時間：2023-07-28 09:19:32
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1.大沽河水源現(xiàn)狀
大沽河水源地共包括產(chǎn)芝水庫、尹府水庫和大沽河徑、潛流合取水源。具有點多、線長、面廣的特點。
產(chǎn)芝水庫位于大沽河上游，匯水區(qū)為馬蓮鄉(xiāng)、南嵐鄉(xiāng)等，該區(qū)域內(nèi)僅有少量小規(guī)模的化工，造紙，選礦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)，污染物數(shù)量有限，故產(chǎn)芝水庫水質(zhì)較好，基本符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》三類標準。
尹府水庫位于平度市東部云山鎮(zhèn)境內(nèi)，座落于大沽河水系小沽河支流豬洞河中游。保護區(qū)內(nèi)無工業(yè)點源，主要污染源為農(nóng)村居民生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水和農(nóng)田徑流等面源污染。
大沽河徑、潛流合取水源。大沽河后沙灣莊的水質(zhì)開始變壞是由于匯入了洙河水，洙河水納入了萊西市城區(qū)的大量工業(yè)廢水和生活污水，導致了沙灣莊處的氨氮嚴重超標；麻灣莊斷面水質(zhì)污染加重的原因是自大沽河上游匯入洙河后，又相繼匯入了五沽河、流浩河、南膠萊河，此外，流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污也加重了大沽河污染。
2.水質(zhì)分析
2.1原水水質(zhì)分析
根據(jù)2008年至2012年的洪江河水質(zhì)監(jiān)測報告結果，對比地表水環(huán)境質(zhì)量標準，洪江河水質(zhì)總體上可達到地表水III類水體的標準。各指標中表征有機物、重金屬離子等污染物的指標存在超標現(xiàn)象。
以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）標準衡量，可以看出洪江河原水水質(zhì)主要存在以下幾方面問題：
（1）個別指標存在超標情況，其中TN指標超標嚴重，可比標準限值高出2~4倍，最高可達13mg/L。
（2）鐵元素指標存在超標現(xiàn)象，波動范圍0.1~0.6mg/L，夏季、雨季時超標較多，最高超標2倍左右，并且近幾年有惡化現(xiàn)象，均值則已經(jīng)超標。
（3）硝酸鹽2010以前偶爾存在超標問題，但近幾年逐漸下降，有改善的趨勢，但是也不能予以輕視。
（4）TP偶有超標，但2010年之后呈惡化趨勢，最高可達0.09mg/L。
（5）個別指標雖未超標，但接近標準的限值點，未來存在超標的可能或趨勢，如化學需氧量、生化需氧量、氟化物等指標雖未超標，但值均比較高，對凈水工藝不利。
2.2出廠水水質(zhì)分析
仙家寨和白沙河水廠出水監(jiān)測指標較為全面，每年至少有兩次全指標監(jiān)測，對比《生活飲用水衛(wèi)生標準》水質(zhì)要求，目前這兩座水廠出廠水能夠全面滿足106項水質(zhì)指標的要求，但是依舊存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：
（1）耗氧量指標均穩(wěn)中有升，一般在1.5~2.7mg/L之間，其中仙家寨水廠水質(zhì)相對較差，耗氧量平均值達2.1mg/L，夏季時則較為接近指標限值。
（2）氟化物兩廠均逐年惡化，一般在0.5~1.0mg/L之間波動，2012年夏季時達到了指標的限值，為1.0mg/L，極有可能超標。另外，對比進水中的氟化物指標可以發(fā)現(xiàn)，兩廠的常規(guī)處理工藝幾乎對氟化物沒有去除效果或去除效果非常差，這使得氟化物這一指標難以得到有效地控制。
（3）三鹵甲烷等指標存在上升現(xiàn)象，在0.2~0.6之間波動，2011年~2012年間出現(xiàn)了較大程度的惡化。
2.3管網(wǎng)水水質(zhì)分析
隨著青島水務集團制水管理水平的不斷提高和舊城管網(wǎng)改造的大力推進，近幾年仙家寨、白沙河水廠的出水及管網(wǎng)水濁度有逐漸變好的趨勢，現(xiàn)狀水廠出廠水濁度平均值基本在0.1~0.2NTU之間波動，雖然已經(jīng)達到了《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求，然而根據(jù)國家近幾年對全國集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測的結果來看，存在著管網(wǎng)中水質(zhì)二次污染的問題。目前很多城市逐漸取締二次供水設施的建設，盡可能減少供水管網(wǎng)中水質(zhì)二次污染的現(xiàn)象。然而對于運行正常的管網(wǎng)，最終用戶出水的濁度和出廠水濁度也不可避免的存在一定程度上的惡化，出廠水濁度指標在0.2NTU左右時，用戶龍頭水基本能夠滿足在0.5NTU以內(nèi)，能夠滿足國標要求，但是惡化的趨勢依然存在，尤其是前文所述的在出廠水中就已較高的各指標的變化趨勢。
以耗氧量、氟化物、硝酸鹽、三鹵甲烷等指標作為分析對象，經(jīng)過對管網(wǎng)水指標檢測成果的統(tǒng)計，可以看出這些指標存在以下兩方面的問題：
（1）近幾年管網(wǎng)水水質(zhì)部分指標如硝酸鹽等存在一定程度的改善，但從管網(wǎng)水和出廠水變化曲線的趨勢上來看，但仍然無法避免水質(zhì)在管網(wǎng)中發(fā)生一定的惡化。
（2）部分指標則存在不斷的惡化。受到原水污染物復雜化的影響，耗氧量指標穩(wěn)中有升，同時管網(wǎng)中的水質(zhì)也隨之變差。尤其是氟化物，上升趨勢比較明顯，管網(wǎng)水質(zhì)惡化也更加嚴重，至管網(wǎng)末端時，氟化物含量增加了約41%，在常規(guī)處理難以有效去除氟化物的情況下，該指標幾乎沒有控制措施，直接危及飲用水質(zhì)量。
（3）三鹵甲烷在管網(wǎng)中的波動非常明顯，2009年時出現(xiàn)了一個高峰，一度接近國標限值，而2011年之后，指標又有惡化的趨向出現(xiàn)，目前均值為0.8mg/L，是一個比較危險的信號。
3.洪江河預處理工藝方案的確定
根據(jù)之前對原水及現(xiàn)狀出水水質(zhì)分析的結果，可以明確需要去除的污染物主要有總氮、鐵、氟化物等，并且同時應當對潛在的硝酸鹽、總磷等污染物予以適當?shù)目紤]。目前用于生產(chǎn)實踐的有機物去除技術按在工藝流程中設置的位置主要分為三個階段：預處理技術、加強混凝、深度處理技術。氟化物屬于特殊污染物，不同于常規(guī)污染物，可選擇的工藝也不全相同，主要有化學沉淀法、吸附過濾法、電滲析法、反滲透法。
水體中的氨氮來源于環(huán)境中的微生物新陳代謝、農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)排放，是水體可能受到微生物、污水以及動物廢物污染的指示指標，雖然其本身對人體健康影響較小，但是氨氮影響純氯消毒的效率、在配水系統(tǒng)中會轉化成亞硝酸鹽、影響過濾過程中的除錳效率以及會引發(fā)嗅和味的問題[1]。所以氨氮的去除在提高出廠水感觀指標的同時，也可以提高水質(zhì)安全穩(wěn)定性。
預處理工藝一般是作為其他工藝的輔助措施，先期對于超標較多，指標較高的物質(zhì)進行減量或改變其性質(zhì)，便于后續(xù)工藝的去除。預處理技術主要是生物預處理和強氧化處理技術。
生物預處理是通過生物作用來去除氨氮和部分有機物。微污染水源的生物預處理技術，在國內(nèi)外的研究和應用已經(jīng)有30多年的歷史，并已經(jīng)得到了人們普遍的認同。
預氧化技術的應用，是針對水體中溶解性有機物難以進一步去除及原水中含有藻類干擾混凝效果的情況，預投氧化劑氧化去除水體中的有機物在去除有機物的同時，也能破壞掉干擾混凝效果的藻類，從而可以減少絮凝劑的投加量，目前常用的預氧化技術有預氯化、預臭氧技術、高錳酸鹽預氧化技術及二氧化氯預氧化技術[2]。
本論文主要結合大沽河原水水質(zhì)及出廠水水質(zhì)特點，研究大沽河水源水水質(zhì)保障及提升措施的可行性。通過對洪江河的水質(zhì)分析可知，該水廠主要是總氮超標，硝酸鹽和總磷偶有超標，（下轉第42頁）（上接第30頁）COD、BOD、氟化物等個別指標存在一定程度的惡化，考慮到洪江河后期可能要采用的深度處理方案，對洪江河原水決定采用臭氧氧化的預處理方案，既可以對總氮、氨氮等起到很好的去除效果，而且還能有效利用資源，節(jié)省資金。
4.建議
（1）加強原水有機污染物成分監(jiān)控及分析，確定污染物含量的同時，補充研究有機污染物的具體成分，摸清其物理及生化指標，確定有機污染物種類及特征，為下一步有針對性的改善措施提供指導。
（2）在條件成熟的情況下，開展生物預處理實驗性設施的建設工作，為將來原水進一步惡化，以致化學預處理和深度處理也難以高效安全運行的時候，提供全面可靠的研究數(shù)據(jù)，指導生物預處理工程的建設。
（3）論證突發(fā)性水污染事故的應急方法，加強常規(guī)處理，并結合預處理措施，增加粉末活性炭投加工藝，有效降低原水重金屬和有機物類污染物突發(fā)惡化事故的風險。[科]
新升本科院校的前身多為?？茖W校，其在教學管理、師資、教學質(zhì)量保障各方面存在一系列的問題。為了保障教學質(zhì)量，培養(yǎng)學歷和能力兼?zhèn)?、知識和素質(zhì)齊飛的高素質(zhì)人才，建立健全、科學、有效的教學質(zhì)量保障體系迫在眉睫。
C語言程序設計是計算機專業(yè)的專業(yè)基礎課，在計算機教學中舉足輕重， C語言程序設計課程被很多學校作為計算機專業(yè)的入門課程。該課程具有很強的理論性和實踐性，課程的教學目標是使學生學會程序基本的邏輯表達，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力，使學生養(yǎng)成良好的編程習慣，為后續(xù)專業(yè)課程的學習奠定堅實的基礎。
為了達到人才培養(yǎng)方案制定的教學目標，落實教學內(nèi)容，課程組教師長期進行教學手段、教學方法的改革和信息化建設以保證教學質(zhì)量，提高教學效率。主要在以下幾個方面進行了努力：
1 教學方法的改進
為了實現(xiàn)教學目標，學生不僅需要掌握編程語言的語法知識、編程技巧和算法，更要掌握程序設計的思想方法，培養(yǎng)分析問題解決問題的能力和探索創(chuàng)新的精神。在教學方法上主要進行了以下改革：
1.1 強化實踐鍛煉，注重能力培養(yǎng)
在教學過程中，以實用性、熟練性為基本要求，注重學生分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)，強調(diào)程序設計的實踐。學生多加練習，才能真正掌握語法知識，理解和掌握程序設計的思想和方法，進而能夠利用計算機解決實際問題。主要采用基本練習和綜合練習相結合的方式展開。具體如下：
1）通過大量作業(yè)反復地練習，使學生熟練掌握基本的語法知識，具備編程基礎；然后通過完成一些難度較大的作業(yè)，將語法知識和程序設計的內(nèi)容結合起來，加深對內(nèi)容的全面理解和掌握，培養(yǎng)語言的應用能力，提高編程水平。
2）實施項目教學，提高學生綜合應用能力。采用綜合練習，讓學生真正掌握程序設計的思想和方法。整個過程以學生獨立完成為主，教師只提供必要的輔導。這種方式不但可以培養(yǎng)學生問題求解能力和綜合運用的能力，還能夠培養(yǎng)學生的自主學習能力和探索創(chuàng)新的精神。
1.2 目標分層次遞近
C語言的語法相對容易掌握，但算法難以把握，同一個問題可以有多種算法，其優(yōu)劣差別很大。編程能力的培養(yǎng)是一個循序漸進逐步提高的過程。因此，把培養(yǎng)的過程分為五個層次：
第一層次：分析問題，描述算法。先讓學生掌握解決問題的思想方法。
第二層次：了解程序整體結構。以一個完整的程序為例，介紹程序的組成結構。學生看到一個程序要能夠識別出程序的各個組成部分，比如預編譯命令、函數(shù)定義部分、變量函數(shù)的聲明部分、語句塊等。
第三層次：認識每條語句。讓學生認識程序中的每個符號，比如標識符、關鍵字和數(shù)據(jù)結構等。
第四層次：理解語義。講解每條語句的語法功能。讓學生通過閱讀分析程序的執(zhí)行結果。
第五層次：編寫程序。讓學生自己編寫程序，先編寫比較簡單的，難度逐步增大。
本課程是專業(yè)基礎課，教學過程中遵循“以入門為主，以多數(shù)同學掌握為目標”，從最基本的開始，循序漸進，最終達到教學目標。程序設計能力因人而異，培養(yǎng)時間也較長，需要課后主動再學習，不能單純依賴課堂。
1.3 實施啟發(fā)式教學
為培養(yǎng)學生自主學習能力和創(chuàng)新能力，教學過程中遵循啟發(fā)式教學原則，采用多種教學方式和手段激發(fā)學生的學習欲望，使其積極投入到學習活動中，積極思考，能夠發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，并學會解決問題。例如，在講解程序設計時，首先引導學生分析問題，找出解決問題的方法，然后再寫出其算法，最后編寫出完整的程序，在這個過程中，每一步都是與學生一起討論的，讓學生在啟發(fā)下思考問題，在思考中解決問題，逐步掌握分析問題、解決問題的方法。
1.4 激勵個性化學習
由于學生存在個性化差異，因此，在教學內(nèi)容的實施上，考慮多樣性和靈活性，讓學生有選擇的余地。例如，在實踐教學中，每項實驗都包括必作題和選作題兩部分，鼓勵學生根據(jù)自己水平和興趣，自由選取其中的模塊，選擇適當?shù)臄?shù)量和難度，自主安排學習進度，使自己得到充分的發(fā)展和提高。鼓勵學生參加計算機等級考試和各類計算機大賽，挑戰(zhàn)自我，實現(xiàn)自我。
1.5 采用豐富多樣的教學方法
單一的教學方法不能適應教學過程的復雜性，無法取得好的教學效果。老師針對不同的教學內(nèi)容要選擇適宜的教法，才能體現(xiàn)教材與教法的結合。例如對程序設計的基礎知識，以講授法為主，自學討論法為輔；對程序設計的三種基本結構和函數(shù)，則選用引導分析、提問、實例演示、實際操作等方法；對數(shù)組、指針、結構體、文件類型等難度較大的內(nèi)容，則選用啟發(fā)式、歸納法和實驗等方法，通過老師的操作演示，學生理解總結出知識點，并在計算機上進行實踐驗證。
1.5.1 固定框架法
目的是讓學生掌握分析問題的方法。入門階段都以“輸入，處理，輸出”三個順序步驟分析和實現(xiàn)編程，對任何一個問題，教師都從這三個方面入手，往往從“輸出”倒過來分析，在講解用C語言如何實現(xiàn)這三個步驟。要求學生做習題也如法炮制。在講解例題時，分析是重點，分別對輸入、處理、輸出三塊分析，并給出如何用語言表達。由分析給出算法，再由算法寫出程序。要求學生遇到問題都從這三個方面分析，每一步都落實到“在C語言中如何實現(xiàn)”， 這樣做不至于初學者無從下手。如果遇到還沒有涉及的語法點，鼓勵學生查找資料學習，形成分析問題的框架，這樣即使沒有完全實現(xiàn)，也能寫出基本的算法來，消除了初學者的畏難情緒，這對本課程的入門有很大好處，特別是對少數(shù)民族地區(qū)基礎差的學生更有幫助。
1.5.2 案例驅(qū)動法
案例驅(qū)動法的目的是提高學生的學習興趣，主要強調(diào)任務是有應用背景的，學生的學習目的就更明確。通過典型程序，按照提出問題—分析問題—引入新知識解決問題—總結提高的思路教學，過程中能夠調(diào)動學生學習的積極性，能夠主動參與，而且通過問題的不斷擴展，能有效開闊學生的思維，使得學生在課堂上真正地成為主體，變被動為主動。
1.5.3 任務驅(qū)動教學法
任務驅(qū)動法主要運用在實驗教學中，對綜合設計性實驗，給學生一些基本目標，讓學生通過討論、查找資料等手段主動運用所學知識解決問題。這樣，不但使大部分學生完成了學習要求，建立起學習的興趣，又可以使少數(shù)程度較高的學生充分發(fā)揮潛能，給出個性化的設計，培養(yǎng)了學生的創(chuàng)造性。這種教學方法給學生提供了較大的發(fā)揮空間，進一步培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性和自主學習能力。
1.5.4 探索式學習
目的是培養(yǎng)學生的研究能力、自主學習能力和探索精神。在C語言程序設計教學中，尋找一些有趣且具有實際應用背景的問題，引導學生運用C語言表達自己求解問題的想法，幫助學生樹立“算法”的思想[1]。引導學生在解決問題的過程中學習程序設計與算法分析所必須的知識，借助其他人的幫助，利用必要的學習材料，通過意義建構的方式獲得知識[2-3]。
2 教學手段的改革
2.1 制作多媒體課件
課題組老師根據(jù)教學大綱要求和教材內(nèi)容，制作了C語言程序設計課程的多媒體課件。課堂上，根據(jù)內(nèi)容需要在多媒體教室采用傳統(tǒng)板書與課件等多種手段相結合的方式進行教學，使課堂教學形象、生動，取得了好的教學效果。多媒體教學具有可重復再現(xiàn)的特點，有助于適應學生的差異，使學生可以根據(jù)自己的能力水平適當調(diào)整進度，積極、主動地學習，做到真正意義上的因材施教，因人施教。特別是對加快操作技能的訓練速度能起到事半功倍的效果。
2.2 建立和利用網(wǎng)絡資源
在教學過程中充分應用網(wǎng)絡化輔助教學手段。課題組建立了教學網(wǎng)站，提供了豐富的網(wǎng)絡資源，其中主要包括教學進度、教學大綱、電子教案、實驗指導、多媒體課件、樣卷、習題庫、參考資料等，為學生的自主學習提供了平臺。
利用先進的現(xiàn)代教育技術手段、豐富的網(wǎng)絡資源進行教學，使教學形成了一個信息交流的立體網(wǎng)，同時引導學生參與軟件設計等活動，極大地調(diào)動了學生的積極性，激發(fā)了學生的學習興趣，使教學效果得到明顯提高。
2.3 引入評測系統(tǒng)
評測系統(tǒng)的核心是“比賽”機制，事先設計好實驗題目和正確的測試數(shù)據(jù)，然后讓學生在規(guī)定的時間內(nèi)進行實驗，每做完一道題學生都可以自行提交，系統(tǒng)進行檢查，并可以給出提示，學生能快速知道結果，然后根據(jù)結果再修改，系統(tǒng)支持多次提交，并對參加比賽的用戶按照提交正確任務的多少及所用時間進行排名，排名可以更好地激發(fā)學生的學習積極性。
我相信，將評測系統(tǒng)引進到實驗教學中，一定能夠更好的提高教學效果。
3 作業(yè)和考試改革
應試性學習轉變?yōu)檠芯啃詫W習，注重考試結果轉變?yōu)樽⒅貙W習過程，這樣更有利于優(yōu)秀學生才能的充分施展和發(fā)揮。
3.1 作業(yè)改革
豐富作業(yè)內(nèi)容，增加作業(yè)形式。一般教材中的課后作業(yè)題型單一、內(nèi)容不夠豐富。我們提供了大量與教材同步的習題，題型多樣，知識點覆蓋全面，有助于學生理解和消化所學內(nèi)容。
單純使用傳統(tǒng)的作業(yè)形式對于本課程來講明顯存在不足：作業(yè)本上的程序代碼未經(jīng)編譯系統(tǒng)的語法檢查，容易存在著許多簡單的語法錯誤，而這些錯誤又是較容易發(fā)現(xiàn)和避免的。程序最終是要在計算機上得以實現(xiàn)的，對于程序設計語言的作業(yè)來講，編譯系統(tǒng)是最嚴謹?shù)淖鳂I(yè)批改者。因此，我們設計3種類型的作業(yè)形式，即書面作業(yè)、實踐作業(yè)和綜合作業(yè)。
書面作業(yè)由老師根據(jù)授課內(nèi)容和知識點，布置的偏重基本知識作業(yè)，規(guī)定完成期限，學生提交作業(yè)后，教師公布解答，由學生自行批改更正。這類作業(yè)的目的在于加深對基本概念、基本知識的理解和掌握。
實踐作業(yè)是由教師布置的對基本知識的應用類的作業(yè)，分為選作和必作兩類，對于必作作業(yè)，要求學生上機調(diào)試正確之后提交電子作業(yè)解答，教師批改。這類作業(yè)考查的是知識的全面理解和掌握，培養(yǎng)的是編程能力和分析問題的能力。
綜合作業(yè)先由教師命題，學生分成小組，自由選題，然后就要解決的問題，進行分析和討論，查閱資料，確定解決方案；緊接著進行組內(nèi)分工，分別進行算法設計、編碼調(diào)試，合作完成后，提交源程序和報告。整個過程學生小組相互協(xié)作完成，老師只提供必要的輔導。這類作業(yè)，要求學生真正掌握程序設計的思想和方法，能夠應用解決實際問題，不僅能提高學生的實際編程能力和對知識的綜合運用能力，還有利于培養(yǎng)探索、創(chuàng)新和團隊協(xié)作能力。
3.2 考試改革
在課程考核中，采用多種考核形式。課程成績由筆試、上機實驗和平時作業(yè)三部分成績綜合評定，分別從不同的方面考核學生理論知識掌握情況和程序設計的綜合能力，真實反映學生對該門課程的掌握程度。
3.2.1 筆試
主要考核語言基礎、基本的閱讀和編寫程序的能力。題型主要包括：選擇題、填空題、判斷題、程序閱讀題和編程題。
3.2.2 實驗
主要考核程序的編碼和調(diào)試能力。
實驗考核采用平時實驗、平時上機測驗、期末上機考核相結合的方式。平時實驗：通過學生動手操作并提交實驗報告來考核；平時上機測驗：根據(jù)課程教學的需要，由任課教師隨堂出題考核，要求學生提交答卷。采用這種考核方式，可使教師及時了解學生學習情況，并對學生的學習和實驗起到督促的作用。期末上機考核：學期結束時，由教師命題，學生上機完成?？己藢W生在規(guī)定的時間內(nèi)正確編寫和調(diào)試程序的能力。
3.2.3 作業(yè)
主要考核學生的學習態(tài)度。
4 結束語
要提高教學質(zhì)量只有教學方法和教學手段還遠遠不夠，好的師資隊伍和監(jiān)督機制也是必不可少的。
師資隊伍建設是教育保障的一個重要條件，新建本科院校在引進師資時應掌握學科特點，充分發(fā)揮教學委員會的控制篩選作用[5]，引進緊缺的專業(yè)教師。
學校現(xiàn)有的聽評課制度、督導制度、教學檢查制度和學生評教制度是對教學的一種監(jiān)督，起到了一定的作用；我們還應該借鑒國外的有益經(jīng)驗，結合我校的實際情況，發(fā)揮政府的作用，政府作為社會公共利益的代表[6]，為了確保教育質(zhì)量，有權利和義務對大學的辦學活動進行評估和監(jiān)督。相信通過學校和政府的共同努力，教學質(zhì)量將會上一個新的臺階。
參考文獻：
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[2] 陸蓓.建構主義指導下的C語言程序設計教學[J].杭州電子科技大學學報：社會科學版，2006（4）：64-67.
[3] 基于建構主義的計算機任務驅(qū)動式教學法[J]. 重慶工學院學報，2005，19（2）：178-180.
[作者簡介]屈藝（1982- ），男，江蘇揚州人，南京理工大學自動化學院黨政辦公室主任，助理研究員，在讀博士，研究方向為全日制工程碩士培養(yǎng)機制改革。（江蘇 南京 210094）
[課題項目]本文系江蘇省2012年研究生教育教學改革研究與實踐課題“基于高?！髽I(yè)知識聯(lián)盟的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式研究”的階段性研究成果。（課題編號：JGZZ12_016）
[中圖分類號]G643.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）36-0035-03
為響應國家大力推進創(chuàng)新型國家建設、培養(yǎng)應用型高層次人才的號召，推進國家經(jīng)濟社會發(fā)展，教育部于2009年下達以應屆畢業(yè)生為招生對象的全日制專業(yè)學位碩士招生計劃。目前，全日制專業(yè)學位碩士的培養(yǎng)已有兩年多的經(jīng)驗積累，各大高校在全日制專業(yè)學位碩士的培養(yǎng)模式、考核標準、培養(yǎng)質(zhì)量保障措施以及如何突出全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)區(qū)別于學術型碩士和在職專業(yè)學位碩士的鮮明特色等方面進行了大量探索和嘗試。然而，對于全日制專業(yè)學位碩士這一新生事物，目前仍然缺乏成熟的、全面的、適用于全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)方案和質(zhì)量保障體系。因而，關于如何做好全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)教育工作在較長的一段時間內(nèi)仍需要進行深入研究和實踐。由于培養(yǎng)質(zhì)量是全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)教育的核心內(nèi)容，而且是否具備一套全面的、可靠的全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系是保障研究生培養(yǎng)的前提以及衡量一所高校全日制專業(yè)學位碩士教育工作是否完善的標準。因此，探索和研究全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系十分必要。本文從全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)存在的問題入手，簡述了培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的必要性，最后落實到具體環(huán)節(jié)，包括質(zhì)量評估和保障體系建設、課程教學、實踐教學、學位論文和師資隊伍建設等，闡述了這些與培養(yǎng)質(zhì)量密切相關的環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障措施。
一、全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)存在的問題
1.課程設置未能自成體系并反映企業(yè)需求。全日制專業(yè)學位碩士作為新生事物，其課程設置還未形成具有自身特色的一套體系。由于學術型碩士學位長期占主導地位，積累了豐厚的經(jīng)驗，已形成十分完善的課程體系，因而目前大多數(shù)高校的培養(yǎng)方案設計、教學設施以及教師的知識體系都仍以學術型碩士培養(yǎng)為中心①，導致全日制專業(yè)學位碩士的課程設置仍以學術型碩士課程設置為原型，體現(xiàn)出大同小異的景象。如此一來，雖然重視了理論基礎卻忽視了工程實踐這一關鍵要求，使得全日制專業(yè)學位碩士課程設置不能切實貼合“重視實際應用、突出專業(yè)實踐類課程與工程實際類課程”的指導意見，最終將使研究生培養(yǎng)偏離全日制專業(yè)學位碩士以培養(yǎng)高層次應用型人才的培養(yǎng)目標。另外，在課程設置方面，學校也沒有真正傾聽企業(yè)和人才市場的需求，研究企業(yè)的人才引進導向，更多的是單方面完成課程設置，導致培養(yǎng)的人才與企業(yè)要求有一定的差距。這些問題都需要積極應對、有效解決，以保障應用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
2.實踐環(huán)節(jié)未能落到實處。根據(jù)要求，全日制專業(yè)學位碩士必須有至少一年的實踐教學時間，這是培養(yǎng)全日制專業(yè)學位碩士專業(yè)技能、實踐能力的關鍵環(huán)節(jié)。然而，這一環(huán)節(jié)目前還存在實踐基地匱乏、雙導師制責任不夠明確以及審核不夠嚴格等諸多問題②。由于全日制專業(yè)學位碩士招生對象為應屆畢業(yè)生，不像工程碩士那樣來自于企業(yè)，因而不具備工程碩士與企業(yè)固有的內(nèi)在關系，故不能將企業(yè)迅速轉變?yōu)閷嵺`基地。全日制專業(yè)學位碩士的實踐需要依托專門的企業(yè)實踐基地或產(chǎn)學研基地，而一些企業(yè)卻未看到建立企業(yè)實踐基地或產(chǎn)學研基地的優(yōu)勢，只看到此類校企合作帶來的企業(yè)負擔，因而實踐基地還需要大力推廣和發(fā)展。實踐教學主要采取校內(nèi)導師和企業(yè)導師的雙導師制，然而這一制度很少出現(xiàn)在實踐教學規(guī)章制度內(nèi)，尤其是對于企業(yè)導師缺乏明確的權利義務的條文規(guī)定和合同，更未涉及到酬勞等利益問題。如此一來，降低了企業(yè)導師的義務約束和主動性、積極性，進而直接影響到全日制專業(yè)學位碩士實踐環(huán)節(jié)的學習。
目前，對于實踐環(huán)節(jié)的考核以實踐報告的形式為主，不能全面檢驗學生在實踐環(huán)節(jié)的能力提升③。更多情況下實踐報告也是流于形式，難以反映真實情況。因而，高校在全日制專業(yè)學位碩士實踐教學考核方面還需要制定更全面可靠的考核指標和考核方式。
3.學位論文缺乏合適的寫作規(guī)范和評審體系。大多數(shù)高校的全日制專業(yè)學位碩士的論文開題以及答辯與學術型碩士同時進行，統(tǒng)一管理。寫作模板也是統(tǒng)一設計，因而學生不由自主地以以往學術型碩士的寫作模式為參考進行論文寫作，難以突出工程實踐這一特色。建立適用于全日制專業(yè)學位碩士的寫作標準是突出全日制專業(yè)學位碩士教學特色的一條有效途徑④。另外，目前對全日制專業(yè)學位碩士論文的評審仍以校內(nèi)導師和校外評審專家共同審閱的形式為主，缺乏針對全日制專業(yè)學位碩士的專門的評審體系。由于校內(nèi)導師和校外評審專家基本都是學術型專家，其評審標準以論文的理論深度和邏輯性為著眼點，而忽視論文的實用性、經(jīng)濟效益和社會效益，因而較難給予導向性意見和評價，指引論文研究內(nèi)容的深入和發(fā)展。長此以往，必然會導致全日制專業(yè)學位碩士論文的質(zhì)量不能達到預期的要求。
4.質(zhì)量保障體系尚未完善且缺乏主動性。高校的教育質(zhì)量保障體系多以政府要求為導向，而政府對質(zhì)量的評估主要以院?；A設施建設和實施情況為考核對象，很少關注學生所學知識是否符合社會需求以及是否能夠達到學以致用的境界⑤。另一方面，企業(yè)作為接收人才的終端未能在質(zhì)量保障體系以及質(zhì)量評估中發(fā)揮主動性⑥。企業(yè)是最能反映高校培養(yǎng)的人才是否滿足實踐要求和社會要求的機構，理應在質(zhì)量保障和評估中做出人才輸出效果的反饋，提出評估指標以幫助評估培養(yǎng)質(zhì)量，并給出相應的、有效的保障措施和建議等。
二、全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的必要性
1.保障培養(yǎng)質(zhì)量是提高就業(yè)率的基石。培養(yǎng)人才的目的是為企業(yè)輸送高層次職員，進而推進國家經(jīng)濟和社會發(fā)展。培養(yǎng)全日制專業(yè)學位碩士更是以培養(yǎng)適應企業(yè)需求、具有特定領域?qū)I(yè)技能的應用型人才為目的，而就業(yè)是體現(xiàn)這一培養(yǎng)目的的直接形式。就業(yè)率除了和專業(yè)以及院校相關，和畢業(yè)生的綜合素質(zhì)也是密切相關的。因而，培養(yǎng)出符合企業(yè)要求、具有高水平專業(yè)技能、知識面寬廣、科研能力強的高質(zhì)量畢業(yè)生毫無疑問將提升畢業(yè)生的就業(yè)率?？梢?，保障全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量，嚴把課程教學、實踐教學和論文評審關，是提高就業(yè)率的基石。
2.保障培養(yǎng)質(zhì)量是提高社會認可度的跳板。由于報考全日制專業(yè)學位碩士的應屆畢業(yè)生的成績相對于學術型研究生較低，讓人們對全日制專業(yè)學位碩士的質(zhì)量以及就業(yè)前景產(chǎn)生懷疑。加上若干年來工程碩士的半脫產(chǎn)教學以及只拿學位證而無學歷證的傳統(tǒng)認知讓人們將全日制專業(yè)學位碩士和工程碩士混為一談⑦，并普遍認為全日制專業(yè)學位碩士相對于學術型碩士存在入口寬松、培養(yǎng)流程不成熟、課程設置不夠科學、學位證書的認可不夠廣泛等問題⑧，進而導致就業(yè)前景不樂觀。一直以來，人們對新生事物的肯定都要經(jīng)過懷疑、觀望、接受和認可的過程，對全日制專業(yè)學位碩士亦是如此。而保障全日制專業(yè)學位碩士的培養(yǎng)質(zhì)量，為社會輸送高層次、應用型人才是破除疑惑、使其社會認可度產(chǎn)生質(zhì)的飛躍的有力跳板。
因而，為了培養(yǎng)高素質(zhì)的全日制專業(yè)學位碩士畢業(yè)生，推進國家經(jīng)濟社會發(fā)展，建立適用于全日制專業(yè)學位碩士的質(zhì)量保障體系并制定有效的保障措施，是提高就業(yè)率的迫切需求，也是提高社會認可度的要求。
三、預測質(zhì)量保障體系建設和具體保障措施
1.質(zhì)量保障體系建設。教育質(zhì)量保障體系實際上是一種質(zhì)量管理制度，明確目標，以已有資源建立管理程序，實施過程控制，最終達到預期目標。全日制專業(yè)學位碩士質(zhì)量保障體系即以提高教育質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)高質(zhì)量應用型人才為目標，利用高校內(nèi)外資源，以教學實施和管理制度為基礎，以質(zhì)量評估為手段，把與教學質(zhì)量密切相關的教學質(zhì)量管理行為有機地結合成一個目標清晰、分工明確、相互協(xié)作、能夠保障和提高教學質(zhì)量的整體⑨。落實到具體教學中，可關聯(lián)至培養(yǎng)方案設計和師資隊伍建設。培養(yǎng)方案設計又涉及課程教學、實踐教學和學位論文幾個環(huán)節(jié)。質(zhì)量保障體系結構如圖所示。
另外，質(zhì)量評估作為質(zhì)量保障體系的一部分，是衡量保障措施是否合適、有效的天平。因而建立和健全全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量評估方案和標準是保證質(zhì)量保障體系健康發(fā)展的前提。目前教學質(zhì)量評估以高校內(nèi)部自評為主，建議在全日制專業(yè)學位碩士質(zhì)量評估中引入企業(yè)因素，讓企業(yè)參與到評估標準和評估手段的設計中，并參與到評估過程中來。以此加入以企業(yè)為導向的質(zhì)量保障措施，使得培養(yǎng)的應用型人才更貼合企業(yè)的需求。
2.課程教學。全日制工程碩士課程教學包括課程設置和教學方式兩個方面。課程設置采用基礎理論課、技術實踐課、公共必修課以及公共選修課相結合的形式，互相支撐又具有自身特性?；A理論課用于提升研究生理論水平，為實踐奠定理論基礎，同時在課程設置中注意拓寬知識面，引入交叉領域的基礎知識，便于引導學生進行發(fā)散性思維，鍛煉創(chuàng)造性。技術實踐課以課程設計、實驗室實驗為主，側重于培養(yǎng)學生的動手能力和獨立解決問題的能力，這是區(qū)別于學術型碩士的關鍵環(huán)節(jié)，應占據(jù)課程學分的大部分比例。公共課程用于豐富學生課外知識，提高其綜合素質(zhì)。在課程具體設置時，應結合高校以往的課程設置經(jīng)驗和企業(yè)的人才需求情況，應邀請?zhí)囟I域企業(yè)高級工程師參與制定培養(yǎng)方案和課程名目。另外，學院應積極鼓勵具有科研項目的教師結合自身項目實例開展專題講座，帶領學生學習如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的科研過程。在教學方式方面，教師可采用小組研討方式加深學生對理論知識的理解，并組織學生以某一科學問題或工程問題的機理、研究進展等內(nèi)容為對象做隨堂小講座，引導學生用科學的思維方式認識問題、解決問題。凡是具有啟發(fā)性、開放性和體驗性質(zhì)的方法都可以用于課程教學⑩。
3.實踐教學。實踐教學是培養(yǎng)全日制專業(yè)學位碩士將理論聯(lián)系實際、獨立解決具有工程背景的問題的能力，然而對這種能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的，需要科學的方法以達到循序漸進的效果。為此，可采用從公共實驗課作為基礎到參與導師科研團隊再到走進企業(yè)實踐基地的模式逐步提高學生的實踐能力。一般來說，導師在研的橫向課題均以解決具體的工程問題為主，雖然分配給學生的任務只是工程問題的一部分，也很可能已被導師轉化為數(shù)學模型或某一類典型問題，但通過參與橫向課題，通過與團隊內(nèi)的其他擁有不同分工的同學進行交流，與導師進行溝通，完全能夠體驗到解決一個工程問題的過程，并能形成經(jīng)驗，日后亦可通過舉一反三和觸類旁通來獨立解決類似的工程問題。長期參與導師科研團隊，耳濡目染，不僅能夠積累寶貴的實踐經(jīng)驗，更在潛移默化中學到導師解決工程問題的科學的思維方式，為日后進入企業(yè)實踐或就業(yè)奠定了堅實的基礎。
在企業(yè)實踐基地或產(chǎn)學研基地的建設和推廣方面，政府和高校一直在大力推進，實際上，將教師也加入到企業(yè)實踐基地建設中將是一種有效的嘗試。高校的部分教師與企業(yè)有橫向課題合作，這種合作可能是校內(nèi)教師團隊與企業(yè)科技團隊的合作，那么就會與企業(yè)的人力物力等資源產(chǎn)生聯(lián)系，自然而然地將企業(yè)特性與校園特性聯(lián)系起來，隨著這一校內(nèi)團隊與企業(yè)團隊合作的深入和長期穩(wěn)定發(fā)展，勢必可將該企業(yè)轉變成為一個潛在的實踐基地，派遣校內(nèi)團隊內(nèi)的全日制專業(yè)學位碩士生去參與生產(chǎn)實踐。此舉措既解決了實踐基地問題，又加強了“雙導師制”的落實，原因在于校內(nèi)團隊與企業(yè)團隊中既包含了校內(nèi)導師，又包含了具有工程實踐經(jīng)驗的企業(yè)導師人選，鑒于雙方簽訂的合作合同，為了項目順利發(fā)展、達到共贏的目的，企業(yè)導師必將盡心指導學生實踐，而避免出現(xiàn)以往企業(yè)導師流于形式的問題。同時，考慮到實踐教學的考核是保障實踐教學質(zhì)量的直觀手段，應提倡多樣化、準確化的考核方式。考核除了提交實踐報告這一單一形式外，還可增加企業(yè)考核報告環(huán)節(jié)、提交實踐成果（以實物成果為主）以及動手能力檢測環(huán)節(jié)，例如提出本領域常見工程問題，讓學生在規(guī)定時間內(nèi)采用實驗手段完成等。
另外，為了加強學生對實踐環(huán)節(jié)的重視，可將實踐環(huán)節(jié)與學位論文答辯掛鉤，將答辯資格與是否參加企業(yè)實習、實踐考核是否合格相關聯(lián)，既體現(xiàn)高校對全日制專業(yè)學位碩士實踐教學的重視，又有助于實踐教學的落實，從而保障了對學生實踐能力的培養(yǎng)。
4.學位論文。學位論文是全日制專業(yè)學位碩士的最終成果，是檢驗培養(yǎng)成果的直接形式，也是檢驗學生動手能力、獨立分析和解決問題的能力。為保障學位論文的質(zhì)量應從選題以及開題進行把關。首先，選題內(nèi)容應嚴格符合全日制專業(yè)學位碩士學位論文的要求，即體現(xiàn)工程實踐背景，注重實用性和應用、推廣價值。建議將全日制專業(yè)學位碩士與學術型碩士分別進行開題答辯，區(qū)別對待，在全日制專業(yè)學位碩士選題和開題答辯過程中邀請本領域的企業(yè)內(nèi)高級工程師和校內(nèi)科研經(jīng)驗豐富的教師共同參與，確保所選課題充分聯(lián)系工程實際。論文寫作方面可設計專門的模板，涵蓋課題的工程背景簡介、理論基礎、仿真研究和實驗或?qū)嵺`研究等幾個方面，突出實踐研究環(huán)節(jié)，著重展示實驗研究成果，例如電路板、模擬系統(tǒng)平臺以及實驗結果等。論文表述方式要求圖表豐富，研究結果直觀明了。論文評審以及答辯應突破傳統(tǒng)校內(nèi)專家和校外評審專家共同參與的形式而采用校內(nèi)專家和企業(yè)專家共同參與的形式，如此既保證了論文的理論水平又保證了理論聯(lián)系實際的水平，進而指導全日制專業(yè)學位碩士論文向更高水平發(fā)展。
5.師資隊伍建設。根據(jù)全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)需求建立一支能夠勝任全日制專業(yè)學位碩士教學工作的師資隊伍是保障全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量的硬件條件，也是提升高校教育水平的有效手段。要建立一支高素質(zhì)的師資隊伍首先應從人才引進入手。目前，高校引進人才以院士、長江學者、百人計劃等在國內(nèi)外極具影響力的學者以及部分成果卓越的青年學者為主，而且在引進時主要看重人才的學歷、學位以及科研水平，包括情況和學術獎勵情況11。院士等高端人才畢竟是少數(shù)，人才引進勢必以青年學者為主體，而在青年學者引入時應從僅重視其學術成果的方式轉向?qū)W術與工程能力兼顧的方式，以此選拔的人才才能勝任全日制專業(yè)學位碩士的教學工作，進而為國家培養(yǎng)高質(zhì)量的應用型人才。
針對現(xiàn)有師資力量，為提升其實踐教學水平可開展定期培訓以及制度激勵12。定期培訓可采取多種形式，例如境外交流學習，去企業(yè)帶薪半脫產(chǎn)學習等。制度激勵目的在于引導教師提升自身工程實踐能力，進而間接提高全日制專業(yè)學位碩士教學水平。具體地，可以將工程經(jīng)驗或科研項目數(shù)量作為晉升的考核條件，在工作量核算方面稍作傾斜，為科研項目提供配套資金等。如此一來，在鼓勵教師重視工程經(jīng)驗和科研項目的同時，也為建立良好的校企合作關系、發(fā)展?jié)撛诘膶嵺`基地奠定了基礎。除了引進人才和提升現(xiàn)有師資素質(zhì)外，還可以建立合適的兼職導師制度。通過多元化地聘用兼職導師，尤其是企業(yè)高層次人才，建立合適的獎勵和待遇方案，能夠充分地優(yōu)化導師隊伍，發(fā)揮兼職導師的積極性，進而提高全日制專業(yè)學位碩士的培養(yǎng)質(zhì)量。另外，可將兼職導師與“雙導師制”相融合，在發(fā)展企業(yè)兼職導師的同時，也擁有了企業(yè)導師這一人力資源，進而既落實了“雙導師制”，也為學生培養(yǎng)提供了工程實踐資源和場所。
四、結語
全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)已有兩年多，而對于如何提高全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量的探索依然任重而道遠。本文以全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)存在的問題為著眼點，闡述了建立全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的必要性，并從課程教學、實踐教學、學位論文以及師資隊伍建設幾個方面探討了具體的保障措施，期望對全日制專業(yè)學位碩士培養(yǎng)教育提供參考。
[注釋]
①陸媛，羅瓊.淺議全日制工程碩士專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障機制[J].中國電力教育，2010（33）：46.
②張林林，羅堯成，孫躍東.論全日制工程碩士學位論文質(zhì)量的保障策略[J].研究生教育研究，2011（3）：74.
③姜金生.全日制專業(yè)學位碩士研究生教育的思考與對策研究[J].中國輕工教育，2011（2）：37.
④郭亞平，姚勇波，郭亞軍.全日制碩士專業(yè)學位研究生與工學碩士研究生培養(yǎng)模式的比較研究[J].中國電力教育，2010（28）：29.
⑤⑨熊玲，李忠.全日制專業(yè)學位碩士研究生教學質(zhì)量保障體系的構建[J].學位與研究生教育，2010（8）：7，7.
二、主要內(nèi)容和基本形式
（一）精細化常規(guī)管理，為教學質(zhì)量保駕護航。
借市縣教研部門“教學常規(guī)”措施的推進平臺，落實教學常規(guī)，保證校本教研效率。
1.組織開展《xx市小學各學科教學新常規(guī)》專題學習會。
2.研究新常規(guī)、新設計。以“學習活動”為要素，改進備課、上課教學環(huán)節(jié)。要求各教研組、老師結合學?！皩W為中心視域下學科關鍵能力”研究這個課題，圍繞學科關鍵能力，取舍、整合教學內(nèi)容，設計學生關鍵學習活動，并結合市縣的備課要求，對備課常規(guī)進行統(tǒng)一明確地規(guī)定，切實提高課堂效率。
3.加強課堂教學常規(guī)管理。一是結合學生學習常規(guī)問卷調(diào)查，對教師的課堂教學常規(guī)進行反饋調(diào)研。二是加強隨堂聽課，隨機抽取各層次教師聽隨堂課，并檢查備課情況。
（二）持續(xù)跟進課題研究，推進課程建設
1．推進龍頭課題研究
（1）繼續(xù)聘請專家跟進指導，深入學科課堂，做進一步深入研究。
（2）繼續(xù)開辟教師論壇，碰撞思想，分享做法。
（3）各教研組圍繞學校龍頭課題選擇專題在備課、課例研討等方面開展主題研究。要求各學科圍繞一個主題策劃一次主題展示活動，包括上課、評課、介紹、互動等。
2．借助專家力量，完善課程規(guī)劃。
（1）立足校本聘請專家跟進指導，完善各學科課程進行頂層設計與規(guī)劃。
（2）分學科由團隊內(nèi)各學科骨干牽頭，具體細化學科課程方案。
（3）繼續(xù)打造精品化校本課程，開展系列深入研討，積累典型課例，為更好推進實施提供一手材料。
（三）搭建各種平臺，促進教師成長
1．繼續(xù)開展教學面對面活動。立足本校優(yōu)質(zhì)資源，加強名師對面對面團隊的引領作用，要求語文、數(shù)學、英語、科學等學科專至少安排1次的教研活動時間供名師面對面活動。研究主題由各學科帶頭人確定好，提早做好計劃安排，并向?qū)W校申請各級各類展示平臺。
2．整合學科素養(yǎng)提升行動和校本培訓，探索主題研討項目管理，加強校本培訓過程管理，優(yōu)化校本培訓博客建設。繼續(xù)開辟教師論壇，開展好“一師一優(yōu)課”活動，促教師專業(yè)成長。
3．組織參加各類評比，做好擇優(yōu)推薦工作。
（1）在校優(yōu)質(zhì)課評比的基礎上推薦相關老師參加各學科市縣優(yōu)質(zhì)課優(yōu)質(zhì)課評比和教師基本功比賽，并發(fā)揮面對面名師團隊的作用為參賽教師做好充分的參賽準備。
（2）認真推進市教研院聯(lián)合市電教館舉辦的“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。學校成立各學科指導組，推薦各學科老師選好題，備好課，磨好課，并在省教育平臺上報名登記曬課。
（3）鼓勵教師積極撰寫論文、課題等，提升教師科研素養(yǎng)，并做好擇優(yōu)推薦參賽工作。
三、保障措施和預期效果
（一）保障措施
1．制度保障：學校成立了校本培訓領導小組，對校本培訓開展工作進行跟蹤指導，確保校本培訓的正常開展。同時教師培訓工作與教師職稱評定和年度考核緊密掛鉤。
2．資金保障：對培訓所需資金，每學期學校都進行充分預算，保證老師的正常培訓。
（二）預期效果
中圖分類號：G77 文獻標識碼：A
Safeguards of Residents School Carrying out Community Education
HE Wei
（Jiangyin Polytechnic College， Jiangyin， Jiangsu 214400）
Abstract Education is an important way of national development， social development and personal development， community education has now become the inevitable trend of social development and educational reform and development. Build an effective community education and protection mechanisms have become the focus of the development of community-based education， but look on the status of community education remains a big problem， only solved these problems in order to truly reflect the community education has a function. This paper describes the importance of the residents of the school community education safeguards， analyzes the problems and propose solutions.
Key words residental school； community education； safeguards； safeguard mechanism
開展社區(qū)教育是社會發(fā)展的必然趨勢，逐漸成為社會發(fā)展的重要組成部分，但是想要提升教育質(zhì)量，就需要建設完全保障措施，將其置于公共管理的整個系統(tǒng)中，在原有運作基礎上進行創(chuàng)新，保證社區(qū)教育可以更有效地持續(xù)發(fā)展。就現(xiàn)狀來看，我國社區(qū)教育雖然取得一定成就，但是在制度、經(jīng)費以及人力資源等保障機制上還不夠完善，需要進一步完善。
1 居民學校社區(qū)教育保障措施建設的重要性
社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，教育逐漸成為整個社會發(fā)展中的重要課題，國家在教育上的投入也在逐漸增大。社區(qū)教育與系統(tǒng)教育有一定聯(lián)系也存在區(qū)別，更傾向于居民教育，可以有效解決社會主要勞動力的素質(zhì)提升問題。隨著我國社會經(jīng)濟體制的逐漸完善，以及經(jīng)濟市場日益激烈的競爭，社區(qū)居民逐漸意識到社區(qū)教育存在的重要性，在參與性上更為積極。另外，隨著城市化建設程度的不斷提升，人口流動更為密集，我國大部分城市逐漸進入人口老齡化狀態(tài)，甚至是人與人之間關系的淡化和隔閡等。這些問題的解決單靠學校教育或者是以協(xié)調(diào)為目的的社區(qū)組織形式教育逐漸不能滿足人們對教育的需求，因此開展居民社區(qū)教育已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然。想要更好開展居民社區(qū)教育工作，首先要做的就是要建立完善保障措施，通過針對存在的問題制定相應工作制度，確定社區(qū)教育建立的場地和設備，保證無論是在人力、物力還是財力都能滿足社區(qū)教育工作的開展。只有確定了居民社區(qū)教育保障措施，才能為社區(qū)教育工作的開展鋪好路，保證工作效率不斷提升。
2 居民學校社區(qū)教育保障措施建設過程中存在的問題
2.1 辦學條件偏差
隨著國家對社區(qū)教育的要求在不斷提升，以及相應投入力度不斷增大，居民學校的辦學條件得到一定提升，配備了基本教學設施。但是就現(xiàn)狀來看，大部分居民學校辦學條件還是有待改善，存在辦學場地小，教學設備簡陋并陳舊等問題，無論是在教育還是在培訓上都存在一定問題，距離滿足居民社區(qū)教育需求還有一定距離。
2.2 體制機制不完善
現(xiàn)在很多社區(qū)都開辦了居民學校，也根據(jù)辦學要求由社區(qū)委員會相關工作人員成立了校務委員會，但是就發(fā)揮功效來看，居民學校體制機制建設還不完善，社區(qū)教育具有的功能不能被完全發(fā)揮出來。具體可以表現(xiàn)在兩個方面，即校務委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，居民學校的建立在當?shù)厣鐓^(qū)教育建設中不能對地位進行明確，進而其具有的功能不能順利發(fā)揮。另一方面居民學校在教育資源的分配使用上不合理，主要是因為學校不能對自身具有的教學資源進行有效整合，對居民學校社區(qū)教育功能的發(fā)揮造成限制，不能滿足當?shù)鼐用駞⑴c社區(qū)教育的需求。
2.3 人才隊伍薄弱
人才是影響居民學校社區(qū)教育工作質(zhì)量的主要因素，但是就現(xiàn)狀來看，無論是管理人員還是教師專業(yè)能力都比較薄弱，很多人員都是當?shù)仄刚埖南鄬碚f比較“有文化”的人士來進行教學，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤其明顯。管理、師資隊伍專業(yè)能力薄弱就導致在教育科研水平比較落后，影響社區(qū)教育功能的發(fā)揮。人才隊伍建設不完善，將直接影響社區(qū)教育保障措施的建設，不利于居民學校整體教學水平的提升，甚至會造成社區(qū)教育內(nèi)涵建設不足。
3 加強居民學校社區(qū)教育保障措施建設實施策略
3.1 加大經(jīng)費投入 （下轉第253頁）（上接第209頁）
居民學校的建立以及正常運行都需要完善的基礎設施，而實現(xiàn)基礎設施完善建設的基礎和前提就是增大經(jīng)費投入。因此，想要做好居民社區(qū)教育保障措施建設工作，首先就要加大政府對居民學校建設的經(jīng)費投入，保證學校建設需要的場地以及設備等基礎設施，完善經(jīng)費保障機制。同時，居民學校建設不能只依靠政府支持，學校還可以通過專業(yè)培訓等方式來增加學校創(chuàng)收，以多樣化、多途徑方式為社區(qū)教育的順利開展籌集更多資金。
3.2 建立完善工作制度
工作制度的存在可以保證社區(qū)教育工作一直在預先規(guī)定的路線上，發(fā)展過程中即使出現(xiàn)誤差，也可以即使發(fā)現(xiàn)并改正，保證社區(qū)教育工作的順利進行。針對這一點，首先應該根據(jù)社區(qū)教育實際情況確定工作目標，突出居民學校存在的重要性，確定工作方式，以此來體現(xiàn)社區(qū)教育具有的內(nèi)涵，并保證其自身功能得以發(fā)揮。其次，做好居民學校校務委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，保證其能夠充分發(fā)揮自身功能，每年開設兩次及以上會議。掌握社區(qū)教育開展中的每一項工作。最后，對工作人員確定工作內(nèi)容，要求每一位人員具有端正的工作態(tài)度，能夠積極完成上級交代的任務。另外，居民學校在建設過程中，可以充分利用周圍社區(qū)存在的資源，對資源進行有效整合，實現(xiàn)資源共享優(yōu)勢互補，以此來不斷提升辦學質(zhì)量，完善物力保障措施。
3.3 加強社區(qū)教育宣傳工作
對居民學校社區(qū)教育進行宣傳，是順利開展社區(qū)教育工作的基本保障。通過宣傳可以使社區(qū)居民更深入地了解社區(qū)教育的內(nèi)涵，明白其具有的功能，進而可以讓更多居民參與到社區(qū)教育中去。因此，應該加強社區(qū)教育的宣傳工作，提升宣傳保障措施。居民學?？梢酝ㄟ^電視、報紙等居民接觸比較多的媒體進行宣傳，還可以舉辦相應組織活動，加強工作人員與居民之間的交流，將社區(qū)教育理念深入傳達到居民心中，不斷提升居民認同度。
3.4 加強人才隊伍建設
居民學校社區(qū)教育加強人才隊伍建設，主要可以分為兩個方面，即管理和教師。第一，通過外聘專兼職專業(yè)人才加入到社區(qū)教育組織中來，不斷引進人才壯大人才隊伍。第二，根據(jù)社區(qū)教育實際情況制定培訓計劃，如定期培訓、階段培訓以及外出進修等，以此來提升工作人員專業(yè)能力。同時還可以輔助制定各種激勵制度，以此來刺激工作人員不斷前進，進而可以更大程度上提升教育質(zhì)量。第三，認真分析工作人員在日常工作中遇到的問題，可以通過交流互動的方式尋找解決方案。加強對社區(qū)教育工作人員現(xiàn)狀的研究，將理論與實踐聯(lián)系起來，提升社區(qū)教育的含金量。另外，還要注意對志愿者的管理，通過制定相應制度，激發(fā)其工作熱情，提升工作質(zhì)量。
3.5 建設特色化教學
居民學校社區(qū)教育的存在主要就是為了提升居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必要需求。在辦學過程中要求社區(qū)教育需要結合當?shù)鼐用駥嶋H需求來制定教育方式和內(nèi)容，開展具有當?shù)靥厣慕虒W。如編寫具有當?shù)厣鐣?jīng)濟開發(fā)特點的教材，不斷豐富社區(qū)教育教學項目，滿足居民多樣化的需求，以此來不斷提升工作水平。另外，還需要不斷對工作進行總結，提煉工作過程中產(chǎn)生的經(jīng)驗，積極尋找措施解決存在的問題，創(chuàng)建社區(qū)教育特色品牌。
4 結束語
居民學校社區(qū)教育的開展是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然，在建設過程中需要建立完善各種保障措施，提供人力、物力、財力的幫助，滿足辦學硬件以及軟件設施的需求，通過多樣化的教學滿足居民不同要求，進而可以不斷提升辦學水平。
參考文獻
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中圖分類號：G482 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161032023
科研儀器設備是開展科學研究的重要支撐條件，也是國家創(chuàng)新體系建設的重要內(nèi)容。隨著科學技術的進步，我國對科研儀器設備，特別是大型、精密科研儀器設備的需求逐步增多，科研儀器設備的保有量也開始逐年增加。近年來，對農(nóng)業(yè)高校和科研院所大型儀器設備方面的財政投入顯著增加，國家先后啟動了高校，農(nóng)科院、水產(chǎn)院、熱作院等“三院”修繕購置專項資金，專門用于改善科研基礎條件，購置儀器設備。隨著大型科研設備的增多，管理和利用方面的問題注入配置不均、重復購置、利用率低等也開始凸顯。為了充分發(fā)揮財政投入資金的效益，避免財政資金的浪費，國家、各省市等相繼出臺了一系列措施提高科研儀器設備的利用率，其中“開放共享利用”得到了大范圍的推廣，幾乎已經(jīng)被看作是解決儀器利用率問題的唯一途徑[1]。“儀器設備共享”是從國外引進的一個概念，它是指某個區(qū)域的科研院所、企業(yè)或個人購買了某種儀器設備后，該區(qū)域的其他單位不需要重復購買，而是借助政府的相關政策借用該儀器設備。從理論上來看，科研儀器設備的共享利用能避免重復購置，提高利用率，為一定區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位節(jié)約了購置資金。實際上，“科研儀器設備共享”模式推廣應用并不完全盡如人意。
1 科研儀器設備共享現(xiàn)狀
1.1 儀器使用者和管理者對“共享”的認識不足
儀器的使用者和管理者把科研儀器設備當作“私有財產(chǎn)”，不愿意進行共享利用。且很多單位的科研人員身兼數(shù)職，既是儀器的購買者和使用者，也是管理者，還需要從事繁重的科學研究，沒有多余的時間操作科研儀器對外共享服務，因此對“共享利用”缺乏熱情，認為“可有可無”?？蒲袃x器共享共用是項“大工程”，涉及多個部門共同參與完成。單位領導層面不重視，儀器設備共享共用無法實際操作應用。再加上共享共用激勵和補貼機制等保障措施不到位，儀器共享共用耗材、維修維護等費用過高，因此導致儀器擁有單位不愿意共享。
1.2 缺乏專門管理人員和可操作性平臺
許多單位和部門的儀器設備都由科研人員進行操作利用，沒有專門配對儀器操作人員。這導致儀器設備的“專業(yè)性”增強，即僅能開展某一項專門的研究，利用面較窄，很多儀器的功能沒有得到充分的開發(fā)利用，無法共享利用。且由于科研人員缺乏專業(yè)的操作經(jīng)驗，在使用過程中操作失誤極易導致儀器出現(xiàn)問題，引起儀器設備的損壞，減少了儀器設備的壽命。有的精密儀器甚至出現(xiàn)“使用一次維修一次”的情況，根本無法開展共享利用。
目前建設的科研儀器共享平臺很多出現(xiàn)利用率低，訪問量少，可操作性小等問題。錄入的儀器儀器設備不能滿足客戶的需要；很多儀器設備功能參數(shù)等提供不完全，無法進行預約使用。可操作性的共享平臺是多方共同維護、共同建設的結果，政府和企事業(yè)單位等作為平臺的建設者、管理者，也是主要的受益者，而儀器負責人和使用者則是技術方面的提供者和受益者，共同維護平臺的運行，其中環(huán)環(huán)相扣，可以說是“一環(huán)缺失，滿盤皆輸”。
1.3 共享共用缺乏必要的約束和準備
科研儀器設備對外共享服務確實是有效地提高儀器設備的利用率的一種途徑，但同時由于運行機制的不完善，造成了科研人員疲于應付，管理混亂，沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標準引發(fā)爭論等現(xiàn)象，另外科研儀器設備的共享不是簡單的模仿就可以成功的提高利用率，改善浪費和重復購置等現(xiàn)象。缺乏前期準備工作、必要的約束機制和追溯機制或者評估機制，如何能保證科研儀器的共享能有條不紊的開展，切實的提高利用率而不是在做“無用功”，如何能正確評價科研儀器設備的共享績效和產(chǎn)出進而開展獎勵或者激勵。因此，科研儀器設備共享共用是個長期、艱巨的任務和過程，絕不能是“頭腦一熱、率性而為”的倉促產(chǎn)物，也不能簡單粗暴的模仿。共享共用涉及多方面的因素，前期的調(diào)研和準備工作，中期的保障執(zhí)行，后期的評估追溯缺一不可。只有多方面的共同努力才能保障儀器設備共享共用順利進行，從而真正的把儀器利用起來，杜絕閑置浪費等現(xiàn)象。
2 關于儀器設備共享共用的幾點建議
2.1 科研儀器的日常維護至關重要
科研儀器的日常維護是保證科研工作正常進行，開展儀器共享共用的重要一環(huán)，儀器設備能否正常運轉直接影響共享共用的執(zhí)行質(zhì)量。儀器設備的日常維護和保養(yǎng)能及時的發(fā)現(xiàn)儀器設備運行過程中出現(xiàn)的異常，確保儀器設備能夠保持良好的運行狀態(tài)，進而提高儀器設備的使用率，保證儀器設備共享共用良性循環(huán)。目前，許多單位和部門，甚至儀器設備的主要操作人員的關注熱點是如何提高儀器設備的利用率而忽視了對儀器設備進行正常日常維護和保養(yǎng)，致使許多儀器在使用過程中維護不及時，管理不到位；有的甚至從來不進行儀器的維護和檢修，儀器超負荷使用，從而減少了儀器設備的使用壽命和使用性能，降低了使用率，進而嚴重影響了儀器設備的共享共用。
2.2 加強儀器設備管理人才隊伍建設
儀器管理人員是儀器設備的管理和使用者，也是開展儀器設備共享共用的主導因素，在科研儀器共享共用過程中有不可替代的作用，科研儀器共享共用能否良性循環(huán)關鍵在于儀器設備管理人才隊伍的建設水平。良好的儀器管理人才隊伍能夠保證儀器設備的管理和日常維護，開發(fā)儀器設備的功能，進而提高儀器使用率，保障共享共用的連續(xù)、高效開展。因此儀器設備管理人員的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)將直接影響儀器共享共用。只有不斷加強儀器設備管理人才隊伍建設，定期開展技術培訓和業(yè)務交流提高管理人員素質(zhì)；創(chuàng)新人才引進，構建合理的儀器管理人才隊伍；建立用人機制，完善人才保障等；通過多種措施建設一支穩(wěn)定的、高水平的儀器設備管理人才隊伍才能更好的提高儀器設備利用率，保障科研儀器共享共用。
2.3 建立健全共享共用保障
科研儀器共享共用關鍵因素是人，主要對象是儀器設備。因此科研儀器共享共用的開展必須保障這2方面能順利進行，主要包括人才隊伍引進管理，獎勵、激勵甚至評聘等；儀器設備購置、安裝、維護保養(yǎng)及使用，后續(xù)績效評價等以及政府層面的各類政策和制度。“兵馬不動，糧草先行”，保障措施的制定和執(zhí)行有利于增強業(yè)內(nèi)參與人員信心，減少儀器擁有單位或部門對于科研儀器共享的顧慮，降低“重建設、輕運行”的現(xiàn)象，保證共享的正常開展。
開展農(nóng)業(yè)科研儀器共享，提高大型儀器設備的利用率涉及多個方面，需要多個部門的協(xié)調(diào)和參與配合。人才、保障、儀器缺一不可，又相互促進，只有不斷加強各個方面的建設，才能更好的帶動共享共用工作的開展，最終解決儀器設備空余閑置等諸多問題，實現(xiàn)科研儀器利用水平整體提高。
一、科研資源整合失衡的因素分析
“整合”（Integration）是將組織中個人、各部門的活動綜合并協(xié)調(diào)一致的過程，是知識和信息的流動。實現(xiàn)科研資源有效整合，也就是要在知識與信息充分流動的基礎上實現(xiàn)各種科研資源，如人才、設備、資金、項目、成果等的有效配置和合理重組，保證共享共建，使之盡可能高效、低成本地融入到科研過程，減少整合過程中的交易費用與重復建設，推進科研目標的順利實現(xiàn)。
我國具有豐富的科研資源，一方面為科研水平的提升提供了堅強的物質(zhì)后盾，另一方面為我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快提供了動力源泉。然而，由于受到傳統(tǒng)科研管理體制的影響與地方利益、部門利益、個人利益等的驅(qū)使，在科研資源的配置過程中，相關于人才、資金、設備、項目、成果等的信息流與知識流并不能在各科研組織間順利實現(xiàn)交互共享，這就很容易導致資源配置過程中的交易費用過高，難以有效整合。究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.科研人才流動不順暢
科研人才是科研活動的主體，是最具創(chuàng)造力的科研資源。影響科研人才整合的最主要的因素是與科研人才流動息息相關的戶籍、社會保障與內(nèi)部激勵等。然而，我國還存在著較“硬”的戶籍限制與社會保障約束，同時科研組織內(nèi)部的激勵機制也不健全，激勵手段方式也較單一，往往只偏重于物質(zhì)激勵，忽視了精神激勵。這就使得科研人才在流動、交換過程中會受到多重的束縛與顧慮，難以最大限度地發(fā)揮才能，遏制了整合效應的發(fā)揮。
2.科研資金結構不合理
科研資金是科研活動的血液，是進行科研生產(chǎn)的關鍵。然而，由于我國缺乏統(tǒng)一的科研資金調(diào)配系統(tǒng)，在配置科研資金時容易造成資金投入結構不合理，對應用研究、試驗開發(fā)領域投放過多，而基礎研究領域的投入不足。這一方面影響了科研活動的后勁與潛力，另一方面也造成了科研資金的無效利用。另外，在科研資金來源中，社會化融資的局面還沒有打開，政府投入所占比重依然過大，這一方面導致了對政府的依賴性過大，造成政府負擔過重，另一方面也忽視了社會多元化、多渠道的科技投入力量，他們因缺乏資金投放、獲利的平臺，因信息不對稱而無法融入到科研過程。
3.科研設備調(diào)控不完善
科研設備是科研活動的支撐，是科技進步的助推器。然而，由于沒有建立起完善的設備共享的頂層管理機制，使得一部分科研組織出于保密性、安全性、競爭性的考慮，不愿意共享自己“先進”的設備，惟恐其他科研組織趕超自己，另一部分科研組織則礙于面子工程、形象工程，寧愿自己購置、研發(fā)，也不情愿借助已有的設備。這種“恐后”、“求全”的觀念主要是由于他們沒有看到信息共享、資源合作帶來的規(guī)模報酬遞增、交易費用遞減等效應。
4.科研項目審批不嚴格
科研項目是科研活動的載體，合理的科研項目共享系統(tǒng)能有效地把控項目審批，規(guī)避重復建設。然而，由于在科研項目審批方面沒有建立起明確的審核與監(jiān)控監(jiān)理機制，使得各科研組織在進行項目申報時，無法獲得自己所申報的項目是否與其他科研組織的雷同或已申請過。另外，在項目運作過程中，由于缺乏共享的信息系統(tǒng)平臺，使得科研組織在某些能進行技術、人才、設備等方面優(yōu)勢互補的項目達不成合作，同樣也造成了科研資源的浪費。
5.科研成果供需不匹配
科研成果是科研活動的具體實現(xiàn)，是科研生產(chǎn)的結晶。完善的科研成果共享體系能夠促進科研成果迅速地轉化為生產(chǎn)力，縮短研發(fā)周期。然而，由于在科研資源整合過程中依然存在著科研體制和經(jīng)濟管理體制相互脫節(jié)的現(xiàn)象，導致產(chǎn)學研分割，研制出來的成果脫離實際，不能符合市場需求；其次，由于缺乏中介性質(zhì)的科研成果轉化服務機構或信息系統(tǒng)平臺，使得許多科研組織的科研成果無法順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化，創(chuàng)造更多的價值。
二、信息系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)科研資源整合的有效路徑
綜上分析，可以發(fā)現(xiàn)在科研資源整合的過程中，信息交流與共享貫穿于每一個要素的整合過程。如何實現(xiàn)各種資源的流通共享，已成為科研資源實現(xiàn)有效整合所面臨的一個首要問題。計算機和網(wǎng)絡技術的日益成熟為我們提供了一種完美的方案，依靠信息系統(tǒng)平臺提供的強大的快速的信息流、知識流的傳輸交互，使得科研組織能夠在最短的時間內(nèi)，花最少的代價實現(xiàn)資源整合，最大限度地降低交易費用。
1.信息系統(tǒng)能有效地破解信息不對稱，降低交易費用
借助信息系統(tǒng)平臺，科研組織可以把自己所需要的資源信息集中在該平臺上進行、交流，實現(xiàn)信息的共享與快速匹配，無須再像以前那樣支付巨額的人力、財力、物力去搜尋、匹配所需資源，并且隨著交易次數(shù)、合作程度的不斷擴大加深，科研組織間的信任度也會逐漸提高，其合作的不確定性與風險也逐漸降低，交易費用也隨之減少。這樣，科研組織可以把更多的時間與精力集中在如何開發(fā)、提升資源的價值和技術的研發(fā)上。
2.信息系統(tǒng)能有效地促進組織結構變革，適應時代要求
高效的信息系統(tǒng)平臺，需要完善的組織結構與之匹配。隨著信息系統(tǒng)的導入，科研組織內(nèi)部的管理結構和人員的素質(zhì)結構也要求發(fā)生相應的轉變。信息系統(tǒng)帶來的高效率會使科研組織在結構設計時更偏重于信息流的傳輸，更側重于向時間觀念、效益理念轉變，因此可能會引致組織管理機構的蛻變與精簡，使得科研組織傳統(tǒng)的金字塔組織結構（如直線制、職能制等）向現(xiàn)代化的組織結構（如扁平式）轉變，用“系統(tǒng)思考”的方法來提高信息傳遞的速度與質(zhì)量，減少時滯與失真，適應時展的要求。
3.信息系統(tǒng)能有效地促進優(yōu)勢互補，形成規(guī)模效應
以信息共享為紐帶的科研資源整合，能夠促使科研組織合作，產(chǎn)生規(guī)模報酬遞增的效應。通過信息系統(tǒng)的資源聚集效應與共享功能，科研組織可以把其他科研組織所擁有的具有比較優(yōu)勢的資源與自身的劣勢資源整合起來，在合理的利益分配的基礎上形成共贏的機制，從而減少資源重復開發(fā)、購置的時間與成本，最大限度地利用、挖掘現(xiàn)有資源的價值。并通過建立長期穩(wěn)定的合作關系來提高合作的廣度、深度與厚度，減少機會主義行為，降低資源整合中的逆向選擇與道德風險，形成規(guī)模報酬遞增的合作效應，實現(xiàn)“1+1>2”。
4.信息系統(tǒng)能有效地提高政府行政效率，反映“民生”需求
以信息系統(tǒng)為平臺的科研資源整合能夠拉近政府與科研組織間的距離，加快信息傳遞，縮短服務周期。借助網(wǎng)絡化平臺傳遞信息的高效性與廣泛性，政府可以把其所制定的與科研資源整合相關的政策措施傳遞給科研組織，保證科研組織能在第一時間內(nèi)了解政策變化的動向，把握政策內(nèi)容的精神，及時做出相應的科研戰(zhàn)略與組織安排，使政府不必像從前那樣把相關信息從上往下地一層一層地傳遞給科研組織，提高了行政效率。另一方面，借助該平臺也可以使科研組織能把自己在實踐過程中遇到的問題與難題及時反應給相關部門，無須再像以前那樣自下而上地一級一級地反饋，減少了部門時滯，提高了決策效率。
三、基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源有效整合的實現(xiàn)
信息系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)科研資源整合的帕累托改進，是有效的路徑選擇。通過構筑涵蓋科研資源領域諸要素的網(wǎng)絡信息平臺，可以實現(xiàn)信息共享。其具體的實現(xiàn)安排如下所述。
1.科研資源信息的實現(xiàn)
科研資源信息的實現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實現(xiàn)有效整合的前提。首先，鑒于平臺運作的安全性與可操作性，應實行會員制與審核制。科研組織如果要享受該信息系統(tǒng)平臺的各項服務，就應按照相關要求填寫真實信息，注冊成該信息系統(tǒng)平臺的會員，這主要是便于對科研組織信息的審核與科研組織間的聯(lián)系。注冊成會員之后，科研組織可以根據(jù)自己的需要特性選擇相應的界面，或資源供給平臺或資源需求平臺來自己所需要的信息。見下圖。
2.科研資源匹配交易的實現(xiàn)
科研資源匹配交易的實現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實現(xiàn)有效整合的關鍵。當系統(tǒng)平臺的資源信息量聚集到一定規(guī)模后且供求量基本持平時，就可以利用該平臺對相應的資源進行匹配交易。科研組織可以先通過信息系統(tǒng)平臺的搜索引擎，直接在科研資源數(shù)據(jù)庫中搜尋自己所要的信息。倘若有適宜的信息就可以與之聯(lián)系，進行價格磋商、現(xiàn)場核實、簽訂合同、實物交割等；倘若現(xiàn)階段沒有匹配到合適的交易，則可以將自己所需要的信息按照上述要求在相應的界面上，便于其他組織的搜尋與匹配。見下圖。
3.科研資源整合平臺相關指標的統(tǒng)計
科研資源整合平臺相關指標的統(tǒng)計是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實現(xiàn)有效整合的反映。作為科研資源整合平臺的管理者或運作者，對系統(tǒng)平臺所反映出來的各項指標如訪問量、會員注冊量、資源關注率等統(tǒng)計分析，可以更好地了解系統(tǒng)平臺當前運作的狀況，及時做出相應修改。如根據(jù)對網(wǎng)站訪問量的統(tǒng)計，可以對該信息系統(tǒng)平臺的普及率、關注率進行量化反映，如果發(fā)現(xiàn)訪問量在逐漸減少，說明該系統(tǒng)的普及率與關注率正趨于下降，因而應采取措施，如加大對系統(tǒng)的宣傳力度、提升系統(tǒng)的服務功能等來吸引更多的科研組織等。
4.相應保障措施的安排
前臺的良好運作離不開后臺的完善保障，在構筑或運作科研資源整合信息系統(tǒng)平臺的同時，也需要相應的保障措施。人才方面，要破除戶籍制度和社會保障制度的束縛與限制，綜合運用多種激勵方式（如知識激勵、文化激勵、信任激勵等）來鼓勵人才流動與互換。資金方面，要優(yōu)化經(jīng)費投入結構，加大對基礎領域的投入，切實提高科研水平的開發(fā)潛力與后續(xù)動力；在科研經(jīng)費來源方面，要鼓勵支持社會化資金參與科研資源的整合過程，通過社會化資金的介入來補充、增強科研資源整合的活力與后勁。設備方面，要消除形象工程、“求全”觀念與“恐后”思維，本著共享共榮的理念，加強對科研設備的利用。項目方面，要實時追蹤項目申報或在建項目，鼓勵廣大科研組織把自己申請過的或正在申請的項目實現(xiàn)共享，同時要加大對項目審批的透明性和項目合作的協(xié)作性，提高科研組織的積極性。成果方面，要鼓勵廣大科研組織在保護好知識產(chǎn)權的基礎上，加強產(chǎn)學研的交流，加快產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進程，提高成果利用率。
在做好上述五種科研資源共享的基礎上，還應加強系統(tǒng)平臺網(wǎng)絡技術建設的投入與支持，以堅實的資金后盾、技術支撐來保障系統(tǒng)平臺的型構與實現(xiàn)，并應加強網(wǎng)絡安全技術，以穩(wěn)固的安全防范技術來防止惡意行為的破壞與攻擊。最后，還應有相應的科研資源共享管理方面的法律法規(guī)來保證科研資源整合的有序性、合法性與高效性。
參考文獻：
設施園藝指的是在不適宜露地種植的地區(qū)或季節(jié)，利用塑料大棚、溫室等保護性設施來栽培蔬菜、花卉、果樹等園藝作物的一種生產(chǎn)方式。設施園藝又被成為設施栽培，人為為作物創(chuàng)造適宜的生長環(huán)境，是環(huán)境可控制農(nóng)業(yè)。如今，設施園藝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代r業(yè)的典型，最近十幾年得到長足發(fā)展且發(fā)展勢頭良好，而明確其發(fā)展的特征、探索其發(fā)展的保障措施則成為重要的研究課題。
1、設施園藝發(fā)展特征
1.1園藝設施經(jīng)濟而且實用
目前，設施園藝的產(chǎn)品價格出現(xiàn)較大的波動，工農(nóng)產(chǎn)品差異大，廣大農(nóng)民抗風險的能力不強，在設施園藝發(fā)展方面多選擇既經(jīng)濟又實用的簡易性園藝設施。當下有大多數(shù)塑料小拱棚都是選擇的竹木結構，有一部分是選擇塑料大棚，但竹木骨架結構占據(jù)大半的比例，加溫溫室、日光溫室等占據(jù)的比例很小，且其中有絕大多數(shù)都是選擇簡易的竹木土墻溫室，亟待創(chuàng)新[1]。
1.2溫室設施水平越來越高
隨著設施園藝的不斷發(fā)展，園藝設施的裝備水平日益提高，現(xiàn)代化日光溫室的設計與建造正在被推廣、普及，明顯改善了溫室的性能。與此同時，建設、保養(yǎng)和維修溫室的企業(yè)也越來越多，有力促進設施園藝事業(yè)的發(fā)展。另外，針對大棚、溫室等園藝設施，人們還研制出小型移栽機、小型耕作機等，且其作業(yè)功能越來越完善；重視開發(fā)適合不同區(qū)域的園藝設施新設備、新材料，包括溫室保溫降溫材料、保溫加溫設施、灌溉設施、遮陽設施等；開發(fā)一系列用于溫室的播種機械、采摘運輸機械，研制果蔬分級清洗機械等裝備，并逐漸應用于設施園藝生產(chǎn)實踐，大大提高設施園藝發(fā)展的機械化水平。
1.3廣泛應用無土栽培技術
無土栽培依托人工所制造的作物根系環(huán)境來替代自然土壤環(huán)境，有效解決了以往土壤栽培難以解決的養(yǎng)分、空氣、水分等的供應矛盾，促使作物根系獲得最佳的環(huán)境條件，最大限度發(fā)揮出各種作物的增產(chǎn)潛力。目前，荷蘭的無土栽培技術是最發(fā)達的，它所生產(chǎn)的所有溫室蔬菜都應用無土栽培技術。無土栽培技術在設施園藝中的廣泛應用游戲改變了傳統(tǒng)的作物種植模式，在避免遭遇土壤連作障礙的同時大幅度提高作物產(chǎn)量，顯著改善產(chǎn)品品質(zhì)。
2、設施園藝發(fā)展保障措施
2.1發(fā)展輕簡增效園藝設施，加強技術推廣
輕簡增效不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是發(fā)展設施園藝的根本出路[2]。一是簡化日光節(jié)能溫室的建造工藝，提高利用土地的效率，通過應急補溫措施改善園藝設施的結構；二是大力開發(fā)在棚室適用的農(nóng)事作業(yè)機械，推廣棚室一體化肥水補給系統(tǒng)；三是積極推廣育苗配套技術，提升設施園藝的技術推廣服務，設立專項經(jīng)費，增加設施園藝技術推廣投入，為農(nóng)業(yè)科技人員到一線展示和示范生產(chǎn)設施園藝作物的技術提供支持，促使他們進村入戶開展指導培訓工作，將農(nóng)業(yè)科技人員的設施園藝技術推廣業(yè)績和他們的工資掛鉤，促使農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍為設施園藝的發(fā)展提供可靠的科技支撐。
2.2加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入，發(fā)展果樹花卉
一方面，要針對設施園藝發(fā)展的科技創(chuàng)新增加投入，支持研發(fā)設施園藝的關鍵技術、裝備，優(yōu)先安排從事設施園藝發(fā)展的科研、新品種及新技術的試驗工作所需的資金。各級政府部門要為研究和創(chuàng)新發(fā)展設施園藝的科學技術提供經(jīng)費保障，加大相關的教育資金投入，培養(yǎng)熟悉設施園藝理論的種植者、管理者[3]。另一方面，要注重研究設施條件下主要花卉、果樹的生長發(fā)育規(guī)律，了解其栽培生理，掌握不同樹種對溫度的需求，打破果樹花卉的休眠，依托高效的、優(yōu)質(zhì)的園藝作物生產(chǎn)設施盡快改變設施園藝發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，發(fā)揮設施園藝中果樹及花卉等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，促進設施園藝的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3注重培養(yǎng)引進更多人才，提供人才保障
一是要重視培養(yǎng)本土人才，設立有關于設施園藝的專業(yè)，利用教學培訓資源進行科學研究，加大對在校學生專業(yè)技能、專業(yè)理論的培養(yǎng)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，為發(fā)展設施園藝事業(yè)儲備更多高學歷人才。二是完善基層人才培訓機制，有條件的地區(qū)要專門針對設施園藝建立起相應的職業(yè)教育基地，把培養(yǎng)基層生產(chǎn)人員、管理人員作為發(fā)展設施園藝的關鍵，定期開展專業(yè)技術培訓活動，以便幫助當?shù)氐脑O施園藝職工及時了解、掌握適用于設施園藝的生產(chǎn)管理技術，提高設施園藝生產(chǎn)效益。三是及時引進領軍人才，通過制定、實施人才計劃，分批次、分年度引進發(fā)展設施園藝所需要的、能打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的人才，利用他們的創(chuàng)新能力來發(fā)揮引領作用、帶動作用，從而更好地滿足快速發(fā)展設施園藝的需求。
2.4建立健全產(chǎn)業(yè)政策體系，完善促進政策
了解設施園藝發(fā)展現(xiàn)狀、分析設施園藝今后的發(fā)展走勢與需求、理順設施園藝發(fā)展思路、明確不同階段發(fā)展設施園藝的不同目標和重點、健全發(fā)展設施園藝的保障措施等，這些都是重要任務，能為制定設施園藝產(chǎn)業(yè)政策、落實重大發(fā)展行動、指導設施園藝科學發(fā)展等提供重要依據(jù)，能促使設施園藝在今后的發(fā)展中做到科學有序、少走彎路，尤其是當下發(fā)展設施園藝的速度過快、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢過于復雜、市場經(jīng)濟體制尚不完善，我們更要合理制定并實施發(fā)展設施園藝的中長期規(guī)劃、研究區(qū)域性設施園藝發(fā)展布局，建立健全保障設施園藝發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策政策體系，完善設施園藝促進政策，有序發(fā)展設施園藝產(chǎn)業(yè)。
3、結語
設施園藝是新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展它需要一個過程。雖然我們還是高中生，但我們也要嘗試了解設施園藝在發(fā)展國民經(jīng)濟、改善人民生活等方面發(fā)揮的重要作用，明確設施園藝發(fā)展特征，并以此為基礎采取一系列行之有效的措施保障設施園藝的有序發(fā)展，為發(fā)展設施農(nóng)業(yè)積累更多經(jīng)驗，從而提升自己的實踐能力。
[參考文獻]：
1、實驗課
會計實驗課主要是結合《基礎會計學》的課堂教學內(nèi)容和教學進度而進行的一種實踐訓練方式。實驗課的目的是讓學生掌握各種原始憑證的填制方法，熟悉不同賬務處理程序下的總賬、明細賬的登記方法，期末結賬的方法，錯賬更正的方法，會計報表數(shù)據(jù)的來源及報表中有關指標的相互關系等。這些內(nèi)容可以是聯(lián)系的，也可以是各自獨立的。
2、模擬實習
模擬實習是結合《財務會計學》和各門專業(yè)會計有關章節(jié)的教學內(nèi)容而進行的一項會計實踐教學。這項實踐教學的目的是訓練學生的實際操作能力與動手能力，增加學生對會計專業(yè)的感性認識，提高學生對專業(yè)的興趣。同時，也檢驗學生所學理論知識是否扎實，能否融會貫通。會計單項模擬實習通常以教學班為單位，由教研室指派各專業(yè)課教師下班指導，在課余進行。
（二）保障措施
為了保證會計實踐教學目標的實現(xiàn)，必須建立與之配套的保障措施，這些保障措施主要包括：
1、健全的實踐教學管理制度
一是校外實習管理制度，如實習基地建設制度、實踐工作組織制度、實習指導教師管理制度、實習學生管理制度、實習報告管理制度、實習成果評價制度等；二是校內(nèi)實驗教學管理制度，如實驗室管理制度、實驗準備工作制度、實驗指導教師管理制度，對于規(guī)范實踐教學具有重要的作用。
2、專兼職相結合的實踐教學師資隊伍
為了適應實踐教學的需要，當前應該建立一支專兼職相結合的實踐教學師資隊伍。專任實驗課教師主要負責有一定特色的實驗項目的教學和對實驗教學的管理，兼任實驗課教師主要負責專業(yè)性較強的實驗項目的教學。
[中圖分類號] S757.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0100-01
森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。森林可持續(xù)經(jīng)營是以一定的方式和速度對森林資源進行經(jīng)營管理和利用。在這種方式和速度下，維持其生物多樣性，并在現(xiàn)在和將來能夠?qū)崿F(xiàn)森林生態(tài)經(jīng)濟和社會功能的潛力，同時對其它的生態(tài)系統(tǒng)不造成危害。
一、森林培育
1.種苗培育
良種壯苗是提高森林資源培育質(zhì)量、充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力的重要物質(zhì)基礎，要加強主要造林樹種的種子園、母樹林等良種基地建設、良種基地建設，嚴格按照種苗生產(chǎn)技術規(guī)程進行種子生產(chǎn)和苗木培育，種苗生產(chǎn)技術規(guī)程要嚴格進行種子生產(chǎn)和苗木培育，重視傳統(tǒng)育苗技術的同時，大力研究和推廣生物制劑、 先進技術在育苗上的應用，土、菌根等先進技術在育苗上的應用，加強起苗、分級、包裝、運輸、儲藏和定植造林整個過程的技術管理，采取有效措施保護苗木活力，加強林木種子、苗圃地的病蟲害防治依法管理、病蟲害防治，依法管理、嚴格執(zhí)行種苗經(jīng)營、調(diào)運等環(huán)節(jié)的檢驗、檢疫及兩證一簽制度。實行種苗經(jīng)營、調(diào)運等環(huán)節(jié)的檢驗、檢疫及兩證一簽制度。
2.造林
2.1規(guī)劃設計，造林規(guī)劃設計按照分類經(jīng)營的原則，堅持實行封山育林、充分考慮森林的天然更新能力。堅持實行封山育林、 飛播造林、人工造林相結合。要大力提倡營造混交林，喬、灌、草相結合，在干旱、半干旱地區(qū)，要加大灌木、草相結合，保護原有天然林和樹木，盡量避免營造大面積、連片純林；提倡樹種輪換、并采取施肥措施提高肥力，防止地力衰退；實行規(guī)?；⒓s化和企業(yè)化經(jīng)營，防止地力衰退；提高林地利用效率和投入產(chǎn)出比。
2.2樹種選擇，優(yōu)先選用涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙能力強的鄉(xiāng)土樹種，在干旱半干旱地區(qū)首先要選用耗水量低的喬灌木。優(yōu)先考慮市場對樹種和材種的需求，選用速生商品林，選用速生、豐 產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的品種。在有條件的地方要注重鄉(xiāng)土樹種和優(yōu)質(zhì)、高效的品種。 珍貴用材樹種的培育，外來樹種未經(jīng)引種試驗以及轉基因樹種未經(jīng)安全性測試前，不得大面積栽植。干旱半干旱地區(qū)要依據(jù)生態(tài)用水客觀制約，重視灌木樹種的營造。
2.3造林施工，明確造林工程的管理程序，依據(jù)年度計劃、 明確造林工程的管理程序，依據(jù)年度計劃，嚴格按批準的作業(yè)設計施工等進行造林作業(yè)設計，逐步實施專業(yè)隊造林、造林監(jiān)理等制度。造林設計、逐步實施專業(yè)隊造林、造林監(jiān)理等制度。
2.4幼林（未成林）撫育，公益林幼林撫育，盡可能保留原生植被，商品林幼林撫育，按照培育目標，加強疏伐、修枝、施肥、墾復等定向培育措施，幼中林撫育，根據(jù)林分生長和衛(wèi)生狀況及時進行撫育管理，營林按照我國現(xiàn)行的森林分類經(jīng)營的總體要求，根據(jù)主導功能，按照我國現(xiàn)行的森林分類經(jīng)營的總體要求， 將森林劃分為重點公益林，一般公益林和商品林。
二、森林可持續(xù)經(jīng)營的保障措施
1.人才政策（培訓）
加強林業(yè)行政管理人才、專業(yè)技術人才的培訓和經(jīng)營管理，制定和完善林業(yè)從業(yè)人員的基本保障措施和必要的優(yōu)惠政策，切實穩(wěn)定現(xiàn)有林業(yè)從業(yè)人員隊伍。建立健全多種激勵機制，充分調(diào)動林業(yè)從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其最大潛能。加強能力建設，大力開展崗位培訓和繼續(xù)教育。
2.技術政策
建立健全科研與生產(chǎn)緊密結合的森林可持續(xù)經(jīng)營技術政策，優(yōu)先支持森林可持續(xù)經(jīng)營技術攻關，鼓勵各學科間的合作研究；鼓勵開展森林可持續(xù)經(jīng)營技術的組裝配套、鼓勵開展森林可持續(xù)經(jīng)營技術的組裝配套、推廣應用以及國際學術交流與考察培訓；優(yōu)先支持森林可持續(xù)經(jīng)營標準體系、質(zhì)量技術監(jiān)督體系、 監(jiān)測評價體系的相關工作；加大森林可持續(xù)經(jīng)營認證體系建設力度。建立森林可持續(xù)經(jīng)營試驗點、示范林和示范區(qū)。
3.經(jīng)濟政策
建立以公共財政為主的森林可持續(xù)經(jīng)營投入機制。 加強對森林可持續(xù)經(jīng)營的金融支持，實行長期低利息的信貸扶持政策，積極吸引社會力量投資林業(yè)。全面實施森林生態(tài)效益補償基金制度，并逐步提高補償標準，擴大補償范圍，逐步將非公有制經(jīng)營主體經(jīng)營管理的生態(tài)公益林。
4.產(chǎn)權保障
加強立法，明確界定林地及森林資源的長期所有權，使林地及森林資源的長期所有權使用權和收益權；使用權和收益權是對森林界限進行清晰而永久界定；建立解決有關所有權及使用權糾紛的有效機制，建立和完善林地使用權，依法流轉拍賣等制度對不同經(jīng)濟成分的森林經(jīng)營者參與四荒開發(fā)實行同等政策待遇和法律保障。允許以森林、林木、林地作價入股或作為合資、合作、抵押的條件，組建股份林場或股份合作制公司，發(fā)展多種形式的混合經(jīng)濟。保障利益主體的正當權益，明確森林財產(chǎn)的所有權、保障各利益主體的正當權益。
5.法律保障
嚴格遵守國家和地方有關森林可持續(xù)發(fā)展的法律和行政規(guī)定，自覺履行國家簽署的有關國際公約和協(xié)議，制定林業(yè)政策相應的法律法規(guī)依據(jù)，建立公眾參與制定國家林業(yè)政策的有效機制，建立健全林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機制，實行執(zhí)法責任追究、錯案追究和賠償制度，加強林業(yè)案件報告和督辦等制度建設。
6.林業(yè)管理體制與機構建設
［中圖分類號］G71［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）19-0122-02
1 引 言
建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的、與研究生教育發(fā)展進程相協(xié)調(diào)的研究生教育質(zhì)量保障體系,是目前我國研究生教育的關鍵之一。
綜觀既有研究成果,我國學者對研究生教育質(zhì)量保障體系有著廣泛的研究,這些研究成果所采用的研究方法主要是文獻分析法、歷史分析法和比較分析法等,個別研究采用了調(diào)查和統(tǒng)計分析等量化方法；所針對的問題包括：導師負責制的機制,研究生教材規(guī)劃與建設,研究生教育成本,研究生教育逐步國際化和研究生教育方式與過程,研究生教育質(zhì)量保障體系的主要構成與操作主體、內(nèi)部保障措施、外部保障措施等。既有的針對研究生教育質(zhì)量保障體系的研究成果能夠結合現(xiàn)時的研究生教育狀況,來源于研究生教育實踐而又在理論上作出了有助于指導實踐的探討,能夠?qū)ρ芯可逃|(zhì)量起到一定的參考作用。從內(nèi)容看,研究生教育質(zhì)量保障體系基本形成了較為固定的研究內(nèi)容布局格式,一般包括生源、師資、課程設置、論文環(huán)節(jié)、保障體系運行模式等。
2 我國研究生教育質(zhì)量保障的實施載體
參考既有研究成果,基于實施主體的不同類型,本文將研究生教育質(zhì)量保障模式分為以下幾種：①政府主導型。即政府在研究生教育質(zhì)量保障活動中居于主導地位。教育目標在于充分滿足國家發(fā)展對研究生教育的需要,政府可通過政策來調(diào)控高校的研究生教育質(zhì)量,而高校所采取的保障措施主要是為直接或間接滿足政府的質(zhì)量要求。政府主導有利于集中進行宏觀層面的管理,且其權威性能夠引起高校的足夠重視。②高校主導型。即高校在研究生教育質(zhì)量保障活動中居于主導地位,以學術發(fā)展需求為主要目標,優(yōu)先滿足高校不斷提升其學術發(fā)展水平的需求。由高校自行界定研究生教育質(zhì)量標準并全面負責研究生教育質(zhì)量水平的達成。世界上研究生教育剛剛起步階段一般表現(xiàn)為該模式。③人才需求實體主導型。即經(jīng)濟社會各行業(yè)對研究生人才有需求且能夠吸納研究生就業(yè)的企事業(yè)單位在研究生教育質(zhì)量保障活動中居于主導地位,其對研究生教育目標施加重要的影響作用,促使研究生更加注重生產(chǎn)實踐能力的培養(yǎng)；④獨立第n方主導型。即獨立于政府、高校、企事業(yè)用人單位等,具備開展研究生教育質(zhì)量評估等系列化工作能力的特殊主體,通過提供客觀、權威的評估結論來對研究生教育質(zhì)量施加保障力。例如，美國通過非政府組織的認證等活動來保障研究生教育質(zhì)量,不設立官方的專門評估機構。
在實踐中,研究生教育質(zhì)量保障的實施主體呈現(xiàn)出顯著的多樣性,研究生教育質(zhì)量保障模式總是以某種力量占據(jù)主導。從辯證的角度,只有當各個相關主體所關注的研究生教育質(zhì)量達到了某種相對穩(wěn)定的狀態(tài)時,其中扮演關鍵角色的主體才能夠充分體現(xiàn)出特定的研究生教育質(zhì)量保障模式類型；另外,各個相關主體并駕齊驅(qū)地存在于同一種研究生教育質(zhì)量保障模式中并不現(xiàn)實,所以,實踐中的研究生教育質(zhì)量保障總是以某種主體的力量占據(jù)主導。從我國的實踐看,研究生教育質(zhì)量保障模式是：政府主導型結合高校主導型,且具備一定權威性的獨立的社會組織逐漸開始發(fā)揮出作用。我國當前的研究生教育質(zhì)量保障體系是由中央政府通過頒布一系列規(guī)章制度自上而下建立起來的,政府既是直接倡導者、領導者，又是組織者和協(xié)調(diào)者。政府主導有利于宏觀管理,且以其權威性引起高校等培養(yǎng)單位的足夠重視,可保證研究生教育質(zhì)量。但是,政府的行政干預可能使高校和各種社會組織參與研究生教育質(zhì)量保障活動的權限和積極性受到限制。
不同研究生教育質(zhì)量保障的實施主體是不同的,這些實施主體的差別化動機顯示出研究生教育質(zhì)量保障模式得以存在和發(fā)展的驅(qū)動力。以社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)為主要過程的經(jīng)濟社會系統(tǒng)對研究生這種人力資源數(shù)量和質(zhì)量的需求、社會個體的人生觀與價值觀成為驅(qū)動研究生教育質(zhì)量保障的原始力量；作為能夠?qū)?jīng)濟社會發(fā)展進程施加干預和調(diào)控作用的政府,應當尊重經(jīng)濟社會系統(tǒng)為驅(qū)動研究生教育質(zhì)量保障的原始力量,但政府更可能傾向于將這種力量通過其教育主管部門傳遞到研究生教育的承載主體(高校)；構成經(jīng)濟社會體系的各類實體(企業(yè)、事業(yè)單位等)是實際意義上的研究生教育質(zhì)量保障的原始力量的載體,他們也可能將這種力量通過研究生人才需求和吸納途徑傳遞到高校。總體上看,高校是現(xiàn)階段我國研究生教育質(zhì)量保障的主要的實施載體。
3 我國研究生教育質(zhì)量的高校內(nèi)部保障措施分析
3.1 研究生質(zhì)量自評估與自保障
定位于高校的內(nèi)部保障體系,應將院一級的研究生質(zhì)量自評估與自保障作為重要的環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮院系內(nèi)部的各種優(yōu)勢,特別是院系內(nèi)部根據(jù)自身情況與問題靈活解決、快速響應的優(yōu)勢,使得研究生教育質(zhì)量內(nèi)部保障由校一級至院系一級有層次合理、責任落實到位的保障體系。
（1）構筑分形管理模式。研究生教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系中,應形成分形管理模式,提煉共性、普遍化指標作為核心,輔以個別的個性化指標。分形管理模式從目標的組織建設、管理方法和管理手段都表現(xiàn)出一定的層次、結構、功能和信息的相似性,從低一級的管理到高一級的管理、從局部到整體也體現(xiàn)出一定的相似性,分形管理模式與研究生教育所處的高校、院系的情況相適應。在研究生教育質(zhì)量高校內(nèi)部保障體系中,分形管理能夠作為基本的管理方法。將高校、院系內(nèi)的普遍與特殊情況,運用分形管理方法歸類、整合,可以形成完整的研究生教育質(zhì)量高校內(nèi)部保障管理體系。
（2）充分運用信息技術。在數(shù)字化、信息化的時代,任何管理模式都離不開信息系統(tǒng)的支持,研究生教育的內(nèi)部保障體系更應注重信息系統(tǒng)的運用,提高院一級的效率和公平透明性。信息系統(tǒng)以計算機軟硬件和網(wǎng)絡設備為基礎,為不同導師、教學管理人員和學生開放不同權限的端口以便其錄入和查看信息,由于所有資料均備份于服務器中,加之有效的網(wǎng)絡安全保護軟件,可以保證每位研究生個人信息資料的安全和成績、獎勵評定的透明。同時,由于信息系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的快速有序,可以使得院一級的教育質(zhì)量保障工作更有效率。
（3）強化導師負責制?？v觀我國研究生教育發(fā)展和國外研究生教育的經(jīng)驗,導師負責制是研究生教育質(zhì)量內(nèi)部保障模式的實施載體,導師負責制的進一步強化和管控是提升研究生教育質(zhì)量的重要措施。研究生在學期間的課程與科研方向都是根據(jù)導師的研究內(nèi)容加以制定的,故導師便成為院一級的保障體系中的直接的實施者與監(jiān)督者。進一步強化導師負責制是旨在使研究生教育與本科教育區(qū)別開來,研究生通過參與課題和項目,將所學的知識和方法熟練運用。
3.2 強化監(jiān)督性措施
（1）導師負責制。應使導師們熟悉研究生培養(yǎng)的各種要求及其調(diào)整,應繼續(xù)加強導師對于研究生培養(yǎng)基本業(yè)務能力的培訓力度。近年來研究生培養(yǎng)采取的“導師組制”與“導師負責制”的區(qū)別在于,導師組制能夠使學生在課程上的涉獵更廣,體現(xiàn)了學科交叉的優(yōu)勢,但與此同時留給導師自主課程的學分變少,研究生的自主學習能力和創(chuàng)新能力得不到開發(fā)。
（2）匿名評審。匿名評審制是旨在使得每個研究生的論文得到公正、合理的評價,盡量避免由于私人關系所產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象。匿名評審制的關鍵在于,要找到與研究方向非常接近的匿名評審人,則可能產(chǎn)生該匿名評審人與指導教師相互熟悉，導致所做出的評判結論有所偏頗的風險；若所找的匿名評審人并不特別熟悉該學位論文,則可能因知識局限難以做出合理的評價。所以,應把握好匿名評審的過程管理力度。
（3）學位論文相似性檢測。學位論文相似性檢測是利用專門開發(fā)的計算機軟件,主要針對文字的相似性進行檢測,軟件所得到的論文的相似性比例是用來判斷的依據(jù),但此方法也有其缺點,便是難以對專業(yè)分析過程和研究結論作出檢測,且有時將既有的研究中的文字轉圖表、圖表轉文字的做法難以被檢測出,目前我國部分高校已使用此項輔監(jiān)督辦法。
（4）學位論文預審。論文工作的目的是使碩士生在科學研究方面受到較全面的基本訓練,培養(yǎng)從事科學研究或獨立擔負專門技術工作的能力。國內(nèi)有關高校已經(jīng)有對于學位論文預審工作的開展經(jīng)驗,一般的,研究生在完成碩士生學位論文研究和撰寫工作,經(jīng)指導教師詳細審閱并寫出切實的學術評語,在學位論文預審書面申請上簽字同意后,可向?qū)W院提交若干份略去本人及其導師信息的學位論文。學院根據(jù)該學位論文涉及領域確定數(shù)名相關專家對其學位論文進行匿名預審。由學院對預審專家的結論匯總,并將結果返回給學生。論文預審結論可分為合格、基本合格、修改后再審、不合格四種。
（5）學位論文相似性檢測。國內(nèi)數(shù)所高校為防止論文抄襲等學術不端的行為,引進了有關機構開發(fā)的“論文相似性檢測系統(tǒng)”。按照規(guī)定,研究生學位論文送審前須進行學位論文相似性檢測。該系統(tǒng)的工作原理是將提交檢測的論文與有關數(shù)據(jù)系統(tǒng)所收錄的文獻進行比對,將相似處列舉,作出相似性的檢測,不做是否抄襲的判斷。學?？梢髮煂z測系統(tǒng)出具的檢測報告進行判斷。導師在閱讀檢測報告后,如認為論文不存在抄襲,同意研究生進行答辯,需在檢測報告上簽字。
參考文獻：
