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時間：2023-07-05 15:57:39
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為積極響應(yīng)市、區(qū)創(chuàng)建“國家園林城市”和“國家文明城市”的號召，結(jié)合區(qū)開展“兩項活動”的工作要求，進(jìn)一步加大街道環(huán)境衛(wèi)生整治的力度，為建造文明、整潔、美好的生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，結(jié)合街道實際情況制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大會議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以創(chuàng)建“國家園林城市”和“國家文明城市”為載體，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化為主題，深入開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保思想上不放松，行動上不斷層，為實現(xiàn)羅莊“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”做出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
建立穩(wěn)定長效的衛(wèi)生管理機制，全面推行動態(tài)保潔，徹底整治“臟、亂、差”及衛(wèi)生死角，確保轄區(qū)“路凈、境潔、地綠、水清”，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公共衛(wèi)生意識，把街道建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、經(jīng)濟繁榮、文明祥和、達(dá)到“國家文明城市”標(biāo)準(zhǔn)的美好家園，樹立羅莊新形象。
二、考核對象
轄區(qū)內(nèi)27個社區(qū)
三、考核內(nèi)容
1、按羅辦發(fā)［20xx］3號文規(guī)定，設(shè)置專業(yè)管理機構(gòu)并配置專業(yè)管理人員；建有規(guī)范的工作臺帳資料，并按要求及時考核；根據(jù)作業(yè)量需要，按要求在指定位置設(shè)置專用垃圾箱；專職保潔作業(yè)人員遵守勞動紀(jì)律，不得擅自離崗；積極配合繳納垃圾處理費和衛(wèi)生管理費。
2、晨間清掃工作在早8：00前完成，社區(qū)主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”，其它道路（區(qū)域）達(dá)到“二無”，即無明顯垃圾，無衛(wèi)生死角。
3、動態(tài)保潔時間（早9：00－晚5：00）內(nèi)保潔責(zé)任區(qū)域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾，并保持地面整潔，道路無明顯積水（雨水除外）、積泥。
四、考核方法及獎懲措施
1、為鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，街道辦事處拿出20萬元進(jìn)行獎勵。
2、街道環(huán)衛(wèi)所按照《羅莊街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行量化評分。(詳見附表)
3、采取定期檢查與平時抽查、巡查、暗訪相結(jié)合的考核方式。定期檢查時間為每月20日—25日。
4、設(shè)立衛(wèi)生工作先進(jìn)排行榜，一月一通報，一季度一排名。對每季度排名前十位的社區(qū)分別給予3000—5000元獎勵。
5、對街道辦事處安排的臨時性工作完成好的社區(qū)給予適當(dāng)加分獎勵。
6、對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，按街道環(huán)衛(wèi)所下發(fā)的“環(huán)境衛(wèi)生整改通知書”的通知，限期改正，到期仍不改正的，由環(huán)衛(wèi)所督導(dǎo)，視情節(jié)分別處以20xx—5000元的罰款。
7、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治考核年度總評排名前十位的社區(qū)，給予5000元獎勵。
8、總評成績將做為一項重要考核指標(biāo)，與其他各類先進(jìn)評比直接掛鉤。
五、保障措施
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。社區(qū)黨支部書記和主任要下大力氣抓好組織落實，要根據(jù)各自的實際情況列出整治計劃和時間表，制定整治方案，明確分工、責(zé)任到人，加大投入，全面開展環(huán)境綜合整治工作。
2、要點面結(jié)合，標(biāo)本兼治。既要突出農(nóng)村生活垃圾處理、社區(qū)主干道衛(wèi)生清理等重點工作，又要全面部署，通過對“臟、亂、差”地段的整治，以點帶面，推動環(huán)境衛(wèi)生整體工作的全面提高。在整治中要注重標(biāo)本兼治，積極探索長效管理措施，充分發(fā)動村民參與整治活動，提高村民公共衛(wèi)生意識。
附表：**街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)
**街道辦事處
二八年五月二日
附表：
**街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)
一、晨間清掃作業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)（20分）
1、晨間清掃工作在早8：00前完成，社區(qū)主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”，即無零星垃圾、石塊,無積泥、積水，無果皮、紙屑；路面、人行道干凈,樹穴、墻根干凈。其它道路（區(qū)域）達(dá)到“二無”，即無明顯垃圾，無衛(wèi)生死角。
2、晨間完成時間不達(dá)標(biāo)的硬化道路每100m2扣1分，未硬化區(qū)域不達(dá)標(biāo)的每200m2扣1分，晨掃質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的，每處酌情扣0.5－1分。
二、動態(tài)保潔作業(yè)質(zhì)量保潔標(biāo)準(zhǔn)（40分）
1、動態(tài)保潔時間（早9：00－晚5：00）內(nèi)保潔責(zé)任區(qū)域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾，并保持地面整潔，道路無明顯積水（雨水除外）、積泥。
2、隨機抽查考核，每發(fā)現(xiàn)一處（次）未達(dá)標(biāo)扣0.5分。
三、規(guī)定執(zhí)行及其它情況考核標(biāo)準(zhǔn)（40分）
1、按羅辦發(fā)［20xx］3號文規(guī)定，設(shè)置專業(yè)管理機構(gòu)并配置專業(yè)管理人員，未達(dá)到有關(guān)要求的扣3－8分。
2、社區(qū)（單位）建有規(guī)范的工作臺帳資料，并按要求及時考核。無臺帳資料的不得分，臺帳資料不規(guī)范的扣2－5分。
3、社區(qū)根據(jù)作業(yè)量需要，設(shè)置專用垃圾箱，無垃圾箱或未達(dá)到要求的扣3－10分。
4、保潔作業(yè)人員遵守勞動紀(jì)律，不得擅自離崗，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)情況每項每人扣0.5分，隨機檢查累計計分。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標(biāo)、工作重點
今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強的目標(biāo)。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為重點，堅持建設(shè)與管理并重，提升精細(xì)化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標(biāo)，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅定信心，增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點，奮力實干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進(jìn)行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強烈的熱點難點問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作：
（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實際相適應(yīng)的配套政策措施，是實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo)，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，城區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊負(fù)責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規(guī)運營、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機動車輛停車管理，完善主干道標(biāo)志標(biāo)線，依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進(jìn)一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。
四是開展以出店占道經(jīng)營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤?cè)狐c實現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。
（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)（街道）所在地進(jìn)行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，負(fù)責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設(shè)置一個垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標(biāo)準(zhǔn)定時定點收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運車輛。垃圾轉(zhuǎn)運車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點進(jìn)行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。
（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時保潔。
（三）落實保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé)，村道及兩邊由村委會安排保潔員負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機制，調(diào)動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
（四）突出重點部位。一是做好重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除，對視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標(biāo)語，使區(qū)境內(nèi)重點公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化；對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點位；按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案，落實整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強對區(qū)內(nèi)重點路段、重點村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實施，梯次推進(jìn)，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實施。
第一階段：宣傳動員階段。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機構(gòu)，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調(diào)動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。
第二階段：集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點，組織機關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實清掃保潔人員，建立完善管理制度。
第三階段：鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補漏，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運轉(zhuǎn)、管理工作長效機制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強植綠補綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段：考核驗收階段。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進(jìn)行檢查驗收，評選出先進(jìn)單位，給予表彰獎勵。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作，為了做好此項工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，靠實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機制，下決心、花氣力，保障這項工作形成合力，扎實有效推進(jìn)。
近年來，縣委政府按照“產(chǎn)業(yè)立縣、項目支撐，科教優(yōu)先、和諧發(fā)展”工作主題，圍繞美化亮化城市，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，環(huán)東路、友誼路延長線、垃圾處理場、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建設(shè)，城市設(shè)施不斷完善，城市功能進(jìn)一步提升。但是，在硬件設(shè)施不斷改善的同時，我們也清醒看到在城市軟環(huán)境建設(shè)上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發(fā)，打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時有發(fā)生，飆車現(xiàn)象突出，這些問題不同程度影響市民的生命財產(chǎn)安全。擺灘設(shè)點占道經(jīng)營、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假廣告等城市臟亂差現(xiàn)象突出。
章鳳城區(qū)的干部群眾十分關(guān)心，這些問題縣委政府高度重視，下決心進(jìn)行整治，縣委常委會議進(jìn)行了專題研究，剛才李副縣長宣讀的工作方案，把縣城分為15個社會治安和環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域，每個區(qū)域都專門安排部門負(fù)責(zé)，并確定1至2名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，重點開展社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治。今天在這里組織開展城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動啟動儀式，就是進(jìn)一步動員全縣各級各部門和廣大市民，迅速行動起來，以飽滿的工作熱情，共同參與到社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動中。
堅持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項工作有序開展。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段（月日--月日）。
根據(jù)號文件精神要求，結(jié)合我局實際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點，制定下發(fā)具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（月日--月日）。
按照實施方案認(rèn)真抓好落實，著力解決水利局在承擔(dān)專項任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點難點問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三）鞏固提高階段（月日--月日）。
主要任務(wù)是檢查驗收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機制。
三、主要任務(wù)
（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責(zé)任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執(zhí)法力度，對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進(jìn)行檢測處理，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個月利用半天時間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治，確保清掃保潔精細(xì)化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù)，形成長效的衛(wèi)生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效，局機關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強對這次整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實把整治活動轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實開展，整治工作任務(wù)如期完成。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。
堅持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項工作有序開展。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段（*月*日--*月*日）。
根據(jù)***號文件精神要求，結(jié)合我局實際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點，制定下發(fā)具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（*月*日--*月*日）。
按照實施方案認(rèn)真抓好落實，著力解決水利局在承擔(dān)專項任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點難點問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三）鞏固提高階段（*月*日--*月*日）。
主要任務(wù)是檢查驗收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機制。
三、主要任務(wù)
（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責(zé)任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執(zhí)法力度，對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進(jìn)行檢測處理，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個月利用半天時間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治，確保清掃保潔精細(xì)化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù)，形成長效的衛(wèi)生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效，局機關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強對這次整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實把整治活動轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實開展，整治工作任務(wù)如期完成。:
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。
堅持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項工作有序開展。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段（月日--月日）。
根據(jù)號文件精神要求，結(jié)合我局實際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點，制定下發(fā)具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（月日--月日）。
按照實施方案認(rèn)真抓好落實，著力解決水利局在承擔(dān)專項任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點難點問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三）鞏固提高階段（月日--月日）。
主要任務(wù)是檢查驗收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機制。
三、主要任務(wù)
（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責(zé)任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執(zhí)法力度，對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進(jìn)行檢測處理，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個月利用半天時間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治，確保清掃保潔精細(xì)化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù)，形成長效的衛(wèi)生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效，局機關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強對這次整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實把整治活動轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實開展，整治工作任務(wù)如期完成。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。
按照政府引導(dǎo)和依法管理的原則，積極推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化治理，提升城市形象，創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境，確保廣大居民的切身利益，促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹辦發(fā)〔2017〕176、177、179文件精神，進(jìn)一步靠實工作責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，建立長效機制，努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的生活環(huán)境，真正使縣城環(huán)境凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓廣大居民生活的更加美好。堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、全民動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則，以治臟、治亂為突破口，大力開展愛護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生運動，強化宣傳教育，全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，進(jìn)一步提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，廣泛動員全局干部群眾積極參與，徹底改變城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、組織機構(gòu)
為加強開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營行為和場所衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，成立由局長為組長，分管副局長為副組長，機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各工商所（分局）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各工商所（分局）按照屬地監(jiān)管的原則，認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場專項整治，確保整治工作順利實施。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府工作安排部署，徹底清除無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及探頭經(jīng)營的違法違規(guī)行為、影響市容市貌的占道經(jīng)營行為，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)無亂堆亂倒生活垃圾、城區(qū)各街道路面達(dá)到干凈、整潔，無亂搭亂建、亂貼亂畫；進(jìn)一步提升城市形象。
四、整治步驟
第一階段：動員部署階段。要按照本方案的要求制定具體的實施方案，并召開專門會議，對整治工作進(jìn)行動員部署，認(rèn)真抓好本轄區(qū)整治工作的組織和實施。同時，要加大宣傳報道力度，大力宣傳專項整治的重要性、必要性和專項整治的范圍、要求及法律責(zé)任，通過媒體宣傳、公告、公布投訴電話、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督作用，形成濃厚氛圍，使專項整治的要求達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段：自查自改階段。要采取分組分片的做法，對本轄區(qū)屬于本次治理范圍的場所、單位進(jìn)行清查，認(rèn)真填寫普查登記表，按照“一戶一檔”和“一場一檔”的要求，建立健全各場所檔案，并對普查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和探頭經(jīng)營的行為，逐個提出書面整改意見。并將組織排查的場所登記表匯總后形成整治臺帳留存?zhèn)湟詸z查。
第三階段：集中治理階段。要按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求，組織專門檢查人員逐個、逐項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，從嚴(yán)把關(guān)，督促整改。特別對于未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類場所，要依法予以清除。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和影響環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營行為作為重點領(lǐng)域，縣局將組織專門工作組，幫助整治整改。
第四階段：檢查驗收階段?？h政府將組織有關(guān)部門對專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，請各相關(guān)人員認(rèn)真配合做好驗收工作。對在驗收過程中被發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過場的，將責(zé)成重新排查整治；對執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員，縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、工作要求
堅持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對加強城市管理工作承擔(dān)的職能任務(wù)和河道環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實改善河流沿線環(huán)境衛(wèi)生，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)生態(tài)秀美縣創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段。
根據(jù)蕪發(fā)號文件精神要求，結(jié)合我局實際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點，制定下發(fā)具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段。
按照實施方案認(rèn)真抓好落實，著力解決水務(wù)局在承擔(dān)專項任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，徹底改善河流環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三）鞏固提高階段。
主要任務(wù)是檢查驗收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建章立制，探索建立河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效機制。
三、主要任務(wù)
（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強對河道的污染整治及河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局辦督查相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除青弋江城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物。
3、明確河道采砂禁采管理責(zé)任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法堆砂場，恢復(fù)河道原貌；打撈青弋江城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執(zhí)法力度，對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決青弋江城區(qū)段垃圾問題。
(二)加強農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村安全飲水工程實施，農(nóng)村自來水廠供水要求全部達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村供水安全，使我縣改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
（三）城市管理責(zé)任分工。
1、全縣河道、湖泊、堤防灘地等區(qū)域的管理。
2、城北路市容衛(wèi)生管理。
3、育榮花苑小區(qū)管理。
4、全縣農(nóng)村供改水工作管理。
責(zé)任人從機關(guān)和局屬單位中安排。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效，局機關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強對這次整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實把整治活動轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
各單位要充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實開展，整治工作任務(wù)如期完成。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。
一、正視問題，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感
城市是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心和經(jīng)濟發(fā)展的紐帶，是對外開放的窗口，是一切經(jīng)濟活動的載體。良好的城市形象，對于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴大城市知名度、推動地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，都將起到巨大的促進(jìn)作用。特別是隨著社會經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，城區(qū)規(guī)模逐漸擴大，城市人口、車輛不斷增多，我們在市容市貌、環(huán)境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經(jīng)影響著城市整體功能的有效發(fā)揮，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，妨礙了文明城市和精神文明建設(shè)進(jìn)程，損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質(zhì)量，削弱了城區(qū)作為政治、經(jīng)濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此，各級組織和廣大干部群眾都要從經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政治高度，充分認(rèn)識集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現(xiàn)實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風(fēng)貌。這些年來，為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應(yīng)該說，總體上看，我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是，受經(jīng)濟發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習(xí)慣的影響，目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴(yán)重。比如，一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)垃圾死角，個別路段積水嚴(yán)重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿(mào)市場、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環(huán)境，而且已經(jīng)影響了我縣的對外形象，所以必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決。
第二，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質(zhì)量的必然要求。適合人居是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，以人為本、關(guān)注民生既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為顯著的特點，更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個和諧的生活環(huán)境上，良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看，有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經(jīng)給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對此，老百姓有怨言、有反映，更有對縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當(dāng)做事關(guān)民生的大事來抓，當(dāng)做順民意、暖民心，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會的重要工程來抓。
第三，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級干部的艱苦努力外，環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境主要包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬環(huán)境和政策、服務(wù)等方面的軟環(huán)境，但是，也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下，商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了，把基礎(chǔ)設(shè)施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣，影響了談判結(jié)果，那么，因小而失大就太不應(yīng)該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創(chuàng)造了城市建設(shè)管理的精品工程，營造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施和服務(wù)水平雖不是最優(yōu)，但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境，通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達(dá)到事半功倍的效果。相反，如果我們的經(jīng)濟發(fā)展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進(jìn)招商引資、振興縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來充分認(rèn)識抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點，狠抓落實，全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當(dāng)前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進(jìn)入一個鞏固提高的關(guān)鍵時期。從大的方面講，某奧運會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發(fā)射將在十月份進(jìn)行；小的方面講，九月份全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會將在我縣舉行，在這段特殊時期，政府的主要職責(zé)就是為盛會舉辦和現(xiàn)場會召開創(chuàng)造一個整潔有序、安定和諧的社會環(huán)境。營造良好的社會環(huán)境需要做的工作很多，在短時間內(nèi)取得較大的整治成果，我們必須突出重點，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點抓好以下四個方面的工作：
1、以宣傳教育為重點，狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強效果，通過深入開展宣傳教育活動，不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，真正使市容市貌集中整治工作實現(xiàn)由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉(zhuǎn)變，由依靠少數(shù)人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉(zhuǎn)變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事，積極動員全民參與，切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰(zhàn)，為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。
2、以“治臟”為重點，狠抓城區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內(nèi)部、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點加強對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強對衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治，對于物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照物業(yè)管理條例的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；對小區(qū)自主管理、社區(qū)負(fù)責(zé)管理和單位內(nèi)部自管的小區(qū)要落實專人管理，及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運，加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經(jīng)營許可證進(jìn)行重新審核，堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，集中治理占道經(jīng)營，統(tǒng)一做到進(jìn)入市場和進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營。力爭通過一個半月的集中整治，在全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點，狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動：一是開展瓜州市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪D。由商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局負(fù)責(zé)，對瓜州市場經(jīng)營秩序進(jìn)行徹底整頓，按照專業(yè)市場建設(shè)劃行歸市的要求盡快組織實施，切實抓好各類攤點管理，堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經(jīng)營以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題，確保城區(qū)商流秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設(shè)部門負(fù)責(zé)，對城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行一次排查清理，嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，公安局要加大查處力度，予以嚴(yán)厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動起來，全面清理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴(yán)重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關(guān)部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理，對上街游狗、游畜要采取措施進(jìn)行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的違章搭建，必須立即予以拆除，對城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行改造刷新，按照靚麗工程建設(shè)要求限期安裝夜景裝飾設(shè)施，實現(xiàn)全面亮化，進(jìn)一步扮靚縣城。四是組織開展市政設(shè)施維護(hù)建設(shè)專項整治。加大對城區(qū)道路、廣場、路燈、供排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理，確保各種公共設(shè)施運行正常，完好整潔。建設(shè)部門要專門組織人力對城區(qū)內(nèi)各種市政設(shè)施進(jìn)行定期檢查和按時巡查，嚴(yán)厲查處破壞市政公共設(shè)施的行為，及時維修更換破損設(shè)施，對城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責(zé)任區(qū)域管轄權(quán)限，及時修補更換，決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象?；疖囌緩V場噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造，有關(guān)責(zé)任單位要積極督促建設(shè)單位，盡快拿出建設(shè)方案，爭取動工建設(shè)。
4、以“治差”為重點，狠抓城區(qū)交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和縣政府《關(guān)于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實加強對城鄉(xiāng)營運車輛的管理，要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營運秩序，徹底解決營運車輛無序競爭和隨意?？康膯栴}。要進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施，做到標(biāo)志標(biāo)線科學(xué)、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標(biāo)志線行駛等違章行為。要加強對駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)法，對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴(yán)肅處理，使之照章辦事，安全營運。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。交警、運管部門要結(jié)合正在開展的交通秩序?qū)ｍ椪D活動，加強上路巡查力度，對手續(xù)不全、車況差、服務(wù)態(tài)度不好、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的經(jīng)營戶，依法予以處理，對黑車堅決予以取締。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進(jìn)行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務(wù)重的社會系統(tǒng)工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業(yè)界限，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，密切配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，扎扎實實地做好各項工作，確保整治活動的順利進(jìn)行。特別是參與整治的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，全力以赴地投入到這項工作中去，扎扎實實地進(jìn)行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重要組成部分，繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好各項工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實。全縣各級各有關(guān)單位都要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，靠實責(zé)任，扎實推進(jìn)，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動的強大合力，抓好整治工作任務(wù)的落實。
二、時間安排
這次城區(qū)秩序集中綜合整治活動為期一個月，分四個階段進(jìn)行：
第一階段：月25日至月27日為宣傳發(fā)動階段。各部門、各行業(yè)都要迅速召開會議，廣泛宣傳發(fā)動，認(rèn)真安排部署好本單位的城區(qū)秩序集中整治活動。
第二階段：月28日至月20日為集中整治階段。城區(qū)市、區(qū)各單位要全面清掃本單位環(huán)境衛(wèi)生和門前“三包”地段環(huán)境衛(wèi)生，各職能部門全力開展城市秩序管理工作。
第三階段：月21日至月24日為檢查驗收階段。督查組對市、區(qū)各機關(guān)單位和城關(guān)鎮(zhèn)15個社區(qū)居委會、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生、秩序管理進(jìn)行全面細(xì)致檢查、評比、驗收。
第四階段：月25日以后為鞏固成果階段。
三、主要任務(wù)
這次城區(qū)秩序集中綜合整治活動的主要任務(wù)是：以治理城區(qū)“臟、亂、差”和亂堆亂放、亂潑亂倒、亂停亂駛、亂貼亂畫、亂擺亂設(shè)、亂鳴亂響、亂修亂建、亂砸亂毀等“八亂”現(xiàn)象為重點，認(rèn)真落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，堅持市、區(qū)聯(lián)動，全城動員，集中整治的方針，迅速掀起一場聲勢浩大的城區(qū)秩序集中綜合整治活動，大力整治公共場所衛(wèi)生、機關(guān)單位衛(wèi)生和家庭環(huán)境衛(wèi)生，重點整頓城區(qū)交通、市場秩序，徹底清除梁園村、鐘樓灘、教場和北峪河、白龍江河道等城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角，消滅鼠害和蚊蠅孳生地。具體任務(wù)是：
(一)由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，以城區(qū)各社區(qū)居委會為基本單位，迅速召開會議，精心組織，周密部署，廣泛發(fā)動城區(qū)居民群眾開展衛(wèi)生環(huán)境大掃除，清掃巷道路面，打掃家庭院落衛(wèi)生，清淤門前下水渠道，教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到室內(nèi)窗明幾凈，清新整潔；室外街巷干凈，環(huán)境優(yōu)美。同時，城關(guān)鎮(zhèn)要積極發(fā)動鎮(zhèn)區(qū)周邊村社大力開展愛國衛(wèi)生運動，徹底消除城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾亂堆亂倒的現(xiàn)象，對已有的死角死面，要發(fā)動干部群眾進(jìn)行徹底的清理清運，杜絕死角死面的形成。
(二)由市、區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，市、區(qū)文明辦、婦聯(lián)、團委配合，按照“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的有關(guān)要求，督促區(qū)直各單位、各部門開展衛(wèi)生大掃除，打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，清掃路面，洗刷門窗，清除門前“三包”地段的垃圾和衛(wèi)生死角，清淤門前渠道。
(三)由區(qū)城管大隊牽頭，市、區(qū)工商局配合，進(jìn)一步加大對市容市貌的管理力度，清除違章建筑，整治亂貼亂畫亂掛、以街為市、以路代市等現(xiàn)象；對建筑工地開挖基礎(chǔ)，拉運墊方、廢土、廢料指定專門場所堆放，對沿街漏灑影響街道衛(wèi)生的現(xiàn)象要嚴(yán)格進(jìn)行處罰，對占道堆放建筑材料、垃圾，占道經(jīng)營的門店，要徹底進(jìn)行清理整頓，確保市容市貌整潔。同時要監(jiān)督城區(qū)所有公廁的承包人搞好公廁的消毒及衛(wèi)生清掃工作，并要確定專人、劃段包干，責(zé)任到人，切實做好城區(qū)廣告燈箱、牌匾、路燈、隔離欄、城區(qū)路面等公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理工作。
(四)由區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，繼續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃工作，增加垃圾清掃和清運次數(shù)，負(fù)責(zé)居民、單位定點、定時傾倒垃圾，保持每天三次街道灑水，做好全天候保潔工作。
(五)由市、區(qū)公安交警部門、交通局、運管局負(fù)責(zé)，抓好城區(qū)交通秩序的管理工作，做到車輛按規(guī)定時間、路線；地點有序停放，嚴(yán)厲查處無牌無證、超速行駛，酒后駕駛、亂停亂放等違章行為，確保城區(qū)交通秩序井然有序。區(qū)運管局要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，公安交警、城管大隊全力配合，整治城區(qū)出租汽車客運市場秩序，從嚴(yán)查處非法營運行為，教育、督促出租車駕駛員文明駕車，確保出租車市場秩序正常有序運營，全面清理占道修車、違章經(jīng)營等行為。
(六)由市、區(qū)衛(wèi)生局牽頭，工商局、公安局、市管局、質(zhì)檢局等部門配合，切實抓好食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生管理，加強對食品衛(wèi)生的檢查監(jiān)督。嚴(yán)防霉?fàn)€、變質(zhì)過期及不合格食品流入市場，防止食物中毒，抓好小吃攤點的衛(wèi)生管理，所有小吃經(jīng)營業(yè)主都要做到“三證”齊全，亮證經(jīng)營，有“三防一消”設(shè)施，穿戴工作衣帽，備好紙屑箱、污水桶，做到攤位清潔，秩序良好，堅決取締無證經(jīng)營和流動占道攤點。同時，要定期對城區(qū)賓館、飯店、車站、市場、公園等公共場所進(jìn)行監(jiān)督消毒，有效防止各類病毒的傳播。
(七)由市、區(qū)水電局牽頭，區(qū)園林局配合，切實加強城區(qū)濱江防護(hù)堤和城防設(shè)施的管護(hù)，對濱江路護(hù)堤欄桿進(jìn)行全面修復(fù)、刷新，徹底清除河道內(nèi)傾倒的生活和建筑垃圾。園林局要加強對城區(qū)公園游樂場所的管理，搞好綠化帶、行道樹、花園等園林養(yǎng)護(hù)工作，清除垃圾和污物，及時補栽枯死或毀壞的花草樹木，保持衛(wèi)生整潔。
(八)由市、區(qū)工商局牽頭、市管局配合，進(jìn)一步加大管理力度，整頓市場秩序，發(fā)動城區(qū)所有市場的經(jīng)營業(yè)主清掃環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格落實經(jīng)營門點、攤位“門前三包”責(zé)任制，確保各類攤點規(guī)范上市交易，市場內(nèi)外環(huán)境整潔，業(yè)主規(guī)范經(jīng)營。
特別要對南橋路市場、小吃市場和盤旋路北路經(jīng)營攤點進(jìn)行整治，杜絕以街代市的不良現(xiàn)象。
(九)由市、區(qū)教育局負(fù)責(zé)，在保證安全的前提下，組織中、小學(xué)生上街打掃衛(wèi)生，為愛國衛(wèi)生、秩序管理集中整治活動營造聲勢，同時，要督促各學(xué)校搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，保證教室通風(fēng)良好，校園環(huán)境清潔，并教育學(xué)生講衛(wèi)生，講秩序，從小培養(yǎng)起愛護(hù)公共衛(wèi)生，講究個人衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
(十)由市、區(qū)建設(shè)局牽頭，公安交警配合，盡快合理劃定城區(qū)主要街道停車泊位，制定管理制度，市場化運作，通過招標(biāo)確定專職管理人員，實行定點停放、收費管理。同時，建設(shè)局負(fù)責(zé)對城區(qū)道路交通標(biāo)線重新劃定，并定期對城區(qū)主要排水渠道進(jìn)行清淤，確保渠道暢通，無污水淤積。由市(區(qū))建設(shè)局負(fù)責(zé)，對城區(qū)聯(lián)絡(luò)主街道而未硬化的居民巷道，制定方案，落實責(zé)任，限期硬化，以消除城區(qū)污染源，體現(xiàn)以人為本的精神。
(十一)由市、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，切實加強城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，管理好廢氣、廢水、廢渣排放，大力整治噪聲污染，加大對城區(qū)空氣質(zhì)量的監(jiān)測力度，營造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(十二)由市、區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，從有關(guān)部門抽人，組成檢查組，具體負(fù)責(zé)本次集中整治活動的督促檢查，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)，消滅死角，促使集中整治活動有聲有色的開展，并取得實效。按照“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的有關(guān)要求，切實做好全天候保潔工作。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為了進(jìn)一步加強城區(qū)秩序集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)聯(lián)合成立城區(qū)秩序集中整治活動指揮部，由市政府副市長楊全社任總指揮，市建設(shè)局局長、區(qū)委副書記、區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)政府副區(qū)長任副總指揮，全面負(fù)責(zé)這次集中整治活動。指揮部下設(shè)三個辦公室：1、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)政府副區(qū)長曹勇任辦公室主任，區(qū)建設(shè)局局長楊政、區(qū)愛衛(wèi)辦主任王文云、區(qū)環(huán)衛(wèi)所所長張獻(xiàn)國任副主任，市、區(qū)建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、文明辦、婦聯(lián)、團委為成員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督查城區(qū)各單位全力搞好本單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，保證城區(qū)生活垃圾及時清掃清運，全力做好街道、巷道的衛(wèi)生保潔工作。2、城區(qū)秩序管理辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安局，由區(qū)政府副區(qū)長任主任，區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長、區(qū)建設(shè)局副局長、區(qū)工商局局長、區(qū)交警大隊隊長、區(qū)市管局局長任副主任，市、區(qū)公安、交警、建設(shè)、交通、工商、運管為成員單位，負(fù)責(zé)城區(qū)治安秩序、交通秩序、市場秩序和生產(chǎn)生活秩序的管理工作。3、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)管理辦公室，辦公室設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn)，由區(qū)政府副區(qū)長任主任，城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、馬街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副主任，區(qū)愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、運管局及城關(guān)鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)政府為成員單位，負(fù)責(zé)城區(qū)周邊村社的環(huán)境衛(wèi)生工作，確保垃圾及時清運，防止形成死角死面地帶，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。各職能管理辦公室要在城區(qū)秩序集中整治活動指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定方案，精心部署，明確任務(wù)，層層建立責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，單位部門之間要密切配合，全力以赴搞好這次城區(qū)秩序集中整治活動，切實抓細(xì)抓好，確保抓出成效。
(二)加強宣傳，營造氛圍
我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為總負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好日常工作。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作順利開展，鎮(zhèn)政府撥出專門工作經(jīng)費用于此項工作日常開支。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作人員到位。
3月10日鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長主持專門組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，鎮(zhèn)所屬機關(guān)各村、社區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了會議，要求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，主觀上一定要高度重視，各部門要共同配合，全力推進(jìn)，工作中要管理細(xì)致，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實具體整治措施；并多次深入社區(qū)、村主要公路沿線等處調(diào)研，提出具體整治方案，要求所屬機關(guān)、村（社區(qū)）積極落實整治措施，力求成效。會上與村、社區(qū)簽訂了環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書。強調(diào)了梨花節(jié)間衛(wèi)生整治工作。
二、加強宣傳力度，提高居民素質(zhì)
以“四城同創(chuàng)”工作為載體，進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳工作。由鎮(zhèn)上工作人員負(fù)責(zé)包干各段清潔衛(wèi)生，網(wǎng)格化管理責(zé)任到人，進(jìn)入移民安置點、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭發(fā)放環(huán)境整治宣傳資料10000余份；進(jìn)行模擬文卷調(diào)查11107人次，積極組織鎮(zhèn)、村、組干部參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳活動，切實營造全民關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍，確保環(huán)境衛(wèi)生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強整治鎮(zhèn)村、城區(qū)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)面貌工作。按照黨委、政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)地處國道108線周邊、縣城城區(qū)實際，特別對國道108線（公路沿線、庫區(qū)沿線）城區(qū)背街小巷進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
2、整治社區(qū)院落、道路，改善居住環(huán)境。加強農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮(zhèn)已對移民安置點、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書；保潔員進(jìn)行了重新確定，衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行包干、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)；明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制，加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各垃圾房（點）的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置，根除積存垃圾的危害。
3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中，我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的提升。
四、存在的問題
（一）城區(qū)居民、農(nóng)村村民環(huán)境衛(wèi)生意識還有待進(jìn)一步提高，
（二）城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生加大督查力度。
（三）加強保潔員日常工作管理。
