了必須的好成績，為完成公司整體目標做出進取貢獻。
一、工作目標和任務(wù)完成情景
1、設(shè)備設(shè)施維修：工程部根據(jù)具體情景，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，全應(yīng)對各系統(tǒng)開展了解。
學(xué)習(xí)預(yù)防維修，努力提高設(shè)備功效，不一樣程度的延長了設(shè)備設(shè)施的使用年限。對強、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、太陽能系統(tǒng)、消防系統(tǒng)﹑給、排水、系統(tǒng)按計劃、有步驟地進行了深入了解和學(xué)習(xí)維修保養(yǎng)知識;
2、在配電系統(tǒng)中，在現(xiàn)有的環(huán)境上，對配電室進行了長期的打掃與保潔，因為施工單位隨時進去施工。
對基地密集型母線槽實行每一天巡查制，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，及時組織人員進行搶修;處理系統(tǒng)線路故障跳閘多起，確保了基地正常運行;
3、在太陽能系統(tǒng)中，我們采取了24小時8次的巡檢制度，其中白天晚上各4次，發(fā)現(xiàn)多處隱患及時處理，處理不了的及時與廠家取得聯(lián)系，確保熱水供應(yīng)正常。
堅持每一天對控制箱檢查、儀表檢查、線路檢查，水泵檢查、設(shè)備檢查。確保機組運行良好無滲漏;
4、在中央空調(diào)系統(tǒng)中，因為一級管網(wǎng)管路比較臟，雜質(zhì)比較多，從11月15日供暖以來，我們清洗過濾器6次，確?；毓┡＿\行。
堅持每周對控制箱、線路檢查，機房設(shè)備的保養(yǎng)檢查;定期對空調(diào)制熱機組進行全方位檢修保養(yǎng)，確保機組運行良好無滲漏。嚴格控制用水量，確保空調(diào)水指標在安全范圍內(nèi)。因為施工單位在樓層修理風(fēng)機盤管，每一天都放水;
5、日常維修：__年度10月以來，共接報完成800余項維修安裝工作，其中有研發(fā)中心區(qū)域維修，還有接待中心區(qū)域維修、伙房、公司各部門維修等。
得到了各部門的好評與認可;
以制度服人，使人人都以公司利益為上，用制度嚴格要求自我。物品領(lǐng)用管理，做到專人負責(zé)，出、入庫明細，領(lǐng)用人簽，領(lǐng)導(dǎo)認可等，保證了公司材料的利用率。工程部設(shè)立評比制度，做到周周檢查、總結(jié)，使設(shè)備設(shè)施更加具體化、明細化、清潔化。工程部順利地完成了值班制度，配電室、空調(diào)機房實行了三班輪班制，公共維修實行了正常休班制。
6、能源統(tǒng)計及節(jié)能降耗：工程部在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在公司、部門的支持下，進取采取各種措施，群策群力，較好地做到節(jié)能工作，做到日日有統(tǒng)計，周周有總結(jié)，月月有匯報使領(lǐng)導(dǎo)對各項能源有充分的了解。
較好的完成了基地公共照明、外部照明燈的調(diào)節(jié)，空調(diào)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，太陽能系統(tǒng)調(diào)節(jié)等;
7、管理外維工作：工程部密切配合各外維單位工作，順利完成了基地的各項工作，及時配合處理“接待中心空調(diào)不供熱”突發(fā)故障;
完成了消防設(shè)備設(shè)施日常檢修工作，為大廈創(chuàng)造了良好的運行環(huán)境。工程部緊密團結(jié)，共同努力，全面配合施工單位，包括臨時用電單位，完成對樓層配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)﹑給排水系統(tǒng)﹑中央空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)備了解工作。對各設(shè)備實施管理工作。
二、存在問題
自開業(yè)以來，工程部的全體員工盡心盡力地為基地做了很多的工作，不論是份內(nèi)還是份外的工作都能進取主動的去做，可是有些工作還是存在不足，與公司的要求存在差距。我們將在今后的工作中，認真的去彌補不足，進一步提高每位員工的思想素質(zhì)及個人的技能，為公司的發(fā)展做出的貢獻。
1、專業(yè)技術(shù)水平還比較欠缺，一專多能的水平還達不到;
2、工作流程中，規(guī)范操作的統(tǒng)一性不強，對外圍單位監(jiān)督檢查工作做得不夠細致;
3、維修單寫的不是很規(guī)范，跡不夠工整;
4、個別工作進度均比計劃拖延滯后，維修工作的效率和維修質(zhì)量有待提高，與采購部門溝通有待提高;
5、和各部門工作銜接還不是很完美。
三、20__年工作安排
針對以上提到的問題和薄弱環(huán)節(jié)，__維修工作初步設(shè)想主要圍繞“計劃，完善，規(guī)范，落實”。等幾個方面開展計劃。主要對__年的工作做一個全年工作計劃，月月有進展，周周有活忙，天天有落實。根據(jù)基地實踐工作需要進行合理分配人員，把工作落實到人，職責(zé)到人，具體計劃如下：
1、按照年度保養(yǎng)計劃對設(shè)備設(shè)施進行保養(yǎng);
2、對高﹑低壓配電柜負荷開關(guān)進行檢查及保養(yǎng);對高、低壓設(shè)備，高、低壓配電柜，變壓器進行檢測、保養(yǎng);
3、對空調(diào)制熱機組、閥門進行保養(yǎng)。
空調(diào)管道進行檢測維修;
4、對太陽能熱泵機組、輔助加熱機組、閥門管路等檢修保養(yǎng);
5、對中央空調(diào)系統(tǒng)冷卻塔進行檢修清理;
6、及時完成公司交辦的各項工作。
二完善：根據(jù)公司“精細化服務(wù)標準”的方針，對工程部的工作進一步細化，將精細化服務(wù)落實到日常工作的所有階段和環(huán)節(jié)，構(gòu)成一套完整的從工程維修單看各部門服務(wù)的滿意程度。
嚴格規(guī)范結(jié)合標準要求，對上述工作存在的問題以及其它方面的工作環(huán)節(jié)進一步規(guī)范，一切以標準為規(guī)范，一切以業(yè)主滿意為目標，(包括對外圍單位的管理，一切以行業(yè)標準為規(guī)范)做到各個工作環(huán)節(jié)有計劃，有制度，有實施，有檢查，有改善，并構(gòu)成相關(guān)記錄
三落實;對計劃工作必須落實到位，職責(zé)到人，提高我們維修人員的職責(zé)心，督查外圍單位必須做到定時與不定時相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，促使各項規(guī)章制度落實到實處。
從開業(yè)到此刻，根據(jù)物業(yè)管理的經(jīng)驗，基地設(shè)備的故障率將逐步明顯提高，部分設(shè)備的配件將有一個逐步更新的過程。所以20__年工程部將在20__年的基礎(chǔ)上制定出更加詳細的維護保養(yǎng)計劃加大對基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)力度，增加重點設(shè)備的點檢頻次。同時將制定出更加合理的管理制度讓基地的重要設(shè)備和具體的職責(zé)人掛鉤。還有對外圍單位的維保工作，工程部將加大監(jiān)管力度，保證設(shè)備的周檢、月檢、年檢能保質(zhì)保量地完成。另外在節(jié)能工作方面工程部將再接再厲節(jié)儉每一度電和每一立方水，為“加快建設(shè)節(jié)儉型社會，全力打造節(jié)能型部門”做出我們應(yīng)有的貢獻。請公司領(lǐng)導(dǎo)相信20__年物業(yè)工程部必須會進取配合公司為保證基地的正常運轉(zhuǎn)、延長設(shè)備設(shè)施的使用壽命和降低大廈運行成本等方面作出更大的努力!
工程部年度工作總結(jié)4時光過得飛快，在不知不覺之中，充滿期望的一年就要伴隨著潔白祥瑞的雪花到來了。在過去的一年里，我們有碩果累累的喜悅，也有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛;我們有觀望惆悵的疑惑，也有堅信前途光明的時刻。就是這樣，我們一步一步堅實地走過了20__年的春秋夏冬。能夠說，20__年是公司推進改革，拓展市場，持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我們公司向集團公司邁出最堅實一步的一年?；仡欉^去的一年，感慨很多，收獲頗豐，信念更加堅定，思路格外清晰?，F(xiàn)將20__年工程部的工作總結(jié)以及明年的工作思路和計劃向公司做以回報。
一、一年來的工作
1、努力工作，圓滿完成自身任務(wù)。
(1)本年伊始，工程部在公司各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫忙下，對__的后期安裝、精裝修工程展開全面的施工。
由于我公司以前以土建為主，管理人員對裝飾工程還不盡精通，可是，我們不氣餒，不自卑，虛心學(xué)習(xí)，多方請教，克服重重困難，經(jīng)過近八個月的不懈努力，最終在十一前，使溫泉會所隆重開業(yè)。完成裝飾面積近__平方，其中吊頂__平方，木地板__平方，壁紙__平方以及相應(yīng)的給排水、電氣、中央空調(diào)的安裝調(diào)試工作。同時，溫泉會所的第二階段的改造、裝飾工作正在有序進行。
(2)20__年_號交工后，由于多種原因人防車庫工程沒有徹底完工。今年年初，工程部立即組織人力物力對其剩余工程抓緊施工，經(jīng)過一個月的努力，完成地坪__平方，十個集水坑，四個截水溝以及兩個坡道的面層工程。同時對__一期13號、14號樓，二期23號樓、人防車庫的結(jié)算資料進行搜集整理。
(3)總建筑面積__平方的__街住宅小區(qū)工程，今年是關(guān)鍵的一年，在缺少技術(shù)員的情景向下，工程部及時派出__工程師配合_經(jīng)理的工作，每日堅持騎自行車往返兩個工地之間。
精心組織施工，工作細致認真。完成了水、電、暖以及木質(zhì)防火門、防火卷閘門的安裝工程，完成了上料提升機的拆除和上料洞口的封堵工作。同時完成地下室地坪__平方，內(nèi)墻涂料__平方，外墻涂料約__平方。做到竣工資料齊全，結(jié)算資料完整。為工程的竣工移交和竣工結(jié)算打下了堅實的基礎(chǔ)。
(4)__學(xué)校及村委辦公樓工程，去年主體結(jié)束后一向沒有進展。
為了是__學(xué)校在今年暑假后按時入駐，工程部迅速組織人力物力對教學(xué)樓的內(nèi)外粉工程、屋面保溫及防水工程進行施工。完工后又及時對室內(nèi)隔墻、裝飾、安裝工程展開全面施工。
經(jīng)過三個月的努力工作，共完成內(nèi)外粉__平方，輕質(zhì)隔墻__平方，鋪地板磚__平方，屋面保溫防水__平方，內(nèi)墻涂料__平方，外墻涂料__平方，硬化停車場__平方，其中籃球場__平方。
(5)經(jīng)開區(qū)商混站是公司居安思危、著眼未來的新上項目。工程部為了做好商混站的基礎(chǔ)工作，多次實地考察，仔細研究恒基商混站的優(yōu)點和不足，征求專業(yè)人士的意見，圖紙幾次移稿，如今已經(jīng)破土動工。
2、心系公司，認真履行職責(zé)，對分支機構(gòu)的項目加大管理力度。
分包項目做的好與壞，與公司息息相關(guān)，不僅僅直接影響公司的經(jīng)濟利益，并且影響公司的整體形象。自工程部重新組建以來，遵照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，加大對分支機構(gòu)的橫向管理力度。做到有計劃、有組織、定期不定時的巡查監(jiān)督，工程部對此多次召開專題會議，研究方案，部署任務(wù)。
要求巡查人員做到：檢查細致，有記錄;督查嚴謹，有通知。提出整改意見，落實整改效果。針對在工程質(zhì)量、安全禮貌生產(chǎn)上有重大隱患的項目，提出嚴肅批評，限期整改。
半年多來，工程部對__城、__三期以及__、__，現(xiàn)場巡查_次，記錄_次，下達整改通知六期。每次檢查都發(fā)現(xiàn)較上次有大的改觀，成效顯著，近40萬平方米的建筑群，沒發(fā)生一齊質(zhì)量、安全事故。同時，對工程部管理人員在技術(shù)水平也有不一樣程度的幫忙和提高。經(jīng)過此項活動，既鍛煉了自身隊伍，也提高了公司形象。
3、配合其它部門做好工作。
20__年，為配合公司做好__工業(yè)園的投資預(yù)算工作，工程部先后數(shù)十次派人進駐工業(yè)園區(qū)，親自測量，據(jù)實繪圖。歷經(jīng)兩個多月，繪制了18座倉庫、16棟住宿、辦公樓的建施、結(jié)施和水電圖。
工程部一向把搜集結(jié)算資料，配合經(jīng)營部做好工程結(jié)算，作為份內(nèi)的工作。20__年工程部完成了__，__和__的整理工作，__街住宅小區(qū)結(jié)算資料的整理工作，同時配合分包單位完成了新世界二期污雨水、道路工程，__樓以及發(fā)電機房工程的結(jié)算工作。
協(xié)助辦公室做好公司的遷移工作，工程部派人打包辦公用品，裝車押運，進取搬運貴重、沉重物品，為公司成功按期搬遷，為公司的職工食堂的建造，做出了應(yīng)有的努力。
二、取得的經(jīng)驗和收獲
1、僅有擺正位置，下功夫熟悉本職工作，才能有所作為。
2、主動融入團體，處理好各方面的關(guān)系，才能把工作做得得心應(yīng)手。
3、以公司利益為重，不計較部門和個人利益的得失，才能有更大的收獲。
4、虛心學(xué)習(xí)，不斷追求提高，才能跟上公司發(fā)展的步伐。
三、存在的不足問題
1、質(zhì)量控制手段需要改善。
質(zhì)量是公司發(fā)展的基礎(chǔ)，在過去的一年里，質(zhì)量控制還有許多不足，質(zhì)量控制的管理思路不太清晰，重點不突出，質(zhì)量控制手段單一，沒有構(gòu)成全過程的把控體系。往往突出進度，而忽視施工程序?qū)哟位?，施工方案常有變化，從而造成進度與質(zhì)量之間的矛盾突出。
2、安全禮貌生產(chǎn)大多存此刻形式。
安全禮貌施工是企業(yè)的一面鏡子。在過去的一年中，安全禮貌管理較以往有大的改觀，已經(jīng)提到工程部的工作日程上來，成為工程部工作的重中之重，但缺乏明確的目標，尤其對分包單位，缺乏有效的力度，沒有構(gòu)成可畏的約束力。
3、合同管理重視程度不夠。
過去的一年中，對合同管理的重視程度不夠，表此刻合同交底不清楚，項目管理人員對合同資料掌握的不是很清楚，甚至就沒見過自我所管理項目的合同。許多項目的合同，工程部壓根就沒有，所以，造成出現(xiàn)了問題不能按照合同的約定及時有效地處理。
20__年對工程部來說，是關(guān)鍵的一年。項目多，且分散，工期緊，任務(wù)重，交工面積大，管理人員少。困難中透著光明，艱辛擁抱喜悅!這就要求我們竭盡全力，執(zhí)行迅速，增強思想意識，提高工作效率，確保年度目標的圓滿實現(xiàn)，為公司走向集團化而努力奮斗!
工程部年度工作總結(jié)5轉(zhuǎn)眼間20__年在緊張忙碌中飛快的過去，新的一年即將到來，回顧工程部這一年來的工作歷程，總結(jié)這過去這一年來的工作經(jīng)驗、教訓(xùn)。工程部全體職工在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，以為公司創(chuàng)造最大利潤為宗旨，時刻做到努力工作，將公司所分配給工程部的工作如期順利完成工作。回首過去，需總結(jié)歸納，持續(xù)待進;展望未來，工作依然艱巨漫長，任道重遠。
一、一年以來的工程部完成的工程項目和完成結(jié)果
1、商河產(chǎn)業(yè)園新城街和新湖街供氣管道工程
新城街管道由于產(chǎn)業(yè)園政府政府的要求修建，主管道總長1150米，職業(yè)中專支線300米，管道主管道設(shè)調(diào)壓一處用戶調(diào)壓計量設(shè)備一套，管道設(shè)閥室三座，預(yù)留口六個，現(xiàn)有用戶一家日用氣量200立方米。德騰光伏材料廠主管道總長200米，支線15米。主管道設(shè)調(diào)壓一處，現(xiàn)有用戶一家(此刻還沒有投入運行)，投產(chǎn)初期日用氣量到達1000m3，后期用氣到達2000-3000m3、兩條管道總投資68、22萬元(包括調(diào)壓、計量和鋼管以及施工費)，在修建此條管道時，我們多次與產(chǎn)業(yè)園政府、職業(yè)中專進行協(xié)商，最準商河產(chǎn)業(yè)園支付管道建設(shè)費30萬元，商河職業(yè)中專支付管道建設(shè)費和開口費25萬元，德騰光伏材料廠支付開口費8萬元(收取4萬元，剩余部分通氣投產(chǎn)前付清)。管道總投資費用除去收取的費用我公司實際投資不到6萬元。
由于產(chǎn)業(yè)園政府在綠化帶中鋪設(shè)管道，為了不影響綠化和職業(yè)中專五一放假期間改造鍋爐，在施工過程中克服困難(如下雨管溝塌方、刮風(fēng)影響焊接質(zhì)量等)，加班加點，新城街管道最終按照合同約定時間在五月一日向職業(yè)中專一次置換點火成功。德騰光伏材料廠主管道也與5月15日通氣置換成功。
2、濟陽、商河、港華分輸站工藝區(qū)噴砂除銹、刷漆
聯(lián)系施工隊將原有的管線油漆噴砂打磨出鋼材本色，打磨好的管線和設(shè)備在沒有生銹之前噴涂兩邊防銹底漆。將刷好底漆的設(shè)備和管線上刷兩遍面漆。為防止法蘭間進水生銹，將刷好漆的法蘭用防紫外線膠帶纏繞，在施工中不損壞設(shè)備和工藝區(qū)附屬設(shè)施，做到工完料凈場地清。
3、商河縣惠民到濟陽100公里管線維修工程
生產(chǎn)部在檢查維修防腐層時發(fā)現(xiàn)從惠民到商河約100公里的部分管道母材劃傷，有的劃傷部分在農(nóng)民的田地里，由于正值五月份老百姓要種地，需要抓緊時間維修，在公司領(lǐng)導(dǎo)的要求下，進取聯(lián)系施工單位，對惠民到濟陽100公里受損管線進行維修。
4、新建濟陽、商河CNG常規(guī)加氣站
按照年初董事會的要求，濟陽和商河各建一座CNG常規(guī)站。按照北京金捷公司的安排，大宗設(shè)備采購必須采用招標的方式確定設(shè)備廠家的原則，在五月中旬到六月上旬這段時間我們與加氣站主要的設(shè)備(壓縮機、前置脫水和儲氣井)廠家進行了技術(shù)交流，參照新捷燃氣、昆侖燃氣和新奧集團的招標文件編制了適合我公司設(shè)備的招標文件并發(fā)到北京公司，得到北京公司領(lǐng)導(dǎo)的同意后與20__年6月4日將招標文件依電子郵件的方式發(fā)送到各個設(shè)備廠家，各廠家以傳真的形式回復(fù)表示要參加我公司的招標。并在6月10日午時4點之前將投標文件遞交到我公司招標委員會。6月11日在北京公司領(lǐng)導(dǎo)和商河濟陽股東單位的指導(dǎo)和監(jiān)督下，對壓縮機、儲氣井和前置干燥器進行了招標。經(jīng)過招標，最終確定壓縮機采購東方通用壓縮機，干燥器采用重慶迪歐干燥器，儲氣井采用自貢華氣公司。
對回收罐、緩沖罐、污水管、冷卻塔、加氣機和順序控制盤采用議標的方式確定了供貨廠家。安裝隊伍聯(lián)系了三家安裝隊伍進行招標，最終中標單位分別是自貢東方通用壓縮機有限公司、成都拓順環(huán)保設(shè)備有限公司、重慶四聯(lián)油氣設(shè)備制造公司和重慶艾爾機電有限公司。
5、濟陽CNG常規(guī)加氣站土建施工和工藝安裝已全部完工，站房所需配置物品根據(jù)實際情景已備齊，具備生產(chǎn)使用條件。
站內(nèi)所有設(shè)備均經(jīng)廠家人員現(xiàn)場調(diào)試并成功試車，竣工資料已拿到各質(zhì)監(jiān)、消防、公共事業(yè)局等相關(guān)部門進行驗收，已具備投產(chǎn)條件。
商河加氣站已施工多半部分，由于天氣越來越冷，土建施工和工藝安裝工程的進度均受到不一樣程度的影響。現(xiàn)已完工全部工程的80%。
6、惠民中心湖管道拆遷前期工作
應(yīng)惠民縣城市的發(fā)展規(guī)劃，我公司從惠民清管站出來約2100米的管道經(jīng)過地方規(guī)劃成了人工湖，需要遷移此段管道。由于此段管道設(shè)計壓力高，加上此刻用氣緊張，工藝施工有必須難度。根據(jù)惠民縣建設(shè)局的要求，對此次施工單位進行招標，招標范圍為本工程設(shè)計圖中所涵蓋的管道開挖、管道焊接和回填，按施工圖紙編制工程量清單進行招標。確認競標方資質(zhì)、提出施工要求、經(jīng)過投標答疑的過程以后，兩家投標單位按順序競標，經(jīng)過四輪的報價及資格審定后，經(jīng)過各評委商議，決定由中原石油勘探局建設(shè)總公司中標，中標總價243萬元，工期20天。我部門進取與惠民建設(shè)局及中原石油勘探局建設(shè)總公司協(xié)商，已達成協(xié)議并簽訂施工合同，此刻施工隊伍正在施工。
7、濟陽縣天惠能源管線供氣工程
天惠能源公司與我公司進行溝通，申請使用我公司天然氣，天惠能源公司位于濟陽縣濟北開發(fā)區(qū)正安路北端，距離我公司港華分輸站800米，是濟陽縣2009年招商引資企業(yè)，日用氣量可到達3000方。
從我公司港華分輸站沿人和街到正安路與人和街十字路口到天惠能源公司約800米，為到達節(jié)儉投資和拓寬市場的雙重作用，主管道采用口徑110的PE管鋪設(shè)，設(shè)計壓力0、7Mpa，此條管道建成后產(chǎn)權(quán)規(guī)我公司所有。天惠能源公司委托我公司找設(shè)計單位和施工單位，設(shè)計單位我們選用山東中大設(shè)計院進行設(shè)計。由于此條管道政府要求施工工期緊，再者工程量不大，由上次新城街管道施工的濮陽華隆建設(shè)工程(集團)有限公司對次條管道進行施工。
管道焊接已經(jīng)完工并經(jīng)過了濟南市技術(shù)監(jiān)督局的管道監(jiān)檢。
二、工作亮點
濟陽縣建設(shè)加氣站受到領(lǐng)導(dǎo)重視，社會關(guān)注。出租車司機每一天都在抱怨油價上漲，甚至要求當?shù)夭块T提高出租車的價格，天然氣無疑來說是最好的選擇。但目前來說，濟陽縣還沒有加氣站，司機朋友不得不去濟南加氣，車主都期望早日用上天然氣這一新能源且擺脫加氣排隊這一現(xiàn)狀，天然氣進入濟陽就如下了一場及時雨，濟陽加氣站的建設(shè)正解決了車主這一燃眉之急。在公司領(lǐng)導(dǎo)正確帶領(lǐng)和員工的努力下，濟陽加氣站順利完工，很快就能投產(chǎn)使用!
三、下一步工作計劃
1、定目標，遵章守紀，抓好組織建設(shè)，實行目標管理
每接到一個工程，根據(jù)項目工程的特點和規(guī)模，組織人員從組織結(jié)構(gòu)上入手，把工程范圍內(nèi)的工作做好。為明確職責(zé)，實行目標管理，工程部分別與各職責(zé)單位負責(zé)人簽訂目標職責(zé)書。目標職責(zé)書對工程質(zhì)量、工期、禮貌施工、安全生產(chǎn)和工程造價等都有明確要求，有力保障改造工程的實施。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進
進一步摸清工程的基本情景，為工程的施工奠定良好的基礎(chǔ)。
3、技術(shù)問題
重視人員技術(shù)和專業(yè)學(xué)識，利用業(yè)余時間加強專業(yè)知識的培訓(xùn)和現(xiàn)場實地工作，做到理論與實際相結(jié)合。使部門整體自我知識得到更新，技術(shù)工作又上一個新臺階。
4、進一步完善、細化工程過程中各項規(guī)章制度
工作過程中，不是靠人管人，而是靠規(guī)章制度約束、規(guī)范人的行為，靠制度督促每一位人員去主動工作，真正做到“凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”。
5、協(xié)調(diào)好各方直接的關(guān)系
協(xié)調(diào)好與本公司生產(chǎn)部、安全部等其他部門的關(guān)系，還要協(xié)調(diào)好與外界的關(guān)系。工程部是公司中與外界交流比較多的一個部門，無論是施工方，還是監(jiān)理方，都要調(diào)動氣他們的進取性，發(fā)揮他們自身最大的潛能配合我們的工作。
6、最大限度節(jié)儉能源和資金
努力保證工程的前瞻性和先進性，本著節(jié)儉的原則做好每一樣工程，避免不必要的浪費和重復(fù)建設(shè)。
