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時(shí)間：2023-07-12 09:33:57
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1引言
從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，水利水電工程提供了一種清潔的并且可再生的能源，有利于提高人們的生活水平。但是在具體的工程施工中，會(huì)面臨一些意外的狀況，從而影響工程的進(jìn)行，加強(qiáng)相關(guān)除險(xiǎn)技術(shù)的研究將有利于保障工程的順利實(shí)施。
2水利水電工程險(xiǎn)情的特點(diǎn)
水利水電工程的險(xiǎn)情主要有突發(fā)性、不確定性、破壞性3個(gè)特點(diǎn)。自然災(zāi)害是水利水電工程重大險(xiǎn)情發(fā)生的主要誘導(dǎo)因素，并且,這些自然災(zāi)害的發(fā)生一般比較突然。由于在災(zāi)害發(fā)生之前，它的發(fā)生時(shí)間和危害的程度是難以進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，因此，險(xiǎn)情的不確定性也很強(qiáng)。后續(xù)的自然災(zāi)害是否還會(huì)再次發(fā)生，也很難進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。在這樣的情況下，險(xiǎn)性的緊急出現(xiàn)是否能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)地排除，其中的不確定性因素就很大了。自然災(zāi)害都有極強(qiáng)的破壞性，很容易導(dǎo)致一些重大險(xiǎn)情的發(fā)生，有時(shí)候這些險(xiǎn)情的后果是十分嚴(yán)重的。
3當(dāng)前我國(guó)水利水電工程除險(xiǎn)技術(shù)的主要內(nèi)容
水利水電工程的除險(xiǎn)技術(shù)主要是用來排除因?yàn)樽匀粸?zāi)害或者其他原因?qū)е碌乃姽こ痰碾U(xiǎn)情。根據(jù)水利水電工程險(xiǎn)情的特點(diǎn)，相關(guān)的除險(xiǎn)技術(shù)一般包含對(duì)險(xiǎn)情的分析、除險(xiǎn)方案的制定、除險(xiǎn)過程的開展、險(xiǎn)情的排除情況檢查等。在每一個(gè)環(huán)節(jié)中，相關(guān)的技術(shù)都屬于除險(xiǎn)技術(shù)的一個(gè)內(nèi)容。
4緊急處置技術(shù)研究
4.1安全性評(píng)價(jià)
安全性評(píng)價(jià)是水利水電工程除險(xiǎn)的第一步，在安全性評(píng)價(jià)中，一般要對(duì)工程自身設(shè)施的安全性能、工程周圍的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)工程設(shè)施的影響、除險(xiǎn)作業(yè)的安全情況等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是，如何進(jìn)行安全性的評(píng)價(jià)也是十分重要的，是一個(gè)難點(diǎn)問題。例如，在2008年的汶川地震中，唐家山堰塞湖的安全性評(píng)價(jià)就十分具有難度，因?yàn)槠渲猩婕暗綄?duì)潰決情形的分析和判斷，所以，國(guó)家相關(guān)部門還推出了關(guān)于除險(xiǎn)技術(shù)的一些導(dǎo)則，為今后相關(guān)堰塞湖工程的除險(xiǎn)提供了技術(shù)規(guī)范和參考。在安全性評(píng)價(jià)中，對(duì)險(xiǎn)情信息的掌握是十分重要的，這樣可以為工程除險(xiǎn)時(shí)采取的技術(shù)提供決策的依據(jù)[1]。
4.2處置方案的確定
在水利水電工程的除險(xiǎn)當(dāng)中，相關(guān)的處置方案確定是十分關(guān)鍵的，是1個(gè)核心環(huán)節(jié)。如果方案的確定科學(xué)，那么就有利于更好地采取相關(guān)緊急處置措施，從而對(duì)工程的險(xiǎn)情及時(shí)地排除。處置方案的確定需要以安全性的評(píng)價(jià)作為基礎(chǔ)，一般在這個(gè)方案確定的環(huán)節(jié)，首先要考慮緊急的除險(xiǎn)措施和技術(shù)的可行性。如果工程的除險(xiǎn)措施采取得當(dāng)，對(duì)于險(xiǎn)情的排除是十分有效的，并且可以節(jié)省時(shí)間，提高整體的時(shí)效性。其次，還應(yīng)該考慮處置方案和除險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的情況是否符合。在進(jìn)行除險(xiǎn)的作業(yè)時(shí)，搶險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備、空間、物料準(zhǔn)備和電力的供應(yīng)都是十分重要的內(nèi)容。再者，還應(yīng)該考慮緊急除險(xiǎn)措施的技術(shù)要求在現(xiàn)有的條件下能否達(dá)到。和普通的工程技術(shù)要求相比，緊急除險(xiǎn)的技術(shù)要求一般來說難度比較大，并且很難具體化，有些時(shí)候僅僅是一些原則性的規(guī)定，需要參與搶險(xiǎn)的人員自行進(jìn)行操作及發(fā)揮。
4.3技術(shù)預(yù)案的研究
在突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)方面，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了比較完善的法律來促進(jìn)工作的進(jìn)行，并且各個(gè)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案也比較齊全，但是這些預(yù)案都比較注重組織指揮，具體的關(guān)于水利水電工程的應(yīng)急預(yù)案是比較少的，使得水利水電險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)候，相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足。因此，在水利水電工程除險(xiǎn)技術(shù)預(yù)案的研究和制定上，應(yīng)該在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行等階段都進(jìn)行深入的研究并作出相應(yīng)的詳細(xì)規(guī)定。在水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查的時(shí)候，要注意對(duì)自然災(zāi)害有可能造成的工程險(xiǎn)情和后果進(jìn)行論證和把關(guān)。在水利水電工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，要詳細(xì)查明自然災(zāi)害對(duì)工程安全影響的具體情況，并且做好基礎(chǔ)性資料的記錄和分析收集工作。
5搶險(xiǎn)施工技術(shù)研究
5.1研究的對(duì)象
在搶險(xiǎn)施工技術(shù)的研究方面，首先要確定研究的對(duì)象。在水利水電工程的搶險(xiǎn)施工中，研究的對(duì)象范圍十分大，一般包含6個(gè)方面的內(nèi)容。
5.1.1江河堤防的排險(xiǎn)
對(duì)于江河來說，管涌是最常見的險(xiǎn)情，而裂縫的后果比較嚴(yán)重。因?yàn)榱芽p的險(xiǎn)情一旦擴(kuò)大，就很有可能引發(fā)山體滑坡或者出現(xiàn)崩岸。對(duì)于漏洞險(xiǎn)情來說，最重要的就是要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)漏，避免其發(fā)展成堤防的決口，從而引發(fā)嚴(yán)重的危害。
5.1.2近壩庫岸的排險(xiǎn)
對(duì)于近壩庫岸來說，由于地震和強(qiáng)降雨造成的險(xiǎn)情是比較常見的，也是威脅比較大的。特別是在一些深山的峽谷地區(qū)，如果近壩庫岸有滑坡、泥石流或者堰塞湖等情況的發(fā)生，那么會(huì)對(duì)水利水電工程造成極大的傷害，并且容易阻礙相關(guān)搶險(xiǎn)工作的開展。
5.1.3土石壩的排險(xiǎn)
土石壩是比較常見的壩型，也是潰壩事故發(fā)生最多的壩型。其潰壩事故發(fā)生的主要原因是洪水超標(biāo)、泄洪能力不足、閥門失靈或者地震等。
5.1.4地震與洪水威脅
對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目來說，地震和洪水的危險(xiǎn)是最大的。一般來說，在進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)對(duì)拱壩、重力壩、面板堆石壩等地方注重抗震性能。盡管如此，在實(shí)際的工程中還是避免不了存在一定的缺陷。在地震和洪水的共同影響下，很容易出現(xiàn)重大的險(xiǎn)情使其發(fā)生潰壩。
5.1.5泄水系統(tǒng)的排險(xiǎn)
在水利水電工程的安全方面，泄水系統(tǒng)是重要的1個(gè)設(shè)施。如果泄水系統(tǒng)不完善，當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，就容易對(duì)大壩的安全產(chǎn)生不利影響。
5.2研究的內(nèi)容
5.2.1對(duì)險(xiǎn)情的快速勘查
對(duì)險(xiǎn)情的快速勘查是確保搶險(xiǎn)成功的1個(gè)重要環(huán)節(jié)。在險(xiǎn)情的快速勘查中，一般要對(duì)工程的一些具體施工和設(shè)計(jì)資料進(jìn)行收集，同時(shí)，對(duì)于工程設(shè)施的受損部位和受損程度要進(jìn)行了解。確定具體實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)的部位，明確制定應(yīng)采取的措施。對(duì)于險(xiǎn)情周邊的環(huán)境和相關(guān)的條件以及設(shè)備的情況要進(jìn)行詳細(xì)的摸底，以為后續(xù)的除險(xiǎn)工作提供參考。
5.2.2進(jìn)場(chǎng)到位要快速
搶險(xiǎn)人員和相關(guān)的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)迅速程度對(duì)于搶險(xiǎn)的成功實(shí)施是有影響的。對(duì)于因?yàn)榈缆匪交蛘呱襟w滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路中斷的搶險(xiǎn)工程，如何快速實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)到位，是在實(shí)際中常常面臨的1個(gè)問題。
5.2.3快速搶險(xiǎn)施工
水利水電工程除險(xiǎn)方案的關(guān)鍵在于搶險(xiǎn)施工的效率和速度。在這方面，首先要注意對(duì)搶險(xiǎn)施工的方法和隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化選擇。其次，要保證對(duì)搶險(xiǎn)施工中的技術(shù)難度問題有一個(gè)良好的解決方法。再者，要對(duì)一些資源進(jìn)行優(yōu)化的配置，保證可以更好地完成搶險(xiǎn)施工任務(wù)。最后，還要保證搶險(xiǎn)作業(yè)有序地組織進(jìn)行。
5.2.4安全控制的措施
在水利水電工程的搶險(xiǎn)方面，首先要確保參與搶險(xiǎn)作業(yè)人員和相關(guān)設(shè)備的安全。因?yàn)?，搶險(xiǎn)工作的風(fēng)險(xiǎn)性是比較大的，而搶險(xiǎn)任務(wù)一般都有時(shí)間和任務(wù)的要求，因此，保證人和設(shè)備的安全才能避免出現(xiàn)更大的安全問題。其次，還要對(duì)搶險(xiǎn)作業(yè)有可能對(duì)工程設(shè)施安全造成的不利影響進(jìn)行控制，避免產(chǎn)生二次險(xiǎn)情。
5.3研究的方法
在相關(guān)的研究方法中，按工程類型研究是最常用的。一般來說，對(duì)于江河堤防、各類壩類、泄洪系統(tǒng)等，抗風(fēng)險(xiǎn)能力是比較低的，可以歸為一種工程類型。堰塞湖、泥石流和滑坡的殺傷力強(qiáng)大，各自的特點(diǎn)不一樣，可以作為另一類。除了按照工程的類型來進(jìn)行分類之外，還可以根據(jù)施工的專業(yè)來進(jìn)行分類，例如開挖、鉆灌等。這種分類研究的方式有助于技術(shù)化和搶險(xiǎn)人員相關(guān)技能的提高。
6結(jié)語
對(duì)水利水電工程除險(xiǎn)技術(shù)的研究是推進(jìn)除險(xiǎn)工作更好進(jìn)行的1個(gè)重要環(huán)節(jié)，在相關(guān)的研究方面，既要對(duì)緊急處置的技術(shù)進(jìn)行研究，同時(shí)，也要對(duì)搶險(xiǎn)施工技術(shù)進(jìn)行研究，以此保證除險(xiǎn)工作的更好進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
Abstract: water conservancy and hydropower engineering construction is transforming the nature of human a major event. On the one hand bring significant social, economic, and environmental benefits, social progress and development to play a major role, and there have been some environmental problems, brings adverse environmental impacts. This paper reviewed the hydropower engineering construction in China on the environment and ecological aspects of the favorable and unfavorable influence, and the purpose of the environmental impact assessment, influence, identification, evaluation methods and steps, the forecast appraisal conclusion and countermeasures. It was pointed out that in the environmental evaluation in the practical work is insufficient, and puts forward some corresponding measures.
Keywords: water conservancy and hydropower; The environmental impact; evaluation
中圖分類號(hào)： TV212文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
0前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，水能資源的開發(fā)利用也有大幅度提高，水電建設(shè)項(xiàng)目幾乎遍及全國(guó)的所有河流，與此同時(shí)，對(duì)河流單項(xiàng)水電開發(fā)和流域水電梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響問題的研究也日益增多。國(guó)家為規(guī)范水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，先后出臺(tái)一系列相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與導(dǎo)則。這些規(guī)范性文件比較詳細(xì)、具體地確定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、原則、內(nèi)容和方法，對(duì)于此類項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告編制具有指導(dǎo)性作用，同時(shí)也在很大程度上規(guī)范了評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法。但在實(shí)際的評(píng)價(jià)工作中，仍存在一些需要探討的問題，本文將對(duì)這些問題進(jìn)行探討。
1水利水電工程與環(huán)境的關(guān)系
大力興建水利水電工程，合理開發(fā)利用水資源，并將其與環(huán)境聯(lián)系起來綜合考慮，在最大限度興利的同時(shí)又要盡可能地減小由于修建工程而帶來的不利影響，這是擺在我們面前的一個(gè)不容忽視的課題，因此，在水利水電工程建設(shè)中必須正確處理好與環(huán)境的辯證關(guān)系。
1．1環(huán)境是水利水電工程的肌體
水工建筑物雖都具有一定的規(guī)模，它的興建是以環(huán)境為肌體，作為肌體中的細(xì)胞的水利水電工程不可避免地將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生諸多有利和不利影響，若正確合理規(guī)劃并在設(shè)計(jì)和建設(shè)中考慮了對(duì)環(huán)境的影響，則其有利影響，即對(duì)環(huán)境的改善作用是明顯的，其不利影響將通過減免措施加以克服或降低到最低限度。同樣，環(huán)境對(duì)工程的影響也是多方面的，如地震、庫區(qū)滑坡、水土流失等均將對(duì)工程的運(yùn)行造成危害。
1．2水利水電工程是環(huán)境的重要組成部分
水利水電工程建成后作為環(huán)境的一部分，與建設(shè)前的環(huán)境狀況相比。已成為一個(gè)新的環(huán)境系統(tǒng)，因?yàn)樵黾恿诵碌沫h(huán)境要素，這一新環(huán)境系統(tǒng)的好壞，取決于水利水電工程與原有環(huán)境中各要素的協(xié)調(diào)和配合程度，如果協(xié)調(diào)一致，新的環(huán)境系統(tǒng)將在原有有利的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大的作用，提供更有利于人類與自然界生存和發(fā)展的環(huán)境條件。
2水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響
2．1水利工程對(duì)環(huán)境的正面效應(yīng)
(1)水電梯級(jí)開發(fā)可提高水資源的利用率，協(xié)調(diào)水資源綜合利用之間的矛盾，獲得梯級(jí)效益。
(2)發(fā)展水電清潔能源，減少環(huán)境污染。
(3)水庫運(yùn)行可有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境及生物的生境，減少水災(zāi)和旱災(zāi)對(duì)人類及動(dòng)、植物的破壞，減少水土流失和土壤侵蝕，減少洪水造成的污染擴(kuò)散和疾病流行，為人們提供相對(duì)穩(wěn)定、安全的生活和生產(chǎn)環(huán)境。
(4)水庫的人工濕地作用。人工濕地的形成，可改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境小氣候條件，增加了多種適合濕地環(huán)境的動(dòng)、植物物種，提高了局部區(qū)域的生物多樣性價(jià)值，增加了水域的綜合功能。
(5)水庫形成人工湖泊，在功能上增加了美學(xué)和旅游價(jià)值。在水電開發(fā)的基礎(chǔ)上，合理優(yōu)化水工建筑物的布置和造型，并適當(dāng)加以裝飾設(shè)計(jì)，使其在景觀上起到美化環(huán)境的作用。
(6)水庫有調(diào)整河道徑流的作用，庫水和發(fā)電后的下泄水具備穩(wěn)定、可控制供水和灌溉的條件⋯。
2．2水利工程對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)
(1)施工期對(duì)環(huán)境的不利影響，主要表現(xiàn)在工程占地的影響、施工截流的影響、施工采石取土的影響和其他施工項(xiàng)目的影響。
(2)水庫初期蓄水階段對(duì)環(huán)境的影響主要是對(duì)下游河道和下游用水的影響。
(3)運(yùn)行期對(duì)環(huán)境的不利影響可分為3個(gè)影響區(qū)來分析，即：河流、湖泊等水域水位升高區(qū)；水庫相鄰地區(qū)；下游的引水?dāng)嗔鲄^(qū)。
3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的步驟和方法
水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是從合理利用自然資源、保護(hù)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)生態(tài)平衡觀點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)不同工程方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境指標(biāo)，優(yōu)選方案，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理等階段，分別提出減免不利影響和發(fā)揮有利影響的措施。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法與步驟是緊密聯(lián)系的。依據(jù)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)程序，采用的方法可分成2大類：一類是評(píng)價(jià)每―個(gè)單因子的環(huán)境改變及其影響，另一類是評(píng)價(jià)整個(gè)工程的影響。
評(píng)價(jià)的步驟主要包括：影響識(shí)別，影響預(yù)測(cè)，影響評(píng)價(jià)。減免影響和改進(jìn)措施的研究以及擬訂保護(hù)措施和監(jiān)測(cè)管理方案。對(duì)于每一步都有不同的方法和不同的考慮。
3．1影響識(shí)別
目的是提出可能產(chǎn)生影響的環(huán)境因子。步驟：①了解工程狀況及其特征；②選擇一個(gè)已建成的相似工程并進(jìn)行回顧評(píng)價(jià)作為類比參考；③環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與描述；④根據(jù)項(xiàng)目概況、工程特性進(jìn)行工程分析；⑤利用清單法和影響矩陣法進(jìn)行識(shí)別；⑥提出可能有較大影響或情況不明的環(huán)境因子進(jìn)行影響預(yù)測(cè)。
3．2影響預(yù)測(cè)
目的是驗(yàn)明環(huán)境的變化和估價(jià)影響發(fā)生的機(jī)率。影響預(yù)測(cè)開始進(jìn)行定性分析，然后，用簡(jiǎn)單方法定量，再用多參數(shù)的模型進(jìn)行定量計(jì)算。其方法大致為：①數(shù)學(xué)模型計(jì)算，如預(yù)測(cè)水質(zhì)或局地氣候；②特征指標(biāo)或經(jīng)驗(yàn)公式，如利用αβ值或利用弗勞德數(shù)，以預(yù)測(cè)水庫水溫結(jié)構(gòu)等；③調(diào)查和度量，如通過調(diào)查水庫淹沒區(qū)內(nèi)的陸生植物分布，以預(yù)測(cè)對(duì)它們的影響，同樣方法也用于預(yù)測(cè)對(duì)文物古跡的影響；④分析水文、水力情勢(shì)變化引起的影響；⑤與現(xiàn)有工程進(jìn)行類比或?qū)Ρ?#8943;。
3．3影響評(píng)價(jià)
目的是研究對(duì)每個(gè)單因子的影響，因而必須研究環(huán)境質(zhì)量改變，對(duì)不利影響提出對(duì)策措施，計(jì)算投資、效益關(guān)系，以研究環(huán)境改變是否有利，能否接受。
方法包括：①建與不建工程情況下的環(huán)境指標(biāo)對(duì)比法。②建立諸環(huán)境因子的環(huán)境變化程度(情況)與環(huán)境質(zhì)量的函數(shù)圖，以確定環(huán)境質(zhì)量是否提高。環(huán)境質(zhì)量可采用0―10評(píng)價(jià)。0表示環(huán)境質(zhì)量最差，lO表示環(huán)境質(zhì)量最好。③對(duì)不利影響提出對(duì)策措施，估算投資。④采取措施后，再評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量提高狀況。⑤計(jì)算“有”、“無”措施2種情況下不利影響的差值。⑥計(jì)算措施的效益。⑦分析投資、效益關(guān)系，以研究對(duì)此項(xiàng)目因子的影響能否接受和所得措施是否有效。
3．4綜合評(píng)價(jià)
目的在于提出方案對(duì)環(huán)境影響的總指標(biāo)，以便比較和選擇方案及評(píng)價(jià)本方案優(yōu)劣，對(duì)工程可行性從環(huán)境提出決策性結(jié)論。評(píng)價(jià)時(shí)可采用環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)、多目標(biāo)分析和投資、效益分析等方法。它們包括綜合法、清單法、矩陣法、圖形疊置法、網(wǎng)絡(luò)法、投資一效益分析法、模擬模型法和系統(tǒng)分析法等。用6個(gè)指標(biāo)評(píng)定的主要方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，見表l。
表1各種評(píng)價(jià)方法比較
水利工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段分別做相應(yīng)深度的工作。在流域規(guī)劃階段，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響的總體評(píng)價(jià)，并提出對(duì)不利影響減免措施的初步設(shè)想，對(duì)環(huán)境有重大影響的問題需要附專題報(bào)告。在可行性研究階段，需做出對(duì)環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)。初步設(shè)計(jì)必須有環(huán)境保護(hù)篇章，詳細(xì)論證工程對(duì)環(huán)境的影響，提出有關(guān)改善措施。技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)遺留的重點(diǎn)問題進(jìn)行補(bǔ)充研究，施工詳圖階段應(yīng)附有施工期的環(huán)境保護(hù)措施。
4實(shí)際工作中存在的問題及建議
雖然在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中有明確要求，但是在實(shí)際工作中還是存在著一系列的問題。主要有：①工程分析的尺度難以掌握；②評(píng)價(jià)層次不統(tǒng)一；③評(píng)價(jià)等級(jí)不能確定：④因無評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境的影響程度難以度量；⑤評(píng)價(jià)方法無統(tǒng)一要求。
當(dāng)前，水利水電工程發(fā)展勢(shì)頭良好，然而施工安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并因此導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)與土建等專業(yè)相比具有不同的特點(diǎn)，這就要求根據(jù)電氣施工特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。
1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實(shí)、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費(fèi)用投入不夠等。目前，承包單位對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視，因?yàn)樗鼈冎苯雨P(guān)系到企業(yè)效益，但對(duì)安全管理關(guān)注不夠。一個(gè)人盡皆知的邏輯是，只要不出現(xiàn)安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現(xiàn)安全事故，安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對(duì)安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實(shí)了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現(xiàn)場(chǎng)從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規(guī)章制度不落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，安全教育與安全培訓(xùn)不到位，人員安全意識(shí)淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時(shí)有出現(xiàn)。
1.3設(shè)備的不安全因素
隨著科技發(fā)展，在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備，幾十年前人拉肩抗的場(chǎng)面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設(shè)備受影響較大，不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時(shí)間后絕緣性能就會(huì)下降，甚至防護(hù)能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前，就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗(yàn)不及時(shí)，性能達(dá)不到要求，給施工人員帶來傷害。
1.4環(huán)境的不安全因素
水利水電工程建設(shè)的核心是對(duì)水流的控制，所以常在河流峽谷上建設(shè)，水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大，加上建設(shè)周期長(zhǎng)，作業(yè)環(huán)境艱苦，增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時(shí)身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。
1.5臨用電的不安全因素
工程現(xiàn)場(chǎng)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005），但是在工程現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不到位的情況也很常見，例如配電箱內(nèi)放置雜物（如焊條）、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機(jī)、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動(dòng)連接、動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識(shí)差，責(zé)任感不強(qiáng)，將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險(xiǎn)之中。
2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1規(guī)范安全管理，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015）要求，規(guī)范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5370-2007）中有專門針對(duì)施工用電的規(guī)定，在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5372-2007）中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定，在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》（DL/T5373-2007）中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)參照這些規(guī)定查找不足，完善安全管理制度，加強(qiáng)電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。
2.2增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)過程管控
水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗(yàn)、接地系統(tǒng)測(cè)試等內(nèi)容，安裝過程復(fù)雜，工藝技術(shù)要求高，為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全，除了加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)之外，還應(yīng)在安裝前做好安全交底，強(qiáng)化安全意識(shí)，并在施工過程中加強(qiáng)管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3重視設(shè)備管理，提高安全水平
為應(yīng)對(duì)水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)各種不利自然條件，應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機(jī)具，如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次，應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，如絕緣性能測(cè)試、耐壓試驗(yàn)、漏電檢測(cè)等。還應(yīng)加強(qiáng)電氣施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查、監(jiān)督工作，以提高電氣設(shè)備的安全水平。
2.4做好環(huán)境規(guī)劃，減小安全風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管理，并運(yùn)用PDCA循環(huán)方法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管控。辨識(shí)作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源，可采用直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法，其中直觀經(jīng)驗(yàn)法又分為類比推斷法和對(duì)照分析法，系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險(xiǎn)指數(shù)法等，應(yīng)該通過動(dòng)態(tài)辨識(shí)，將環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)減至最低。
2.5加強(qiáng)臨用電管理，消除安全隱患
對(duì)于臨用電管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005規(guī)定，按照“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備，并安排專人對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以確保工地用電安全。
3結(jié)束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面，只要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展，安全管理的內(nèi)容也在變化，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的飛速發(fā)展，城市基本建設(shè)與人民生活水平不斷提高和改善，由于建筑規(guī)模的逐年擴(kuò)大，重要工程項(xiàng)目與日俱增，工程質(zhì)量的好壞，已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
一、水利水電施工的特點(diǎn)
1.水利水電工程承擔(dān)擋水、 蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、 承壓、 防滲、 抗沖、 耐磨、 抗凍、 抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量；
2.水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施；
3.水利水電工程多在河道、 湖泊、 沿海及其他水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、 截流及水下作業(yè)。
二、影響水利水電工程施工質(zhì)量的因素
1.人的因素
任何工程的任何一個(gè)步驟最終都是要由具體的人來實(shí)施，因此在水利水電工程施工質(zhì)量控制中，人的因素至關(guān)重要。在一個(gè)系統(tǒng)工程中，不同的人有不同的任務(wù)，有負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃的、有負(fù)責(zé)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的、有負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的，但不論是負(fù)責(zé)哪一領(lǐng)域，都需要不斷的充實(shí)與自己工作相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不能憑借經(jīng)驗(yàn)做出決定。因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展，水利水電工程也有著日新月異的發(fā)展，如果固步自封，不注意吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工理念和模式，就會(huì)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，而且還可能為水利水電施工造成不利影響。
2.材料因素
水利水電工程施工質(zhì)量很大程度上取決于施工材料的質(zhì)量，施工材料質(zhì)量好壞直接決定著整個(gè)工程的質(zhì)量好壞。水利水電工程一般與人們的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，例如水庫、堤壩等水利工程，就肩負(fù)著保護(hù)一方不受洪澇災(zāi)害影響的責(zé)任，如果在這些水利工程中出現(xiàn)了施工材料質(zhì)量問題，后果是不堪設(shè)想的。因此在水利水電施工過程中，一定要自始至終重視對(duì)施工材料的嚴(yán)格把關(guān)，不合格的材料絕不能用。而且還要注意不同地域相同工程的施工材料問題，我國(guó)地域遼闊，南北氣候、地質(zhì)等因素相差很大，同樣一座水庫堤壩的修建，在北方干旱地區(qū)的防洪指標(biāo)可以略低，但是在南方多雨地區(qū)的防洪指標(biāo)就要略高了，因此同樣是一級(jí)或者二級(jí)水庫，因?yàn)槠涑袚?dān)的防洪標(biāo)準(zhǔn)不同，在實(shí)踐中可能需要的施工材料就會(huì)有所區(qū)別，因此要杜絕經(jīng)驗(yàn)主義，要詳細(xì)了解施工地的氣候、地理等因素，因地制宜使用施工材料。
3.機(jī)械的因素
在水利水電工程的施工中，機(jī)械的因素也是對(duì)施工質(zhì)量造成直接影響的因素。由于水利水電工程的浩大和復(fù)雜，很多工作無法由人力完成，因此目前大多數(shù)的施工都是由機(jī)械完成的，這就導(dǎo)致施工機(jī)械選取是否合適、機(jī)械的質(zhì)量是否合格等因素都會(huì)影響到施工質(zhì)量。機(jī)械的選取首先要因地制宜，在不同地質(zhì)的地區(qū)要選取不同的機(jī)械，其次要嚴(yán)密分析機(jī)械在施工中會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成哪些影響，包括積極影響和消極影響，比如在修建水庫大壩時(shí)，需要進(jìn)行壩頂路面夯實(shí)的時(shí)候，選取什么樣的機(jī)械既能達(dá)到夯實(shí)的目的，又不能對(duì)整個(gè)大壩造成損害就是施工單位需要重點(diǎn)考慮的問題。
4.施工方法的因素
水利水電工程的施工方法包括施工的具體方案和施工的工藝水平。合適的施工方法能夠提升工程質(zhì)量，反之則會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成不利影響。在對(duì)水利水電工程的施工方案進(jìn)行制定時(shí)，需要考慮到諸多的相關(guān)因素，比如技術(shù)因素、組織因素、管理因素以及經(jīng)濟(jì)因素等。在對(duì)以上因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，要選取可行的施工具體方案，從而提升工程的施工質(zhì)量。
5.環(huán)境的因素
施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素復(fù)雜多變，在施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到雨雪、大風(fēng)、寒冷等不利天氣，這些天氣狀況下除了會(huì)對(duì)施工人員造成不適應(yīng)外，還對(duì)工程質(zhì)量有一定影響。因此在進(jìn)行施工時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注天氣的的變化，做好在惡劣天氣中施工的必要準(zhǔn)備。同時(shí)施工環(huán)境也包括當(dāng)?shù)氐牡乩怼⑷宋牡纫蛩?，這些都需要在施工前詳細(xì)了解，并做好相關(guān)預(yù)案，以期最大限度降低環(huán)境因素對(duì)施工質(zhì)量的影響。
三、水利工程質(zhì)量控制管理的對(duì)策
1.完善質(zhì)量管理體系。質(zhì)量控制與管理要做好，其中基礎(chǔ)是管理體系。只有有了體系，才能有程序，管理的內(nèi)容和措施，管理的責(zé)任人和管理的部門都要有。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)也要健全，具體管理工程質(zhì)量的部門和管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)由業(yè)主單位設(shè)置，還要授予他們處理質(zhì)量事故、管理工程質(zhì)量的職責(zé)和權(quán)力。質(zhì)量技術(shù)保證部和專職質(zhì)量副總監(jiān)由監(jiān)理單位設(shè)立，并且確定相應(yīng)的要求和職責(zé)。班組、施工隊(duì)、項(xiàng)目部三者在施工單位中要形成“三檢”組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)，進(jìn)而在施工單位中形成質(zhì)保體系，相互監(jiān)督、相互制約、三方并舉。質(zhì)量管理制度體系的完善依賴于相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法的制定，在總體上確定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的權(quán)限、義務(wù)和職責(zé)。工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則也需要制定，對(duì)施工單位的施工工序、環(huán)節(jié)、工藝，和外觀質(zhì)量、抽檢結(jié)果等各個(gè)細(xì)節(jié)做出明確的獎(jiǎng)懲規(guī)定，用激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施來營(yíng)造良好的施工質(zhì)量管理氛圍，進(jìn)而確保施工程質(zhì)量。同時(shí)各建設(shè)階段的質(zhì)量控制大綱需要制定。
2.嚴(yán)格控制質(zhì)量過程。事前、事中和事后控制要嚴(yán)格抓好。質(zhì)量從第一道工序抓起，做到工程質(zhì)量沒有后患，進(jìn)而確保工程沒有遺憾。事前控制要細(xì)化，準(zhǔn)備工作到位、預(yù)警防范要做到。建立相應(yīng)的預(yù)警制度，同時(shí)相應(yīng)的施工導(dǎo)則要結(jié)合工程特征、重點(diǎn)工序和重點(diǎn)復(fù)雜部位制定，施工用的原材料要嚴(yán)格控制檢查，層層抽樣檢查進(jìn)貨、貯存、采購等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底要在工程開工前。對(duì)事中控制要強(qiáng)化，做到責(zé)任到位、規(guī)范糾偏?！叭龣z”制度要嚴(yán)格實(shí)行，“初檢”即由施工隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行，“復(fù)檢”由專業(yè)施工隊(duì)質(zhì)檢員負(fù)責(zé)，“終檢”由質(zhì)量辦專職質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)，同時(shí)質(zhì)量檢查記錄還要向監(jiān)理工程師提交；“樣板單元”工程制度也要大力推行，在“典型引路”中帶動(dòng)其他部位、其他員工的提高和進(jìn)步；施工過程獎(jiǎng)罰制度和重點(diǎn)工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度等要實(shí)行。事后控制要重視，落實(shí)到位督促檢查工作。
3.加大執(zhí)法監(jiān)察力度。要從從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺、專項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)督等方面來抓工程質(zhì)量管理，進(jìn)而提高和確保工程質(zhì)量。一，相關(guān)政策法規(guī)體系需要進(jìn)一步完善，要補(bǔ)充、修改、完善歷年來制定的建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定和水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范，編纂工作和政策法規(guī)匯編需要加強(qiáng)，相應(yīng)的示范文本也需要制定。二，對(duì)相應(yīng)的政策法規(guī)的宣傳普及要加強(qiáng)，廣泛進(jìn)行宣傳《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)章，通過各種學(xué)會(huì)、研究會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體來開展專題研究，進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。三，對(duì)質(zhì)量管理責(zé)任處理和工程質(zhì)量要依法兌現(xiàn)，有關(guān)單位和人員的責(zé)任要依法依紀(jì)追究，在行政處罰手段方面，經(jīng)濟(jì)處罰的力度必須加大，責(zé)任主體由于利益驅(qū)動(dòng)而導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿處理。
四、結(jié)束語
在水利水電施工過程中，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理和控制，確保集體財(cái)產(chǎn)安全和職工的生命是一件不容忽視的大事，是水利水電工程質(zhì)量控制的重要階段，因此必須運(yùn)用科學(xué)的管理手段，提高成本意識(shí)，改進(jìn)施工技術(shù)，從而進(jìn)一步提高工程質(zhì)量水平，搞好水利水電過程施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TV6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
Calculation and analysis of seepage and stability of the dam of Guiyizhai Reservoir
（Hualing ,The Second Design and Research Institute of Water Conservancy and Hydropower of Hebei Province,Shijiazhuang,050021,China）
Abstract：This paper is to calculate the river dam seepage and stability of the dam of Guiyizhai Reservoir. The calculation results that the dam meets the seepage stability of damsafety requirements
Keywords：Reservoir ;Calculation of anti slide stability ;calculation of seepage
1 基本情況
1.1 工程概況
皈依寨水庫位于唐山市豐潤(rùn)區(qū)東北部陡河西支泉水河上，控制流域面積37km2，總庫容796萬m3，攔河壩長(zhǎng)度279m，最大壩高17.7m，壩基為石灰?guī)r。1977年水庫建成蓄水后壩基滲漏，1978年3月在上游馬道高程處鉆孔，對(duì)水庫壩基滲漏進(jìn)行了帷幕灌漿處理，孔距3m，排距2m，共計(jì)完成鉆孔39個(gè)，總進(jìn)尺1277m。
1.2 工程等別及建筑物級(jí)別
根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL 252―2000)，確定皈依寨水庫屬小（1）型水庫，工程等別為Ⅳ等，攔河壩(土壩)、溢洪道等按4級(jí)建筑物設(shè)計(jì)；根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），庫區(qū)及壩址區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.20g，相當(dāng)于地震基本烈度8度。
2 攔河壩滲流穩(wěn)定計(jì)算
2.1 計(jì)算斷面
根據(jù)豐潤(rùn)水務(wù)局提供的攔河壩原設(shè)計(jì)資料圖及唐山市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院提供的攔河壩設(shè)計(jì)斷面，攔河壩斷面分為兩種型式：
(1) 斷面1：壩體均為粉質(zhì)粘土填筑，下游壩腳設(shè)堆石排水體，壩基為砂礫石地基，壩基設(shè)粘土截水槽，考慮到建成后壩基滲漏及帷幕灌漿處理的影響，本次計(jì)算斷面見圖1。
圖1 均質(zhì)土壩斷面圖
(2) 斷面2：壩體為粉質(zhì)粘土填筑，下游壩坡局部為碎石渣填筑，下游壩腳設(shè)堆石排水體，其余同斷面1，見圖2。
圖2 均質(zhì)土壩（局部為碎石渣）斷面圖
2.2 計(jì)算工況
根據(jù)《小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計(jì)導(dǎo)則》SL189-96，選取以下水位組合進(jìn)行滲流計(jì)算：
（1）穩(wěn)定滲流期
1) 庫水位處于1/3壩高水位66.140m的穩(wěn)定滲流期；
2) 庫水位處于正常蓄水位72.350m的穩(wěn)定滲流期；
3) 庫水位處于設(shè)計(jì)洪水位75.824m的穩(wěn)定滲流期；
4) 庫水位處于校核洪水位77.569m的穩(wěn)定滲流期；
（2）非穩(wěn)定滲流期
1) 庫水位由校核洪水位77.569m降落至汛限水位72.350m，降落歷時(shí)3h；
2) 庫水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m，降落歷時(shí)20h。
2.3 滲透指標(biāo)選定
根據(jù)唐山規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院編制的《唐山市皈依寨水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》（修改稿），滲透系數(shù)的采用值為：
壩體粘土k＝1×10-5cm/s，壩體碎石渣k＝1.0×10-2cm/s，
壩基砂礫石k＝5.0×10-2cm/s，堆石排水體k＝1.0×102cm/s。
2.4 計(jì)算方法
攔河壩滲流采用河海大學(xué)水工結(jié)構(gòu)有限元分析系統(tǒng)（AutoBANK v5.3）進(jìn)行計(jì)算。
2.5 滲流計(jì)算成果
斷面1即均質(zhì)土壩、斷面2即均質(zhì)土壩（局部為碎石渣）。
壩體粉質(zhì)粘土的臨界水力梯度計(jì)算按照《小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(SL189-96) 條文說明中式7.1.3-1：
式中 ― 土粒密度，= 2.71g/cm3
― 水密度，取= 1.0g/cm3；
n ― 土的孔隙率，；
J ― 滲透坡降；
―流土安全系數(shù)。
將以上參數(shù)代入公式得= 1.06，取安全系數(shù)為2，則壩體壤土的允許水力坡降值為＝0.53。
均質(zhì)土壩及均質(zhì)土壩(局部為碎石渣)兩種斷面滲流穩(wěn)定計(jì)算成果見表1。
計(jì)算結(jié)果顯示，兩種計(jì)算斷面在各種工況條件下，出逸點(diǎn)最大水力坡降均小于允許水力梯度值，滲透穩(wěn)定滿足規(guī)范要求。
表1均質(zhì)土壩滲流穩(wěn)定計(jì)算成果表
3 攔河壩壩坡穩(wěn)定計(jì)算
3.1 計(jì)算斷面
計(jì)算斷面見攔河壩滲流穩(wěn)定計(jì)算。
3.2 計(jì)算工況
根據(jù)《小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計(jì)導(dǎo)則》SL189-96，選取以下工況進(jìn)行壩坡穩(wěn)定計(jì)算：
（1）上游壩坡
1）正常運(yùn)用條件
① 庫水位處于1/3壩高水位66.140m的穩(wěn)定滲流期；
② 庫水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m的非穩(wěn)定滲流期(降落歷時(shí)20h)。
2）非常運(yùn)用條件
① 庫水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m的非穩(wěn)定滲流期(降落歷時(shí)20h)遇地震情況；
② 庫水位由校核洪水位77.569m降至汛限水位72.350m的非穩(wěn)定滲流期(降落歷時(shí)3h)。
（2）下游壩坡
1）正常運(yùn)用條件
庫水位處于設(shè)計(jì)洪水位75.824m的穩(wěn)定滲流期。
2）非常運(yùn)用條件
① 庫水位處于正常蓄水位72.350m的穩(wěn)定滲流期遇地震情況；
② 庫水位處于校核洪水位77.569m的穩(wěn)定滲流期。
3.3 壩體、壩基材料物理力學(xué)指標(biāo)
壩體、壩基土物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)見表2。
表2壩體及壩基材料物理力學(xué)指標(biāo)
3.4 計(jì)算方法
根據(jù)《小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計(jì)導(dǎo)則》SL189-96，壩坡穩(wěn)定按不計(jì)條塊間作用力的瑞典圓弧法進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算程序選用河海大學(xué)土石壩穩(wěn)定分析系統(tǒng)（HH-Slope r1.2）。
3.5 計(jì)算成果
抗滑穩(wěn)定計(jì)算成果見表3。
表3攔河壩壩坡抗滑穩(wěn)定計(jì)算成果表
一 、有關(guān)于水利水電的詮釋
1.1對(duì)于從業(yè)者的要求
對(duì)于從事水利水電方面的從業(yè)者，1，具有較扎實(shí)，自然科學(xué)基礎(chǔ)，較好的人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)和外語綜合能力；2，掌握工程力學(xué)、流體力學(xué)、巖土力學(xué)、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程水文學(xué)、河流動(dòng)力學(xué)、管理學(xué)等基本理論、基本知識(shí)；3掌握工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本理論、知識(shí)和技能；4，掌握大中型水利水電樞紐、河道治理工程的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理技術(shù)；5，具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力；6，具有水利水電工程所必需的測(cè)繪制圖、運(yùn)算和基本工藝操作技能。
1.2對(duì)于水電項(xiàng)目的建議
水利水電是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
水利水電項(xiàng)目也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場(chǎng)條件的影響，所以水利水電項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)則與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)工作，并在對(duì)資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。
二 、對(duì)于水利水電施工安全的建議
在工程設(shè)計(jì)安全的前提下，為確保水庫大壩、取水閘壩、引水隧洞、引水渠道、電站前池、電站調(diào)壓井、電站壓力管道等工程涉及公共安全的土建、金屬結(jié)構(gòu)工程的安全運(yùn)行，在工程建設(shè)期、竣工驗(yàn)收前十分有必要由有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面的質(zhì)量抽檢與評(píng)估。
2.1在水力水電施工前招標(biāo)過程中的問題
招投標(biāo)過程中存在影響工程質(zhì)量的潛在因素有以下幾點(diǎn)，1投標(biāo)單位資質(zhì)與專業(yè)人員問題：目前四川在建工程存在由地方非水電專業(yè)隊(duì)伍借用水電資質(zhì)投標(biāo)，非水電專業(yè)人員施工水電工程，存在專業(yè)與使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異；2投標(biāo)報(bào)價(jià)問題：為中標(biāo)，投標(biāo)單位之間進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，壓低報(bào)價(jià)，擬以最低價(jià)中標(biāo)，甚至低于成本價(jià)（評(píng)標(biāo)時(shí)由于無成本價(jià)。專家無法判斷）也中標(biāo)，中標(biāo)后業(yè)主按此簽合同與結(jié)算。施工為獲得利潤(rùn)必然會(huì)出現(xiàn)影響工程質(zhì)量的嚴(yán)重問題（想盡一切辦法偷工減料、提供假質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告等）。3業(yè)主：主要表現(xiàn)在不懂專業(yè)重要性的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體投資者為更大程度追求利益，從設(shè)計(jì)到施工采取各種方法降低成本。設(shè)計(jì)過程中最突出的是在審批方案后進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，隨意降低結(jié)構(gòu)安全性，以改小結(jié)構(gòu)尺寸最為突出；施工過程中，找越廉價(jià)的施工隊(duì)伍越好，在水泥、鋼筋等材料使用上使用小廠價(jià)低材料；施工中，業(yè)主未請(qǐng)專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員把關(guān)，尤其是缺乏把住質(zhì)量關(guān)的技術(shù)人員與沒有基本的質(zhì)量檢驗(yàn)手段。4施工：追求利潤(rùn)、專業(yè)技術(shù)水平不高、低價(jià)中標(biāo)、偷工減料、弄虛作假等嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。5監(jiān)理方：監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)是以控制質(zhì)量為主的公正第三方，但由于受業(yè)主的作用不能公證處理質(zhì)量問題，再加上監(jiān)理人員專業(yè)水平與素質(zhì)問題以及無健全的監(jiān)督制度與檢測(cè)手段，影響監(jiān)理作用的正常發(fā)揮。
質(zhì)量監(jiān)督以監(jiān)督建設(shè)程序、質(zhì)量管理為主，不易發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量問題。在建設(shè)各方提供的報(bào)告與數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析與評(píng)定，未采取可靠手段去判斷提供報(bào)告和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，不易發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量與質(zhì)量資料之間存在的差異，同時(shí)目前不少工程在建設(shè)期根本不安規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)，部分工程在驗(yàn)收前才補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)，再加之監(jiān)督費(fèi)用很低等問題監(jiān)督單位也不可能出資對(duì)工程進(jìn)行全面質(zhì)量鑒定，但可根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求業(yè)主委托檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
2.2在施工過程中的抽檢
在施工過程中依法規(guī)范抽檢行為，促進(jìn)質(zhì)量工作健康發(fā)展 為加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理，規(guī)范檢測(cè)行為，提高檢測(cè)水平，消除質(zhì)量隱患，保證工程質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、《質(zhì)量振興綱要（1996-2010）》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》、《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《水閘安全鑒定規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽檢與評(píng)估工作。工程質(zhì)量抽檢是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的重要手段，業(yè)主應(yīng)委托省級(jí)以上行政主管部門認(rèn)定的水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、工序質(zhì)量、外觀質(zhì)量等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)過程中的見證取樣檢測(cè)；竣工驗(yàn)收前必須進(jìn)行竣工抽檢并對(duì)質(zhì)量資料進(jìn)行分析，提出質(zhì)量等級(jí)的建議。根據(jù)需要可進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)。
2.3在施工后期加強(qiáng)全面抽檢
在施工進(jìn)行至后期的時(shí)候，要科學(xué)抽檢，把住工程質(zhì)量關(guān)，消除質(zhì)量隱患，確保工程安全運(yùn)行在工程建設(shè)期間質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)從見證取樣檢測(cè)、工序、外觀檢測(cè)、竣工實(shí)體抽樣檢測(cè)、質(zhì)量資料的分析與質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的指導(dǎo)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其他委托檢測(cè)與仲裁檢測(cè)、專項(xiàng)檢測(cè)等方面來加強(qiáng)全面檢測(cè)、科學(xué)檢測(cè)、把住工程質(zhì)量關(guān)、消除質(zhì)量隱患、確保工程安全運(yùn)行。工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托省級(jí)以上水行政主管部門認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行一次抽檢，工程質(zhì)量抽檢所必需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支”、2007年4月1日?qǐng)?zhí)行的水利部30號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》第三十六條“竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)”。
同時(shí)還要檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)工程中原材料、中間產(chǎn)品的取樣與檢驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)使用工序、單元、分部、單位質(zhì)量評(píng)定表以及質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。
并且還要各工程建設(shè)中根據(jù)需要可進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，主要專項(xiàng)檢測(cè)包括：建基巖體質(zhì)量檢測(cè)，灌漿質(zhì)量檢測(cè)，防滲墻質(zhì)量檢測(cè)，地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)，樁承載力、完整性檢測(cè)，混凝土內(nèi)部質(zhì)量檢測(cè)，隧洞混凝土襯砌脫空無損檢測(cè)，堆石（土）體密度和地基承載力檢測(cè)，鋼襯與混凝土接觸狀況檢測(cè)，堆石面板脫空及內(nèi)部缺陷檢測(cè)，閘門啟閉力檢測(cè)，堤壩隱患檢測(cè)，錨桿質(zhì)量檢測(cè)，等其他檢測(cè)。
三 、結(jié)語
水利水電作為一個(gè)規(guī)模較大的工程，其中的安全問題不容小覷，在施工過程中如果不注重安全問題可能會(huì)造成施工人員不必要的傷亡，同時(shí)，在施工過程后如果出現(xiàn)問題則更會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，因此，各單位在施工前，施工時(shí)以及在施工后應(yīng)當(dāng)始終把安全問題放在首位，防患于未然，這樣才能讓工程更加的科學(xué)合理的進(jìn)行以及完成。
參考文獻(xiàn)
1水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性
水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，必須首要完善檢測(cè)手段，保證其科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性?？茖W(xué)性是檢測(cè)工作的基礎(chǔ)，離開它就談不上對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)和負(fù)責(zé)，也難以保證所建設(shè)的水利水電工程的正常運(yùn)用與運(yùn)行安全。若以檢測(cè)工作賴以生存的地位來估價(jià)，公正性是檢測(cè)工作的準(zhǔn)繩和法規(guī)，否則就會(huì)失去法律效力。準(zhǔn)確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件，是檢測(cè)工作客觀評(píng)價(jià)與社會(huì)信譽(yù)的前提。促進(jìn)水利水電工程質(zhì)量不斷提高，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，采用科學(xué)而可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)來說話，防止單純憑主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷的做法，檢測(cè)工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測(cè)工作才可能及時(shí)掌握質(zhì)量的動(dòng)態(tài)和規(guī)律，以便控制質(zhì)量的波動(dòng)范圍來保證質(zhì)量的穩(wěn)定。
在水利水電建設(shè)中強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理，其中質(zhì)量檢測(cè)工作又占有重要位置，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，它借助于測(cè)試手段對(duì)材料，構(gòu)件及單元工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行檢測(cè)，并做出合格與否的判斷。因此，檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過對(duì)原材料、半成品、單元工程檢驗(yàn)和竣工檢驗(yàn)活動(dòng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，具有預(yù)防把關(guān)和鑒別雙重性質(zhì)的職能。
2檢測(cè)在水利水電工程中的作用
（1）試驗(yàn)檢測(cè)是控制工程質(zhì)量的技術(shù)保證。首先是出廠自檢，如鋼筋、水泥、機(jī)電設(shè)備等，企業(yè)產(chǎn)品的出廠質(zhì)量控制由企業(yè)自檢；其次是工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，這些措施可避免造成質(zhì)量隱患及直接經(jīng)濟(jì)損失。
（2）檢測(cè)結(jié)果是對(duì)質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的證據(jù)。對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定、驗(yàn)收，離不開試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果，一切以數(shù)據(jù)說話，試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果是工程質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
（3）檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)督管理的手段。試驗(yàn)檢測(cè)不僅是施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢的主要手段，而且也是工程質(zhì)量監(jiān)督和施工監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和技術(shù)手段。
（4）檢測(cè)結(jié)果是改進(jìn)質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)。應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以科學(xué)地了解整個(gè)水電工程的質(zhì)量水平、存在的問題、缺陷及如何進(jìn)一步加以改進(jìn)，提出改進(jìn)措施等。
3水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作的條件
（1）儀器設(shè)備的配備及其準(zhǔn)確度，量程等技術(shù)指標(biāo)，必須與檢測(cè)的項(xiàng)目適應(yīng) 而且其性能必須穩(wěn)定可靠，并經(jīng)檢定或校正合格。
（2）檢測(cè)人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和從事檢測(cè)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，其操作技能必須經(jīng)考核合格并取得省級(jí)以上行業(yè)主管部門頒發(fā)的質(zhì)量檢測(cè)崗位證書。
（3）工作環(huán)境應(yīng)滿足檢驗(yàn)要求。
（4）該檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有量值統(tǒng)一，準(zhǔn)確的措施和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。
（5）通過省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門的計(jì)量認(rèn)證考核評(píng)審達(dá)到合格
4提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的措施
4.1檢測(cè)機(jī)構(gòu)合法
水利工程施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須受控于國(guó)家的法律法規(guī)，在國(guó)家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下行使職能，這類檢測(cè)機(jī)構(gòu)才具備合法性。目前，中國(guó)統(tǒng)一開放的檢測(cè)市場(chǎng)已開始形成。有必要對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)加以規(guī)范，使其在為社會(huì)提供質(zhì)量檢測(cè)時(shí)必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)――CNACL，是唯一的權(quán)威和法定的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，也是國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織――ILAC的正式成員。它制定的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》即CNACL201-99，等同于國(guó)際公認(rèn)的ISO/IEC導(dǎo)則25――《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的通用要求》，今天已成為驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的準(zhǔn)則。
4.2檢測(cè)方法科學(xué)
質(zhì)量檢測(cè)使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的，按過期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果是無效的。在檢測(cè)設(shè)備上，所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證，只有認(rèn)證合格的儀器設(shè)備才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
4.3提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平
高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最好還直接參加過工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作，才能保證檢測(cè)過程中的質(zhì)量。
4.4認(rèn)真做好抽檢工作
工程竣工驗(yàn)收前的抽檢工作十分必要 目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造 啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。
5 做好質(zhì)量檢測(cè)工作的體會(huì)
（1）質(zhì)量檢測(cè)要一絲不茍，認(rèn)真負(fù)責(zé)。因?yàn)橘|(zhì)量檢測(cè)工作一是挑毛病，二是找漏洞，問題沒有明顯擺在表面的，需要深入現(xiàn)場(chǎng)，跟班作業(yè)，仔細(xì)尋找認(rèn)真檢查，并要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，用事實(shí)和理論說明質(zhì)量檢測(cè)的重要性。
（2）要熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，要熟悉工程圖紙。質(zhì)量檢測(cè)工作要首先遵循的準(zhǔn)則是水利部統(tǒng)一制定的施工規(guī)范和技術(shù)要求，它是質(zhì)量檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)，還需熟悉施工圖紙，只有熟悉了圖紙，才能心中有數(shù)，才知道檢測(cè)什么。
（3）根據(jù)水利工程施工的幾個(gè)特性，質(zhì)量檢測(cè)工作要具備以下特性：
①細(xì)致性。水利工程施工環(huán)節(jié)很多且復(fù)雜，各環(huán)節(jié)易出毛病，這就要求質(zhì)量檢測(cè)要細(xì)心，耐心，全面并事先周密計(jì)劃。
②有效性。施工的根本目的是使水利工程建筑物有效地發(fā)揮作用。為此，除了檢測(cè)原材料質(zhì)量外，尚應(yīng)注意整體性和耐久性的檢測(cè)，也就是建筑物的防水、防滲、防凍、防裂、防腐等方面均滿足設(shè)計(jì)要求。
③預(yù)見性。水利工程有不可改變的特點(diǎn)，這就要求我們施工之前全面檢測(cè)，也就是要超前做工作，不要事后做工作。
6結(jié)束語
目前，建設(shè)各方對(duì)水利水電工程的試驗(yàn)檢測(cè)工作重視不夠，存在施工單位質(zhì)量自檢數(shù)據(jù)不足，監(jiān)理單位未獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)，只是對(duì)施工單位自檢的確認(rèn)，縣級(jí)以下水利質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有自已的工程質(zhì)量檢測(cè)站，給工程質(zhì)量、后續(xù)的維護(hù)管理及使用壽命留下了安全隱患。因此，要建立健全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作。從而為提高水得水電建設(shè)工程的高質(zhì)量、高效率的質(zhì)檢測(cè)水平而不斷努力。
參考文獻(xiàn)
1 水電工程安全管理現(xiàn)狀
水利水電工程（以下簡(jiǎn)稱“水電工程”）施工工期長(zhǎng)，人員、設(shè)備流動(dòng)性強(qiáng)，臨時(shí)作業(yè)項(xiàng)目較多，而且作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，難以開展實(shí)效性和有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。這是當(dāng)前水電工程安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因，且安全事故多是隨機(jī)性的，具有不確定性、多樣性和突變性等特點(diǎn)，不僅造成嚴(yán)重的人員傷亡，而且施工單位常常因此蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)水電施工事故的上述特點(diǎn)，現(xiàn)有的安全管理模式一般是采取安全管理制度方式，如：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全監(jiān)督管理制度、安全培訓(xùn)教育制度、施工文明管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入制度以及各種安全技術(shù)規(guī)程等。
存在著這樣一個(gè)事實(shí)，相當(dāng)?shù)牟糠质鹿矢鶕?jù)對(duì)水電工程工地已經(jīng)發(fā)生事故的統(tǒng)計(jì)資料分析，一般都是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程而引起的[1]。處理事故時(shí)通常會(huì)發(fā)現(xiàn)無論是施工單位還是監(jiān)理方，都有很詳細(xì)的規(guī)章制度，但參建人員對(duì)這些章程、制度一知半解，安全防范意識(shí)薄弱，直接影響了安全制度的落實(shí)。而目視安全管理恰恰是解決這一問題的有效策略。
2 目視安全管理與水電工程風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1 目視安全管理概述。目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)，達(dá)到提高勞動(dòng)施工率目標(biāo)的一種管理方式[2]。它將所有有關(guān)安全生產(chǎn)的信息以圖文、色彩等形式傳遞給相關(guān)人員，使其了解安全管理要求和安全操作規(guī)程，并利用信息化的手段進(jìn)行自我管控[3～4]。因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中利用這樣的可視化的安全管理方式，能夠最大限度的提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全的程度。這無論對(duì)于施工單位、監(jiān)理單位還是業(yè)主單位，將為整個(gè)工程的安全施工帶來極大的好處。
2.2 水電工程風(fēng)險(xiǎn)分析。水電工程一般存在基礎(chǔ)開挖、邊坡支護(hù)、擋水結(jié)構(gòu)、上游引航道中的靠船建筑物、導(dǎo)航建筑物、混凝土底板結(jié)構(gòu)等主體工程的土建施工及大型設(shè)備安裝工程[5]。根據(jù)筆者常年在水電工程上的反復(fù)實(shí)地調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，存在的如下主要風(fēng)險(xiǎn)：
①高處多重立體交叉作業(yè)，事故隱患問題突出。具體表現(xiàn)為交叉作業(yè)信息傳遞不及時(shí)而導(dǎo)致物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事件。②施工人員安全素質(zhì)不高，存在人的不安全行為。具體表現(xiàn)為“三違”問題、施工安全組織不健全、安全文化建設(shè)有待提高等。③施工機(jī)械設(shè)備管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。具體表現(xiàn)為齒條、螺母柱升降平臺(tái)、縱導(dǎo)向施工升降平臺(tái)、平衡重井吊掛施工平臺(tái)、施工排架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)以及相關(guān)特種設(shè)備失效等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，容易造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)垮塌、人員傷亡等事故。④其它問題。如作業(yè)行為管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)示、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康管理、應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等需要進(jìn)一步完善。
3 水電工程實(shí)施目視安全管理的必要性
通過對(duì)目視安全管理理論的概述，結(jié)合水電工程目前的施工特點(diǎn)，水電工程目視安全管理的必要性存在以下幾個(gè)方面。
3.1 目視安全管理形象直觀。組織指揮安全施工是現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的職責(zé)，這種職責(zé)實(shí)質(zhì)上是在各種安全信號(hào)和安全信息。施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，工期緊張，因此必須保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全信號(hào)以及安全信息的傳遞快速準(zhǔn)確。目視安全管理，即利用圖文的形式將安全施工要求、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行形象化和具體化，從而給施工人員以直觀的視覺刺激。這些能實(shí)現(xiàn)安全施工要求、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)注意事項(xiàng)等與施工現(xiàn)場(chǎng)的崗位進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來，有利于提高水電工程安全管理效率。
3.2 目視安全管理透明度高。根據(jù)“四不傷害”中“保護(hù)他人不受傷害”的原則，目視安全管理的可視化信息，對(duì)所有作業(yè)人員的安全要求是公開透明的。因此，這樣的可視化信息手段能提示與規(guī)范每一個(gè)進(jìn)入該現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全行為，有利于作業(yè)人員的默契配合。同時(shí)，也是對(duì)作業(yè)人員違規(guī)行為進(jìn)行有效的約束，可以起到提醒和警示的作用，使其作業(yè)行為置于公眾的監(jiān)督之下，進(jìn)而有著互相監(jiān)督的效果，使作業(yè)人員都共同遵守安全施工的有關(guān)規(guī)定。
3.3 目視安全管理形成安全效應(yīng)。目視安全管理綜合了行為學(xué)、心理學(xué)以及管理學(xué)等多門學(xué)科知識(shí)和研究成果。各類學(xué)科在目視化管理模式中交叉作用，發(fā)揮著能夠比較科學(xué)地改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全視覺、安全感知相關(guān)的環(huán)境因素?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員的行為和心理受環(huán)境影響而產(chǎn)生了安全效應(yīng)，從而在施工中有目的的運(yùn)用這些理論，促進(jìn)規(guī)范作業(yè)。
4 水電工程目視安全管理的內(nèi)容
4.1 規(guī)章制度與工作標(biāo)準(zhǔn)的公開化。施工單位有責(zé)任將有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的制度和章程告知所有參建人員。為了實(shí)現(xiàn)安全施工和文明施工，與作業(yè)人員有關(guān)的要求，應(yīng)分別展示在相應(yīng)的崗位上，并要始終保持完整、正確和有效。
4.2 與定置管理相結(jié)合。有完善而準(zhǔn)確的信息顯示。為了消除物品混放和誤置，應(yīng)進(jìn)行有效的定置管理，做到“物有歸屬”。如設(shè)備臨時(shí)安置區(qū)、工具區(qū)、垃圾與廢品區(qū)、物料區(qū)，包括標(biāo)志線、標(biāo)志牌和標(biāo)志色。
4.3 與設(shè)備安全管理相結(jié)合。設(shè)備安全是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全的重要方面，是預(yù)防事故的重要措施。設(shè)備的使用方法，能夠用圖表等可視化形式講解，使操作人員充分理解正確的安全操作要領(lǐng)。各類設(shè)備用不同的顏色代表其中的不同介質(zhì)，而且為防止人為誤操作，介質(zhì)的流向必須通過箭頭標(biāo)示清楚。
4.4 與安全隱患管理相結(jié)合。事故隱患不犯重復(fù)錯(cuò)誤，充分發(fā)揮目視安全管理的長(zhǎng)處，將事故隱患現(xiàn)場(chǎng)、被事故毀壞的現(xiàn)場(chǎng)及事故造成的損失等，通過圖片等視覺形式，公布于眾，給作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全警示，進(jìn)一步提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全責(zé)任。
4.5 作業(yè)人員著裝的統(tǒng)一化與實(shí)行掛牌制度。作業(yè)人員按不同單位、工種和職務(wù)統(tǒng)一著裝。操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全責(zé)任人負(fù)責(zé)制，具體制定各項(xiàng)安全施工規(guī)則，檢查施工執(zhí)行情況，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識(shí)，并進(jìn)行安全作業(yè)考試，考試合格的職工才具備進(jìn)入施工作業(yè)面作業(yè)的資格。
4.6 特種作業(yè)與高處作業(yè)的目視安全管理。特種作業(yè)或高空作業(yè)人員必須通過相關(guān)部門的資格認(rèn)證，確保每一位工人持證上崗。施工單位要對(duì)這些人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核，每一位通過考核的人員必須在安全帽上貼上單位發(fā)放的資格合格目視標(biāo)簽，使施工作業(yè)規(guī)范化。
5 水電工程目視安全管理應(yīng)用
在實(shí)施過程中可以先選取某一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行目視安全管理，這一區(qū)域?qū)⒆鳛樵擁?xiàng)目工程的目視安全管理示范區(qū)，其它施工區(qū)域可以參照對(duì)比，所有進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員可以進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并在這一過程中了解到作業(yè)區(qū)域應(yīng)注意的危險(xiǎn)狀況。
實(shí)施方案除以《水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全目視管理的現(xiàn)狀，按照安全目視管理理論與實(shí)踐要求，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)和組織實(shí)施。
6 結(jié)語
目視安全管理模式在水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用，可將安全操作規(guī)程以圖文、色彩等形式直觀的傳遞給每一位施工人員，以提高其安全防范意識(shí)。所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通過目視可全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患點(diǎn)，從而在施工過程中有意識(shí)地規(guī)避這些安全風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員可在施工時(shí)重點(diǎn)關(guān)注這些隱患點(diǎn)，加強(qiáng)安全管控，盡量做到“零事故”。在未來的水電工程安全管理中，目視化安全管理模式將是重要的一個(gè)方向。
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前言
水利水電工程施工質(zhì)量控制是工程建設(shè)管理的一個(gè)永恒的主題，也是眾多建設(shè)管理者的一個(gè)難題。只要能建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，完善制度體系，分清責(zé)權(quán)界限，充分授權(quán)監(jiān)理，確保旁站到位，強(qiáng)化隨機(jī)抽檢，嚴(yán)格處理閉合，做好水利水電工程施工的質(zhì)量控制也不是一件難事。
1 當(dāng)前水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題
1.1 質(zhì)量管理目標(biāo)不明。主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略上重視不夠，雖然大多數(shù)工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程”、“一流工程”、“精品工程”等口號(hào)，但這些目標(biāo)口號(hào)概念在一定層面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度”而“輕質(zhì)量”的傾向，因此很難完全、準(zhǔn)確滿足工程質(zhì)量要求。
1.2 建設(shè)管理關(guān)系不順。一方面，大規(guī)模水利水電建設(shè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理工作中，人員隊(duì)伍和工作精力受到限制，難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時(shí)；另一方面，工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時(shí)隸屬于同一個(gè)地方或部門，容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù)，不利于質(zhì)量管理工作的到位。
1.3 建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)。水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目，一般沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，投資形式以國(guó)家投資為主。一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國(guó)家投資上，前期工作不夠充分，爭(zhēng)取到建設(shè)資金后，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，匆匆開工建設(shè)，甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù)，以致完工后無法驗(yàn)收，對(duì)整體工程質(zhì)量無法評(píng)價(jià)。
1.4 施工過程控制不嚴(yán)。精細(xì)化管理不足，施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙，缺乏精耕細(xì)作，質(zhì)量缺陷較多。措施落實(shí)缺位，雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等，但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處?；A(chǔ)管理薄弱，質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差；生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。
1.5 人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低。水利水電行業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)力度，施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)大大加強(qiáng)，但質(zhì)量管理專職人員力量仍較薄弱，專業(yè)素質(zhì)難以滿足工程要求。少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作；工人素質(zhì)不高，存在偷工減料現(xiàn)象。
1.6 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度欠缺。水利水電建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決，導(dǎo)致“有多少錢辦多少事”的現(xiàn)象比較普遍；水利水電施工、監(jiān)理等有關(guān)資質(zhì)的審查、核準(zhǔn)工作也相對(duì)遲緩，一部分具備相應(yīng)條件的水電施工、監(jiān)理企業(yè)及其人員無法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各種無證或越級(jí)從事工程建設(shè)以及掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為的監(jiān)控和查處也不夠及時(shí)和有效，制約了水利水電工程質(zhì)量的提高和質(zhì)量管理工作的深度開展。
2 提高水利水電工程施工質(zhì)量的對(duì)策
2.1 提高質(zhì)量觀念意識(shí)。水利水電工程建設(shè)投資大、工期長(zhǎng)、涉及面廣，工程質(zhì)量是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大社會(huì)問題，是水利水電事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也直接關(guān)系到設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主的效益和形象。工程質(zhì)量既包括內(nèi)在質(zhì)量，也包括外在的質(zhì)量；既包括工程的實(shí)體質(zhì)量，也包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。同時(shí)，廣泛開展“質(zhì)量教育”，提高全員質(zhì)量意識(shí)，使每個(gè)崗位真正地認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是建設(shè)工程永恒的主題、質(zhì)量是企業(yè)的生命線”，企業(yè)良好質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作，使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，通過常抓不懈的教育、培訓(xùn)，使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí)。
2.2 完善質(zhì)量管理體系。要做好質(zhì)量管理與控制，管理體系是基礎(chǔ)。有了體系，就有了程序，要有管理的措施、內(nèi)容，還有管理的部門和管理的責(zé)任人。要健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，業(yè)主單位要設(shè)置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理工程質(zhì)量的部門，分別給予他們管理工程質(zhì)量、處理質(zhì)量事故的權(quán)力和職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量副總監(jiān)和質(zhì)量技術(shù)保證部，分別確定相應(yīng)的職責(zé)和要求。施工單位從班組到施工隊(duì)到項(xiàng)目部要形成“三檢”組織機(jī)構(gòu)，約定各自的職責(zé)，形成施工單位的質(zhì)保體系。三方并舉，相互制約、相互監(jiān)督。要完善質(zhì)量管理制度體系。要制定質(zhì)量管理辦法，從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。要制定工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工單位的施工工藝、工序、環(huán)節(jié)，以及抽檢結(jié)果、外觀質(zhì)量等各個(gè)細(xì)節(jié)作出獎(jiǎng)罰的規(guī)定，通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施確保工程質(zhì)量，營(yíng)造良好的施工質(zhì)量管理氛圍。要有各建設(shè)階段的質(zhì)量控制大綱。即抓住相應(yīng)階段的質(zhì)量控制點(diǎn)，制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，明確工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)和方向。
2.3 嚴(yán)格質(zhì)量控制過程。就是要嚴(yán)格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質(zhì)量，做到質(zhì)量不留后患，工程不留遺憾。要細(xì)化事前控制，做到預(yù)警防范、準(zhǔn)備到位。包括建立預(yù)警制度，并結(jié)合工程特征對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜部位及重點(diǎn)工序制定相應(yīng)的施工導(dǎo)則；嚴(yán)格控制檢查施工用原材料，從采購、進(jìn)貨、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行層層抽樣檢查，嚴(yán)格把關(guān)；工程開工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。要強(qiáng)化事中控制，做到規(guī)范糾偏、責(zé)任到位。包括嚴(yán)格實(shí)行“三檢”制度，即施工隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行“初檢”，專業(yè)施工隊(duì)質(zhì)檢員負(fù)責(zé)“復(fù)檢”，質(zhì)量辦專職質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)“終檢”，并向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄；推行“無縫交接”制度，堅(jiān)持工序傳遞卡及節(jié)點(diǎn)工序會(huì)簽，保證施工工序間傳遞時(shí)不留質(zhì)量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動(dòng)其他員工、其他部位的進(jìn)步和提高；實(shí)行重點(diǎn)工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度、施工過程獎(jiǎng)罰制度等。要重視事后控制，做到督促檢查，落實(shí)到位。
2.4 加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工程質(zhì)量管理僅僅依靠從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺往往是不夠的，專項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)督是提高和確保工程質(zhì)量的有效補(bǔ)充手段。一是要進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系，對(duì)歷年來制定的水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范和建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善，加強(qiáng)政策法規(guī)匯編和編纂工作，制定相應(yīng)的示范文本。二是加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳普及，對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律規(guī)章廣泛進(jìn)行宣傳貫徹，充分利用各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體開展專題研究，進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。三是依法對(duì)工程質(zhì)量和質(zhì)量管理責(zé)任處理兌現(xiàn)，凡國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、制度明確了的，均應(yīng)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，在行政處罰手段上，必須加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿處理責(zé)任主體因利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題。四是要完善舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞媒體、人民群眾以及社會(huì)各方面的力量，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段，成立快速反應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)涉及工程質(zhì)量的有關(guān)問題和事故進(jìn)行公開曝光和直查快辦，推進(jìn)質(zhì)量管理法制化進(jìn)程。
當(dāng)今工程質(zhì)量受到人們不斷關(guān)注，水利水電工程的質(zhì)量管理工作因?yàn)槠渲匾?，更受到各方的關(guān)注，因此，我們必須找出控制水利水電工程質(zhì)量的新途徑，找到更好的、更先進(jìn)科學(xué)的管理措施，將項(xiàng)目施工質(zhì)量搞好，樹立起良好的企業(yè)形象。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，結(jié)合實(shí)際質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷完善，積極開發(fā)出新的質(zhì)量控制手段和方法，保證工程質(zhì)量管理水平不斷提高，建設(shè)出更優(yōu)良的水利水電工程。影響水利水電質(zhì)量的因素復(fù)雜，并且增加了對(duì)質(zhì)量原因的判斷及解決問題的難度。甚至于對(duì)質(zhì)量把關(guān)缺乏精準(zhǔn)的意識(shí)。導(dǎo)致問題的因素有：盲目套用施工圖紙，設(shè)計(jì)方案不合理，實(shí)際模型不相符；物體受力分析有誤，導(dǎo)致其規(guī)格、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性差：操作時(shí)未按照規(guī)劃圖進(jìn)行，偷工減料以至質(zhì)量低劣；或擅自換取其他材料替代施工規(guī)定的材料等。因質(zhì)量產(chǎn)生的原因不合格，所以，在進(jìn)行質(zhì)量的處理時(shí)，應(yīng)該仔細(xì)調(diào)研，有針對(duì)性對(duì)事故具體分析，及時(shí)處理。
一、質(zhì)量檢驗(yàn)的要求與職責(zé)
未在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中涉及的檢驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)單位對(duì)其質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行編制，工程質(zhì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目、數(shù)量、方法應(yīng)符合《水利水電基木建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的規(guī)定，并報(bào)質(zhì)量臨督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)中相關(guān)專業(yè)人員對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣，見證取樣資料應(yīng)由施工單位進(jìn)行制備，并送檢符合資質(zhì)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，參與見證取樣的有關(guān)人員在工程相關(guān)文件上簽字蓋章。按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和合同約定，施工單位應(yīng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢測(cè)數(shù)量進(jìn)行自檢。在工程建設(shè)竣工驗(yàn)收之前，需要由工程項(xiàng)目法人對(duì)工程的建設(shè)情況進(jìn)行抽樣檢測(cè)，要委托具有相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行，檢測(cè)的過程要依照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的檢測(cè)數(shù)量進(jìn)行，檢測(cè)的結(jié)果是工程驗(yàn)收的一項(xiàng)重要依據(jù)。
二、工程施工階段的質(zhì)量控制
嚴(yán)密的審核施工單位開工前提交的技術(shù)措施、技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系以及管理制度等，分解工程質(zhì)量總目標(biāo)即為事前預(yù)控。質(zhì)量要求要明確，班組在開工前對(duì)每道工序都要進(jìn)行技術(shù)、工藝和操作規(guī)程的交底工作，了解設(shè)計(jì)意圖，周密分析工程質(zhì)量控制對(duì)象，制定有效的控制措施和處理對(duì)策，提前找出薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)對(duì)工程上使用的成品、半成品、原材料、設(shè)備等采取核準(zhǔn)制度，對(duì)于監(jiān)理工程師不同意的，不允許進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)，也不得在工程實(shí)體上使用。事中控制的基本途徑是對(duì)施工的作業(yè)工序進(jìn)行控制。實(shí)行“二級(jí)報(bào)驗(yàn)制”的工序控制。第一級(jí)質(zhì)檢制度是對(duì)已完工序或單元工程，采取班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢。第二級(jí)是在第一級(jí)檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，確保不合格產(chǎn)品不流入下道工序，由臨理工程師核簽評(píng)定意見和評(píng)定等級(jí)。同時(shí)實(shí)行“三不放過”原則，定量和定性分析施工過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。原因要查明，運(yùn)用排列圖和因果分析圖等質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工具，有效措施和處理意見要及時(shí)提出，要以書面報(bào)告形式向有關(guān)部門提出。
三、工程建設(shè)質(zhì)量管理對(duì)策
（一）提高整體隊(duì)伍素質(zhì)
以全員培訓(xùn)為目標(biāo)、骨干培訓(xùn)為重點(diǎn)，在施工過程中要以共同的價(jià)值取向?yàn)橐龑?dǎo)，職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。在新工程開工前，技術(shù)交底工作對(duì)新開工工程全面進(jìn)行，作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求等需要作業(yè)人員都能熟知。對(duì)所有進(jìn)入本工程工地的職工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)，將編制的質(zhì)量手冊(cè)分發(fā)下去，做到人手一冊(cè)質(zhì)量手冊(cè)，工程的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量體系和質(zhì)量制度職工都要了解，作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)要全面加強(qiáng)，了解工程質(zhì)量總體要求和工程總體概況。不定期地組織一線施工人員學(xué)習(xí)和交流、互相觀摩，進(jìn)行施工工藝專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“送出去”的培訓(xùn)方式努力提高員工服務(wù)技能。在現(xiàn)場(chǎng)上崗前特殊作業(yè)人員要進(jìn)行培訓(xùn)，要想上崗作業(yè)，必須得考核合格。工程整體建設(shè)水平要提升，進(jìn)行政策法規(guī)、質(zhì)量管理知識(shí)、技能、手段的培訓(xùn)，推動(dòng)施工質(zhì)量管理，將從事質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員、工程質(zhì)量管理的工作人員培養(yǎng)成為一支專業(yè)化的質(zhì)量管理隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量控制管理
質(zhì)量控制要貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的過程，從工程的開始到結(jié)束，抓好質(zhì)量工作，不留一處死角，質(zhì)量控制的過程要嚴(yán)格掌握，不能讓任何的質(zhì)量問題出現(xiàn)。細(xì)化事前控制，要做到準(zhǔn)備到位、預(yù)警防范。相應(yīng)的施工導(dǎo)則，對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜部位及重點(diǎn)工序要結(jié)合工程特征制定，并建立預(yù)警制度；層層抽樣檢查采購、進(jìn)貨、貯存等環(huán)節(jié)，施工用原材料要嚴(yán)格控制檢查，層層把關(guān)；結(jié)合各自的實(shí)際情況及專業(yè)特點(diǎn)，編寫主要的工藝要求及相關(guān)解決措施，以提高操作人員發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員人手一卡；工程開工前技術(shù)交底工作認(rèn)真對(duì)作業(yè)人員履行，技術(shù)交底會(huì)及時(shí)召開。要強(qiáng)化事中控制，責(zé)任到位、做到規(guī)范糾偏。包括施工隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行“初檢”，此工作要嚴(yán)格實(shí)行，“復(fù)檢”工作由專業(yè)施工隊(duì)質(zhì)檢員負(fù)責(zé)，“終檢”工作由質(zhì)量辦專職質(zhì)檢工程師來負(fù)責(zé)，將質(zhì)量檢查記錄提交給監(jiān)理工程師；在工程的關(guān)鍵工序的管理中，采取旁站監(jiān)督的制度，監(jiān)督施工過程中的問題，為調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性和質(zhì)量意識(shí)，采取施工獎(jiǎng)罰制度。
四、結(jié)束語
綜上所述，在工程管理過程中除了要做好工程投瓷、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和安全等日常的管理工作外，還要協(xié)調(diào)好工程各參與方的關(guān)系。在工程管理中除了管理好工程建設(shè)外還要處理好工程與自然環(huán)境、工程與移民，工程與社會(huì)等各系統(tǒng)間的關(guān)系，只有這樣才能確保水利建設(shè)工程高質(zhì)量的運(yùn)行。
2010年全國(guó)水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議總結(jié)
開拓創(chuàng)新服務(wù)大局推動(dòng)水利技術(shù)監(jiān)督工作邁上新臺(tái)階——在全國(guó)水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的工作報(bào)告
關(guān)于批準(zhǔn)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告
2010年第41屆世界標(biāo)準(zhǔn)日標(biāo)準(zhǔn)讓世界更暢通
企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化分析
水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室改建的探討與實(shí)踐
河北省張家口市水文測(cè)驗(yàn)技術(shù)提高的思考——基于大水文理念視角
聲學(xué)多普勒流速儀計(jì)量檢定的必要性和可行性分析
規(guī)范名牌認(rèn)定推進(jìn)水利名牌戰(zhàn)略發(fā)展
引黃濟(jì)青改建工程橋梁安全鑒定質(zhì)量檢測(cè)分析
水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕技術(shù)及行業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展概況
塔勒克引水樞紐及干渠改擴(kuò)建工程監(jiān)理實(shí)踐
水利工程施工技術(shù)質(zhì)量控制探析
開發(fā)達(dá)仁河梯級(jí)水力資源的可行性和必要性
加快喀什噶河流域水資源管理從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的探討
淺析新疆開都河——孔雀河流域岸線功能區(qū)劃分
老江底水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)
信息化建設(shè)及應(yīng)用工作的思考
回顧與展望——寫在參與和見證水利水電標(biāo)準(zhǔn)化30年之時(shí)
水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用及影響因素分析
水利水電工程邊坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定
2009年水利行業(yè)第二期實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則宣貫培訓(xùn)班在重慶舉辦
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定質(zhì)量管理辦公室的設(shè)置
論工程建設(shè)質(zhì)量管理體系中各法人資格主體的相互關(guān)系及職責(zé)
水質(zhì)樣品檢測(cè)過程質(zhì)量控制
提高水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量方法探討
2009～2011年度水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作會(huì)在京召開
總監(jiān)理工程師應(yīng)如何做好水利工程施工監(jiān)理工作
《水利血防技術(shù)導(dǎo)則(試行)》宣貫培訓(xùn)班在南昌舉行
水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中若干問題的探討
基于水資源配置要求的引漢濟(jì)渭調(diào)水工程總體布局論證
固原市清水河城區(qū)段河道蓄水工程聯(lián)合運(yùn)行調(diào)度方案研究
桂西地區(qū)水資源開發(fā)利用潛力分析研究
灌區(qū)配套與節(jié)水改造的設(shè)計(jì)體會(huì)
深圳市水務(wù)工程實(shí)施管材駐廠監(jiān)造工作探討
