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    環(huán)境問題的解決途徑樣例十一篇

    時間:2023-08-04 09:19:45

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    環(huán)境問題的解決途徑

    篇1

    城市地下工程施工,將會影響周圍建筑物安全以及地層初始應(yīng)力狀態(tài),還會影響到巖土體的物理、力學(xué)、水理性質(zhì)。伴隨著中國城市化進(jìn)程日益加快,人們在向高空發(fā)展的同時,亦在積極地開拓地下空間。城市地下工程的大規(guī)模建設(shè)(地鐵、地下商場、地下貯庫等)所引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題也變得越來越頻繁和嚴(yán)重,如地下水的污染、鄰近建筑物的開裂以及地表塌陷。如何有效地解決城市地下工程建設(shè)過程中所帶來的一系列環(huán)境地質(zhì)問題,就顯得非常迫切和必要。

    1 城市地下工程建設(shè)影響環(huán)境工程地質(zhì)的主要表現(xiàn)

    地面移動變形 在城市地下工程施工過程中或是竣工后,地面移動變形是經(jīng)常引起地質(zhì)環(huán)境問題的首要原因。不論是采用盾構(gòu)、沉井,以及基坑法,都會使施工地點及其附近的土層受到擾動,進(jìn)而促使軟土層移動,引起飽水砂性土的管涌、地面變形等環(huán)境工程地質(zhì)問題。

    地表環(huán)境突變 在影響環(huán)境工程地質(zhì)中,另一個很明顯的表現(xiàn)是洞室圍巖失穩(wěn),圍巖失穩(wěn)帶來的破壞,幾乎都是沿原有的結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生,并形成新的斷裂面。近年來,隨著地下空間資源的開發(fā)利用,尤其是在開挖隧道的施工項目中,經(jīng)常因為風(fēng)化裂隙發(fā)育帶、斷裂帶、巖脈等多與圍巖接觸,而導(dǎo)致在開挖過程中引起圍巖失穩(wěn)事故的發(fā)生,進(jìn)而致使地表環(huán)境受到地表坡體變形、地表塌陷等突變出現(xiàn)。

    地下水環(huán)境變異 在城市地下工程建設(shè)過程中,經(jīng)常要采用人工降水的方式,來保證開挖面的穩(wěn)定。但在此過程中,由于人工降水“漏斗式”的滲透和混合,會使地下水的動力場和化學(xué)場受到影響,進(jìn)而引起地下水中某些物理化學(xué)元素發(fā)生變化,導(dǎo)致地下水環(huán)境受到污染。而且,由于地下工程建設(shè)對地下水環(huán)境的影響有“滯后性”,會隨著時間的推移而逐漸引起突變,造成諸如地鐵與河道相截、隧道與河道相正交等問題,并且其影響范圍之大,也會給地下工程建設(shè)、環(huán)境工程地質(zhì)帶來威脅。

    地質(zhì)生態(tài)環(huán)境惡化 在城市地下工程建設(shè)過程中,通常要將挖出的大量砂石進(jìn)行堆積處理,會對施工附近的環(huán)境帶來不利影響。同時,若是棄土超荷,甚至?xí)鹚淼老鲁?,影響地下工程的建設(shè)此外,如果棄土不及時處理,還可能在開挖或運輸過程中,引起揚(yáng)塵污染,影響城市大氣和生活環(huán)境。

    2 減小城市地下工程建設(shè)對環(huán)境工程地質(zhì)影響的對策

    工程開始前,要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)、周密、科學(xué)的論證,充分考慮相關(guān)的環(huán)境因素,作好環(huán)境影響評價。在正式施工前,必須作好水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察,要調(diào)查附近自然地理環(huán)境,水文地質(zhì)條件,包括地下水賦存條件,是潛水還是承壓水,地下水徑流路徑,化學(xué)組分以及受污染情況等,查明附近污染源,可能的污染途徑、污染方式、污染范圍和污染機(jī)制等。

    施工時,要進(jìn)行必要的抽水實驗或計算,以正確估計可能的涌水量,施工過程中注意監(jiān)測地下水變化,及時堵漏,并修建防滲層、防滲墻或防滲帷幕以防止污染物外泄,施工完成后,應(yīng)保證地下工程的封閉性,在 施工過程中,還要嚴(yán)格控制污染物的排放,固體垃圾和液體廢物應(yīng)通過專門的設(shè)施及時運出地表,并加強(qiáng)地下空間的通風(fēng)設(shè)施。

    在城市中進(jìn)行地下工程施工時,要與保護(hù)城市中有歷史意義和經(jīng)濟(jì)、社會意義的設(shè)施協(xié)調(diào)起來,根據(jù)地表保護(hù)的要求,采取有效措施來減小變形,以使地表房屋、道路、管線等不致造成損害,生態(tài)環(huán)境不致惡化。

    3 解決環(huán)境工程地質(zhì)問題的關(guān)鍵

    工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的總體評價和分區(qū) 在城市三維空間的工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的總體評價和分區(qū)中,應(yīng)該注意對地形地貌、巖土性質(zhì)、巖土體的隔熱、抗震、水文地質(zhì)條件和地質(zhì)構(gòu)造等的分區(qū),并對整個地下工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行立體分區(qū)。

    明確巖土體的結(jié)構(gòu)及區(qū)別 要明確城市地下工程的地質(zhì)構(gòu)造及其區(qū)別,認(rèn)識城市巖土體的空間變化,從而方便科學(xué)合理地進(jìn)行不同類型的場區(qū)劃分,進(jìn)而對巖土體立體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分區(qū)和規(guī)劃。

    了解區(qū)域的穩(wěn)定性 在城市地下工程建設(shè)中,對于規(guī)劃選址的問題,需要了解影響區(qū)域的穩(wěn)定性因素,以及該區(qū)域是否達(dá)到施工的穩(wěn)定條件。在確認(rèn)其穩(wěn)定性后,才能設(shè)計出合理可行的施工方案,并保證技術(shù)得到科學(xué)實施,從而避免受到地殼劇烈升降、地震、斷裂復(fù)活等地質(zhì)構(gòu)造的影響。

    進(jìn)行工程地質(zhì)勘察 在城市地下工程建設(shè)的實施階段,要隨時對工程地質(zhì)進(jìn)行勘察,包括在工程的選址上、規(guī)劃上,以及設(shè)計和施工中的不同階段,通過記錄詳盡的工程地質(zhì)資料,及時掌握不同階段中施工場地的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)等要素,這也是施工階段必不可少的一項工作

    4 對城市地下工程建設(shè)中環(huán)境工程地質(zhì)問題的控制和預(yù)防

    施工過程進(jìn)行定時、定期勘察 任務(wù)為確保城市地下工程建設(shè)順利進(jìn)行,需要在施工過程中,實行定時、定期的勘察任務(wù)通過掌握詳盡的地質(zhì)勘察資料,提供制定施工方案、規(guī)劃和分區(qū)的重要參數(shù)和數(shù)據(jù),減少地下工程建設(shè)中存在的安全隱患。

    優(yōu)化城市地下工程建設(shè)的方案 在進(jìn)行地下工程施工時,對于如何開挖的方案有很多種,當(dāng)進(jìn)行基坑開挖時,不但開挖順序有所不同,而且還有分層開挖法、中心島式開挖法等不同的開挖方法,通過結(jié)合施工地點的具體情況來優(yōu)化城市地下工程建設(shè)的方案,能夠提高施工質(zhì)量和效率,保障施工順利進(jìn)行。

    保證科學(xué)人工降水 采用人工降水的方法,能夠保證開挖面的穩(wěn)定但在采用人工降水時,應(yīng)該保證科學(xué)地進(jìn)行人工降水,通過對施工場地的勘察和降水水位的預(yù)測,設(shè)計出一套切實可行的降水方案,以減少因地下水水位下降而引起的地下工程建設(shè)的事故發(fā)生。

    5 小結(jié)

    在整個地下工程建設(shè)中,應(yīng)該注意對施工現(xiàn)場的監(jiān)測,隨時了解施工現(xiàn)場動態(tài),以便有異常情況發(fā)生時,能得到及時地控制與處理,同時,要善于運用新科技,創(chuàng)新地下工程建設(shè),從勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)測等各個方面,對城市地下工程建設(shè)進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新,促進(jìn)建筑施工的順利完成。

    參考文獻(xiàn):

    [1]許,王國權(quán),李曉昭.城市地下空間開發(fā)對地下水環(huán)境影響的初步研究[J].工程地質(zhì)學(xué)報,2011(01).

    [2]鐘洛加,周衍龍,沈貴文.等.武漢城市地下空間開發(fā)利用與環(huán)境地質(zhì)效應(yīng)研究[J].資源環(huán)境與工程,2009(04).

    篇2

    輸電線路產(chǎn)生覆冰的原因不同,導(dǎo)致了覆冰出現(xiàn)了多種類型,主要可以對其進(jìn)行幾下劃分:①根據(jù)冰的變現(xiàn)形式可以分為晶狀、粒狀霧凇、混合凇和濕雪;②根據(jù)成冰的原因可以分為云中、降水、升華三種覆冰;③根據(jù)輸電線上冰的增長情況可以分為干、濕兩種增長過程覆冰;④根據(jù)輸電線上冰的形狀可以分為,新月形覆冰、圓形覆冰、翼形覆冰以及不規(guī)則形狀的覆冰。其中濕雪以及混合淞對電力系統(tǒng)的正常運行產(chǎn)生的影響最大。

    1 輸電線路覆冰的影響

    (1)覆冰導(dǎo)致輸電線路過載引發(fā)事故。主要包括:輸電線路表層發(fā)生斷裂;導(dǎo)線抽出;導(dǎo)線離地面過近,出現(xiàn)閃絡(luò),或者導(dǎo)線之間有接觸發(fā)生起火;懸垂線斷裂,拉線線夾斷裂;塔體傾斜,出現(xiàn)倒桿現(xiàn)象等。

    (2)相鄰輸電線路覆冰、破冰不均勻引發(fā)的事故。相鄰的輸電線路覆冰或者脫冰的不均勻,會在線路上產(chǎn)生較大的張力差異,導(dǎo)致導(dǎo)線發(fā)生滑動,會造成輸電線路表層發(fā)生破損或是斷裂;輸電線路上較大的張力差異會傳輸?shù)街本€桿塔上去,改變絕緣子串的位置,使其發(fā)生破損或者斷裂;如果這種輸電線上的張力差達(dá)到臨界值,將導(dǎo)致橫擔(dān)出現(xiàn)轉(zhuǎn)動現(xiàn)象,拉線和導(dǎo)線之間產(chǎn)生相互撞擊,對拉線造成破壞,嚴(yán)重的會導(dǎo)致桿塔的傾斜或倒塌。

    (3)絕緣子串位置出現(xiàn)的覆冰,會引發(fā)冰閃事故。作為污閃的一種形式,冰閃事故也會帶來嚴(yán)重的危害。絕緣子串位置出現(xiàn)覆冰時,使得其絕緣性變?nèi)?,減小泄漏的距離。在覆冰融化時,電解質(zhì)和水的作用,形成了一層導(dǎo)電膜,最終導(dǎo)致該絕緣子串的閃絡(luò)電壓下降,在低溫情況下覆冰的融化,通常都在有霧的情況下進(jìn)行,這就使得導(dǎo)電膜的導(dǎo)電性增強(qiáng),引發(fā)冰閃事故。

    (4)覆冰輸電線路的抖動破壞有關(guān)的電力設(shè)施。輸電線路在覆冰不均勻時成扇形或者新月形時,若是風(fēng)力較大,輸電線路發(fā)生大幅度抖動,這對輸電線路的安全產(chǎn)生的很大的影響。

    2 低溫環(huán)境下輸電線路覆冰問題的解決辦法

    輸電線路覆冰其安全穩(wěn)定運行產(chǎn)生著很大的危害,因此要解決好輸電線路覆冰問題,做好除冰和防冰的工作。

    2.1 交流融冰法

    交流融冰法指的是,將交流電輸入到覆冰的輸電線路當(dāng)中,提高覆冰輸電線路的溫度,為融冰工作提供必要的熱量,使所覆的冰均勻快速的融化。

    交流融冰法目前主要由三種,分別是交流短路融冰、零起升流融冰和負(fù)荷融冰。

    交流短路融冰是指對覆冰輸電線路整體三相短路,短路后,利用斷路器想短路線路施加電壓,電壓的增大,會導(dǎo)致電流的迅速增強(qiáng),對覆冰輸電線路就行加熱,使其覆冰均勻的進(jìn)行融化。

    零起升流融冰是指對覆冰輸電線路的末端進(jìn)行三相短路,這樣就在變壓器組與覆冰輸電線路之間形成了單獨的電氣回路,使用變壓器組的勵磁升壓增強(qiáng)輸電線路中的電流強(qiáng)度,當(dāng)電流強(qiáng)度達(dá)到某一臨界值時,輸電線路的溫度達(dá)到融冰的條件,冰層開始進(jìn)行均勻的融化。

    負(fù)荷融冰是以電網(wǎng)調(diào)度的安全正常運行為基礎(chǔ),最大限度的增強(qiáng)覆冰輸電線路的負(fù)荷,使得其電流增大,為覆冰的融化提供足夠的熱量。同時,在實際的工作中,我們要盡量在安全使用的輸電線路中留有一些電流,這樣能夠有效地緩解輸電線路覆冰的產(chǎn)生。

    2.2 直流融冰法

    直流融冰法在處理輸電線路的覆冰問題時,最為有效和可靠。輸電線路中上的交流抗阻十分大,而且輸電線路的橫截面積也很大,在這種實際情況下,進(jìn)行交流短路融冰的難度很大,因此不經(jīng)常采用交流融冰法。在輸電線路上的直流抗阻相比交流抗阻來說相當(dāng)小,大約為其十分之一。所以,在日常的覆冰輸電線路的融冰工作中,常采用直流融冰法,在提供同等的融冰電流進(jìn)行融冰時,直流法對電源容量的要求較低,更為經(jīng)濟(jì)實用。

    直流融冰技術(shù)的優(yōu)勢主要有以下幾個方面:

    ①直流融冰技術(shù)能夠針對實際情況的不同調(diào)整電流和電壓的值,從而能夠更經(jīng)濟(jì)有效的完成融冰工作,這些實際情況主要是指輸電線路中導(dǎo)線的具體長度和其寬度。

    ②采用直流法融冰對整個電力系統(tǒng)造成的影響較小,有效的避免了安全事故的發(fā)生。目前,在直流融冰法中也有許多不足的地方,主要包括:第一,相比其他方法,直流融冰法較為繁瑣,在實際應(yīng)用中容易產(chǎn)生諧波,同時,功率損失情況嚴(yán)重。這就要求在使用直接融冰法時要配備適應(yīng)的濾波器;第二,采用直流融冰法時,要有相應(yīng)的保護(hù)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)工作,使得其成本相對較高。

    2.3 分裂導(dǎo)線融冰法

    在220kV到500kV的輸電線路中,較為常用的融冰方法就是分裂導(dǎo)線融冰。由于220kV到500kV輸電線路中的分裂導(dǎo)線橫截面積較大,對融冰時的電源的容量要求也較大,這種方法能夠有效的增大電流的密集度,有效的增強(qiáng)融冰線路處的電流,更好的完成融冰工作。在利用分裂導(dǎo)線法融冰時,要確保分裂導(dǎo)線之間的絕緣性,安全起見,還要在各個子導(dǎo)線上分別安裝可遠(yuǎn)程操作的斷路器,不僅能夠簡化操作還能更好的做好對融冰工作的監(jiān)督。這種方法通常應(yīng)用在較大面積覆冰的輸電線路中。

    2.4 自然除冰法

    借助于自然的條件進(jìn)行除冰的方法叫做自然除冰法。這種方法廣泛的應(yīng)用了自然的力量,借助于風(fēng)力、引力以及自然溫度的變化進(jìn)行除冰。在對輸電線路進(jìn)行除冰時,需要在其上安裝一些簡單的設(shè)備,例如,除冰環(huán)、平衡錘、阻雪環(huán)等等。相比其他方法,自然除冰法操作簡單,成本也較低。在自然除冰法中,較為常用的手段是對輸電線路涂抹相應(yīng)的憎水和憎冰涂料,以便防止覆冰的產(chǎn)生。目前使用的憎水和憎冰涂料主要有烷烴、有機(jī)硅、有機(jī)氟和烯烴等的化合物。自然除冰法的效果不如以上三種方法明顯,但是能夠起到一定的作用,并且不用對覆冰輸電線路進(jìn)行復(fù)雜的處理,可用于降低覆冰帶來的影響,在日常中的應(yīng)用最為普遍。

    3 低溫環(huán)境下輸電線路覆冰問題解決技術(shù)的發(fā)展方向分析

    在解決輸電線路覆冰問題時,首先要考慮到除冰的效果和成本,為了更好地做好此項工作,在未來解決覆冰問題時,從以下方面進(jìn)行改進(jìn):

    (1)運用科學(xué)的方法,建立和完善除冰融冰的相關(guān)規(guī)定和準(zhǔn)則。使得除冰融冰工作有規(guī)可循,在最短的時間內(nèi)回復(fù)覆冰電路,使其正常工作,化解危險。

    (2)加大對防冰涂料的研究工作,開發(fā)出性能更好的防冰涂料,使其在進(jìn)行防冰時,不對輸電線路造成危害。

    (3)加緊對導(dǎo)線、地線等的研究工作,使其能夠適應(yīng)利用電磁除冰的要求,電磁除冰有著良好的應(yīng)用前景,其效果明顯,對資源的消耗較少,但是對相關(guān)輸電線路的抗損性提出了要求,所以要加大對所用導(dǎo)線等的研究。

    (4)利用太陽能進(jìn)行除冰融冰。要對其可行性進(jìn)行分析,通過在輸電線路上涂抹某種吸熱劑,到達(dá)高效、簡便、低成本除冰的目的。

    4 小結(jié)

    上文就對低溫環(huán)境下輸電線路覆冰解決途徑的討論。首先對輸電線路的覆冰種類和原因進(jìn)行了介紹,然后提出了相關(guān)的解決方法,最后指出了其發(fā)展的方向。目的是為了更好地做好除冰融冰工作,保證電力系統(tǒng)的正常運行。

    【參考文獻(xiàn)】

    [1]楊晴,王駿.國內(nèi)外抗病融冰技術(shù)研究綜述[J].云南電力技術(shù),2008(36):65-66.

    [2]牛文娟,蔣春芳,張婧.線路負(fù)荷融冰方案研究[J].紅河水,2010(29):121-123.

    篇3

    開門辦活動邊學(xué)邊查邊改

    “沒想到廳長能親自來這里聽意見!”在梅州梅江區(qū)環(huán)保服務(wù)窗口,正在辦證的王先生與下基層征求意見的省環(huán)保廳李清廳長親切交談起來。

    如何才能真正聽到意見,看到實情?省環(huán)保廳從活動一開始,就提出要開門搞活動,廣泛、直接地征求意見。黨組書記、廳長李清等充分發(fā)揮帶頭作用,帶頭到貧困偏遠(yuǎn)的梅州、河源、韶關(guān)等地“接地氣”,帶頭到群眾環(huán)境投訴較多的電鍍、火電等企業(yè)周邊村鎮(zhèn)、社區(qū)征求意見。

    活動開展以來,省環(huán)保廳與“兩代表一委員”、基層政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層社區(qū)和村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、環(huán)境群眾代表等召開了90多場座談會,并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)郵箱、調(diào)查問卷、信箱等多種方式廣泛征求意見,共收集“”及工作方面意見建議925條,查找出18個問題,制定了具體整改措施,提出48項建章立制計劃。

    解群眾污染難題落實環(huán)保為民

    與監(jiān)察廳聯(lián)合掛牌督辦26個重點環(huán)境問題、對70家重點污染源企業(yè)亮紅牌警告、領(lǐng)導(dǎo)包案開展2013環(huán)境積案化解年活動……教育實踐活動中,省環(huán)保廳扎實落實環(huán)保為民,著力解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,改善環(huán)境質(zhì)量。

    針對群眾關(guān)心的大氣、水污染等環(huán)境問題,省環(huán)保廳制定實施了珠三角清潔空氣行動計劃、南粵水更清行動計劃、重金屬污染防治行動計劃、農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動計劃、固體廢物污染防治行動計劃、打擊環(huán)境違法“雷霆”行動計劃等“六大行動計劃”,積極推動“兩河”流域、大寶山礦區(qū)及周邊環(huán)境污染等一批事關(guān)民生、久拖未決的突出環(huán)境問題有效解決。目前,“兩河”水質(zhì)明顯改善,PM2.5等空氣指標(biāo)持續(xù)保持良好,全省90%的積案可望年底解決。

    同時,省環(huán)保廳著力打造公眾參與、便民辦事和投訴三個環(huán)保便民窗口,進(jìn)一步建立健全讓群眾知情、請群眾參與、受群眾監(jiān)督、為群眾服務(wù)、幫群眾解憂的暢通、高效、便捷政民互動工作機(jī)制。目前,全省122個縣級環(huán)保部門都已實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上投訴處理,環(huán)保網(wǎng)上辦事大廳年底前實現(xiàn)企業(yè)辦事的全流程網(wǎng)上辦理。通過建立網(wǎng)上大廳等措施進(jìn)一步提速群眾辦理,受理網(wǎng)上案件同比上升50.31%,來訪案件占比下降23.85%。進(jìn)一步暢通環(huán)境投訴渠道,實施限期查實公眾檢舉、揭發(fā)、曝光的環(huán)境違法行為。

    推行8項改革創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

    高速公路線路有改動,應(yīng)該如何辦理環(huán)評?省環(huán)保廳實行重大項目環(huán)評審批跟蹤服務(wù)制度,開辟“綠色通道”,及時解決環(huán)評審批等問題。

    骨干企業(yè)要上高新項目,環(huán)保經(jīng)驗不足怎么辦?省環(huán)保廳推行企業(yè)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度,專人提前介入,提供指導(dǎo)服務(wù)。

    ……

    教育實踐活動以來,省環(huán)保廳積極創(chuàng)新環(huán)境管理,努力提升環(huán)境保護(hù)服務(wù)改革發(fā)展大局的水平。

    省環(huán)保廳將大量原由省廳審批的建設(shè)項目,如水利、制藥、生活垃圾處理處置等環(huán)評審批下放到市、縣環(huán)保部門,審批事項減少60%以上,大大加快了審批速度,省重點項目審批時間提速到6.2個工作日。

    省環(huán)保廳出臺了《關(guān)于促進(jìn)粵東西北地區(qū)加快發(fā)展加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》,從加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)、強(qiáng)化污染防治、強(qiáng)化環(huán)境分區(qū)控制,嚴(yán)守生態(tài)紅線等方面助力粵東西北地區(qū)打造“綠色發(fā)動機(jī)”。對交通基礎(chǔ)建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)和城市擴(kuò)容提質(zhì)等項目,專門開辟“綠色通道”,簡化審批程序,提高審批效率,并實行重大項目環(huán)評審批跟蹤服務(wù)制度。

    為進(jìn)一步提升服務(wù)水平,省環(huán)保廳推出了8項重點環(huán)保改革創(chuàng)新,涉及審批、監(jiān)測、總量等環(huán)保服務(wù)的各個重點,全方位提升環(huán)保服務(wù)。如制定不同主體功能區(qū)配套環(huán)境管理政策措施、出臺不同區(qū)域建設(shè)項目差別化環(huán)境準(zhǔn)入的意見,對發(fā)展不平衡的不同區(qū)域?qū)嵤┮虻刂埔说沫h(huán)保分類指導(dǎo)服務(wù);建立主要污染物總量動態(tài)平衡機(jī)制,努力為大型骨干企業(yè)和重點項目解決環(huán)境容量的難題。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、創(chuàng)新排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系、推進(jìn)監(jiān)測社會化試點、推進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等,充分發(fā)揮市場化、信息化、社會化的手段,進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)保服務(wù)的效率和質(zhì)量。

    48項建章立制落實持續(xù)改進(jìn)

    篇4

    中圖分類號:F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    環(huán)境保護(hù)工作是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場,是建設(shè)和諧水韻吳忠,人民幸福安康的前提條件。近年來,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯的進(jìn)展,一批小造紙、小冶煉、小水泥等污染嚴(yán)重的小企業(yè)被關(guān)停,城市污水處理廠、火電廠脫硫工程,造紙廠堿回收工程等一批環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建成投運,主要污染物排放總量超額完成年度削減計劃。地表水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善,黃河干流穩(wěn)定保持在三類良好水質(zhì),較“十一五”期間提高了一個水質(zhì)類別,清水溝、南干溝等排污溝污染有所減輕;城市空氣質(zhì)量好于二級優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在325天以上,城市區(qū)域噪聲功能區(qū)全部達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。但我市環(huán)境保護(hù)工作仍存在著不容忽視的一些突出問題有待解決。

    1 存在的主要問題

    1.1地表水環(huán)境污染

    黃河吳忠段共69公里,直接向黃河干流排污的排污口(溝)共9個,其中東岸6個,分別是:峽光紙業(yè)、金昱元公司、南干溝、第一污水處理廠(城西排水溝)、清水溝、苦水河;西岸3個,分別是:青銅峽鋁業(yè)公司、大壩電廠、羅家河。其中排污量較大的除峽光紙業(yè)為單個企業(yè)排污口外,還有清水溝、南干溝、羅家河三條納污溝。這三條溝分別承擔(dān)著各自流域排放工業(yè)生活污水和農(nóng)田退水的功能。雖然我市地表水環(huán)境質(zhì)量較10年前有所改善,但監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示黃河干流吳忠段污染明顯:入境金沙灣斷面一年中有一半時間為二類優(yōu)水質(zhì),而出境斷面葉盛公路橋斷面始終為三類良水質(zhì),且主要有機(jī)污染物監(jiān)測因子高錳酸鹽指數(shù)在黃河寧夏段五個監(jiān)測斷面中是最高的,這說明我市對黃河干流的污染貢獻(xiàn)非常明顯。而且葉盛公路橋斷面氨氮已逼近三類標(biāo)準(zhǔn)限制,一旦超出,水質(zhì)將下降為四類水,將突破自治區(qū)給我市下達(dá)的環(huán)境考核要求。并且按照自治區(qū)環(huán)境規(guī)劃,目前黃河干流各市出境斷面已由下游城市環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)監(jiān)測,未來幾年內(nèi),各市出境斷面水質(zhì)如不能達(dá)到目標(biāo)要求,將由上游城市向下游城市進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這將直接影響我市形象和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時,我市清水溝、南干溝除個別月份外,總體達(dá)不到五類水質(zhì)目標(biāo)要求,水體喪失使用功能,污染仍然嚴(yán)重,是我市創(chuàng)建環(huán)境模范城市最大難題。

    1.2市區(qū)飲用水源地保護(hù)

    吳忠市利通城區(qū)現(xiàn)有地下飲用水源地2處,即早元水源地和金積水源地,早元水源地始建于1984年并開采至今,共有18口水源井,設(shè)計供水量4萬噸/天,開采年限為20年,是目前吳忠市城市居民生活用水主要供水水源,現(xiàn)實際開采4萬噸/天,最大日取水量可達(dá)6萬噸/天,水質(zhì)除個別時段因地質(zhì)原因有鐵、錳離子超標(biāo)外,其它指標(biāo)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。金積水源地位于金積鎮(zhèn)大廟橋村、塔灣村、丁家灣村境內(nèi),布井區(qū)面積6.86平方千米,共有9組18口采水井,于2003年建成,設(shè)計供水量4萬噸/天,開采年限20年。因地質(zhì)原因,除個別時段,個別井位鐵、錳離子超標(biāo)外,其他指標(biāo)均能符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。該水源地建成后一直未向市區(qū)正常供水。2000年,吳忠市自來水公司請寧夏伊斯蘭地質(zhì)勘察設(shè)計院對金積飲用水源地所在區(qū)域及周邊區(qū)域進(jìn)行了地質(zhì)勘探,經(jīng)專家論證認(rèn)為“金積飲用水源地是吳忠市唯一一塊可供今后長期連續(xù)開采的水源地,黃河側(cè)向補(bǔ)給為水源地提供了充足的水量來源,含水層單一,為潛水層,滲透性高,出水量豐富,但極易受污”。

    根據(jù)國家《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,2005年,吳忠市人民政府批準(zhǔn)了市環(huán)保局編制的《吳忠市金積水源地保護(hù)區(qū)劃分方案》,規(guī)定了保護(hù)區(qū)范圍和一級、二級保護(hù)區(qū)邊界,并開展了一級保護(hù)區(qū)立標(biāo)等工作。2007年,吳忠市環(huán)保局組織編制了《吳忠市早元水源地劃分方案》,但由于早元水源地已是規(guī)劃的城市新西區(qū)且已經(jīng)建成了大量基礎(chǔ)設(shè)施和建筑,故市政府未予審批。目前早元水源地已成為城市建成區(qū),離取水井最近的建筑物僅10余米,已無法具備做為水源地進(jìn)行保護(hù)的條件。

    1.3 突發(fā)環(huán)境事件

    我市近年來發(fā)生了峽光紙業(yè)廢水管道破裂污染秦渠事件、老馬清真食品廠氨氣泄漏等突發(fā)環(huán)境事件,雖然處理及時,未造成大的事故,但也給我市環(huán)境事故風(fēng)險問題多次敲響警鐘。目前,我市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險依然存在,例如寧夏慶化公司水污染處理設(shè)施一直未建成投用,自治區(qū)環(huán)保廳對其焦化、甲醇等項目進(jìn)行了階段性驗收,同意其正常生產(chǎn)。該企業(yè)廢水除回用一部分外,一部分廢水暫存于暖泉湖上游溝道內(nèi),雖然目前企業(yè)未滿負(fù)荷生產(chǎn),污水量不大,若遇經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),企業(yè)必然會增加產(chǎn)量,同時廢水量也會增加,一旦發(fā)生泄漏,必然會對暖泉湖水質(zhì)造成污染事件。應(yīng)督促慶華公司盡快建設(shè)污水處理設(shè)施,消除風(fēng)險隱患。

    2解決問題的對策

    2.1對地表水污染物治理抓龍頭,抓重點,徹底解決地表水污染的問題

    首先要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,督促峽光紙業(yè)、昊盛紙業(yè)、金牛化肥、米來公司、城市污水處理廠等企業(yè)污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,杜絕偷排行為,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,對污染治理設(shè)施長期不能正常運行的污水排放企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。其次要加強(qiáng)工程治理,降低污染物排放總量。富榮化工公司、青銅峽天峰化工公司污水治理工程及鹽池、同心、紅寺堡三縣區(qū)生活污水廠技術(shù)改造工程應(yīng)盡快開工建設(shè),并投入運行,削減氨氮排放量。另外,實施流域水資源綜合利用工程,減少入黃排污總量。

    2.2 調(diào)查飲用水源地劃分方案,積極尋找備用水源

    按照國家《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,飲用水地下水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物,禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動。必須加以整改才能符合評估要求。因此必須立即調(diào)整金積水源地劃分方案并按現(xiàn)有規(guī)定報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)?;驹O(shè)想是將金積地下飲用水水源地“西移北擴(kuò)”,具體方案是將一級保護(hù)區(qū)東界從利德大道向西移500米,同時將一級保護(hù)區(qū)西界西擴(kuò)至利通區(qū)與青銅峽行政區(qū)劃分界,將一級保護(hù)區(qū)北界跨過秦渠擴(kuò)至距濱河大道100米,使之滿足未來城市發(fā)展用水需求。二要對調(diào)整后保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊和居民生活用水全部用管網(wǎng)收集送第三城市污水廠處理,同時由農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥化肥,減少面源污染對地下水的污染。三要投入資金積極尋找備用水源,建設(shè)備用水源。在保證供水水量和水質(zhì)的前提下,盡可能滿足國家評估要求。由于我市利通城區(qū)面積狹小,地下水源地的保護(hù)必然會對我市土地利用和城市建設(shè)帶來限制,遠(yuǎn)期可考慮使用地表水源,從青銅峽大壩取水,經(jīng)處理后可自流到城區(qū),做為城市飲用水源。

    2.3 加強(qiáng)企業(yè)管理,預(yù)防突發(fā)事件

    對可能發(fā)生突發(fā)事件的企業(yè)進(jìn)行排查,嚴(yán)格督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)應(yīng)急設(shè)施,確保發(fā)生事故時不對外環(huán)境造成污染。

    參考文獻(xiàn)

    篇5

    1、環(huán)境問題是工業(yè)文明的直接代價。

    2、樹立環(huán)境意識是解決環(huán)境問題的思想基礎(chǔ),社會存在決定社會意識,社會意識對社會存在具有能動的反作用。

    篇6

    一、引言

    在現(xiàn)今這個科技快速發(fā)展的時代,科學(xué)技術(shù)為人類社會進(jìn)步起到了重要的作用,從發(fā)展科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)社會的快速完善,是目前社會發(fā)展的主要途徑。21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的一個時代,但由于發(fā)展科學(xué)技術(shù),難以避免會給環(huán)境造成一定的傷害,較嚴(yán)重的情況下會導(dǎo)致自然災(zāi)害的頻發(fā)、環(huán)境的嚴(yán)重污染、水資源的不斷減少等等,所以解決環(huán)境問題刻不容緩。在未來的科學(xué)發(fā)展中,應(yīng)始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把可持續(xù)發(fā)展作為社會發(fā)展的重要途徑,減少環(huán)境損壞。在實現(xiàn)社會的快速進(jìn)步發(fā)展的同時,時刻關(guān)注環(huán)境問題,為子孫后代留下青山綠水,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路才是社會發(fā)展的正確之路。

    二、科學(xué)技術(shù)造成的環(huán)境問題

    在社會的發(fā)展過程中,科學(xué)技術(shù)的興起是為了使人類的活動更加便捷,加快社會的發(fā)展,但是由于發(fā)展科學(xué)技術(shù)帶來的負(fù)面效應(yīng)也在逐漸體現(xiàn)。在上世紀(jì)四十年代由于人類為增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,過多的使用了對環(huán)境有一定影響的一類殺蟲劑,結(jié)果雖然暫時提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量,但是由于不斷地濫用藥物,十年之內(nèi)對環(huán)境的影響非常之大,這些毒素在污染環(huán)境的同時也由各種方式進(jìn)入了人體,對人類的健康產(chǎn)生了很大的影響。在殺蟲劑的持續(xù)使用后,還造成了一些害蟲的抗藥性,使得蟲災(zāi)泛濫,殺蟲劑的效果已經(jīng)逐漸喪失。在可續(xù)技術(shù)的發(fā)展中,不可避免的需要對資源進(jìn)行開采。上世紀(jì)由于對資源的過度開采和浪費,地球上現(xiàn)存的資源含量越來越少,特別是礦物資源和水資源的問題極為突出,江河湖海在不斷遭受著污染,水體的級別一降再降,現(xiàn)在有許多地方的水資源稀缺,或者是水質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到要求,這對于人體的損害也是極其嚴(yán)重的。經(jīng)調(diào)查顯示,現(xiàn)在的森林覆蓋率在逐年下降,不僅僅是由于人類的過度開發(fā),這與其他方面的環(huán)境影響也有一定的關(guān)系,沒有森林和濕地的調(diào)節(jié),自然的代謝能力會越來越差,帶了較為嚴(yán)重的環(huán)境問題,在生活中可體現(xiàn)為氣溫的不穩(wěn)定、空氣質(zhì)量的持續(xù)下降等等。

    三、解決環(huán)境問題的具體方法

    要解決現(xiàn)存的環(huán)境問題,就要從引起這些環(huán)境問題的源頭入手,在源頭上減少導(dǎo)致環(huán)境惡化的因素,才能使得環(huán)境問題得到良好的解決,否則只是不斷地治理和污染,不能解決根本上的問題。要實現(xiàn)環(huán)境的治理,首先需要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不能因為加快發(fā)展速度而忽視了對環(huán)境的危害。在這一方面,應(yīng)該對與自然環(huán)境污染相關(guān)的企業(yè)和工廠進(jìn)行嚴(yán)格的審查,避免其由于賺取利潤不符國家要求的進(jìn)行環(huán)境污染,在審查時也應(yīng)該從多個角度入手,將企業(yè)的環(huán)境污染問題得到控制。另一方面,在宣傳上也應(yīng)該加大力度,對環(huán)境的污染及治理問題還需要社會上的持續(xù)關(guān)注和教育,在教育上,可以通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體的宣傳方式,加大宣傳力度,使得環(huán)境問題深入人心,使得人人關(guān)注環(huán)境問題,人人保護(hù)環(huán)境發(fā)展。在企業(yè)的生產(chǎn)中,需要利用的設(shè)備是造成環(huán)境問題的重要因素,在未來的科學(xué)研究中,應(yīng)該對如何減少生產(chǎn)設(shè)備造成的環(huán)境問題入手,研發(fā)出更加環(huán)保、減少環(huán)境污染的產(chǎn)品并大力推廣使用,減少由于這一方面原因帶來的環(huán)境問題。在學(xué)校的教育中,從兒童的啟蒙教育開始,就應(yīng)該灌輸給兒童要保護(hù)環(huán)境,使每一個人都意識到自己肩負(fù)著改變環(huán)境的重要責(zé)任,時刻關(guān)注環(huán)境問題,堅持做維護(hù)環(huán)境的優(yōu)秀公民。教育對于社會的發(fā)展是非常重要的,在教育中潛移默化的將環(huán)境保護(hù)深入每一個人的心中,才能使未來的社會發(fā)展在更加環(huán)保的運行模式下進(jìn)行。對環(huán)境倫理道德的宣傳應(yīng)該始終做到有良好的傳播效果,這樣才能使得環(huán)境問題得到良好的解決。

    結(jié)束語:

    科學(xué)技術(shù)在人類的發(fā)展中起著重要的作用,實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是將環(huán)境保護(hù)治理與社會發(fā)展有機(jī)融合到一起的合理途徑,是解決目前環(huán)境問題的必經(jīng)之路。在環(huán)境問題上,我們要始終秉持著減少環(huán)境污染、有效治理的心態(tài),不能由于環(huán)境情況的不樂觀而放棄對環(huán)境的治理和優(yōu)化,始終堅持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在社會發(fā)展中,只有不斷認(rèn)識到環(huán)境對人類的重要性,才能使環(huán)境問題得到持續(xù)關(guān)注,將環(huán)境倫理道德的宣傳和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,這樣才能將環(huán)境問題得到良好的控制,使環(huán)境得到較好的治理和維護(hù),還地球一片綠色、還人類自己一個美好的家園。

    參考文獻(xiàn):

    [1]陳士俊,柳洲,王梅.科學(xué)技術(shù)及其發(fā)展環(huán)境問題的理論思考[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理.2005(01)

    篇7

    本文以開放經(jīng)濟(jì)條件下的環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,分析了國際貿(mào)易機(jī)制對一國環(huán)境及全球環(huán)境的不同影響,通過對行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇模型分析了全球環(huán)境成本內(nèi)部化存在差異的原因,并對環(huán)境成本內(nèi)部化對國際貿(mào)易的影響以及存在環(huán)境成本內(nèi)部化程度差異下的國際貿(mào)易存在的沖突進(jìn)行了分析。最后,本文在分析我國環(huán)境問題、環(huán)境成本內(nèi)部化的現(xiàn)實狀況以及全球環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢的基礎(chǔ)上,對于如何調(diào)整我國外貿(mào)政策以及相關(guān)國內(nèi)政策提出了政策建議。

    本文得出結(jié)論,全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)是全球環(huán)境區(qū)別于一國環(huán)境的根本,全球性政府的空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因;環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)本國國情進(jìn)行利己選擇的結(jié)果,行業(yè)差異以及環(huán)境外部性存在領(lǐng)域的差異是環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平的重要因素。

    關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;環(huán)境成本;內(nèi)部化

    序言

    從20世紀(jì)40年代開始,在發(fā)達(dá)國家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦?zé)熿F事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構(gòu)成直接威脅,引起社會各界對人與環(huán)境關(guān)系的反思。從20世紀(jì)60年代末開始,國際社會掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問題進(jìn)入國際主流社會的視野。為有效控制、治理和預(yù)防環(huán)境問題,西方發(fā)達(dá)國家相繼采取了一系列環(huán)境保護(hù)措施。20世紀(jì)80年代以來,出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問題,兩代環(huán)境問題相互交織,增加了環(huán)境問題的解決難度。全球環(huán)境問題成為迫切需要解決的問題。

    我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環(huán)境壓力大。改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)長期保持快速增長,粗放式經(jīng)濟(jì)增長造成了對環(huán)境的巨大破壞。實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化以解決環(huán)境問題,對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。

    在開放經(jīng)濟(jì)條件下,各國之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問題產(chǎn)生了一定差異。各國環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問題的差異,導(dǎo)致難以在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿(mào)易下環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,進(jìn)行深入探討。

    本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時,注重一國環(huán)境問題與全球環(huán)境問題的差異、各國環(huán)境成本內(nèi)部化的差異,注意吸收國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、新公共金融理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論知識。

    本文分為五個部分:環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念界定、國際貿(mào)易中的環(huán)境問題的演化、全球環(huán)境問題的治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的國際實踐、國際貿(mào)易與環(huán)境成本內(nèi)部化國際差異的相互影響、環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢下我國外貿(mào)及相關(guān)政策的調(diào)整。

    第一章對環(huán)境、環(huán)境問題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內(nèi)部化有關(guān)的重要概念進(jìn)行界定。

    第二章第一節(jié)對環(huán)境問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值是環(huán)境問題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對商品價值和環(huán)境價值進(jìn)行剖析。環(huán)境問題的癥結(jié)在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質(zhì)導(dǎo)致環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場機(jī)制不能準(zhǔn)確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價值長期被嚴(yán)重低估而導(dǎo)致環(huán)境問題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國際貿(mào)易對一國環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國際貿(mào)易對一國環(huán)境總體影響不確定的情況下,國際貿(mào)易仍然可能導(dǎo)致全球環(huán)境問題趨于惡化。第三章首先分析了全球環(huán)境問題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質(zhì)是全球性環(huán)境問題與一國國內(nèi)環(huán)境問題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權(quán)難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環(huán)境問題上的利己行為以及全球性環(huán)境問題歷史責(zé)任和現(xiàn)實責(zé)任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問題解決的難度。環(huán)境成本內(nèi)部化作為解決環(huán)境問題的有效途徑,已經(jīng)達(dá)成共識,環(huán)境成本內(nèi)部化理論總體上經(jīng)歷了三個階段,提出了解決環(huán)境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實踐進(jìn)行分析。

    第四章首先通過一個模型分析了國際貿(mào)易下行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇,發(fā)現(xiàn)出口行業(yè)和進(jìn)口競爭行業(yè)的差異以及環(huán)境外部性是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域?qū)τ谝粐h(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平具有重要影響,一國環(huán)境成本內(nèi)部化通過國際貿(mào)易機(jī)制對他國產(chǎn)生影響。環(huán)境成本內(nèi)部化對各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭力以及各國商品結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)國情進(jìn)行選擇的結(jié)果,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度不盡相同,這種差異容易導(dǎo)致各國在貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。面對環(huán)境成本內(nèi)部化差異下的國際貿(mào)易沖突,對貿(mào)易政策和環(huán)境政策的關(guān)系、各國環(huán)境成本內(nèi)部化速度和全球性環(huán)境問題的責(zé)任分配等方面進(jìn)行有效的國際協(xié)調(diào),具有重要意義。

    篇8

    本文以開放 經(jīng)濟(jì) 條件下的環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,分析了國際貿(mào)易機(jī)制對一國環(huán)境及全球環(huán)境的不同影響,通過對行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇模型分析了全球環(huán)境成本內(nèi)部化存在差異的原因,并對環(huán)境成本內(nèi)部化對國際貿(mào)易的影響以及存在環(huán)境成本內(nèi)部化程度差異下的國際貿(mào)易存在的沖突進(jìn)行了分析。最后,本文在分析我國環(huán)境問題、環(huán)境成本內(nèi)部化的現(xiàn)實狀況以及全球環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢的基礎(chǔ)上,對于如何調(diào)整我國外貿(mào)政策以及相關(guān)國內(nèi)政策提出了政策建議。

    本文得出結(jié)論,全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)是全球環(huán)境區(qū)別于一國環(huán)境的根本,全球性政府的空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因;環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)本國國情進(jìn)行利己選擇的結(jié)果,行業(yè)差異以及環(huán)境外部性存在領(lǐng)域的差異是環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平的重要因素。

    關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;環(huán)境成本;內(nèi)部化

    序言

    從20世紀(jì)40年代開始,在發(fā)達(dá)國家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦?zé)熿F事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構(gòu)成直接威脅,引起社會各界對人與環(huán)境關(guān)系的反思。從20世紀(jì)60年代末開始,國際社會掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問題進(jìn)入國際主流社會的視野。為有效控制、治理和預(yù)防環(huán)境問題,西方發(fā)達(dá)國家相繼采取了一系列環(huán)境保護(hù)措施。20世紀(jì)80年代以來,出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問題,兩代環(huán)境問題相互交織,增加了環(huán)境問題的解決難度。全球環(huán)境問題成為迫切需要解決的問題。

    我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環(huán)境壓力大。改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)長期保持快速增長,粗放式經(jīng)濟(jì)增長造成了對環(huán)境的巨大破壞。實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化以解決環(huán)境問題,對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。 碩士 論文

    在開放經(jīng)濟(jì)條件下,各國之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問題產(chǎn)生了一定差異。各國環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問題的差異,導(dǎo)致難以在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿(mào)易下環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,進(jìn)行深入探討。

    本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時,注重一國環(huán)境問題與全球環(huán)境問題的差異、各國環(huán)境成本內(nèi)部化的差異,注意吸收國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、新公共 金融 理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論知識。

    本文分為五個部分:環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念界定、國際貿(mào)易中的環(huán)境問題的演化、全球環(huán)境問題的治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的國際實踐、國際貿(mào)易與環(huán)境成本內(nèi)部化國際差異的相互影響、環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢下我國外貿(mào)及相關(guān)政策的調(diào)整。

    第一章對環(huán)境、環(huán)境問題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內(nèi)部化有關(guān)的重要概念進(jìn)行界定。

    第二章第一節(jié)對環(huán)境問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值是環(huán)境問題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對商品價值和環(huán)境價值進(jìn)行剖析。環(huán)境問題的癥結(jié)在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質(zhì)導(dǎo)致環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場機(jī)制不能準(zhǔn)確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價值長期被嚴(yán)重低估而導(dǎo)致環(huán)境問題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國際貿(mào)易對一國環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國際貿(mào)易對一國環(huán)境總體影響不確定的情況下,國際貿(mào)易仍然可能導(dǎo)致全球環(huán)境問題趨于惡化。

    第三章首先分析了全球環(huán)境問題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質(zhì)是全球性環(huán)境問題與一國國內(nèi)環(huán)境問題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權(quán)難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環(huán)境問題上的利己行為以及全球性環(huán)境問題 歷史 責(zé)任和現(xiàn)實責(zé)任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問題解決的難度。環(huán)境成本內(nèi)部化作為解決環(huán)境問題的有效途徑,已經(jīng)達(dá)成共識,環(huán)境成本內(nèi)部化理論總體上經(jīng)歷了三個階段,提出了解決環(huán)境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實踐進(jìn)行分析。

    第四章首先通過一個模型分析了國際貿(mào)易下行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇,發(fā)現(xiàn)出口行業(yè)和進(jìn)口競爭行業(yè)的差異以及環(huán)境外部性是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域?qū)τ谝粐h(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平具有重要影響,一國環(huán)境成本內(nèi)部化通過國際貿(mào)易機(jī)制對他國產(chǎn)生影響。環(huán)境成本內(nèi)部化對各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭力以及各國商品結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)國情進(jìn)行選擇的結(jié)果,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度不盡相同,這種差異容易導(dǎo)致各國在貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。面對環(huán)境成本內(nèi)部化差異下的國際貿(mào)易沖突,對貿(mào)易政策和環(huán)境政策的關(guān)系、各國環(huán)境成本內(nèi)部化速度和全球性環(huán)境問題的責(zé)任分配等方面進(jìn)行有效的國際協(xié)調(diào),具有重要意義。

    篇9

    近幾年以來,大氣環(huán)境問題已被越來越多的人所關(guān)注,伴隨著人們對于大自然改造和開發(fā)利用能力的不斷增強(qiáng),溫室效應(yīng)、厄爾尼諾現(xiàn)象、臭氧空洞等名詞也越來越多的出現(xiàn)在人們的生活中。本文將結(jié)合作者多年的實踐工作經(jīng)驗,從目前大氣環(huán)境的主要問題表現(xiàn)、大氣環(huán)境安全問題的特點和其相應(yīng)的解決的方案等方面進(jìn)行簡單的論述,以為大氣環(huán)境問題的改善提供參考。

    1、大氣環(huán)境的主要安全問題表現(xiàn)

    1.1大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之氣候變化

    自19世紀(jì)英國第一次工業(yè)革命以來,二氧化碳?xì)怏w的排放量逐年增大,從而致使大氣中的溫室氣體的濃度逐年上升,待超過大氣的自凈能力后,溫室效應(yīng)便出現(xiàn)。根據(jù)氣象學(xué)家的研究發(fā)現(xiàn),自1961年至2007年近五十年間,由于人類活動的影響,全球平均氣溫上升約為0.65攝氏度,如此下去在未來的100內(nèi)全球地表平均溫度預(yù)計將上升1.4至5.8攝氏度,溫室氣體占大氣平均比重將繼續(xù)加大。此外,由于全區(qū)氣候異常現(xiàn)象也是目前大氣環(huán)境安全問題的又一突出性表現(xiàn)。全球氣候異常主要表現(xiàn)在高溫紀(jì)錄異常、極端天氣干旱、暴雨、低溫、冰凍等,例如就我國而言,2006年8月16日,重慶觀測到43度氣溫打破百年來歷史最高水平,2007至2008年間的百年不遇的特大暴雨, 2008年年初南方大部分地區(qū)出現(xiàn)的罕見持續(xù)低溫、雨雪和冰凍等極端天氣。氣候的異常變化不僅嚴(yán)重妨礙了人們的正常生產(chǎn)生活,更是對人類生存發(fā)展的嚴(yán)峻威脅與挑戰(zhàn)。

    1.2大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之臭氧層空洞

    所謂的自然界中臭氧是指,分布在距離地球表面25至50千米處,能夠吸收太陽光中的波長306.3nm以下的紫外線,從而起到保護(hù)地球上的人類和動植物免遭短波紫外線的傷害的一道保護(hù)屏障作用的氣體層,我們稱之為臭氧層。隨著人類活動的頻繁,大量氯氟烴類化學(xué)物質(zhì)的使用加劇了對臭氧層的破壞,造成了大氣臭氧層厚度降低,甚至于在南極上空等處出現(xiàn)臭氧空洞的現(xiàn)象。據(jù)世界氣象組織報告稱,自20世紀(jì)70年代至今,全球臭氧總量呈現(xiàn)出逐漸降低的趨勢,幾十目前采取有效的控制措施,也需至少100年的時間才能恢復(fù)到1985年以前的水平。大氣臭氧層的破壞,所造成的臭氧空洞等現(xiàn)象將導(dǎo)致強(qiáng)烈的紫外線直接照射到地面上,使地球上各種生物受到不同程度的傷害,從而威脅到地球生物的生存環(huán)境。

    1.3大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之酸雨污染

    酸雨主要是由于空氣中大量的二氧化硫、二氧化氮和氮氫化合物的濃度加大,在陰霾天氣中雨水所吸收的上述氣體后所形成的、具有一定腐蝕性的降水現(xiàn)象。近幾年來,隨著工業(yè)廢氣和汽車尾氣等的大量排放,其中包含導(dǎo)致酸雨出現(xiàn)的氣體的比重逐年上升,致使一些地方酸雨問題頻繁發(fā)生。酸雨的出現(xiàn)不僅對地面建筑物、動植物的生存造成傷害,還會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成污染,影響動植物的生存狀態(tài),因此,酸雨污染問題也被列入到大氣環(huán)境安全問題的主要表現(xiàn)之一,從而備受人們的關(guān)注。

    2 大氣環(huán)境安全問題的特點

    2.1全球性,大氣環(huán)境是一個開放性的、流動性、擴(kuò)散性的物質(zhì),其活動性不受國界的限制,并且在全球化背景下,一國的環(huán)境安全問題既來源于本國的環(huán)境安全威脅,也來源于全球化進(jìn)程中的污染轉(zhuǎn)嫁、資源掠奪、生態(tài)難民跨國界遷徙、長程越界污染等環(huán)境安全威脅。

    2.2區(qū)域性,大氣環(huán)境安全問題的嚴(yán)重程度在不同的地域之間存在著差異性,其主要原因在于大氣環(huán)境問題受所在地的工業(yè)分布、能源氣體排放量、自然條件等多方面因素影響,因此大氣環(huán)境安全問題在全球性的大背景下也會呈現(xiàn)出區(qū)域不同而導(dǎo)致的差異性特點。

    2.3隱蔽性,只有當(dāng)大氣環(huán)境問題累積到一定量(這里所謂的一定量是指超出大氣環(huán)境的自身承載力和自凈能力)后才會有所顯現(xiàn),而在此之前大氣環(huán)境安全問題則處于一種相對隱蔽的狀態(tài),可以形象的將其比作癌癥等慢性病,其在經(jīng)過一定的較長時間的發(fā)展后,當(dāng)其存在度打破自身免疫系統(tǒng)后其各種癥狀才開始出現(xiàn),才開始被人們發(fā)現(xiàn),大氣環(huán)境安全問題亦是如此。

    3、應(yīng)對大氣環(huán)境安全問題的策略方針

    3.1國家主導(dǎo)性。將大氣環(huán)境安全問題上升到國家發(fā)展層面上,強(qiáng)化國家的主導(dǎo)作用力,使國家通過其強(qiáng)有力的政治保障,達(dá)到解決環(huán)境問題的強(qiáng)大后盾力量。對一個國家的發(fā)展而言,大氣環(huán)境問題不僅嚴(yán)重威脅人類的生存環(huán)境,也嚴(yán)重阻礙了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此國家也是大氣環(huán)境問題的最大受害者之一。所以應(yīng)將國家作為解決大氣環(huán)境安全問題的主導(dǎo)者之一,通過將各項標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家法律或政策,強(qiáng)化國家監(jiān)控,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對溫室氣體等污染氣體的排放量進(jìn)行嚴(yán)格把控,從源頭上降低其對大氣環(huán)境的破壞性。此外,國家內(nèi)部還可以架構(gòu)起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導(dǎo)全名參與,提高解決大氣環(huán)境安全問題的全民性。

    3.2國際協(xié)調(diào)、合作性。大氣環(huán)境問題既是國家問題,也是世界問題,大氣環(huán)境安全問題所具有的擴(kuò)散性和多因性,注定其不能單單依靠某一個國家力量就可以解決的,他需要國際社會的共同努力,因此還需積極加強(qiáng)國際間的合作和交流,通過區(qū)域合作或國際合作,將其上升到國家戰(zhàn)略合作的高度,確定區(qū)域的應(yīng)對目標(biāo)和發(fā)展計劃,形成世界性的公約條例,在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各個方面共同協(xié)作,發(fā)展科學(xué)技術(shù)應(yīng)對全球大氣環(huán)境的變化,消除國家發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的壁壘,達(dá)成解決大氣環(huán)境安全問題的共識,形成全方位的架構(gòu)體系,共同積極應(yīng)對大氣環(huán)境安全問題。

    3.3公眾的參與和努力。公眾參與是解決大氣環(huán)境問題的重要途徑。就公民個人而言,少開車、多步行或乘公共交通工具;盡量不買不用私家車,如要使用的話應(yīng)妥為保養(yǎng);汽車采用不含鉛汽油,用省油的方法開車;使用清潔型燃料等等,都可以減少廢氣排放、為維護(hù)大氣環(huán)境安全貢獻(xiàn)力量。因為現(xiàn)在就城市大氣污染而言,絕大多數(shù)是由尾氣排放造成的。

    總之,大氣環(huán)境安全是人類生存的必然條件,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本要素,大氣環(huán)境的破壞已經(jīng)嚴(yán)重影響到人類的生存和社會的可持續(xù)發(fā)展,為了人類的共同發(fā)展,它的安全要靠全人類的共同呵護(hù)。

    參考文獻(xiàn)

    篇10

    環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合

    摘要:環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合的實質(zhì)是個人主義與整體主義之間的范式對話,環(huán)境法與民法二者之間在內(nèi)容上存在著很大的沖突,其原因在于民法所采取的是個人主義范式理論,而環(huán)境法所采取的是整體主義范式理論,因此二者之間自然就會存在著差異性。由于當(dāng)前環(huán)境問題的突出,致使法學(xué)面臨著嚴(yán)峻的考驗,因此實現(xiàn)法學(xué)與民法學(xué)的對話尤為重要,與此同時環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)自身的范式危機(jī)也是構(gòu)成當(dāng)前實現(xiàn)二者對話必要性的深層因素。基于此,本文首先闡述了環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)產(chǎn)生的動因,然后對民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)對話的可能性與必要性進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上研究了民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)對話的目的與功能,再次對民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)對話的內(nèi)容與現(xiàn)狀進(jìn)行了探討,最后為實現(xiàn)環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合與重構(gòu)提出對策,即以“公序良俗原則”為整合與重構(gòu)二者之路。

     

    關(guān)鍵詞:環(huán)境法學(xué);民法學(xué);范式整合;個人主義范式;整體主義范式

    中圖分類號:D922.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1001-828X(2015)005-000-03

    前言:當(dāng)前,環(huán)境法與民法之間的互動性成為了法學(xué)研究界所關(guān)注的一大焦點,民法學(xué)關(guān)注此問題的原因在于當(dāng)前“綠色”民法典的呼聲日益高漲,而環(huán)境法關(guān)注這一問題的原因在于當(dāng)前很多關(guān)于環(huán)境法的基本問題都與此研究相關(guān),而關(guān)于存在爭議性強(qiáng)的問題通過法學(xué)的分析,也會歸結(jié)到這一互動研究上。盡管當(dāng)前關(guān)于此議題的探究已經(jīng)上升到理論層次,但是還是有必要對其進(jìn)行深入的研究,以全面的挖掘其所具有的深層意義,從而為二者之間的對話構(gòu)建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎(chǔ)。

     

    一、環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話產(chǎn)生的動因

    (一)環(huán)境問題的日益突出

    當(dāng)前,隨著環(huán)境問題的日益突出,相關(guān)學(xué)術(shù)界一直為探索解決途徑而努力,加上科學(xué)發(fā)展觀的提出,面對日益復(fù)雜的環(huán)境問題,促使跨學(xué)術(shù)研究更加的活躍。因此,基于社會這股強(qiáng)大的政治氛圍與理論氛圍,環(huán)境法與民法之間對話得以實現(xiàn)。

     

    (二)民法典立法的推波助瀾

    隨著民法典立法進(jìn)程的推進(jìn),民法學(xué)界為了進(jìn)一步捋清環(huán)境問題對民法學(xué)的影響,因而需要與環(huán)境法學(xué)之間建立對話,以順應(yīng)對民法典立法這一項重任所帶來的挑戰(zhàn)。在民法的立法中,關(guān)于物權(quán)法的制定涉及到了自然資源方面的立法問題,關(guān)于侵權(quán)行為的相關(guān)法律的制定又涉及到環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的問題,因此,民法必然會尋求與環(huán)境法實現(xiàn)對話的途徑。

     

    (三)環(huán)境法學(xué)探索者的推波助瀾

    針對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題,如何需找到有效的法律解決途徑成為環(huán)境法學(xué)者當(dāng)前所面臨的一大挑戰(zhàn),而民法中的相關(guān)內(nèi)容正符合了環(huán)境法學(xué)者的需求,因而構(gòu)建二者之間的對話,也成為了環(huán)境法學(xué)解決問題的途徑之一。環(huán)境法以解決環(huán)境問題為先導(dǎo),因而突破傳統(tǒng)的束縛,實現(xiàn)跨專業(yè)研究,而民法又是集諸多部門法于一身的法學(xué)理論“儲備庫”,順利成章的成為環(huán)境法學(xué)者尋求溝通的對象。

     

    二、環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話的可能性與必要性

    (一)環(huán)境法與民法對話的可能性

    1.二者同屬中國的法律系

    環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)共存于中國現(xiàn)行的法律體系內(nèi),是我國法律體系的重要組成部分,基于中國法律體系的構(gòu)成,其立法的本質(zhì)屬性、目的以及意義等在大體上所呈現(xiàn)出的共性特征,因此,環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)之間是以共性為基礎(chǔ)的,因此,實現(xiàn)民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)的對話,只是基于學(xué)科設(shè)置不同而進(jìn)行的分領(lǐng)域研究。

     

    2.二者的歷史淵源

    二者的歷史淵源表現(xiàn)在環(huán)境問題最開始的解決途徑:在我國尚未出臺環(huán)境法時,關(guān)于環(huán)境的相關(guān)法律問題都是通過民法來解決的。因此,從根本上講,環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)有著內(nèi)在的關(guān)系,從某種層面上講,環(huán)境法學(xué)是民法學(xué)的繼承者與進(jìn)化者。而這種關(guān)聯(lián)性就為環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話的實現(xiàn)提供了可能性。但是,民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)之間也存在著沖突,其區(qū)別與獨特屬性使其構(gòu)成了不同的法律學(xué)科,這在當(dāng)前的法學(xué)研究學(xué)科的劃分中也已經(jīng)給予判定。因此,在環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)探討共同理論問題時,需要給予明確的界分。

     

    3.二者之間的沖突的實質(zhì)是選擇

    針對民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)之間的沖突問題,其根源并不屬于正確與否的判定,而僅僅是在二者中的選擇問題。構(gòu)建二者之間的對話的根本在于集合二者的力量以更好的解決當(dāng)前社會環(huán)境問題所帶來的困難與挑戰(zhàn),從而在完善各自的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決環(huán)境問題。因此,在解決問題時所面對的是民法與環(huán)境法,解決時所面臨的是選擇誰的問題,是到底以何種法律手段來確定解決問題方案的抉擇。

     

    (二)環(huán)境法與民法對話的必要性

    二者實現(xiàn)對話的必要性總體來講是為了更好的應(yīng)對當(dāng)前“挑戰(zhàn)與危機(jī)”,其挑戰(zhàn)是來自當(dāng)前社會環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢,而其危機(jī)則是來自于民法學(xué)危機(jī)與環(huán)境法學(xué)危機(jī)。對于其所應(yīng)對的挑戰(zhàn)是實現(xiàn)二者對話的根本動因,而關(guān)于二者所存在的危機(jī)的本質(zhì)為理論研究范式危機(jī)。

     

    1.理論范式概念

    所謂的范式指的是:由從事某一特定學(xué)科研的學(xué)者們在這一領(lǐng)域內(nèi)所達(dá)成的共識以及基本觀點,是一個學(xué)科的共同體在研究準(zhǔn)則、概念體系等方面的某些共同約定[1]。當(dāng)前,在國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于范式的應(yīng)用非常廣泛,因而其內(nèi)涵已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出最初庫恩所賦予的定義,具體來講,當(dāng)前范式所指的是涉及到一個學(xué)術(shù)共同體時,學(xué)者們所構(gòu)建的共有知識假設(shè)、研究模式、研究方法、價值標(biāo)準(zhǔn),還包括了人們理解世界的知識體系。

     

    2.環(huán)境法學(xué)范式危機(jī)

    理論范式概念的誕生來衡量我國法學(xué)理論學(xué)科,能夠充分的反映出當(dāng)前其尚未建立屬于自身的理論研究范式,這就證明了環(huán)境法學(xué)范式危機(jī)的存在。之所以說當(dāng)前中國環(huán)境法學(xué)尚未構(gòu)建自身的理論研究模式,可從以下實例找到原因:蔡守秋教授提出“調(diào)整論”在環(huán)境法學(xué)界引起軒然大波,對整個中國的法學(xué)界的影響也非常大。此理論的提出就充分的證明了中國環(huán)境法學(xué)尚未形成理論范式體系。但是,并不能因為中國環(huán)境法學(xué)尚未建立自身的理論范式,就片面的認(rèn)為中國的環(huán)境法學(xué)就是弱勢學(xué)科,事實上,范式危機(jī)存在于當(dāng)前中國各法律學(xué)科中。3.民法學(xué)范式危機(jī)

     

    中國的民法是繼承于大陸法系司法制度的成果,而大陸法系的民法制度又是以個人主觀觀念為基礎(chǔ)建立的,在20世紀(jì)的私法公法化的呼聲中,此觀念的危機(jī)凸顯,因而,民法由此開展了一系列的修正工作,在其完善的過程中又不斷的承受著來自各新法律部門的挑戰(zhàn),進(jìn)而危機(jī)四伏。中國民法在繼承大陸民法制度的同時,也相應(yīng)的繼承成了大陸民法的理論體系,而這種民法法律體系的繼承,使其陷入被動的地位。因此,如果用理論范式來恒定我國的民法學(xué),在當(dāng)今的改革階段,顯然其所承擔(dān)使命的完成任重而道遠(yuǎn)。但是,不能因為當(dāng)前我國的民法體系的不規(guī)范,就認(rèn)為其要將其作為全部任務(wù)與使命,全身心的致力于此,這并不屬于我國民法學(xué)的主要任務(wù)。因此,作為我國法律全局性的范式危機(jī),只能說明我國的法律還過于“年輕”,只要一定的時間其必將能夠茁壯成長。

     

    4.范式的整合

    實踐作為理論存在的根本,是理論得以存在與發(fā)展的根本動力因素。因此,不管對范式危機(jī)承認(rèn)與否,都應(yīng)該使理論還原于實踐,通過實踐來驗證,并通過實踐來使其“羽翼豐滿”,只有直接的應(yīng)對社會真實問題的挑戰(zhàn),才能促使理論體系的日趨成熟。環(huán)境問題當(dāng)前就是社會中的一大問題與挑戰(zhàn),正是因為環(huán)境問題的存在才成就了環(huán)境法學(xué)的誕生,而同樣是因為環(huán)境問題的日趨加劇,致使法學(xué)“綠化革命”的出現(xiàn),這就充分的顯現(xiàn)出傳統(tǒng)的范式理論無法滿足當(dāng)前的需求,而全新的理論范式正在發(fā)展過程中。因此,構(gòu)建環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話,是理論打破重重危機(jī)并構(gòu)建全新范式理論的最好方式。實現(xiàn)二者之間的對話,能夠使環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對各自的觀念、立場等問題進(jìn)行明確的界定,從而實現(xiàn)二者理論重構(gòu)的目標(biāo),也就是實現(xiàn)環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合與重構(gòu)。

     

    三、環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話的目的與功能

    (一)環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話的目的

    環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話的目的在于:使二者能夠明確界定自身的觀念、價值等,從而實現(xiàn)民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)各自的理論范式的整合與重構(gòu)。

     

    (二)環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話的功能

    民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)對話的功能為:拓展雙方的視野、轉(zhuǎn)換雙方當(dāng)前的傳統(tǒng)思維模式、更新雙方的方法、實現(xiàn)各自價值的重構(gòu)。在二者對話的過程中,各自將原有秉持己見的思想意識進(jìn)行轉(zhuǎn)變,從而更新自身甚是問題的立場與角度,協(xié)調(diào)二者之間的對話,進(jìn)而以對話互動的形式來促進(jìn)各自的發(fā)展與完善。也就是在對話中,環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)實現(xiàn)了換位思考,通過轉(zhuǎn)變自身原有思維來實現(xiàn)對原有未知問題的發(fā)現(xiàn)與解決,從而也就形成了環(huán)境問題上的理論范式重構(gòu)。此外,在實現(xiàn)對話的過程中,能夠有效的實現(xiàn)環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對各自觀念、立場以及價值等的重新認(rèn)識與界定,從而在協(xié)調(diào)二者之間關(guān)系的過程中,也就實現(xiàn)了對環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合。

     

    四、環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)對話的內(nèi)容與現(xiàn)狀

    (一)環(huán)境法學(xué)――以民法力量實現(xiàn)對環(huán)境問題的解決

    環(huán)境法的形成與發(fā)展的理論根源是民法,在最初的環(huán)境法學(xué)中,其所用來解決環(huán)境問題的法律依據(jù)便是民法以及刑法,因此,民法對環(huán)境法的重要影響是不言而喻的。尤其是當(dāng)環(huán)境法面臨著某些環(huán)境難題時,以環(huán)境法的思維方式很難尋找到解決的途徑,而轉(zhuǎn)換到民法上,很多時候會“另有一番天地”,這就是民法學(xué)對環(huán)境學(xué)的影響。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于政府強(qiáng)調(diào)自身的主導(dǎo)作用,因此,促使環(huán)境法也具備了相應(yīng)的行政法特點,因此,其在表現(xiàn)上通常以禁止性的規(guī)定或者強(qiáng)制性的規(guī)范為主,從而使自身局限于其中,因此,“行政主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合”的立法模式成為當(dāng)前中國乃至全世界環(huán)境法立法界的共同呼聲。而其中關(guān)于引進(jìn)市場機(jī)制的觀念,就是在環(huán)境法制度的制定上將民法的思維理念引入,以借助民法學(xué)的個人主義理論來實現(xiàn)環(huán)境法學(xué)理論范式的重構(gòu)。

     

    (二)民法學(xué)――環(huán)境問題給民法以及民法學(xué)理論所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

    環(huán)境問題給民法學(xué)所帶來的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在其理論上的個人主義,而在民法典制制定過程中,“綠色民法典”的呼聲致使此挑戰(zhàn)也成為了民法發(fā)展的機(jī)遇。因此,當(dāng)前加強(qiáng)二者之間的對話,能夠推進(jìn)民法典制定以及民法學(xué)理論構(gòu)建的進(jìn)程。當(dāng)前,民法學(xué)理論已經(jīng)踏上了重構(gòu)之路,只是尚需時間來實現(xiàn)深入研究與匯總。比如民法中關(guān)于物權(quán)法與合同法的理論:當(dāng)前,在民法中關(guān)于物權(quán)法領(lǐng)域,如何實現(xiàn)物權(quán)法理論的生態(tài)化,成為了當(dāng)前民法學(xué)者所關(guān)注的焦點。由于物權(quán)的社會化,致使將公法的支配與公法的義務(wù)融于物權(quán)概念中,從而展現(xiàn)了當(dāng)前物權(quán)對社會群體利益的充分重視。因而,如果以此為思維意識出發(fā)點,就有學(xué)者提出了將環(huán)境保護(hù)融于物權(quán)理論中,從而構(gòu)建生態(tài)物權(quán);也有學(xué)者在研究農(nóng)林牧副漁權(quán)的基礎(chǔ)上,提出準(zhǔn)物權(quán)理論的構(gòu)建思想。在合同法領(lǐng)域中,同樣存在著將合同法生態(tài)化的思想理論,即所謂的“環(huán)境合同”。

     

    五、實現(xiàn)環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)范式整合的途徑――公序良俗原則

    “公序良俗原則”在當(dāng)前民法中占據(jù)著重要的地位,它的功能在于修正并限制“私法自治原則”。當(dāng)前關(guān)于公共安全秩序原則,相關(guān)學(xué)者對其進(jìn)行了總結(jié),大致分為十種,其中關(guān)于“危害國家工序的行為”的原則需要對其進(jìn)行進(jìn)一步的概念解釋。事實上,這一原則的實質(zhì)便是個人主義理論范式接受整體主義范式觀念修正的鏈接,因此,環(huán)境法與民法的關(guān)系也在此“公序良俗”原則中得以體現(xiàn)。為了更好的適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢,民法學(xué)理論也自覺的承擔(dān)起社會化、生態(tài)化的重任,結(jié)合自身理論框架的實際,最大程度的來實現(xiàn)對社會化與生態(tài)化的理論實踐。而當(dāng)社會化與生態(tài)化在民法中發(fā)展到一定程度后,必然會出現(xiàn)民法無法再調(diào)整現(xiàn)象,因此,這也是環(huán)境法學(xué)產(chǎn)生的原因之一,也正是基于以上原因,環(huán)境法等法學(xué)理論從誕生起便以社會法自居,其所注重的是強(qiáng)調(diào)對社會的公益性?;诖?,民法與此類“社會法”之間不但在理論上、還在實際規(guī)范性上存在許多必然的關(guān)聯(lián)性,而且其在調(diào)整的過程中在內(nèi)容上也呈現(xiàn)出一定的承接關(guān)系,也正是基于這一意義,民法學(xué)者梅格庫斯提出了經(jīng)濟(jì)法、勞動法與傳統(tǒng)的商法等是一樣的,都是“特別司法”。先忽視此種斷論的正確與否,其觀點已經(jīng)表明了所謂的“社會法”―環(huán)境法,在內(nèi)容的調(diào)整上與民法存在著必然的聯(lián)系與承接關(guān)系。事實上,將“公序良俗原則”作為民法與“社會法”的內(nèi)容調(diào)解分工上的分界,可以將其視為當(dāng)前法律體系的一種新的思路。

     

    六、總結(jié)

    綜上所述,本文基于民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)的整合進(jìn)行了研究研究探討,從而為二者之間的對話構(gòu)建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎(chǔ)。通過對民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)對話的產(chǎn)生動因、可行性與必要性、目的與功能、內(nèi)容與現(xiàn)狀的探討,提出以“公序良俗原則”為整合與重構(gòu)。

     

    參考文獻(xiàn):

    [1]陳新夏.康德的目的論與“人類中心主義”問題[J].首都師范大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2013,5(01):52-56.

    [2]葉俊榮.環(huán)境問題的制度因應(yīng)―環(huán)境法律與政策[M]北京:中國政法大學(xué)出版社,2014.

    篇11

    隨著教育的不斷改革和發(fā)展,在教育中將實際的社會發(fā)展情況應(yīng)用到教學(xué)工作中是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑之一,環(huán)境問題顯然已經(jīng)成為社會發(fā)展進(jìn)程中的重大挑戰(zhàn),學(xué)生作為未來社會發(fā)展的主力軍,也是解決環(huán)境問題的重要組成部分,因此將環(huán)境教育引用到教學(xué)中是必要的。高中地理的學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛,是學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境知識的重要階段,但是要將環(huán)境教育完全滲透到高中地理教學(xué)中仍舊需要不斷研究。

    一、對環(huán)境教育的基本認(rèn)識

    環(huán)境教育對于教育者來說是一個比較新穎的詞語,環(huán)境所涉及的范圍是非常廣泛的,因此環(huán)境教育所涉及的問題也相當(dāng)?shù)枚?。自環(huán)境問題逐漸受到社會各界的重視以來,關(guān)于環(huán)境教育的研究一直在持續(xù)進(jìn)行,因此,我對環(huán)境教育也有了更深層次的認(rèn)識。環(huán)境教育的主要目的就是讓學(xué)生在整個教學(xué)過程中認(rèn)識到環(huán)境與人類發(fā)展的關(guān)系、實際的環(huán)境問題以及保護(hù)環(huán)境的相關(guān)措施和技術(shù)等。

    環(huán)境教育主要包括三個方面的內(nèi)容,其一是對環(huán)保問題的講解,著重介紹資源的合理利用和保護(hù);其二是人類與環(huán)境之間的關(guān)系,在環(huán)境問題日益嚴(yán)重的今天,環(huán)境污染對人類生活產(chǎn)生的影響以及環(huán)保問題解決的相關(guān)措施;其三是環(huán)境的基礎(chǔ)知識,這里面更多的是理論基礎(chǔ),例如環(huán)境的監(jiān)管和控制以及環(huán)境質(zhì)量的檢測等。

    二、高中地理中滲透和整合環(huán)境教育的主要教學(xué)方法

    高中地理教學(xué)的方法是非常豐富的,要想將環(huán)境教育滲透到高中地理教學(xué)中需要選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,才能保證地理教學(xué)的質(zhì)量,完成環(huán)境教學(xué)的工作。高中地理教學(xué)主要是課堂教學(xué),因此課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識的主要方式。首先,可以利用直接講授的方法,這是傳統(tǒng)的進(jìn)行高中地理教學(xué)方法之一,對教師綜合素質(zhì)的要求是非常高的,在這種方法下學(xué)生可以對環(huán)境知識有更加直觀的了解。其次,將多媒體教學(xué)方式應(yīng)用到教學(xué)過程中也能夠發(fā)揮重要的作用,這種方式可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教師在課堂上放映一些與環(huán)境相關(guān)的視頻,可以讓學(xué)生具體地認(rèn)識到我國的環(huán)境問題,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。最后,可以在課堂上開展一些討論活動,教師與學(xué)生之間以及學(xué)生與學(xué)生之間可以相互學(xué)習(xí),在討論活動過程中可以加深學(xué)生對環(huán)境的理解,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。

    除了理論知識的學(xué)習(xí)外,同樣應(yīng)該為學(xué)生提供實踐學(xué)習(xí)的機(jī)會,這是高中地理學(xué)習(xí)中的重要部分。實驗教學(xué)是比較容易執(zhí)行的一種教學(xué)方法,通過一些地理實驗讓學(xué)生具體看到一些自然災(zāi)害產(chǎn)生的原因或者環(huán)境問題的檢測,這些都可以讓學(xué)生親身感受環(huán)境與人類的聯(lián)系,同樣可以提高學(xué)生的實際操作能力。還可以開展全校性的校園活動,組織學(xué)生清理校園的垃圾,讓學(xué)生樹立保護(hù)環(huán)境的意識;也可以讓學(xué)生獨自走訪周圍的居民,了解周邊地區(qū)的環(huán)境情況,并根據(jù)得出的情況進(jìn)行具體的研究。實踐教學(xué)不僅是將理論知識應(yīng)用到實際中,也是讓學(xué)生切身體會環(huán)境問題的重要方式。

    三、高中地理教學(xué)中環(huán)境教育滲透與整合的策略

    1.充分了解環(huán)境教育,提高教師的專業(yè)水平

    環(huán)保教育對教師來說相對陌生,要將環(huán)保教育滲透到高中地理教學(xué)中,教師必須充分了解環(huán)保教育的內(nèi)涵,因此教師在加強(qiáng)環(huán)保教育的同時,要提高自己的專業(yè)水平。學(xué)校對教師可以展開一些培訓(xùn)活動,通過這些培訓(xùn)教師可以不斷學(xué)習(xí)新的教學(xué)知識,同時教師之間加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)驗的交流可以讓教師共同努力和進(jìn)步,更好地進(jìn)行環(huán)保教育滲透與整合工作。

    2.結(jié)合高中地理教材,加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保教育的學(xué)習(xí)

    環(huán)保教育的滲透與整合是建立在學(xué)習(xí)高中地理知識的基礎(chǔ)上的,因此高中地理教材是不能舍棄的,教師需要將高中地理教材和環(huán)保教育結(jié)合起來,在教學(xué)過程中不僅要讓學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識和環(huán)境知識,而且需要培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識,這樣才能真正實現(xiàn)高中地理學(xué)習(xí)和環(huán)境教育的統(tǒng)一,達(dá)到環(huán)境教育的目的。

    3.充分開展保護(hù)環(huán)境的活動

    開展活動是學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識和環(huán)境知識的重要方法,也是讓學(xué)生真正樹立環(huán)境保護(hù)意識的重要途徑。例如,學(xué)??梢赃M(jìn)行環(huán)境問題的知識講座,讓學(xué)生了解最新的環(huán)境問題動態(tài),切實體會到現(xiàn)如今的環(huán)境問題;另外,組織學(xué)生進(jìn)行戶外實踐活動也是重要的環(huán)節(jié)之一。

    環(huán)境問題是社會發(fā)展過程中急需解決的,也是人類正常生活的保障。將環(huán)保教育滲透到高中地理教學(xué)中是進(jìn)行青少年環(huán)保教育的重要舉措,在未來環(huán)保教育工作中仍舊需要進(jìn)行,也會取得更大的成功。

    參考文獻(xiàn):