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時(shí)間:2023-07-07 09:20:57
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工程監(jiān)理行業(yè)作為一個(gè)新型行業(yè),為強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,1988年建設(shè)部了“關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度,1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》以法律形式作出規(guī)定,國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。本文從以下幾個(gè)方面闡述監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的管理。
一、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量形成要素的控制
影響工程的因素有很多,但歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面,即人、材料、機(jī)械、方法、和環(huán)境
1.人的控制人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,工程質(zhì)量過(guò)程管理必須“以人為核心”,把人作為管理的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性;增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念,提高人的素質(zhì),避免人的失誤,為此,除了要加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)教育、職業(yè)健康教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情以外,還需要根據(jù)工程特點(diǎn),從確保質(zhì)量出發(fā),在人的技術(shù)水平、生理缺陷、人的錯(cuò)誤行為等方面來(lái)控制人的使用。如技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序或操作,應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人來(lái)完成;此外,特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的作業(yè)培訓(xùn),并取得相應(yīng)作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
2. 材料控制
材料控制主要包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理工程師對(duì)施工材料控制的要點(diǎn)是:加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收;抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理;搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作;明確材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收步驟及依據(jù),用于工程的主要材料及構(gòu)配件必須具備產(chǎn)品出廠合格證和其它質(zhì)量證明材料,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查抽樣,送試驗(yàn)室復(fù)試,凡未經(jīng)檢驗(yàn)和已經(jīng)驗(yàn)證為不合格的原材料、成品、半成品均不得投入使用。
3. 機(jī)械控制
機(jī)械控制包括機(jī)械設(shè)備、工具等控制。施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法經(jīng)濟(jì)合理地選擇機(jī)械設(shè)備和工具,陳舊或已淘汰的設(shè)備要限制使用,比如:主體施工期間必須使用強(qiáng)制攪拌機(jī),不得使用滾筒攪拌機(jī)。
4.方法控制
這里所指的方法控制,包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制,施工方案正確與否,直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)。在施工過(guò)程中往往會(huì)由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資。為此,制定和審核施工方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
5.環(huán)境控制
影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。又如前一工序往往就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制。
二、質(zhì)量控制的原理和方法
1、三階段控制原理
就是通常所說(shuō)的事前控制、事中控制和事后控制。事前控制 要求預(yù)先進(jìn)行周密的質(zhì)量計(jì)劃。尤其是工程項(xiàng)目施工階段,制訂質(zhì)量計(jì)劃或編制施工組織設(shè)計(jì)或施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,都必須建立在切實(shí)可行,有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,作為一種行動(dòng)方案進(jìn)行施工部署。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但其關(guān)鍵還是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),發(fā)揮操作者自我約束自我控制,即堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根本的,監(jiān)控或他人控制是必要的補(bǔ)充,沒(méi)有前者或用后者取代前者都是不正確的。 事后控制 包括對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正。從理論上分析,如果計(jì)劃預(yù)控過(guò)程所制訂的行動(dòng)方案考慮得越是周密,事中約束監(jiān)控的能力越強(qiáng)越嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量預(yù)期目標(biāo)的可能性就越大,理想的狀況就是希望做到各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)“一次成功”、“一次交驗(yàn)合格率100%”。但客觀上相當(dāng)部分的工程不可能達(dá)到,因?yàn)樵谶^(guò)程中不可避免地會(huì)存在一些計(jì)劃時(shí)難以預(yù)料的影響因素,包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實(shí)際值與目標(biāo)值之間超出允許偏差時(shí),必須分析原因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。
2、PDCA循環(huán)原理
PDCA循環(huán),是人們?cè)诠芾韺?shí)踐中形成的基本理論方法。從實(shí)踐論的角度看,管理就是確定任務(wù)目標(biāo),并按照PDCA循環(huán)原理來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。由此可見(jiàn)PDCA是目標(biāo)控制的基本方法。
計(jì)劃P(Plan) 可以理解為質(zhì)量計(jì)劃階段,明確目標(biāo)并制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案。 、
實(shí)施D(Do) 包含兩個(gè)環(huán)節(jié),即計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法與要求展開(kāi)工程作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。計(jì)劃交底目的在于使具體的作業(yè)者和管理者,明確計(jì)劃的意圖和要求,掌握標(biāo)準(zhǔn),從而規(guī)范行為,全面地執(zhí)行計(jì)劃的行動(dòng)方案,步調(diào)一致地去努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
檢查C(Check) 指對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行各種檢查,包括作業(yè)者的自檢,互檢和專職管理者專檢。各類檢查都包含兩大方面:一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案;實(shí)際條件是否發(fā)生了變化;不執(zhí)行計(jì)劃的原因。二是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,即產(chǎn)出的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)此進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)價(jià)。
處置A(Action) 對(duì)于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量不合格,及時(shí)進(jìn)行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保持質(zhì)量形成的受控狀態(tài)。處置分糾偏和預(yù)防兩個(gè)步驟。前者是采取應(yīng)急措施,解決當(dāng)前的質(zhì)量問(wèn)題;后者是信息反饋管理部門,反思問(wèn)題癥結(jié)或計(jì)劃時(shí)的不周,為今后類似問(wèn)題的質(zhì)量預(yù)防提供借鑒。
三、質(zhì)量控制采取的措施
工程質(zhì)量控制要取得理想成果,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度采取措施實(shí)施管理,一般來(lái)說(shuō)可以歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。
1.組織措施是從質(zhì)量管理的組織方面所采取的措施,如實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制,落實(shí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員,明確質(zhì)量控制的任務(wù)分工、職能分工,編制詳細(xì)的工作流程等。組織措施是質(zhì)量控制的前提和保障,而且不需增加費(fèi)用就可以收到理想的效果。
2.經(jīng)濟(jì)措施是指采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行質(zhì)量控制,如編制資金使用計(jì)劃、制定獎(jiǎng)懲辦法等、對(duì)影響質(zhì)量重要因素進(jìn)行資金傾斜等。經(jīng)濟(jì)措施容易被人接受。
在當(dāng)今大學(xué)生思想政治教育中的局限性日益顯現(xiàn)。首先,顯性教育方法以強(qiáng)制灌輸為主。心理實(shí)驗(yàn)證明,如果灌輸性或誘導(dǎo)性過(guò)于明顯或者強(qiáng)度過(guò)大,人們就會(huì)感到自己的選擇自由受到限制,容易激起對(duì)這種信息的抵抗情緒,從而產(chǎn)生一種“自身免疫效應(yīng)”。而顯性教育方法忽視學(xué)生的親身情感體驗(yàn)和判斷選擇自由,造成學(xué)生出現(xiàn)抵觸情緒和逆反心理,所以,實(shí)效性很不理想。甚至,出現(xiàn)了極端現(xiàn)象。其次,顯性教育往往流于形式。如宣揚(yáng)為人民服務(wù)、愛(ài)國(guó)主義精神、人道主義等等,都是概念性的東西,可操作性不強(qiáng)。然而對(duì)于最基本的文明道德修養(yǎng)行為卻很少規(guī)范和約束。很多大學(xué)生的道德“自律”水平差,甚至一些最起碼的社會(huì)公德都達(dá)不到要求。如:一些學(xué)生只注重學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能,忽略對(duì)政治理論和思想品德的學(xué)習(xí);還有,有些同學(xué)對(duì)待老師的思想教育,毫無(wú)熱情,態(tài)度敷衍又極不真誠(chéng)。最后,現(xiàn)行的顯性教育往往是在封閉的環(huán)境中進(jìn)行的,對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)注程度不高。在培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)和處理現(xiàn)實(shí)矛盾的素質(zhì)方面,難以滿足日益復(fù)雜的社會(huì)要求。在當(dāng)今多元化背景下,社會(huì)價(jià)值趨向多元。大學(xué)生這一群體正處于思想活躍、敏感性強(qiáng)、求知欲強(qiáng),但心智尚不成熟,辨別是非能力較差的階段。面對(duì)文化的全球化中有非主流文化和異質(zhì)文化的復(fù)雜影響,德育如果依然采取簡(jiǎn)單、生硬的封閉方式,沒(méi)有創(chuàng)新,勢(shì)必影響大學(xué)生今后的發(fā)展,甚至貽害未來(lái)。
(二)重要性分析:隱性教育方法
適應(yīng)大學(xué)生思想道德現(xiàn)狀,是一種有效的思想政治教育方法。首先,隱性教育方法可以消除學(xué)生的逆反心理。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說(shuō):“教育者的教育意圖越隱蔽,就越能為教育的對(duì)象所接受,就越能轉(zhuǎn)化成教育對(duì)象自己的內(nèi)心要求”。隱性教育方式既融合了平等、民主、自由、開(kāi)放的價(jià)值理念,又尊重學(xué)生的主體地位,尊重個(gè)體的發(fā)展需要,注重學(xué)生的身心發(fā)展和人格培養(yǎng)。采取潛移默化、寓教于樂(lè)的方式,可以較好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,甚至使他們自主地進(jìn)行自我教育。其次,隱性教育方法可以更理想地達(dá)到德育要求。因?yàn)殡[性教育在學(xué)生思想政治教育實(shí)踐中注重對(duì)個(gè)體發(fā)展給予積極引導(dǎo),并通過(guò)一定的環(huán)境或活動(dòng)載體對(duì)學(xué)生進(jìn)行心靈塑造和思想影響,使學(xué)生受到熏陶和感化。學(xué)生在參與隱性教育活動(dòng)的過(guò)程中可以品味并掌握潛在的思想和價(jià)值觀念,把它們?nèi)谌氲絺€(gè)人內(nèi)在的品質(zhì),滲透到心理和行為中去。德育本來(lái)就應(yīng)該是從“教化”向“內(nèi)化”轉(zhuǎn)化的過(guò)程,學(xué)生的思想成熟和健康發(fā)展,也必然是從“他律”到“自律”的過(guò)程。而隱性教育正符合這一要求。最后,國(guó)內(nèi)外也有重視隱性教育的理論和成功實(shí)踐的依據(jù)。特別是一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重隱性教育方式的運(yùn)用,且效果顯著。例如,美國(guó)高校既講授理論,又要求解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題。國(guó)外高校非常注重發(fā)揮各學(xué)科、各種學(xué)術(shù)活動(dòng)等載體對(duì)思想道德教育的“滲透作用”,普遍推行寓德于教的方法。我國(guó)傳統(tǒng)文化中也蘊(yùn)含了精粹的隱性教育思想,如:“三人行,必有我?guī)熝?,擇其善者而從之,其不善者而改之”,“蓬生麻間,不扶自直;白紗入緇,不練自黑”。這都體現(xiàn)了環(huán)境對(duì)人成長(zhǎng)和道德修養(yǎng)的巨大影響,是對(duì)隱性教育的合理價(jià)值的一種肯定。
二、探索高校實(shí)現(xiàn)隱性教育的有效途徑
隱性教育方法的實(shí)施,需要借助一定的載體。下面將從三個(gè)方面探索隱性教育功能的實(shí)現(xiàn)途徑。
(一)注重實(shí)踐這一隱性教育的重要載體
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)可以更廣泛地體驗(yàn)生活,體察社會(huì)。實(shí)踐活動(dòng)在激發(fā)深層的參與精神同時(shí),也給他們政治心理的轉(zhuǎn)向和回應(yīng),使他們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中學(xué)習(xí)和運(yùn)用正確理論,使之轉(zhuǎn)化為自己的思想認(rèn)識(shí)和道德觀念。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,要有針對(duì)性地實(shí)施規(guī)劃教育,在引導(dǎo)個(gè)體發(fā)展目標(biāo)中滲透德育要求,傳授一系列具有普遍性和適用性的核心道德價(jià)值觀念。如:不少歐美國(guó)家在大學(xué)生德育實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)自主自覺(jué)、主動(dòng)發(fā)展,突出學(xué)生主體發(fā)展性需求;日本一些學(xué)校則推行一種“上山下鄉(xiāng)”的課外活動(dòng),讓學(xué)生到生活條件差的島嶼、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山寨接受勞動(dòng)教育。而我們也可以大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育實(shí)踐基地建設(shè),例如:通過(guò)在革命圣地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、歷史文化名地和改革開(kāi)放的前沿陣地進(jìn)行思想政治教育實(shí)踐,開(kāi)展豐富多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)思想政治教育可操作性。這些活動(dòng)可以通過(guò)外界環(huán)境的暗示和心理歸屬動(dòng)機(jī)等引起受教育者的心理感應(yīng),使學(xué)生在無(wú)意識(shí)中受到教育,在潛移默化中形成某種道德觀念,逐漸形成良好的品質(zhì)。
(二)利用教育者自身的隱性教育資源
輔導(dǎo)員承擔(dān)大學(xué)生日常管理工作和思想政治教育的雙重任務(wù),要提高思想政治教育工作的實(shí)效性,就要不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),用自己的學(xué)習(xí)態(tài)度和道德情操以及人格魅力去感染學(xué)生,做學(xué)生的標(biāo)榜,引導(dǎo)學(xué)生做出正確的價(jià)值選擇。在學(xué)生工作中,既要注重培養(yǎng)學(xué)生共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,同時(shí)也要因材施教,認(rèn)清學(xué)生個(gè)體差異,尊重學(xué)生自由權(quán)利,培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)。輔導(dǎo)員要以積極開(kāi)放的心態(tài),多接觸新事物、接受新觀點(diǎn)、嘗試新方法、形成新認(rèn)識(shí),以適應(yīng)全球化時(shí)代的變革和教育價(jià)值的需求,做出適合學(xué)生身心發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)潮流的實(shí)質(zhì)高效性道德政治教育。
(三)重視大學(xué)校園隱性教育資源
首先要改進(jìn)傳統(tǒng)思想政治教育課的教學(xué)模式?,F(xiàn)在的大學(xué)仍然以傳統(tǒng)思想政治教育課的教學(xué)模式,即灌輸模式。很顯然,這已滿足不了時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需求。所以,首先應(yīng)當(dāng)改革創(chuàng)新。當(dāng)然,這種努力是有計(jì)劃有目標(biāo)的。創(chuàng)新授課的形式,應(yīng)豐富和充實(shí)思想政治教育的內(nèi)容,拓展現(xiàn)有學(xué)科的教育模式,貼近現(xiàn)實(shí)、貼切學(xué)生,注重聯(lián)系生活,解決實(shí)際問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論的積極性,加強(qiáng)德育教學(xué)的滲透性,寓思想政治教育于各科教學(xué)之中。努力挖掘各學(xué)科中蘊(yùn)含的思想政治教育因素,形成獨(dú)特的德育體系。其次要充分發(fā)揮高校文化環(huán)境的教育力量。通過(guò)規(guī)章制度、師資風(fēng)氣這樣一種潛在或無(wú)形的教育力量,引導(dǎo)大學(xué)生的思想情感、道德水平、價(jià)值取向和行為習(xí)慣,從知、情、意、信、行等各方面塑造大學(xué)生人才。如:借助校風(fēng)、校訓(xùn)等軟件條件實(shí)現(xiàn)思想政治隱性教育;還可以通過(guò)設(shè)計(jì)班級(jí)日志,發(fā)揮思想政治教育隱性教育功能。