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教育國際化是世界教育發(fā)展的潮流，也是培養(yǎng)國際化人才的必然選擇。教育國際化歸根到底是人才的國際化，因此，高等教育國際化的主要目的是為國家培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質(zhì)專門人才，繁榮本土文化，提升本國高等教育和科技的國際競爭力，最終實現(xiàn)提高本國綜合國力的目的。根據(jù)課題調(diào)研計劃的總體安排部署，課題組對海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理類專業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，并對海南高職院校旅游管理類專業(yè)國際化發(fā)展途徑進(jìn)行了研究和總結(jié)。
一、海南國際化發(fā)展研究現(xiàn)狀與趨勢
海南作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份,是我國重點旅游區(qū)之一。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來,海南旅游從無到有,由小到大,從弱到強(qiáng),取得了長足的進(jìn)步,從不起眼的小行業(yè)發(fā)展成為領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長,對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐年提高?！笆濉逼陂g，海南全省累計接待游客20118.96萬人次，實現(xiàn)旅游總收入2210.74億元。據(jù)了解，“十二五”期間，海南省累計接待游客20118.96萬人次，年均增長11.7%；實現(xiàn)旅游總收入2210.74億元，年均增長16.1%。旅游業(yè)增加值占GDP比重7.6%，較2010年提高了0.9個百分點；旅游總收入相當(dāng)于GDP的15.5%，較2010年提高了2.9百分點；旅游對住宿餐飲業(yè)、民航和鐵路客運(yùn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)90%、80%、50%、40%；旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)37.28萬人，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)約140萬人，其中帶動農(nóng)民就業(yè)2萬余人。雖然海南旅游業(yè)發(fā)展已取得了很大的成績,但同時海南旅游業(yè)發(fā)展仍存在諸多的問題,如旅游業(yè)規(guī)范化管理亟待加強(qiáng),行業(yè)整體素質(zhì)有待提升,旅游服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步改善,旅游國際化水平仍需進(jìn)一步推進(jìn),游客滿意度仍需提高。為進(jìn)一步促進(jìn)海南旅游業(yè)向國際化水平健康發(fā)展,大力推進(jìn)以旅游業(yè)為龍頭的海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,2008年4月25日,海南省政府舉行新聞會,首次《海南國際旅游島建設(shè)行動計劃》,《計劃》提出,爭取經(jīng)過20年的努力,把海南建成世界一流的旅游設(shè)施國際化、旅游服務(wù)國際化、旅游產(chǎn)品國際化、旅游環(huán)境生態(tài)化、旅游安全社會化,特色鮮明、安全保障、中外游客向往的國際熱帶海島度假休閑旅游目的地。因此,探討海南旅游業(yè)國際化發(fā)展的問題，高職教育教育國際化如何服務(wù)于海南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的國際化,具有十分重大的現(xiàn)實意義。國內(nèi)很多學(xué)者從不同的角度對教育國際化進(jìn)行了闡述。高曉清（2001）分析了世界主要國家高等教育國際化產(chǎn)業(yè)化的動機(jī)，指出了高等教育產(chǎn)業(yè)化和國際化的一些具體措施。曲波(2008)總結(jié)了中國旅游高等教育30年的發(fā)展，并提出了面臨的問題對推進(jìn)我國旅游高等教育國際化進(jìn)程提出了發(fā)展戰(zhàn)略。王晨光（2009）對我國旅游高等教育國際化熱潮進(jìn)行了分析，并提出制約我國旅游高等職業(yè)教育國際化發(fā)展的組要問題，包括國際化目標(biāo)不明確；國際化前提不規(guī)范等。喻曉聰和李阿利（2010）對我國香港特別行政區(qū)高等教育國際化特色加以分析，并提出了內(nèi)地可以借鑒的經(jīng)驗。鐘焜茂（2011）在分析英國高等教育國際化的優(yōu)勢現(xiàn)狀和政策策略基礎(chǔ)上，探尋并總結(jié)了其經(jīng)驗以及對福建高等教育國際化的啟示，指出在特色學(xué)科建設(shè)、外語強(qiáng)化、教師隊伍、招生以及科研等方面國際化，才可以真正實現(xiàn)福建高等教育國際化。劉海蓉（2011）總結(jié)了我國目前高等職業(yè)教育的不足，并提出了確立國際化人才培養(yǎng)的理念，建立學(xué)院特色，提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境，合作辦學(xué)等高職教育國際化舉措。楊立軍和方宗祥（2011）基于戰(zhàn)略管理理論探討了江蘇高等教育國際化問題，并提出了科學(xué)規(guī)劃與促進(jìn)高等教育國際化的策略。魏東波和金寒光(2011)對高等教育國際化表現(xiàn)出的一些新的發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析，對我國高等教育如何迎接挑戰(zhàn)提出了自己的看法，包括中外合作辦學(xué)、雙向留學(xué)和建立國際化師資隊伍等發(fā)展趨勢。
二、海南高職院校旅游管理類專業(yè)國際化發(fā)展研究意義
教育國際化就是面向世界的教育,就是教育與經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的適應(yīng)國際社會發(fā)展的教育。教育國際化是當(dāng)代教育改革的新趨勢,也是二戰(zhàn)以來,特別是80年代以來,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,西方和東亞兩大經(jīng)濟(jì)與教育互動展模式的共同走向。正如我國著名比較教育學(xué)者滕大春教授指出的:“任何一個國家的現(xiàn)代化教育,都是‘混血兒’的國際化教育?！焙Ｄ细叩嚷殬I(yè)教育的發(fā)展,顯然也要順應(yīng)這一歷史潮流。用海南高等職業(yè)旅游教育產(chǎn)業(yè)的國際化來促進(jìn)海南旅游產(chǎn)業(yè)的國際化，進(jìn)而實現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)的總體國際化，同時，海南旅游產(chǎn)業(yè)的國際化又可以“反哺”海南高職旅游教育的國際化，促進(jìn)海南整體旅游教育的國際化發(fā)展。中國正在由旅游大國向旅游強(qiáng)國邁進(jìn)，據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)計，到2020年，中國將成為世界最大的旅游客源國和旅游目的地國之一。在國家十三五規(guī)劃中，已經(jīng)明確確立了旅游產(chǎn)業(yè)是國家支柱產(chǎn)業(yè)的核心地位。旅游業(yè)一直是海南主導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，截至2015年底，海南全省共有酒店賓館3300家，客房18萬間，床位30萬張；其中五星級及按五星級標(biāo)準(zhǔn)建成并營業(yè)的酒店82家，已有23家國際知名酒店管理集團(tuán)、48個酒店品牌進(jìn)駐海南；A級旅游景區(qū)55家，其中5A級5家，旅行社383家，正常執(zhí)業(yè)導(dǎo)游人員約5000名。
三、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育國際化發(fā)展的途徑
海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)辦于2000年，2003年成為全國首批26所通過教育部高職高專人才培養(yǎng)水平評估院校之一，2008年被教育部、財政部確立為“國家示范性高等職業(yè)院校”建設(shè)計劃立項單位，并于2011年 9月順利通過驗收，成功躋身全國百所“國家示范性高等職業(yè)院?！毙辛?，成為海南省高職教育的一面旗幟。多年來，學(xué)校秉承“興瓊富島、育人惠民”的辦學(xué)宗旨和“動手動腦、尚德尚技”的育人理念，面向國際旅游業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)五大板塊，以九大特色專業(yè)為核心，形成了富有特色、面向產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展和就業(yè)市場需求的五大專業(yè)群。海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院在教育國際化方面一直在進(jìn)行有益的探索，尤其是學(xué)院旅游管理專業(yè)，是學(xué)院特色專業(yè)和國家示范校重點建設(shè)專業(yè)之一。旅游管理類專業(yè)群涵蓋了旅游管理，酒店管理，烹飪工藝與營養(yǎng)，市場營銷，工商管理，高爾夫服務(wù)與管理，國際郵輪乘務(wù)等專業(yè)。學(xué)院在專業(yè)群建設(shè)方面，堅持國際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)建設(shè)方針，在學(xué)生培養(yǎng)，實習(xí)就業(yè)，教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等方面取得了進(jìn)展，并初步形成了國際化的專業(yè)教學(xué)體系。
(一)專業(yè)的課程體系
專業(yè)課程體系的設(shè)置是影響專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要因素和必要內(nèi)容。酒店管理（國際郵輪乘務(wù)）和高爾夫服務(wù)與管理等專業(yè)重點從以下幾個方面進(jìn)行了國際化探索：
1、教材國際化
酒店管理（國際郵輪乘務(wù)）專業(yè)在教材的選用上，一直采用國際標(biāo)準(zhǔn)。例如：在專業(yè)英語方面，采用聯(lián)合國國際勞工局語言專家羅伯特•馬杰爾先生編寫的《前廳英語》、《客房英語》、《餐廳英語》、《廚房英語》基礎(chǔ)教材作為本專業(yè)英語教材；高爾夫服務(wù)與管理專業(yè)引用加拿大愛德華王子島省荷蘭學(xué)院的相關(guān)教學(xué)資料。
2、資格證書國際化
專業(yè)積極鼓勵學(xué)生獲得國內(nèi)國際職業(yè)資格證書，例如高爾夫服務(wù)與管理專業(yè)成功引入了北美國際高爾夫資格證書認(rèn)證體系。酒店管理專業(yè)借鑒了“國際金鑰匙資格”認(rèn)證體系，采用美國霍莉•斯蒂爾、琳•艾文斯編寫的《金鑰匙服務(wù)學(xué)》授課，同時引入金鑰匙國際化考核標(biāo)準(zhǔn)，對于考取金鑰匙資格證書，可以免修該門課程的學(xué)習(xí)，直接參加國際組織舉辦的資格考核。
3、人才培養(yǎng)模式國際化
酒店管理（國際郵輪乘務(wù)）專業(yè)積極引進(jìn)STCW78/95國際公約和國際郵輪適任標(biāo)準(zhǔn)，同時率先在學(xué)院采取了國際旅游酒店教育體系通行的“三明治”式的教學(xué)模式，即技能學(xué)習(xí)-實訓(xùn)-酒店實習(xí)-再學(xué)技能和督導(dǎo)知識-再實習(xí)就業(yè)，同時注重學(xué)生英語應(yīng)用能力的培養(yǎng)，從而很好地滿足了國際郵輪及酒店行業(yè)對高級專業(yè)技能型人才的需求。高爾夫服務(wù)與管理專業(yè)引進(jìn)加拿大荷蘭學(xué)院“CBET-能力本位”的人才培養(yǎng)模式。
4、課程體系的國際化
酒店管理（國際郵輪乘務(wù)）專業(yè)在課程設(shè)置方面借鑒了美國飯店業(yè)協(xié)會（AHALA）酒店管理學(xué)院的課程體系,使得學(xué)生可以近距離接觸到國際先進(jìn)的課程體系。利用與美國萬豪酒店集團(tuán)的“萬禮豪程”項目合作，引進(jìn)國際一線酒店集團(tuán)品牌的培訓(xùn)和實操體系。
(二)專業(yè)教學(xué)方法方面強(qiáng)化外語教學(xué)
高爾夫服務(wù)與管理和酒店管理專業(yè)對于本專業(yè)的學(xué)生注重外語能力的培養(yǎng)，以保障學(xué)生專業(yè)水平與國際化接軌。首先對學(xué)生英語教學(xué)中結(jié)合酒店、高爾夫俱樂部、郵輪崗位的特點和要求，將理論與實踐緊密的結(jié)合在一起，其次加大大學(xué)英語和專業(yè)外語的課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)力度，營造學(xué)生外語學(xué)習(xí)的氛圍，再次重點加強(qiáng)學(xué)生英語對外交際能力，使學(xué)生能夠輕松地處理酒店、高爾夫俱樂部、郵輪日常涉外業(yè)務(wù)活動。同時開設(shè)日語、韓語等符合海南實際的第二外語，滿足不同旅游單位的接待需求。
(三)師資隊伍建設(shè)方面
1、師資引進(jìn)的國際化
海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院在師資隊伍建設(shè)中積極引進(jìn)境外留學(xué)人員來院任教，實現(xiàn)教師引進(jìn)和教師來源的國際化。先后有教師來自美國德克薩斯大學(xué)，香港理工大學(xué)，韓國首爾大學(xué)、英國謝菲爾德大學(xué)，英國SRUC大學(xué)等世界知名學(xué)府。依據(jù)高職教師雙師素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院引進(jìn)教師中還擁有美國皇家加勒比郵輪公司，韓國三星公司，美國通用電氣公司，美國喜達(dá)屋酒店集團(tuán)，美國萬豪酒店集團(tuán)等世界著名企業(yè)的工作經(jīng)歷和資質(zhì)認(rèn)證。
2、師資培養(yǎng)的國際化
海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理類專業(yè)注重發(fā)展專業(yè)教師的英語水平，加大外教授課的課時和比例，鼓勵教師實行中英文雙語教學(xué)，同時鼓勵教師積極參加各類國際會議交流，以獲取最先進(jìn)的、最前沿的新知識、新技能，提高教師的業(yè)務(wù)水平；專業(yè)鼓勵老師積極獲取資格證書，已獲得國際認(rèn)證職業(yè)證書教師占本專業(yè)專職教師總數(shù)的50%。
(四)合作辦學(xué)方面
海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極拓展與境外院校的交流與合作。2006年5月學(xué)院與加拿大愛德華王子島省荷蘭學(xué)院簽署合作辦學(xué)文件，并在人才培養(yǎng)方案等方面開展合作；同時在一帶一路背景下，與巴基斯坦、印度、尼泊爾和柬埔寨等國家簽署了合作協(xié)議或達(dá)成初步合作意向。2016年5月學(xué)院與尼泊爾亞洲技術(shù)大學(xué)（簡稱AITM）在人才培養(yǎng)，師資交流，學(xué)生互訪等方面達(dá)成全面合作協(xié)議。學(xué)院同時與韓國濟(jì)州大學(xué)、臺灣首府大學(xué)、美國北阿拉巴馬大學(xué)等境外教育機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。
(五)招生和就業(yè)方面
為更好地服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展，高職教育也需要逐步提高國際化水平，積極參與國際競爭，而招收外籍留學(xué)生是我國高職教育國際化發(fā)展的必然結(jié)果。目前海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)正在與一些國家進(jìn)行積極洽談，計劃招收第一批留學(xué)生。目前，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院已畢業(yè)學(xué)生中，有多名學(xué)生在國外企業(yè)任職。如美國嘉年華郵輪公司、美國皇家加勒比郵輪公司、新加坡圣淘沙公司等。在海南率先與國際著名酒店集團(tuán)-美國萬豪酒店集團(tuán)簽署訂單培養(yǎng)協(xié)議，引入萬禮豪程項目，實現(xiàn)國際化的深度校企合作。
四、結(jié)束語
目前海南建設(shè)國際旅游目的地和建設(shè)國際郵輪母港等重大舉措都對旅游人才的國際化提出了新的需求，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院正在進(jìn)行國家示范校的后期建設(shè)，專業(yè)的國際化發(fā)展乃至學(xué)院的國際化發(fā)展是必然的選擇，也是學(xué)院實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。學(xué)院在中外合作辦學(xué)與科研，共享教學(xué)資源與實習(xí)基地，海外辦學(xué)等方面都具有很大的潛力，從而更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)示范校的建設(shè)。
作者:吳肖淮 單位:海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]高曉清.世界主要國家高等教育產(chǎn)業(yè)國際化以及對我國的啟示[J].現(xiàn)代大學(xué)教育,2001
[2]曲波.論中國旅游高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略[N].陜西師范大學(xué)學(xué)報,2008
[3]王晨光.我國旅游高等教育國際化熱潮的理性思考[J].旅游學(xué)刊,2009
[4]喻曉聰，李阿利.香港高等教育國際化特色分析及借鑒[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2011
[5]鐘焜茂.英國高等教育國際化及其對福建高等教育的啟示[N].廈門理工學(xué)院學(xué)報,2011
教師的國際化主要有如下類型：首先，公共管理專業(yè)應(yīng)該積極外派教師到國外進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在教學(xué)的過程中融入國際先進(jìn)的教學(xué)理念和方式；其次，直接引進(jìn)國外任教教授，作為特聘教師，定期到學(xué)校進(jìn)行講學(xué)和課程指導(dǎo)；再次，招聘具有海外留學(xué)經(jīng)驗的教師，通過其最新的知識結(jié)構(gòu)以及教學(xué)理念與方式，帶動公共管理專業(yè)的國際化。
同時，公共管理專業(yè)的國際化還可以借助教師的海外學(xué)習(xí)、特聘教授和海外歸國教師在國外的平臺和關(guān)系，積極為公共管理引入更多的具有影響力的學(xué)者、教學(xué)方式和教學(xué)理念。此外，鼓勵教師在任教期間的國際交流，如：參與國際學(xué)術(shù)會議、國際研討會等，通過與外籍專家的交流把握國際在公共管理領(lǐng)域的研究前沿，促進(jìn)教師在公共管理專業(yè)國際化進(jìn)程中的成長。教學(xué)的國際化。
作為本科公共管理專業(yè)國際化中最為的重要一環(huán)，教材的選取、教學(xué)方式的選用、教學(xué)重點的把握以及教學(xué)過程中的師生互動，都決定了教學(xué)的質(zhì)量和水平以及是否符合教學(xué)國際化的要求。首先，課程的通用性：在國際化的教學(xué)中要注重選擇某些課程采用全英文授課方式進(jìn)行教學(xué)，并向參照和借鑒國外同類優(yōu)秀課程的內(nèi)容和教學(xué)方式，確保教學(xué)內(nèi)容與國際的接軌；與此同時，保證課程本身的特殊性，實現(xiàn)通用性和特殊性相結(jié)合；其次，確保教材的先進(jìn)性：所選的英文教材一定要有國際先進(jìn)水平。
開設(shè)全英文課程的前提之一是參照國家的英文課程具有國際先進(jìn)水平，英文教材也是具有國際先進(jìn)水平的教材，以期實現(xiàn)全英文課程借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗的目的；再次，師生的主動性：師生投入英文教學(xué)環(huán)境要有主動性。
全英文課程是國際上一流大學(xué)的主流教學(xué)方式，是同國際社會接軌的“陽春白雪”式的課程，對師生都有較高的要求，在語言交流、教學(xué)案例、應(yīng)用案例、考核方式都需要吸收并創(chuàng)新。因此，師生都需要投入較大精力。此外，內(nèi)容的選擇性：教師要對教材內(nèi)容要有選擇性。教師精選教材，才能使學(xué)生在精讀材料和瀏覽材料上有所區(qū)別，以提高學(xué)習(xí)效率；最后，質(zhì)量的可比性：課程質(zhì)量的要求要有國際可比性。為了實現(xiàn)國際教育接軌，全英文課程與國外同類課程應(yīng)該具有可比性。一般認(rèn)為，可比性主要表現(xiàn)在三個方面：在同課程、同課時的情況下，學(xué)習(xí)課程的效果應(yīng)該基本相同；保障國際學(xué)生和本國學(xué)生同班學(xué)習(xí)，沒有語言的障礙；與英語國家實現(xiàn)無障礙的教學(xué)合作。
學(xué)生國際互訪交流。當(dāng)前本科的公共管理專業(yè)應(yīng)該借助學(xué)校的大平臺，與其他合作學(xué)校商談學(xué)生訪問和交流的合作項目；同時，在開展與國外學(xué)校交流互動的過程中，積極引入學(xué)校間的互派交流學(xué)生事宜，在提高公共管理專業(yè)學(xué)生本身的素質(zhì)和培養(yǎng)國際化視野的過程中，提高我國該專業(yè)在國外的影響力。學(xué)生的國際互訪交流既可以是互相派遣交換生，進(jìn)行短期的海外學(xué)習(xí)并且承認(rèn)彼此的課程和學(xué)分；也可以采用聯(lián)合培養(yǎng)的方式，在學(xué)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行合作；最后共同頒發(fā)文憑。
中圖分類號：G4
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2015）22016002
1公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
1.1學(xué)科基礎(chǔ)雄厚，人才培養(yǎng)適應(yīng)多樣化的社會需要
教育部在1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中明確指出，公共事業(yè)管理是公共管理的下屬學(xué)科，公共事業(yè)管理實行寬口徑、厚基礎(chǔ)、具有專業(yè)特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)，側(cè)重解決社會發(fā)展、公共利益和個人利益不同層次的問題。公共事業(yè)管理專業(yè)人才適應(yīng)面廣，能夠為各個行業(yè)、領(lǐng)域、部門和公眾提供服務(wù)。培養(yǎng)出的學(xué)生具有廣博的知識面、較高的運(yùn)用理論實際解決問題的能力、創(chuàng)新能力和動手操作能力等，學(xué)生畢業(yè)后可以通過短時間的職業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備走上社會工作崗位，快速適應(yīng)具體的管理工作。地方綜合性院校辦學(xué)實力較強(qiáng)，學(xué)術(shù)氛圍較好，師資力量也相對雄厚，為根據(jù)社會需求設(shè)置多樣化的專業(yè)方向提供各種軟、硬件條件?？梢?，綜合性高校雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)適應(yīng)性強(qiáng)的特點是促進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的有利因素。
1.2社區(qū)管理的發(fā)展，需要大量具備公共管理專業(yè)的人才
20世紀(jì)90年代后，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革的逐步深入，政府的社會管理職能從傳統(tǒng)的大包大攬開始實行分化，部分社會管理職能落到社區(qū)，社區(qū)成為承載政府職能剝落的載體，在社會管理中的地位不斷增強(qiáng)。社區(qū)已是滿足居民需求的第一社會空間，是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要載體，是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一防線。目前，社區(qū)發(fā)展的獨(dú)特地位已日益凸顯，引起社會各界的廣泛關(guān)注。政府職能的下移推動了社區(qū)中介組織、各類公益性組織的發(fā)展，擴(kuò)大了公共事業(yè)管理的服務(wù)領(lǐng)域；社區(qū)管理涉及大量的事無巨細(xì)的事務(wù)也需要大量的具有公共管理能力的專業(yè)人才。社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)是推動公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的另一重要因素。
1.3單位管理體制的改革，公共事業(yè)管理作用凸顯
在傳統(tǒng)的單位管理體制下，企業(yè)不僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能，還負(fù)責(zé)單位職工的生、老、病、死等所有生活事務(wù)的管理。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了企業(yè)后勤生活服務(wù)的社會化改革，企業(yè)與職工只有工作上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，職工的所有日常生活服務(wù)全部由社會公共事務(wù)部門進(jìn)行管理?！皢挝蝗恕鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，企業(yè)對職工的社會保障、住房生活、教育、衛(wèi)生等服務(wù)職能剝離到社會的公共事務(wù)組織機(jī)構(gòu)，公共事業(yè)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯。社會中介組織、第三部門不僅成為企事業(yè)單位職工生活需要的主要生產(chǎn)和提供主體，也成為職工社會權(quán)益維護(hù)的代言人。隨著社會福利制度、教育培訓(xùn)制度等的不斷完善和發(fā)展，公共事務(wù)管理領(lǐng)域也不斷細(xì)化，對相應(yīng)專業(yè)人才的需求量也不斷加大，這也成為推進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的重要因素。
2公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展面臨的困境
公共事業(yè)管理專業(yè)的開設(shè)與發(fā)展是適應(yīng)時展和社會改革的需求，目前已初見成效，在辦學(xué)數(shù)量、招生規(guī)模、人才培養(yǎng)、課程建設(shè)等方面都取得一定的成績，推動了國家公共事業(yè)管理的發(fā)展。但由于體制環(huán)境、思想認(rèn)識、辦學(xué)經(jīng)驗等方面的不足，我國公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展也面臨一系列的困境，阻礙其前進(jìn)的步伐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1課程體系設(shè)置不夠科學(xué)合理
我國地方高校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系主要是根據(jù)1998年教育部本科專業(yè)目錄來開設(shè)的，主要包括三大塊：一是注重人才基本素質(zhì)培養(yǎng)的公共基礎(chǔ)課程，如計算機(jī)、英語、體育、馬哲等；二是注重專業(yè)知識培養(yǎng)的專業(yè)核心課程，如管理類、經(jīng)濟(jì)類、政治學(xué)類、社會學(xué)類等課程；三是注重專業(yè)技能訓(xùn)練的實踐教學(xué)課程，如學(xué)年論文、畢業(yè)論文、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等。從各高校課程設(shè)置情況來看，就具體課程門類和課時分類而言，三大模塊的課程設(shè)計門類寬泛雜亂，專業(yè)方向和特色不明顯。部分高校在制定人才培養(yǎng)方案時缺乏明確的專業(yè)方向定位，把專業(yè)等同于專業(yè)方向，在課程設(shè)置涵蓋政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、社會保障等多種門類，這雖然符合教育部對專業(yè)定位的寬口徑人才培養(yǎng)目標(biāo)，但是，也導(dǎo)致學(xué)生似乎什么都懂的“萬金油”，沒有體現(xiàn)出自身的專業(yè)特色和優(yōu)勢。此外，課程體系的課時分配也不和夠合理，據(jù)筆者在調(diào)查中了解到，大部分院校注重專業(yè)知識能力培養(yǎng)，專業(yè)理論課時占總學(xué)時的80%以上，專業(yè)實踐技能課程的課時大都在20%以下；專業(yè)技能的課程門類也比較單一，以畢業(yè)實習(xí)、專業(yè)見習(xí)和畢業(yè)論文寫作為主，對學(xué)生的公共事業(yè)管理實踐能力缺乏系統(tǒng)的課程來加以訓(xùn)練，使學(xué)生走上社會工作崗位不能很好地做到理論與實踐相結(jié)合，難以適應(yīng)實際的工作崗位需要。
2.2本科畢業(yè)生就業(yè)狀況不理想
公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)立之處，據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2001年全國就業(yè)率達(dá)到87.1%，而2006年下降為76.08%，就業(yè)率出現(xiàn)逐年滑坡現(xiàn)象。從具體的就業(yè)領(lǐng)域而言，某高校該專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)差距較大，在外商、民營、合資企業(yè)就業(yè)的達(dá)到42%，國有企業(yè)的占27%，政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的占22%，自主創(chuàng)業(yè)和其他的占9%。2011屆該校本科畢業(yè)生工作與專業(yè)相關(guān)度為67%，低于《2013年中國大學(xué)生就業(yè)報告》中全國本科畢業(yè)生與就業(yè)相關(guān)度的平均水平（69%）。從工作的行業(yè)分布來看，從事行政管理崗位的學(xué)生比例為30%，從事企事業(yè)機(jī)關(guān)單位具體業(yè)務(wù)比例為21%，從事人力資源管理的占13%，從事財務(wù)會計的占11%，從事市場營銷的占9%，其他的占16%。從歷屆本科畢業(yè)生對該專業(yè)的就業(yè)情況反饋數(shù)據(jù)來看，約有80%的學(xué)生認(rèn)為公共事業(yè)管理專業(yè)比其他管理類的專業(yè)就業(yè)難度更大，有59%的學(xué)生提出該專業(yè)就業(yè)局限性大。造成地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)與就業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，學(xué)生滿意度不高的原因主要是公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會管理體制改革的發(fā)展存在差距。公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)出的人才應(yīng)該到公共管理相關(guān)部門就業(yè)。但目前我國該類性質(zhì)的崗位實行的是“逢進(jìn)必考”的原則，而且明確提出要公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的崗位更少。此外，很多用人單位對公共事業(yè)管理專業(yè)知之甚少，更傾向于錄用人力資源管理、企業(yè)管理、行政管理等管理類專業(yè)的學(xué)生。因此，公共事業(yè)管理畢業(yè)生在就業(yè)中失去優(yōu)勢，專業(yè)性質(zhì)與行業(yè)崗位難以做到對口化，學(xué)生不能學(xué)以致用，跳槽率高，就業(yè)滿意度低。
2.3師資隊伍建設(shè)的滯后
從專業(yè)知識儲備來看，我國公共事業(yè)管理專業(yè)開辦院校有兩類：一類依托原有的行政管理、社會科學(xué)、管理類師資力量開設(shè)的綜合性院校，這些教師具有一定的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)背景，但缺乏科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等專業(yè)性強(qiáng)的知識，對專業(yè)方向定位的種類、數(shù)量以及教學(xué)質(zhì)量等帶來一定的制約。另一類是依托學(xué)校的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢專業(yè)的職業(yè)性強(qiáng)的院校，如衛(wèi)生、體育、文教等高校，這類學(xué)校的專業(yè)教師具有一定專業(yè)知識背景，但缺乏管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)等學(xué)科背景。公共管理學(xué)科是借鑒國外經(jīng)驗引進(jìn)的學(xué)科，在中國缺乏廣泛的培育空間和土壤，因此具有公共事業(yè)管理專業(yè)知識背景的教師非常缺乏，很多教師都是從其他的學(xué)科借調(diào)過來，這些教師沒有受過系統(tǒng)的公共管理知識的教育，因此難以形成公共管理的理念和精神，對專業(yè)的發(fā)展也難以達(dá)成共識。從數(shù)量上來看，專業(yè)教師隊伍的數(shù)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的需求。公共事業(yè)管理專業(yè)教師的增長率低于專業(yè)招生規(guī)模增長率，加大了教師的工作壓力和負(fù)擔(dān)，影響了教學(xué)質(zhì)量和教師創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
3促進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的對策建議
3.1科學(xué)進(jìn)行專業(yè)定位，完善課程體系體系設(shè)置
公共事業(yè)管理不能等同于行政管理，非營利非政府組織的管理，是培養(yǎng)能在科、教、文、衛(wèi)等公共事業(yè)單位從事相應(yīng)管理工作的高級專門人才，它是融管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、等學(xué)科交叉綜合運(yùn)用的一門管理專業(yè)。在科學(xué)定位好專業(yè)性質(zhì)和人才培養(yǎng)目標(biāo)后，適應(yīng)社會需求，重新設(shè)置課程體系。有效整合公共基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課和實踐技能培訓(xùn)三大模塊，合理分配各模塊的課時，適當(dāng)增加社會科學(xué)類的專業(yè)課程，同時按照學(xué)校師資和資源優(yōu)勢體現(xiàn)專業(yè)方向特色。重視和加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，以提高實際解決問題能力的教學(xué)為導(dǎo)向，如多組織學(xué)生參加社會實踐活動、開展本科生學(xué)術(shù)論壇、以社區(qū)為依托鼓勵學(xué)生參與社會志愿服務(wù)等，進(jìn)而培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需求的公共事業(yè)管理人才。
3.2加快管理體制改革，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境
我國公共事業(yè)管理部門體制從屬于行政管理體制，因此人力資源的配備和招聘主要受制于政府部門，缺乏獨(dú)立自主性，很少向社會平等開放，限制了本專業(yè)的人才培養(yǎng)和對口專業(yè)就業(yè)。近幾年來，公共事業(yè)管理體制加快改革的步伐，某些地區(qū)部門逐漸向社會公開公平開放，為本專業(yè)學(xué)生就業(yè)提供了機(jī)遇。如廣州、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市的街道辦事處部分有編制的崗位實行公開選拔和招考，對有公共管理知識背景和技能的人才優(yōu)先錄用，這些措施有助于公共事業(yè)管理專業(yè)人才參與積極競爭。今后，政府應(yīng)放寬對非營利非政府組織的限制，降低門檻，采取優(yōu)惠政策促進(jìn)非政府組織的發(fā)展，并為壯大非政府組織力量提供資金、法律、物質(zhì)等方面的支持，使非政府組織真正為我國公共事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和吸納，為本專業(yè)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造支持性環(huán)境。
3.3充實師資隊伍，提高教師綜合素質(zhì)
首先，要優(yōu)化教師的隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)專業(yè)發(fā)展的方向和實際情況，合理配備教師的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到互補(bǔ)和優(yōu)化組合，發(fā)揮專業(yè)教師的整體知識效應(yīng)。其次，要加快引進(jìn)相關(guān)專業(yè)具有高學(xué)歷的年輕教師。如行政管理、社會保障等專業(yè)博士生，充實教師隊伍力量，同時從公共事業(yè)管理部門、政府機(jī)構(gòu)聘請具有相關(guān)管理經(jīng)驗豐富的人員為專業(yè)教師進(jìn)行專題講座，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和實際問題的分析能力。再次，選派優(yōu)秀青年教師到國外進(jìn)修或培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)理念和管理模式，提高教師的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力。最后，建立教師管理績效考核激勵機(jī)制，提高教師的工作積極性和教學(xué)責(zé)任感，為教師隊伍的整體水平提高提供政策保障。
參考文獻(xiàn)
[1]婁成武，孫萍.社區(qū)管理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2014：1.
實施雙語教學(xué)不僅是中國高等教育國際化趨勢的發(fā)展需要，也是培養(yǎng)具有國際合作意識，國際交流與競爭能力高素質(zhì)人才的重要手段。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院自20世紀(jì)90年代開展雙語教學(xué)以來，在前期試驗性教學(xué)的基礎(chǔ)上，取得了一定的成效。2006年，為適應(yīng)國家本科教學(xué)評估體系的要求，在對以前雙語課程進(jìn)行清理、整頓、規(guī)范的基礎(chǔ)上開始加大課程建設(shè)的力度和范圍，尤其表現(xiàn)在難度較大的文科類專業(yè)。經(jīng)過兩年的改革和實踐，課程建設(shè)取得了一定的成效，但也發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理類雙語教學(xué)在改革實踐過程中存在的難點和不足。
一、雙語教學(xué)效果的評價
學(xué)生是雙語教學(xué)最直接的受眾與服務(wù)對象，雙語教學(xué)是否以學(xué)生發(fā)展為本，是否符合學(xué)生的要求，是否讓學(xué)生受益，可以通過學(xué)生的客觀評價來體現(xiàn)和衡量。因此，調(diào)查主要通過學(xué)生以問卷的方式進(jìn)行，同時對任課教師、教學(xué)管理人員通過課題組成員進(jìn)行商討、談心，與校外相關(guān)老師進(jìn)行心得交流，了解學(xué)生的評價的真實性和科學(xué)性。
（一）雙語教學(xué)的優(yōu)勢與劣勢
多數(shù)同學(xué)對雙語教學(xué)的優(yōu)點報以非?？隙ǖ膽B(tài)度，如有利于深化現(xiàn)代教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)國際型人才，有助于提高英語水平和通過國家英語等級考試，促進(jìn)、鞏固公共英語和專業(yè)英語學(xué)習(xí)等等。在評價雙語教學(xué)的劣勢時褒貶不一，絕大部分學(xué)生認(rèn)為雙語教學(xué)課程的難度加大，耗費(fèi)了自己大量的時間進(jìn)行預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，部分學(xué)生認(rèn)為雙語教學(xué)影響了自己對知識的理解，課堂授課信息量變少，由于學(xué)習(xí)難度過大，學(xué)習(xí)興趣降低。
（二）雙語教學(xué)模式的支持率
關(guān)于雙語教學(xué)模式，有68.4%的學(xué)生認(rèn)為以英語為主、中文為輔的中英文相結(jié)合的保持型模式比較好，59.0%的學(xué)生認(rèn)為難度適中，5.7%的選擇以英語為主，只穿插個別中文的滲透型模式，絕大多數(shù)認(rèn)為這種模式難度太大，不易于理解和接受，而只有0.2%的學(xué)生選擇全英文教學(xué)（見表1）。在講解、板書、多媒體、習(xí)題、考試多方面同樣有70%以上的學(xué)生選擇以中英文相結(jié)合，以英文為主，比率各有側(cè)重。老師在授課的過程中也普遍反映，對于非英語專業(yè)的學(xué)生，中英文相結(jié)合，以50-65%的英語應(yīng)用量是比較適宜的。英文比例太大，學(xué)生難以接受，即使聽懂了英文，有些專業(yè)知識也令人費(fèi)解，很難用英文來詮釋和表達(dá)。
（三）雙語教學(xué)與其他課程的融合度
調(diào)查顯示，6.6%的人認(rèn)為雙語教學(xué)對專業(yè)英語學(xué)習(xí)有明顯幫助，60.5%的學(xué)生認(rèn)為有一定幫助，持中立的為19.1%，而選擇沒有幫助的占11.2%。67.1%的學(xué)生認(rèn)為對英語應(yīng)用能力的提高有幫助，4.6%有明顯幫助。對通過國家英語等級考試有明顯幫助的占4.9%，有一定幫助的占59.2%，中立的占13.2%。有53.3%的人認(rèn)為雙語教學(xué)有助于提高自己的英語水平，44.7%的人認(rèn)為培養(yǎng)了英語學(xué)習(xí)的興趣，30.3%認(rèn)為增加了專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情。69.2%的人認(rèn)為通過專業(yè)雙語教學(xué)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了用英文閱讀和學(xué)習(xí)有關(guān)本專業(yè)課程相關(guān)知識的能力。06級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)大二第二學(xué)期開設(shè)了兩門雙語課程，金融學(xué)專業(yè)開設(shè)了1門雙語課程，由近幾年的四、六級考試過級率統(tǒng)計表得知，06級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)（創(chuàng)新班為96.67%）和金融學(xué)專業(yè)一次性過級率遠(yuǎn)高于其他專業(yè)和年級的累計過級率。
綜上可知，雙語教學(xué)對專業(yè)英語和公共英語教學(xué)以及專業(yè)文獻(xiàn)的閱讀能力提升有較好的促進(jìn)作用，但應(yīng)該處理好雙語教學(xué)與專業(yè)（公共）英語教學(xué)的關(guān)系，55.9%的人認(rèn)為應(yīng)拓寬雙語教學(xué)的知識面，在雙語教學(xué)中適當(dāng)增加詞句的應(yīng)用。39.5%的人認(rèn)為應(yīng)編寫輔導(dǎo)講義，增加專業(yè)知識的閱讀量。在公共英語教學(xué)中，40.1%的人認(rèn)為宜增加專業(yè)文獻(xiàn)的閱讀量，特別是最新的經(jīng)濟(jì)、管理文獻(xiàn)，拓寬知識面、增加信息量。
（四）雙語教學(xué)課程的滿意度
關(guān)于“對開設(shè)雙語課程的總體效果是否滿意？”，選擇“非常滿意”的占1.3%；“比較滿意”的占26.7%；“中立”的占44.7%；“比較不滿意”的占21.4%；“非常不滿意”的占5.9%。雙語教學(xué)課程效果總體情況表明，對雙語教學(xué)的總體效果持非常滿意或比較滿意的比例與非常不滿意或比較不滿意的基本相當(dāng)；同時，多達(dá)44.7%的同學(xué)對所開設(shè)雙語課程的教學(xué)效果持中立態(tài)度。當(dāng)被問到目前這種雙語教學(xué)方式是否適應(yīng)其接受能力時，12.5%的學(xué)生選擇適合，60%的學(xué)生選擇基本適合，而24.2%的選擇不適合，這與他們是否掌握教學(xué)大綱所規(guī)定的課程內(nèi)容是相關(guān)的，7.3%完全掌握，67.0%基本掌握，10.5%完全沒掌握，12.5%有些課程掌握，而有些沒掌握。
二、雙語教學(xué)效果的影響因素及提高其效果的手段
（一）影響雙語教學(xué)質(zhì)量的因素
關(guān)于影響雙語教學(xué)效果的主要因素，認(rèn)為學(xué)生英語基礎(chǔ)差的為63.8%，教學(xué)方法與手段不適的為49.3%，教師外語和專業(yè)水平不相稱的為43.4%，教材難的占24.3%（見表2）。綜上可知，教材的難易程度不是影響教學(xué)效果的最重要因素，關(guān)鍵的是學(xué)生、教師本身的素質(zhì)和水平。而學(xué)生沒掌握好課程內(nèi)容的主要原因：自身不夠努力，缺乏復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)的占48.7%，對教學(xué)方法不適應(yīng)的占36.8%，英語基礎(chǔ)較差的占29.6%，課程難度太大的占21.1%，可見原因是多方面的，自身努力和教學(xué)方法是最重要的兩個方面。
（二）提高雙語教學(xué)效果的手段
在探討提高雙語教學(xué)效果的措施時，有60%以上的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)方式和方法，36.2%的學(xué)生認(rèn)為教師的專業(yè)和外文水平應(yīng)該進(jìn)一步提高，37.5%的學(xué)生建議提供與外文教材配套的中文版教材、教輔資料（見表3）。同時，有近30%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該加大授課課時量，這與他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，以及對教材教輔資料的要求是相關(guān)的。
三、提高雙語教學(xué)效果的對策
效果是教學(xué)的第一生命，是衡量課程建設(shè)與改革成功與否的關(guān)鍵。本文在總結(jié)和借鑒雙語教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合雙語課程和專業(yè)英語課程教學(xué)的實際情況，結(jié)合學(xué)校、學(xué)生以及授課老師本身的現(xiàn)實條件，提出進(jìn)一步提高雙語教學(xué)效果。
（一）堅持實事求是，循序漸進(jìn)地開展教學(xué)
雙語教學(xué)在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院乃至全國都是一個不斷實踐、探索的課程建設(shè)內(nèi)容。若一開始對學(xué)生基礎(chǔ)、應(yīng)用能力高估，加大難度，會挫傷學(xué)生的積極性。同樣，學(xué)生對老師也不能以絕對“雙高”（高水平英語口語、高水準(zhǔn)專業(yè)英語）來衡量，只有客觀地評價教學(xué)基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件，選擇好開設(shè)課程，因材施教，循序漸進(jìn)。以更大的熱情投入到教與學(xué)當(dāng)中，相互促進(jìn)，教學(xué)相長，才易取得更好的教學(xué)效果。
（二）堅持“雙提高”，采取多元化的教學(xué)手段和方法
教師的水平對于課程內(nèi)容的把握和知識傳授非常重要。一方面，通過培養(yǎng)、引進(jìn)、互訪的形式進(jìn)一步提高教師專業(yè)和外文水準(zhǔn)。另一方面，采取多元化的教學(xué)手段和授課方式，增加靈活性。用非母語教授專業(yè)課對教師和學(xué)生來講都具有很大的挑戰(zhàn)性，教師除了要進(jìn)一步強(qiáng)化英語口語技能以及專業(yè)英語知識，還要采用多元化靈活的教學(xué)手段，包括動手、動口、動腦等各種啟發(fā)式的互動教學(xué)方式，制作高水平的課件等引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，鼓勵學(xué)生參與，盡可能減少教學(xué)溝通上的障礙。
（三）堅持因材施教，動態(tài)調(diào)整雙語教學(xué)模式
對高校雙語教學(xué)來說應(yīng)側(cè)重于專業(yè)目標(biāo)，這就提示教師在進(jìn)行雙語教學(xué)時不應(yīng)將雙語課程當(dāng)成專業(yè)外語來上，而要在保證專業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的同時，提高學(xué)生的外語能力。因此，雙語教學(xué)要因材施教，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的難易程度以及高低年級不同的英語接受能力度，動態(tài)地調(diào)整使用中英文教學(xué)的比例，選擇不同的教學(xué)模式。與學(xué)生及時溝通并進(jìn)行階段性地反饋，隨時修正教學(xué)方案，一切以學(xué)生能夠有效地掌握專業(yè)知識為中心。
（四）堅持融合、銜接，整合相關(guān)課程教學(xué)資源
公共英語、專業(yè)英語、雙語教學(xué)是一個相互貫通、相互促進(jìn)的教學(xué)體系。經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)課雙語教學(xué)相關(guān)學(xué)科以及知識點的整合，可以達(dá)到事半功倍的效果。主要包括專業(yè)雙語教學(xué)與專業(yè)英語、公共英語教學(xué)的融合以及與考研的銜接問題。建議將雙語教學(xué)的專業(yè)科目內(nèi)容滲透到英語專業(yè)課的學(xué)習(xí)中，比如將專業(yè)課的案例納入精讀或泛讀課堂，這樣既輔助了專業(yè)課學(xué)習(xí)，又提高了英語水平。同時，學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)計劃的協(xié)調(diào)功能，利用英語老師的專業(yè)力量，實現(xiàn)專業(yè)課與英語課的有機(jī)融合，讓雙語專業(yè)課與英語課相得益彰。另外，可考慮應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理人才和理論型經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)，兩種不同文化的有機(jī)融合與轉(zhuǎn)換，中外學(xué)科理論體系與業(yè)務(wù)處理差異的協(xié)調(diào)等等。
（五）堅持以效果為中心，強(qiáng)化雙語氛圍
在中國大學(xué)校園的漢語大環(huán)境里，怎樣應(yīng)用英語，用英語交流和思考，顯得尤為重要，也十分困難。建議盡可能選用淺顯易懂的英文原版教材，同時提供與原版教材不同的專業(yè)性較強(qiáng)的中文教材作為參考，這樣既保護(hù)了學(xué)生閱讀原版教材的動力和壓力，又方便學(xué)生對知識的進(jìn)一步理解與掌握。如果條件允許，可以自編雙語教材，在借鑒外國經(jīng)典理論、原理的基礎(chǔ)上，選用中國現(xiàn)實案例和符合中國實際的制度安排，深入淺出，并避免文科教材受文化背景、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。強(qiáng)化雙語氛圍，增強(qiáng)學(xué)生用英語學(xué)習(xí)的興趣。為學(xué)生提供更多相關(guān)英文書籍與資料以及經(jīng)常觀看與專業(yè)相關(guān)的英文訪談類影像資料，提高學(xué)習(xí)興趣。此外，應(yīng)塑造濃厚的校園英語氛圍，充分利用校園廣播播放英語節(jié)目，開設(shè)英語交流與活動區(qū)域，舉辦各種趣味英語競賽并采取多種獎勵手段，盡可能調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，創(chuàng)建一個全方位的雙語校園環(huán)境。
四、結(jié)束語
學(xué)生是雙語教學(xué)課程建設(shè)與改革的直接受眾，教師是雙語教學(xué)建設(shè)與改革的實施者和探索者，兩者密不可分。老師本身的素質(zhì)與投入度對提高教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要，而學(xué)生的意見與建議對改善教學(xué)效果也具有重要的意義。因此應(yīng)堅持以學(xué)生評價為基礎(chǔ)，以教師教學(xué)自評為參考，從學(xué)生、老師兩者的相互期望出發(fā)，不斷提升雙語教學(xué)水平，改善雙語教學(xué)效果，以切實達(dá)到雙語教學(xué)課程建設(shè)與改革的根本目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（a）-0159-02
科技計劃管理是政府利用財政資金和政策調(diào)控，組織和協(xié)調(diào)各類科技機(jī)構(gòu)的參與活動，從而實現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。通過專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科技計劃項目是國外一貫的做法，伴隨科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和創(chuàng)新形式的日新月異，各國都在不斷地進(jìn)行科技計劃改革，以期通過科學(xué)管理，進(jìn)一步提升科技計劃對科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
我國采用“項目/課題制”模式管理科技計劃，近年來，該管理模式在推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、科技事業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效，但由于制度本身的設(shè)計缺陷和其它配套環(huán)境的不完善，導(dǎo)致科研項目管理中暴露出很多問題，如：頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，重復(fù)、分散、封閉、低效；資源配置“碎片化”，近百個計劃（專項、基金等），近40個管理部門；項目眾多、目標(biāo)發(fā)散等等，嚴(yán)重制約著科技資源配置效率和創(chuàng)新效果。面對世界范圍的新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，2014年，我國了《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）文件，明確提出未來也將依托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項目。為此，分析和掌握國外尤其是發(fā)達(dá)國家科技計劃管理的經(jīng)驗，將為我國實施科技計劃改革提供有益的參考。
國外科技計劃實施一般采取決策、管理、咨詢和評估相互分離的模式，即由政府部門進(jìn)行決策，專業(yè)機(jī)構(gòu)實施管理，社會相關(guān)組織共同參與咨詢和評價，如此能夠有效調(diào)動各方力量參與科技創(chuàng)新事業(yè)、保證科技管理的公平、公正?？v觀美國、德國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家在科技計劃管理和實施中的做法，發(fā)現(xiàn)其在依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項目方面存在以下特點。
1 科研項目管理相關(guān)政策的完善，為專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項目提供了有力保障
為了保證科技計劃的順利實施，各國都通過法律、法規(guī)政策予以支持，特別是在科研經(jīng)費(fèi)管理方面居多。如美國相繼頒布了《總監(jiān)察長法》《聯(lián)邦會計和審計法》《單一審計法》《公共法97-258》（1982）、《政府公司控制法》《首席財務(wù)官法》（1990）、《政府管理改革法》（1994）等法規(guī)，國家預(yù)算管理局還根據(jù)特殊情況多個通告來確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用效率。
日本的最高科技部門綜合科技會議出臺的《關(guān)于防止公共研究費(fèi)不正當(dāng)使用的共同指導(dǎo)方針》、文部科學(xué)省出臺的《研究機(jī)構(gòu)的公共研究費(fèi)的監(jiān)管指導(dǎo)方針（實施準(zhǔn)則）》、政府頒布的《獨(dú)立行政法人通則法》等法規(guī)，都對科研項目專業(yè)機(jī)構(gòu)在項目實施、審核、財務(wù)審計、人事薪酬等方面做出了嚴(yán)格規(guī)定。
2 政府+社會化的專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，既減少政府負(fù)擔(dān)又體現(xiàn)管理民主
專業(yè)機(jī)構(gòu)在項目管理中主要負(fù)責(zé)項目受理申請、評審、立項、實施過程中管理和結(jié)題驗收等。專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在多種模式：獨(dú)立于政府部門之外的機(jī)構(gòu)、隸屬于政府部門的機(jī)構(gòu)、委托社會化的非營利機(jī)構(gòu)等。如日本既有國立科研機(jī)構(gòu)，又有眾多民間機(jī)構(gòu)，國立科研機(jī)構(gòu)參與首創(chuàng)研發(fā)類項目管理，民間機(jī)構(gòu)則參與技術(shù)應(yīng)用和再開發(fā)類項目管理。美國擁有大量的政府科研機(jī)構(gòu)，研究領(lǐng)域主要涉及軍事、空間、衛(wèi)生、能源和基礎(chǔ)科學(xué)等。英國趨向于發(fā)展商業(yè)性科研機(jī)構(gòu)，還通過科研機(jī)構(gòu)的“私有化”改革將政府科研機(jī)構(gòu)改造為商業(yè)性科研機(jī)構(gòu)，從而減少政府的財政負(fù)擔(dān)[1]。
3 多樣化人事制度下實行市場化薪酬管理，鼓勵創(chuàng)新
發(fā)達(dá)國家普遍擁有比較完善的科研人員培養(yǎng)體系，尤其注重對青年科技人員的培養(yǎng)，比如：提供寬松的研究環(huán)境、優(yōu)厚的研究條件、科研貢獻(xiàn)獎勵等來鼓勵年輕科技人員創(chuàng)新[2]。
在人事管理方面，發(fā)達(dá)國家多采用合同制或公務(wù)員制進(jìn)行科研專業(yè)機(jī)構(gòu)的人事管理，如：德國、韓國均采用合同制，日本和法國則根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)類型來確定與之相適應(yīng)的人事制度。為確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的持續(xù)“專業(yè)性”，對機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行內(nèi)部定期考核，考核方式主要有同行評議和項目評審等。
在薪酬方面，既有固定值，又有額外的獎勵值，如美國聯(lián)邦實驗室按照“政府機(jī)構(gòu)與雇員法”規(guī)定，對雇員實行政府職員通用的18級工資制，每級設(shè)10檔[3]。韓國實行“年薪制”，并推行效益分成和獎勵政策，允許專利權(quán)人擁有部分專利份額，并且還通過提供資金支持和減免稅款等優(yōu)厚待遇鼓勵機(jī)構(gòu)人員停職創(chuàng)業(yè)。
4 嚴(yán)格的立項和結(jié)題制度下，給予專業(yè)機(jī)構(gòu)自由的管理權(quán)限
國外主要發(fā)達(dá)國家在嚴(yán)格把控項目“頭”“尾”，從而給予科研項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)較為自由的管理權(quán)限[4]。
德國主要是中介咨詢機(jī)構(gòu)參與科研項目管理，主要包括項目申報中為申報單位提供咨詢服務(wù)、幫助籌劃申報方案，項目審批期間的各項輔助工作，項目管理中定期項目狀態(tài)審核和結(jié)題時組織專家評審。這些中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部按專業(yè)門類設(shè)相應(yīng)的委員會/部門，保持對口專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威性，掌握著最新的領(lǐng)域研究動態(tài)，從而確保對口領(lǐng)域上報項目的科學(xué)管理；中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)大多為非盈利公益機(jī)構(gòu)，保證了管理的公正性，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的高效應(yīng)用[5]。
日本的科研機(jī)構(gòu)兼具項目承擔(dān)者和管理者的雙重身份，因此，機(jī)構(gòu)既可以申請科研經(jīng)費(fèi)，還進(jìn)行自主的項目管理，政府能做到如此放權(quán)，前提為項目都是政府通過非常嚴(yán)格的程序確立并明確了研究方案，專業(yè)機(jī)構(gòu)只是執(zhí)行研究工作[6]。
5 對專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理效果進(jìn)行嚴(yán)格的評價監(jiān)管，保證管理成效
歐美發(fā)達(dá)國家政府部門不直接參與具體的科研項目管理，而是從宏觀管理和監(jiān)督檢查方面進(jìn)行綜合把控。
美國于1993年實施了《政府績效與結(jié)果法案》，針對大型科研計劃/科研部門進(jìn)行整體績效評估。最具代表性的是美國國家科學(xué)基金會（NSF），根據(jù)《政府績效與結(jié)果法案》，NSF須在規(guī)定時間內(nèi)提交績效報告，績效報告是對一類項目或該機(jī)構(gòu)在某方面的特定任務(wù)所涉及的諸多項目所開展的綜合考評，用以表征其整體的績效水平。NSF將項目績效考評指標(biāo)分為資助結(jié)果、內(nèi)部管理和投資過程三類。
德國采取同行評議法，一方面通過評估促進(jìn)項目管理主體優(yōu)化項目內(nèi)部資源分配，促使其提高管理的效能；同時，也為項目承擔(dān)方加強(qiáng)自我控制、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)、提升研究質(zhì)量方面提供參考。
日本為保證項目實施的預(yù)期成果，一方面承擔(dān)方須向資助方提交項目階段性成果報告；另一方面科研單位的信用等級作為未來資助的評判標(biāo)準(zhǔn)，國家還專門設(shè)國家審計員制度對科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，除此以外，還通過全方位的項目結(jié)題評價來對科研項目管理工作進(jìn)行評估，結(jié)題評價內(nèi)容涉及范圍廣泛，包括對研究開發(fā)項目的評價、對研究機(jī)構(gòu)的評價、對研究人員的評價，評價范圍包括體系評價、目標(biāo)評價、立項評價、方法評價、經(jīng)營評價、場所評價、時間評價、進(jìn)度評價、經(jīng)費(fèi)評價、創(chuàng)新評價、效益評價[6]等。
對比國外科研項目管理經(jīng)驗，我國在依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項目改革中，還需加強(qiáng)管理政策研究，從專業(yè)機(jī)構(gòu)確定條件、專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的項目分配、專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理效果評估、專業(yè)機(jī)構(gòu)的項目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等方面進(jìn)行具體的實施方法細(xì)化。
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關(guān)鍵詞：國際化、酒店管理、英語課程、改革
一. 引言
近年來，隨著國際經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，廣州酒店的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是五星級酒店的劇增。截至2012年底，廣州的五星級酒店數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了近30家，是2005年的4倍。眾多五星級酒店中多見國際頂級品牌，如四季酒店、希爾頓國際酒店、萬豪酒店等。國際酒店業(yè)落戶廣州，給廣州地區(qū)酒店行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)會，同時也給各高校酒店管理專業(yè)教學(xué)帶了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文通過對國際化背景下高職高專酒店管理專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀的剖析，從教學(xué)方式、課程改革及師資改革三方面，提出對高職高專酒店管理專業(yè)英語課程改革的若干建議。
二. 酒店管理專業(yè)國際化的必要性
1.酒店全球化背景
2007年，廣州首家外資品牌酒店——廣州香格里拉大酒店正式開業(yè)，隨之掀起了一股世界頂級酒店搶灘廣州市場的熱潮。麗思卡爾頓、君悅、洲際、喜來登、萬豪等品牌酒店紛紛落戶廣州。短短幾年間，廣州的五星級酒店從2005年的5家增長為現(xiàn)在的20多家。廣州國際金融中心（西塔）建到30層時，還在為四季酒店的加盟而對建筑做大規(guī)模修改?？梢娙蚧尘跋?，酒店業(yè)的發(fā)展所備受的前所未有的重視。
2.廣州區(qū)域特色下的酒店人才國際化需求
廣州每年兩屆的春（秋）進(jìn)出口商品交易會，是廣州迎接國際友人的重要契機(jī)。交易會期間，廣州商業(yè)中心區(qū)及交易會展館區(qū)各四星級以上酒店，均以外國客人為主要顧客。加上每年各種各樣的主題展會，均吸引了眾多國際顧客。廣州區(qū)域特色背景下的酒店，在人才需求上，已不僅僅滿足于能完成酒店各崗位基礎(chǔ)工作，具備工作技能，而更多地朝著能很好地適應(yīng)及做好國際顧客服務(wù)這個方向發(fā)展。
3.國際化酒店人才
所謂國際化酒店人才，就是指具有寬廣的國際化視野、具備流利的外語溝通能力和跨文化交際能力、熟悉國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則與法律法規(guī)、掌握品牌國際經(jīng)營專業(yè)知識的高素質(zhì)復(fù)合型人才。
高職高專院校在培養(yǎng)和輸送合格的酒店應(yīng)用型人才方面扮演著不可替代的角色。國際化背景下，酒店管理人才的培養(yǎng)已從對服務(wù)技能的培訓(xùn)進(jìn)一步提升為國際化視野、外語溝通交流、跨文化交際以及品牌運(yùn)營。
三. 酒店管理專業(yè)英語教學(xué)現(xiàn)狀
英語教學(xué)是酒店管理專業(yè)國際化的重要一環(huán)。然而大部分院校對酒店管理專業(yè)英語教學(xué)的重視，被簡單地等同于增開英語課程，延長英語學(xué)習(xí)時間等。
酒店管理專業(yè)英語與普通英語相比，具有文化融合需求大、特定情景應(yīng)變需求大、工作程序標(biāo)準(zhǔn)高等特點。注重邏輯性以及內(nèi)容的實用性。酒店專業(yè)英語的學(xué)習(xí)，絕非簡單的延長英語學(xué)習(xí)時間或增開大學(xué)英語課程可以解決的。
目前高職高專酒店管理專業(yè)學(xué)生的英語聽說水平及實際應(yīng)用能力普遍偏低，從某種角度講，與傳統(tǒng)英語教學(xué)模式有關(guān)。傳統(tǒng)的英語教學(xué)模式主要側(cè)重于對語音語法等方面的強(qiáng)化訓(xùn)練，英語教學(xué)方式枯燥，內(nèi)容單一陳舊。學(xué)生對英語課興趣不足，教師在局限的教學(xué)內(nèi)容下動力不足，直接導(dǎo)致了學(xué)生及老師對英語課的重視程度不高。學(xué)生對英語的學(xué)習(xí)發(fā)展成為大學(xué)英語四六級應(yīng)試型。
酒店人才英語教學(xué)要符合國際化需要，就必須改變傳統(tǒng)的英語教學(xué)模式，從語言的應(yīng)用、文化的滲透方面入手。
四. 針對高職高專酒店管理專業(yè)英語教學(xué)的改革
1.引入雙語教學(xué)，拓展英語教學(xué)手段
雙語教學(xué)是一項復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程。關(guān)于雙語教學(xué)的論述很多。根據(jù)英國《朗文應(yīng)用語言學(xué)詞典》所給的定義，“雙語教學(xué)”（Bilingual Teaching）是指在學(xué)校里使用第二語言或外語進(jìn)行的學(xué)科教學(xué)。在我國，“雙語教學(xué)”一般是指用英語進(jìn)行學(xué)科教學(xué)的一種體系。主要是以英語作為手段，通過雙語授課、采用原版教材，學(xué)習(xí)某些學(xué)科領(lǐng)域的前沿知識，借此加深受教育者對專業(yè)課程的認(rèn)知與學(xué)習(xí)，并使其具備國際交流與合作能力，實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高。
教材的選擇。從教材的選擇上看，高職酒店管理專業(yè)所開設(shè)的酒店管理專業(yè)課，如餐飲管理、旅游市場營銷等課程，可用相關(guān)英文原版教材進(jìn)行匯編，選取適合高職學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容，匯編成項目式教材，供高職學(xué)生專業(yè)課學(xué)習(xí)所用。項目化課程以“理論+情景應(yīng)用”為主旨，引導(dǎo)學(xué)生用英文學(xué)習(xí)專業(yè)知識，用中文理解，并用英文將專業(yè)知識進(jìn)行應(yīng)用。這種方法不僅拓展了學(xué)生的學(xué)習(xí)視野，改變了枯燥的學(xué)習(xí)模式，也將英語學(xué)習(xí)潛化為專業(yè)學(xué)習(xí)。
2.英語基礎(chǔ)課程內(nèi)容改革，向酒店行業(yè)靠攏
高職酒店管理專業(yè)大部分院校開設(shè)英語基礎(chǔ)課程，如綜合英語課。然而綜合英語課程使用教材內(nèi)容陳舊，形式單一，信息量過大，學(xué)生對綜合英語課的學(xué)習(xí)興趣低下。如2010年出版的李蔭華主編的全新版大學(xué)英語綜合教程2，第一單元講述的中國式學(xué)習(xí)風(fēng)格主題，即是以一個發(fā)生在1987年的故事展開的。這些故事除了語法和詞匯之外，還有什么是可以讓學(xué)生從這些內(nèi)容中找到興趣的呢？更不用說，幾年的綜合英語課程中，幾乎沒有一個單元的內(nèi)容是與酒店管理專業(yè)相關(guān)的。
酒店管理專業(yè)人才英文基礎(chǔ)課程，亟待一本針對酒店管理專業(yè)而匯編的專業(yè)英文基礎(chǔ)教材。綜合英語課程向酒店行業(yè)靠攏，即可以拓展學(xué)生的專業(yè)知識面，也可以從聽說讀寫的層面打好語言基礎(chǔ)。讓學(xué)生從興趣出發(fā)，潛化英語學(xué)習(xí)目的，真正做到快樂地學(xué)習(xí)英語。
3.師資改革，從酒店管理背景出發(fā)
針對酒店人才國際化的培養(yǎng)目標(biāo)，建設(shè)一支高素質(zhì)，專兼結(jié)合的國際化教學(xué)團(tuán)隊，是培養(yǎng)國際化酒店人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是適應(yīng)旅游全球化發(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革的基本保證。
在師資引進(jìn)方面，針對酒店管理雙語專業(yè)課的教學(xué)，必須從企業(yè)或引進(jìn)具備酒店管理專業(yè)知識，并具備雙語教學(xué)能力的老師?；蚨ㄆ趶目鐕髽I(yè)或國內(nèi)外合作的酒店集團(tuán)聘請管理人員來校交流。針對酒店管理專業(yè)的英文基礎(chǔ)課程，則要選擇具備一定國際化背景或酒店管理相關(guān)背景的，并具備英文教師基礎(chǔ)的教師擔(dān)任課程主講。簡言之，對專業(yè)課，則重專業(yè)，英文為手段；對英語基礎(chǔ)課，則重英文，專業(yè)知識為背景。只有具備專業(yè)背景并具備語言應(yīng)用及教學(xué)的老師，才能激發(fā)學(xué)生用英文去學(xué)習(xí)專業(yè)知識，將專業(yè)與語言真正實現(xiàn)結(jié)合。
五. 總結(jié)
在酒店業(yè)全球化的背景下，國際市場對酒店人才的需求進(jìn)一步提高。這對于我國高職酒店管理專業(yè)而言既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。高職酒店管理專業(yè)只有發(fā)揮本身應(yīng)用性強(qiáng)的特點，并在此基礎(chǔ)上拓展語言溝通、文化交流及品牌運(yùn)營等核心，才能在強(qiáng)大的競爭中脫穎而出。而要做到專業(yè)技能與專業(yè)核心能力并駕，只有從正確引導(dǎo)學(xué)生對語言及文化的學(xué)習(xí)興趣出發(fā)，改革傳統(tǒng)的英語教學(xué)模式，將酒店管理知識、文化、品牌等相關(guān)內(nèi)容融入到語言的學(xué)習(xí)中，才能做到專業(yè)技能與核心職業(yè)能力的融合發(fā)展。（作者單位：廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院）
本文來自2012年度廣東省高等職業(yè)教育教學(xué)改革立項項目《高職教育國際化內(nèi)涵建設(shè)研究與實踐—以廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院國際化復(fù)合型職業(yè)人才培養(yǎng)為例》，項目編號20120201043
參考文獻(xiàn)
[1]祁海霞.酒店管理專業(yè)實行雙語教學(xué)的探討.[J].科教導(dǎo)刊.社會科學(xué)教學(xué).2010（8）
【中圖分類號】F114 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0257-02
一、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)應(yīng)用人才培養(yǎng)體系的困局
伴隨著中國加入世貿(mào)組織，國貿(mào)專業(yè)各類層次的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)和國際商務(wù)專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并一度成為各高校最熱門的專業(yè)。如今距離我國加入WTO已經(jīng)過去整整11年，但是，畢業(yè)生中真正從事國際貿(mào)易工作的卻寥寥無幾，甚至出現(xiàn)了外貿(mào)行業(yè)急需要大批國貿(mào)人才，而國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生卻無法就業(yè)或不在外貿(mào)崗位就業(yè)的現(xiàn)象。《中國人才藍(lán)皮書2010》統(tǒng)計，2010年國際經(jīng)貿(mào)人才需求79萬人。而中國每年高校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)生為13萬左右，即使這13萬人全部從事國際經(jīng)貿(mào)行業(yè)，供需缺口仍然很大。未來三年，中國的經(jīng)貿(mào)人才中，負(fù)責(zé)外貿(mào)公司重大投資與戰(zhàn)略的決策人才最為欠缺，需求缺口在2/3以上；業(yè)務(wù)營銷人才欠缺30%以上；專業(yè)管理人員欠缺一半以上；服務(wù)貿(mào)易人才欠缺70%-80%；投資人才缺口也在60%左右。然而，就在人才需求如此旺盛的情況下，國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢卻不樂觀?！?010中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)成為排名第十的所謂失業(yè)量較大且薪資較低的“紅牌”專業(yè)。
相對于旺盛需求，相對于供給不足，就業(yè)還十分困難，這種供需困局不能不讓我們深思。是人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題？是人才質(zhì)量出現(xiàn)了問題？還是人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會需要？
二、現(xiàn)行培養(yǎng)模式缺陷分析
（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同化
如今各高校對于國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生普遍以“外語強(qiáng)，多證書，多能力”為培養(yǎng)目標(biāo)，雖然外貿(mào)工作的一般要求，但是沒有突出各學(xué)校人才培養(yǎng)特點，更沒有體現(xiàn)人才培養(yǎng)的差異性。人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同化有三個后果：一是人才能力趨同。相同或相近的人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)致人才能力接近。少數(shù)優(yōu)秀學(xué)校與一般院校人才的差異也在質(zhì)量上，而不是在能力結(jié)構(gòu)上。不能適應(yīng)社會對不同層次、不同能力人才的需要。二是人才能力稀釋。強(qiáng)調(diào)“寬基礎(chǔ)、強(qiáng)技能、高素質(zhì)、創(chuàng)新性”的培養(yǎng)要求，勢必造成什么都要學(xué)，什么都要強(qiáng)。在有限的教育時間內(nèi)，學(xué)習(xí)內(nèi)容被壓縮，課時被攤薄，課程學(xué)習(xí)演變成概述或演示。結(jié)果是什么都學(xué)，什么都不會。三是人才層次不分。國際經(jīng)貿(mào)需要高級規(guī)劃人才、管理與決策人才、高級技術(shù)人才、一般技術(shù)人才和一般作業(yè)人才等五種層次的人才，而該種培養(yǎng)目標(biāo)下的人才并不能針對其中的任何一種，造成人才能力與實際需要不吻合狀況。
（二）人才培養(yǎng)方案難以承載培養(yǎng)目標(biāo)
具體表現(xiàn)在以下兩個個方面：一是教材內(nèi)容跟不上形勢變化。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、人類文明的提高使國際貿(mào)易理論和政策發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了許多新領(lǐng)域、新課題。如貿(mào)易與環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)化與國際貿(mào)易、電子商務(wù)與國際貿(mào)易、新貿(mào)易保護(hù)等。現(xiàn)有教材基本上圍繞傳統(tǒng)的理論、方法和手段進(jìn)行設(shè)計，不能適應(yīng)新形勢變化。二是實踐技能培養(yǎng)嚴(yán)重不足。雖然設(shè)置了實踐環(huán)節(jié)，但內(nèi)容不系統(tǒng)，設(shè)施不完備，實踐效果差仍是普遍現(xiàn)象。學(xué)校的實驗課程以基礎(chǔ)實驗為主，缺乏提高實驗和創(chuàng)新實驗；校外實踐基地建設(shè)不穩(wěn)定，合作企業(yè)積極性不高。
（三）人才培養(yǎng)途徑單一
目前高校是人才培養(yǎng)的主體，一切培養(yǎng)責(zé)任完全由高校承擔(dān)。實際上由于資源的有限性高校難以完全承擔(dān)人才培養(yǎng)重任。高校實踐設(shè)施不足，制約了人才技能培養(yǎng)的質(zhì)量。雖然進(jìn)行校企合作、建立校外培養(yǎng)基地等，但大都是基于合作協(xié)議開展的，并不是基于共同產(chǎn)權(quán)機(jī)制。企業(yè)合作的臨時性和不積極態(tài)度，大大削弱了實踐能力的培養(yǎng)。中國應(yīng)積極探索政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟人才培養(yǎng)機(jī)制，拓寬人才培養(yǎng)途徑。
三、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位
市場細(xì)分是市場營銷學(xué)中的理論，是企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)需求的不同把現(xiàn)有的市場劃分為不同的子市場，然后依據(jù)企業(yè)的競爭優(yōu)勢選擇其中一個或幾個子市場并為之服務(wù)取得收益的營銷理論。市場細(xì)分主要的特點是可以集中使用企業(yè)的優(yōu)勢資源在目標(biāo)市場中競爭并取得市場主導(dǎo)地位，它同樣適用于教育行業(yè)。高校在長期的實踐中積累了自己的優(yōu)勢資源，這種優(yōu)勢資源是獨(dú)有的，是高校樹立特色的基礎(chǔ)。同樣高校資源也是有限的，它并沒有為所有市場需求服務(wù)的能力。利用自己優(yōu)勢的教育資源為一個或幾個目標(biāo)子市場服務(wù)，是高校樹立特色取得競爭優(yōu)勢的根本途徑。
就應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的高等院校而言，其人才培養(yǎng)應(yīng)定位于培養(yǎng)國際經(jīng)貿(mào)經(jīng)營管理人才和高級技術(shù)人才。上海商學(xué)院結(jié)合自己的歷史積淀、行業(yè)背景、辦學(xué)條件將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)經(jīng)營管理專門人才，并進(jìn)一步規(guī)劃了該層次人才的培養(yǎng)目標(biāo)：具有扎實的基礎(chǔ)理論知識，能從理論的高度理解社會經(jīng)濟(jì)活動的一般規(guī)律和國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策；熟悉商務(wù)操作流程，具備較強(qiáng)的實踐能力，能較快地適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場競爭環(huán)境；有較高的職業(yè)素養(yǎng)和社會責(zé)任意識，具備較強(qiáng)的就業(yè)競爭力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。
四、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
人才培養(yǎng)模式是由人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)途徑三部分組成的。創(chuàng)建一種新的人才培養(yǎng)模式：在內(nèi)容安排上創(chuàng)新；在結(jié)構(gòu)設(shè)計上創(chuàng)新；在培養(yǎng)主體上創(chuàng)新。在內(nèi)容安排上，針對應(yīng)用型國際經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)現(xiàn)存的問題，我們認(rèn)為應(yīng)在如下方面進(jìn)行創(chuàng)新：一是加強(qiáng)教材建設(shè)。針對目標(biāo)層次人才培養(yǎng)要求，編寫不同內(nèi)容、不同深度的教材體系。體現(xiàn)層次需求、反映時代特點，尤其是實驗、社會實踐教材應(yīng)大力開發(fā)。二是完善英語教育體系。將現(xiàn)有的公共英語、專業(yè)英語體系拓展為公共英語、專業(yè)基礎(chǔ)英語和專業(yè)實踐英語。三是完善技能培養(yǎng)體系。構(gòu)建基礎(chǔ)實驗、綜合實驗、研究創(chuàng)新實驗體系；構(gòu)建專業(yè)認(rèn)識實習(xí)、崗位技能實習(xí)、調(diào)研設(shè)計實習(xí)體系。四是完善創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系。構(gòu)建創(chuàng)新意識、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新實踐課程體系。
五、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的競爭優(yōu)勢
人才培養(yǎng)方案的重新構(gòu)建可以解決人才能力趨同所帶來的三個問題，即人才能力趨同、人才能力稀釋、人才層次不分。人才能力差異化，可以改變?nèi)瞬殴┙o結(jié)構(gòu)，解決一些層次人才飽和而另一些層次人才稀缺問題。分層次設(shè)計模塊，圍繞該層次人才培養(yǎng)目標(biāo)集中構(gòu)建該層次對應(yīng)的專業(yè)知識、能力、素質(zhì)所須的課程體系，可以解決人才能力稀釋問題，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。分層次培養(yǎng)人才，可以提高人才針對性，提高人才對各種工作要求的適應(yīng)能力。多層次人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和適應(yīng)能力，最終將提高教育競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]韋霞.我國外貿(mào)人才需求狀況與培養(yǎng)問題分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2010（12）.
【作者簡介】張小曼，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
《教育部財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）明確提出要建設(shè)一批“中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群”“到2035年，一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平”，對新時代高職教育發(fā)展提出了要求、指明了方向、明確了任務(wù)。旅游業(yè)的國際化要求旅游管理專業(yè)群的教育必須與國際接軌，逐步構(gòu)建能夠適應(yīng)國際發(fā)展趨勢的國際化教育模式。這不僅僅是時展的現(xiàn)實需要，而且是旅游管理專業(yè)國際化進(jìn)程中的理論創(chuàng)新，在不斷探索中形成具有高職特色的專業(yè)國際化模式，如果取得一定成效，將對現(xiàn)有的旅游管理專業(yè)群建設(shè)國際化形成理論創(chuàng)新。
2019年10月25日，教育部了《關(guān)于中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃擬建單位的公示》，在該公示信息中，正式揭曉了備受關(guān)注的“雙高計劃”名單，此次全國共有197所高職院校入選，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選（以下簡稱“海經(jīng)貿(mào)”或“學(xué)校”）?！半p高計劃”要求以立德樹人為根本、以提升質(zhì)量為核心、以內(nèi)涵式發(fā)展為主線、以世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)為抓手，從產(chǎn)教融合、師資建設(shè)、服務(wù)水平等多維度提升高職教育發(fā)展質(zhì)量，針對性地破解高職教育在發(fā)展中的瓶頸問題，以形成中國特色職業(yè)教育的發(fā)展模式，打造中國職業(yè)教育的國際品牌。
海經(jīng)貿(mào)的雙高建設(shè)目標(biāo)之一：到2022年，學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)水平、社會服務(wù)能力、國際影響力顯著提升，學(xué)校和旅游管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易兩個專業(yè)群達(dá)到國內(nèi)一流水平，學(xué)校服務(wù)發(fā)展、辦學(xué)治理、信息化和國際化水平顯著提升，成為支撐“一帶一路”、海南自貿(mào)區(qū)（港）等國家戰(zhàn)略和海南十二大重點產(chǎn)業(yè)的重要力量。在旅游管理專業(yè)群建設(shè)中，須梳理國際化職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化”“國際化”“多樣化”和“復(fù)合型”三化一型原則，形成系統(tǒng)化、國際化的旅游人才培養(yǎng)方案、專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的課程教學(xué)體系，構(gòu)建國際化旅游人才培養(yǎng)模式。旅游管理專業(yè)群的國際化建設(shè)，應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：
第一，引進(jìn)與再造國際先進(jìn)職教國家的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)國際化旅游人才培養(yǎng)模式，提升旅游管理專業(yè)群的國際化水平，助力高水平旅游管理專業(yè)群建設(shè)；
第二，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際行業(yè)需求和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制訂國際化旅游人才培養(yǎng)方案以及相關(guān)的旅游管理專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的課程教學(xué)體系；
第三，實行英語課程教學(xué)改革，構(gòu)建科學(xué)實用的英語課程教學(xué)體系，提高學(xué)生的英語語言實用技能和旅游管理類專業(yè)英語實用技能，為學(xué)生的出國實習(xí)、深造、就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)；
第四，國內(nèi)國際相結(jié)合，內(nèi)外兼修提升專業(yè)教師教學(xué)水平和國際視野，全面提升本土教師的雙語教學(xué)能力，開展雙語教學(xué)；
第五，建設(shè)“三結(jié)合”國際化、雙師型創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)旅游類高端國際化人才；
第六，推廣課題成果至全省各高職院校，推動海南國際化旅游人才培養(yǎng)的進(jìn)程。
國家實施“雙高計劃”為海南高職院校建立高水平旅游管理專業(yè)群，培養(yǎng)國際化旅游管理專業(yè)人才，提供了再破難題、再創(chuàng)輝煌的契機(jī)。海經(jīng)貿(mào)旅游管理專業(yè)群緊跟海南“全域旅游”“一帶一路”、國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)步伐，立足海南，服務(wù)全國，輻射東南亞，以“人才培養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”為核心，將旅游管理專業(yè)群建設(shè)成為海南旅游職業(yè)教育的新標(biāo)桿。旅游管理專業(yè)群國際化建設(shè)路徑有以下幾條：
第一，重構(gòu)國際化旅游人才培養(yǎng)模式，制訂人才培養(yǎng)方案、專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
分析海南旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合海南發(fā)展對國際化人才的需要，對旅游管理專業(yè)群的人才培養(yǎng)模式中存在的問題進(jìn)行分析，借鑒職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)的職教標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建國際化旅游人才培養(yǎng)模式，制訂多樣化、系列化、系統(tǒng)化的旅游管理專業(yè)群人才培養(yǎng)方案、專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
第二，構(gòu)建科學(xué)的英語教學(xué)體系，建立以英語語言實用技能+專業(yè)英語提升+出國深造、實習(xí)、就業(yè)為主要教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)實用的英語課程教學(xué)體系。
修改原有的英語課程教學(xué)體系，增加培養(yǎng)專業(yè)英語聽說能力的課程強(qiáng)度，增加專業(yè)英語的課時量。取消原有的《大學(xué)英語》課程，在學(xué)生入校后的第一學(xué)年，設(shè)置《專業(yè)英語聽說》課程，全面提升學(xué)生的英語表達(dá)能力，強(qiáng)化英語聽說，組建英語早讀團(tuán)隊、開展英語角活動，增加學(xué)生練習(xí)口語的機(jī)會。在第二學(xué)年，設(shè)置專業(yè)綜合英語（酒店英語、海南旅游英語、西餐英語等）和雅思英語口語（或國外生存英語）等課程。組織教師根據(jù)學(xué)生的實際情況和課程要求，編寫相應(yīng)的活頁式教材，使課程教學(xué)更為靈活。
第三，加強(qiáng)國際交流與合作，引進(jìn)外籍教師，引進(jìn)雙語教材，開展雙語教材的教學(xué)試點。
引入職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的課程標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)具備專業(yè)知識的外籍教師，組織本土專業(yè)教師參加境內(nèi)外的培訓(xùn)研修，開拓專業(yè)群教師的國際視野，培養(yǎng)教師進(jìn)行雙語教學(xué)的能力，引進(jìn)雙語教材，開展雙語教學(xué)。
前言
我國民辦本科院校的發(fā)展環(huán)境是機(jī)會與威脅并存，就我國目前的民辦院校的發(fā)展?fàn)顩r來看，在教學(xué)中經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實踐教學(xué)地位并不十分明顯，傳統(tǒng)的理念教學(xué)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，這就使得學(xué)生很難接受實踐訓(xùn)練，從而不能及時適應(yīng)社會需求，達(dá)不到以市場為主導(dǎo)的綜合型人才培養(yǎng)的宗旨。在我國經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)中，實踐教學(xué)的應(yīng)用是不可或缺的內(nèi)容。加強(qiáng)專業(yè)性的實踐性教學(xué)，并積極投入資金力度，結(jié)合多年的教學(xué)實踐經(jīng)驗，針對民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的強(qiáng)化實踐性教學(xué)，摒棄陳規(guī)、抓住關(guān)鍵、突破難點、拓展新路，努力開創(chuàng)民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理類實踐教學(xué)的新局面。
一、民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實踐教學(xué)的重要性
從發(fā)展形勢來看，我國民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)必須認(rèn)清其辦學(xué)的宗旨和方向問題，才能為院校的發(fā)展前景作出好的判斷。眾所周知，知識在實踐中的應(yīng)用十分重要，實踐也是培養(yǎng)人才能力的重要基礎(chǔ)。在民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)中要加強(qiáng)實踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)自主能力的重要意義，就必須充分了解其發(fā)展趨勢和改革創(chuàng)新的作用所在，摒棄傳統(tǒng)教學(xué)中重理論，忽視實踐教學(xué)的應(yīng)用這一錯誤的觀念，突出實際教學(xué)特色，立在加強(qiáng)學(xué)生的實踐綜合能力，為社會人才的輸送做出貢獻(xiàn)。
隨著我國目前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民本本科院校對經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)逐漸放在具有責(zé)任感，良好職業(yè)操守和能力的重點上。實踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實踐教學(xué)處于從屬地位的現(xiàn)狀。社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求院校輸送的人才是是可以短期內(nèi)適應(yīng)實際管理工作的應(yīng)用型人才，要求其必須具備良好的職業(yè)觀念和道德，要有良好的解決經(jīng)濟(jì)問題的思維能力，要有熟練的實際解決問題的操作能力，并具備良好的品質(zhì)，只有具備了全部的特點，才能實現(xiàn)高等院校人才培養(yǎng)的重點。因此，民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實際教學(xué)中就應(yīng)該不斷加強(qiáng)實踐性教學(xué)的方式，突出實踐性教學(xué)在整個經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科教學(xué)體系中的地位和作用。這樣，實踐性教學(xué)體系是否科學(xué)合理就成為研究實踐性教學(xué)的重要基礎(chǔ)。
二、民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實踐教學(xué)的改革
首先，在我國民辦本科院校中要培養(yǎng)出高素質(zhì)高能力的人才，實踐對于人才培養(yǎng)至關(guān)重要，并以實現(xiàn)人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用符合民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實踐性教學(xué)體系，融入其中，有機(jī)的學(xué)實踐中。實踐性教學(xué)是一個系統(tǒng)完善的教學(xué)體系，不同的民辦院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的發(fā)展情況也有所差距，因此，我們在實踐教學(xué)中要明確各實踐環(huán)節(jié)和活動的具體目標(biāo)，調(diào)整實踐教學(xué)內(nèi)容體系，根據(jù)自身的專業(yè)狀況調(diào)整教學(xué)方法。民辦本科院校應(yīng)本著主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r，自覺遵循教育教學(xué)規(guī)律的原則，探索實踐教學(xué)體系的自我完善機(jī)理，構(gòu)建開放式管理、高效能運(yùn)作的實踐教學(xué)體系。
其次，對于實踐教學(xué)來說，在民本本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)方面的教學(xué)，構(gòu)建一套完整的實踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系，對于提高實踐教學(xué)的水平與效果具有良好的作用。通過設(shè)立明確的培養(yǎng)目標(biāo)，落實質(zhì)量管理的宗旨，完善管理文件，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，來不斷的規(guī)范實際應(yīng)用中的實踐教學(xué)。同時，我們也可以通過高科技信息技術(shù)的介入，搭建實踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理平臺，提高經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實踐教學(xué)的現(xiàn)代化水平。當(dāng)然，實踐教學(xué)也應(yīng)該注重教材的應(yīng)用和選擇，高質(zhì)量的教材，才能保證教學(xué)的基礎(chǔ)質(zhì)量，并逐步實現(xiàn)教學(xué)實踐強(qiáng)化。
另外，建立與實踐要求相適應(yīng)的實踐教學(xué)基地對于民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)也是十分必要的。大部分民辦院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)都設(shè)有實驗室，但實際的實驗?zāi)芰蛯嶒炐Ч嬖谳^大的差異，真正能夠完全滿足教學(xué)需求的鳳毛麟角。目前的多數(shù)教學(xué)體系中，軟硬件設(shè)施的滯后投入，也給實踐教學(xué)應(yīng)用帶來不好的影響。因此，在此方面實訓(xùn)室能夠做到全方位地模擬日后的工作流程、工作環(huán)境、職能崗位，是非常有利于學(xué)生實踐教學(xué)的。
總之，提升民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的實踐能力，必須立足于傳統(tǒng)理論教學(xué)方法的改革，重視實踐教學(xué)理念的引進(jìn)，加大實踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，教師隊伍實踐能力的培訓(xùn)和學(xué)校培養(yǎng)計劃的修訂，尋找實踐教學(xué)的突破點，做好經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實踐教學(xué)工作。
結(jié)束語
在目前我國整個教學(xué)系統(tǒng)中，沒有真正意義上的實踐教學(xué)改革。因此，經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的實踐能力就不可能實際提高，民辦本科院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生步入社會后的就業(yè)競爭力就不可能真正得到提升。經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)是當(dāng)前地方性本科院校普遍設(shè)立的熱門專業(yè)，但是這些院校此類學(xué)科的教學(xué)管理經(jīng)驗極其匱乏。所以通過提升經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的實踐能力提升就業(yè)競爭力，開展經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)改革研究是目前研究工作的重中之重，不容忽視。
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）10-0023-02
根據(jù)教育部對高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的定位，連鎖經(jīng)營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)可界定為培養(yǎng)符合連鎖企業(yè)經(jīng)營管理工作崗位要求的，能實現(xiàn)校企之間人力資源無縫對接的高素質(zhì)、高技能人才。為實現(xiàn)這一總體目標(biāo)，專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的著力點是構(gòu)建務(wù)實高效的實踐教學(xué)體系?；谟鳥ETC模式的連鎖經(jīng)營管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建，是專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重中之重，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必要途徑。
英國BETC模式簡介
BETC概況 在英國的教育體系中，學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)之間沒有嚴(yán)格的界限，BTEC是英國商業(yè)與技術(shù)教育委員會（Business & Technology Education Council）的簡稱，是英國權(quán)威的職業(yè)資格開發(fā)和頒證機(jī)構(gòu)。BTEC證書是英國實施職業(yè)教育頒發(fā)的最具影響力的國家職業(yè)資格證書之一。英國許多大學(xué)承認(rèn)BTEC課程學(xué)分，大多數(shù)學(xué)生獲得該證書后，可進(jìn)入大學(xué)二年級或最后一年級，繼續(xù)攻讀學(xué)士學(xué)位課程，獲得本科文憑。BETC教學(xué)是英國培養(yǎng)職業(yè)人才的有效途徑，將這種能夠解決職業(yè)人才培養(yǎng)問題的方法和途徑，提煉到具有一定指導(dǎo)意義的理論高度，就成為BTEC模式。
BETC模式的特點 在課程目標(biāo)的設(shè)置上，突出通用能力的培養(yǎng)；在課程結(jié)構(gòu)的編排上，搭建以專業(yè)核心技能為基礎(chǔ)的模塊化課程體系；以實踐性課業(yè)的布置、操作、評價實施課程教學(xué)；在課程評價上，具有側(cè)重于評價綜合職業(yè)能力的價值取向；有一整套貫穿教學(xué)全過程、覆蓋教學(xué)各重要環(huán)節(jié)的內(nèi)審與外審制度相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)。
BTEC模式的核心價值 設(shè)置基于綜合職業(yè)能力的人才培養(yǎng)目標(biāo)，搭建注重通用能力和實踐能力培養(yǎng)的模塊化課程體系，實施從課業(yè)布置、課業(yè)操作到課業(yè)評價的實踐教學(xué)過程并形成一整套符合學(xué)生發(fā)展的評價系統(tǒng)，是BTEC模式的核心價值所在。
基于BETC模式構(gòu)建高職實踐教學(xué)體系
實踐教學(xué)是一種基于活動的教學(xué)模式，圍繞學(xué)生主體，教師通過實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等活動實施教學(xué)過程，完成知識的傳授和技能的培養(yǎng)?；贐ETC的實踐教學(xué)體系有四個亞體系，分別是：實踐教學(xué)目標(biāo)體系，實踐教學(xué)內(nèi)容體系，實踐教學(xué)管理（評價）體系及實踐教學(xué)保障體系。其中，目標(biāo)體系由知識應(yīng)用能力、崗位技術(shù)能力和通用能力的培養(yǎng)目標(biāo)構(gòu)成；內(nèi)容體系由模塊化課程體系、實踐型課業(yè)體系、綜合實訓(xùn)實習(xí)、職業(yè)資格和技能培訓(xùn)構(gòu)成；管理體系由課業(yè)評價體系、實訓(xùn)實習(xí)評價體系和職業(yè)資格及技能評價體系構(gòu)成；保障體系由教學(xué)資源條件和教學(xué)質(zhì)量控制構(gòu)成。
基于BETC模式逐級構(gòu)建高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)實踐教學(xué)體系
（一）以實踐性能力目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建專業(yè)實踐教學(xué)目標(biāo)體系
明確實踐教學(xué)目標(biāo)體系的內(nèi)容和抓手 拓寬以就業(yè)為導(dǎo)向的內(nèi)涵，注重直接上崗能力與可持續(xù)就業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)合，引入通用能力培養(yǎng)目標(biāo)，形成專業(yè)知識、崗位技能、職業(yè)素質(zhì)有機(jī)結(jié)合的實踐教學(xué)目標(biāo)體系。其中，實踐性專業(yè)基礎(chǔ)能力目標(biāo)體現(xiàn)在五個方面：連鎖商品銷售作業(yè)能力、連鎖門店開發(fā)營運(yùn)能力、連鎖商品采購倉儲及配送管理能力、連鎖企業(yè)綜合管理能力、特許加盟店開發(fā)與營運(yùn)管理能力。實踐性職業(yè)崗位能力目標(biāo)體現(xiàn)在更寬泛的商業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理能力培養(yǎng)上，培養(yǎng)路徑從勝任連鎖零售業(yè)崗位群工作拓展到涵蓋商業(yè)、服務(wù)業(yè)的各類型企業(yè)經(jīng)營管理上。實踐性通用能力培養(yǎng)目標(biāo)包括具備自理、自律、學(xué)習(xí)、發(fā)展、交流、合作、收集處理信息、管理完成任務(wù)、耐勞、耐挫、應(yīng)急、應(yīng)變、批判、創(chuàng)新等復(fù)合能力的內(nèi)容。
基于培養(yǎng)通用能力、專業(yè)基礎(chǔ)能力和職業(yè)崗位能力的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)建實踐教學(xué)目標(biāo)體系 實踐性通用能力培養(yǎng)是連鎖專業(yè)能力培養(yǎng)的核心與濃縮，是重中之重，位于目標(biāo)體系的第一圈層。五大專業(yè)基礎(chǔ)能力培養(yǎng)是覆蓋通用能力的抓手與依托，位于目標(biāo)體系的第二圈層。職業(yè)崗位能力培養(yǎng)范圍最廣，覆蓋專業(yè)基礎(chǔ)能力和通用能力，是連鎖專業(yè)能力培養(yǎng)的延伸，位于目標(biāo)體系最外的第三圈層。處于核心的通用能力培養(yǎng)、作為抓手的專業(yè)基礎(chǔ)能力培養(yǎng)和因之拓展的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)構(gòu)成連鎖經(jīng)營管理專業(yè)的實踐性教學(xué)目標(biāo)體系，三者的邏輯關(guān)系是：職業(yè)崗位能力目標(biāo)既涵蓋專業(yè)基礎(chǔ)能力目標(biāo)，專業(yè)基礎(chǔ)能力目標(biāo)，又涵蓋通用能力目標(biāo)，三方面能力的培養(yǎng)路徑既彼此區(qū)別，又相互融合，在模塊化課程體系中包含，在實踐性課業(yè)教學(xué)中訓(xùn)練。
[中圖分類號] G640.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210(2010)02(b)-116-02
The thought and exploration of drug management professional curriculum development based on the working process
ZHANG Mingshu, LI Shuhui
(Changchun Medical Junior College, Changchun 130031, China)
[Abstract] The teaching contents and curriculum system reform of higher vocational education reform is the key and difficult. Based on professional curriculum system established working process and curriculum development ideas and implementation process of the reform of teaching modes, the sense of exploration.
[Key words] Specialized field; Based on the working process; Curriculum development
我國正在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)藥流通領(lǐng)域管理體制的改革,這項改革必然對藥品經(jīng)營人才有廣泛的需求。培養(yǎng)企業(yè)需要的藥品經(jīng)營與管理專業(yè)的實用型人才,學(xué)校保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是必須有與之相適應(yīng)的教學(xué)計劃,以組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù),這就需要教學(xué)管理者和專業(yè)帶頭人認(rèn)真研究和探索課程體系建立的基本規(guī)律并付諸實踐。在教學(xué)改革的實踐中,我們以高職高專任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向的教學(xué)模式為導(dǎo)引,對藥品經(jīng)營與管理專業(yè)的教學(xué)計劃進(jìn)行了研究剖析,形成了基于工作過程的課程開發(fā)總體思路并付諸實施,從而帶動了專業(yè)教學(xué)模式的改革。
1 教學(xué)計劃修訂依據(jù)及基本思路
遵照教育部教高[2006]16號《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的文件精神,根據(jù)2006、2007、2008年企業(yè)藥品經(jīng)營管理人才需求調(diào)查的結(jié)果,進(jìn)行藥品經(jīng)營與管理專業(yè)就業(yè)崗位定位分析及藥品經(jīng)營與管理專業(yè)職業(yè)能力(技能)分解,最后將藥品經(jīng)營與管理專業(yè)知識、能力(技能)與課程設(shè)置對照,而構(gòu)建初步的課程體系。課程設(shè)置的基本思路為:①課程設(shè)置充分體現(xiàn)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想,基于藥品經(jīng)營管理的工作過程來構(gòu)建課程體系和進(jìn)行課程開發(fā)。②“必須、夠用”為度,精簡課程,進(jìn)行必要的課程整合,避免專業(yè)面太寬,專業(yè)知識不夠精的弊病。③課程設(shè)置與國家職業(yè)技能鑒定和國家執(zhí)業(yè)藥師考試的知識要求接軌,利于學(xué)生取得雙證書和學(xué)生后續(xù)的發(fā)展。④學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)力度加大,增設(shè)選修課,如人際溝通、演講與口才、商業(yè)應(yīng)用文寫作等。
2 藥品經(jīng)營與管理專業(yè)課程體系構(gòu)建與課程開發(fā)的實施
2.1 提升職高專的教育理念
高職高專院校的教學(xué)管理者和教師基本上都是學(xué)科型模式下培養(yǎng)出來的,對職業(yè)教育不熟悉,職業(yè)教育的意識和能力都非常缺乏。所以,建立新的人才培養(yǎng)模式,它要求廣大教師要從原來的學(xué)科型教學(xué)思維中擺脫出來,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育,強(qiáng)化職業(yè)道德教育;以就業(yè)為導(dǎo)向,突出學(xué)生實踐能力培養(yǎng),改革人才培養(yǎng)模式,大力推行工學(xué)結(jié)合;要積極改革教學(xué)方法和手段,融“教、學(xué)、做”為一體,努力形成以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體的生動局面,教師是具有豐富實際業(yè)務(wù)能力的職業(yè)能力指導(dǎo)者和組織者。
2.2 藥品經(jīng)營與管理專業(yè)社會和崗位需求調(diào)研
制訂出培養(yǎng)實用性人才的教學(xué)計劃,其總體框架和思路應(yīng)該來源于企業(yè)的崗位需求,為此,我們做了如下的工作:
2.2.1 專業(yè)崗位需求調(diào)研 為使制訂的教學(xué)計劃能夠真正培養(yǎng)出用人單位所需要的人才,我們首先在企業(yè)、藥業(yè)公司等學(xué)生可能就業(yè)的部門進(jìn)行問卷調(diào)查,就企業(yè)能為學(xué)生提供的工作崗位、對本專業(yè)人才需求情況、本專業(yè)學(xué)生需具備的能力、在藥品經(jīng)營管理崗位必須具備的醫(yī)藥知識、企業(yè)認(rèn)為該專業(yè)學(xué)生最需的職業(yè)證書、本專業(yè)學(xué)生最需要解決的突出知識缺陷以及來自企業(yè)的其他建議等方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示,制藥企業(yè)不僅迫切需要具有營銷或醫(yī)藥專業(yè)知識技能,有過良好培訓(xùn)經(jīng)歷的人才,而且,多數(shù)用人單位比較看重所培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)情況,如人際溝通能力、語言表達(dá)能力、執(zhí)行能力、良好的心理素質(zhì)等,需要對市場敏感并且反應(yīng)迅速,愛崗敬業(yè),團(tuán)隊意識強(qiáng),德才兼?zhèn)涞臓I銷管理專才。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為學(xué)生最需要解決的突出知識缺陷是專業(yè)面太寬,專業(yè)知識不夠精和人文素養(yǎng)欠缺,這將為設(shè)置適合的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系提供了依據(jù)。
2.2.2 召開一線技術(shù)骨干訪談會 為使課程體系構(gòu)建、課程開發(fā)能夠基本符合企業(yè)的工作技能崗位要求,我們邀請了不同層次的藥品經(jīng)營管理的骨干,暢談該專業(yè)的就業(yè)崗位,崗位的基本工作任務(wù),完成工作任務(wù)的基本要求,需要哪些基本技能為依托等作為以工作任務(wù)為框架課程開發(fā)的基礎(chǔ)。同時,對完成具體任務(wù)時,需要設(shè)置哪些工作情境來組織學(xué)生學(xué)習(xí)等相關(guān)問題與一線專家們進(jìn)行了探討。
2.3 藥品經(jīng)營管理崗位的知識、能力、素質(zhì)分析
根據(jù)問卷調(diào)查的反饋結(jié)果,筆者設(shè)置了職業(yè)能力(技能)分解表,崗位知識、能力(技能)與課程設(shè)置對照表等,將本專業(yè)一線就業(yè)崗位對學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)要求進(jìn)行列表對照并進(jìn)行分析,在進(jìn)行職業(yè)崗位的職責(zé)分析時,不僅分析職業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力,同時注意分析非專業(yè)的技術(shù)能力,特別注意分析職業(yè)的“基礎(chǔ)能力”、“關(guān)鍵能力”和“核心能力”,以建立適應(yīng)藥品經(jīng)營管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系。
2.4 藥品經(jīng)營管理專業(yè)課程體系構(gòu)建和課程開發(fā)
2.4.1 打破學(xué)科教學(xué)體系,課程設(shè)置由“多而全”轉(zhuǎn)為“少而精”為避免課程設(shè)置專業(yè)面太寬,專業(yè)知識不夠精的弊病,在課程設(shè)置時采用“必需、夠用”為原則,通過課程整合適當(dāng)減少系統(tǒng)的理論內(nèi)容講解,如公共關(guān)系學(xué),社交禮儀整合為公共關(guān)系和社交禮儀,中藥學(xué)和中醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)整合為中醫(yī)藥學(xué)概論,分析化學(xué)與藥物分析整合為藥品檢驗技術(shù),重點講解在工作實踐中最實用的知識;刪減了一些課程,如天然藥物化學(xué)、藥品經(jīng)濟(jì)學(xué)、廣告管理教程,在學(xué)習(xí)藥品營銷專業(yè)知識時適時滲透相關(guān)知識。
2.4.2 基于工作過程進(jìn)行課程開發(fā)“基于工作過程”進(jìn)行規(guī)劃是課程體系構(gòu)建的主要指導(dǎo)思想。以往理論和實踐教學(xué)兩個體系有學(xué)科化的痕跡,為此,我們在課程設(shè)置時,力圖將專業(yè)課課程的理論教學(xué)與實踐教學(xué)融為一體,以實現(xiàn)掌握知識、發(fā)展能力與提高素質(zhì)的統(tǒng)一。
新的課程體系將藥品經(jīng)營管理分成若干的任務(wù),如藥品市場開發(fā)、藥品零售服務(wù)與咨詢、藥品采購與儲存、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理等,將常規(guī)學(xué)科體系下課程如電子商務(wù)課程、市場調(diào)查有預(yù)測、藥品經(jīng)營管理、藥品營銷技巧、社交商務(wù)禮儀、品檢驗技術(shù)、臨床藥物治療等,成為相應(yīng)任務(wù)項下的子任務(wù)。由教師和藥品經(jīng)營技術(shù)骨干模擬實際工作場景,協(xié)同創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境,在教師的組織和指導(dǎo)下進(jìn)行,以實現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)與實際工作的一致。這種以藥品經(jīng)營任務(wù)為載體的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式,以培養(yǎng)實際工作能力為目標(biāo),體現(xiàn)了“教、學(xué)、做”的一體化。
2.4.3 重視并加強(qiáng)職業(yè)關(guān)鍵能力課程設(shè)置職業(yè)關(guān)鍵能力為除職業(yè)技術(shù)能力外,職業(yè)人才所應(yīng)具備的跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨職業(yè)的基本能力,包括:計劃和組織活動的能力、交往和合作的能力、學(xué)習(xí)和運(yùn)用技術(shù)的能力、心理素質(zhì)和承受能力。這也是藥企近年來人才招聘別看中的能力,而且需求迫切。因此,我們在必修課中增設(shè)了大學(xué)語文課程,選取社交商務(wù)禮儀、人際溝通、演講與口才、營銷與消費(fèi)心理學(xué)、商業(yè)應(yīng)用文寫作等課程作為必修或選修課,以加強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會的能力。
3 改革的關(guān)鍵點和應(yīng)注意的問題
基于工作過程構(gòu)建新的課程教學(xué)體系是對學(xué)科體系教學(xué)計劃的顛覆性的改革,需要長時間的思考和積淀,需要理論和實踐的反復(fù)過程,同時,教學(xué)模式改革的關(guān)鍵點和注意的問題不容忽視。①在進(jìn)行課程體系構(gòu)建時要注意強(qiáng)調(diào)實踐,實踐課程要形成相對獨(dú)立的體系,在教學(xué)計劃中占有較大的比重,但并不是不要理論,應(yīng)強(qiáng)調(diào)在專業(yè)課教學(xué)中理論和實踐的有機(jī)融合。②在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能時要注意職業(yè)關(guān)鍵能力的培養(yǎng),在課程設(shè)置時有必要適時融入人文課程,實現(xiàn)人文科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的有機(jī)結(jié)合,可以適當(dāng)增加選修課數(shù)量,允許跨年級,跨專業(yè)選課,增強(qiáng)課程結(jié)構(gòu)的彈性和可選性,充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)優(yōu)勢和特長。③課程體系構(gòu)建和課程開發(fā)的重點是基于工作過程的專業(yè)課教學(xué),要加強(qiáng)針對性和實用性,通過精簡課程和課程整合,減少基礎(chǔ)課程內(nèi)容的重復(fù)講授。課程開發(fā)是否與企業(yè)的工作要求相匹配,主要取決于一線技術(shù)骨干的評價。④設(shè)置獨(dú)立的實踐教學(xué)體系,要形成與之相匹配的系列實驗室,系列實踐教學(xué)基地(群)。因此,在制訂教學(xué)計劃時,要同時考慮加強(qiáng)實驗室和實習(xí)、實訓(xùn)基地建設(shè),營造仿真的職業(yè)實訓(xùn)環(huán)境。
4 總結(jié)
在基于工作過程的課程開發(fā)及其具體的實施過程中,教師和教學(xué)管理者教學(xué)觀念得到轉(zhuǎn)變,學(xué)生由專業(yè)技能的被動接受者,向?qū)I(yè)技能的主動探求者轉(zhuǎn)變;教師由知識技能的傳授者向教學(xué)活動的設(shè)計者、組織者、指導(dǎo)者轉(zhuǎn)變,為所培養(yǎng)的人才真正為企業(yè)所需,實現(xiàn)本專業(yè)高職高專的人才培養(yǎng)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
[參考文獻(xiàn)]
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