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時間：2023-07-12 09:34:12
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一、前言
“工程造價”課程是一門理論與實踐結(jié)合非常強的課程，其中《平法識圖和鋼筋計算》是工程類專業(yè)開設(shè)的一門綜合性很強的專業(yè)基礎(chǔ)課，在教學(xué)中存在很多問題，為了更好的開展學(xué)生的就業(yè)，平法識圖與鋼筋計算課程教學(xué)方法的研討非常重要。
二、平法的概述
1、平法的概念
建筑結(jié)構(gòu)施工圖平面整體設(shè)計方法（簡稱平法），平法的表達形式，概括的來講，是把結(jié)構(gòu)構(gòu)件的尺寸和鋼筋等，按照平面整體表示方法制圖規(guī)則，整體直接表達在各類構(gòu)件的結(jié)構(gòu)平面布置圖上，再與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造詳圖相配構(gòu)成一套完整的結(jié)構(gòu)施工圖的方法。平法改變了傳統(tǒng)的那種將構(gòu)件從結(jié)構(gòu)平面布置圖中索引出來，再逐個繪制配筋詳圖的繁瑣方法，是混凝土結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計方法的重大改革。由建設(shè)部批準(zhǔn)的國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集（G101即平法圖集），是國家重點推廣的科技成果，已在全國廣泛使用。
2、平法的優(yōu)點
通過平面布置圖把所有構(gòu)件整體地一次表達清楚，使結(jié)構(gòu)設(shè)計方便、表達準(zhǔn)確、全面、數(shù)值唯一、易隨機修正，提高設(shè)計效率；使施工看圖、記憶、查找方便，表達順序與施工一致，利于質(zhì)檢，利于編制預(yù)、決算。運用平法制圖規(guī)則，通過施工人員的識圖會審，對平法設(shè)計圖紙全面熟悉、掌握，并對結(jié)構(gòu)層面構(gòu)件與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造部分翻樣，為編制施工預(yù)算和施工組織設(shè)計提供依據(jù)與數(shù)據(jù)以及加工大樣。
三、開設(shè)《平法識圖與鋼筋計算》課程的必要性
1、適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)的鋼筋翻樣人才
隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，建筑業(yè)已發(fā)生了深刻的變化，各種新結(jié)構(gòu)不斷出現(xiàn)，各種新規(guī)范、新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出臺，高層、超高層、大型建筑比比皆是，復(fù)雜結(jié)構(gòu)十分常見。鋼筋涉及的構(gòu)造知識理論不斷豐富，平法規(guī)則基本普及，傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計方法逐漸淘汰，識圖、計算和操作難度也不斷提高，鋼筋工程越來越呈現(xiàn)出相對獨立性、復(fù)雜性、實踐性和專業(yè)性。沒有豐富的結(jié)構(gòu)理論和專業(yè)訓(xùn)練是不能勝任鋼筋翻樣工作的。傳統(tǒng)的鋼筋翻樣人才已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要，行業(yè)對鋼筋人才的要求也需要與時俱進，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求、適應(yīng)新形勢的需要、適應(yīng)建筑業(yè)精細(xì)化分工的需要。要使學(xué)生走上工作崗位后能立即看懂施工圖紙，必須開設(shè)平法識圖的相關(guān)課程。
2、開設(shè)《平法識圖與鋼筋計算》課程，是由建筑工程技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)所決定
建筑工程技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，具有本專業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和專業(yè)技能，掌握建筑工程施工技術(shù)、組織、管理等核心專業(yè)知識，具備建筑工程施工、管理、測量、質(zhì)檢等核心職業(yè)能力，以及良好的實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，能夠勝任建設(shè)行業(yè)施工員崗位，預(yù)算員、質(zhì)量員、材料員、安全員、資料員、測量員等相關(guān)職業(yè)崗位工作的高素質(zhì)技能型人才。
3、開設(shè)《平法識圖與鋼筋計算》課程，是由平法識圖與鋼筋計算的特點與關(guān)系所決定
平法，是一個富有創(chuàng)造性的方法，與傳統(tǒng)施工圖的表示方法相比，讀圖更困難，平法圖集包含的內(nèi)容多，蘊含的結(jié)構(gòu)設(shè)計思想深刻，鋼筋的使用部位和種類多，識圖、計算復(fù)雜。讓學(xué)生自學(xué)或者以講座培訓(xùn)的方式，是很難達到掌握平法識圖與鋼筋算量的。并且平法識圖主要就是要看懂鋼筋的布置規(guī)則，而鋼筋工程量的計算又是拿著平法結(jié)構(gòu)施工圖去算的，所以平法識圖與鋼筋計算關(guān)系密切，合二為一來教學(xué)可以起到事半功倍的效果。
四、教學(xué)實踐中教學(xué)方法的分析研究
《平法識圖和鋼筋算量》這門課程具有抽象性、專業(yè)性、實踐性等特點，特別是對于部分高職院校同學(xué)生源多樣化的現(xiàn)實，部分同學(xué)學(xué)起來感覺不是那么容易，但是它又是建筑工程類專業(yè)的職業(yè)核心課，針對這一實際情況，對教學(xué)實踐中的幾點方法進行了總結(jié)。
1、課程教學(xué)設(shè)計
本課程的總體教學(xué)設(shè)計采用1本教材+3本圖集（11G101）+1套完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙，教學(xué)部分分為基礎(chǔ)知識、梁、板、柱、墻及基礎(chǔ)6個模塊，每個模塊進行3個階段教學(xué)。第一階段，講授該構(gòu)件平法識圖的基本理論知識，使學(xué)生掌握該構(gòu)件平法的意思表達?；窘虒W(xué)思路是：先對該構(gòu)件的平法表達通例進行講解；后結(jié)合課本所給例題進行識圖練習(xí)，掌握各個數(shù)值及符號的意義；最后結(jié)合完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙進行對應(yīng)類型構(gòu)件識圖訓(xùn)練。
第二階段，講授該構(gòu)件鋼筋構(gòu)造的基本理論知識，使學(xué)生掌握該構(gòu)件平法的意思表達的同時根據(jù)平法結(jié)構(gòu)施工圖紙，對該構(gòu)件進行鋼筋翻樣。基本教學(xué)思路是：通過以前學(xué)過的課程，利用多媒體等手段明確該構(gòu)件具體實物，通過該構(gòu)件的受力特點及作用用途分析鋼筋所放置的位置及形式；明確細(xì)部構(gòu)造（比如起步距、保護層、端部錨入長度、向跨內(nèi)延生長度、搭接長度等等），繪出不同種類鋼筋的“鋼筋分離圖”；最后結(jié)合完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙進行對應(yīng)類型構(gòu)件繪制“鋼筋分離圖”訓(xùn)練，為鋼筋的計算做好鋪墊。
第三階段，根據(jù)第二階段講授的“鋼筋分離圖”，針對實際工程進行施工圖的鋼筋算量。基本教學(xué)思路是：在“鋼筋分離圖”的基礎(chǔ)上，進行鋼筋計算，這時的“鋼筋分離圖”你可以把它看成是“已知間距求根數(shù)”和“已知線段求長度”進行思路轉(zhuǎn)化，把工程問題轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)數(shù)學(xué)問題；最后結(jié)合完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙進行對應(yīng)類型構(gòu)件鋼筋計算練習(xí)。
這種方法最顯著的特點是“以項目為主線、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”，改變了以往“教師講，學(xué)生聽”被動的教學(xué)模式，創(chuàng)造了學(xué)生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學(xué)模式，也體現(xiàn)了高職院校以“理論夠用，注重實踐”的宗旨。所以，本課程的項目教學(xué)瞄準(zhǔn)了崗位需要，圍繞真實的項目圖紙為中心進行教學(xué)。
2、課程教學(xué)方法
充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)運用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)碼攝像等技術(shù)手段，將《平法識圖和鋼筋計算》所涉及的基本理論、基本概念及構(gòu)造要求制作成教學(xué)課件，通過豐富生動的多媒體教學(xué)資源，增加直觀效果，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果。如在KL鋼筋構(gòu)造時可以將KL鋼筋構(gòu)造的實物圖片和KL構(gòu)造鋼筋的演示相結(jié)合，讓學(xué)生有直觀的視覺認(rèn)識，這比只拿著書講半天要強的多。在直觀認(rèn)識的情況下，對構(gòu)件鋼筋構(gòu)造進行理解和歸類，就顯得容易一些了。
繪“鋼筋分離”圖利用1套完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙為輔助資料。從中抽取用平法表達的梁、板、柱和基礎(chǔ)構(gòu)件結(jié)構(gòu)施工圖作為實例，從中抽取每一種類型的鋼筋，依據(jù)平法圖集確定出每種鋼筋的構(gòu)造形式。讓同學(xué)把每種鋼筋的構(gòu)造形式用線段畫出來即為鋼筋分離圖，而不是急著計算。在進行過多次“鋼筋分離”練習(xí)后，再計算其長度和根數(shù)即算量。
自制“簡易模型”對于某些構(gòu)件，同學(xué)們在日常的生活中很不容易直觀感受，并且在施工過程中要及時掩埋和隱蔽，很難見到實物的。比如條形基礎(chǔ)加腋部分構(gòu)造，就是不少同學(xué)比較陌生的。
分角色模擬圖紙會審在課程教學(xué)將要結(jié)束的幾周，留出一定的教學(xué)時間運用一套完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙，進行綜合模擬圖紙會審。
五、結(jié)束語
綜上所述，我們應(yīng)在教學(xué)過程中不僅要體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用，也要體現(xiàn)學(xué)生主體作用，需要靈活運用多種教學(xué)方法將理論教學(xué)與實踐教學(xué)結(jié)合起來，才能有效提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生后繼學(xué)習(xí)和將來就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
【中圖分類號】G71 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）03-0253-01
1.引言
建設(shè)工程造價管理行業(yè)是建筑業(yè)的一個子行業(yè)，同時又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設(shè)計業(yè)緊密相關(guān)。工程造價是建設(shè)工程管理中一門技術(shù)性、專業(yè)性、實踐性、綜合性和政策性都很強的專業(yè)，在現(xiàn)實工作中主要從事工程項目的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，進度款結(jié)算，以及工程決算等工作，其中預(yù)算和結(jié)算是主要和常見的工作內(nèi)容，是整個建設(shè)項目管理的核心部分。
2.裝飾概預(yù)算課程改革過程中問題的思考
《建筑裝飾概預(yù)算》課程是工程造價專業(yè)的必修課程，需要學(xué)生不但具有較扎實的理論基礎(chǔ)，更要具有分析問題，動手解決問題的綜合能力，這正是體現(xiàn)了職業(yè)教育在工程造價專業(yè)上實踐性強的特點。
針對我校高職類工程造價專業(yè)《建筑裝飾概預(yù)算》課程的調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在以下問題：第一，授課內(nèi)容繁雜，課時有限。課程總學(xué)時一般較少，在有限的課時內(nèi)既要完成全部授課內(nèi)容，還要使學(xué)生具有獨立編制建筑裝飾工程造價文件的能力，具有一定困難。尤其是在沒有安排實驗課時的情況下，工程計價軟件的學(xué)習(xí)只能是課堂上教師做示范，課后學(xué)生自主練習(xí)，無法保證學(xué)習(xí)效果。第二，學(xué)生實際動手能力較差，實踐應(yīng)用能力弱。工程造價專業(yè)學(xué)生對于建筑裝飾裝修計量與計價課程的重視程度不夠，造成了學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極認(rèn)真，只滿足于聽懂課堂所教內(nèi)容，沒有主動掌握裝飾工程計價技能的動力和需求。很多學(xué)生學(xué)完本課程后實際動手能力較差，無法獨立完成完整的裝飾工程造價文件。
透過建筑裝飾概預(yù)算課程改革，發(fā)現(xiàn)的問題普遍存在工程造價專業(yè)其他課程，學(xué)生沒有形成職業(yè)能力，教學(xué)效果不理想。因此，有必要思考高職工程造價專業(yè)課程體系建構(gòu)，實現(xiàn)高職教育“以學(xué)生為主體，行動導(dǎo)向教學(xué)，理實一體，教、學(xué)、做、評合一”的教學(xué)理念[1]。
3.當(dāng)前工程造價專業(yè)課程體系現(xiàn)狀
從工程造價人才需求調(diào)研來看，“復(fù)合型”人才稀缺。所謂“復(fù)合型”人才就是指既懂造價又懂經(jīng)濟和相關(guān)法律法規(guī)，既懂預(yù)算又懂施工，還能兼顧土建預(yù)算、安裝預(yù)算和裝飾預(yù)算，還要能持證上崗。雖然許多高職院校通過增加專業(yè)技能、綜合實訓(xùn)等環(huán)節(jié)來加強學(xué)生的實踐技能培養(yǎng)，但大部分仍以單項技能訓(xùn)練為主，與實際工作崗位需求還存在一定的距離，導(dǎo)致學(xué)生無法盡快適崗。因此，需要打破常規(guī)思維模式，重新確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)專業(yè)課程體系[3]。
4.高職工程造價專業(yè)課程體系建構(gòu)
以“對接產(chǎn)業(yè)、依托行業(yè)、定位職業(yè)、服務(wù)社會”為建設(shè)思路，按照工學(xué)結(jié)合的要求，綜合崗位群各崗位的知識、能力、素質(zhì)要求，改革傳統(tǒng)的學(xué)科體系課程模式，強化職業(yè)導(dǎo)向，突出職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，全面推進以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的基于工作過程的課程體系改革，建立工程造價專業(yè)校內(nèi)外“雙軌”教學(xué)模式，實現(xiàn)本專業(yè)新的項目化課程體系[4]。
（1）基于工作過程的工程造價專業(yè)課程項目教學(xué)體系建構(gòu)思路
課程開發(fā)的技術(shù)路線和流程為：企業(yè)調(diào)研確定職業(yè)崗位并歸納典型工作任務(wù)整理主要工作所需職業(yè)知識與技能根據(jù)教育規(guī)律將將職業(yè)知識技能轉(zhuǎn)化為教學(xué)課程模塊形成基于工作過程的課程體系建立課程準(zhǔn)、開發(fā)基于工作過程的課程與教學(xué)資源。
（2）基于工學(xué)結(jié)合模式的工程造價專業(yè)校內(nèi)外“雙軌制”教學(xué)模式建構(gòu)
當(dāng)前職業(yè)教育以學(xué)生為中心，以滿足崗位需要為目標(biāo)，結(jié)合造價專業(yè)學(xué)生實習(xí)就業(yè)崗位群的需求，建立本專業(yè)工學(xué)結(jié)合、校企合作教育“雙軌制”的人才培養(yǎng)模式。通過校企合作使企業(yè)得到人才，學(xué)生得到技能，學(xué)校得到發(fā)展；從而實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)“優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏結(jié)果。
軌道1：學(xué)校老師培養(yǎng)制。校內(nèi)教師學(xué)校以課程體系為主，通過項目教育、學(xué)習(xí)情境教學(xué)，使學(xué)生掌握基本知識，形成造價崗位職業(yè)技能與素質(zhì)。
軌道2：企業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)制。企業(yè)導(dǎo)師以崗位要求為根本，在崗位實訓(xùn)過程中，結(jié)合實踐，對學(xué)生的職業(yè)能力進行進一步深化指導(dǎo)，實現(xiàn)學(xué)生理論知識的徹底實踐化，彌補學(xué)校教育中崗位實際能力培訓(xùn)的不足。
“雙軌制”的人才培養(yǎng)模式可使學(xué)生畢業(yè)就上崗，完全勝任崗位要求。
5.結(jié)束語
針對高職工程造價專業(yè)學(xué)生未來崗位和應(yīng)具備能力的結(jié)構(gòu)進行分析，總結(jié)出當(dāng)前高職工程造價專業(yè)課程體系重構(gòu)的路徑，將教學(xué)過程按項目情境工作化，并提出“雙軌制”教學(xué)模式，利用學(xué)校和社會兩種教育資源、兩種環(huán)境條件，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目的，提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。
參考文獻：
[1]楊榕，李鑒明，《建筑裝飾裝修計量與計價》課程改革探討[J]，建筑學(xué)研究前沿，2012年12期
中圖分類號：TU723.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01
引言
伴隨著社會的進步，電力工程得到了快速的發(fā)展，但在實際工作中，工程造價的不合理問題越來越嚴(yán)重。為了切實做好投資資金的有效利用工作，一定要對工程造價進行合理控制，這就需要做好電力工程預(yù)算的編制工作。本文將從多個方面來說明電力工程預(yù)算編制工作對工程造價的影響，并提出了解決的對策。
一、電力工程預(yù)算編制對工程造價的影響
電力行業(yè)是很特殊的，在實際工作過程中，不但投資大而且風(fēng)險非常高。在電力工程預(yù)算編制之初，需要對市場進行全方面的調(diào)查，電力工程預(yù)算的編制工作就是在充分調(diào)查之后做出的。電力工程預(yù)算編制工作反映出的就是項目由立項直至交付使用所需要進行投資的全部金額。若電力工程預(yù)算的編制工作精確度非常高就可以有效地對工程的造價進行控制，進而大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于市場是不斷波動的，原材料的價格也在不斷變化，電力工程在實際的建設(shè)過程中很容易出現(xiàn)之前的設(shè)計工作和現(xiàn)實情況不相符合的狀況，再加上很多不確定因素，在工程造價方面就存在很多問題。通過編制準(zhǔn)確率較高的電力工程預(yù)算可以對可能的突發(fā)狀況進行全面的預(yù)計，有效地提高電力工程預(yù)算編制對工程造價的指導(dǎo)意義。與此同時，準(zhǔn)確地對電力工程的預(yù)算進行編制，可以成為施工過程中的參考標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)突發(fā)狀況一旦出現(xiàn)，將會做出符合預(yù)算編制相對應(yīng)的施工方面的行為。通過提高電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率可以真正地做好對工程造價的監(jiān)管工作，在一定的范圍內(nèi)，對工程的造價進行合理控制，提高公司的投資收益。
二、電力工程預(yù)算編制的優(yōu)化途徑分析
1.詳細(xì)調(diào)查施工的情況。電力工程如果要編制出與實際相符合的工程預(yù)算，就必須對施工現(xiàn)場的實際情況進行認(rèn)真調(diào)查，選擇出最佳的施工方案，對現(xiàn)場進行科學(xué)合理的施工處理。一般包括對現(xiàn)場的電力設(shè)施情況、工器具狀況，現(xiàn)場施工環(huán)境以及進出場設(shè)備的運輸情況等進行全面調(diào)查，只有在對施工現(xiàn)場進行準(zhǔn)確調(diào)查的情況下，才能真正地編制出科學(xué)的工程預(yù)算，合理地控制工程造價。
2.工程的設(shè)計工作必須要加強管理。要提高地電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率，就必須提早做好設(shè)計工作。只有落實好設(shè)計工作，才能做好工程預(yù)算的編制工作。在進行設(shè)計工作的過程中，要注意以下幾點：圖紙在進行設(shè)計之前要嚴(yán)格地做好現(xiàn)場的勘測工作，對周圍的地形、地質(zhì)以及地勢情況都要有個詳細(xì)且周密的考慮，周圍的環(huán)境或者其他可能影響設(shè)計的狀況都要考慮在設(shè)計范圍內(nèi)；依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定出切實可行的施工方案，對周圍的情況有個全面的了解，為以后的設(shè)計工作打好基礎(chǔ)；在設(shè)計的過程中要綜合考慮線路、變電以及電氣等諸多因素，并在電力工程建設(shè)過程中綜合考慮給排水以及城市交通、居民生活等諸多要素，全方位地做好電力工程的設(shè)計工作。
3.加強審核的力度。在起初做好電力工程預(yù)算的編制工作，之后還要加強審核的力度，將各類綜合指標(biāo)都進行全面考慮，盡量減少預(yù)算方面的失誤，提高電力工程預(yù)算編制的精確度。審核工作涉及的范圍是很廣的，比如配套的主體線路、管道線路、工程的設(shè)計圖紙以及工作量，在施工過程中所采用的定額指標(biāo)情況，材料的單價、通信的設(shè)備、運輸?shù)馁M用等等，對上述諸多方面的因素都要進行認(rèn)真審核。審核的方法主要有全面、重點、分解對比以及經(jīng)驗這四種審核方法，具體在審核過程中，就是按照審核的方法對電力工程預(yù)算的編制工作進行合理且全面的比較和審核，將可能具有誤差的數(shù)據(jù)剔除出去，盡量使實際的使用和預(yù)算相符合，從而提高電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量與準(zhǔn)確率，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。
4.提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。電力工程預(yù)算編制工作是非常復(fù)雜的，所以編制人員的整體素質(zhì)一定要特別高，能力也要非常強，既要細(xì)心又要專業(yè)。所以在選擇編制人員的時候，一定要經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，選擇專業(yè)技能高的，綜合素質(zhì)強的，且自身有很強業(yè)務(wù)能力的人員；電力工程預(yù)算的編制人員不但要熟知電力工程方面的知識，還要對其他相關(guān)的專業(yè)有個清晰的認(rèn)識，在編制過程中要對那些非電力工程專業(yè)卻與其有著非常緊密聯(lián)系的工作進行詳細(xì)的了解，在業(yè)務(wù)方面也要多和其他相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人士進行交流，增加知識儲備和經(jīng)驗，為做好電力工程預(yù)算的編制工作打好堅實的基礎(chǔ)；電力工程預(yù)算的編制人員還要具有良好的素質(zhì)修養(yǎng)，具有較高的職業(yè)操守，對所從事的工作很有責(zé)任心，綜合能力很強，只有這樣才能確保電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量，更好地為工程造價服務(wù)，為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)語
電力工程是個復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，其中電力工程預(yù)算的編制工作也是非常復(fù)雜的，在編制的過程中需要綜合考慮多方面的因素。電力工程預(yù)算的編制直接影響著工程造價，為了將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，一定要對施工現(xiàn)場進行詳細(xì)的調(diào)查，對工程的設(shè)計工作加強管理，加強審核的力度，提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)，全方面地優(yōu)化電力工程預(yù)算編制的途徑，提高電力工程預(yù)算編制的精確度，提升編制內(nèi)容的質(zhì)量，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤。
參考文獻：
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中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0165-01
隨著企業(yè)各種管理制度水平的發(fā)展，企業(yè)管理中以財務(wù)為管理核心的思想逐漸形成。財務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮的作用越來越凸顯。對于建筑企業(yè)而言，如何提高其管理水平已成為建筑行業(yè)討論的研究重點。本文圍繞當(dāng)前我國建筑企業(yè)進行預(yù)算管理過程中存在的一些問題進行成因分析并提出相應(yīng)改善的建議和對策，以期能夠為更多的同業(yè)者提供針對提高工程企業(yè)預(yù)算管理可參考的一些依據(jù)。
1 工程預(yù)算管理的概念和任務(wù)
工程預(yù)算是指建筑企業(yè)在進行工程建設(shè)的過程，根據(jù)工程設(shè)計、施工定額以及造價等預(yù)先對工程全部投資進行計算的過程。工程預(yù)算是建筑企業(yè)實施工程建設(shè)中的一個重要的環(huán)節(jié)。工程預(yù)算管理的工作內(nèi)容包括對工程中的基本建設(shè)計劃的編制、工程項目投資額的計算與確定等。建筑企業(yè)進行工程預(yù)算管理是工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、以及進行竣工結(jié)算的重要依據(jù)，同時建筑企業(yè)進行工程預(yù)算管理也是衡量工程設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理的重要手段。建筑企業(yè)進行工程預(yù)算管理過程中首要的任務(wù)就是對工程造價進行控制和合理進行工程造價的確定。
2 當(dāng)前工程預(yù)算管理中的問題和成因
隨著現(xiàn)代企業(yè)管理體系的逐步發(fā)展和不斷完善。建筑企業(yè)現(xiàn)行的工程預(yù)算管理體系存在的一些問題越來越多的顯現(xiàn)出來，同時制約了企業(yè)管理水平和質(zhì)量的提升。以下對當(dāng)前建筑類企業(yè)面臨的問題以及成因進行具體的分析。
2.1 工程預(yù)算定額更新緩慢
由于建筑企業(yè)現(xiàn)行工程預(yù)算定額盡管在建筑企業(yè)進行管理過程中不斷進行完善，但是相較于市場因素而言，還不能完全的滿足由市場變化帶來的對材料價格等要求的影響。在當(dāng)前建筑領(lǐng)域內(nèi)，隨著新材料和新技術(shù)等不斷推陳出新，進行工程預(yù)算時，在編制預(yù)算時通常進行定額換算，但是，隨著市場價格變化而帶來對材料造價的影響至深，這就會一定程度而言造成工程計量和計算費用的差錯。另外，由于不同的承包商進行定額編制的不同的工程價格同樣對于建筑企業(yè)工程整體預(yù)算而言形成較大的價格偏差。
2.2 建筑行業(yè)法規(guī)不完善
由于當(dāng)前我國建筑領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)實施的建設(shè)工程造價相關(guān)法律法規(guī)體制仍不健全，缺乏相應(yīng)的配套體制，特別是缺乏針對性的監(jiān)管機制；這些都是導(dǎo)致建筑企業(yè)進行工程造價管理水平普遍不高的根本原因所在，比如在工程中的壓價承包、墊資施工、承包分解等現(xiàn)象的存在，都明顯阻礙了建筑企業(yè)實施工程預(yù)算管理的健康發(fā)展。
2.3 企業(yè)控制體系監(jiān)控不到位
當(dāng)前很多建筑企業(yè)進行工程造價管理時，僅對應(yīng)當(dāng)前工程的局部進行管理，從而導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象的發(fā)生。由于部分建筑企業(yè)在工程立項階段對工程投資預(yù)估失誤，另外資金不到位就進行開工，甚至出現(xiàn)虛假的工程概算編制，還有一些建筑企業(yè)由于未考慮到市場變化對材料造價影響等動態(tài)因素，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管力度而造成工程預(yù)算管理效能的低下。
2.4 工程預(yù)算咨詢機構(gòu)管理水平不高
隨著我國進入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟飛速發(fā)展，第三方專門從事工程造價咨詢的機構(gòu)迅速發(fā)展，但缺乏的相配套的管理制度進行約束，在進行企業(yè)工程造價的審批與認(rèn)定過程中容易出現(xiàn)虛假信息；另外，由于這些機構(gòu)不附帶經(jīng)濟責(zé)任以及相應(yīng)完善的賠償制度等，造成很多咨詢機構(gòu)不按規(guī)定和流程進行審批和認(rèn)定或者在行業(yè)內(nèi)進行壟斷造成公平和公正性的嚴(yán)重缺失，同時嚴(yán)重影響了工程企業(yè)進行預(yù)算管理水平的提升。
3 建筑企業(yè)提升工程預(yù)算管理的具體措施
要確保建筑企業(yè)進行工程預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)，就要對工程全程實施全方位的工程造價預(yù)算管理。
3.1 嚴(yán)格對工程預(yù)算人員資質(zhì)把關(guān)提升預(yù)算業(yè)務(wù)能力
建筑企業(yè)進行工程預(yù)結(jié)算管理工作繁重，對于進行審查的項目和內(nèi)容較多，從而造成很大的工作量，而且進行工作的時間跨度也加會加大。因此，對于工程預(yù)算管理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員而言，其是否具備足夠的責(zé)任心就變得至關(guān)重要。在進行工程預(yù)算過程中，預(yù)算業(yè)務(wù)人員除了要進行公平、公正對工程預(yù)算和工程結(jié)算進行嚴(yán)格把關(guān)審查之外，還要通過工程預(yù)算管理中對存在的企業(yè)的典型問題進行總結(jié)和分析，并對成因進行分析的基礎(chǔ)上提出避免發(fā)生該類問題的措施和建議從而確保工程預(yù)算管理編制水平能夠取得更大的提升。
3.2 強化工程預(yù)算管理的監(jiān)督和校審作用
工程預(yù)算管理中要做好工程預(yù)算的校審工作，要對企業(yè)工程預(yù)算校審的重點進行重點分析，嚴(yán)格按照工程預(yù)算校審的程序進行。要明確工程企業(yè)施工建設(shè)過程中每一流程所針對的部門和機構(gòu)，要明確其校審的基本責(zé)任。要防止在校審過程流于形式進行工作，要確保進行校審的人員資質(zhì)，要確保專業(yè)人員進行工程的校審工作執(zhí)行。
3.3 合理進行工程造價費用構(gòu)成和確定
建筑企業(yè)在進行工程造價確定過程中首先要對工程造價費用以及企業(yè)造價構(gòu)成進行分析，造價構(gòu)成涵蓋了：建筑企業(yè)進行施工過程中的直接和間接費用、計劃利潤、定額管理和稅金等費用組成。在建筑企業(yè)進行工程預(yù)算管理過程中，對于確定工程造價費用的構(gòu)成以及造價的確定直接影響著工程以及建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。為此，在施工過程中，工程預(yù)算管理專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工程計價依據(jù)和科學(xué)的動態(tài)計算方法來確定工程投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及工程竣工結(jié)算等各個計價過程。從而合理確定的工程造價。在建筑企業(yè)進行工程預(yù)算管理過程中進行工程造價理，特別是合理確定工程的造價是施行工程預(yù)算管理的前提。沒有合理的工程造價就沒辦法對工程實施有效的控制和管理。建筑企業(yè)在實行工程預(yù)算管理中要確保在工程的各個階段都能做好計價工作并且把造價控制在合理范疇之內(nèi)。
4 結(jié)語
我國當(dāng)前的高速經(jīng)濟發(fā)展時期，隨著城鎮(zhèn)化、城市化進程不斷深入和加快，建筑企業(yè)進行工程預(yù)算管理工作的研究和再創(chuàng)新，不但對建筑企業(yè)提升工程造價控制的準(zhǔn)確性提供重要依據(jù)，而且對于建筑企業(yè)整體的管理水平提升具有現(xiàn)實的意義。
【 abstract 】 to strengthen project cost management, the reasonable control of the project cost has the extremely vital significance. This paper will cost budget analysis the problems existing in the management, and in the light of the existing problems puts forward relevant Suggestions.
【 key words 】 engineering construction; Budget management; Problems and countermeasures
中圖分類號： TU723
文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經(jīng)濟效果。它是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)。工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用。工程造價是一個廣義概念，在不同的場合，工程造價含義不同。由于研究對象不同，工程造價有建設(shè)工程造價，單項工程造價，單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。
一、工程造價預(yù)算管理的必要性分析
工程造價預(yù)算管理是工程項目中一項重要的會計處理工作，是指在工程項目施工前根據(jù)國家有關(guān)的工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)成本定額以及工程設(shè)計圖紙預(yù)先確定整個工程項目總體造價的財務(wù)處理過程。
工程造價的預(yù)算是對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化管理的過程，通過造價預(yù)算，弄清楚工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的費用，采用系統(tǒng)工程的思想以達到整體工程效益最佳的目的。工程造價預(yù)算管理必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策，并有一定專業(yè)性的技術(shù)人員進行操作，具有很強的專業(yè)技術(shù)性和政策要求。
現(xiàn)代的工程建設(shè)項目過程復(fù)雜，涉及材料、環(huán)節(jié)繁多，對于造價的精確合理的預(yù)算工作是整個工程建設(shè)質(zhì)量和利潤的前提和保障，因此具有很重要的地位。主要表現(xiàn)如下：
（一）有利于加強整個項目的成本控制
造價預(yù)算管理編制了詳細(xì)的工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的費用及材料耗費標(biāo)準(zhǔn)。在工程的實際建設(shè)中，建設(shè)的每一階段、每一環(huán)節(jié)對成本的控制都可以根據(jù)造價預(yù)算進行，使得成本控制有根有據(jù)。通過對人工、材料成本的控制，可以有效降低工程成本，提高整個工程的建設(shè)效益，因此，工程造價預(yù)算管理對于整個工程的成本控制具有重要作用。
（二）在工程結(jié)束時有利于整個項目結(jié)算工作的進行
在整個工程項目建設(shè)竣工后，要進行結(jié)算工作，此時要對整個工程實際建設(shè)中所涉及的所有會計項目進行歸集，計算工程的實際耗費，比較實際工程建設(shè)中費用的支出項目與工程造價預(yù)算的差異以及預(yù)算造價與實際造價的價差，以便在以后的工程建設(shè)管理工作中優(yōu)化造價預(yù)算工作。
（三）是工程建設(shè)企業(yè)競標(biāo)報價的基礎(chǔ)
在當(dāng)前的重大工程建設(shè)項目中，多采用招投標(biāo)的方式選擇合適的承建單位，對于參與競標(biāo)的競標(biāo)者而言，具有競爭力的工程造價、工程耗費和工程管理是其在競標(biāo)中勝出的關(guān)鍵。因此工程項目建設(shè)者應(yīng)首先根據(jù)自身的建設(shè)能力、效益編制出工程預(yù)算成本，來最終確定競標(biāo)的工程報價。
二、工程造價預(yù)算管理中存在的問題
（一）國家的對建設(shè)材料價格的政策性調(diào)整會影響預(yù)算的準(zhǔn)確性
一項工程的建設(shè)少則幾年多則幾十年，建設(shè)周期長，而且建設(shè)中每一道工序總是按照既定的建設(shè)順序進行的，而國家在工程建設(shè)的每一個階段都有可能對工程建設(shè)所需的材料的價格進行調(diào)整，這就造成了工程造價預(yù)算管理中的不準(zhǔn)確問題。
（二）工程材料的市場價格是不斷變化的
工程建設(shè)所需的建設(shè)材料的價格最終是由市場供需雙方?jīng)Q定的，在編制造價預(yù)算時根據(jù)國家有關(guān)部門通報的建設(shè)材料價格進行，然而隨著市場供給、需求的變化，市場價格是不斷變化的，這也就造成了造價預(yù)算困難。
（三）預(yù)算管理人員的專業(yè)技術(shù)存在問題
工程項目造價預(yù)算是一項重要的工作，然而這項工作對工程造價預(yù)算管理人員要求是相當(dāng)高的，不僅要求工作人員具有豐富的專業(yè)知識還應(yīng)有工作經(jīng)驗，同時還應(yīng)具備實事求是的工作作風(fēng)，具備較高的職業(yè)道德。若建設(shè)單位缺乏具備專業(yè)會計核算知識、造價管理知識的人員，或工作人員的職業(yè)道德低下，這項工作的順利進行就很難保證。并且造價預(yù)算人員的流動性又比較大，因此很難進行精確的造價預(yù)算管理。
三、工程預(yù)算管理的幾點對策
（一）更新預(yù)算管理
預(yù)算不等于預(yù)測或計劃，預(yù)算制定后如同公司內(nèi)部的“憲法”，各責(zé)任單位必須執(zhí)行。預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制，為了實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。即在為實現(xiàn)整體利益的目標(biāo)下，明確各單位目標(biāo)它不僅僅是財務(wù)部門的事情，而是企業(yè)綜合的全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機制，同時也是具有企業(yè)與環(huán)境的相互依存和適應(yīng)機制。要使大家認(rèn)識到，實行預(yù)算管理是企業(yè)建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展良好機制的有效辦法，預(yù)算管理能使企業(yè)的各類資源得到最優(yōu)配置，提高企業(yè)的運行質(zhì)量，真正實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，也使職工的人生價值得到充分的體現(xiàn)。
（二）預(yù)算的監(jiān)督和校審
工程預(yù)算環(huán)節(jié)需要進行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差。工程預(yù)算過程中需要進行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯誤。做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；再次，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。
四、結(jié)束語
工程預(yù)算管理和工程造價管理是工程項目管理的一個重要組成部分。只有重視工程預(yù)算管理和工程造價管理，才能實現(xiàn)降低成本、達到提高投資效益的目的。
參考文獻
中圖分類號：E271文獻標(biāo)識碼： A
引言
近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及市場經(jīng)濟的不斷推進，建筑市場競爭越來越激烈，各個建筑工程施工企業(yè)為了能在建筑市場中占據(jù)一席之位，采取各種措施，其中最為重要的一項的就是工程造價的控制與管理，而在工程造價中主要就是進行建筑工程預(yù)算的控制與管理。也就是說，建筑工程預(yù)算是建筑業(yè)使用的重要經(jīng)濟手段，必須加強對于建筑預(yù)算工作的管理與控制。當(dāng)前，建筑工程預(yù)算過程中仍然存在一些問題，在一定程度上影響著工程造價的控制與管理工作，由此可見，加強建筑工程預(yù)算的控制與管理是建筑工程施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、建筑工程預(yù)算中存在的問題
1、工程預(yù)算定額不健全
工程預(yù)算主要是以建筑工程的設(shè)計圖紙、工程預(yù)算定額、費用定額、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等為依據(jù)，預(yù)先計算和確定工程建設(shè)中每個項目所需要的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。經(jīng)過我國建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀分析,工程預(yù)算定額還不夠完善,調(diào)用定額經(jīng)常出現(xiàn)。例如在住房建設(shè)項目預(yù)算編制時，通常是以工業(yè)與民用建筑定額為標(biāo)準(zhǔn)。因為各種類型的建筑專業(yè)知識、技術(shù)、建筑材料和質(zhì)量要求是不一樣的,也存在不同的標(biāo)準(zhǔn),因此在工程預(yù)算中,如果所有的建筑工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)得到同意,必然會導(dǎo)致預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象。
2、缺乏嚴(yán)格的建筑工程預(yù)決算管理模式
一方面，目前的建筑工程預(yù)決算缺乏系統(tǒng)的管理模式，沒有對建筑工程建設(shè)項目全過程進行有效管理，缺乏綜合管理的意識；另一方面，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位相互之間溝通較少，缺乏統(tǒng)一的預(yù)決算統(tǒng)一的目標(biāo)。而且預(yù)決算行政部門繁多，造成效能低下。國內(nèi)建筑工程預(yù)決算經(jīng)常出現(xiàn)多部門、多層次的工程預(yù)決算管理機構(gòu)相互重疊，的預(yù)決算政策較多，就會出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)狀。
3、工程預(yù)決算管理人員的整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識兩個方面。由于我國長期以來對于預(yù)算管理的重視程度不高，導(dǎo)致了預(yù)決算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。而且工程管理人員法制和經(jīng)濟觀念薄弱。管理人員在實際工程項目管理過程中，遇到一些含糊不清，甚至一些不合法的事情時，往往為了省錢盲目地和施工單位簽訂合同，施工單位為了賺錢，往往偷工減料，最后出現(xiàn)較大的經(jīng)濟損失。
4、建筑企業(yè)對工程預(yù)算的重要性認(rèn)識不足
目前我國很多的建筑企業(yè)對工程預(yù)算的重要性認(rèn)識不足，并沒有認(rèn)識到工程預(yù)算對于整個建筑行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。有的建筑行業(yè)將工程預(yù)算的工作劃分為財務(wù)管理部門的任務(wù)。這樣就使得建筑行業(yè)的工程預(yù)算工作缺乏完整性，工程預(yù)算是整個建筑行業(yè)的重要工作任務(wù)，因此，只有整個建筑行業(yè)的所有員工都進行積極的參與，這樣才能夠有效的保證建筑工程預(yù)算的完整性和全面性。而建筑行業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工對工程預(yù)算重要性的認(rèn)識不足，使得在進行工程預(yù)算過程中缺乏工作的積極性和專業(yè)性，這樣就使得工程預(yù)算和實際情況存在較大的誤差，從而嚴(yán)重的影響了建筑工程預(yù)算的真實性和科學(xué)性，嚴(yán)重的影響了建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、加強建筑工程預(yù)算的策略
1、進行科學(xué)的造價預(yù)算編制
在造價預(yù)算相關(guān)資料搜集、市場動態(tài)檢測等完成后，形成造價預(yù)算可行性方案，然后進行科學(xué)、合理的造價預(yù)算編制，為預(yù)算計算提供正確的方法。目前土建工程造價預(yù)算編制中常出現(xiàn)漏算、錯算等現(xiàn)象，給工程造價預(yù)算帶來一定的麻煩，因此要加強預(yù)算編制建設(shè)，加大預(yù)算編制監(jiān)管力度，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的正確性。在進行預(yù)算編制時，要以工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更單、招投標(biāo)文件、現(xiàn)場簽證單等為依據(jù)，切忌遺漏數(shù)據(jù)。此外，要采用合理的預(yù)算審計方式，根據(jù)土建工程建設(shè)實際情況結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定一套行之有效的預(yù)算管理制度，讓預(yù)算工作人員有章可循，提高預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
2、不斷的加強工程預(yù)算監(jiān)督力度
建筑行業(yè)在進行工程預(yù)算的過程中，要不斷的加強工程預(yù)算的監(jiān)督力度，不斷的對工程預(yù)算監(jiān)督體系進行完善和改良。對建筑工程預(yù)算過程中的每一個環(huán)節(jié)都要進行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，保證每一個環(huán)節(jié)都能夠按照相關(guān)規(guī)定進行，只有這樣才能夠有效的保證建筑工程預(yù)算工作的真實性和準(zhǔn)確性。此外，建筑行業(yè)還應(yīng)該對工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系進行不斷的修正和調(diào)整，針對建筑行業(yè)自身的發(fā)展需求和經(jīng)濟市場的發(fā)展需要，對工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系進行及時的調(diào)整，只有這樣才能夠有效的保證建筑行業(yè)工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系發(fā)揮重要的作用。
3、采用先進的計算方法，提高計算工程造價的準(zhǔn)確度
提高項目成本計算的準(zhǔn)確性,對于改善項目預(yù)算的科學(xué)性和全面性有重要作用。因為建筑本身具有普遍性和復(fù)雜性的特點,所以項目經(jīng)理如果想充分實現(xiàn)項目成本的準(zhǔn)確性,應(yīng)結(jié)合工程的實際情況綜合考慮。一般來說,提高工程造價的計算精度主要包括兩個方面。首先,施工企業(yè)項目成本的預(yù)算,應(yīng)該增加材料的預(yù)算,降低建筑材料成本,為工程建設(shè)的需要形成一個科學(xué)、合理的成本系統(tǒng),另一方面,企業(yè)可以使用行業(yè)協(xié)會或管理部門的功能,開發(fā)建設(shè)項目定價系數(shù),從而提高項目成本計算的準(zhǔn)確性。
4、不斷的提高工程預(yù)算相關(guān)工作人員的專業(yè)性水平
隨著現(xiàn)代化社會的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的工程預(yù)算工作對于人員的專業(yè)性要求也變得越來越高，因此，建筑行業(yè)要想有效的保證建筑工程預(yù)算工作的順利進行，就要不斷的提高工程預(yù)算相關(guān)工作人員的專業(yè)性水平。建筑行業(yè)要定期的組織工程預(yù)算工作人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并且還要對進行專業(yè)性技術(shù)培訓(xùn)的工作人員進行定期的專業(yè)技能考核，只有考核結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)的工作人員才能夠進行實際的建筑工程預(yù)算工作，而對于考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的工作人員，要進行相應(yīng)的處罰，這樣才能夠有效的調(diào)動工作人員的積極性，進而有效的保證建筑工程預(yù)算工作的保質(zhì)保量進行。
5、加強建筑工程預(yù)算的科學(xué)性
首先要選擇最佳設(shè)計方案，規(guī)范工程招標(biāo)流程，采取公開招標(biāo)的形式選擇優(yōu)秀的設(shè)計團隊，嚴(yán)格按照相關(guān)資料進行圖紙設(shè)計，保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量和效率，降低設(shè)計成本；其次進行合理編制工程圖預(yù)算，根據(jù)市場工程圖設(shè)計價格、材料價格等確定工程圖設(shè)計的價格，嚴(yán)格控制施工圖紙的設(shè)計成本；再者要實行限額設(shè)計，先根據(jù)估算進行初步設(shè)計，接著在此基礎(chǔ)上進行施工設(shè)計，減少設(shè)計變更，避免不必要的設(shè)計成本浪費；若需要變更，建設(shè)單位要組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位等進行協(xié)商討論，確定最佳更改方案。
6、有效控制施工過程中的價款變更
在施工過程中，因為各種原因經(jīng)常產(chǎn)生一些工程量變更、施工雙方爭議、施工進度延遲等問題，進而導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)一定的變更，針對這樣的情況，一定要加強對價格變更的控制，降低其對工程產(chǎn)生的影響。
結(jié)束語
綜上所述，隨著我國改革開放的不斷推進，市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也獲得了良好的發(fā)展。工程預(yù)算是建筑工程項目的重要組成部分，其控制管理質(zhì)量在很大程度上影響到企業(yè)經(jīng)濟效益，因此要重點做好工程造價預(yù)算管理工作，切實控制好工程造價，這在一定程度上能夠促進企業(yè)的發(fā)展，利于企業(yè)在獲得最大化經(jīng)濟效益的同時，提升建筑企業(yè)名譽。
參考文獻：
中圖分類號：F812.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-02
工程預(yù)算作為促進石油企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個重要手段，在石油企業(yè)的管理中起到越來越重要的作用，它不僅是確定投資款項、完善企業(yè)管理、優(yōu)化投標(biāo)方案、簽署工程合同、組織竣工結(jié)算的重要依據(jù)， 而且是衡量項目設(shè)計方案是否合理、恰當(dāng)、經(jīng)濟的重要參考。
一、石油企業(yè)工程預(yù)算管理存在的主要問題
（一）沒有科學(xué)明細(xì)的企業(yè)工程預(yù)算管理模式
當(dāng)前我國在管理企業(yè)工程預(yù)算方面雖然有較為明確的制度規(guī)范，即“三算”，同時還要求其中相關(guān)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，然而，這些制度卻流于形式，沒有起到多大的作用。現(xiàn)實情況是，大部分企業(yè)做預(yù)算時都不符合“三算”的要求，甚至有“三超”這類現(xiàn)象發(fā)生。造成這些的根源其實在管理模式上，在實際管理工程預(yù)算的過程中，沒有有具體明細(xì)規(guī)范流程以及科學(xué)性的指導(dǎo)，而單純側(cè)重考評工程的進度以及各階段的完成情況與質(zhì)量是否達標(biāo)，忽略了對企業(yè)進行何種項目投資以及所做決策是否科學(xué)等方面的考評；在設(shè)計單位進行預(yù)算管理的過程中，僅關(guān)注于設(shè)計中涉及的各階段預(yù)算，而較少注重方案中各個項目的造價是否控制在合理范圍，造成不必要的過度投資；在施工單位招標(biāo)時，沒有做好各個項目標(biāo)的以及標(biāo)價的精確計算，加之對工程成本的管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，極易造成投放資金的失控，工程到了結(jié)算期卻無法按時交工，企業(yè)、政府和相關(guān)機構(gòu)都牽涉其中，蒙受不必要的損失。
（二）沒有完善嚴(yán)格的企業(yè)工程預(yù)算設(shè)計管理制度
工程的各個環(huán)節(jié)都與工程預(yù)算息息相關(guān)，據(jù)可靠數(shù)據(jù)分析，工程的前期設(shè)計這一環(huán)節(jié)，直接決定著40%到80%的工程造價波動，而施工環(huán)節(jié)對工程造價的影響僅占10%到30%。而通過分析以往的工程項目建設(shè)，卻可以看出，大部分工程并不注重控制前期設(shè)計環(huán)節(jié)中涉及的工程造價，反而將重心放在之后的施工環(huán)節(jié)上，這樣一來，不僅起不到很好的效果，而且極易引發(fā)上文所提到的“三超”現(xiàn)象?？梢?，要完善企業(yè)工程預(yù)算管理工作，應(yīng)當(dāng)從設(shè)計環(huán)節(jié)入手，制定相關(guān)的嚴(yán)格制度，做好設(shè)計階段的造價限額控制，從而使工程設(shè)計真正從節(jié)約成本、凸顯效益出發(fā)，在保證優(yōu)化質(zhì)量與節(jié)約工作量和投資量的前提下，實現(xiàn)設(shè)計方案的最優(yōu)化管理。
（三）沒有準(zhǔn)確動態(tài)的企業(yè)工程預(yù)算計算方法
當(dāng)今社會經(jīng)濟飛速繁榮與發(fā)展，工程管理過程中用到的技術(shù)以及預(yù)算時采取的計算方式也向多樣化方向發(fā)展。在進行工程預(yù)算時，我國的管理模式及預(yù)算計算方法是相對落后于國際水準(zhǔn)的，一直以來還在使用傳統(tǒng)的較為落后的靜態(tài)計算方法，無法跟上時代的步伐，不能較好地實現(xiàn)工程預(yù)算的準(zhǔn)確測評與動態(tài)監(jiān)控，真實反映出相關(guān)項目的造價，讓工程預(yù)算管理工作發(fā)揮出實效性。同時，靜態(tài)的預(yù)算計算也不能適應(yīng)國際發(fā)展環(huán)境，與國際通用的動態(tài)預(yù)算相脫節(jié)，自然不能全面服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展需求。另一方面，我國在進行工程預(yù)算時，仍然拿多年以前的物件、材料價格以及人工價格做計算依據(jù)，沒有緊密結(jié)合現(xiàn)實情況，自然無法保證預(yù)算的準(zhǔn)確性與實效性。
二、完善企業(yè)工程預(yù)算管理的對策建議
（一）加強對工程預(yù)算“三性”的認(rèn)識
工程預(yù)算即對工程中各項目的價格進行預(yù)先的測算和預(yù)期，屬于工程造價其中的一種表現(xiàn)形式。工程預(yù)算管理體現(xiàn)了經(jīng)濟活動“三性”的統(tǒng)一：政策性、技術(shù)性以及專業(yè)性的相互結(jié)合。施工單位如何看待工程預(yù)算的這三大特性，直接決定著每個具體預(yù)算管理工作的效率與質(zhì)量。一直以來，大部分工程預(yù)算管理工作都特別注重政策性的首要地位，對政策性的過度強調(diào)，直接導(dǎo)致很多人把工程預(yù)算管理工作直接和部門預(yù)算管理劃上等號。然而，工程預(yù)算其實是一種經(jīng)濟活動，不應(yīng)當(dāng)僅強調(diào)它的政策性特征，而忽視了其經(jīng)濟特質(zhì)：技術(shù)性與專業(yè)性的本質(zhì)屬性。只有加深對工程預(yù)算技術(shù)性和專業(yè)性的認(rèn)識，才能保證政府在推行工程造價改革時定位準(zhǔn)確，使每一個參與施工、管理的主體在專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求下主動地、積極地參與到工程預(yù)算管理工作中來。而關(guān)于工程預(yù)算與部門預(yù)算這兩部分工作，政府和相關(guān)投資單位應(yīng)當(dāng)在看到兩者緊密關(guān)聯(lián)的同時有意識的加以區(qū)分，在進行工程預(yù)算時可以引用、結(jié)合部分預(yù)算的嚴(yán)肅性、政策性特征，但同時也要不忘工程預(yù)算本身的技術(shù)性和專業(yè)性，利用二者相輔相成的作用，同時凸顯工程預(yù)算的技術(shù)本質(zhì)與專業(yè)水準(zhǔn)，設(shè)立或者聘請具備資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)來進行預(yù)算編制，才能監(jiān)控管理好工程投標(biāo)、報價工作，增強企業(yè)自身的發(fā)展實力。
（二）提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
決定最終編制的工程預(yù)算達到較高準(zhǔn)確性的關(guān)鍵性因素便是組成工程項目中各要素的報價更貼近市場，工程預(yù)算價只有達到較高的市場化程度，才能從根本上保障預(yù)算一系列工作的準(zhǔn)確程度，從而幫助投資者把控好投資的額度，將其控制在一定范圍，實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展。具體來說，要做到以下幾點：首先是要建設(shè)好工程預(yù)算價格信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的全面、完善以及提供的相關(guān)信息緊跟市場變化、實現(xiàn)公平公正與可靠實用，做到工程項目中預(yù)算的人力、物力等相關(guān)元素的預(yù)算價格基本同步于實時市場價格，從而提高監(jiān)督監(jiān)控的力度和透明度。其次是發(fā)展并管理好與工程造價有關(guān)咨詢行業(yè)。只有造價員的職業(yè)道德和專業(yè)水平達到一定高度，才能保證最終預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確公正，所以對造價咨詢從業(yè)者的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)從注冊開始抓起，并隨時做好過程跟蹤與監(jiān)控。最后是審查、考評所編工程預(yù)算的工作要嚴(yán)謹(jǐn)。因為工程預(yù)算其實是一個龐大而系統(tǒng)的工作，如果工程比較大，僅僅一個項目的預(yù)算都會涉及上千萬的資金投入，設(shè)計圖紙等資料也會較為繁雜。因此，在如此大的工作量中，預(yù)算工作者難免會出現(xiàn)差錯或是遺漏的地方，之后的審核復(fù)查就顯得尤為重要。預(yù)算的審核不僅是政府管理部門單方面的工作，更需要工程造價單位以及咨詢協(xié)會的積極配合，考核的方式可以多種多樣（抽查、年檢等方式并互相結(jié)合），考核資料也應(yīng)該入檔做好統(tǒng)一管理。只有在嚴(yán)格的審核要求與流程制度規(guī)范下，才能引起造價行業(yè)對編制工程預(yù)算工作的重視，從而間接管理好預(yù)算編制的過程，讓這個行業(yè)的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量達到一定臺階。
（三）進一步加強工程預(yù)算的動態(tài)管理
廣義角度上來看，工程預(yù)算的管理工作涉及到對工程立項時的投資估算、最初工程項目設(shè)計的概算以及設(shè)計施工圖時的施工圖預(yù)算、直至工程完工的結(jié)算這幾個部分工作的管理，可見，工程預(yù)算管理具備周期特征，各個階段所涉及的工程預(yù)算也不盡相同。工程預(yù)算管理不能單純停留于對簡單的靜止的數(shù)字的審核考察，而要注重管理方法與手段，要根據(jù)預(yù)算工作的周期性、階段性特征，做出合理的調(diào)整。這些變動與調(diào)整不僅涉及到“價”的改變，也涉及到“量”的變化，在具體管理工作中，首先要分析為什么會出現(xiàn)這些變動，再根據(jù)原因來尋求解決措施，及時控制或分解可能出現(xiàn)的風(fēng)險，不偏不倚，讓工程的報價始終保持公平公正與良性狀態(tài)。預(yù)算工作者要體現(xiàn)預(yù)算編制的動態(tài)性，就應(yīng)當(dāng)加入到相關(guān)項目的施工工作和管理中，保證預(yù)算的全面與完善。而工程項目的管理人員在具備專業(yè)技術(shù)知識與管理能力的同時，也應(yīng)該要了解經(jīng)濟常識與工程預(yù)算基礎(chǔ)工作，才能加強工程預(yù)算的動態(tài)管理。
（四）加強工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理
不同的主體（設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位等）對同一工程預(yù)算的理解與應(yīng)用是不同的，甚至出現(xiàn)相互矛盾與沖突的情況。而在工程預(yù)算的管理工作中，必須顧及到各個主體的不同利益，不能有偏頗和側(cè)重，保證預(yù)算的統(tǒng)籌規(guī)范、公正透明。在這個過程中，建設(shè)單位要統(tǒng)領(lǐng)好整個工程項目的管理工作，具備統(tǒng)籌觀，聯(lián)系、辯證地看待相關(guān)主體利益，盡量整合、平衡各方需求，同時做好設(shè)計的限額控制、節(jié)約施工的投資成本這兩方面工作的整合。具體方法如下：（1）考核限額設(shè)計的力度要加強。前面已經(jīng)說過，作為工程項目的源頭，在工程項目設(shè)計時如果能做好合理的限額控制，對之后的項目成本影響是非常重大的。投資估算要及時修正，設(shè)計概算要做到合情合理，設(shè)計人員要有高度的責(zé)任感以及強烈的經(jīng)濟意識，才能讓之后的預(yù)算管理起到事半功倍的效果。（2）控制好施工中涉及的投資額度。通過嚴(yán)格合同管理、規(guī)范設(shè)計變更，加強工程預(yù)算的監(jiān)管力度。（3）做好成本分析與管理工作。要提高各項成本的核算準(zhǔn)確率，將工程造價控制在合理范圍，保證企業(yè)的盈利，提升工程項目的整體效益。
企業(yè)要重視工程預(yù)算、加強工程預(yù)算管理，這將不僅有利于最大限度的利用好資金，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，還將有利于企業(yè)在競爭中提升自己的核心競爭力，在競爭中不斷壯大和發(fā)展自己。
參考文獻：
[1]陸酉琴.工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀及改善探討[J].河南科技，2013（3）.
中圖分類號：TU723.5文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
工程建設(shè)的不斷增多，消耗的各種資源不斷增加，為了在最短的時間完成工程，盡可能降低資源的消耗，在工程項目建設(shè)中，工程造價管理的作用及地位也越來越突出。隨著國家和社會對工程造價管理要求越來越高，在現(xiàn)階段，就必須不斷的對預(yù)算編制中影響工程造價的因素進行研究，開啟預(yù)算編制新篇章。
工程預(yù)算的定義
工程預(yù)算是工程開展中不可缺少的重要部分，工程預(yù)算其實就是指工程預(yù)算人員在執(zhí)行工程建設(shè)的程序中，參照國家規(guī)定的指標(biāo)及各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)等，并依據(jù)相關(guān)設(shè)計文件的具體內(nèi)容，預(yù)先對新建、改擴建及重建工程中所需的所有投資額文件進行核算及確定。
工程預(yù)算在工程中的重要作用
現(xiàn)階段，房地產(chǎn)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中重要的組成部分，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展帶動了更多的產(chǎn)業(yè)，國家也和重視和支持，因此房地產(chǎn)在近一段時間還會快速發(fā)展，而快速發(fā)展必將對建筑工程投資的不斷增加。工程預(yù)算在工程中就凸顯出其重要的作用，這就要求工程預(yù)算員必須提升自身的工作能力，避免在對工程造價進行實際預(yù)算的過程中，出現(xiàn)前期工程造價的預(yù)算超出整體投資的控制，這樣不利于建筑工程整體建設(shè)的現(xiàn)象。因此工程預(yù)算編制過程中，要避免國家調(diào)控政策、市場運作等對工作的影響，要結(jié)合實際情況，合理確定工程造價，逐步改進和完善對工程投資的估算，減小風(fēng)險投資，對工程造價進行全過程的指導(dǎo)、管理及控制，這樣才能避免出現(xiàn)預(yù)算超出整體投資，影響工程整體進度。
三、工程預(yù)算同工程造價之間的關(guān)系
工程造價就是指進行某個工程建設(shè)所花費的全部費用，其實工程造價在工程建設(shè)中是一個廣義的概念，其中一個含義就是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費用的總和。第二種含義就是工程承發(fā)包價格，它是在建筑市場通過招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。工程預(yù)算屬于工程造價的一部分，是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃，也是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)。所以在現(xiàn)階段的工程建設(shè)中，為了保證實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益，那么就需要在工程建設(shè)中，加強對工程的預(yù)算編制質(zhì)量，目的是能合理的確定工程造價，根據(jù)市場情況實時做好工程造價的動態(tài)管理，這樣才能在工程建設(shè)中改進和完善工程投資估算，最終實現(xiàn)對工程全過程的控制和有效管理，有效的知道工程造價管理和控制。
影響預(yù)算編制和工程造價的方面
工程預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)
工程預(yù)算工作是一個技術(shù)性工作，需要工程預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)要高，這樣才能在長期的、復(fù)雜、細(xì)致的預(yù)算過程中始終能用自己的專業(yè)水平來進行預(yù)算工作。因此工程預(yù)算人員不僅要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識，而且要隨時進行更新，熟悉并了解現(xiàn)場的實際情況、工程的整體結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購等投資分析控制相關(guān)知識。僅僅這樣還是不夠的，工程預(yù)算人員還應(yīng)該有良好的職業(yè)道德，對整個預(yù)算工作做到科學(xué)合理，既不允許高估、冒算、巧立名目，也堅決制止少算漏算，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確。
工程所需材料價格的波動
在一個工程建設(shè)中，需要大量的施工材料，像水泥、鋼筋等，這些施工材料無論是品種還是規(guī)格都使我們在進行工程預(yù)算時，不能做到逐一的詳細(xì)計算。而材料預(yù)算作為工程預(yù)算的重要組成部分，這就要求我們在進行工程預(yù)算時，重點考慮到工程材料價格的預(yù)算。我們知道一些材料的價格是隨著市場的變化而變化的，但是一些材料的價格基本變化不大，這樣我們可以對影響工程造價較大的，比如用量大的、價格昂貴的材料，作為主材納入預(yù)算中。為了保證預(yù)算更加準(zhǔn)確和符合實際，就要隨時觀察相關(guān)材料的市場價格波動，并且為降低工程造價，需要對材料質(zhì)量、來源和產(chǎn)地進行考察，盡量選用當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量的材料，即保證了質(zhì)量，又降低了整體工程造價。
施工中設(shè)計變更的隨意性
受市場原因和人們需求的變化，許多工程在施工的階段設(shè)計變更隨意性較大，而一些施工單位為了施工方便，不按設(shè)計施工現(xiàn)象問題突出，導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)計劃外超支，造成工程造價較高，不得不對原有設(shè)計進行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對施工階段的設(shè)計變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等，造成施工中的設(shè)計變更對工程預(yù)算和工程造價造成影響。
五、提高工程預(yù)算編制質(zhì)量的措施
1.提高工程預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)
工程預(yù)算編制工作最終是人為進行的，因此在工程預(yù)算編制中，應(yīng)該重視預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)，只有這樣才能保證預(yù)算人員在進行預(yù)算工作時，能進行科學(xué)合理的預(yù)算。同時注重其整體素質(zhì)，加強其責(zé)任心的培養(yǎng)，避免工作不仔細(xì)造成基礎(chǔ)單價有誤或者費率、小數(shù)點位置顛倒等錯誤，都會造成全部編制工作的返工，不僅極大的浪費人力、物力還致使設(shè)計成果出案時間的拖延，因此提高工程預(yù)算人員專業(yè)水平和整體素質(zhì)至關(guān)重要。
及時了解和掌握市場中材料的價格波動
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，可以及時準(zhǔn)確的掌握市場中材料的價格波動和了解材料價格走向，而在建筑工程建設(shè)過程中，購置設(shè)備及材料的費用占到造價構(gòu)成的很大比重，而由于設(shè)備及材料的品種繁多且價格相差甚遠(yuǎn)。
加強預(yù)算編制制度的管理工作
要想使得工程預(yù)算編制工作高質(zhì)量完成，那么加強其管理制度必不可少，在進行預(yù)算編制工作時要把對概預(yù)算的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理。通過找出預(yù)算編制過程中所出錯的原因,進行不斷總結(jié)并引起高度重視，從而在今后的工作中做到防患于未然，這樣才能從根本上完善工程預(yù)算編制工作，避免對預(yù)算質(zhì)量造成較大影響，提高工程造價。
六、總結(jié)
隨著社會的進一步發(fā)展，經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，建筑工程預(yù)算和工程造價已經(jīng)進入一個全新時期，因此在工程預(yù)算和工程造價的管理方面，應(yīng)該從管理體系、計價方法、計價依據(jù)還是管理手段上不斷提升。本著節(jié)約投資，降低造價的原則，結(jié)合工程實際，根據(jù)市場情況，掌握影響工程造價的因素，編制出科學(xué)合理預(yù)算方案，保證工程施工順利進行。
Abstract: this article from the construction project construction unit analyzed the construction engineering budget management are the main problems and then puts forward the improving project budget management measures of building, with strong meaning and value, for reference.
Keywords: building engineering; Budget management; Problem; measures
中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1建筑工程預(yù)算管理存在的主要問題
1．1工程預(yù)算管理缺乏全過程綜合管理的意識
我國很多施工單位目前缺乏專業(yè)化的預(yù)算管理意識，受傳統(tǒng)觀念的影響，有些企業(yè)還將預(yù)算管理和生產(chǎn)經(jīng)營看做同一體系，把預(yù)算管理重置于生產(chǎn)經(jīng)營計劃之中。把預(yù)算管理僅僅看作是一種控制成本的方式，預(yù)算管理意識淡薄，流于形式，重視程度不高，直接導(dǎo)致資金使用效率低下。預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時，存在不科學(xué)和不切實際的問題，簡單地為獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算，而對于預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注卻較少，使得預(yù)算編制部門難以調(diào)動各個職能部門積極參與預(yù)算，更沒有條件對預(yù)算項目進行必要的調(diào)研、論證。預(yù)算管理還處于階段性的管理模式，不具備全過程管理的現(xiàn)代預(yù)算管理意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通；工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進度管理，很少介入投資決策分析；設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價估價不準(zhǔn)，使得工程在實施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控，工程不能按期完成。這種缺乏動態(tài)性的預(yù)算管理意識和預(yù)算管理可能會給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
1．2工程預(yù)算管理定額落后于時展
建筑技術(shù)領(lǐng)域是不斷發(fā)展的，新材料、新技術(shù)與新工藝日新月異。在編制預(yù)算時，沒有一套與之相適應(yīng)的合理的預(yù)算定額，導(dǎo)致了工程建設(shè)管理和造價管理的難以控制。由于我國預(yù)算管理體制大多不是動態(tài)的管理方式，跟不上市場的腳步，定額單價還在從前材料、人工和機械的水平上，對于新材料、新機械等又不能及時地補充，補充也缺乏代表性，滯后于市場的變化。這種“以靜制動”的定額方法不能滿足市場經(jīng)濟變化的需求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價格，難以區(qū)別承包單位在不同地點、不同工程上的價格差異。
1．3工程預(yù)算管理方法的落后
我國工程預(yù)算管理方法缺乏動態(tài)的、全過程的控制，國內(nèi)普遍采用的工程造價控制模式在新時期已經(jīng)不能適應(yīng)市場的發(fā)展變化，表現(xiàn)出一定的局限性，制約著預(yù)算管理水平的發(fā)展。編制預(yù)算的手段和方法落后，對基礎(chǔ)資料的收集和研究不足，對數(shù)形成的原因分析不透，造成誤差較大；對預(yù)算的因素考慮不周，造成重大預(yù)算項目的遺漏；沒有一套科學(xué)合理、邏輯性嚴(yán)密的預(yù)算表，預(yù)算編制粗放，執(zhí)行起來誤差較大，致使預(yù)算管理流于形式，達不到預(yù)期的效果。
1．4工程預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識兩個方面。由于我國長期以來對于預(yù)算管理的重視程度不高，導(dǎo)致了預(yù)算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。除了一些大型企業(yè)具備工程預(yù)算管理的專業(yè)人才之外，很多中小型企業(yè)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力普遍不高，專業(yè)水平能力低，對于工程的熟練程度不足，管理能力不強。大多是依靠定額進行工程預(yù)、結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。不能適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)算管理的要求。專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段。也不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系。而且現(xiàn)代預(yù)算管理觀念意識不強，造成預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)偏低。
2提高建筑工程預(yù)算管理的措施
2．1加強工程建設(shè)全過程的、動態(tài)的預(yù)算管理
從工程設(shè)計階段的圖紙審查、人員管理、限額制定，到工程施工階段的合同管理、設(shè)計變更、施工現(xiàn)場造價的控制管理和全過程控制系統(tǒng)的建立，最后到工程款結(jié)算時的決算管理等等，要實行全過程的控制，全方位的動態(tài)管理方式。通過對工程經(jīng)濟指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計概算依據(jù)。通過加強投資估算管理和推行限額設(shè)計，制定合理的工程靜態(tài)投資，充分預(yù)測工程的動態(tài)投資，保證建設(shè)項目決策打足資金，不留缺口。加強設(shè)計階段和施工階段對造價的控制工作。在項目建設(shè)過程中和竣工驗收時，要同設(shè)計方案對照檢查；對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準(zhǔn)機關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認(rèn)，還應(yīng)請有關(guān)部門追究責(zé)任。在建筑工程施工中，必須要全過程實時動態(tài)跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價”方面的變動，認(rèn)真分析其變動的原因并及時采取相關(guān)的應(yīng)對措施，發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動作用。
2．2加強預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理
預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理是一個重要的方面，對于同一個工程項目，建設(shè)單位施工企業(yè)、設(shè)計單位對工程預(yù)算的理解和運用是有區(qū)別的，甚至是矛盾的。在工程預(yù)算管理過程中，單純片面地強調(diào)某一單位的利益不利于工程預(yù)算管理和項目管理。施工建設(shè)單位要發(fā)揮自身在工程預(yù)算管理中的核心作用，具備統(tǒng)籌全局的意識和觀念，改變不同參與單位的孤立性、對立性，切實加強各方面的統(tǒng)籌管理，還要將施工設(shè)計階段的限額設(shè)計和施工階段的投資控制及成本控制有機結(jié)合起來。具體應(yīng)該采取以下措施:首先要加強限額設(shè)計和考核工作。限額設(shè)計有利于投資估算及設(shè)計概算的有效控制，有利于投資估算及設(shè)計概算的合理修正，有利于提高設(shè)計者的經(jīng)濟意識與責(zé)任意識。建設(shè)單位必須以限額設(shè)計為源頭，做好投資管理和預(yù)算管理工作。其次要加強施工過程的投資控制。建設(shè)單位在施工過程中的投資控制重點是加強合同管理、設(shè)計變更的管理。規(guī)范并嚴(yán)格實行設(shè)計變更管理有利于合同造價的實現(xiàn)，這樣有利于工程預(yù)算的有效控制。最后是加強成本分析和成本管理。施工企業(yè)是工程項目實施階段的主體單位，預(yù)算管理的核心內(nèi)容是加強人、材、機的成本分析、核算，以提高施工企業(yè)的整體獲利能力。這樣有利于降低工程造價。施工建設(shè)單位要從建設(shè)項目的整體效益出發(fā)去分析和考核工程的成本，重視時間價值，重視項目的全壽命周期成本。
2．3使用先進的編制方法，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
工程預(yù)算管理要采取現(xiàn)代化的先進方法，避免過去那種靜態(tài)、呆滯的編制方法，是預(yù)算編制更加靠近市場的變化程度，價格貶值要更加體現(xiàn)動態(tài)性，貼近市場，切合實際，使價格編制充分市場化，能夠滿足不同類型、不同水平承包商價格的差異變化和各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費基礎(chǔ)、取費標(biāo)準(zhǔn)，避免實際工作中的編制誤差與錯誤，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。具體從以下三個方面入手:首先要加強工程造價信息系統(tǒng)的建設(shè)。加強工程造價信息的可靠性、公正性以及時效性，使工程的人工、材料、機械等要素的價格市場化程度和透明度提高。其次是加強工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展與管理。強化造價人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，進一步規(guī)范工程造價從業(yè)人員的注冊管理和跟蹤管理。最后是加強工程預(yù)算編制的審核和考核制度。各個造價咨詢單位應(yīng)自覺加強工程預(yù)算編制的審核工作，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，進而提高其造價咨詢服務(wù)質(zhì)量和競爭力。
2．4加強工程預(yù)算定額的調(diào)整
由于建筑工程新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷發(fā)展，給工程預(yù)算定額帶來了一定的不確定性。建筑材料和設(shè)備材料的大幅度調(diào)整使過去那種靜態(tài)的預(yù)算定額方法已經(jīng)不能適應(yīng)市場的變化，所以要結(jié)合動態(tài)預(yù)算管理，合理調(diào)整預(yù)算定額，把由市場經(jīng)濟所引起的動態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價中去，使之逐步市場化。
2．5全面提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)
由于建筑工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，對于預(yù)算管理人員的要求也就很高，工程預(yù)算需要一批具備先進的專業(yè)知識，也具備熟練實際經(jīng)驗的預(yù)算管理人員。眾所周知，建筑工程項目預(yù)算專業(yè)性很強，集專門性、知識性以及技術(shù)性于一體，不但需要預(yù)算人員具備先進的專業(yè)知識，還要求他們熟悉掌握國家的法律法規(guī)。而且，在實際施工過程中，要對施工工藝、建筑材料、人工、機械設(shè)備以及工程計算定額方面熟練掌握。要加強和完善建筑工程造價的控制，就必須要加強預(yù)算管理。所以，對預(yù)算管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，對提升工程預(yù)算管理水平是很有利的。重視預(yù)算人員的培訓(xùn)工作，本著與時俱進的原則，結(jié)合工程實踐，補充學(xué)習(xí)全新的專業(yè)知識，將新的理論應(yīng)用于實際中去。組織多層次、多規(guī)格、多渠道的培訓(xùn)。多層次是針對不同文化層次和技術(shù)水平的預(yù)算人員進行普遍的帶有強制性的培訓(xùn)。多規(guī)格不僅是針對預(yù)算人員進行的培訓(xùn)，也是針對相關(guān)造價管理人員進行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便于在實際工作中相互協(xié)調(diào)。多渠道就是指在工程實踐中來指導(dǎo)學(xué)習(xí)，從具體的建筑工程項目中學(xué)習(xí)相關(guān)知識。
結(jié)語
建筑工程預(yù)算管理是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與，全過程控制和全方位的管理。在施工實踐中，一定要準(zhǔn)確把握工程造價，找到工程造價控制的有效方法，不斷創(chuàng)新和完善建筑工程預(yù)算管理，順利完成建筑工程。
Abstract: this paper in order to strengthen the construction project budget management and reasonable and effective control of the project cost thoroughly discussed.
Keywords: engineering projects; Engineering budget; control
中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
工程項目施工建設(shè)一般都是由土建通風(fēng)、給排水建設(shè)、電氣照明等多個專業(yè)性單位所組成，建設(shè)工程預(yù)算是根據(jù)建設(shè)施工圖、施工方案和工程量計算規(guī)則等計算出工程量，然后套用現(xiàn)行建設(shè)工程消耗量定額(或單位工程估價表)，并根據(jù)地區(qū)批準(zhǔn)的材料預(yù)算價格、工程建設(shè)費用等編制的用于確定建設(shè)工程造價的經(jīng)濟文件。編制建設(shè)工程預(yù)算必須依據(jù)以下有關(guān)資料、文件及規(guī)定:會審后的單位工程施工設(shè)計圖紙及設(shè)計說明;有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集;圖紙會審紀(jì)要;建設(shè)工程預(yù)算定額及費用定額;施工組織設(shè)計或施工方案;地區(qū)材料預(yù)算價格;施工合同;實用手冊。
一、建設(shè)工程預(yù)算的編制程序
（1）搜集資料，做好準(zhǔn)備工作。編制資料包括：圖紙、施工圖說明、紀(jì)要、變更、圖集、現(xiàn)行各種定額、施工組織和方案、工程所在地的人工、材料、機械臺班信息價格與調(diào)價規(guī)定等。
（2）熟悉圖紙，計算建設(shè)工程量及套用定額單價。熟悉圖紙是計算的基礎(chǔ);定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則是計算工程量的依據(jù);定額估價表的套用計算構(gòu)成工程實體的費用。它們在整個預(yù)算編制過程中是最重要、最繁瑣的環(huán)節(jié)，即影響預(yù)算的及時性又影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，在編制時一定要下功夫，確保工程預(yù)算的質(zhì)量。
（3）確定措施項目和材料價差的調(diào)整。措施項目是不構(gòu)成工程實體的項目，經(jīng)研究表明，在工程的直接費用中占10%左右，根據(jù)施工方案和定額要求按實計算。另外，在編制時，人工、材料、機械臺班等價格由業(yè)主和承包商按照市場價格或參考工程造價管理機構(gòu)的信息價格在合同中約定，并按單項材料價差調(diào)整方法進行調(diào)整。
（4）建設(shè)工程預(yù)算的取費。在工程的取費中包括企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。通過這幾個項目的計算，最終可以得到工程造價，預(yù)算人員必須了解現(xiàn)行費用定額，熟練掌握定額中的規(guī)定和計算方法，并要提高對建設(shè)工程的國家政策、法律、法規(guī)的關(guān)注度，使我們能在符合國家政策的前提下合理有效的確定和控制工程造價。
二、影響建設(shè)工程預(yù)算造價的因素
通過以上工程預(yù)算的程序及編制依據(jù)，我們知道工程預(yù)算在確定造價時有許多的制約因素，這些因素影響了工程造價的有效控制。
1、工程造價受到條件、市場的影響
建設(shè)工程項目從工程的投資決策、設(shè)計、施工、竣工驗收等階段，經(jīng)歷了很長的時期。在這期間會受到設(shè)計變更、施工條件、市場因素等多方面內(nèi)容的影響，導(dǎo)致我們很難實施工程造價的控制。①變更對預(yù)算的影響。變更是影響工程造價的主要因素之一。在施工中，變更是隨時發(fā)生而又不可預(yù)測的。不管是施工現(xiàn)場條件發(fā)生變化引起的變更，還是設(shè)計缺陷引起的變更，施工要嚴(yán)格按照變更作相應(yīng)的變化。但是工程預(yù)算是按照原始圖紙進行計量與計價的，并沒有考慮變更因素的影響，以致于工程造價不能合理控制。②建設(shè)材料價格對預(yù)算的影響。在市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)材料價格受地區(qū)性和時間性影響，即同一材料在不同地區(qū)或不同時間其價格不同。當(dāng)我們按照定額中的價格進行套價時，并沒有反應(yīng)施工中材料的實際價格，而且價格的浮動由建設(shè)市場決定，所以，建設(shè)材料價格的不斷變化致使工程造價不能合理控制。③現(xiàn)場簽證因素對預(yù)算的影響?，F(xiàn)場簽證是施工中根據(jù)甲方意圖實施并由甲方簽字確認(rèn)的設(shè)計圖紙以外的零星人工工日、零星使用機械臺班或返工用工量?，F(xiàn)場簽證的現(xiàn)象在施工中是經(jīng)常發(fā)生而不可避免的，在工程結(jié)算時要加入簽證的項目。
2、建設(shè)工程概預(yù)算編制不合理
一般建設(shè)工程預(yù)算由建設(shè)單位的專業(yè)人員編制或是聘請社會上有資質(zhì)的工程造價企業(yè)完成。但是真正能勝任此類工作的專業(yè)人員占少數(shù)，一部分的編制人員由于實踐經(jīng)驗少，不能針對工程情況據(jù)實編制，會出現(xiàn)重套、錯套、漏套的現(xiàn)象。另外，某些編制人員不按照定額要求和編制程序進行工程造價的確實，沒有合理考慮工程造價的影響因素，就很難控制工程造價。
3、建設(shè)單位監(jiān)控不到位
大多數(shù)建設(shè)單位在工程中監(jiān)控不到位。如:有的管理者在實施中監(jiān)督的疏忽，不能及時準(zhǔn)確的控制施工情況，導(dǎo)致工程造價的超預(yù)算;有的編制虛假的工程預(yù)算;還有的在編制預(yù)算時沒有考慮動態(tài)因素等，都使工程造價難以控制。
三、建設(shè)工程預(yù)算造價控制的有效措施
（1）控制變更對造價的影響。變更包括合同工作內(nèi)容的增減、合同工程量的變化、因地質(zhì)原因引起的設(shè)計更改、根據(jù)實際情況引起的結(jié)構(gòu)物尺寸、標(biāo)高的更改、合同外的任何工作等。變更的發(fā)生意味著成本的增加。針對這些內(nèi)容要組織專業(yè)人員對變更部分進行技術(shù)經(jīng)濟分析，盡可能的控制成本支出。
（2）材料價格的動態(tài)管理。材料價格的浮動是工程造價動態(tài)管理的最主要因素。造價人員一定要及時掌握各種新舊材料的現(xiàn)行價格，可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或地區(qū)的信息價格查詢，利用材料價差調(diào)整方法進行工程材料的調(diào)價，以達到材料價格的動態(tài)管理。
（3）現(xiàn)場簽證的嚴(yán)格管理?，F(xiàn)場簽證是通過建設(shè)方確認(rèn)后計入工程造價的，簽證內(nèi)容直接決定項目工程量的多少。因此，建設(shè)方對施工方做好的各種記錄要嚴(yán)格把關(guān)，尤其是隱蔽工程記錄。有部分工程由于現(xiàn)場簽證的不明確，導(dǎo)致建設(shè)方成本上升，所以我們必須加強現(xiàn)場簽證的管理。
（4）合理使用工程預(yù)算定額。在使用現(xiàn)行建設(shè)工程預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，要按照地方文件要求調(diào)整人工、材料、機械臺班的消耗量和單價，進行合理的工程取費，以消除定額更新緩慢帶來的不利影響。
（5）加強建設(shè)工程預(yù)算的審核。建設(shè)單位對于超預(yù)算和虛假的預(yù)算，要進行嚴(yán)格審核。審核主要從工程量、套價、材料價差和取費四個方面進行審查，看工程量是否和施工圖紙、變更、現(xiàn)場簽證等內(nèi)容一致;套價有錯套、漏套項目;材料調(diào)整中是否使用市場價格;取費用最新標(biāo)準(zhǔn)。如果建設(shè)單位加強審核的力度，工程造價一定會得到有效的控制。
四、結(jié)束語
引 言：我國的支柱性行業(yè)就是建筑行業(yè)，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中起著十分關(guān)鍵的作用，在實施建筑項目成本管理的時候，建筑公司獲得的經(jīng)濟利益、項目成本的高低一般都是通過預(yù)算顯示出來的。所以，建筑公司必須對建筑項目預(yù)算在項目成本控制中的具體作用進行分析研究，充分發(fā)揮建筑項目預(yù)算的作用。
1 工程預(yù)算與成本控制的含義
建筑工程預(yù)算是指通過編制各類價格文件對擬建工程的造價進行的預(yù)先測算和確定的過程。具體是指在施工過程中針對建造建筑所需的人力，物質(zhì)與完工效益進行計算。根據(jù)預(yù)算的編制階段、編制依據(jù)和編制目的等不同，可分為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算等。
成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的管理行為。
2 建筑工程預(yù)算在工程成本控制中的具體作用
2.1 促進企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化
為能實現(xiàn)預(yù)期利益，企業(yè)管理者會考慮對有限的資源在各種不同用途方面的配置預(yù)先做出合理的規(guī)劃，把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤的經(jīng)濟活動連接在一起，使影響目標(biāo)利潤實現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大潛能。編制各項預(yù)算時，必須把握市場動向，著眼企業(yè)全局，科學(xué)地進行預(yù)測，努力使決策達到科學(xué)化，使企業(yè)的行為符合市場的客觀需求，更進一步地提高了企業(yè)的綜合盈利能力。
2.2 實行財政監(jiān)督的重要依據(jù)
建設(shè)工程預(yù)算是辦理工程撥款、貸款和結(jié)算，實行財政監(jiān)督的重要依據(jù)。銀行是基本建設(shè)工程財務(wù)監(jiān)督的機構(gòu)，是根據(jù)建設(shè)工程預(yù)算作為撥款、貸款的最高限額的，累計總額不得突破工程預(yù)算。建設(shè)工程預(yù)算是考核企業(yè)經(jīng)濟承包后經(jīng)營管理水平的依據(jù)，是開展經(jīng)濟活動分析，評價或衡量施工方案、技術(shù)組織措施是否先進合理的尺度，是施工企業(yè)內(nèi)部實行承包經(jīng)濟責(zé)任制時，作為逐層向下發(fā)包的成本控制極限。
2.3 設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析的重要工具
工程預(yù)算是編制建設(shè)計劃，確定和控制投資額的依據(jù)同時也是設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析的重要工具。建設(shè)計劃是確定計劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模方向、內(nèi)容、進度和效果的計劃，因此，編制建設(shè)計劃時，要以建設(shè)工程預(yù)算為依據(jù)，確定建設(shè)工程的全部建設(shè)費用，以及材料、設(shè)備等實物需要數(shù)量。并以此作為基本建設(shè)投資控制的最高限額，在工程建設(shè)過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破這一限額。同時建設(shè)項目的各個設(shè)計方案出來以后，可以利用基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價指標(biāo)、各工程項目的造價指標(biāo)、各種構(gòu)件造價指標(biāo)，單位面積造價指標(biāo)，單位產(chǎn)品成本等指標(biāo)進行經(jīng)濟比較，找出各設(shè)計方案的不足之處，促使設(shè)計人員進一步改進設(shè)計。
2.4 工程建設(shè)施工的長期發(fā)展的有效預(yù)見
根據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)，對全體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識清楚，在長期的融合與滲透使用過程中，不斷引用全新的技術(shù)，一邊控制造價，一邊建立創(chuàng)新發(fā)展理念，才能使自己的建設(shè)能力在提升中，找到質(zhì)量提升與創(chuàng)新技術(shù)滲透的完善提升實施點，才能在以后的發(fā)展建設(shè)過程中，取得更加完美的進步。
3 發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程成本控制中的作用的主要途徑
3.1 充分利用先進的信息技術(shù)進行工程造價的管理
先進的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，還能提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而保證工程造價控制的質(zhì)量。目前我國建筑工程預(yù)算及工程造價管理的方法還比較落后，各類數(shù)據(jù)資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集也沒有得到較好的保管及處理，造成了較大的浪費，同時還不利于工程造價控制的加強。因此，充分利用先進的信息技術(shù)進行建筑工程的預(yù)算以及工程造價的管理就顯得尤為重要。建筑企業(yè)要引進先進的工程造價信息技術(shù)，并充分利用計算機、網(wǎng)絡(luò)以及信息平臺等進行建筑工程預(yù)算、工程造價的管理，以提高其管理效率，保證工程預(yù)算及工程造價控制的質(zhì)量。
3.2 對工程造價管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視
工程造價的控制管理具有較強的專門性、適用性以及知識性，因而對工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。要更好更快地達到工程造價控制的目標(biāo)，就需要相關(guān)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)知識技能，并對建筑工程預(yù)算知識、建筑市場以及相關(guān)法律法規(guī)有充分的了解，才能提高建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。所以，在控制工程造價的過程中，建筑企業(yè)要加強對工程造價管理人員專業(yè)知識及素質(zhì)的培養(yǎng)，并為其創(chuàng)造更多交流及學(xué)習(xí)的機會，同時還要建立起健全的競爭機制，促使工程造價管理人員重視自身專業(yè)素質(zhì)的提升，從而使管理人員的專業(yè)知識及技能水平得到不斷提高。
3.3 對建筑工程預(yù)算實施強有力的審核及監(jiān)督
只有對建筑工程實施強有力的審核及監(jiān)督，才能使建筑工程預(yù)算的合理化、科學(xué)化得到加強，從而更好地發(fā)揮其作用，為工程造價控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預(yù)算審核階段，要分清楚預(yù)算審核的重點，制定出有效的審核程序及規(guī)章制度，進一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責(zé)及職能；建筑企業(yè)對于虛假預(yù)算以及超預(yù)算的情況要進行嚴(yán)格的審核，并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行，查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致，套價是否出現(xiàn)漏套或者錯套的現(xiàn)象，材料價格的調(diào)整是否符合市場價格，取費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用最新標(biāo)準(zhǔn)；制定建筑工程預(yù)算監(jiān)督機制，以保證預(yù)算管理人員進行規(guī)范預(yù)算，提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量，從而為工程造價的控制打下堅實的基礎(chǔ)，使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。
3.4 對建筑工程施工設(shè)計階段的工程造價進行有效控制
建筑工程的施工設(shè)計是從最初的設(shè)計構(gòu)想到設(shè)計制定詳細(xì)計劃的實施過程。在進行建筑工程施工設(shè)計的時候，只有把握好施工設(shè)計的尺度、標(biāo)準(zhǔn)，并將施工設(shè)計與相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)進行有機結(jié)合才能做好工程造價控制的工作。首先，在完成建筑工程施工的過程中，應(yīng)盡可能減少施工設(shè)計圖紙的變更。施工設(shè)計圖紙的變更對建筑工程預(yù)算具有十分不利的影響，其還會影響到工程造價的充分控制。相關(guān)實踐表明，建筑工程施工時施工圖紙的變更越多，工程造價通常也會增加，這就要求施工設(shè)計時盡量一步到位，工程施工過程中盡量少變更，以免工程造價過高。其次，不斷完善設(shè)計競爭制度，并選擇最佳方案。建筑工程的設(shè)計一般都是由設(shè)計院完成的，在建筑工程建設(shè)的過程中對設(shè)計競爭制度給予進一步完善對設(shè)計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計方案大多偏重于工程的技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟指標(biāo)，因而要對設(shè)計競爭的制度給予進一步完善，才能較好地控制工程造價。
4 結(jié)束語
總之，對于建筑企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，開源節(jié)流是建筑企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的基本方法。企業(yè)想提高經(jīng)濟效益就需要控制成本，而成本的控制又取決于工程的預(yù)算，所以工程預(yù)算與成本控制是推動建筑企業(yè)發(fā)展的必要條件，其二者存在著必然的相關(guān)聯(lián)系。
參考文獻：
