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時間：2023-07-09 08:24:31
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通過對即有運輸方式流入適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需求的新的內(nèi)涵，使交通在服務(wù)效率、成本、質(zhì)量、安全等方面達到更高的水平和層次。
主要體現(xiàn)在兩個方面：一是綜合運輸理論的成熟和應(yīng)用環(huán)境的逐漸具備對其整體經(jīng)營組織和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出新的要求，按照綜合運輸要求發(fā)展交通運輸;二是現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)對運輸組織方式提出新的要求，即各種運輸方式為提高效率、降低成本和改善服務(wù)，必須在運輸基礎(chǔ)設(shè)施布局、企業(yè)經(jīng)營組織管理、企業(yè)經(jīng)營動作關(guān)系等各個方面，做出向信息化方向發(fā)展的改變和調(diào)整。
二、交通運輸與我國國民經(jīng)濟的關(guān)系
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導性產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與國民經(jīng)濟的發(fā)展有著極為重要的聯(lián)系。我國在改革開放后，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，經(jīng)濟基礎(chǔ)日益增強，隨著城市化進程以及經(jīng)濟發(fā)展的加快對連接城市與城市、城市與農(nóng)村、農(nóng)村與農(nóng)村間的交通運輸狀況提出了新的要求。
三、交通運輸在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下的作用
市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，交通作為最直接有效的流通形式，在當今的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是新時期經(jīng)濟建設(shè)取得高速發(fā)展的先導工程。
目前，中國的經(jīng)濟進入面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，在為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟發(fā)展過程中，交通運輸將對國民經(jīng)濟發(fā)展起到巨大推動作用。
隨著人類對世界認識的深化和科學技術(shù)的進步，尤其是材料、動力和能源及信息控制技術(shù)的進步，將會演變到智能或者叫后現(xiàn)代交通發(fā)展階段，當然這需要一個漫長的過程?，F(xiàn)代交通與古典交通之間最大的差異在于它能夠很好的滿足人們出行的需求，包括速度、方便的程度、舒適的程度。從這用意義上講，交通已經(jīng)于社會融為一體。
四、交通運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴大，運量也快速提高，根據(jù)我國統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，我國鐵路運營里程已達到世界第二位，電氣化鐵路里程數(shù)同樣達到了世界第二的水平，高鐵投入運營里程達到了7735公里，居世界第一，并且在建規(guī)模超過了一萬公里。
我國目前已經(jīng)成為世界上高鐵發(fā)展速度最快，技術(shù)系統(tǒng)最全，集成能力最強，運營里程最強，速度最快，在建規(guī)模最大的國家。截止到2014年，我國鐵路客運量腳2012年增長了38.79%。全國高速公路網(wǎng)仍在進一步完善，農(nóng)村的公路建設(shè)也在逐漸加快。截止到2012年，我國高速公里里程達9.6萬公里，較2005年增加了4.1萬公里，增長了134%，平均年增長率為19%。交通運輸設(shè)施基礎(chǔ)基本得到改善，技術(shù)水平顯著提高。
五、交通運輸業(yè)存在的問題
交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。雖然我國的交通運輸業(yè)有了較快的發(fā)展，但我國現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸不斷增長的需求。
（一）交通運輸業(yè)的發(fā)展尚不能滿足人民生活水平提高的需要。交通運輸設(shè)施的區(qū)域布局不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）交通運輸業(yè)的能耗高、污染嚴重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。較低的交通運輸技術(shù)和裝備水平影響著運輸效率的提高。
（三）各種運輸方式分工不盡合理，市場競爭不規(guī)范，不利于優(yōu)勢的發(fā)揮。交通運輸業(yè)承擔著過多的社會責任，不利于其自身的發(fā)展壯大。政企不分，阻礙了交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。
六、交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢
我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變后對交通運輸?shù)囊笤絹碓礁?，為適應(yīng)國民經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè)，加快交通現(xiàn)代化步伐，從被動適應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)窠?jīng)濟的先導促進作用。
發(fā)展綜合交通運輸系統(tǒng)是當代運輸業(yè)發(fā)展的新趨勢、新方向，它是增強有效運輸生產(chǎn)力，緩解交通運輸緊張狀況的途徑之一，也是經(jīng)濟地發(fā)展運輸業(yè)，提高經(jīng)濟效益的重要方法。
根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需求：
（一）修訂和完善適應(yīng)運輸生產(chǎn)力發(fā)展要求的運輸行業(yè)準入標準， 并嚴格進行經(jīng)營資質(zhì)條件的審查，把好市場準入關(guān)，確保經(jīng)營者的素質(zhì)和條件;
展期：2017年5月4-6日
開放時間：5月4日 （星期四）09：00 - 17：00
5月5日 （星期五）09：00 - 17：00
5月6日 （星期六）09：00 - 15：00
展覽面積：30，000 平方米
展商數(shù)量：500 家（預計）
參觀人員：35，000人（預計）
參觀對象：專業(yè)人士登記入場
ITS Asia 創(chuàng)辦于2007年，迄今已成功在北京、上海巡回舉辦了十屆，是服務(wù)于智能交通行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的亞太優(yōu)選國際商貿(mào)展覽平臺。
第十一屆中國國際智能交通展“ITS Asia”將于2017年5月4日-6日在上海新國際博覽中心隆重舉辦。在國家戰(zhàn)略的引導下，本屆展會以“跨界?融合?創(chuàng)新”為主題集中展示交通管理、公共交通、高速公路信息化、智能停車、衛(wèi)星導航與位置服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、交通安全及智能交通建設(shè)服務(wù)等領(lǐng)域的最新解決方案。
作為中國及亞洲頂級的國際智能交通行業(yè)盛會，世界最大的交通展荷蘭Intertraffic在中國的子展攜手中國智能交通協(xié)會的高端資源“ITS Asia”植根中國，始終站在智能交通行業(yè)的最前沿。與中國智能交通行業(yè)共同發(fā)展的十年間，“ITS Asia”承載了一種全新責任，以科技彰顯意志、以智慧構(gòu)筑基石，在中國以豐富的資源積累和品牌號召力，凝聚著中國乃至全球的優(yōu)質(zhì)買家和供應(yīng)商，為中國及亞洲新一代智能交通的巨大應(yīng)用需求提供強大的支持，更為亞太地區(qū)的智能交通行業(yè)打造了一個能夠體驗和展示全球前沿創(chuàng)新科技、捕捉全球創(chuàng)新業(yè)態(tài)趨勢、結(jié)交全球商業(yè)及技術(shù)精英的國際級盛會。
品質(zhì)再度升級，面積持續(xù)增長
依托“ITS Asia”一貫的專業(yè)視角和卓越品質(zhì)，歷經(jīng)十年的積淀與發(fā)展，其已成為亞洲重要的智能交通行業(yè)盛會。近幾年，國內(nèi)外參展商熱情持續(xù)高漲，推動了“ITS Asia”展會規(guī)模的不斷擴大，“ITS Asia 2017”的展出面e將達到約30000平方米，全方位展示智能交通市場創(chuàng)新價值鏈的廣度和深度。此次展會預計將吸引來自全球35000位專業(yè)買家到場參觀、采購和洽談。
“ITS Asia 2017”根據(jù)中國智能交通行業(yè)發(fā)展熱點，結(jié)合全球行業(yè)發(fā)展趨勢，將推出8大展示主題：交通管理、公共交通、電子監(jiān)控、智慧公路、智能停車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星導航與位置服務(wù)、交通安全，全面滿足市場需求，著重拓展市場需求火熱的展品展示。逾500家展商將帶來各自品牌中的最新以及創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)，充分適應(yīng)目前市場發(fā)展需求。其中，不乏頗受市場關(guān)注的的互聯(lián)網(wǎng)+、交通大數(shù)據(jù)、智能公交、智慧停車、車聯(lián)網(wǎng)、交通調(diào)度、電子車牌、交通電子支付等最新產(chǎn)品，值得關(guān)注和探究。
精彩主題活動，緊貼市場需求
緊密貼切市場發(fā)展趨勢，強化國內(nèi)外前沿科技互通與交流。“ITS Asia 2017”期間將舉辦主論壇峰會、平行論壇、創(chuàng)客嘉年華、新品推介、頒獎盛典、參觀考察等活動，形成集品牌推廣、展示交易、高端對話、市場拓展、商機創(chuàng)造、前沿趨勢引領(lǐng)和理念傳播等于一體的國際化一流商務(wù)平臺，全方位展示智能交通市場創(chuàng)新價值鏈的廣度和深度。
后交通時代對人才的需求主要體現(xiàn)在以下方面。
1.對道路交通管理人才的需求。為了構(gòu)建和諧的道路交通，提高道路交通管理能力，完善道路交通的系統(tǒng)化，需要培養(yǎng)較強的交通管理人才。交通部門需要提高道路交通安全管理和制定完善的城市交通發(fā)展策略，這就要求交通行業(yè)的管理人才能夠掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識、法律知識、物流管理、貨運管理和交通專業(yè)知識，能夠運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取和利用相關(guān)信息，并且熟悉市場規(guī)則，具有創(chuàng)新精神。加強管理人才的培養(yǎng)以確保充足的交通管理隊伍人才及這些人才質(zhì)量的不斷提高。
2.道路交通創(chuàng)新型人才的需求。在科技不斷發(fā)展的今天，需要提高自主創(chuàng)新能力，需要加快創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要推動力。隨著交通科技的步伐的不斷加快，在交通建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)、數(shù)字信息管理技術(shù)、交通安全技術(shù)、智能交通技術(shù)以及綠色交通技術(shù)等五大領(lǐng)域開展更加了深入的研究，后交通時代對人才的要求是能夠了解未來技術(shù)發(fā)展、掌握最新科技知識與技能、具有創(chuàng)新能力的交通規(guī)劃設(shè)計、施工管理、信息通信、交通環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員。高校人才培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)不斷變化的需求，利用教學資源，改進教學方式，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的交通專業(yè)人才。
3.道路交通專業(yè)技能型人才的需求。在后交通時代為了完善交通服務(wù)，需要加強專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)。為了提高交通服務(wù)質(zhì)量，增強公路與城市道路的承載能力，保證交通的通達性和智能性，迫切需要數(shù)以百萬計的掌握實用技術(shù)、動手能力強、愛崗敬業(yè)的交通技能人才。
4.交通行業(yè)高層次人才的需求。伴隨著我國現(xiàn)代道路交通行業(yè)的發(fā)展，不僅僅是需要創(chuàng)新型人才，更需要大量的高層次道路交通人才。所謂高層次人才，就是在專業(yè)領(lǐng)域能夠引領(lǐng)專業(yè)進步、發(fā)展的一批專業(yè)領(lǐng)頭人。后交通時代的交通人才培養(yǎng)工作在指導思想上，要面向現(xiàn)代交通行業(yè)發(fā)展需要，著眼于高層次的培養(yǎng)與使用。為了適用現(xiàn)代化道路交通行業(yè)發(fā)展要求，加快高層次人才隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在于深入調(diào)研，科學規(guī)劃，把握人才培養(yǎng)的針對性和側(cè)重點，做好高層次人才培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善高層次人才培養(yǎng)政策，增強高層次人才在道路交通行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。面臨后交通時代對各種人才的需要，對交通人才的培養(yǎng)正是交通教育應(yīng)承擔的任務(wù)。
（二）后交通時代交通人才的需求特征
后交通時代，交通會趨向便捷化與智能化。道路交通行業(yè)包括交通建設(shè)、交通管理、交通養(yǎng)護以及交通市場服務(wù)等領(lǐng)域，在后交通時代，交通管理與建設(shè)并重。在管理方面需要具備集實踐能力與統(tǒng)籌能力于一身的人才；在建設(shè)方面需要具備集創(chuàng)新能力與前瞻能力為一體的人才，才能適應(yīng)交通服務(wù)市場的發(fā)展。在科技不斷創(chuàng)新的時代，后交通時代人才需求特征面向服務(wù)信息化，提高人才的綜合，以滿足后交通時代人才的需求。交通行業(yè)統(tǒng)計年鑒表明，每年汽車保有量按照一定比例迅速增加，對交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人才、交通信息服務(wù)人才及交通數(shù)據(jù)管理人才的需求不斷擴大，增長率如表1所示。隨著汽車保有量的不斷增加，需要不斷提高交通服務(wù)系統(tǒng)，提高市場監(jiān)管服務(wù)，滿足后交通時代交通發(fā)展的需要。每年交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、交通信息服務(wù)以及交通數(shù)據(jù)管理人才不斷增長，在對人才的需求上逐步趨向服務(wù)化及市場管理化，后交通時代的交通行業(yè)對綜合服務(wù)型人才的要求也將不斷提高。
（三）后交通時代的交通人才需求發(fā)展方向
后交通時代將會是一個高速化、智能化、注重環(huán)保、服務(wù)創(chuàng)新的時代。隨著電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)和系統(tǒng)工程等高科技智能技術(shù)在交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，道路交通安全技術(shù)與智能交通技術(shù)等均將產(chǎn)生巨大的飛躍。不斷發(fā)展的信息技術(shù)推動著交通的創(chuàng)新，一種信息化、智能化、社會化的新型交通系統(tǒng)將形成。我國道路交通行業(yè)的發(fā)展將圍繞高速、智能、環(huán)保等技術(shù)，全面發(fā)展智能交通系統(tǒng)的綜合交通服務(wù)平臺。面對今后交通行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，道路交通技術(shù)的發(fā)展需求和交通人才需求的層次、結(jié)構(gòu)、比例發(fā)生了質(zhì)的改變，對人才的技能要求不斷提升。在對人才培養(yǎng)的方向上既需要強調(diào)學生對交通專業(yè)基本理論和方法的掌握，還需具備較強的工程應(yīng)用能力，畢業(yè)生在選擇就業(yè)崗位時，需要具備對新技術(shù)、新設(shè)備的原理和操作方法的學習能力，能夠基于新技術(shù)和新設(shè)備進行應(yīng)用創(chuàng)新。在人才培養(yǎng)方案中，交通行業(yè)人才除了掌握與交通相關(guān)的專業(yè)知識外，還需要熟悉管理學、經(jīng)濟學、安全工程、控制理論、信息論等多學科的基本理論和方法，培養(yǎng)一代具備綜合交通系統(tǒng)思想，具備交通集成創(chuàng)新能力，主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通持續(xù)快速發(fā)展需要的能力，具備綜合能力的交通行業(yè)人才。
二、后交通時代交通人才的培養(yǎng)策略
（一）后交通時代交通人才的培養(yǎng)目標
交通要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。交通工程專業(yè)培養(yǎng)具有大交通意識和較強實踐能力且既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才。交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)適應(yīng)交通現(xiàn)代化發(fā)展需要，德智體美全面發(fā)展，具有開闊視野和大交通意識，系統(tǒng)掌握道路交通規(guī)劃、交通工程設(shè)計、交通控制與管理、交通工程經(jīng)濟等專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟悉公路交通、軌道交通、城市道路交通某一工程領(lǐng)域?qū)ｉT技術(shù)，具備一定人文素養(yǎng)和信息化管理能力，具有良好的社會責任感、職業(yè)道德、合作交流和學習能力，基礎(chǔ)扎實，實踐能力強，獲得工程師基本素質(zhì)訓練的高級技術(shù)與管理復合型人才。
（二）后交通時代人才培養(yǎng)方案
1.加強理論與實踐相結(jié)合的教學方式。理論教學是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)和靈魂，扎實的理論基礎(chǔ)對于學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有舉足輕重的作用。學生參加實踐活動的動力來自于理論教學的啟發(fā)和誘導，沒有理論框架的實踐活動就會變得漫無目的，實踐的效果和效率就會大幅降低。將工程實踐案例引入教學計劃，結(jié)合課程需要，適時引入案例進行分析講解，來解釋和說明相關(guān)理論和技術(shù)知識。
2.構(gòu)建完整的專業(yè)課程教學體系。交通工程課程體系包括公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程及專業(yè)選修課程，為了使學生全面地掌握交通專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)，需要建立和完善符合交通行業(yè)人才培養(yǎng)目標的專業(yè)教學體系。
3.改進教學方法，激發(fā)學生創(chuàng)新意識。良好的教學方法是提高培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，充分利用現(xiàn)代化的教學設(shè)備，采用多樣化的教學手段，激發(fā)學生對課程的學習興趣，活躍教學氣氛，提高教與學的效率和效果。
4.增補非專業(yè)課程的教學體系。交通人才除了需要掌握專業(yè)知識外，還需要掌握其他包括經(jīng)濟與信息技術(shù)等方面的知識，為了使學生適應(yīng)后交通時代的行業(yè)需求，需要培養(yǎng)人才的綜合能力。
（三）后交通時代人才培養(yǎng)的課程體系
根據(jù)對交通行業(yè)人才需求的分析及培養(yǎng)方向的確定，調(diào)整后交通時代人才培養(yǎng)課程體系，在原有專業(yè)課程體系中融合相關(guān)基礎(chǔ)知識課程，將主干學科和主要課程與未來后交通時代人才發(fā)展需要的相關(guān)基礎(chǔ)知識內(nèi)容相互滲透和配合，對課題體系進行重組和整合，為培養(yǎng)后交通時代人才做充分準備，適應(yīng)未來交通行業(yè)發(fā)展趨勢。在現(xiàn)有的專業(yè)課程基礎(chǔ)上，增設(shè)相關(guān)課程知識，以應(yīng)對后交通時代人才發(fā)展需求。在交通工程方向上完善管理、安全、控制、智能交通領(lǐng)域等知識的課程教學，提高交通工程人才的管理能力，培養(yǎng)人才的集成創(chuàng)新意識，掌握一定的專業(yè)技能，交通工程專業(yè)課程體系設(shè)置。通過對后交通時代專業(yè)課程體系的整合，將進一步優(yōu)化教學資源，拓寬學生的專業(yè)學習領(lǐng)域，強化專業(yè)基礎(chǔ)知識，同時使專業(yè)課程體系的綜合化程度有了相應(yīng)提高，培養(yǎng)的人才將更能適應(yīng)后交通時代的發(fā)展，滿足后交通時代人才的需求。
而在平臺化智能化解決方案趨勢轉(zhuǎn)變中物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的運營商正在發(fā)揮著越來越大的作用。一方面，運營商的視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)在此大有可為，如中國電信的全球眼、中國移動的千里眼和中國聯(lián)通的鷹眼等，在推廣使用傳統(tǒng)視頻業(yè)務(wù)采集信息的同時，運營商還可以利用公交系統(tǒng)車輛實現(xiàn)對信息的采集。例如，此前，北京的 些公交車已經(jīng)在車身上安裝了攝像頭，采集其他車輛的違章信息。在采集信息之外，智能公交建設(shè)是物聯(lián)網(wǎng)運營商另一個大市場，智能公交將實現(xiàn)3G規(guī)模商用，公交已成為運營商拓展3G行業(yè)信息化應(yīng)用的一個重要方向。另一方面是物聯(lián)網(wǎng)運營商和汽車制造廠商合作發(fā)展智能汽車。例如，中國聯(lián)通目前已與國內(nèi)主要的汽車公司簽訂了合作協(xié)議，將規(guī)模推出3G智能轎車。這些加載了3G模塊和大量傳感器的汽車均可作為智能交通的控制手段，汽車傳感網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模使用將大大改善交通現(xiàn)狀。
信息滯后為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用帶來巨大的空間
信息滯后帶來的不便，就目前大多數(shù)交通擁堵來看不在于交通路況的路少或車多，而在于對路況的信息傳遞不暢所致，另一方面即便有的地方信息傳遞流暢但信息的處理不及時缺乏相應(yīng)的智能化應(yīng)用也是重要的原因。例如目前北京目前汽車保有量大約在500萬左右，目前北京生活狀況實際上汽車保有量達到千萬輛才能配上首都的稱號。根據(jù)調(diào)查北京交通擁堵的根本問題不在于車多或是路少，最根本原因是管理系統(tǒng)對路況信息傳遞不暢。
為此運營商也早已參與了交通信息系統(tǒng)的運行。在北京移動北京無線城市建設(shè)中，城市交通領(lǐng)域隸屬于其九大城市信息化應(yīng)用范疇。此前，北京移動與北京市交通信息中心合作推出了“掌上交通指南”個性化交通信息服務(wù)，用戶可通過短信、手機上網(wǎng)和撥打12580三種方式掌握路況信息。據(jù)了解，目前12580路況查詢業(yè)務(wù)累計發(fā)展用戶已近200萬。但目前結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的案例智能化程度還是很不夠，做好傳遞者的角色，發(fā)揮信息傳遞的功能，運營商需要對現(xiàn)有技術(shù)進行細化，關(guān)鍵是實現(xiàn)便捷、有效。一方面在新的系統(tǒng)，運營商應(yīng)按細分區(qū)域?qū)矶滦畔⑦M行分級再將這些信息進行傳送；另一方面，物聯(lián)網(wǎng)運營商應(yīng)將發(fā)送對象具體化，先收集某一區(qū)域的擁堵信息，再將這些信息傳遞給這～區(qū)域內(nèi)的出行者，增加快速通過的處理能力這給物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也帶來了巨大的機會。目前海外這類應(yīng)用已比較成熟。例如在瑞典斯德哥爾摩，分布于城區(qū)出入口的1 8個路邊控制站能夠自動連貫地對車輛進行探測、識別和收費，并根據(jù)不同時刻收費不同。收費最高的是上午7點半到8點半和下午4點到5點半的高峰時段。該系統(tǒng)效果顯著，使得城市交通擁堵降低了25％。車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也是交通行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要趨勢。車聯(lián)網(wǎng)是綜合現(xiàn)有的電子信息技術(shù)，以物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為基礎(chǔ)將每輛汽車作為一個信息源，通過無線通信手段連接到網(wǎng)絡(luò)中，進而實現(xiàn)對全國范圍內(nèi)車輛的統(tǒng)管理，實現(xiàn)以汽車為節(jié)點、以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，人、車、路、網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的車聯(lián)網(wǎng)格局。近幾年由于受到廣泛關(guān)注的基于RFID技術(shù)的傳感網(wǎng)發(fā)展迅猛，通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，可以把任何物品與通信網(wǎng)絡(luò)連接起來，進行信息交換，實現(xiàn)智能化的識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。這解決了汽車如何聯(lián)入公眾網(wǎng)的問題：在科技以迅雷不及掩耳盜鈴之勢更新的年代，汽車已不僅僅是代步工具，科技賦予汽車更多功能，汽車還可以有娛樂，學習，工作，完成緊急救援等功能。車載DVD、車載電視早已不是什么新鮮事，201O廣州國際車展各大廠商爭相新車型，其中很多汽車配置了智能系統(tǒng)。中國聯(lián)通與吉利合作展示了3G“智能汽車”，只要打開3G車載互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，車主就可知道行車路線是否在堵車，及時規(guī)避擁堵風險：如果汽車丟失，3G防盜追蹤服務(wù)就可定位車子的方位；車子發(fā)生故障，還可利用車載無線通信技術(shù)實現(xiàn)緊急救援，由此可以看出，交通行業(yè)的信息化隨著物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)發(fā)展必然帶來交通行業(yè)智能化發(fā)展趨勢，也必然帶來交通行業(yè)的最終應(yīng)用智能化，這為把傳感網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用到交通行業(yè)提供了有力的機會。
目前交通行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)主要應(yīng)用
電子智能車牌
建設(shè)新一代智能交通運行協(xié)調(diào)指揮和管理系統(tǒng)，可全面提高路網(wǎng)運行的調(diào)控和快速反應(yīng)能力，這其中包括了電子智能牌照的建設(shè)。目前重慶市正在開展與電子智能牌照相結(jié)合的綠色電子識別證，讓重慶的車主告別一年一撕多種檢測貼標。這種“電子綠標”不僅不再讓汽車擋風玻璃處花花綠綠，每年至少少印制數(shù)百萬張“綠標”，實現(xiàn)了低碳，其還有強大的信息功能。從去年1月份開始，本市車主在檢測場檢測尾氣合格后，每輛汽車上都貼裝可遠距離識別的電子身份證――汽車電子標簽(又稱環(huán)保信息卡)。這項名為RFlD的技術(shù)讓每輛車都有了自己的電子身份證。該“電子綠標”內(nèi)包含著豐富的車輛環(huán)保信息。其中包括車主姓名、車輛牌號、檢測時間、排放達標情況等，電子標簽就是車輛的電子車牌，其還有防偽功能，每一個芯片都有一個唯一的標識碼，并利用寫保護進行信息加密保護，防止非法修改、克隆。這不僅解決了困擾車主們多年的小麻煩，還能完善本市機動車排放監(jiān)管系統(tǒng)，及時地準確收集和掌握各種車型、各個車輛的排放狀況，最大程度地解決機動車尾氣排放監(jiān)管工作中面臨的問題，大大提高管理效率。
這不僅能杜絕過去尾氣檢測中的“調(diào)包”現(xiàn)象，還能大大提高環(huán)保部門的路檢速度。過去，路檢時都要由交警攔車檢查“綠標”，而有了“電子綠標”，可以實現(xiàn)自動識別和信息交換，通訊距離最遠達十余米，可以在不影響汽車行駛的條件下，瞬間完成讀取，準確性還非常高。另外，“電子環(huán)保綠
標”能在嚴寒、潮濕地帶、熱帶地區(qū)和粉塵大的場所正常工作，具有超強的抗干擾能力，還能進行多次改寫，所以，車主使用“電子環(huán)保綠標”的使用年限能達到6年。
車行無憂產(chǎn)品
為了讓廣大車主能夠及時掌握車輛所處的位置和信息，增強車輛的安全性，例如廣州本田攜手中國移動推出了“車行無憂”新服務(wù)。
這種服務(wù)充分利用移動定位技術(shù)，結(jié)合GPSZ星精確定位與LBS基站定位技術(shù)，為車主提供無縫的定位服務(wù)，從而能大大提高車主對汽車安全的信心。而“車行無憂”提供的實時道路信息、駕駛違章提醒、汽車保養(yǎng)知識等增值服務(wù)，更能夠給廣大車主帶來汽車移動生活的便利和享受。
目前在車行無憂產(chǎn)品研討會上，物聯(lián)網(wǎng)的運用被提及最多的莫過于車輛管理。例如廈門的公交車也因為GPS和GPRS等技術(shù)的運用，變得“智慧”起來。廈門公交以前司機都是手動報站，每到一個站要按兩次按鈕，一趟下來要按七八十次，誤報、漏報時有發(fā)生。采取智能報站后，由于采用的是GPS定位技術(shù)，根據(jù)環(huán)境來決定報站，就不存在報站紕漏，同時也保證了駕駛?cè)藛T安全駕駛。報站僅是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公車身上運用的一小塊。例如在沒有紅路燈的斑馬線前100米，公車會提前提示司機減速慢行，遇到霧天、雨天，這一系統(tǒng)的優(yōu)點明顯凸顯。同時，車輛限速問題也得到解決，臨近限速點，公車就會自動提醒，減少司機急剎車的行為。同時智能運行系統(tǒng)的運用也降低了企業(yè)的管理成本。例如通過車行無憂產(chǎn)品的定位技術(shù)應(yīng)用也直接降低了油耗、配件成本；系統(tǒng)形成的電子行車路單對后續(xù)結(jié)算、考核起到很大幫助，也對企業(yè)決策提供了重要數(shù)據(jù)依據(jù)，從而促進公司由傳統(tǒng)服務(wù)型企業(yè)向現(xiàn)代管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
3G智能汽車
3G智能汽車的主要應(yīng)用在車聯(lián)網(wǎng)上，目前車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將獲重金支持，此外，南京、廣州、武漢、深圳、上海等城市都提出要打造智能交通系統(tǒng)。其重點應(yīng)用在智能汽車方面，2011年中國智能交通的市場規(guī)模保守估計在100億元，每年的增長幅度至少能達到30％左右。智能交通可以實現(xiàn)道路出行的安全、高效、節(jié)能和環(huán)保，對拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈，如上游的傳感器、汽車電子等相關(guān)的軟、硬件企業(yè)以及下游的信息內(nèi)容供應(yīng)商，都有極大的促進作用。而對智能交通重點來講以推進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為主導全面鋪開?！笆濉逼陂g，工業(yè)和信息化部將從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標準等多方面著手，加大對車聯(lián)網(wǎng)的大力支持，目前智能化成未來汽車發(fā)展趨勢隨著汽車電子技術(shù)的發(fā)展，汽車智能化技術(shù)正在逐步得到應(yīng)用，這種技術(shù)使汽車的操縱越來越簡單，動力性和經(jīng)濟性越來越高，行駛安全性越來越好，同時汽車社會將步入車聯(lián)網(wǎng)時代。
出租車安防
有效的利用物聯(lián)網(wǎng)為出租車服務(wù)是大有可為。例如大連市出租車行業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應(yīng)用改變了出租車無客空駛的‘掃街’現(xiàn)象，可降低30％空駛率，總計節(jié)省7.5萬公升汽油，每天可節(jié)約33.7萬元，全年可節(jié)省油料支出1.23億元人民幣，為每位司機每天節(jié)省10元～20元。這表明和傳統(tǒng)行業(yè)工作的內(nèi)容結(jié)合起來，這就是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的熱點。
交通行業(yè)物聯(lián)應(yīng)用存在巨大推力
交通治理是物聯(lián)網(wǎng)在交通行業(yè)大有可為的外部條件。
交通擁堵治理傾向多與物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)相聯(lián)系，特別是目前提出的車聯(lián)網(wǎng)，這為物聯(lián)網(wǎng)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用提供了巨大的空間。例如目前為了全面提高對北京全市路網(wǎng)運行的調(diào)控和快速反應(yīng)能力，北京市現(xiàn)計劃建設(shè)新一代智能交通運行協(xié)調(diào)指揮和管理系統(tǒng)。按照規(guī)劃，一方面，北京市將研究實行電子智能車牌的可行性；另一方面，北京市將建立一批智能交通運營服務(wù)管理系統(tǒng)，包括：新一代交通信息系統(tǒng)、交通擁堵收費管理系統(tǒng)和停車泊位管理信息系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
二、國營農(nóng)場交通運輸汽運發(fā)展趨勢
1研究城市軌道交通行業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義
城市軌道交通項目以其速度快、運量大、安全、準點、節(jié)約用地等特點成為城市公眾交通的首選。根據(jù)中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院的《2017-2021中國城市軌道交通行業(yè)發(fā)展模式與未來前景分析報告》顯示截至2016年末，中國大陸地區(qū)有48個城市（部分地方政府批復項目未納入統(tǒng)計）在建、30個城市開通運營。建設(shè)周期長、投資成本高，嚴重制約了城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為鼓勵和支持公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，國家出臺了一系列的稅收優(yōu)惠政策，如果能夠合理運用稅收優(yōu)惠政策，減輕稅負的同時緩解資金壓力。
2城市軌道交通行業(yè)適用的稅收優(yōu)惠政策及存在的問題
2.1適用的稅收優(yōu)惠政策
（1）企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。為支持和鼓勵公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十七條和《企業(yè)所得稅法實施條例》第八十七條的規(guī)定企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得即從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱《目錄》）范圍內(nèi)的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目投資經(jīng)營所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，給予“三免三減半”稅收優(yōu)惠。同時，國稅發(fā)〔2009〕80號明確了第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入，是指公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建成并投入運營（包括試運營）后所取得的第一筆主營業(yè)務(wù)收入。同時從事不在《目錄》范圍的生產(chǎn)經(jīng)營項目取得的所得，應(yīng)與享受優(yōu)惠的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目經(jīng)營所得分開核算，并合理分攤企業(yè)的期間共同費用；沒有單獨核算的，不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
（2）房產(chǎn)稅困難減免。為減輕鼓勵類和扶持類產(chǎn)業(yè)納稅人的負擔，根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例實施細則》第八條的規(guī)定納稅人納稅確有困難，可向房產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請，經(jīng)縣（市）稅務(wù)局批準，酌情給予定期減稅或免稅的照顧。
（3）免征城鎮(zhèn)土地使用稅。為支持公共交通發(fā)展，根據(jù)財稅〔2016〕16號的規(guī)定自2016年1月1日至2018年12月31日，對城市公交站場、道路客運站場、城市軌道交通系統(tǒng)運營用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.2執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策時存在的問題
（1）企業(yè)所得稅“三免三減半”政策優(yōu)惠期短且較難操作?！叭馊郎p半”政策出臺的目的是提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，緩解建設(shè)期間的資金壓力，但在實務(wù)中，對城市軌道交通行業(yè)而言猶如“空中樓閣”。一般運營前期都會處于虧損狀態(tài)，而“三免三減半”政策從項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度算起，期限太短。此外，財政補貼是否屬于項目投資經(jīng)營所得各地稅務(wù)機關(guān)對政策的掌握存在不同意見。
（2）難以滿足房產(chǎn)稅困難減免條件。針對房產(chǎn)稅困難減免，不同城市制定了各自的困難減免稅條件，如青島市地方稅務(wù)局公告〔2014〕5號規(guī)定符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄下的鼓勵產(chǎn)業(yè)且屬于國家、山東省、青島市重點建設(shè)項目，在建期間沒有經(jīng)營收入的，可申請減免房產(chǎn)稅，但申請減免的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅稅額不得超過其稅款所屬年度利潤總額實際發(fā)生的虧損額。上述條件對城市軌道交通行業(yè)而言過于嚴苛，特別是“在建期間沒有經(jīng)營收入”這一條。因各條線路完工進度不一致，一條線路運營雖會存在經(jīng)營收入，但其他線路仍處于建設(shè)期，而且運營期間受限于票價低、運營成本高等原因，資金仍然非常緊張。另外，建設(shè)期、運營期人力資源需求高，控制中心、辦公用房等都需要繳納房產(chǎn)稅，稅負較重。
（3）城鎮(zhèn)土地使用稅免稅存在優(yōu)惠期限。財稅〔2016〕16號的文件執(zhí)行期限為3年，2018年之后是否出臺新的稅收優(yōu)惠政策無從得知，若后期免稅政策不再延續(xù)，城市軌道交通行業(yè)將面臨沉重稅負。
（4）免稅政策終止執(zhí)行，增加企業(yè)稅負。2015年12月為提高我國裝備制造業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng)新能力國家發(fā)改委及財政部等6部門聯(lián)合財關(guān)稅〔2015〕51號文明確對重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)規(guī)定和目錄進行調(diào)整，原免征進口關(guān)稅和增值稅的大批技術(shù)設(shè)備不再免征。
（5）PPP項目未出臺專門的稅收優(yōu)惠政策。目前城市軌道交通項目建設(shè)多采用PPP模式，涉及多方主體且業(yè)務(wù)特殊，我國尚未針對PPP項目形成專門、成體系的稅務(wù)法律法規(guī)。在實際操作中PPP項目在增值稅、企業(yè)所得稅等稅種上都存在不明確之處。
3未來減輕城市軌道交通行業(yè)稅負的建議
3.1爭取稅收返還政策城市軌道交通建設(shè)
對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展具有放大及引領(lǐng)作用，對稅負重且無稅收優(yōu)惠政策的印花稅等稅種向地方財政申請予以返還。
3.2適當放款減免稅條件，延長減免稅期限
目前國家稅務(wù)總局下放了城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種減免稅的審批權(quán)限，建議地方稅務(wù)機關(guān)在出臺減免稅公告時充分考慮軌道交通行業(yè)的特殊性，適當放寬減免稅條件。財稅〔2016〕16號文件到期后，再次延長城鎮(zhèn)土地使用稅的免稅期限，切實減輕城市軌道交通行業(yè)的稅負。
3.3隨時關(guān)注政策變化，及時做出應(yīng)對措施
在進口設(shè)備免稅政策取消后，改為購置國產(chǎn)化設(shè)備可大幅降低建設(shè)成本。
3.4明確PPP模式下各方的稅收優(yōu)惠政策建議
考慮建設(shè)模式發(fā)展趨勢，對PPP項目各方給予一定的稅收優(yōu)惠政策。
參考文獻
二、交通運輸業(yè)對我國國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性影響
從上述對于國民經(jīng)濟和交通發(fā)展關(guān)系的分析得知，現(xiàn)階段我國的國民經(jīng)濟和交通運輸行業(yè)都得到了很大程度的發(fā)展，但是因為我國交通運輸行業(yè)進入第二階段比較晚而且發(fā)展時間較短，導致了我國的交通運輸行業(yè)的發(fā)展總量雖然有了明顯的增加，發(fā)展結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化，但是在整個發(fā)展過程仍然存在著很多的不足之處。以下是交通行業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性影響的分析。我國的交通運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟取得快速發(fā)展的基礎(chǔ)前提，一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展平衡和穩(wěn)定發(fā)展都需要一個高效完善的交通運輸體系作為保證。一個有效的交通運輸系統(tǒng)不僅能夠加強沿線各個地區(qū)的城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系還能夠促進人財物力的充分流動。國民經(jīng)濟的地區(qū)差異較大而且區(qū)位條件各不形同，只有通過大力發(fā)展交通運輸行業(yè)才能促進區(qū)域之間的均衡發(fā)展。交通運輸業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)部門在為國民經(jīng)濟發(fā)展提供動力。隨著我國交通運輸能力和工作效率的不斷提升和成本的降低，交通運輸行業(yè)將在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。交通運輸條件的實際發(fā)展情況將影響到我國國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，隨著科學技術(shù)的不斷進步和生產(chǎn)水平的提高，低成本高效率的交通運輸網(wǎng)絡(luò)使得各地區(qū)的產(chǎn)品能夠廣泛地在市場上流通，在進行商品運輸?shù)臅r候根據(jù)商品的實際特點和運輸?shù)臈l件對運輸進一步進行了區(qū)分，比如大型工業(yè)產(chǎn)品和集裝類產(chǎn)品需要通過港口或者鐵路進行運輸，而價值較高而輕便的產(chǎn)品喲通過航空進行運輸，這就對交通行業(yè)的進一步分工提供了有利的推動力，從而有效地促進了我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。交通運輸行業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響不僅體現(xiàn)在對商業(yè)往來上，還體現(xiàn)在更新人們的思維模式和拓寬人們的視野上。高效低價的交通運輸系統(tǒng)在改善交通的基礎(chǔ)上不僅促進了經(jīng)濟發(fā)展的不斷進步，更對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行了新一輪的洗牌，形成了新一輪的市場競爭機制，為各類企業(yè)的整體發(fā)展提供了比較良好的發(fā)展環(huán)境。與此同時，便利的交通運輸條件也為學術(shù)交流和促進教育事業(yè)水平提高提供了有力條件實現(xiàn)了國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。除此之外，交通運輸?shù)陌l(fā)展還改善了交通沿線地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，從而吸引了更多的投資，在一定程度上促進了對外貿(mào)易的發(fā)展。交通運輸行業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展還體現(xiàn)在對交通運輸沿線的資源開發(fā)的影響上，一個良好的交通運輸網(wǎng)絡(luò)為當?shù)氐馁Y源開發(fā)提供了有利的外部環(huán)境支撐，從而促進了當?shù)嘏c之相關(guān)的各個生產(chǎn)部門對于資源的需求，進一步加大了對資源開發(fā)的力度，使得各個區(qū)域的經(jīng)濟能夠更加協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展。
Abstract: Through the construction and development more than 20 years, China's transportation industry and related enterprises have achieved the level of achievement be obvious to people, the intelligent transportation technology has greatly improved, gradually become the main force of the development of the transport industry. However, compared with developed countries, intelligent transportation industry our and related enterprises strength is very weak, in the face of future market demand is huge in China, our domestic intelligent transportation enterprises should be how to deal with rapid development, the future opportunities and challenges.
Keywords: intelligent transportation; present situation; trend; problem; countermeasure
中圖分類號：D631.5 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
智能交通系統(tǒng)簡稱ITS，是一種先進的一體化交通綜合管理系統(tǒng)。是將先進的信息技術(shù)、電控技術(shù)、信息通傳技術(shù)、傳感技術(shù)、計算機處理技術(shù)集于一體，應(yīng)用在整個交通運輸管理體系上的具有信息化、智能化、系統(tǒng)化的新型管理系統(tǒng)。從而形成所有交通設(shè)備的優(yōu)化配置和充分利用，實現(xiàn)交通運輸服務(wù)的智能化和集約式發(fā)展。
二十一世紀是信息化的時代，也是公路智能化的時代，目前國際上公認智能化交通系統(tǒng)是解決當前交通運輸瓶頸的根本途徑。在這樣的大形勢下，我們有必要認識認清智能交通系統(tǒng)的現(xiàn)狀，了解其在全球的發(fā)展趨勢，從而制定智能交通系統(tǒng)企業(yè)未來的發(fā)展對策。
一、全球智能交通系統(tǒng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
自上世紀80年代以來，很多國家都投入了大量人力，物力和財力，對ITS進行了多領(lǐng)域多角度的研究和實踐，并取得了顯著的成效。目前全球范圍內(nèi)，已經(jīng)形成了美國、日本、歐洲為代表的三大研究中心，這些國家的VICS系統(tǒng)已經(jīng)相當?shù)耐晟坪统墒?，其中日本是智能交通系統(tǒng)應(yīng)用最廣泛的國家，另外，歐美一些國家的智能交通系統(tǒng)也已普遍應(yīng)用。當前，智能交通系統(tǒng)已經(jīng)成為除了航空領(lǐng)域、軍事領(lǐng)域之外的另一高新技術(shù)集中應(yīng)用領(lǐng)域。
最早開始對汽車交通綜合控制系統(tǒng)進行研究的國家是日本，從上個世紀七十年代，日本便成立了全國性的ITS組織，是最早對ITS進行研究，同時也是ITS實用化程度最高的國家。日本已經(jīng)基本實現(xiàn)了電子地圖的全國覆蓋，支持了全國的400萬臺汽車導航儀，以及共120余萬臺同時接受信息。目前已經(jīng)建成了一個十分完備的交通控制和信息服務(wù)的綜合體系。
在ITS領(lǐng)域內(nèi)，美國的研究起步雖然比較晚，但是美國的智能交通企業(yè)借助其國內(nèi)強大的科技水平、人才優(yōu)勢已經(jīng)雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，目前其技術(shù)已處于該領(lǐng)域的領(lǐng)先水平。1991年，美國開始對ITS企業(yè)的相關(guān)研究進行投資，僅1994~1995年就確定了104項研究項目，并成立了專門組織，著手制定ITS的研究開發(fā)計劃，到1997年對智能交通企業(yè)投資近7億美元；不僅如此，在1998年，當時的美國總統(tǒng)克林頓還簽署了“面向21世紀運輸權(quán)益法案(Transportation Equity Act of the 21th Century)”該法案跨度六個財政年，共計撥款2178.9億美元，用來支持ITS企業(yè)的進一步研究與開發(fā)，為美國公路系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展奠定了強有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)和后盾。
同時，歐洲的ITS企業(yè)的系統(tǒng)研究則根據(jù)歐洲一體化的政策，執(zhí)行一個由政府、企業(yè)和個人三方共同出資的研究模式，其中當前世界上規(guī)模最大的交通運輸界合作研究計劃DRIVE工程便是其中之一的項目。DRIVE工程共有12個國家的700多個單位參加，經(jīng)費達5億歐元。另外比較著名的項目還有PROMETHEUS等。
二、中國智能交通系統(tǒng)的現(xiàn)狀和問題
我國ITS的研究與開發(fā)起步比較晚，但是由于我國人口眾多、道路交通壓力巨大的基本國情，因此我國發(fā)展ITS的需求十分的迫切，對ITS的重要意義和現(xiàn)實作用認識的也更加的清楚，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展地十五個五年計劃綱要中指出“建立健全綜合的現(xiàn)代運輸體系，以信息化，網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，加快智能型交通的發(fā)展。”做到對道路交通流量的時空分布進行合理有效的優(yōu)化和調(diào)整，對現(xiàn)有資源進行充分利用和整合，實現(xiàn)人車路的和諧統(tǒng)一，改善環(huán)境質(zhì)量和能源的有效利用。因此，我國目前正在著力發(fā)展ITS相關(guān)的研發(fā)和企業(yè)的發(fā)展，從而滿足我國未來交通運輸行業(yè)巨大的需求。
目前我國的智能交通行業(yè)的總體發(fā)展情況較好，但是還存在著一些顯著的問題，制約著我國智能交通企業(yè)的發(fā)展：
（一）對智能交通系統(tǒng)并沒有統(tǒng)一的整體的規(guī)劃。無論是政府行為還是企業(yè)行為，目前我國還沒有出現(xiàn)一套比較完整的對只能交通系統(tǒng)的整體規(guī)劃，各部門各企業(yè)目前都各自為政，自己關(guān)起門來搞研發(fā)，各自擁有各自的一套系統(tǒng)，操作平臺各自不一，各平臺之間的數(shù)據(jù)無法相互交換、設(shè)備不能相互聯(lián)結(jié)、操作手法也差異極大。因此沒有一套具有系統(tǒng)性和可操作性的整體規(guī)劃方案，ITS的發(fā)展瓶頸就無法突破。
（二）缺乏有效的投資機制。目前國內(nèi)雖然已經(jīng)有一部分從事ITS技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)，但受到資金的限制，大都規(guī)模較小、產(chǎn)品較單一，尚不能形成ITS產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，遠遠無法滿足我國交通運輸行業(yè)對智能交通系統(tǒng)龐大的需求。
（三）企業(yè)缺乏與政府的有效溝通機制。從發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗來看，企業(yè)或者行業(yè)之間一般都會有一個專門的組織與政府進行溝通，如企業(yè)協(xié)會等。但是由于目前我國的智能交通行業(yè)發(fā)展還遠未達到規(guī)模，而且企業(yè)實力較弱，因此當前還未出現(xiàn)一個能上承政府、下接民間的溝通機構(gòu)，因此智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢無法得到合理有效的優(yōu)化配置，政府也無法整合資源優(yōu)勢，有效地引導智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三、中國智能交通系統(tǒng)企業(yè)未來的發(fā)展方向和對策
經(jīng)過二十多年的建設(shè)和發(fā)展，中國的交通運輸行業(yè)和相關(guān)企業(yè)都取得了有目共睹的成就，智能交通技術(shù)水平有了顯著提高，正在逐漸成為交通運輸業(yè)發(fā)展的主力軍。但是，與發(fā)達國家相比，我們的智能交通行業(yè)和相關(guān)企業(yè)的力量還是十分的弱小，面對中國境內(nèi)未來龐大的市場需求，我們國內(nèi)的智能交通企業(yè)應(yīng)該如何迅速發(fā)展，應(yīng)對未來的機會和國際挑戰(zhàn)。
（一）建立獨立機構(gòu)，組織與政府和行業(yè)內(nèi)部進行積極有效的溝通。欲先善其工、必先利其器，目前我們各自為政的發(fā)展勢頭，已經(jīng)造成了中國資源上的巨大浪費，想要迅速的突破智能交通行業(yè)的發(fā)展瓶頸，必須借助政府的力量制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和整體發(fā)展規(guī)劃，加強政府行為的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品的相互兼容和通用性，從而減少利益的沖突和資源的浪費。
（二）在技術(shù)引進的同時，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。ITS行業(yè)作為一個高新技術(shù)密集行業(yè)，產(chǎn)品的競爭力最大的必然來自產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)，我國的ITS企業(yè)如果只注重引進國外技術(shù)進行簡單的生產(chǎn)安裝，那勢必永遠無法與國外企業(yè)進行競爭。反之我國的ITS企業(yè)只顧自己悶起頭的搞研發(fā)，不顧當前國際先進技術(shù)的發(fā)展情況，那也只是白白浪費人力物力。因此，我國的ITS企業(yè)必須在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國實際國情，加快適合我國特色的新技術(shù)的開發(fā)和生產(chǎn)，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，從而在國際市場上占領(lǐng)一席之地。
（三）利用政府政策，募集企業(yè)發(fā)展資金。目前我國智能交通企業(yè)實力普遍較弱，在面對大的市場機遇時，有時會受到資金的限制，如果能通過與政府的有效溝通，獲取到政府在資金等方面的保護和支持，那便能為企業(yè)解決一部分燃眉之急。目前政府已將智能交通系統(tǒng)作為中國未來交通發(fā)展的重要方向，借助這一政策優(yōu)勢，企業(yè)可以借助政府力量拓寬一部分的投資渠道和融資方法，把握住機會迅速發(fā)展。
（四）注重企業(yè)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。隨著智能交通行業(yè)的進一步發(fā)展，企業(yè)對不同層次的專業(yè)人才需求的質(zhì)量將會越來越高，數(shù)量也會越來越多，為此應(yīng)加強企業(yè)與國內(nèi)高校及科研單位域與國外ITS企業(yè)的交流合作，派出人員學習培訓，走出去、請進來，將最新的ITS技術(shù)溶入本企業(yè)的科研和管理之中，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的人才去迎接新世紀的挑戰(zhàn)。
參考文獻：
從月度數(shù)據(jù)變化來看，受奧運拉動，各行業(yè)的阿絡(luò)廣告投放都有較大增加，但在9月份經(jīng)濟危機的打壓下，又迅速回落，同時各行業(yè)顯現(xiàn)出不同的波動情況：其中交通類在隨后兩個月迅速回曖，而房產(chǎn)類則持續(xù)下跌；IT產(chǎn)品類則連續(xù)兩個月大幅下滑后，在12月份止跌回升。位于第二陣營的各個行業(yè)網(wǎng)絡(luò)廣告投放也受挫下跌，但波動幅度遠小于領(lǐng)先行業(yè)。
核心投放行業(yè)發(fā)展受阻
IMF預測數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟危機將使中國經(jīng)濟在2009年GDP增速放緩至8％左右，而對中國各行業(yè)的負面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)廣告投放費用排名前四的各行業(yè)中，除網(wǎng)絡(luò)服務(wù)外都受到較大壓制：其中中國2008年汽車產(chǎn)銷量由2007年20％左右的增速放緩至5％左右，2009年形勢依然不容樂觀；房產(chǎn)市場觀望情緒濃重，房屋銷售增幅持續(xù)下滑，地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)金流壓力增加；惠普、聯(lián)想等跨國企業(yè)在全球范圍內(nèi)的裁員則顯示出IT行業(yè)受到經(jīng)濟危機較大的沖擊。
在外部環(huán)境低迷的情況下，包括金融服務(wù)業(yè)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告投放額較大的行業(yè)發(fā)展受阻嚴重，融資困難加上市場需求疲軟，導致行業(yè)采取緊縮戰(zhàn)略從而壓縮營銷費用，整體廣告市場的增長乏力導致2009年網(wǎng)絡(luò)營銷也難以延續(xù)2008年，快速增長局面。
優(yōu)勢依舊增長領(lǐng)先
艾瑞咨詢認為，網(wǎng)絡(luò)廣告市場雖然受核心行業(yè)低迷發(fā)展影響較大，市場增速放緩，但與其他媒體橫向比較，網(wǎng)絡(luò)營銷市場增長將依然保持領(lǐng)先地位，主要原因在于以下各方面的優(yōu)勢：
1 規(guī)?；脩舾唣ば詢?yōu)勢：2008年，中國網(wǎng)民達到2.98億，規(guī)模化網(wǎng)民成為傳播效果的有力保障。同時更多網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的時間遠遠超過傳統(tǒng)媒體，并且具有很高的活躍度。
2 廣告投放更為精準：用戶需求個性化趨勢日益明顯，網(wǎng)絡(luò)媒體通過不同類型網(wǎng)站、頻道、板塊、圈群可尋找到更精準和更細化的受眾群體，促進廣告投放的精準性。
3 營銷效果更具可衡量性：網(wǎng)絡(luò)媒體基于不同廣告種類，產(chǎn)生CPT、CPC、CPA、CPS等多種不同的效果評價模式，營銷效果可衡量性和可靠性更高。
4 依托互動了解真實需求：用戶基于Web2.0社區(qū)，博客等互動平臺產(chǎn)生大量行為習慣、消費傾向性等真實信息，企業(yè)通過這些信息能夠了解到用戶的真實需求，從而可更具針對性地及時調(diào)整市場策略。
5 整合營銷滿足廣告主多樣化需求：多樣化營銷模式形成的整合營銷可滿足廣告主不同產(chǎn)品、不同層次的需求，優(yōu)化企業(yè)營銷投入的資源配置。不同行業(yè)的投放趨勢
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年有45.5％的企業(yè)會加大其網(wǎng)絡(luò)廣告的投放力度，45％的企業(yè)會大體維持網(wǎng)絡(luò)營銷費用占整體營銷費用的比例，而只有8.6％的企業(yè)會縮減網(wǎng)絡(luò)廣告投放?？傮w而言，各行業(yè)對網(wǎng)絡(luò)媒體的營銷價值具有較高的認可度，網(wǎng)絡(luò)營銷費用投放保持穩(wěn)健(右上圖)。
根據(jù)IAT監(jiān)測數(shù)據(jù)及調(diào)研數(shù)據(jù)綜合分析，我們認為，雖然外部環(huán)境負面影響較大，但基于國家政策支持等各方面不同因素綜合影響，不同行業(yè)網(wǎng)絡(luò)廣告投放呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢。
以各行業(yè)2008年投放額和2009年投放意愿做矩陣劃分，艾瑞咨詢總結(jié)出四個投放特征區(qū)域以及包含行業(yè)(右下圖)。
1 基數(shù)大，投放增加：包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和交通行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)營銷費用較多，受經(jīng)濟危機影響較大，但在2009年依然會加大網(wǎng)絡(luò)營銷投放比例。主要原因在于，雖然交通行業(yè)在經(jīng)濟危機中受較大負面影響，但位列中國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，并已率先通過，在政策支撐下有望較快恢復增長；而阿絡(luò)服務(wù)行業(yè)則與網(wǎng)絡(luò)媒體有很好的契合度，將依然會增加網(wǎng)絡(luò)營銷投放。
2 基數(shù)大，投放減少：主要包括房地產(chǎn)、IT和金融行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)營銷投放費用較大，同時受經(jīng)濟危機影響也比較嚴重，因此在2009年有更多企業(yè)會減少網(wǎng)絡(luò)營銷投放比例，如分別有25.0％和33.3％的房地產(chǎn)和金融行業(yè)受調(diào)查企業(yè)會在2009年減少其網(wǎng)絡(luò)營銷投放比重。
主要原因在于，金融行業(yè)作為此次經(jīng)濟危機爆發(fā)中心，受創(chuàng)嚴重，在各方面都更趨謹慎，營銷投放縮減幅度較大；以向企業(yè)付費為主的IT產(chǎn)品及服務(wù)行業(yè)，成為企業(yè)縮減開支的重災區(qū)，其恢復對其他行業(yè)依賴較高；房產(chǎn)行業(yè)正處于下行通道，而政策方面未出現(xiàn)較大利好。
科技的快速發(fā)展衍生了一系列的高科技技術(shù)，各種人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等在社會的各行各業(yè)當中發(fā)揮了重要的作用，這也就意味著，智能化將成為社會未來的發(fā)展趨勢?；诖?，相關(guān)的部門就必須要對當下的交通行業(yè)發(fā)展情況進行深入的調(diào)查和研究，然后充分地利用各種先進的技術(shù)構(gòu)建出更加環(huán)保、便捷、安全、高效、公平的智能化交通系統(tǒng)。全面地將智能化交通系統(tǒng)運用到實際的管理過程當中，并且要根據(jù)實際情況不斷地對智能交通系統(tǒng)進行更新。這不僅能夠最大限度地提升交通行業(yè)的整體管理水平而且能顯著地提升交通行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。
1 面向未來智能社會的智能交通系統(tǒng)當中的重要智能交通技術(shù)
1.1 大數(shù)據(jù)挖掘
社會的快速發(fā)展最大限度地推動交通行業(yè)的發(fā)展進程，在這樣的情況之下，各種先進的多元化集成技術(shù)被廣泛地運用于交通行業(yè)的管理過程當中，從而有效地推動了交通行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展。相關(guān)的工作人員通過利用計算機設(shè)備和大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠在海量的信息當中挖掘出所需的重要信息，并且通過科學的預算和分析，快速地掌握數(shù)據(jù)變化的規(guī)律。管理人員通過計算機設(shè)備了解到這些大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果和規(guī)律，然后能快速地對交通進行全面而準確的評估，從而作出正確的決策。另外，相關(guān)工作人員通過大數(shù)據(jù)能夠快速地解決各種交通要道擁堵的問題，而用戶通過相關(guān)的儀器設(shè)備訪問這些數(shù)據(jù)，能夠根據(jù)實際的出行需求選擇最優(yōu)的路線方案，最大限度地提升了出行的便捷性和高效性。相關(guān)的管理人員還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面地建立跨區(qū)域的具有較高的立體性和綜合性的智能交通系統(tǒng)，從而實現(xiàn)跨區(qū)域的交通管理。例如利用全新的先進科學技術(shù)檢測駕駛行為、完成交通信息誘導、實時地對事故進行處理和監(jiān)測等。這樣不僅有效地提升了大數(shù)據(jù)技術(shù)在交通管理過程當中的實際應(yīng)用，同時也提升了交通管理的智能化水平。
1.2 無人駕駛
無人駕駛技術(shù)是一項全新的車輛自動駕駛技術(shù)，通過車輛當中配置的機械電子、自動控制、信息融合、組合導航、計算機視覺、人工智能等技術(shù)的配合，從而完成車輛的無人駕駛。無人駕駛中的導航設(shè)備可以與全球的導航系統(tǒng)相連，同時能夠利用紅外線、視覺、激光等多種方法來感知周圍的環(huán)境和交通的情況。這樣不僅能夠快速地定位車輛的位置，同時還能夠有效地規(guī)避行駛過程當中的障礙物和其他車輛。另外，車輛上的高智能計算機能夠完成一系列的運算，用戶通過向計算機下達指令能夠完成轉(zhuǎn)向、速度、啟動等的操作。無人駕駛車輛不僅能夠最大限度地提升車輛行駛的整體安全性和可靠性，同時還能夠有效地緩解駕駛?cè)藛T長期進行車輛駕駛產(chǎn)生的疲勞感，進而達到最大限度地預防各種交通事故的發(fā)生。無人駕駛車輛還能夠很好地在極限條件下和惡劣條件的環(huán)境當中行駛，車輛的各方面性能遠遠優(yōu)于普通車輛。無人駕駛技術(shù)可以廣泛地使用于無人潛航器、無人艇、無人駕駛飛機、無人駕駛汽車等。無人駕駛設(shè)備通過詳細的定位，以及利用網(wǎng)絡(luò)云計算、自動控制、智能規(guī)劃、自動規(guī)避、自動導航、視覺環(huán)境感知等技術(shù)，能夠快速地將車輛信息和周圍環(huán)境信息形成一個較為完整的整體。智能設(shè)備能夠在這個整體當中快速地完成各項指令和操作。無人駕駛技術(shù)不僅僅是衡量一個國家工業(yè)水平和科技水平的重要因素，同時也是面向未來的智能社會發(fā)展過程當中智能交通系統(tǒng)構(gòu)建的必然。
1.3 車聯(lián)網(wǎng)
在構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)的過程當中，必須全面地遵循數(shù)據(jù)交互標準和通信協(xié)議原則，然后在車載移動互聯(lián)網(wǎng)、車際網(wǎng)、車內(nèi)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建汽車與互聯(lián)網(wǎng)、車與行人、車與路、車與車之間的信息交換和無線通信的大網(wǎng)絡(luò)。在構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)時，相關(guān)的工作人員需要合理地利用大數(shù)據(jù)對各種信息進行有效的分析和計算，然后再根據(jù)實際的情況和客戶的需求，為客戶推出一系列定制服務(wù)?？梢圆粩嗟丶訌娭悄艹鞘泻椭χ悄芙煌ǖ慕ㄔO(shè)，也可以不斷地完善政府企業(yè)車隊、車行行業(yè)、4s行業(yè)、合力保險行業(yè)、云計算平臺。在構(gòu)建的過程當中，充分地遵循以人為本的原則，然后有目的性地向用戶提供環(huán)保監(jiān)測管理、車管業(yè)務(wù)、智能交通管理、資訊、增值服務(wù)、查詢理賠、ubi保費計算等服務(wù)。車聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)包含了智能化汽車和物聯(lián)網(wǎng)兩個方面的內(nèi)容，是交通系統(tǒng)當中全面應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的典型案例。相關(guān)的管理人員通過車聯(lián)網(wǎng)，能夠?qū)崟r對車輛智能化控制、智能動態(tài)信息服務(wù)、智能化交通管理進行一體化的管理操作。另外，車聯(lián)網(wǎng)還會提供一系列的產(chǎn)品捆綁銷售，例如車聯(lián)網(wǎng)電商、車聯(lián)網(wǎng)保險、無人駕駛技術(shù)、聲控互聯(lián)等。這不僅僅是交通行業(yè)對于傳統(tǒng)的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的優(yōu)化和創(chuàng)新，同時也是交通行業(yè)全面地構(gòu)建智能交通系統(tǒng)，邁向未來智能社會的重要體現(xiàn)。
2 面向未來智能社會的智能交通系統(tǒng)的有效應(yīng)用措施
2.1 全面地提升智能交通信息服務(wù)水平
現(xiàn)階段，智能交通發(fā)展前沿的技術(shù)是車路協(xié)同技術(shù)。因此，中國在進行智能交通系統(tǒng)的構(gòu)建時，需要全面地加強對車路協(xié)同技術(shù)的研究，不斷地引進先進的車路協(xié)同技術(shù)來進行智能交通系統(tǒng)的建設(shè)。與此同時，為了能夠更好地在智能交通和智能交通科技的發(fā)展過程當中占據(jù)優(yōu)勢，搶占發(fā)展的制高點，相關(guān)的工作人員還要根據(jù)我國的交通分布情況盡快地進行智能交通車路協(xié)同布局。相關(guān)人員需要加強交通仿真技術(shù)和交通信號控制技術(shù)的科研力度，不斷地對現(xiàn)有的技術(shù)進行優(yōu)化創(chuàng)新，從而盡快地擺脫智能交通核心技術(shù)依靠進口的現(xiàn)狀。在未來智能社會的發(fā)展過程當中，車輛將作為重要的出行工具和移動終端，根據(jù)人們的需求汽車甚至還能衍生出比手機更加強大的功能性。因此，相關(guān)的部門必須要加強對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的研究，不斷地將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于車聯(lián)網(wǎng)當中，全面地提升車聯(lián)網(wǎng)的整體科技化水平和質(zhì)量。
例如，智能公交就是通過GIS地理信息技術(shù)、通信技術(shù)、GPS定位技術(shù)，有效地對公交車輛進行全面的監(jiān)控管理，然后按照實際的運行狀況智能化地對公交車進行調(diào)度。通過利用車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)對出行人群的出行方式、出行路線、出行時間進行預測，然后制定最高效的優(yōu)化路線，從而能夠有效地解決城市當中的車輛調(diào)度問題。通過將導航規(guī)劃技術(shù)和百度地圖實時路況監(jiān)測技術(shù)融合之后，能夠?qū)︸{駛員的出行路線、出行習慣、出行方式等行為進行全面的監(jiān)測，從而全面地完成駕駛?cè)藛T的科學評估。
2.2 全面地加強對無人駕駛車輛的研發(fā)
1．統(tǒng)計內(nèi)容不能全面反映交通發(fā)展內(nèi)涵?，F(xiàn)行的交通統(tǒng)計是在原來計劃經(jīng)濟體制下演變而來的。經(jīng)過近幾年的不斷改革完善， 統(tǒng)計內(nèi)容不斷豐富， 主要包括：① 以運輸產(chǎn)量為核心的生產(chǎn)成果統(tǒng)計：② 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心的交通投資情況統(tǒng)計；③ 以交通基礎(chǔ)設(shè)施存量為中心的生產(chǎn)能力統(tǒng)計；④ 以交通職能部門管理內(nèi)容為中心的專業(yè)統(tǒng)計。隨著科學發(fā)展觀在交通領(lǐng)域的進一步貫徹落實，交通可持續(xù)發(fā)展理念的不斷提升， 尤其是“十一五” 規(guī)劃綱要中把“優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè)”作為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)以來，交通統(tǒng)計工作必將承擔更多新的使命：必須科學準確反映和監(jiān)測交通運輸節(jié)能消耗． 結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、增長方式轉(zhuǎn)變等進展情況，全面反映運輸生產(chǎn)效益、運輸發(fā)展速度和運輸結(jié)構(gòu)變動情況， 客觀反映交通從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的進展情況等。面對統(tǒng)計工作的這一全新環(huán)境， 現(xiàn)行統(tǒng)計已經(jīng)明顯的力不從心，表現(xiàn)在重總量規(guī)模速度統(tǒng)計、輕結(jié)構(gòu)效益統(tǒng)計， 重生產(chǎn)成果統(tǒng)計、輕環(huán)境資源統(tǒng)計， 重物質(zhì)文明統(tǒng)計、輕精神文明統(tǒng)計， 重行業(yè)自身統(tǒng)計、輕與社會經(jīng)濟的關(guān)系統(tǒng)計， 難以全面反映交通的“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展” 內(nèi)涵。
2．反映交通服務(wù)水平的核心指標準確性不高。作為交通統(tǒng)計的核心指標，運輸量(包括運量和周轉(zhuǎn)量)是表征交通生產(chǎn)成果的最主要量化統(tǒng)計指標，集中體現(xiàn)著交通行業(yè)對整個社會的服務(wù)程度。經(jīng)過近十年的統(tǒng)計改革，運輸量統(tǒng)計已從計劃經(jīng)濟下的“全口徑統(tǒng)計報表制度”過渡為市場經(jīng)濟下的“以抽樣調(diào)查為主、全面報表為輔” 的綜合調(diào)查方法體系， 較好地解決了從部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)向行業(yè)統(tǒng)計的困境。然而近幾年隨著經(jīng)濟多元化和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展， 統(tǒng)計對象和范圍都發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了較多難于操作的實際問題。比如：在對非營業(yè)性車輛的調(diào)查中，由于交通部門不掌握非營業(yè)性車輛的全部有效數(shù)據(jù)，實際操作中難以對非營業(yè)性車輛進行科學抽樣；再者， 目前運輸經(jīng)營主要以私營個體為主， 由于經(jīng)營者存在怕收費、怕收稅的思想顧慮， 不會如實反映， 統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以真實上報。
3．統(tǒng)計制度不夠完善， 調(diào)查方法不夠靈活?，F(xiàn)行的交通統(tǒng)計工作中雖然綜合應(yīng)用了抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等多種調(diào)查方法，但更多依靠報表制度，通過全面報表、層層匯總來完成統(tǒng)計任務(wù)。市場經(jīng)濟的重要特征是通過信息引導和協(xié)調(diào)市場，因此這些信息必須能夠反映供求關(guān)系、反映價值規(guī)律、反映經(jīng)濟運行，而目前的統(tǒng)計調(diào)查制度中反映交通經(jīng)濟發(fā)展過程中的熱點、難點問題的專項調(diào)查為數(shù)不多。此外， 囿于全面報表、層層匯總的工作模式， 時間上滯后， 數(shù)據(jù)時效性較差，對于一些交通突發(fā)事件不能快速靈活反應(yīng)。另一方面，調(diào)查中就事論事直接調(diào)查用得多， 間接調(diào)查方法用得少。隨著統(tǒng)計工作與日常管理工作的關(guān)系日益密切， 以日常行政記錄信息作為統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源的間接調(diào)查方式因其效率高、負擔小、成本低等優(yōu)點必將成為一個重要的發(fā)展方向。目前， 交通系統(tǒng)在管理的過程中也產(chǎn)生了大量的行政記錄信息，比如高速公路收費系統(tǒng)采集的各類車輛數(shù)據(jù)和載重量數(shù)據(jù)，但目前這些記錄信息并沒有正式納入到日常統(tǒng)計調(diào)查體系中。
4．數(shù)據(jù)挖掘不夠，統(tǒng)計分析手段落后。統(tǒng)計作為管理工作的基礎(chǔ)， 其價值和作用絕不僅僅是體現(xiàn)為孤立分散的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而在于開展分析活動挖掘統(tǒng)計信息的潛在價值， 在于通過高水平的統(tǒng)計分析與預測及時為決策提供所需數(shù)據(jù)及材料。為了拓展信息服務(wù)外延，通過定期編寫月度、季度和年度“公路、水路交通行業(yè)經(jīng)濟運行分析報告”， 交通經(jīng)濟運行分析報告制度已經(jīng)初步建立，但統(tǒng)計分析的廣度和深度與“健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，提高宏觀調(diào)控水平” 的要求差距還很大，表現(xiàn)為：基礎(chǔ)理論研究薄弱，大多是“站在交通談交通”，缺乏揭示交通經(jīng)濟與國民經(jīng)濟、相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系的深層次分析；內(nèi)容單、針對性差， 目前的交通運行分析多套用以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基準，未能及時追蹤反映行業(yè)發(fā)展過程中的重點、難點問題，深度挖掘影響交通經(jīng)濟運行的關(guān)鍵因素：分析手段落后，對交通經(jīng)濟發(fā)展趨勢的判斷多是跟著感覺走，憑經(jīng)驗靠拍腦袋， 沒有結(jié)合科學的預測技術(shù)， 科學性、準確性無法保證， 不能為領(lǐng)導決策提供高質(zhì)量、高標準的統(tǒng)計分析服務(wù)。
5．統(tǒng)計體制不夠健全， 基層統(tǒng)計缺乏必要保障?，F(xiàn)行的交通統(tǒng)計管理體制是“統(tǒng)一領(lǐng)導， 分級負責”。這一體制是在計劃經(jīng)濟時期形成并延續(xù)至今， 是與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的， 但在目前的市場經(jīng)濟體制下顯得越來越不適應(yīng)。從縱向上看，各級交通統(tǒng)計機構(gòu)之間的關(guān)系是行業(yè)管理、相對獨立：上級對下級只安排任務(wù)， 而不給配套經(jīng)費，下級只有向上級報表的義務(wù)， 而得不到上級給創(chuàng)造的良好環(huán)境，這種狀況不但在一定程度上制約基層統(tǒng)計部門的工作積極性，而且為層層匯總式的全面報表統(tǒng)計方法的大量存在提供了土壤， 同時還容易導致基層編數(shù)、造數(shù)， 干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。從橫向上看，交通綜合統(tǒng)計和各業(yè)務(wù)司局的專業(yè)統(tǒng)計是平行運行的“雙軌制”，彼此之間不可避免存在交叉、重復。但統(tǒng)計工作因受指標口徑、統(tǒng)計范圍等影響，不能很好地協(xié)調(diào)統(tǒng)計信息采集的客觀性， 再加上綜合統(tǒng)計與專業(yè)統(tǒng)計中的協(xié)調(diào)問題等，不僅導致數(shù)出多門、信息失實， 重統(tǒng)、漏統(tǒng)現(xiàn)象時有發(fā)生， 同時基層統(tǒng)計工作重復性大， 負擔過多過重。改進和完善交通統(tǒng)計工作的建議應(yīng)從體系框架的全局對交通統(tǒng)計工作進行全局規(guī)劃，眼前尤其是要重視對統(tǒng)計基礎(chǔ)研究工作進行系統(tǒng)規(guī)劃， 在通盤研究統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法、調(diào)查手段、分析技術(shù)、組織體系的基礎(chǔ)上，更新統(tǒng)計理念， 豐富統(tǒng)計內(nèi)涵， 創(chuàng)新統(tǒng)計工作。可從以下幾個方面加大研究力度， 推進統(tǒng)計工作：
1． 拓展行業(yè)統(tǒng)計范圍， 完善交通統(tǒng)計內(nèi)涵。
針對目前交通經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期，領(lǐng)導對統(tǒng)計的關(guān)注、各級政府對統(tǒng)計的需求度、公眾對統(tǒng)計的敏感度均史無前例增強的現(xiàn)實， 交通統(tǒng)計迫切需要解決統(tǒng)計不全面的問題， 豐富統(tǒng)計內(nèi)涵． 拓展統(tǒng)計外延。首先， 應(yīng)盡快對目前的統(tǒng)計指標體系進行整合、梳理，研究構(gòu)建全面、科學、規(guī)范的交通生產(chǎn)、科技、能源、環(huán)境統(tǒng)計指標體系以及互相銜接配套的各專業(yè)統(tǒng)計指標體系。以系統(tǒng)、豐富的統(tǒng)計產(chǎn)品科學詮釋交通可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵．準確表征交通運輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征，客觀評價交通落實科學發(fā)展觀成果。其次． 在行業(yè)內(nèi)部建立統(tǒng)一、規(guī)范的統(tǒng)計標準體系，根據(jù)統(tǒng)一的指標名稱、指標口徑、指標范圍進行統(tǒng)計，從源頭避免因不同口徑、不同范圍而造成混淆，減少綜合統(tǒng)計與專業(yè)統(tǒng)計之間的“撞車”，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性。
2．建立質(zhì)量評估長效機制， 維護統(tǒng)計工作權(quán)威性。
建立數(shù)據(jù)校核機制。針對交通統(tǒng)計核心指標．研究開發(fā)校核模型，充分利用易于采集的不同來源相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行校核。比如研究開發(fā)利用干線公路的收費系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及治超站點數(shù)據(jù)的模型對運輸量數(shù)據(jù)進行校核。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度。邀請相關(guān)部門專家以及交通領(lǐng)域資深研究人員定期開展交通統(tǒng)計核心指標的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議，通過專家集中會審模式為數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)。
3．建立分級調(diào)查體系， 加強信息化應(yīng)用水平。交通統(tǒng)計中抽樣調(diào)查方法的應(yīng)用成績應(yīng)該肯定，但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多， 仍受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。筆者認為可從改革調(diào)查體系、改進調(diào)查手段著手：改革目前調(diào)查成本均由基層消化吸收的現(xiàn)狀，效仿美國分級調(diào)查體系，國家、省、地市采用調(diào)查費用分擔原則，即各級分別負責各自所需要部分樣本的調(diào)查成本，并直接對所調(diào)查樣本進行數(shù)據(jù)處理。這樣從部級角度講， 可以對樣本數(shù)據(jù)進行超級匯總， 達到“快、精、準” 的目的，并能夠避免層層匯總對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造成的誤差。不同于其他調(diào)查， 交通運輸?shù)恼{(diào)查對象具有流動性， 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集困難大，應(yīng)加大G P s、GI s、遙感等信息化手段進行輔助調(diào)查的研究力度， 借助于儀器設(shè)備的自動采集功能，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性，達到事半功倍的效果。此外，對于目前行業(yè)內(nèi)信息化水平已經(jīng)達到相當規(guī)模的，如公路收費系統(tǒng)數(shù)據(jù)、水監(jiān)船舶管理系統(tǒng)， 應(yīng)通過研究開發(fā)數(shù)據(jù)提取技術(shù)， 直接拿采為我所用。
