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時(shí)間：2023-07-12 09:34:12
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近年來(lái)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，我國(guó)電力體制改革不斷深化，公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的觀念已經(jīng)成為電力建設(shè)市場(chǎng)改革的價(jià)值取向，逐漸致力于改善電力市場(chǎng)項(xiàng)目管理科學(xué)化的趨勢(shì)，與此同時(shí)，我國(guó)電網(wǎng)項(xiàng)目管理方面仍然存在不足，“電廠大家辦，電網(wǎng)一家管”的傳統(tǒng)思想成為我國(guó)電力體制改革的主要障礙，導(dǎo)致電價(jià)改革不完善，輸電、配電、售電分離改革遲遲滯后等一系列后果，此外，電力公司在經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)管理上，尤其是在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理上，由于項(xiàng)目管理重視程度薄弱、相關(guān)制約壟斷政策上的缺乏以及成本控制手段弱等原因，導(dǎo)致電網(wǎng)公司以及下屬各單位，在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的獲取的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，不利于電網(wǎng)公司科學(xué)合理地制定電價(jià)，所以，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)管理，促進(jìn)電力公司內(nèi)部體系改革，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)、公平開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低成本的體制改革目標(biāo)，完善我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行具有重要的發(fā)展意義。
1、電網(wǎng)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
1.1 缺乏對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度
目前，我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在，需要進(jìn)步一改進(jìn)。成本上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的排斥、電價(jià)持續(xù)高漲等負(fù)面影響，是一直制約電力企業(yè)改革步伐緩慢的關(guān)鍵因素，電網(wǎng)公司缺乏對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度，成為制約電網(wǎng)企業(yè)改革認(rèn)識(shí)上的原因。
造成管理重視程度薄弱的原因：首先，電力公司作為電力行業(yè)的主導(dǎo)，垂直一體化的經(jīng)營(yíng)模式不利于實(shí)現(xiàn)電力公司經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的科學(xué)化，使得其在根本上缺乏電力體制改革的內(nèi)在動(dòng)力；其次，電力事業(yè)在我國(guó)能源市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的缺失，公平開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的缺乏，不利于電網(wǎng)公司科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也形成了一種強(qiáng)烈的行業(yè)集體保護(hù)意識(shí)，不利于電力體制改革管理的進(jìn)行；此外，我國(guó)缺乏對(duì)電網(wǎng)事業(yè)有效管理的法律法規(guī)政策上的建設(shè)，缺少法律層面的制度改革來(lái)制約無(wú)序不合理的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理重視程度低，改革電力體制的積極性不高，這需要我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況做出進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
1.2 成本控制手段薄弱
成本控制是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的永恒主題。然而在我國(guó)目前的電網(wǎng)成本管理上，由于廠網(wǎng)分開(kāi)建設(shè)，競(jìng)爭(zhēng)主體的增多和競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷提升，使得我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的成本不斷上升，并且，由于電力能源成本的逐漸高漲，電力企業(yè)成本控制成為制約電力體制改革的不利因素，此外，電力成本控制手段、措施的薄弱，導(dǎo)致電網(wǎng)項(xiàng)目管理不善，仍是一個(gè)需要不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程。
成本控制手段薄弱的原因：（1）隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，金融危機(jī)以及通貨膨脹的影響，使得電網(wǎng)項(xiàng)目建造成本一直居高不下，電價(jià)也在隨之增長(zhǎng)，造成電網(wǎng)企業(yè)的電力成本不斷增加；（2）在電力工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，與電網(wǎng)企業(yè)關(guān)聯(lián)單位的收益與電力工程實(shí)施的造價(jià)相互影響，為了實(shí)現(xiàn)更多利潤(rùn)，使得工程成本增加；（3）電網(wǎng)公司沒(méi)有一套完善的控制電力成本的措施和手段，缺乏完善的管理控制機(jī)制，過(guò)度的追求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，弱化了削弱成本意識(shí)，成本控制力度不夠，控制手段有待加強(qiáng)。
1.3 投資概算不規(guī)范
在電網(wǎng)公司概算方面，仍是一個(gè)需要不斷改進(jìn)的過(guò)程，具體表現(xiàn)為投資概算不規(guī)范，一些電網(wǎng)工程投資概算松弛，工程造價(jià)虛高，會(huì)導(dǎo)致工程概算的定額標(biāo)準(zhǔn)增項(xiàng)的現(xiàn)象，而對(duì)投資費(fèi)用的核減或取消，變相保留的現(xiàn)象依然存在，使得投資概算管理水平低，這種現(xiàn)象不利于電網(wǎng)公司的良性循環(huán)發(fā)展，同時(shí)也制約了電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序進(jìn)行，需要我們根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
投資概算不規(guī)范的原因：（1）電網(wǎng)公司管投資概算管理手段缺失，投資概算機(jī)制不完善；（2）在電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)誘導(dǎo)下，工程概算增項(xiàng)和保留核減項(xiàng)目的現(xiàn)象嚴(yán)重；（3）缺乏一定的監(jiān)督審核制度，投資概算與項(xiàng)目后審核不協(xié)調(diào)等。
2、電網(wǎng)項(xiàng)目的發(fā)展建議
2.1 加強(qiáng)電網(wǎng)公司的管理手段
首先，根據(jù)當(dāng)前的電網(wǎng)項(xiàng)目管理實(shí)際狀況，要有針對(duì)性地進(jìn)行加強(qiáng)管理，加強(qiáng)管理手段，強(qiáng)化管理力度。電網(wǎng)公司的管理手段要結(jié)合電力體制改革的形式，統(tǒng)籌兼顧，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，提高對(duì)電力電網(wǎng)的認(rèn)識(shí)程度，從而從電網(wǎng)公司內(nèi)部著手，深化改革，進(jìn)行符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)電網(wǎng)公司管理，建立成本控制機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益，本著科學(xué)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)觀念，以人為本，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念；其次，從社會(huì)責(zé)任的角度加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)公司員工的道德素質(zhì)教育，防止員工不正當(dāng)?shù)刂\取利益，從思想認(rèn)識(shí)和道德意識(shí)上強(qiáng)化管理手段，并且建立一套企業(yè)內(nèi)部職工壟斷謀私的懲罰制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；此外，在管理方式上，要不斷的使經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)化，打破垂直一體化的壟斷趨勢(shì)，將電網(wǎng)公司項(xiàng)目管理建立在一個(gè)開(kāi)放的、公平的、競(jìng)爭(zhēng)的、誠(chéng)信服務(wù)的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制上，強(qiáng)化管理內(nèi)部監(jiān)督管理，及時(shí)地根據(jù)具體情況發(fā)現(xiàn)調(diào)整和糾正項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題。
2.2 推動(dòng)電網(wǎng)公司改革
在加強(qiáng)電網(wǎng)公司管理手段的基礎(chǔ)上，要積極地推動(dòng)電網(wǎng)公司的體制改革的進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于電力體制改革的文件精神，積極地推進(jìn)電網(wǎng)主輔、主多分離的改革進(jìn)程，一方面，推動(dòng)區(qū)域電網(wǎng)公司的體制改革，確立其區(qū)域性的電網(wǎng)主體地位，對(duì)于省級(jí)的電力公司，要加快其改組步伐，推動(dòng)省級(jí)電網(wǎng)公司梯體制改革進(jìn)程；另一方面，對(duì)于各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)所屬輔業(yè)、三產(chǎn)和多經(jīng)企業(yè)的關(guān)聯(lián)性工作方式，要進(jìn)行剝離工作的改革方案，實(shí)施主輔、主多分離的電網(wǎng)公司上下關(guān)聯(lián)企業(yè)單位的改革方案，從體制上避免關(guān)聯(lián)企業(yè)交易、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分割、省間項(xiàng)目壁壘和項(xiàng)目建設(shè)受到地方、行業(yè)性保護(hù)上下一體化壟斷模式，加強(qiáng)對(duì)制約壟斷政策上的制定和強(qiáng)化，避免電網(wǎng)公司以及下屬各關(guān)聯(lián)單位，利用其在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的壟斷地位而獲取壟斷利潤(rùn)的現(xiàn)象，科學(xué)合理地制定電價(jià)。所以，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)管理，促進(jìn)電力公司內(nèi)部體系改革，從而實(shí)現(xiàn)打破壟斷、公平開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低成本、完善電網(wǎng)建設(shè)體制改革目標(biāo)。
2.3 做好電網(wǎng)公司監(jiān)管工作
做好電網(wǎng)公司的監(jiān)管工作也是促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)改革順利實(shí)施的重要保證，首先，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的監(jiān)管，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部職工持股多經(jīng)企業(yè)的現(xiàn)象要進(jìn)行規(guī)范管理，避免職工謀取私利；其次，建立一套完善的謀罰和責(zé)任追追究的懲罰監(jiān)管制度，對(duì)職工從事關(guān)聯(lián)交易的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和責(zé)任追究，加強(qiáng)制度上的建立和完善，是做好監(jiān)管工作的規(guī)范依據(jù)；再次，加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督，一方面，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要針對(duì)現(xiàn)在電網(wǎng)公司的監(jiān)管體制弊端制定相關(guān)的管理規(guī)定規(guī)范，從法律法規(guī)上為企業(yè)監(jiān)管提供政策上的保證，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)管理權(quán)限的制約，解決電網(wǎng)公司向關(guān)聯(lián)多經(jīng)企業(yè)、個(gè)人等轉(zhuǎn)讓、出售國(guó)有電力資產(chǎn)等問(wèn)題；另一方面，在相關(guān)國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)上，加強(qiáng)有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)公司的監(jiān)管力度，如國(guó)家發(fā)改委要嚴(yán)格審查電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和投資等，審計(jì)、稽察和違規(guī)問(wèn)題并加強(qiáng)處罰管理力度；國(guó)資委對(duì)電網(wǎng)公司主輔、主多分離改革進(jìn)行監(jiān)管；電監(jiān)會(huì)加大對(duì)電網(wǎng)公司企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目成本費(fèi)用列支、核算途徑的監(jiān)督力度，依法處理電網(wǎng)企業(yè)違規(guī)壟斷電價(jià)等行為，制定科學(xué)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)，維護(hù)社會(huì)公眾利益。
2.4 實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司市場(chǎng)化發(fā)展
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)電網(wǎng)公司要進(jìn)一步實(shí)施市場(chǎng)化的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)公司招投標(biāo)管理體系和規(guī)章制度的完善，將電網(wǎng)公司放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律主導(dǎo)下的運(yùn)行體制中開(kāi)放運(yùn)行。一方面，根據(jù)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，完善勘察、施工、監(jiān)理、物資采購(gòu)以及大件設(shè)備運(yùn)輸?shù)裙_(kāi)招標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)行，實(shí)行電網(wǎng)公司市場(chǎng)化、開(kāi)放化、公平化、透明化的招標(biāo)管理；另一方面，根據(jù)市場(chǎng)化的原則，提高電網(wǎng)公司送變電、電力安裝、等供電服務(wù)各環(huán)節(jié)的工作透明度，規(guī)范電網(wǎng)公司輔業(yè)、多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)的交易關(guān)系，嚴(yán)格限制關(guān)聯(lián)企業(yè)單位利用電力壟斷地位謀取私利，完善監(jiān)督制約體制的建設(shè)，將電網(wǎng)公司項(xiàng)目管理建立在一個(gè)開(kāi)放的、公平的、競(jìng)爭(zhēng)的、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制上，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司市場(chǎng)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]陳望祥.電網(wǎng)領(lǐng)域也要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)打破壟斷[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2004（10）.
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
建筑企業(yè)真正在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，創(chuàng)名牌工程是競(jìng)爭(zhēng)能力的綜合體現(xiàn)。建筑企業(yè)建成后建筑具備外型新穎且莊重，弧線俊朗飄逸，豎橫線條順直流暢，色澤豐潤(rùn)協(xié)調(diào)等個(gè)性化，會(huì)令行人駐足觀望、留連往返、賞心悅目、影響力也自然就能形成，美譽(yù)度、知名度會(huì)隨時(shí)間而大幅度上升，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，最終才能使自身成為名牌企業(yè)。建筑工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)基礎(chǔ)，建筑施工項(xiàng)目管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，關(guān)系著建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展。建筑企業(yè)要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目本身內(nèi)容和技術(shù)就十分復(fù)雜，而工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容又包括進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制，包括項(xiàng)目組織的建立與管理、信息管理和合同管理多個(gè)方面。工程建設(shè)項(xiàng)目的固定性和一次性特點(diǎn)，使得工程建設(shè)項(xiàng)目不能像一般的工業(yè)產(chǎn)品成批生產(chǎn)，工程施工受氣候、地質(zhì)、水文等因素影響大，因此必須要一個(gè)復(fù)雜的、綜合的管理。建筑工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展周期全過(guò)程的管理，是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，跨越了從項(xiàng)目選擇、決策、論證，到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建筑安裝，一直到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后和評(píng)價(jià)，具有跨度大、時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。針對(duì)建筑工程項(xiàng)日管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究，關(guān)于如何加強(qiáng)建筑項(xiàng)目管理的進(jìn)行了思考，總結(jié)了幾點(diǎn)建議，以便以后具有借鑒之意義。
當(dāng)前企業(yè)工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)項(xiàng)目管理重視的程度不夠
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大批基礎(chǔ)工程相繼開(kāi)工，如電力、水利、通信、交通等各個(gè)領(lǐng)域工程建設(shè)的數(shù)量猛增，建筑施工企業(yè)有著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。很多建筑企業(yè)都忙于承攬大型工程項(xiàng)目，把承攬項(xiàng)目作為企業(yè)的工作重點(diǎn)，卻忽視了對(duì)工程項(xiàng)目管理，導(dǎo)致工程成本核算不合理、質(zhì)量下降等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致企業(yè)的信譽(yù)受損、效益下降，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致工程事故造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 建筑項(xiàng)目片面追求工程進(jìn)度，忽略工程質(zhì)量
建筑工程質(zhì)量是建筑施工企業(yè)的生命，過(guò)硬的工程質(zhì)量，是企業(yè)發(fā)展的基石。隨著國(guó)家工程項(xiàng)目的迅速增多，企業(yè)都想把自己做強(qiáng)、做大，在項(xiàng)目中只追求工程進(jìn)度，但對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的新方法和新工藝重視不夠，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的工藝和方法，導(dǎo)致了施工工藝不適合實(shí)際建筑要求的需要，也容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。過(guò)分強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度，對(duì)施工過(guò)程疏于管理和監(jiān)管，很容易導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降。
2.3 項(xiàng)目核算存在薄弱環(huán)節(jié)
許多企業(yè)都把主要精力放在工程建設(shè)的實(shí)際操作上，忽視了項(xiàng)目核算的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的成本核算對(duì)企業(yè)的效益十分重要。許多項(xiàng)目中標(biāo)后，只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度和施工方案，項(xiàng)目核算往往比較粗略，存在許多薄弱環(huán)節(jié)，容易對(duì)企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)造成不利的影響，也間接影響著施工的順利進(jìn)行，如果在成本核算上出現(xiàn)偏差，還會(huì)直接影響企業(yè)利潤(rùn)和正常生產(chǎn)的活動(dòng)。
2.4 項(xiàng)目管理制度不健全
建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的制度不健全，是當(dāng)前亟待解決的主要問(wèn)題。一些管理制度制定得并不合理，存在著與實(shí)際工作相脫離情況。一些管理措施和辦法也缺乏具體性的措施，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管和監(jiān)督，這就使規(guī)定成了一紙空文，這也是工程項(xiàng)目管理工作沒(méi)有辦法順利開(kāi)展的重要原因。
加強(qiáng)企業(yè)建筑工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
3.1 要把工程管理問(wèn)題放在首位
在項(xiàng)目中標(biāo)的時(shí)候，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)人就要全面研究，建立完整的管理體系，設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理與總工程師為領(lǐng)導(dǎo)，以技術(shù)、機(jī)運(yùn)保障、財(cái)務(wù)物資和安全質(zhì)量為組織。按照各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。高效、優(yōu)質(zhì)的管理體系不僅僅能夠指導(dǎo)工程項(xiàng)目的順利完成，還能夠給企業(yè)帶來(lái)生機(jī)與活力，提高工作效率，為企業(yè)贏得利潤(rùn)和信譽(yù)。作為企業(yè)的管理者，應(yīng)該重視監(jiān)護(hù)工程的管理，把項(xiàng)目承攬和項(xiàng)目管理放在同等重要的地位。
3.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
為了保證工程質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的工程執(zhí)行計(jì)劃，并對(duì)施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格的要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與現(xiàn)場(chǎng)情況，編制各作業(yè)單元具體執(zhí)行的作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)格按作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)，做到不誤工期、不趕進(jìn)度，按工藝作業(yè)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部在開(kāi)工伊始，要樹(shù)立精品工程目標(biāo)。組織好各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)備廠家圖紙的會(huì)審工作。編制操作性強(qiáng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及大型施工方案，做好交底工作。項(xiàng)目部要制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，在作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中，既要保證進(jìn)度又要保證質(zhì)量。要掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，搞好各工序間的銜接和協(xié)調(diào)工作，做好記錄，排除故障，解決好隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，在每個(gè)環(huán)節(jié)中把好質(zhì)量關(guān)，使作業(yè)計(jì)劃能順利進(jìn)行。
3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目核算
建筑項(xiàng)目管理的目的就是追求利潤(rùn)最大化，抓好工程項(xiàng)目成本的核算，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大利潤(rùn)，才能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行成本核算是決定項(xiàng)目效益成敗的關(guān)鍵。企業(yè)在承攬項(xiàng)目之后，要針對(duì)工程具體的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行細(xì)致的核算，在保證工期的前提下盡量減少成本，避免不必要的浪費(fèi)。在人員的配置上，合理進(jìn)行施工周期調(diào)整，都要考慮成本預(yù)算的問(wèn)題，在保證質(zhì)量、按時(shí)交工的前提下，高效、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
3.4 完善企業(yè)工程項(xiàng)目管理制度
項(xiàng)目管理是通過(guò)管人來(lái)管事的，人治是建立在法制的基礎(chǔ)上的，是通過(guò)管理制度來(lái)管人的。管理制度的起草建立必須體現(xiàn)出連續(xù)性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)合理性和可操作性。建立管理制度要參照同行業(yè)兄弟單位、先進(jìn)企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、，并結(jié)合公司管理要求和項(xiàng)目工程特點(diǎn)、項(xiàng)目所處地域特點(diǎn)、項(xiàng)目人員構(gòu)成特點(diǎn)和業(yè)主監(jiān)理管理特點(diǎn)，進(jìn)行綜合分析后制定。對(duì)內(nèi)從項(xiàng)目經(jīng)理到職工以及施工隊(duì)的每位員工，必須用管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，形成用制度管人的局面，使項(xiàng)目管理真正做到有章可循。引入知識(shí)管理，可以讓項(xiàng)目管理更有效率所謂企業(yè)知識(shí)管理，就是以企業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)和核心的管理，通過(guò)知識(shí)共享、運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力。知識(shí)管理需要信息技術(shù)的支撐，但并非僅依靠Internet 系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)，還需有企業(yè)文化和管理手段的密切結(jié)合。引入業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)，如項(xiàng)目管理系統(tǒng)（PM），建立采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的集成管理，對(duì)知識(shí)進(jìn)行分類、評(píng)估、開(kāi)發(fā)、共享的管理以及知識(shí)庫(kù)的建立和更新。
結(jié)論
建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷創(chuàng)新，賦予建筑企業(yè)管理新的活力，才能推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。建筑工程企業(yè)的項(xiàng)目管理，要根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，本著安全、高效、優(yōu)質(zhì)的原則，制定符合本項(xiàng)目的管理方法與切實(shí)可行的規(guī)章制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性，才能是建筑施工企業(yè)有著不斷的發(fā)展，創(chuàng)出建筑企業(yè)自己的品牌。
參考文獻(xiàn)
[1]李曉光.房屋建筑工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量安全控制[J].黑龍江科技信息,2011(15).
摘 要：文章詳細(xì)的分析了當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目管理的主要現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的基本方案等進(jìn)行分析，旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的改革和創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：施工企業(yè)項(xiàng)目管理；研究分析；工作現(xiàn)狀；政策制定
中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）19-0071-02
收稿日期：2015-06-12
作者簡(jiǎn)介：吳東洋（1967-），男，滿族，北京人，高級(jí)工程師，中國(guó)人民大學(xué)在職研究生。研究方向：企業(yè)管理。
引言
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，相關(guān)事業(yè)環(huán)境之內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始變得更加的激烈，在當(dāng)前的相關(guān)工作環(huán)境之下，加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目管理和控制逐步的成為了當(dāng)前工作之中的難點(diǎn)和重點(diǎn)同時(shí)也逐步的成為了今后工作當(dāng)中的核心環(huán)節(jié)。自從改革開(kāi)放之后我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目管理建設(shè)進(jìn)入到了一個(gè)相對(duì)嶄新的階段當(dāng)中，相關(guān)施工項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的不斷增加為相關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)和企業(yè)的建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在今后還應(yīng)當(dāng)更好的額明確當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目管理的基本方向以及基本的原則，以更好的制定出健全的工作方案，真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的創(chuàng)新和不斷的改革，真正意義上市的施工企業(yè)項(xiàng)目管理的建設(shè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段當(dāng)中。
1.施工企業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
明確施工企業(yè)項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀和時(shí)間工作當(dāng)中存在的核心問(wèn)題是真正意義上實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作水準(zhǔn)不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，在實(shí)踐的工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中需要加強(qiáng)對(duì)于施工企業(yè)項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)容的深層次分析。
我國(guó)多數(shù)施工企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明確，是導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目管理質(zhì)量低下的重要原因。我國(guó)施工企業(yè)中國(guó)有企業(yè)占比較大，施工企業(yè)在法律上有著較為清晰和完整的地位，并且能夠收到法律的相關(guān)保護(hù)，但是由于企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)方面并沒(méi)有得到明確的劃分，經(jīng)濟(jì)上存在很大的不明確性。隨著當(dāng)前建筑行業(yè)改革工作的不斷深入發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也成為了發(fā)展的主要方向。在實(shí)踐之中施工企業(yè)項(xiàng)目管理也出現(xiàn)了巨大的變化。
管理人員是施工企業(yè)項(xiàng)目管理質(zhì)量的重要決定因素，企業(yè)管理人員素質(zhì)水平直接影響到企業(yè)的實(shí)際管理水平。施工企業(yè)管理人員素質(zhì)來(lái)說(shuō)，存在很大缺陷，嚴(yán)重影響到正常工作的順利開(kāi)展。項(xiàng)目管理人員的薪資待遇普遍不高，許多施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)，自從改革開(kāi)放之后我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目管理建設(shè)進(jìn)入到了一個(gè)相對(duì)嶄新的階段當(dāng)中，相關(guān)施工項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的不斷增加為相關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)和企業(yè)的建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，總的來(lái)講加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目管理控制是當(dāng)前使得施工項(xiàng)目可以穩(wěn)步運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)，只有切實(shí)的結(jié)合了工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)控制，才能夠?qū)崿F(xiàn)改進(jìn)和創(chuàng)新完善的基本標(biāo)準(zhǔn)，才能夠?qū)ζ渲械闹T多缺陷部位進(jìn)行完善和補(bǔ)充。所以，為了使得施工項(xiàng)目可以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的分析，重點(diǎn)的對(duì)其中的質(zhì)量管理、成本控制和合同管理等環(huán)節(jié)加以研究，以更好的促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
2.施工企業(yè)項(xiàng)目管理的若干思考及對(duì)策分析
2.1健全施工企業(yè)項(xiàng)目管理制度分析
企業(yè)必須要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行項(xiàng)目管理制度的設(shè)定，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式的借鑒，不斷豐富項(xiàng)目管理規(guī)章和內(nèi)容，使管理工作能夠做到有章可循。同時(shí)，施工企業(yè)必須要明確生產(chǎn)要素對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要性，明確生產(chǎn)要素的地位和關(guān)系，重視對(duì)生產(chǎn)要求的重新組合。企業(yè)在日常管理過(guò)程中，必須要求項(xiàng)目管理人員做好相關(guān)工作記錄，并做好定期的審核和處理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行的糾正和規(guī)范，從而使企業(yè)項(xiàng)目管理工作效率得到不斷提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定良好基礎(chǔ)。明確施工企業(yè)項(xiàng)目管理的主要特征和核心的原則是真正意義上促進(jìn)工作的發(fā)展邁向一個(gè)嶄新高度的關(guān)鍵點(diǎn)，健全施工企業(yè)項(xiàng)目管理制度，所以在實(shí)踐當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)此方面內(nèi)容的分析和研究。隨著當(dāng)前時(shí)代的不斷向前發(fā)展，施工企業(yè)項(xiàng)目管理在實(shí)踐之中的重要性變得更加的顯著。相對(duì)應(yīng)的，工作的意義和難點(diǎn)也在不斷的增加，所以在今后的施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的基本現(xiàn)狀，制定出健全并且完善的方案，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的基本方案等進(jìn)行分析旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的改革和創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)步的實(shí)現(xiàn)相關(guān)事業(yè)的改革和創(chuàng)新。
在今后還應(yīng)當(dāng)更好的額明確當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目管理的基本方向以及基本的原則，以更好的制定出健全的工作方案，真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的創(chuàng)新和不斷的改革，真正意義上市的施工企業(yè)項(xiàng)目管理的建設(shè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段當(dāng)中?？偟膩?lái)講，在當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目管理之中問(wèn)題較多，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工作的基本現(xiàn)狀進(jìn)行深層次的分析，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提出主要的對(duì)策和政策性的意見(jiàn)，以更好的促進(jìn)對(duì)相關(guān)事業(yè)的改革，健全施工企業(yè)項(xiàng)目管理制度更好的為我國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.2加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)分析
在實(shí)踐施工企業(yè)項(xiàng)目管理之中應(yīng)當(dāng)不斷的實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)控制的改革，以此為基礎(chǔ)不斷的相應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)，提升項(xiàng)目處理的質(zhì)量和綜合素質(zhì)水準(zhǔn)。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的提升，吸引優(yōu)秀的高素質(zhì)人才進(jìn)入至工作當(dāng)中，提升工作的待遇程度，保證施工企業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍可以及時(shí)的掌握當(dāng)前相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)的建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)。更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理相關(guān)水準(zhǔn)的增強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域之內(nèi)的工作不斷的向前發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的，施工企業(yè)項(xiàng)目管理的發(fā)展也進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段當(dāng)中，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，廣大群眾對(duì)于建筑施工的要求和標(biāo)準(zhǔn)也開(kāi)始變得更加的嚴(yán)格。在實(shí)踐的施工企業(yè)項(xiàng)目管理之中不僅需要對(duì)其中的難點(diǎn)和技術(shù)性的原則等進(jìn)行全面和系統(tǒng)化的分析同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀制定出完善的施工企業(yè)項(xiàng)目管理控制措施和控制方案 ，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)，有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工水準(zhǔn)的管理，不斷的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理相關(guān)效益的革新，更好的促進(jìn)建筑施工工程質(zhì)量管理建設(shè)邁向一個(gè)嶄新的階段當(dāng)中。另外還需要注意的是由于相關(guān)施工企業(yè)項(xiàng)目管理控制相當(dāng)復(fù)雜，涉及到的項(xiàng)目較多，所以相對(duì)而言綜合性較強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)很好的應(yīng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理當(dāng)中存在的難度，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)，更好的明確工作的特征，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
隨著施工企業(yè)數(shù)量的不斷增加，企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日漸激勵(lì)，企業(yè)為保證良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷縮短企業(yè)的施工周期、降低項(xiàng)目的工程造價(jià)以及提高工程施工質(zhì)量等方法提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)的投資效益。同時(shí)，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在不斷關(guān)注工程技術(shù)的改革和創(chuàng)新的同時(shí)，必須要重視企業(yè)的內(nèi)部管理工作，加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作，不斷完善項(xiàng)目管理手段和方法，才能夠真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作必要性和深遠(yuǎn)價(jià)值的重視，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理處理措施的研究，另外還需要注意的是由于相關(guān)施工企業(yè)項(xiàng)目管理控制管理相當(dāng)復(fù)雜，涉及到的項(xiàng)目較多，所以相對(duì)而言綜合性較強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)很好的應(yīng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理當(dāng)中存在的難度，更好的明確工作的特征，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。同時(shí)很好的分析周邊環(huán)境的情況，避免施工當(dāng)中出現(xiàn)大范圍的問(wèn)題，更好的制定出健全的措施不斷的實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工工程質(zhì)量的改進(jìn)。
3.結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的全面分析有著重大的意義和深遠(yuǎn)的價(jià)值。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，相關(guān)事業(yè)環(huán)境之內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始變得更加的激烈，在當(dāng)前的相關(guān)工作環(huán)境之下，加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目管理和控制逐步的成為了當(dāng)前工作之中的難點(diǎn)和重點(diǎn)同時(shí)也逐步的成為了今后工作當(dāng)中的核心環(huán)節(jié)。綜上所述，根據(jù)對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代化的施工企業(yè)項(xiàng)目管理基本現(xiàn)狀和時(shí)間當(dāng)中應(yīng)當(dāng)全面遵循的相關(guān)原則和思想理念等進(jìn)行全面的分析旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)事業(yè)的改革和持續(xù)的發(fā)展，真正意義上使得施工企業(yè)項(xiàng)目管理的建設(shè)邁向一個(gè)嶄新的階段當(dāng)中。
參考文獻(xiàn)：
高校教學(xué)改革項(xiàng)目是高校為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)需求提高高校教學(xué)質(zhì)量的主要內(nèi)容之一，是推進(jìn)高校教學(xué)改革深入開(kāi)展的重要載體。目前，我國(guó)高校大都設(shè)立教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，采用的是以項(xiàng)目教學(xué)，從項(xiàng)目實(shí)操中傳授學(xué)生使用的知識(shí)，從而將課本上抽象的知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作能力，從而提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和工作能力。但隨著高等教育研究的日益繁榮，高校設(shè)立的教學(xué)改革研究項(xiàng)目的初衷和現(xiàn)在執(zhí)行的結(jié)果出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，因而，在高校教學(xué)改革項(xiàng)目管理的監(jiān)管方面是需要規(guī)范化和科學(xué)化的?，F(xiàn)如今，高校教學(xué)改革項(xiàng)目管理部門(mén)的重點(diǎn)就是采取有效措施促進(jìn)教學(xué)改革項(xiàng)目管理的規(guī)范化與科學(xué)化。
1項(xiàng)目管理理念要與時(shí)俱進(jìn)，高校教學(xué)改革項(xiàng)
目要有實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展高校教學(xué)改革項(xiàng)目作為高校教學(xué)改革的首次創(chuàng)新，高校教育工作者能夠?qū)㈨?xiàng)目帶入教學(xué)過(guò)程中，既能夠提高教師的工作熱情，同時(shí)也能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的工作能力，能夠更加快速的適應(yīng)作社會(huì)工作，這種形式的教學(xué)改革已然被我國(guó)高校教學(xué)工作者普遍認(rèn)同。但由于一些高校收傳統(tǒng)的教學(xué)理念所束縛或者將教學(xué)改革項(xiàng)目的初衷扭曲化，使得項(xiàng)目管理工作很難有所突破和創(chuàng)新，甚至導(dǎo)致教學(xué)改革項(xiàng)目流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的改革效果。項(xiàng)目管理部門(mén)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷根據(jù)當(dāng)前的教學(xué)理念更新項(xiàng)目管理理念，將以前程序化的被動(dòng)管理逐漸轉(zhuǎn)變成為為全新的教學(xué)改革理念的主動(dòng)管理，重新審視教學(xué)改革項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)質(zhì)意義和具體實(shí)施過(guò)程，落到實(shí)地的執(zhí)行教學(xué)改革項(xiàng)目，確保教學(xué)改革項(xiàng)目能夠提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的工作能力，切實(shí)發(fā)揮教學(xué)改革項(xiàng)目對(duì)深化高校教學(xué)改革的引領(lǐng)作用，使教學(xué)改革項(xiàng)目的研究與實(shí)施真正為教學(xué)服務(wù)，真正為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。項(xiàng)目管理部門(mén)要對(duì)從教學(xué)改革項(xiàng)目的真正意義出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)改革項(xiàng)目的組織、實(shí)施及評(píng)價(jià)策略進(jìn)行全面監(jiān)察，不斷優(yōu)化教學(xué)改革項(xiàng)目的模式，實(shí)施有效的政策激勵(lì)措施，以管理理念更新帶動(dòng)管理模式創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新。
2項(xiàng)目的審核立項(xiàng)要嚴(yán)格把關(guān)
2.1立項(xiàng)指南的指導(dǎo)思想明確,劃分層次清晰
目前,多數(shù)高校都為教改項(xiàng)目的立項(xiàng)提供了明確的立項(xiàng)指南報(bào)告，作為申報(bào)的指導(dǎo)性文件。立項(xiàng)指南是高校教學(xué)改革的監(jiān)管部門(mén)在學(xué)校整體的教改發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前高校教學(xué)改革的現(xiàn)狀，提出最合適的教學(xué)改革方向。立項(xiàng)指南必須要指導(dǎo)思想明確，問(wèn)題、項(xiàng)目、目標(biāo)、意義、具體執(zhí)行、執(zhí)行效果，這些必不可少。立項(xiàng)指南的明確不僅能使申報(bào)人準(zhǔn)確理解學(xué)校教學(xué)改革的中心思想,能夠使高校教育工作者能夠明確立項(xiàng)的大前提，以免盲目立項(xiàng)導(dǎo)致申報(bào)失敗，也有利于使高校教學(xué)改革按照立項(xiàng)指南的大方向一致前進(jìn)。
2.2項(xiàng)目申報(bào)形式的科學(xué)化和合理化
目前,各高校的教學(xué)改革項(xiàng)目申報(bào)形式一般以教師個(gè)人或者教師帶領(lǐng)學(xué)生組合小團(tuán)隊(duì)申報(bào)為主。這種形式雖然在一定程度上有利于提高教學(xué)質(zhì)量和一部分學(xué)生的工作能力，然而這只是初步階段，這種形式不能將學(xué)校的資源最大化，只能是小范圍的提升，達(dá)不到提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高度，同時(shí)這樣小團(tuán)體數(shù)量上升不利于學(xué)校統(tǒng)一整合整體資源。教改項(xiàng)目的申報(bào)可以選擇分層次進(jìn)行。教學(xué)改革項(xiàng)目的申報(bào)可以分成幾個(gè)層次，將小范圍的問(wèn)題作為一個(gè)層次，需要的資源有明確的限制，將大范圍的問(wèn)題作為一個(gè)層次，需要的資源有哪些，明確下來(lái)，同時(shí)側(cè)重于當(dāng)前的重難點(diǎn)，將當(dāng)面面臨的問(wèn)題作為重點(diǎn)，鼓勵(lì)教師、學(xué)生相互合作組成大團(tuán)體一起立項(xiàng)研究，合理利用學(xué)校資源，共同解決學(xué)校改革問(wèn)題。
2.3立項(xiàng)開(kāi)題制度，公正、公開(kāi)和規(guī)范
目前，部分高校對(duì)于教學(xué)改革項(xiàng)目的立項(xiàng)是分配制的，都是有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兼職管理，采用不公開(kāi)的分配制，這樣不僅大大的局限于小范圍的利益團(tuán)體，更不利于高校教學(xué)改革的推靜。對(duì)于教學(xué)改革項(xiàng)目的立項(xiàng)采用公開(kāi)統(tǒng)一的立項(xiàng)開(kāi)題評(píng)審會(huì),讓公選出來(lái)的評(píng)為在立項(xiàng)開(kāi)題大會(huì)上公開(kāi)化和透明化聽(tīng)到申報(bào)人對(duì)于項(xiàng)目的闡述，評(píng)審專家對(duì)申報(bào)人可通過(guò)提問(wèn)、質(zhì)疑等方式進(jìn)行交流,并可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)投票的方式給出評(píng)審結(jié)果。這樣不僅提升了項(xiàng)目評(píng)審的客觀性和準(zhǔn)確性,也為申報(bào)人提供了難得的教改經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。
3實(shí)施有效的教學(xué)改革激勵(lì)措施
實(shí)施有效的高校教學(xué)改革激勵(lì)措施可以充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，在產(chǎn)出高水平的研究成果外，能夠提高教學(xué)質(zhì)量和工作能力。此外為鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生積極立項(xiàng)申報(bào)，對(duì)高校教育工作者在教學(xué)崗位責(zé)任制、聘任制、教師考核、培訓(xùn)、職稱晉升等做出政策上的支持，增加教育工作者在教學(xué)改革立項(xiàng)申報(bào)在工作表現(xiàn)的評(píng)分比重，以有力的政策支持來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)教師關(guān)注教學(xué)、研究教學(xué)。
作者:許瓊藝 單位:鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：F232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1671-489X(2012)12-0145-02
Influence of Information Technique upon Accountancy Item Management and Thinking//Wang Haitao1,2, Nie Yide2
Abstract The information technique has a profound influence for accountancy item management. Strengthen the network information under the technique of accountancy item management, to be advantageous to raise the economy management level, promoting a modern market service consciousness, and overall deepening economy soft environment construction.
Key words information technique; accountancy’s item; item management
Author’s address
1 Qingdao University, Qingdao，Shandong, China 266000
2 Shouguang Technician School, Shouguang, Shandong, China 262700
1 前言
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以其特有的功能與影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的深層次項(xiàng)目管理工作，帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中的會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理工作十分需要也迫切需要具有先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體、計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)于一體的管理模式，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理的新要求。通過(guò)學(xué)習(xí)與市場(chǎng)分析，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理工作，必須明確信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理帶來(lái)的影響，以現(xiàn)代意識(shí)和信息化水平與手段，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化。
2 信息技術(shù)對(duì)項(xiàng)目管理的影響
縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷了從手工做賬到計(jì)算機(jī)信息化賬目管理等幾個(gè)重要的過(guò)程，其核心就是加強(qiáng)會(huì)計(jì)賬目管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公開(kāi)、公平、實(shí)事求是地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作，以適應(yīng)創(chuàng)建和諧社會(huì)建設(shè)的需要，適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，適應(yīng)保民生、促發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。雖然是在會(huì)計(jì)項(xiàng)目中還存在這樣或者那樣的問(wèn)題，但總體的管理模式、方法、手段以及管理帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益，是從事經(jīng)濟(jì)管理研究者認(rèn)真研究和思考的新課題。
2.1 管理日趨完善
與以往手工操作相比，信息化條件下的會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理工作更具有科學(xué)性，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1）賬目管理一目了然。不管是幾個(gè)甚至幾十個(gè)分管會(huì)計(jì)在工作，也不管是他們的管理具有怎樣的模式，但當(dāng)主機(jī)與各輔助計(jì)算機(jī)相連接時(shí)，就等于把個(gè)體與整體的管理連接在一起，使得總體管理一目了然，突破了單個(gè)管理的最大弊端。
2）結(jié)賬效率大大提高。以往的會(huì)計(jì)管理者進(jìn)行賬目管理時(shí)大都是單一報(bào)賬，進(jìn)行面對(duì)面審計(jì)與匯兌，不僅效率低，出差率也相對(duì)較高。計(jì)算機(jī)信息化的管理手段使得主機(jī)與輔機(jī)相連，管理達(dá)到直接對(duì)話與網(wǎng)絡(luò)結(jié)賬。比如，在一個(gè)大型的超市，十幾個(gè)收銀員在各自的工作崗位上進(jìn)行獨(dú)立的工作，主管會(huì)計(jì)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助信息化的手段，對(duì)每一個(gè)工作人員進(jìn)行監(jiān)控，不僅使管理更科學(xué)，同時(shí)結(jié)賬的時(shí)間和空間大大縮小，效率提高。
3）賬目管理水平大大提高。以往那種手工做賬，紙質(zhì)存儲(chǔ)的方式已經(jīng)徹底被計(jì)算機(jī)信息所替代，幾十本甚至一年的進(jìn)出往來(lái)，可用一個(gè)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行管理，其查詢、修改、匯兌、報(bào)賬與公示，既方便又明了。不利因素就是對(duì)賬目的數(shù)字化管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。
2.2 管理更加科學(xué)
與手工賬目管理有所不同，信息化條件下的會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理是它的科學(xué)性更加明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1）系統(tǒng)化管理趨于統(tǒng)一性。統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)信息化管理，特別是會(huì)計(jì)電算化水平的加快，使得管理一步到位，并能做到隨時(shí)調(diào)閱，隨時(shí)查詢，隨時(shí)對(duì)賬，隨時(shí)掌握出入庫(kù)賬目，做到心中有數(shù)。
2）由于會(huì)計(jì)軟件的統(tǒng)一性，特別是它的嚴(yán)密、清晰和規(guī)范性，使得管理更加科學(xué)，眾多的賬目一個(gè)人就管好了，而且節(jié)省大量的空間和物資，其賬目管理的原材料也大大減少。
3）透明度越來(lái)越高。所有的賬目要公示的話，就可以直接貼到網(wǎng)上，不需要紙張和人力、物力，一步到位，使公平、公開(kāi)、誠(chéng)信落到實(shí)處。
3 對(duì)信息化條件下會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理的深層次思考
3.1 要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德教育
會(huì)計(jì)是個(gè)特殊的工作，它的工作環(huán)境雖然要求不高，但它的質(zhì)量要求很高，對(duì)品德的要求也很高，特別是道德品質(zhì)、誠(chéng)信教育、公平、公開(kāi)的意識(shí)必須達(dá)到職業(yè)規(guī)范的基本要求。否則，如果會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德發(fā)生偏移，就會(huì)出現(xiàn)假賬、錯(cuò)賬和虛偽、不誠(chéng)實(shí)的內(nèi)容，嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理的嚴(yán)肅性，影響到社會(huì)的公信度和社會(huì)的文明、和諧。所以說(shuō)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員教育，對(duì)于完善會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理，優(yōu)化會(huì)計(jì)工作環(huán)境，促進(jìn)會(huì)計(jì)質(zhì)量的提高與整體水平的提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德教育，學(xué)校、社會(huì)、家庭、企業(yè)、機(jī)關(guān)具有重要的責(zé)任，一方面要通過(guò)做人教育進(jìn)行管理、深化，另一方面通過(guò)工作環(huán)境的優(yōu)化與制度化規(guī)范進(jìn)行約束和教育。這樣全方位、立體化的教育模式，會(huì)大大促進(jìn)從業(yè)人員的自我提高，營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理軟環(huán)境。
3.2 開(kāi)發(fā)更加合理、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)軟件
會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理的核心是管理，其專業(yè)職能是會(huì)計(jì)的管理、開(kāi)發(fā)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐鶃?lái)賬目。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)對(duì)于搞好會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理意義重大。要挖掘潛力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員研發(fā)適合會(huì)計(jì)人員和項(xiàng)目管理需要的計(jì)算機(jī)軟件。特別是科研工作者，在研發(fā)會(huì)計(jì)軟件時(shí)，既要尊重職業(yè)職責(zé)，更要體現(xiàn)專業(yè)特色。比如，會(huì)計(jì)項(xiàng)目軟件要做到保密、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)和具有一次性數(shù)字輸入與儲(chǔ)存的功能，防止個(gè)別人對(duì)數(shù)字等進(jìn)行隨意更改。
3.3 加強(qiáng)管理教育
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
土木工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程，土木工程的建設(shè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，尤其在今天激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，土木工程建設(shè)更加重要。土木工程作為一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它的項(xiàng)目管理也是一個(gè)復(fù)雜的體系，要想對(duì)這一復(fù)雜體系進(jìn)行有效的管理一定要分析這一工程中涉及的各項(xiàng)因素。施工單位一定要在各種因素控制的基礎(chǔ)上采取科學(xué)的管理手段加強(qiáng)工程的管理。
一、土木工程項(xiàng)目管理的必要性
土木工程項(xiàng)目涉及而非常廣闊，而且工程使用資源龐大，工作量也很大，要想能夠順利的完工需要加強(qiáng)管理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，土木工程的管理水平有了很啊的提高，而且管理水平的提高已經(jīng)在整體工程項(xiàng)目建設(shè)上有所體現(xiàn)。但是，在項(xiàng)目管理中依然存在一些不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。目前，有些土木工程的法人不能真正意識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性，對(duì)項(xiàng)目管理不夠重視。還有些工程沒(méi)有專門(mén)的項(xiàng)目管理的機(jī)制，或項(xiàng)目管理的機(jī)制不健全，不能夠進(jìn)行科學(xué)高效的項(xiàng)目管理。另外，有些土木工程施工單位由于自身?xiàng)l件較差，缺乏項(xiàng)目管理的條件，對(duì)項(xiàng)目管理不能有效地進(jìn)行，更不能夠滿足工程管理的需要，對(duì)工程造成很大的不良影響。以上種種現(xiàn)象都說(shuō)明，我國(guó)土木工程項(xiàng)目管理的水平有待提高，相關(guān)人員應(yīng)該繼續(xù)研究提高工程管理水平的方法。
二、土木工程項(xiàng)目管理的措施
（一）關(guān)于加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目安全管理的有效措施分析
一是項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)責(zé)任制度以及安全管理制度進(jìn)行健全和完善，使得今后的管理工作能夠做到有章可循有據(jù)可依，并且實(shí)施責(zé)任到崗制度，能夠使得工作者用更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來(lái)對(duì)待工作，從而保證土木項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。
二是在進(jìn)行項(xiàng)目安全管理的時(shí)候，對(duì)于既定的安全管理制度，要嚴(yán)格執(zhí)行及遵守。與此同時(shí)，為項(xiàng)目的各項(xiàng)管理進(jìn)程設(shè)立適當(dāng)?shù)墓芾砟繕?biāo)以及相關(guān)的安全生產(chǎn)貴任制，確保相關(guān)的管理人員以及施工人員明確自身的責(zé)任與工作。加強(qiáng)項(xiàng)目參與員工的安全教育從而使得其安全意識(shí)得到更大程度的提高，對(duì)于無(wú)證上崗的特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格取締與懲罰。
三是在安排按錯(cuò)費(fèi)用方面，管理部門(mén)應(yīng)該制定合理的預(yù)算投入并且制定合理的費(fèi)用使用計(jì)劃。使得項(xiàng)目在安全管理投入方面能夠更科學(xué)合理也有一定的針對(duì)性及先知性。
四是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施各項(xiàng)安全防護(hù)措施的時(shí)候，應(yīng)該秉持科學(xué)的工作態(tài)度，在施工前進(jìn)行認(rèn)真檢查，合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆男泻酶黜?xiàng)工作，爭(zhēng)取做到高效合理的進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管，合理花費(fèi)每，一筆經(jīng)費(fèi)、不做無(wú)用功。只有做到以上相關(guān)措施，才能確保我國(guó)土木企業(yè)土木工程的項(xiàng)目安全管理健康有序的發(fā)展，從而有效的預(yù)防了意外工傷事故的發(fā)生。
（二）關(guān)于加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的有關(guān)措施
一是建立合理的質(zhì)量管理制度以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，要求項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)在進(jìn)行工程施工之前能夠與管理部門(mén)簽訂相應(yīng)的質(zhì)量保證書(shū)或者質(zhì)量承諾書(shū)，并且通過(guò)較為完善的獎(jiǎng)懲制度來(lái)調(diào)動(dòng)員工在項(xiàng)目施工過(guò)程中的工作積極性。
二是在進(jìn)行勞動(dòng)隊(duì)伍選擇的時(shí)候，充分觀察及了解相關(guān)隊(duì)伍的特性，為了挑選出優(yōu)質(zhì)的隊(duì)伍，也可進(jìn)行一定的實(shí)地考察。目前在我國(guó)土木工程市場(chǎng)上大概存在四類勞動(dòng)隊(duì)伍，他們各有特性。第一類通常歸納為人員足而經(jīng)費(fèi)欠缺的隊(duì)伍，這類隊(duì)伍一般有足夠數(shù)量的勞動(dòng)人員，卻缺乏相應(yīng)的資金支持，也因?yàn)闃O度缺乏的資金鏈，使其無(wú)法維持勞動(dòng)隊(duì)伍的基本生活，更別提為隊(duì)伍配備相應(yīng)的勞動(dòng)裝備，這類隊(duì)伍一般難以掌控，施工質(zhì)量也因此無(wú)法得到保證。第二類，通常指的是那些經(jīng)費(fèi)充足而沒(méi)有可用的勞動(dòng)人員的班組，他們通過(guò)項(xiàng)目承包后轉(zhuǎn)手他人，從中賺取一定的差價(jià)來(lái)牟利與生存，因此他們手中的項(xiàng)目，往往由于轉(zhuǎn)包次數(shù)過(guò)多，承包者為了謀取更多的利益，往往最大限度地壓低工人工資，最終導(dǎo)致工人在施工時(shí)偷工減料，損害工程質(zhì)量。第三類則是既無(wú)經(jīng)費(fèi)也無(wú)人員的隊(duì)伍，這類情況也很常見(jiàn)，由某個(gè)包工頭簽訂項(xiàng)目合同后再另外聘請(qǐng)施工工人，這類工人沒(méi)有很好的默契程度，技術(shù)水平也參差不齊，極大的影響了土木工程的質(zhì)量。第四類就是最好的隊(duì)伍選擇，也就是人員和經(jīng)費(fèi)都充足齊全的施工隊(duì)伍。
三是對(duì)于工程項(xiàng)目管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格監(jiān)控工程的主要材料是十分重要的措施。工程材料可以說(shuō)是構(gòu)成工程實(shí)體的最主要要素之一，施工材料的好壞直接影響到施工工程的質(zhì)量好壞。因而在原材料的采購(gòu)以及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，都應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，分批次分步驟根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)的規(guī)則進(jìn)行合理監(jiān)管，對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的施工材料，應(yīng)及時(shí)予以淘汰，從而使得施工工程質(zhì)量得以保障。
四是對(duì)施工工序進(jìn)行嚴(yán)格管控。一般來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的部分分項(xiàng)以及構(gòu)件是由不同的工序進(jìn)行疊加加工后從而形成的實(shí)體，如果在施工過(guò)程中對(duì)相關(guān)工序沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行控制，將必然影響到工程實(shí)體的質(zhì)量，因而可以看出，加強(qiáng)對(duì)工序質(zhì)量的控制是十分必要的。
五是加強(qiáng)工人對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行合理控制。質(zhì)量驗(yàn)收一般是指某個(gè)分項(xiàng)工程完成以后，進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量篩選及驗(yàn)收。因而，管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及與之相配套的相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。并且做到分批多次的進(jìn)行抽查工作，對(duì)于不合格的產(chǎn)品，能返工的立即返工，不能返工的則要棄用。
（三）關(guān)干進(jìn)度管理的相關(guān)措施
通常來(lái)說(shuō)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行管理則需要對(duì)工程施工工期管理進(jìn)行控制，對(duì)于施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，不可能存在沒(méi)有限制的工期，每一個(gè)項(xiàng)目的管理者都必須保證手頭上的項(xiàng)目能夠在約定的工期內(nèi)完成，因而他們則需要對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行控制和管理。
一是在土木工程的項(xiàng)目進(jìn)入準(zhǔn)備狀況后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)施工的相關(guān)圖紙或所應(yīng)采取的技術(shù)方案進(jìn)行分析，并且根據(jù)約定的交工時(shí)間以及相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際施工天數(shù)，經(jīng)過(guò)合理周全的分析后，制定相應(yīng)的合理的總進(jìn)度計(jì)劃。
二是按照一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為工期制定及計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)項(xiàng)目施工工期把握的關(guān)鍵在于，按照時(shí)間周期(如年、月、日等)制定相應(yīng)的分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，從而確保總進(jìn)度計(jì)劃得以有效的實(shí)施。除了總進(jìn)度計(jì)劃之外，分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃能夠保證總計(jì)劃的順利進(jìn)行，同時(shí)在逐級(jí)比較的過(guò)程中，對(duì)于施工所出現(xiàn)的偏差給予及時(shí)的調(diào)整與糾正。
三是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，利用科學(xué)手段處理進(jìn)度監(jiān)管過(guò)程中所出現(xiàn)的偏差。例如計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。通過(guò)嚴(yán)格的比對(duì)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治黾把芯?，?duì)那些出現(xiàn)在施工過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題予以解決。
（四）關(guān)于進(jìn)行成本控制的相關(guān)措施分析
成本控制一般是指在土木施工的時(shí)候，對(duì)施工技術(shù)以及施工成本管理進(jìn)行相應(yīng)的成本控制，進(jìn)過(guò)一系列的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、控制以及分析措施，使得施工中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)支援或者費(fèi)用開(kāi)支能夠形成一套既有的成本信息體系。同時(shí)，為了能夠使得項(xiàng)目更安全、及時(shí)的進(jìn)行，還應(yīng)采取相關(guān)的措施對(duì)其成本進(jìn)行控制。
一是及時(shí)對(duì)施工的預(yù)算進(jìn)行編制，一般來(lái)說(shuō)，施工預(yù)算就是項(xiàng)目部門(mén)內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，管理部門(mén)必須對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的分析及考察，一般來(lái)說(shuō)，定額的消耗量都會(huì)比預(yù)算中所定的價(jià)格要低一些。
二是在制定預(yù)算編制成本計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)該采用實(shí)事求是的方針與原則進(jìn)行預(yù)算編制，任何經(jīng)驗(yàn)或者概算指標(biāo)都不能作為預(yù)算概算的唯一標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)預(yù)算應(yīng)該更為仔細(xì)。
三是采取相應(yīng)的成本控制措施。結(jié)合施工的工藝以及相關(guān)的施工方案，多方位的對(duì)成本制定計(jì)劃進(jìn)行考慮。確保成本控制措施得以有效實(shí)施。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的土木工程建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始迅速的發(fā)展，對(duì)水利工程的項(xiàng)日管理要求也在一天天提高，要想應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，各個(gè)建設(shè)施工單位仍需繼續(xù)努力，提高項(xiàng)目管理的水平。
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、引言
建筑工程項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)的核心任務(wù)，進(jìn)行科學(xué)的建筑工程項(xiàng)目管理可以為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建筑工程項(xiàng)目的管理水平不僅影響企業(yè)的發(fā)展，還直接關(guān)系到企業(yè)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。不斷提高建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理水平是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑，是保證企業(yè)健康良好發(fā)展的根本決策。下文就建筑工程項(xiàng)目管理中的重要問(wèn)題展開(kāi)分析，主要探討了質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)。
二、質(zhì)量控制
質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天如何提高施工質(zhì)量管理水平是每一位企業(yè)管理者必須思考的問(wèn)題。
PDCA循環(huán)是“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-總結(jié)”工作循環(huán)的簡(jiǎn)稱。它是企業(yè)推行全面質(zhì)量管理(TQC)在方法上的重大變革。它將過(guò)去事后檢驗(yàn)把關(guān)為主的質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主和改進(jìn)為主的質(zhì)量管理；把過(guò)去分散管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)、全面綜合治理的方式；把過(guò)去管結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)楣芤蛩氐目茖W(xué)管理方法。它是提高工程質(zhì)量的一種科學(xué)方法。PDCA循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)包括八個(gè)步驟：
1分析現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題(工期、質(zhì)量、投資、索賠等)。對(duì)于存在的問(wèn)題，要盡可能用數(shù)據(jù)加以說(shuō)明。所用工具可用排列圖、控制圖等。
2分析產(chǎn)生問(wèn)題的各種影響因素，并對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行分析。所用工具常用因果圖?？蓮娜?、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境等五方面入手進(jìn)行分析。
3找出影響目標(biāo)控制的主要因素。這可用排列圖、相關(guān)圖等工具。
4針對(duì)主要因素，制定活動(dòng)計(jì)劃和措施。在施工技術(shù)方案中要體現(xiàn)訂什么計(jì)劃、達(dá)到的目標(biāo)、在哪里實(shí)施這一措施或計(jì)劃、由哪個(gè)單位、誰(shuí)來(lái)施工、何時(shí)開(kāi)始、何時(shí)完成以及如何實(shí)施等具體內(nèi)容。
5按既定計(jì)劃實(shí)施。
6根據(jù)計(jì)劃的要求，檢查實(shí)施的結(jié)果，看是否達(dá)到預(yù)期控制的目標(biāo)要求。
7根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，必要時(shí)，召開(kāi)有參建各方代表參加的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成績(jī)，協(xié)調(diào)改進(jìn)措施的落實(shí)。
8提出這一循環(huán)尚未解決的問(wèn)題，轉(zhuǎn)入下一輪PDCA循環(huán)。
三、進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)揮。人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等都對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響。針對(duì)上述情況，作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過(guò)程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況，編制合理具體的進(jìn)度計(jì)劃，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格按計(jì)劃施工，只有這樣才能真正做到計(jì)劃不是流于形式，應(yīng)付檢查，而是施工的有效指導(dǎo)方向。要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：
1建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。
2建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。
3制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門(mén)的工作的影響。
4設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂，以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。
5施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
6工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系，是項(xiàng)目成功的保證。
四、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過(guò)程中，資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)-最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn)，給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力，通過(guò)工程運(yùn)行獲取收益。以提高經(jīng)濟(jì)效益為主，合理選用施工技術(shù)，采取強(qiáng)有力的趕工措施在滿足工程合同及設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量要求前、提下，采用新材料、新工藝、新方案，減少主要材料的浪費(fèi)損耗，杜絕返工，返修及合理縮短工期來(lái)降低工程成本。
五、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一;是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員，做到按專業(yè)、崗
位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
六、合同管理
合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
七、信息管理
任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)某種信息的處理工作。建設(shè)工程項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是，各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞，建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過(guò)程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。通過(guò)信息反饋與調(diào)控，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理。
八、組織與協(xié)調(diào)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門(mén)、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理，還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。一個(gè)工程項(xiàng)目由于工程量大小、難易程度、分項(xiàng)工程多少等不同，這就決定了一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況組建項(xiàng)目部，并配好項(xiàng)目經(jīng)理，建立一整套健全的管理制度，通過(guò)管理以減少施工中各專業(yè)的配合問(wèn)題。
九、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資、和安全等多方面的工作，涉及籌劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)等部門(mén)和單位。因此，只有各方通力合作，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理，才能保證建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]楊歡歡.建筑工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理[J].北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008(04).
1. 引言
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們的生活水平與生活質(zhì)量不斷提高，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)在此環(huán)境下獲得了極大的發(fā)展。作為建筑行業(yè)的關(guān)鍵，建筑工程的質(zhì)量的好壞，直接影響著人們生命財(cái)產(chǎn)的安全和正常的生活秩序，因而提高建筑工程項(xiàng)目管理水平，完善建筑工程項(xiàng)目管理體系，從而更好的保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量不僅可以滿足人們對(duì)建筑的需要，而且能同時(shí)有效地保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量，進(jìn)而使工程成本得到降低，最終增加經(jīng)濟(jì)效益。因此，各建筑企業(yè)都需要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)工程項(xiàng)目管理的水平，用科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的管理手段達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，以項(xiàng)目管理為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)管理水平的不斷提高。
2. 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
2.1 管理水平落后
目前，在我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，相關(guān)的管理水平較為落后。許多企業(yè)管理人員缺乏對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的了解，思想認(rèn)識(shí)不夠深刻，從而導(dǎo)致對(duì)工程項(xiàng)目合同的擬定和管理不嚴(yán)格甚至有時(shí)不合理。最終所產(chǎn)生的不良后果，不僅造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的損失了，同時(shí)還使企業(yè)的信譽(yù)度受到損害。工程觀感質(zhì)量意識(shí)淡漠；工程項(xiàng)目部施工管理不到位；施工階段的劃分不夠科學(xué)合理，以至于沒(méi)能準(zhǔn)確地把握每個(gè)階段的施工管理特點(diǎn)；這些都導(dǎo)致了施工管理效率的低下，也使得施工質(zhì)量無(wú)法得到保證。
2.2 建筑工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展緩慢
工業(yè)化進(jìn)程中，信息技術(shù)的運(yùn)用所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是有目共睹的，信息化的推進(jìn)及發(fā)展，信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建都已成為各行各業(yè)成長(zhǎng)和進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。通過(guò)電子公文傳輸、內(nèi)部信息資源管理、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控及大型建筑工程項(xiàng)目管理綜合信息平臺(tái)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理正逐步向著全面建筑工程項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)邁進(jìn)。然而在信息大發(fā)展的背景下，大多數(shù)企業(yè)的管理觀念卻還比較傳統(tǒng)，管理人員信息化意識(shí)淡薄和建筑工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，都導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目管理的信息化腳步明顯滯后。同時(shí)信息化管理技術(shù)和手段的落后單一也已經(jīng)成為制約該項(xiàng)工作發(fā)展的一個(gè)重要因素。
3. 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的具體措施
建筑工程各階段的實(shí)施是一種微觀的管理實(shí)踐，它同時(shí)也檢驗(yàn)了管理方法的成效和好壞，好的管理在具體實(shí)施時(shí)會(huì)使工程各階段乃至管理程序的細(xì)節(jié)銜接都做到有條不紊，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等目標(biāo)都有著極大的促進(jìn)作用。
3.1 對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作要充分重視。
工程中標(biāo)后，建設(shè)施工單位就要開(kāi)始準(zhǔn)備工程開(kāi)工的前期工作，就要著手編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，以生產(chǎn)、技術(shù)及要求和施工的關(guān)鍵部位、質(zhì)量、安全保證措施為主線，擬定出科學(xué)合理的具體實(shí)施細(xì)則，做好施工組織設(shè)計(jì)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化的管理方法，科學(xué)地組織施工，文明安全施工，確保工程質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短工期，節(jié)約材料，降低工程成本，努力取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。而這一切都要求項(xiàng)目部各相關(guān)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)必須要有一個(gè)全面的了解，從而切實(shí)保證施工組織設(shè)計(jì)的貫徹落實(shí)。
3.2 組織專業(yè)隊(duì)伍合理施工，精干施工管理人員。
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)隊(duì)伍要少而精。而要做到“精”，一方面要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況和具體的施工現(xiàn)場(chǎng)情況加以貫徹落實(shí)，要求施工管理人員，做到對(duì)施工方案以及施工進(jìn)度和計(jì)劃的了如指掌，能夠避免窩工，在施工中組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行連續(xù)的交叉作業(yè)，使工序銜接合理緊密，這樣既能在保證施工要求的前提下提高工程質(zhì)量，又能有效的使工程成本得以降低。另一方面需要廣大工程技術(shù)管理人員轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，努力使自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高，管理人員、工人最好能一專多能，減少計(jì)劃外用工，從而降低外雇人工費(fèi)的支出，這樣既可以增加職工收入，又能調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造性與積極性，最終提高職工的工作效率。因此做好施工組織設(shè)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)和施工管理相結(jié)合的有效形式。
3.3 提高機(jī)械的利用率，合理安排和調(diào)度現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備。
在充分考慮施工作業(yè)面、路面狀況和運(yùn)距、施工強(qiáng)度和施工工序的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)械設(shè)備的選型和搭配方面要合理?？蓪?duì)局部進(jìn)度計(jì)劃作出影響總進(jìn)度的適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，實(shí)現(xiàn)多機(jī)合理分配，甚至做到做到一機(jī)多用，使機(jī)械滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，從而能充分發(fā)揮機(jī)械的作用，使機(jī)械的利用率得到提高，防止出工不出力的現(xiàn)象的發(fā)生，使機(jī)械的工作效率得到最大程度的提高，以實(shí)現(xiàn)使工程成本減低的目的。例如在土石方工程施工中，反鏟挖掘機(jī)就可以被反復(fù)運(yùn)用于多項(xiàng)工程的施工中，如挖溝、開(kāi)挖土石方、撬石、安裝1m 直徑內(nèi)的管道、清理基礎(chǔ)、拆除建筑物、混凝土運(yùn)輸?shù)龋荒苡羞^(guò)遠(yuǎn)的行走距離。再根據(jù)裝載機(jī)的實(shí)際裝卸能力，為其配備能力相當(dāng)?shù)淖孕镀嚕@樣既能使裝卸機(jī)滿負(fù)荷生產(chǎn)，又能避免自卸汽車停車待料，窩工等浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使機(jī)械設(shè)備的工作效率得到了有效地提高。
3.4 合理選用施工技術(shù)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主，采取強(qiáng)而有力的趕工措施
在滿足工程合同及設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量要求的前提下，采用新材料、新方案、新工藝，減少主要材料的浪費(fèi)損耗，杜絕返修、返工等情況的出現(xiàn)，同時(shí)用合理的縮短工期來(lái)降低工程成本。如：在某小區(qū)六層框架住宅的施工中，為了在保質(zhì)量的基礎(chǔ)上搶工期，對(duì)硬架支模、門(mén)井式腳手架等進(jìn)行了比選，最后結(jié)合該工程的實(shí)際情況、特點(diǎn)，采用了硬架支模的方法。在保證機(jī)械完好率的條件下，最大限度地發(fā)揮機(jī)械的利用率，盡量減少人工作業(yè)，用最小的機(jī)械消耗和人力消耗，可以達(dá)到縮短工序工作時(shí)間的目的。
3.5 均衡安排施工進(jìn)度
在工程施工的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度擬出材料、機(jī)械設(shè)備以及人工的使用計(jì)劃，避免機(jī)械、材料以及勞力的大進(jìn)大出，浪費(fèi)資源。并且在施工中，一味地追求施工進(jìn)度，縮短工期，雖然能降低施工企業(yè)的固定成本，但是采用趕工的方法縮短工期會(huì)對(duì)工程的細(xì)節(jié)乃至整個(gè)的質(zhì)量上帶來(lái)很大的影響。
3.6 施工組織設(shè)計(jì)在施工中的檢查和調(diào)整
施工組織設(shè)計(jì)在施工中不是一成不變的，而是應(yīng)該隨著工程的進(jìn)展，隨著不可預(yù)見(jiàn)情況的發(fā)生，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。具體的檢查調(diào)整方法主要有以下三種：
① 對(duì)比法。這是一般采用較多的方法，即將各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況同計(jì)劃規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行比較，具體的對(duì)比檢查內(nèi)容包括：工程質(zhì)量與施工組織設(shè)計(jì)的吻合程度；機(jī)械使用與施工組織設(shè)計(jì)的吻合程度；工程進(jìn)度與施工組織設(shè)計(jì)的結(jié)合程度；材料消耗與施工組織設(shè)計(jì)的吻合程度等。即把各項(xiàng)主要指標(biāo)的數(shù)額同其相應(yīng)的施工方法、內(nèi)容及進(jìn)度的檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)并最終找出原因，然后采取切合實(shí)際的調(diào)整措施做出及時(shí)的調(diào)整。
② 檢查施工平面布置圖的合理性：在工程的不斷進(jìn)展中，施工平面布圖根據(jù)實(shí)際情況的不同也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的變化，施工的不同階段如基礎(chǔ)、主題、裝修階段階段在臨設(shè)管網(wǎng)、材料對(duì)方、機(jī)具、運(yùn)輸?shù)缆贰⒐╇?、安全防火設(shè)施給以及排水方面等，都會(huì)發(fā)生不同的變化。
③ 檢查施工組織設(shè)計(jì)的，原則上這個(gè)檢查大于等于兩次，如果是跨年度的工程，那還應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)檢查次數(shù)進(jìn)行適當(dāng)增加。
4. 結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)建筑的要求也隨之不斷的提高。而建筑工程質(zhì)量的好壞，直接對(duì)我們的生命的財(cái)產(chǎn)安全和正常的生活秩序產(chǎn)生著影響，為了更好的保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，滿足人們的需要，針對(duì)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該對(duì)施工階段進(jìn)行嚴(yán)格劃分，實(shí)行規(guī)范化管理；狠抓質(zhì)量控制，樹(shù)立起質(zhì)量管理意識(shí)；加大建筑工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)投入，提升信息化水平。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: Project management refers to the project management organization applying the systematic theory and methods to carry out planning, organizing, directing, coordinating and controlling such specialized activities. The article analyzes the property, working patterns and problems of project management, as well as how to strengthen the engineering project management.
Key words: engineering project; management
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
一、工程項(xiàng)目管理工作性質(zhì)和作用
工程項(xiàng)目管理是由業(yè)主根據(jù)需要而選擇的，一般沒(méi)有硬性規(guī)定，但在一些出臺(tái)代建制的省份對(duì)于由各級(jí)政府投資主管部門(mén)主導(dǎo)的非經(jīng)營(yíng)性工程建設(shè)項(xiàng)目則有專門(mén)要求。政府特定投資項(xiàng)目實(shí)行工程項(xiàng)目管理既是現(xiàn)實(shí)需要，也是強(qiáng)制要求。其他的投資項(xiàng)目，包括民營(yíng)投資、 私人投資，雖無(wú)強(qiáng)制要求，但由于業(yè)主更加重視投資效果和收益，對(duì)工程項(xiàng)目管理的作用越來(lái)越認(rèn)同，需求越來(lái)越大。
工程項(xiàng)目管理全面承擔(dān)管理項(xiàng)目的責(zé)任，包括從前期手續(xù)、招標(biāo)采購(gòu)、勘察設(shè)計(jì)，再到工程施工、竣工驗(yàn)收、交付使用等全過(guò)程全方位的管理工作。工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是通過(guò)一系列專業(yè)化的管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成功。工程項(xiàng)目管理相對(duì)于工程監(jiān)理而言比較宏觀， 具有靈活性和目的性的特點(diǎn)，它更注重項(xiàng)目的計(jì)劃、管控、措施和效果等。工程項(xiàng)目管理公司在建設(shè)工作不到位時(shí)要有管理手段和管理方法，這也正是體現(xiàn)管理公司價(jià)值的地方。比如，在合同條款中規(guī)定，每月工程進(jìn)度款的1％作為各承包商質(zhì)量管理專項(xiàng)基金，該基金按項(xiàng)目部組織監(jiān)理方每月的質(zhì)量檢查綜合評(píng)分作為當(dāng)月專項(xiàng)基金的支付比率，且一旦發(fā)生扣除后不得索回。事實(shí)證明效果不錯(cuò)。
工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成功，對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目起主導(dǎo)作用，是項(xiàng)目成功的內(nèi)因。衡量工程項(xiàng)目管理工作的成效就看工程項(xiàng)目是否獲得成功，工程項(xiàng)目失敗，則工程項(xiàng)目管理必定是失敗的。管理機(jī)構(gòu)擁有資源配置和最終決策的權(quán)力，因此對(duì)工程項(xiàng)目的成功負(fù)有必然的、不可推卸的責(zé)任。所以，管理人員應(yīng)該想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題，包括使用創(chuàng)造性思維、特殊性手段，來(lái)保證工程項(xiàng)目的最終成功。
二、工程項(xiàng)目管理的工作方式及責(zé)任
代建管理特指由各級(jí)政府投資主管部門(mén)主導(dǎo)的非經(jīng)營(yíng)性工程建設(shè)項(xiàng)目的管理承包行為， 它的管理特點(diǎn)是既決策，又執(zhí)行，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的管理承包責(zé)任。業(yè)主方不設(shè)立專業(yè)的工程項(xiàng)目管理架構(gòu)，只派出管理代表或監(jiān)管代表，管理咨詢單位不但承擔(dān)合同范圍內(nèi)的管理工作，而且還對(duì)合同約定的管理目標(biāo)進(jìn)行承包，即如不能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，該管理咨詢單位應(yīng)承擔(dān)以管理承包額為基數(shù)的經(jīng)濟(jì)處罰，如項(xiàng)目總投資或工程總造價(jià)目標(biāo)；如超支， 則超出部分一般將由管理承包的咨詢單位承擔(dān)；如有節(jié)支，該管理咨詢單位也將分享。在管理承包的方式下，項(xiàng)目的合同體系將調(diào)整為以管理承包方為中心的體系，即全部的設(shè)計(jì)與施工合同均將由承包工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的管理咨詢單位與對(duì)方簽署，從而與承包的法律責(zé)任體系相一致。
委托管理的特點(diǎn)是不決策，僅執(zhí)行，承擔(dān)管理責(zé)任。業(yè)主方不設(shè)立專業(yè)的工程項(xiàng)目管理架構(gòu)，只派出管理代表或監(jiān)管代表做項(xiàng)目的決策與監(jiān)督性工作，而將狹義管理工作的主體部分委托專業(yè)的管理咨詢單位承擔(dān)。除主體管理工作外，業(yè)主有可能還將其他咨詢工作委托該管理咨詢單位一并承擔(dān)，如工程監(jiān)理、工程咨詢、招標(biāo)等，只要該管理咨詢單位具備相應(yīng)的資質(zhì)與能力，其中按法律法規(guī)必須通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)理服務(wù)，應(yīng)與工程項(xiàng)目管理服務(wù)一同招標(biāo)采購(gòu)，或單獨(dú)采購(gòu)。業(yè)主具有委托工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)后另行委托其他咨詢服務(wù)的權(quán)利。管理咨詢業(yè)務(wù)整合或分散，取決于管理咨詢單位的實(shí)際能力。但過(guò)于分散會(huì)造成有更多的工作界面需要協(xié)調(diào)，也會(huì)浪費(fèi)部分管理資源，因?yàn)樵S多咨詢業(yè)務(wù)是互為因果的，由一家單位承擔(dān)可減少界面，咨詢質(zhì)量容易保證，管理咨詢責(zé)任也較清楚。在此方式下，不是沒(méi)有業(yè)主方的管理工作了，因重大事項(xiàng)的決策仍由業(yè)主方掌握， 如業(yè)主指定分包工程的決標(biāo)、 簽約、工程款的支付等。而管理咨詢單位需按委托合同的約定承擔(dān)管理責(zé)任，在違約情況下以管理費(fèi)為基數(shù)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
三、當(dāng)前工程項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題
從工程項(xiàng)目管理的視角剖析我國(guó)工程建設(shè)現(xiàn)狀，以下四個(gè)方面應(yīng)該引起密切關(guān)注：一是缺少專門(mén)的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目中的個(gè)人或部門(mén)往往是針對(duì)自己工作中的項(xiàng)目目標(biāo)獨(dú)立地采取一定對(duì)策，缺乏系統(tǒng)性和全局性的項(xiàng)目管理方法缺乏全程項(xiàng)目管理的概念及意識(shí)；二是項(xiàng)目管理基本上是一種被動(dòng)式管理，以臨時(shí)性或一次性的救火式行為作為項(xiàng)目常態(tài)管理三是項(xiàng)目管理活動(dòng)往往是瞬時(shí)性或間斷性管理，事后則無(wú)相應(yīng)的總結(jié)和數(shù)據(jù)積累；四是缺乏系統(tǒng)和科學(xué)的項(xiàng)目整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論方法指導(dǎo)。具體表現(xiàn)為：
中圖分類號(hào) F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）14-0309-01
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展受到廣泛重視。其中，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理顯得尤為重要，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指在一定的時(shí)間和規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，為了提高農(nóng)民的綜合收入和社會(huì)生態(tài)效益，而對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行的一次性投資活動(dòng)。在實(shí)際的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中，項(xiàng)目管理依然存在很多問(wèn)題?；谝陨险撌觯疚纳钊胗懻撐覈?guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理力度，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
1.1 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理理論落后
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理從20世紀(jì)90年代初被引進(jìn)國(guó)內(nèi)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于起步初期，對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入比較小，研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理與國(guó)際脫節(jié)，在項(xiàng)目運(yùn)行上依然處在不成熟的階段。該理論的應(yīng)用范圍比較小，主要是在建筑業(yè)上對(duì)項(xiàng)目工程的管理，由于技術(shù)等原因，國(guó)外先進(jìn)管理理念不能很好地適應(yīng)我國(guó)本土現(xiàn)狀，因此農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理仍在起步階段。
1.2 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理體制存在問(wèn)題
目前，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理采取多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的方式，每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都有賴于各個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)的密切配合。例如在一般的管理系統(tǒng)中都應(yīng)該有項(xiàng)目審批部門(mén)、項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)，這些部門(mén)在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)各盡其責(zé)，如果一個(gè)部門(mén)在中間失去效應(yīng)，那么其后果就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題。
1.3 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組織機(jī)制存在問(wèn)題
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組織機(jī)制的問(wèn)題主要表現(xiàn)在職權(quán)不集中，組織管理效率低。由于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水業(yè)、土地、財(cái)政和稅務(wù)等方面，這些方面的職權(quán)分散難免有重疊的部分，影響農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。另外，農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的歸屬?gòu)?fù)雜給農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理帶來(lái)麻煩。
2 提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理水平的對(duì)策
2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方向和重點(diǎn)
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，因此，要在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方向上做出重點(diǎn)調(diào)節(jié)。首先，應(yīng)該不斷地增加農(nóng)民的收入，把改善農(nóng)民生活水平作為首要項(xiàng)目管理目標(biāo)，把建設(shè)農(nóng)村水電和鄉(xiāng)村道路作為小康社會(huì)管理的附加條件。其次，集中力量發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞著國(guó)際化的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理準(zhǔn)則，把土地治理和科技推廣產(chǎn)品集中起來(lái)發(fā)展，多層次、多角度地投入，用最快的速度把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的作用發(fā)揮到最好，從而提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化。最后，支持建設(shè)農(nóng)民收入保障體制，這樣可以做到對(duì)農(nóng)民投保和理賠的雙向支持，保證農(nóng)民的基本權(quán)益[1]。
2.2 科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)
依據(jù)“十二五”計(jì)劃，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)該具有多種經(jīng)營(yíng)的模式，生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成鮮明的計(jì)劃經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照發(fā)展規(guī)劃，建立多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)，建立健全專家評(píng)審和項(xiàng)目招標(biāo)制度。在做好項(xiàng)目規(guī)劃的前提下，按照質(zhì)量?jī)?chǔ)備的狀況，擇優(yōu)選擇農(nóng)業(yè)管理項(xiàng)目，避免因?yàn)閭}(cāng)促而造成的資源不規(guī)范管理。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中各級(jí)都要建立項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)較好的項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行篩選，對(duì)那些有助于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)該先進(jìn)項(xiàng)入庫(kù)儲(chǔ)備再進(jìn)行篩選[2]。
2.3 發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目
雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理起步比較晚，但農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的重要性不容忽視，因此，應(yīng)該發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。從國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理來(lái)看，總體上依然處在起步和不成熟階段，與預(yù)期目標(biāo)還有一段距離，因此，要借鑒國(guó)外發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況，盡快走出發(fā)展誤區(qū)，逐步建立符合我國(guó)國(guó)慶的項(xiàng)目管理模式。
2.4 建立組織管理體系
在建立組織管理機(jī)制前應(yīng)有效整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)，解決農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中職權(quán)分散和管理效率低的問(wèn)題。在各個(gè)基層部門(mén)應(yīng)改善農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的臨時(shí)性狀況。將農(nóng)發(fā)部門(mén)社會(huì)化職業(yè)化，以節(jié)約資源、提高專業(yè)化水平[3]。
2.5 建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和評(píng)價(jià)制度
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的要求，提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量，必須建立有效的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。為了更加系統(tǒng)而客觀地分析出農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況，就需要建立項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)制度。該制度通過(guò)判斷項(xiàng)目的初期目標(biāo)是否完成，判斷項(xiàng)目的規(guī)劃是否具有合理性，在具體數(shù)據(jù)的分析中找出項(xiàng)目失敗的原因，并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供良好的解決方案，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展[4]。
2.6 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
對(duì)于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理體制來(lái)說(shuō)，需要激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制才能找到管理的不足之處并且改正。在項(xiàng)目管理中，充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以項(xiàng)目招標(biāo)為突破口，落實(shí)項(xiàng)目民主而科學(xué)地選擇。在這個(gè)過(guò)程中，哪個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)前景好，開(kāi)發(fā)投資就集中在哪個(gè)項(xiàng)目上。在進(jìn)行全面招標(biāo)的過(guò)程中，項(xiàng)目本身應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化，充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[3-8]。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)繁盛的發(fā)展趨勢(shì)，但是在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中依然存在很多不足。在項(xiàng)目管理中存在的理念差異和體制的不足，需要在實(shí)際的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中調(diào)整改革的方向和重點(diǎn)，依照我國(guó)的具體國(guó)情，建立完善的管理體制，在眾多項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中積極改正錯(cuò)誤，將我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理推到新的頂峰。
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按照傳統(tǒng)的做法，當(dāng)企業(yè)設(shè)定了一個(gè)項(xiàng)目后，參與這個(gè)項(xiàng)目的至少會(huì)有好幾個(gè)部門(mén)，而不同部門(mén)在運(yùn)作項(xiàng)目過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生摩擦，須進(jìn)行協(xié)調(diào)，而這些無(wú)疑會(huì)增加項(xiàng)目的成本，影響項(xiàng)目實(shí)施的效率。而項(xiàng)目管理的做法則不同。不同職能部門(mén)的成員因?yàn)槟骋粋€(gè)項(xiàng)目而組成團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理則是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，他們所肩負(fù)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)他的團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作，在不超出預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目的管理者不僅僅是項(xiàng)目執(zhí)行者，他參與項(xiàng)目的需求確定、項(xiàng)目選擇、計(jì)劃直至收尾的全過(guò)程，并在時(shí)間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、合同、采購(gòu)、人力資源等各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理，因此項(xiàng)目管理可以幫助企業(yè)處理需要跨領(lǐng)域解決的復(fù)雜問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)更高的運(yùn)營(yíng)效率。
一、傳統(tǒng)組織管理模式與項(xiàng)目管理模式區(qū)別
所謂項(xiàng)目管理是項(xiàng)目的管理者，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
從業(yè)務(wù)組織體系和企業(yè)組織體系之間的關(guān)系角度，很容易區(qū)分出傳統(tǒng)組織管理模式和以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的新型組織管理模式。在以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的組織管理模式下，業(yè)務(wù)的完成以臨時(shí)項(xiàng)目部為主體，企業(yè)組織體系中的各級(jí)部門(mén)和業(yè)務(wù)單位從以前的業(yè)務(wù)完成過(guò)程的主導(dǎo)者變成了配合者，業(yè)務(wù)組織體系和企業(yè)組織體系分離的程度遠(yuǎn)高于一般的矩陣制組織管理模式，可以認(rèn)為該組織管理模式是一般矩陣制組織管理模式“兩體分離”的繼續(xù)。
“業(yè)務(wù)組織體系和企業(yè)組織體系重合”是傳統(tǒng)組織管理模式的整體特征，該模式適用于連續(xù)性生產(chǎn)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)組織體系不需要重新設(shè)計(jì)，可以在之前設(shè)計(jì)好的企業(yè)組織體系內(nèi)重復(fù)使用；“兩體分離”是項(xiàng)目管理模式的整體特征，該模式適用于項(xiàng)目式業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)組織體系需要經(jīng)常性的重新設(shè)計(jì)，不能在企業(yè)組織體系內(nèi)直接實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)生產(chǎn)。而很多具有項(xiàng)目式業(yè)務(wù)特點(diǎn)的組織，如工程公司、設(shè)計(jì)院等工程類企業(yè)，船舶、機(jī)電等大型訂制化生產(chǎn)企業(yè)，針對(duì)高端客戶提供專門(mén)化服務(wù)的銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，中科院、國(guó)家基金委等科研及科研管理機(jī)構(gòu)，等等，雖然在積極引入和推進(jìn)項(xiàng)目管理，但傳統(tǒng)組織管理模式下的“兩體重合”特征仍然很突出，離“兩體分離”的要求還有很大差距。
項(xiàng)目管理體系屬于業(yè)務(wù)組織體系，如果一個(gè)企業(yè)在傳統(tǒng)組織管理模式下引入項(xiàng)目管理，過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)組織管理模式不做根本的變革，那么實(shí)際上就相當(dāng)于存在兩個(gè)業(yè)務(wù)組織體系：項(xiàng)目管理體系和傳統(tǒng)組織管理模式下所內(nèi)含的、尚未變革消除的“傳統(tǒng)業(yè)務(wù)體系”。結(jié)果，項(xiàng)目管理體系和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)組織體系在運(yùn)行中必然發(fā)生沖突，而傳統(tǒng)業(yè)務(wù)組織體系和企業(yè)組織體系是一致的，能夠得到常規(guī)部門(mén)和與之相應(yīng)的行政管理權(quán)的支持。所以，最終的沖突結(jié)果必然不利于項(xiàng)目管理體系：項(xiàng)目管理體系中，和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)組織體系一致（或相融）的部分能夠得到運(yùn)行，不一致、不相融的部分則不能運(yùn)行，只會(huì)被傳統(tǒng)業(yè)務(wù)組織體系的對(duì)應(yīng)部分所替代。
二、影響項(xiàng)目管理的組織管理環(huán)境因素
從管理學(xué)基本理解出發(fā)，可以認(rèn)為工作對(duì)象的有效完成需要四個(gè)方面的管理內(nèi)容：組織管理、業(yè)務(wù)管理、職能管理和業(yè)績(jī)管理。項(xiàng)目同樣是工作對(duì)象，同樣需要這四方面的管理，因此，項(xiàng)目管理的內(nèi)容體系整體上也包括四個(gè)部分：項(xiàng)目組織管理體系、項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理體系、項(xiàng)目職能管理體系和項(xiàng)目業(yè)績(jī)管理體系。
相應(yīng)的，在項(xiàng)目管理的組織管理環(huán)境中也存在著四個(gè)相應(yīng)的“外體系”
（一）組織環(huán)境。由常設(shè)部門(mén)中所有與項(xiàng)目生產(chǎn)和管理相關(guān)的業(yè)務(wù)單位、業(yè)務(wù)管理部門(mén)和職能部門(mén)共同組成，具體包括三個(gè)部分：企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與功能職責(zé)體系、常設(shè)部門(mén)權(quán)力配置體系和常設(shè)部門(mén)信息管理體系。
（二）業(yè)務(wù)管理環(huán)境。由公司整體業(yè)務(wù)（即多項(xiàng)目的）生產(chǎn)與管理流程，以及各部門(mén)內(nèi)的業(yè)務(wù)生產(chǎn)與管理流程組成，包括五方面具體內(nèi)容：常設(shè)部門(mén)人員派出與過(guò)程管理程序體系；常設(shè)部門(mén)和公司業(yè)務(wù)計(jì)劃形成與變更程序體系；常設(shè)部門(mén)中關(guān)于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開(kāi)車的對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)程序體系；常設(shè)部門(mén)間接口管理程序體系；常設(shè)部門(mén)間協(xié)調(diào)程序體系。
（三）職能管理環(huán)境。由公司整體及各部門(mén)內(nèi)職能管理活動(dòng)的流程和制度組成，包括四方面具體內(nèi)容：常規(guī)質(zhì)量、安全管理體系；常規(guī)造價(jià)、合同、財(cái)務(wù)管理體系；常規(guī)分包管理體系；常規(guī)進(jìn)度、材料、費(fèi)用控制體系。
（四）業(yè)績(jī)管理環(huán)境。由公司整體及各部門(mén)內(nèi)業(yè)績(jī)管理方式、流程和制度組成，包括三方面具體內(nèi)容：公司和常設(shè)部門(mén)預(yù)算體系（包括經(jīng)濟(jì)核算和決算體系）；常設(shè)部門(mén)和人員收入分配體系；常設(shè)部門(mén)和人員績(jī)效考評(píng)體系。
三、現(xiàn)行組織管理環(huán)境的一般特征及對(duì)項(xiàng)目管理的影響
（一）功能職責(zé)環(huán)境：“功能完整”代替“功能拆分”，常設(shè)部門(mén)與項(xiàng)目部角色沖突。在傳統(tǒng)模式下，業(yè)務(wù)組織體系和企業(yè)組織體系重合，所以，常設(shè)部門(mén)具有“完整”的生產(chǎn)及生產(chǎn)管理功能；而項(xiàng)目管理模式下，“兩體分離”，項(xiàng)目部作為常設(shè)組織體系的臨時(shí)組織補(bǔ)充和臨時(shí)功能延伸，具體承擔(dān)著具體項(xiàng)目的大部分生產(chǎn)管理和生產(chǎn)工作，因此常設(shè)部門(mén)就不應(yīng)再具有完整的生產(chǎn)及生產(chǎn)管理功能，而只是具有拆分后的部分特定功能。當(dāng)前，很多公司一方面部門(mén)的生產(chǎn)和生產(chǎn)管理功能沒(méi)有恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，或雖調(diào)整，但缺乏明確、可操作的功能劃分界定；一方面項(xiàng)目管理制度又對(duì)項(xiàng)目部的生產(chǎn)和生產(chǎn)管理規(guī)定了應(yīng)有的功能和職責(zé)。這樣，實(shí)際上就存在著嚴(yán)重的功能職責(zé)重疊，導(dǎo)致項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際角色沖突，最終導(dǎo)致項(xiàng)目部的功能和職責(zé)成為虛設(shè)，被常設(shè)部門(mén)對(duì)應(yīng)職能實(shí)際替代。實(shí)踐中，功能職責(zé)的重疊還容易導(dǎo)致各類主體產(chǎn)生更有害的機(jī)會(huì)主義做法：當(dāng)常設(shè)部門(mén)認(rèn)為完成某項(xiàng)工作對(duì)自己有利時(shí)，會(huì)固執(zhí)的將其把持在手，而當(dāng)覺(jué)得無(wú)益時(shí)，又會(huì)推諉給項(xiàng)目部；項(xiàng)目部同樣如此。到最后，即使項(xiàng)目生產(chǎn)工作沒(méi)做好，雙方都有正當(dāng)?shù)睦碛?，都可以沒(méi)有責(zé)任。
（二）權(quán)力體系環(huán)境：“‘兩權(quán)’合一”代替“‘兩權(quán)’分離”，項(xiàng)目部被常設(shè)部門(mén)肢解和內(nèi)化。 在傳統(tǒng)管理模式下，資源管理和完成業(yè)務(wù)所需的完整權(quán)力均配置給部門(mén)（領(lǐng)導(dǎo)），行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)管理權(quán)的“‘兩權(quán)’合一”是其主要特征。項(xiàng)目管理模式下，資源動(dòng)態(tài)使用是基本的業(yè)務(wù)特征，項(xiàng)目部作為資源使用主體不具有資源所有權(quán)（如果是人員則對(duì)應(yīng)于行政管理權(quán)），而只擁有適當(dāng)類型的業(yè)務(wù)管理權(quán)——計(jì)劃編制、任務(wù)落實(shí)、生產(chǎn)組織、過(guò)程協(xié)調(diào)與監(jiān)管等與業(yè)務(wù)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的一類管理權(quán)力，因此，必須在制度上做出明確的規(guī)定，將常設(shè)部門(mén)原完整的業(yè)務(wù)管理權(quán)進(jìn)行分拆，特定部分業(yè)務(wù)管理權(quán)配置給項(xiàng)目部，使外環(huán)境具有“‘兩權(quán)’分離”的特征。當(dāng)前的很多公司，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)"兩權(quán)"分離，即使賦予項(xiàng)目部相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理權(quán)，也會(huì)因同時(shí)存在的部門(mén)完整業(yè)務(wù)管理權(quán)而無(wú)法有效行使，項(xiàng)目參與人員、包括項(xiàng)目部各級(jí)經(jīng)理只會(huì)聽(tīng)命于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，基于業(yè)務(wù)管理權(quán)而構(gòu)建起來(lái)的項(xiàng)目部組織體系，實(shí)際上被常設(shè)部門(mén)肢解、進(jìn)而替代和內(nèi)化。
（三）人力資源使用環(huán)境：“一次性配置”代替 “多次性輸出”，影響資源使用效率。在傳統(tǒng)管理模式下，人力資源固定配置在常設(shè)部門(mén)，在部門(mén)內(nèi)統(tǒng)籌管理和使用，因此“一次性配置”是其典型特征；而在項(xiàng)目管理模式下，資源要根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程的不同階段需要，分多次向項(xiàng)目部輸出。由于項(xiàng)目的階段性差異，項(xiàng)目部需要適時(shí)調(diào)整內(nèi)部的崗位結(jié)構(gòu)、人員類型、人員規(guī)模和任職要求，這就要求常設(shè)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整派遣人員的數(shù)量和類型，所以，人力資源的使用呈“多次性輸出”特征。
（四）業(yè)務(wù)計(jì)劃與生產(chǎn)協(xié)調(diào)環(huán)境：“行政管理順次”代替“業(yè)務(wù)管理順次”，項(xiàng)目管理喪失針對(duì)性和靈活性。在傳統(tǒng)管理模式下，生產(chǎn)計(jì)劃和工作任務(wù)按部門(mén)自上而下依次分解落實(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中同樣是依行政條線由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)直接的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，即整個(gè)過(guò)程都遵循“行政管理順次”；而在項(xiàng)目管理模式下，項(xiàng)目部是項(xiàng)目計(jì)劃形成的起點(diǎn)，并依次形成項(xiàng)目的各級(jí)專項(xiàng)計(jì)劃如項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃、專項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃等，基層業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)該計(jì)劃、所派遣的人員和直接承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)，形成針對(duì)該項(xiàng)目的部門(mén)生產(chǎn)計(jì)劃，然后綜合多個(gè)項(xiàng)目形成本部門(mén)整體生產(chǎn)計(jì)劃，其上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)則據(jù)此依次形成部門(mén)的生產(chǎn)管理計(jì)劃，并最終匯總成為公司整體業(yè)務(wù)管理計(jì)劃——整個(gè)過(guò)程呈“∨”字型，使得項(xiàng)目計(jì)劃的針對(duì)性強(qiáng)、細(xì)節(jié)更準(zhǔn)確、各主體的事前責(zé)任更明確。然后，當(dāng)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)各種程度的變化時(shí)，首先是由項(xiàng)目部的底層專業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)組內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)無(wú)效或根據(jù)變化范圍需要由更高一級(jí)項(xiàng)目專業(yè)經(jīng)理進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)時(shí)，再依次到項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，最后若需要，公司將根據(jù)項(xiàng)目部的申請(qǐng)進(jìn)行自上而下的逐級(jí)行政協(xié)調(diào)——該環(huán)節(jié)類似傳統(tǒng)協(xié)調(diào)方式，整個(gè)過(guò)程呈“∧”字型，充分發(fā)揮了項(xiàng)目部的主動(dòng)性，以及對(duì)各類變化的靈活響應(yīng)性。由此可看出，項(xiàng)目管理模式下的計(jì)劃和協(xié)調(diào)過(guò)程，在整體上遵循的都是“業(yè)務(wù)管理順次”。
（五）職能管理環(huán)境：“間接行使”代替“直接服務(wù)”，項(xiàng)目部職能管理能力差，公司對(duì)項(xiàng)目部監(jiān)管失控。傳統(tǒng)組織管理模式下，職能管理部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)單位的職能服務(wù)和職能監(jiān)管，都是以間接的方式進(jìn)行，表現(xiàn)為職能部門(mén)不介入業(yè)務(wù)單位的具體生產(chǎn)過(guò)程，而只是通過(guò)界面管理加以行使。項(xiàng)目管理模式下，因臨時(shí)的項(xiàng)目部一方面不可能如常規(guī)業(yè)務(wù)部門(mén)那樣有之前形成的職能管理能力可資沿用，一方面業(yè)務(wù)管理對(duì)象又具有個(gè)性化和過(guò)程不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)，所以必須要求職能管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部的職能服務(wù)是“直接”的——職能部門(mén)按項(xiàng)目管理的要求和項(xiàng)目部的人力資源預(yù)算，向項(xiàng)目部直接派出職能管理人員。另外，直接服務(wù)不僅可以提高項(xiàng)目部職能管理的水平，而且可以通過(guò)派出人員對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的深度參與，實(shí)現(xiàn)職能管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程和對(duì)項(xiàng)目部的更為有效的控制?，F(xiàn)實(shí)中的很多公司，由于職能管理環(huán)境轉(zhuǎn)變不到位，“直接服務(wù)”能力并未有效建立起來(lái)，雖然派往項(xiàng)目部一些職能人員，但由于配套環(huán)境和配套體系問(wèn)題，實(shí)際上發(fā)揮不了作用，基本上處于閑置狀態(tài)，職能管理仍然等同于傳統(tǒng)的“間接行使”做法。導(dǎo)致項(xiàng)目部不僅職能管理水平差，而且公司對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管也很難到位，甚至處于一定程度的失控狀態(tài)。
（六）業(yè)績(jī)考評(píng)環(huán)境：“體系混同”代替“體系分離”，項(xiàng)目部考評(píng)體系難以規(guī)范運(yùn)行。業(yè)務(wù)組織體系需要業(yè)務(wù)管理，企業(yè)組織體系需要企業(yè)常規(guī)管理。這兩類管理中都需要考評(píng)。前者是基于業(yè)務(wù)管理權(quán)的考評(píng)，稱業(yè)務(wù)考評(píng)；后者是基于行政管理權(quán)的考評(píng)，稱組織考評(píng)。在傳統(tǒng)組織管理模式下，因業(yè)務(wù)組織體系和企業(yè)組織體系“重合”，所以，業(yè)務(wù)考評(píng)體系和組織考評(píng)體系是重合的。而在項(xiàng)目管理模式下，因兩類體系應(yīng)是分離的，所以業(yè)務(wù)考評(píng)體系和組織考評(píng)體系也應(yīng)是“分離”的。很多公司在引入項(xiàng)目管理的過(guò)程中，對(duì)組織管理環(huán)境的變革較為滯后，仍然用實(shí)際上是“兩體重合”的模式作為項(xiàng)目管理的運(yùn)行環(huán)境，由此導(dǎo)致業(yè)務(wù)考評(píng)體系和組織考評(píng)體系也相應(yīng)的仍然處于“重合”狀態(tài)——相對(duì)項(xiàng)目管理模式而言，更準(zhǔn)確地說(shuō)是“混同”狀態(tài)。由于這種混同，使得現(xiàn)在很多從事項(xiàng)目管理的企業(yè)，仍然沿用著傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)考評(píng)體系：固定時(shí)點(diǎn)的考評(píng)周期——按月度、季度或半年度、年度進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)，這對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程同步性差的項(xiàng)目式生產(chǎn)而言，顯然是不適合的；行政等級(jí)的考評(píng)過(guò)程——沿著行政層級(jí)逐級(jí)進(jìn)行考評(píng)，而項(xiàng)目管理模式下，業(yè)務(wù)組織體系和企業(yè)組織體系有很大程度的分離，所以相應(yīng)的對(duì)業(yè)務(wù)的考評(píng)次序就不應(yīng)與行政等級(jí)完全一致；基于部門(mén)的業(yè)務(wù)信息體制——按照部門(mén)提供的業(yè)績(jī)信息、參照部門(mén)的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，導(dǎo)致部門(mén)的業(yè)績(jī)信息和項(xiàng)目部的對(duì)應(yīng)信息往往有很大差異，部門(mén)的計(jì)劃往往對(duì)項(xiàng)目部的計(jì)劃變更不能做出及時(shí)的調(diào)整。
四、同步變革現(xiàn)行組織管理環(huán)境完善項(xiàng)目管理
影響項(xiàng)目管理實(shí)際水平的因素有三個(gè)：資源基礎(chǔ)，項(xiàng)目管理體系和組織管理環(huán)境。三個(gè)因素對(duì)項(xiàng)目管理的影響方式不同，而且相互間存在很強(qiáng)的內(nèi)在關(guān)系。資源基礎(chǔ)，主要指公司項(xiàng)目管理類人力資源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，決定項(xiàng)目管理水平的最大上限。資源基礎(chǔ)不好，無(wú)論在項(xiàng)目管理體系和組織管理環(huán)境上做怎樣的建設(shè)，也很難有很高的實(shí)際水平。在資源基礎(chǔ)所決定的最大上限內(nèi)，組織管理環(huán)境進(jìn)一步?jīng)Q定項(xiàng)目管理水平的實(shí)際空間。組織管理環(huán)境越不利于項(xiàng)目管理的規(guī)范運(yùn)行，其所決定的實(shí)際空間就離最大上限越遠(yuǎn)。項(xiàng)目管理體系則在實(shí)際上限內(nèi)決定項(xiàng)目管理水平的實(shí)現(xiàn)程度，即在該空間以下，項(xiàng)目管理水平隨項(xiàng)目管理體系完善程度變化而變化。當(dāng)項(xiàng)目管理體系逐漸完善、所決定的項(xiàng)目管理水平非常接近實(shí)際上限以后，項(xiàng)目管理就遇到了“天花板”，此時(shí)，如不改變組織管理環(huán)境，那么無(wú)論怎樣完善項(xiàng)目管理體系本身，都不會(huì)再對(duì)項(xiàng)目管理水平提高有任何幫助。
從純?cè)O(shè)計(jì)角度，項(xiàng)目管理體系可以獨(dú)立向項(xiàng)目管理的科學(xué)方向不斷完善，但如果要在特定的組織管理環(huán)境下運(yùn)行，則只有其中適應(yīng)所在組織管理環(huán)境的那部分設(shè)計(jì)內(nèi)容才能得到良好運(yùn)行，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目管理的實(shí)際水平；而那些不適應(yīng)所在企業(yè)組織管理環(huán)境的設(shè)計(jì)部分，則只能停留在紙面上或形式上，不能轉(zhuǎn)為實(shí)際的管理水平——管理者有時(shí)會(huì)誤認(rèn)為是“執(zhí)行力”差導(dǎo)致的。
