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時(shí)間：2023-06-30 09:27:37
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對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說，合同的建立與履行是其經(jīng)營活動(dòng)的最直觀體現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得，也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中，合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛，包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜，這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)，而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險(xiǎn)遭受損失，本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
風(fēng)險(xiǎn)本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)的存在，使風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段，我國也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革，雖然為很多企業(yè)帶來了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加，結(jié)合路偉國際律師事務(wù)所《中國五百強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求調(diào)查報(bào)告》，不難發(fā)現(xiàn)，合同風(fēng)險(xiǎn)控制的排位僅次于公司治理，位于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的第二位。由此能夠看出，合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)的重要性，且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查，本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式概括為合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同程序風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面。
2.1合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)中合同主體風(fēng)險(xiǎn)來說，這一風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對(duì)不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當(dāng)下大部分行業(yè)中，其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得，但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè)，對(duì)主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格，這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準(zhǔn)證書，才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束，但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后，往往會(huì)因自身主體不合格的影響，導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化，企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險(xiǎn)
除了合同主體風(fēng)險(xiǎn)，合同程序風(fēng)險(xiǎn)也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中，存在較為嚴(yán)格的審批程序，這就使很多合同因難以通過審核而被無效化，合同的法律效力由此得不到保障，合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)自然就很容易大量增加。對(duì)于我國當(dāng)下的中外合資企業(yè)來說，其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可生效；如果是建筑工程類的合同，則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證，這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營過程中不會(huì)突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題，因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同本身由合同條款與附屬文件組成，這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱等內(nèi)容，而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料，這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題，合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧，合同的執(zhí)行也會(huì)因此受到負(fù)面影響，由此可見，合同內(nèi)容對(duì)于合同正常履行的重要性，因此，企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯(cuò)誤。
2.4合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了上述幾方面，合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要組成。在我國法律規(guī)定中，雙方簽訂的合同一旦生效，簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠實(shí)守信的原則，嚴(yán)格履行合同的要求，這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中，很多意外因素會(huì)直接影響合同的正常履行，這時(shí)，簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持，但在實(shí)際情況中，很多企業(yè)往往會(huì)私自修改合同內(nèi)容，導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)，筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述，這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)、防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國家還存在不少疏漏之處，但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容，已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此，相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律，對(duì)合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定，這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中，才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風(fēng)險(xiǎn)，很多對(duì)企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下，最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)。可以說，深入研究法律對(duì)降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。
3.2考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)，考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險(xiǎn)控制措施，也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說，企業(yè)必須在合同簽約前，充分了解對(duì)方的當(dāng)事人及企業(yè)，一般情況下，企業(yè)需要要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件，而如果簽訂合同的對(duì)象為設(shè)計(jì)類企業(yè)，企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級(jí)證書等。在完成對(duì)合同簽約對(duì)象各項(xiàng)資質(zhì)證書的檢查后，企業(yè)還必須對(duì)各類證書的復(fù)印件進(jìn)行留存，這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要，企業(yè)還必須派專人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息，相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低，企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過程中，企業(yè)首先需要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視，這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國實(shí)際交易活動(dòng)的合同簽訂中，合同大多不會(huì)出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況，乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充，是合同擬定過程的常態(tài)，而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中，做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義，由此避免含混不清和模棱兩可的問題，保證合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)的防范，合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識(shí)、及時(shí)簽訂變更協(xié)議，保證合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識(shí)中，企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中，做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時(shí)掌握合同履行情況，在合同糾紛發(fā)生時(shí)，有充足的證據(jù)支持，最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況，而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用，變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化，更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng)，以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式，這樣，企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開的研究中，詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施等內(nèi)容，希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻(xiàn)
［1］劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施探究［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017(10).
一、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)因素
（一）合同變更及履行
在企業(yè)合同管理過程中，基于生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)環(huán)節(jié)的需要，合同的變更不可避免。而在企業(yè)合同變更過程中若合同簽訂雙方?jīng)]有達(dá)成友好的協(xié)議，則會(huì)導(dǎo)致整體合同履行無法達(dá)到預(yù)期需求。如在收款單位變更時(shí)，若合同簽訂雙方?jīng)]有達(dá)成友好的協(xié)商則會(huì)影響補(bǔ)充協(xié)議的后續(xù)實(shí)施，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。
（二）合同簽訂質(zhì)量驗(yàn)收
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，大多需進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)資料的采購。在具體的生產(chǎn)資料采購過程中需依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格參數(shù)、使用說明等幾個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格辨別處理，同時(shí)需結(jié)合技術(shù)要求所制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，若在實(shí)際過程中沒有嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料指標(biāo)管理，則會(huì)導(dǎo)致后續(xù)合同的履行無法達(dá)到企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的要求。
（三）合同付款條款
在企業(yè)合同條款的制定、談判環(huán)節(jié)，需明確相關(guān)付款條件、付款期限、付款方式等的具體規(guī)定，若在合同中未明確約定支付條件、期限、方式等條款，則當(dāng)出現(xiàn)一方預(yù)期違約時(shí)，企業(yè)就無法有效進(jìn)行應(yīng)收賬款的統(tǒng)計(jì)，則會(huì)損害合同另一方的利益，守約方即使通過訴訟或者仲裁途徑解決，占用的資源和時(shí)間成本對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成很大的影響，給企業(yè)帶來經(jīng)營、法律風(fēng)險(xiǎn)[1]。
二、合同管理在內(nèi)控管理中的重要性
企業(yè)內(nèi)部控制是以管理制度為基礎(chǔ)，以防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的，通過建立過程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)由生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范。主要分為內(nèi)部控制理論、內(nèi)部控制整體框架、內(nèi)控控制結(jié)構(gòu)等幾個(gè)層級(jí)。在具體的企業(yè)內(nèi)部管理過程中可通過對(duì)整體發(fā)展規(guī)劃的控制管理及整體經(jīng)營分析的預(yù)先評(píng)估，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的順利進(jìn)行。而合同管理是內(nèi)控制度中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化進(jìn)行有效分析，結(jié)合相關(guān)合同信息，為內(nèi)部管理的優(yōu)化提供有利的依據(jù)，便于整體企業(yè)內(nèi)部管理模式的優(yōu)化。
三、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施
（一）建立合同轉(zhuǎn)讓管理模式
為了避免合同變更導(dǎo)致的企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)，可在合同變更環(huán)節(jié)建立合同簽訂雙方轉(zhuǎn)讓管理機(jī)制，即在合同變更的情況下簽訂相關(guān)合同條款的增減，以書面文件的形式代替口頭約定，降低合同遇糾紛舉證不能的出現(xiàn)概率，避免流程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)管理過程中的信用、經(jīng)濟(jì)等方面的不利影響。如在支付貨款環(huán)節(jié)，可依照以往合同約定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行約定，若出現(xiàn)收款單位變更，可在合同簽訂雙方協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，對(duì)原合同的部分內(nèi)容修訂，簽訂補(bǔ)充條款，并以合同簽訂雙方加蓋公章為生效要件，避免合同簽訂某一方變更通知不及時(shí)導(dǎo)致的合同履行不能。
（二）加大合同履行管理力度
在具體合同管理過程中，相關(guān)企業(yè)責(zé)任人員應(yīng)加大合同履行過程的實(shí)時(shí)跟蹤力度，以便保障合同簽訂雙方合同的有效履行。在合同履行過程中合同簽訂某一方出現(xiàn)違約時(shí)，合同簽訂另一方面可依據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，行使抗辯權(quán)。同時(shí)為了降低債務(wù)人資產(chǎn)不當(dāng)降低而導(dǎo)致的債權(quán)人的權(quán)益損害，可依據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)維護(hù)機(jī)制的建立，從債權(quán)人代位權(quán)、債權(quán)人撤銷權(quán)兩個(gè)方面對(duì)債務(wù)人履行債務(wù)能力進(jìn)行有效約束，保障合同債權(quán)的實(shí)現(xiàn)[2]。此外，在具體合同管理過程中，企業(yè)制定格式文本，在提高合同管理效率的同時(shí)，也可以在一定程度上降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)，掌握合同管理的主動(dòng)權(quán)力。在合同起草過程中企業(yè)可通過對(duì)合同簽訂對(duì)應(yīng)方經(jīng)營情況的分析，掌握對(duì)其有利的信息，并結(jié)合合同業(yè)務(wù)部門、法律部門等相關(guān)部門的協(xié)同配合，確定具體的合同格式文本。對(duì)于大額標(biāo)的合同、合同條款復(fù)雜或者專業(yè)技術(shù)等方面的合同而言，企業(yè)應(yīng)在進(jìn)行文本審查的同時(shí)，組織內(nèi)部法律人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員對(duì)合同簽訂對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)背景嚴(yán)格審查，或者聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)調(diào)查，出具調(diào)查分析報(bào)告。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部合同管理人員的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)進(jìn)行定期更新培訓(xùn)，促使合同管理人員的法律知識(shí)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，保章合同后期管理的有效進(jìn)行。
（三）完善合同全過程管理機(jī)制
合同全過程管理機(jī)制的完善，對(duì)于企業(yè)內(nèi)控管理中合同管理整個(gè)流程風(fēng)險(xiǎn)的有效防控非常重要。首先在企業(yè)合同簽訂之初，企業(yè)應(yīng)設(shè)定專門的合同管理人員對(duì)簽約主體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理，同時(shí)對(duì)合同簽訂對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、主體資格、履約能力、社會(huì)誠信履行情況等進(jìn)行全面調(diào)查分析，在合同簽訂時(shí)對(duì)相關(guān)合同簽訂機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關(guān)復(fù)印資料進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，并在相應(yīng)復(fù)印文件上加蓋公章。同時(shí)企業(yè)可從合同簽訂對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)的員工數(shù)量、注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績證明、榮譽(yù)證書等資料對(duì)相關(guān)企業(yè)的履約能力進(jìn)行綜合分析，保障合同管理過程的有效運(yùn)行。完善的合同管理規(guī)范主要包括法律法規(guī)、履行期限、合同標(biāo)的、數(shù)量、結(jié)算、付款、違約責(zé)任、勞動(dòng)糾紛管理等幾方面內(nèi)容，同時(shí)在具體的合同文本制定環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐潘苑治?，即?duì)合同簽訂過程中可能含有非法定專業(yè)詞匯、或者含義不明確的句子配置適當(dāng)?shù)恼f明文字，為合同糾紛的高效處理提供依據(jù)。最后依據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，在保證合同原件完善的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)雙方履約過程中的相關(guān)書面文件、合同簽訂履行各個(gè)環(huán)節(jié)的電子郵件數(shù)據(jù)、雙方傳真文件等進(jìn)行備份、復(fù)印等有效儲(chǔ)存，并對(duì)后期合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，為合同的全過程管理提供有力的保障。
四、總結(jié)
合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議：包括買賣合同、供用（電水氣熱）合同，贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同等。本文所指合同包括企業(yè)所有對(duì)外簽署的協(xié)議書、契約性文件、備忘錄、正式書面承諾以及前述修訂與補(bǔ)充等。
管理是確立組織目標(biāo)和有效地組織資源以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動(dòng)。管理的要素可分為規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，企業(yè)管理目標(biāo)是獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
合同管理并非法律上的嚴(yán)格概念，是指企業(yè)為規(guī)范合同涉及的各項(xiàng)事務(wù)，充分發(fā)揮法律制度在企業(yè)運(yùn)營中的作用，運(yùn)用法律制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟(jì)和科技的角度，對(duì)企業(yè)的合同行為進(jìn)行有計(jì)劃的組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制的活動(dòng)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營來講，合同管理是工具、是手段，服務(wù)于企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營，合同管理的最終目標(biāo)是防范合同風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范合同管理、維護(hù)合法權(quán)益、力爭公司利益最大化。
二、商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)與合同管理的模式
1.商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)
（1）主體眾多。與其他企業(yè)相比，商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營中過程中的市場(chǎng)參與主體存在“兩頭大、中間小”的特點(diǎn)。也就是說，商業(yè)企業(yè)在運(yùn)營過程中，一頭面對(duì)的是眾多的商品供應(yīng)商，為商業(yè)企業(yè)提供商品來源，另一頭面對(duì)的是眾多的消費(fèi)者，是商業(yè)企業(yè)經(jīng)營商品的最終去處。主體眾多，就意味合同關(guān)系眾多，同時(shí)也意味著商業(yè)企業(yè)合同管理工作量巨大。
（2）涉及的商品種類繁多。其他企業(yè)、特別是生產(chǎn)性企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)品一般單一，而商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍比較廣，經(jīng)營過程中涉及的商品種類繁多，有服裝、鞋帽、針織、黃金、珠寶、化妝品、食品，甚至家具家電等等。商品涉及各種品類甚者不同的行業(yè)，每種商品都有每種商品的特點(diǎn)，管理過程中需要針對(duì)不同的商品特點(diǎn)，拿出具體的措施和方法。
（3）管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)多。因商業(yè)企業(yè)經(jīng)營過程中涉及的商品眾多，不同的商品有不同的特點(diǎn)、有不同的國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，再加上眾多參與交易的市場(chǎng)主體，所以出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的比率就高，就進(jìn)一步加大了合同管理的難度。
2.商業(yè)企業(yè)的合同管理模式
鑒于商業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的上述特點(diǎn)，可以看出企業(yè)合同管理工作涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，本著安全與效率并舉的原則，合同管理可以實(shí)行分級(jí)管理制度與歸口管理制度并存并落實(shí)法務(wù)人員法律審核制度。
（1）分級(jí)管理制度。分級(jí)管理制度是指將合同標(biāo)的按照一定的標(biāo)準(zhǔn)（比如合同金額、比如合同涉及品牌的知名度等）進(jìn)行劃分，再區(qū)別進(jìn)行管理。以合同金額為例，商業(yè)企業(yè)可以將合同金額大小劃分一定的標(biāo)準(zhǔn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)由不同層級(jí)的人員負(fù)責(zé)審核、簽署。這種管理模式的優(yōu)勢(shì)在于可對(duì)具體的業(yè)務(wù)人員適當(dāng)放權(quán)，減少企業(yè)管理層的工作量，同時(shí)又能將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)。
（2）業(yè)務(wù)歸口管理制度。業(yè)務(wù)歸口管理制度是企業(yè)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)區(qū)分來劃分具體的合同管理部門并由其實(shí)施管理的制度。比如涉及基建的合同，由基建部門負(fù)責(zé)審核簽署、涉及設(shè)備的合同，由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審核簽署等等。業(yè)務(wù)歸口合同管理制度的優(yōu)勢(shì)在于可實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同文本的集中、統(tǒng)一管理，不致發(fā)生合同原件的散落、遺失；便于企業(yè)能迅速及時(shí)的查詢不同業(yè)務(wù)部門的合同；也便于集中審查企業(yè)不同業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。
（3）法務(wù)人員法律審核制度。法務(wù)人員法律審核制度是企業(yè)對(duì)外簽署的所有合同文本非經(jīng)法務(wù)人員法律審核不得簽署的制度。法務(wù)人員的法律審核，有助于維護(hù)企業(yè)經(jīng)營的合法性，規(guī)避不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)損失。
上述三項(xiàng)合同管理制度需要有機(jī)結(jié)合、缺一不可。分級(jí)管理和歸口管理不僅可以提高各層級(jí)人員的業(yè)務(wù)技能、提高企業(yè)效率，也能增強(qiáng)具體經(jīng)辦人員的責(zé)任心、從一定程度上降低法律風(fēng)險(xiǎn)。而法務(wù)人員的法律審核，跟能從根本上保障企業(yè)經(jīng)營的合法性，為企業(yè)經(jīng)營保駕護(hù)航。但需要注意的是，法律人員的法律審核，一定要服從企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營需要，即法務(wù)審核工作服務(wù)于企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營工作，企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營工作是企業(yè)的重中之重，是企業(yè)存在的根本，居于主導(dǎo)地位，而法務(wù)審核工作是企業(yè)經(jīng)營過程中的具體手段和措施，居于附屬地位。
三、商業(yè)企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制
合同是雙方交易的書面材料、是雙方交易的證據(jù)材料、是雙方交易的見證，從一定程度上講，合同管理即是證據(jù)管理、是風(fēng)險(xiǎn)管理，所以，在合同的管理過程，一定要全過程樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，做到“先小人后君子”。下面從合同的簽訂、內(nèi)容、履行等幾個(gè)方面簡單予以介紹。
1.合同簽訂過程中的注意事項(xiàng)
（1）對(duì)方主體資質(zhì)的審查。訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同向?qū)Ψ降闹黧w資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，并讓對(duì)方出具相關(guān)證照的原件，合同簽署時(shí)留存對(duì)方有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、商標(biāo)注冊(cè)證或授權(quán)使用證明、專利證書或授權(quán)使用證明等相關(guān)證書的復(fù)印件。上述證件能從形式上反映對(duì)方的主體資格是否合適、是否具備相應(yīng)的經(jīng)營能力等問題，在簽訂合同前對(duì)上述證件予以審查，相當(dāng)于把風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)。
（2）對(duì)方履約能力的審查。訂立合同前，根據(jù)合同標(biāo)的大小，甚至可以讓對(duì)方提供最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，結(jié)合對(duì)方的上述證件和注冊(cè)資本數(shù)額，可以對(duì)其基本履約能力做出一個(gè)綜合判斷。
（3）合同的形式與起草權(quán)。作為商業(yè)企業(yè)來講，訂立合同，均應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)書面合同文件簽署后必須取得合同原件，并妥善保存。對(duì)于重大合同，應(yīng)爭取合同的起草權(quán)，并盡量使用本單位擬定的合同示范文本。這樣就可以在合同談判過程中爭取有利的談判地位，并有利于本單位合同管理和審批的效率。
（4）合同的批準(zhǔn)和授權(quán)。有些單位，本身可能沒有簽約權(quán)，比如單位內(nèi)部的分支機(jī)構(gòu)等，必須有一定的授權(quán)才能簽訂合同，這種情況下，在簽訂合同前，就需要讓對(duì)方提供必要的授權(quán)證明文件，以防止合同簽署后效力處于不確定狀態(tài)，從而帶來不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（5）合同簽訂過程中的注意事項(xiàng)。合同簽署前應(yīng)仔細(xì)檢查、核對(duì)合同各條款，確保所簽署版本是最后定稿版本。在正式簽署的合同文本中，應(yīng)避免空白，以避免少數(shù)不誠信的單位在合同簽署過程中擅自增加合同的內(nèi)容，同時(shí)，對(duì)兩頁以上的合同文本，都應(yīng)加蓋騎縫章防止對(duì)方偷換內(nèi)容。
2.合同內(nèi)容的注意事項(xiàng)
合同條款在設(shè)計(jì)起草時(shí)，可以適當(dāng)參考國家相關(guān)部門頒布的各種示范文本，做到內(nèi)容、條款完備，但是絕不能完全依賴示范文本，一定要根據(jù)企業(yè)自己的情況，對(duì)其進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。作為商業(yè)企業(yè)來說，除具備合同的常規(guī)條款外（比如當(dāng)事人條款、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、各方權(quán)利義務(wù)等），一定要設(shè)計(jì)一些具備行業(yè)特色的條款，結(jié)合商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，下面的一些內(nèi)容必不可少：
（1）保證金條款。商業(yè)企業(yè)為眾多的供應(yīng)商提供交易場(chǎng)所，使供應(yīng)商的商品順利地銷售到消費(fèi)手中，但是商業(yè)企業(yè)與每一個(gè)供應(yīng)商的合作關(guān)系，隨著商場(chǎng)的升級(jí)、供應(yīng)商自行撤柜等原因，有可能會(huì)隨時(shí)終止，但對(duì)消費(fèi)者來講，他是從你商場(chǎng)購買的商品，如果商品出現(xiàn)質(zhì)量問題，他不可能去找供應(yīng)商維權(quán)，他只能找商場(chǎng)維權(quán)。假如這時(shí)供應(yīng)商已經(jīng)撤柜，對(duì)商場(chǎng)來講，再向供應(yīng)商即自己的前手追索就比較麻煩。所以在合同條款中設(shè)計(jì)保證金條款就很有必要。對(duì)保證金的數(shù)額及留存期限作出約定，出現(xiàn)質(zhì)量問題，商場(chǎng)有權(quán)直接從保證金中予以扣除。
（2）廣告宣傳條款?，F(xiàn)在的好多品牌，特別是一些大牌的知名品牌，都有自己的注冊(cè)商標(biāo)甚至知名代言人，隨著人們法律意識(shí)的普遍提高，都具有很高的維權(quán)意識(shí)，因此，作為商業(yè)企業(yè)，一定要有這方面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止侵犯別人的肖像權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)權(quán)等權(quán)利。因此，在合同中要設(shè)計(jì)一定的條款，對(duì)廣告宣傳方面做出約定，即商業(yè)企業(yè)有權(quán)使用供應(yīng)商的注冊(cè)商標(biāo)、品牌代言人的肖像進(jìn)行廣告宣傳，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
（3）裝修安全條款。商場(chǎng)作為公共場(chǎng)所，日常經(jīng)營中，不僅涉及到公共衛(wèi)生安全，更是與公共消防安全密不可分，從商場(chǎng)的整個(gè)布局、消防通道、商場(chǎng)的裝修，都會(huì)涉及消防安全。因此，在與供應(yīng)商的合同中，一定要約定涉及裝修、消防安全的條款，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)作出明確約定，避免消防事故發(fā)生時(shí)，無處追索。
（4）保密條款。商場(chǎng)在與供應(yīng)商的合作過程中，雙方可能都會(huì)接觸到對(duì)方一定范圍的商業(yè)秘密，在雙方的合同中，要對(duì)商業(yè)秘密的保密事項(xiàng)作出約定，對(duì)哪些數(shù)據(jù)屬于商業(yè)秘密、保密期限的長短、違反保密條款的罰則作出明確約定。
另外，合同內(nèi)容的其他條款，特別是違約責(zé)任條款的約定，內(nèi)容一定要明確、具體；一定要具有可操作性；一定要把對(duì)方當(dāng)成不誠信之人來對(duì)待，做到先小人后君子，才能從根本上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)進(jìn)行合同管理的過程中，其風(fēng)險(xiǎn)形式主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面上：
（一）合同主體風(fēng)險(xiǎn)
我國法律之中，對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣，對(duì)很多行業(yè)的企業(yè)來講，除了需要獲得營業(yè)執(zhí)照之外，沒有其他特殊的規(guī)定。但是對(duì)于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講，不僅僅是需要取得營業(yè)執(zhí)照，還需要在獲得營業(yè)執(zhí)照之前獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書。同時(shí)，這些企業(yè)只能夠在批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。合同簽訂的一個(gè)重要的前提條件就是合同主體合格，如果不合格那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷，企業(yè)就會(huì)因此而受到經(jīng)濟(jì)上的損失。
（二）合同程序風(fēng)險(xiǎn)
我國法律之中，對(duì)于某些類型的合同有著較為嚴(yán)格的審批程序，如果是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或者是辦理審批手續(xù)的合同，同樣不具備法律效力。例如對(duì)于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)才能夠生效；如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準(zhǔn)或者是審批手續(xù)，那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷，要想使得合同生效就必須要辦理相應(yīng)的手續(xù)。還有些合同還會(huì)因?yàn)槭艿叫姓鞴懿块T的處罰而額外的多消耗一些費(fèi)用。
（三）合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同的?熱葜饕?是由合同條款與附屬文件這兩個(gè)部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當(dāng)事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容，附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備，如果不完備，那么就可能都會(huì)因?yàn)槟承l款沒有約定或者是約定不明確而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)合同的履行造成影響。同時(shí)，合同條款之間還必須要彼此一致，在合同之中各項(xiàng)條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯(cuò)誤，否則也會(huì)影響到合同的順利履行。
（四）合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)合同生效之后，雙方當(dāng)事人都必須要遵循誠實(shí)守信的原則對(duì)合同中所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行履行。但是在履行的過程之中會(huì)容易因?yàn)楦鞣N想不到的意外因素對(duì)合同的正常履行帶來影響，有的時(shí)候也需要對(duì)合同進(jìn)行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容，也會(huì)導(dǎo)致合同的目的不能實(shí)現(xiàn)，帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施
（一）充分了解《合同法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容等方面都進(jìn)行了較為系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。此外，在我國就合同關(guān)系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》，此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對(duì)外簽訂合同的過程中，企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解，才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況，規(guī)避損失[2]。
（二）簽訂合同之前，需要充分了解對(duì)方當(dāng)事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對(duì)方當(dāng)是事人的各種情況，例如要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關(guān)的證件的原件和復(fù)印件。同時(shí)如果是設(shè)計(jì)等隊(duì)伍，還需要對(duì)方提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對(duì)上述證件的復(fù)印件進(jìn)行留存?zhèn)洳?。如果是巨大的合同，有必要派專門的人去進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)當(dāng)事人的資信情況進(jìn)行充分地了解，包括了對(duì)方的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等多個(gè)方面。
（三）合同簽訂過程中防范合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
首先，在合同簽訂的過程中，需要做好對(duì)合同中的各項(xiàng)條款的擬定與審查，這是有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。通常情況下，在實(shí)際的交易活動(dòng)中，合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的，很多時(shí)候都是乙方提供預(yù)先擬好的文本，再由另一方來進(jìn)行審核補(bǔ)充。如果是乙方自擬合同，那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定，那么就必須要對(duì)合同的條款進(jìn)行認(rèn)真的審核。要爭做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚，不存在歧義，決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對(duì)我方不利的條款，必須要據(jù)理力爭，要求對(duì)方變更。
（四）合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
在合同履行的過程中，必須要盡可能的減少合同變故，減少風(fēng)險(xiǎn)。為此，需要做好以下的幾個(gè)方面：
首先，需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識(shí)，合同管理部門必須要收集并保存各種資料，并及時(shí)掌握合同履行情況，為后期發(fā)生合同糾紛時(shí)提供更有力的證據(jù)。
其次，如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問，必須要及時(shí)簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補(bǔ)充協(xié)議都必須要采用書面的形式，不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認(rèn)真履行合同。同時(shí)，合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息，盡可能的確?？梢岳煤贤械膬?nèi)容來保證自身的合法權(quán)益[3]。
（四）打造完善的合同管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
關(guān)鍵詞：
合同管理；電力施工企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)控制
1概述
電力供應(yīng)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要，不僅社會(huì)生產(chǎn)離不開電力供應(yīng)，百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強(qiáng)電力企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，特別是要提高電力施工企業(yè)合同管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的發(fā)展，更有利于電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的整體提升。
1.1電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要意義
工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建設(shè)的重要特點(diǎn)，電力施工合同通常會(huì)有較長的生命周期，易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對(duì)于施工合同實(shí)際管理而言周期較長，具有較大跨度，潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。通常電力工程的施工項(xiàng)目投資高、技術(shù)上具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，加強(qiáng)合同管理可以更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性，電力施工企業(yè)同一個(gè)項(xiàng)目就要與不同的主體簽訂不同的合同，有時(shí)甚至是“合同群”，不同的合同內(nèi)容和注意事項(xiàng)又是不相同，所以加強(qiáng)合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量，更有利于減少因合同執(zhí)行不當(dāng)造成的損失，最大限度的提高經(jīng)濟(jì)收益[1]。
1.2電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理工作的難點(diǎn)
對(duì)于電力施工企業(yè)而言，合同管理相關(guān)工作最主要的難點(diǎn)表現(xiàn)在：
1）由于電力施工企業(yè)較多，市場(chǎng)競爭異常激烈，建設(shè)單位（業(yè)主）擁有更多的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，一些業(yè)主不打算更好的履行義務(wù)，意圖將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的事情時(shí)有發(fā)生，成為電力施工合同在執(zhí)行以及施工過程中爭議最為集中的問題。甚至合同雙方通過“口頭協(xié)議”的形式規(guī)避相關(guān)檢查，通常會(huì)采用補(bǔ)充條款以及私自簽訂合同的方法，此種行為的實(shí)質(zhì)是改變了中標(biāo)合同中全部或者部分內(nèi)容，極易造成行為不受約束以及違反合同規(guī)定的行為。實(shí)踐工作中甚至?xí)霈F(xiàn)工程招標(biāo)管理與施工合同脫節(jié)的問題，由于電力施工企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目組以及部門分管不同的事務(wù)，中標(biāo)以后項(xiàng)目部門經(jīng)理只能收到中標(biāo)文件，對(duì)相關(guān)情況不夠了解，導(dǎo)致技術(shù)交底流于形式，招投標(biāo)和施工合同管理出現(xiàn)漏洞，不利于企業(yè)整體管理水平的提高。
2）由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，合同主體經(jīng)常面臨各種各樣的問題。加之施工企業(yè)的疏忽，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同問題，并對(duì)其加以修正。當(dāng)一些業(yè)主的工程審批手續(xù)沒有批復(fù)通過時(shí)，電力施工企業(yè)就迫于壓力進(jìn)場(chǎng)施工，使得施工單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，工程未經(jīng)審批通過前，項(xiàng)目運(yùn)作資金施工單位不能取得，必須不斷予以墊資，直至業(yè)主正式收到批復(fù)，施工單位由此會(huì)承擔(dān)較大的資金壓力。施工正式獲得批復(fù)前，如果工程出現(xiàn)停工，施工單位無法按時(shí)支付工人工資，同時(shí)還要承擔(dān)不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。
2電力施工合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于電力施工企業(yè)而言合同風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。
2.1合同主體存在資格方面的瑕疵
電力施工過程中由于施工周期長，公司內(nèi)外客觀環(huán)境都會(huì)變化，合同相關(guān)主體出現(xiàn)資格方面瑕疵的可能性增大；工程由于審批問題，會(huì)導(dǎo)致電力施工企業(yè)更多的承受資金方面的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
2.2合同中相關(guān)計(jì)價(jià)方式存在風(fēng)險(xiǎn)
若以計(jì)價(jià)方式實(shí)施分類，施工合同分為成本加酬金合同、以及單價(jià)合同和總價(jià)合同。就總價(jià)合同而言主要分為可調(diào)價(jià)合同和固定總價(jià)合同;純單價(jià)合同和工程量估算的單價(jià)合同是單價(jià)合同的主要類型;成本加獎(jiǎng)罰合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要類型[2]。
2.3因合同雙方對(duì)合同條款的理解不同所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)電力施工企業(yè)的弱勢(shì)地位以及較差的議價(jià)能力，缺乏合同解釋的話語權(quán)，導(dǎo)致當(dāng)合同雙方對(duì)于合同條款有不同解讀的時(shí)候，往往電力施工企業(yè)會(huì)承擔(dān)不利結(jié)果。
2.4合同條款不公平帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一般而言輸變電工程的合同實(shí)際起到了減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的作用，部分條款顯失公平。電力施工企業(yè)由于議價(jià)能力較差，導(dǎo)致合同會(huì)出現(xiàn)一些顯失公平的條款，如承包人不得因窩工造成損失而對(duì)合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整，這樣的條款有違合同法規(guī)定。
2.5工程款沒有按合同約定予以支付
通常大型電力工程資金到位率較高，資金落實(shí)情況好；但在少數(shù)小型技術(shù)改造工程中資金落實(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問題。
3風(fēng)險(xiǎn)控制措施
電力施工企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目審批情況予以掌握，防范因工程項(xiàng)目未獲審批所造成的風(fēng)險(xiǎn)。還有對(duì)建設(shè)資金實(shí)際流向有所了解，防范相關(guān)漏洞的出現(xiàn)。積極與建設(shè)單位協(xié)商，避免提前進(jìn)場(chǎng)等現(xiàn)象的發(fā)生。與業(yè)主加強(qiáng)溝通，減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，減少電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失[3]。在簽訂施工合同時(shí)，電力施工企業(yè)要仔細(xì)審查合同的各項(xiàng)條款，避免在合同條款中出現(xiàn)含混不清的表述。合同相關(guān)必須細(xì)化，對(duì)于工程付款方式、以及工程計(jì)價(jià)方式和糾紛解決等，重要條款必須用語精煉，意思表示清晰。由于電力施工企業(yè)過去對(duì)合同管理的重視程度不夠，所以必須采取有效措施強(qiáng)化合同管理工作，才能減少糾紛和損失，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
3.1合同管理要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及制度化和規(guī)范化
電力施工企業(yè)要從實(shí)踐角度出發(fā)，建立健全企業(yè)內(nèi)部較為完善的合同管理制度，規(guī)范合同管理工作各項(xiàng)流程，嚴(yán)肅合同管理規(guī)程。
3.2提升全員法律意識(shí)
電力施工企業(yè)要對(duì)包括合同談判、合同起草、合同審查和合同履行以及合同清理所有環(huán)節(jié)制定詳盡的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.3要實(shí)現(xiàn)全過程的合同管理
電力企業(yè)在施工全過程中都要以合同為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制地全過程化，各相關(guān)部門要在合同簽訂后在管理人員間實(shí)施合同交底工作。促進(jìn)工程項(xiàng)目相關(guān)人員全面深入的了解合同各項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)防范合同風(fēng)險(xiǎn)或者采用有效補(bǔ)救措施。整個(gè)施工過程中都要密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對(duì)于合同執(zhí)行的實(shí)際影響，及時(shí)調(diào)整好相關(guān)方案，保證順利進(jìn)行施工。在綜合改進(jìn)中提升電力施工企業(yè)的合同管理水平，確保電力施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者：王育枝 單位：福建省送變電工程有限公司
參考文獻(xiàn)
要想有效實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)整體的快速發(fā)展，就必須要做好建筑工程造價(jià)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制工作，由于這項(xiàng)工作的內(nèi)容復(fù)雜，任務(wù)不僅具有系統(tǒng)性，還具有困難性，要想真正做好并非輕而易舉。但是我們必須看到，將建筑工程造價(jià)合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制工作完善化，一方面可以在最大程度上提高建筑工程的工作效率，另一方面有利于工程中的糾紛化解，這勢(shì)必將給相關(guān)的建筑企業(yè)帶來良好的聲望，從而促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展。
1建筑工程合同管理的作用
建筑工程合同管理符合建設(shè)法制市場(chǎng)的要求，并且可以滿足社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以合同管理為核心內(nèi)容，可以對(duì)工程項(xiàng)目運(yùn)行情況做及時(shí)的調(diào)控，以使其可以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，同時(shí)合同管理還可以對(duì)工程的主體有一定的約束和規(guī)范作用，當(dāng)雙方在完成任務(wù)的時(shí)候發(fā)生糾紛，合同就可以幫助化解糾紛。最重要的一點(diǎn)就是，擁有合同管理可以更好的提升建筑單位的國際競爭力。近些年來我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程管理的地位也逐漸得到了提升，合同管理在維護(hù)市場(chǎng)秩序的同時(shí)也可以保證工程的質(zhì)量和施工效率。
2合同管理在建筑施工成本控制中的現(xiàn)狀分析
2.1不科學(xué)的控制施工合同造價(jià)
對(duì)現(xiàn)今市場(chǎng)供求進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)在建筑工程方面，呈現(xiàn)出嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象，一些單位沒有很好分析當(dāng)今市場(chǎng)的實(shí)際情況，給出的市場(chǎng)造價(jià)過低或者不合理，在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，有些建筑單位不能真實(shí)的反應(yīng)工程造價(jià)，導(dǎo)致不能客觀公正的給出標(biāo)底。
2.2追加投資
現(xiàn)今在建筑行業(yè)中有一個(gè)非常重要的問題就是項(xiàng)目前期的造價(jià)控制。項(xiàng)目造價(jià)中最重要的部分就是預(yù)測(cè)項(xiàng)目造價(jià)和結(jié)算的施工、進(jìn)行，一般來說在現(xiàn)今市場(chǎng)中，對(duì)于企業(yè)比較有利的就是先建設(shè)再結(jié)賬。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，企業(yè)必須進(jìn)行二次投資，但是有些企業(yè)不能很好的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制，在整個(gè)項(xiàng)目還未結(jié)束的時(shí)候造價(jià)就已經(jīng)超出預(yù)算，企業(yè)不能在工程進(jìn)行時(shí)提前發(fā)現(xiàn)造價(jià)失控的問題并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，就會(huì)給建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來極大的影響，也會(huì)造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂
進(jìn)行施工時(shí)，一些監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì)不夠（預(yù)結(jié)算知識(shí)、造價(jià)管理的知識(shí)掌握不足等），沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核就隨意的簽證，有的直接由施工單位來填寫簽證，有的甚至辦理虛假簽證，而當(dāng)問題出現(xiàn)后，一些監(jiān)理人員就直接忽略、不管問題，在項(xiàng)目后期才進(jìn)行簽證辦理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證混亂不利于建筑行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，給建筑行業(yè)造成很多不利的影響。
2.4工程造價(jià)合同管理和工程造價(jià)控制
工程造價(jià)合同管理它貫穿了建筑工程的施工過程，和工程造價(jià)的各個(gè)地方。想要更好的控制工程的造價(jià)，就必須做好工程造價(jià)的合同管理工作。在簽訂合同的時(shí)候一定要注意對(duì)工程質(zhì)量的控制，再確保工程質(zhì)量之后就需要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，這樣就可以保證工程款超出預(yù)算的情況，也可以掌握每個(gè)階段的工程款項(xiàng)所使用的情況。還有一點(diǎn)就是一定要確保簽訂合同的雙方都能按要求履行合同上的每一項(xiàng)內(nèi)容，避免另一方利益受損。
3建筑工程合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范控制
3.1完善合同管理制度
想要更好的進(jìn)行合同管理，首先就必須有完善的合同管理制度，這樣就可以明確合同雙方所要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，避免問題出現(xiàn)后雙方相互推諉責(zé)任。在完善合同管理制度的時(shí)候可以結(jié)合施工管理的實(shí)際情況（例如，在合同管理中比較容易出現(xiàn)的問題）來進(jìn)行完善，或者是可以采納同行的一些制度來看自身制度中存在的不足并進(jìn)行完善。只有在制度完善的前提下，才能使責(zé)任與義務(wù)更加的清晰，才能更好的進(jìn)行合同管理。
3.2對(duì)合同履行狀況的檢查、監(jiān)督
為了確保雙方都能按要求履行合同，就必須對(duì)合同履行狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。在整個(gè)工程結(jié)束之前，為了確保工程的質(zhì)量以及合同履行的情況，工作人員需要對(duì)資料進(jìn)行整理，把工程施工的實(shí)際情況與合同的規(guī)定進(jìn)行對(duì)比，可以更好的、更實(shí)際的對(duì)施工的情況作出評(píng)價(jià)，這樣也為工程后期的總結(jié)、評(píng)價(jià)、分析提供了參考
3.3提高人員的專業(yè)素養(yǎng)
合同管理人員的素養(yǎng)對(duì)建筑工程的質(zhì)量也有一定的影響，所以為了保證工程的質(zhì)量，合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)也必須過硬。在合同人員上崗之前首先就需要對(duì)他們的素質(zhì)進(jìn)行考核，對(duì)于那些專業(yè)素質(zhì)不過硬的人不能允許其上崗。建筑單位對(duì)于合同工作人員的素質(zhì)也要進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，可以定期為這些人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)素質(zhì)，使他們可以真正的能承擔(dān)起自己的責(zé)任。對(duì)于設(shè)備操作人員，企業(yè)要選擇專業(yè)技術(shù)過硬且有較長時(shí)間操作經(jīng)驗(yàn)的工人。這些工人實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)足，技術(shù)熟練應(yīng)變能力強(qiáng)，這樣可以有效的減少操作人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率，從而提升施工的效率和施工的質(zhì)量。
3.4重視合同文本形式與內(nèi)容
由于科學(xué)性和規(guī)范性的缺乏，使建筑工程造價(jià)管理方面的管理合同與風(fēng)險(xiǎn)控制變得十分的麻煩。合同本文出現(xiàn)問題十分不利于后期合同的執(zhí)行（破壞建筑市場(chǎng)的秩序、履行合同時(shí)發(fā)生糾紛），因此一定要重視合同文本的形式與內(nèi)容。為了避免這些情況的出現(xiàn)，在擬定合同之前，為了保證合同的有效性、規(guī)范性、真實(shí)性，合同的管理人員一定要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作（收集資料、調(diào)查分析工程的實(shí)際情況）。在訂立合同的時(shí)候合同的內(nèi)容一定要包括工作的時(shí)間、合同雙方的責(zé)任與義務(wù)、索賠的情況和條件，在訂立合同內(nèi)容時(shí)還要注意不能與我國法律相悖，一定要符合法律規(guī)范。在施工的過程中合同的作用是不容小覷的，因此一定要做好合同管理工作。
4結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷的壯大，建筑工程的施工也逐漸的完善。在建筑工程施工的過程中，想要保證工程的效率以及質(zhì)量，提升企業(yè)在工程中的經(jīng)濟(jì)效益，做好建筑合同的管理和風(fēng)險(xiǎn)的控制是十分有必要的。如果不能很好的控制工程的造價(jià)，就會(huì)使企業(yè)的利益受到損失。而工程造價(jià)控制受到工程造價(jià)合同管理的直接的影響，所以想要控制好工程的造價(jià)，就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)合同的管理工作，合同管理的實(shí)施是為了更好的明確工程雙方的責(zé)任，讓雙方可以更加安心的合作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 國際工程 承包合同 管理 風(fēng)險(xiǎn)控制 建議 一、對(duì)國際工程承包合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制展開研究之意義
（一）實(shí)踐意義
對(duì)于承包商而言，合同是確保自身利益的關(guān)鍵所在。但是，由于我國國際工程承包行業(yè)興起較晚，發(fā)展時(shí)間也不長，許多承包商不具備合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。往往無法對(duì)國際工程承包合同管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，進(jìn)而失掉合同中應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，給自己帶來不便甚至造成損失?？v觀整個(gè)國際市場(chǎng)，在國際承包界其實(shí)已然形成了以法律合同觀念作為基礎(chǔ)的承包合同管理體系，并且也產(chǎn)生了相應(yīng)的專職專業(yè)人員進(jìn)行合同管理。但是，我國在對(duì)國際工程承包合同進(jìn)行管理時(shí)，囿于東西方文化差異、語言能力、法律知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。無論是在合同簽訂、合同管理還是風(fēng)險(xiǎn)控制方面，都與國際標(biāo)準(zhǔn)存在著一定差異。
（二）理論意義
從理論上看，我國當(dāng)前對(duì)合同的研究大多集中在以下內(nèi)容：合同條款、合同招投標(biāo)、合同索賠等方面，針對(duì)合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)開展的研究并不多。本文另辟蹊徑，對(duì)國際工程承包合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制展開研究，能夠在一定程度上豐富該領(lǐng)域理論知識(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善方面做探索性研究，對(duì)專家學(xué)者研究有一定啟發(fā)意義。 二、國際工程承包合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)概述（一）國際工程承包合同
國際工程承包合同概念建立在“合同”概念之上，一般指涉外經(jīng)濟(jì)合同，往往是在國際工程承包活動(dòng)中簽訂，簽訂主體為業(yè)主和承包商，主要目的則是確定兩者之間的權(quán)利、業(yè)務(wù)，通過友好協(xié)商的方式進(jìn)行。并且，一旦簽訂合同，雙方義務(wù)及權(quán)利就產(chǎn)生，受法律保護(hù)和制約。
國際工程承包合同與其他工程承包合同相比，具有以下幾點(diǎn)特征：
特征一，國際化。國際性主要是體現(xiàn)在承包合同簽訂雙方各自來自不同國家，通常是某一個(gè)國家的承包商為另一個(gè)國家進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)工作，從而與該國業(yè)主、法人簽訂合同。正是由其國際性決定了國際工程承包合同受到多個(gè)國家的法律制約與束縛，在合同簽訂之時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)具體條款仔細(xì)考慮，不得違反任意一方所在國家的法律法規(guī)。此外，在工程款項(xiàng)結(jié)算之時(shí)，由于來自兩個(gè)不同國家，其結(jié)算貨幣種類往往為兩種、兩種以上。再者，一旦工程發(fā)生糾紛、出現(xiàn)爭議等需要?jiǎng)趧?dòng)仲裁的問題，為公平公正起見，往往需要第三國介入，進(jìn)行仲裁。
特征二，多元化。在國際工程承包合同簽訂之時(shí)通常只有承包人、業(yè)主雙方，但是，在合同實(shí)際執(zhí)行、正式是工程中往往會(huì)牽涉到其他多方。例如，業(yè)主方還可能涉及到咨詢公司、咨詢工程師。承包方則會(huì)涉及到原材料供應(yīng)商、分包商、合伙人等。除與雙方存在業(yè)務(wù)往來的各方之外，還包括有銀行、保險(xiǎn)公司諸如此類的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。而國際工程往往建設(shè)時(shí)間較長、規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜，在建設(shè)時(shí)需要多家公司一同進(jìn)行、聯(lián)合承包。在實(shí)際國際工程承包中，有時(shí)候可以看到幾十家承建商簽訂合同。基于此，在承包主合同之外，其往往還附帶著原材料采購合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、設(shè)備租賃購買合同、融資貸款合同等其他合同。
特征三，履約時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)大。通過以上論述可以看出，在國際工程承包項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，其施工周期通常較長，少說幾年，多則十幾年，甚至更長。因此，在如此長的施工時(shí)間里，可能出現(xiàn)各種各樣的影響因素，使得國際工程承包合同的履約風(fēng)險(xiǎn)加大。例如，政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件、經(jīng)營管理等多重因素都會(huì)在很長一段時(shí)間內(nèi)對(duì)承包方履約造成影響，增大了其履約風(fēng)險(xiǎn)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前的規(guī)律進(jìn)行研究，盡可能的控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率，降低風(fēng)險(xiǎn)損害的一種策略、方法、技術(shù)、手段。其主要目的是規(guī)避、減少由風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，將企業(yè)損失降低到最小化，以最小的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的目標(biāo)。其具體內(nèi)容如下：
第一，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別源、影響范圍、產(chǎn)生原因、可能導(dǎo)致的后果等進(jìn)行分析，生成較為全面的風(fēng)險(xiǎn)列表的過程。在識(shí)別時(shí)，考慮的不僅僅是該事件潛在的損失，而且還要思考其中是否藏有機(jī)會(huì)。
第二，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)需要以識(shí)別為基礎(chǔ)，運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)、資料分析等方式，結(jié)合分析結(jié)果對(duì)承包項(xiàng)目中各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)概率、一旦發(fā)生對(duì)施工的影響程度等方面進(jìn)行評(píng)估。簡而言之，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)就是以相關(guān)資料為依據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析。
第三，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。這是風(fēng)險(xiǎn)控制中最為重要的環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)均是為其做鋪墊。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要是對(duì)改變、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行選擇，并加以執(zhí)行，達(dá)到改變、降低風(fēng)險(xiǎn)的目的，并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響做好預(yù)案，減少損害。
三、我國當(dāng)前國際工程承包合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀和存在問題
近年來，隨著我國對(duì)外開放程度的加大，人們物質(zhì)文化提升，國際市場(chǎng)越來越規(guī)范化，在國際工程承包合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制方面取得了不小的進(jìn)步。但是，也仍然存在一些問題，并且由于受到這些問題的影響，使得一些承建公司不再繼續(xù)承接國際工程或?qū)е缕浣?jīng)濟(jì)受到了損失。通過在實(shí)際工作中走訪調(diào)查，對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行以下歸納：
（一）缺乏合同管理意識(shí)
眾所周知，從事國際工程承包的管理人員大多經(jīng)驗(yàn)較為豐富，其主要經(jīng)驗(yàn)來源為國內(nèi)工程項(xiàng)目的管理。在我國工程承包過程中，對(duì)承包合同的認(rèn)識(shí)并不夠深入，在實(shí)際施工過程中往往以業(yè)主的命令、要求代替合同條款，從而造成了管理人員對(duì)合同并不重視的情況。如果管理人員將這種思想延續(xù)到國際工程承包合同管理中，很有可能給項(xiàng)目建設(shè)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）對(duì)合同條款的理解準(zhǔn)確度不夠
縱觀國際工程承包行業(yè)，F(xiàn)IDIC合同條款是使用較為廣泛的標(biāo)準(zhǔn)合同條款，也是被絕大部分國家、部門公認(rèn)相對(duì)而言較為合理的合同條款。然而，在實(shí)際合同管理中卻發(fā)現(xiàn)，我國工程承包商對(duì)該合同的條款理解并不充分，甚至存在著偏頗。尤其是在國際慣例、默認(rèn)條款出現(xiàn)之時(shí)，許多工程承包商并不了解，也未加以重視，從而造成風(fēng)險(xiǎn)。
（三）合同管理人才十分缺乏
通過上述論述可以得知，國際工程承包需要簽訂的合同數(shù)量多、種類雜，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面。這就對(duì)合同管理人員提出了較高的要求。但我國當(dāng)前建筑市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，尤其是與發(fā)達(dá)國家相比，更是存在很大一段距離。此外，受到我國與別國文化、思維等多方面的差異影響，我國合同管理人員在開展工作時(shí)阻力也較多。因此，在我國幾乎很少見到專門從事國際工程承包合同管理工作的人才。 四、我國當(dāng)前國際工程承包合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制策略
（一）提升合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
要想在國際工程承包中規(guī)避由合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)，首先需要切實(shí)提升合同風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。其一，應(yīng)當(dāng)對(duì)上述包括國際工程承包合同、風(fēng)險(xiǎn)管理等在內(nèi)的概念及其特征進(jìn)行了解。其二，還需要明確意識(shí)到合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。其三，承包方應(yīng)當(dāng)就合同事宜與委托方開展有效、持續(xù)的溝通，保持溝通渠道順暢。其四，承包方必須將以上三點(diǎn)理論運(yùn)用于實(shí)踐中，并不斷總結(jié)、反思存在的不足，及時(shí)修正。
（二）提高風(fēng)險(xiǎn)控制理論知識(shí)
為規(guī)避國際工程承包合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，承包方需要具備一些實(shí)際可行的風(fēng)險(xiǎn)控制理論知識(shí)，確保工程順利完成。
第一，風(fēng)險(xiǎn)回避策略。風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最為徹底的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，直接將風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率降為零。一般來說有兩種方法，第一是自動(dòng)放棄合同的簽訂，從源頭規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。第二則是，通過合同條款對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回避，是較為積極的方法。例如，在簽訂合同之前，與工程承包合同中加入風(fēng)險(xiǎn)防范條款就是十分有效、積極的風(fēng)險(xiǎn)回避策略。
第二，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。顧名思義，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指簽訂合同的一方把自己有可能會(huì)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去，讓他人承擔(dān)，以此達(dá)到避免損失的目的。這一策略主要是針對(duì)一些不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，是在西方發(fā)達(dá)國家使用最多的策略。例如，通過保險(xiǎn)、擔(dān)保的方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。以擔(dān)保為例，國際工程承包商可以在簽訂合同之時(shí)向業(yè)主明確提出擔(dān)保，并且在將保證條款、抵押物品、期限、范圍等具體內(nèi)容在合同中寫明。
第三，風(fēng)險(xiǎn)自留策略。風(fēng)險(xiǎn)自留是指在對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一系列識(shí)別、評(píng)估、分析等措施之后，將其中存在的風(fēng)險(xiǎn)逐一對(duì)比，仔細(xì)權(quán)衡，主動(dòng)把某一類風(fēng)險(xiǎn)留在承包商內(nèi)部解決。風(fēng)險(xiǎn)自留策略需要具備一定的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，并且做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。
（三）提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，組建專業(yè)合同管理隊(duì)伍
國際工程承包合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于承包商一方，而承包商往往需要進(jìn)行激烈的市場(chǎng)競爭，最后奪標(biāo)成功，方能承建工程。而承包方的每一位員工都關(guān)乎到工程的承接、施工、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面，要想控制承包合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)，就必須提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如，在投標(biāo)、合同談判、簽約、執(zhí)行等各個(gè)階段，所涉及的工作人員并不相同，承包方應(yīng)當(dāng)盡量提升每一個(gè)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。此外，組件一支專業(yè)的合同管理隊(duì)伍也是確保風(fēng)險(xiǎn)控制效果的有效途徑。在進(jìn)行承包合同管理時(shí)，不僅僅需要用到工程專業(yè)知識(shí)，還涉及到法律、管理、造價(jià)、財(cái)務(wù)等方面。因此，要想真正勝任合同管理工作，就必須組件專業(yè)隊(duì)伍。按照隊(duì)伍中成員精通技術(shù)、法律、管理、造價(jià)、財(cái)務(wù)等不同的方面，將合同中對(duì)應(yīng)部分分發(fā)給起查閱、審核，盡量做到不將任何可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)遺漏掉。 四、結(jié)語
總而言之，國際工程承包合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)意義重大、任務(wù)繁重的工作。承包方應(yīng)當(dāng)不斷完善理論知識(shí)，了解、掌握更多行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，在實(shí)際工作中對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行完善，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
參考文獻(xiàn)：
工程造價(jià)就是建筑工程從施工開始到施工結(jié)束，這整個(gè)過程當(dāng)中所花費(fèi)的建設(shè)成本。工程造價(jià)管理就是：利用各種合理并有效的管理方式，比如：基于法律的管理方式、基于技術(shù)的管理方式和基于經(jīng)濟(jì)的管理方式等等，來解決建設(shè)工程施工過程當(dāng)中所出現(xiàn)的一系列問題。
（二）淺談建筑工程造價(jià)合同管理和工程造價(jià)控制
工程造價(jià)合同確立了業(yè)主方和施工企業(yè)雙方的權(quán)利和責(zé)任。在工程造價(jià)合同的權(quán)利范圍之內(nèi)，業(yè)主方、施工企業(yè)都必須要按照這個(gè)合同上所規(guī)定的內(nèi)容來實(shí)施各自相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任。然而，他們是否能夠按約履行這些權(quán)利和責(zé)任，對(duì)工程造價(jià)控制來說是起著決定性作用的?？偟膩碚f，在工程造價(jià)控制當(dāng)中，工程造價(jià)合同的管理是尤為重要的。
（三）探究工程造價(jià)合同管理和工程造價(jià)控制
1、在簽訂工程造價(jià)合同之時(shí)的管理。這個(gè)階段的工程造價(jià)合同管理包括很多方面，比如：對(duì)工程承包形式的確定、工程款支付、調(diào)整合同價(jià)款的原則和計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工期和質(zhì)量違約、明確工程資金的具體支付流程和施工設(shè)備及材料采買的方式等等。在對(duì)這些方面進(jìn)行管理的時(shí)候，要確保工程施工的質(zhì)量，并且還要在施工質(zhì)量得到保障的情況下，嚴(yán)格的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，以避免工程建設(shè)出現(xiàn)入不敷出的情況。
2、對(duì)簽訂工程造價(jià)合同的雙方進(jìn)行管理。對(duì)合同雙方進(jìn)行管理，就是看他們是否按照合同上面的內(nèi)容去履行各自相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，它的管理內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中變更（簽證）的管理、資金的支付進(jìn)行管理和對(duì)工程項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行管理等等。
二、淺析建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制
（一）分析建筑工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程的施工具有復(fù)雜性。因此，在對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候，會(huì)因?yàn)楹芏喾矫娴脑驅(qū)е鹿こ淘靸r(jià)的增加。于是，現(xiàn)對(duì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加的原因進(jìn)行分析，可以將其分為以下幾點(diǎn)：
1、沒有確定建筑工程的利益共同體。建筑工程的利益共同體沒有確定，也會(huì)給工程造價(jià)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。其中，建筑工程的利益共同體包括：業(yè)主和施工企業(yè)等。在這些利益共同體當(dāng)中，有的會(huì)為了自身的利益，找各種理由和另一個(gè)方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，再加上一部分企業(yè)沒有簽訂受到法律保護(hù)的合同，這就使得在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候，企業(yè)得不到法律的保護(hù)，從而增加了工程造價(jià)。
2、不完善的工程造價(jià)資料。完善的工程造價(jià)資料可以有效的防止工程造價(jià)的增加，但是大部分的企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候，他們所使用到的資料都并不完善，這就形成了工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，從而增加了工程造價(jià)。其中，導(dǎo)致工程造價(jià)增加的不完善資料有：工程定額表的不完善、施工設(shè)備資料的不完善、施工人員資料的不完善和工程造價(jià)規(guī)章制度的不完善等等。
（二）如何進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制
1、確保合同能夠及時(shí)、有效的簽訂。為了能夠有效的防止在建筑工程施工的過程當(dāng)中，因工程造價(jià)增加而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的狀況，企業(yè)就必須要在施工的前期階段，及時(shí)、有效的與工程招標(biāo)方簽訂工程施工合同。與此同時(shí)，合同簽訂雙方還應(yīng)該在工程施工的整個(gè)過程當(dāng)中，依照合同上的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利。因?yàn)槲ㄓ羞@樣，才可以從很大程度上去避免工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
2、對(duì)施工的設(shè)備和所用到的材料進(jìn)行有效的管理。在建筑工程造價(jià)的整個(gè)過程當(dāng)中，施工所用到的設(shè)備和材料如果管理不當(dāng)，也會(huì)給工程造價(jià)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。于是，施工企業(yè)在施工的過程當(dāng)中，就應(yīng)該對(duì)這些設(shè)備和材料進(jìn)行有效的管理，以確保它們不會(huì)成為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)形成的因素。而如何對(duì)施工所用到的設(shè)備和材料進(jìn)行有效的管理呢？可以從以下幾點(diǎn)去進(jìn)行：
2.1在對(duì)施工材料進(jìn)行采買的時(shí)候，要嚴(yán)格的比較各個(gè)商家之間的材料價(jià)格，然后在確保材料質(zhì)量的情況下，挑選一家價(jià)格比較低廉的商家進(jìn)行材料的選購。2.2挑選施工材料的時(shí)候，要對(duì)施工材料的合格證和出廠證明進(jìn)行審核，以確保施工材料的可用性。
2.3為施工的設(shè)備配置專業(yè)的維修人員，以確保設(shè)備在出故障的時(shí)候，可以得到及時(shí)的維修。
2.4在設(shè)備操作人員的選擇上，要盡量挑選一些技術(shù)比較高，并且有多年施工經(jīng)驗(yàn)的工人，以減少他們?cè)趯?duì)設(shè)備進(jìn)行操作的時(shí)候出錯(cuò)的概率。
3、對(duì)建筑工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在建筑工程的施工當(dāng)中，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況。如果這個(gè)時(shí)候，企業(yè)不能對(duì)工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制，那么就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，從而降低了建筑工程的投資效益。于是，在工程變更的時(shí)候，企業(yè)就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
前言：
工程造價(jià)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制在建筑工程的施工過程當(dāng)中是非常重要的。因?yàn)?，如果工程造價(jià)出現(xiàn)問題，建筑工程的投資效益也會(huì)大大降低。因此，企業(yè)唯有加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，才能夠有效的降低工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，工程造價(jià)合同管理又對(duì)工程造價(jià)控制起著決定性的作用。因此，企業(yè)要想做好工程造價(jià)控制，就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)合同管理。
一、建筑工程合同管理的作用
目前，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制建設(shè)逐漸完整，這就要求要實(shí)行并且不斷完善建筑工程合同管理。為了更好控制以及調(diào)整建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行情況，必須以合同管理為核心內(nèi)容，只有掌握好其核心內(nèi)容，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。與此同時(shí)，合同管理能夠規(guī)范建筑工程建設(shè)的主體行為，能使合同雙方按照合同內(nèi)容完成各自任務(wù)，履行自己的義務(wù)以及有效處理各種糾紛。建筑工程的合同管理還可以提高建筑單位在國際的競爭力。綜上所述，隨著我國建筑工程的快速發(fā)展，建筑工程的管理得到了重視，很好的維護(hù)了建筑市場(chǎng)的秩序，得以保證工程能夠順利完成。
二、工程造價(jià)與合同管理的關(guān)系
2.1合同能夠影響工程造價(jià)確定與控制
合同體現(xiàn)了合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，也說明了監(jiān)理師和工程師的權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)合同完成各自應(yīng)該履行的義務(wù)和權(quán)利。因此權(quán)利、義務(wù)都會(huì)直接影響工程造價(jià)的確定和控制。
2.2 合同是作為解決雙方爭議的依據(jù)
合同是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益，如果一方不按合同履行義務(wù)就會(huì)直接影響到另一方的權(quán)益，按照合同規(guī)定，違約方就要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)合同規(guī)定如果有一方違約，就要以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹硌a(bǔ)償受害方。違約責(zé)任和違約條件也是工程竣工結(jié)算的保證。
2.3 合同管理是貫穿工造價(jià)的重要過程
從合同規(guī)定的時(shí)間來看，工程實(shí)施過程中的合同管理就是施工圖作為施工管理將圖紙變?yōu)閷?shí)體建筑的重要過程，包括了準(zhǔn)備施工、進(jìn)行施工、竣工等各階段的合同管理，合同管理貫穿著整個(gè)造價(jià)過程。
2.4 合同管理包括相關(guān)造價(jià)和實(shí)施階段的所有方面
在合同訂立管理中，包括承包方式、確定合同價(jià)款方式等原則和方式，在保證工期！質(zhì)量前提下，建筑單位要有效降低建筑工程造價(jià)，防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象，在履行合同管理中，包括工程計(jì)量管理、工程結(jié)算管理等。
三、建筑工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)
3.1沒有確定建筑工程的利益共同體
建筑工程的利益共同體沒有確定，也會(huì)給工程造價(jià)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。其中，建筑工程的利益共同體包括：業(yè)主和施工企業(yè)等。在這些利益共同體當(dāng)中，有的會(huì)為了自身的利益，找各種理由和另一個(gè)方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，再加上一部分企業(yè)沒有簽訂受到法律保護(hù)的合同，這就使得在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候，企業(yè)得不到法律的保護(hù)，從而增加了工程造價(jià)。
3.2不完善的工程造價(jià)資料
防止工程造價(jià)的增加的有效措施就是完善工程造價(jià)資料，但是大部分的企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候，他們所使用到的資料都并不完善，這就形成了工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，從而增加了工程造價(jià)。其中，導(dǎo)致工程造價(jià)增加的不完善資料有：工程定額表的不完善、施工設(shè)備資料的不完善、施工人員資料的不完善和工程造價(jià)規(guī)章制度的不完善等等。
四、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
4.1確保合同能夠及時(shí)、有效的簽訂
企業(yè)就必須要在施工的前期階段，及時(shí)、有效的與工程招標(biāo)方簽訂工程施工合同，這樣才能夠有效的防止在建筑工程施工的過程當(dāng)中，因工程造價(jià)增加而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的狀況。與此同時(shí)，合同簽訂雙方還應(yīng)該在工程施工的整個(gè)過程當(dāng)中，依照合同上的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利。因?yàn)橹挥羞@樣，才可以從很大程度上去避免工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
4.2 監(jiān)督合同履行情況
合同的監(jiān)督是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是督促雙方認(rèn)真履行合同的一項(xiàng)措施。在合同即將結(jié)束時(shí)，管理人員對(duì)資料進(jìn)行整理，這在合同管理中是非常重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)督合同的履行情況與合同管理質(zhì)量有關(guān)，決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)合同檔案的規(guī)范化、程序化。合同管理重要內(nèi)容中還包括對(duì)合同履行情況與實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)比，獲得更可靠的信息，做出準(zhǔn)確與全面的評(píng)價(jià)，達(dá)到吸取教訓(xùn)、總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的目的，為以后的工作提供依據(jù)。
4.3重視合同文本形式與內(nèi)容
在建筑工程造價(jià)管理合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制中，合同文本必須具有科學(xué)性以及規(guī)范性，這樣可以方便合同的執(zhí)行，也會(huì)大大減少合同管理中的一些不必要的麻煩。合同文本錯(cuò)誤對(duì)合同質(zhì)量執(zhí)行有很大的影響，對(duì)建筑施工的開展以及建筑市場(chǎng)的規(guī)范性是非常不利的，成為建筑施工中常常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛事件。在擬定合同之前，合同管理工作人員要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，對(duì)建筑工程實(shí)際情況調(diào)查分析，保證合同的有效性！真實(shí)性！實(shí)用性和科學(xué)性。在合同中訂立工期時(shí)間、雙方權(quán)利及雙方義務(wù)、責(zé)任分配、索賠要求等，將這些內(nèi)容書寫在合同上，與此同時(shí)，保證合同內(nèi)容合法，符合我國相關(guān)法律規(guī)定。
4.4施工的設(shè)備以及材料的管理
4.4.1施工材料的采購
采購施工材料的時(shí)候，要嚴(yán)格的比較各個(gè)商家之間的材料價(jià)格，然后在確保材料質(zhì)量的情況下，挑選一家價(jià)格比較低廉的商家進(jìn)行材料的選購；挑選施工材料的時(shí)候，要對(duì).施工材料的合格證和出廠證明進(jìn)行審核，以確保施工材料的可用性
4.4.2提高相關(guān)人員的素質(zhì)
為了保證合同質(zhì)量，建筑工程單位必須對(duì)合同管理人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，提高其專業(yè)水平。對(duì)合同管理人員素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化，提升合同管理人員綜合素質(zhì)，需要建筑單位嚴(yán)格篩選人才，招聘專門的管理人員，要求管理人員不能與其他兼職一起進(jìn)行，并且對(duì)管理人員進(jìn)行考核，更好的為建筑單位提供合同管理人才$此外建筑單位要對(duì)合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，有助于管理人員能夠及時(shí)掌握合同管理內(nèi)容以及需求，使合同管理具有時(shí)效性。
4.4.3對(duì)建筑工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制
在建筑工程的施工當(dāng)中，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況。如果這個(gè)時(shí)候，企業(yè)不能對(duì)工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制，那么就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，從而降低了建筑工程的投資效益。于是，在工程變更的時(shí)候，企業(yè)就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
結(jié)語：
加強(qiáng)工程造價(jià)合同管理對(duì)我國目前的建筑工程管理有著非常重要的作用，它不僅能促進(jìn)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全合理平衡分配，而且能夠加快城市發(fā)展步伐，進(jìn)而推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。工程造價(jià)合同管理是維護(hù)雙方權(quán)益、對(duì)承包人與發(fā)包人權(quán)益與義務(wù)的契約，起到規(guī)范市場(chǎng)秩序的作用，具有很強(qiáng)的法律效力。
參考文獻(xiàn)：
建筑工程項(xiàng)目合同管理主要包括：合同的簽署、合同的履行、合同的變更、以及合同可能產(chǎn)生的爭議和合同索賠問題。隨著建筑工程行業(yè)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，簽訂合同時(shí)，處于強(qiáng)勢(shì)地位的一方往往提出一系列苛刻的合同條款，同時(shí)由于合同文本不規(guī)范，合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)防范較差、忽視合同履行中資料的收集等原因，引發(fā)了大量的工程合同糾紛案件。
1 建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范
建筑工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)的控制和預(yù)防大體上就是合同簽訂前、合同履行和合同履行后三個(gè)階段，在這三個(gè)階段應(yīng)該根據(jù)不同的階段制定不同的有針對(duì)性的防范策略。
1.1 重視合同的策劃和成本分析
合同前期的策劃，包括成本的對(duì)比分析、施工方案的經(jīng)濟(jì)分析、分包合同的管理、合同風(fēng)險(xiǎn)的策劃以及資金的統(tǒng)籌和合同中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。
首先，合同策劃要明確公司和項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況編寫有操作指導(dǎo)意義的策劃。通過對(duì)合同預(yù)算收入和投標(biāo)預(yù)算、目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出合同中存在的虧損點(diǎn)，指定相應(yīng)的措施，保證合同的盈利性。
其次，將投標(biāo)方案與實(shí)際技術(shù)方案進(jìn)行對(duì)比，找出合適的施工方案，明確施工過程中的分包，對(duì)勞務(wù)、指定的分包等進(jìn)行分包管理，避免產(chǎn)生違法分包。
最后，結(jié)合具體的施工方案，進(jìn)行資金的配置，根據(jù)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和需要，進(jìn)行分工合作，將合同存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解，指定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，建立全方位的合同履行方案。
1.2 重視合同簽訂前審查、評(píng)估
在建筑工程合同簽訂前要建立企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全、合同是否完整無誤、合同是否采取了示范文本、與合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡；合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么，如何補(bǔ)救等等。
（1）重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定和分析
在合同采用的文本上，要盡可能采用國家建設(shè)部統(tǒng)一的合同規(guī)范性范本或者是公司經(jīng)過專業(yè)的法務(wù)人員反復(fù)評(píng)審、論證的合同文本。合同簽訂之前要根據(jù)合同的內(nèi)容對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善并進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)審。
（2）重視合同談判人員的專業(yè)性
一般來說，有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員會(huì)講究談判的策略性，不僅可以有效抵御合同向?qū)Ψ降睦嬲T惑而且可以在合同條款上進(jìn)行專業(yè)的分析和談判，在公司利益和項(xiàng)目施工技術(shù)等條件等綜合考慮下有效降低合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）重視對(duì)擬簽訂合同的評(píng)審
待簽訂的合同，一般來說，合同要經(jīng)過市場(chǎng)部、商務(wù)部、法務(wù)部、審計(jì)部等部門從不同專業(yè)領(lǐng)域逐一評(píng)審才可以達(dá)到最大程度上預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。
1）確定是否依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，確定合同方與招投標(biāo)中選定的是否一致，招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序并確定合同雙方是否具有相應(yīng)資質(zhì)。因?yàn)椤吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定，“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)?！痹凇蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條規(guī)定，“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的……”
2）對(duì)合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和預(yù)防。進(jìn)行分析尋找潛在風(fēng)險(xiǎn)的工作需要有公司的法務(wù)人員或者具有專業(yè)法律知識(shí)的人員對(duì)擬定的合同進(jìn)行合法性分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防分析。通過一系列的分析使待定合同具有預(yù)見性，明確合同訂立的時(shí)間、對(duì)合同中的歧義性條款從法律角度進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的法律意見。
1.3 提高合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
合同簽署階段最大的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)合同簽署時(shí)對(duì)合同方相關(guān)權(quán)限的審查。首先，避免無權(quán)和表見的出現(xiàn)。其次，注重審查待簽訂合同公司提供的資質(zhì)材料，明確合同簽署人與招標(biāo)文件中是否一致，涉及合同的生效時(shí)間、價(jià)款支付方式、合同可能引起的糾紛方面進(jìn)行進(jìn)一步的確定。
1.4 加強(qiáng)對(duì)合同履行的管理、監(jiān)管
合同的履行階段是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了有效的進(jìn)行合同管理，采取合同交底制度、責(zé)任分解制度、工作報(bào)送制度、進(jìn)度款審查審批制度以及動(dòng)態(tài)的合同管理制度是必要的。
（1）及時(shí)合同交底、明確責(zé)任分解
簽署合同后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底。如在合同履約風(fēng)險(xiǎn)方面，由法務(wù)人員或具有專業(yè)法律知識(shí)的合同管理人員分解合同雙方的權(quán)利義務(wù)、合同中的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，從法律角度結(jié)合施工的實(shí)際情況提出具有操作性的預(yù)防措施或解決辦法。
（2）合同履行中的工作報(bào)送制度
合同履行中工作中，要采用多種形式，將項(xiàng)目施工情況進(jìn)行及時(shí)的報(bào)送，如采取工程周報(bào)、月報(bào)的形式，及時(shí)將工程進(jìn)度以及存在的問題對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)送。在物資、設(shè)備、勞務(wù)、工程進(jìn)度方面的各項(xiàng)進(jìn)展和變化要符合合同規(guī)定的相關(guān)情形。
（3）建立動(dòng)態(tài)的合同管理制度
在合同履行過程中，要參照合同交底，分析項(xiàng)目工程的特殊性，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、靈活的管理?？梢岳醚a(bǔ)充合同，來往函件等多種形式彌補(bǔ)簽訂合同時(shí)的不足，改善不利的條件。
1）在合同交底之后，確定合同中責(zé)任的分解，要結(jié)合合同進(jìn)一步完善責(zé)任分解表，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的管理人員。并且根據(jù)合同履行中出現(xiàn)的變化及時(shí)的更新相關(guān)管理人員的責(zé)任。
2）建立動(dòng)態(tài)合同管理臺(tái)賬，規(guī)范資料的收集和整理。項(xiàng)目合同管理要講資料的收集和整理貫穿于整個(gè)合同履行當(dāng)中，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使合同履約、來往函件、結(jié)算付款等形成一條專業(yè)化、程序化。
1.5 完善合同履行后的管理、評(píng)價(jià)
合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目工作始終，真實(shí)、客觀的反映項(xiàng)目上工作的情況。合同管理人員應(yīng)該做好對(duì)合同履行后各種資料的分類、整理、編號(hào)、裝訂、歸檔等工作，實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化。加強(qiáng)合同管理后的資料管理，避免出現(xiàn)資料的丟失、泄密，關(guān)鍵是對(duì)合同簽訂時(shí)至合同履行完畢期間出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析、比較，對(duì)合同履行進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，找出其中的不足，完善合同管理措施。另外，加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的進(jìn)一步培訓(xùn)，完善合同管理，逐漸建立完善的、系統(tǒng)的項(xiàng)目合同管理機(jī)制。
2 結(jié)語
總之，建筑工程合同管理是項(xiàng)目管理的核心，在項(xiàng)目所有工作中處于重要的地位。合同的管理不能采取單調(diào)的程序式的管理，要建立動(dòng)態(tài)的、靈活的管理，建立系統(tǒng)的、完備的管理體制。此外，在實(shí)踐中要不斷地總結(jié)方法、改進(jìn)管理技巧， 重視合同履約后的總結(jié)與工作改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高企業(yè)合同管理水平，用完善的合同管理帶動(dòng)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的日益規(guī)范化、系統(tǒng)化，為企業(yè)創(chuàng)造更大的盈利空間。
參考文獻(xiàn)
［1］ 胡季英，關(guān)柯，李忠富.建設(shè)工程合同管理的國際比較分析［J］. 建筑管理現(xiàn)代化，2004（3）.
中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）03（b）-0141-02
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程越來越扮演著重要的角色，加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量安全成為必然。合同管理貫穿于水利水電工程項(xiàng)目，它的好壞直接關(guān)系到水電工程是否能順利進(jìn)行，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資有重大影響，合同管理作為建筑工程最為重要的管理內(nèi)容，逐漸引起人們的重視，合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范成為企業(yè)的研究課題。
1 水利工程合同管理現(xiàn)狀
1.1 合同簽訂不規(guī)范
合同的簽訂包括合同的談判必須必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，同時(shí)也要保證雙方談判的平等和協(xié)商。為了使工程的承包實(shí)踐過程可以規(guī)范化，制定了相應(yīng)的合同條件。但情況總是不太理想：有些工程的承包當(dāng)事人，認(rèn)為雙方的關(guān)系不錯(cuò)，沒有必要使用正確的合同書，往往只是用簡單的書面協(xié)議來代替，造成日后許多的糾紛。許多工程承包商注意了這點(diǎn)，但簽訂的合同卻不使用以成文的格式文本，這導(dǎo)致的結(jié)果是合同條款的不完善，權(quán)責(zé)沒有明確，意思敘述模糊，可能出現(xiàn)欺詐的圈套，引發(fā)合同的糾紛。正確格式的合同是經(jīng)過大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定的，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，因此筆者建議盡可能選用規(guī)范合同來處理雙方的工程建造。
1.2 工程合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)
工程的合同管理和招投標(biāo)的管理有著密不可分的關(guān)系，它是有效控制施工的進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律表現(xiàn)形式。但在現(xiàn)實(shí)工作中，施工企業(yè)的招投標(biāo)編制，施工合同的管理有著不同的職能分工和項(xiàng)目組。一旦工程參與投標(biāo)并中標(biāo)，施工單位和某方簽訂合同后，這個(gè)合同只是單以文件的形式提交給項(xiàng)目的經(jīng)理部，技術(shù)的交底工作通常只是走形式，導(dǎo)致合同和投標(biāo)的嚴(yán)重脫節(jié)。
1.3 合同的履約率不夠好導(dǎo)致合同履約情況不理想
企業(yè)中的經(jīng)營人員素質(zhì)不夠高，相關(guān)的法律知識(shí)匱乏，經(jīng)常在合同簽訂前沒有調(diào)查清楚對(duì)方的資信狀況，落入了對(duì)方設(shè)下的騙局，是比較通常發(fā)生的原因。比方有些承包商在合同簽署上對(duì)業(yè)主相當(dāng)遷就，主要表現(xiàn)在要求質(zhì)量的等級(jí)進(jìn)行提高；縮短工程進(jìn)度；“對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行求讓利，最后要么違反了自然建設(shè)的規(guī)律，要么低于工程的成本，導(dǎo)致工程的質(zhì)量沒有辦法得到保證，合同沒有辦法執(zhí)行，工程施工的合同履約低。此外，的確有一些施工的企業(yè)在承接工程后對(duì)管理放松，沒有執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)來施工，要么材料和機(jī)械資源從不同項(xiàng)目工地互相拆借，要么資金不到位，要么部分資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移，典型的拆東墻補(bǔ)西墻，導(dǎo)致不能保證工程的質(zhì)量，工期的拖延。所以一定要注重培養(yǎng)一支懂法和理解合同的建設(shè)隊(duì)伍，提高信用的觀念，規(guī)范營銷的行為，才能得到長足的發(fā)展。
1.4 工程合同履行過程中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的因素控制不到位
這種因素控制不到位主要因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)際工作的行為脫離了合同達(dá)成的約定，只是憑借自身的經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行工程，對(duì)合同所簽訂的內(nèi)容不進(jìn)行考慮；在項(xiàng)目施工中，輕視工程合同的風(fēng)險(xiǎn)，不考慮涉及的工程是否合乎法律，審批的手續(xù)有沒有完整；經(jīng)常見到合同的變更，因?yàn)楹贤芾淼娜藛T動(dòng)態(tài)管理的能力不是很高，處理變更記錄和收集等工作沒有很好落實(shí)等，上述因素都會(huì)造成許多的風(fēng)險(xiǎn)損失。
2 加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
2.1 規(guī)范合同擬定
規(guī)范合同的擬定，盡可能采用合同的示范文本；對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同，需要使用建設(shè)部的示范文本。在現(xiàn)實(shí)情況中，由于采用錯(cuò)誤合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象并不少見。在制定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同的管理人員要進(jìn)行深入的調(diào)查，使擬定的合同具有遠(yuǎn)見性，還要避免所制定的條款出現(xiàn)不同的理解。合同文本確定后還應(yīng)提交專業(yè)法律人士審校，確保合同的合法性。制定的合同文本要注意以下幾點(diǎn)：第一，明確合同確定的時(shí)間和順序關(guān)系；第二，約定的價(jià)格中確定工程量清單的時(shí)限；專門條款中要清晰組成的合同文件和解釋的順序；第三，制定索賠條款。還要確認(rèn)雙方相應(yīng)的工程資格；工程的項(xiàng)目具備的合同條件；招、投標(biāo)的過程有沒有符合法定的程序；合同的簽訂有沒有違反現(xiàn)行的法律要求。保證構(gòu)成文件及條款的齊全。
2.2 建立健全的工程合同管理制度，善加利用
合同的管理環(huán)節(jié)繁雜，工程單位需要制定好合同管理，需要就合同管理的全程任何一個(gè)環(huán)節(jié)的建立和健全有理可循。合同交底、責(zé)任分解、每天工作的送報(bào)及審查制度是所有部門都應(yīng)該建立的有效制度。合同簽訂之后，管理人員要和各單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同的交底工作，解釋和闡述合同的內(nèi)容。合同的管理人員要把各小組的責(zé)任落實(shí)，分工明確，協(xié)調(diào)各小組積極配合協(xié)同工作。
2.3 構(gòu)建完善的分包單位信用體系
現(xiàn)代工程施工涉及專業(yè)復(fù)雜，規(guī)模較大，市場(chǎng)競爭激烈，充分利用社會(huì)資源降低施工成本已作為大型工程單位的基本手段。合同履約質(zhì)量好壞與分包單位的合同履約質(zhì)量緊密相連。以下幾方面為近期工程單位的較好做法：（1）建立合格分包施工單位和供應(yīng)商臺(tái)賬，將長期與工程單位合作的分包施工單位及供應(yīng)商按資質(zhì)、信用、履約能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面分成三個(gè)等級(jí)；（2）完善定期分包單位評(píng)級(jí)制度，評(píng)級(jí)不合格者從臺(tái)賬中除名；（3）根據(jù)合同工程規(guī)模、施工特點(diǎn)、環(huán)境等因素從分包單位臺(tái)賬確定。
2.4 建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系
透徹分析合同文件、招投標(biāo)文件，結(jié)合工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件，將合同工程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)歸類。根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)各自特點(diǎn)，充分利用社會(huì)上各種資源，制定合理的的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。如通過與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同以規(guī)避人員傷亡、設(shè)備損失，保險(xiǎn)范圍應(yīng)包括分包單位，以提高分包單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力；如充分利用社會(huì)資源，降低專業(yè)工程施工成本，以分擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；如大批物資集中采購，爭取材料商供應(yīng)價(jià)格優(yōu)惠，降低施工成本等等。
2.5 對(duì)水利工程合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
對(duì)合同簽訂完成后，合同的管理人員要就建設(shè)工程的項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，尤其把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）建立合同索賠的制度，施工單位索賠要以合同作為基礎(chǔ)，以事實(shí)作為依據(jù)，證據(jù)包括各種文件、郵件往來、報(bào)告、資料、照片及有關(guān)的憑證和國家的有關(guān)規(guī)定等。（2）重視現(xiàn)場(chǎng)的簽證，要防止在按照合同條款的支付時(shí)過早、過量的簽證，尤其是合同在變更補(bǔ)充協(xié)議上的簽訂要慎重，簽證要根據(jù)相應(yīng)的合同條款進(jìn)行衡量，能夠有相互制衡的作用。（3）要注意記錄和收集所涉及工程的文件報(bào)告，對(duì)合同的變更部分進(jìn)行研究和分析。在實(shí)際情況中，合同的變更要和提出的索賠一起進(jìn)行，必須等業(yè)主和承包方雙方達(dá)成協(xié)定后才能進(jìn)行合同的變更。（4）注意處理停工的損失，合同雙方按合同的規(guī)定時(shí)間、用書面的形式、合法的程序來簽認(rèn)停工合同的內(nèi)容。（5）對(duì)工程量的清單規(guī)范和定額的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，出現(xiàn)定額沒有規(guī)定的情況，根據(jù)工程現(xiàn)實(shí)情況和相關(guān)的規(guī)定來做出補(bǔ)償需要。
3 合同執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
3.1 重視現(xiàn)場(chǎng)施工成本管理
合同簽訂后至進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)根據(jù)合同工程的具體狀況，進(jìn)行合同施工成本規(guī)劃。按照成本規(guī)劃，擬定成本控制措施規(guī)劃；合同工程開工時(shí)，根據(jù)成本控制規(guī)劃制定詳細(xì)的成本控制措施；合同工程履約過程中，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整成本控制目標(biāo)及措施，從而有效達(dá)到控制施工成本的目的。只有有效地將施工成本控制在可控范圍以內(nèi)，才能充分降低合同經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 加強(qiáng)變更管理。
根據(jù)合同的變更情形討論，業(yè)主變更的情況主要有兩種，一種是工程量的變更，另一種是工程范圍及性質(zhì)的變更。比方添加了工程的施工量、改變了技術(shù)的條件、改變了工程的施工順序和改變服務(wù)的內(nèi)容和范圍。工程的變更要下達(dá)正式書面的文件，根據(jù)實(shí)際的變更情況附帶新的設(shè)計(jì)圖紙和文件。另外，一定要在在工程還沒施工前提出變更，承包方需要處理清楚工期的簽證，從而保證利益。
3.3 索賠問題
在簽訂完合同的條款下，一方認(rèn)為自身的權(quán)益受到了損害，能夠向另一方提出賠款。在合同項(xiàng)目中，一方要做好向另一方的索賠，還要做好反索賠的可能。在工程項(xiàng)目的執(zhí)行期間，和原來的合同進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于可能產(chǎn)生合同以外的費(fèi)用和工程時(shí)間的損害，必須獲得相應(yīng)的證據(jù)，從而說明錯(cuò)誤的方式和哪方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且要在事情發(fā)生以后的最快的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教岢鏊髻r報(bào)告，這份報(bào)告中要將原因和信息分析清楚。
3.4 加強(qiáng)對(duì)變更與索賠依據(jù)的重視力度
應(yīng)該重視工程期間出現(xiàn)的各類文件，比方工程的招投標(biāo)文件、合同未簽訂以前的各種往來的文件、工程設(shè)計(jì)進(jìn)度和更新的計(jì)劃文件、雙方來往的郵件、談話的記錄以及工程項(xiàng)目的報(bào)表等等。還要加強(qiáng)重視各種公布的資料，對(duì)于工程施工過程中發(fā)生重大的事件，要進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
4 結(jié)語
水電工程牽涉到了太多的人員和工序。在這樣一個(gè)大型的運(yùn)作工作當(dāng)中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理。只有提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以科學(xué)的態(tài)度和方法開展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，才能最大限度地提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低風(fēng)險(xiǎn)的損害程度，提高信譽(yù)和知名度，從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
