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時(shí)間：2023-07-11 09:21:23
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Research into the Intermediary Service Patterns of Small and Medium-Sized Technologized Enterprises’ Technical Achievements
Xu Xian-ming (Art, Law and Economy College of Wuhan University of science & Technology, Hubei Wuhan430081, China)
Abstract Though it has not taken up a comparatively considerable share in the current market, the small and medium-sized technologized enterprises has becoming the urgent need of the sound and swift development of Chinese economy. During its technical achievements’ transforming course, there are four kinds intermediary services: the pioneer enterprise brooder pattern, the exchange platform pattern, the intermediate trade pattern and the technical range magnification pattern. Combining the practical experience and the current market situation, the intermediary service patterns of small and medium-sized technologized enterprises should be positioned as industrial institution operating in business mode.
Key Words Small and Medium-Sized Enterprise Achievement transformation Intermediary Service
一、問(wèn)題的提出
(一)科技型中小企業(yè)的作用
統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年底，中國(guó)有560多萬(wàn)家中小企業(yè)，其中科技中小企業(yè)約32萬(wàn)家，直接從業(yè)人員約1160萬(wàn)。雖然科技型中小企業(yè)的數(shù)量?jī)H占全國(guó)中小企業(yè)總量的5.7%，卻創(chuàng)造了約65%的專(zhuān)利發(fā)明；75%以上的技術(shù)創(chuàng)新；80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
中國(guó)科技型中小企業(yè)群體已成規(guī)模，眾多的科技型中小企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新，以堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神豐富完善著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其總體規(guī)模和實(shí)力正不斷強(qiáng)大，已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的主力軍，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中最具實(shí)力、最具潛質(zhì)和生機(jī)的活力保障，成為“科技興國(guó)”自主創(chuàng)新進(jìn)程的不竭動(dòng)力和規(guī)模陣營(yíng)?？萍夹椭行∑髽I(yè)的高成長(zhǎng)性帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有力地推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，豐富更新了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效聚集了創(chuàng)業(yè)家群體，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、高速發(fā)展的迫切需要。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化中介需求的迫切性
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)科技型中小企業(yè)存在許多缺陷，如對(duì)市場(chǎng)的遲鈍、觀念滯后；對(duì)政策的畸形依賴(lài)；對(duì)體制的留戀和顧此失彼等。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在存在的最大問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化水平過(guò)低的問(wèn)題。科研與市場(chǎng)脫節(jié)造成人才與資金的大量浪費(fèi)，成為制約我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的新“瓶頸”。
科技成果轉(zhuǎn)化難是一個(gè)普遍性的問(wèn)題。相關(guān)分析認(rèn)為，科技型中小企業(yè)在其初始創(chuàng)業(yè)階段，全球范圍內(nèi)有2/3該類(lèi)型企業(yè)在此階段死亡，在這個(gè)階段，企業(yè)的產(chǎn)品還設(shè)有轉(zhuǎn)化為商品，團(tuán)隊(duì)還不成熟，隨時(shí)面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)，在我國(guó)，科技型中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難，既有政策問(wèn)題，也有資金問(wèn)題，還有資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)銜接的問(wèn)題。由于技術(shù)成果產(chǎn)生的轉(zhuǎn)化過(guò)程本身是一個(gè)知識(shí)創(chuàng)造的過(guò)程，具有高度不確定性，因此，技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化是比一般市場(chǎng)交易復(fù)雜得多的轉(zhuǎn)化過(guò)程。技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化比一般市場(chǎng)交易凝聚了更多的技術(shù)知識(shí)含量，作為單獨(dú)的科技型中小企業(yè)在此方面時(shí)常顯示力不從心，因此，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中介需求十分迫切。
二、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的階段與中介的關(guān)聯(lián)分析
(一)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化階段分析
科技型中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，常常涉及四個(gè)方面的轉(zhuǎn)化任務(wù)：①技術(shù)產(chǎn)品化，即將質(zhì)化或?qū)嶒?yàn)室成果轉(zhuǎn)為有形的產(chǎn)品；②產(chǎn)品商品化，即將成型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要的商品；③商品社會(huì)化，即通過(guò)規(guī)?；a(chǎn)運(yùn)營(yíng)，以可接受的成本將產(chǎn)品提供給社會(huì)大眾；④技術(shù)擴(kuò)散化，即成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化在于把本企業(yè)的工藝技術(shù)向適用的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散。
科技成果轉(zhuǎn)化中介的作用在于促進(jìn)以上四個(gè)方面的轉(zhuǎn)化任務(wù)，因而相應(yīng)產(chǎn)生四類(lèi)中介服務(wù)形態(tài)：創(chuàng)業(yè)孵化器型、交易平臺(tái)型、中間商型和技術(shù)擴(kuò)散型。
(二)創(chuàng)業(yè)孵化器與技術(shù)產(chǎn)品化
創(chuàng)業(yè)孵化器是指對(duì)初創(chuàng)技術(shù)企業(yè)進(jìn)行培育，提供企業(yè)發(fā)展所需各種中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它通過(guò)實(shí)施指導(dǎo)性管理，提供綜合和創(chuàng)業(yè)投資，為企業(yè)的起步和發(fā)展提供局部?jī)?yōu)化環(huán)境。
科技型中小企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品化，把無(wú)形的技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚漠a(chǎn)品，必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，論證技術(shù)生產(chǎn)的可行性，調(diào)整產(chǎn)品的性能與形式。如果科技型中小企業(yè)不能依托相關(guān)資源完成技術(shù)產(chǎn)品化的過(guò)程，則可能使其辛苦研究獲得的具有良好發(fā)展前景的技術(shù)成果付之東流，從而使企業(yè)的發(fā)展面臨夭折的景況。因而，在國(guó)內(nèi)外就出現(xiàn)了具有濃重政府推動(dòng)色彩的創(chuàng)業(yè)孵化器型中介機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)業(yè)孵化器型的中介機(jī)構(gòu)主要提供以下服務(wù)，其一，提供硬件設(shè)施服務(wù)，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)惠的政策環(huán)境等，便于科技型中小企業(yè)立足、生根、發(fā)芽；其二，提供信息管理咨詢(xún)服務(wù)，如行業(yè)動(dòng)態(tài)、供求狀況、市場(chǎng)信息、競(jìng)爭(zhēng)程度等，便于企業(yè)有的放矢，有所為有所不為；其三，提供技術(shù)和法律咨詢(xún)，如配套技術(shù)，相關(guān)法律問(wèn)題的釋疑等，便于企業(yè)快速健康成長(zhǎng)，少走彎路。
(三)交易平臺(tái)與產(chǎn)品商品化
交易平臺(tái)型指通過(guò)一系列交易會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等平臺(tái)，將企業(yè)產(chǎn)品推介給社會(huì)大眾的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
俗話(huà)說(shuō)“酒香也怕巷子深”。不管多么優(yōu)秀的產(chǎn)品，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化運(yùn)作，該產(chǎn)品也會(huì)是“藏在閨中無(wú)人識(shí)”，其結(jié)果將是使科技型中小企業(yè)的大量投入換不出良好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步又將嚴(yán)重地影響企業(yè)的再創(chuàng)新和做大做強(qiáng)。因而，交易平臺(tái)型的中介機(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生，它一般提供的服務(wù)有展會(huì)組織、信息的收集整理與、資格辨認(rèn)及交易的擔(dān)保等。
(四)中間商型與商品社會(huì)化
中間商型指通過(guò)在市場(chǎng)或規(guī)模生成或資金等方面的中介服務(wù)，為科技型中小企業(yè)技術(shù)成果商品社會(huì)化提供必要幫助的機(jī)構(gòu)。
要實(shí)現(xiàn)商品社會(huì)化，科技型中小企業(yè)必須具備一些必要條件，如規(guī)?；a(chǎn),較健全的市場(chǎng)通路和大量的資金投入等，而技術(shù)成果所有者(即科技型中小企業(yè))未必具備對(duì)商品進(jìn)行社會(huì)化的能力，或者其未必認(rèn)有必要進(jìn)行產(chǎn)品/商品的社會(huì)化工作。這時(shí)，就需要借助中介通過(guò)融資或與其它企業(yè)聯(lián)姻或借助其它相關(guān)渠道實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和良好的的市場(chǎng)運(yùn)作，從而使商品進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)里的千家萬(wàn)戶(hù)。
(五)技術(shù)擴(kuò)散型與技術(shù)擴(kuò)散
技術(shù)擴(kuò)散型指幫助科技型中小企業(yè)將新技術(shù)、新工藝在全社會(huì)進(jìn)行推廣普及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
如果科技型中小企業(yè)的科技成果適用于多家企業(yè)，當(dāng)這些技術(shù)在局部取得成功以后，成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化就在于把這些工藝技術(shù)向適用的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散。但是，科技型中小企業(yè)自身很難完成技術(shù)擴(kuò)散，因而，技術(shù)擴(kuò)散型的中介機(jī)構(gòu)就尤為重要，其主要服務(wù)在于提供技術(shù)咨詢(xún)、管理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、信息的匹配等。
三、我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功案例
作為我國(guó)重要科研基地，上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化近年來(lái)明顯提速：大批被束之高閣的成果快步走向生產(chǎn)領(lǐng)域，成果轉(zhuǎn)化率從40%左右提高到90%，名列全國(guó)各省市前茅。其“政策聚焦、政府服務(wù)、投資風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共擔(dān)”的發(fā)展模式，專(zhuān)家認(rèn)為值得各地借鑒和推廣。
來(lái)自上海市科委的統(tǒng)計(jì)顯示，5年前上?？萍汲晒D(zhuǎn)化率在40%左右。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估，最近5年上海有2126項(xiàng)成果達(dá)到產(chǎn)業(yè)化要求，其中90%的項(xiàng)目已向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，70%的項(xiàng)目形成規(guī)模生產(chǎn)，累計(jì)新增產(chǎn)值600多億元，新增就業(yè)崗位約10萬(wàn)個(gè)。5年來(lái)，上海有1700多個(gè)單位，包括研究所、高校、企業(yè)參與成果轉(zhuǎn)化。其中國(guó)有企業(yè)占20.3%，民營(yíng)企業(yè)占68.7%，三資企業(yè)占11%?？萍嫁D(zhuǎn)化項(xiàng)目年收入超過(guò)億元的企業(yè)已有20家，年收入5000萬(wàn)元以上的企業(yè)21家，具備到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市或已上市企業(yè)40多家。成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目涉及的電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和先進(jìn)制造業(yè)四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分別占23%、22%、27%、25%左右。
上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著成果轉(zhuǎn)化加快更為優(yōu)化。新興科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%，首次實(shí)現(xiàn)了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“助推器”到“火車(chē)頭”的轉(zhuǎn)換。
科技成果轉(zhuǎn)化“上海模式”的核心經(jīng)驗(yàn)在于：
(一)集中使用最有激勵(lì)作用的政策?！渡虾Ｊ写龠M(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》率先出臺(tái)，其中包括18條鼓勵(lì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策。根據(jù)該規(guī)定，凡經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估達(dá)到成果轉(zhuǎn)化要求的科技成果，優(yōu)先貸款并進(jìn)行融資擔(dān)保、允許優(yōu)先從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)人才、優(yōu)先征用土地、優(yōu)先供電供水。同時(shí)，分配制度大膽改革，出臺(tái)多項(xiàng)分配改革的政策措施，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本化、資本人格化、要素分配細(xì)分化。把報(bào)酬與員工的貢獻(xiàn)緊密掛鉤，包括企業(yè)可自行決定員工的薪酬；科技成果轉(zhuǎn)化采用股權(quán)分配和效益獎(jiǎng)勵(lì)，成果轉(zhuǎn)讓收入可提取20%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給主要研究人員，也可提取成果轉(zhuǎn)讓收入的30%左右作為科技人員個(gè)人持有的股份。
(二)政府向服務(wù)要效率。上海市政府于建立了專(zhuān)門(mén)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)－上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。其任務(wù)是：組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)化的科技成果進(jìn)行鑒定，符合轉(zhuǎn)化要求的給于認(rèn)定證書(shū)，提供成果轉(zhuǎn)化所需的相關(guān)服務(wù)；督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)優(yōu)惠政策。
(三)上海市政府還在市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心建立了一個(gè)由19個(gè)政府部門(mén)合作辦公的“一門(mén)式”服務(wù)窗口。包括工商、稅務(wù)、海關(guān)、土地批租、財(cái)政、人事等政府部門(mén)在內(nèi)的這些單位，在一個(gè)辦公樓面聯(lián)合辦公，使成果轉(zhuǎn)化企業(yè)從項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、工商登記、貸款到用水、用電等必辦的手續(xù)，一般只要1天辦妥。該服務(wù)中心同時(shí)創(chuàng)建了整合各類(lèi)信息資源的平臺(tái)，為企業(yè)、研究所、高校溝通成果轉(zhuǎn)讓、受讓信息。其中有面向全國(guó)高校、研究所、企業(yè)的科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和需求的科技網(wǎng)、成果轉(zhuǎn)化咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)、投資者信息庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)、政策落實(shí)信息庫(kù)等，使不少原先不為人知的成果較快找到受讓單位。
(四)投資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。上海市政府、各區(qū)縣政府聯(lián)合出資設(shè)立了成果轉(zhuǎn)化基金，專(zhuān)門(mén)用作科技轉(zhuǎn)化貸款貼息、股權(quán)投資、融資擔(dān)保。
四、結(jié)論
科技型中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化具有復(fù)雜性、間接性和潛在性，中介活動(dòng)的價(jià)值難于在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)，或者說(shuō)難于衡量。因此，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中介活動(dòng)必須獲得政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)和推動(dòng)；同時(shí)，為了提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)效能，必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作，其資金來(lái)源可通過(guò)政府的扶植，捐者的贊助和獲益的效益反饋籌措；在管理上實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，從而應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；通過(guò)政策的傾斜及優(yōu)化的激勵(lì)措施吸引和留住高水平人才。綜上所述，筆者認(rèn)為，我國(guó)科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式應(yīng)定位為事業(yè)性機(jī)構(gòu)、企業(yè)化運(yùn)作。
參考文獻(xiàn)
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我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不到10%[2]，而醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化率不足8%[3]。醫(yī)學(xué)院校是醫(yī)學(xué)科技成果產(chǎn)生的主體。因此，對(duì)醫(yī)學(xué)院校科技成果轉(zhuǎn)化中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討和研究，并尋求新的思路和對(duì)策，促進(jìn)這些來(lái)之不易的科技成果及時(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，對(duì)推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，都具有十分重要的意義。
1 科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
醫(yī)藥研發(fā)具有周期長(zhǎng)、投入高、不確定因素多、淘汰率高等特點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，研究領(lǐng)域相互滲透、學(xué)科間相互交叉已成為科學(xué)發(fā)展的潮流，而目前科研經(jīng)費(fèi)籌集難、科研隊(duì)伍整合難、科研資源共享難仍在一定程度上制約著科技成果的進(jìn)程，突出表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：
⑴成果本身的問(wèn)題 研發(fā)的成果多停留在實(shí)驗(yàn)室階段，成熟的不多，離中試擴(kuò)大成為可上市產(chǎn)品還有一定距離。另外，成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的周期長(zhǎng)、投入多，也在一定程度上影響了成果轉(zhuǎn)化。
⑵科研人員的觀念問(wèn)題 科研人員選題時(shí)往往考慮的是能否發(fā)表文章，科研活動(dòng)也以獲獎(jiǎng)為終點(diǎn)，并不熱心于把成果做成產(chǎn)品，或把實(shí)驗(yàn)室成果主動(dòng)轉(zhuǎn)讓給外單位。科研偏重于科學(xué)理論，沒(méi)有把科研作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的前沿?？蒲羞x題時(shí)不考慮市場(chǎng)需要，設(shè)計(jì)工藝路線(xiàn)也不顧生產(chǎn)的可行性，待成果出來(lái)后無(wú)法與生產(chǎn)銜接。
⑶缺乏資金 由于經(jīng)費(fèi)不足，造成有些好項(xiàng)目得不到有力的及時(shí)的支持，或進(jìn)展緩慢，或束之高閣。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投資渠道單一，僅僅依賴(lài)于企業(yè)自身的投資，缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資基金機(jī)制。
2 我所管理部門(mén)在科技成果轉(zhuǎn)化中的一些嘗試
⑴管理部門(mén)組織本所科研人員參加國(guó)內(nèi)外各種形式的博覽會(huì)、交易會(huì)、成果會(huì) 為了能更好的宣傳研究所的科研成果并將其推廣，以實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，最終獲得很好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，在管理部門(mén)精心準(zhǔn)備了研究所科研成果的各種宣傳材料、參展樣品、制作科技成果展板的基礎(chǔ)上，組織科研人員參加國(guó)內(nèi)外各種形式的博覽會(huì)、交易會(huì)、成果會(huì)，這是最直接的宣傳形式。一方面，可以更好地將本所的科研成果介紹給參會(huì)企業(yè)，甚至可以當(dāng)場(chǎng)形成各種合作意向、簽訂協(xié)議以至合同；另一方面，可以使參會(huì)的本所科研人員開(kāi)闊視野，了解市場(chǎng)需求，同時(shí)還可了解到企業(yè)急需攻克的技術(shù)難題，以便更好地開(kāi)展今后的科研工作。
⑵管理部門(mén)組織研究所科研人員匯集科研項(xiàng)目，自己召開(kāi)科研成果交流會(huì)，搭建科研交流平臺(tái) 研究所作為一個(gè)培養(yǎng)高級(jí)人才的科研機(jī)構(gòu)，在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域集中著大量的專(zhuān)家、教授，人才優(yōu)勢(shì)是無(wú)法比擬的，我所充分利用這天然的優(yōu)勢(shì)搭建科研交流平臺(tái)，邀請(qǐng)全國(guó)各地的制藥企業(yè)參會(huì)，為科研人員與企業(yè)之間搭建了一座橋梁?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益且周期長(zhǎng)的活動(dòng)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，面對(duì)承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的巨大壓力，往往對(duì)很多高新技術(shù)成果望而卻步。而這種面對(duì)面的交流方式，科研人員可以對(duì)其面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提供資料、信息，在科研和開(kāi)發(fā)上進(jìn)行講解和引導(dǎo)，讓企業(yè)做到心中有數(shù)。通過(guò)這種方式，我所已經(jīng)成功的與幾家企業(yè)簽訂了合同，管理部門(mén)的橋梁作用卓有成效。
3 管理部門(mén)在科技成果轉(zhuǎn)化中需要改善和加強(qiáng)的方面
研究所管理部門(mén)要加強(qiáng)本所科研成果資源的信息采集，注意收集企業(yè)的各種技術(shù)所需，指導(dǎo)科研人員以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做好科研項(xiàng)目的選題和立項(xiàng)工作。同時(shí)，管理部門(mén)要以科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，鼓勵(lì)申報(bào)專(zhuān)利。科技成果取得專(zhuān)利后，可以有效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，減少科技成果的流失，有利于科技成果的轉(zhuǎn)化。此外，管理部門(mén)建立科技成果數(shù)字化管理與推廣系統(tǒng)將會(huì)有效促進(jìn)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化、有效的發(fā)揮管理部門(mén)的導(dǎo)向作用，因?yàn)槔矛F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，更能適應(yīng)市場(chǎng)的瞬息變化，更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律[4]。實(shí)際上，管理部門(mén)進(jìn)行的科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程是一種技術(shù)的交易過(guò)程，是一種特殊的商品買(mǎi)賣(mài)[5]?？萍汲晒D(zhuǎn)化從簽訂合同到履行完畢是一個(gè)較長(zhǎng)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，需要管理部門(mén)全程的控制、履行監(jiān)督義務(wù)，并切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，做好跟蹤服務(wù)。管理部門(mén)要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格審查，促使雙方能夠認(rèn)真履行合同。它的責(zé)任不僅要對(duì)科研人員的研究成果進(jìn)行管理，而且要在科研人員和企業(yè)單位之間進(jìn)行充分的溝通，積極參與科技成果的商業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別要注意的是管理部門(mén)不但要考慮到研究所的利益、科研人員的利益，也要切實(shí)的為企業(yè)著想，加強(qiáng)全方位的服務(wù)，達(dá)到三者利益的平衡點(diǎn)。
科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要通過(guò)不斷深化改革，大膽創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在研究所管理部門(mén)的協(xié)同下逐步形成一條適合本所科技成果轉(zhuǎn)化的路子。在科技成果應(yīng)用推廣之后，做好后期的跟蹤服務(wù)工作，將成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量以及企業(yè)提出的改進(jìn)意見(jiàn)等反饋給科研人員，推動(dòng)研發(fā)人員與企業(yè)的深度合作，加快成果轉(zhuǎn)化過(guò)程。
中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）06-0136-02
1 高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀
在目前的形勢(shì)下，我國(guó)高校的科研發(fā)展進(jìn)入了相當(dāng)重要的時(shí)期，在高校競(jìng)爭(zhēng)力上，知識(shí)創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為其衡量指標(biāo)[1]。高?？蒲谐晒麑?duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是影響較大的，高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的方式，向社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了中國(guó)走向繁榮的速度。
在多年里來(lái)，各個(gè)高校始終把“改革創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家”作為學(xué)校發(fā)展的理念，在面向二十一世紀(jì)的新階段，各個(gè)高校明確提出要把技術(shù)創(chuàng)新放在學(xué)校發(fā)展的首位，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。在截止到2016年底，中國(guó)高校與各個(gè)地方政府合作共建162個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，24個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，年度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目達(dá)到2281個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售達(dá)到1073億元，孵化產(chǎn)業(yè)1547個(gè)，共累計(jì)向社會(huì)培訓(xùn)人才53419人，在過(guò)去的一年，各個(gè)高校通過(guò)科研成果的轉(zhuǎn)化，使得各個(gè)地方企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到8434.28億元，利稅832.91億元。
2 高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的需求
基于向不同科研用戶(hù)在成果轉(zhuǎn)化中的信息需求了解，筆者在我國(guó)15個(gè)省份的42家科研院校中，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷以及訪(fǎng)談的方法，圍繞用戶(hù)需求特點(diǎn)、用戶(hù)產(chǎn)業(yè)信息搜集困難以及用戶(hù)基本信息等等一共設(shè)計(jì)了幾十余項(xiàng)觀察指標(biāo)，此次點(diǎn)差問(wèn)卷共發(fā)放734份，對(duì)126名可以女人緣進(jìn)行了訪(fǎng)談，這些科研人員主要由教授、副教授以及研究生等組成，在此之中，教授所占比為56.00%，副教授所占比為37.00%，研究生等所占比為7.00%。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷以及訪(fǎng)談結(jié)果分析表明”：
1）中國(guó)高校的相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)基本上都是來(lái)自于國(guó)家或者省級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支持或者由高校自籌的方法來(lái)完成[2]，在此之中，國(guó)家以及省級(jí)經(jīng)費(fèi)為84.00%，高校自籌或其他形式為16.00%。
2）在解讀用戶(hù)在項(xiàng)目上的實(shí)施數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn)，多數(shù)處于試驗(yàn)階段或者還在立項(xiàng)、研制階段，假如又把市場(chǎng)預(yù)測(cè)目標(biāo)階段放入我們的調(diào)查來(lái)看，在科研成果轉(zhuǎn)化的前幾個(gè)階段的總比達(dá)到82.41%，表明各個(gè)高校的科研成果還沒(méi)有正式進(jìn)入市場(chǎng)，他們依然處于探索階段，所以，在科研成果推向市場(chǎng)工作上，還存在著大量的困難。
3）在高校成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，研究人員對(duì)于學(xué)位論文、專(zhuān)利等常規(guī)文獻(xiàn)以及技術(shù)信息、政策信息、研究報(bào)告等非常規(guī)信息具有一定程度的需求，只是由于每個(gè)研究人員的工作職位不同，對(duì)于所需要的信息的需求也不盡相同。
4）在目前來(lái)看，高?？蒲腥藛T在獲取相關(guān)信息的渠道上，可以主要分為公共信息渠道、校內(nèi)渠道、個(gè)人渠道以及商業(yè)渠道等等[3]。公共信息渠道包括公共圖書(shū)館、免費(fèi)網(wǎng)站等，校內(nèi)信息渠道包括校內(nèi)圖書(shū)館、校地合作等等，個(gè)人渠道包括項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)等等。
5）在目前的環(huán)境中，高?？蒲腥藛T對(duì)相關(guān)信息的@取還存在一定的問(wèn)題，比如說(shuō)信息面過(guò)于廣泛，導(dǎo)致信息搜集耗時(shí)長(zhǎng)，并且對(duì)于信息收集的準(zhǔn)確性不能保證。此外，科研人員在獲取信息的渠道數(shù)量上比較少，在對(duì)于所做科研行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)了解上比較弱，對(duì)于全程對(duì)數(shù)據(jù)的跟蹤也是相當(dāng)困難的。
6）訪(fǎng)談?dòng)脩?hù)在對(duì)于相關(guān)信息服務(wù)上有相當(dāng)大的期待，他們希望可以有一個(gè)信息整合與處理的平臺(tái)，在對(duì)于信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性上有很大的需求，希望可以在需要時(shí)，對(duì)這些信息能夠隨時(shí)獲取、調(diào)用。
3 面向科研用戶(hù)需求的相關(guān)信息
3.1 相關(guān)信息類(lèi)型與特點(diǎn)
在以上的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)高校在科研技術(shù)創(chuàng)新以及科研成果轉(zhuǎn)化中比較注重非傳統(tǒng)的信息，所以就這些信息進(jìn)行了歸納[4]。
3.1.1統(tǒng)計(jì)類(lèi)信息
在經(jīng)過(guò)相關(guān)的研究部門(mén)對(duì)資料進(jìn)行整理后，所得到的產(chǎn)業(yè)信息資源匯總。這些資源信息主要是以手冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及年鑒等形式表現(xiàn)，比如“中國(guó)歷史文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)”“中國(guó)2016年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)”等等。
3.1.2報(bào)道類(lèi)信息
其主要是由相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展、動(dòng)向與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所掛鉤的信息。在報(bào)道類(lèi)信息上，它的優(yōu)點(diǎn)主要是可以向用戶(hù)傳遞即時(shí)性的信息，在對(duì)于國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)建設(shè)信息以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)上都可以向用戶(hù)傳遞最新消息，通常報(bào)道類(lèi)信息是以網(wǎng)站為通道，也有一部分是通過(guò)傳統(tǒng)的報(bào)紙來(lái)傳遞，比如“中國(guó)新聞網(wǎng)”“新華日?qǐng)?bào)”“第二財(cái)經(jīng)新聞”等等。
3.1.3報(bào)告類(lèi)信息
其信息主要是指通過(guò)對(duì)某一研究對(duì)象進(jìn)行研究分析后得到的要就成果信息，其主要特征是比較嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容深刻等。在研究報(bào)告中，根據(jù)研究的層次可以對(duì)它分為分析報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、可行性報(bào)告等等[5]。根據(jù)報(bào)告中的文字形式可以對(duì)它分為技術(shù)分析型與統(tǒng)計(jì)圖表型。在研究報(bào)告的來(lái)源上又可分為政府研究報(bào)告、行業(yè)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)收錄報(bào)告等。在內(nèi)容上可以分為分析型、數(shù)據(jù)型等。
3.2相關(guān)信息獲取途徑
3.2.1國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)
國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)定期一些研究報(bào)告、相關(guān)政策等信息，是非常具有參考價(jià)值的信息來(lái)源。
3.2.2行業(yè)機(jī)構(gòu)
行業(yè)機(jī)構(gòu)一般是指行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策實(shí)行的行業(yè)權(quán)威部門(mén)。比如“國(guó)家能源部”“中國(guó)小麥研究中心”等。
3.2.3行業(yè)協(xié)會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)科技發(fā)展后形成的產(chǎn)物，行業(yè)協(xié)會(huì)作為溝通行業(yè)內(nèi)部的紐帶，對(duì)行業(yè)的利益平衡進(jìn)行協(xié)調(diào)，是一個(gè)公共性的部門(mén)，比如“中國(guó)作家協(xié)會(huì)”“中國(guó)科技協(xié)會(huì)”等。
3.2.4商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)
在商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，其信息存儲(chǔ)相當(dāng)廣泛，并且檢索速度很快，是一種比較重要的信息來(lái)源。
4 面向高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建
在各高校不同的科研領(lǐng)域中，筆者以新能源汽車(chē)為例，應(yīng)用至高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建中。
4.1 資源調(diào)研
在技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建中，資源調(diào)研是最基礎(chǔ)的，也是最重要的一部分。本次調(diào)研一共對(duì)幾百個(gè)相關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行了跟蹤，通過(guò)上述信息渠道對(duì)所需要的信息進(jìn)行搜集分析[6]。在這幾百個(gè)網(wǎng)站中，對(duì)其中的每一項(xiàng)都進(jìn)行了相關(guān)信息的匯總，在對(duì)會(huì)總會(huì)的信息進(jìn)行分析之后，整理出需要的信息，應(yīng)對(duì)其來(lái)源網(wǎng)站進(jìn)行檢測(cè)。在所需要的新能源汽車(chē)相關(guān)信息中，政策法規(guī)類(lèi)信息網(wǎng)站為57個(gè)，生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)站有43個(gè)，新聞資訊類(lèi)網(wǎng)站有273個(gè)，研究報(bào)告類(lèi)網(wǎng)站有67個(gè)，在此之外，筆者要對(duì)相關(guān)的圖書(shū)、報(bào)告以及年鑒進(jìn)行了信息的更新與補(bǔ)充。
4.2信息采集
參考國(guó)家科技部的《網(wǎng)絡(luò)資源描述元數(shù)據(jù)規(guī)范》、國(guó)家科技圖書(shū)中心的《NSTL數(shù)據(jù)加工規(guī)范》以及《會(huì)議資源元數(shù)據(jù)研究》。
對(duì)于需要的信息網(wǎng)站上的更新頻率以及資源數(shù)量等，采用不同的方法對(duì)信息進(jìn)行采集，對(duì)批量化數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入、對(duì)零散數(shù)據(jù)進(jìn)行人工添加、對(duì)有規(guī)律的信息進(jìn)行智能識(shí)別[7]。對(duì)于信息數(shù)據(jù)分散比較廣的內(nèi)容，根據(jù)網(wǎng)站自有的數(shù)據(jù)分析軟件自動(dòng)進(jìn)行收集，并在信息收集之后，有相關(guān)的人員進(jìn)行識(shí)別，對(duì)于不需要的信息予以剔除，需要的信息進(jìn)行錄入。并按照前文所述的規(guī)范進(jìn)行后臺(tái)部分的導(dǎo)入，在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)因?yàn)樵谠獢?shù)據(jù)方面是相當(dāng)規(guī)范的，所以可以采用批量化進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入，對(duì)于數(shù)量比較少的信息通過(guò)人過(guò)添加方式進(jìn)行導(dǎo)入。在收集信息之后，對(duì)這些信息按照后臺(tái)錄入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)不同的信息資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范化組織。
4.3信息服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)
基于用戶(hù)需求的調(diào)查情況，以新能源行業(yè)的信息整合平臺(tái)建設(shè)技術(shù)為參考，對(duì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)于整個(gè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用dotCMS開(kāi)源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)二次開(kāi)發(fā)，增加服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)穩(wěn)定性，在此系統(tǒng)中運(yùn)用的基本環(huán)境是Eclipsc+MySQL+dotCMS+tomcal[8]，系統(tǒng)主要模塊包括系統(tǒng)管理模塊（接口管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理）、用戶(hù)推薦模塊、系統(tǒng)前臺(tái)模塊、用戶(hù)資源評(píng)價(jià)模塊、檢索模塊等等。
4.4服務(wù)平臺(tái)前臺(tái)的服務(wù)功能
在基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)下，服務(wù)平臺(tái)緊緊圍繞用戶(hù)的需求，對(duì)不同的信息進(jìn)行有效的整合。在服務(wù)平臺(tái)中信息資源主要包括行業(yè)報(bào)告、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、新聞資訊以及相關(guān)的技術(shù)動(dòng)態(tài)、專(zhuān)利成果等等。在每一種信息類(lèi)型中，都按照信息內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)導(dǎo)航以及相關(guān)連接。在服務(wù)平臺(tái)上，還可以提供相應(yīng)的信息資源下載功能、信息分享傳遞功能以及用戶(hù)評(píng)論功能等等。并在平臺(tái)使用的過(guò)程中，對(duì)平臺(tái)的服務(wù)進(jìn)行不斷的完善與擴(kuò)展，比如面向第三方的RSS調(diào)用、用戶(hù)空間體驗(yàn)等等。
4.5服務(wù)平臺(tái)試試效果
在改新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)用成功后，在以此為基礎(chǔ)之上，在各個(gè)高校的其他科研成果上也進(jìn)行了相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)用。在每一個(gè)服務(wù)平臺(tái)上，對(duì)相關(guān)的科研人員進(jìn)行了宣傳，并且截止到目前，已經(jīng)有許多技術(shù)服務(wù)平臺(tái)信心實(shí)現(xiàn)了與其他系統(tǒng)的信息交換，在截止到2016年12底，從技術(shù)服務(wù)平臺(tái)得到的反中可以得到，98.54%的用戶(hù)在服務(wù)平臺(tái)的體驗(yàn)感比較好，平臺(tái)內(nèi)容比較豐富，在平臺(tái)的其他方面，用戶(hù)也給了一些相關(guān)的建議。
5 結(jié)束語(yǔ)
在高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是支撐高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)系統(tǒng)，在此系統(tǒng)的構(gòu)建上，需要建立相關(guān)的高校合作工作方式，將這種合作方式貫徹至服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，去實(shí)現(xiàn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：高?？萍汲晒D(zhuǎn)化；分類(lèi)；研究方法；研究?jī)?nèi)容
Key words: university technology transfer；categories；research method；research content
中圖分類(lèi)號(hào)：G644文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）05-0005-02
0引言
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率一直不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高校在科技成果轉(zhuǎn)化和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上存在相當(dāng)大的差距，這使得高?？萍汲晒D(zhuǎn)化在我國(guó)成為一個(gè)熱門(mén)話(huà)題，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者從不同角度對(duì)這一復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題進(jìn)行了研究，研究科技成果轉(zhuǎn)化的理論，分析影響科技成果轉(zhuǎn)化的要素，創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化的模型，探索促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑，這些研究成果直接或間接地促進(jìn)了我國(guó)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。
基于眾多研究，郭曉川[1]曾對(duì)國(guó)內(nèi)11種科學(xué)與科技管理專(zhuān)業(yè)期刊1989~1994年間發(fā)表的有關(guān)高校科技成果轉(zhuǎn)化的198篇論文，進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析和論述；原長(zhǎng)弘等[2]也對(duì)1994~2002年間發(fā)表的243篇相關(guān)研究論出了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，這些階段性的總結(jié)回顧對(duì)于國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的研究具有一定的價(jià)值。
本文主要研究統(tǒng)計(jì)了2002~2010年度中，國(guó)內(nèi)在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化方面的論文，分別從時(shí)間、研究方法以及研究?jī)?nèi)容這三個(gè)角度進(jìn)行了分析。同時(shí)，根據(jù)研究的現(xiàn)狀，給出了一些具有代表性的論文研究成果，并對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究現(xiàn)狀提出了一些看法和建議。
1國(guó)內(nèi)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化研究分類(lèi)
2010年，筆者在“維普中文科技期刊”上，分別用“高?？萍汲晒D(zhuǎn)化”、“高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化”、“高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化”對(duì)題名或關(guān)鍵字進(jìn)行了檢索，時(shí)間是從2002~2010年，得到377篇論文，這也正說(shuō)明了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注?？v覽這些論文，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行匯總：
1.1 按研究時(shí)間進(jìn)行匯總筆者將得到的377篇論文，按照研究時(shí)間進(jìn)行了分布匯總，如圖1。從圖1可以看出，2002~2010年之間的數(shù)量的總體走勢(shì)呈現(xiàn)類(lèi)M型。兩次峰值發(fā)生分別在2003年和2007年。由于2010年的數(shù)據(jù)收錄不全，因而2010年的相關(guān)論文數(shù)量最低。除此之外，我們可以看到，第二個(gè)峰值的數(shù)據(jù)明顯高于第一個(gè)峰值的數(shù)據(jù)。這就說(shuō)明國(guó)內(nèi)有關(guān)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究越來(lái)越受到重視，學(xué)者對(duì)于這個(gè)課題的研究呈上升態(tài)勢(shì)。
1.2 按研究方法進(jìn)行分類(lèi)按照以前學(xué)者的分類(lèi)[1][2]，我們將研究方法主要分為五種：理論分析，觀點(diǎn)陳述，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，調(diào)查研究，案例分析。筆者對(duì)377篇研究文章進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)?？梢园l(fā)現(xiàn)，各類(lèi)研究方法的大致格局分布較明顯，約占75%的研究文獻(xiàn)均屬于觀點(diǎn)陳述型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)型；約10%的研究文獻(xiàn)集中于理論分析型，較之郭曉川和原長(zhǎng)弘的調(diào)查數(shù)據(jù)有一定的提高；其余為調(diào)查研究和案例分析型的文章。
筆者還發(fā)現(xiàn)近兩年來(lái)，在調(diào)研和實(shí)證研究基礎(chǔ)上的論文數(shù)量在逐年增加；同時(shí)，不少學(xué)者將博弈論的研究理論應(yīng)用于我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制的研究。例如汪侃在《高校科技成果轉(zhuǎn)化方式選擇的信息不對(duì)稱(chēng)博弈分析》一文中，從經(jīng)濟(jì)分析的角度出發(fā)，建立了一個(gè)不對(duì)稱(chēng)信息博弈模型，對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化方式選擇問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行討論[3]。雷永等在《基于不完全信息博弈的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟形成機(jī)理研究》一文中，基于不完全信息博弈模型，分析了不完全信息下產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟形成機(jī)理[4]，通過(guò)分析企業(yè)、大學(xué)和科研院所在博弈中各自的期望收益，探討了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟利益的形成機(jī)理和補(bǔ)貼策略，認(rèn)為大學(xué)和科研院所的研發(fā)能力直接影響企業(yè)的行為選擇，政府補(bǔ)貼收益政策也可能改變企業(yè)、大學(xué)和科研院所的行為選擇，從而影響產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的形成。此外，還有學(xué)者基于模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)，研究了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)體系。針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模糊性的特點(diǎn)，學(xué)者利用模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的模糊化和良好泛化能力，建立了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化評(píng)價(jià)的模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型[5]。
1.3 按研究?jī)?nèi)容進(jìn)行分類(lèi)按照以前學(xué)者的分類(lèi)，我們將論文的研究?jī)?nèi)容分為8種類(lèi)型，對(duì)377篇論文進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，并與1989～1994年、1994～2002年兩個(gè)時(shí)間段的論文分布情況進(jìn)行了對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)圖2。
在研究?jī)?nèi)容上，2002年~2010年之間，對(duì)策建議、現(xiàn)狀與問(wèn)題、運(yùn)行機(jī)制的研究成為了國(guó)內(nèi)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究重點(diǎn)。按百分比從高到低排序依次為：對(duì)策建議、現(xiàn)狀與問(wèn)題、運(yùn)行機(jī)制、制約因素、作用與優(yōu)勢(shì)、管理機(jī)制、轉(zhuǎn)化模式、概念與理論。在百分比的高低排序上，較之郭曉川的調(diào)研結(jié)果的排序（由高到低：轉(zhuǎn)化模式、對(duì)策建議、障礙因素、現(xiàn)狀與問(wèn)題、運(yùn)行機(jī)制、概念與理論、作用與優(yōu)勢(shì)、管理體制）有很大的差異，研究?jī)?nèi)容更多的側(cè)重于現(xiàn)狀與問(wèn)題、對(duì)策建議以及運(yùn)行機(jī)制的層面。較之原長(zhǎng)弘的調(diào)研結(jié)果的排序（由高到低：對(duì)策建議、現(xiàn)狀與問(wèn)題、運(yùn)行機(jī)制、制約因素、管理機(jī)制、轉(zhuǎn)化模式、作用與優(yōu)勢(shì)、概念與理論）高低順序變化不大。雖然主要研究?jī)?nèi)容的排序不變，但是在各指標(biāo)的百分比上變化較大。例如，原長(zhǎng)弘的調(diào)研結(jié)果中有關(guān)作用與優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化模型、管理機(jī)制這幾項(xiàng)指標(biāo)的研究?jī)?nèi)容均超過(guò)總內(nèi)容的10%，而2002~2010年之間，均不足10%。
究其原因，研究?jī)?nèi)容的變化，與國(guó)內(nèi)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實(shí)際進(jìn)展是分不開(kāi)的。由于我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作蒸蒸日上，逐步的突顯出問(wèn)題，學(xué)者們根據(jù)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，同時(shí)制定相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。研究?jī)?nèi)容上的變化，說(shuō)明了我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化的不確定性，以及科學(xué)研究的日益深入。
2一些有代表性的研究
2.1 新的理論分析工具與方法的應(yīng)用例如前文提到的運(yùn)用博弈論的方法，建立了科技成果轉(zhuǎn)化中，高校與企業(yè)的博弈模型。又如，以實(shí)物期權(quán)的方法，分析了高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中研發(fā)項(xiàng)目和市場(chǎng)化項(xiàng)目中所包含的實(shí)物期權(quán)的類(lèi)型以及項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估的框架[6]。梁燕在廣東省高校專(zhuān)項(xiàng)課題的支持下，以廣東省高校作為樣本，檢驗(yàn)了高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的狀況與科技成果轉(zhuǎn)化中技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)際收入的相關(guān)性，為發(fā)展高?？萍籍a(chǎn)業(yè)促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了理論依據(jù)[7]。但總的看來(lái)，新的分析工具與方法的研究還太少。
2.2 問(wèn)題與對(duì)策建議的相關(guān)研究由上文的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)狀與問(wèn)題研究以及對(duì)策建議研究已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校科技成果轉(zhuǎn)化研究的主流。學(xué)者們總結(jié)出的主要問(wèn)題集中在科技成果不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、缺乏激勵(lì)機(jī)制、缺乏企業(yè)人才和資金、評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等方面。對(duì)此提出的相應(yīng)對(duì)策建議有：提高研究的可行性、完善激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)校企人才的交流、建立新型的聯(lián)盟模式、完善科技成果的評(píng)價(jià)機(jī)制等。在一般研究的基礎(chǔ)上，梅姝娥等從高校科技工作的特點(diǎn)與一般技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)之間的差別、技術(shù)交易的特點(diǎn)和必備條件，以及我國(guó)企業(yè)技術(shù)吸納能力的現(xiàn)狀等幾個(gè)方面，分析了阻礙我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化的主要因素[8]。
2.3 制度創(chuàng)新持續(xù)深入李平在原國(guó)家教委人文社會(huì)科學(xué)研究“九五”規(guī)劃項(xiàng)目的支持下，從創(chuàng)新理論及公共管理理論出發(fā)，基于高校科技成果的轉(zhuǎn)化，研究和探索了地方政府的管理創(chuàng)新問(wèn)題，側(cè)重分析了國(guó)家創(chuàng)新體系中，高校、地方政府、企業(yè)三者之間關(guān)系的問(wèn)題[9]。郭曉東等分析了在現(xiàn)行的管理體制中，高校和企業(yè)存在的阻礙高校科技成果轉(zhuǎn)化的種種弊端，并從體制改革角度提出了應(yīng)對(duì)措施[10]。
2.4 地區(qū)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化研究備受重視其中比較突出的是河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目的成果之一，以高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為中心的河北省發(fā)展高新技術(shù)的對(duì)策建議。作者在科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，論證了高校在高新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用中的地位[11]。王鐵軍在借鑒國(guó)內(nèi)外高?？萍汲晒D(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)新疆高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀的分析，找出其中存在的問(wèn)題，同時(shí)提出了幾種適合新疆高校科技成果轉(zhuǎn)化的模式[12]。
2.5 比較研究進(jìn)一步開(kāi)展近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分學(xué)者將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究轉(zhuǎn)移到了國(guó)外。通過(guò)對(duì)國(guó)外著名高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)借鑒，達(dá)到對(duì)我國(guó)高校的啟示和比較作用。例如，胡冬云介紹了美國(guó)的大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)的運(yùn)行模式和成功經(jīng)驗(yàn)，以及其如何促進(jìn)美國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高和高等教育的發(fā)展。然后，作者結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，提出了完善符合我國(guó)高校特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化體系的建議[13]。陳蘭杰在分析國(guó)內(nèi)外高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要模式和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化的政策建議[14]。
2.6 研究方法繼續(xù)拓展通過(guò)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)內(nèi)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化研究中，多采用的是定性的分析方法，對(duì)于一些新的理論和方法的采用較少。特別是用于研究高校科技成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)行層面的機(jī)制問(wèn)題。目前，已有部分學(xué)者開(kāi)始在這方面有所傾注，嘗試運(yùn)用新的定量的研究理論，例如博弈論，灰色系統(tǒng)理論等方法來(lái)研究高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的激勵(lì)機(jī)制、利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制等問(wèn)題，形成了一個(gè)新興的研究分支。鮑新中等從博弈論的觀點(diǎn)，分析了產(chǎn)學(xué)研的組建和運(yùn)行的過(guò)程，建立了合作收益最優(yōu)分配系數(shù)的模型，考慮了學(xué)研方技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)條件下的合作收益分配系數(shù)，并對(duì)合作各方在協(xié)議的收益分配方案下如何進(jìn)行自己的最優(yōu)行動(dòng)選擇進(jìn)行了非合作博弈的分析[15]。
3總結(jié)
2002~2010年之間，學(xué)者們對(duì)于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究進(jìn)一步深入，取得了顯著的進(jìn)展。在國(guó)家創(chuàng)新體系中，高校作為社會(huì)的科技型組織和教育中心，在科技創(chuàng)新中有著不可替代的作用，因此，研究高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的問(wèn)題，特別是針對(duì)制約科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，還將是今后的重要內(nèi)容。
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文章編號(hào)：1004-4914（2016）01-226-02
在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化和創(chuàng)新復(fù)雜化背景下，快速發(fā)展仍然是主旋律，科技成果轉(zhuǎn)化能帶來(lái)巨大的、潛在的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，但由于諸多原因，我國(guó)高校大部分科技成果卻被束之高閣，無(wú)法實(shí)現(xiàn)更深層次的開(kāi)發(fā)和利用，嚴(yán)重制約了我國(guó)的原始創(chuàng)新能力。
2015年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，明確要求“建立公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技宏觀決策機(jī)制”，目前，國(guó)家在促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化方面已經(jīng)建成了包括國(guó)家大學(xué)科技園、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等在內(nèi)的多個(gè)支撐平臺(tái)，這種“平臺(tái)模式”有利于解決科技成果轉(zhuǎn)化的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，但目前平臺(tái)管理效率不高，諸如多頭管理、供求不暢、資源配置不合理等相關(guān)問(wèn)題仍然亟待解決。
本文將技術(shù)路線(xiàn)圖規(guī)劃方法引入高校科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，試圖改進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的管理范式，以期為高校實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供規(guī)劃決策的新方法和新路徑。
一、傳統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)圖的基本結(jié)構(gòu)及其局限性
Phaal R指出技術(shù)路線(xiàn)圖應(yīng)具備四項(xiàng)特征：基于時(shí)間序列；有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；分層呈現(xiàn)（如市場(chǎng)、產(chǎn)品和技術(shù)）；連接各層次要素。根據(jù)技術(shù)路線(xiàn)圖的實(shí)踐目標(biāo)不同，所分層次也不同，但至少應(yīng)包括目的及其影響因素（頂層）、如何實(shí)現(xiàn)目的（中間層）、包括技術(shù)在內(nèi)的相關(guān)資源（底層）。我國(guó)的技術(shù)路線(xiàn)圖實(shí)踐多采用這種構(gòu)建思路，一般將路線(xiàn)圖分為市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、技術(shù)壁壘、研發(fā)需求和資源狀況五個(gè)層次。
傳統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)圖具有一定局限性，首先，范式局限性。傳統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)圖的主要解決戰(zhàn)略規(guī)劃問(wèn)題，而高?？萍汲晒D(zhuǎn)化問(wèn)題較為微觀，主要解決技術(shù)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，采用“技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)”的范式意義不大，特別是產(chǎn)品和市場(chǎng)并非高校的優(yōu)勢(shì)所在；其次，主體單一性。雖然傳統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)圖的制定過(guò)程（多方研討會(huì)）也在一定程度上體現(xiàn)了政府、企業(yè)、科研院所及高校的協(xié)作溝通，但是傳統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)圖主體單一，不能體現(xiàn)多方的互動(dòng)機(jī)制，無(wú)法打開(kāi)科技成果轉(zhuǎn)化的“黑匣子”。因此高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖不可照搬其框架體系。
二、高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖的構(gòu)建
基于結(jié)構(gòu)化理論，本文將高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖分為外部結(jié)構(gòu)、驅(qū)動(dòng)力和內(nèi)部結(jié)構(gòu)三個(gè)層次，目的是克服傳統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)圖偏重各層次的分析，而簡(jiǎn)化各層次間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，因此本文制定的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖注重層與層之間的過(guò)渡流程，以預(yù)測(cè)和管理在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中會(huì)遇到的問(wèn)題，明確高校在轉(zhuǎn)化中的任務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，本文將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖分為以下幾個(gè)層次：
1.外部結(jié)構(gòu)層：外部結(jié)構(gòu)層繪制主要考慮宏觀環(huán)境和外部主體因素，如政策、金融市場(chǎng)、技術(shù)需求市場(chǎng)、技術(shù)中介市場(chǎng)、企業(yè)相關(guān)因素等。在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中，成果價(jià)值流失現(xiàn)象很普遍，高?？蒲兄乜茖W(xué)價(jià)值而輕市場(chǎng)需求的特點(diǎn)是導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因。因此，外部結(jié)構(gòu)層主要是理清科技成果轉(zhuǎn)化的外部結(jié)構(gòu)，找到科技成果的消化路徑以解決高?？萍汲晒男枨髥?wèn)題。
2.驅(qū)動(dòng)層：根據(jù)供求理論，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化即是使科技成果有效供給和有效需求相適應(yīng)而形成動(dòng)態(tài)均衡的過(guò)程，而現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象很普遍，這說(shuō)明高?？萍汲晒D(zhuǎn)化不是簡(jiǎn)單的供需問(wèn)題。驅(qū)動(dòng)層主要探究高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的過(guò)程，目的在于打開(kāi)成果轉(zhuǎn)化的“黑匣子”，挖掘成果轉(zhuǎn)化的中介路徑，如中介市場(chǎng)、校企合作交流、風(fēng)險(xiǎn)投資等。
3.內(nèi)部結(jié)構(gòu)層：內(nèi)部結(jié)構(gòu)層的主要設(shè)計(jì)目的主要是兩點(diǎn)，一是細(xì)分高校及科研隊(duì)伍創(chuàng)新能力，即在高校群落中找到龍頭高校，在單個(gè)高校中找到核心科研隊(duì)伍；二是細(xì)分高?？萍汲晒?，進(jìn)而對(duì)不同的科技成果采用不同的轉(zhuǎn)化方式。
4.時(shí)間維度：當(dāng)前技術(shù)發(fā)展迅速，科技成果轉(zhuǎn)化的低效率直接導(dǎo)致科技成果有效供給的流失，因此，高校必須及時(shí)對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)作出反應(yīng)，聯(lián)合各利益相關(guān)者，劃分成果轉(zhuǎn)化階段，合理設(shè)立目標(biāo)，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施。根據(jù)全生命周期理論，本文將科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程分為轉(zhuǎn)化籌備階段、轉(zhuǎn)化實(shí)施階段和轉(zhuǎn)化后續(xù)階段。轉(zhuǎn)化籌備階段，即立項(xiàng)階段，主要是識(shí)別市場(chǎng)機(jī)會(huì)，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，策劃轉(zhuǎn)化方案并對(duì)可行性作出判斷；轉(zhuǎn)化實(shí)施階段是執(zhí)行轉(zhuǎn)化方案，對(duì)無(wú)法按期完成的目標(biāo)進(jìn)行修正并分析其原因；轉(zhuǎn)化后續(xù)階段是產(chǎn)品推廣以及根據(jù)市場(chǎng)反饋對(duì)新技術(shù)和新產(chǎn)品的不足作進(jìn)一步改進(jìn)的過(guò)程。
三、高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖的制定流程
制定流程是技術(shù)路線(xiàn)圖的關(guān)鍵，由于制定技術(shù)路線(xiàn)圖的主體、需求及針對(duì)領(lǐng)域的不同，目前尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)路線(xiàn)圖制定流程。本文制定的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖是以高校為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，分析并規(guī)劃科技成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程，制定流程分為三個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、繪制階段和后續(xù)管理階段，各階段具體流程任務(wù)如表1所示：
準(zhǔn)備階段是技術(shù)路線(xiàn)圖制定工作的啟動(dòng)階段，首先，應(yīng)明確技術(shù)路線(xiàn)圖所涵蓋的領(lǐng)域與內(nèi)容，界定高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的范圍和邊界。其次，獲取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹袄嫦嚓P(guān)者（如政府、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)）的意見(jiàn)和支持，在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)。再次，組織技術(shù)路線(xiàn)圖制定團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，以服務(wù)于專(zhuān)家研討會(huì)組織、市場(chǎng)調(diào)研和信息收集以及路線(xiàn)圖繪制和更新等工作。
繪制階段是技術(shù)路線(xiàn)圖制定工作的核心階段，基于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線(xiàn)圖的構(gòu)建思路，本文將此階段分為五項(xiàng)任務(wù)，即市場(chǎng)環(huán)境分析、研發(fā)需求分析、科技成果分析、驅(qū)動(dòng)力分析和里程碑的樹(shù)立。每層的任務(wù)都應(yīng)考慮到和其他層的連接問(wèn)題，這種連接是時(shí)間維度上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)間的實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。
［作者簡(jiǎn)介］張宏英（1973- ），女，河北唐山人，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究方向?yàn)橹袊?guó)畫(huà)及設(shè)計(jì)教學(xué)。（河北唐山 063020）
［課題項(xiàng)目］本文系2013年度河北省教育廳青年基金項(xiàng)目“高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：SQ137017）
［中圖分類(lèi)號(hào)］G712［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1004-3985（2014）14-0147-01
在許多以藝術(shù)設(shè)計(jì)為主的高職院校中，主要注重設(shè)計(jì)的實(shí)用性，中國(guó)畫(huà)就顯得無(wú)足輕重。隨著對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求的不斷提高，需要設(shè)計(jì)師具備一定的文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，傳統(tǒng)文化是不可或缺的，中國(guó)畫(huà)是傳統(tǒng)文化的精粹。目前，高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的中國(guó)畫(huà)課程在教學(xué)上存在著教學(xué)目標(biāo)不清、教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)設(shè)計(jì)不合理、教學(xué)方法不適合學(xué)生的問(wèn)題。因此，高職藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的中國(guó)畫(huà)教學(xué)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)形成自己的教學(xué)模式，才能學(xué)以致用。
一、建構(gòu)符合高職特色的教學(xué)目標(biāo)
高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的是從事設(shè)計(jì)工作的技能型人才，應(yīng)當(dāng)將中國(guó)畫(huà)作為提升藝術(shù)素養(yǎng)的媒介、培養(yǎng)創(chuàng)新思維的途徑。
（一）提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)
高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，藝術(shù)素養(yǎng)不高，設(shè)計(jì)作品缺乏內(nèi)涵。藝術(shù)素養(yǎng)由不同的文化背景構(gòu)成，傳統(tǒng)文化是必不可少的組成部分。中國(guó)畫(huà)蘊(yùn)含著博大精深的文化內(nèi)涵，能從中了解中國(guó)數(shù)千年?duì)N爛的文明、傳統(tǒng)的審美意識(shí)和獨(dú)特的繪畫(huà)形式。
（二）培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維
創(chuàng)新思維是設(shè)計(jì)創(chuàng)意的根本，它決定著設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低。思維是中國(guó)畫(huà)認(rèn)識(shí)與表現(xiàn)物象的思維方式，是經(jīng)過(guò)主觀意念對(duì)客觀物象加工、提煉后形成的精神產(chǎn)品，既符合客觀規(guī)律，又帶有主觀意趣，中國(guó)畫(huà)的筆墨元素同樣具有意象性。中國(guó)畫(huà)意象的思維方法能夠給創(chuàng)新設(shè)計(jì)思維一定的啟示，讓學(xué)生學(xué)會(huì)從不同角度思考問(wèn)題。同時(shí)，中國(guó)畫(huà)的筆墨元素形式獨(dú)特、變化多樣，筆墨造型的訓(xùn)練和應(yīng)用也是培養(yǎng)創(chuàng)新思維的有效方法。
二、優(yōu)化課程的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)比例
高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)在教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)比例上應(yīng)根據(jù)自己的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。
（一）調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，重視理論教學(xué)
基于高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生人文素養(yǎng)不高的情況，應(yīng)重視中國(guó)畫(huà)的理論教學(xué)。中國(guó)畫(huà)的歷史淵源、審美特點(diǎn)、筆墨形式等是理論的組成部分，通過(guò)感性直觀和富有啟發(fā)性的教育手段，把抽象的藝術(shù)理論融合到對(duì)具體作品的分析講解當(dāng)中。使學(xué)生在欣賞作品的同時(shí)，構(gòu)建理論知識(shí)體系、提高審美能力、感受文化的精髓，形成設(shè)計(jì)理念并應(yīng)用到設(shè)計(jì)中。
（二）分析專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，調(diào)整學(xué)時(shí)比例
高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)一般包括平面設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等不同專(zhuān)業(yè)方向，中國(guó)畫(huà)課程為各專(zhuān)業(yè)方向的必修基礎(chǔ)課。因每個(gè)專(zhuān)業(yè)方向與中國(guó)畫(huà)結(jié)合的角度不同，理論與造型技法訓(xùn)練課時(shí)比例也應(yīng)有所區(qū)別，應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)方向特點(diǎn)合理配置課時(shí)比例。
三、改革創(chuàng)新教學(xué)方法與手段
（一）不同專(zhuān)業(yè)方向采用不同教學(xué)方法
1.平面設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向的比較式教學(xué)。平面設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的中國(guó)畫(huà)教學(xué)，可以將中國(guó)畫(huà)的原理與平面設(shè)計(jì)原理作比較：中國(guó)畫(huà)由描繪物象、題詩(shī)、印章等畫(huà)面元素組成，用主次、開(kāi)合、疏密、聚散、虛實(shí)等形式來(lái)經(jīng)營(yíng)畫(huà)面；同樣，平面設(shè)計(jì)是由圖形、文字、色彩等視覺(jué)要素組成，并按對(duì)比、調(diào)和、主次、疏密等法則來(lái)布局，兩者都能歸納為點(diǎn)、線(xiàn)、面，遵循形式美的規(guī)律進(jìn)行組合。中國(guó)畫(huà)以高超的筆墨技法和深遠(yuǎn)的意境來(lái)打動(dòng)觀眾，而平面設(shè)計(jì)則以畫(huà)面的視覺(jué)沖擊力和思想內(nèi)涵來(lái)吸引讀者。從這些方面看，中國(guó)畫(huà)原理與設(shè)計(jì)原理是相通的。
在現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)中，越來(lái)越多的作品借鑒中國(guó)畫(huà)的構(gòu)圖原理，注重設(shè)計(jì)符號(hào)之間的疏密、虛實(shí)及對(duì)比關(guān)系，利用大面積的空白與小面積的圖形或文字形成鮮明的對(duì)比，充分體現(xiàn)了中國(guó)畫(huà)中“計(jì)白當(dāng)黑”“虛實(shí)相生”等章法布局原則。另外，在平面設(shè)計(jì)中巧妙引入筆墨元素，會(huì)為作品增添新的活力。傳統(tǒng)的筆墨訓(xùn)練基本上是寫(xiě)實(shí)性的，平面設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的筆墨訓(xùn)練可以結(jié)合現(xiàn)代構(gòu)成形式，將自然空間轉(zhuǎn)換為畫(huà)面空間，將自然形態(tài)變?yōu)樗囆g(shù)形態(tài)。構(gòu)成形式的筆墨訓(xùn)練，可以開(kāi)拓思路、加強(qiáng)創(chuàng)造意識(shí)。
2.環(huán)藝與裝潢設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向的布局原理式教學(xué)。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的中國(guó)畫(huà)教學(xué)，需要將教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)放在中國(guó)畫(huà)的布局原理上。
中國(guó)畫(huà)在環(huán)境藝術(shù)和裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)中應(yīng)用相當(dāng)廣泛，應(yīng)用形式一般包括兩種：一種是利用中國(guó)畫(huà)原理進(jìn)行空間布局，一種是將中國(guó)畫(huà)作為裝飾品引入設(shè)計(jì)中。在環(huán)境空間布局上，可以借鑒中國(guó)畫(huà)布局章法，比如中國(guó)畫(huà)中的“留白”就是環(huán)境空間布局常用的手法，對(duì)空間進(jìn)行整體把握，營(yíng)造空間的延伸感。中國(guó)畫(huà)有很強(qiáng)的裝飾性，并且隨著時(shí)代的發(fā)展在不斷地變化，古典中國(guó)畫(huà)技法純熟、意境深遠(yuǎn)，現(xiàn)代中國(guó)畫(huà)形式感強(qiáng)、肌理豐富。
3.動(dòng)畫(huà)專(zhuān)業(yè)方向的水墨動(dòng)畫(huà)教學(xué)。水墨動(dòng)畫(huà)是最具民族特色的動(dòng)畫(huà)藝術(shù)形式，早在20世紀(jì)六七十年代起就出現(xiàn)了一些具有代表性的優(yōu)秀中國(guó)水墨動(dòng)畫(huà)作品，如《哪吒鬧海》《螳螂捕蟬》《牧笛》等。《哪吒鬧?！分饕跃€(xiàn)描、平涂為主要表現(xiàn)手法，這種手法與中國(guó)畫(huà)中的工筆手法較為相似；《螳螂捕蟬》為兼工帶寫(xiě)的表現(xiàn)手法，花卉、石頭、樹(shù)木等背景采用寫(xiě)意手法、昆蟲(chóng)則采用工筆的手法，有收有放、相得益彰。中國(guó)畫(huà)的各種表現(xiàn)手法，都可以成為動(dòng)畫(huà)的表現(xiàn)形式。首先對(duì)中國(guó)畫(huà)理論有一定的了解，然后根據(jù)動(dòng)畫(huà)內(nèi)容，進(jìn)行相應(yīng)題材的工筆、寫(xiě)意等造型技法訓(xùn)練。
4.其他專(zhuān)業(yè)方向的中國(guó)畫(huà)教學(xué)。在一些職業(yè)院校還會(huì)有一些具有地方特色的專(zhuān)業(yè)，如陶瓷、染織、服裝等。從中國(guó)畫(huà)的發(fā)展歷史可以看到，自古以來(lái)陶瓷就與中國(guó)畫(huà)有著密切的聯(lián)系。青花瓷是中國(guó)水墨在陶瓷上最形象的體現(xiàn)，水墨形式在青花瓷中體現(xiàn)出變化無(wú)窮的筆墨意蘊(yùn)。在服裝和染織產(chǎn)品中，水墨風(fēng)格的設(shè)計(jì)作品舉不勝舉，在絲綢圖案、服裝設(shè)計(jì)中，中國(guó)畫(huà)元素成了流行的“中國(guó)風(fēng)”中不可或缺的設(shè)計(jì)符號(hào)。這類(lèi)專(zhuān)業(yè)要對(duì)中國(guó)畫(huà)發(fā)展有深入的了解才能豐富設(shè)計(jì)思維，同時(shí)還要掌握造型技法進(jìn)行裝飾設(shè)計(jì)。在中國(guó)畫(huà)教學(xué)中，可以將中國(guó)畫(huà)的發(fā)展史貫穿于整個(gè)教學(xué)當(dāng)中，以歷代優(yōu)秀作品為載體進(jìn)行美學(xué)分析，再進(jìn)行相應(yīng)裝飾技法的訓(xùn)練。
（二）用現(xiàn)代信息手段進(jìn)行中國(guó)畫(huà)教學(xué)
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相繼應(yīng)用到教學(xué)中，中國(guó)畫(huà)教學(xué)也不例外。多媒體教學(xué)方法打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，具有形象、直觀、生動(dòng)等特點(diǎn)，深受廣大師生的歡迎。
1.多媒體教學(xué)有助于信息的傳達(dá)。在現(xiàn)代教學(xué)手段中，多媒體課件已成為較為普及的形式，以大量的圖片進(jìn)行直觀展現(xiàn)，利用作品的賞析對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行超鏈接，擴(kuò)大了課堂信息量。
2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)便于師生的溝通與交流。網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代人溝通的橋梁，成為相互交流的便捷手段，也逐漸成為中國(guó)畫(huà)教學(xué)重要媒介。在理論教學(xué)中，可以搜索任何朝代的名作、畫(huà)家及其歷史背景；可以欣賞中國(guó)畫(huà)名作，詮釋美學(xué)理論，還能成為師生交流的有效途徑，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行討論、答疑等。
3.為創(chuàng)作提供大量素材。學(xué)生在進(jìn)行中國(guó)畫(huà)創(chuàng)作訓(xùn)練時(shí)，需要有大量的創(chuàng)作素材，根據(jù)不同創(chuàng)作要求搜集名山大川、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)、人物建筑等圖片，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以快速搜索，還可以找到大量不同風(fēng)格的優(yōu)秀作品來(lái)作參考。
中國(guó)畫(huà)為設(shè)計(jì)實(shí)踐提供了大量的素材和豐富的表現(xiàn)技法，在高職院校探索合理的中國(guó)畫(huà)的教學(xué)式，有利于提升學(xué)生的人文素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)，更好地將中國(guó)畫(huà)的藝術(shù)元素融入設(shè)計(jì)實(shí)踐中，使設(shè)計(jì)作品更具民族特色和思想內(nèi)涵。
［參考文獻(xiàn)］
關(guān)鍵詞： 專(zhuān)業(yè)；課程標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)接
Key words： major；curriculum standards；national occupational standards；docking
中圖分類(lèi)號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0251-02
0 引言
“教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)（教職成[2011]12號(hào)）”指出：“要推行‘雙證書(shū)’制度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”。目前，我國(guó)高等職業(yè)教育已由以規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢(xún)?nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量為主。高職教育教學(xué)改革的核心是課程改革（主要體現(xiàn)在課程體系的重構(gòu)、課程內(nèi)容的選取、教材的開(kāi)發(fā)及教學(xué)方法與教學(xué)評(píng)價(jià)的改革等方面），課程標(biāo)準(zhǔn)作為課程實(shí)施的依據(jù)，它引導(dǎo)著課程改革的方向，因此，制定好每門(mén)課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師順利完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)課程培養(yǎng)目標(biāo)，提升教學(xué)質(zhì)量就顯得十分重要。
1 高職課程標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵
1.1 高職課程標(biāo)準(zhǔn) 高職教育的課程標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)某專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，以學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的形成為重點(diǎn)，為教與學(xué)提供詳細(xì)指導(dǎo)而編寫(xiě)的指導(dǎo)性文件。它是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體化，是每一門(mén)課程教學(xué)過(guò)程的執(zhí)行規(guī)范，是管理與評(píng)價(jià)課程的基礎(chǔ)。課程標(biāo)準(zhǔn)包括“課程的性質(zhì)與任務(wù)”、“職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域（典型工作任務(wù)）”、“課程目標(biāo)”、“課程內(nèi)容與要求”、“教學(xué)組織與實(shí)施”、“教學(xué)材料的編寫(xiě)與選擇”、 “教學(xué)評(píng)價(jià)”、“課程相關(guān)資源的開(kāi)發(fā)與利用”等內(nèi)容。
1.2 國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在職業(yè)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)（工種）的活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)從業(yè)人員工作能力水平的規(guī)范性要求。它是從業(yè)人員從事職業(yè)活動(dòng)，接受職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定以及用人單位錄用、使用人員的基本依據(jù)。國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部組織制定并統(tǒng)一頒布。國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)資格鑒定，將職業(yè)資格等級(jí)劃分為五級(jí)，分別對(duì)應(yīng)為初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）與高級(jí)技師（一級(jí)）。由于國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了具體崗位的一些基本要求，具有典型的行業(yè)特點(diǎn)，因而對(duì)高職教育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
2 在制定專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵循的原則
2.1 應(yīng)融入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn) 高職院校的任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)合格的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才，因此在制定高職專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)引入現(xiàn)行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中的中、高級(jí)工職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)（代表現(xiàn)在的崗位要求）。
2.2 應(yīng)校企合作共同開(kāi)發(fā) 通過(guò)聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師與校內(nèi)專(zhuān)任教師一起聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)，所制定的課程標(biāo)準(zhǔn)不僅可以直接反映企業(yè)對(duì)人才的要求，保證課程內(nèi)容、教學(xué)手段及考核方法與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，為學(xué)生后續(xù)從事職業(yè)工作提供素質(zhì)、技能與知識(shí)儲(chǔ)備，還可以將其作為企業(yè)員工崗位培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)專(zhuān)任教師開(kāi)展社會(huì)服務(wù)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，則給企業(yè)帶來(lái)了方便，可為企業(yè)節(jié)約培訓(xùn)成本。
2.3 應(yīng)便于開(kāi)展工學(xué)結(jié)合 在制定課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)依據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求和學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展規(guī)律。課程內(nèi)容要體現(xiàn)主要職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域的要求；課程實(shí)施要注重學(xué)校、企業(yè)雙線(xiàn)工學(xué)交替，推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目式教學(xué)，讓學(xué)生通過(guò)工學(xué)結(jié)合的方式完成一系列可以操作、學(xué)習(xí)和傳授的具體工作任務(wù)，使學(xué)生能獲得與企業(yè)發(fā)展需求相一致的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。
2.4 應(yīng)明確具體，便于考核 課程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于工作過(guò)程知識(shí)的描述應(yīng)是企業(yè)技術(shù)交流和管理實(shí)施過(guò)程中通用的術(shù)語(yǔ)，應(yīng)明確具體，以便學(xué)生能與企業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行有效溝通，便于學(xué)生理解和掌握所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能。所制定的課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)便于對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果開(kāi)展過(guò)程考核。同時(shí)，課程標(biāo)準(zhǔn)不能制定的過(guò)于寬泛，否則無(wú)法有效落實(shí)。
3 如何實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接
3.1 課程體系設(shè)計(jì)應(yīng)與職業(yè)崗位對(duì)接專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)不可能涵蓋現(xiàn)在和未來(lái)的所有崗位，為提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性，可按學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展進(jìn)程將崗位劃分為基本崗位、提升崗位和發(fā)展崗位。首先在課程體系的設(shè)計(jì)過(guò)程中要考慮如何按能力遞進(jìn)實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置與職業(yè)崗位的對(duì)接。如：機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)針對(duì)基本崗位設(shè)置了 “電工技術(shù)”和“電子技術(shù)”課程，課程標(biāo)準(zhǔn)與“電工”初級(jí)的技能與知識(shí)要求對(duì)接，也與企業(yè)對(duì)員工能勝任電工、電子產(chǎn)品安裝調(diào)試等崗位的要求對(duì)接；針對(duì)提升崗位設(shè)置了“機(jī)床電氣控制”和“PLC編程與應(yīng)用”兩門(mén)課程，課程標(biāo)準(zhǔn)與“維修電工”中、高級(jí)工的技能與知識(shí)要求對(duì)接，也與企業(yè)對(duì)員工能勝任電氣設(shè)備及系統(tǒng)的調(diào)試維護(hù)等崗位的要求對(duì)接。
3.2 選取的課程內(nèi)容應(yīng)與工作任務(wù)對(duì)接 課程內(nèi)容的選取一方面要堅(jiān)持以職業(yè)活動(dòng)（工作過(guò)程）為導(dǎo)向，以項(xiàng)目（工作任務(wù)）為載體，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容（如機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)的“CAD/CAM應(yīng)用”課程，把電風(fēng)扇的外形設(shè)計(jì)作為一個(gè)項(xiàng)目，學(xué)生通過(guò)完成該項(xiàng)目所包含的機(jī)頭、扇葉、扇蓋等部件的設(shè)計(jì)及最后組裝，對(duì)所使用的三維設(shè)計(jì)軟件有了很好地掌握，表現(xiàn)出極高的學(xué)習(xí)興趣，感到非常有成就感。另一方面要按“分級(jí)別、模塊化”的開(kāi)發(fā)思路將不同的教學(xué)項(xiàng)目組合成獨(dú)立的教學(xué)模塊，并按學(xué)習(xí)的難易程度和技能訓(xùn)練的復(fù)雜程度對(duì)模塊進(jìn)行合理序化，形成柔性化的模塊結(jié)構(gòu)。如機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)將“數(shù)控機(jī)床操作與維護(hù)”課程，針對(duì)數(shù)控機(jī)床的操作、安裝、調(diào)試、維護(hù)和技術(shù)管理等典型工作任務(wù)，設(shè)置了“數(shù)控車(chē)床、銑床的操作與維護(hù)”（A級(jí)）、“加工中心的操作與維護(hù)”（B級(jí)）二個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目含若干教學(xué)模塊。B級(jí)供機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)，A級(jí)供相近專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)。
3.3 課程的教學(xué)過(guò)程應(yīng)與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接 將企業(yè)的工作任務(wù)，引入到教學(xué)過(guò)程中來(lái)，并按照企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際要求，將企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程情景通過(guò)視頻傳輸?shù)秸n堂中，如果有合作企業(yè)的，可以切身的到現(xiàn)場(chǎng)去體會(huì)生產(chǎn)過(guò)程，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；有條件的學(xué)校可以進(jìn)行專(zhuān)職教學(xué)和企業(yè)兼職教師聯(lián)合進(jìn)行授課，發(fā)揮各自的長(zhǎng)處，通過(guò)企業(yè)的工藝，質(zhì)量以及管理要求來(lái)進(jìn)行教學(xué)行動(dòng)，并做到教學(xué)和生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接。
3.4 課程的評(píng)價(jià)應(yīng)與社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)接 課程評(píng)價(jià)既要突出職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，重視職業(yè)技能和綜合職業(yè)能力考核，將行為目標(biāo)貫穿教學(xué)活動(dòng)的始終，以強(qiáng)化學(xué)生規(guī)范行為的養(yǎng)成。在課程評(píng)價(jià)上，應(yīng)大力推行“雙證書(shū)”制度。職業(yè)資格證書(shū)主要針對(duì)提升崗位的要求，可幫助學(xué)生取得從業(yè)資格；學(xué)歷證書(shū)則主要針對(duì)基本崗位和發(fā)展崗位要求，可幫助學(xué)生掌握基本知識(shí)、技能，培養(yǎng)其終身學(xué)習(xí)的能力。即學(xué)生畢業(yè)時(shí)，應(yīng)達(dá)到中級(jí)工水平，以滿(mǎn)足基本崗位的工作要求；參加工作1至3年，應(yīng)達(dá)到高級(jí)工水平，能滿(mǎn)足提升崗位的工作要求；參加工作3～10年，應(yīng)達(dá)到技師水平或基層生產(chǎn)管理人員水平，以滿(mǎn)足發(fā)展崗位的工作要求。
綜上所述，在高職院校期間，不僅要求學(xué)生掌握到高等教育中所要求的理論知識(shí)，還要求具備一定的綜合能力，并做好學(xué)校教學(xué)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，這是真?zhèn)€教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵。以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為教學(xué)活動(dòng)的培養(yǎng)目標(biāo)，并對(duì)現(xiàn)行的課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革，重視學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，使職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量得到全面的提升。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】機(jī)電一體化課程體系建設(shè)實(shí)踐研究
隨著我國(guó)構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而這其中，高等職業(yè)教育課程體系的建設(shè)與改革則是提高高職教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
一、引言
機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)是一個(gè)寬口徑專(zhuān)業(yè)，適應(yīng)范圍很廣，機(jī)電一體化是集機(jī)械、電子、光學(xué)、控制、計(jì)算機(jī)、信息等多學(xué)科的交叉綜合，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。與此同時(shí)，企業(yè)對(duì)各類(lèi)機(jī)電一體化技術(shù)人才的需求也日益增長(zhǎng)起來(lái)，但是，我國(guó)機(jī)電一體化技術(shù)教育的發(fā)展相對(duì)落后，機(jī)電一體化技術(shù)人才缺口大。
河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所歷史悠久的職業(yè)技術(shù)院校，有著豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。如何將我院的機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)辦好，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，充分結(jié)合當(dāng)前高職教育的研究成果，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的高職機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程體系的建設(shè)與改革至關(guān)重要。
二、基于工作過(guò)程的課程體系建設(shè)模式
基于工作過(guò)程的課程體系建設(shè)模式的邏輯起點(diǎn)是滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，根本途徑是與企業(yè)進(jìn)行校企合作，操作方法是通過(guò)工作過(guò)程系統(tǒng)化實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合?；诠ぷ鬟^(guò)程的課程體系建設(shè)模式如圖1所示。
三、機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)
1．機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求分析經(jīng)過(guò)對(duì)河北省主要企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查，河北省機(jī)電一體化技術(shù)人才的需求及崗位分布如圖2所示。
（1）主要就業(yè)崗位：機(jī)電一體化設(shè)備的安裝、調(diào)試、維修、銷(xiāo)售及管理；普通機(jī)床的數(shù)控化改裝等。
（2）次要就業(yè)崗位：機(jī)電一體化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、技術(shù)服務(wù)等
2．機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)課程體系
高職教育機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)課程體系的構(gòu)建以培養(yǎng)機(jī)電一體化技術(shù)應(yīng)用能力為主線(xiàn)，設(shè)計(jì)出知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)方案。“知識(shí)的總量未變，知識(shí)排序的方式發(fā)生變化”，在構(gòu)建課程體系時(shí)不受學(xué)科內(nèi)容的性質(zhì)約束劃分課程，從學(xué)生應(yīng)具備的能力入手，根據(jù)學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)、技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程體系。課程體系以職業(yè)能力為導(dǎo)向，設(shè)置基本素質(zhì)課程、技術(shù)應(yīng)用能力素質(zhì)課程兩大模塊，并由此組成課程體系的主體（見(jiàn)圖3） 。
基本素質(zhì)課程可由思想品德素質(zhì)課程、文化素質(zhì)課程、身心素質(zhì)課程組成，對(duì)學(xué)生進(jìn)行文化教育、職業(yè)道德教育、心理健康教育與身心素質(zhì)教育。這類(lèi)課程既與專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能有一定的聯(lián)系，又與道德人格相關(guān)。文化教育可以開(kāi)闊學(xué)生的視野，拓展學(xué)生的思維空間，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，對(duì)學(xué)生今后繼續(xù)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢(shì)、新情況有所幫助。道德身心教育是對(duì)學(xué)生人格素質(zhì)的培養(yǎng)，可以為學(xué)生將來(lái)的發(fā)展做鋪墊和準(zhǔn)備，是一種潛移默化的過(guò)程。基本素質(zhì)課程的實(shí)施雖然不會(huì)立竿見(jiàn)影，但可能在將來(lái)的某個(gè)時(shí)期成為學(xué)生創(chuàng)新思路的觸發(fā)點(diǎn)。
培養(yǎng)職業(yè)型人才的一條主要途徑，即以盡可能小的代價(jià)獲取盡可能大的效益的知識(shí)，主要解決“怎么做”（經(jīng)驗(yàn)）和“怎么做更好”（策略）的問(wèn)題。為此，技術(shù)應(yīng)用能力素質(zhì)課程分為具有一定梯度的職業(yè)基礎(chǔ)能力課程、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力課程、職業(yè)技術(shù)綜合應(yīng)用能力課程。使學(xué)生的職業(yè)能力（經(jīng)驗(yàn)）得到逐步豐富和提高的同時(shí)，控制系統(tǒng)觀念（策略）的形成和樹(shù)立是其中的關(guān)鍵。
職業(yè)基礎(chǔ)能力課程涵蓋的大多是某一專(zhuān)業(yè)最基礎(chǔ)的知識(shí)和能力，要求學(xué)生牢牢掌握，技能能力訓(xùn)練一定要求學(xué)生遵守規(guī)范，養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。
職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力課程是指那些必須落實(shí)在實(shí)際專(zhuān)業(yè)崗位能力應(yīng)用方面的課程。高職院校要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，使學(xué)生熟練掌握職業(yè)崗位（群）所必需的能力與技能，就必須根據(jù)崗位與崗位群必需的能力為主線(xiàn)設(shè)置課程。這類(lèi)課程大多是技術(shù)相對(duì)獨(dú)立的課程，在教學(xué)過(guò)程中注重從控制系統(tǒng)觀念角度把握這些課程之間橫向縱向聯(lián)系，將知識(shí)點(diǎn)和能力點(diǎn)統(tǒng)一到系統(tǒng)這一層面上，可以由若干能力訓(xùn)練模塊組成，應(yīng)用型人才的能力培養(yǎng)主要靠這一層面課程的教學(xué)與實(shí)訓(xùn)加以落實(shí)。此類(lèi)課程突出應(yīng)用，務(wù)求熟練，造就較強(qiáng)的實(shí)際動(dòng)手能力。
職業(yè)技術(shù)綜合應(yīng)用能力課程是借助于實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程或系統(tǒng)，將相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)技術(shù)加以綜合應(yīng)用，控制系統(tǒng)觀念在此教學(xué)過(guò)程中得以充分展現(xiàn)，可以設(shè)計(jì)多個(gè)不同類(lèi)別的典型系統(tǒng)作為教學(xué)對(duì)象。例如，典型機(jī)電設(shè)備的安裝調(diào)試、故障診斷與維護(hù)、柔性加工生產(chǎn)線(xiàn)（MPS）的安裝調(diào)試、故障診斷與維護(hù)等，通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合大大提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。強(qiáng)化學(xué)生從控制系統(tǒng)的角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。
3．機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)基于工作過(guò)程的課程開(kāi)發(fā)
機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用能力課程體系以基于工作過(guò)程的“3343”模式為主導(dǎo)，廣泛吸取多種課程論之長(zhǎng)，考慮社會(huì)、企業(yè)、職業(yè)、學(xué)生等因素的動(dòng)態(tài)影響，以最大限度地滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)機(jī)電工業(yè)技能型人才綜合能力的要求為價(jià)值取向，主要表現(xiàn)在：（1）以實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和策略的習(xí)得為主、以適度夠用的概念和原理的理解為輔。努力擺脫“學(xué)科本位”思想的束縛。（2）課程體系以職業(yè)能力為主線(xiàn)，以能力訓(xùn)練為軸心，按照職業(yè)能力為導(dǎo)向的要求整合課程。（3）按照職業(yè)基礎(chǔ)能力、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力、職業(yè)技術(shù)綜合應(yīng)用能力的梯度及理論與實(shí)踐一體化的教學(xué)模式設(shè)計(jì)課程。
基于工作過(guò)程的以職業(yè)能力為導(dǎo)向的機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程體系開(kāi)發(fā)打破了學(xué)科系統(tǒng)性與“老三段”的束縛，以職業(yè)素質(zhì)與實(shí)際工作能力培養(yǎng)為主線(xiàn)，具有以下特點(diǎn)：（1）提前介入專(zhuān)業(yè)課，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；（2）強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出了技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)；（3）突出了成熟新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)的跟蹤與應(yīng)用；（4）依靠產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)人才，可實(shí)施“實(shí)習(xí)、科研、培訓(xùn)、就業(yè)”一條龍的“訂單式”人才培養(yǎng)。
4．課程考核原則
課程考核是檢驗(yàn)學(xué)生能力進(jìn)步的重要手段，適當(dāng)?shù)目己朔绞讲坏梢源龠M(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的決心，還可以從考核中找出學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，更有利于學(xué)生能力的提高。
（1）注重基本理論的理解、知識(shí)的運(yùn)用、能力的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)。
（2）實(shí)行開(kāi)放式考核，即考核范圍開(kāi)放；考核方式開(kāi)放；考試標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放；考核知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn)開(kāi)放。
（3）鼓勵(lì)多元性與開(kāi)放性答案。
（4）實(shí)行基于過(guò)程的全程化跟蹤考核，即根據(jù)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)定，體現(xiàn)學(xué)習(xí)的進(jìn)步。
（5）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)考核要嚴(yán)格，發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)和創(chuàng)新思維的要鼓勵(lì)，體現(xiàn)學(xué)生能力提高的要肯定。
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二、本市實(shí)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度。*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心常年受理并負(fù)責(zé)組織高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的軟件、集成電路、創(chuàng)新藥物等項(xiàng)目，國(guó)家863計(jì)劃等各項(xiàng)科研項(xiàng)目，以及獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定程序。
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，若發(fā)現(xiàn)其轉(zhuǎn)化內(nèi)容與項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)有嚴(yán)重違背或在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，撤銷(xiāo)該項(xiàng)目的認(rèn)定資格，并停止其繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策的待遇。
三、本市實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定制度。*市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室常年受理并負(fù)責(zé)組織本市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的軟件、集成電路等企業(yè)，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)向國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)集中。
四、各類(lèi)企事業(yè)單位特別是高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位，要以各種形式實(shí)施技術(shù)和管理要素參與分配。單位職務(wù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，可根據(jù)不同的轉(zhuǎn)化方式，約定成果完成人應(yīng)當(dāng)獲得的股權(quán)、收益或獎(jiǎng)勵(lì)。
以股權(quán)投入方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于該項(xiàng)目成果所占股份20%的股權(quán)。
以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%的收益。
自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在項(xiàng)目盈利后3-5年內(nèi)，每年可從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于5%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人；企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的非本企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的成果，在項(xiàng)目盈利后3-5年內(nèi)，每年可從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于10%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人。
高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位的科技人員在落實(shí)技術(shù)、管理等要素參與分配遇到障礙時(shí)，可以向高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心咨詢(xún)和申訴。
五、高新技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資的，其作為無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值占注冊(cè)資本比例可達(dá)35%。合作各方另有約定的，從其約定。
高新技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)投資的價(jià)值，應(yīng)經(jīng)具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，或經(jīng)各投資方協(xié)商認(rèn)可并同意承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。企業(yè)憑評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告，或投資各方同意承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任的協(xié)議書(shū)等，辦理驗(yàn)資手續(xù)。
具備法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)可與外國(guó)投資者以合作的方式，設(shè)立外商投資高新技術(shù)企業(yè)。
允許在外商投資高新技術(shù)企業(yè)工作1年以上的國(guó)內(nèi)科研人員成為該企業(yè)的中方投資者。外商投資高新技術(shù)企業(yè)對(duì)所研究開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，可實(shí)行委托加工生產(chǎn)模式，并允許對(duì)外租賃自產(chǎn)產(chǎn)品。
六、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)（國(guó)有獨(dú)資）企業(yè)在實(shí)施公司制改制時(shí)，經(jīng)出資人認(rèn)可，可將前3年國(guó)有凈資產(chǎn)增值中（不包括房地產(chǎn)增值部分）不高于35%的部分作為股份，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的員工特別是科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。
高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)可以期股、期權(quán)或技術(shù)分紅等形式，獎(jiǎng)勵(lì)科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。技術(shù)分紅享受者可將技術(shù)分紅作為出資，按照規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)公司股權(quán)，并依法辦理股權(quán)登記手續(xù)。
七、鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)投入。企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)（包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于研究活動(dòng)的專(zhuān)利、技術(shù)資料檢索費(fèi)用，委托其他單位進(jìn)行的科研試制費(fèi)，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他費(fèi)用）可據(jù)實(shí)列支，比上年實(shí)際增長(zhǎng)10%以上的，可再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品必須購(gòu)置的專(zhuān)用、關(guān)鍵的試制用設(shè)備、測(cè)試儀器所發(fā)生的費(fèi)用，可一次或分次攤?cè)氤杀?。?duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)獲得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
國(guó)資重點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)性集團(tuán)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，應(yīng)不低于當(dāng)年銷(xiāo)售收入的1—3%。
八、本市注冊(cè)的企業(yè)中經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，根據(jù)其綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體屬性，在認(rèn)定之后的一定期限內(nèi)，由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)其專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)給予扶持。自認(rèn)定之日起3年內(nèi)，經(jīng)*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心認(rèn)定實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或試生產(chǎn)的，政府返還高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化部分項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)、土地出讓金；購(gòu)置用于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的，可免收交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。如改變土地使用性質(zhì)或用于非高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，所享受的優(yōu)惠須全額退還。
九、鼓勵(lì)境內(nèi)外各類(lèi)資本在本市設(shè)立注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣的創(chuàng)業(yè)投資公司，以及注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元人民幣的創(chuàng)業(yè)投資管理公司。
創(chuàng)業(yè)投資主管部門(mén)委托市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資公司，可按國(guó)家規(guī)定，運(yùn)用其全額資本金進(jìn)行投資。對(duì)其投資經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)的資金余額超過(guò)凈資產(chǎn)50%，并且其他投資的資金余額未超過(guò)凈資產(chǎn)30%的，給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。
經(jīng)市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的本市創(chuàng)業(yè)投資管理公司，其管理投資于經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)所取得的投資收益、管理費(fèi)收入和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，自獲利年度起3年內(nèi)，由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予一定的扶持。
本市注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資公司可以按總收益中不高于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，市科技專(zhuān)款予以等額匹配，市、區(qū)縣兩級(jí)科委共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)救助專(zhuān)項(xiàng)資金。具體辦法，由市科委會(huì)同市財(cái)政局另行制定。
十、市和區(qū)、縣在有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，給予貸款貼息或融資擔(dān)保。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)為經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)提供融資擔(dān)保，所發(fā)生的項(xiàng)目代償損失，經(jīng)主管財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，可給予一定的補(bǔ)償。
市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政所屬的擔(dān)保機(jī)構(gòu)要逐步擴(kuò)大用于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)的擔(dān)保額比例。
對(duì)資產(chǎn)少、科技含量高的科技項(xiàng)目，可探索實(shí)行信用擔(dān)保，以及與專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)掛鉤的擔(dān)保模式。
十一、在滬注冊(cè)并繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)（包括外商投資企業(yè)的中方投資者），以近3年的稅后利潤(rùn)投資于經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，形成或增加企業(yè)的資本金，且投資合同期超過(guò)5年的，在第二年度內(nèi)由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予一定的扶持。外商投資企業(yè)的外方投資者，將其從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資，該再投資部分已交納的企業(yè)所得稅，按稅法規(guī)定退稅。
從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的科技人員，用其從成果轉(zhuǎn)化中獲得的收益投資經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或高新技術(shù)企業(yè)的，在第二年度由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予一定的扶持。
十二、建立*市科技企業(yè)孵化器指導(dǎo)委員會(huì)，促進(jìn)孵化器提高成果轉(zhuǎn)化、中介、投融資等培育企業(yè)的服務(wù)功能。經(jīng)*市科技企業(yè)孵化器指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)的孵化基地視其實(shí)際運(yùn)行情況，由市、區(qū)縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予扶持，用于加快孵化基地的建設(shè)和提升服務(wù)功能。
十三、從事經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的海外留學(xué)生在滬取得的工薪收入，在計(jì)算個(gè)人應(yīng)納所得稅額時(shí)，可按規(guī)定享受加計(jì)扣除。企業(yè)和研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)聘用的外籍專(zhuān)家，其薪金可列支成本。
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所組建的企業(yè)，不受工資總額限制，董事會(huì)可參照勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格和當(dāng)年政府頒布的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)，自行決定其職工的工資發(fā)放水平，并可全額列支成本。
十四、高等院校、科研院所的科技人員可以兼職從事高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化工作?？萍既藛T兼職從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，應(yīng)遵守與本單位的約定，保守本單位的商業(yè)秘密，尊重本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)；使用本單位或他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)與本單位或他人簽訂許可或轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
科技人員和管理人員整體或者部分成建制脫離高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，進(jìn)入企業(yè)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的，憑轉(zhuǎn)化證書(shū)經(jīng)與勞動(dòng)保障部門(mén)協(xié)商，可享受本市轉(zhuǎn)制事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策。
十五、由*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本市在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出貢獻(xiàn)的工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)人員、管理人員以及中介服務(wù)組織工作人員的任職資格進(jìn)行評(píng)審。對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中業(yè)績(jī)突出者，可破格評(píng)定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
十六、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)從外省引進(jìn)大學(xué)以上學(xué)歷（有相應(yīng)學(xué)位）且緊缺、急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，引進(jìn)人員的配偶（含農(nóng)業(yè)戶(hù)口）及未成年子女可以隨調(diào)、隨遷來(lái)滬。
建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，完善對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的服務(wù)。對(duì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦軟件、集成電路設(shè)計(jì)和生物技術(shù)企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)扶持。
十七、*人才發(fā)展資金資助認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)建立技術(shù)主管、信息主管崗位，并對(duì)聘用經(jīng)考核合格的優(yōu)秀人才提供補(bǔ)貼。
高新技術(shù)企業(yè)要做到技術(shù)與市場(chǎng)并重，努力建立協(xié)同企業(yè)內(nèi)外部資源的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。比如在科研立項(xiàng)階段，可以邀請(qǐng)企業(yè)有關(guān)熟悉相關(guān)市場(chǎng)的人員參加，通過(guò)市場(chǎng)第一手的需求信息，為科研項(xiàng)目的立項(xiàng)提供市場(chǎng)參考依據(jù)。同時(shí)也可以按照市場(chǎng)需求及時(shí)立項(xiàng)。從而解決科研立項(xiàng)的市場(chǎng)需求不足的問(wèn)題。當(dāng)產(chǎn)生第一和第二階段的科研成果時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)企業(yè)人員從現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)方面、市場(chǎng)需求方面提出意見(jiàn)和建議，同時(shí)對(duì)自身的研究的市場(chǎng)價(jià)值和開(kāi)發(fā)前景，有了比較清晰的估計(jì)，為進(jìn)一步從事中試科研成果打下基礎(chǔ)。高新企業(yè)應(yīng)積極與科研機(jī)構(gòu)、研究中心、高等院校等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，保證企業(yè)有穩(wěn)定的知識(shí)積累，提升其技術(shù)創(chuàng)新的潛力。在政府引導(dǎo)下，建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)，將高新企業(yè)、政府和科研院所進(jìn)行有機(jī)整合的關(guān)聯(lián)型決策機(jī)制?；ハ嚓P(guān)聯(lián)的高新企業(yè)作為創(chuàng)新主體既可以根據(jù)實(shí)際需要分別根據(jù)市場(chǎng)信息組織創(chuàng)新活動(dòng)，不會(huì)發(fā)生創(chuàng)新利益分配上的沖突；對(duì)于需要協(xié)同創(chuàng)新的重大項(xiàng)目，又可以在政府的有效指導(dǎo)下整合創(chuàng)新資源，牢牢把握住市場(chǎng)機(jī)遇，這對(duì)于當(dāng)前中國(guó)正在形成中的和處于發(fā)展初級(jí)階段的中小高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的生存環(huán)境尤為重要。有數(shù)據(jù)表明，在中國(guó)已轉(zhuǎn)化的科技成果中，自籌資金占56%，國(guó)家科技計(jì)劃撥款占26.8%，而風(fēng)險(xiǎn)投資只占2.3%。金融體系未能為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。因此，應(yīng)引入高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入。風(fēng)險(xiǎn)投資是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下支持自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的一種有效工具，其資金主要投資于具有巨大增長(zhǎng)潛力，但同時(shí)在技術(shù)、市場(chǎng)等各個(gè)方面都存在巨大失敗風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的必然選擇。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制主要從風(fēng)險(xiǎn)資金結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)資金退出機(jī)制兩方面著手。近幾年來(lái)，國(guó)家正在采取了一系列措施，2007年開(kāi)始的股權(quán)分置改革，解決了困擾多年的上市公司的全流通問(wèn)題，使風(fēng)險(xiǎn)投資公司早期投入的一批項(xiàng)目得以順利退出；科技部建立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，全國(guó)很多地區(qū)也都在籌建地方的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。這些措施將極大地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)更多的創(chuàng)司投資創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)。除了上述措施外，還應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資為補(bǔ)充的多元化的投融資體系。政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予支持；通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)加大R＆D投入；加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)的信貸支持，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù)：對(duì)投資高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，在稅收政策上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資收益給予最大程度的優(yōu)惠，引導(dǎo)閑置的社會(huì)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在不斷完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的同時(shí)，加快包括創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)在內(nèi)的多層資本市場(chǎng)的建設(shè)工作。為最早期的風(fēng)險(xiǎn)投資提供暢通的退出途徑，有利于風(fēng)險(xiǎn)資金獲得高額回報(bào)，形成循環(huán)往復(fù)的良性運(yùn)行機(jī)制，促使風(fēng)險(xiǎn)投資向高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)A斜，引導(dǎo)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，初步建立起由政府、轉(zhuǎn)化企業(yè)、銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)構(gòu)筑的融資渠道。
科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，科技成果轉(zhuǎn)化需要完成技術(shù)、人才、資金、裝備、材料等各種資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的產(chǎn)品化，然后把產(chǎn)品變成商品、變成產(chǎn)業(yè)。由于科技成果轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性，決定了在成果供需雙方的共同努力下，還需要一套健全的科技中介服務(wù)體系為其提供全方位的服務(wù)，才能保證科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。政府要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的扶持力度，大力支持為企業(yè)、高等院校、科研成果轉(zhuǎn)化提供信息、技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)的公共平臺(tái)的建設(shè)，采集、科技攻關(guān)信息，推廣國(guó)內(nèi)外科技成果：培育和扶持從事科技成果轉(zhuǎn)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)：健全技術(shù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制，建立一個(gè)高素質(zhì)、權(quán)威性、民間性的科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)，政府加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，避免假、偽、劣技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)的正常秩序；建立科技界與產(chǎn)業(yè)界、金融界的溝通渠道，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研成果信息交流；完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)職能，促進(jìn)對(duì)科技企業(yè)的股權(quán)投資和產(chǎn)權(quán)交易，推動(dòng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程建立比較完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，為促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化提供全程、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。一是要信任與尊重技術(shù)人員。高新企業(yè)的技術(shù)人員工作具有創(chuàng)造性、工作過(guò)程個(gè)性化、工作成果難以直接測(cè)量等特點(diǎn)，因此，站在技術(shù)人員的工作特點(diǎn)角度，激勵(lì)技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性必須建立在充分信任與尊重的基礎(chǔ)之上。二是多種激勵(lì)方式并舉。由于在高新技術(shù)企業(yè)從事技術(shù)工作的人員普遍具有自主意識(shí)強(qiáng)、獨(dú)立的價(jià)值觀高流動(dòng)性的特點(diǎn)，因此，企業(yè)必須重視技術(shù)人員的管理與激勵(lì)，以吸引、留住、激勵(lì)他們，這就需要將物質(zhì)激勵(lì)與非物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，將短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合。在成果轉(zhuǎn)化中，更要充分重視科技人員的報(bào)酬，使成果轉(zhuǎn)化的收益與其個(gè)人的利益，緊密的聯(lián)系在一起?？梢圆扇」蓹?quán)、紅利分配權(quán)、期權(quán)等形式實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益分享”的利益分配機(jī)制。盡管中國(guó)早就制定了《科技成果轉(zhuǎn)化法》，對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)也作了一系列規(guī)定，如科技人員可以得到成果收益35%的獎(jiǎng)勵(lì)，有些地方法規(guī)甚至規(guī)定了更高的獎(jiǎng)勵(lì)比例，但往往在配套措施和落實(shí)方面與名義上的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，需要企業(yè)高度重視并將相應(yīng)措施落到實(shí)處。此外，高新企業(yè)還應(yīng)采取一系列措施加強(qiáng)技術(shù)人員的精神激勵(lì)，強(qiáng)化企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，通過(guò)薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)、培訓(xùn)等一系列相應(yīng)的政策穩(wěn)定并充分使用好人才，逐步壯大促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，依托重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)科研基地，培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化技術(shù)合作與交流，引進(jìn)高層次管理人才和技術(shù)人才，優(yōu)先支持各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，采取技術(shù)折股、股權(quán)出售、獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或分成等方式進(jìn)行激勵(lì)，允許技術(shù)、管理等要素參與收益分配，提高技術(shù)人員進(jìn)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力；設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用以資助高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才，幫助高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化主要實(shí)施者解決特殊困難，獎(jiǎng)勵(lì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中有突出貢獻(xiàn)的科技人員和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施者。
本文作者：趙海峰工作單位：廣新控股集團(tuán)有限公司
由于種種原因，我國(guó)高校的科技成果一直缺乏市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的動(dòng)力，獲得后往往就被束之高閣、無(wú)以為用。反觀以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，通過(guò)把高?？萍紕?chuàng)新成果市場(chǎng)化的方式，使大量由公共財(cái)政支持的科研成果最大程度的轉(zhuǎn)化成了社會(huì)效益。近年來(lái)我國(guó)高校的專(zhuān)利申請(qǐng)量隨年激增，體現(xiàn)了國(guó)家在科技領(lǐng)域的投入力度不斷增強(qiáng)，但專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率最高卻只有3.22%，且出現(xiàn)了逐年下降的趨勢(shì)，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于我國(guó)整體科技成果轉(zhuǎn)化率同發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)水平。對(duì)此，本文將通過(guò)細(xì)致的對(duì)比國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情與實(shí)踐，從民商法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的角度，對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)體系進(jìn)行構(gòu)建。并且通過(guò)實(shí)證分析對(duì)我國(guó)高校科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境給出建議。
一、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)介紹
目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)對(duì)專(zhuān)利管理水平較高，究其原因，一是高校層面對(duì)專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)、能動(dòng)性以及相應(yīng)的政策措施給專(zhuān)利的高效率轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供了內(nèi)部動(dòng)力;二是國(guó)家層面，通過(guò)立法、優(yōu)惠的財(cái)稅政策以及產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和規(guī)范的制度創(chuàng)新，為高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化營(yíng)造了良好的外部政策環(huán)境。雖然中西方管理體制存在差異，但從高校專(zhuān)利管理的角度來(lái)說(shuō)，仍有許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。
（一）美國(guó)經(jīng)驗(yàn)介紹
從歷史進(jìn)程來(lái)看，美國(guó)大學(xué)發(fā)展存在“兩個(gè)大的機(jī)遇期”。第一個(gè)機(jī)遇期是在二戰(zhàn)期間，麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院等一批研究型大學(xué)主動(dòng)對(duì)接于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，學(xué)校的科研潛力得到了空前的發(fā)揮。第二個(gè)機(jī)遇期是在20世紀(jì)60年代初，大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界在信息技術(shù)密切合作，逐步形成了一批新興產(chǎn)業(yè)集群。美國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，美國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，職責(zé)明確，管理內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)以及運(yùn)用。斯坦福大學(xué)的OTL（Office of Technology Licensing）模式是當(dāng)代西方大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的標(biāo)準(zhǔn)模式，其主要特征是：以技術(shù)轉(zhuǎn)移為主進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng);自收自支，所有費(fèi)用都在經(jīng)營(yíng)中解決;擁有一支具備科技、法律、管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高水平的技術(shù)管理隊(duì)伍。斯坦福大學(xué)發(fā)明的OTL管理模式受到許多西方國(guó)家高校的采用，并取得理想的效果。
第二，與企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，多渠道籌集資金。美國(guó)大學(xué)尤其關(guān)注獲得社會(huì)力量，特別是產(chǎn)業(yè)界的支持。以斯坦福大學(xué)為例，其科研項(xiàng)目的來(lái)源主要是資助研究，包括外部資助研究和校內(nèi)資助研究，以外界資助為主，包括聯(lián)邦各級(jí)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)民間組織的資助甚至是捐贈(zèng)。
第三，重視激勵(lì)政策，改革收益分配方式。《拜杜法案》是美國(guó)1980年頒布的一項(xiàng)專(zhuān)利修正法案，其核心是規(guī)定由政府經(jīng)費(fèi)支持獲得的發(fā)明專(zhuān)利，原則上歸發(fā)明者所在的研究機(jī)構(gòu)所有，并且必須與發(fā)明人分享許可收入，給發(fā)明人以獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)政策的實(shí)施提高了高?？蒲腥藛T的積極性，推動(dòng)了美國(guó)專(zhuān)利事業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《拜杜法》實(shí)施以來(lái)，到2008年，美國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓已為全國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了300億美元的貢獻(xiàn)。
（二）德國(guó)經(jīng)驗(yàn)介紹
德國(guó)高校的專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式最重大的特點(diǎn)是是目標(biāo)始終如一、過(guò)程持續(xù)長(zhǎng)久、效率極大化，由此形成了德國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理在高校教育中的典型模式：“雙元制教育”。該教育方式以理論知識(shí)為基礎(chǔ)、應(yīng)用為目的，教學(xué)活動(dòng)在企業(yè)與高校交替進(jìn)行，雙方共同培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”。其基本運(yùn)行方式為：
第一，面向市場(chǎng)，企業(yè)需求與學(xué)科特色相結(jié)合。高校與企業(yè)共同尋求供需平衡點(diǎn)，根據(jù)自身需求和特色尋找合作對(duì)象。由企業(yè)提出科研計(jì)劃，由高校進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，并由雙方共同推進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。比如，弗朗霍夫協(xié)會(huì)（Fraunhofer-Gesellschaft）是目前德國(guó)聯(lián)系企業(yè)與高校合作機(jī)構(gòu)的代表。該機(jī)構(gòu)承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的供給和擴(kuò)散的重任，為企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝。協(xié)會(huì)下屬研究所與大學(xué)保持緊密合作關(guān)系，并實(shí)行固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的管理方式。研究所科研工作堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向：（1）面向產(chǎn)業(yè)界現(xiàn)實(shí)需求，圍繞企業(yè)遇到的技術(shù)難題，提供技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)服務(wù);（2）依托自身強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力，面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展導(dǎo)向性研究，MP3的發(fā)明就是最典型的例子。弗朗霍夫協(xié)會(huì)之所以以對(duì)產(chǎn)業(yè)界的巨大貢獻(xiàn)而著稱(chēng)世界，就是因?yàn)樗冀K扮演著一個(gè)推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鏈接現(xiàn)實(shí)與未來(lái)進(jìn)步的角色。
第二，獨(dú)特的“顧問(wèn)合作制”。德國(guó)推崇職業(yè)化教育，全國(guó)許多企業(yè)與高校（特別是理工科院校）都有產(chǎn)學(xué)研方面的“顧問(wèn)合作制”。高校要求教師盡可能擔(dān)任行業(yè)顧問(wèn);而企業(yè)一般也將其顧問(wèn)權(quán)授予高校教師，特別尊重高校教師的建議，并隨時(shí)將企業(yè)的信息向顧問(wèn)們傳輸與開(kāi)放，做到了市場(chǎng)信息、企業(yè)需求與高校技術(shù)成果的暢通交流。
二、我國(guó)現(xiàn)狀及改進(jìn)途徑
通過(guò)比較國(guó)外高校關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)制度，可以看出，我國(guó)高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率較低。主要還是因?yàn)楦咝?zhuān)利轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，專(zhuān)利等技術(shù)成果和成果的完成人、轉(zhuǎn)化人不能從成果轉(zhuǎn)化獲得中獲得足夠的價(jià)值體現(xiàn)。因此本文認(rèn)為，進(jìn)一步完善我國(guó)高校的專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從立法和管理實(shí)踐等層面解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
（一）釋放國(guó)有資產(chǎn)管理體制對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)化的束縛
我國(guó)開(kāi)辦高等教育以來(lái)， 高校大部分由國(guó)家設(shè)立并通過(guò)財(cái)政撥付支持其發(fā)展。專(zhuān)利成果作為高校的無(wú)形資產(chǎn)，其處置和使用受到《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》等國(guó)家、主管部門(mén)以及高校自身關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定的限制。雖然近年來(lái)，在上海張江、北京中關(guān)村等地區(qū)由財(cái)政部門(mén)特區(qū)試行了一些政策，取得了一定社會(huì)效果，收獲了一定的經(jīng)驗(yàn)。但目前尚未制定統(tǒng)一的法律法規(guī)，對(duì)高校技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)化操作進(jìn)行賦權(quán)。
雖然我國(guó)大學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)的公法人色彩較濃，但改革開(kāi)放以來(lái)高校的在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下不斷探索新的角色和任務(wù)，參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度在加深。并且，高校及研究人員由其專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)所決定，必然是科技市場(chǎng)不可替代的主體。因此，當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大學(xué)更多的參與到技術(shù)轉(zhuǎn)化中來(lái)時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從制度層面為大學(xué)開(kāi)展專(zhuān)利等技術(shù)轉(zhuǎn)化開(kāi)辟一個(gè)通道。具體而言，應(yīng)當(dāng)賦予高校對(duì)于專(zhuān)利等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等自由處置權(quán)，在技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)領(lǐng)域取消國(guó)有資產(chǎn)處置審批程序，并且技術(shù)轉(zhuǎn)化的相關(guān)收益應(yīng)歸屬于高校。這樣才能最大限度的激勵(lì)高校優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其所有技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（二）改進(jìn)職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度
按照職務(wù)技術(shù)成果相關(guān)制度的規(guī)定，高校研究人員因完成單位科研任務(wù)或主要依靠單位條件完成的技術(shù)成果歸屬于高校。但高校作為無(wú)自主意識(shí)的法人，其對(duì)專(zhuān)利等技術(shù)成果進(jìn)行的轉(zhuǎn)化需要由相應(yīng)的自然人推動(dòng)，不可否認(rèn)的是由于目前的管理機(jī)制，即便賦予高校技術(shù)成果的處置權(quán)和收益權(quán)，也不一定能使技術(shù)轉(zhuǎn)化的效率達(dá)到最理想的效果。因此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，改進(jìn)我國(guó)關(guān)于職務(wù)技術(shù)成果的制度。
具體而言，本文認(rèn)為，技術(shù)成果的完成人對(duì)技術(shù)的成因和應(yīng)用前景最為了解，應(yīng)當(dāng)賦予其在一定條件下主動(dòng)實(shí)施職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)利。比如，為高校實(shí)施其職務(wù)技術(shù)發(fā)明規(guī)定一定的合理期限，在合理期限內(nèi)高校未實(shí)施的，可由該職務(wù)技術(shù)成果的完成人在一定期限內(nèi)與單位約定實(shí)施，如超過(guò)該約定期限，未完成約定且高校仍未實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)的?？捎稍摷夹g(shù)成果的完成人代為實(shí)施，代為實(shí)施技術(shù)成果的完成人，根據(jù)其為實(shí)施技術(shù)付出的成本，可以在歸屬技術(shù)完成人最低的法定轉(zhuǎn)化收益基礎(chǔ)上獲得相應(yīng)收益。這樣既能夠進(jìn)一步激發(fā)研究人員的積極性，又能夠進(jìn)一步促進(jìn)高校主動(dòng)與研究人員就技術(shù)轉(zhuǎn)化開(kāi)展相應(yīng)工作，規(guī)范高校技術(shù)轉(zhuǎn)化的內(nèi)部治理體系。
（三）改進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的收益分配制度
當(dāng)前，關(guān)于高校等研究機(jī)構(gòu)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益的分配制度尚未完善。在《專(zhuān)利法》、《科技進(jìn)步法》以及一些技術(shù)成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)地區(qū)或部門(mén)的法規(guī)中散見(jiàn)著各類(lèi)規(guī)定。歸納起來(lái)，其核心應(yīng)該是對(duì)于在技術(shù)成果完成和轉(zhuǎn)化過(guò)程中的主要貢獻(xiàn)人如何獲得轉(zhuǎn)化收益的問(wèn)題。目前的法律法規(guī)中將其主要分為獲得獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利和參與收益分配的權(quán)利。其中獲得獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利，主要指的是在相關(guān)技術(shù)成果完成或轉(zhuǎn)化，相關(guān)人員可以從擁有該職務(wù)技術(shù)成果的單位獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)。而收益分配權(quán)主要是指相關(guān)個(gè)人可以從專(zhuān)利等技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化收益中獲得一定比例的提成。
