時(shí)間：2023-07-17 09:49:43
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇工程成本管控措施范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 014
[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2012）23- 0023- 02
在建筑企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)的管理體制，但是就基建工程項(xiàng)目管理來說，成本管理的觀念還比較落后，管理方式還比較粗放，成本管控還存在一些問題，因此，應(yīng)該對基建工程的成本管理采取有效措施，來提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1 基建工程施工過程中成本管控的必要性
（1）有利于增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)進(jìn)行一切經(jīng)濟(jì)活動的最終目的就是獲取最多的利益，基建工程施工中，成本管控有利于增加固定資產(chǎn)的使用維修周期，減少工程建設(shè)中需要的費(fèi)用，減少基建維修需要的資金，還能夠延長工程的使用壽命，節(jié)約了大量資金，增加了基建工程的經(jīng)濟(jì)收益。
（2）有利于促進(jìn)項(xiàng)目的順利完成。成本管控能夠促進(jìn)基建項(xiàng)目的順利完成，對施工項(xiàng)目的管理水平、管理技術(shù)和成本管理的技術(shù)水平的提高都一定的促進(jìn)意義。
（3）有利于緩解建設(shè)中的供需矛盾。成本管控要求在基建施工中，在保證質(zhì)量的前提下盡可能地降低成本，使施工中的人力、物力和財(cái)力都得到一定的節(jié)省，緩解建設(shè)中的供需矛盾。
（4）有利于基建工程的長遠(yuǎn)發(fā)展?；üこ痰某杀竟芸啬軌蚣涌旃こ陶w的施工進(jìn)度，能夠?yàn)橥顿Y者帶來更高的投資回報(bào)率，促進(jìn)了社會效益的實(shí)現(xiàn)，因此促進(jìn)了基建工程的良性循環(huán)和長遠(yuǎn)發(fā)展。
2 基建工程施工過程中成本管控應(yīng)該堅(jiān)持的原則
（1）堅(jiān)持三控制原則。三控制原則是我們在基建工程施工中應(yīng)該堅(jiān)持的原則，工程造價(jià)的管理首先要使設(shè)計(jì)概算在可接受的投資風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，盡可能地降低投資風(fēng)險(xiǎn)，其次，要做好預(yù)算控制，使施工在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行，預(yù)算控制也要在合理的范圍之內(nèi)。
（2）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是基建工程施工中必須要堅(jiān)持的原則之一，基建工程施工中會出現(xiàn)這樣那樣的問題，而在施工前所做的工程預(yù)算和工程計(jì)劃，都是根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)或者施工慣性制訂的，在施工中難免會出現(xiàn)一些誤差，這就要求我們必須從實(shí)際出發(fā)，工程計(jì)劃應(yīng)該按照工程實(shí)際來制訂，在施工的過程中，也應(yīng)該根據(jù)突發(fā)問題或狀況適時(shí)的調(diào)整計(jì)劃，對施工計(jì)劃和成本管理進(jìn)行動態(tài)的跟蹤，認(rèn)真對待施工中出現(xiàn)的問題，既不能眼高手低，也不能只憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。在基建工程施工前工程造價(jià)確定后，首先要對工程成本做出合理預(yù)測，制訂成本管理計(jì)劃，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能地降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。其次，要把工程成本控制與工程質(zhì)量控制緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，在保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，降低成本、加快進(jìn)度，使企業(yè)獲得最大的收益。
（4）堅(jiān)持全面發(fā)展的原則。對基建工程的成本管控應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展的原則，成本管控不是在某個(gè)施工階段進(jìn)行的，也不是在某個(gè)責(zé)任部門進(jìn)行的，而是貫穿于整個(gè)施工活動的過程中，是全員共同參與的管理活動，因此，對工程造價(jià)的管理應(yīng)該進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。首先，要對各個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工工序進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，重點(diǎn)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，并使問題在第一時(shí)間內(nèi)得到解決，從而降低成本。其次，要加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系與合作，無論是建筑單位、施工企業(yè)還是設(shè)計(jì)部門，都要從建筑施工的整體利益出發(fā)，加強(qiáng)相互之間的交流與合作，落實(shí)責(zé)任制。
3 基建工程施工過程中成本管控的有效措施
（1）加強(qiáng)成本預(yù)測管理。成本預(yù)測是利用歷史資料數(shù)據(jù)，采用統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、數(shù)學(xué)模型等方法對成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和推斷，成本預(yù)測的準(zhǔn)確性越高，成本管控的目標(biāo)就越容易實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)成本預(yù)測管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，要保證成本預(yù)測資料的準(zhǔn)確性。成本預(yù)測資料分為縱向數(shù)據(jù)和橫向數(shù)據(jù)，縱向數(shù)據(jù)資料是施工單位各類施工材料的價(jià)格和消耗方面的數(shù)據(jù)，用來分析這些材料的價(jià)格和消耗發(fā)展趨勢；橫向數(shù)據(jù)資料是同類施工項(xiàng)目的成本資料，用于同類項(xiàng)目的成本對比。無論是縱向資料還是橫向資料，其資料的準(zhǔn)確性都直接影響成本預(yù)測的準(zhǔn)確性，因此，要對這些資料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與核對，內(nèi)容包括各項(xiàng)指標(biāo)的價(jià)格、單位、口徑是否一致，匯集、核算的時(shí)間是否完整，資料有沒有重復(fù)或多余，要去偽存真，保證資料的準(zhǔn)確性。其次，控制影響成本水平的因素。物價(jià)的變化、勞動生產(chǎn)率的高低、項(xiàng)目管理的費(fèi)用開支等都屬于影響成本水平的因素，對這些因素的控制可以結(jié)合其近期內(nèi)在其他工程的實(shí)施，在當(dāng)?shù)胤职髽I(yè)的情況，結(jié)合市場行情，推測其對成本水平的影響和結(jié)果。再次，降低成本預(yù)測的誤差。成本預(yù)測是指在施工之前對成本開支進(jìn)行一定的分析和推斷，這樣的推斷不是百分之百正確的，不可避免地就會產(chǎn)生成本誤差，成本誤差越大，成本預(yù)測的準(zhǔn)確性就越小，因此應(yīng)該盡量減少成本誤差，如果出現(xiàn)誤差較大的情況，要及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任成本控制。制度建設(shè)是落實(shí)成本管理的理論基礎(chǔ)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制則是成本管控有效的前提，施工單位能夠參與市場競爭的必要條件就是進(jìn)行項(xiàng)目管理。企業(yè)法人根據(jù)施工的要素和要求，任命具有能力和經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目經(jīng)理，并組建項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理具有較高的決策權(quán)，代表企業(yè)法人對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理，因此，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制對基建項(xiàng)目的成本管控有著重要的作用。要想使項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制對項(xiàng)目成本的管控發(fā)揮應(yīng)用的作用，首先應(yīng)該明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的內(nèi)容和要求，企業(yè)法人應(yīng)該對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部門進(jìn)行明確的授權(quán)，明確其權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，明確崗位職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工的直接負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該對企業(yè)法人負(fù)責(zé)，對整個(gè)工程負(fù)責(zé)。其次，項(xiàng)目部應(yīng)該明確責(zé)任成本，實(shí)施成本核算制度。責(zé)任成本是指按責(zé)任者的可控程度來歸集的應(yīng)當(dāng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本。成本核算制度是提高項(xiàng)目管理能力的重要制度，是對原來按照行政層次進(jìn)行項(xiàng)目核算的否定，它是項(xiàng)目部以責(zé)任成本為最高控制進(jìn)行的項(xiàng)目收支核算，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施需要成本核算制的支撐。項(xiàng)目經(jīng)理部門是項(xiàng)目成本的控制中心，提高整體效益是建筑施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目施工的最終目標(biāo)，因此，項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)該嚴(yán)格控制責(zé)任成本，成本核算工作應(yīng)該細(xì)化到各項(xiàng)工作和崗位中去，促進(jìn)工程整體效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）加強(qiáng)施工材料管理。對基建工程來說，建筑材料的成本所占比重很大，甚至能夠占有項(xiàng)目總成本的一半，因此，加強(qiáng)施工材料的管理是成本管控的必要內(nèi)容。施工材料從采購到進(jìn)場、投入使用、存放等都需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這樣才能保證材料質(zhì)量，降低材料成本。在進(jìn)行施工材料采購時(shí)，采購人員必須持有由技術(shù)人員根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、施工進(jìn)度和已完成工程的消耗量制訂的采購計(jì)劃，讓材料供應(yīng)商按時(shí)按計(jì)劃供應(yīng)材料，嚴(yán)格按照供應(yīng)計(jì)劃采購材料能夠有效避免材料的積壓與浪費(fèi)，也不會因?yàn)椴牧瞎?yīng)不及時(shí)出現(xiàn)停工現(xiàn)象。在材料供應(yīng)商的選擇上也要十分謹(jǐn)慎，要對材料供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察、對比，選擇信譽(yù)較好的材料供應(yīng)商，合作順利的話可以作為長期的合作對象。在材料采購后，材料的進(jìn)場也要及時(shí)，材料進(jìn)場應(yīng)該綜合考慮計(jì)劃的消耗量、材料占用空間、天氣狀況、施工現(xiàn)場狀況等因素把材料運(yùn)送到最佳地點(diǎn)，這樣能夠有效減少因?yàn)樘鞖庠?、場地因素等造成的材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)，降低材料在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的損耗和車油費(fèi)。材料的投放應(yīng)該嚴(yán)格按照材料的特點(diǎn)投放，有消耗定額的材料必須嚴(yán)格按照消耗定額來投放，沒有消耗定額的材料，應(yīng)該先對材料進(jìn)行試驗(yàn)，檢測出該材料的臨時(shí)消耗定額，根據(jù)材料的初步投放、實(shí)際材料消耗需求，來推算材料消耗定額，根據(jù)這個(gè)定額投放材料。應(yīng)該注意的是，材料的投放定額不是一成不變的，應(yīng)該根據(jù)施工實(shí)際不斷調(diào)整，以達(dá)到材料投放的最佳效果。
（4）提高工程質(zhì)量，有效降低成本。工程質(zhì)量是建筑工程項(xiàng)目的生命，不僅關(guān)系到本項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)收益，也關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，關(guān)系到企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，工程質(zhì)量是建筑企業(yè)普遍較為重視的問題。目前我國的大多數(shù)建筑企業(yè)都認(rèn)識到工程質(zhì)量的重要性，提出“安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一”的生產(chǎn)口號。工程質(zhì)量對工程成本的影響也很大，如果工程質(zhì)量不合格，那么嚴(yán)重了會造成工程的返修，造成施工成本的大幅度過增加，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的宣傳，提高工作人員的質(zhì)量管理意識，各級的質(zhì)量自檢人員應(yīng)該定崗、定點(diǎn)、定責(zé)，對施工工序的質(zhì)量進(jìn)行自檢，把質(zhì)量管理落實(shí)到整個(gè)施工過程中，消除項(xiàng)目質(zhì)量的通病，盡量避免或者杜絕返工現(xiàn)象。一些工作人員對質(zhì)量和成本之間的關(guān)系認(rèn)識不明確，認(rèn)為提高質(zhì)量就會降低成本，降低成本質(zhì)量就沒有保障，把兩者對立起來。這是對質(zhì)量和成本關(guān)系認(rèn)識的偏差，實(shí)際上質(zhì)量和成本的關(guān)系看似對立，其實(shí)是統(tǒng)一的關(guān)系，質(zhì)量不合格勢必會造成成本的增加，而質(zhì)量和成本之間的矛盾可以通過施工技術(shù)和手段有效解決，新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用不但能夠提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度，也會在一定程度上降低成本。
（5）提高全體人員的成本控制意識。成本控制不單單是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該重視的問題，所有的工作人員都應(yīng)該具有成本控制的意識，項(xiàng)目經(jīng)理部要想做好成本管控，要對所有工作人員進(jìn)行管理，因?yàn)槌杀竟芸夭粌H是財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，也不僅是領(lǐng)導(dǎo)層和項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任，也是全體工作人員的共同責(zé)任，因此，成本管控工作應(yīng)該重視加強(qiáng)全員的成本控制意識。首先，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該以身作則，為工作人員樹立榜樣，項(xiàng)目經(jīng)理要與企業(yè)法人簽訂責(zé)任書，明確自己在成本管控中的責(zé)任和義務(wù)，確定責(zé)任成本，在施工過程中如果由于人為因素超出了責(zé)任成本，項(xiàng)目經(jīng)理的獎金要有一定的扣除，相反，如果工程成本控制在責(zé)任成本之內(nèi)，并且低于成本預(yù)測計(jì)劃，企業(yè)應(yīng)該給項(xiàng)目經(jīng)理一定的獎金鼓勵。其次，項(xiàng)目部門的責(zé)任應(yīng)該進(jìn)行層層分解，并且層層都需要簽訂責(zé)任書，明確項(xiàng)目部成員的具體責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，提高項(xiàng)目部成員的成本責(zé)任意識。再次，完善考核措施。項(xiàng)目部門可以成立專門的考核小組，在每一道工序完成之后，考核小組根據(jù)成本完成的情況對相關(guān)人員進(jìn)行賞罰，提高工作人員參與成本控制的積極性。
4 總 結(jié)
企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)就是最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)利益，在激烈的市場競爭中占領(lǐng)一席之位，而成本管控對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有著至關(guān)重要的作用，建筑企業(yè)只有不斷改善經(jīng)營管理的模式，針對成本管控存在的問題制訂一系列的成本管控計(jì)劃，才能切實(shí)發(fā)揮成本管理的作用，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
[1]趙劍. 基建工程施工過程中成本管控的有效措施[J]. 中國城市經(jīng)濟(jì)， 2011（2）.
[2] 郭靖. 探討企業(yè)基建工程項(xiàng)目成本管理問題及解決思路[J]. 中小企業(yè)管理與科技：上旬刊，2010（12）.
[3]吳東梅. 淺談基建財(cái)務(wù)管理中存在的問題和相應(yīng)的對策[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（3）.
[4]鄭敏芳. 探討企業(yè)成本管理優(yōu)化方案[J]. 中小企業(yè)管理與科技：上旬刊，2010（12）.
[5] 張梓明 ， 黃定鋒 . 建筑基建會計(jì)的隱形成本[J]. 財(cái)務(wù)與會計(jì)，2009（10）：28-29.
[6]張宏亮.談我國企業(yè)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理[J].工業(yè)審計(jì)與會計(jì)，2009（2）.
（一）工程供應(yīng)鏈成本管理的內(nèi)涵與構(gòu)成
界定供應(yīng)鏈成本管理是借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對供應(yīng)鏈中的物流、資金流以及信息流運(yùn)作過程中發(fā)生的相關(guān)財(cái)力與物力支出實(shí)施規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制的過程。供應(yīng)鏈成本管理是從價(jià)值運(yùn)動的角度闡述供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動的全過程，為有效實(shí)施供應(yīng)鏈管理提供了一個(gè)新的思路。工程供應(yīng)鏈成本管理是施工單位為降低整體工程成本，應(yīng)用供應(yīng)鏈預(yù)算工具對系統(tǒng)內(nèi)各關(guān)鍵管理要素進(jìn)行協(xié)同與整合工作的總稱。
區(qū)別于現(xiàn)有基于具體造價(jià)構(gòu)成要素孤立地進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的方式，本文將何成旗等（2013）提出的“項(xiàng)目效益管理方圓圖”的基本思想引入電力施工企業(yè)工程成本的管理工作，從供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)全過程、分層管理的角度將現(xiàn)有施工企業(yè)的成本具體劃分為如下三個(gè)部分：
一是決策成本主要是指公司總部在目標(biāo)市場定位以及平衡供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)關(guān)系主體的利益關(guān)系過程中間接發(fā)生的損耗支出，主要由供應(yīng)鏈相關(guān)的機(jī)會成本構(gòu)成（如非目標(biāo)客戶的流失成本）。其管控效果在集團(tuán)公司層面綜合經(jīng)營績效中具體體現(xiàn)。
二是管理成本是指供應(yīng)鏈核心企業(yè)——建筑安裝企業(yè)以及公司總部在有效整合上游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，下游物資供應(yīng)商、設(shè)備制造商以及勞務(wù)分包商之間的物流、資金流、信息流過程中發(fā)生的連接整合成本（如物資倉儲成本、二次搬運(yùn)成本、信息維護(hù)成本）和關(guān)系整合成本（如集團(tuán)資金、稅負(fù)以及物資集中采購成本）兩個(gè)方面的內(nèi)容。其管控的效果在核心企業(yè)經(jīng)營績效層面中具體體現(xiàn)。
三是運(yùn)營作業(yè)成本指供應(yīng)鏈內(nèi)部具體業(yè)務(wù)循環(huán)過程中直接或間接發(fā)生的相關(guān)人力與物力損耗。根據(jù)其管理的責(zé)任主體具體區(qū)分為合同成本、責(zé)任成本以及實(shí)際成本三部分（運(yùn)營作業(yè)層次相關(guān)成本效益關(guān)系見表1）。其管控的效果在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)運(yùn)營績效層面中具體體現(xiàn)。
（二）電力施工企業(yè)供應(yīng)鏈成本管控體系
當(dāng)前國有電力施工企業(yè)多是以各地市供電公司集體產(chǎn)業(yè)平臺的形式存在，其生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)鏈多由一個(gè)處于核心地位的電力施工單位，處于業(yè)務(wù)上游的物資供應(yīng)公司、設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位、成套設(shè)備制造商，以及位于業(yè)務(wù)下游的終端用戶三部分組成。趙林度（2007）構(gòu)建了一個(gè)由供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程以及管理組件構(gòu)成的供應(yīng)鏈管理框架體系。姚建明（2014）提出，公司戰(zhàn)略決定其運(yùn)營戰(zhàn)略，而運(yùn)營戰(zhàn)略通過平衡質(zhì)量、成本、進(jìn)度三者的關(guān)系，進(jìn)而決定企業(yè)如何構(gòu)建和管控運(yùn)營系統(tǒng)（即“內(nèi)外部供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)”）以及如何管理運(yùn)營流程（即“供應(yīng)鏈物流”）。本文將上述供應(yīng)鏈管理框架同電力施工企業(yè)低成本戰(zhàn)略以及相應(yīng)的供應(yīng)鏈管理層次相結(jié)合，構(gòu)建基于成本控制導(dǎo)向的電力工程供應(yīng)鏈分層協(xié)同管控體系。另外，考慮到當(dāng)前我國電力施工企業(yè)大多處于供應(yīng)鏈管理初級階段，公司內(nèi)部物流、資金流、信息流以及商業(yè)流等供應(yīng)鏈要素整合程度不高的現(xiàn)狀，本文僅對電力施工企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在股權(quán)關(guān)系的各個(gè)成員之間供應(yīng)鏈成本的整合管控進(jìn)行分析。
1.公司的運(yùn)營戰(zhàn)略是在對當(dāng)前公司所面臨的外部市場競爭、市場需求以及政策環(huán)境進(jìn)行詳盡分析的基礎(chǔ)上，理性選擇公司今后相當(dāng)長一段時(shí)間的決策與運(yùn)營管理的工作原則，是判斷企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動是否“做正確的事”的依據(jù)。
2.供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建是指在充分梳理供應(yīng)鏈成員構(gòu)成以及各環(huán)節(jié)間業(yè)務(wù)流程關(guān)系的基礎(chǔ)上，明確各層面業(yè)務(wù)主體的職責(zé)分工以及與之匹配的供應(yīng)鏈倉儲配送網(wǎng)絡(luò)，以最大限度地減低由于內(nèi)部職責(zé)分工不合理、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)渠道不暢通，給公司整體帶來的決策成本和管理成本損失。
3.供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)平臺的管理是指通過應(yīng)用一體化的信息共享平臺以及應(yīng)用相關(guān)的管理手段，有效降低相關(guān)供應(yīng)鏈管理成本，提升管理效率。一是應(yīng)用績效和預(yù)算等具體的管理措施，對電力工程物流的流向、流速和流量等進(jìn)行引導(dǎo)與籌劃，實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程供應(yīng)鏈物資供需關(guān)系的相對均衡，提升公司資產(chǎn)、物資的使用效率。二是通過對內(nèi)構(gòu)建一體化的管理信息系統(tǒng)平臺，以固化業(yè)務(wù)流程的方式實(shí)現(xiàn)核心企業(yè)與相關(guān)業(yè)務(wù)單位之間的工作協(xié)同。
4.供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)營是將項(xiàng)目管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)際發(fā)生的相關(guān)成本支出按照可控程度，明確具體的責(zé)任主體（造價(jià)管理部門、項(xiàng)目部以及市場投標(biāo)部門），并通過應(yīng)用績效和供應(yīng)鏈預(yù)算等管理工具有效控制公司的項(xiàng)目運(yùn)營成本。
二、電力工程供應(yīng)鏈成本管控工作存在的不足
較之于房地產(chǎn)等其他類型的工程項(xiàng)目，電力工程項(xiàng)目的供應(yīng)鏈管理活動具有管理顆粒度較?。?xiàng)目數(shù)量較多且金額不大）且管理對象差異明顯（采購物資種類規(guī)格繁雜）等特點(diǎn)。這給有效控制工程項(xiàng)目成本造成了較大的壓力，當(dāng)前電力施工企業(yè)工程成本管控還存在如下有待進(jìn)一步改進(jìn)的地方。
一是整體成本管控觀念缺乏，導(dǎo)致相關(guān)決策成本居高不下。由于對目標(biāo)市場缺乏明確的市場定位，而現(xiàn)有的績效考核體系往往是強(qiáng)調(diào)外部訂單的數(shù)量和金額，而對該訂單的利潤水平、自身的產(chǎn)能情況考慮不足，對外接單的盲目性和隨意性較大，加大了公司的決策成本。
二是各供應(yīng)鏈主體業(yè)務(wù)協(xié)同觀念不足、相關(guān)內(nèi)部管理成本較高。首先，各成員單位傾向于按照自身績效目標(biāo)和生產(chǎn)計(jì)劃組織相關(guān)作業(yè)，其成本管理工作只關(guān)注特定的作業(yè)活動成本，而對于某一方面的作業(yè)成本削減可能會造成其他方面成本上升的后果考慮不足，加大了公司內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的“關(guān)系成本”。其次，對供應(yīng)鏈相關(guān)成本職能和相關(guān)管控流程的協(xié)同性分析不夠。例如：在需求計(jì)劃管理中部分設(shè)計(jì)單位技術(shù)規(guī)范編制質(zhì)量較低、與現(xiàn)場實(shí)際需求差距較大，《需求單》上技術(shù)參數(shù)填報(bào)不完整、描述不準(zhǔn)確以及技術(shù)規(guī)范書與ERP申報(bào)行信息不一致等現(xiàn)象，使得物資采購計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率不高，導(dǎo)致供貨不及時(shí)影響項(xiàng)目進(jìn)度、部分庫存物資長期積壓的問題屢見不鮮，加大公司內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的“連接成本”。
三是成本控制方法單一、具體運(yùn)營成本的管控效果有待改進(jìn)。首先，現(xiàn)有的項(xiàng)目成本核算與預(yù)算控制的工作對象顆粒度過大、管理的精益化程度不足（往往只考慮具體項(xiàng)目層面的直接費(fèi)用支出），對于消耗主要資源的活動及其責(zé)任主體缺乏有效的鑒別，這導(dǎo)致了生產(chǎn)性浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，侵蝕了企業(yè)的利潤空間。其次，許多公司的項(xiàng)目信息化水平不高，核心企業(yè)同其他供應(yīng)鏈成員之間及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息交流的水平不高，制約了電力施工企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮。
三、供應(yīng)鏈視角下的電力工程項(xiàng)目成本優(yōu)化措施
地市層面的電力施工企業(yè)（多為各級供電公司下屬的多經(jīng)企業(yè)），為用戶提供35千伏以下配電線路與設(shè)備的設(shè)計(jì)和施工服務(wù)是其主要業(yè)務(wù)范圍。該市場的產(chǎn)品和服務(wù)成熟度較高、市場準(zhǔn)入門檻低，業(yè)主方對于施工方的選擇余地較大。外部激烈的市場競爭環(huán)境，客觀上要求電力施工企業(yè)必須在低成本運(yùn)營戰(zhàn)略的指導(dǎo)下合理確定目標(biāo)客戶，構(gòu)建與戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的的柔性化運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)和管理手段并按照項(xiàng)目環(huán)節(jié)組織生產(chǎn)運(yùn)營活動，有效降低項(xiàng)目總成本。
（一）選擇低成本運(yùn)營戰(zhàn)略、規(guī)避決策失誤帶來的成本損失首先，對于具體的終端電力用戶而言，在保證工程質(zhì)量的前提下，其更看重的是項(xiàng)目成本，即便將來交貨期略長一些也是可以接受的。其次，對于公司自身能力而言，作為專業(yè)從事電力施工業(yè)務(wù)的單位，公司熟悉城市電網(wǎng)系統(tǒng)接入要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)有保障，較之于其他外部施工單位具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢。在拓展外部業(yè)務(wù)市場過程中，公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)只要與競爭者最低報(bào)價(jià)偏差不大或者略高，公司獲得用戶訂單的可能性就比較大。
因此，當(dāng)前電力施工企業(yè)采用低成本運(yùn)營策略，應(yīng)選擇那些用戶對電力工程個(gè)性化技術(shù)需求不多、工藝標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、項(xiàng)目回款較為容易的門檻型客戶，作為公司外部市場拓展的重點(diǎn)，以期充分發(fā)揮公司規(guī)?；\(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化施工的組織和技術(shù)優(yōu)勢，有效減少由于盲目對外投標(biāo)，給企業(yè)帶來的決策成本損失。
（二）打造一體化的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)平臺，降低內(nèi)部整合管理成本
一是明確公司總部、核心企業(yè)以及其他供應(yīng)鏈成員之間的職責(zé)分工，構(gòu)建全面覆蓋的供應(yīng)鏈管控架構(gòu)，防范由于內(nèi)部職責(zé)分工不清給企業(yè)造成的“關(guān)系型管理成本”支出。（1）以物資管理全過程業(yè)務(wù)覆蓋為基礎(chǔ)，橫向向前延伸到前端設(shè)計(jì)規(guī)劃單位、向后延伸到物資供應(yīng)商及下游的成套設(shè)備制造廠商。（2）遵循決策權(quán)與管理指揮權(quán)適度分離的原則，在縱向形成由戰(zhàn)略決策中心（總部）、生產(chǎn)調(diào)度中心（核心施工企業(yè)）、業(yè)務(wù)作業(yè)中心（各供應(yīng)鏈成員企業(yè)）三級中心構(gòu)成的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施具體的業(yè)務(wù)操作。
二是根據(jù)電力工程項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，構(gòu)建倉儲配送網(wǎng)絡(luò)體系，提升倉庫和配送的效率，最大限度地減少由于倉儲配送效率不高、無法充分滿足實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)度的需要，而給企業(yè)帶來的“連接型管理成本”支出。一般采取集中庫（主要針對標(biāo)準(zhǔn)化、貴重以及小件類的物資）與工程現(xiàn)場庫（主要針對非標(biāo)準(zhǔn)化、大件、二次搬運(yùn)成本較高的物資）相結(jié)合，集中配送、互為調(diào)劑的方式開展物資的調(diào)配工作。
（三）依托精益化的供應(yīng)鏈管理工具，提升工程成本管控效果
一是統(tǒng)一不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間信息的溝通標(biāo)準(zhǔn)和溝通渠道，最大限度地減少由于信息失真給企業(yè)運(yùn)營效率帶來的損失。首先，構(gòu)建面向工程一體化管理的項(xiàng)目ERP系統(tǒng)，揭示供應(yīng)鏈內(nèi)部不同項(xiàng)目物流運(yùn)動之間的流向以及流速關(guān)系，最大限度地減少由于物資積壓、庫存周轉(zhuǎn)效率低下給企業(yè)帶來的成本損失。其次，通過物資分類編碼、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范的“三統(tǒng)一”，打造集團(tuán)層面的物資信息標(biāo)準(zhǔn)體系，為后續(xù)運(yùn)營環(huán)節(jié)開展集中采購規(guī)模、實(shí)現(xiàn)設(shè)備通用互換、供應(yīng)鏈成員間資源調(diào)劑共享、有效降低物流采購成本奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
二是應(yīng)用績效和預(yù)算等具體的管理措施，分層次、分責(zé)任主體對各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)成本實(shí)施過程控制，提升成本管控工作的效率和效果。首先，完善供應(yīng)鏈成員經(jīng)營績效的考核機(jī)制，有效規(guī)范供應(yīng)鏈團(tuán)隊(duì)成員對外接單的程序和行為?？偛孔鳛闆Q策中心對供應(yīng)鏈“經(jīng)營效益”情況負(fù)責(zé)；核心施工企業(yè)作為利潤中心對整個(gè)供應(yīng)鏈“結(jié)算效益”完成情況負(fù)責(zé)；項(xiàng)目部和其他供應(yīng)鏈成員企業(yè)作為成本中心對“管理效益”完成情況負(fù)責(zé)。其次，通過供應(yīng)鏈成本預(yù)算同生產(chǎn)計(jì)劃雙向聯(lián)動，以綜合生產(chǎn)計(jì)劃指導(dǎo)工程供應(yīng)鏈成本預(yù)算計(jì)劃，以成本預(yù)算計(jì)劃驗(yàn)證和支撐物資需求計(jì)劃，以物資需求計(jì)劃引導(dǎo)采購計(jì)劃，建立采購與需求雙向聯(lián)動的計(jì)劃管理模式，保證生產(chǎn)過程的穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化核心企業(yè)對業(yè)務(wù)的橫向引領(lǐng)、減少供應(yīng)鏈運(yùn)營成本作為供應(yīng)鏈核心的電力施工企業(yè)應(yīng)按照工程項(xiàng)目生命周期各階段管理的要求，在物資平衡利庫的基礎(chǔ)上，牽頭對供應(yīng)鏈的相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開展成本協(xié)同管控工作，有效降低供應(yīng)鏈總運(yùn)營成本。
一是項(xiàng)目前期環(huán)節(jié)，合理確定“項(xiàng)目合同成本”，做好工程成本預(yù)控。首先，應(yīng)做好投標(biāo)項(xiàng)目的“質(zhì)量”評價(jià)，嚴(yán)格杜絕“低于成本”報(bào)價(jià)的不合理行為。其次，應(yīng)依據(jù)歷年工程單位造價(jià)數(shù)據(jù)資料的積累，合理確定公司的投標(biāo)估算報(bào)價(jià)，提升公司對外市場拓展的效率和效果。最后，應(yīng)盡量采用ECP（設(shè)計(jì)—采購—施工）總承包的模式進(jìn)行對外投標(biāo)，提升后項(xiàng)目成本管理工作的可控性。
二是工程前期環(huán)節(jié)，正確設(shè)定“項(xiàng)目責(zé)任成本”，提升采購的效益效率。首先，通過推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)提升物資標(biāo)準(zhǔn)化程度和年度需求數(shù)量合理性；并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合公司歷年的單位造價(jià)數(shù)據(jù)，合理確定現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)的“項(xiàng)目責(zé)任成本”。其次，通過合理選擇采購的方式（集中采購、分散采購）、采購方法（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性談判），最大限度地降低采購成本。
三是在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，通過提升采購計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃之間協(xié)同度，有效控制人、材、機(jī)以及現(xiàn)場管理經(jīng)費(fèi)等“項(xiàng)目實(shí)際成本”支出。首先，建立采購計(jì)劃與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌安排采購計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，確保采購適時(shí)、供應(yīng)及時(shí)。其次，建立物資需求“先利庫、后采購”的常態(tài)機(jī)制，有效盤活公司資產(chǎn)，避免重復(fù)采購。最后，物資需求計(jì)劃還具有一定的預(yù)見性，作為生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃的前提條件，發(fā)揮其對生產(chǎn)作業(yè)的優(yōu)化和引導(dǎo)職能，減少不必要的積壓和缺貨，避免造成機(jī)會成本損失。
四是在項(xiàng)目結(jié)決算環(huán)節(jié)，在確保決算明細(xì)項(xiàng)目取費(fèi)、算量的正確性與完整性的基礎(chǔ)上，積極做好工程設(shè)計(jì)變更、索賠、調(diào)概補(bǔ)差等相關(guān)“開口項(xiàng)目”的結(jié)算工作，努力提升公司項(xiàng)目結(jié)算的效益空間。
一、前言
工程建設(shè)行業(yè)是事關(guān)國家基礎(chǔ)建設(shè)大局的重要產(chǎn)業(yè)。截止2015年底，全國有施工生產(chǎn)的建筑施工企業(yè)80911家，除有限責(zé)任公司和集體企業(yè)數(shù)量有所增長外，其余經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)數(shù)量呈下降趨勢[1]，反映了建筑施工市場的競爭激烈。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對建筑施工企業(yè)自身的管理機(jī)制提出了更為嚴(yán)格的要求。從建筑施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，項(xiàng)目物資管控體系的不健全和管控方法落后，已經(jīng)影響企業(yè)的健康發(fā)展。對此，如何提升項(xiàng)目物資管理質(zhì)量和成本控制能力，成為建筑施工企業(yè)提升整體管理水平過程中所要面對的問題。
二、工程項(xiàng)目物資成本管理工作的現(xiàn)狀
作為建筑工程的重要生產(chǎn)要素,物資成本及其相關(guān)費(fèi)用在工程成本構(gòu)成中占比達(dá)60％～70％,有效的物資管理對于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,降低工程成本提高企業(yè)效益,起著至關(guān)重要的作用。雖然很多企業(yè)在工程項(xiàng)目的施工管理過程中，出臺了許多管理制度、辦法等等，但這些制度、辦法或流于形式，或脫離于施工生產(chǎn)實(shí)際的需要，可控性和可操作性較差。比如，對供應(yīng)商管理沒有嚴(yán)格、規(guī)范的準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制，采購、庫存成本居高不下，物資管理手段落后等，這些問題都需要從整體上加以改善。通過對工程項(xiàng)目物資管理問題的梳理，我們大致可以分內(nèi)、外兩個(gè)因素對工程項(xiàng)目物資管理工作進(jìn)行探究。首先，對施工企業(yè)管理產(chǎn)生影響的外因很多，既包括宏觀的政策、市場也包括微觀具體的經(jīng)濟(jì)活動和企業(yè)乃至個(gè)人，如供應(yīng)商作為諸多外因中一個(gè)重要的因素，供應(yīng)商管理也是工程項(xiàng)目物資管理的重要一環(huán)。雖然很多數(shù)施工企業(yè)已經(jīng)建立了供應(yīng)商管理制度，但往往受企業(yè)格局所限，管理上存有局限，甚至摻雜個(gè)別管理人員的私利；而在對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)時(shí)，沒有科學(xué)、規(guī)范地評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主觀性較強(qiáng)；準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制也不盡完善，導(dǎo)致供應(yīng)商隊(duì)伍良莠不齊，責(zé)任利益不明確，影響供貨質(zhì)量。而影響施工企業(yè)物資管理問題的內(nèi)因也很多，如企業(yè)物資管理體系的建立，從業(yè)人員和軟硬件的配備，物資采購和庫存控制的模式等等，都會對項(xiàng)目物資管理的可控性和可操作性產(chǎn)生直接影響。從建筑工程的施工過程來看，質(zhì)量、進(jìn)度和成本問題往往是建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中所關(guān)注的重點(diǎn)問題[2]。這些問題和工程項(xiàng)目物資管理息息相關(guān)，也是工程物資成本管理工作需要重點(diǎn)控制、解決的問題。
三、工程物資管理及成本控制的優(yōu)化措施
（一）工程項(xiàng)目物資管理優(yōu)化措施
隨著建筑市場競爭日趨激烈，一些有實(shí)力的施工企業(yè)開始嘗試BT、BOT、EPC、PPP等新的工程項(xiàng)目建設(shè)模式。工程造價(jià)是否合理往往會對工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。為了避免與工程造價(jià)有關(guān)的不利因素，項(xiàng)目物資管理部門可以工作前移，積極參與規(guī)劃、報(bào)價(jià)階段的相關(guān)工作，為造價(jià)部門提供準(zhǔn)確的物資市場價(jià)格信息，這既是對工程項(xiàng)目物資管理機(jī)制進(jìn)行的完善，又有利于今后項(xiàng)目實(shí)施過程中對物資管理的控制，也可以讓物資管理工作的工作效率得到一定程度的提升[3]。從工程項(xiàng)目物資管理問題的細(xì)節(jié)要素來看，合理準(zhǔn)確的施工預(yù)算是工程規(guī)劃環(huán)節(jié)對工程成本費(fèi)用進(jìn)行控制的有效方式，工程設(shè)計(jì)和圖紙內(nèi)容是施工預(yù)算過程中不可缺少的兩大要素。在工程所需的預(yù)算確定以后，相關(guān)部門還需要對工程設(shè)計(jì)、圖紙和施工流程進(jìn)行優(yōu)化，物資部門在對相關(guān)物資市場價(jià)格充分了解的基礎(chǔ)上，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化工作，從而在項(xiàng)目工程管理體系層面更多地實(shí)現(xiàn)管控職能。
（二）工程項(xiàng)目物資成本控制優(yōu)化措施
工程項(xiàng)目物資成本管控制施很多，常見的采購環(huán)節(jié)的“貨比三家”詢價(jià)制度、物資采購招標(biāo)制度，物資庫存管理環(huán)節(jié)的保管、領(lǐng)用制度、ABC分類法等等不一而足，都是管理控制項(xiàng)目物資成本的有效手段。隨著工程項(xiàng)目的大型化、建設(shè)模式的多樣化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及物流、供應(yīng)鏈行業(yè)整體水平的提高，為工程項(xiàng)目物資成本的管理控制提供了更多的應(yīng)用手段。比如早期在相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)的物料需求計(jì)劃（MRP）和在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的企業(yè)資源計(jì)劃（ERP），基于供應(yīng)鏈環(huán)境下的（RFID）倉庫管理系統(tǒng)和（VMI）供應(yīng)商庫存管理系統(tǒng)等，雖然因行業(yè)不同差異有別，但其核心都涉及“物”的管理，對施工企業(yè)工程項(xiàng)目物資成本管理同樣具有借鑒意義。以筆者在項(xiàng)目應(yīng)用過的PowerON（目前已升級為PowerPMS）管理系統(tǒng)為例，通過對系統(tǒng)的整合應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目物資管理工作水平的較大提升和對項(xiàng)目物資成本的有效控制。該系統(tǒng)從項(xiàng)目物資需求計(jì)劃、物資采購申請發(fā)起，涵蓋包括供應(yīng)商管理、采購招標(biāo)管理、合同管理和物資入庫、出庫領(lǐng)用及報(bào)表生成等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)系統(tǒng)的應(yīng)用也為物資部門提供了多方位參與項(xiàng)目成本管理的渠道。比如在基于費(fèi)用工作表的管理方法條件下，項(xiàng)目成本控制部門根據(jù)工程合同，建立能夠合理反映項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成的費(fèi)用科目體系后，將合同預(yù)算對應(yīng)到相應(yīng)的費(fèi)用科目，然后就可以在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)物資采購合同、物資采購付款記錄、物資領(lǐng)用記錄等進(jìn)行實(shí)際費(fèi)用分?jǐn)?，將?xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生的各項(xiàng)物資費(fèi)用歸集到相應(yīng)的費(fèi)用科目，最終反映到費(fèi)用工作表上，從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目費(fèi)用的全方位管理。由于采用過程記錄控制，任意一個(gè)科目上費(fèi)用的盈虧情況都能實(shí)時(shí)體現(xiàn)出來，同時(shí)發(fā)現(xiàn)問題后還可以通過對記錄進(jìn)行回溯來查找費(fèi)用超標(biāo)的原因。
四、結(jié)論
工程項(xiàng)目物資管理與成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，對其優(yōu)化需考慮工程特點(diǎn)、項(xiàng)目管理體系、質(zhì)量進(jìn)度要求等方方面面的因素，始終以“物和成本”為中心，創(chuàng)新運(yùn)用各類管理理論和技術(shù)手段，特別是當(dāng)代信息技術(shù)的優(yōu)秀成果，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目物資管理與成本控制工作的有效提升。
參考文獻(xiàn)
[1]住建部，中國建筑業(yè)協(xié)會.2015年中國建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析.
作為傳統(tǒng)行業(yè)，建筑工程的利潤和成本已經(jīng)逐漸透明化，要想獲取更高的利潤十分困難，在建筑工程物資管理及成本控制中實(shí)施有效措施，可以提高采購工作的質(zhì)量，同時(shí)還可以優(yōu)化物資成本的投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。
一、加強(qiáng)工程物資管理的作用
（一）加強(qiáng)工程物資管理是企業(yè)提高管理水平的必然要求要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)需要為物資管理部門提供有效保障。企業(yè)的運(yùn)作要求整個(gè)企業(yè)的所有部門相互合作。只有在其他方面才能保證提高企業(yè)的整體管理水平，有效降低企業(yè)的運(yùn)營成本。
（二）確保施工順利和效率在對建筑工程進(jìn)行施工的過程中，就必須要有專業(yè)的管理人員在預(yù)備環(huán)節(jié)中就做出精準(zhǔn)的施工計(jì)劃與管理計(jì)劃，同時(shí)還需要根據(jù)規(guī)劃的施工方案來估算工程物資的使用量。這樣做可以有效防止施工期間出現(xiàn)物資缺乏的情況。想要保證施工能夠順利進(jìn)行，就必須由專業(yè)的造價(jià)人員，根據(jù)施工規(guī)劃圖紙來建立科學(xué)的物資準(zhǔn)備方案與成本管理方案，降低物資的浪費(fèi)節(jié)約成本開支，盡量保持施工項(xiàng)目的良好收益，降低公司的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司可以快速、順利的發(fā)展。
二、施工單位在開展工程物資管理以及成本控制工作中存在的問題
（一）物資管理不嚴(yán)格在對工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程中，因?yàn)閷ú牡墓芾聿坏卯?dāng)，減小了建材的利用率，進(jìn)而影響到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)收益。尤其針對部分規(guī)模較大的工程，假如對于可重復(fù)運(yùn)用的建材沒有進(jìn)行科學(xué)的管理和有效的調(diào)節(jié)，就會嚴(yán)重影響建材的利用率，拖延了施工的工期，最終導(dǎo)致施工成本的增長。
（二）采購統(tǒng)籌工作不足目前，還有一些工作人員在采購物資期間為了節(jié)省資金的支出，而忽視了材料的質(zhì)量問題，嚴(yán)重了影響了工程的品質(zhì)。另外在購進(jìn)物資期間，因?yàn)檫^于看重成本的控制，而忽視了材料的性價(jià)比等綜合性問題，最終導(dǎo)致購進(jìn)的材料品質(zhì)、性能和后續(xù)服務(wù)上都存在較大的缺陷，比如材料的品質(zhì)不合規(guī)，致使項(xiàng)目的施工受到影響；材料的性能和實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)不相符，致使在后續(xù)運(yùn)用中帶來較多的浪費(fèi)和耗損，降低了成本收益，影響了工程建設(shè)的質(zhì)量，削弱了公司在市場中的競爭能力。
（三）專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏一是從高校引進(jìn)來的物流管理等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生。由于大多數(shù)高校的物流管理等專業(yè)并不是針對施工企業(yè)而設(shè)置，因此這些學(xué)生大學(xué)期間并未接觸物資管理專業(yè)核心課程（如建筑材料、工程項(xiàng)目物資管理等），因此到了工作崗位后還需要一個(gè)適應(yīng)過程，需要邊干邊學(xué)來逐步提高業(yè)務(wù)能力；二是從工程、計(jì)劃等崗位轉(zhuǎn)崗為物資人員，這部分人員往往生產(chǎn)技術(shù)能力過硬，但經(jīng)營管理、溝通協(xié)調(diào)等能力欠缺。以上這兩類人員，都存在著專業(yè)功底不厚，職業(yè)能力欠缺的特點(diǎn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。
三、工程物資管理以及成本控制工作的優(yōu)化措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，確保工程物資采購的順利進(jìn)行第一，提升對于物資供應(yīng)商的審核強(qiáng)度。針對物資供給商實(shí)施資質(zhì)審核和管理是確保購進(jìn)物資達(dá)標(biāo)、減少資金浪費(fèi)的關(guān)鍵方式。另外供給商所能提供的后續(xù)服務(wù)對于工程的建設(shè)質(zhì)量也具有重要的影響，因此確保供給商物資的合理性，針對提升項(xiàng)目的施工水準(zhǔn)，促進(jìn)兩者的合作效益具有關(guān)鍵的作用。對于物資供應(yīng)商的選取可采用以下三種方式進(jìn)行:（1）通過業(yè)主的推薦進(jìn)行選擇。（2）通過合格供應(yīng)商資源庫進(jìn)行選擇。（3）通過原有的框架廠商選取。以此來保證物資供給的時(shí)效性、物資品質(zhì)的達(dá)標(biāo)度和工程施工的順利進(jìn)行。第二，確定技術(shù)協(xié)議，嚴(yán)審供貨的范疇。技術(shù)協(xié)議屬于是物資購進(jìn)活動的基礎(chǔ)，提交和審查技術(shù)協(xié)議，對協(xié)議中的不足實(shí)施更正和補(bǔ)充，這樣便可以有效提升物資購進(jìn)的品質(zhì)與效率，規(guī)避不良問題的出現(xiàn)。另外在對物資進(jìn)行購進(jìn)過程中，技術(shù)協(xié)議的簽訂還可以協(xié)助采購人員確定物資購進(jìn)的類別、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等基礎(chǔ)性問題，有效規(guī)避采購超支的狀況發(fā)生。
（二）引培結(jié)合打造高素質(zhì)物資管理團(tuán)隊(duì)物資管理工作者的人數(shù)較少且素質(zhì)較低，是限制大部分工程物資管理水平提升和物資成本減少的重要原因。所以應(yīng)該增強(qiáng)引進(jìn)人才的力度，在那些設(shè)置工程物流管理專業(yè)的學(xué)校來選拔人才。工程物流管理是為施工單位培訓(xùn)專業(yè)物資管理人才而特意設(shè)定的，其中的課程包括建筑材料、工程項(xiàng)目物資管理和工程物資成本控制等，同學(xué)們在結(jié)業(yè)以后可以很快上崗工作，特別受到施工單位的青睞。第二，同樣需要提升對于已有物資管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作也是提升物資管理人員工作技能與整體素養(yǎng)的重要方式，施工單位與高校協(xié)作，采用長久與短期相配合的培訓(xùn)方式，設(shè)置專對性較強(qiáng)的課程，能夠在很大程度上提升已有管理人員的工作水平，最終達(dá)到良好的效果。
（三）重視工程物資管理以及成本控制工作，加強(qiáng)招標(biāo)采購工作的優(yōu)化想要有效的實(shí)施工程物資管理和成本控制工作，施工企業(yè)就必須加強(qiáng)對于工程物資管理工作和成本控制工作的重視程度，完善提升招標(biāo)采購工作。第一，施工企業(yè)需要綜合工程的施工需要科學(xué)分配施工成本，確定工程物資采購所需的資金量，綜合施工企業(yè)有關(guān)同類工程的物資管理和成本控制的方式來建立工程物資購進(jìn)成本的分配方式，改善物資采購成本的科學(xué)分配。第二，施工企業(yè)應(yīng)該以月為單位進(jìn)行歸類、總結(jié)類似的工程物資應(yīng)用情況、市場價(jià)格和購買的價(jià)格，尋找物資最好的購進(jìn)時(shí)間和價(jià)格。另外，想要減小采購傾向性對于工程物資管理的干擾，施工企業(yè)還需要重視品牌與專利技術(shù)的運(yùn)用，綜合成本控制的要求來科學(xué)設(shè)置采購方案。第三，嚴(yán)格控制招標(biāo)方案不全面的情況出現(xiàn)，保證采購招標(biāo)活動的科學(xué)合理，消除多余的資金支出。
（四）結(jié)合工程物資管理情況有計(jì)劃地開展在對工程物資采購管理進(jìn)行實(shí)際的規(guī)劃期間，其價(jià)格會比較高，如果出現(xiàn)計(jì)劃費(fèi)用超低的情況，則會影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)。因此在進(jìn)行實(shí)際的工程物資管理期間，需要考慮到實(shí)際情況，確保工程順利、穩(wěn)固的進(jìn)行。就拿各公司來說，均要綜合其自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，來確定工程施工整體物資的管理狀態(tài)；和自身內(nèi)部的核查部門相結(jié)合，有效提高管理水平，規(guī)避物資積壓的情況出現(xiàn)，所有部門間展開有效協(xié)作保證各類工作的良好實(shí)施。但是在對工程物資采購管理實(shí)施實(shí)際的設(shè)計(jì)期間，還需預(yù)防一些問題的出現(xiàn):在計(jì)劃過程中，和設(shè)計(jì)圖紙、工程真實(shí)情況相結(jié)合，科學(xué)判別工程的建設(shè)內(nèi)容，使得成本支出更加明確，從簡施工過程，減少施工的資金支出。
（五）合理安排物資庫存管理想要有效保證工程施工的穩(wěn)定進(jìn)行，就必須預(yù)先進(jìn)行規(guī)劃，建立科學(xué)有效的采購方案與庫存儲備管理方案。庫存儲備管理屬于非常關(guān)鍵的管理工作，包括物資質(zhì)量審核入庫、數(shù)量清點(diǎn)和儲存防護(hù)。假如出現(xiàn)庫存管理失誤的情況，則會導(dǎo)致物資供給延誤、存儲物資質(zhì)變浪費(fèi)、入庫量不夠等狀況，進(jìn)而干擾到施工的進(jìn)程，導(dǎo)致總工程出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。工程需要按照標(biāo)準(zhǔn)建立物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，然后以月為單位定期組織會議研討分析物資入庫檢驗(yàn)和儲存管理工作，解析物資儲存供給和管理工作對于施工建設(shè)與成本的干擾程度，運(yùn)用相應(yīng)的方式實(shí)時(shí)糾正偏差。倉儲措施綜合施工進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析合理儲存量、需求度、品質(zhì)檢查周期、資金情況和供應(yīng)周期等干擾物資購進(jìn)與儲存管理的重要因素，盡量在達(dá)到施工要求的基礎(chǔ)上來最大程度的降低倉儲物資的資金所占比例，將有限的資金施展出其最大的作用。
四、結(jié)束語
總而言之，為降低項(xiàng)目工程過程中物資成本，提高項(xiàng)目工程的盈利水平，做好物資成本管理十分重要。只有制定切實(shí)可行的管理制度，并嚴(yán)格有效的執(zhí)行，全員重視，嚴(yán)格過程管控，同時(shí)認(rèn)真做好日常的物資成本分析，不斷的優(yōu)化和改進(jìn)管理水平，有效控制工程項(xiàng)目的總成本，提高項(xiàng)目的盈利水平，增強(qiáng)其市場的競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]韓偉.工程物資采購管理及成本控制措施[J].四川水泥,2018(11):192.
[2]軒新龍.工程物資管理有效策略探討[J].價(jià)值工程,2018,37(34):67-69.
[3]王小虎.工程項(xiàng)目物資管理和成本控制的優(yōu)化[J].智富時(shí)代,2018(10):54.
[4]李衛(wèi)軍.工程項(xiàng)目物資管理和成本控制的優(yōu)化措施淺述[J].現(xiàn)代國企研究,2018(18):81.
工程的施工成本是企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中所消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的總和。施工企業(yè)能否在激烈的市場競爭中占得一席之地，其確定性因素就是能否充分的保證工程施工質(zhì)量合格、施工工期短、造價(jià)合理的公路產(chǎn)品。公路工程的投入成本直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成本的控制優(yōu)劣是評價(jià)施工企業(yè)管理能力的重要指標(biāo)。施工現(xiàn)場的成本控制與管理應(yīng)從施工措施等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而有效的控制成本。
1.從施工技術(shù)上加強(qiáng)成本的控制
在公路工程開工前，應(yīng)合理的選擇施工工藝，保證做到健全、細(xì)致及深入等優(yōu)點(diǎn)。合理的選擇相關(guān)的措施如：預(yù)制場、水泥拌合場及主要施工通道的規(guī)模，設(shè)備的配備規(guī)劃等；公路工程項(xiàng)目的供水及供電規(guī)劃等；施工的主要方案及施工工藝的規(guī)劃等。
2.從施工人員和原材料方面控制成本
2.1科學(xué)的配備管理
第一，項(xiàng)目施工前期應(yīng)嚴(yán)格的對施工圖紙進(jìn)行分析，項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場隊(duì)長、技術(shù)人員、領(lǐng)班、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等應(yīng)嚴(yán)格的進(jìn)行圖紙的會審，并反復(fù)的核實(shí)施工圖紙，切實(shí)保障施工圖紙中不存在不合理的因素，再結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況提出相關(guān)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)而提交給項(xiàng)目工程部直至上級主管部門審批。第二，切實(shí)做好施工技術(shù)交底工作，要求各崗位施工人員都能對施工技術(shù)方案做到清楚明白。在公路工程進(jìn)行施工時(shí)，施工班組應(yīng)制定具體的勞務(wù)用工計(jì)劃進(jìn)行工程分項(xiàng)的施工，施工中，應(yīng)根據(jù)相關(guān)民工使用計(jì)劃進(jìn)行施工隊(duì)伍數(shù)量的確定，并合理的安排施工組織，及時(shí)的將其中人員配備不合理的情況進(jìn)行處理，保證公路工程順利實(shí)施的同時(shí)更好地控制工程成本[1]。
2.2切實(shí)加強(qiáng)施工材料和施工機(jī)械的成本管理
在公路工程建設(shè)中材料的成本占工程總成本的70%左右，因此嚴(yán)格管控施工材料的成本，是保證公路工程成本的重要方面。公路工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)月、季、年等制定材料需求計(jì)劃，在分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交由項(xiàng)目機(jī)材部，機(jī)材部則根據(jù)材料庫存情況進(jìn)行匯總，合理的編制材料采購計(jì)劃，在主管領(lǐng)導(dǎo)審批過關(guān)后采購計(jì)劃才能實(shí)施。材料部門在采購時(shí)應(yīng)對商家的資質(zhì)、信譽(yù)、供貨水平、材料價(jià)格等方面進(jìn)行嚴(yán)格的考察，進(jìn)行綜合考慮后選擇合適的材料供貨商，充分的保證工程的順利進(jìn)行。
公路工程施工中應(yīng)制定嚴(yán)格的材料領(lǐng)取制度，從材料的領(lǐng)取、進(jìn)出庫、投料、使用、退料等各個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化管理，各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有相關(guān)人員的簽字確認(rèn)，方便后續(xù)稽查。材料的管理工作不僅是材料部門的任務(wù)，現(xiàn)場的施工技術(shù)人員也應(yīng)對施工現(xiàn)場的成本控制進(jìn)行實(shí)施，進(jìn)而有效的節(jié)約工程的成本，施工技術(shù)人員應(yīng)充分的了解到施工現(xiàn)場的材料使用在何處，每次用多少等，并制定詳細(xì)的事業(yè)計(jì)劃。在下料時(shí)，應(yīng)對材料用量的交底嚴(yán)格進(jìn)行，以免出現(xiàn)長料短用、整料散用、優(yōu)料劣用等，應(yīng)盡量保證能夠使材料盡其所用，嚴(yán)禁出現(xiàn)浪費(fèi)材料的情況發(fā)生，降低邊角料的生成，合理的控制材料的消耗。如在路橋工程施工中，鋼筋混凝土分項(xiàng)工程所需鋼筋焊接的焊條進(jìn)行計(jì)算，盡量保證領(lǐng)多少焊條使用多少焊條；進(jìn)行混凝土施工時(shí)，應(yīng)將其中的混凝土方量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算并與攪拌站保持良好的溝通，以免出現(xiàn)因溝通不及時(shí)導(dǎo)致混凝土拌合過量造成不必要的浪費(fèi)。積極對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，并對材料消耗較低的各類新技術(shù)、新工藝及新材料進(jìn)行推廣，并及時(shí)的分析公路工程的功能、材料的性能等，盡量采取低價(jià)材料替換高價(jià)材料。相關(guān)材料管理人員也應(yīng)各盡其職，定期的對施工現(xiàn)場的材料使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將施工中的材料不節(jié)約及生產(chǎn)超額用料及嚴(yán)重?fù)p耗等情況及時(shí)的進(jìn)行處理。
2.3器械設(shè)備的成本管理
通常情況下，公路工程建設(shè)中設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用占工程總成本的10%左右，設(shè)備操作人員應(yīng)充分的愛惜自己操作的設(shè)備，定期對其進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，進(jìn)而降低應(yīng)設(shè)備故障維修產(chǎn)生的費(fèi)用。另外，在工程日常施工中，應(yīng)合理的規(guī)劃設(shè)備的使用，保證設(shè)備得到良好的使用，而不是閑置。在每日的交流會中，相關(guān)管理人員需要對第二天的設(shè)備使用方案進(jìn)行安排，某個(gè)時(shí)間，在特定的地點(diǎn)，使用規(guī)定的設(shè)備進(jìn)行施工，在設(shè)備使用結(jié)束后，還要做好臺班的簽認(rèn)以方便后續(xù)的核查[2]。
3.切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的成本管理
公路工程的施工現(xiàn)場成本管理主要內(nèi)容就有工程的質(zhì)量管理，控制工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量的控制管理是企業(yè)應(yīng)高度重視的工作，施工質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本所在，也是工程成本控制的關(guān)鍵。質(zhì)量不過關(guān)的公路工程或不滿足業(yè)主要求的工程都將對施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會信譽(yù)造成一定的影響。因此只有將“質(zhì)量第一，預(yù)防為主，公正守法等”原則進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，才能有效的對公路施工現(xiàn)場的人員、材料、設(shè)備、施工措施以及環(huán)境等進(jìn)行合理的控制。進(jìn)一步的對公路施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行管理，降低事故的發(fā)生幾率，重視事故的預(yù)防工作，進(jìn)而才能有效的控制公路工程的經(jīng)濟(jì)損失。另外還有對公路工程現(xiàn)場工程變更的簽證進(jìn)行重視，若在施工中發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與工程設(shè)計(jì)存在不符合的情況，需要及時(shí)的上報(bào)工程項(xiàng)目部長以及相關(guān)工程監(jiān)理人員，進(jìn)行施工現(xiàn)場的觀測確認(rèn)，施工人員應(yīng)積極配合工程監(jiān)理人員有效的進(jìn)行工程變更的測量工作，并將其作為工程變更申報(bào)的主要依據(jù)。
4.切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境的管理，實(shí)現(xiàn)成本管理與保護(hù)環(huán)境的和諧統(tǒng)一
在進(jìn)行公路工程施工現(xiàn)場的成本控制時(shí)，還要重視對工程環(huán)境的保護(hù)，施工項(xiàng)目部應(yīng)制定科學(xué)的工程環(huán)境保護(hù)措施并執(zhí)行，積極組織相關(guān)人員對生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷的提升施工的法律意識。在以往的公路工程施工中，通常使用荒蕪地段作為工程棄土場，這不僅有效的保護(hù)了施工當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，也為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝艘欢ǚ秶奶锿痢＿@也是在經(jīng)濟(jì)效益上的一種創(chuàng)造，更有效的提高了企業(yè)的社會效益。公路工程施工現(xiàn)場的成本控制與管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，其具備點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，不僅需要工程項(xiàng)目管理層的高度重視與支持，也要廣大施工人員特別是一線的人員積極的進(jìn)行配合，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。成本控制不能一味的降低成本，成本控制應(yīng)是在保證工程施工質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)施的，只有加強(qiáng)了上述的細(xì)致的、全面的工作后，才能有效的保證公路工程的施工管理與成本控制，進(jìn)而使施工企業(yè)走上健康、文明、安全的和諧發(fā)展道路，進(jìn)而使施工企業(yè)得到良好的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
5.結(jié)束語
綜上所述，公路工程施工現(xiàn)場的成本控制與管理措施，是保障公路工程質(zhì)量及效益的重要措施。目前我國的公路建設(shè)工程發(fā)展較快，但在許多方面仍存在不足，需要施工企業(yè)的不斷發(fā)展學(xué)習(xí)，進(jìn)而使我國的公路建設(shè)施工技術(shù)及成本控制管理等，得到進(jìn)一步的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
面對鐵路建筑市場的競爭日益激烈，各施工企業(yè)為了中標(biāo)，都會大打“價(jià)格戰(zhàn)”，以較低的報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，這嚴(yán)重危及到一線項(xiàng)目的正常實(shí)施及運(yùn)轉(zhuǎn)，乃至整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展?；谶@種情況，施工企業(yè)只有加強(qiáng)一線項(xiàng)目責(zé)任成本的管理，才能在日益嚴(yán)峻的建筑市場有立足之地。
本文根據(jù)通過在一線施工項(xiàng)目接觸到的，淺談一下鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管控措施。
一、嚴(yán)控三量，把好成本關(guān)
1、嚴(yán)控工程量，防止計(jì)價(jià)超量造成成本擴(kuò)大。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行公司已有項(xiàng)目工程數(shù)量控制辦法，并根據(jù)本項(xiàng)目地處山區(qū)管區(qū)較長、人員分散、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，補(bǔ)充完善了項(xiàng)目工程量控制流程。一是對工程量較難控制的防護(hù)工程、隱蔽工程增加現(xiàn)場三方簽認(rèn)流程。每月勞務(wù)隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，上述工程不論有無設(shè)計(jì)量，都堅(jiān)持按現(xiàn)場施工數(shù)量收方，由技術(shù)員、測量班、勞務(wù)隊(duì)三方共同簽認(rèn)，并提交項(xiàng)目部審核后作為勞務(wù)隊(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)。二是完善工程量節(jié)超考核流程。每月定期組織各部門召開經(jīng)濟(jì)分析會對項(xiàng)目已完工程量和剩余工程量進(jìn)行“盤點(diǎn)”，分析當(dāng)期勞務(wù)隊(duì)已完工程量節(jié)超情況及節(jié)超原因，并按季對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施獎罰。通過筑實(shí)工程量控制網(wǎng)，有效規(guī)避了工程量人為流失。
2、嚴(yán)控材料量，防止管理失控?cái)U(kuò)大成本。首先是嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場流程。不論是鋼材、水泥等甲供材料,還是碎石、砂子等自產(chǎn)材料，我們都嚴(yán)把材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)，質(zhì)量不合格的不允許進(jìn)入現(xiàn)場，數(shù)量短缺的不允許進(jìn)入現(xiàn)場。在材料數(shù)量控制上堅(jiān)持按過磅計(jì)量，確保了進(jìn)入現(xiàn)場的材料質(zhì)優(yōu)量足。其次是嚴(yán)格執(zhí)行材料使用流程。切實(shí)按限額供應(yīng)鋼材、水泥、外加劑、粉煤灰，落實(shí)材料逐日登記制度，堅(jiān)持按月按預(yù)算消耗材料，防止多領(lǐng)少用造成浪費(fèi)。第三是共同簽收的到現(xiàn)場材料以及新購、調(diào)用的周轉(zhuǎn)材料、勞務(wù)隊(duì)租（借）用的周轉(zhuǎn)材料，作為月末勞務(wù)結(jié)算材料使用數(shù)量。 第四是把握市場行情，適時(shí)調(diào)整材料儲備量。
3、嚴(yán)控零星用工、臺班量，防止跑冒漏滴增加成本。為嚴(yán)格控制零星用工、臺班數(shù)量，我們設(shè)計(jì)了零星用工簽證及機(jī)械臺班結(jié)算流程并嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目發(fā)生的零星用工、機(jī)械臺班，必須由出租人與承租人（即使用人）現(xiàn)場項(xiàng)目副經(jīng)理即時(shí)共同簽認(rèn)，并由副經(jīng)理通報(bào)項(xiàng)目部，且在三日之內(nèi)將簽字齊全的“機(jī)械臺班使用表”送交項(xiàng)目核算合約部結(jié)算，超過三日將不再受理，發(fā)生的費(fèi)用由出租人自己承擔(dān)，從而達(dá)到了零星用工、臺班數(shù)真實(shí)可控制的目的。
二、改變管理方式，嚴(yán)管細(xì)扣降成本
1、改變拌合站管理方式，尋找降低成本途徑。本項(xiàng)目工期54個(gè)月，因地處山區(qū)，交通運(yùn)輸極為不便，無商品砼供應(yīng)，現(xiàn)有地方石料加工場其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到供應(yīng)要求，項(xiàng)目進(jìn)場之初，鑒于公司資金緊張，拌合站、碎石場均采用了租賃方式。經(jīng)過半年時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目通過核算發(fā)現(xiàn)地材成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方材料價(jià)格，通過對剩余工程砼的需求量測算，將攪拌站及骨料加工廠購買下來，地材價(jià)格將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)有價(jià)格，項(xiàng)目立馬在公司幫助下，收購了現(xiàn)有攪拌站和骨料加場。經(jīng)過兩年測算，就地材一項(xiàng)，項(xiàng)目部減少成本100多萬元。
2、減少非生產(chǎn)性開支，壓縮管理費(fèi)用降成本，一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)效性。按照“前賬不清，后款不借，帳逾三日，視情擔(dān)責(zé)”的原則，對無特殊情況帳逾三日不報(bào)者，按報(bào)賬金額每日5%予扣減，保障了備用金清理及時(shí)，避免了資金沉淀放大成本。二是實(shí)行民工工資制度。每個(gè)月勞務(wù)對根據(jù)當(dāng)月勞務(wù)計(jì)價(jià)情況編制民工工資發(fā)放表并上報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核（當(dāng)月民工工資總額≤當(dāng)月勞務(wù)計(jì)價(jià)額+月初勞務(wù)對往來余額-當(dāng)月項(xiàng)目代付款）后，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)科直接至民工，規(guī)避了勞務(wù)糾紛及糾紛成本。三是對項(xiàng)目部車輛油料量化管理。項(xiàng)目部車輛油料劃歸物資責(zé)任中心，物資科每天按車輛開具提油單（由于大部分車輛為外租模式，因此每次只開當(dāng)天用油量），司機(jī)憑單據(jù)加油。月末，財(cái)務(wù)科審核油票 并統(tǒng)一支付油款，物資統(tǒng)計(jì)所有車輛本月百公里油耗量并張榜公布，起到了員工監(jiān)督司機(jī)、司機(jī)互相監(jiān)督、相互競爭的積極作用，有效控制了管理車輛成本。
三、定期分析成本，適時(shí)兌現(xiàn)獎罰
落實(shí)好“責(zé)”、“權(quán)”、“利”是做好項(xiàng)目責(zé)任成本管理的關(guān)鍵。
1、制度先行
根據(jù)企業(yè)《責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)辦法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定了《月度經(jīng)濟(jì)分析會議制度》和《季度責(zé)任成本考核兌現(xiàn)制度》，項(xiàng)目每月召開一次成本分析會，分析當(dāng)期完成產(chǎn)值、變更設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、工程量節(jié)超、材料量節(jié)超、勞務(wù)單價(jià)節(jié)超和勞務(wù)隊(duì)成本以及安全、質(zhì)量、工期成本等方面存在的問題，加大了對項(xiàng)目日常成本管理的主動監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，掌握成本節(jié)超狀況，并有針對性的采取整改措施，保證了項(xiàng)目成本管理有序推進(jìn)。
2、適時(shí)適度獎罰
責(zé)任是推動責(zé)任成本管理的外在壓力，獎懲罰則是推動責(zé)任成本管理的內(nèi)在動力，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目《季度責(zé)任成本考核兌現(xiàn)制度》，根據(jù)每個(gè)月責(zé)任成本分析考核結(jié)果，堅(jiān)持按工作好壞和績效大小、堅(jiān)持績效優(yōu)先兼顧公平、堅(jiān)持按制度規(guī)定按季度兌現(xiàn)效益工資和獎罰。適時(shí)適度有針對性的獎罰，激發(fā)員工主動從事責(zé)任成本管理的積極性。
四、結(jié)束語
項(xiàng)目成本管理能否成功，直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)的生存和發(fā)展，所以，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)觀念，克服在施工方面的經(jīng)驗(yàn)主義思想，加大對項(xiàng)目科技含量的投入，不斷地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、分析、應(yīng)用。在施工過程中嚴(yán)格控制好成本管理，優(yōu)質(zhì)、高效地完成每一個(gè)鐵路施工項(xiàng)目。
(一)建立一套科學(xué)有效的成本控制體系
項(xiàng)目部應(yīng)明確施工成本控制的目標(biāo),根據(jù)成本控制體系對施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解,并量化、細(xì)化到每個(gè)部門甚至于第一個(gè)責(zé)任人,從制度上明確每個(gè)責(zé)任部門、每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任,明確其成本控制的對象、范圍。同時(shí),要強(qiáng)化施工成本管理觀念,要求人人都要樹立成本意識、效益意識,明確成本管理對單位效益所產(chǎn)生的重要影響。
(二)編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)
工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部必須立即組織力量,充分考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運(yùn)輸?shù)葪l件,編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),作為編制施工預(yù)算的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,使施工成本合理。
(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
1、加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理
施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理,嚴(yán)格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的施工組織設(shè)計(jì),合理安排人員進(jìn)場和退場,提高作業(yè)效率,盡量減少成本費(fèi)用支出。
2、嚴(yán)格控制施工質(zhì)量
項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序,堅(jiān)持質(zhì)量第一和以質(zhì)取勝的原則。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制。
3、嚴(yán)格施工變更索賠
項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持先批準(zhǔn),后變更;先變更,后施工的原則;緊盯現(xiàn)場,對施工中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄,收集證據(jù),建立完整的施工檔案,及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單,并請監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價(jià)款。
(四)加強(qiáng)材料和機(jī)械設(shè)備的管理
1、把好釆購關(guān),降低采購成本
對主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,嚴(yán)禁自行購置。要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗(yàn)和合作伙伴的推薦,建立材料供應(yīng)商名冊,堅(jiān)持貨比三家,擇優(yōu)選用的原則,工作要透明,防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料要與供應(yīng)商簽訂合同,鎖定價(jià)格,明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間、送貨方式和交貨地點(diǎn);對于地材等零星用料,堅(jiān)持用多少、購多少的原則,以免造成庫存積壓和損失。
2、把好材料發(fā)放關(guān),加強(qiáng)材料使用過程控制
嚴(yán)格收發(fā)料制度,材料進(jìn)場時(shí)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)。發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格按分部分項(xiàng)工程材料的理論用量發(fā)放,特別是鋼材、水泥等重要材料要實(shí)行限額發(fā)料。在進(jìn)料及使用過程中要加強(qiáng)物資材料的運(yùn)輸、裝卸、保管等環(huán)節(jié)的管控能力,合理組織運(yùn)輸,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本,減少倒運(yùn)次數(shù),減少不必要的損耗浪費(fèi)和丟失。要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲備量,同時(shí)也要根據(jù)市場行情,對價(jià)格波動較大的材料在預(yù)測漲價(jià)前根據(jù)工程需要可以適量貯備,降低預(yù)期成本。當(dāng)發(fā)現(xiàn)單位工程超出限額發(fā)料數(shù)額時(shí),要及時(shí)進(jìn)行分析超出的原因,以便采取相應(yīng)的措施。
(五)重視竣工結(jié)算工作
工程進(jìn)入收尾階段后。應(yīng)盡快組織人員辦理竣工結(jié)算手續(xù)。對工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺,一方面確?？⒐そY(jié)算的正確性與完整性,另一方面弄清未來項(xiàng)目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑,項(xiàng)目部應(yīng)盡陜與建設(shè)單位明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,當(dāng)建設(shè)單位不能在短期內(nèi)清償債務(wù)時(shí),應(yīng)通過協(xié)商,簽訂還款計(jì)劃協(xié)議。明確還款時(shí)間,以減少催討債務(wù)時(shí)的開支,盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭也日益激烈。在這種大環(huán)境之下建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工成本控制，采取多種措施避免因內(nèi)部自身因素導(dǎo)致的成本加大。針對目前在建筑工程成本控制中存在的問題，建筑單位要積極采取措施，及時(shí)進(jìn)行解決；進(jìn)一步建立健全成本控制管理機(jī)制，逐步提高管理水平，在競爭中求生存。針對施工成本的控制應(yīng)制定詳細(xì)的可操作的具體措施，最終降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 鄧?yán)? 小議施工方建筑成本控制的科學(xué)化與規(guī)范化[J]. 中國商界（上半月）， 2010，（10）.
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-00-02
一、引言
當(dāng)前，我國建筑行業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)體制正不斷的深化改革，在新的發(fā)展形勢下市場競爭也愈演愈烈。在這樣一種建設(shè)環(huán)境下，各建筑企業(yè)要想從中脫穎而出，顯然必須在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大化的優(yōu)化造價(jià)管理與成本控制工作。然而，由于各方面因素的影響，市場上大多數(shù)建筑企業(yè)都經(jīng)常性的出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算以及決算超預(yù)算等問題，這不僅將各建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展束縛在了狹小的空間里，而且很多時(shí)候其，甚至很大程度上造成了企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)效益的喪失。從目前看來，大多數(shù)項(xiàng)目的施工都是以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，因此隨著建筑行業(yè)生產(chǎn)需求的不斷提高，企業(yè)也必須健全現(xiàn)有的造價(jià)管理與成本控制體系，進(jìn)而有效避免低效益、成本超支等現(xiàn)象的發(fā)生。
二、當(dāng)前建筑工程中造價(jià)管理及成本控制工作的不足
目前看來，現(xiàn)階段各建筑企業(yè)在工程造價(jià)以及成本控制上主要有兩種管理模式，即動態(tài)管理和靜態(tài)管理，當(dāng)然，這二者兼并的管理模式應(yīng)用更為廣泛。一般情況下，相關(guān)管理部門通常在項(xiàng)目預(yù)算定額編制采用單價(jià)法，而后續(xù)的造價(jià)管理及成本控制再以此為藍(lán)本進(jìn)行進(jìn)一步的項(xiàng)目造價(jià)編制，這樣一種方法在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期無疑是十分有利于解決政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控問題的，但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整以及建設(shè)理念的改變，這樣一種動靜結(jié)合的管理模式已然無法適應(yīng)新時(shí)代建筑行業(yè)的發(fā)展需求，調(diào)查研究表明，其主要問題集中在兩個(gè)方面：
首先，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢下，建筑行業(yè)項(xiàng)目工程的預(yù)算定額往往由于材料市場價(jià)格變化過快而不能與實(shí)際施工實(shí)現(xiàn)良好的配合，因而在傳統(tǒng)管理模式下，企業(yè)在工程項(xiàng)目上便極容易出現(xiàn)實(shí)際造價(jià)與預(yù)算定額相去甚遠(yuǎn)等問題。而且，科學(xué)技術(shù)日新月異，在行業(yè)生產(chǎn)模式的不斷改革的過程中，現(xiàn)行的一些項(xiàng)目工程核算方法也已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的造價(jià)管理與成本控制要求，因此由于部分企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的管理模式，建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展便始終受到制約，而新的造價(jià)管理及成本控制體系的建立也因此無法得到全面落實(shí)。
其次，從目前建筑工程造價(jià)管理及成本控制的現(xiàn)狀來看，決算超預(yù)算的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，因而建筑工程項(xiàng)目的管理難度往往很大，在無法落實(shí)各方面要求的情況下，工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)便會經(jīng)常性的失去控制。而且，很多企業(yè)往往在資金并未落實(shí)到位的情況下就著手進(jìn)行施工，更有甚者甚至直接略過投資估算進(jìn)行實(shí)際建設(shè)，以至于工程造價(jià)波動過大，企業(yè)經(jīng)常性出現(xiàn)資金缺口，相應(yīng)工程項(xiàng)目也就只能暫時(shí)停工，進(jìn)而給企業(yè)造成難以挽回的巨大損失。另外，當(dāng)前負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程造價(jià)的一些咨詢機(jī)構(gòu)也并未建設(shè)完善，而第三方中介公司對于工程項(xiàng)目造價(jià)問題也無需負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，再加上很多時(shí)候行政部門也會介入干預(yù)，因此這樣一種形勢下，市場上大部分工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢組織都沒有一定的權(quán)威性與公平性，自然而然地企業(yè)相關(guān)造價(jià)管理工作便容易出現(xiàn)虛假、錯亂等情況。
三、優(yōu)化各階段造價(jià)管理及成本控制的具體措施
1.決策階段
對于建筑工程建設(shè)來說，項(xiàng)目投資決策既是各方面工作的先行基礎(chǔ)，也是造價(jià)管理與成本控制的首要著手點(diǎn)。目前看來，項(xiàng)目投資決策階段，相關(guān)造價(jià)機(jī)構(gòu)所需考慮的因素主要是工程成本以及工程規(guī)模，而針對于這兩個(gè)方面所需要落實(shí)的管理與控制要點(diǎn)則表現(xiàn)在施工工藝安排，設(shè)備選擇以及人員配置等工作規(guī)劃上。因此，企業(yè)各部門首先應(yīng)對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的可行性研究，通過對施工地的選擇對比、實(shí)際勘測以及規(guī)模確定等方面的調(diào)查分析，制定切實(shí)可行的建筑方案，不僅要保證施工地的原材料運(yùn)輸?shù)谋憷裕疫€要綜合考慮土地規(guī)劃與地質(zhì)選擇的建設(shè)合理性。更重要的是，這些方面決策落實(shí)也都必須以保證施工質(zhì)量為基礎(chǔ)，同時(shí)把握先進(jìn)適用與經(jīng)濟(jì)效益最大化的原則，進(jìn)而為建筑工程的造價(jià)管理與成本控制創(chuàng)造良好的先決條件。
2.設(shè)計(jì)階段
在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)管理與成本控制的工作則需要落實(shí)到三個(gè)方面。首先，前期的招標(biāo)設(shè)計(jì)必須由專業(yè)部門專項(xiàng)負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格保證其優(yōu)良性。同時(shí)，在投標(biāo)的設(shè)計(jì)階段更需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的考慮，最大程度地實(shí)現(xiàn)工程主體的配套工程的配合。當(dāng)然，針對于這方面工作的專業(yè)化評測也必須同步落實(shí)，確保相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)適用；其次，在工程項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人員的選擇必須專業(yè)可靠，其不僅要對各項(xiàng)定額及費(fèi)用由足夠的熟悉及了解，而且還必須掌握科學(xué)有效的概算方法。而且，企業(yè)在對各部門的投資限額的分解和使用上，也必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的全面結(jié)合，以促進(jìn)預(yù)算與設(shè)計(jì)的有效配合。另外，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更也是管理部門必須落實(shí)到位的，這是確保施工穩(wěn)定性的基礎(chǔ)；最后，在設(shè)計(jì)管理上也必須嚴(yán)格履行合同制，通過各方面的限制條款來加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)以及費(fèi)用安排的穩(wěn)定性，確保工程建設(shè)按部就班的進(jìn)行。
3.招標(biāo)、投標(biāo)階段
招投標(biāo)階段，造價(jià)管理部門也必須全面的對各施工項(xiàng)目的市場價(jià)格信息做出調(diào)查，在充分了解招標(biāo)單位相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，依照企業(yè)定額或是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做出合理的報(bào)價(jià)投標(biāo)。當(dāng)然，招投標(biāo)的工作應(yīng)盡量采取清單式模式來落實(shí)，這不僅僅是科學(xué)、理性投標(biāo)的基本要求，更是加強(qiáng)成本控制的重要途徑。而在工程量清單編制完成后，相關(guān)負(fù)責(zé)部門也應(yīng)及時(shí)將其發(fā)給各投標(biāo)單位，以便于預(yù)估和復(fù)核工作的良好落實(shí)。另外，在報(bào)價(jià)完成后，投標(biāo)企業(yè)也應(yīng)按時(shí)提交投標(biāo)文件，這同樣不僅是招標(biāo)單位完成后期評定工作的必要，而且也是維持市場投標(biāo)環(huán)境穩(wěn)定的重點(diǎn)。
4.施工階段
施工階段是造價(jià)管理和成本控制的一大重點(diǎn)，同時(shí)也是各方面工作的落實(shí)難點(diǎn)。在當(dāng)前的建設(shè)形勢下，施工過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)不到位都有可能對造價(jià)管理和成本控制造成極大的影響，對此，相關(guān)部門也應(yīng)從以下幾點(diǎn)加以優(yōu)化：
首先，企業(yè)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)牢牢把握當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展形勢，建立起具有企業(yè)自身特色的造價(jià)管理體系，并科學(xué)地規(guī)劃出各環(huán)節(jié)成本控制的具體要點(diǎn)。在實(shí)際工作中，造價(jià)管理部門必須有效協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行各方面的工作，要將生產(chǎn)方案的制定與修改、施工計(jì)劃的安排與實(shí)施以及造價(jià)審計(jì)與核算的工作都落實(shí)到預(yù)定軌道上來，確保建筑工程造價(jià)籌劃的合理性與落實(shí)的實(shí)效性。對此，企業(yè)應(yīng)加大對項(xiàng)目合同的重視，科學(xué)的進(jìn)行工程量的統(tǒng)計(jì)，同時(shí)對于施工中相關(guān)索賠工作也應(yīng)加以優(yōu)化和改進(jìn)，以便造價(jià)部門能全面掌控建筑工程造價(jià)管理，進(jìn)而最大化的實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。當(dāng)然，施工造價(jià)管理與成本控制的相關(guān)負(fù)責(zé)人員也必須對工程各環(huán)節(jié)的施工常識有一定的了解，以便于其能實(shí)時(shí)控制工程造價(jià)與成本投入。
其次，在正式投入施工時(shí)，造價(jià)管理部門必須安排專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保各方面工作都能落實(shí)到實(shí)處。一方面，采購部門必須對建筑材料市場進(jìn)行預(yù)先的調(diào)查，既要保證材料質(zhì)量，也要在不斷的比較分析中選取成本方案最優(yōu)的商家。同時(shí)，材料的運(yùn)輸、防護(hù)與實(shí)際使用更需要加強(qiáng)管理，造價(jià)管理部門也必須對此進(jìn)行綜合考慮，做好施工現(xiàn)場安排，確保施工現(xiàn)場分配有序、材料運(yùn)輸通道通暢便利，進(jìn)而將材料率損耗降到最低，進(jìn)而有效的實(shí)現(xiàn)成本控制；另一方面，施工過程中加強(qiáng)人員管理也很有必要，造價(jià)管理部門必須在現(xiàn)場配備流動監(jiān)察崗位，不僅要嚴(yán)格督促施工人員落實(shí)技術(shù)要求，而且還要隨時(shí)應(yīng)對操作失誤以及工程事故現(xiàn)象的發(fā)生，盡可能地將施工過程中的造價(jià)增量降到最低。
5.竣工階段
在工程竣工后，造價(jià)管理部門同樣必須進(jìn)行后續(xù)的收尾工作，并對整體造價(jià)管理與成本控制的實(shí)際效果做出全面的評定，分析出各環(huán)節(jié)的不足之處并做好相應(yīng)的整理記錄工作。同時(shí)，施工企業(yè)也應(yīng)對簽證管理引起重視，并督促造價(jià)管理部門進(jìn)行進(jìn)一步的落實(shí)，確保后期索賠工作能有必要的證據(jù)基礎(chǔ)，以便企業(yè)對施工過程中的不必要造價(jià)增量做出彌補(bǔ)，爭取建設(shè)利益的最大化。另外，企業(yè)還必須減少甚至是杜絕工程款拖欠問題的發(fā)生，避免施工過程中大量墊資而影響自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，這也就需要相關(guān)負(fù)責(zé)部門對合同約定嚴(yán)格執(zhí)行，要求各建設(shè)單位及時(shí)履行約定，保證重要資金到賬的效率，進(jìn)而有效提高建筑工程造價(jià)管理與成本控制的實(shí)效性。
四、總結(jié)
顯然，建筑工程成本控制及造價(jià)管理是一個(gè)動態(tài)過程，其貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目而又不局限于特定的某一階段。從以上分析來看，建筑工程造價(jià)管理和成本控制不僅是推動建筑企業(yè)高速發(fā)展的必要工作，而且是優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，加快社會主義建設(shè)的核心要點(diǎn)。有鑒于此，建筑企業(yè)必須對這方面工作引起重視，從各階段建設(shè)要點(diǎn)出發(fā)，在明確工作目的與工作方向的基礎(chǔ)上，合理的將人力、物力、財(cái)力規(guī)劃到實(shí)處，并有效的建立起工程項(xiàng)目的全局管控體系，確保各個(gè)環(huán)節(jié)合理、有效的落實(shí)。同時(shí)，對于工作體制的優(yōu)化以及工作實(shí)效的評價(jià)管理也必須提上日程，必須最大化地保證落實(shí)造價(jià)管理及成本控制的合理性與實(shí)效性，進(jìn)而全面促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孟維歡.淺談如何控制工程建設(shè)成本[J].水利建設(shè)與管理，2010，6.
[2]謝明暉，平殿雷，王華林.在工程建設(shè)項(xiàng)目中嚴(yán)格成本管理與控制[J].河北工程技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2009，3.
[3]盧澤南.如何在工程施工階段進(jìn)行成本控制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009，4.
[4]閆曉娜.施工現(xiàn)場造價(jià)管理技術(shù)分析[J].價(jià)值工程，2010，9.
引言
在當(dāng)前競爭激烈的市場環(huán)境下，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本控制措施，避免因內(nèi)部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運(yùn)行機(jī)制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。施工成本控制必須制定細(xì)化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能達(dá)到降低成本、提高效益的目的。
1 影響建筑工程施工成本的因素
施工成本是施工企業(yè)用于施工和管理的一切費(fèi)用的總和，它綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗狀況，是衡量施工企業(yè)經(jīng)營管理成果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。目前，由于建筑市場的競爭非常激烈，施工企業(yè)都在以低價(jià)標(biāo)承攬工程，工程承包利潤微乎其微，有的施工企業(yè)甚至虧本。向管理要效益，加強(qiáng)項(xiàng)目施工成本控制，健全成本管理責(zé)任制，挖掘降低成本的潛力，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益，是擺在每個(gè)施工企業(yè)面前的唯一出路?，F(xiàn)就現(xiàn)階段影響施工成本的主要因素：
1.1 外部的環(huán)境因素
隨著建設(shè)工程的造價(jià)改革發(fā)展，價(jià)格構(gòu)成更接近實(shí)際成本，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由原來的按企業(yè)資質(zhì)等級取費(fèi)改為按工程對象取費(fèi)。安全文明施工增加費(fèi)用，遠(yuǎn)未能滿足建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的要求。國家環(huán)保條例日趨完善，建筑施工及生產(chǎn)技術(shù)要求，都受到環(huán)保條例的制約。都市化的發(fā)展，造成施工場地短缺，施工中的水平運(yùn)輸困難，垂直運(yùn)輸復(fù)雜，施工難度增加，這些原因都造成了施工成本費(fèi)用的增加。
1.2 內(nèi)部的自身因素
因施工質(zhì)量問題、施工不協(xié)調(diào)搭接、現(xiàn)場管理混亂等造成返工，而使人工費(fèi)投入增多。材料費(fèi)投入的浪費(fèi)：如加工錯、采購錯、不合用，不符合規(guī)格性能等。機(jī)具費(fèi)投入不合理：如沒有選擇最佳機(jī)械設(shè)備和工程用模具，或所用設(shè)備功能過剩等。管理投人效能發(fā)揮差，如人浮于事、聘用不適當(dāng)人選、重復(fù)管理、缺口管理造成的管理損失、市場材料漲價(jià)、人工單價(jià)提高，技術(shù)不熟練、圖紙錯誤等造成費(fèi)用提高。
2 建筑工程施工成本控制存在的問題
近幾年來，建筑施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)力面都有長足的進(jìn)步。但施工企業(yè)很多只管生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識淡薄，把成本管理看作可有可無現(xiàn)象仍然存在。目前施工成本控制存在的許多問題，主要表現(xiàn)在：
2.1 成本控制意識差
工程項(xiàng)目的成本控制，指在工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，對工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正各種偏差，把施工費(fèi)用控制在成本控制計(jì)劃范圍之內(nèi)。長期以來，有些項(xiàng)目簡單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員現(xiàn)場布置不合理，必然會導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會使成本增大。由此可見，財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者，而不是成本控制的主體，不走出這個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本控制。
2.2 成本全過程控制不力
項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡單化和表面化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì)，沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。
2.3 材料管理制度不健全及不重視材料管理制度
材料費(fèi)指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費(fèi)用以及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。
2.4 機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高設(shè)備管理不到位
設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象；盲目投資，不能根據(jù)市場行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來購買或租賃設(shè)備，致使投資無法取得實(shí)效，無法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置；設(shè)備采購選型盲目，專用性太強(qiáng)，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資所采購的設(shè)備就無使用價(jià)值，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。
2.5 安全事故較多
項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證。
2.6 合同管理混亂
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識淡薄，對購貨、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。
3 建筑工程施工成本控制措施
針對現(xiàn)今在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的某些問題，根據(jù)施工成本控制中的原則和方法，提出以下幾點(diǎn)措施：
3.1 加大成本管理工作的宣傳力度，增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識
工程項(xiàng)目成本管理和控制，不只是管理的問題，而是管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度，就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入，將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化管理范疇，這樣人人關(guān)心，處處把關(guān)，層層控制，只有全心全意依靠廣大工人，調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和群體的敬業(yè)精神，克服只管干活拿錢，不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念，樹立企業(yè)是我家，人人都有責(zé)的大局觀念。切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識，才能使成本得到有效控制，實(shí)現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。
3.2 完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，強(qiáng)化全過程控制
成本管理，要經(jīng)過開工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考評三個(gè)主要階段，只有把握好各個(gè)階段，才能有效控制成本。施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制過程中，各業(yè)務(wù)部門要相互配合，加強(qiáng)橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮成本管理部門的核算職能作用，技術(shù)部門的龍頭作用，計(jì)劃部門的基礎(chǔ)作用，物資、設(shè)備、質(zhì)檢、安全等部門的管理作用，財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)控作用，紀(jì)檢部門的法律監(jiān)督作用，各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用等，才能確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)不失靈，成本管理運(yùn)作能力不斷完善和加強(qiáng)。
3.3 人工費(fèi)的控制
在各種生產(chǎn)要素中，人（勞動力）是最活躍的因素。工程的質(zhì)量、工期、成本、安全、經(jīng)濟(jì)等管理目標(biāo)都是靠人的勞動去實(shí)現(xiàn)的。因而人（勞動力）是生產(chǎn)要素中進(jìn)行動態(tài)管理和優(yōu)化配置的重點(diǎn)。解決施工中工人數(shù)量、工種、技術(shù)相互配合等問題，充分調(diào)動工人的積極性。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高工人的質(zhì)量意識、工作技能及勞動生產(chǎn)率，做到工程一次成型，一次合格。杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4 材料費(fèi)的控制
施工階段是成本發(fā)生的主要階段，是成本控制的重中之重，項(xiàng)目經(jīng)理可以充分運(yùn)用手中的人事決策權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)、進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán)、技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)和設(shè)備物資采購權(quán)，通過對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等直接費(fèi)用和其他費(fèi)用的控制，來達(dá)到工程項(xiàng)目的施工成本控制。工程材料的費(fèi)用通常占工程造價(jià)比重50%以上，主要通過量、價(jià)這兩方面來控制：
3.4.1 對材料用量的控制。項(xiàng)目可以以施工預(yù)算為依據(jù)，正確核算材料的消耗，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，余料回收；推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；對零星材料實(shí)行包干控制，超用自負(fù)，節(jié)約歸己；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)造成的損耗等；
3.4.2 對材料價(jià)格的控制。材料采購部門要在目前建筑工程材料品種規(guī)格繁多、優(yōu)劣混雜、價(jià)格相差懸殊的情況下，做到及時(shí)、準(zhǔn)確大量地掌握材料市場信息，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，爭取最低買價(jià)。對于造價(jià)大的分項(xiàng)工程，可以采取招標(biāo)的方式，往往能獲得質(zhì)量好和價(jià)格合理的材料；合理組織運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；考慮資金的時(shí)間價(jià)值，根據(jù)工程進(jìn)度及需要，由技術(shù)人員編制材料使用計(jì)劃按需購進(jìn)，減少資金占用；
3.4.3 對工程分包單價(jià)的控制。工程分包支出是工程成本開支的一項(xiàng)重要組成。由于施工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的局限性，有些單項(xiàng)工程需進(jìn)行分包。此時(shí)預(yù)算人員應(yīng)在掌握市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析，以施工預(yù)算為依據(jù)，衡量工程分包單價(jià)，發(fā)現(xiàn)分包單價(jià)超出施工預(yù)算，應(yīng)及時(shí)提請項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況分析調(diào)整，杜絕發(fā)生分包單價(jià)大于施工方與甲方的結(jié)算價(jià)的現(xiàn)象。
3.5 機(jī)械費(fèi)的控制
工程機(jī)械費(fèi)主要由臺班數(shù)量和臺班單價(jià)兩部分決定。在施工過程中，應(yīng)合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)機(jī)械租用計(jì)劃管理，杜絕因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率。此外，要定期對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率，避免因使用不當(dāng)造成機(jī)械設(shè)備的停置。
3.6 加強(qiáng)合同管理
施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開始，至結(jié)束止。尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理，應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算。應(yīng)從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)合同的管理：
3.6.1 實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)改革，量價(jià)分離、市場定價(jià)是理順招、投標(biāo)管理與施工合同管理關(guān)系的前提。
3.6.2 大力推行施工合同示范文本和招、投標(biāo)示范文本，規(guī)范合同表述形式。
3.6.3 加強(qiáng)承、發(fā)包商雙方對合同的法律認(rèn)識。
3.6.4 加強(qiáng)中標(biāo)承包合同的價(jià)格管理。
3.6.5 助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)合同的動態(tài)控制管理，提高履約率。
3.7 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
對財(cái)務(wù)人員要大力開展專業(yè)崗位培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀(jì)律的約束之下，以適應(yīng)進(jìn)一步完善和加強(qiáng)成本管理的要求。作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，實(shí)行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場競爭的形勢，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
4 結(jié)束語
一個(gè)施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟立于不敗之地，就必須既要為業(yè)主提供優(yōu)良的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，又要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制成本的支出，以降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目的成本控制，通常是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗和占用的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制的一種成本管理活動，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一個(gè)企業(yè)如果想要穩(wěn)定的發(fā)展持續(xù)的發(fā)展就必須要重視成本的管理。企業(yè)的存在，都是需要賺錢的，都是需要不斷地有資金來保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的，成本管理對于企業(yè)的盈利是至關(guān)重要的?，F(xiàn)在的施工項(xiàng)目市場競爭已經(jīng)非常激烈了，一個(gè)施工企業(yè)如果拿不出好的質(zhì)量，如果沒有能夠吸引投資方的誘人價(jià)格，那是沒有發(fā)展的余地的，只有進(jìn)行的好的成本管理才可能降低成本，能夠讓企業(yè)在保證自己高質(zhì)量工程不斷完成的同時(shí)，獲得更多的利益。一個(gè)企業(yè)的成本管理工作如果能夠有效，就能夠讓企業(yè)的綜合競爭力提高很多，這也就是為什么要不斷進(jìn)行施工成本控制的意義所在。企業(yè)的良好氛圍也是要靠好的成本管理工作來保證的，只有一個(gè)企業(yè)管理好了成本，有了高的利潤，也就能夠吸引更多的人來企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展提供動力；企業(yè)有效增加利潤，也就有效的提高了競爭力，降低了風(fēng)險(xiǎn)，能夠更有力的和其他的企業(yè)抗衡。
一、建筑工程成本管理的含義
建筑工程施工項(xiàng)目管理是指根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)以及施工規(guī)范等對于建筑項(xiàng)目的整個(gè)過程進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃，調(diào)控與管理。一般的工程管理包括有工程造價(jià)管理，工程質(zhì)量控制，工程招標(biāo)與投標(biāo)管理，工程進(jìn)度管理等方面。而項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理中比較重要的一環(huán)，因?yàn)槌杀竟芾碇苯雨P(guān)系到工程預(yù)算，從而對于施工質(zhì)量有著直接的影響。項(xiàng)目成本管理是指在考慮了項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及前期合同預(yù)算的情況下對施工中的各種費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的管理協(xié)調(diào)，從而達(dá)到工程計(jì)算中所計(jì)算的成本目標(biāo)，并且盡可能的降低工程預(yù)算的一種管理方法。它的實(shí)現(xiàn)是通過優(yōu)化工程施工方案，提高技術(shù)水平以及減少二次反攻費(fèi)用而達(dá)到，從而有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的盈利。
二、建筑工程項(xiàng)目成本控制與管理存在的問題
1、成本管理混亂，效益逐年下降
目前很對施工企業(yè)由于企業(yè)的部門建設(shè)不夠完善，因此財(cái)務(wù)管理制度也是缺乏一定的制度，當(dāng)然在施工成本控制中重中之重就是材料的控制，基本上材料的價(jià)格占到了整個(gè)施工價(jià)格的一大半，那么這個(gè)過程中，由于材料在采購中存在腐敗，以及在使用的過程中沒有正確的配比，因此導(dǎo)致了材料的浪費(fèi)是非常嚴(yán)重的，一方面會造成工程成本大幅度增加，另外一方面會造成材料的不合格，導(dǎo)致工程的質(zhì)量也會出現(xiàn)嚴(yán)重的下降。
2、資金使用不當(dāng)，運(yùn)用效果不好
對于一個(gè)企業(yè)而言，資金是關(guān)系到企業(yè)生存中非常重要的因素，企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與否是有很大的關(guān)系，企業(yè)如果是出現(xiàn)了資金問題，那么企業(yè)無疑在在很多方面是運(yùn)轉(zhuǎn)不開的，再加上很多企業(yè)如果遇到了資金的問題，那么在信譽(yù)上面也是會受到非常大的影響，因此會給企業(yè)造成非常大的損失。所以企業(yè)在進(jìn)行施工之前，一定需要注意的就是對企業(yè)的資金有一個(gè)很好的把握，這也是成本管理中非常重要的因素。
3、機(jī)械設(shè)備陳舊，生產(chǎn)設(shè)備失調(diào)
目前由于在企業(yè)施工的過程中，由于銀行的貸款緊張，再加上市場競爭力無疑是非常大的餓，這個(gè)時(shí)候就需要企業(yè)在任何方面需要做到成本的控制，因此一些非常陳舊的機(jī)械都不能夠正常的進(jìn)行使用，并且在安全上存在很大的問題，這就導(dǎo)致了企業(yè)的效率降低，導(dǎo)致了成本大幅度的上升。
三、建筑工程項(xiàng)目成本控制與管理措施
1、加強(qiáng)材料采購過程中的成本控制
材料所產(chǎn)生的費(fèi)用是施工費(fèi)用的大頭，并且施工過程中所涉及到的材料品種多樣，且價(jià)格也難以控制，所以說企業(yè)要對材料采購過程中的成本給予充分的重視。企業(yè)要建立自己的數(shù)據(jù)庫記錄每一項(xiàng)材料的使用量與單價(jià)，并且在不同的公司之間進(jìn)行比較，使哪家公司的材料質(zhì)量好哪家公司的材料價(jià)格比較低一眼就能看出來。與供貨商建立長期的關(guān)系，并且尋找可靠地生產(chǎn)廠家，這樣有利于采購人員的采購工作，也減少了暗箱操作的可能性。
2、制定符合實(shí)際的成本控制目標(biāo)
企業(yè)的成本控制目標(biāo)制定要充分考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，比如說如果是冬季或者雨季施工的話就要考慮增加人工費(fèi)用以及材料保護(hù)費(fèi)用，如果施工對于某個(gè)方面質(zhì)量要求特別高，那就要考慮在這個(gè)方面使用較好的材料同時(shí)加強(qiáng)施工，這也需要額外的費(fèi)用。根據(jù)工程施工結(jié)構(gòu)，要把工程成本控制的目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到每一級負(fù)責(zé)人身上，在分解完成后，要明確每一個(gè)人在其中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，并和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂工程責(zé)任合同以實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)督。
3、采用先進(jìn)的施工技術(shù)
眾所周知，技術(shù)的革新能夠帶來工程成本的降低，因此想要實(shí)行有效的成本管理，達(dá)到成本目標(biāo)，就要盡量的使用較為先進(jìn)可靠的技術(shù)。施工中要將施工技術(shù)和工程造價(jià)緊密的聯(lián)系在一起，采購先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，并從工程質(zhì)量，工程造價(jià)，人員配置等多個(gè)方面進(jìn)行成本控制。在技術(shù)先進(jìn)的有效條件以及在保證質(zhì)量的條件下實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制。
4、加強(qiáng)質(zhì)量、工期及安全成本管理
項(xiàng)目成本管理的最終目標(biāo)是使總成本降到最低。項(xiàng)目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在相互依存關(guān)系，若一味為了降低成本，而采取以次充好，降低工程質(zhì)量，則會發(fā)生返工返修等質(zhì)量問題，加大成本支出。所以應(yīng)該以工程合同為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)公司經(jīng)營策略，確定合理的質(zhì)量目標(biāo)，做到計(jì)劃的合理工期內(nèi)滿足合同質(zhì)量要求，從而也能最大化的樹立企業(yè)品牌、擴(kuò)大知名度，為企業(yè)后續(xù)經(jīng)營提供資源。安全事故不僅會帶來明顯的物損人損，也會影響現(xiàn)場施工，導(dǎo)致施工進(jìn)度等各方面受影響，從而加大施工成本。所以現(xiàn)場施工中要牢固樹立安全就是效益的觀念。必須采用人防、技防等手段，建立可靠的安全制度并落實(shí)，以減少或避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故，從而減少不必要的安全事故支出。
5、增強(qiáng)施工從業(yè)人員的專業(yè)技能
在施工過程中，從業(yè)人員的施工節(jié)能與成本之間存在密切的關(guān)聯(lián)，所以，應(yīng)采用各種方法增強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)技能，可以從以下幾方面入手：其一，定期對從業(yè)者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加大宣傳先進(jìn)施工原料及施工方法的力度，增強(qiáng)從業(yè)者的專業(yè)技能；其二，幫助從業(yè)者將理論知識同實(shí)踐應(yīng)用結(jié)合起來，增長施工經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。應(yīng)多為施工者創(chuàng)建應(yīng)用先進(jìn)施工方法及建材原料的機(jī)會，在確保施工質(zhì)量的層面上，盡可能縮短施工時(shí)間，縮減資金成本。另外，還需要廣泛參考外國一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)與實(shí)際施工情況相結(jié)合，創(chuàng)建健全、合理的施工預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。
綜上所述，在建筑工程施工中，對成本進(jìn)行有效管理和控制是至關(guān)重要的，是一個(gè)項(xiàng)目是否取得最大利潤的基礎(chǔ)，也關(guān)乎著一個(gè)企業(yè)能否立足的能力。因此，無論建筑工程項(xiàng)目的大小，都要高度重視成本管理控制工作，緊跟預(yù)算成本走，對各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行合理開支，確保每筆成本費(fèi)用都有處可循，從而更好的增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
參考文獻(xiàn)：
[1]李湘云，張皓，許建伍，張智峰，王慶華.工程項(xiàng)目成本管理與對策分析[J]中小企業(yè) 管理與科技，2009，02(13)：l025―1027
1 工程項(xiàng)目成本控制的一般原則
1.1 成本最低化原則
成本是工程建設(shè)中的主要支出部分，工程單位所要做的是將建設(shè)的成本降低到最小的程度。就筆者的經(jīng)驗(yàn)來說，降低成本可以從兩個(gè)方面來考慮，其一是探索降低成本的渠道；其二是針對降低成本的項(xiàng)目，使其達(dá)到最低的水平。
1.2 動態(tài)控制原則
成本控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，包括方案的起草、工程施工以及工程竣工。然而，方案起草以及工程竣工的成本的可變性較小，基本處于確定的狀態(tài)，而工程的施工階段的成本較大，而且處于不斷變化的行列。所以在項(xiàng)目的成本控制中，應(yīng)該使得成本控制在一定的范圍之內(nèi)，防止成本的嚴(yán)重超支。
1.3 全面控制原則
項(xiàng)目的成本控制是全方位的，大到部分控制以及單位控制，小到班組控制以及個(gè)人控制。所以，應(yīng)該注重工程的系統(tǒng)性特征。在各個(gè)階段實(shí)行工程項(xiàng)目的成本控制，使得工程的項(xiàng)目處于有效的控制之下。
2 組織結(jié)構(gòu)成本的控制
在成本管理的過程中，組織結(jié)構(gòu)控制是以企業(yè)的職工管理為核心，在制度的約束下，實(shí)現(xiàn)工作中的協(xié)調(diào)與合作，在責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)方面形成完整的結(jié)構(gòu)體系。一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)通常包括了職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)以及部分結(jié)構(gòu)等。在成本管理的過程中，無論是從橫向還是縱向方面來看，都是一個(gè)復(fù)雜的體系。從橫向結(jié)構(gòu)來看，涉及到成本控制的同級部門有很多；從縱向結(jié)構(gòu)來看，管理成本的部門存在著層層遞進(jìn)的關(guān)系。因此，為了進(jìn)一步明確分工，打造清晰的體系，有必要建立一項(xiàng)完善的成本管理體系，重在推進(jìn)單位部門的協(xié)調(diào)與合作。對于管理者而言，明確項(xiàng)目經(jīng)理是施工中的第一負(fù)責(zé)人，建立起領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，在施工項(xiàng)目中實(shí)行全方位的、統(tǒng)一化的、綜合性的控制。
3 工程施工成本的控制
3.1 人工費(fèi)
在工程建設(shè)中，人工費(fèi)的支出占到整個(gè)項(xiàng)目支出的10%左右，隨著社會的發(fā)展以及人力資源方面的短缺，部分地區(qū)的人力支出達(dá)到了12%左右。所以說，人工費(fèi)作為成本的重要組成部分，對于成本的控制具有至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須參照相關(guān)的合同規(guī)定，在總支出中給予一定的控制；對于已經(jīng)確定的勞務(wù)價(jià)格，必須按照按照相關(guān)合同的規(guī)定進(jìn)行支付，主要表現(xiàn)為招標(biāo)合同中的人工計(jì)價(jià)；對于臨時(shí)工費(fèi)用的支出，必須有一定的參考依據(jù)，在參考當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)用的平均水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)算；對于復(fù)雜的工序，可以重新排序，盡量縮短工期，防止出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象；對于認(rèn)人工費(fèi)的支出，做好編制工作，每月或者是每一個(gè)季度進(jìn)行核對，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并盡早解決，在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對于人工費(fèi)的管理和控制。
3.2 機(jī)械費(fèi)
機(jī)械費(fèi)的計(jì)算是以機(jī)械臺班為參考依據(jù)的，所以在組織施工的過程中，合理排定臺班數(shù)量，提升工作效率，消除無效時(shí)間。在施工之前，制定精確的機(jī)械臺班使用方案，確保機(jī)械的高效運(yùn)作；在施工過程中，嚴(yán)格按照機(jī)械的租用時(shí)間以及租用時(shí)的單價(jià)對其進(jìn)行控制；在機(jī)械的使用中，邀請專業(yè)技術(shù)人員，對其進(jìn)行施工前的調(diào)整，使其處于最佳的工作狀態(tài)，在節(jié)省人力的同時(shí)，提升效率；在平時(shí)的使用過程中，還需要對機(jī)械進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)，確保機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而降低使用過程中的機(jī)械損耗費(fèi)用。
3.3 材料費(fèi)
材料費(fèi)是工程成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容，占到了整個(gè)工程費(fèi)用的65%，就筆者的經(jīng)驗(yàn)來看，材料費(fèi)控制不外乎兩個(gè)方面，分別是材料的消耗量和材料的進(jìn)場價(jià)格。
在材料消耗量的控制中，應(yīng)該提前計(jì)算材料的使用量，并編制材料使用計(jì)劃表，在使用的過程中，定期將實(shí)際施工中用到的材料量和計(jì)劃規(guī)定的材料用量相比較，包括材料的總量以及各個(gè)分部項(xiàng)目的材料使用量，決不能粗制估算，而是需要建立在一定的參考依據(jù)之上；在材料用量表的編制計(jì)劃中，始終貫徹并落實(shí)完整性和準(zhǔn)確性的原則；在材料的領(lǐng)用方面，采取限額的制度，對于長期嚴(yán)重超額使用材料的小組，需要加強(qiáng)監(jiān)督，分析出現(xiàn)此現(xiàn)象的原因，并及時(shí)解決；引進(jìn)新材料和新工藝，在保證質(zhì)量的前提下，依靠先進(jìn)的基礎(chǔ)加強(qiáng)對施工中材料費(fèi)的控制。
在材料進(jìn)場過程中，嚴(yán)格參照市場價(jià)格以及投標(biāo)價(jià)格對其進(jìn)行進(jìn)場價(jià)格的檢驗(yàn)。所以，作為檢驗(yàn)員，在掌握本次工程的基本信息之外，還需要及時(shí)了解市場動態(tài)，善于收集信息，并對其進(jìn)行整理，把握市場的變化，加強(qiáng)動態(tài)管理；在材料的采購過程中，做到貨比三家，除了質(zhì)量因素和材料本身的價(jià)格因素之外，注重就近原則，盡量減少材料在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的大額費(fèi)用。
4 核算管理的成本控制
成本的核算是對工程建設(shè)項(xiàng)目的各種費(fèi)用的校對和整理，成本核算的過程有利于我們及時(shí)了解該項(xiàng)工程的盈虧情況，從而及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，將損失降低到最小的程度，或者是引以為戒，在下次的項(xiàng)目建設(shè)中引起足夠的重視，防止此類事件的再次發(fā)生。在某些單位中，成本核算工作流于形式化是常見的現(xiàn)象，其實(shí)，成本核算絕不是敲一個(gè)章就會了事，而是通過核算，對本次工程的建設(shè)做一個(gè)系統(tǒng)性的總結(jié)。對成本核算工作的輕視主要還是由于沒有建立起完善的核算體系所引起的，作為管理者，應(yīng)該加強(qiáng)對核算管理的成本控制。結(jié)合完成的目標(biāo)狀況和計(jì)劃指標(biāo)，做好校對和分析工作，對于出現(xiàn)的成本控制漏洞，落實(shí)責(zé)任制度；針對項(xiàng)目管理者在成本控制中的盈虧情況，做到獎懲分明，從而調(diào)動每一位員工的工作熱情。
小結(jié)
在建筑工程施工中，項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，不僅包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，也涵蓋了工程的建設(shè)階段以及施工階段，甚至是竣工階段。所以說，項(xiàng)目的成本控制也是一個(gè)綜合性的過程，需要全體成員的參與并在相關(guān)制度的監(jiān)督下進(jìn)行。因此，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，一定要結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的雙重特征，降成本管理的思想應(yīng)用于本工程中，并且在施工中逐漸建立和完善成本控制系統(tǒng)，達(dá)到全面控制的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化收益。
參考文獻(xiàn)
